建立健全困難老干部幫扶機制的做法與體會(huì )
近年來(lái)，我區各級黨委、政府高度重視老干部工作，嚴格貫徹落實(shí)老干部政策及有關(guān)規定，認真落實(shí)老干部的政治待遇，建立完善了離休干部“三個(gè)機制”，規范了津補貼，保證了離退休干部離退休費和津補貼按時(shí)足額發(fā)放，離休干部醫藥費按規定據實(shí)報銷(xiāo)，全區老干部較為滿(mǎn)意，維護了老干部隊伍的穩定。隨著(zhù)改革的深入、退休干部的增多和離休干部“雙高期”的到來(lái)，老干部工作出現了一些新的情況和問(wèn)題。下面，就建立健全困難老干部幫扶機制談一點(diǎn)我們的做法和體會(huì )。
一、充分認識建立困難離退休干部幫扶機制的重要意義
困難離退休干部在老干部群體中占相當比例，如何做好困難離退休干部的管理服務(wù)，建立健全困難離退休干部幫扶機制工作，是做好新形勢下老干部工作的重要內容，是維護國家改革、發(fā)展、穩定大局的需要，是鞏固黨的執政基礎和執政地位的需要，是我們老干部工作部門(mén)在近期應著(zhù)力抓好的工作。做好困難離退休干部的管理服務(wù)工作，建立健全困難離退休干部幫扶機制，有助于營(yíng)造出尊老敬老的社會(huì )氛圍，樹(shù)立良好的社會(huì )風(fēng)氣，對構建社會(huì )主義和諧社會(huì )也會(huì )產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。因此，我們必須牢固地樹(shù)立以人為本、服務(wù)至上的理念，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng )新，不斷探索新形勢下做好困難離退休干部的管理服務(wù)，建立健全困難離退休干部幫扶機制的新方法、新途徑，轉變作風(fēng)，淡泊名利，甘于奉獻，盡職盡責地做好困難離退休干部的管理服務(wù)工作。
二、困難離退休干部目前存在的主要問(wèn)題
隨著(zhù)進(jìn)入老干部“雙高期”，離退休干部，特別是那些年齡較大、離退休較早的老干部，普遍存在五個(gè)方面的困難：一是離退休較早，離退休金較低，配偶多數沒(méi)有工作，經(jīng)濟狀況較差，生活上有一定困難；二是年齡偏大，身體不好，行動(dòng)不便，基本上不能參加老干部工作部門(mén)和原單位組織開(kāi)展的活動(dòng)，生活空間越來(lái)越小，行動(dòng)上有困難；三是居住農村，居住條件較差，生活極為不便，住房有困難；四是子女不在身邊，老伴身體不好，看病就醫不方便，家庭困難，護理條件差；五是子女下崗失業(yè)的較多，年齡普遍較大，大多處于“4050”階段，求職就業(yè)普遍較難。
三、采取六項措施，建立健全困難老干部幫扶機制
針對離退休干部在生活、行動(dòng)、住房、家庭、子女就業(yè)等方面出現的困難和問(wèn)題，我們結合自身實(shí)際，采取加大宣傳力度、加強走訪(fǎng)慰問(wèn)、推進(jìn)社區管理、改善居住環(huán)境、開(kāi)辟就業(yè)服務(wù)渠道、提高服務(wù)質(zhì)量等六項措施，認真做好困難離退休干部的管理服務(wù)工作，建立健全困難離退休干部幫扶機制，收到了較好的效果。
一是統一思想，加大宣傳力度，努力形成各級各部門(mén)齊抓共管的良好局面。困難離退休干部迫切需要各級各部門(mén)的關(guān)心和照顧。建立健全困難離退休干部幫扶機制，認真做好幫扶工作，是新形勢下老干部工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，需要各級黨組織和老干部工作部門(mén)高度重視。我們充分利用廣播電視、報刊、會(huì )議等形式大力宣傳，讓全社會(huì )形成一股尊老敬老的好風(fēng)氣，為做好困難老干部幫扶工作營(yíng)造一個(gè)良好的輿論氛圍。老干部局積極協(xié)調勞動(dòng)、社保、財政、衛生等部門(mén)和所在單位，統一思想，密切配合，齊抓共管，盡快建立健全了幫扶機制，落實(shí)好幫扶措施，確保困難老干部出現的困難和問(wèn)題能夠得到及時(shí)解決。
二是加強走訪(fǎng)慰問(wèn)，結對幫扶，切實(shí)解決老干部的實(shí)際困難。我們明確要求，老干局工作人員和所在單位領(lǐng)導或工作人員要與困難離退休干部建立幫扶對子，堅持經(jīng)常性的走訪(fǎng)慰問(wèn)，了解老干部身體和生活中出現的困難和問(wèn)題，特別是對參加工作早、離退休早、離退休金低、生活十分困難的老干部，要積極協(xié)調有關(guān)部門(mén)，本著(zhù)有什么困難解決什么困難的原則，給予重點(diǎn)幫助、救濟，冬送溫暖，夏送涼爽。
三是推進(jìn)社區管理，構建社區服務(wù)平臺。隨著(zhù)離休干部高齡化的到來(lái)，身患重病及生活不能自理的老干部日益增多，單靠所在單位和老干局的管理服務(wù)已逐漸不能適應新形勢下老干部工作的需要。老干部住在社區、生活在社區，出行、活動(dòng)也離不開(kāi)社區，社區對老干部的情趣愛(ài)好、生活現狀、健康狀況比較了解。我們對年齡大、身體差、行走不便的老干部，在不改變原隸屬關(guān)系和本人自愿的原則下，利用社區資源，推進(jìn)社區管理，將社區服務(wù)作為老干部服務(wù)工作的延伸和補充，與老干部所在社區聯(lián)合推行“四就近”服務(wù)，即就近參加政治理論學(xué)習、就近參加老年文娛活動(dòng)、就近得到關(guān)心照顧、就近發(fā)揮作用，讓老同志們主動(dòng)融入社區，收到了較好的效果，得到了老干部們的`高度評價(jià)。
四是改善居住環(huán)境，讓老干部們安度晚年。居住環(huán)境是老干部生活質(zhì)量的基本標準，妥善解決老同志的住房是認真落實(shí)老干部生活待遇的重要體現。我們對家住農村、住房條件較差的老干部，在政策允許的范圍內，本著(zhù)特事特辦的原則，分別給予特殊照顧，努力改善老同志的居住環(huán)境，讓老干部們安度晚年。
五是拓寬子女就業(yè)渠道，著(zhù)力幫助老干部子女就業(yè)。老干部子女普遍處于“4050”階段，有一部分子女因各種原因下崗以后，就業(yè)渠道狹窄，就業(yè)難的問(wèn)題尤為突出。我們采取組織協(xié)調的辦法，與勞動(dòng)部門(mén)、化工園區、晏家工業(yè)園區和企業(yè)經(jīng)常性溝通協(xié)調，幫助老干部子女，介紹他們就業(yè)，收到了較好的效果。
六是提高服務(wù)質(zhì)量，滿(mǎn)腔熱情為老干部服務(wù)。針對困難離退休干部的特殊情況和問(wèn)題，我們努力提高工作人員對老干部服務(wù)的意識，大力加強對老干部工作人員的素質(zhì)培養，要求工作人員思想上尊重老同志、感情上貼近老同志、行動(dòng)上深入老同志，在服務(wù)中堅持“三化”要求，即：一要服務(wù)細致化。要樹(shù)立“老干部工作無(wú)小事”的理念，進(jìn)老同志的門(mén)、解老同志的情、急老同志的需、辦老同志的事、安老同志的心，把他們的憂(yōu)慮困難時(shí)刻掛在心上，把他們的呼聲作為“第一信號”，對困難離退休干部晚年生活中可能遇到的困難和問(wèn)題的每個(gè)細節，都用心去排查，認真對待，妥善解決，最大可能提供便利。二要服務(wù)個(gè)性化。堅持以人為本的思想，定期走訪(fǎng)老干部家庭，做到重大節日必訪(fǎng)、生病住院必訪(fǎng)、反映情況必訪(fǎng)、老同志生日必訪(fǎng)，及時(shí)掌握他們的各種需求，盡最大努力幫助他們解決問(wèn)題。三要服務(wù)親情化。老干部工作人員要常懷兒女之心，恪守敬老之責，像尊敬自己的父母一樣尊重老同志，經(jīng)常審視自己與老同志的感情問(wèn)題，夯實(shí)與他們的感情基礎，帶著(zhù)感情去為老同志服務(wù)。
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