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獸醫體制改革進(jìn)展情況報告

時(shí)間:2022-02-08 11:01:07 報告 我要投稿

獸醫體制改革進(jìn)展情況報告

  在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天,報告有著(zhù)舉足輕重的地位,我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要避免篇幅過(guò)長(cháng)。那么,報告到底怎么寫(xiě)才合適呢?以下是小編收集整理的獸醫體制改革進(jìn)展情況報告,歡迎大家分享。

獸醫體制改革進(jìn)展情況報告

  一、總體情況

  我縣自5月開(kāi)始啟動(dòng)獸醫管理體制改革以來(lái),縣委、縣政府高度重視,成立了由縣人民政府分管副縣長(cháng)任組長(cháng),縣人事勞動(dòng)和社會(huì )保障局局長(cháng)、縣畜牧局局長(cháng)任副組長(cháng),縣政府辦、縣發(fā)展和改革局、縣財政局、縣政府法制辦、縣編辦等部門(mén)主要領(lǐng)導為成員的縣獸醫管理體制建設領(lǐng)導小組,并研究制定下發(fā)了縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)縣獸醫管理體制改革實(shí)施方案的通知》(綠政辦發(fā)126號)和縣機構編制委員會(huì )關(guān)于印發(fā)《縣獸醫管理體制改革方案的通知》(綠機編字26號)兩個(gè)文件,明確了我縣獸醫管理體制改革各項工作目標、任務(wù),目前,已基本完成獸醫管理體制改革各項工作,完善了縣、鄉、村畜牧獸醫機構,穩定了基層畜牧獸醫隊伍。

  二、改革到位情況

 。ㄒ唬┩晟瓶h級畜牧獸醫管理機構

  根據縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)縣獸醫管理體制改革實(shí)施方案的通知》(綠政辦發(fā)126號)和縣機構編制委員會(huì )《關(guān)于印發(fā)〈縣獸醫管理體制改革方案〉的通知》(綠機編字〔〕26號)文件精神,根據我縣各類(lèi)獸醫工作機構所承擔的獸醫工作職責以及加強公共衛生管理的需要,結合我縣養殖業(yè)發(fā)展水平、動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)消費情況,為進(jìn)一步加強重大動(dòng)物疫病防控和公共衛生工作,

  一是將縣畜牧局更名為縣畜牧獸醫局,內設辦公室、畜牧獸醫行政管理股,核定編制5名;

  二是完善縣動(dòng)物衛生監督所,核定編制9人,為全額撥款事業(yè)單位,人員由縣畜局從其下屬事業(yè)單位人員中擇優(yōu)選用,不增加人員編制;

  三是撒銷(xiāo)原畜牧獸醫站和獸藥飼料監察所,設立畜牧科技推廣站和動(dòng)物疫病預防控制中心,核定編制分別為6人、9人,均為全額撥款事業(yè)單位,人員由縣畜局從其下屬事業(yè)單位人員中擇優(yōu)選用,不增加人員編制。目前,人員已全部到位。

 。ǘ┲亟M基層畜牧獸醫管理機構

  改革后,縣畜牧獸醫局對派出的鄉鎮畜牧獸醫站、村獸醫室的人員、財務(wù)、資產(chǎn)實(shí)行垂直管理,其主要職責是承擔本轄區內的動(dòng)物防疫檢疫和畜牧獸醫技術(shù)推廣工作。

  1、組織機構。全縣9個(gè)鄉鎮畜牧獸醫站,列為縣畜牧局派出機構。機構名稱(chēng)為“縣畜牧獸醫站”,為股所級事業(yè)單位,人事、業(yè)務(wù)、財務(wù)均隸屬縣畜牧局直接管理。

  2、人員編制。各站以該鄉鎮服務(wù)半徑為設置依據,核定人員編制數24人(大興4人;平河4人;?3人;三猛3人;其余鄉鎮各2人)。全縣實(shí)有30名,其中在編在崗20名,在編不在崗4名,自愿放棄參加選定人員2人,在職不在編人員4人,基本可以選定人員24人。被選定的有編人員由縣編委將其編制劃歸縣畜牧獸醫局,工資關(guān)系、財政預算撥款則由縣人事勞動(dòng)和社會(huì )保障局、縣財政局劃歸至縣畜牧獸醫局管理。根據有關(guān)文件規定直接選聘鄉鎮畜牧獸醫站站長(cháng)9人。被選聘的人員由縣畜牧獸醫局同其簽訂聘用合同,三年一聘,三年后視其工作情況再決定是否辦理續聘。

  3、村級動(dòng)物防疫員。每村選配一名具有初中以上文化程度,身體健康,熱愛(ài)畜牧獸醫事業(yè),并懂得一定專(zhuān)業(yè)知識的本村村民擔任動(dòng)物防疫員,由縣畜牧獸醫局按照工作性質(zhì)和要求,進(jìn)行相關(guān)培訓和資格認定。全縣共選配村級動(dòng)物防疫員81名,并完善了村級動(dòng)物防疫員檔案。

  4、經(jīng)費保障。選定的有編人員工資、醫保、社保等經(jīng)費全額列入財政預算,選聘人員的工資福利待遇按照相關(guān)規定列入財政預算。被選定、選聘的人員工資福利待遇,由縣財政局統一上劃后,劃撥至縣畜牧獸醫局,再由縣畜牧獸醫局下?lián)苤粮骰鶎有竽莲F醫站。村級防疫員工資待遇則采取縣財政補貼的方式,由縣財政按每月每人150元的標準,補助統籌撥付至縣畜牧獸醫局,再由縣畜牧獸醫局劃撥至各基層畜牧獸醫站。

  5、資產(chǎn)管理。原鄉鎮畜牧獸醫站的房屋、設備等資產(chǎn)屬?lài)匈Y產(chǎn),重新組建基層畜牧獸醫站后,其現有的資產(chǎn)仍劃為縣畜牧獸醫局管理,繼續用于基層畜牧獸醫站辦公、防疫、化驗、診斷用。

  三、改革前后對比情況

  改革前,全縣有縣鄉鎮畜牧獸醫機構12個(gè),核定編制47名。其中:縣級3個(gè),核定編制23名,實(shí)有22名;鄉鎮9個(gè),核定編制24名,實(shí)有30名(在編在崗20名,在編不在崗6名,在職不在編畜牧獸醫人員4名);改革前,存在著(zhù)“人員不均衡”(有的鄉鎮僅有一名在編人員)、“任務(wù)重”(職工除負責防疫檢疫等公益性工作,還要從事經(jīng)營(yíng)性服務(wù))、“管理難”(有部分獸醫員被鄉鎮抽調去從事其它工作)等諸多問(wèn)題,同時(shí)現有獸醫人員“重檢疫輕防疫”、“重收費輕服務(wù)”等現象也很普遍,致使任務(wù)最重、難度最大的基礎免疫工作非常薄弱。

  改革后,

  一是機構和隊伍得到穩定。畜牧獸醫人員的社會(huì )地位明顯改善,使基層畜牧獸醫工作崗位具有很強的吸引力,連被借調在鄉鎮其他單位,編制在原畜牧獸醫站的.人員自愿放棄正在從事的崗位,參加到這次基層畜牧獸醫選定當中來(lái),全縣基層畜牧獸醫人員,除2人不愿回原單位工作外,其余24人均回到了鄉鎮畜牧獸醫站工作,人力資源得到了有效整合,基層畜牧獸醫機構進(jìn)一步完善,穩定了基層畜牧獸醫隊伍;

  二是職責更加明確。通過(guò)改革,使基層畜牧獸醫人員更集中精力從事動(dòng)物防疫檢疫和畜牧科技推廣工作;“三權歸縣”的管理辦法,對基層畜牧獸醫人員管理更加到位,對技術(shù)的監督指導更易于落實(shí),有利于集中開(kāi)展重大動(dòng)物疫病防控,保障全縣公共衛生安全。

  三是降低了運行成本,人、財、物得到充分利用。改革后,在全縣重大動(dòng)物疫病集中防疫行動(dòng)中,鄉(鎮)畜牧獸醫站,將充分發(fā)揮資源整合后的優(yōu)勢,更好更快的完成各項防疫任務(wù)。

  四是健全了服務(wù)體系。通過(guò)改革,全縣形成了由縣級23人、鄉級24人、村級81人組成的公益性立體式畜牧獸醫三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),呈現出了檢疫上的“片區互動(dòng)”,防疫上“群防群控”的工作新格局。

  四、存在問(wèn)題

 。ㄒ唬┛h鄉畜牧系統人員編制不夠,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才嚴重缺乏,人員老化、人少事多的問(wèn)題十分突出。

 。ǘ┼l鎮畜牧獸醫站由于綜合建站較薄弱,缺乏必要的業(yè)務(wù)開(kāi)展工作經(jīng)費保障,在清產(chǎn)核資中歷年累計拖欠藥物、飼料、接待費等16萬(wàn)元多,對鄉鎮畜牧獸醫站上劃后帶來(lái)了較大的困難和壓力。

  五、下一步工作打算

 。ㄒ唬┘訌娀鶎有竽莲F醫站的基礎設施建設。積極爭取省州有關(guān)部門(mén)的支持,增添必要的防疫、診斷、監測設施設備,切實(shí)改進(jìn)基層服務(wù)手段,推進(jìn)動(dòng)物疫病科學(xué)防疫、科學(xué)診斷、科學(xué)指導,以提高基層技術(shù)服務(wù)水平。

 。ǘ┘訌娀鶎有竽莲F醫隊伍建設。有針對性的加強基層畜牧獸醫人員的法律法規、業(yè)務(wù)技能、行業(yè)作風(fēng)等培訓和管理,不斷提高畜牧獸醫隊伍的整體素質(zhì),提高服務(wù)能力。

 。ㄈ┘訌姶寮墑(dòng)物防疫管理的探索。探索在當前新形式下,如何進(jìn)一步完善村級動(dòng)物防疫管理體制,確;鶎觿(dòng)物防疫及動(dòng)物診療等工作扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)到位。

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