消防調研報告（通用7篇）

　　在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天，報告對我們來(lái)說(shuō)并不陌生，報告中提到的所有信息應該是準確無(wú)誤的。你還在對寫(xiě)報告感到一籌莫展嗎？下面是小編為大家整理的消防調研報告，希望能夠幫助到大家。

　　消防調研報告 篇1

　　一、圖書(shū)館基本情況：

　�。ㄒ唬﹫D書(shū)館四周概況：

　　大連交通大學(xué)圖書(shū)館地處交通大學(xué)校園中部，為東西朝向大樓，其東面正對實(shí)驗館，南面正對男生第四寢室，西面正對學(xué)校網(wǎng)球場(chǎng)，北面正對三號樓。四周比較開(kāi)闊，設有綠色帶，有少許樹(shù)木。

　�。ǘ�）圖書(shū)館大樓概況：

　　總建筑面積近2.27萬(wàn)平方米，大樓共計7層，其中有1~6層是共學(xué)生使用。內設閱覽區、自習區、辦公區和會(huì )議區，是學(xué)校信息和學(xué)術(shù)交流中心。

　�。ㄈ�）樓層功能：

　　一層：主要用于學(xué)校會(huì )議或其他集會(huì )。二層：圖書(shū)館大廳，北側樓梯通往圖書(shū)館的制圖教學(xué)區，南側是電子閱覽室。三層：還書(shū)臺、服務(wù)臺、自然科學(xué)圖書(shū)借閱室（工業(yè)技術(shù)）、自然科學(xué)圖書(shū)借閱室（基礎科學(xué)）和自習區。四層：社科圖書(shū)借閱室、外文圖書(shū)借閱室和自習區。五層：現刊閱覽室、過(guò)刊閱覽室和自習區。六層：信息咨詢(xún)部信息檢索教研室、工具書(shū)閱覽室、計算機檢索室和自習區。

　�。ㄋ模┗馂奈ｋU性：

　　由于圖書(shū)館屬于公共建筑，儲存的大多是易燃的紙張，且人員相對集中，火災危險性較大，主要容易發(fā)生A類(lèi)火災。

　　二、消防設施設備情況：

　�。ㄒ唬┠突鸬燃墸�

　　我校圖書(shū)館采用混凝土框架式結構，墻、柱、梁、樓板、屋頂承重構件和疏散樓梯均為不燃燒體材料，一樓會(huì )議室吊頂為難燃燒體材料。外有防火涂料，閱覽室為玻璃制大門(mén)及圍墻，建筑耐火等級為二級。符合圖書(shū)館建筑設計規范JGJ38—99中的規定：建筑高度不超過(guò)24.00m，藏書(shū)量超過(guò)10萬(wàn)冊的圖書(shū)館、書(shū)庫、耐火等級不應低于二級。

　�。ǘ�）防火間距：

　　圖書(shū)館四周15~20m內沒(méi)有任何建筑物。并且圖書(shū)館四周設有綠化帶。不會(huì )因其他建筑物著(zhù)火而波及圖書(shū)館，也不會(huì )因圖書(shū)館起火而波及其它設施。符合GB50016—20XX中：民用建筑的防火間距，以及文化部發(fā)布的《公共圖書(shū)館建筑防火安全技術(shù)標準》WH0502—96中：圖書(shū)樓與其它建筑間的防火間距中的相關(guān)規定。

　�。ㄈ�）、消防設施及自動(dòng)滅火系統：

　　經(jīng)過(guò)實(shí)地統計，圖書(shū)館內部消火栓共計27個(gè)，滅火器54個(gè)，報警裝置32個(gè)。其中一樓：消火栓5個(gè)，滅火器10個(gè)，報警器8個(gè)。分別設置在樓梯口，廁所門(mén)口，以及會(huì )議室和辦公室門(mén)兩側。二樓：消火栓6個(gè)，滅火器12個(gè)，報警器5個(gè)。分別設置在圖書(shū)館大廳、樓梯口以及廁所門(mén)口。三樓：消火栓5個(gè)，滅火器10個(gè)，報警器5個(gè)。分別設置在閱覽室門(mén)口、自習區以及廁所門(mén)口。四樓、五樓和六樓與三樓的設計相同，只是六樓較之在自習區與閱覽區交界位置少了一個(gè)報警器。七樓是電控機房，有消火栓1個(gè)，滅火器2個(gè)。設置在樓梯

　　口處。

　　圖書(shū)館內所配備的滅火器屬于手提式ABC干粉滅火器，上次檢修日期是20XX年8月9日。符合建筑滅火器配置設計規范GBJ140—90中的相關(guān)規定；

　　消火栓附加水袋長(cháng)度25.0m。符合GB50016—20XX：同一建筑物內應采用統一規格的消火栓、水槍和水帶。每條水帶的長(cháng)度不應大于25.0m；

　　在自習區和閱讀區交界處還設置有防火卷簾，在每層樓的頂部還配備有煙感自動(dòng)噴水滅火裝置。一樓和二樓大廳周邊還設置有排煙、通風(fēng)系統。在圖書(shū)館所有通道內均設有安全出口指示標志，或離地500mm或者懸掛在棚頂，切都為綠色熒光。在每個(gè)消火栓的門(mén)上都清晰的畫(huà)有圖書(shū)館消防疏散預案平面圖解，清楚詳細的表明了安全出口以及一系列滅火設施的具體位置。設置在二樓和一樓的安全出口除一個(gè)為塑鋼門(mén)外其余均為玻璃門(mén)，方便在應急時(shí)刻人們砸碎玻璃門(mén)逃生。

　　三、圖書(shū)館相關(guān)的防火規定：

　　圖書(shū)館在入館須知中明確的規定：嚴禁在館內吸煙、用火；禁止攜帶易燃、易爆以及有腐蝕性化學(xué)物品入館。這樣的規定在一定程度上減少了人為失誤造成火災的可能。

　　四、大連交通大學(xué)圖書(shū)館消防預案：

　　1、圖書(shū)館現有消防安全通道及安全疏散口共8個(gè)，除一個(gè)為塑鋼門(mén)外其余均為玻璃門(mén)；平時(shí)上鎖，關(guān)鍵時(shí)刻可砸碎玻璃破門(mén)逃生。

　　2、圖書(shū)館一旦發(fā)生火情，離起火點(diǎn)最近的工作人員（責任人）必須立即采取滅火自救。相鄰工作人員在協(xié)助滅火的同時(shí)應第一時(shí)間通知館領(lǐng)導或辦公室并且維護好秩序。及按響墻壁手動(dòng)消防報警器；樓層巡檢警報器將發(fā)出火災警報。樓內中廳及兩側消防安全通道位置均設有多處消火栓及干粉滅火器，用于消防滅火�？删徒�取用。

　　3、接到火情報告、館領(lǐng)導及相關(guān)負責人需立即趕赴起火點(diǎn)，組織滅火自救并控制現場(chǎng)秩序。同時(shí)由現場(chǎng)負責人上報保衛處84106110。樓宇管理員與火點(diǎn)值班人員可直接判斷是否“緊急疏散”。在館領(lǐng)導及時(shí)趕到的情況下，由現場(chǎng)領(lǐng)導判斷是否“緊急疏散”。緊急疏散的指令迅速報84109175。由消防總控室工作人員通過(guò)消防廣播下達“緊急疏散”命令。此時(shí)現場(chǎng)工作人員應立即組織樓層內所有人員有序地向安全通道疏散。緊急疏散情況下，負責疏散的工作人員要迅

　　速打開(kāi)圖書(shū)館各消防通道（如沒(méi)有鑰匙的情況下，可直接砸碎玻璃逃生），有序的組織讀者沿著(zhù)消防通道下樓。

　　4、當聽(tīng)到消防廣播發(fā)出火災報警的情況下，滅火隊員應遵照廣播指令，向火點(diǎn)具體位置迅速靠攏，在現場(chǎng)負責人的指揮下準備實(shí)施滅火。（不提倡讀者參與滅火）

　　5、當火勢不能控制的情況下，檢查讀者并確定清場(chǎng)情況下，啟動(dòng)火點(diǎn)區域的防火卷簾，之后關(guān)閉電源。將消防控制系統改為全自動(dòng)控制。

　　6、在廣播播報緊急疏散的情況下，臨時(shí)總指揮要下達命令給三個(gè)以上滅火隊員，由這些滅火隊員到各樓層、各房間通知至每一個(gè)人火情并組織撤離，并在室門(mén)上做出完全撤離標志。

　　7、相關(guān)負責人要把電梯迅速迫降至一層，并上鎖關(guān)閉。

　　8、保衛處來(lái)人后指揮權交與保衛處。

　　9、讀者有序撤離后，配合消防部門(mén)開(kāi)展滅火工作。組織人員進(jìn)行現場(chǎng)安全警戒，阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，維護好火場(chǎng)秩序。

　　10、總指揮要安排人員到樓外等待并指揮消防車(chē)的到來(lái)，組織清除外圍通道車(chē)輛，保證消防通道的暢通。

　　11、火災撲滅后與有關(guān)部門(mén)一起保護好現場(chǎng)，協(xié)助消防部門(mén)開(kāi)展火災調查。其規程符合圖書(shū)館建筑設計規范JGJ38—99。

　　五、我所發(fā)現的問(wèn)題

　�。ㄒ唬�、通過(guò)在圖書(shū)館的實(shí)地調查，圖書(shū)館內沒(méi)有設置應急照明系統。這不符合WH0502—96：在圖書(shū)館疏散走道、疏散樓梯及其前室，消防電梯及其前室；消防控制室、消防水泵樓宇集中控制室、變電室、排煙機房、電話(huà)總機房、自備發(fā)電機房以及發(fā)生火災時(shí)仍需堅持工作的其他房間；報告廳、多功能廳、展覽廳、每層面積超過(guò)1500平方米的閱覽室、人員密集且面積超過(guò)300平方米的地下室。應設火災應急照明。在發(fā)生火災的時(shí)候沒(méi)有應急照明不方便人們疏散和逃生，不利于人們看清道路以及分辨方向；

　�。ǘ�）、由于在沒(méi)有會(huì )議或者其他集會(huì )的時(shí)候，學(xué)生進(jìn)入圖書(shū)館需要從圖書(shū)館外側樓梯上樓至二樓門(mén)外憑學(xué)生卡進(jìn)入。所以在有火災或者其他事故發(fā)生時(shí)，二樓僅有一個(gè)常開(kāi)的正門(mén)可以萬(wàn)無(wú)一失的疏散人群，其余的安全出口全部在一樓，而且一樓的安全出口平時(shí)是關(guān)閉狀態(tài)，并且進(jìn)過(guò)調查發(fā)現，在安全出口的玻璃門(mén)附近并沒(méi)有找到安全錘。一旦發(fā)生火災或者其它事故，一樓的安全出口無(wú)法打開(kāi)或者砸開(kāi)后果將是難以估計的。

　�。ㄈ�）、相對于其他樓層，一樓的采光嚴重不足，使得慌亂中的人們難以分辨方向。

　�。ㄋ模�、在圖書(shū)館西側距離大樓20m處有一排高大的樹(shù)木，過(guò)于茂盛，當有火災發(fā)生時(shí)，由于樹(shù)枝的影響，消防云梯車(chē)難以在此地展開(kāi)。不利于消防營(yíng)救。

　　六、整改措施

　�。ㄒ唬�、按照WH0502—96的相關(guān)規定在對應位置安裝應急照明裝置。

　�。ǘ�）、應該講一樓正門(mén)的安全出口改為常開(kāi)，并且在玻璃門(mén)旁明顯的位置配置安全錘。

　�。ㄈ�）、通過(guò)增加應急照明裝置增加在應急時(shí)刻一樓的采光。

　�。ㄋ模�、經(jīng)常修剪圖書(shū)館西側的高大樹(shù)木，使其的枝葉不會(huì )妨礙應急時(shí)刻消防云梯車(chē)的展開(kāi)。

　　七、總結

　　通過(guò)對大連交通大學(xué)圖書(shū)館的實(shí)地調查，再結合一定相關(guān)標準。從防火技術(shù)措施的基本原則上來(lái)講，該圖書(shū)館的預防性措施如：在圖書(shū)館嚴禁煙火等；限制性措施如：防火卷簾等；消防性措施如：配備有消防栓、滅火器、自動(dòng)噴水裝置等；疏散性措施如：有完善的消防預案等。都落實(shí)的很好。當然我更希望校方能夠在此基礎上更加完善圖書(shū)館的消防管理系統，使同學(xué)們的學(xué)習生活有可靠的安全保障。

　　消防調研報告 篇2

　　洪江古商城地處湖南西部雪峰山邊陲，由完整街巷、店鋪、作坊、會(huì )館、寺廟、商宅、民居組成的大型古建筑群，是全國唯一保存完好的清明古商城，現完好保存著(zhù)明清及民國時(shí)期的寺院、古廟、會(huì )館、錢(qián)莊、商號、洋行、作坊、店鋪、青樓、厘金局、報社、煙館等古建筑（窨子屋）380余棟，總面積達30多萬(wàn)平方米，規模之大、面積之廣、建筑之奇、氣勢之雄，全國罕見(jiàn)，被譽(yù)為“洪江資本主義萌發(fā)時(shí)期的活化石”、“中國第一古商城”。XX年洪江古商城列入國家重點(diǎn)文物保護單位，國家級文物18棟，XX年入選“中國十佳古城”，XX年與麗江、平遙、鳳凰三大古城締結“姊妹古城”。

　　古商城在給自己添光增彩的同時(shí)，其自身的消防安全隱患問(wèn)題也逐漸浮出水面。先天的不足：狹窄的通道，水源的缺乏，建筑結構的復雜，電氣線(xiàn)路的老化凌亂，消防設施的簡(jiǎn)陋等方面亟需解決；后天的問(wèn)題：游客人流的聚集，表演、餐飲、住宿等營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所增加，加之城內居民用火用電頻繁，這也從某些方面加大了古商城的消防安全隱患。

　　洪江古商城消防安全管理現狀分析

　�。ㄒ唬┫�防安全責任不明，消防安全管理困難。

　　由于歷史的原因，洪江古商城建筑房屋產(chǎn)權復雜，有單位房、房管所公房、公私混合房、私房四類(lèi)，消防安全管理涉及部門(mén)單位較多，由于經(jīng)費短缺和主管部門(mén)重視力度不夠等原因，各職能部門(mén)、社區居委會(huì )和企業(yè)等單位的消防管理領(lǐng)導組織機構和制度不健全，導致消防安全管理工作不能得到有效落實(shí)。

　�。ǘ�）消防安全意識淡薄。

　　目前，洪江古商城由湖南省天一旅游有限公司管理。該單位單位對于文物古建筑的消防安全管理工作沒(méi)有引起足夠重視，在資金投入上不足，致使文物古建筑消防安全條件得不到改善，單位的消防設施配置不齊，自防自救能力較差。另外古商城內部居民均為弱勢群體，以老弱病殘居多，自防自救能力差，生活用火、用電不規范，部分居民在木質(zhì)閣樓上使用煤炭進(jìn)行生火取暖、做飯，烘烤臘貨、脲片；同時(shí)婚喪喜慶、節假日期間隨意燃放煙花爆竹，極易引發(fā)火災。

　�。ㄈ�）消防設施簡(jiǎn)陋匱乏。

　　城市公共消防設施不能滿(mǎn)足城市建設的發(fā)展，古商城內的消防供水管網(wǎng)為枝狀，消防供水與生活用水共管，管徑為65㎜，供水水壓不夠，古商城內的9具消火栓分布雜亂，達不到消火栓保護半徑標準，缺乏保養，居民住宅消防設施一片空白，10個(gè)“太平缸”大都損壞，只能作文物參觀(guān)，不能使用。

　�。ㄋ模�歷史遺留的火災隱患。

　　一是地形復雜，彎多坡陡，加之“七沖八巷九條街”的市井格局，由于過(guò)去古城內街道小巷是碼頭，青石板鋪而成，通道狹窄，消防車(chē)無(wú)法進(jìn)入。

　　二是內部古建筑群（窨子屋）多為兩進(jìn)兩層或兩進(jìn)三層、三進(jìn)三層，三層上南北間有天橋連通，窨子屋多為依山勢而建。建筑結構多為木質(zhì)，地板、柱子、屋架、隔墻都是木料，耐火等級低；加之年久失修，經(jīng)過(guò)明火常年熏烤和自然侵蝕，部分木料近似碳化，房屋相互毗連防火間距嚴重不足。

　　三是電氣線(xiàn)路敷設不規范，危及古商城消防安全。電線(xiàn)老化、絕緣破損情況較為嚴重，電線(xiàn)未穿管，直接敷設于易燃木構件上并且相當凌亂。敷設之初，僅考慮照明用電；隨著(zhù)生活水平的提高，電器物品廣泛使用，用電設備明顯增強，超負荷現象嚴重，極易釀成火災。

　　消防調研報告 篇3

　　消防安全作為社會(huì )公共安全的重要組成部分，是推進(jìn)社會(huì )經(jīng)濟建設和構建和諧社會(huì )的重要內容。但公共消防安全基礎建設滯后于經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展的狀況尚未根本改變，短時(shí)間內徹底解決不現實(shí)。在科學(xué)發(fā)展觀(guān)的指導下，進(jìn)一步解放思想，更新觀(guān)念，找到消防工作又好又快發(fā)展的基本模式和基本途徑，才能盡快解決影響消防工作科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。為推動(dòng)社會(huì )主義新農村建設消防工作開(kāi)展，現結合我縣實(shí)際重點(diǎn)談一下農村消防工作。

　　我縣有16個(gè)鄉鎮，其中城關(guān)鎮是縣政府駐地，各鄉鎮的消防工作差異比較大，基礎較好的有鎮，其中鎮與轄區內企業(yè)已聯(lián)合建有政府專(zhuān)職消防隊�，F就各鄉鎮消防工作存在的普遍問(wèn)題及應對措施談幾點(diǎn)看法

　　一、農村消防面臨的問(wèn)題

　�。ㄒ唬┺r村消防工作仍存在盲區。農村消防工作起步較晚，一些鄉鎮領(lǐng)導及村干部對農村消防工作認識不清、重視不夠、措施不力，導致農村消防工作仍停留在一般性的部署和要求上，出現上級布置抓一陣，節假日時(shí)忙一陣的普遍現象，對個(gè)別火災頻發(fā)地方熟視無(wú)睹，沒(méi)有及時(shí)采取治理措施。另外，農村消防工作缺乏專(zhuān)項經(jīng)費保障，尚未建立起運行有效的農村消防經(jīng)費保障機制。由于經(jīng)濟落后，各級政府未將農村消防工作經(jīng)費納入財政預算，導致消防工作的開(kāi)展舉步維艱，農村消防基礎設施嚴重缺乏，歷史“欠帳”太大，僅有的經(jīng)費無(wú)法從根本上解決正常開(kāi)展農村消防工作、配備消防基礎設施等問(wèn)題。

　�。ǘ�）消防安全責任制度落實(shí)不到位。第一，沒(méi)有認真兌現所簽訂的責任狀，這項工作雖然每年都要進(jìn)行，但多數是一簽了事，每年簽訂的消防安全責任書(shū)形同虛設，沒(méi)有去認真對照檢查和總結評比，工作好與不好一個(gè)樣，罰得不癢不痛。第二，對火災事故責任追究不到位。只做到了嚴懲肇事者和相關(guān)責任人，而對那些平時(shí)疏于管理防范，發(fā)生火災后又未組織起有效撲救的責任者顯得有些手軟。特別是發(fā)生火災后，沒(méi)有及時(shí)做好宣傳動(dòng)員，認真吸取火災事故教訓，總結經(jīng)驗，反思問(wèn)題，查找不足，尋求對策，事情出了就一了了之，導致干部群眾未受到應有的教育。

　�。ㄈ�）消防宣傳教育力度不夠。消防宣傳教育未得到應有的重視，相當一部分干部群眾消防安全意識淡薄，知識缺乏，法制觀(guān)念不強。特別是鄉級政府沒(méi)有把消防宣傳工作擺上議事日程，無(wú)固定的宣傳陣地，致使農村消防宣傳成為消防工作的一個(gè)死角，從而導致多數村民消防知識缺乏，消防法律意識淡薄。

　�。ㄋ模┐彐傄巹澾_不到具體要求。隨著(zhù)農村經(jīng)濟的不斷發(fā)展，以城市為依托的農村小作坊、小廠(chǎng)房、小車(chē)間增多，且這些小作坊、小廠(chǎng)房、小車(chē)間普遍存在“三合一”現象，從建設到投入使用，使用了大量的易燃和可燃材料，消防設施建設與經(jīng)濟發(fā)展不能同步，形成許多先天性的火災隱患。

　�。ㄎ澹┺r村、社區、家庭和“六熟悉”，“九小場(chǎng)所”的消防監督管理得不到很好的落實(shí)。河南省公安派出所消防監督管理有關(guān)規定已出臺，公安派出所消防監督職能逐步得到落實(shí)。但警力嚴重不足，公安派出所消防監督職權還沒(méi)有真正發(fā)揮出來(lái)，大隊更是無(wú)法顧及，在農村。社區、家庭和“六熟悉”，“九小場(chǎng)所”消防監督管理工作還存在著(zhù)盲區。

　　二、加強農村消防工作的措施

　�。ㄒ唬┞鋵�(shí)政府消防安全責任制，健全農村火災防范機制。各級政府要將農村消防工作列入議事日程，為了更好地使各鄉鎮政府履行政府職能，落實(shí)農村消防工作職責和任務(wù)，鄉鎮政府就作為最基層的一級人民政府，應當將本鄉鎮的消防工作與其他各項工作放到同等重要的位置抓緊、抓好，讓鄉鎮領(lǐng)導擔負起做好農村消防工作責任。為此，農村消防安全目標責任書(shū)不是簽完就算的事情，應該充分發(fā)揮它的效力和作用，明確獎懲，落實(shí)責任，重在考核，使農村消防安全目標責任書(shū)能夠成為推動(dòng)農村消防工作發(fā)展的重要途徑。在此基礎上，各鄉、鎮政府的領(lǐng)導和村委會(huì )領(lǐng)導簽訂責任書(shū)，并同經(jīng)濟利益掛鉤，獎懲兌現，做到一級抓一級，層層抓落實(shí)，以此強化各級領(lǐng)導對消防工作的責任感。同時(shí)鄉（鎮）政府應設立防火安全工作辦公室，協(xié)調部署農村防火工作，解決農村消防設施和消防隊伍建設等問(wèn)題。村委會(huì )應設立防火安全工作組，制定《村民防火公約》，組建義務(wù)消防組織（隊），開(kāi)展防火巡查，及時(shí)發(fā)現和清除火災隱患，形成人人參與、群防群治的氛圍。

　�。ǘ�）營(yíng)造良好的農村消防安全環(huán)境。一是改善農村房屋條件，嚴格執行村鎮消防規劃，使房屋街道建設符合消防安全布局；戶(hù)與戶(hù)之間要有足夠的防火間距，提高房屋耐火等級；二是摒棄農村電線(xiàn)敷設零亂無(wú)章的舊做法；加強室內取暖做飯等用火管理，杜絕灶間堆放柴草，消除火災隱患。三是逐步轉變農村生活習慣，加強農村草垛治理，村委會(huì )要督促村民將草垛進(jìn)行統一堆放和管理，盡量使草垛不再進(jìn)村。

　�。ㄈ�）加強農村消防宣傳。農村消防宣傳教育工作要做到層層有人管有人抓，有針對性地開(kāi)展春防、夏秋收季節的宣傳教育。同時(shí)，要因地制宜，發(fā)揮地區特色，充分利用趕集等村民相對聚集的時(shí)機和場(chǎng)所，懸掛消防宣傳標語(yǔ)、口號，將消防宣傳搬進(jìn)集貿市場(chǎng)。要充分發(fā)揮村委會(huì )廣播、農村文化娛樂(lè )活動(dòng)的作用，將消防知識融匯其中。農村消防宣傳要注重從娃娃抓起，本著(zhù)"教育一個(gè)人，影響全家人"的出發(fā)點(diǎn)，抓好對中小學(xué)生的宣傳教育，建立消防安全教育長(cháng)效機制，通過(guò)開(kāi)展消防安全知識問(wèn)答、競猜、游戲、漫畫(huà)、滅火演練等活動(dòng)，向學(xué)生傳授防滅火和逃生自救常識。

　�。ㄋ模┌l(fā)揮派出所監督管理職能，加強消防監督管理。充分發(fā)揮基層派出所對轄區情況熟、聯(lián)系多的優(yōu)勢，深入貫徹《河南省公安派出所消防監督工作規定》，進(jìn)一步明確安派出所的工作責任、監督權限、執法程序，全面推進(jìn)公安派出所消防監督工作，彌補消防監督干部不足的問(wèn)題，切實(shí)加強派出所對農村消防工作的監督指導，要定期組織民警進(jìn)行系統、針對性強的農村特色的消防知識培訓，不斷提高基層派出所民警的消防業(yè)務(wù)水平和消防監督管理水平，使廣大民警發(fā)揮好消防監督檢查的職能作用，形成消防為主、多警聯(lián)動(dòng)的格局。公安派出所要加強對農村消防工作的監督和指導，督促和協(xié)助鄉鎮人民政府、村委會(huì )落實(shí)責任，建立健全消防組織，制定工作措施，開(kāi)展好消防管理和監督檢查工作。

　　消防調研報告 篇4

　　xxxx縣位于xx南部，下轄20個(gè)街鎮，314個(gè)村，人口95萬(wàn)。全縣地形以山地和丘陵為主，幅員面積2182平方公里，農村面積占90%以上。隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟不斷發(fā)展，農村發(fā)展出現了前所未有的變化，尤其是鄉鎮企業(yè)的迅猛發(fā)展，不僅大大改善了農村經(jīng)濟結構，有力地促進(jìn)了農村經(jīng)濟的快速發(fā)展，而且也給農村的消防安全帶來(lái)了許多新的情況和問(wèn)題。為了確保農村經(jīng)濟和全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展，采取有效對策，做好當前農村消防安全工作，具有十分重要確保的意義。

　　一、農村火災的主要成因

　　農村火災突出的原因，既有主觀(guān)上的因素，也有客觀(guān)上的漏洞。

　　主觀(guān)上的原因主要表現在：

　　一是一些街鎮沒(méi)有真正把農村消防工作列入重要的議事日程，與其他業(yè)務(wù)工作同布置、同檢查、同總結、同評比、同獎懲，視農村消防工作為“軟任務(wù)”、“軟指標”，有的甚至錯誤認為落實(shí)消防分級管理，抓消防工作是次要工作，感到抓不抓無(wú)所謂。致使消防分級管理工作在一部分領(lǐng)導的思想上擺不正，在布置工作時(shí)排不上隊。

　　二是部分鄉鎮企業(yè)消防意識淡薄，安全管理制度不落實(shí)。一些鄉鎮企業(yè)生產(chǎn)設備簡(jiǎn)陋，安全設施缺乏。在生產(chǎn)中，只重視經(jīng)濟效益，不重消防安全，消防安全管理水平低，制度不健全、不落實(shí)。易燃材料亂堆亂放，電氣線(xiàn)路亂接亂拉，企業(yè)內及周?chē)鸁o(wú)消防水池，滅火器材不足，廠(chǎng)與廠(chǎng)之間、廠(chǎng)房與庫房之間防火間距不夠，且多數廠(chǎng)房與生產(chǎn)加工、儲存、吃住為一體的“三合一”情況突出。職工素質(zhì)差，缺乏基本的消防安全常識，滅火器材不熟悉或不會(huì )使用，廠(chǎng)區內隨意吸煙現象嚴重。

　　三是公安消防機構在具體措施上，還沒(méi)有一套適合新形勢下農村特點(diǎn)的消防工作思想和方法。隨著(zhù)改革開(kāi)放的深入發(fā)展，異軍突起的鄉鎮企業(yè)和廣大的農村出現了前所未有的變化，就**縣而言，石油、化工等新材料、新產(chǎn)品的廣泛應用，用油、用電、用氣量的與日俱增，給農村消防安全工作帶來(lái)了許多新情況、新問(wèn)題，而對這些新的課題，公安消防機構還缺乏深入細致的研究探討，沒(méi)有針對其特點(diǎn)制定新的措施和方法。在新的形勢下，對鄉鎮企業(yè)防火工作如何搞，農村防火工作如何抓還沒(méi)有探討出適合新形勢、新特點(diǎn)的新方法、新措施。

　　客觀(guān)上的原因主要表現在：

　　一是農村基層組織對消防工作不夠重視，致使農村消防網(wǎng)絡(luò )組織不健全，消防基礎設施薄弱，分級管理工作不落實(shí)。

　　二是農村經(jīng)濟還不夠發(fā)達，消防投入少。

　　三是鄉鎮企業(yè)生產(chǎn)設備簡(jiǎn)陋，安全設施缺乏，一部分領(lǐng)導重生產(chǎn)、輕安全思想嚴重，安全管理水平低，職工消防意識淡薄，缺乏上崗前的教育培訓，違章作業(yè)，盲目蠻干的現象比較突出。

　　四是農村消防安全宣傳教育抓得不夠。

　　二、加強農村消防工作的對策

　　一是從維護社會(huì )穩定的高度強化做好新形勢下農村消防工作重要性的認識，切實(shí)加強領(lǐng)導。在新形勢下，重視和加強農村消防工作具有十分重要的意義。因此，地方各級黨委、政府要從維護社會(huì )穩定的政治高度上，充分認識農村消防工作的重要性；從促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展這個(gè)根本目的上，認識農村消防工作的必要性；從政府的領(lǐng)導地位和職能作用上，進(jìn)一步增強做好農村消防工作的責任感。地方各級公安機關(guān)，作為消防工作的主管部門(mén)，要克服“怕麻煩”、“不必要”、“額外負擔”等模糊認識，切實(shí)把農村消防工作納入重要議事日程，堅持做到與治安防范、偵察破案、打擊犯罪等工作相同對待，實(shí)施目標化管理，層層明確任務(wù)，落實(shí)責任，一級抓一級，層層抓落實(shí)。并不斷地研究新情況、新問(wèn)題，積極主動(dòng)地給政府當好參謀，確保消防分級管理措施落到實(shí)處。

　　二是建立健全社會(huì )化的農村消防管理體系，完善社會(huì )面的防火滅火機制。針對農村火災特點(diǎn)和存在的問(wèn)題，要移植城鎮加強重點(diǎn)單位消防安全工作的經(jīng)驗，突出兩個(gè)重點(diǎn)來(lái)完善農村社會(huì )面的防火滅火機制。一是建立健全農村各級消防安全領(lǐng)導組織。在各街鎮、各鄉鎮企業(yè)、各村委會(huì )，層層建立有領(lǐng)導負責的消防安全組織，形成縱到底、橫到邊的消防管理體系，并作為農村消防工作的一項基礎性工作長(cháng)期抓好指導、完善、提高，發(fā)揮其應有作用，確保消防安全工作層層有人抓，級級有人管。二是因地制宜，大力發(fā)展具有農村特點(diǎn)、適應性較強的多種形式的民辦消防隊伍�？刹扇�專(zhuān)職隊與義務(wù)隊相結合，街鎮與村委會(huì )相結合等形式，在各鄉鎮、各村委會(huì )、各鄉鎮企業(yè)普遍建立不同形式和規模的群眾性義務(wù)消防隊和消防聯(lián)防組織，制定計劃，分隊編組，配置器材，定期培訓，以增強區域性消防自防自救能力，擴大消防保衛的覆蓋面。

　　三是拓寬渠道，加大力度，開(kāi)展富有特色的消防宣傳，努力增強全民消防意識。要針對農村火災特點(diǎn)，把消防宣傳工作作為一項長(cháng)期基礎工作常抓不懈。在內容上要以宣傳《消防法》和消防基本知識為主，努力提高廣大人民群眾的自我保護意識；在渠道上，力求滲透的拓寬，切實(shí)做到“四個(gè)相結合”。即同文化娛樂(lè )活動(dòng)相結合；同職業(yè)教育相結合；同中小學(xué)教育相結合；同傳統形式相結合。在形式上，要不拘一格，靈活多樣，切實(shí)做到廣播有聲、電視里有像、墻上有標、中小學(xué)有課、集貿市場(chǎng)有欄。

　　四是全面落實(shí)消防安全責任制。地方各級政府要切實(shí)把農村消防工作擺到與經(jīng)濟建設同等重要的地位上來(lái)，全面落實(shí)防火安全責任制，進(jìn)一步完善農村消防工作，做到依法管理。要大力開(kāi)展農村消防宣傳教育活動(dòng)，提高消防安全意識。實(shí)行專(zhuān)門(mén)機構與群眾路線(xiàn)相結合的原則，在黨委、政府的領(lǐng)導下，動(dòng)員全社會(huì )各方面的力量，實(shí)行群防群治、齊抓共管，逐步形成消防制度健全、監督管理有效、應急措施得力的消防群防群治體系。

　　五是加強消防組織建設。農村消防工作面廣量大，必須著(zhù)力提高群眾性的自防自救能力。一方面，在各街鎮成立防火安全委員會(huì )，購置必要的滅火設施；另一方面，組建一定數量的群眾性義務(wù)消防隊，一旦發(fā)生火災，做到有召之能來(lái)，來(lái)之能戰。

　　六是突出重點(diǎn)，有針對性地抓好鄉鎮企業(yè)防火專(zhuān)項治理。針對鄉鎮企業(yè)要突出重點(diǎn)，有針對性地抓好防火專(zhuān)項治理。在治理中，要結合消防分級管理的要求，根據鄉鎮企業(yè)的類(lèi)型、規模、性質(zhì)和特點(diǎn)，進(jìn)一步明確縣、街鎮、村的消防管理范圍和辦法，明確消防安全的標準。對易燃易爆、火災危險性大的企業(yè)，一定要列為一級消防保衛重點(diǎn)單位管理，從嚴監督；對那些不符合安全規定，安全條件極差的小加油站和非法生產(chǎn)易燃易爆物品有危險企業(yè)，要采取果斷措施，堅決取締，以防養患成疾。

　　七是強化自身建設，充分發(fā)揮基層派出所在農村消防工作中的職能作用�；鶎优沙鏊�是落實(shí)消防分級管理的主力軍，在力量不足，治安防范任務(wù)繁重的情況下，特別要加強自身的業(yè)務(wù)建設，努力提高執法水平和工作效率。要堅持把消防工作列入農村治安工作的一項重要內容，納入到社會(huì )治安綜合治理之中，明確分工，實(shí)行責任制，強化依法監督管理。切實(shí)做到治安防范與防火宣傳相結合，查案件與檢查火災隱患相結合，確保農村消防工作措施落到實(shí)處。

　　消防調研報告 篇5

　　目前，我國已相繼頒布了一系列的消防法律法規，技術(shù)規范和技術(shù)標準，初步形成了消防法律體系。特別是《消防法》的頌布實(shí)施，標志著(zhù)我國的消防工作步上了依法治火的軌道，為消防行政執法和消防事業(yè)的發(fā)展奠定了良好的法律基礎。但是隨著(zhù)改革的不斷深入，政府職能和企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的不斷轉化以及中國加入wto，作為直接為經(jīng)濟建設服務(wù)的消防監督工作，正面臨著(zhù)新的考驗與挑戰。消防行政執法中暴露出的問(wèn)題應引起我們的重視。本文筆者結合自身近十年來(lái)消防執法經(jīng)驗，就當前消防執法中一些常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)行了詳細地剖析，有了些粗淺的看法，供大家共同探討。

　　一、當前消防執法工作中存在的問(wèn)題

　　1、消防行政執法不規范，存在著(zhù)有法不依，執法不嚴的現象。一是法律法規運用不準確，執法隨意性大，消防法律文書(shū)中指出的違法行為與引用的法律條款不相符，甚至不引用法律條款。二是以罰代拘，以罰代停，以罰代改的現象不同程度地存在，執法不嚴的現象較為突出。造成這種現象的原因是多方面的，主要是對消防執法的嚴肅性認識不夠，行政執法治標不治本。三是消防行政執法行為個(gè)人化，存在以言代法的現象。部分消防監督人員對檢查發(fā)現的火災隱患，只是采用口頭方式，督促整改，并沒(méi)有按照有關(guān)規定填寫(xiě)相關(guān)法律文書(shū)。四是執法不嚴，違法不究的現象比較普遍。對群眾舉報的火災隱患，有些消防機構和消防監督員搪塞推諉，故意拖延，對于在消防監督檢查中發(fā)現的違法施工、使用、開(kāi)業(yè)以及拒不整改火災隱患等違法行為，該罰的不罰，該執行的不執行。

　　2、執法程序不完善。一是內部行政審批制度不完善，不落實(shí)。沒(méi)有建立嚴格的行政審批制度，有的雖已建立，但審批把關(guān)不嚴，形同虛設。二是執法程序錯誤。主要表現在：有的處理后取證，先處罰后裁決，先裁決后審批；有的對不應當場(chǎng)處罰的違法行為，進(jìn)行了當場(chǎng)處罰。三是不依法履行告知義務(wù)。在進(jìn)行行政處罰時(shí)，不告知當事人處罰的事實(shí)、理由和依據，不告知當事人有要求聽(tīng)證的權利；當事人要求聽(tīng)證的，又不按照聽(tīng)證程序組織聽(tīng)證。四是執法程序中斷。對消防違法行為，該整改的不責令整改，整改到期又不進(jìn)行復查，整改不徹底或是不整改的，不要求整改并依法實(shí)施處罰，沒(méi)有按照法律法規程序的要求一追到底，直至結束。

　　3、執法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低，不能適應當前消防管理的需要，對消防工作不能實(shí)施有效的監督管理。消防監督業(yè)務(wù)涉及面廣，標準多，要求嚴，由于消防監督人員少、業(yè)務(wù)多，致使執法干警進(jìn)行業(yè)務(wù)理論和法律學(xué)習，充實(shí)提高自己的時(shí)間大為減少，熟練掌握本職業(yè)務(wù)知識的能力降低，在實(shí)施監督管理時(shí)不敢堅持自己的意見(jiàn)或意見(jiàn)不恰當，表現不出消防執法的嚴肅性。這種業(yè)務(wù)上的不熟練，長(cháng)此以往就會(huì )降低行政執法效率和執法力度。

　　4、消防內部的監督管理制度形同虛設，不能真正落實(shí)到實(shí)處。在消防行政執法過(guò)程中，法制崗位的.作用得不到應有的重視，法制人員難以在消防執法中發(fā)揮有效的監督制約作用，執法責任落實(shí)不夠。特別是對執法過(guò)錯責任追究制度，雖然設置了專(zhuān)門(mén)的監察機構，但沒(méi)有很好地發(fā)揮作用對執法過(guò)錯行為不能及時(shí)發(fā)現；有的雖然發(fā)現了但打不破情面，硬不下心腸追究責任，對監督人員起不到規范、懲戒和教育的作用。

　　5、社會(huì )消防意識淡薄，消防執法環(huán)境有待于進(jìn)一步改善。目前全社會(huì )的消防安全意識已有很大程度的提高，但不容樂(lè )觀(guān)，消防執法環(huán)境有待于進(jìn)一步提高。一是有些單位領(lǐng)導對消防工作不夠重視，缺乏防火責任人的意識和觀(guān)念，只注重經(jīng)濟效益，忽視消防安全；不少群眾甚至是防火重點(diǎn)單位有關(guān)人員消防法制觀(guān)念淡薄，對消防執法的認識不夠到位，對消防行政處罰不認同，對職工沒(méi)有進(jìn)行消防法律法規和政策教育，消防安全常識和法制觀(guān)念未能在群眾心目中留下深刻的烙印。

　　二、加強和改進(jìn)消防執法工作的措施意見(jiàn)

　　1、要積極適應加入wto后經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的要求，加快法規立、改、廢進(jìn)程，改革消防監督管理機制。首先要抓入世后的過(guò)渡期，對現行的消防法規，包括地方性消防法規、規章以及消防技術(shù)規范、標準進(jìn)行認真的清理。在此基礎上，切實(shí)做好立、改、廢的工作。特別是與世貿組織規則相銜接的消防法規，涉及的消防法規要抓緊制訂完善；對不符合世貿組織規則的一些法律條文和技術(shù)規范、標準要及時(shí)廢止。

　　2、切實(shí)抓好消防法律和消防業(yè)務(wù)培訓及業(yè)務(wù)考核工作，提高執法人員素質(zhì)。消防法律體系不斷健全和完善，能夠做到有法必依，執法必嚴，違法必究，關(guān)鍵是要看執法人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律知識水平如何。為此，消防機構要建立業(yè)務(wù)培訓，考核制度，進(jìn)一步落實(shí)持證上崗制度，應定期組織業(yè)務(wù)培訓，使消防監督人員能熟練掌握常用的現行消防法律和法規；熟練地制作和使用各種法律文書(shū)；同時(shí)，及時(shí)組織考核。各崗位監督人員必須取得相應的上崗資格證書(shū)，從而提高整個(gè)執法隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

　　3、強化消防執法監督，規范監督機制。首先要做好內部監督，一是要搞好縱向監督，即不但上級對下級有監督權，下級對上級的執法活動(dòng)，違法行為也有權提出建議；二是搞好橫向監督，即同一業(yè)務(wù)部門(mén)之間，不同業(yè)務(wù)部門(mén)之間要相互監督，保證消防執法活動(dòng)準確合法。在做好內部監督的同時(shí)，要做好外部監督工作，要大力推行警務(wù)公開(kāi)制，加大消防監督執法的透明度，公開(kāi)執法程序；要聘請社會(huì )消防監督員，采取座談會(huì )等多種形式定期向社會(huì )征求對消防監督工作的意見(jiàn)，從而提高消防執法水平。

　　4、加強消防宣傳和消防教育，進(jìn)一步優(yōu)化消防行政執法環(huán)境。要以公安部61號令為契機大力開(kāi)展消防宣傳教育，始終把消防宣傳教育當作一項重要的基礎工作來(lái)抓。要運用多種形式開(kāi)展消防宣傳教育和技能培訓，努力提高全民消防素質(zhì)；要進(jìn)一步落實(shí)防火責任制，增強全社會(huì )消防法制觀(guān)念；要逐級建立消防安全責任制，把責任層層分解，把消防安全措施落實(shí)到實(shí)處，形成良好的消防執法環(huán)境。

　　5、積極探索消防監督專(zhuān)業(yè)化，有償化的新路子。消防監督工作具有廣泛性、多樣性、專(zhuān)業(yè)性和技術(shù)性很強的特點(diǎn)，要大力發(fā)展和充分發(fā)揮各類(lèi)代理和服務(wù)性質(zhì)的中質(zhì)組織作用，發(fā)展社會(huì )上諸如法律、會(huì )計、建審、特種設備檢測等與消防監督工作有關(guān)的中介組織；由他們來(lái)承擔部分消防安全咨詢(xún)，科技指導等有償服務(wù)項目，建立一套科學(xué)的監督仲裁機制，社會(huì )保障機制等，改變消防監督員包辦代替，政企不分的工作方法。

　　消防調研報告 篇6

　　隨著(zhù)我國經(jīng)濟建設的不斷發(fā)展，電動(dòng)車(chē)行業(yè)迅速崛起。電動(dòng)車(chē)企業(yè)緊緊抓住城市禁摩、石油漲價(jià)、政策放開(kāi)、百姓消費升級等市場(chǎng)商機，不斷增產(chǎn)擴能，產(chǎn)銷(xiāo)一路上揚。以無(wú)錫市錫山區為例，全區擁有電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)186家，去年總產(chǎn)量為200萬(wàn)輛左右，占全國產(chǎn)量的1/5，占江蘇省產(chǎn)量的70%，預計今年經(jīng)濟總量將達100億左右，約占全區經(jīng)濟總量的12%。目前，無(wú)錫市錫山區已成為全國最大的輕型電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)基地。然而，這些企業(yè)多數為私營(yíng)企業(yè)，消防安全管理者意識淡薄，消防安全基礎設施建設沒(méi)有與企業(yè)的發(fā)展同步，消防安全隱患問(wèn)題重重。經(jīng)對全區電動(dòng)車(chē)企業(yè)消防安全管理狀況進(jìn)行調研，筆者談一些粗淺的看法和建議，以供參考并請批評指正。

　　一、電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的消防安全現狀

　　電動(dòng)車(chē)行業(yè)雖然起步較晚，但是發(fā)展迅猛。通過(guò)短短的幾年，無(wú)錫市電動(dòng)車(chē)企業(yè)遍地開(kāi)花，許多摩托車(chē)生產(chǎn)企業(yè)紛紛加入到電動(dòng)車(chē)行業(yè)中，使電動(dòng)車(chē)行業(yè)呈現出欣欣向榮的景象，然而行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了一系列的消防安全問(wèn)題，一些消防安全違章違法行為大量涌現，給消防部門(mén)的監管帶來(lái)了難度。

　�。ㄒ唬┪唇�(jīng)消防部門(mén)審核、驗收。一些電動(dòng)車(chē)企業(yè)新建廠(chǎng)房時(shí)未經(jīng)消防部門(mén)審核，擅自降低消防技術(shù)標準施工，使用防火性能不符合國家或者行業(yè)標準的建筑構件和建筑材料，用不合格的裝修、裝飾材料施工，建成后未通過(guò)消防驗收就擅自投入使用，致使留下許多先天性火災隱患。

　�。ǘ�）“習慣性”違法行為問(wèn)題突出。許多電動(dòng)車(chē)企業(yè)由于生產(chǎn)量很大，廠(chǎng)房空間有限，生產(chǎn)出來(lái)的電動(dòng)車(chē)又沒(méi)有及時(shí)產(chǎn)銷(xiāo)掉，致使占用防火間距、堵塞消防通道的現象經(jīng)常發(fā)生。一旦發(fā)生火災事故，很容易造成群死群傷。

　�。ㄈ�）電動(dòng)車(chē)電瓶使用不當極易起火。電動(dòng)車(chē)電瓶分為鋰電池和鉛酸蓄電池兩種，它們的充電器不能通用，若一旦混用，很容易引起電瓶爆炸，而且電動(dòng)車(chē)電瓶需要經(jīng)常充電，電瓶使用時(shí)間過(guò)長(cháng)，電能轉化成熱能，產(chǎn)生氣體，一旦電壓過(guò)高或長(cháng)時(shí)間充電就極易導致膨脹，引發(fā)火災事故。目前，有的電動(dòng)車(chē)企業(yè)對電瓶管理不嚴，電瓶擺放隨意，長(cháng)時(shí)間充電的現象依然存在。

　�。ㄋ模┢髽I(yè)員工消防安全意識淡薄。電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)業(yè)主普遍存在著(zhù)“重生產(chǎn)、輕安全”的現象。從近幾年該行業(yè)的火災形勢看，造成嚴重損失的火災事故屢見(jiàn)不鮮，對很多電動(dòng)車(chē)企業(yè)業(yè)主來(lái)說(shuō)，由于行業(yè)競爭激烈，除生產(chǎn)投資外，不舍得對消防的投入，平時(shí)也不注重消防安全知識的學(xué)習和員工的培訓，導致消防安全的管理人和企業(yè)員工的消防安全素質(zhì)不高，對消防法規以及遇到火災時(shí)如何處置知之甚少，無(wú)法履行消防法規所規定的安全職責，自救能力薄弱。

　�。ㄎ澹┫�防設施達不到規范要求。一些電動(dòng)車(chē)企業(yè)消防設施遭到破壞，滅火器過(guò)期、老化嚴重，生產(chǎn)車(chē)間和辦公區內消防設施不健全，警告、危險標識散亂，甚至有個(gè)別企業(yè)根本就沒(méi)有消防設施，業(yè)主認為企業(yè)早晚要拆遷，配備了消防設施也是浪費，等到拆遷新建廠(chǎng)房時(shí)再作考慮。

　�。�六）消防安全管理制度落實(shí)不嚴。在一些上規模的電動(dòng)車(chē)企業(yè)中，消防管理制度不嚴是普遍存在的現象。一般來(lái)說(shuō)，這些企業(yè)都會(huì )有一套《消防安全管理制度》，但往往成為一紙空文。不少企業(yè)認為購置了消防器材就相當于買(mǎi)了消防安全保險，違規操作，電線(xiàn)亂拉亂接現象突出，用電用氣隨意性較大，消防安全措施得不到應有的保障。

　　二、電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的消防安全管理對策

　　充分認識電動(dòng)車(chē)行業(yè)消防安全工作的重要性，做好電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的消防監督管理工作是確保該行業(yè)順利、穩定發(fā)展的有力保障。因此，消防監督執法部門(mén)要樹(shù)立超前意識，增強緊迫感和責任感，早動(dòng)手、早部署，切實(shí)做好電動(dòng)車(chē)行業(yè)的消防安全管理工作。

　　提前介入，把好審核、驗收關(guān)，從源頭上加強管理。作為消防部門(mén)，要嚴格建筑消防審核，加強建筑消防工程督促檢查。幫助新申辦企業(yè)按照國家消防法律和技術(shù)規范的要求自覺(jué)把好消防安全關(guān)，防止留下先天性隱患，有效遏制電動(dòng)車(chē)企業(yè)火災上升勢頭，加大源頭管理的力度，全力為電動(dòng)車(chē)企業(yè)做好服務(wù)。

　　消防調研報告 篇7

　　物業(yè)管理是一種新型的管理模式，其職責是集中多種管理服務(wù)職能，整合各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，有效地幫助居民解決生活中遇到的實(shí)際問(wèn)題，從而不斷提高居民生活質(zhì)量，優(yōu)化居民生活環(huán)境。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的持續發(fā)展，城市居民對生活質(zhì)量和改善居住環(huán)境的要求與日俱增，居民住宅區的消防安全作為人民群眾最關(guān)心、最需要解決的問(wèn)題自然成為了物業(yè)管理的一項重要職責。當前，由于消防警力、業(yè)務(wù)經(jīng)費、管理體制、業(yè)務(wù)水平等因素的影響，多數物業(yè)管理單位管理水平參差不齊、大部分物業(yè)單位的消防安全職責不明確、消防安全意識淡薄，加之業(yè)主委員會(huì )與物業(yè)管理單位之間缺乏信任基礎等原因長(cháng)期存在，致使委托管理的單位、小區特別是多產(chǎn)權建筑滋生大量的火災隱患。當前，各類(lèi)小區物業(yè)管理模式在消防安全管理上面臨著(zhù)嚴峻的挑戰。

　　一、物業(yè)管理單位履行消防安全職責過(guò)程中存在的主要問(wèn)題

　�。ㄒ唬┒鄶滴飿I(yè)管理單位消防法律意識觀(guān)念不強

　　在日常的消防管理工作中，不能認真貫徹落實(shí)《中華人民共和國消防法》及《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規定》的有關(guān)規定和要求，對法律法規明確的消防安全職責了解不多�！吨腥A人民共和國消防法》第十四條，《機關(guān)、團體、企事業(yè)單位消防安全管理規定》第十條，都明確規定了物業(yè)管理單位的各項消防安全職責。然而，一些物業(yè)管理單位對此知之甚少，甚至根本不懂法、不守法，有法不依，違法不究，造成了工作上的盲目性和被動(dòng)性，直接或間接地縱容了各類(lèi)火災隱患的滋生和生長(cháng)。

　�。ǘ�）一些物業(yè)管理人員消防業(yè)務(wù)素質(zhì)不高

　　在平時(shí)在履行消防檢查時(shí)發(fā)現：個(gè)別物業(yè)管理單位聘用的管理人員缺乏相應的消防專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識，學(xué)歷層次、專(zhuān)業(yè)技術(shù)偏低，安全意識差。大部分小區消防控制室的值班制度流于形式，有些單位僅滿(mǎn)足于有人在崗，而值班人員對消防控制中心的各種消防設備的運行及日常的防火巡查情況卻不甚了解，值班人員對消防設施運行的正常與否毫不關(guān)心，對消防控制中心自動(dòng)報警系統發(fā)出的聲響不聞不問(wèn)。有的值班人員能夠發(fā)現問(wèn)題，但不會(huì )解決問(wèn)題，更有甚者直接關(guān)閉了之。一些單位消防器材無(wú)人管理，內部消防設施、器材被盜現象嚴重，應急照明、疏散指示標志損壞突出，消防設施器材長(cháng)期處于缺損狀態(tài)。一些單位與開(kāi)發(fā)商、業(yè)主相互推諉、扯皮、推卸職責，缺少協(xié)調配合，導致舊的火災隱患久拖不改，新的火災隱患又迭出不窮，久而久之，大部分消防設施的功效特別是聯(lián)動(dòng)功能大打折扣，大大降低了消防設施的完整性、可靠性，致使投資上百萬(wàn)的消防設施形同虛設，無(wú)法發(fā)揮應有的功能。

　�。ㄈ�）大部分物業(yè)單位消防安全管理職責不明

　　物業(yè)管理公司作為市場(chǎng)經(jīng)濟條件下的產(chǎn)物，其最終目標是服務(wù)于與業(yè)主的各項合同約定，也就是說(shuō)，其只對合同約定的內容負責。而目前普遍情況是物業(yè)管理單位在與業(yè)主的交接過(guò)程中有很多單位和業(yè)主對消防設施的管理沒(méi)有明細的合同約定，致使物業(yè)公司對消防設施要不要管理、如何管理、管理到什么程度均不明確，而大部分業(yè)主特別是住宅小區業(yè)主也基本不關(guān)心除電梯運行及環(huán)境衛生等以外的公共設施的管理，導致部分消防設施不能時(shí)刻處于工作狀態(tài)，或有故障而不能及時(shí)得到恢復，影響了設施的工作效能；

　�。ㄋ模┪飿I(yè)對部分消防安全意識淡薄的業(yè)主缺乏管理

　　部分業(yè)主往往只注重自己居住、工作場(chǎng)所的小環(huán)境，而缺少對建筑、小區整體安全的考慮，借著(zhù)裝修之名，肆意擴大裝修面積，擅自改變建筑物使用性質(zhì)，擅自增加夾層擴大防火分區，改變建筑結構、樓梯形式，封堵排煙口、強占圈圍疏散走道等，而物業(yè)單位為追求經(jīng)濟利益，害怕得罪業(yè)主，未盡到勸阻和管理責任，在本單位無(wú)力解決的情況下未及時(shí)與相關(guān)職能部門(mén)溝通，妥善處理相關(guān)時(shí)宜，而只是認為我不是執法部門(mén)根本管不了這些事情，從而放任發(fā)展，增加建筑的火災危險性和火災負荷，造成了大量的“先天性”的火災隱患；

　�。ㄎ澹┪飿I(yè)管理單位準入缺少消防必要條件

　　物業(yè)管理企業(yè)，是指依法設立、具有獨立法人資格，從事物業(yè)管理服務(wù)活動(dòng)的企業(yè)。雖然建設房管部門(mén)在核發(fā)資質(zhì)證書(shū)時(shí)對物業(yè)管理公司擁有的技術(shù)人員數量上有明確要求，但沒(méi)有規定消防專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的數量。加上目前很多建筑特別是非住宅小區高層建筑的物業(yè)管理企業(yè)基本上是從房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)派生出來(lái)，雖具有獨立的法人資格，但依附受制于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商，建設和管理不分的體制嚴重制約了物業(yè)管理單位的工作開(kāi)展；

　�。�六）消防設施日常維修資金得不到有效保障

　　由于業(yè)主多且分散，在公共場(chǎng)地的使用、車(chē)輛的停放、物業(yè)公司的服務(wù)質(zhì)量等方面業(yè)主與物業(yè)之間很容易引起矛盾，造成雙方產(chǎn)生不信任和糾紛的情形，加上傳統的“主仆”觀(guān)念影響，物業(yè)管理處于被動(dòng)弱勢地位，導致物業(yè)管理費用不能及時(shí)收取。同時(shí)現有法律對建筑大修理基金的收取、保管、使用等方面的規定，要求維修基金的使用由售房單位或受托的物業(yè)管理企業(yè)作為實(shí)施單位，提出年度使用計劃及分項目維修經(jīng)費預算報告書(shū)，經(jīng)業(yè)主委員會(huì )審核，房地產(chǎn)行政管理部門(mén)審批后方可將維修基金分批撥付實(shí)施單位，其操作程序復雜，很少有物業(yè)單位有決心和耐心去申請和使用這筆經(jīng)費，致使包括消防設施在內的公共設施維護保養經(jīng)費的使用得不到有效保障。

　�。ㄆ撸┫�防安全管理未納入委托管理的正常范疇

　　在日常的監督執法過(guò)程中，筆者遇到這樣的情況，由于與業(yè)主之間存在尖銳的矛盾，有些物業(yè)管理單位未通過(guò)任何移交手續擅自撤離小區，致使小區的日常管理全面癱瘓，而小區的業(yè)主委員會(huì )隨即聘請了新的物業(yè)單位進(jìn)行日常管理。而消防部門(mén)進(jìn)入該小區進(jìn)行監督抽查時(shí)，往往注重對物業(yè)管理單位的管理與監督，但由于原物業(yè)單位未將建筑主體的審驗情況及消防設施的相關(guān)維護資料移交給業(yè)主委員會(huì )，而業(yè)主委員會(huì )也沒(méi)有把消防安全管理納入委托物業(yè)單位管理范圍，則新物業(yè)管理單位就不應承擔相應的法律責任，而消防部門(mén)只能把責任落實(shí)到業(yè)主委員會(huì )。但業(yè)主委員會(huì )是由所有業(yè)主選舉產(chǎn)生的非法人臨時(shí)組織，不具備法律責任承擔能力，這就極大地增加了小區火災隱患的整改難度，大大加大了消防部門(mén)的工作量。

　　二、解決當前物業(yè)管理中消防安全職責不落實(shí)問(wèn)題的對策

　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步明確和完善相關(guān)法律規定

　　政府相關(guān)部門(mén)應根據目前物業(yè)管理的現狀，加緊制定完善相關(guān)法律法規，進(jìn)一步明確業(yè)主委員會(huì )的職責，完善組織機構，確保業(yè)主委員會(huì )人員的相對穩定。規范業(yè)主、業(yè)主委員會(huì )與物業(yè)管理單位之間處置問(wèn)題的程序，明確合同約定中消防安全管理的.具體內容，規定每幢建筑（或小區）聘請物業(yè)管理公司應通過(guò)競標形式進(jìn)行，嚴禁單產(chǎn)權多使用建筑或多產(chǎn)權建筑開(kāi)發(fā)公司委托下屬物業(yè)管理單位管理。把建筑消防設施的委托管理作為業(yè)主聘請物業(yè)公司管理的先決條件，確保消防設施有人管理，明確物業(yè)管理單位的接管時(shí)間并完善建筑消防設施移交的手續；

　�。ǘ�）提高物業(yè)公司的準入門(mén)檻

　　建設房管部門(mén)在核發(fā)資質(zhì)證書(shū)時(shí)，應明確規定物業(yè)管理單位必須配備一定數量的消防專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，并把通過(guò)消防專(zhuān)業(yè)培訓且取得相應的消防資格證書(shū)作為核發(fā)物業(yè)管理單位資質(zhì)證書(shū)的前置條件。同時(shí)要建章立制，制定消防部門(mén)與建設房管等部門(mén)之間的信息通報制度，及時(shí)掌握物業(yè)管理單位的相關(guān)信息，把物業(yè)公司擁有消防專(zhuān)業(yè)人員的數量、消防管理能力的強弱及履行消防安全職責情況納入物業(yè)管理單位資質(zhì)申領(lǐng)、等級評定的范疇，提高物業(yè)管理單位消防安全意識和管理水平；

　�。ㄈ�）加強對物業(yè)公司消防工作的指導

　　區級政府應將街道、社區范圍內的物管單位納入街道、社區及公安派出所的考核管理范圍，定期保量的對轄區內居民住宅區的管理單位進(jìn)行消防監督檢查，把加強對物業(yè)公司的管理作為今后消防管理的一項經(jīng)常性工作，并把物業(yè)管理單位納入日常監督管理的視線(xiàn)，把規范物業(yè)管理單位履行消防安全職責作為加強各類(lèi)建筑、小區消防工作的基礎內容，同時(shí)，物業(yè)單位要主動(dòng)地與街道、社區及公安派出所建立聯(lián)動(dòng)機制，一旦發(fā)現小區內出現違章違法行為，物業(yè)單位應及時(shí)報告街道、社區及公安派出所，切實(shí)將一些隱患扼殺在襁褓之中。同時(shí)，相關(guān)職能部門(mén)也要加大執法力度，對存在火災隱患久拖未改的物管單位及個(gè)人應依法嚴肅處理，從嚴處罰；

　�。ㄋ模┘哟笙�防教育培訓力度

　　切實(shí)加強對物管單位負責人及相關(guān)管理人員進(jìn)行消防安全培訓。街道安全辦要具體抓好摸底、統計匯總工作，督促落實(shí)，防止漏報漏訓。通過(guò)培訓，使物業(yè)管理人員增強消防安全觀(guān)念，切實(shí)學(xué)懂學(xué)透《中華人民共和國消防法》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規定》等法律、法規，進(jìn)一步明確各項消防安全職責，樹(shù)立起消防安全責任主體意識。管理人員要做到會(huì )報警、會(huì )組織人員疏散、會(huì )組織撲救初起火災。力爭使物管單位消防管理工作水平、崗位人員素質(zhì)有所提高。

　�。ㄎ澹┮幏秾�公共維修基金的管理

　　《物業(yè)管理條例》已明確了維修基金制度相應的法律地位，其使用是否公平、合理，將直接影響到每一名業(yè)主的切身利益。因此，必須完善規范維修基金的使用管理，尤其應明確公共部分具體設施設備相對應的維修基金使用原則、程序等，建立物業(yè)單位主要負責人為消防安全責任人的防火組織，定期召開(kāi)消防工作會(huì )議，切實(shí)解決火災隱患、經(jīng)費等問(wèn)題，對于需要動(dòng)用房管部門(mén)的專(zhuān)項修理基金，街道、社區及公安派出所應幫助物業(yè)單位協(xié)調各業(yè)主，或者物業(yè)單位以粘貼公告的形式告知各業(yè)主，以便盡快地啟動(dòng)維修基金，以保證火災隱患能得到及時(shí)、有效的整改�？傊�，物業(yè)管理單位消防安全責任的落實(shí)牽系于千家萬(wàn)戶(hù)的平安幸福，是消防工作的重要組成部分。只有政府、職能部門(mén)密切配合、協(xié)作，共同努力，物業(yè)管理單位充分認清火災形勢和火災危害，認真履行消防安全職責和義務(wù)，努力為居民的安居樂(lè )業(yè)和城市的經(jīng)濟發(fā)展提供堅實(shí)的消防安全保證，才能營(yíng)造居民小區良好的消防安全環(huán)境，共同為構建和諧社會(huì )作出應有的貢獻。

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