社區生活調查報告（精選23篇）

　　在出現了某些事件和情況后，務(wù)必需要展開(kāi)調查，并且最終的調查結果會(huì )寫(xiě)在調查報告中。調查報告怎么寫(xiě)才能避免假大空呢？下面的精彩內容是小編為大家整理的社區生活調查報告（精選23篇），希望對大家有所幫助。

　　社區生活調查報告 1

　　一、調查主題的提出

　　社區服務(wù)與社會(huì )實(shí)踐作為綜合實(shí)踐調查課程的有機組成部分，是學(xué)生進(jìn)行社會(huì )實(shí)踐性學(xué)習、接觸社會(huì )、認識和了解社會(huì )、增強社會(huì )實(shí)踐能力和社會(huì )責任感的重要學(xué)習調查。

　　二、調查的具體目標

　　1、在調查中學(xué)會(huì )關(guān)注自己的生活，關(guān)注身邊的人、關(guān)注身邊的事，做一個(gè)社會(huì )人。

　　2、通過(guò)調查、采訪(fǎng)，知道社區的有關(guān)知識，引發(fā)學(xué)生積極的思考。

　　3、進(jìn)一步學(xué)會(huì )社會(huì )實(shí)踐調查的方法，提高發(fā)現問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，并能撰寫(xiě)社區調查報告。

　　4、學(xué)會(huì )交往與合作，培養動(dòng)手、創(chuàng )新等多方面的能力，促進(jìn)每一個(gè)學(xué)生個(gè)性健康發(fā)展。

　　三、調查的實(shí)施

　　整個(gè)主題調查分三階段實(shí)施：

　　1、調查準備;

　　2、走入社區，實(shí)地調查;

　　3、了解社區現狀發(fā)現存在的問(wèn)題，交流調查結果。

　　4、調查的結果與評價(jià)

　　第一階段：調查準備

　　一、了解什么是社區

　　交流：家住什么小區?小區有什么特點(diǎn)?

　　二、根據住處自由分組，確定調查的地點(diǎn)和內容，設計調查表。

　　第二階段：走入社區，實(shí)地調查

　　目的：了解社區，并對平時(shí)隨處可見(jiàn)，但并未引起注意、關(guān)心及思考的一些地方，進(jìn)行調查、采訪(fǎng)，激發(fā)學(xué)生關(guān)心社區，熱愛(ài)生活的情感，培養學(xué)生動(dòng)手操作能力、觀(guān)察能力、思維能力及團隊精神。

　　一：利用雛鷹假日小隊調查，走入社區，分組分范圍進(jìn)行實(shí)地調查，初步了解社區。組長(cháng)帶領(lǐng)好本組同學(xué)進(jìn)行實(shí)地調查，調查中做好記錄，填寫(xiě)好調查表(可補充調查項目)。

　　二、注意安全，調查完后直接回家。之后，充分發(fā)揮組長(cháng)的作用，放手讓學(xué)生分小組進(jìn)行調查調查(其中一組訪(fǎng)問(wèn)新村社區居委會(huì )主任，其他組分范圍進(jìn)行實(shí)地調查)。

　　三、各組交流調查情況，指導學(xué)生梳理資料，對各組的統計數據進(jìn)行歸總，指導填寫(xiě)“調查報告”。

　　四、搜集資料

　　1、指導學(xué)生上網(wǎng)查資料，收集發(fā)達國家或地區的社區發(fā)展情況。

　　學(xué)生以調查小組為單位在電子備課室里上網(wǎng)瀏覽發(fā)達國家或地區的社區發(fā)展情況。

　　2、比較現實(shí)社區與規范社區，發(fā)現“問(wèn)題”，就這些問(wèn)題展開(kāi)研究。

　　有比較才能發(fā)現問(wèn)題。各小組討論、協(xié)商，根據自己小組最想研究的方面定好研究?jì)热�，制定調查方案。(調查內容包括：環(huán)境、設施、人口、文明建設及治安情況等)

　　第三階段：了解社區現狀發(fā)現存在的問(wèn)題，交流調查結果。

　　交流展示調查內容，全面了解我們的社區，發(fā)現社區存在的問(wèn)題，規劃心中的社區。

　　一、進(jìn)入情境，幫助學(xué)生回憶前段時(shí)間的調查、訪(fǎng)問(wèn)情景。

　　二、交流調查內容匯報方式

　　1、各組匯報展示調查內容，全面了解社區現狀，學(xué)生間相互評價(jià)、提問(wèn)。聽(tīng)匯報的同時(shí)注意做記錄：

　　(1)在交流中全面的了解我們的社區;

　　(2)在交流中學(xué)會(huì )積極的思考。

　　(3)記下匯報小組的名稱(chēng);

　　(4)把你感興趣的'、想了解的問(wèn)題記下來(lái)。

　　教師總結：走出教室一步，就意味著(zhù)對學(xué)科的超越。從各小組的匯報中可以看出學(xué)生收集了大量的資料，匯報形式多樣。到實(shí)地去了解各種公共設施的數量，會(huì )“數步量綠”，采訪(fǎng)社區居委會(huì )主任，訪(fǎng)問(wèn)社區居民等。調查中學(xué)生注意收集數據、收集實(shí)例，獲得了環(huán)境、人口、設施及文明安全等方面的第一手資料。調查調動(dòng)了學(xué)生所有的能量，自然的將語(yǔ)文、數學(xué)、美術(shù)、自然、信息技術(shù)等各個(gè)學(xué)科知識整合起來(lái)，發(fā)展了學(xué)生的實(shí)踐能力與創(chuàng )新精神，體現了綜合實(shí)踐調查的綜合性、自主性和實(shí)踐性。

　　2、用一兩句話(huà)概括對整個(gè)社區的印象。

　　學(xué)生發(fā)言交流，教師梳理、歸整問(wèn)題，：人口多而雜，環(huán)境美，交通便利，治安好，綠地少，設施不全，文化娛樂(lè )場(chǎng)所少。在此，可以看出學(xué)生在調查中學(xué)會(huì )了客觀(guān)看待問(wèn)題。

　　3、師生共同確立后續調查

　　引導學(xué)生“提了這么多好建議，我們可以怎么做?同學(xué)們想一想，小組議一議”，讓問(wèn)題在調查中生成。師生共同確立后續調查：寫(xiě)倡議書(shū)、畫(huà)規劃圖、撰寫(xiě)社區調查報告等。

　　第四階段：調查的結果與評價(jià)

　　注重資料的搜集和整理：由過(guò)去收集資料時(shí)一張紙的簡(jiǎn)單記錄到現在綜合實(shí)踐的表格、訪(fǎng)問(wèn)記錄、調查報告等，學(xué)生在調查中收集、處理、分析、運用信息的能力有了很大提高。

　　社區生活調查報告 2

　　調查目的：了解深圳社區文化建設情況，走向社會(huì )、接觸社會(huì )、了解社會(huì )，培養并提高社會(huì )交往、分析思考、實(shí)踐創(chuàng )新能力。

　　調查形式：深入社區，為社區服務(wù)，與社區人員交談，做調查。

　　調查地點(diǎn)：深圳市文華社區，西坑社區，文錦海渡關(guān)，北斗片區，錦聯(lián)片區調查時(shí)間：20xx年7月14日到7月22日

　　這次社會(huì )實(shí)踐，我們主要是通過(guò)在社區協(xié)助樓長(cháng)選舉來(lái)調查社區文化生活情況。雖然這次社會(huì )實(shí)踐僅僅幾天的時(shí)間,但是我們團隊學(xué)習到了很多東西。我們在社區協(xié)助社區社工出海報、資料宣傳、訪(fǎng)談、服務(wù)孤老等等，同時(shí)還進(jìn)行問(wèn)卷調查，調查如下：本次發(fā)放問(wèn)卷50份，回收45份，有效35份。

　　調查年齡在10-20中有11人，20-30中有8人，30-40中有11人，40-50中有4人，50以上有1人。

　　社區作為構成社會(huì )的基本單元,是現代城市發(fā)展的重要載體和依托。社區是社會(huì )組成的細胞,是社會(huì )穩定的根基。社區文化是指以小區或街道為單位的有組織的區域性、多層次、多形式的橫向網(wǎng)絡(luò )文化調查,社區文化的發(fā)展是城市社區建設的主要內容之一,也是評價(jià)城市文明程度和生活質(zhì)量的重要尺度。深圳屬于一個(gè)移民城市，外國人口、港澳臺及其他城市的外來(lái)人口較多,文明程度和素質(zhì)高低各不相同，所以在各個(gè)方面比較復雜。

　　1)社區普遍重視社區文化的建設，能讓居民感受到社區文化調查的存在，并且達到一定程度的滿(mǎn)意。社區居民普遍在意社區所舉行的各式各樣的文化調查，一旦有空或者符合興趣便會(huì )參與。

　　2)各個(gè)年齡階段都有關(guān)注社區文化調查，只是在參與社區文化調查的時(shí)間上，50歲以上的人群占有優(yōu)勢，而50歲以下的人群因為工作或學(xué)習的原因普遍沒(méi)有更多時(shí)間去參與社區文化調查。

　　3)社區文化設施的投入每年都有增加和添新，滿(mǎn)足社區居民的文化需求。社區文化由多種文化共同構建，如家庭文化、廣場(chǎng)文化、企業(yè)文化、娛樂(lè )文化、校園文化等。在文化建設方面,40%的居民覺(jué)得應該加強娛樂(lè )文化建設工作，23%的居民覺(jué)得應該加強家庭文化或廣場(chǎng)文化建設工作。隨著(zhù)社會(huì )高速發(fā)展，居民生活節奏加快，對于物質(zhì)文化和精神文化的需求也日益漸增，社區文化應以物質(zhì)文明與精神文明并重發(fā)展。經(jīng)調查顯示，大多數人偶爾或極少參加社區文化調查，因為沒(méi)有時(shí)間或調查組織宣傳不力，且他們了解的社區舉辦文化調查的頻率極少，大家也都是抱著(zhù)娛樂(lè )感參加文化調查的，社區舉辦的文化調查對象多為老年人和兒童，所以社區文化建設具很大的重要性：

　　1、在大力提倡提高都市文化品位的宗旨下，社區文化建設已成為社區精神文明建設的重要組成部分，通過(guò)普及提高與組織引導，積極有效地開(kāi)展文化調查，讓社區成員在潛移默化中，寓教于樂(lè )，提高素質(zhì)，陶冶情操；

　　2、通過(guò)各種文化調查來(lái)增加社區居民的認同感和親和力，有利相互了解與溝通，從而增加社區的凝聚力；

　　3、利用資源共享這一優(yōu)勢，通過(guò)文化調查，促進(jìn)社區經(jīng)濟建設，樹(shù)立自身的文化品牌；

　　4、在綜合能力發(fā)展的今天，社區文化通過(guò)求知、求美、求樂(lè )調查，來(lái)提高社區居民的綜合素質(zhì)。社區文化有它潛在的重要的意義。

　　社區文化調查具有形式多樣性、創(chuàng )新性，社區居委會(huì )和社區義工時(shí)常組織開(kāi)展的趣味運動(dòng)會(huì )、書(shū)法繪畫(huà)攝影比賽、棋類(lèi)比賽、露天電影、文藝演出，創(chuàng )建文化調查室等多種社區文化調查，對社區居民有更多的吸引力。同時(shí)重視對社區文化設施的投入和環(huán)境建設；重視城市社區精神風(fēng)貌的建設；重視社區各個(gè)團體組織作用的發(fā)揮；重視城市社區文化建設管理手段的更新，通過(guò)文化調查中心開(kāi)展各種文學(xué)藝術(shù)調查，吸引廣大社區青少年參與，提高他們的寫(xiě)作、繪畫(huà)、音樂(lè )等文化技能，增強他們的自信心和進(jìn)取心。社區圖書(shū)館也為居民的學(xué)習、生活和文化素養的提高帶來(lái)很大的益處。

　　堅持以人為本，大力加強社區文化建設有利于增強城市社區成員的城市社區意識，激勵其共建家園的積極性和創(chuàng )造性；有利于形成良好的城市社區成員的文明交往方式，培養和諧的人際關(guān)系；有利于滿(mǎn)足城市社區成員的`精神文化需求，提高居民群眾的綜合素質(zhì)和文化品位，形成濃厚的城市社會(huì )文化氣氛，以社區文化建設來(lái)促進(jìn)人的全面發(fā)展，也是社區現代化建設的必然要求。深圳市屬于移民城市，人口復雜，所以要建

　　立多元化的社區文化投入機制，并對相關(guān)社區文化項目進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化動(dòng)作，用各種形式鼓勵社會(huì )資金投入社區建設，鼓勵各種民間組織進(jìn)入社區文化建設，成立社區文化發(fā)展資金的監管機構，建立資金募集和投入信用，對各種文化調查進(jìn)行創(chuàng )新，通過(guò)多種渠道加大宣傳，以滿(mǎn)足各個(gè)層面的居民文化需求。調查顯示100%的社區居民都愿意與左鄰右舍認識或來(lái)往，相互串門(mén)，見(jiàn)面打招呼，也愿意參加社區組織的各種社交調查。居委會(huì )為居民提供交流場(chǎng)所，也方便調解鄰里糾紛，搞好社區老年人照料、青少年教育、優(yōu)撫救濟、心理關(guān)愛(ài)等工作，使鄰里關(guān)系更加和諧，社區文化建設管理更方便。

　　通過(guò)此次社會(huì )實(shí)踐調查，我小組粗略了解到深圳社區在社區文化建設方面所做的良好工作,社區的整體也因為社區文化建設的普遍到位而有和諧的氣氛,這種和諧對于社區而言是極其重要的狀態(tài)，也是社會(huì )和諧發(fā)展的必要前提。但在文化大發(fā)展、大繁榮和文化強市建設的大背景下，根據社區實(shí)際，目前文化建設中仍存在著(zhù)一些問(wèn)題：一是社區文化調查室很擁擠，遠遠跟不上社區居民文體調查和文化培訓教育的需要；二是社區沒(méi)有造血功能，社區搞文化建設和文化調查資金沒(méi)有保障；三是社區文化調查在宣傳方面不著(zhù)力，居民參與度較低。

　　當然，除了對于此次社會(huì )實(shí)踐的調查主題的更多的了解之外，我小組每個(gè)成員都在調查的過(guò)程中，對自己的能力有一定程度的鍛煉。我們在協(xié)助社區社工做樓長(cháng)候選人工作時(shí)，也了解社區基本管理，居民基本生活情況及居民對樓長(cháng)的不同看法。有的抱著(zhù)“事不關(guān)己，高高掛起”的態(tài)度，有點(diǎn)則是不“惹禍上身”，避免被抱怨，但也有熱心的居民以一腔熱血自愿參加樓長(cháng)候選人，為社區做貢獻。樓長(cháng)的選舉體現了社區走向民主自治，讓政府對社區的管理由指令式向指導和輔助式轉化，充分發(fā)揮社區業(yè)主自組織的能力，讓社區文化建設更廣泛持久、可持續發(fā)展。

　　社區生活調查報告 3

　　xx社區老齡人口較多。由于人們生活節奏的加快，工作的繁忙，父母與子女共同生調查家庭越來(lái)越少。在這種情況下老年人到底怎么樣安享晚年？面臨困難問(wèn)題怎樣解決？XX年6月25日拱辰街道xx社區青年匯同xx大學(xué)共同開(kāi)展針對“老年人社區生活狀況”調查調查，調查工作人員5人，調查志愿者3人，被訪(fǎng)老年50余人。

　　本次調查數據中最為突出的三個(gè)問(wèn)題：

　　一、老年人的生活質(zhì)量問(wèn)題：老年人的年齡和收入成反比，即年齡越大收入越低，老年人很難與社會(huì )其他成員共同分享經(jīng)濟社會(huì )高速發(fā)展的成果，而日益成為貧困階層。除個(gè)別子女條件特別好的，大多普通老人的月收入都僅僅能維持最基本的日常生活需求，他們收入的低，成為直接影響他們生活質(zhì)量的主因。

　　二、老年人的思念：因為思念不能常來(lái)探望的兒女成了許多老年人的`心病，與年輕人相比，老年人更加渴望親情。盡管老年人的自理能力不強，但不管是獨居，還是與子女合住，老人們大都不愿意請保姆，更想讓子女能抽空多陪陪�！拔镔|(zhì)上的東西我們并不缺，最大的希望就是兒女�；丶铱纯�，不要讓我們孤獨！”

　　三、老年人的出行問(wèn)題：當城市的高樓大廈將人與人徹底阻隔開(kāi)時(shí)，一些年過(guò)七旬的老人也因這高大的建筑，失去了在陽(yáng)光下散步的機會(huì )。因為出行的不便也導致了許多生活必備物品不能及時(shí)填補。

　　針對老年人生活現狀和面臨生活中的種種問(wèn)題，作為社會(huì )工作者、敬老志愿服務(wù)團隊的工作者我們應多方面入手，大力倡導和宣傳共同營(yíng)造愛(ài)老敬老的氛圍。要提倡在廣闊的空間交流，幫助老人走出家門(mén)，加強與年輕人接觸。老齡社會(huì )不僅是人口類(lèi)型轉變的標志，也是社會(huì )、經(jīng)濟、科技、醫療衛生發(fā)展和人民生活水平提高的體現。老年問(wèn)題既是家庭問(wèn)題更是目前的社會(huì )問(wèn)題。我國已步入老齡化社會(huì )，每個(gè)人都面臨著(zhù)自己的老年。除了物質(zhì)上的關(guān)照外，老年人更需要的是感情上的關(guān)注。我們應該都來(lái)關(guān)心、愛(ài)護他們。關(guān)愛(ài)老年人，理解老年人，重視老年人，為他們創(chuàng )造一個(gè)幸福愉快的生活氛圍。

　　社區生活調查報告 4

　　引言

　　隨著(zhù)中國改革開(kāi)放與人們日益提高的生活水平，人們的生活方面發(fā)生了巨大的變化，對此的看法和滿(mǎn)意度也是不同的。同時(shí)，生活在不同環(huán)境的人對生活方式的改變與生活滿(mǎn)意度也是不同的。因此，本文通過(guò)實(shí)地調查問(wèn)卷的方式收集數據，然后進(jìn)行數據整合，數據分析，并結合相關(guān)學(xué)術(shù)理論，著(zhù)實(shí)了解隨著(zhù)生活水平的提高，人們對于新的生活方式的反應與滿(mǎn)意度是如何的，這樣有利于為國家進(jìn)一步的發(fā)展和為人民服務(wù)提供更加有利的和有針對性的意見(jiàn)和建議。

　�。ㄒ唬┱{查背景

　　改革開(kāi)放三十多年來(lái)，我國的經(jīng)濟發(fā)展速度和質(zhì)量是有目共睹的，甚至經(jīng)濟最為發(fā)達的美國都感受到了中國經(jīng)濟為其帶來(lái)的巨大壓力，這說(shuō)明，我國正在向著(zhù)實(shí)現社會(huì )現代化經(jīng)濟建設的最終目標大步前進(jìn)。但是在最近幾年國民幸福指數調查中發(fā)現，國民的幸福感指數和經(jīng)濟發(fā)展速度沒(méi)有成正比，正在急劇的下降。這一調查結果的出現，引起了學(xué)術(shù)界的'廣泛關(guān)注和深思。居民對生活的滿(mǎn)意度決定了我國的發(fā)展程度�，F如今，隨著(zhù)改革開(kāi)放，我國居民生活日益舒適，然而，我國城鎮居民對生活的滿(mǎn)意度卻有所下降，本文針對這一問(wèn)題，進(jìn)行了深度的調查分析。

　�。ǘ�）調查目的

　　當前我國經(jīng)濟上的發(fā)展使人們的整體生活水平有了很大提高，為了了解人們對此的反應如何，是否滿(mǎn)意或適應當前的生活方式變化，故在假期做了這份問(wèn)卷調查并進(jìn)行分析，以便為國家進(jìn)一步發(fā)展和為人民服務(wù)提供更加有利和有針對性的意見(jiàn)和建議。

　�。ㄈ�）調查對象

　　西安市、大同市、固原市、內江市、商洛市、懷化市、葫蘆島市等地進(jìn)行隨機問(wèn)卷調查

　�。ㄋ模┱{查方案的設計

　　采用問(wèn)卷調查的方法，在幾個(gè)市進(jìn)行發(fā)放調查問(wèn)卷和回收，共發(fā)放了600份，回收了500份，以此為基礎進(jìn)行分析。

　�。ㄎ澹┱{查問(wèn)卷

　　略

　　社區生活調查報告 5

　　今年寒假我利用在蘇州作為大學(xué)生義務(wù)教幼兒劍橋少兒英語(yǔ)的機會(huì )，以新升社區為主做了社區少兒文化生活的調查。

　　前言：

　　當今社會(huì )“文化”這個(gè)詞的涵義不斷擴大，其間的意義也越來(lái)越深刻，而且隨著(zhù)房地產(chǎn)業(yè)的火熱和高漲，一個(gè)又一個(gè)新型社區產(chǎn)生的了，而社區文化也成了人們越來(lái)越重視的文化之一，社區文化已成為城市文化發(fā)展的主流。

　　社區文化是城市文明的載體。社區文化建設，是貫徹落實(shí)黨的先進(jìn)文化前進(jìn)方向的必然要求，是加快城市化進(jìn)程的“助推器”，是提升城市競爭力和文化力的重要途徑。社區文化是一定社會(huì )的基層生活文化，特指一定區域內聚居的人群的精神生活現象，表現為社區居民的文娛體育、社會(huì )教育等健康身心、娛樂(lè )身心的文教體衛調查。社區文化建設是美化社區的社會(huì )環(huán)境、展示社區居民精神風(fēng)貌的民心工程，是社區社會(huì )主義精神文明建設的基本內容之一。

　　社區文化是以社區為依托，以文化調查為載體，以宣傳黨的路線(xiàn)、方針、政策為宗旨，以文化教育、知識傳播、娛樂(lè )美育為基本功能，由政府行政主管部門(mén)牽頭組織指導以提高全民政治覺(jué)悟和文化素質(zhì)、推動(dòng)兩個(gè)文明建設為目的的一種群眾性文化形態(tài)。

　　現實(shí)意義：

　　社區少兒文化生活是社區文化建設的重中之重，少兒文化生活對于下一代培養，對于提升社區整體文化，促進(jìn)社區精神文化建設。不僅有傳播一般文化的功能，還肩負著(zhù)形成社區凝聚力、塑造社區乃至一個(gè)城市形象的任務(wù)。社區把愛(ài)國主義教育基地、文化場(chǎng)館、廣場(chǎng)、公園等公共文化設施建設成為傳播先進(jìn)文化、倡導科學(xué)精神的重要陣地，使之成為凝聚人心、融洽感情、豐富生活、陶冶情操的園地，成為社區少兒的感情驛站。努力把先進(jìn)文化這個(gè)“魂”納入文化調查這個(gè)“體”中，營(yíng)造健康向上的文化氛圍，使社區少兒在社區文化中受到春風(fēng)化雨般的教育和熏陶。

　　調查對象的背景：

　　獅山街道新升社區服務(wù)中心概況：

　　一、社區概況

　　新升社區于XX年5月26日正式成立，社區黨組織于XX年1月正式成立，是高新區第一個(gè)規劃成立的社區，也是高新區范圍內第一個(gè)試點(diǎn)成立黨委的社區。社區地處蘇州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區內,其北臨玉山路,西臨珠江路,東臨汾湖路,南臨竹園路,占地總面積約0.46平方公里,新升社區包括新升新苑、世紀花園、顥景天下三個(gè)住宅小區，有148幢樓,5537戶(hù)住戶(hù),居民大約有17800人。社區內有派出所、幼兒園、小學(xué)、工商銀行、農業(yè)銀行、新港物業(yè)管理處和各類(lèi)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等，綠化面積達43%。社區現有專(zhuān)職工作人員6位，平均文化在大專(zhuān)以上，平均年齡為35歲。

　　新升社區居委會(huì )原位于新升新苑商貿樓的三樓，面積總共只有260平方米，居民來(lái)社區辦事及老人來(lái)社區調查非常不方便。社區的用房問(wèn)題引起了上級領(lǐng)導的重視，經(jīng)上級領(lǐng)導的努力爭取下，于今年11月搬入新的居委會(huì )，面積總共約有1400平方米，

　　二、社區機構設置

　　社區網(wǎng)絡(luò )健全，社區黨總支下設四個(gè)黨支部，共有黨員152人，居住在社區的黨員達900多人。居委員下設人民調解委員會(huì )、文化體育委員會(huì )、社會(huì )保障委員會(huì )、綜合治理委員會(huì )及80個(gè)居民小組。另外還有社區科普協(xié)會(huì )、計劃生育協(xié)會(huì )、婦聯(lián)、關(guān)心下一代工作委員會(huì )。居家養老中心等等。

　　三、場(chǎng)地設置

　　新辦公樓分為上下兩層，一樓主要有服務(wù)大廳、圖書(shū)館、主任辦公室、居家養老中心、康復中心、老年調查室、警務(wù)室等。服務(wù)大廳大約260平方米，是社區工作人員的'辦公地點(diǎn)，主要開(kāi)展黨務(wù)工作、社會(huì )保障工作、計劃生育工作等，為居民提供計生服務(wù)、勞動(dòng)保障、退管服務(wù)、醫保服務(wù)、法律咨詢(xún)等服務(wù)，為居民辦理社保補貼、居民醫保、黨員組織關(guān)系轉接手續、失業(yè)人員登記以及辦理《老齡證》、《高齡證》、《殘疾證》、《最低生活保障》、《生育服務(wù)卡》、《獨生子女父母光榮證》、《全國流動(dòng)人口婚育證》、《就業(yè)登記證》、《再就業(yè)優(yōu)惠證》等證件，為廣大居民提供各種便民利民的服務(wù)，是整個(gè)社區的核心。

　　圖書(shū)館是蘇州圖書(shū)館在社區設立的分館，投入5000冊新書(shū)，并定期交換和增添圖書(shū)，向持有蘇州圖書(shū)館有效借閱證的社區讀者免費開(kāi)放，并與蘇州圖書(shū)館的館藏資源實(shí)行統借統還。同時(shí)將“共享工程”豐富的文化信息資源通過(guò)網(wǎng)絡(luò )方式，送到社區居民身邊，使社區居民不僅可以閱讀電子圖書(shū)，查詢(xún)信息;而且可以通過(guò)計算機網(wǎng)絡(luò )觀(guān)看各類(lèi)藝術(shù)表演、專(zhuān)家講座、學(xué)習相關(guān)知識，為廣大社區居民提供了健康快捷、內容豐富的文化信息服務(wù)，進(jìn)一步滿(mǎn)足了居民群眾的精神文化需求。還有為社區的青少年提供了閱覽區域，豐富他們的業(yè)余生活。

　　老年調查室是社區專(zhuān)門(mén)為老年人提供的一個(gè)娛樂(lè )場(chǎng)所，內設5只方桌，老年人可以在調查室喝茶、聊天、談心、下棋，從而使他們走出家門(mén)，融入到社區中來(lái)，豐富他們的老年生活�？祻椭行氖且粋�(gè)社區居民健身的場(chǎng)所，配備了三套健身器材，居民可以鍛煉身體，增強體質(zhì)。居家養老中心主要將為社區居民提供居家養老服務(wù)和家政服務(wù)。

　　二樓主要有多功能廳，黨員調查室、舞蹈房、興趣小組調查室、五位一體，文化中心、檔案室等。多功能廳大約有80平方，主要用于各種的會(huì )議召開(kāi)，各種文化表演調查的開(kāi)展以及評書(shū)專(zhuān)場(chǎng)的演出等調查的開(kāi)展。舞蹈房是社區為時(shí)裝隊、拳操隊、舞劍隊等文化娛樂(lè )團體提供的排練場(chǎng)所，興趣小組調查室是社區為書(shū)畫(huà)社等文化娛樂(lè )團體提供的調查場(chǎng)所。黨員調查室是開(kāi)展黨建工作的場(chǎng)所，主要用于每月的黨員學(xué)習調查，宣傳黨的方針政策，從而提高社區黨員素質(zhì)，增強黨性，使社區黨員更好的發(fā)揮先鋒模范作用，更好地為居民服務(wù)。

　　因此，對于新升社區進(jìn)行的調查很有代表意義。

　　分析調查對象：

　　社區少兒文化建設的主要形式為多樣如：免費培訓班、社區讀書(shū)節、假期社會(huì )實(shí)踐調查、心理咨詢(xún)師開(kāi)展青少年心理咨詢(xún)講座等等。主要以以下幾個(gè)方面開(kāi)展：一、社區老年人調查中心老黨員義務(wù)教兒童書(shū)法工藝評彈等等;二、大學(xué)生志愿服務(wù)和社區相結合，教少兒英語(yǔ)等科目，以多種活潑形式展開(kāi);三、社區內部服務(wù)，如播放電影和少兒圖書(shū)館等等。

　　據在新升社區的調查，百分之九十以上的社區老年人愿意為社區少兒調查免費講課，幫助提升社區文化和精神文明建設。同時(shí)大學(xué)生報名參加社區義務(wù)服務(wù)的也很踴躍，從學(xué)校統計數據顯示，報名人數遠遠超過(guò)需要的人數。而大部分社區的硬件設施還是不斷更新，跟上時(shí)代的發(fā)展。從大學(xué)生義務(wù)服務(wù)教少兒英語(yǔ)口語(yǔ)這一塊來(lái)看，調查開(kāi)始社區報名人數有五六十人，而少兒參加人數有二十多人，參與率百分之六十左右，新生社區少兒總人數來(lái)看這個(gè)數字還是比少的。

　　存在主要問(wèn)題：

　　從調查看，主觀(guān)方面：認識、參與度，客觀(guān)方面：行政管理和經(jīng)費，這幾方面是社區少兒文化建設的三道坎。

　　一、認識和參與度方面：

　　社區居民方面：對于少兒教育方面越來(lái)越為重視，不信任社區，懷疑義務(wù)所含的水分，認為教學(xué)質(zhì)量和學(xué)習氛圍都會(huì )打折扣，而且家教業(yè)的興起也讓家長(cháng)們對一對一教育更為信任，一對多教育卻害怕有問(wèn)題，大學(xué)生教學(xué)經(jīng)驗不足是家長(cháng)的主要擔心。

　　社區管理方面：宣傳難以覆蓋全部，宣傳存在不到位的現象，并不是每家每戶(hù)都知道社區開(kāi)展的各類(lèi)調查，目前，參加社區文化調查的群眾積極性不高，意識不強。認為參不參加社區文化調查對他們來(lái)說(shuō)沒(méi)有影響，他們沒(méi)有認識到自己既是社區文化的創(chuàng )造者、又是社區文化的受益者，也沒(méi)有認識到社區文化的感召力、生命力最終取決于他們的認同感和參與度。因此，據調查，許多城市參加社區文化調查的人數不到四分之一。同時(shí)，學(xué)校組織方面，整個(gè)進(jìn)程中會(huì )出現一些意外狀況，如學(xué)生臨時(shí)有急事替補是個(gè)問(wèn)題，問(wèn)題考慮不夠全面。

　　二、隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的快速發(fā)展，社區內居民和流動(dòng)人口大量增加，這些居民具有來(lái)源廣、成分雜、認同感弱的特點(diǎn)。原有的失地農民雖然住上了商品房，但面對著(zhù)拆遷和職業(yè)變動(dòng)，思想也出現大變動(dòng)。而從事社區管理工作的人員大多雖經(jīng)過(guò)社區工作的專(zhuān)門(mén)培訓，缺乏社會(huì )知識和專(zhuān)業(yè)管理知識，其工作方法多是行政方法。

　　在長(cháng)期計劃經(jīng)濟條件下形成的“單位制”結構的社會(huì )組織形式所造成的體制、機制和思想觀(guān)念，給社區文化建設資源實(shí)施共享設置了重重障礙，使社區文化調查資源未得到有效利用。這主要表現在以下幾個(gè)方面。

　　(一)思想認識不足。在對社區文化建設資源的開(kāi)發(fā)利用把握上，存在著(zhù)重物輕人的思想，對硬件設施的依賴(lài)性大，缺乏對人才資源的研究開(kāi)發(fā)。加之社區成員的責任意識、歸屬意識、參與意識不是很強，因此，對社區文化建設資源的共享缺乏積極的互感互利的態(tài)度，如少兒圖書(shū)館并不是充分利用的。

　　(二)資源開(kāi)發(fā)利用不到位。社區居民和社區工作人員對有形資源重視多，對無(wú)形資產(chǎn)利用少;對現有資源使用多，對潛在資源挖掘少;對自家資源管得多，對盤(pán)活資源協(xié)商少。社區居民更注重自身的資源，對于少兒教育方面更是習慣于親自教育或是聘請家教，亦或是報培訓班等。

　　總結問(wèn)題及解決方法：

　　對于社區少兒教育還有很多發(fā)展空間，可以從多方面給予提高，如以宣傳、教育、培訓為手段，增強社區居民的社區意識和文明意識，增強居民對居委會(huì )的認同感和歸屬感，提高居委會(huì )工作人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。其方法是：

　　一是聘請高校教師為社區居委會(huì )在崗人員提供“充電”機會(huì )，采取培訓、講解和總結交流經(jīng)驗相結合的方式，豐富其管理知識，提高其管理水平。

　　二是大力宣傳，培養居民的社區意識。通過(guò)宣傳欄、布告欄、社區網(wǎng)站向居民公告社區工作狀況，大力宣傳“我為人人，人人為我”以及“社區是我家，建設靠大家”的宗旨。

　　三是為了豐富居民的文化生活充分利用社區閱覽室，增加少兒藏書(shū)并配有專(zhuān)職管理員，鼓勵兒童利用圖書(shū)館。

　　四是組織社區進(jìn)行兒童歌詠比賽、交誼舞調查、健身調查等，多形式多渠道地引導兒童間接觸和交流，增強居民的社區認同感和歸屬感。

　　五、用評估方法，群眾贊成不贊成、愿意不愿意、滿(mǎn)意不滿(mǎn)意為最高評判標準，以群眾的認同感、參與率和滿(mǎn)意度作為評估和諧社區建設的重要指標。評估方式�？梢灾饕�采用實(shí)地考察、查閱資料、問(wèn)卷調查、召開(kāi)座談會(huì )、聽(tīng)取匯報、個(gè)別訪(fǎng)談等形式，了解孩子和家長(cháng)的想法，目標以文明向上、安全健康、生活便利、環(huán)境整潔、民主自治、保障機制、創(chuàng )新等。

　　六、開(kāi)展成果展示和教學(xué)者經(jīng)驗交流會(huì )，相互交流教學(xué)經(jīng)驗，展示教學(xué)成果，讓家長(cháng)了解和信任社區舉辦的調查。同時(shí)家長(cháng)還可以旁聽(tīng)、試聽(tīng)，如果覺(jué)得可以再把孩子送到社區學(xué)習，參加各項調查，也可以豐富孩子生活，拉近親子關(guān)系。

　　經(jīng)費方面，社區只能充分利用社區義務(wù)工作者和黨員老人，同時(shí)和社會(huì )各界義務(wù)工作者包括一些企業(yè)和大學(xué)生，在幫企業(yè)宣傳的時(shí)候也能給大學(xué)生提供時(shí)間機會(huì )。

　　通過(guò)這些方法和措施，和諧社區建設的著(zhù)力點(diǎn)、發(fā)展方向、建設標準和評估標準，豐富社區少兒生活要不斷開(kāi)拓創(chuàng )新，規范、指導、促進(jìn)和諧社區建設工作，使和諧社區建設在科學(xué)、合理的標準指導下穩步扎實(shí)推進(jìn)，為努力構建社會(huì )主義和諧社會(huì )首善之區和實(shí)現和諧社區構想打下堅實(shí)基礎。

　　一次完善的社區調查還有許多工作要做，我做的還是遠遠不夠的，這次實(shí)踐調查讓我鍛煉了自己，提高了綜合分析問(wèn)題的能力，并能深入了解城市社區發(fā)展情況，同時(shí)在教學(xué)方面提升了自己的能力，為以后更好做出貢獻奠定了一定基礎，這次實(shí)踐調查是非常有意義的。

　　社區生活調查報告 6

　　一、前言

　　社區是一個(gè)有著(zhù)共同價(jià)值觀(guān)念的同質(zhì)人口組成的關(guān)系和睦、守望相助、有人情味的社會(huì )關(guān)系和社會(huì )實(shí)體。社區的社區服務(wù)和社區參與是社區建設的兩個(gè)重要方面。我本次調查內容是按照廣義的社區服務(wù)來(lái)理解的，即社區服務(wù)的具體內容包括社區就業(yè)服務(wù)、社區救助服務(wù)、社區衛生服務(wù)、社區安全服務(wù)、社區文化、教育和體育服務(wù)、社區老年服務(wù)、社區環(huán)境服務(wù)及社區商服務(wù)。社區參與是指社區居民自覺(jué)自愿地參加社區各種活動(dòng)或事務(wù)的過(guò)程。作為社區服務(wù)的實(shí)體，居民的參與對于社區的發(fā)展將起到很大的作用。沒(méi)有居民的積極參與，社區服務(wù)就不可能落到實(shí)處。所以現代社區的建設和發(fā)展必須重視居民的參與和民主精神的實(shí)踐。由此看來(lái)社區服務(wù)和社區參與相互聯(lián)系并相互影響，這兩者的關(guān)系必須得到妥善的處理。自20世紀80年代中期至今20多年來(lái)，我國的城市社區服務(wù)取得了相當大的成就。盡管如此，由于我國的社區工作起步較晚，所以城市社區服務(wù)的發(fā)展還存在著(zhù)這樣或那樣的問(wèn)題，與社區居民的實(shí)際需要還有較大距離�，F階段階段我國的社區工作所呈現出的一種局面是：居民曾與度比較低，即使曾與也只是一種被迫參與，缺乏一種積極性，甚至有時(shí)候還會(huì )對社區工作呈現排斥反應。那么究竟是什么影響著(zhù)居民的參與度、居民需要的到底是什么樣的服務(wù)以及以何種方式服務(wù)成為了當前需要迫切弄清楚的問(wèn)題。

　　為了能夠更好地協(xié)調社區服務(wù)和社區參與這兩者之間的關(guān)系，深入了解社區這一組織的服務(wù)工作和居民的參與程度，我進(jìn)行了此次調查。本次調查在友好社區。調查的主要目的是希望可以明確該社區的服務(wù)和參與狀況，從而為該社區提供一些建設性的意見(jiàn)或建議，更好地進(jìn)行社區建設，不斷地滿(mǎn)足社區居民的需求，不斷提高社區居民的生活質(zhì)量，最終使之達成一個(gè)和諧的共同體。

　　二、研究對象及方法：

　　1、調查對象

　　本次調查以友好社區的全體居民及社區工作人員為總體，采取偶遇抽樣來(lái)選擇調查對象。以“不上門(mén)打擾”為原則，選擇在戶(hù)外的本社區居民作為調查對象。以最終的被調查人數作為本次調查的樣本。共有戶(hù)籍人口1524人。住宅戶(hù)2700戶(hù)，其中有商住用戶(hù)418戶(hù)。

　　2、調查方法

　　本次調查采取問(wèn)卷法和結構訪(fǎng)問(wèn)法。被調查居民的抽取及問(wèn)卷的發(fā)放與回收，均深入各小區實(shí)施和完成，全部問(wèn)卷都是被調查者當場(chǎng)填寫(xiě)，當場(chǎng)回收，大部分問(wèn)卷都是一對一完成。實(shí)際發(fā)放問(wèn)卷40份，回收有效問(wèn)卷35份，有效回收率87.5%。

　　三、結果與分析

　　1、居民對社區服務(wù)了解的基本狀況

　　結果表明，總體上，該社區的居民對社區服務(wù)都是知道一些，其次是不知道，知道的占少數。在訪(fǎng)談的.過(guò)程中，我發(fā)現，一些外來(lái)的在友好社區租房子的居民，不知道有社區服務(wù)的不在少數。同時(shí)，這一結果從量的分布上也反映了小區對社區服務(wù)的了解程度。當然，從社區的角度來(lái)說(shuō)，加強宣傳也不失為一個(gè)使居民更了解社區服務(wù)的好方式。

　　2、居民對社區服務(wù)的要求

　　為了進(jìn)一步從質(zhì)的方面分析居民對社區服務(wù)的需求，我對居民最需要社區改善和提供的服務(wù)進(jìn)行了統計。

　　結果表明，46.2%的居民最需要社區提供的是文體娛樂(lè )活動(dòng)場(chǎng)所，其次43.7%的居民希望提供便民服務(wù)。當然，便民服務(wù)不是一種單獨的社區服務(wù)，它貫穿在整個(gè)社區服務(wù)中。其實(shí)，不管對社區管理人員還是對居民來(lái)，社區服務(wù)最首先體現的就是方便居民。在養老服務(wù)方面，63.2%居民最希望社區能夠對老人進(jìn)行定期體檢；在醫療服務(wù)方面，65.2%居民都希望能開(kāi)設社區門(mén)診和社區醫院。同時(shí)，在訪(fǎng)談過(guò)程中，也有居民反映社區應該設置社保藥店；從圖表中可看出，對于日常生活中是否需要社區提供信息，大部分居民都是比較感興趣的。在訪(fǎng)談過(guò)程中，有很多居民反應老人小孩在飯后出來(lái)散步或者聊天乘涼時(shí)，小區內沒(méi)有座椅可供休息，也沒(méi)有地方可供小孩嬉戲，所以希望社區能在小區里放置座椅和一些游玩的設備。

　�。�1）文體娛樂(lè )

　　根據統計結果，原意參加的活動(dòng)是籃球、羽毛球、乒乓球、游泳等體育項目的居民占40.2%。喜歡參加社區演出等文藝性活動(dòng)的居民占13.7%。所喜歡參與太極劍、太極拳等健身活動(dòng)、喜歡參與社區健身設施鍛煉、喜歡社區閱覽室讀書(shū)的人數分別占到總人的8.6%、21.9%、和8.7%.

　　數據表明，社區居民參與活動(dòng)多為遠動(dòng)項目，表明現在的居民更加重視身體健康。但是居民參加參與文藝性活動(dòng)的積極性不高。另外我們也詢(xún)問(wèn)了被調查者，他們希望社區舉辦什么文體活動(dòng)。在各類(lèi)運動(dòng)比賽、社區運動(dòng)會(huì )，讀書(shū)會(huì )、下棋等交流活動(dòng)，開(kāi)展健康、安全、法律等知識講座，社區演出等選項中，位居第一的是各類(lèi)運動(dòng)比賽、社區運動(dòng)會(huì )，有40.2%的居民選擇這一項，不難看出，多數人比較熱愛(ài)運動(dòng)，也很注重鍛煉，重視健康。并結合上面所述的居民最希望社區能改善和提供的是文體娛樂(lè )場(chǎng)所，可以看出，居民們是迫于沒(méi)有活動(dòng)的場(chǎng)所，因此社區應該提供一些相應的基礎設施，并定期組織一些比賽活動(dòng)或是舉辦社區運動(dòng)會(huì )。這樣一來(lái)居民的參與性也會(huì )被激發(fā)，整個(gè)社區的氛圍也會(huì )不斷改善。

　�。�2）教育服務(wù)

　　下圖是有關(guān)居民對于園內開(kāi)辦幼兒園的態(tài)度。有65.8%的居民贊成開(kāi)辦幼兒園，認為這方便了居民，孩子的安全也有保障，家長(cháng)更為放心。只有6.8%的居民認為這會(huì )影響周?chē)�居民的日常生活。社區在幼兒園這個(gè)問(wèn)題上還是應該重新考慮。找出一個(gè)兩全的計策，以切實(shí)解決社區居民的實(shí)際問(wèn)題。

　�。�3）生態(tài)環(huán)境

　　一個(gè)社區的環(huán)境如何很大程度上影響了該社區的形象和品質(zhì)。盡管社區的環(huán)境整治承包給了物業(yè)，但是社區居委會(huì )還是應該重視。當物業(yè)工作失職時(shí)，社區就應該進(jìn)行干預，從而保證居民有一個(gè)良好的生活居住環(huán)境。友好社區的總體環(huán)境不錯，但還是有居民抱怨所住小區的環(huán)境并不理想。在有餐飲商鋪的樓層中的居民抱怨店家已經(jīng)影響了自己的生活，因為一般餐飲商家都是朝九晚五，這使得晚上居民無(wú)法早早入睡早上又很早被吵醒；還有居民反映垃圾沒(méi)有及時(shí)清理，地面垃圾堆積的情況也屢見(jiàn)不鮮。下表是被調查對于社區噪音、煙塵、污水、空氣、垃圾這五方面環(huán)境問(wèn)題的看法。

　　友好社區在環(huán)境方面還是存在一些問(wèn)題。噪音污染較嚴重的比率明顯高于其他四類(lèi)污染，41.8%的居民認為噪音污染正困擾著(zhù)他們�？諝馕廴竞屠�圾污染相對于噪音污染要輕。有31.2%的居民對于社區環(huán)境問(wèn)題比較困擾的是蚊蟲(chóng)滋生，這也是由于社區總體環(huán)境的影響，垃圾堆放、污水淤積等都會(huì )導致蟲(chóng)類(lèi)繁衍滋生。

　　社區生活調查報告 7

　　隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展，城市的人口逐漸增多，城市社區建設快速發(fā)展。但是隨著(zhù)城市外來(lái)人口的增多，社會(huì )成分復雜，人際關(guān)系淡化，鄰居間互幫互助、團結一家的特點(diǎn)減弱，給某些犯罪分子提供了良好的犯罪機會(huì )。在社區治安防范的實(shí)踐中，公安機關(guān)、物業(yè)管理公司、保安服務(wù)公司、社區自治組織、社區內部單位保衛組織、社區治安志愿者等共同構成社區治安防范網(wǎng)絡(luò )。在這張防范網(wǎng)絡(luò )中，公安機關(guān)作為政府公共安全服務(wù)主體，應發(fā)揮專(zhuān)業(yè)防范的主導作用，而其他防范主體也應各盡所能，在公安機關(guān)的組織和協(xié)調下，形成防范合力，共保社區平安。社區治安建設是城市規劃和社區發(fā)展的重要內容，也是開(kāi)展社區建設的基礎和保障。社區治安建設的主要目的是為居民創(chuàng )造安全、和諧的生活環(huán)境；這既是政府的責任，也是全民的生存需求。研究社區防范工作十分必要。

　　一、社區安全管理概述

　�。ㄒ唬┥鐓^防范工作內涵

　　城市社區安全保障已經(jīng)成為衡量城市和諧文明程度的重要標志。一個(gè)城市的文明不僅要通過(guò)深厚的歷史底蘊、發(fā)達的經(jīng)濟和人們高質(zhì)量的生活水平來(lái)體現，更重要的還在于整個(gè)城市人們的文化素質(zhì)和精神面貌，這當中，首當其沖的是安全文化素質(zhì)的提高。在人口流動(dòng)頻繁、網(wǎng)絡(luò )生活發(fā)達、各種異質(zhì)性文化并存的現代都市里，安全保障能減少人們的心理壓力、使人精神放松，能幫助人們減少相互猜測，增加溝通交流的效率�？梢赃@樣說(shuō)，城市的文明依賴(lài)于市民素質(zhì)的提高，而市民素質(zhì)的提高又依賴(lài)于市轄各社區單位基礎安全保障的實(shí)現。城市社區安全保障通過(guò)保證生產(chǎn)、治安、交通、醫療、用水、食品等方面的安全有序，能使城市居民生活在一個(gè)和諧融洽、放心舒暢的良好環(huán)境里。

　�。ǘ�）社區安全管理的重要性

　　社區是構成城市的基本單元，也是城市管理和功能完善的主要載體。國內外發(fā)展的實(shí)踐一再證明，社區安全保障具有十分重要的意義。城市社區安全保障不僅是城市發(fā)展和穩定的前提，而且直接影響著(zhù)城市居民的生活水平和生活質(zhì)量，反映著(zhù)城市發(fā)展的現代化程度和整個(gè)社會(huì )的和諧文明程度。隨著(zhù)科學(xué)發(fā)展觀(guān)貫徹的逐步深入，城市管理及建設中的安全保障問(wèn)題已經(jīng)為各領(lǐng)域專(zhuān)家學(xué)者所關(guān)注，并越來(lái)越多地引起政府管理部門(mén)的高度重視。

　　二、當前社區防范工作存在的幾個(gè)突出問(wèn)題

　�。ㄒ唬┥鐓^防范法制建設嚴重滯后

　　從建設和諧社會(huì )的要求來(lái)看，和諧社區是依法治國、構建和諧社會(huì )的重點(diǎn)之一，而社區法制化建設的理論和實(shí)務(wù)的研究還滯后于社區建設的發(fā)展，落后于法治社會(huì )的發(fā)展，社區的各種關(guān)系難以理順，影響了社區法制建設和社區犯罪防控體系的有效性。居民委員會(huì )與居委會(huì )黨支部、物業(yè)公司、業(yè)主委員會(huì )之間的關(guān)系一直是城市社區管理和建設中的老大難問(wèn)題，也是制約社區法制建設和社區犯罪防范體系建設的瓶頸。

　�。ǘ�）社區群眾防治力量薄弱

　　原來(lái)形成的發(fā)動(dòng)群眾自愿參加的群防群治模式，在經(jīng)濟改革發(fā)展的今天，逐漸弱化、萎縮，而有關(guān)單位和民警沒(méi)有正確對待，僅將其歸咎于“無(wú)錢(qián)難辦事”，工作中存在推卸、畏難情緒，對上門(mén)征收治安聯(lián)防費、做好群眾工作、挖掘資源等需要下苦功、收效慢的長(cháng)期性工作不主動(dòng)、不堅持，導致社區“人防”力量薄弱。

　�。ㄈ�）社區防范機制不健全

　　社區警務(wù)工作在我國處于初創(chuàng )階段，社區民警的配置、社區警務(wù)室的建設、社區警務(wù)工作的全面開(kāi)展與社會(huì )治安綜合治理的目標差距仍然很大，尤其是對社區警務(wù)的理解上還存在著(zhù)偏差，對社區警務(wù)的財政投入明顯不足，社會(huì )參預也不夠，群眾參與維護治安的積極性并未全面調動(dòng)起來(lái)。社區警察多沿襲過(guò)去管片民警的工作方法，對本身角色還不太適應。

　�。ㄋ模┥鐓^防范針對性不足

　　社區民警對維穩信息的收集、對警情信息研判的能力不強，仍存在比較普遍的按老辦法辦事，僅憑個(gè)人印象或個(gè)別群眾的反映情況去斷定社區防范重點(diǎn)，導致防范措施未能及時(shí)調整落實(shí)到最關(guān)鍵的時(shí)間、空間和人物上。

　　三、完善社區防范工作的對策

　�。ㄒ唬┙∪�社區防范工作法律法規

　　1、健全社會(huì )治安法律法規，形成執法保障體系

　　城市社區居民和社區組織依照社區建設的法律、法規，決定和管理社區事務(wù)，既是我國社會(huì )主義民主政治建設的要求，也是發(fā)達國家和地區城市社區建設，特別是依法管理社區的成功經(jīng)驗和做法。加強城市社區法制建設，能夠使社區治安組織有法可依，依法排除他人非法干擾和破壞居民居住安全的行為，能夠使產(chǎn)生的紛爭得到及時(shí)解決，使不和諧的狀態(tài)歸于和諧。

　　2、建立社區治安防范網(wǎng)絡(luò )體系

　　要在街道綜合治理部門(mén)和公安機關(guān)指導下，組織治保委員、社區保安、單位內保力量、社區物業(yè)以及社區志愿者等各種治安力量的作用，共同參與到社區治安防范工作中來(lái)。同時(shí)，強化居民自治組織在社區治安管理中的職責和作用，明確作為居民代表大會(huì )執行機構的居委會(huì )是社區治安體系的主體。

　　社區治安防范工作的主要內容是：積極開(kāi)展法制宣傳、調解糾紛、預防青少年犯罪和幫教等各項工作，指導和幫助社區單位及家庭增強防范意識，健全防范措施，提高防范能力。強化社區治安防范功能，對社會(huì )治安管理來(lái)說(shuō)，具有基礎性的功能，是一項必須要抓好的工作。

　　3、構建社會(huì )治安防控體系

　　公安部負責人表示，力爭用三到四年的時(shí)間，要積極構建四個(gè)網(wǎng)絡(luò )、不斷完善三個(gè)機制、著(zhù)力強化兩項管理，在全國構建起一個(gè)以派出所民警和巡警為骨干，以群防群治力量為補充，以社會(huì )面、社區和內部單位防范為基礎，以可能影響社會(huì )治安的特殊人群、危險物品管理為重點(diǎn)，人、物、時(shí)、空控制相結合，點(diǎn)線(xiàn)面結合，動(dòng)靜結合，人防、物防、技防結合，警民結合的社會(huì )治安防控體系。

　　4、管理與服務(wù)相結合

　　社區的管理工作涉及面廣，要使管理工作及時(shí)到位，達到預防違法犯罪的效果，首先是要制定出一套有效的管理辦法，完善自治管理制度，比如制定社區文明公約，規范居民個(gè)人行為；制定出入憑證制度，凈化社區來(lái)往人員；完善外來(lái)流動(dòng)人口登記管理制度，加強對外來(lái)人員控制；落實(shí)社區出租屋管理，杜絕將房屋出租給有犯罪嫌疑的人，房屋出租必須到物業(yè)站、派出所登記等等。其次是要采集廣泛信息，結合人口普查、戶(hù)口調查和情況詢(xún)查，建立綜合信息網(wǎng)絡(luò )，將外來(lái)暫住人口納入管理，做到不是控，不漏管。

　　在搞好社區的管理職能的同時(shí)，我們也要加強社區的服務(wù)職能，促進(jìn)了新型人際關(guān)系的形式，改變原來(lái)的'社區特有的疏遠冷淡的鄰里人際關(guān)系的特點(diǎn)，從而使社區居民感到生活環(huán)境的安全和人際關(guān)系的溫暖，形成團結的一個(gè)整體，因而在必然減少犯罪分子作案的可能性的同時(shí)，維護了人與人之間的一種心連心的傳統美德。

　�。ǘ�）提高社區治安防范的認識

　　開(kāi)展社區的宣傳教育，通過(guò)教育來(lái)提高居民素質(zhì)，消除產(chǎn)生犯罪的主觀(guān)條件，提高預防犯罪的意識和積極性。首先是思想、道德教育，使居民了解目前治安狀況及預防犯罪與本身利益的關(guān)系，樹(shù)立共同創(chuàng )建美好家園的集體主義思想，凈化社會(huì )環(huán)境，預防犯罪。其次是文化知識教育，通過(guò)對社區居民進(jìn)行基礎文化知識、法制知識和科學(xué)知識的教育，提高文化水平和法律意識，使社區居民自覺(jué)守法并懂得怎樣運用法律武器保護自己，打擊和預防犯罪。

　　此外，我們還要加強社區人民調解工作，健全民間調解組織，發(fā)現矛盾，積極做深入細致的思想工作，從而化解矛盾，平息糾紛，防止事態(tài)的惡化，預防民事糾紛轉化為嚴重的刑事案件。

　�。ㄈ�）構筑科學(xué)有效社區防范工作機制

　　以政府為主導，就是要加強主管部門(mén)領(lǐng)導的責任感和使命感，使其在有關(guān)社區項目的立項審批、規劃安排等方面從快、從簡(jiǎn)予以辦理，并將安全社區建設作為全面建設小康社會(huì )和城市可持續發(fā)展能力建設的重要組成部分和主要考量目標之一。同時(shí)，政府為主導的社區還有利于引進(jìn)和吸收國內外先進(jìn)的安全社區建設理論與技術(shù)方法，組織和參加國內外安全社區建設和傷害預防交流活動(dòng)。以社區為主體，就是要讓社區全體居民參與進(jìn)來(lái)，通過(guò)監督、親自貢獻、諫言獻策等多種形式，使社區經(jīng)濟、文化、衛生、環(huán)境等不同方面都有整體提高和改善，確保社區安全保障的有效實(shí)現。

　　要進(jìn)一步部署和推進(jìn)社會(huì )治安防控體系建設，全面落實(shí)社會(huì )治安綜合治理的各項措施�！按蚍澜Y合、預防為主”是黨中央在全面總結社會(huì )治安綜合治理工作經(jīng)驗的基礎上提出的重要方針。這一方針的提出和實(shí)施，無(wú)疑具有深遠的現實(shí)意義。近年來(lái)，各地在堅持嚴厲打擊嚴重刑事犯罪的同時(shí)，也將社會(huì )治安防范工作納入議事日程，并創(chuàng )造了大量的行之有效的經(jīng)驗和做法。事實(shí)說(shuō)明，開(kāi)展“嚴打”斗爭與搞好社會(huì )治安防范是并行不悖、相輔相成的，只有在開(kāi)展好“嚴打”斗爭的同時(shí)，不失時(shí)機地強化社會(huì )治安防范，做到“打防結合、預防為主”和專(zhuān)群結合、齊抓共管，才能夠真正而持久地保持社會(huì )穩定。

　�。ㄋ模┘訌娚鐓^治安隊伍建設

　　在新形勢下，針對公安民警與人民群眾關(guān)系的現狀，我們強調公安民警要帶著(zhù)感情做好群眾工作，這是實(shí)踐黨的根本宗旨、堅持黨的群眾觀(guān)點(diǎn)的具體體現。社會(huì )實(shí)踐的大量事實(shí)說(shuō)明，是否樹(shù)立了正確的群眾觀(guān)點(diǎn)，對人民群眾有沒(méi)有感情，決定著(zhù)公安民警的工作目標、工作態(tài)度、工作作風(fēng)和工作方法。要做人民群眾擁護的公安民警，就必須全心全意為人民服務(wù)，特別是作為窗口行業(yè)的人民警察，不僅直接面對群眾，而且決策直接關(guān)系群眾切身利益，只有樹(shù)立了群眾觀(guān)點(diǎn)，一切以群眾利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，公安隊伍的立身之本才能更扎實(shí)，才能真正受到群眾的擁護。

　�。ㄎ澹┘訌娚鐓^防范基礎建設

　　社區要正常穩定地發(fā)展，首要的標準是安全，治安搞不好，群眾就沒(méi)有安全感，因而其他任何建設都無(wú)從談起，所以我們必須以治安為突破口，加上提高居民文化素質(zhì)，搞好小區基礎設施建設，才能將社區搞好。在社區加快警務(wù)室建立，建立警務(wù)室不僅維護了社區內部治安秩序，而且也加強了外部巡查，控制了周邊環(huán)境和社區的各個(gè)社會(huì )層面，從而保障社區內外良好的治安秩序。

　　第二，加強社區巡邏隊伍建設，加強社區內部巡邏。確保社區內的打擊和防范違法犯罪活動(dòng)在力度、時(shí)間和空間上有絕對的優(yōu)勢。充分發(fā)揮物業(yè)站、家委會(huì )的作用，在社區中舉辦居民學(xué)校，不斷對居民進(jìn)行社會(huì )公德、職業(yè)道德和家庭美德為主要內容的文明意識教育；開(kāi)展群眾性文化娛樂(lè )活動(dòng)和群眾志愿者活動(dòng)等，使廣大居民自覺(jué)維護社會(huì )秩序和社會(huì )環(huán)境。

　　加大社區安全保障的資金投入，一方面確保社區安全工作人員有可觀(guān)的收入，從而使他們能全身心地投入護衛工作；另一方面，更重要的是可以安裝和更新社區安全監測、預防設備，比如目前的遠紅外周邊報警系統、電視攝像監控系統、電子巡更系統和門(mén)禁對講系統等。從而最終實(shí)現技防、物防和人防的緊密結合與相互促進(jìn)。

　　四、結論

　　隨著(zhù)我國經(jīng)濟體制和政治體制改革的逐漸深入，社區在人們的生活中扮演著(zhù)越來(lái)越重要的地位，逐漸成為人們生活的基本場(chǎng)所，社會(huì )的矛盾和犯罪率也隨之向社區蔓延，其中社區犯罪就是社會(huì )犯罪的主要形式之一，社區犯罪已成為影響居民生活穩定的重大因素。怎樣防控社區犯罪，已經(jīng)成為現代社會(huì )治安和建設和諧社會(huì )的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題，加強社區法制化建設、建立健全有效的社區犯罪防控體系提上了社區基層行政管理的日程；開(kāi)展社區安全管理的研究和實(shí)踐具有重要意義。

　　社區生活調查報告 8

　　社區根據的部署，我們從20xx年xx月xx日至xx日，對本設區的資金管理情況進(jìn)行了調查�，F將調查的主要情況、存在的主要問(wèn)題及我們的主要建議報告如下：

　　一、資金管理的現狀

　　1、保障社區工作經(jīng)費，奠定社區工作物質(zhì)基礎。自年以來(lái)，我社區建設工作經(jīng)費按xx萬(wàn)元/千戶(hù)的標準，由（市、或縣）財政局按比例及時(shí)足額撥給。據統計，年度（市、或縣）財政共安排撥付社區建設工作經(jīng)費xx萬(wàn)元，街道部分由街道財力配套撥付或者以房租收入抵充。同時(shí)，根據實(shí)際情況，（市、或縣）民政局對無(wú)物業(yè)管理社區和社區規模較大、人員構成復雜、社區管理難度大的社區給予經(jīng)費補助，用于社區專(zhuān)職社區工作者的工作補貼和社區管理補助。

　　2、落實(shí)社區專(zhuān)項資金，推進(jìn)社區工作全面發(fā)展。據統計，（市、或縣）有關(guān)職能部門(mén)年度撥入各街道和社區的各類(lèi)“費隨事轉”專(zhuān)項經(jīng)費有多xx萬(wàn)元，主要是（市、或縣）財政福利彩票公益金安排居家養老及社區設施補助、企退人員社會(huì )化管理以及社區準物業(yè)管理等經(jīng)費。年度（市、或縣）財政安排社區公益性崗位補貼經(jīng)費xx萬(wàn)元，社區衛生服務(wù)經(jīng)費xx萬(wàn)元，社區救助室經(jīng)費xx萬(wàn)元。同時(shí)，為老小區整治及背街小巷的改造投入了大量的資金。這些專(zhuān)項資金有效緩解了社區人力、資金的壓力。

　　3、“居賬街審”，建立社區財務(wù)新模式。目前我區城市社區普遍實(shí)行社區財務(wù)由街道代為管理的管理模式，各街道建立會(huì )計服務(wù)站，統一核算管理社區建設和管理經(jīng)費，會(huì )計服務(wù)站人員配備到位，會(huì )計核算日趨規范，在保障社區資金安全性、規范性的同時(shí)也減輕了社區的工作負擔�！熬淤~街審”模式已得到普遍認可。

　　二、資金管理方面存在的主要問(wèn)題

　　1、社區建設財政支出缺乏計劃性。對社區建設財政資金的使用缺乏系統詳細的預算，造成資金申請審批環(huán)節缺少合理的參考依據以控制社區建設財政資金有序合理支出。審計中發(fā)現，對社區建設中經(jīng)常發(fā)現的衛生、治安、居委會(huì )建設等基礎性支出缺乏計劃性，社區建設財政支出一般采取隨支隨報的方式，這種支出方式比較散漫，不利于資金的統籌和調配，難以保證資金使用的效率和效果。

　　2、社區建設財政資金管理方式粗放。社區建設財政資金使用缺少明確的費用列支范圍和標準。資金使用未做到專(zhuān)人管理，專(zhuān)帳核算。很多地方未對社區建設這一投入方向繁雜的資金流向做細分，會(huì )計科目一般只設置一級科目或幾個(gè)籠統的二級科目，不利于社區建設資金的細化管理和效益控制。

　　3、社區建設財政資金投入社區建設存在“小、散、亂”的現象。分析社區建設財政資金支出結構，會(huì )發(fā)現資金使用具有支出金額瑣碎，缺少社區建設的導向性支出的特點(diǎn)，這往往是因為地方政府部門(mén)對社區建設缺乏有針對性、適合本地區實(shí)際情況的社區建設規劃造成的。社區事務(wù)是一項繁雜細致的工作，工作中頭緒多，突發(fā)事件多，但是，社區建設資金使用應根據社區建設長(cháng)期的規劃，在這些散亂瑣碎的事務(wù)中突出社區建設的重點(diǎn)，引導社區健康有序發(fā)展，為建設特色和諧社區服務(wù)。

　　4、社區建設財政資金投入方向不均衡。社區建設財政資金管理未設定各資金流向支出的最高和最低限額以平衡各個(gè)投入方向的資金。社區建設財政支出對弱勢群體的投入普遍較低，特別是面向老年人、殘疾人、優(yōu)撫對象等社會(huì )弱勢群體提供的服務(wù)支出比例較低，而這些方面卻是社區居民關(guān)注度、需求度較高的方面，也是推進(jìn)和諧社區建設工作的重中之重。

　　5、社區建設財政支出透明度不高。社區建設財政資金作為一項“民生”資金，其使用效益關(guān)系到社區居民的生存和生活環(huán)境。而該項資金使用普遍缺乏資金服務(wù)對象--社區居民的參與和監督，缺少對資金使用后的跟蹤考核和社會(huì )效益評價(jià)程序。

　　三、加強社區資金管理的主要建議

　　1、進(jìn)一步明確各級管理職責，完善社區建設資金管理體制。按照“兩級政府、三級管理”的城市管理體制，理順（市、或縣）與社區、街道、職能部門(mén)之間的關(guān)系，建立精簡(jiǎn)、統一、高效的管理模式，進(jìn)一步明確各層級和條塊的管理職責，協(xié)調條塊關(guān)系，劃清管理權限。（市、或縣）和街道的管理目標和任務(wù)應各有側重，轉變把社區作為部門(mén)工作延伸的思想觀(guān)念，保證社區管理的正常運作。要以改革的思路積極探索社區發(fā)展之路，通過(guò)財政支持、社會(huì )共建、“費隨事轉”、有償服務(wù)等多元化渠道籌集社區資金，加大資金投入和保障力度。

　　2、建立健全社區建設財政資金管理制度。明確資金使用的要求和標準，加強使用社區建設財政資金的計劃性和預算性，使其有計劃按步驟支出，細化社區建設的`資金流向和金額上下限額標準，嚴格資金審批程序，以便整合社區資源，細化資金管理和效益控制。

　　3、社區建設財政資金使用應堅持“突出重點(diǎn)又兼顧均衡”的原則。根據社區工作的總體設想和長(cháng)期規劃，以尊重人、方便人、為社區居民服務(wù)為根本出發(fā)點(diǎn)，集中有限資金投向社區重點(diǎn)工作，以發(fā)揮財政資金的導向作用和輻射作用；同時(shí)，又要兼顧均衡，平衡各方向的支出，滿(mǎn)足社區居民物質(zhì)和精神得不同需要，以利于社區的和諧發(fā)展。

　　4、強化對弱勢群體的幫扶。設立為弱勢群體幫扶在社區建設財政支出中的達標標準，提高為社區居民服務(wù)水平，使弱勢群體更多地享受到政府給予的種種實(shí)惠，使有限的財政資金在和諧社區建設中發(fā)揮更大的社會(huì )效益。

　　5、建議采取三項措施，推進(jìn)和諧社區工作。

　　一是在社區居民中開(kāi)辦“百姓論壇”，來(lái)尋求社區事務(wù)的解決辦法，了解群眾的真實(shí)需求，討論社區建設的長(cháng)期規劃和資金投向，對社區工作接受群眾的監督；

　　二是建立“社區事務(wù)討論會(huì )制度”，側重解決政府部門(mén)和社區的溝通問(wèn)題，以面對面交流的形式，就社區居民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題舉行討論會(huì )，為政府部門(mén)和普通市民搭建平等交流的平臺，將居民意見(jiàn)作為政府決策的參考依據；

　　三是實(shí)行社區建設工作公示制度，接受群眾的監督，通過(guò)公示了解群眾對社區工作的滿(mǎn)意度，為今后的工作提供借鑒。通過(guò)這三項措施，努力解決社區居民最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題，調動(dòng)社區居民參與社區建設的積極性，融洽政府和社區居民的關(guān)系，為建設文明和諧的社區服務(wù)。

　　6、進(jìn)一步加強社區財務(wù)管理，切實(shí)做到財務(wù)公開(kāi)。近年來(lái)，社區資產(chǎn)量增長(cháng)幅度較大，社區工作人員的配置也趨于年輕化、知識化，其基本素質(zhì)和管理能力大大提高。因此，在提高社區自治能力的同時(shí)，應健全與完善社區財務(wù)管理。要加強對社工的財經(jīng)知識培訓，引導社工增強預算管理意識，科學(xué)合理編制預算。要充分尊重社區居民的知情權，讓廣大社區居民參與社區事務(wù)，加大社區財務(wù)公開(kāi)的力度，財務(wù)公開(kāi)的內容應重點(diǎn)關(guān)注社區資金使用的方向和效果、社區創(chuàng )收的使用和管理等情況。

　　社區生活調查報告 9

　　居強社區建設是新形勢下，堅持黨的群眾路線(xiàn)，做好群眾工作和加強基層政權建設的重要內容，通過(guò)加強社區建設，充分發(fā)揮社區居委會(huì )和群眾的力量，不斷提高為群眾服務(wù)水平和城市管理水平，提高社區居民素質(zhì)和文明程度，加強社會(huì )治安綜合治理，保證群眾安居樂(lè )業(yè)，促進(jìn)社會(huì )穩定和發(fā)展。當前，社區建設工作已逐步走上正規和完善，并受到各級黨政領(lǐng)導的重視和社會(huì )各界的關(guān)注。為摸清富陽(yáng)市社區建設工作的現狀，提出加強社區建設的意見(jiàn)和建議，我局對富陽(yáng)市社區建設情況進(jìn)行調研、先后召開(kāi)了有分管局長(cháng)，社會(huì )事務(wù)科、富春街道和社區居委會(huì )干部等參加的座談會(huì )三次，到部分社區進(jìn)行實(shí)地調查，并赴蕭山、桐廬等縣(區)考察學(xué)習�，F將情況報告如下：

　　一、富陽(yáng)市社區建設概況

　　我市社區建設實(shí)行體制改革以后，社區建設和管理工作得了規范發(fā)展和完善，組織機構、管理人員、基本設施已逐步到位。據統計，全市共有社區23個(gè)，其中：富春街道19個(gè)，新登鎮4個(gè)；社區轄區總人員146529人，總戶(hù)數52111戶(hù)；社區轄區地域總面積：12.9平方公里；社區專(zhuān)職工作人員151人，其中政府機關(guān)、街道下派專(zhuān)職干部19名社區辦公服務(wù)用房面積4589平方米，其中自有辦公用房的社區13個(gè)，面積2879平方米，辦公用房租賃的社區10個(gè)，租用面積1710平方米。全市23個(gè)社區全部成立了社區黨總支，加強了黨在社區建設工作中的領(lǐng)導。

　　二、富陽(yáng)市社區建設的成效

　　隨著(zhù)社區建設工作的逐步推進(jìn)，社區是我家，建設靠大家已經(jīng)被廣大市民所認識，支持和參與社區建設工作的氛圍已逐步形成，通過(guò)全市各方面的共同努力，我市的社區建設工作取得了較大成效。

　　1、確立社區的定位，合理調整劃分社區

　　20xx年秋月居民區為富陽(yáng)市社區建設試點(diǎn)單位以后，我市的社區建設工作已逐步走上規范發(fā)展軌道。20xx年開(kāi)始，我市全面推開(kāi)社區體制調整工作，按照管轄區域與戶(hù)數適當、界線(xiàn)明確、區域相對集中封閉，資源配置相對合理，功能相對齊全的原則，科學(xué)合理調整居民區，調整后的居民區名稱(chēng)改為社區，居委會(huì )改稱(chēng)社區居委會(huì )。富春街道撤銷(xiāo)了原18個(gè)居民區，調整和新組建19個(gè)社區居委會(huì )，新登鎮撤銷(xiāo)了原8個(gè)居民區，調整組建為4個(gè)社區居委會(huì )。目前全市共有23個(gè)社區居委會(huì )。

　　2、加強社區工作者隊伍建設

　　社區體制調整后，根據社區工作者年輕化，專(zhuān)業(yè)化，知識化要求，對社區工作者實(shí)行公開(kāi)招聘。堅持“公開(kāi)、公正、公平、擇優(yōu)”原則，面向社會(huì )開(kāi)展招聘社區工作者活動(dòng)，科學(xué)合理設計筆試，面試，考察，體檢等工作步驟。富春街道分三次從報名的近1200名應試者中招聘74名，向春江街道臨江村，富源村，東洲街道江嶺村，場(chǎng)口鎮聯(lián)群村定向招聘3名充實(shí)社區工作者隊伍；新登鎮從報名的近80余名應試者中招聘15名。使我市社區工作者平均年齡，文化結構得到了根本性改善。社區工作者除招聘外還通過(guò)原居委會(huì )留用部分和職能部門(mén)、街道機關(guān)下派部分的途徑，增強社區隊伍質(zhì)量，全市專(zhuān)職社區工作者隊伍人數達到151名。市民政局組織社區工作者參加省市黨校業(yè)務(wù)培訓，落實(shí)社區老同志開(kāi)展傳，幫，帶活動(dòng)，促進(jìn)社區工作者盡快提高素質(zhì)，進(jìn)入角色。在新招聘的社區工作者中通過(guò)選舉進(jìn)入社區班子100余名，其中有14人當選主任，24人當選副主任。富春街道專(zhuān)門(mén)成立力量強大的社區建設服務(wù)中心科室，專(zhuān)職承辦社區建設工作。今年初，街道辦為進(jìn)一步加強社區工作，在其內部新設立了7個(gè)科室，強化其工作職能。新登鎮也專(zhuān)門(mén)成立了街道社區工作站，壯大了我市社區建設組織力量。

　　3、建立社區黨建組織。

　　根據當前社區黨建工作要求，提升社區黨組織設置標準，全市23個(gè)社區全部設立了社區黨總支，以黨員居住區域或行業(yè)等為特征設立黨支部和黨小組，分層開(kāi)展活動(dòng)，加強黨員教育管理，發(fā)揮黨建在社區建設中的龍頭作用。在市委支持下，由職能部門(mén)，街道機關(guān)下派18名經(jīng)驗豐富，工作能力較強的業(yè)務(wù)骨干到社區擔任黨支書(shū)記，并依照規范程序和法律要求，召開(kāi)社區黨員大會(huì )，依法選舉產(chǎn)生黨總支。配優(yōu)配強了社區的領(lǐng)導力量。為全面推進(jìn)社區建設奠定了堅強的組織基礎。

　　4、建立了社區建設的財力保證機制。

　　奎幾年來(lái)，我市社區建設工作正在不斷完善和加強，各項工作已全面走上正規。市委市政府對社區建設財力上給予了大力投入，富委[20xx]18號《中共富陽(yáng)市委、富陽(yáng)市政府關(guān)于推進(jìn)城市社區建設的實(shí)施意見(jiàn)》中，明確了社區年工作經(jīng)費，每百戶(hù)不少于6500元，并逐年遞增定額撥付，社區工作者月工資不低于500元。去年社區工作經(jīng)費按每百戶(hù)6500元實(shí)際撥付260萬(wàn)元，今年遞增到按每百戶(hù)7000元，實(shí)際撥付280萬(wàn)元�；�本保證了社區建設工作順利開(kāi)展。

　　5、建立社區共建機制，推動(dòng)社區建設工作發(fā)展。

　　在市四套班子領(lǐng)導牽頭下，我市機關(guān)企事業(yè)單位為富春街道19個(gè)社區建立了社區共建常年結對機制，為社區建設共同出謀策劃，取得了較大成效。為充分挖掘社區資源，加大對社區建設投入力度，爭取共建單位出資，轄區單位籌資，社會(huì )捐資等方法，興辦了一大批社會(huì )公益性設施，形成社區建設多元投入的格局。今年各社區共募集非建設性資金72萬(wàn)元，建設性共建資金130萬(wàn)元，創(chuàng )辦了許多社區公益事業(yè)，也彌補了社區建設經(jīng)費的不足。后周社區募集資金23萬(wàn)元，牽頭改造了興達路一段多年來(lái)未解決的道路，方便學(xué)生，居民出行。金橋鹿山等社區一年來(lái)募集共建資金20余萬(wàn)元，集中用于環(huán)境改造，配置文體設施。莧浦社區自籌資金20多萬(wàn)元。在居委會(huì )原址上建造了一幢240平方米的辦公服務(wù)用房，各社區還綜合利用社區內各種資源，實(shí)行設施共建，資源共享。富陽(yáng)市電信局，富春街道金橋村分別被評為杭州市級社區共建先進(jìn)單位，秋月社區、春暉社區被授予省徑示范社區，鸛山社區、秋月社區被評為杭州市級特色社區。

　　三、社區建設中存在的問(wèn)題和原因

　　我們在總結被實(shí)踐證明行之有效的工作經(jīng)驗和工作成績(jì)的同時(shí)，必須清楚地看到存在的問(wèn)題和有待完善的地方，以更好地指導和推進(jìn)今后的社區建設工作。

　　1、社區硬件設施有待進(jìn)一步改善。

　　硬件設施主要是指辦公用房和服務(wù)活動(dòng)用房。我市現有23個(gè)社區(包括新登鎮4個(gè))，其中：基本符合辦公服務(wù)用房標準的只有2個(gè)社區(秋月社區、虎山社區)；雖自有辦公服務(wù)用房但達不到標準用房的有11個(gè)社區；無(wú)辦公服務(wù)用房(臨時(shí)租用)的有10個(gè)社區。

　　原老居民區合并組建的社區用房存在以下幾點(diǎn)不良特點(diǎn)：

　　一是辦公用房面積��；

　　二是分布在多處不集中；

　　三是部分社區辦公地點(diǎn)環(huán)境差；

　　四是部分社區辦公用房屬臨時(shí)建筑。新登鎮東安社區和惠來(lái)社區辦公地點(diǎn)還租用在異地，對社區的管理和居民辦事帶來(lái)很大難度。對新建社區配套用房，富委[20xx]18號《富陽(yáng)市委市政府關(guān)于推進(jìn)城市社區建設的實(shí)施意見(jiàn)》已明確新建居民區的社區用房由開(kāi)發(fā)商建設，按每百戶(hù)30平方米的標準配備或按相應市場(chǎng)聚貨幣補償。但到現在還沒(méi)有具體落實(shí)到位。

　　2、社區費隨事轉問(wèn)題有待于解決。

　　社區成立以來(lái)，社區居委會(huì )在面向社區服務(wù)的同時(shí)有關(guān)職能部門(mén)把大量的工作任務(wù)下到社區，實(shí)行了重心下移職能下延，而部門(mén)工作任務(wù)進(jìn)社區后，卻沒(méi)有按“費隨事轉、權隨責走”原則來(lái)開(kāi)展工作，把工作或活動(dòng)所需經(jīng)費轉移到社區，給社區帶來(lái)很多困難和矛盾，如有的部門(mén)搞一些調查工作只發(fā)一張表，要社區按戶(hù)數復印分發(fā)；有的部門(mén)下達工作任務(wù)時(shí)，還需社區制作畫(huà)版、臺帳、購置服裝等；有的部門(mén)利用行政壓力迫使社區訂閱部門(mén)發(fā)行的報刊，最多的社區每年要花3000余元訂閱費。上述問(wèn)題的存在，促使社區干部應付事務(wù)，設法開(kāi)辟籌集財源，對真正應承擔的社區建設等工作卻無(wú)法投入精力，財力。

　　3、社區工作者待遇有待提高。

　　日前，我市社區工作者(委員)月工資為520元，加上平時(shí)發(fā)放各種福利，補貼，年收入在11000元左右，周邊縣(市區)社區工作者工資福利待遇近況是，蕭山區社區工作者月基本工資775元，加上平時(shí)計發(fā)的社利補貼等，年收入在17000元以上；余杭區社區工作者月基本工資700元，加上平時(shí)計發(fā)的福利補貼等年收入在16000元以上，臨安市社區工作者月工資700元年均收入18000元左右；桐廬縣社區工作者月工資700元，年均收入在11000元以上。根據富陽(yáng)市職工年均收入情況和周邊縣的情況參考對比，我市社區工作者的工資福利待遇確實(shí)偏低，在一定程度上影響我市社區工作者的工作積極性，應需適當提高其待遇。

　　4、“城中村”與社區建設和管理已不相適應。

　　我市城區19個(gè)社區轄區內有8個(gè)行政村(城東、城西、虎山、后周、金橋、東山、巨利、鹿山)，這些村的部分土地已被國家所征用，村民已基本無(wú)土地可耕作，成為城市村民。行政村的管理政策和村民的生活有別于社區的管理和社區居民，使城市社區建設與“城中村”在管理上即無(wú)法分割又無(wú)法銜接的狀態(tài)。如城東村村民居住精為分散，現分布在盤(pán)龍山，鑊子山，城東，鸛山，后亭子，虎山等六個(gè)社區，他們的衛生環(huán)境治安、教育、物業(yè)等工作社區無(wú)從管理，影響城市社區建設健康有序發(fā)展。

　　根據上述問(wèn)題分析，其原因主要有幾個(gè)方面：

　　一是我市社區建設工作起步較慢，還是處在初級階段，社區建設和管理工作都在探索和實(shí)踐過(guò)程中，有待于進(jìn)一步在探索中實(shí)踐，實(shí)踐中發(fā)展，發(fā)展中完善。

　　二是有關(guān)職能部門(mén)對社區建設工作支持和配合力度不大。

　　三是社區工作經(jīng)費明顯短缺，政府在財力上支持社區建設工作力度不大

　　。四是社區居委會(huì )職責不夠明確，導致有些社區工作不明，任務(wù)不清，打混仗。

　　四、進(jìn)一步加強社區建設的建議。

　　1、加強社區設施建設，構建社區建設網(wǎng)絡(luò )體系。

　　社區設施是社區建設的重要陣地和物質(zhì)保證。社區設施要立足于挖潛力和新建，雙管齊下，注重網(wǎng)絡(luò )體系建設。社區內黨政機關(guān)，企事業(yè)單位的'服務(wù)設施和項目，有條件的都要逐步免費或低償向社區開(kāi)放，提高社區資源的共享利用率。要逐步創(chuàng )造條件在社區建立有一定檔次特色的社區建設中心，并利用現代科技和通訊手段聯(lián)網(wǎng)運作，構建社區建設網(wǎng)絡(luò )體系。

　　要逐步解決社區辦公服務(wù)用房。首先要根據社區劃分的情況，按照浙委[20xx]80號和富委[20xx]18文件精神，制訂社區辦公服務(wù)用房(通過(guò)置換、調劑、購買(mǎi)興建等方式)解決方案，報市委，市政府批準后予以實(shí)施。其次，建議成立市委辦市政府辦牽頭由建設局、民政局、財政局、國土資源局、富春街道、新登鎮等單位組成的工作組，根據具體實(shí)施方案，結合社區實(shí)際和配備標準，逐一落實(shí)社區辦公服務(wù)用房。對新建小區配套用房要按照富委[20xx]18號文件規定，“新建居民區的社區用房由開(kāi)發(fā)商建設，按每百戶(hù)30平方米的標準配置或按相應市場(chǎng)聚貨幣補償”，并且要與新建小區開(kāi)發(fā)同步設計、同步建設、同步投入使用，確立街道或社區建設職能部門(mén)參與規劃初審，竣工驗收的方式給予真正落實(shí)到位。

　　2、加大投入，確保社區建設健康運轉。

　　要以改革的思路積極探索，通過(guò)財政支持、社會(huì )贊助、費隨事轉、有償服務(wù)等多元化渠道籌措社區建設資金；加大投入力度。市政府在建立社區建設財力保證機制的基礎上，對社區建設的基礎設施正常工作經(jīng)費、工作人員工資福利待遇等要以政策性指導與實(shí)際投入相結合。

　　建議制定出臺幾個(gè)政策性文件：

　　一是出臺一個(gè)富陽(yáng)市組織機構工作任務(wù)評比考核進(jìn)社區申報準入制度意見(jiàn)，明確政府工作早報準入制的宗旨任務(wù)以及費隨事轉，權隨責走原則等。

　　二是出臺一個(gè)關(guān)于進(jìn)一步規范富陽(yáng)市城市社區居委會(huì )工作人員工資福利待遇的文件，可以建立社區工作人員職務(wù)等級工資制度，設立崗位津貼執行社會(huì )保障制度完善獎勵政策等，調動(dòng)社區工作者工作積極性，促進(jìn)社區建設順利發(fā)展。

　　3、推進(jìn)社區體制改革，加大撤村建社區工作力度。

　　“城中村”的存在就是城市社區建設管理體制沒(méi)有理順的一種表現。它影響著(zhù)社區建設的規范管理和規劃發(fā)展的落實(shí)，當前我市深化社區體制改革和推進(jìn)農村新型社區建設，開(kāi)展撤村建社區時(shí)機已經(jīng)成熟，建議對城中村實(shí)行撤村建社區的體制改革工作，可以以城東村為試點(diǎn)單位開(kāi)始展開(kāi)，通過(guò)實(shí)踐總結撤村建社區工作的試點(diǎn)經(jīng)驗，從而在城西村、虎山村、后周村、鹿山村等行政村予以全面展開(kāi)，要成立市政府牽頭，由相關(guān)職能部門(mén)組成的指導工作組，具體指導落實(shí)，并制定有關(guān)優(yōu)惠政策和落實(shí)措施，推進(jìn)撤村建社區工作的圓滿(mǎn)成功。

　　社區生活調查報告 10

　　一、前言

　　隨著(zhù)城市建設的發(fā)展，城市住宅小區日益成為城市居民集中居住和生活的基本社會(huì )單元。在這個(gè)社會(huì )單元中，它是居民自治管理和社區管理作為補充的基本特征。社區自治管理的質(zhì)量不僅關(guān)系到每一個(gè)家庭的切身利益，也關(guān)系到社區居民主人翁意識、社會(huì )意識和民主意識的建立和培養。與公民社會(huì )作為社會(huì )發(fā)展規律和方向的基本特征，公民組織的發(fā)展和完善是衡量一個(gè)城市發(fā)展與否的極其重要的標準。從這個(gè)意義上說(shuō)，社區自治管理的地位和能力不僅關(guān)系到社會(huì )的和諧穩定，還關(guān)系到城市發(fā)展水平和政治文明建設。作為第一好區，該區不僅是中國最早開(kāi)展社區建設的城區之一，也是社區建設最有效的城區之一。因此，我們應該更多地從社區的角度關(guān)注這些基本的社會(huì )治理問(wèn)題。

　　但目前，我國城市社區的自治管理還相當不完善，突出表現在以下幾個(gè)方面：

　�。�1）業(yè)主大會(huì )缺乏組織機制。就地區而言，幾乎沒(méi)有地區召開(kāi)過(guò)真正的業(yè)主大會(huì )，也沒(méi)有規范的書(shū)面業(yè)主大會(huì )。

　�。�2）業(yè)主委員會(huì )工作機制和組織能力欠缺。目前，絕大多數社區業(yè)主委員會(huì )形同虛設，無(wú)法正常開(kāi)展工作和履行職責。

　�。�3）作為業(yè)主大會(huì )的執行機構和業(yè)主利益的代表和維護者，在選舉和發(fā)起組織的過(guò)程中存在明顯的不公平和不合理，使業(yè)主不信任業(yè)主委員會(huì )，使業(yè)主委員會(huì )難以有效開(kāi)展工作。

　�。�4）涉及業(yè)主切身利益的收費和賬戶(hù)管理問(wèn)題不透明、不公開(kāi)，缺乏有效的業(yè)主監督體系。

　�。�5）業(yè)主對自治管理缺乏熱情和信心，加劇了業(yè)主的分散局面，意見(jiàn)難以統一、不統一、不配合，使業(yè)主自治實(shí)際上處于一種懸置狀態(tài)。

　　這些問(wèn)題的普遍存在使得社區的管理水平長(cháng)期徘徊在低水平，業(yè)主的合法權益得不到有效保障，業(yè)主參與社會(huì )的積極性受到傷害，不滿(mǎn)情緒日益高漲，不僅造成了社區自治管理中的各種矛盾，也造成了社區公共設施、公共場(chǎng)所和綠地的非法占用、轉換和破壞，導致社區的環(huán)境、形象和質(zhì)量指標嚴重下降。

　　二、問(wèn)題的原因

　　目前城市建設速度快，新建住宅小區多，新建住宅小區的設計和規劃要求相對較高，公共配套設施、公共場(chǎng)所、綠地等要求相對完善。同時(shí)，小區內的公共安全和防盜、公共設施和公共場(chǎng)所的使用、擺攤經(jīng)營(yíng)等安全管理問(wèn)題也普遍受到小區居民的重視和關(guān)注，直接涉及到小區業(yè)主的切身利益。這些都對社區管理提出了更高的要求，使得社區管理成為我國社會(huì )管理尤其是城市管理的基本內容。社區管理的水平和地位已經(jīng)成為城市發(fā)展水平和城市管理水平的重要標志。

　　縱觀(guān)自治管理不完善，嚴重影響社區和諧穩定的問(wèn)題，原因如下：

　�。ㄒ唬┕芾硭悸飞�，在社區自治管理的關(guān)系上，有一個(gè)強調以物業(yè)管理企業(yè)為核心，業(yè)主自治管理機制為輔助的問(wèn)題

　　首先，在住房私有化后，從傳統的住房管理理念向專(zhuān)業(yè)化、企業(yè)化、服務(wù)型的物業(yè)管理模式發(fā)展的過(guò)程中，人們并沒(méi)有完全改變物業(yè)現狀；管理&rdquo現代物業(yè)管理理念是傳統房屋管理模式的延續。因此，在社區自治管理的模式設計中，物業(yè)管理被有意無(wú)意地凸顯出來(lái)。

　　其次，在實(shí)踐中，由于社區業(yè)主相對松散陌生，業(yè)主大會(huì )召集機制不完善，業(yè)主委員會(huì )工作機制和職責不明確，業(yè)主大會(huì )和業(yè)主委員會(huì )難以發(fā)揮積極有效的作用�，F實(shí)中，業(yè)主委員會(huì )的主要職能是與物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)管理合同，一旦簽訂物業(yè)管理合同，物業(yè)管理企業(yè)就成為社區管理的中心和主人。由于業(yè)主大會(huì )難以召開(kāi)，業(yè)主委員會(huì )自身地位和組織機制松散，成員多為兼職和義務(wù)工作者，難以發(fā)揮其有效作用。相反，物業(yè)管理公司往往利用其完善的公司法人組織行為和復雜的背景，自覺(jué)或不自覺(jué)地改變其受雇于業(yè)主、為業(yè)主服務(wù)的法律本質(zhì)，反而成為業(yè)主的管理者。

　　第三，在業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)發(fā)生糾紛的情況下，相關(guān)政府部門(mén)和司法部門(mén)也更關(guān)心維護物業(yè)管理服務(wù)的連續性，很少從尊重業(yè)主意愿和維護業(yè)主選擇性的角度考慮問(wèn)題。

　�。ǘ�）業(yè)主委員會(huì )的選舉和產(chǎn)生機制嚴重不合理和不規范

　　業(yè)主委員會(huì )的出現不僅體現了對業(yè)主基本權利的尊重和保障，也直接決定了業(yè)主委員會(huì )能否真正代表業(yè)主的根本利益，在維護業(yè)主權益的過(guò)程中發(fā)揮作用。目前，業(yè)主委員會(huì )的產(chǎn)生機制要么由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司組織，要么由物業(yè)管理企業(yè)組織。因為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司和物業(yè)管理公司之間存在著(zhù)特殊的利益關(guān)系，所以物業(yè)管理公司和業(yè)主之間的關(guān)系是選擇和被選擇的關(guān)系之一。因此，這兩種選舉業(yè)主委員會(huì )的方式很難真正將物業(yè)管理公司的利益與業(yè)主的權利分開(kāi)，也很難保證其公正性和合理性。

　　現行選舉模式下產(chǎn)生的業(yè)主委員會(huì )不僅難以獲得大多數業(yè)主的信任，而且使大多數業(yè)主對選舉產(chǎn)生的業(yè)主委員會(huì )的做法逐漸失去信心，這是大多數業(yè)主在業(yè)主委員會(huì )選舉中參與率低的重要原因。調查顯示，社區80%以上的居民對業(yè)主委員會(huì )沒(méi)有信心，80%以上的業(yè)主對業(yè)主委員會(huì )選舉不熱心，不能認真對待。

　　這種情況也導致了業(yè)主在社區中對維護自身切身利益的高度重視，對維護自身利益的組織的不信任，以及對利益代表組織的`無(wú)奈選擇之間的社會(huì )矛盾。同時(shí)也使得社區業(yè)主對社區公共管理事務(wù)和公共利益維護的社會(huì )意識越來(lái)越弱，個(gè)人主義上升得不合適。在調查中，絕大多數業(yè)主對社區公共事務(wù)和公共財產(chǎn)的管理采取不關(guān)心自己、高高掛起的態(tài)度，而當涉及到個(gè)人利益時(shí)，他們已經(jīng)關(guān)心自己、高高躍起。甚至是目前很多小區普遍存在的車(chē)輛被劃傷、被砸的現象，都是因為這個(gè)矛盾造成的。物業(yè)管理公司為了增加收費，利用很多公共場(chǎng)所甚至綠地進(jìn)行停車(chē)，但有些業(yè)主不能有效表達意見(jiàn)，卻又不甘心，于是采取類(lèi)似的措施來(lái)緩解不滿(mǎn)。

　�。ㄈ�）社區管理的自主性與社區管理脫節

　　目前，住宅物業(yè)管理的理念基本上是建立在以產(chǎn)權為核心的法制建設基礎上，而忽視了住宅自主管理的社會(huì )性及其在政治文明建設中的意義。在這種思路下，小區業(yè)主大會(huì )和業(yè)主委員會(huì )的產(chǎn)生和工作機制的實(shí)踐也是建立在以房產(chǎn)為核心的工作機制之上，其工作指導單位屬于房產(chǎn)管理部門(mén)。物業(yè)管理企業(yè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)也由房地產(chǎn)管理行政主管部門(mén)管理。這種管理方式一方面存在著(zhù)業(yè)主難以對物業(yè)管理企業(yè)形成有效制衡的弊端；另一方面，也使得社區自治的管理模式逐漸脫離了其合理的社會(huì )要求。

　　事實(shí)上，從社區管理的角度來(lái)看，它本身包含了最基本的社會(huì )管理，包括對人和事的管理。然而，目前社區的自治管理和社會(huì )管理脫節。社區管理作為社會(huì )管理的重要組成部分，不能介入其中，也不能在其中發(fā)揮積極作用。然而，住宅物業(yè)自我管理的弊端是松散和非常規的，但它們不能得到最接近住宅管理的社區管理的支持和幫助。因此，社區的自治管理長(cháng)期處于松弛、低效和薄弱的狀態(tài)，不能有效發(fā)揮其在自治管理中應有的作用，也不能充分調動(dòng)廣大業(yè)主參與社區自治管理的積極性和責任感，難以通過(guò)有效的工作機制和法律渠道解決許多問(wèn)題。

　　在調查中，不僅絕大多數居民迫切希望社區組織能夠在住宅物業(yè)自治管理中發(fā)揮作用，支持和引導住宅物業(yè)自治管理，從而有效改變住宅物業(yè)業(yè)主自治組織的名義存在和組織的弱勢狀態(tài)，而且社區組織普遍認為，社區組織對住宅物業(yè)自主管理的引導和支持不僅有助于社區工作的發(fā)展，而且能更好地發(fā)揮住宅物業(yè)業(yè)主的自主管理作用。

　　三、建議

　�。ㄒ唬┪飿I(yè)管理企業(yè)和業(yè)主自治管理應當根據不同機構的指導和管理進(jìn)行調整。物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主的關(guān)系是一種服務(wù)和服務(wù)。這種法律關(guān)系的性質(zhì)決定了代表全體業(yè)主利益的業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )和物業(yè)管理企業(yè)事實(shí)上具有相反的利益。因此，只有當物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)主自治工作的指導和管理機關(guān)屬于不同的行政主體時(shí)，才能在維護各自利益的前提下，有效調整和促進(jìn)物業(yè)管理企業(yè)、業(yè)主大會(huì )和業(yè)主委員會(huì )之間正常平等的工作關(guān)系。事實(shí)上，根據《物業(yè)管理條例》，業(yè)主自治工作的指導和管理者可以是市房地產(chǎn)行政主管部門(mén)，也可以是市街道辦事處。因此，為了有效解決當前社區自治管理中存在的問(wèn)題，社區自治管理應由當前的房地產(chǎn)行政主管部門(mén)牽頭，并盡快調整為由街道辦事處或其委托的社區進(jìn)行指導和管理。

　�。ǘ�）盡快實(shí)行住宅物業(yè)自治管理與社區管理有效結合的管理模式，建立社區指導和支持下的業(yè)主委員會(huì )選舉制度。

　　隨著(zhù)社區工作的全面推進(jìn)，該區已成為全國社區建設成效最好的社區之一。在進(jìn)一步建設更高層次和諧社區的工作中，提升社區自治管理水平、改善管理現狀，無(wú)疑應該成為加強社區建設的重要工作內容，也是建設小康社區體系的必由之路。在街道委托的社區指導和支持下建立社區業(yè)主委員會(huì )選舉制度，不僅可以使社區自治管理得到有效、有力、便捷的工作指導，而且可以強化業(yè)主委員會(huì )的工作職能，將社區自治管理與社區管理有機結合，充分發(fā)揮社區工作的作用，在社區工作中取得更好的效果。

　�。ㄈ�）探索建立社區業(yè)主委托代理管理制度。

　　目前，由于業(yè)主委員會(huì )大多是從事相關(guān)工作的兼職人員，業(yè)主委員會(huì )的工作機制難以保證，業(yè)主委員會(huì )及其成員的責任難以落實(shí)，往往導致業(yè)主委員會(huì )效率低下，維護全體業(yè)主權益的能力薄弱，對物業(yè)管理企業(yè)的制衡力量薄弱。因此，從維護廣大業(yè)主權益、增強業(yè)主主人翁意識和社會(huì )管理的角度出發(fā)，探索建立社區業(yè)主大會(huì )或業(yè)主委員會(huì )委托律師事務(wù)所等專(zhuān)業(yè)法律服務(wù)機構作為業(yè)主大會(huì )或業(yè)主委員會(huì )代理人的制度是可能的。專(zhuān)業(yè)法律服務(wù)機構代理制度的建立，將充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)法律服務(wù)機構的專(zhuān)業(yè)性、組織性和法律服務(wù)優(yōu)勢，有效代表和反映業(yè)主、業(yè)主大會(huì )或者業(yè)主委員會(huì )的意愿。

　　社區生活調查報告 11

　　調查地點(diǎn)：

　　荊門(mén)市龍泉街道辦管理下的三個(gè)社區：千佛洞社區、土門(mén)巷社區、南門(mén)社區。

　　調查對象：

　　子女處于讀書(shū)階段的家長(cháng)

　　年齡在12到18周歲且正在接受教育的青少年

　　調查內容：

　　本次調查旨在對城市社區青少年的思想教育問(wèn)題進(jìn)行調查，調查的內容分為兩個(gè)方面：

　　1、家長(cháng)對子女的教育。主要是家長(cháng)對子女在生活和學(xué)習中的要求，以及父母對子女的期望。

　　2、處于學(xué)習階段的青少年在學(xué)習和生活中所表現出來(lái)的一些思想問(wèn)題。

　　調查的目的：

　　一方面我們是想通過(guò)本次調查來(lái)了解當今城市社區的父母是怎樣教育和引導自己子女的學(xué)習和生活，以及在這個(gè)引導過(guò)程中出現了哪些問(wèn)題。另一方面，我們想得出城市社區青少年在學(xué)習和生活中表現的問(wèn)題，為家長(cháng)正確教育引導子女提供一個(gè)參考，在這兩個(gè)方面的基礎上，我們的調查還希望能加強父母與子女之間的相互了解，讓父母能夠正確科學(xué)的教育子女，從而保證青少年能夠在一個(gè)良好的家庭環(huán)境下健康成長(cháng)。

　　調查方式：

　　本次調查我們采取隨機抽樣的問(wèn)卷調查，現場(chǎng)收集問(wèn)卷，同時(shí)進(jìn)行訪(fǎng)談來(lái)收取資料的。

　　我們通過(guò)對土門(mén)巷，千佛洞社區和和南門(mén)社區的47位家長(cháng)和45位青少年的調查，我們發(fā)現有31.8%父母對自己的子女要求非常嚴格，40%的家長(cháng)缺乏同孩子所在學(xué)校老師的交流，而有76%的家長(cháng)在孩子的學(xué)習上最為注重，31%的家長(cháng)很少同孩子談心，在這31%的家長(cháng)中即使同孩子談心也是要看自己的心情。另外經(jīng)常跟孩子談心的89%是以孩子的學(xué)習為談心的主要話(huà)題，95.3%對孩子的成績(jì)很關(guān)注。同時(shí)在我們的調查中仍有20.9%的家長(cháng)對“棍棒”教育表示贊同。面對以上的壓力青少年的表現又是怎樣的呢？有46.8%的青少年認為命運對自己不公平，70.7%的青少年認為人生就是一場(chǎng)競爭，適者生存，優(yōu)勝劣汰，而在學(xué)習和生活中他們也表現出了不少問(wèn)題，針對青少年的家庭教育，以及青少年思想所呈現出來(lái)的問(wèn)題很值得我們進(jìn)行探討和研究。

　　調查中的現狀：

　�。ㄒ唬┘彝�對青少年的教育卻表現出的問(wèn)題：

　　家庭是青少年成長(cháng)的一個(gè)重要的場(chǎng)所，家庭教育對青少年健康成長(cháng)起著(zhù)至關(guān)重要的作用，壞的習慣會(huì )被耳濡目染，而好的方面需要的是潛移默化，需要的是動(dòng)之以情，曉之以理，需要的是溝通、了解、理解。但在我們的調查中，家庭對青少年的教育卻表現出了不少問(wèn)題。

　　首先是家庭對自己子女的學(xué)習成績(jì)的過(guò)度關(guān)注，這些數據在前面我們已經(jīng)提到，其次是有些父母與子女之間缺乏交流，而經(jīng)常交流的還是以孩子的學(xué)習為主要內容，這就造成了父母對子女的不了解；同時(shí)父母也缺乏同學(xué)校的積極溝通，調查顯示40%的家長(cháng)缺乏同孩子所在學(xué)校的溝通，學(xué)校是孩子成長(cháng)的另一個(gè)重要環(huán)境，同學(xué)校的溝通是父母了解子女的另一個(gè)重要渠道；另外就是中國一貫的“棍棒”教育還占據不小的地位，在我們的調查中有超過(guò)1/5這種教育方法表示贊同，這種不合理的教育方法對孩子的健康成長(cháng)是十分不利的。不過(guò)不管父母怎樣對待自己的子女，但這都是他們愛(ài)的一種表達方式，他們的最終落腳點(diǎn)還是為了孩子，只不過(guò)有時(shí)采取了不合理的方法罷了。在調查中我們還了解到95.2%的父母希望自己的孩子能考上大學(xué)，繼續深造，將來(lái)能找個(gè)好工作。

　�。ǘ�）青少年自身又呈現了哪些現狀呢？通過(guò)我們的調查可以歸納為以下幾點(diǎn)：

　　1、由于我們的調查對象是處于學(xué)習階段的青少年，首先第一點(diǎn)就是他們對待學(xué)習的態(tài)度。從調查中我們看到只有25.5%的青少年會(huì )在沒(méi)有老師、家長(cháng)的監督下學(xué)習，57.5%的青少年有時(shí)會(huì )主動(dòng)學(xué)習，17%的青少年很少甚至從不主動(dòng)學(xué)習，可以看出青少年的主動(dòng)性還是很欠缺的。難道是外界的壓力還不夠嗎？不，21.7%的青少年在學(xué)習上有時(shí)會(huì )感到力不從心，面對如此的壓力，為何還需要家長(cháng)的監督和老師的嚴管呢？伴隨壓力的到來(lái)又出現了另外一個(gè)問(wèn)題。調查顯示，65.9%的青少年有時(shí)認為讀書(shū)沒(méi)意思，想自己出去找個(gè)工作闖一闖的想法，這也許就是不少青少年的'離家出走的一個(gè)前奏吧！這就是壓力帶來(lái)的效應，可以說(shuō)12-18歲正是接受教育的黃金階段，他們的心應該是專(zhuān)心的學(xué)習，好為自己將來(lái)能適應這個(gè)社會(huì )打下扎實(shí)的基礎。

　　2、在生活上青少年所表現出來(lái)的狀況又是怎樣的呢？調查中，有35.6%的青少年放學(xué)回家后經(jīng)常喜歡一個(gè)人待著(zhù)做自己的事，38.3%的有時(shí)會(huì )這樣，這種現象反映了青少年的孤僻，這需要家長(cháng)和學(xué)校的積極引導，加深對他們的了解。另外僅有23.4%的青少年會(huì )對別人講自己的困難和不愉快的事（在這23.4%上的人中有91.7%的是女生，說(shuō)明女生更懂的釋放自己的壓力，不過(guò)也許也是有男女本質(zhì)的性格決定的吧�。�，45.7%的人有時(shí)會(huì )對別人講述自己的困難和不愉快的事，從另一方面也反映他們的自我封閉。在調查中我們還發(fā)現，有59.6%的青少年很少甚至從不會(huì )為求得和睦相處而放棄自己的意見(jiàn)來(lái)附和大家，一方面反映他們的任性；另一方面我們也要看到現在青少年能夠堅持己見(jiàn)，敢于表達自己的意見(jiàn)，在調查中，有69%的青少年會(huì )積極參加表現自己能力和價(jià)值的事。雖然如此，但是面對有一定困難、意義重大的工作時(shí)，40.4%的青少年選擇了逃避，這也說(shuō)明了不少青少年對于真正意義上的表現自己還是缺乏一定認識的。

　　調查結果的思考和分析

　　1、家庭教育出現的問(wèn)題：

　　家長(cháng)缺乏同子女學(xué)校的交流以及同子女的溝通，在學(xué)習對子女的壓力過(guò)重，另外就是在一些家庭中還存在“棍棒”教育的方式。

　　產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因，我分析有以下幾點(diǎn)：

　�。�1）、“棍棒”教育是中國傳統教育中的一種理念的一種體現，由于受幾千年的封建文化的影響，它的存在是無(wú)可非議的，但隨著(zhù)社會(huì )的進(jìn)步，人們素質(zhì)的不斷提高，這種理念會(huì )慢慢淡化掉的。

　�。�2）、父母對子女的嚴管，同時(shí)又缺乏與子女所在學(xué)校的老師的溝通，其原因是：

　　第一、當前嚴峻的就業(yè)形勢，也可以說(shuō)經(jīng)濟原因和社會(huì )原因，在我們調查的地區下崗人員非常多，面對下崗，他們不得不另謀生路，在激烈的競爭環(huán)境下他們不得不將自己的大部分時(shí)間放在工作上，時(shí)間的不能保證是他們很少同子女交流的原因之一，他們同學(xué)校的溝通也只是學(xué)校找時(shí)才聯(lián)系的，此時(shí)問(wèn)題已經(jīng)出現，所以不管怎樣，父母還是應該抽出時(shí)間和子女交流、同學(xué)校溝通。

　　第二、父母面臨的問(wèn)題也導致了他們子女的要求特別嚴格，他們不希望自己子女將來(lái)被這個(gè)社會(huì )淘汰，他們希望子女過(guò)得比自己好，在我們的調查中獨生子女居多，這也是父母嚴管的另一個(gè)原因。

　　2、青少年自身問(wèn)題產(chǎn)生的原因：

　�。�1）青少年主動(dòng)學(xué)習差產(chǎn)生的原因：一方面是因為他們已慣于父母的監督和老師的嚴管，一旦父母和老師放松對他們就會(huì )有很大的影響，所以父母應注意由他們自己去養成學(xué)習的習慣，而非長(cháng)期處于一種督促下去學(xué)習，這樣對他們將來(lái)的自立有一定幫助，二來(lái)可以讓他們自己發(fā)現學(xué)習的樂(lè )趣；另一方面，他們缺乏對學(xué)習的認識，認為學(xué)習不是自己的事，這也是長(cháng)期處于嚴管下造成的，另外就是缺乏對自己將來(lái)的思考。

　�。�2）對于當前不少學(xué)生厭學(xué)情緒，想找一份工作的想法是由兩個(gè)方面的原因造成的：一是長(cháng)期處于學(xué)習學(xué)習再學(xué)習之中，壓力過(guò)大，感覺(jué)學(xué)習是件枯燥無(wú)味的事，所以在學(xué)習之余還要培養青少年的興趣愛(ài)好，另外也要加強同子女的交流和溝通；另一方面則是家庭的原因，不少家庭由于經(jīng)濟問(wèn)題，不少青少年則有找工作緩解家里的負擔的想法，12—18歲主要發(fā)展的是認同感，父母的舉動(dòng)會(huì )對青少年產(chǎn)生深刻的影響，不少青少年的優(yōu)勝劣汰、適者生存的想法就是由此而來(lái)的。這就需要父母對子女多一些了解，同他們多一些溝通，這對青少年的成長(cháng)是十分有利的。一來(lái)可以消除所謂的“代溝”，二來(lái)則也可以讓子女知道父母真正的想法！

　�。�3）另外就是在我們調查中青少年喜歡獨處，缺乏交流。主要是由于他們大多為獨生子女，沒(méi)有兄弟姐妹，這方面問(wèn)題的解決則需要學(xué)校與家長(cháng)的共同努力，多讓孩子參加一些群體性的活動(dòng)，在我們調查中的荊門(mén)市青少年活動(dòng)中心在這方面做的就非常不錯。一方面培養了孩子的興趣，另一方面還加強了孩子的交流，同時(shí)對他們的學(xué)習也有提高。另外家長(cháng)要上班也是青少年不得不獨處的原因。

　�。�4）不少青少年對別人意見(jiàn)的否定，這從某些方面來(lái)說(shuō)也是有些青少年的任性、受寵過(guò)度的表現。這需要父母對子女的關(guān)愛(ài)要適度，要教他們如何去理解別人、關(guān)心別人，能夠接受別人的看法，而非對別人的全盤(pán)否定。另外青少年不能正視困難，在他們的成長(cháng)過(guò)程中，難免有挫折，所以任何事父母都不要代子女去做，要讓他們有挫折感和解決問(wèn)題后的成就感，否則一旦面對困難他們就會(huì )束手無(wú)策。同時(shí)當前不少青少年認為命運不公，這也許是青少年同別人比吃穿，或有這方面的心理，這對其成長(cháng)是十分不利的，現在可以說(shuō)生活條件還不錯，但父母仍要時(shí)刻教育子女保持艱苦樸素的傳統，這對他們以后走上社會(huì )也是很有幫助的。

　　以上是我們對荊門(mén)市龍泉街道辦管理下的三個(gè)社區（千佛洞、南門(mén)、土門(mén)巷社區）的調查，同時(shí)針對出現的問(wèn)題提出了一些不成熟的意見(jiàn)，在調查中我們深刻感受到父母對子女的愛(ài)，不管怎樣，他們都是為了自己的子女，我們還了解了一些父母對子女現狀外的期望，下面我摘抄了幾位父母的話(huà)：

　　讀大學(xué)，讀好大學(xué)；

　　找個(gè)舒適工作；

　　孩子畢業(yè)后能踏進(jìn)社會(huì )，找個(gè)舒適的工作；

　　做一個(gè)對社會(huì )對家庭有用的人；

　　希望他找到自己的人生；

　　有修養，有所作為。

　　這些話(huà)代表了千千萬(wàn)萬(wàn)的父母對子女的愛(ài)，我們相信，隨著(zhù)社會(huì )的進(jìn)步，父母會(huì )有更多的精力去了解自己的子女，加強同他們的溝通，青少年成長(cháng)中的一些消極思想也會(huì )慢慢淡化，他們也會(huì )多一些對父母的了解，多一些對學(xué)習的認識，多一些對他人的關(guān)心，多一些對人生的思考，他們一定會(huì )在一個(gè)良好的教育和生活環(huán)境下健康成長(cháng)！

　　社區生活調查報告 12

　　為了創(chuàng )建和諧社會(huì )，營(yíng)造更和諧的社區氣氛，特對安徽省廬江縣廬城鎮繡溪新苑社區法院宿舍就環(huán)境情況進(jìn)行了調查，作如下的調查報告：

　　一、小區現狀

　　法院宿舍共兩幢住宿樓，區內總體衛生環(huán)境良好，地面衛生情況尚可，自行車(chē)、摩托車(chē)擺放相對整齊，區內噪音少，安靜，環(huán)境理想，安全工作良好，治安情況尚可；但社區綠化不夠理想，公共設施維護較差。

　　二、主要問(wèn)題

　　1、沒(méi)有指定的倒垃圾地點(diǎn)，居民倒垃圾較隨便。

　　由于小區內沒(méi)有指定的垃圾倒放點(diǎn)，所以各個(gè)樓梯口常常出現隨意堆放垃圾的現象。近來(lái)由于小區內多了一輛垃圾車(chē)，情況有所好轉，但仍有個(gè)別居民為圖方便，將垃圾隨便扔在路邊或樓道口。

　　2、綠化不夠，且管理缺乏力度。

　　小區內綠化面積較小，且草地稀疏，管理較松弛，導致日常生活中居民隨意破壞樹(shù)木的現象較嚴重。除此之外，原先一部分的綠化地被一些居民擅自改為菜地，占用了小區綠化面積的65.7‰，嚴重破壞了小區的綠化環(huán)境。

　　3、樓道的感應燈多壞，長(cháng)期無(wú)人修理。

　　兩幢宿舍樓，共6個(gè)單元，所有一樓樓梯口的樓道感應燈都已壞掉，住戶(hù)在夜晚上下樓時(shí)有很多不便，卻一直無(wú)人修理，無(wú)人問(wèn)津。

　　4、自行車(chē)、摩托車(chē)的安全得不到保障。

　　小區居民停放在樓梯口的自行車(chē)、摩托車(chē)時(shí)有丟失，有38‰的`居民反映發(fā)生過(guò)此類(lèi)現象。

　　三、對策建議

　　1、增添指定的垃圾倒放點(diǎn)，并在小區內張貼宣傳布告，對倒垃圾一事進(jìn)行明文規定：居民倒垃圾時(shí)要倒到指定地點(diǎn)，禁止隨便亂扔垃圾；日常生活中不許隨便亂扔果皮紙屑等。除此之外，還可增設分類(lèi)垃圾桶，加強垃圾分類(lèi)回收。

　　2、加大對小區綠化帶的管理力度，保證現有綠化帶不被人為破壞。同時(shí)，應對小區內的草地進(jìn)行精心照料，另可種植一些花卉植物，增添小區的生機。

　　3、請社區相關(guān)管理人員盡快解決樓道感應燈的問(wèn)題，將壞掉的6個(gè)感應燈全部換新，以確保居民安全、正常的生活。

　　4、加大相關(guān)方面的治安管理力度，對進(jìn)出小區的陌生人員提高警惕，保護小區的財產(chǎn)安全。

　　5、多進(jìn)行宣傳，提高居民的環(huán)保意識，普及環(huán)保觀(guān)念。

　　社區生活調查報告 13

　　選聘高校畢業(yè)生到農村和社區工作是加強農村基層組織建設的重要舉措，是拓寬大學(xué)生就業(yè)渠道，優(yōu)化干部隊伍結構的有效途徑。本文通過(guò)總結兩年來(lái)此項工作的經(jīng)驗和問(wèn)題，調查分析選聘的高校畢業(yè)生隊伍的現狀，并提出今后此項工作探索的重點(diǎn)和對策建議。

　　一、基本情況和主要做法

　　精心組織選聘工作。為按時(shí)、高質(zhì)量地完成年度選聘工作，通過(guò)走訪(fǎng)鄉鎮、村居，召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì )，發(fā)放意見(jiàn)征求表等形式，全面了解農村基層所需人才。通過(guò)縣教育局招生辦、人事局人才交流中心和團縣委在外大學(xué)生聯(lián)誼會(huì )，多途徑了解高校畢業(yè)生所想所盼，廣泛動(dòng)員本地籍畢業(yè)生回鄉創(chuàng )業(yè)。根據前期的摸底調研情況，研究制定了符合x(chóng)x實(shí)際的招考方案。20xx年，按村的崗位報名，可跨鄉鎮報名，但對報考本鄉鎮的給予適當加分。錄用時(shí)成績(jì)高的錄取。20xx年，按鄉鎮崗位報名，外島兩個(gè)鄉鎮只允許本鄉鎮報名。其它四個(gè)鄉鎮參照20xx年，可跨鄉鎮報名，但報本鄉鎮的給予加分。錄用時(shí)，先屬地(村)優(yōu)先后成績(jì)優(yōu)先進(jìn)行擇崗，盡可能方便學(xué)生的工作和生活。還設置了在全縣范圍保留資格人員。崗位出現空缺，從保留資格人員中按先屬地優(yōu)先后成績(jì)優(yōu)先的原則選擇替補，確保完成招考計劃。招考工作參照公務(wù)員考錄的程序，和事業(yè)單位同時(shí)接受報名。嚴格按照發(fā)布公告、報名、資格審查、筆試、面試、體檢、考察等程序進(jìn)行。整個(gè)過(guò)程未接到信訪(fǎng)、舉報件，社會(huì )反響良好。20xx年的考錄比例超過(guò)10：1；20xx年的.考錄比例為7：1。在調查問(wèn)卷中，認為招考錄用工作公平的占100%。

　　抓好培訓培養。舉辦崗位培訓班、學(xué)習會(huì )、座談會(huì )等形式，增強政治理論素質(zhì)。建立鄉鎮干部和村居干部幫帶制度，為每位被聘高校畢業(yè)生至少配備一名“工作導師”，傳授農村工作經(jīng)驗和方法。建立被聘高校畢業(yè)生掛職鍛煉制度，有計劃安排他們到縣級部門(mén)、鄉鎮機關(guān)掛職(一般為3個(gè)月)。創(chuàng )造條件讓他們多參與農村管理事務(wù)，讓他們在實(shí)踐中鍛煉。在調查中，88%的被聘高校畢業(yè)生認為培訓有針對性。88%的被聘高校畢業(yè)生認為農村工作經(jīng)歷對自身發(fā)展有利，“能鍛煉工作能力”，“豐富工作經(jīng)驗，積累群眾基礎，了解農村生活”，“是很好的人生歷練”等。

　　加強日常管理。明確鄉鎮黨委和村居作為日常管理工作的主要承擔者。各鄉鎮根據本地實(shí)際，加強管理和培養。試用期滿(mǎn)后，鄉鎮統一任命為“村務(wù)助理員”。借鑒村兩委干部、農村工作指導員管理的經(jīng)驗，制定被聘高校畢業(yè)生信息報送制度、重大事項報告制度、請銷(xiāo)假制度、《民情日記》二是作風(fēng)深入不足。調查發(fā)現，有37%的被聘高校畢業(yè)生認為村民對他們的任職反應平淡。對目前崗位職責情況認為只是打雜，不太明確的占65%。6%的被聘高校畢業(yè)生對任職地情況不熟悉，都是20xx年新聘的。進(jìn)村第一年多數面臨工作難以“深入”問(wèn)題，如感到專(zhuān)業(yè)用不上，人際關(guān)系難處理、村里人缺乏認同感、生活不習慣、工作無(wú)從下手等。還需盡快了解農村，融入農村，與群眾“打成一片”。

　　四是外島鄉鎮招考難。我縣大門(mén)、鹿西、東屏三個(gè)鄉鎮共有外島村居37個(gè)，這些村本地生源少，生活條件較差，工作基礎和條件相對差。20xx年，通過(guò)報名到村的方式，有3名跨鄉鎮，8名跨村。20xx年，大門(mén)、鹿西只允許本鄉鎮報名。有23名跨村考錄。后經(jīng)保留資格人員替補擇崗，有5名跨鄉鎮考錄�，F在共有39名大學(xué)生不在本村工作，其工作、生活較不便。外島鄉鎮村居將面臨生源不足，招考計劃難完成的問(wèn)題。

　　二、今后工作探索的重點(diǎn)和對策建議

　　1、招考方面。要總結上兩次招考成功經(jīng)驗，和事業(yè)單位招考一起報名，吸引本地畢業(yè)生回鄉報考。要解決外島鄉鎮招考難的問(wèn)題，進(jìn)一步鼓勵外島本地的高校畢業(yè)生回鄉報考。要允許適當流動(dòng)。要允許考核優(yōu)秀的被聘高校畢業(yè)生有機會(huì )在適當的范圍內流動(dòng)，有助于提高隊伍活力，解決跨鄉鎮在外島崗位的高校畢業(yè)生工作生活不便的問(wèn)題，也有助于解決本島保留資格的學(xué)生擇崗時(shí)不敢選擇外島的問(wèn)題。

　　2、薪酬方面。目前，我縣被聘高校畢業(yè)生村官工資大多已達到或超過(guò)村兩委主職干部的工資。但現在村里的主要工作還是由村兩委干部完成，如果再大幅度提高標準，將造成村干部心理上的落差，不利于農村隊伍的團結和工作的推進(jìn)。建議以全市職工年均工資(20xx年約為2.5萬(wàn)元)收入為大學(xué)生的薪酬標準。我縣要努力達到這一標準。要建立薪酬待遇動(dòng)態(tài)增長(cháng)機制。根據當地職工平均水平的提高及時(shí)相應調整。

　　3、管理考核方面。加強部門(mén)、鄉鎮之間的協(xié)作配合，發(fā)揮聯(lián)席會(huì )議成員單位的作用，為大學(xué)生成才創(chuàng )造各種機會(huì )和途徑。要關(guān)心愛(ài)護被聘高校畢業(yè)生，加強思想政治教育，引導他們在扎根基層、服務(wù)群眾、奉獻社會(huì )中經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面、愛(ài)鍛煉、增才干。通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、座談、個(gè)別訪(fǎng)談、聯(lián)誼會(huì )等平臺，加強溝通交流，營(yíng)造工作上有盼頭、生活上有奔頭的良好氛圍。要完善考核機制，包括年度考核內容、辦法和成果運用。注意日常工作表現和考核結果一致。注重考核在完成村居重點(diǎn)工作中的表現和作用發(fā)揮。要擴大對考核結果的運用。把考核結果與待遇、培養、享受優(yōu)惠政策、續聘解聘、今后的成果掛鉤。年度考核優(yōu)秀的，要給予不少于一個(gè)月工資的獎勵。所需經(jīng)費由省、縣、鄉按原工資承擔比例分擔。要優(yōu)先安排考核優(yōu)秀者參加各類(lèi)學(xué)習培訓和掛職鍛煉。對表現較差、工作不突出的，加強教育和引導；對工作不勝任，年度考核兩年不稱(chēng)職的，予以解聘。

　　4、作用發(fā)揮方面。要讓被聘高校畢業(yè)生列席鄉鎮重要會(huì )議，村居黨員大會(huì )、村民代表大會(huì )、村兩委會(huì )議等，使他們更多參與村級事務(wù)管理。給他們交任務(wù)、壓擔子，讓他們具體參與、直接參與某一方面熱點(diǎn)難點(diǎn)工作，加強實(shí)踐鍛煉。有計劃地安排掛職鍛煉和學(xué)習培訓，幫助他們開(kāi)闊眼界，成長(cháng)成才。注重培養和挖掘工作成效顯著(zhù)、能力突出、政治素質(zhì)強的大學(xué)生村官人才，及時(shí)把他們吸收到黨內來(lái)，并根據農村基層干部隊伍建設現狀，通過(guò)法定程序使其進(jìn)入村、社區領(lǐng)導班子，并及時(shí)推薦為鄉鎮后備干部。

　　5、期滿(mǎn)后續工作。期滿(mǎn)后，愿意繼續在基層工作，應給予續聘。由鄉鎮提出具體擬聘村居，由組織人事部門(mén)安排一次考試或考核。根據先屬地優(yōu)先再成績(jì)優(yōu)先原則擇崗。年度考核優(yōu)秀的，可以適當加分。續聘期間的薪酬、待遇、省財政補助等政策應同現在一致。在每年的事業(yè)單位考試中，要有20%的職位招錄期滿(mǎn)的高校畢業(yè)生。要制定鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)的具體政策，明確在工商、稅收、項目、融資貸款、技術(shù)指導等方面優(yōu)惠扶持。

　　社區生活調查報告 14

　　20xx年7月22日，我來(lái)到xx市xx區xx街道xx社區進(jìn)行社會(huì )實(shí)踐掛職。就低保工作的開(kāi)展狀況而言，人性化的管理模式以及嚴謹的審核調查態(tài)度使得社區的工作得到了住戶(hù)的認可，低保工作取得了明顯的成效。在近一個(gè)月的時(shí)間里，我多次走訪(fǎng)所在社區的貧困居民，對主管公共民生方面的社區工作人員進(jìn)行采訪(fǎng)，以及翻閱了超多的政府對于貧困人員的幫扶文件和社區幫扶工作記錄，對社區貧困居民的生活狀況及所獲得的幫扶狀況有了必須的了解，完成了這份調查報告。

　　一、xx社區基本狀況

　　xx市xx區xx街道xx社區位于湖城東大門(mén)，轄區面積約0.27平方公里，分為明都錦繡苑、錦東苑、航運一村、東方明珠、風(fēng)雅蘋(píng)洲等5個(gè)小區，現有住戶(hù)1886戶(hù)，常住人口4190人，有低保戶(hù)6戶(hù)。航運一村等較老的小區無(wú)業(yè)或低收入的居民比較多。

　　二、幫扶政策的政府部門(mén)或社區政策

　　1、xx區慈善總會(huì )文件（吳慈[xx]8號關(guān)于上報慈善助學(xué)對象的通知）

　　申請對象：

　　享受最低生活保障待遇家庭和低保邊緣戶(hù)家庭（即低保標準上浮20%）的子女，今年被錄取高中（含職高）全日制學(xué)校的學(xué)生可向xx區慈善總會(huì )申請。

　　今年被錄取大專(zhuān)以上全日制院校的學(xué)生，一律向xx市教育局（學(xué)校）申請，貼合助學(xué)條件的市教育局將統一安排，本不會(huì )再理解申請。

　　可享受的幫扶政策：

　　城鄉低保困難家庭子女每人一次性補助的標準為：高中（含職高）2000元。

　　城鄉低保邊緣戶(hù)困難家庭子女每人一次性補助標準為：高中（含職高）1000元。

　　2、xx區慈善總會(huì )文件（吳慈[xx]4號關(guān)于開(kāi)展貧困家庭少兒先天性心臟病二期救治活動(dòng)的通知）

　　申請對象：

　　一是戶(hù)籍在本區的城鄉低保戶(hù)、低保邊緣戶(hù)家庭16周歲以下患有先天性心臟病的少兒；二是在xx區務(wù)工滿(mǎn)2年，并簽有勞動(dòng)合同的外地民工家庭，隨父母來(lái)湖生活的16周歲以下患先天性心臟病的少兒。

　　可享受政策：

　　城鄉低保戶(hù)家庭，按實(shí)際醫藥費總額，扣除新農合或城鎮職工和居民醫療保險報銷(xiāo)后的部分，其中80%由金洲集團慈善資金補助，10%由市中心醫院減免，10%由患者家庭自負。城鄉低保邊緣戶(hù)家庭，按實(shí)際醫藥費總額，扣除新農合或城鎮職工和居民醫療保險報銷(xiāo)后的部分，其中70%由金洲集團慈善資金補助，10%由市中心醫院減免，20%由患者家庭自負。經(jīng)濟條件困難的外來(lái)民工家庭，按實(shí)際醫藥費金額，70%由金洲集團慈善資金補助，10%由中心醫院減免，20%由患者家庭自負。

　　3、xx社區xx年1月制定的社區民政工作計劃

　　針對居民實(shí)際經(jīng)濟收入加強對最低生活保障線(xiàn)以下家庭的迅查，審核上報，工作認真、細致、準確，及時(shí)將低保戶(hù)的最低保障金額發(fā)放到低保戶(hù)手中。

　　做好戶(hù)口走訪(fǎng)慰問(wèn)工作，切實(shí)為困難戶(hù)排憂(yōu)解難，解決他們生活中的實(shí)際困難。

　　熱心聽(tīng)取困難群體的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)和舉報，對他們所反映的問(wèn)題，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)反映，求及時(shí)解決，并給與滿(mǎn)意答復。

　　落實(shí)各項優(yōu)撫政策，用心為優(yōu)撫對象排憂(yōu)解難，組織社區志愿者對困難優(yōu)撫對象進(jìn)行幫忙。

　　4、“愛(ài)心公益行”互助幫扶工程

　　“愛(ài)心公益行”互助幫扶工程由市民政局、市慈善總會(huì )共同發(fā)起，xx區民政局、xx區社管辦協(xié)助參與，《xx日報》帶給獨家新聞支持，以“幫困·助老·濟貧”為宗旨，通過(guò)為社會(huì )愛(ài)心志愿人士（慈善義工）、困難群眾和孤寡、空巢等困難老人搭建互動(dòng)平臺，吸引和整合社會(huì )愛(ài)心資源，倡導一種崇尚慈善、熱心公益的良好社會(huì )風(fēng)尚。

　　三、低保戶(hù)的態(tài)度

　　這些年，隨著(zhù)國家和各地方的宣傳力度的加大，以及自身或周?chē)�人的切身感受，大多數人對城市低保的認識還是比較深刻的，也從最初開(kāi)展時(shí)的不信任漸漸體會(huì )到其中的益處，特別是低保戶(hù)們，在困難的時(shí)候感受到了國家對困難群眾的關(guān)愛(ài)。經(jīng)過(guò)走訪(fǎng)調查，發(fā)現低保戶(hù)對社區低保工作普遍持滿(mǎn)意態(tài)度。管理低保工作的社區工作人員能?chē)栏癜凑諊�家的政策法規辦事，態(tài)度好，工作認真負責。

　　四、社區幫扶困難群體

　　1、xx社區有一戶(hù)低保戶(hù)，全家共4口人。其中戶(hù)主視力殘疾1級，喪失勞動(dòng)潛力。其妻精神異常，無(wú)法工作。兩個(gè)女兒，均為在校學(xué)生。家庭住房面積為60平方米，其收入來(lái)源為出租所居住房屋其中的30平方米，所得收入不能維持家庭正常生活。其整個(gè)家庭四人一月可獲低保金為1268元。其兩個(gè)女兒中，大女兒目前就讀某大學(xué)三本，在社區工作人員的多次幫忙申請下，獲得區殘聯(lián)助學(xué)金每學(xué)期4000元，四年共計32000元；二女兒今年考取某大學(xué)專(zhuān)科，在社區工作人員的再次幫忙下，獲得區殘聯(lián)助學(xué)金每學(xué)期3000元，三年共計18000元。社區工作人員多次指導該困難戶(hù)填寫(xiě)申請表格。為了減少該家庭成員的四處奔波，社區工作人員幫忙這個(gè)家庭聯(lián)系xx街道、殘聯(lián)等政府部門(mén)，并經(jīng)常電話(huà)聯(lián)系該戶(hù)戶(hù)主了解他們家庭的一段時(shí)間的狀況及所需要的.幫忙。

　　2、2011年7月22日，我跟隨社區主任和副書(shū)記來(lái)到xx社區的航運一村小區為一位患有精神疾病但家庭條件困難的社區居民進(jìn)行募捐。航運一村是一個(gè)時(shí)間比較久的小區，該小區的房子歸航運公司所有，小區居民沒(méi)有房產(chǎn)證，故不能夠用房子向銀行抵押貸款。七月十幾號的時(shí)候，這位患有精神疾病的社區居民拿著(zhù)菜刀追砍鄰居，并揚言要點(diǎn)煤氣罐。后被制止并被公安機關(guān)帶走。因為某種原因，精神疾病的鑒定需要該居民自己掏錢(qián)做。但該戶(hù)居民僅夫妻二人，無(wú)兒無(wú)女，因無(wú)固定工作，故家庭又沒(méi)存款，無(wú)法自己出錢(qián)進(jìn)行鑒定，也無(wú)法住院治療。在這么一種狀況下，社區工作人員到社區所轄的各個(gè)小區為該居民進(jìn)行募捐。但募捐所得的錢(qián)遠遠不夠鑒定所需，更別提后期治療了。社區的幾位主任花了好幾天的時(shí)間向有關(guān)政府部門(mén)籌集鑒定所需的資金。在社區工作人員的共同努力下，最終獲得了xx區政法委的資金幫忙。

　　3、逢年過(guò)節，社區的黨員干部和工作人員都會(huì )走訪(fǎng)社區的低保戶(hù)和貧困居民，給他們送去過(guò)節的禮品、米和食用油等。在掛職期間，我也跟隨了社區居委會(huì )工作人員走訪(fǎng)了幾戶(hù)困難戶(hù)，并和貧困家庭的學(xué)生進(jìn)行了交流，給予他們一些學(xué)習和生活的推薦。據了解，xx社區有不少的共建單位，社區居委會(huì )會(huì )經(jīng)常聯(lián)系共建的商業(yè)單位給貧困居民帶給贊助。xx社區居委會(huì )和共建單位會(huì )不定期進(jìn)行一些活動(dòng)，結對貧困居民，貧困居民會(huì )獲得一些贊助，一般為五六百現金或柴米油鹽等生活用品。過(guò)年時(shí)會(huì )有駐湖部隊、政府部門(mén)等單位的慰問(wèn)，社區會(huì )安排組織貧困居民一起吃年夜飯等。各種慈善活動(dòng)，社區居委會(huì )都會(huì )用心組織安排，使貧困人員感到溫暖。社區居委會(huì )工作人員還經(jīng)常會(huì )將慰問(wèn)物資親自送到行動(dòng)不便的居民手中。

　　五、社區幫扶工作中碰到的困難及建議解決的方案

　　通過(guò)對社區工作人員的采訪(fǎng)，發(fā)現社區幫扶工作中碰到的困難不少。

　　1、最大的問(wèn)題就是有些社區居民不配合的問(wèn)題。

　　不是所有的困難群眾都是低保戶(hù)，所以不是所有的困難群眾都會(huì )在每次活動(dòng)時(shí)獲得一些贊助幫忙。當一部分人沒(méi)有得到共建的商業(yè)單位所帶給的錢(qián)物時(shí)，就會(huì )抱怨社區居委會(huì )不公平。有的困難群眾在尋求社區居委會(huì )幫忙時(shí)態(tài)度比較差，認為居委會(huì )為他們服務(wù)是理所應當的，就應替他們做好一切的工作。

　　解決方案建議：

　　當碰到有一些居民抱怨不公平的時(shí)候，社區工作人員就應耐心向他們進(jìn)行解釋?zhuān)�告訴居民每次發(fā)放的量都是必須的，每戶(hù)居民輪流獲得，以得到社區居民的理解。其次，每次慰問(wèn)活動(dòng)發(fā)放錢(qián)物時(shí)要做好詳細的登記，以防產(chǎn)生下次發(fā)放時(shí)重復發(fā)放的狀況。

　　當碰到態(tài)度較差的居民時(shí)，社區工作人員要保持微笑和語(yǔ)言上良好的態(tài)度。耐心向該居民解釋?zhuān)�并指導他們填�?xiě)表格和辦理手續等。讓居民體會(huì )到社區居委會(huì )的耐心和認真的態(tài)度。

　　2、低保準入把關(guān)難度大

　　由于目前城市居民就業(yè)的多樣性和隱蔽性，申報低保對象的收入狀況很難掌握，如果他們通過(guò)隱報、瞞報等掩蓋自己的實(shí)際家庭收入，審核部門(mén)無(wú)法鑒定。而很多專(zhuān)項救助，比如醫療救助、廉租房救助、法律援助、教育救助和有線(xiàn)電視費減免等，僅有低保對象才有資格享受，所以會(huì )有人想方設法加入低保行列，從而增加了低保的壓力和難度。

　　解決方案建議：

　　這就應加強低保的規范化建設，完善低保對象的評定標準。并嚴格按規定實(shí)行，爭取做到應保即保。還應充分發(fā)動(dòng)群眾，落實(shí)舉報監督的制度。

　　六、對于社區幫扶工作的個(gè)人建議

　　1、在和社區里困難家庭孩子進(jìn)行交流之后，發(fā)現不少的孩子會(huì )因為家庭貧困而感到自卑，在這方面，他們經(jīng)常會(huì )因為無(wú)人能夠交談而覺(jué)得無(wú)助。社區居委會(huì )就應更多地關(guān)注這些孩子的心理健康。在條件允許的狀況下，社區居委會(huì )能夠邀請一些心理教師不定期得給這些自卑的、需要幫忙的孩子心理疏導和幫忙。

　　2、我了解到不少家庭困難的學(xué)生，特別是高中畢業(yè)的學(xué)生和大學(xué)生期望在寒暑假時(shí)期通過(guò)兼職來(lái)為家里減輕經(jīng)濟負擔�？墒�，當今社會(huì )比較復雜，而學(xué)生們還沒(méi)有真正步入社會(huì )，都過(guò)于單純，容易上當受騙，找一個(gè)安全并適宜他們的工作并不容易。政府部門(mén)或者社區居委會(huì )在這方面能夠為期望兼職的學(xué)生帶給幫忙。通過(guò)和共建單位的溝通聯(lián)系，請一些信得過(guò)的企業(yè)商業(yè)單位為這些學(xué)生帶給適宜的勤工助學(xué)崗位。

　　3、社區干部和黨員干部能夠和貧困居民進(jìn)行結對，通過(guò)頻繁走訪(fǎng)，消除貧困居民的心理顧慮，能夠更加全面，更加深入得多了解貧困戶(hù)、低保戶(hù)的心理，了解他們生活中碰到的困難，及時(shí)為他們帶給必要幫忙。

　　4、加強社區與大學(xué)和中學(xué)的合作。發(fā)動(dòng)更多的學(xué)生志愿者來(lái)從各方面幫忙社區低保戶(hù)等貧困人員。也能夠請更多的學(xué)生志愿者來(lái)幫忙社區工作人員處理低保貧困人員的工作。目前來(lái)說(shuō)，我認為學(xué)生志愿者與社區的合作還不夠多。學(xué)生志愿者的力量十分巨大，通過(guò)合作，能夠減輕社區工作者的工作壓力。

　　通過(guò)在xx社區一個(gè)月的掛職實(shí)踐學(xué)習，我深刻理解了社區公共民生中幫扶工作的不易和貧困居民生活的艱難。公共民生工作，特別是貧困居民的幫扶方面工作是十分重要的，也是十分考驗社區工作人員的。對于這些工作，社區工作人員需要有良好的態(tài)度，耐心細心地為貧困居民帶給更加周到的服務(wù)。

　　社區生活調查報告 15

　　社區文化活動(dòng)中心（與梅隴文化館資源共享）作為社區精神禮貌創(chuàng )立、社區文化建設和供給公共文化服務(wù)的主陣地之一，在創(chuàng )立和諧文化、共建社區文化、構建學(xué)習型社區的進(jìn)程中起著(zhù)舉足輕重的推動(dòng)和促進(jìn)作用�，F將調查情景報告如下：

　　一、基本概況

　　社區文化活動(dòng)中心，是與梅隴文化館資源共享的社區公共文化館。該館系東上海國際文化影視集團下屬（原市委宣傳部下屬）的公共文化館，與街道于年初幾乎同步成立后，一向與社區堅持著(zhù)緊密型合作共建、資源共享的良好關(guān)系。年被列入市府實(shí)事項目首批20家社區文化活動(dòng)中心改擴建工程并首批經(jīng)過(guò)達標；當年12月28日社區與梅隴文化館雙方正式簽約，掛牌社區文化中心。雙方合作緊密，配合默契，在日常運行管理、開(kāi)展群文、創(chuàng )立活動(dòng)和機制創(chuàng )新架構等方面都取得了明顯的效果。

　　1、設施建設

　　年改擴建后的社區文化中心面積達8000余平方米，其中用于文化活動(dòng)的面積達6000余平方米，設有圖書(shū)館、影劇院、評彈書(shū)場(chǎng)、排練廳、教室、老年茶室、乒乓房等20多種功能的活動(dòng)設施和項目；有面積各為近80平方米的電子閱覽室和200平方米的多媒體教室：前者可讓居民經(jīng)過(guò)數字圖書(shū)館、視頻點(diǎn)播等享受科技和文化盛宴，具有強大的信息服務(wù)功能，也為未成年人健康上網(wǎng)供給綠色通道；后者則配有標準音響燈光電腦和投影儀，適合舉辦各類(lèi)文化、科普等社教類(lèi)講座和報告會(huì )，也可經(jīng)過(guò)信息化平臺實(shí)現電子閱覽及教學(xué)。而兩個(gè)樓面計400余平方米的展示大廳，是展示各類(lèi)社區文化藝術(shù)作品和成果的平臺；另外，年下半年街道又在位于梅隴三村內的街道社區學(xué)校內設分中心，建造成使用面積達200平方米的社區信息苑，內設有多功能演播廳、培訓室、電子政務(wù)區、游戲區四大功能區域。

　　2、經(jīng)費投入

　　社區文化中心改擴建投資近450萬(wàn)元（其中街道斥資95萬(wàn)元）；社區信息苑建設又斥資90萬(wàn)元（其中市、區、街道各投入30萬(wàn)元），建設經(jīng)費投入近550萬(wàn)元；每年用于社區公益文化的日常運行和管理經(jīng)費（包括固定資產(chǎn)折舊）近200萬(wàn)元，其中以梅隴文化館以房養文的經(jīng)費開(kāi)支為主，社區精神文明建設和群眾文化活動(dòng)（包括圖書(shū)館購書(shū)款等）的開(kāi)支10余萬(wàn)費用由街道支付。

　　3、人員配置

　　街道配置了專(zhuān)兼職人員從事社區文化中心工作，由梅隴文化館館長(cháng)任社區文化活動(dòng)中心名譽(yù)主任，由街道社會(huì )發(fā)展科科長(cháng)兼任社區文化中心主任，由梅隴文化館群文部主任兼任中心副主任，梅隴文化館群文部和圖書(shū)館的全體管理人員任文化活動(dòng)中心的工作人員。以后還將成立文化活動(dòng)中心指導和管理委員會(huì )，進(jìn)一步開(kāi)放人員構成，強化人員配備，優(yōu)化人員配置，吸納社會(huì )文化指導員、地區單位、居民區、兩新組織和文體團隊代表等人員參與社區文化活動(dòng)中心的建設和管理。

　　4、運行管理

　�。�1）日常運作：以梅隴文化館自主自行獨立管理為基本模式。街道除每年給予圖書(shū)館固定的購書(shū)款外，也在人、財、物上經(jīng)過(guò)共同組織和開(kāi)展群文活動(dòng)、租賃場(chǎng)地設施等方式給予必須的支持和幫忙。該館在自收自支、自負盈虧的經(jīng)營(yíng)模式下，能常年堅持文化館公益性服務(wù)方向并開(kāi)展了卓有成效的活動(dòng)，更顯得殊為難得。他們長(cháng)期為書(shū)畫(huà)社、舞蹈隊、健身隊等社區文體團隊和社區學(xué)校辦班免費供給教室場(chǎng)地、團隊排練廳和活動(dòng)室設施和后勤保障。暑期為未成年人供給的免費文化服務(wù)項目主要有：打乒乓等體育鍛煉活動(dòng)、國產(chǎn)優(yōu)秀影片VCD播放、少兒圖書(shū)快餐活動(dòng)；也培育了滬劇、收藏、攝影三大沙龍，并從中發(fā)現了一批群文骨干和人才，如收藏有數千種《紅樓夢(mèng)》藏品并建成家庭紅樓收藏博物館的張道華，多次獲得全國性和市攝影比賽金獎的胡雅君，舉辦個(gè)人畫(huà)展的周形海以及滬劇個(gè)人演唱會(huì )的王金秀等優(yōu)秀群文骨干。

　�。�2）群文活動(dòng)：年底與梅隴文化館資源共享的社區文化活動(dòng)中心改建并掛牌后，每年都以社區文化中心和梅隴文化館的名義聯(lián)手開(kāi)展一系列群眾文化共建共享活動(dòng)，如抗戰勝利xx周年、長(cháng)征勝利xx周年，迎特奧倒計時(shí)、迎奧運倒計時(shí)等大型系列活動(dòng)；曉暉與你相遇著(zhù)名二胡演奏家馬曉暉與社區民樂(lè )愛(ài)好者見(jiàn)面會(huì )暨二胡藝術(shù)鑒賞會(huì )；連續五年的'春色滿(mǎn)園十大書(shū)法名家為社區居民寫(xiě)春聯(lián)活動(dòng)；連續三屆被稱(chēng)為地區小春晚的共享和諧春節聯(lián)歡會(huì )；有汪華忠、胡璇等名家參加的戲曲名家進(jìn)社區戲曲匯演，已成為每年一度居民翹首以待的傳統保留節目；三八、六一、國慶系列活動(dòng)、社區家庭電腦大賽、暑期靚女孩才藝對決、暑期托兒班等主題活動(dòng)和項目也連續多年成為社區的特色品牌項目。

　　二、存在問(wèn)題

　　1、資源共享考核標準尚不明晰

　　目前從市到區，還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)針對資源共享建立起來(lái)的社區文化活動(dòng)中心相對統一標準的實(shí)施管理辦法和考核評估體系，對資源共享雙方評估的獎懲性、制約性和操作性不夠，主要靠共建共享關(guān)系的方式來(lái)自我調節和潤滑，而并未從制度設計和機制建設上來(lái)予以確認和加以保證。

　　2、經(jīng)費支撐機制保證存在缺口

　　街道在財力相對薄弱的情景下，盡管近年來(lái)每年都加大對社區文化，尤其是社區文化活動(dòng)中心經(jīng)費的投入額度，可是與快速發(fā)展的社區文化建設的要求，與居民日益增長(cháng)和提高的精神文化需求相比，還存在不小差距和滯后。而梅隴文化館作為自收自支、自負盈虧進(jìn)行獨立市場(chǎng)化運作的單位，在堅持文化館公益性方向的同時(shí)，要維系生存、堅持日程運轉有很大難度。所以從經(jīng)費支撐，尤其是經(jīng)費增長(cháng)的支撐上存在不小的缺口。

　　三、亟待解決的問(wèn)題

　　1、建立對資源共享型社區文化中心考評體系并給予機制保證

　　有關(guān)部門(mén)應就社區文化資源（尤其是場(chǎng)地設施資源）共建共享，盡快建立相對統一的、明晰的、具備規范性和可操作性的具體實(shí)施細則和考評體系，從機制上對考核評估體系予以落實(shí)和保證。

　　2、加大對資源共享型社區文化中心經(jīng)費投入及經(jīng)費機制保證

　　為保證文化中心的正常運行，有關(guān)部門(mén)亟待對這些共享單位在政策、資金、物力及人員配備上給予必須經(jīng)費或有關(guān)經(jīng)費的政策性投入、傾斜、優(yōu)惠和支持，并從經(jīng)費的產(chǎn)生和運行機制上給予落實(shí)。

　　社區生活調查報告 16

　　隨著(zhù)轄區內住宅小區及人口數量不斷增加，居民群眾對社區管理及服務(wù)需求不斷增強，社區工作正面臨著(zhù)越來(lái)越多的新情景、新矛盾、新問(wèn)題。建立覆蓋全社區的工作網(wǎng)絡(luò )，健全完善貼合自身實(shí)際的工作機制，與時(shí)俱進(jìn)加強社區建設、規范社區管理、改善社區服務(wù)，已成為新形勢下的一項重要任務(wù)。

　　一、基本情景

　　社區辦下轄12個(gè)社區，社區居民共22000余戶(hù)，常住人口62000余人，各社區所含小區共33個(gè)，樓棟469棟。12個(gè)社區均組建了黨支部、居委會(huì )，現有社區工作者85名，社區黨員共計1377人；各社區共劃分社區網(wǎng)格69個(gè)，黨網(wǎng)格65個(gè)；社區志愿者隊伍共69支，志愿者共計4467人。

　　幾年來(lái)，社區圍繞在基層黨建、基礎設施、精神禮貌、和諧穩定、安全生產(chǎn)、環(huán)境衛生、惠民實(shí)事、社會(huì )管理、深化服務(wù)等各個(gè)層面開(kāi)展工作，服務(wù)社區居民群眾，服務(wù)區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局，推動(dòng)社區事業(yè)注入新活力，各項工作連上新臺階。

　　二、存在問(wèn)題

　�。ㄒ唬┗鶎狱h建工作有待加強。

　　一是社區黨員對社區黨組織的認同感有待進(jìn)一步加強。社區居民黨員隊伍中，社區弱勢群體、老齡黨員、未就業(yè)待業(yè)黨員多，黨員構成多樣化，對社區黨組織的認同感有待進(jìn)一步加強。

　　二是黨員教育管理工作有待進(jìn)一步加強。主要表現在社區黨員居住場(chǎng)所不固定，人戶(hù)分離較多，通訊方式不固定致使黨組織生活質(zhì)量不高。

　　三是社區黨員后備力量培養有待進(jìn)一步加強。集中體現為“兩個(gè)側重不夠”，即入黨積極分子、黨員發(fā)展對象的教育培養側重不夠，對社區共青團組織開(kāi)展工作側重不夠。

　�。ǘ�）社區管理及服務(wù)有待完善。

　　一是社區居委會(huì )工作單一、粗放，有待進(jìn)一步深化。

　　二是社區黨員干部隊伍素質(zhì)水平有待進(jìn)一步加強，干部后備力量后勁不足。

　　三是部分社區基礎設施硬件不夠硬、基層服務(wù)軟件不夠靈。

　�。ㄈ�）社區法制建設不夠。

　　一是對社區法制建設認識未完全到位，落實(shí)工作一般化，法治建設工作發(fā)展不平衡。

　　二是作為社區普法依法治理主體的社區居委會(huì )和社區干部的作用發(fā)揮得不夠全面。

　　三是社區法治建設工作隊伍素質(zhì)不高。有的社區工作人員法律素質(zhì)不高，在必須程度影響了工作的開(kāi)展。

　�。ㄋ模┥鐓^文化建設存在瓶頸。

　　一是社區室內活動(dòng)場(chǎng)地不足。社區室內活動(dòng)場(chǎng)地偏小，給居民的日常文化生活帶來(lái)了一些不便。同時(shí)，隨著(zhù)社區工作量的增加，各社區文化活動(dòng)室經(jīng)常是一室多用，遠遠不能滿(mǎn)足社區文化的需求。

　　二是社區文化隊伍建設亟待加強。主要表現在：缺乏專(zhuān)業(yè)社區工作人員，難以對社區文化工作進(jìn)行有效的指導、協(xié)調和服務(wù)；社區居民專(zhuān)業(yè)人才稀缺，制約了社區文化向專(zhuān)業(yè)化，精品化方向發(fā)展。

　　三是社區文化活動(dòng)的覆蓋面窄。參與社區文化活動(dòng)的人員大部分集中在社區文藝骨干、黨員骨干、志愿者骨干等特定群體上，且活動(dòng)的人員大都是50歲以上的中老年人。

　　三、對策提議

　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步完善基層黨組織建設。

　　一是鞏固基層黨組織領(lǐng)導核心地位。充分發(fā)揮社區辦黨委在社區工作中統領(lǐng)全局的作用、社區黨支部在本社區工作中組織領(lǐng)導作用、社區黨網(wǎng)格在具體社區工作中的串聯(lián)協(xié)調作用和社區黨員隊伍在社區建設、服務(wù)中的模范帶頭作用。

　　二是加強社區黨組織的自身建設。開(kāi)展“五個(gè)抓”：抓體制機制建設。構建以社區辦黨委為核心，以社區黨支部為基礎，以社區黨員為主體，社區內各類(lèi)社會(huì )組織共同參與的社區黨建工作新格局；推進(jìn)現有的社區黨網(wǎng)格管理橫向拓展，縱向深入，建規范管理制度；落實(shí)社區黨員隊伍民主評議工作機制，構成常態(tài)管理。抓黨員教育管理。經(jīng)過(guò)開(kāi)辦社區黨校，依托“掌上社區”、QQ群、微信群等平臺開(kāi)展“菜單式”黨課教育，豐富黨員活動(dòng)資料。同時(shí)組建黨員模范帶頭隊伍，積極參與社區志愿服務(wù)活動(dòng)，不斷增強社區黨員的黨性意識。抓黨員隊伍建設。

　　完善黨支部書(shū)記工作考評考核制度，堅持年終“雙述雙評”制度。同時(shí)加強支部書(shū)記教育培訓，努力提高素質(zhì)、增強社區服務(wù)水平和綜合能力。抓載體豐富黨建活動(dòng)。延伸社區黨建觸角，廣泛吸納轄區黨員積極參與“黨員服務(wù)”、“黨員代辦”等特色服務(wù)，擴大與居民群眾的接觸面，為社區建設和服務(wù)居民供給堅實(shí)的保障。抓社區共青團組織建設。健全機構設置，縱向垂直管理與橫向扁平管理相結合，構建輻射全社區青年的高效的共青團基層組織體系；加強制度建設，構成基層團組織發(fā)展的長(cháng)效機制；實(shí)行黨建帶團建，為基層團組織創(chuàng )造良好的發(fā)展環(huán)境；加強隊伍建設，增強團員意識，提高社區團員隊伍整體素質(zhì)。

　　三是充分發(fā)揮社區的人力資源優(yōu)勢。社區最大、最強的資源就是社區的全體居民。社區居民按照黨員身份劃分為黨員群體和非黨員群體。一方面，黨員群體作為其中的`精華部分是寶貴的政治資源，是社區黨建、社區工作的基石和排頭兵，要充分調動(dòng)和發(fā)揮黨員隊伍作用。另一方面，注重發(fā)揮社區非黨員身份的各級人大代表、政協(xié)委員、社會(huì )知名人士等特殊人才及廣大社區志愿者的進(jìn)取作用。

　�。ǘ�）進(jìn)一步改善社區管理及服務(wù)。

　　一是抓好社區居委會(huì )自身建設。堅持居委會(huì )在社區管理中的主導地位，加強與業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)管理公司之間的溝通交流，進(jìn)取探索試行居委會(huì )、物業(yè)公司、業(yè)委會(huì )負責人聯(lián)席會(huì )議制度，構成合力，為建設禮貌社區搞好服務(wù)，提高社區管理水平。

　　二是抓好社區干部隊伍建設。從建章立制入手，完善規范各項工作機制，把工作紀律挺在前面，做到按制度辦事，按規矩行事，嚴格落實(shí)好區“四個(gè)零”工作機制，優(yōu)化為民服務(wù)環(huán)境。

　　三是落實(shí)惠民措施。將居民民生需求作為工作立足點(diǎn)和切入點(diǎn)，切實(shí)做好老舊小區設施改造、社區常態(tài)化便民服務(wù)、關(guān)愛(ài)社區弱勢群體等實(shí)實(shí)在在的工作，給居民群眾送去看得見(jiàn)、摸得著(zhù)的實(shí)惠和關(guān)愛(ài)。

　　四是努力推進(jìn)品牌社區建設。以創(chuàng )立“一社區一特色一品牌”活動(dòng)為載體，圍繞和諧社區、平安社區等資料自行確定社區服務(wù)品牌創(chuàng )立工程。重點(diǎn)以法官進(jìn)社區為資料，創(chuàng )立平安型社區；以充分就業(yè)為資料，創(chuàng )立就業(yè)型社區；以環(huán)境優(yōu)美為資料，創(chuàng )立宜居型社區，以發(fā)揮黨員作用突出為資料，創(chuàng )立黨建示范品牌型社區。

　�。ㄈ�）進(jìn)一步深化社區法制建設。

　　一是理順關(guān)系，健全組織機制。

　　要進(jìn)一步健全和完善社區法制建設領(lǐng)導機構和專(zhuān)兼職工作隊伍，充分發(fā)揮他們的作用，為社區法治建設工作供給組織保障；配合區政法委及法院等司法部門(mén)部門(mén)建立社區普法的相關(guān)制度，指導社區搞好居民自治，增進(jìn)法律意識、落實(shí)依法行政。

　　二是綜合運行，創(chuàng )新管理機制。

　　一要廣泛深入開(kāi)展法制宣傳教育。圍繞居民工作、生產(chǎn)、生活的實(shí)際，有針對性地開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，著(zhù)力于居民法律意識的提高和法律觀(guān)念的構成，為社區法制建設奠定思想基礎。

　　二要充分發(fā)揮專(zhuān)兼職工作者的作用，以法官進(jìn)社區為平臺，做好社區法律服務(wù)與法律救濟工作，把法律送到千家萬(wàn)戶(hù)，提高法律服務(wù)和法律保障的水平和質(zhì)量。

　　三要注重社區動(dòng)向，及時(shí)發(fā)現和調處糾紛。建立和發(fā)揮群眾工作站（室）、法官工作站等機構的作用，推進(jìn)人民調解制度和司法制度有機銜接。

　　四要積極開(kāi)展專(zhuān)項依法治理。針對社區治安、環(huán)境衛生、物業(yè)管理等居民關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題，協(xié)調區相關(guān)執法部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項整治，以維護廣大居民的合法權益。五要發(fā)揮社區穩定的第一道防線(xiàn)作用，突出重點(diǎn)，把準關(guān)鍵，防范要害，及時(shí)消除各種不穩定因素，為社區建設供給良好的法制保障。

　　三是措施到位，強化制約機制。

　　一要加強隊伍建設，配備社區專(zhuān)職及兼職工作人員，定期對工作人員進(jìn)行法律知識培訓；

　　二要制定和嚴格執行工作考核職責制，把法制建設工作列入對社區綜合目標考核之中，以加壓驅動(dòng)提高工作積極性，保證法制建設各項工作目標落到實(shí)處；

　　三要結合實(shí)際，圍繞中心工作，開(kāi)展多形式、廣角度的依法治理各項活動(dòng)，不斷提高社區的工作質(zhì)量；四要協(xié)調有關(guān)部門(mén)給予工作指導，培養和交流典型經(jīng)驗，推動(dòng)社區法治建設不斷上臺階、上水平。

　�。ㄋ模┻M(jìn)一步理順社區文化建設。

　　一是加強社區文化聯(lián)建。組織調動(dòng)居委會(huì )、業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)管理公司等社會(huì )力量，齊抓共管，各行其責，做到建設有人分管，工作有人推進(jìn)，措施有人落實(shí)，問(wèn)題有人解決，保證社區文化建設各項工作都能落到實(shí)處。

　　二是抓好社區文化網(wǎng)絡(luò )建設。以社區居委會(huì )為龍頭，社區市民中心為紐帶，居民文體隊伍為基礎建立社區文化網(wǎng)絡(luò )。

　　社區辦、社區居委會(huì )作為群眾文化活動(dòng)的策劃者、組織者應進(jìn)取幫忙輔導社區開(kāi)展文化活動(dòng)，促進(jìn)社區文化工作的發(fā)展。以文藝團隊為依托，充分調動(dòng)社區居民的積極性，根據居民的特點(diǎn)和需求，組織開(kāi)展多類(lèi)型、多形式的群眾文化活動(dòng)。以社區文化骨干為核心，采取完善文體團隊，加強引導，制定激勵等機制，充分發(fā)揮他們的才能。

　　三是堅持開(kāi)展活動(dòng)。策劃活動(dòng)時(shí)，充分研究有無(wú)群眾基礎，充分調動(dòng)居民參與積極性。開(kāi)展日常社區文化活動(dòng)時(shí)，以小型多樣為主，滿(mǎn)足不一樣層次居民的文化生活需求。

　　四是注重高質(zhì)量。樹(shù)立精品意識，求效果、重質(zhì)量，注重群眾的參與率，切實(shí)發(fā)揮居民群眾力量的作用，挖掘社區人文資源，發(fā)揮社區各類(lèi)文化藝術(shù)人才的優(yōu)勢，培養特色活動(dòng)項目。

　　社區生活調查報告 17

　　通過(guò)調查研究和參考已有資料我們發(fā)現，社區存在治理主體單一、治理手段落后、居民參與度不高等問(wèn)題。我們認為只有對民間組織的培育、公民精神的培養以及制度層面的完善，治理理論才能有效發(fā)揮其作用，并達到良好的狀態(tài)。

　　一、社區治理的困境

　　第一，社區治理主體單一。治理的主體在很大程度上仍是單一的行政性居委會(huì )，遠沒(méi)有形成多治理主體互動(dòng)的局面。而居委會(huì )的主要任務(wù)仍是以完成上級政府的指令為主，而不是基于居民的訴求。盡管社區治理主體開(kāi)始趨向多元化，但目前社區中居委會(huì )仍是主要的治理體。

　　第二，社區治理手段落后。表現為社區居委會(huì )工作人員主要采取我說(shuō)你做的行政命令方式，而不是對話(huà)、協(xié)商、協(xié)調的方式。社區治理以強制性的行政方式為主，社區工作的公開(kāi)性、透明度和法制化仍然十分有限。居委會(huì )工作人員對于社區的事務(wù)主動(dòng)性不強，每天忙于解決上面下派的事情，對于社區的事務(wù)只有當居民上門(mén)來(lái)才成為居委會(huì )工作的重點(diǎn)，至于豐富居民生活的活動(dòng)更是少之又少。

　　第三，居委會(huì )干部的產(chǎn)生不是依法通過(guò)居民選舉的方式，或者表面上通過(guò)選舉，實(shí)質(zhì)上仍由上級部門(mén)任命。選舉過(guò)程不夠公開(kāi)透明，缺乏治理對象認可的權威性和社會(huì )合法性，導致居委會(huì )動(dòng)員能力薄弱。

　　可見(jiàn)，參與率低和參與機制的不完善是目前居民參與存在的主要問(wèn)題。

　　第四，社區中普遍存在民間組織不發(fā)達的問(wèn)題。社區的組織除了居委會(huì )、業(yè)委會(huì )、社區黨組織、物業(yè)公司外，還有一類(lèi)重要的組織類(lèi)型，即民間組織。社區民間組織數量較少，且多是些諸如老年協(xié)會(huì )、腰鼓隊、晨練隊等娛樂(lè )性質(zhì)的團體。居委會(huì )的`宣傳手冊中了解到，該社區建立了愛(ài)心服務(wù)工作站，分為居家養家服務(wù)、殘疾康復服務(wù)、便民利民服務(wù)、就業(yè)援助服務(wù)和困難救助服務(wù)幾大塊，服務(wù)對象主要是社區的弱勢群體。但是調研中了解到具體的落實(shí)情況欠佳，形式化嚴重。

　　二、對策設想

　　解決社區治理困境的對策主要是還原居委會(huì )的自治功能、政府重視對民間組織的培育、利益導向，鼓勵居民社區參與和社區社會(huì )資本的培育。

　　(一)還原居委會(huì )的自治功能

　　居委會(huì )必須進(jìn)行改革：通過(guò)直接選舉增加其社會(huì )的合法性；通過(guò)政務(wù)公開(kāi)增強其財務(wù)及運行過(guò)程的透明性和居民參與監督的可能性；應減少專(zhuān)職社區工作者，增加兼職的社區工作者，在自愿的基礎上，義務(wù)為居民服務(wù)�，F實(shí)居委會(huì )承擔著(zhù)自治、行政和服務(wù)三種功能，其中最重要的是使居委會(huì )從行政體制的束縛中獨立出來(lái)，還原其群眾性自治組織的本來(lái)面目，同時(shí)發(fā)揮為居民提供公共服務(wù)的功能，如創(chuàng )建社區工作站和社區服務(wù)站，解決了政府行政事務(wù)沒(méi)有基層承接的問(wèn)題。

　　(二)政府重視對民間組織的培育

　　應重視和發(fā)揮民間組織在國家與社會(huì )的互動(dòng)合作方面的橋梁和紐帶作用。居委會(huì )作為居民自治組織在維護居民利益及居民自治方面存在缺陷，需要在此之外的社區民間組織去彌補。事實(shí)上當居民盼望已久的居委會(huì )不能或無(wú)法維護居民利益或表達其訴求的時(shí)候，各種各樣的民間性的維權組織就會(huì )應運而生。關(guān)于民間組織的培養，政府應該深刻認識到其可能發(fā)揮的巨大作用，要加強對其的培育。從這個(gè)意義上講，我國的民間組織有別于歐美國家制約政府權力意義上的民間組織。

　　(三)通過(guò)利益導向使社區居民積極參與社區公共生活，培育居民社區參與的能力

　　滿(mǎn)足居民利益需求是居民社區參與的最大動(dòng)力。利益需求不僅僅是指物質(zhì)上的激勵，更為重要的是精神上和心靈上的滿(mǎn)足。社區居委會(huì )應首先調查居民的知識、文化等需求，并通過(guò)主辦一些社區補習班以提高居民的文化理論修養和藝術(shù)情操，以方便居民找到工作和豐富生活。只有滿(mǎn)足居民的利益需求，社區應該成為真正為居民服務(wù)的家園，只有通過(guò)各種方式感動(dòng)居民、滿(mǎn)足居民，居民才會(huì )積極參與自己家園的建設。

　　(四)培育社會(huì )資本是提高社區治理水平的重要因素

　　社會(huì )資本是指社會(huì )組織的特征，諸如信任、規范以及網(wǎng)絡(luò )，他們能夠通過(guò)促進(jìn)合作行為來(lái)提高社會(huì )的效率。社會(huì )資本在社區主要體現為居民之間、居民與社區組織之間、社區與社區外其它組織和個(gè)人之間的信任程度。作為社會(huì )資本的情感、互信、公民參與網(wǎng)絡(luò )，意味著(zhù)一種更為和諧的人際關(guān)系，意味著(zhù)社區的一種互助共濟、互惠互信、誠實(shí)公平、注重團結與參與的人文環(huán)境，同時(shí)也意味著(zhù)社區發(fā)展的一種更為有利的條件，它能夠極大提高社區治理水平。在轉型期社會(huì )資本的下降和喪失，使社會(huì )成員表現出疏離感、無(wú)助感等。如何正確認識這些影響的危害性，事關(guān)社區甚至社會(huì )的安定團結。第一，重視對導致社區社會(huì )資本下降的因素加以分析、彌補，使社區重新找回共識性規范的社會(huì )網(wǎng)絡(luò )。重建社會(huì )網(wǎng)絡(luò )時(shí)仍應以家庭等血緣、地緣為載體，發(fā)揮其與社區結合的優(yōu)勢。第二，開(kāi)展社區教育，培養公民對社區公共事務(wù)的積極參與，對共同體價(jià)值的認同和對公共規范、公共原則的維護。這是社區居民在日常生活逐漸獲得訓練，積久成習。這些訓練包括參與社區公共事務(wù)的討論、決策；以實(shí)際行動(dòng)投身公共活動(dòng)，以合作方式解決社區公共事務(wù)集體行動(dòng)中的困境。其中最重要的是訓練居民在政治上的行為，使他們知道怎樣選擇，怎樣辯論，怎樣參與社區事務(wù)的管理，怎樣完成一個(gè)社區居民的責任。

　　社區生活調查報告 18

　　總面積約1.8平方公里。轄區居民1690戶(hù)，6598人，分6個(gè)區12個(gè)小組，單位17個(gè)，黨員36人，低保22戶(hù)，40人，城市困難邊緣戶(hù)21戶(hù)，殘疾人員6人，兩參人員1人，1個(gè)農貿市場(chǎng)。有一個(gè)社區文體隊，該區地勢平坦，交通便利，區內機關(guān)、企事業(yè)單位較多，內有麥飯石大廈、迎賓館等綜合服務(wù)場(chǎng)所，城市居民居住集中。

　　一、基本狀況

　�。ㄒ唬�黨建工作基本狀況

　　社區建立了黨支部例會(huì )制度、黨課制度、民主生活會(huì )制度、流動(dòng)黨員管理制度、黨員學(xué)習制度、黨費收繳及管理制度、黨員發(fā)展制度、社區黨建聯(lián)席會(huì )制度，黨員大會(huì )、支委會(huì )、黨小組會(huì )、黨課、黨員民主生活會(huì )等活動(dòng)開(kāi)展正常。

　　一是發(fā)揮黨建在社區建設中的龍頭作用，以黨員居住區域或行業(yè)等為特征設立黨小組，加強黨員教育管理，分層開(kāi)展活動(dòng)，為全面推進(jìn)社區建設奠定了堅強的組織基礎。

　　二是圍繞居委會(huì )任期目標、年度工作目標及社區干部的工作目標為承諾資料，支部書(shū)記向黨委和黨員群眾做出承諾，黨員向支部承諾；自覺(jué)理解群眾評議和監督，推動(dòng)支部工作的開(kāi)展。

　　三是用心開(kāi)展“基層組織建設年”、“發(fā)展提升年”、送政策、送溫暖、送服務(wù)”、“治庸、治懶、治散”活動(dòng)，強化了黨員黨性觀(guān)念，充分發(fā)揮黨員在服務(wù)群眾、遵紀守法、勤勞致富，維護群眾利益、化解社會(huì )矛盾、熱心公益事業(yè)、用心參與社區建設和社區服務(wù)活動(dòng)方面的作用，組織號召廣大黨員在支持社區工作、創(chuàng )業(yè)致富、服務(wù)群眾、弘揚正氣、促進(jìn)和諧上做表率。

　　四是圍繞構建禮貌和諧社區，黨支部在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、為民辦好事實(shí)事、維護社會(huì )穩定、抓班子帶隊伍上用心創(chuàng )先爭優(yōu)，用心幫忙社區困難群眾解決生活困難、帶給就業(yè)幫忙，努力推進(jìn)建設禮貌社區、平安社區、和諧社區建設。

　　五是充分發(fā)揮離退休黨員思想政治覺(jué)悟高、關(guān)心公益事業(yè)、具有較大社會(huì )影響力的作用，為社區各項事業(yè)建設發(fā)揮余熱，讓他們老有所樂(lè )、老有所學(xué)、老有所為。

　�。ǘ�）“三送”工作狀況

　　縣人大機關(guān)“三送”工作隊按照縣委“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作全覆蓋常態(tài)化的要求，組織機關(guān)全體“三送”干部深入社區宣傳政策，調查研究，通過(guò)重點(diǎn)約訪(fǎng)、入戶(hù)走訪(fǎng)等形式了解社情民意，收集意見(jiàn)推薦，目前共收集要求解決生活保障和城市道路等基層群眾意見(jiàn)、要求20條；通過(guò)深入社區，有重點(diǎn)、有針對性地排查矛盾糾紛和不穩定因素，截止目前共排查企業(yè)改制等矛盾信訪(fǎng)問(wèn)題6個(gè)，現場(chǎng)解決2個(gè)；幫忙解決生活中面臨的實(shí)際困難和最迫切需要解決的問(wèn)題，目前，已幫忙解決群眾實(shí)際困難10件，為群眾辦好事實(shí)事9件，有力地解決了一批群眾關(guān)心關(guān)注的實(shí)際問(wèn)題。

　�。ㄈ�）社會(huì )治安狀況

　　社區近幾年來(lái)，充分調動(dòng)發(fā)揮社區各方面的力量，大力加強治安防范，健全治安網(wǎng)絡(luò )，著(zhù)力排查、調處矛盾糾紛，推進(jìn)社會(huì )治安防控體系建設，將矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，維護了社區大局的穩定。加強了對重點(diǎn)人員的管理，社區居委會(huì )在派出所的配合下，對出租房屋進(jìn)行了認真核查，登記造冊，推行了房主職責制，明確了居委會(huì )和租房主的職責。社區干部經(jīng)常深入幫教對象家中，掌握他們的思想、工作、生活狀況，鞏固了幫教成果。盡管社區群眾基礎較好，但由于管轄范圍內出租房屋多、流動(dòng)人口較多、進(jìn)城務(wù)工人員較多、農村居民買(mǎi)房遷入人口較多、菜市場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所人口密集，治安管理難度加大，不穩定因素和治安防范工作仍然存在，上訪(fǎng)事件時(shí)有發(fā)生。

　　二、社區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題

　　1、社區無(wú)辦公場(chǎng)所，正常工作難以開(kāi)展。社區目前沒(méi)有自己的辦公用房，現在還在租鎮財政所的房屋辦公，影響工作的開(kāi)展。

　　2、社區干部力量薄弱，社區服務(wù)虛于應付。由于社區區域大、人口多、服務(wù)對象多，事務(wù)雜，社區干部年齡較大，學(xué)歷較低，社區干部難于適應目前的`工作要求。

　　3、經(jīng)費投入嚴重不足，社區工作運轉困難。該社區5名工作人員工資發(fā)放、辦公費單純依靠縣財政轉移支付補助，社區沒(méi)有其它正常工作經(jīng)費，社區辦公條件差、社區干部待遇低，開(kāi)展工作經(jīng)費嚴重不足，工作運轉困難。

　　4、小區新增人口較多，社區管理難度加大。社區新增許多小區，大部分人都居住在小區，但戶(hù)口大都在鄉下，不愿落戶(hù)縣城，由于對所住戶(hù)狀況的不了解，加上物業(yè)管理職能發(fā)揮不夠，影響社區干部的工作開(kāi)展。

　　三、推進(jìn)社區建設和發(fā)展的對策與推薦

　　1、要從維護城市社會(huì )政治穩定、促進(jìn)城市禮貌建設的高度，充分認識推進(jìn)城市社區建設工作的重大好處，增強加快社區建設的緊迫感和使命感，健全社區管理服務(wù)體制和工作機制。

　　2、大力宣傳相關(guān)政策，利用組織開(kāi)展群體活動(dòng)等形式，引導社區居民增強主體意識，自覺(jué)配合社區管理工作。及時(shí)到社區登記家庭成員、居住地異動(dòng)狀況。

　　3、加大投入，改善社區辦公條件，落實(shí)經(jīng)費，切實(shí)解決落實(shí)社區無(wú)辦公場(chǎng)所和社區干部待遇低的問(wèn)題。

　　社區生活調查報告 19

　　一、調查報告研究背景：

　　隨著(zhù)我市經(jīng)濟建設飛速發(fā)展，人民生活水平日漸提高，廣大群眾對精神生活的要求隨之提高。為了滿(mǎn)足居民對于體育運動(dòng)的需求，體育局通過(guò)對上積極爭取，目前在石家莊各地陸陸續續，或多或少地安裝了各種式樣的體育設施，這既豐富了人民的業(yè)余生活，又增加了人民的身體素質(zhì)。

　　然而，體育設施分布怎么樣，設施是否完善受到了人們的普遍關(guān)注，隨之產(chǎn)生的許多問(wèn)題有待解決。比如：器械壞了是否有人修理；由于器械老化而產(chǎn)生了意外事故，這該由誰(shuí)來(lái)負責等。本著(zhù)一顆為人民服務(wù)的心。因此，我們確定了以調查學(xué)府路附近社區體育設施為課題，力爭減少社區居民的傷害事故，并為居民建立一個(gè)優(yōu)美、舒適、安全的健身場(chǎng)所做一點(diǎn)力所能及的事。我們感覺(jué)到了研究此項課題的重要性及其必要性，對于此項課題的研究不僅可以鍛煉我們的實(shí)踐能力，也可以使更多人樂(lè )于其中。

　　二、調查研究過(guò)程

　　目前社區附近已建成了7個(gè)健身點(diǎn)，其中7套全民健身路徑，總投資數xx萬(wàn)。體育設施在社區內的分布狀況也有所不足�？傮w來(lái)看，河北體院附近的體育設施分布比較協(xié)調，3個(gè)居民小區有體育設施。但在河北經(jīng)貿附近體育設施沒(méi)有，這顯然給其它地方的居民帶來(lái)了諸多不便，又有誰(shuí)會(huì )千里迢迢跑去健身呢？

　　1、您是否知道小區體育設施的種類(lèi)？是(57%)否(43%)

　　2、您是否經(jīng)常鍛煉身體？是(57%)否(43%)

　　3、您一般何時(shí)鍛煉？時(shí)間為多長(cháng)？早上1小時(shí)左右

　　4、您是否能正確使用體育設施？是(93%)否(7%)

　　5、您是否曾因鍛煉不當造成受傷？是(7%)否(93%)

　　6、您所在的`小區體育設施是否完好？是(71%)否(29%)

　　7、您是否認為應新增一些體育設施？是(86%)否(14%)

　　8、您認為用這些設施鍛煉后是否有效果？是(86%)否(14%)

　　由此可見(jiàn)，經(jīng)常參加體育鍛煉的人群數量也很大，而且大多認為能正確使用體育設施，鍛煉效果也不錯；但小區體育設施完好程度和更新不夠理想。

　　那么，我社區現有的體育設施現狀到底如何呢？

　　為此，我們先后學(xué)府路附近等幾處體育設施所在地進(jìn)行實(shí)地考察，發(fā)現了一些存在的問(wèn)題：

　　1、運動(dòng)器材缺乏專(zhuān)人管理與維修：

　　這些外表披紅掛彩的體育設施近看還真是“披紅掛彩”，傷的傷，死的死，10%—50%的器材是已損壞或快要壞了的。經(jīng)過(guò)幾場(chǎng)大雨的洗禮，這些器材上的鐵銹爬滿(mǎn)身，更嚴重的則面目全非了，說(shuō)不知道的，還真以為是幾塊爛鐵搭起來(lái)晾衣服呢？還有的一些不是缺了胳膊就是少了腿的，可謂慘不忍睹。

　　講到這些體育設施該由誰(shuí)來(lái)保管時(shí)，人們意見(jiàn)各異。有些男士在回答此問(wèn)題時(shí)，還粗魯地回答：“這個(gè)又不關(guān)我們的事情，誰(shuí)弄(這些體育設施)過(guò)來(lái)的，就由誰(shuí)來(lái)保管嘛”。這樣回答的人還不止一兩個(gè)。調查發(fā)現：48%的人認為是由大院來(lái)保養，有30%的人認為由體育局保養，僅有22%的人認為這是由廣大群眾和相關(guān)部門(mén)共同來(lái)保養的�？磥�(lái)體育設施到位了，但人們去維護這些公共財產(chǎn)的意識還沒(méi)有到位。

　　2、個(gè)別居民把運動(dòng)器材挪為它用：

　　我們在調查研究中也發(fā)現了另一道獨特的鳳景線(xiàn)，令我們大為驚訝。在綠源小區，個(gè)別居民居然在雙杠上曬被子，在單杠上掛內衣褲。這種情況在晴天常有，它不僅妨礙了居民的鍛煉，也有礙于市容整潔。在調查過(guò)程中，有一老伯見(jiàn)我們剛想拍照，他馬上收掉了被褥。不難看出，人們對于這些錯誤的做法還是有自知之明的，不至于麻木到一點(diǎn)反應都沒(méi)有。

　　3、居民們不能正確使用運動(dòng)器械：

　　在調查過(guò)程中，我們看到一部分居民沒(méi)有按照介紹牌上所寫(xiě)的方法去鍛煉，或在鍛煉時(shí)動(dòng)作加輻度太大，這都是造成器械損壞的主要原因。用來(lái)拉韌帶的，中小學(xué)生們卻用來(lái)了打籃球；用來(lái)進(jìn)行腰部運動(dòng)的，有些人卻站在上面轉圈子。這樣不僅讓需要這種鍛煉的人得不到鍛煉，而且還很容易出事故，在被調查人之中，就有這么一位用法不當而出事故的人：那人因為動(dòng)作幅度過(guò)大而導致身體不穩，摔了下來(lái)，造成骨折。

　　三、建議與對策：

　　1、加強宣傳力度，讓每一個(gè)人心中樹(shù)立愛(ài)護體育設施的意識。

　　體育設施的保護最主要的是靠大家的自覺(jué)，希望有關(guān)部門(mén)積極開(kāi)展活動(dòng)。例如，體育局可以定期舉行講座，各小區居委積極進(jìn)行宣傳，定期向小區的居民分發(fā)傳單，衛生部門(mén)也要加強環(huán)境衛生的管理，爭取還給居民一個(gè)優(yōu)美的環(huán)境。

　　2、希望居民們認真閱讀體育設施使用說(shuō)明，大院可以舉行示范活動(dòng)。

　　3、加強管理，有專(zhuān)門(mén)人員對體育設施進(jìn)行保養。

　　4、經(jīng)常對居民進(jìn)行了解，知道他們對體育設施的需求，適當增加器材的種類(lèi)和保養經(jīng)費。

　　5、注意體育設施分布的合理性和及時(shí)性。

　　對居民集中地應重點(diǎn)投資建設。如綠源小區、紅旗村等幾處地方，因為這些地方，一旦到了早上或傍晚總是有不少人們在散步等享受休閑的時(shí)光。我們覺(jué)得，在閑聊的同時(shí)，踩踩幾步梅花拉，扭扭幾下腰是再也合適不過(guò)了。在以后的活動(dòng)中，我們會(huì )再接再厲，力爭將現在各小區內所存在的問(wèn)題解決，完成我們的最終目的——給居民們建造一個(gè)安全、優(yōu)美、舒適有健身環(huán)境。

　　社區生活調查報告 20

　　隨著(zhù)創(chuàng )建國家園林城市和衛生城市的新一輪雙創(chuàng )在我市啟動(dòng)，創(chuàng )國衛(創(chuàng )建國家衛生城市)將成為今后幾年安康城市建設的重要內容。城鄉環(huán)境建設是關(guān)系群眾身體健康、提升城市文明程度、建設幸福安康、構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的重要舉措，特別是在城市人口快速膨脹，廣大市民物質(zhì)生活水平不斷提高，已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足廣大市民戶(hù)外活動(dòng)對環(huán)境衛生的需求的今天，改善人居環(huán)境已經(jīng)成為城市越來(lái)越重要的民生問(wèn)題。在即將迎來(lái)的元旦、春節和龍舟節重要時(shí)期，環(huán)境衛生綜合治理工作尤為重要。下半年以來(lái)，根據工作的需要和安排，隨同雙創(chuàng )巡查組經(jīng)常深入城區育才路片區機關(guān)、企、事業(yè)單位，主街道和村(社區)背街小巷進(jìn)行巡查和調研，又到外地一些城市參觀(guān)游覽，對下步創(chuàng )衛工作形成了一些初步思考。

　　一、基本情況

　　xx市20xx年6月開(kāi)始創(chuàng )建省級衛生城市，20xx年獲得省級衛生城市榮譽(yù)。創(chuàng )衛工作的開(kāi)展，使城鄉環(huán)境衛生基礎設施不斷加強，保潔水平穩步提升，城鄉面貌得到大幅度改善，人民群眾的幸福感不斷增強。

　　目前，城市主街道、背街小巷、村組、社區清掃保潔任務(wù)主要由環(huán)衛局、規劃建設和住房保障局、社區承擔，片區機關(guān)、企、事業(yè)單位一般只開(kāi)展周五上午義務(wù)大清掃活動(dòng)，保潔經(jīng)費來(lái)源分為財政負擔、上級撥付和村組、社區自籌三種情況。城市垃圾收集主要采取果皮箱、垃圾箱和垃圾中轉站收集三種形式，垃圾轉運主要依靠小型保潔三輪車(chē)和大型垃圾運輸車(chē)，除環(huán)衛局將垃圾運往生活垃圾填埋場(chǎng)集中處理外，其余垃圾均為自行處理。雖不能日產(chǎn)日清，但基本能夠滿(mǎn)足環(huán)境衛生保潔需求。

　　二、存在問(wèn)題

　　近幾年，在創(chuàng )衛工作的強力推動(dòng)下，城市環(huán)境衛生狀況得到了一定的改善，群眾生產(chǎn)、生活環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。但是，隨著(zhù)城市經(jīng)濟社會(huì )的全面發(fā)展，群眾生活質(zhì)量越來(lái)越高，與城市環(huán)境衛生保潔狀況的.矛盾日益凸顯。

　　協(xié)管員月工資為每人主動(dòng)性和保潔隊伍的穩定性相對不足，保潔質(zhì)量難以有效提高。

　　陳舊家屬院污水排放基本靠住戶(hù)門(mén)、窗前的排水明渠解決，部分住戶(hù)和陳舊家屬院甚至無(wú)排水設施，產(chǎn)生的污水一部分向地下滲透，另一部分向上蒸發(fā)，一定程度上造成了地下水質(zhì)和地表的污染，不利于群眾身體健康。

　　圍路、圍樓現象嚴重。一定范圍內偏僻的溝渠內、道路兩側成為垃圾的聚集點(diǎn)。

　　企、事業(yè)單位對環(huán)境衛生集中整治工作大力支持，但是由于長(cháng)期遺留的衛生陋習在短時(shí)期內難以改變，又不自覺(jué)的出現亂扔亂倒垃圾破壞環(huán)境等行為。更有部分群眾貪圖一時(shí)方便，將生活垃圾堆在房前或屋后，流動(dòng)攤販隨地遺留垃圾。社區、村組重視不夠。部分社區、村組干部對改善環(huán)境衛生的重要性認識不到位，沒(méi)有把改善環(huán)境作為提高人居環(huán)境，推進(jìn)城鄉一體化的重要舉措來(lái)抓。監管不到位。近幾年，各級衛生村(社區)、單位創(chuàng )建工作不斷開(kāi)展，改善了社區、村組環(huán)境面貌，但是，清掃保潔的層次和水平還相對較低，少數社區、村組、單位抓環(huán)境衛生管理帶有一定的突擊性質(zhì)，流于形式，應付雙創(chuàng )檢查，環(huán)境衛生監管沒(méi)有長(cháng)效辦法。

　　三、思路對策

　　城鄉環(huán)境衛生保潔工作是樹(shù)立城市形象，提高人民群眾生活質(zhì)量，創(chuàng )造良好的招商引資環(huán)境的重要舉措。為此，建議采取以下措施，積極改善城鄉環(huán)境衛生狀況。

　　評選衛生示范戶(hù)等活動(dòng)，利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò )、集中宣講等多種載體，開(kāi)展各種形式的環(huán)境衛生與健康宣傳教育活動(dòng)，提高城鄉群眾的文明衛生意識。

　　強化對中小學(xué)學(xué)生衛生和健康知識普及，培養廣大學(xué)生良好的衛生習慣，引導和帶動(dòng)學(xué)生家長(cháng)的衛生行為，不斷提高居民的環(huán)境衛生意識和行為水準。

　　完善村(社區)制度，對亂倒垃圾等不文明行為采取一定的處罰措施。

　　任務(wù)、工作重點(diǎn)和政策措施，推進(jìn)城市公共服務(wù)設施建設，用規劃推動(dòng)衛生管理水平的不斷提升。

　　穩定的投入保障機制。同時(shí)，城中村組集體也可適當收取農戶(hù)少量衛生管理費，設立村衛生保潔基金，建立政府投入與村組自籌結合的雙向資金保障機制。

　　積極引導和鼓勵社會(huì )資金投入環(huán)境衛生建設。

　　社區住戶(hù)配備規格統一的垃圾桶，每天由保潔人員定時(shí)收集住戶(hù)產(chǎn)生的垃圾，減少垃圾堆積造成的二次污染，減輕保潔人員的勞動(dòng)強度。加快垃圾處理廠(chǎng)建設進(jìn)度，加強垃圾轉運車(chē)輛和設施的配備，并確定專(zhuān)人定時(shí)轉運，及時(shí)處理。健全生活污水處理設施。把住戶(hù)門(mén)前排水明渠改為封閉的暗渠，定期疏通。強化綠化美化建設。積極開(kāi)展住戶(hù)房前屋后綠化美化工作，締造清新、舒適、優(yōu)美、宜居的生活環(huán)境。

　　居民小區、背街小巷、村組道路沿線(xiàn)環(huán)境衛生整治工作，清除衛生死角。

　　由所在地愛(ài)衛辦負責，適時(shí)對各部門(mén)環(huán)境衛生整治工作進(jìn)行督導檢查，其結果將列入年度目標責任綜合考評范疇。

　　對于獲得衛生村(社區)榮譽(yù)的，給予資金獎勵，激發(fā)衛生村(社區)創(chuàng )建工作熱情。

　　垃圾收集清運流程等方面的培訓和考核，確保城鄉環(huán)境衛生保潔質(zhì)量和水平的有效提升。

　　社區生活調查報告 21

　　“社區”無(wú)論是作為一個(gè)學(xué)術(shù)概念理解，還是作為一個(gè)區劃來(lái)解釋?zhuān)�都有其道理。目前全國上下都在就如何搞好社區建設進(jìn)行積極的嘗試和有益的探索。那么我區的社區建設情況如何呢？帶著(zhù)這樣的問(wèn)題我們桃源政協(xié)地區組組織了小德、小明、小濤、小建4名委員對桃源街道的長(cháng)源社區、濱河社區進(jìn)行了調查，并形成如下調研報告。

　　一、被調查社區的基本情況

　　1、自然情況：被調查社區共有71棟居民樓，5047戶(hù)居民17875人，其中有困難戶(hù)262戶(hù)，158名在籍黨員，兩個(gè)社區20xx年經(jīng)濟總收入為5萬(wàn)元，20xx年為1.4萬(wàn)元，20xx年為0。呈遞減趨勢，兩社區共發(fā)生治安案件20xx年為33起，20xx年28起，呈下降趨勢。

　　2、社區組織建設情況：按照20xx年3月13日中國共產(chǎn)黨南關(guān)區委、南關(guān)區政府關(guān)于《南關(guān)區社區居委會(huì )組織建設工作實(shí)施方案》要求，分別在兩個(gè)社區成立了社區組織，分別設立主任一名，副主任五名。工資統一由街道辦事處發(fā)放。

　　3、現階段社區服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)分布情況。至20xx年共有各類(lèi)便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)91處，主要類(lèi)型：食雜店、小吃部、超市、美發(fā)店、自行車(chē)修理、糧油經(jīng)營(yíng)、藥店、衛生所、養老院、自行車(chē)停車(chē)場(chǎng)、農貿市場(chǎng)、網(wǎng)吧等。

　　二、調查結果反映的基本問(wèn)題

　　以?xún)蓚�(gè)社區調查數據看，反映的情況基本上是一致的。

　�。ㄒ唬┹^好的方面

　　1、經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的工作，全社會(huì )上下特別是各級政府部門(mén)對搞好社區建設的重要性、必要性認識上有了進(jìn)一步提高，可以看出在搞好社區建設上達成了共識，同時(shí)，增強了抓好社區建設的緊迫感。

　　2、自96年提出搞好社區建設以來(lái)，特別是市區兩級政府出臺有關(guān)政策（制定工作方案）以來(lái)，社區組織載體得到了落實(shí)，社區工作者的工資相對穩定，同時(shí)穩定了隊伍。

　　3、吸收了一部分新人充實(shí)到社區工作者隊伍中，社區干部的年齡結構得到了改善，文化程度有了進(jìn)一步提高。因此適應新形勢新任務(wù)要求的能力得到了提高。

　�。ǘ�）存在的問(wèn)題

　　1、社區中各類(lèi)設施和場(chǎng)所仍處于初級化、簡(jiǎn)單化階段，且數量少、種類(lèi)少，缺項較多，尤其是缺少群眾歡迎的文化活動(dòng)設施和場(chǎng)所。

　　2、社區主任缺少社區工作實(shí)踐經(jīng)驗，各類(lèi)組織載體缺乏，作用發(fā)揮較差，就如何開(kāi)展社區工作缺乏理論上的指導。

　　3、功能弱化，依附性強：從目前社區居委會(huì )工作上看依舊沿襲老的傳統，承擔著(zhù)區街各部門(mén)交辦的.各項工作任務(wù)，社區居委會(huì )很大程度上成為各級政府部門(mén)工作的承受層、落實(shí)層，理論上社區自治功能很難體現。

　　4、目前社區組織載體模式仍舊沿襲自上而下的方式。仿政府機構設置，很難適應社區功能的實(shí)際需要。

　　主要表現在：

　　一是社區主要工作集中在承擔政府指派任務(wù)；

　　二是社區自我生存、自我發(fā)展能力不足；

　　三是上情下達容易，下情上達意圖無(wú)法實(shí)現；

　　四是目前社區工作者承擔的工作任務(wù)和所得報酬不成比例，在一定程度上挫傷了社區工作者的積極性。

　�。ㄈ�）產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因分析

　　1、在社區建設的方向問(wèn)題上仍然存在著(zhù)認識偏差一些部門(mén)同志不能把握社區建設的實(shí)際內容，存在社區建設就是加強硬件投入，沒(méi)有認識到體制創(chuàng )新的問(wèn)題。

　　2、責、權、利不統一。目前按照長(cháng)南辦發(fā)5號文件規定各社區居民委員會(huì )主要職責有九項，包括貫徹黨的路線(xiàn)方針、政策、發(fā)展社區文化、教育、體育事業(yè)，搞好社區環(huán)境衛生，搞好綜合治理，發(fā)展社區服務(wù)，促進(jìn)社區經(jīng)濟發(fā)展等�？墒敲鞔_社區的權力范圍確沒(méi)有一個(gè)具體的規定，更無(wú)從談起利益問(wèn)題，這種責、權、利不統一導致社區工作走入誤區，成為各級部門(mén)工作的落實(shí)者。

　　3、社區資源問(wèn)題：由于地域不同導致社區在經(jīng)濟、人文、環(huán)境等諸多方面的差異，是必導致社區可利用資源的差異，相應增加資源少社區工作的難度工作的難度。

　　4、發(fā)展社區的政策明顯滯后，目前如何發(fā)展，給社區以什么樣的政策，社區發(fā)展的方向許多問(wèn)題只是停留在理論上，在實(shí)踐上由于各種權力機構的設置及認識不到位很大程度上制約了社區的自我壯大。

　　三、幾點(diǎn)建議

　　建議市區政府盡快了臺政策，主要內容：

　　1、明確社區建設的方向。

　　2、明確社區組織在社區建設中的地位，比如杭州等地明確社區服務(wù)中心就是一個(gè)管理部門(mén)，統一管理社區各類(lèi)服務(wù)中介實(shí)體。

　　3、明確社區組織和相關(guān)職能部門(mén)的關(guān)系，包括水、電、氣、物業(yè)等管理部門(mén)及駐區單位等，特別是監督及制約機制的建立。

　　4、加大對社區扶持力度，一是費隨事轉，增加時(shí)社區組織的經(jīng)濟投入；二是權隨責走，各級行政部門(mén)（工商、稅務(wù)、城管等）加大對社區的政策扶持力度。

　　社區生活調查報告 22

　　一、調查背景與意義

　　社區是我們生活中不可缺少的一個(gè)綜合基礎的群眾基礎機構。他為我們居住在一個(gè)固定區域的居民群體范圍內的居民，起著(zhù)一種媒介橋梁作用。在為我們廣大居民群眾做著(zhù)一些日常生活中所需與社會(huì )團體旋節溝通連貫的作用。是我們信任的一個(gè)基礎機構，與居民群眾生活有著(zhù)息息相關(guān)的關(guān)聯(lián)基層組織。在這樣的環(huán)境里人們都在互相影響。最近國家提出的“兩型”社區也為了做到“資源節約型、環(huán)境友好型”。對于這個(gè)我們早有所聞，作為社區的一員我們應該為此出一份力。然后對于現在的社區環(huán)境也要有一定的了解，給政府提供一些資料，讓其著(zhù)手解決社區中存在的一些問(wèn)題，雖然20xx年上半年長(cháng)沙在全國文明城市評比中名列前茅，但是長(cháng)沙社區環(huán)境中仍存在著(zhù)很多不良問(wèn)題。

　　隨著(zhù)生活水平的不斷提高，人們更加注意衛生環(huán)境問(wèn)題，但是在無(wú)意中卻更多地使環(huán)境污染、破壞、資源浪費，這樣的環(huán)境形勢是相當嚴重的。為保護環(huán)境，節約資源，構建人與自然和諧發(fā)展的節約型社區。社區居民節能節水、樹(shù)立綠色消費觀(guān)念、養成良好的生活習慣等。為了更好的做到“兩型”社區，為了廣大社區居民能自覺(jué)參與到環(huán)保行列中，暑假期間我特別對長(cháng)沙市雨花區的社區居民進(jìn)行問(wèn)卷調查，探討不同文化程度居民之間以及同文化程度不同生活環(huán)境的居民之間的環(huán)保行為，環(huán)保意識以及獲取環(huán)保知識等方面的狀況，探討其影響因素，為建設“兩型”社區提供良好依據。

　　二、調查設計

　�。ㄒ唬�對象與方法

　　1、對象：本次調查主要以長(cháng)沙市雨花區三個(gè)社區（德馨園社區、湖橡社區、向陽(yáng)社區）的居民為主，對象涉及學(xué)生、工人、知識分子、企業(yè)管理人員、個(gè)體戶(hù)等多個(gè)職位，其中各個(gè)社區主要是在家度晚年的老人。共發(fā)問(wèn)100卷份，回收97份，有效問(wèn)卷97份，無(wú)效問(wèn)卷3份。

　　2、方法：自行設計調查問(wèn)卷，內容包括個(gè)人基本信息、節約和低碳、回收利用、對環(huán)保的態(tài)度，共23題。采取隨機抽樣的方法，三個(gè)社區每個(gè)社區16份問(wèn)卷。

　　針對不同文化程度、年齡等群體采取的調查模式也不一樣：

　�。�1）不識字的社區居民（主要是老人）：調查員直接訪(fǎng)談，由調查員根據被調查者的回答代填問(wèn)卷。

　�。�2）識字社區居民：采用一對一調查，個(gè)人現場(chǎng)填寫(xiě)問(wèn)卷，現場(chǎng)收回。

　�。ǘ�）調查內容

　　內容中包括個(gè)人基本信息、節約和低碳、回收利用、對環(huán)保的態(tài)度。個(gè)人基本信息中沒(méi)有提及到姓名，證件號碼等敏感性問(wèn)題，只有簡(jiǎn)單的性別和學(xué)歷兩點(diǎn)，所以個(gè)人信息是不會(huì )對個(gè)人造成任何影響的。節約低碳以及回收利用主要是問(wèn)，是否有節能節水、不浪費資源等相關(guān)問(wèn)題。對環(huán)保的態(tài)度主要是問(wèn)一些獲取環(huán)保知識的途徑還有一些保護環(huán)境的個(gè)人看法及一些環(huán)保知識等問(wèn)題。此問(wèn)卷的內容不會(huì )影響個(gè)人，進(jìn)過(guò)前期的訪(fǎng)談，社區中出現的不足都整合成簡(jiǎn)單易懂的問(wèn)題。而且在社區層面的問(wèn)題基本上可以從問(wèn)卷中看出來(lái)。在題量上來(lái)說(shuō)也是恰到好處，不會(huì )太多，被調查者不會(huì )因為題量多少而不予填寫(xiě)。

　　三、調查結果與分析

　�。ㄒ唬┰诖舜握{查中我們主要收集了居民的環(huán)保態(tài)度，以下是社區居民環(huán)保態(tài)度情況，我們可以看出在環(huán)保態(tài)度上存在一些問(wèn)題，特別是集體的環(huán)保中有很大一部分人不愿意出力保護環(huán)境，比如有人破壞環(huán)境時(shí)在86人中有31人覺(jué)得無(wú)所謂，舉報的人只有10個(gè)，觀(guān)望的有13個(gè)，積極制止的有32個(gè)。無(wú)所謂的加上觀(guān)望的有44個(gè)，在其中占到52%的比例，這個(gè)數據是不可小視的`。

　　分析：從中我們可以得出，人們對環(huán)保還不是很在意，有一部分人可能覺(jué)得環(huán)保跟自己沒(méi)有關(guān)系，同時(shí)有一些被調查者覺(jué)得環(huán)保是非常重要的，也有意向了解更多的關(guān)于環(huán)保的各種知識。這表明政府或相關(guān)部門(mén)在環(huán)保知識的宣傳教育工作上做的還不夠，主要是宣傳力度不夠，缺乏管理。導致社區居民的環(huán)保態(tài)度還不強或者說(shuō)還有其他原因影響了環(huán)保意識。同時(shí)在環(huán)保過(guò)程中我們不能對任何人任何事都強制他人去完成，然而我們只能是加強個(gè)人的環(huán)保意識，讓其自覺(jué)環(huán)保，所以對于環(huán)保態(tài)度是應該加強并告知其環(huán)保重要性，那樣才有效做到環(huán)保。

　　當然這僅僅是環(huán)保態(tài)度一塊的內容，在這次的調查結果里可以看出還有一些環(huán)保過(guò)程中的不良環(huán)保行為，節約低碳，回收利用等等的內容都有類(lèi)似情況。

　�。ǘ�）在調查節約低碳、回收利用的過(guò)程中我們也了解到，由于現在的生活水平越來(lái)越好，有一些人在無(wú)意中就對環(huán)境產(chǎn)生了不良的影響，在無(wú)意中也浪費了資源，以下是節約低碳以及回收利用的分析，可以看出在節約層面人們做的還不夠好。如，同家人外出吃飯，剩下的飯菜打包情況中來(lái)看，有21人直接丟棄，有40人覺(jué)得份量多就打包回家，有25人不管份量就直接打包回家，直接丟棄占24%，看份量多少打包回家的占47%，這個(gè)數據還是不錯的。同時(shí)我們可以從表二中看到回收利用中居民似乎做的很不好，如，處理廢物時(shí)，是否有分類(lèi)的習慣時(shí)，有的只有25人，沒(méi)有的有40人，視情況分類(lèi)的有21人，其中沒(méi)有分類(lèi)的占46%。

　　分析：根據以上說(shuō)明，出現這種情況的主要原因是居民認為現在的生活水平越來(lái)越高，沒(méi)有必要進(jìn)行垃圾分類(lèi)，即使將廢棄電池、垃圾分類(lèi)處理好，也不知道哪里可以回收，覺(jué)得這樣也是多此一舉啊，還不如直接扔到垃圾桶，有些人認為現在科技也越來(lái)越發(fā)達何必苦了自己呢。

　�。ㄈ�）在調查中發(fā)現，不同文化程度的居民對環(huán)保行為也有很大的區別，主要是一些涉及到比較書(shū)面，不是日常的一些環(huán)保行為，比如對燃放煙花鞭炮的態(tài)度，可以看出，文化程度越高對煙花鞭炮的了解越高，知道煙花鞭炮中含有很多的破壞壞境的有害物質(zhì)，而文化程度低一些的人就不會(huì )想到這些問(wèn)題，因為不了解煙花鞭炮。從表三中完全可以看出文化程度的高低對環(huán)保行為的影響還是很深的。

　　四、討論與建議

　�。ㄒ唬┯懻�

　　本次調查結果顯示，長(cháng)沙市雨花區社區居民的環(huán)保行為總體水平還是不高，一方面說(shuō)明居民關(guān)注環(huán)保的主動(dòng)性不夠，積極性不高，還有一方面說(shuō)明在宣傳環(huán)保知識工作上還不夠到位。

　　首先，了解到社區居民獲得環(huán)保知識的途徑很有限，主要通過(guò)電視，報刊，雜志等，說(shuō)明社區居民之間很少交流關(guān)于環(huán)保的話(huà)題，然而在一個(gè)小區內主要是人們互相影響的，這是占主導地位的。尤其是在家的婦女們。

　　其次，在回收利用中，由于現在生活水平的提高，經(jīng)濟狀況也越來(lái)越好，有些不用的東西就沒(méi)有必要留著(zhù)，這也是很多人的想法，當然在老一輩的人來(lái)說(shuō)，還是會(huì )回收，但是沒(méi)有做到利用，主要是新的東西都有一大推，就沒(méi)有必要用舊的了。就算；垃圾分類(lèi)處理好了，之后也不知道放哪里去的問(wèn)題出現。

　　最后，我也都知道文化程度對環(huán)保的重要性，但是現在我們能做的似乎也只有大力宣傳環(huán)保，對于文化程度低一些的居民還是有一定幫助的。

　�。ǘ�）對策

　　針對上述問(wèn)題，為提高社區居民環(huán)保意識，現提出以下對策：

　　首先在宣傳工作上應該加大力度，針對不同的人群，采取不同的宣傳教育手段，普及環(huán)保知識，提高居民的教育程度和自身素質(zhì)。讓居民自己意識到環(huán)保的重要性，積極投身于環(huán)保中。建議相關(guān)部門(mén)借助各種工具進(jìn)行宣傳，特別是發(fā)動(dòng)大眾傳媒，人們互相影響。

　　其次，普及垃圾分類(lèi)處理，可以回收的就回收，不能的就分類(lèi)處理好，同時(shí)保證分類(lèi)處理好了有地方回收，垃圾桶也要分好類(lèi)，設施要跟上。大力宣傳“節約是美德”這一作風(fēng)。

　　總之宣傳工作是一定要做好的，這樣才能不斷激發(fā)居民的環(huán)保責任感和參與意識，轉變其環(huán)保觀(guān)念，使其環(huán)保意識不斷提高。建議政府及相關(guān)部門(mén)應制定強有力的環(huán)保法規和管理制度，制定相應的處罰措施，約束居民的不良行為。最后達到環(huán)保目的。

　　社區生活調查報告 23

　　社區文化活動(dòng)中心(與梅隴文化館資源共享)作為社區精神禮貌建立、社區文化建設和帶給公共文化服務(wù)的主陣地之一，在建立和諧文化、共建社區文化、構建學(xué)習型社區的進(jìn)程中起著(zhù)舉足輕重的推動(dòng)和促進(jìn)作用�，F將調查狀況報告如下：

　　一、基本概況

　　社區文化活動(dòng)中心，是與梅隴文化館資源共享的社區公共文化館。該館系東上海國際文化影視集團下屬(原市委宣傳部下屬)的公共文化館，與街道于年初幾乎同步成立后，一向與社區持續著(zhù)緊密型合作共建、資源共享的良好關(guān)系。年被列入市府實(shí)事項目首批20家社區文化活動(dòng)中心改擴建工程并首批通過(guò)達標；當年12月28日社區與梅隴文化館雙方正式簽約，掛牌社區文化中心。雙方合作緊密，配合默契，在日常運行管理、開(kāi)展群文、建立活動(dòng)和機制創(chuàng )新架構等方面都取得了明顯的效果。

　　1、設施建設

　　年改擴建后的社區文化中心面積達8000余平方米，其中用于文化活動(dòng)的面積達6000余平方米，設有圖書(shū)館、影劇院、評彈書(shū)場(chǎng)、排練廳、教室、老年茶室、乒乓房等20多種功能的活動(dòng)設施和項目；有面積各為近80平方米的電子閱覽室和200平方米的多媒體教室：前者可讓居民通過(guò)數字圖書(shū)館、視頻點(diǎn)播等享受科技和文化盛宴，具有強大的信息服務(wù)功能，也為未成年人健康上網(wǎng)帶給綠色通道；后者則配有標準音響燈光電腦和投影儀，適合舉辦各類(lèi)文化、科普等社教類(lèi)講座和報告會(huì )，也可通過(guò)信息化平臺實(shí)現電子閱覽及教學(xué)。而兩個(gè)樓面計400余平方米的展示大廳，是展示各類(lèi)社區文化藝術(shù)作品和成果的平臺；另外，年下半年街道又在位于梅隴三村內的街道社區學(xué)校內設分中心，建造成使用面積達200平方米的社區信息苑，內設有多功能演播廳、培訓室、電子政務(wù)區、游戲區四大功能區域。

　　2、經(jīng)費投入

　　社區文化中心改擴建投資近450萬(wàn)元(其中街道斥資95萬(wàn)元)；社區信息苑建設又斥資90萬(wàn)元(其中市、區、街道各投入30萬(wàn)元)，建設經(jīng)費投入近550萬(wàn)元；每年用于社區公益文化的日常運行和管理經(jīng)費(包括固定資產(chǎn)折舊)近200萬(wàn)元，其中以梅隴文化館以房養文的經(jīng)費開(kāi)支為主，社區精神文明建設和群眾文化活動(dòng)(包括圖書(shū)館購書(shū)款等)的開(kāi)支10余萬(wàn)費用由街道支付。

　　3、人員配置

　　街道配置了專(zhuān)兼職人員從事社區文化中心工作，由梅隴文化館館長(cháng)任社區文化活動(dòng)中心名譽(yù)主任，由街道社會(huì )發(fā)展科科長(cháng)兼任社區文化中心主任，由梅隴文化館群文部主任兼任中心副主任，梅隴文化館群文部和圖書(shū)館的全體管理人員任文化活動(dòng)中心的工作人員。以后還將成立文化活動(dòng)中心指導和管理委員會(huì )，進(jìn)一步開(kāi)放人員構成，強化人員配備，優(yōu)化人員配置，吸納社會(huì )文化指導員、地區單位、居民區、兩新組織和文體團隊代表等人員參與社區文化活動(dòng)中心的建設和管理。

　　4、運行管理

　　(1)日常運作：以梅隴文化館自主自行獨立管理為基本模式。街道除每年給予圖書(shū)館固定的購書(shū)款外，也在人、財、物上通過(guò)共同組織和開(kāi)展群文活動(dòng)、租賃場(chǎng)地設施等方式給予必須的支持和幫忙。該館在自收自支、自負盈虧的經(jīng)營(yíng)模式下，能常年堅持文化館公益性服務(wù)方向并開(kāi)展了卓有成效的活動(dòng)，更顯得殊為難得。他們長(cháng)期為書(shū)畫(huà)社、舞蹈隊、健身隊等社區文體團隊和社區學(xué)校辦班免費帶給教室場(chǎng)地、團隊排練廳和活動(dòng)室設施和后勤保障。暑期為未成年人帶給的免費文化服務(wù)項目主要有：打乒乓等體育鍛煉活動(dòng)、國產(chǎn)優(yōu)秀影片VCD播放、少兒圖書(shū)快餐活動(dòng)；也培育了滬劇、收藏、攝影三大沙龍，并從中發(fā)現了一批群文骨干和人才，如收藏有數千種《紅樓夢(mèng)》藏品并建成家庭紅樓收藏博物館的張道華，多次獲得全國性和市攝影比賽金獎的胡雅君，舉辦個(gè)人畫(huà)展的周形海以及滬劇個(gè)人演唱會(huì )的王金秀等優(yōu)秀群文骨干。

　　(2)群文活動(dòng)：年底與梅隴文化館資源共享的社區文化活動(dòng)中心改建并掛牌后，每年都以社區文化中心和梅隴文化館的名義聯(lián)手開(kāi)展一系列群眾文化共建共享活動(dòng)，如抗戰勝利xx周年、長(cháng)征勝利xx周年，迎特奧倒計時(shí)、迎奧運倒計時(shí)等大型系列活動(dòng)；曉暉與你相遇著(zhù)名二胡演奏家馬曉暉與社區民樂(lè )愛(ài)好者見(jiàn)面會(huì )暨二胡藝術(shù)鑒賞會(huì )；連續五年的春色滿(mǎn)園十大書(shū)法名家為社區居民寫(xiě)春聯(lián)活動(dòng)；連續三屆被稱(chēng)為地區小春晚的.共享和諧春節聯(lián)歡會(huì )；有汪華忠、胡璇等名家參加的戲曲名家進(jìn)社區戲曲匯演，已成為每年一度居民翹首以待的傳統保留節目；三八、六一、國慶系列活動(dòng)、社區家庭電腦大賽、暑期靚女孩才藝對決、暑期托兒班等主題活動(dòng)和項目也連續多年成為社區的特色品牌項目。

　　二、存在問(wèn)題

　　1、資源共享考核標準尚不明晰

　　目前從市到區，還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)針對資源共享建立起來(lái)的社區文化活動(dòng)中心相對統一標準的實(shí)施管理辦法和考核評估體系，對資源共享雙方評估的獎懲性、制約性和操作性不夠，主要靠共建共享關(guān)系的方式來(lái)自我調節和潤滑，而并未從制度設計和機制建設上來(lái)予以確認和加以保證。

　　2、經(jīng)費支撐機制保證存在缺口

　　街道在財力相對薄弱的狀況下，盡管近年來(lái)每年都加大對社區文化，尤其是社區文化活動(dòng)中心經(jīng)費的投入額度，可是與快速發(fā)展的社區文化建設的要求，與居民日益增長(cháng)和提高的精神文化需求相比，還存在不小差距和滯后。而梅隴文化館作為自收自支、自負盈虧進(jìn)行獨立市場(chǎng)化運作的單位，在堅持文化館公益性方向的同時(shí)，要維系生存、持續日程運轉有很大難度。所以從經(jīng)費支撐，尤其是經(jīng)費增長(cháng)的支撐上存在不小的缺口。

　　三、亟待解決的問(wèn)題

　　1、建立對資源共享型社區文化中心考評體系并給予機制保證

　　有關(guān)部門(mén)應就社區文化資源(尤其是場(chǎng)地設施資源)共建共享，盡快建立相對統一的、明晰的、具備規范性和可操作性的具體實(shí)施細則和考評體系，從機制上對考核評估體系予以落實(shí)和保證。

　　2、加大對資源共享型社區文化中心經(jīng)費投入及經(jīng)費機制保證

　　為保證文化中心的正常運行，有關(guān)部門(mén)亟待對這些共享單位在政策、資金、物力及人員配備上給予必須經(jīng)費或有關(guān)經(jīng)費的政策性投入、傾斜、優(yōu)惠和支持，并從經(jīng)費的產(chǎn)生和運行機制上給予落實(shí)。

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