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食品安全調查報告（通用15篇）
當想知道某一情況、某一事件的來(lái)龍去脈時(shí)，我們通常要進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的調查研究，最終根據調查情況形成調查報告。怎樣寫(xiě)調查報告才規范呢？下面是小編精心整理的食品安全調查報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
食品安全調查報告 1
食品安全是我們現在關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)，我們現在流行這樣一句話(huà)，那就是外面的東西都是不衛生的，這反映了我們現在的食品市場(chǎng)衛生衛生安全問(wèn)題已經(jīng)是十分嚴峻。為了提高人們對食品安全的關(guān)注，小編特地為大家編輯了下面的這篇大學(xué)生食品安全調查報告。
一、調查對象
這次有關(guān)食品安全的社會(huì )調查以全市60名小學(xué)生為調查對象。
二、調查時(shí)間：
20xx年11月15日
三、調查方法
我和三位同學(xué)通過(guò)兩種方法進(jìn)行調查。一種是網(wǎng)絡(luò )調查（在爸爸的幫助下，制作成網(wǎng)絡(luò )版調查問(wèn)卷，通過(guò)qq群發(fā)動(dòng)調查）；第二種是利用雙休日進(jìn)繡山公園進(jìn)行隨機調查。
四、調查的結果與分析
本次參與調查的'男生有33人，占總人數的55%；女生27人，占總人數的45%。一年級學(xué)生有15人，占總人數的25%；二年級學(xué)生有7人，占總人數的11.67%；三年級學(xué)生有3人，占總人數的5%；四年級學(xué)生有11人，占總人數的18.33%；五、六年級學(xué)生都是12人，各占總人數的20%。
從早飯吃的地方數據可以看出我市小學(xué)生多數是比較注重的，女生比男生注重食品安全的地方多一些，國為少數（9名）男生愛(ài)在小店吃，其中竟有人愛(ài)在路邊吃，而女生只有少數（3名）愛(ài)在小店吃，并沒(méi)有人在路邊吃。其次，男生較愛(ài)在小灘小販購買(mǎi)食品，只有少數男同學(xué)不在小店里買(mǎi)食品，女生多數不愛(ài)在小灘小販購買(mǎi)一些食品，只有極少數愛(ài)在小灘小販購買(mǎi)一些食品。并且男生多數在小店里購買(mǎi)一些屬于三無(wú)食品的零食，女生只有個(gè)別去購買(mǎi)零食，可以說(shuō)明男生不是非常注重食品安全。有些男女生因為罐頭食品較為好吃，就誤以為罐頭食品是衛生的，這可以說(shuō)明全市可能會(huì )有極個(gè)別同學(xué)把好吃食品當成了食品安全的食品了。從以上幾個(gè)方面問(wèn)題及其他問(wèn)題可以看出現在的小學(xué)生并不是極為重視食品安全，只要好吃，方便，就顧上食品安全性了。
五、結論與建議
從上面的結果與分析可以看出，多數同學(xué)還是注重食品安全的，極少數同學(xué)有時(shí)會(huì )忘記一些食品安全的問(wèn)題。在這里我要提幾個(gè)建議：
1、請各位家長(cháng)叮囑自己的孩子注意食品安全問(wèn)題；
2、請同學(xué)們時(shí)刻告訴自己要注意食品安全問(wèn)題；
3、各班同學(xué)和老師將食品注意事項寫(xiě)于紙上，貼于教室醒目的地方；
4、學(xué)�？勺屢晃焕蠋熣驹谛〉昵�，告訴學(xué)生不要購買(mǎi)零食；
5、同學(xué)們互相提醒注意食品安全問(wèn)題。
總之，通過(guò)本次調查可以看出同學(xué)們的食品安全意識是高的，不過(guò)請個(gè)別對食品安全意識較低的同學(xué)引起注意。
食品安全調查報告 2
一、課題的提出
食品安全作為一個(gè)社會(huì )熱點(diǎn)詞匯，已成為人們談?wù)摰闹攸c(diǎn)話(huà)題。學(xué)校食品安全更是重中之重，他不僅直接關(guān)系到廣大師生的身體健康和生命安全，而且直接關(guān)系到高校的工作、學(xué)習、生活秩序，也直接關(guān)系到高校和社會(huì )的穩定。當前我國被媒體報刊等不斷披露出來(lái)的眾多食品安全事件，暴露出了我國食品安全管理監督嚴重滯后性以及存在的重大食品安全隱患，這些都極大地增加了消費者對食品安全的憂(yōu)慮和擔心，更使消費者對政府，企業(yè)，經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生信譽(yù)危機。這不得不引起全社會(huì )的高度重視。當前食品安全形勢比較嚴峻，校園食品衛生安全責任重大。如何促進(jìn)食品安全監管工作，提高食品安全監管水平，這些都是值得我們思考。
二、調查報告的內容
本次調查我們針對本校其中一家小賣(mài)鋪的食品安全現狀而展開(kāi)的，調查主要從兩個(gè)方面著(zhù)手：一方面，通過(guò)問(wèn)卷調查方式了解我校學(xué)生對我校食品安全現狀的認識和評價(jià)；另一方面，通過(guò)訪(fǎng)談形式直接與鋪面老板面對面進(jìn)行交談，了解其店鋪食品來(lái)源，存儲管理及安全管理狀況。本次調查我們隨機向本校學(xué)生發(fā)放了150份調查問(wèn)卷，問(wèn)卷回收150份，回收率為100%，有效率為96%。最后，我們在分析綜合結論的基礎上，從小賣(mài)鋪食品安全現狀，學(xué)生食品安全意識，校園可能出現食品安全隱患的原因分析及我們的建議四個(gè)方面對我們的調查結果進(jìn)行分析反饋。
三、綜合結論與分析反饋
1、食品安全現狀：
經(jīng)訪(fǎng)談與實(shí)地考察
�、僭撲伱胬习鍖τ谑称钒踩矫嬗辛艘欢ǖ陌踩芾碇贫炔⑶矣辛溯^完整的食品進(jìn)貨、儲藏、銷(xiāo)售及清理標準。
�、谠撲伱骖C有由湘潭市衛生局頒發(fā)的衛生許可證及工商局頒發(fā)的個(gè)人營(yíng)業(yè)執照。
�、墼诮�(jīng)營(yíng)環(huán)境方面上其滿(mǎn)足基本的衛生環(huán)境條，但也較為一般甚至存在一定的衛生死角。
�、茕伱胬习鍖τ谑称沸l生安全知識有一定的了解并且也較為注重。
�、萁�(jīng)隨機的抽樣查尚未發(fā)現存在變質(zhì)或是過(guò)期食品，據了解也未曾發(fā)生過(guò)相關(guān)的食物中毒事件，且普遍的消費者對該小賣(mài)鋪的.反應較為良好。
2、學(xué)生食品安全意識：該次問(wèn)卷調查我們共設計了十個(gè)問(wèn)題包括：
�、倌闫匠Ｊ欠癯５奖痹沸≠u(mài)鋪購物？
�、谀銜�(huì )到該小賣(mài)鋪購物的原因是？
�、圪徫飼r(shí)你一般會(huì )關(guān)注食品包裝上的相關(guān)信息么？
�、苣懔私庖恍┫嚓P(guān)的食品安全知識么？
�、弈闶欠裨谠撔≠u(mài)鋪里吃過(guò)虧（不幸買(mǎi)到過(guò)期變質(zhì)食品或是劣質(zhì)物品）
�、吣闶欠窳私庀M者的相關(guān)維權知識并時(shí)常關(guān)注食品安全問(wèn)題的相關(guān)新聞？
�、嗄闫綍r(shí)是否關(guān)注過(guò)自己的消費權益并時(shí)時(shí)維護自己的權益？
�、崮愠蕴潟r(shí)你是如何維權的？
�、饽銓τ谌绾伪Ｕ衔覀儗W(xué)校食品衛生安全有何較好的意見(jiàn)與建議？經(jīng)調查后我們了解到，我校大學(xué)生基本上具有一定的食品安全意，了解一些基本的相關(guān)安全知，也具有一定的相關(guān)自我保護意識和辨別能力。從整體上說(shuō)，我校學(xué)生的自我保護意識較強，但辨別力不高，控制力不強，維權意識不夠。為此有必要進(jìn)一步加強學(xué)生們的相關(guān)知識傳授，加強同學(xué)們的維權意識與維權行動(dòng)。
3、可能出現食品安全問(wèn)題的原因分析：
�、偈称飞a(chǎn)商不顧消費者的生命安全出產(chǎn)摻假、摻劣的食品，從源頭上埋下了安全隱患。
�、谑称吩谶\輸存儲方面未能達到標準，同時(shí)又缺乏相關(guān)部門(mén)的質(zhì)量監控與管理。
�、劢�(jīng)營(yíng)商雖然有食品安全意識，但又存在麻木僥幸的心理，可能為了蠅頭小利而拋棄消費者安全至上的理念，從而可能做出賣(mài)假、賣(mài)劣的不道德行為，從而進(jìn)一步將安全隱患觸發(fā)。
�、芟M者缺乏必要的食品安全知識與安全隱患意識，其在購買(mǎi)食品之時(shí)未去關(guān)注相關(guān)的食品安全信息，最終引發(fā)安全事故。
4、參考性建議：
�、�?lài)覒粩嗤晟剖称方?jīng)營(yíng)法律法規，加大食品安全執法部門(mén)的執法力度。政府部門(mén)應大力發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )及相關(guān)消協(xié)的作用，使之真正成為溝通政府、企業(yè)、消費者之間的一座橋梁，并引導新聞媒體的人民喉舌的作用，大力普及宣傳食品安全的知識，做好食品安全的監督和跟蹤。
�、诩訌娚a(chǎn)者與經(jīng)營(yíng)者的法律意識與道德意識，提高其綜合素質(zhì)。食品生產(chǎn)者與經(jīng)營(yíng)者應牢牢樹(shù)立顧客生命安全第一，顧客利益至上的理念，自覺(jué)執行相關(guān)的食品衛生安全法規標準，自覺(jué)采取保障食品安全的舉措。
�、坶_(kāi)展科普教育，加大食品安全知識的宣傳力度，提高消費者的自我保護能力。大學(xué)生應加強自身食品安全知識水平，提高食品安全的能力，并在日常生活中關(guān)心與食品安全相關(guān)的新聞，增強自身對于食品安全的認識同時(shí)，通過(guò)自身對食品安全知識的了解，積極進(jìn)行食品衛生安全知識的宣傳工作，使更多的人了解食品衛生安全知識，為校園食品安全環(huán)境貢獻自己的一份力量。
食品安全調查報告 3
為進(jìn)一步加強我市學(xué)校食品衛生安全工作，消除不安全隱患，切實(shí)保障廣大師生身體健康和生命安全，20xx年，市食品藥品監管局對全市開(kāi)展學(xué)校食品安全專(zhuān)項檢查工作做了具體安排，集中時(shí)間對全市各類(lèi)學(xué)校的食堂食品安全進(jìn)行了監督檢查。
一、主要工作情況
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，落實(shí)責任
為保障師生身心健康，市食品藥品監管局高度重視學(xué)校食堂食品安全工作，局領(lǐng)導親自抓，以對廣大師生健康高度負責的態(tài)度，嚴格依法行政，堅持突出工作重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，堅持明確工作目標，科學(xué)部署各項工作。同時(shí)，積極與教育行政部門(mén)取得聯(lián)系，聯(lián)合下發(fā)了《韶關(guān)市學(xué)校食堂食品安全專(zhuān)項檢查方案》，采取食堂自查與集中檢查等措施，確保學(xué)校食堂食品安全工作的各項監管任務(wù)落實(shí)到位、責任到人，進(jìn)一步提高學(xué)校食堂食品安全水平。
�。ǘ┘哟笮麄鹘逃�，提高食品安全意識
一是充分利用各種宣傳活動(dòng)，通過(guò)發(fā)放宣傳資料，食品安全知識問(wèn)答片等方式方法大張旗鼓地宣傳食品安全法律、法規和基本常識，期間共發(fā)放各類(lèi)宣傳資料、問(wèn)答卡3500多份。同時(shí)，在局政務(wù)網(wǎng)站及時(shí)公布《食品安全法》、《實(shí)施條例》及新出臺的《餐飲服務(wù)食品安全監督管理辦法》等法律法規，飲食安全常識，食品安全預警信息等內容，并公布食品安全投訴舉報電話(huà)，完善突發(fā)食品安全事件應急處置制度，全方位營(yíng)造校園食品安全環(huán)境。
二是結合日常監管工作深入到學(xué)校中去開(kāi)展食品安全指導和監督工作，宣傳食品安全知識，引導師生形成科學(xué)、安全、合理的飲食習慣，提高食品安全意識和防范能力。
三是加強與教育行政部門(mén)聯(lián)系，主動(dòng)向教育行政部門(mén)和學(xué)校通報對學(xué)校食品安全狀況監督的結果，聯(lián)合教育行政部門(mén)從提高學(xué)校食堂從業(yè)人員的食品安全意識和食品安全常識入手，不斷強化學(xué)校食堂作為食品安全第一責任人意識，增強有關(guān)從業(yè)人員安全防范意識和責任意識。
�。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn)，嚴格整治
專(zhuān)項檢查工作開(kāi)展以來(lái)，全市各餐飲服務(wù)食品安全監管部門(mén)堅持食堂自律與強化監管、全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破有機結合。利用9月中旬兩周的時(shí)間，抽調食品安全監管人員與市教育局工作人員聯(lián)合組成多路檢查組，集中對市區大、中、小學(xué)校、幼兒園進(jìn)行了集中整治檢查，同時(shí)按照全市各類(lèi)學(xué)校分布情況，結合日常核發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》工作，不斷加強對各類(lèi)學(xué)校、幼兒園的日常食品安全監管工作。
1、督促建立健全食品安全責任制。把督促學(xué)校建立健全食品安全管理責任制作為學(xué)校食堂日常監管重點(diǎn)，要求學(xué)校將食堂食品安全工作作為學(xué)校日常管理重要內容，學(xué)校要與從業(yè)人員簽訂食品安全責任書(shū)。凡是對外承包食堂的學(xué)校，必須把保證食堂食品安全作為承包合同的主要內容，嚴格要求承包方把好食品安全準入關(guān)，切實(shí)加強監督檢查，督促承包人嚴格落實(shí)各項管理制度。
2、進(jìn)一步細化監督措施，加大監督檢查力度，確保學(xué)校各項食品安全管理制度得到有效落實(shí)。
一是嚴查從業(yè)人員健康查體檔案。核查是否建立從業(yè)人員健康查體和培訓檔案，從業(yè)人員是否持有效健康合格證明和經(jīng)過(guò)食品安全知識培訓教育。
二是嚴查索證索票制度和進(jìn)貨臺賬。核查學(xué)校食堂采購食品及原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品是否驗收，是否建立進(jìn)貨臺賬，庫存食品是否在保質(zhì)期內，原料貯存是否符合管理要求。重點(diǎn)檢查食品及原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品是否存在國家禁止使用或來(lái)源不明的情況，嚴查食用油脂、散裝食品、一次性餐盒和筷子的進(jìn)貨渠道和索證索票情況。
三是嚴查清洗消毒落實(shí)情況。嚴格核查學(xué)校食堂配備有效消毒設施，消毒池是否與其他水池混用，消毒人員掌握基本知識，餐飲具消毒是否符合相關(guān)要求等情況，對不符合要求的學(xué)校均出具了監督意見(jiàn)，要求其限期整改到位。
四是嚴查執行加工管理制度和留樣制度。核查原料清洗是否徹底，粗加工是否達到要求，是否生熟分開(kāi)，是否存在交叉污染；操作人員是否佩戴口罩。嚴查是否按規定留樣，是否具有留樣設備，留樣設備是否正常運轉。對未達到要求的`學(xué)校，檢查人員均要求學(xué)校立即予以整改
五是嚴查食品添加劑使用行為。認真核查食品添加劑采購和使用管理制度落實(shí)情況，使用品種和用量是否符合《食品添加劑使用衛生標準》，是否達到專(zhuān)店采購、專(zhuān)柜存放、專(zhuān)人負責、專(zhuān)用計量工具、專(zhuān)用臺賬的要求。
六是嚴查環(huán)境衛生整潔情況。核查學(xué)校食堂環(huán)境是否定期清潔和保持良好，“三防”設施是否完善，措施是否得力，防護效果是否達到要求。對還未達到要求的學(xué)校，執法人員均要求其馬上整改，并對整改落實(shí)情況進(jìn)行復查。
二、存在問(wèn)題及困難
從整體情況看，全市各類(lèi)學(xué)校食品安全管理狀況良好，學(xué)校對食品安全管理均十分重視，建立健全并嚴格落實(shí)了相關(guān)食品安全管理和應急制度，從業(yè)人員責任明確管理到位。部分對外承包食堂的學(xué)校均能?chē)栏裰贫嗜胍�，督促承包人落�?shí)各項管理制度。存在的問(wèn)題主要有：少數學(xué)校的消除鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲(chóng)及滋生條件的防護措施不夠，食堂衛生狀況未達到要求；部分學(xué)校沒(méi)有嚴格執行食品留樣制度，留樣操作不規范。部分民辦學(xué)校存在較多不足，普遍存在食堂設施設備殘舊，“三防”設施不足，從業(yè)人員缺乏基本食品衛生安全常識，落實(shí)采購食品原料索票索證制度不完善等問(wèn)題，食品安全管理工作需進(jìn)一步改善。
食品安全調查報告 4
20xx年機構改革完成，新組建的食品的藥品監督管理局以全新的精神面貌，全新的監管方式出現在公眾面前。俗話(huà)說(shuō)：“民以食為天，食以安為先�！笔称返陌踩玛P(guān)廣大人民群眾飲食安全和身體健康，也直接關(guān)系到社會(huì )安定與和諧。為了更好地了解我縣食品的行業(yè)發(fā)展現狀，全面分析食品的行業(yè)面臨的困難和存在的問(wèn)題，研究解決問(wèn)題的對策與思路，促進(jìn)xx縣食品的行業(yè)更加健康、穩步、持續地發(fā)展，我局對我縣食品的行業(yè)進(jìn)行了認真調研，形成以下調研報告：
一、xx縣食品的行業(yè)基本情況
我縣現共有注冊餐飲服務(wù)單位910戶(hù)，未取證的小餐飲店212戶(hù)；食品的流通經(jīng)營(yíng)主體1040戶(hù)，未取證的小食品的店621戶(hù)家；食品的生產(chǎn)企業(yè)26家，未取證的小作坊201家；未取證的食品的流動(dòng)攤販100余戶(hù)；不規則分布在全縣各個(gè)鄉鎮。隨著(zhù)食品的產(chǎn)業(yè)的快速增長(cháng)，我縣食品的行業(yè)呈現良好發(fā)展勢頭，涌現出了一批名優(yōu)產(chǎn)品，包括麻辣牛肉、飛龍面、龍女酒、鹽皮蛋等；西南商圈著(zhù)名零售商企業(yè)重百商城看中xx縣消費潛力，在沿口鎮開(kāi)設兩個(gè)零售店；印山假日酒店、渝源莊、雪花啤酒風(fēng)情街等餐飲業(yè)領(lǐng)頭羊和餐飲服務(wù)示范街則通過(guò)以點(diǎn)帶面的方式，助推我縣食品的行業(yè)又好又快發(fā)展。
二、xx縣食品的安全現狀及存在問(wèn)題
20xx年，我局為摸清食品的安全現狀，抓住食品的亮劍行動(dòng)的契機，集中查處了一批食品的違法犯罪行為，后續又多次開(kāi)展專(zhuān)項整治工作，包括食品的添加劑、大米、白酒、飲料、食用油、肉及肉制品專(zhuān)項整治等多個(gè)方面，形成查處一案，震懾一方，教育一片的作用。截止目前，我局共計辦理食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法案件127件，罰沒(méi)款合計23.33萬(wàn)元。同時(shí)，為了嚴防食品的安全風(fēng)險，根據市局年初下達的食品的抽樣方案和我縣實(shí)際情況，我局共計開(kāi)展民生工程抽樣96批次，不合格6批次，合格率97.8%；開(kāi)展監督抽樣55批次，不合格32批次，合格率41.8%；對抽樣不合格的產(chǎn)品，一律按照法律法規相關(guān)規定實(shí)施行政處罰。我們清楚認識到，我縣食品的安全總體現狀較往年有所提升，但安全形勢依然不容樂(lè )觀(guān)，具體表現在一以下幾個(gè)方面：
�。ㄒ唬┦称返陌踩O管力量薄弱。
一是監管人員數量少。按照“三定”方案，全局共設立編制80個(gè)，到位人數46人。從事食品的安全監管的人員緊緊23人，食品的安全監管面積大、戰線(xiàn)長(cháng)、監管基礎薄弱、動(dòng)態(tài)性強，同時(shí)食品的行業(yè)兼具從業(yè)人員素質(zhì)較低、流動(dòng)性強的特點(diǎn)，現有監管人員即便超負荷工作，也不能達到監管率100%。
二是監管設備缺乏。目前我局共有快檢設備2套，只能針對極少部分品種做基礎檢測，面對琳瑯滿(mǎn)目、品種繁多的食品的，我們執法人員絕大多數時(shí)間是采取憑經(jīng)驗肉眼看、鼻子聞、手摸和檢查購物憑證等方式來(lái)辨別假劣產(chǎn)品，支撐食品的安全工作的物質(zhì)技術(shù)力量無(wú)法保障，難以及時(shí)發(fā)現，及時(shí)查處違法違規行為。
三是辦公場(chǎng)地受限。我局共設立6個(gè)監管所，為我局的派出機構，辦公場(chǎng)所在監管所鄉鎮府所在地劃轉，但目前無(wú)一個(gè)正常運轉，監管所缺乏電腦、打印機、執法車(chē)輛等一系列辦公設備。
�。ǘ┦称返陌踩[患突出。
一是經(jīng)營(yíng)者食品的安全意識淡薄，隱患突出。食品的行業(yè)準入門(mén)檻較低，從業(yè)人員絕大部門(mén)來(lái)自農村或者是城鎮下崗職工，文化水平相對較低，食品的安全意識淡薄，未實(shí)行進(jìn)貨查驗及臺賬登記、索證索票制度或者記錄、索證索票不全，不能及時(shí)處理超過(guò)保質(zhì)期的食品的，基本的食品的安全知識缺乏，留下巨大的食品的安全隱患。
二是消費者食品的安全意識不高，維權困難。在我縣很多消費者沒(méi)有基本的食品的安全意識，特別是一些老人、小孩在購買(mǎi)食品的的時(shí)候，基本不會(huì )看生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、廠(chǎng)名、廠(chǎng)址這些標識，這就給一些不法經(jīng)營(yíng)者可乘之機；而部分經(jīng)營(yíng)戶(hù)往往不會(huì )主動(dòng)提供發(fā)票和小票，一但出現問(wèn)題，維權就會(huì )比較困難。
三是農村食品的市場(chǎng)名目繁多，秩序混亂。農村食品的市場(chǎng)上廉價(jià)食品的琳瑯滿(mǎn)目、山寨食品的品種繁多，因農村消費者普遍對食品的安全知識知之甚少，加之我局食品的安全監管力量薄弱，農村食品的市場(chǎng)和城鄉結合部是低價(jià)劣質(zhì)食品的的傾銷(xiāo)地，農村消費者也是假冒偽劣食品的的直接受害者。
�。ㄈ┦称返慕�(jīng)營(yíng)缺乏有序競爭。
一是食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)分散不成規模。我縣食品的經(jīng)營(yíng)店分布范圍相當廣，從城區到幾人、十幾人聚集的農村居民點(diǎn)都有食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)；但絕大多數規模都不大，有兩張桌子就組建一個(gè)小餐館，有幾十包小食品的、幾瓶酒、幾包糖果就能構成一個(gè)小食雜店，有簡(jiǎn)單生產(chǎn)工具在簡(jiǎn)陋的棚戶(hù)內搭建的小作坊，同時(shí)，很多農村地區的餐飲服務(wù)單位及食品的流通經(jīng)營(yíng)戶(hù)未取得相關(guān)的證照，小作坊也未到監管部門(mén)實(shí)施備案管理，這給職能部門(mén)監管帶來(lái)較大難度。
二是食品的行業(yè)小、散、亂、差問(wèn)題凸顯。食品的行業(yè)作為一般的`服務(wù)業(yè)，普遍投入不大，技術(shù)含量偏低，盡管完全由市場(chǎng)競爭來(lái)選擇，但由于缺乏政府的有效引導，普遍存在小、散、亂、差等問(wèn)題，缺乏有序的競爭力。除進(jìn)行注冊登記的餐飲服務(wù)單位、食品的流通經(jīng)營(yíng)戶(hù)、食品的生產(chǎn)企業(yè)及已實(shí)施備案管理的小作坊外，食品的流動(dòng)攤販隨處可見(jiàn)。因不能對未獲證或登記的食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行食品的原輔材料、制售過(guò)程、環(huán)境衛生狀況進(jìn)行監督控制，所生產(chǎn)銷(xiāo)售食品的質(zhì)量安全隱患大。
�。ㄋ模┦称返陌踩O管難度大。
一是監管依據缺乏。20xx年全省對食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行了系統調查統計，但針對“四小”的監管辦法依然沒(méi)出臺，執法人員在實(shí)際執法過(guò)程中可適用的法律條款不明確，在執法過(guò)程中不具有可操作性。
二是監管對象數量龐大。我局負責除食用農產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域的整個(gè)食品的市場(chǎng)的監管，涵蓋食品的生產(chǎn)、食品的流通、餐飲服務(wù)、集貿市場(chǎng)的監管，監管對象適量龐大。
三是違法成本較低。目前針對食品的安全的主要法律法規是《中華人民共和國食品的安全法》及《食品的安全法實(shí)施條例》，相關(guān)法律責任條款折射出我國食品的行業(yè)違法成本較低，獲利空間較大，違法成本遠低于違法收益，故意違法現象頻發(fā)。
四是監管責任分工不明。今年“毒豆芽”事件屢見(jiàn)報端，一度被推至輿論的風(fēng)口浪尖，其主要原因是監管責任分工不明，豆芽監管處于真空地帶。
�。ㄎ澹┓尚麄餍实拖�。
一是法律宣傳惠及面窄。我局雖每年都借助3.15、食品的安全宣傳周、科技宣傳日等重要時(shí)間節點(diǎn)開(kāi)展食品的安全相關(guān)法律法規及食品的安全知識宣傳活動(dòng)，但是受惠面基本集中在城區和鄉政府所在地，廣大農民群眾未能及時(shí)獲知食品的安全相關(guān)知識，食品的安全意識低下。
二是普法教育未能跟上。在實(shí)際監管過(guò)程中，我們發(fā)現很多食品的經(jīng)營(yíng)商家犯了法都不知自己觸犯了法律，不知自己的行為是違法的，有的認為只要罰點(diǎn)款就能了事，這些都反映了普法教育和宣傳力度遠遠沒(méi)有跟上。部分經(jīng)營(yíng)戶(hù)以經(jīng)濟利益為中心，對食品的安全電子溯源、索證索票、進(jìn)銷(xiāo)貨臺賬等管理制度思想認識程度不夠，嫌麻煩，消極應付。有些消費者的自我保護意識不強，購買(mǎi)食品的時(shí)不看生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、不看合格證、不查證驗證，發(fā)生消費糾紛時(shí)維權意識也不強。雖然我局每年都對食品的從業(yè)人員進(jìn)行食品的安全相關(guān)法律法規知識培訓，但部分食品的從業(yè)人員責任心差，操作隨意性大，與法律法規的規定相差甚遠。
三、存在食品的安全問(wèn)題原因分析
我縣食品的安全問(wèn)題紛繁復雜，食品的安全隱患突出，究其原因有以下幾個(gè)方面：
�。ㄒ唬┤�、財、物力支撐不足。
一是人力資源不足。機構改革后，我局編制空缺數目大，人員遲遲沒(méi)能到位，現有人員是多部門(mén)整合而來(lái)，食品的安全監管業(yè)務(wù)需經(jīng)歷學(xué)習期、磨合期、熟練期三個(gè)階段，食品的安全問(wèn)題也會(huì )經(jīng)歷一個(gè)集中爆發(fā)期。
二是物力支撐不足。目前我局辦公設備、執法裝備嚴重匱乏，嚴重制約了全縣食品的行業(yè)的監管，為食品的安全隱患埋下伏筆。
三是財力保障不足。政府在食品的安全領(lǐng)域投入少，抽檢經(jīng)費缺乏，發(fā)現可疑食品的不能及時(shí)開(kāi)展抽樣檢驗，鎖定證據，致使執法監管陷于被動(dòng)狀態(tài)。
�。ǘ┦称返男袠I(yè)管理水平低下。
一是食品的行業(yè)規范化程度低。我縣現有食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)幾乎都采用家族管理，家庭中不同的成員在食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不同環(huán)節擔當不同角色，控制著(zhù)原材料采購、生產(chǎn)加工、出廠(chǎng)銷(xiāo)售各個(gè)環(huán)節，在實(shí)際操作中不嚴格遵守操作規程，主要依靠經(jīng)驗，隨意性較大，不能從源頭保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。
二是食品的行業(yè)標準化程度不高。食品的生產(chǎn)企業(yè)雖然都制定相應的產(chǎn)品執行標準及管理制度，但是在實(shí)際檢查中發(fā)現企業(yè)受文化素質(zhì)、成本等各方面的影響，不能按照既定的標準和制度嚴格實(shí)施，主要表現在食品的生產(chǎn)從業(yè)人員工作服鞋帽穿戴隨意、購銷(xiāo)記錄不全面、食品的添加劑采購及使用記錄時(shí)有時(shí)無(wú)、產(chǎn)品出廠(chǎng)檢驗更是形同虛設，同時(shí)生產(chǎn)企業(yè)食品的安全管理人員缺乏，對食品的安全的重要性認識不足，食品的安全風(fēng)險較大。
�。ㄈ┦称返陌踩O管手段平庸。
一是執法監管各自為政。食品的安全監管是一項系統工程，涉及多個(gè)職能部門(mén)，但從多年的監管履職情況來(lái)看，各部門(mén)聯(lián)合執法頻率低，信息互通量少，震懾效果不佳，不能及時(shí)消除食品的安全隱患。
二是社會(huì )參與度低�，F階段是食品的安全問(wèn)題的集中爆發(fā)期，特別是部分制假售假窩點(diǎn)為躲避執法檢查，隱蔽于居民小區、采取非工作時(shí)間或夜里開(kāi)工，緊緊依靠執法人員的日常巡查難以及時(shí)發(fā)現，劣質(zhì)食品的流入市場(chǎng)，食品的安全隱患較大。大部分群眾知曉此事，但不會(huì )及時(shí)向食品的藥監部門(mén)、公安機關(guān)舉報，導致違法分子逃脫法律的制裁。
四、加強我縣食品的安全監管工作的對策及建議
�。ㄒ唬┏鋵�(shí)監管力量，做好安全保障。機構改革后，食品的監管范圍廣、面積大，而執法人員及執法裝備卻不能滿(mǎn)足實(shí)際執法的需要，各鄉鎮食品的藥品監管所不能正常履行監管職責。希望上級政府能加快充實(shí)食品的監管隊伍的速度，充分發(fā)揮鄉鎮食安辦的作用，并在鄉鎮、村社區聘任食品的安全協(xié)管員，配合監管部門(mén)開(kāi)展食品的安全監管工作，進(jìn)一步加大對食品的監管的投入，配備精良準確的食品的監管設備，在食品的安全監管上形成合力，保障食品的安全。
�。ǘ┘哟笮麄髁Χ�，提升安全意識。一方面各級政府要充分發(fā)揮媒體、輿論的導向作用，宣傳食品的安全相關(guān)知識，普及食品的安全相關(guān)法律法規，提升群眾食品的安全消費意識、維權意識，增強防范能力；另一方面我局繼續加大對食品的生產(chǎn)、流通、餐飲經(jīng)營(yíng)業(yè)主的食品的安全培訓及教育工作，進(jìn)一步提高食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)主的自覺(jué)性和自律性，增強企業(yè)法人的第一責任人意識、法制意識、社會(huì )公德意識，把好食品的安全“準入關(guān)”。
�。ㄈ嫿ㄐ畔⑵脚_，筑好安全防護。一方面要重視食品的安全信息網(wǎng)絡(luò )建設，將有關(guān)食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、小企業(yè)小作坊的基本信息在各職能部門(mén)互相交流通報，加強溝通協(xié)作，做到資源共享、信息互通、動(dòng)態(tài)管理，共同筑好食品的安全監管的“防火墻”。另一方面各級媒體要引導群眾加入食品的安全監管隊伍中來(lái)，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)撥打12331投訴舉報電話(huà)，形成社會(huì )共治的良好局面，讓不法分子無(wú)容身之地。
�。ㄋ模┘哟蟊O管力度，消除監管盲區。一是嚴格市場(chǎng)準入，對達不到衛生條件要求的食品的單位堅決不予以發(fā)放證照，對經(jīng)營(yíng)條件十分差、安全隱患十分嚴重的無(wú)證經(jīng)營(yíng)單位堅決取締。二是加大懲處力度，對于食品的安全違法行為要重拳出擊，發(fā)現一起查處一起，絕不手軟。三是加大食品的生產(chǎn)企業(yè)、學(xué)校食堂、大型商超、承辦宴席單位的監管力度，進(jìn)一步落實(shí)各項食品的安全制度，明確各單位法人是食品的安全第一責任人，牢固樹(shù)立食品的安全意識。四是開(kāi)展日常監管和專(zhuān)項整治，確保履行職責全面到位。對違法犯罪分子要用重點(diǎn)治亂，絕不能心慈手軟。五是突出重點(diǎn)環(huán)節，加大打擊力度。對非法添加非食用物質(zhì)、濫用食品的添加劑、食用過(guò)期劣質(zhì)食品的生產(chǎn)加工食品的、豬肉冒充牛肉等食品的安全重點(diǎn)環(huán)節下大力氣查處，堅決打擊食品的違法犯罪行為。
�。ㄎ澹﹦�(chuàng )新監管方式，提升監管水平。執法人員在執法過(guò)程中要牢固樹(shù)立以人為本的監管方式，堅持嚴格執法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結合，在加強監管的同時(shí)，大力強化服務(wù)，做到監管于服務(wù)并重，寓監管于服務(wù)中，通過(guò)監管體現服務(wù)。為方便食品的流動(dòng)攤販的監管，建議縣委政府在食品的流動(dòng)攤販聚集地劃定一塊食品的流動(dòng)攤販集中區，實(shí)行統一管理，消除食品的安全隱患，夯實(shí)食品的安全基礎。
�。┘訌婈犖榻ㄔO，提升人員素質(zhì)。素質(zhì)建設是執法隊伍建設的核心問(wèn)題，沒(méi)有高素質(zhì)的執法隊伍，就不可能有高水平的執法工作。我們應注重把學(xué)習與實(shí)踐相結合，加強執法隊伍的素質(zhì)建設。一是轉變執法作風(fēng)，樹(shù)立良好執法形象。堅持以立黨為公、執政為民為核心，以全面推進(jìn)依法行政為目標，以人民群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意為標準，把先進(jìn)性教育與開(kāi)展整頓思想、整頓作風(fēng)、整頓紀律結合起來(lái)，引導每個(gè)執法人員都來(lái)深入思考：作為食品的監管部門(mén)的人員，怎樣通過(guò)做好本職工作來(lái)實(shí)現中國夢(mèng)的要求。二是對執法人員進(jìn)行嚴格的法律知識、專(zhuān)業(yè)常識以及執法行為規范化的培訓工作，把法律法規的系統學(xué)習作為工作中的常修課和必修課，加強對法律深層理論的認識，提高執法質(zhì)量。三是在系統學(xué)習的基礎上，加強實(shí)際運用和實(shí)踐鍛煉，把學(xué)到的知識轉化為規范和指導工作的實(shí)際能力。
�。ㄆ撸┘訌娦袠I(yè)自律，構建信用體系。我局在摸清家底的基礎上，要層層落實(shí)食品的安全責任，簽訂食品的安全目標責任書(shū)，把責任落實(shí)到每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)負責人身上。同時(shí)我們要加強行業(yè)自律體系和信用體系建設，建立和完善食品的安全信用評價(jià)、食品的安全信息披露、食品的安全信用管理等制度，增強全社會(huì )的食品的信用意識，營(yíng)造良好的食品的安全信用環(huán)境，杜絕故意違法現象的發(fā)生。
�。ò耍┘哟蟊O管投入，構筑安全保障�？h級人民政府應加大財政資金投入，解決我局及監管所、檢驗檢測中心無(wú)辦公場(chǎng)所的實(shí)際困難；同時(shí)撥付專(zhuān)項資金采購檢驗檢測設備，讓縣級食品的藥品檢驗檢測中心正常履行檢驗檢測職責，發(fā)現問(wèn)題，立即抽樣檢驗，檢測出問(wèn)題，及時(shí)查處，消除食品的安全隱患，構筑食品的安全新防護。
食品安全調查報告 5
一、問(wèn)題的提出：
“民以食為天”。食品安全一直是大家關(guān)注的問(wèn)題，近段時(shí)間，新聞媒體先后曝光了一系列的假劣食品害人事件：劣奶粉“喂肥”大頭嬰、粉絲摻假添加有毒化學(xué)肥料、高州某工廠(chǎng)生產(chǎn)的“毒罐頭”流向市場(chǎng)以及影響極其惡劣的廣州假酒中毒致多人死亡事件。面對這些被曝光的問(wèn)題，我們不禁要問(wèn)：這些食品是如何生產(chǎn)出來(lái)的呢？又是如何走進(jìn)市場(chǎng)的呢？在我們的生活中，食品安全又存在著(zhù)哪些隱患呢？
二、調查的途徑：
學(xué)校里開(kāi)展了“關(guān)注食品安全，共創(chuàng )健康美好生活”的活動(dòng)，我們自發(fā)組織了活動(dòng)小組，對本城鎮的食品安全問(wèn)題進(jìn)行了一系列調查。先后走訪(fǎng)了路邊的小攤、菜市場(chǎng)、酒店廚房、糕餅店、夜市排擋等地，取得了一些初步的認識。
三、調查的過(guò)程：
1、小攤上的食品小攤聚集的地方是中小學(xué)校園附近的街道，無(wú)疑，小攤零食最主要的顧客是學(xué)生。走近這條街道，首先聞到一股刺鼻的香味，這是胡椒粉的味道，這里的食品以燒烤為主。小攤就擺設在道路的兩旁，來(lái)往的車(chē)輛揚起一陣陣灰塵，正是放學(xué)的時(shí)候，戴著(zhù)紅領(lǐng)巾背著(zhù)書(shū)包的學(xué)生一堆一堆地擠在小攤旁，爭著(zhù)買(mǎi)零食吃。據我們的了解，燒烤食品屬于垃圾食品，含有許多有害物質(zhì)，有科學(xué)家研究表明：吃一個(gè)烤雞腿等同于吸60支煙的毒性。
2、菜市場(chǎng)的情況。我們是在中午的時(shí)間來(lái)到菜市場(chǎng)的，人群已經(jīng)退去，菜市場(chǎng)上一片狼藉。被廢棄的'魚(yú)肉蔬菜任意地堆積在路邊，蒼蠅嗡嗡地鳴叫著(zhù)。賣(mài)帶魚(yú)的攤子剩下的帶魚(yú)已經(jīng)不多了，每一塊都是那么光鮮。據我們通過(guò)有關(guān)渠道了解到，這些帶魚(yú)都是放在攤主家里處理過(guò)的，用來(lái)洗帶魚(yú)的竟然是河水，河水里有那么多的工業(yè)廢水，魚(yú)蝦類(lèi)動(dòng)物是無(wú)法生存的，怎么能用這樣的水來(lái)洗帶魚(yú)呢？帶魚(yú)的身上該含有多少有害物質(zhì)��！
3、酒店的廚房酒店的廚房永遠是熱烘烘的，里面的工作人員正在忙碌著(zhù)。廚房里的廚具烏黑烏黑的，這邊正在忙碌地蒸煮，那邊擺盤(pán)的人已經(jīng)開(kāi)始給盤(pán)子里的菜肴擺出各種花樣。我們看到擦盤(pán)子的抹布隨便在水里沖洗幾下就拿出來(lái)用了，并沒(méi)有按照要求進(jìn)行嚴格的消毒。廚房里蒼蠅消滅地并不干凈，擺盤(pán)子的空隙，蒼蠅經(jīng)常沖過(guò)來(lái)騷擾，而工作人員并不在意蒼蠅“先嘗為快”。聽(tīng)人說(shuō)，臺風(fēng)過(guò)后，酒店工作人員中出現了幾個(gè)霍亂病的患者，大概就是因為衛生做得不夠。
4、糕餅店的食品糕餅店里香氣襲人，烘烤的東西總是那么香噴噴的。我們跟蹤調查了幾天，才了解到糕餅店里出售的糕餅并不完全是新鮮的。有些糕餅放置的時(shí)間長(cháng)了，店主就要把糕餅打散后做原料重新回爐。糕餅重新烘烤過(guò)后依舊是香噴噴的，你的嘴巴絕對吃不出來(lái)。只有這樣的糕餅到了你的肚子里的時(shí)候，肚子才會(huì )發(fā)出“抗議”。如果這中款式的糕餅賣(mài)得不好，同樣是要把糕餅作為原料回爐的。到了最后，連店家自己都不知道那些糕餅是新鮮的，即使是現做現賣(mài)的那一類(lèi)，你能知道原料一定是新鮮的嗎？
5、夜市排擋等到夜幕降臨的時(shí)候，街道兩邊就多了一些小攤。這類(lèi)攤子是做夜晚生意的，項目很豐富，各類(lèi)小吃都有。夜晚的街道上，每個(gè)拐彎角幾乎都有丟棄的垃圾，風(fēng)一吹，垃圾隨風(fēng)而走，漫天飛舞。小攤是露天擺設的，灰塵什么的，是毫無(wú)阻礙地侵入。炒菜的廚師圍裙黑乎乎的，不知道有幾天沒(méi)洗了，他絲毫不在意，手濕了再上面擦兩下繼續工作。夜晚沒(méi)有蒼蠅出現，可哪些需要在白天就處理好的原料，誰(shuí)知道有多少蒼蠅光顧過(guò)呢？
四、我們的思考：
從以上調查的結果來(lái)看，我們的城鎮對食品安全的保護措施力度遠遠不夠，還有許多隱患就在我們身邊存在著(zhù)。
關(guān)注食品安全，共創(chuàng )健康美好生活，我們做出以下建議：
1、加大宣傳力度，使民眾充分了解到食品安全的重要性。
2、認真對待食品安全衛生問(wèn)題，在消滅害蟲(chóng)的時(shí)候，更要加大食品衛生的監督工作。
3、嚴厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)，非法擺小攤的行為。
4、加強食品安全監督，從根源上消除食品安全隱患。
食品安全調查報告 6
近年來(lái)，隨著(zhù)人們生活水平的日益提高，食品安全問(wèn)題也越來(lái)越引起人們的關(guān)注，從最早的“蘇丹紅”到近期的“塑化劑”，這些危害人們身體健康的質(zhì)大量侵入我們的生活，牛奶、雞蛋、鮮肉、果蔬這一列形形色色的食品安全問(wèn)題就像全球爆發(fā)的金融危機一樣，徹底的席卷了我們生活，對我你們的身體健康造成了威脅。
一、活動(dòng)項目
明確市民食品安全意識的強弱，清楚他們關(guān)注哪些方面的食品問(wèn)題
二、關(guān)鍵詞
食品安全、意識、食品添加劑
三、活動(dòng)目的
食品安全問(wèn)題直接影響了廣大消費者的身體健康，而人工合成食品添加劑的使用則直接影響了食品的安全性，人們要提高安全意識，看清其重要性，這樣才更有利于國民健康和經(jīng)濟發(fā)展。
四、調查體現的幾個(gè)問(wèn)題
1）消費者一味的追求味道而忽視了安全問(wèn)題。
2）食品的價(jià)格左右了消費者的消費范圍和食品質(zhì)量。
3）一些個(gè)體私營(yíng)對添加劑的使用量和質(zhì)量要求不達標。
4）消費者因消費目的不同，單一的食品安全不引起其重視。
5）消費者有安全意識卻不夠全面。
五、建議
1）作為廣大的消費者，不能單純的抱怨企業(yè)的道德缺失、不負責任，我們要從自己身上找原因，要提高食品安全的意識，面對五花八門(mén)的食品，我們不能過(guò)分的追求色香味，在選擇食品的時(shí)候，我們要將自己的健康放在第一位，同時(shí)，遇到不合理的、非法的使用食品添加劑或其他危害了消費者的利益時(shí)，要使用合法的手段博取自己的利益
2）加大食品安全的宣傳力度，提高安全意識，加大監控力度，從源頭控制好食品的質(zhì)量，發(fā)揮廣大市民的'監督作用，積極舉報偽劣商品，打擊非法制造不安全食品人員的勢力
3）消費者購買(mǎi)食品時(shí)應選擇信譽(yù)度較高的產(chǎn)品，并盡量到正規超市、商場(chǎng)購物，以保證所需昂食品的安全性
4）要養成正確認識和防范食品添加劑的意識，養成良好的飲食習慣，買(mǎi)東西務(wù)必翻過(guò)來(lái)看包裝背面配料表的習慣，盡量買(mǎi)不含或少含添加劑的食品，樹(shù)立“簡(jiǎn)單的懷疑”精神，“為什么蛋糕的顏色這么鮮艷？”“為什么這種零食這么便宜？”具備這種精神，在挑選食品時(shí)，將更有利于自身的健康。
六、心得感悟
食品安全問(wèn)題伴隨著(zhù)生活水平的提高同步走進(jìn)了千家萬(wàn)戶(hù)，成為了當下依舊不可小覷的問(wèn)題，在前不久的“馬肉丑聞”風(fēng)波中，我們可以清楚的認識到，食品安全沒(méi)有旁觀(guān)者，它是人命關(guān)天的大事，在經(jīng)濟全球化的背景下的食品供應鏈已將世界各地的消費者聯(lián)系在一起，而單單的在食品安全問(wèn)題上，我們不能一味的就事論事，它所折射的種種現實(shí)讓我們每一個(gè)公民深思。
食品安全調查報告 7
根據縣人大常委會(huì )工作安排，自6月以來(lái)，調查組對全縣食品安全監督管理工作情況開(kāi)展了調查。期間，召開(kāi)了相關(guān)職能部門(mén)、部分鄉鎮（街道）和村（社區）三個(gè)層面座談會(huì )；聽(tīng)取了縣食安辦關(guān)于食品安全監督管理工作情況報告；走訪(fǎng)了縣內部分食品加工企業(yè)和縣市場(chǎng)監管局下屬分局、中心所等地，現將調查情況報告如下：
一、基本情況
目前，安吉縣共有食品生產(chǎn)企業(yè)162家，其中麥吉士、圣世生物等規模以上企業(yè)17家，各類(lèi)食品流通企業(yè)3927家，其中大中型商場(chǎng)超市6家，餐飲服務(wù)單位3373家，其中學(xué)校及托幼機構食堂76家、小餐飲單位2173家（含農家樂(lè )家）。近年來(lái)，縣政府和相關(guān)職能部門(mén)將食品安全這一重要民生問(wèn)題擺在突出位置，高度重視食品安全監管工作，不斷完善監管機制、加大監管力度，各項工作取得了積極成效，主要體現在以下三個(gè)方面：
1.食品安全監管體系不斷完善。一是加強組織領(lǐng)導。為加強食品安全工作統一領(lǐng)導和綜合協(xié)調，縣政府成立由縣長(cháng)任主任，分管副縣長(cháng)任副主任，市場(chǎng)監管局等24家部門(mén)為成員單位的食品安全管理委員會(huì )，并發(fā)文明確各級政府和部門(mén)職責。近日，政府辦專(zhuān)門(mén)印發(fā)《關(guān)于加強食品安全社會(huì )共治的實(shí)施方案》，提出食品安全社會(huì )共治總體要求和工作目標，以及四個(gè)方面共16項重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)構建食品安全社會(huì )共治體系。二是強化責任落實(shí)�？h政府將食品安全工作作為重要指標，納入鄉鎮（街道）年度綜合考核；每年，縣鎮村三級自上而下簽訂目標責任書(shū)，通過(guò)考核倒逼、定標定責等方式，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。三是完善監管網(wǎng)絡(luò )�？h政府專(zhuān)門(mén)出臺《關(guān)于加強食品安全基層網(wǎng)絡(luò )建設的實(shí)施意見(jiàn)》，推進(jìn)監管網(wǎng)絡(luò )建設提升。同時(shí)，根據監管對象、人口和區域實(shí)際，依托基層食安辦規范化建設等載體，全縣共設置鄉鎮（街道）大網(wǎng)格15個(gè)、村（社區）中網(wǎng)格208個(gè)、自然村（居民小組）小網(wǎng)格454個(gè)，聘請鄉鎮（街道）食品安全專(zhuān)管員15名、協(xié)管員208名、信息員454名，建成橫向到邊和縱向到底的全覆蓋監管網(wǎng)絡(luò )。
2.食品安全日常監管不斷深化。一是強化過(guò)程監管�？h鄉兩級政府把食品安全工作作為一項系統工程，抓緊抓牢農產(chǎn)品種植養殖、食品生產(chǎn)加工、食品流通、食品消費等重點(diǎn)環(huán)節，采取針對性措施，不斷加大從田間到餐桌的食品安全監管力度，使涉及食品安全的市場(chǎng)準入制度、認證制度、檢查檢驗檢測制度、不合格食品退市制度等制度在日常監管中得到有效落實(shí)。二是緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域。近年來(lái)，縣政府和相關(guān)部門(mén)針對食品安全突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節，以城郊結合部、學(xué)校周邊、農家樂(lè )等重點(diǎn)區域，以小作坊和無(wú)證照黑窩點(diǎn)為重點(diǎn)對象，以糧油、肉及其制品、豆制品、水產(chǎn)品、蔬菜、兒童食品等為重點(diǎn)品種，持續不斷開(kāi)展食品安全監管、行業(yè)整治與違法行為打擊，進(jìn)一步規范食品市場(chǎng)秩序，有效保障群眾飲食安全和合法權益。三是突出專(zhuān)項整治。先后深入開(kāi)展排雷”百日攻堅”專(zhuān)項行動(dòng)、餐桌安全三年整治行動(dòng)和“三小一攤”專(zhuān)項整治等10余項專(zhuān)項治理，做到排查整治有重點(diǎn)有力度有效果。如，開(kāi)展豆制品小作坊整規提升，先后關(guān)停不符合生產(chǎn)要求豆制品作坊、建成豆制品集中生產(chǎn)加工中心，實(shí)現豆制品行業(yè)規范健康發(fā)展；查處火鍋店回收口水油案件，對14人采取刑事措施，該案成為今年湖州市首個(gè)具有影響力食品犯罪案件。上半年，共查辦案件53件，開(kāi)展聯(lián)合執法檢查22次，刑事立案5件，抓獲犯罪嫌疑人18人。四是提升保障水平。全面開(kāi)展省食品安全縣、省農產(chǎn)品質(zhì)量安全縣“雙安雙創(chuàng )”活動(dòng)，深入推進(jìn)農家樂(lè )食品安全保障體系治理提升創(chuàng )新試點(diǎn)工作，其中，省農產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng )建完成驗收，縣內主要食用農產(chǎn)品近三年省市例行監測合格率98.5%以上，全縣近十年未發(fā)生重大農產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。同時(shí)，結合創(chuàng )建工作，在制度和措施上積極探索創(chuàng )新，如，執行農產(chǎn)品市場(chǎng)準入索證索票制度，建立農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺，啟動(dòng)城區廚余垃圾處理工程，推進(jìn)農家樂(lè )、農村集體聚餐以及學(xué)校食堂食品安全責任險等。
3.食品安全社會(huì )共治不斷拓展。一是強化經(jīng)營(yíng)主體責任意識。通過(guò)定期集中學(xué)習培訓、簽訂責任承諾書(shū)、執行主體責任自查報告制度、約談制度等方式，提升業(yè)主和從業(yè)人員食品安全意識。同時(shí)，采取建立食品安全生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全信用檔案、完善食品金融征信體系、構建食品安全聯(lián)合獎懲機制等措施，促進(jìn)企業(yè)主體責任的有效落實(shí)。二是發(fā)揮社會(huì )公共監督作用。在全縣上下廣泛開(kāi)展食品安全宣傳周、食品安全“四個(gè)你我”等各類(lèi)宣傳活動(dòng)，引導全社會(huì )積極參與食品安全工作，增強公眾食品安全意識。充分發(fā)揮“兩代表一委員”等社會(huì )監督員、志愿者作用，并建立健全食品安全群眾投訴舉報互動(dòng)等機制，推進(jìn)全社會(huì )群防群治。三是借力輿論媒體監督作用。市場(chǎng)監管局聯(lián)合新聞宣傳中心打造《民情實(shí)驗室》這一首檔食品安全民生類(lèi)欄目，通過(guò)科學(xué)實(shí)驗，解讀食品安全熱點(diǎn)問(wèn)題。及時(shí)通過(guò)官方微信、微博治理食品安全謠言，先后阻擊“肉松棉花”、“注膠楊梅”等網(wǎng)絡(luò )謠言，有效遏制民眾恐慌情緒。
二、存在問(wèn)題
總體而言，我縣食品安全監督管理工作形勢向好，但對比法律法規要求和群眾期盼，還存在一定差距，仍有一些問(wèn)題需要加以重視和破解，主要是：
1.政府監管責任還需更好落實(shí)。一是監管體系尚不夠完善。在“三合一”改革后，食品安全監管由原來(lái)分段管理模式轉為市場(chǎng)監管、衛計、農業(yè)三個(gè)部門(mén)共同監管。從近幾年運行情況來(lái)看，各部門(mén)如何更好地分工合作、協(xié)調統一等機制問(wèn)題需進(jìn)一步理順，有時(shí)在監管上仍有環(huán)節多和管不全面等現象、在執法中還存在職能交叉和信息不暢等矛盾。二是監管力量還存在不足。目前，全縣市場(chǎng)食品安全監管系統在崗干部143人，其中下屬分局、站所83人（正式編制），要監管全縣近4000家食品流通企業(yè)和3300多家餐飲服務(wù)單位，任務(wù)相當繁重，而在體制調整后，部分食品安全工作人員知識更新不及時(shí)，許多工作人員還身兼數職，這就造成監管力量與繁重監管任務(wù)、專(zhuān)業(yè)操作和監管要求之間不相匹配，影響食品安全專(zhuān)業(yè)化監管。三是社會(huì )媒體宣傳仍不夠。目前，食品安全法律法規和知識宣傳，主要以分發(fā)資料、張貼標語(yǔ)、制作展板、電視廣播報道等為主，缺乏對典型案例的剖析解讀，案例曝光仍有顧慮，宣傳內容不夠豐富，宣傳效果還需提升。
2.食品安全監管還有薄弱環(huán)節。一是隱患依然存在。雖然近幾年食品安全形勢良好，但傍名牌原漿酒、火鍋店回收口水油等案件仍給我們敲響警鐘。當前，校園周邊小攤小販屢禁不止，城郊結合部監管難度大，微商制售私房菜、水產(chǎn)品添加孔雀石綠、牛肉注水、濫用食品添加劑等現象依舊存在，部分中小餐飲企業(yè)廢棄油脂、餐廚垃圾未有效處理而成“地溝油”制售隱患等，這些隱患點(diǎn)和薄弱點(diǎn)仍需進(jìn)一步大力整治、有效改進(jìn)。二是機制尚需完善。在食品安全監管工作中，如何通過(guò)制度約束來(lái)實(shí)現長(cháng)效管理，仍需要思考和探索推進(jìn)�，F階段，農產(chǎn)品交易市場(chǎng)準入機制尚未完全形成、產(chǎn)地準出與市場(chǎng)準入銜接不緊密、村級農貿市場(chǎng)農產(chǎn)品準入制執行不嚴格，食品安全追溯網(wǎng)絡(luò )不暢通、使用率不高，舉報和信息公開(kāi)渠道不寬等問(wèn)題，還需要更加重視和全力推進(jìn)，加快建立長(cháng)效化監管體系。三是檢測能力還要加強。隨著(zhù)質(zhì)監、工商、食藥監等部門(mén)下轄監測中心逐一整合，食品藥品檢驗檢測中心改造投入使用，中心現有編制22人，實(shí)際工作人員19人（含編外6人）。從運行情況看，存在檢驗檢測技術(shù)和裝備設施投入不足、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員缺乏等問(wèn)題，無(wú)法有效滿(mǎn)足現實(shí)監管需要。
3.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和消費安全意識不強。一是食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者責任意識有所欠缺。部分食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)主和從業(yè)人員，尤其是小作坊、小餐飲、小食品店和流動(dòng)攤，法律意識淡薄，主體責任落實(shí)不夠，安全措施投入不足，環(huán)境衛生臟亂差，易引發(fā)食品安全事故。二是消費者防范意識還需提升。廣大消費者在監督食品安全和自我保護防范方面，認識不夠，意識不強。一些消費者面對食品安全問(wèn)題時(shí)，往往缺乏主動(dòng)和依法維權意識。三是食品安全謠言屢辟屢傳。在新媒體環(huán)境下，由于對專(zhuān)業(yè)知識缺少了解和信息不通、不對稱(chēng)，食品安全謠言借助微信微博等平臺快速傳播，給百姓飲食帶來(lái)負面影響，容易引起社會(huì )恐慌情緒。
三、對策建議
食品安全，成敗系于毫發(fā)，質(zhì)量重于千斤。如何更好地讓全縣百姓買(mǎi)得放心、吃得安心，是食品安全監管工作的重中之重。對于下階段工作，調查組建議：
1.凝聚合力，有效增強食品安全監管水平。一要健全監管體系。政府要更加強化對食品安全工作的組織協(xié)調和統籌指導，健全食安委聯(lián)席會(huì )議等制度，定期研究解決食品安全工作中的重大事項；要充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用，推動(dòng)各職能部門(mén)信息互通、職能互補、管理互促，真正形成監管合力；要進(jìn)一步明確部門(mén)權限與職責，加大考核倒逼力度，更有力督促監管責任落實(shí)。二要提升監管能力。要無(wú)縫銜接行業(yè)監管與屬地監管，職能部門(mén)要認真落實(shí)《關(guān)于加強食品安全社會(huì )共治的實(shí)施方案》要求，嚴格按照部門(mén)分工和目標責任，推進(jìn)各項工作有序有效完成；要加強對鄉鎮（街道）食安辦的`工作指導和業(yè)務(wù)培訓，不斷提升基層工作人員專(zhuān)業(yè)能力。各鄉鎮（街道）要依托“四個(gè)平臺”建設，整合基層監管力量與資源，規范做好轄區食安辦建設提升工作，嚴格落實(shí)食品安全協(xié)管職責，進(jìn)一步增強基層食品安全治理水平。三要加強制度建設。要健全食品安全工作行政執法與刑事司法銜接機制，確保及時(shí)有效打擊行業(yè)犯罪；要完善食品安全標準信息發(fā)布和農產(chǎn)品質(zhì)量標準、農產(chǎn)品市場(chǎng)準入準出、食品安全信息追溯和餐廚廢棄物管理等制度，不斷提升食品安全規范管理水平；要落實(shí)違法失信管理、聯(lián)合獎懲等機制，切實(shí)推進(jìn)行業(yè)誠信體系建設。
2.突出重點(diǎn)，切實(shí)提升食品安全監管質(zhì)效。一要加強源頭與全程監管。要從養殖、屠宰、種植等源頭抓好治理，落實(shí)產(chǎn)品準出、品質(zhì)檢驗等制度，加快定點(diǎn)屠宰場(chǎng)整合提升，強化投入品管控，努力實(shí)現產(chǎn)品質(zhì)量全程可追溯；要緊盯生產(chǎn)、加工、流通和消費環(huán)節，研究各環(huán)節規律與特點(diǎn)，完善監管鏈，細化監管措施，確保做到監管對象無(wú)疏漏、監管環(huán)節無(wú)縫隙、監管區域無(wú)死角。二要抓好重點(diǎn)與難點(diǎn)整治。持續加大對農村地區、學(xué)校周邊、農貿市場(chǎng)、茶廠(chǎng)食堂、城郊結合部等區域的整治力度，做好對“三小一攤”難點(diǎn)環(huán)節和高風(fēng)險節點(diǎn)的日常巡查和治理提升，科學(xué)防范區域性安全風(fēng)險；要加強對乳制品、糧油、食品添加劑、畜禽制品等重點(diǎn)食品監管，做好產(chǎn)品抽檢，及時(shí)消除安全隱患。三要切實(shí)加大嚴格執法力度。要做好各部門(mén)的監管執法合作，加強各類(lèi)信息共享，推進(jìn)行政執法與刑事司法無(wú)縫銜接，深入開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項整治行動(dòng)，嚴厲打擊違法違規行為和現象。對非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的`企業(yè)和個(gè)人要依法嚴厲打擊，加大懲治力度，提高犯罪成本，進(jìn)一步規范食品行業(yè)市場(chǎng)秩序，保障群眾消費安全。四要提升檢驗檢測水平。加快推動(dòng)縣食品安全檢驗檢測中心建設標準和能力提升。完善食品安全追溯系統平臺和誠信信息數據庫，持續推進(jìn)智慧監管和誠信體系建設
3.深入宣傳，不斷提高食品安全共治氛圍。一要發(fā)揮社會(huì )組織作用。推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì )、保險機構、金融征信等社會(huì )組織的協(xié)同管理，促進(jìn)行業(yè)自律，推動(dòng)行業(yè)誠信建設，宣傳普及食品安全法律法規和專(zhuān)業(yè)知識。二要暢通投訴舉報渠道。認真受理群眾的投訴、舉報、咨詢(xún)，認真維護好消費者合法權益。要通過(guò)多種途徑、采取多種方式，及時(shí)向社會(huì )公布食品安全的相關(guān)信息。三要加強宣傳引導培訓。要充分利用廣播、報紙、電視、網(wǎng)絡(luò )以及新媒體，以食品安全宣傳周等為載體，廣泛開(kāi)展食品安全知識的宣傳，鼓勵群眾監督和社會(huì )監督，積極動(dòng)員社會(huì )各方參與和保障食品安全。要對執法人員、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、消費者等有針對的開(kāi)展教育培訓，增強食品安全法制意識和安全意識，逐步形成企業(yè)負責、政府監管、行業(yè)自律、公眾參與、媒體監督的共治格局。
食品安全調查報告 8
隨著(zhù)改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，人們的生活水平得到了明顯改善和提高，人民群眾從能夠吃飽，吃好，并開(kāi)始要求吃得安全，吃得健康，食品衛生和飲食安全問(wèn)題越來(lái)越成為人們最關(guān)注的問(wèn)題。為此，我們對全市食品安全狀況作了一次調查，從目前掌握的食品安全情況來(lái)看，我市食品安全狀況不令人滿(mǎn)意，在分析存在問(wèn)題的同時(shí)提出幾點(diǎn)治理對策。
一、我市食品產(chǎn)業(yè)現狀
�。ㄒ唬┦称繁O管網(wǎng)點(diǎn)多。監管面涉及初級農產(chǎn)品、食品生產(chǎn)加工業(yè)和食品流通及消費領(lǐng)域，監管面廣量大。
1、初級農產(chǎn)品質(zhì)量安全情況。我市近年高度重視農產(chǎn)品質(zhì)量安全，以實(shí)施農產(chǎn)品“358綠色行動(dòng)”為抓手，以規�；亟ㄔO為載體，以農產(chǎn)品質(zhì)量認證為突破口，大力推廣農業(yè)標準化，初級農產(chǎn)品質(zhì)量有了明顯提高�，F有省級認定無(wú)公害農產(chǎn)品生產(chǎn)基地28個(gè)，產(chǎn)地面積13.8萬(wàn)畝；放心菜示范基地4930畝，城市蔬菜基地12206畝；海水養殖3196公頃，淡水養殖面積3107公頃。
2、食品生產(chǎn)加工情況。全市現有食品生產(chǎn)加工企業(yè)190家，16家取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證（包括食品生產(chǎn)許可證）。經(jīng)過(guò)近年的快速發(fā)展，食品生產(chǎn)加工企業(yè)行為逐步得到規范，產(chǎn)品質(zhì)量有了很大提高。已建立生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)10個(gè)，其中（半）機械化屠宰場(chǎng)6個(gè)，全市定點(diǎn)屠宰率達到95%，基本滿(mǎn)足全市人民“放心肉”的需求。
3、食品流通及消費情況。全市共有食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)187家，個(gè)體工商戶(hù)5560戶(hù)，在全省“萬(wàn)村放心店”建設中，已有730家農村小商店被授予首批“示范放心店”；現有農貿市場(chǎng)52個(gè)、副食品市場(chǎng)2個(gè)；飲食業(yè)1336家，集體食堂123家，食品從業(yè)人員5856人。20xx年餐飲業(yè)監督合格率90.35%，體檢合格率達98.34%（該指標不包括無(wú)證攤販從業(yè)人員數），餐具消毒合格率為50.35%�？傮w呈現出食品經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)多，流動(dòng)攤點(diǎn)多，質(zhì)量意識差的現狀。
二、當前食品安全所存在問(wèn)題
�。ㄒ唬┦称樊a(chǎn)業(yè)的規�；潭炔桓�。我市食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)以及種植、養殖業(yè)大都沒(méi)有建立良好的質(zhì)量管理規范體系，質(zhì)量標準難以控制。且我市食品生產(chǎn)企業(yè)、農畜產(chǎn)品的種植、養殖業(yè)規模偏小，管理和技術(shù)水平都較低下。這些因素造成食品生產(chǎn)標準化、集約化、規范化管理水平不高，客觀(guān)上給食品安全監管工作帶來(lái)相當大的難度。
�。ǘ┦称钒踩珯z測及預警體系仍不健全。到目前為止，我市還未形成從農田到餐桌整個(gè)環(huán)節的食品安全監督檢測網(wǎng)絡(luò )，市場(chǎng)上銷(xiāo)售的大部分農、畜產(chǎn)品未經(jīng)任何檢驗或是經(jīng)“蜻蜓點(diǎn)水式”檢測就進(jìn)入百姓家直接食用，存在潛在的安全隱患。我市現有工商部門(mén)設立的菜場(chǎng)檢測點(diǎn)12個(gè)，每點(diǎn)每天平均檢測七八個(gè)批次，僅占市場(chǎng)食品數量極低的比率，不能客觀(guān)全面地反映市場(chǎng)真實(shí)情況，且該部門(mén)檢測結果不具法律效力，可以出具法律依據的疾控中心又不參與到市場(chǎng)檢測。雖然從事食品安全檢測職能的機構有：衛生部門(mén)的疾病預防控制中心、農業(yè)部門(mén)的畜牧獸醫站、質(zhì)監部門(mén)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗所，但實(shí)際上僅衛生部門(mén)能作部分食品的常規檢驗，如農藥殘留、瘦肉精、蛋白質(zhì)含量等檢測工作，且未能形成完整的信息資源共享體系。
�。ㄈ┦称废M環(huán)節的問(wèn)題仍很突出。一是學(xué)校周邊的食品衛生安全較為突出。學(xué)校周?chē)男〕缘�、副食品商店等，�?jīng)營(yíng)質(zhì)量差，進(jìn)貨渠道混亂，特別是“馬路作坊”、露天加工的，衛生條件更是不堪入目；有的學(xué)校食堂管理混亂，給學(xué)校師生的身心健康帶來(lái)極大的安全隱患。二是食品添加劑的安全狀況不能令人滿(mǎn)意。由于食品添加劑的檢測工作比較復雜，是否存在食品加工者擅自添加或多加食品添加劑以及食品摻雜摻假的現象很難發(fā)現；三是食品包裝的安全狀況令人堪憂(yōu)。大量回收廢舊物品制成的食品包裝容器直接接觸入口食品，其有害成分對人體健康影響不可忽視，如方便袋、快餐盒、一次性口杯等。四是餐飲業(yè)和集體食堂的衛生問(wèn)題已成為食品安全事故的易發(fā)區域，特別是工地食堂流動(dòng)性很大，使監管難度加大，安全隱患凸顯。
�。ㄋ模┦称繁O管職能部門(mén)分散，食品監管力量薄弱。從目前監管職能來(lái)看，雖然涉及食品安全監管的部門(mén)有食品藥監、工商、衛生、質(zhì)監、農業(yè)、貿糧、公安、教育等10多個(gè)部門(mén)，但重復監管和漏管等現象比較普遍。如食品經(jīng)營(yíng)環(huán)節，衛生、工商、質(zhì)監等部門(mén)都分頭在管，大大影響食品監管效率的充分發(fā)揮，造成有效監管資源的浪費。同時(shí)我市專(zhuān)門(mén)從事食品監管人員嚴重不足，且業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，與全面完成食品放心工程的工作要求還有差距。
�。ㄎ澹┦称钒踩珔f(xié)調工作還不到位。主要表現在：
一是食品藥品監管部門(mén)成立后，無(wú)執法主體資格。國務(wù)院賦予食品藥品監管部門(mén)的.職責是“綜合監督、組織協(xié)調和依法組織對重大事故的查處”，但法律法規沒(méi)有直接賦予參與食品安全監管的權利，使監督協(xié)調流于形式，缺乏力度。
二是法律法規不配套的�，F行食品安全監管的法律法規還分散在各職能部門(mén)，沒(méi)有一部完整全面的食品安全法規來(lái)規范，造成各職能部門(mén)各自為政，工作成效不明顯。
三是經(jīng)費缺乏，食品藥品監管部門(mén)成立后，雖然增加人員編制，但相應的經(jīng)費沒(méi)有投入，形成組織協(xié)調難、綜合監督難、組織活動(dòng)難、收集信息難的尷尬局面；相關(guān)職能部門(mén)檢測經(jīng)費嚴重不足。
三、分析
食品安全監管工作是一項復雜的系統工程，涉及方方面面，監管鏈條長(cháng)、難度大。通過(guò)各職能部門(mén)幾年來(lái)卓有成效的工作，食品安全狀況有所改善，但仍存在上述諸多不足，縱觀(guān)這些問(wèn)題，有以下幾方面因素：
�。ㄒ唬┦称钒踩R宣傳不夠。食品安全綜合監管在我市起步比較晚，舊的監管體制使食品安全監管工作呈現條塊分割現象，食品安全宣傳工作更是各自為陣。一是宣傳范圍不廣，僅局限在“3.15”、節日等大型宣傳活動(dòng)上發(fā)送宣傳資料、張貼一些宣傳標語(yǔ)等形式，沒(méi)有充分利用廣播、電視等新聞媒體，咨詢(xún)臺、宣傳車(chē)、發(fā)放科普資料等宣傳途徑和手段，開(kāi)展廣泛系統的普遍宣傳。導致部分消費者“不分食品壞和好，只管自己肚子飽”，有賣(mài)則買(mǎi)，能吃則吃，缺乏自我保護意識和辨別能力。二是未能形成權威統一的食品安全信息發(fā)布渠道。有的部門(mén)僅憑某種食品幾個(gè)批次的抽樣檢驗結果或憑感觀(guān)判斷得出目前市場(chǎng)某種食品的合格率、不合格率，這不僅不能起到正確引導公眾的導向作用，反而使老百姓無(wú)所適從和深感憂(yōu)慮。
�。ǘ┦称方�(jīng)營(yíng)人員安全意識不強。由于經(jīng)濟體制改革的不斷深化，經(jīng)營(yíng)方式出現多樣化，有的下崗失業(yè)人員為了謀求生活出路，紛紛走上街頭，從事各種各樣的食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，形成一支條件簡(jiǎn)陋、從業(yè)人員復雜的食品經(jīng)營(yíng)“游擊大軍”，他們常常是夜出晝歸，無(wú)固定攤位，無(wú)證照經(jīng)營(yíng)，成為管理中的“老大難、釘子戶(hù)”。
食品經(jīng)營(yíng)人員守法意識較差。食品經(jīng)營(yíng)潛在的利潤空間，使一部分無(wú)業(yè)人員擠身于這一低成本、高效益的服務(wù)行業(yè)。這些人員低文化，低素質(zhì)，法律意識淡薄，一味追求經(jīng)濟效益，無(wú)視《食品衛生法》等法律法規，鉆法律空子，忽視食品安全和衛生的管理。
四、對策
為使我市食品安全狀況得到明顯的改善，我們認為，可以采取以下幾項措施進(jìn)行綜合治理：
�。ㄒ唬⿵娀I(lǐng)導責任。食品安全監管的工作方針是：“全國統一領(lǐng)導、地方政府負責、部門(mén)指導協(xié)調、各方聯(lián)合行動(dòng)”，政府高度重視，職能部門(mén)積極配合，食品綜合監管合力形成，食品安全監管工作就能從根本上得到提升。一是突出食品安全委員會(huì )的綜合監督、組織協(xié)調職能，每季度或半年應召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì )，任務(wù)明確，情況清楚。二是對食品安全監管工作實(shí)行一把手負責制，使各地、各部門(mén)感到肩上有責任，心中有目標、工作有思路。并將食品安全監管工作納入各職能部門(mén)責任考核，實(shí)行“一票否決制”，與其它工作同部署、同考核、同檢查。
�。ǘ┍ＷC經(jīng)費投入。當前食品安全監管存在的突出問(wèn)題，首先就是經(jīng)費不足，市財政應將食品種植、加工、流通和消費等監管所需經(jīng)費列入預算予以保證。包括保證食品安全源頭治理經(jīng)費，以強化農業(yè)投入品和食品加工環(huán)節的綜合監管；保證食品流通環(huán)節檢驗檢測經(jīng)費，實(shí)施食品流通環(huán)節全程監控；保證食品綜合監管經(jīng)費，加強食品日常監管，充分發(fā)揮“綜合、協(xié)調”作用。
�。ㄈ├眄槻块T(mén)職責。按照一個(gè)監管環(huán)節由一個(gè)部門(mén)監管的原則，采取分段監管為主、品種監管為輔的方式，進(jìn)一步理順食品安全監管職能，明確職責。按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強食品安全工作的決定》要求和責權一致原則，建立健全食品安全監管責任制和責任追究制。
�。ㄋ模┙y一信息發(fā)布。以加強食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用體系建設為核心，通過(guò)政府監管、行業(yè)自律和社會(huì )監督，加大企業(yè)失信懲戒力度，綜合抓好食品安全制度規范、管理服務(wù)系統與運行機制和市場(chǎng)準入制度建設等。加強食品安全信息管理和綜合利用，構建各職能部門(mén)間信息溝通平臺，實(shí)現信息互聯(lián)互通和資源共享。食品藥品安全監督管理委員會(huì )辦公室負責收集匯總、及時(shí)傳遞、分析整理，定期向社會(huì )發(fā)布食品安全綜合信息。形成統一審核、權威發(fā)布的格局，從而改變部門(mén)分頭發(fā)布，消費者無(wú)所適從的局面。
�。ㄎ澹┘訌婈犖榻ㄔO�；鶎邮称钒踩O管是基礎和重點(diǎn)，只有加強基層執法隊伍的思想建設、業(yè)務(wù)建設和作風(fēng)建設，強化法律法規培訓，不斷提高隊伍的整體素質(zhì)和依法行政能力，整合執法資源，成立由各職能部門(mén)抽調人員集中辦公、聯(lián)合執法的檢測中心，做到嚴格公正文明執法；切實(shí)落實(shí)責任制和責任追究制，明確直接責任人和有關(guān)負責人的責任，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的食品安全監督格局，才能使廣大人民群眾真正吃上安全、放心的食品。
�。┘哟笫称肥袌�(chǎng)專(zhuān)項整治。一是由市食品安全委員會(huì )牽頭，針對全市食品安全存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)，開(kāi)展各項專(zhuān)項整治活動(dòng)。二是由政府組織有關(guān)執法部門(mén)，按照各自的職責，各自的范圍每年開(kāi)展幾次聲勢浩大的活動(dòng)，如在“3.15”、春節、元旦、“五一”、“十一”前后，進(jìn)行聯(lián)合宣傳、聯(lián)合檢查、聯(lián)合打擊，形成強大攻勢，進(jìn)行專(zhuān)項整治。
食品安全監管工作任重而道遠，但我們堅信，在市委、市政府的高度重視下，在各鎮、街道和食品監管職能部門(mén)的積極努力下，我市食品安全工作必將取得豐碩的成果，為打造平安xx、構建和諧社會(huì )作出貢獻。
食品安全調查報告 9
今年，為有效開(kāi)展深入學(xué)習科學(xué)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，根據xxx食品藥品監督管理局關(guān)于《開(kāi)展深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)調查工作的通知》文件的要求，我縣食品安全委員會(huì )對全縣食品安全工作進(jìn)行了為期10天的調查研究，現將調查結果報告如下：
一、我縣轄區內食品企業(yè)現狀
截止20XX年4月15日，我縣食品生產(chǎn)企業(yè)共有15家，食品小作坊64家，食品生產(chǎn)從業(yè)人員395人，餐飲企業(yè)638家，其中包括學(xué)校食堂128家。餐飲從業(yè)人員3510人。
二、食品安全監管情況
(一)強化責任、落實(shí)措施。20XX年3月26日，我縣人民政府召開(kāi)了全縣食品安全工作會(huì )議，貫徹落實(shí)了全州食品安全工作會(huì )議精神，安排部署20XX年工作任務(wù)，與全縣8個(gè)鄉鎮及縣直有關(guān)職能部門(mén)簽訂了《食品安全目標責任書(shū)》，分解量化了食品安全目標責任，并號召深入學(xué)習貫徹《食品安全法》。為營(yíng)造良好的食品安全放心消費環(huán)境，提高公眾的食品安全意識和自我保護能力，各鄉鎮、各職能部門(mén)結合本地、本部門(mén)實(shí)際，切實(shí)采取強有力的措施，制定了本年度宣傳培訓教育計劃，把宣傳教育工作作為食品安全監管的一項基礎工作常抓不懈，按照《紅河州食品安全宣傳教育綱要》要求，充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體，開(kāi)展3.15國際消費者權益日宣傳活動(dòng)，提高了廣大人民群眾的食品安全意識。截止20XX年4月15日，我縣食品安全綜合整治共出動(dòng)執法人員1145人次，檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1336家次，整治重點(diǎn)地區29個(gè)，整治重點(diǎn)單位64家，整治重點(diǎn)品種52個(gè)。
(二)加強執法隊伍建設，強化從業(yè)人員培訓
按照分塊負責的原則，全縣各職能部門(mén)分別加大種植養殖、生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費等環(huán)節食品安全從業(yè)人員的培訓力度，進(jìn)一步增強了從業(yè)人員的法律意識，強化了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全第一責任人的意識。
(三)抓好典型示范，開(kāi)展示范鄉鎮的創(chuàng )建工作
我縣把開(kāi)展食品安全示范鎮創(chuàng )建工作列入重要議事日程，按照“先試點(diǎn)、后推廣、再鞏固”的工作思路，制定了試點(diǎn)工作方案，考核辦法、驗收標準和評分細則，確定了中樞鎮為試點(diǎn)單位。該鎮自開(kāi)展工作以來(lái)，鎮政府領(lǐng)導高度重視，把創(chuàng )建工作作為推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設的一項重要內容，以食品安全示范創(chuàng )建工作為載體，積極探索，勇于實(shí)踐，注重實(shí)效，使創(chuàng )建工作做到了四到位：一是組織領(lǐng)導到位。成立了由主要領(lǐng)導任組長(cháng)、分管領(lǐng)導領(lǐng)導任副組長(cháng)的創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組，為創(chuàng )建工作提供了強有力的組織保障。二是資金保障到位。加大資金投入力度，保證了食品安全基礎性工作的開(kāi)展和創(chuàng )建的`順利進(jìn)行。三是工作責任到位。明確各村委會(huì )、社區主任、工商、衛生等部門(mén)的職責，各部門(mén)各司其職、各負其責，積極配合示范鎮創(chuàng )建工作，形成了工作合力。四是綜合執法到位。積極組織協(xié)調各部門(mén)，把創(chuàng )建文明城市、衛生城市和食品安全示范鎮建設有機結合起來(lái)，開(kāi)展區域內食品安全監管工作，取得了良好的效果。
三、20XX年食品安全專(zhuān)項整治的目標及措施
(一)工作原則。堅持“政府領(lǐng)導，部門(mén)協(xié)調，各方聯(lián)動(dòng)”的工作機制，加強協(xié)調配合，保證監管到位；堅持集中整治與制度建設、嚴格執法與科學(xué)管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強相結合，抓好專(zhuān)項整治，強化日常監管。
(二)工作目標。針對食品“從農田到餐桌”各個(gè)環(huán)節存在的突出問(wèn)題和人民群眾食品消費的.特點(diǎn)，有針對性地開(kāi)展食品安全專(zhuān)項整治，使制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為得到有效遏制，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序得到明顯好轉，食品經(jīng)濟健康發(fā)展，食品質(zhì)量和食品安全保障水平有較大提高，群眾食品消費安全感明顯增強。
四、我縣食品安全專(zhuān)項整治目標及措施
(一)加強食品源頭污染整治。強化農產(chǎn)品、農藥等農業(yè)投入品的監管，引導農民合理使用化肥，減少農藥、化肥對糧食、蔬菜等農產(chǎn)品的污染；對養殖業(yè)開(kāi)展獸藥殘留監測，基本消除違禁藥物的使用，合理使用獸藥防病治病，逐步建立鮮活農產(chǎn)品流通“綠色通道”。
(二)加強食品生產(chǎn)加工業(yè)整治。開(kāi)展生產(chǎn)加工業(yè)專(zhuān)項整治，打擊無(wú)證、無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)黑窩點(diǎn)和使用非食品原料生產(chǎn)加工食品的違法行為；督促企業(yè)改善生產(chǎn)條件，加強生產(chǎn)管理，依法使用食品添加劑，增強質(zhì)量意識，提高產(chǎn)品質(zhì)量，保證食品安全。
(三)加強食品流通環(huán)節整治。積極培育食品放心店，對集貿市場(chǎng)、批發(fā)企業(yè)、超市、代銷(xiāo)點(diǎn)、流動(dòng)攤販進(jìn)行整治，提高其食品安全責任意識，嚴把食品進(jìn)貨關(guān)、貯存關(guān)、銷(xiāo)售關(guān)，依法經(jīng)營(yíng)合格食品，打擊制售不合格食品以及印制假包裝、假標識、假商標等違法行為。
(四)加強餐飲業(yè)整治。重點(diǎn)對學(xué)校食堂、集體用餐、旅游景點(diǎn)餐飲業(yè)、賓館餐飲業(yè)進(jìn)行整治；推行紅白喜事宴請申報、監督管理制度，改善食品加工衛生條件，增強衛生質(zhì)量意識，確保不發(fā)生群體性中毒事件。
(五)開(kāi)展肉產(chǎn)品市場(chǎng)大檢查。加強城區生豬屠宰場(chǎng)所的監管，完善配套設施，規范檢疫檢驗，堅決杜絕劣質(zhì)肉、病害肉、注水肉流入市場(chǎng)，確保全縣肉類(lèi)市場(chǎng)流通健康有序。
(六)加強對薄弱環(huán)節及重點(diǎn)品種整治。開(kāi)展食品安全薄弱環(huán)節、重點(diǎn)環(huán)節和重點(diǎn)品種的整治，重點(diǎn)整治肉制品、奶制品、豆制品、飲料、兒童食品、食用油、食用鹽、醬油、醋、白酒及其他散裝食品等。
五、食品安全“三網(wǎng)”建設穩步推進(jìn)
今年以來(lái)，縣政府著(zhù)力加強食品安全“三網(wǎng)”建設，取得了明顯成效。
一是強化了組織領(lǐng)導。今年各鄉鎮政府換屆后，及時(shí)調整了食品安全委員會(huì )組成人員，進(jìn)一步明確了各部門(mén)的工作職責，強化了組織協(xié)調職能。20XX年4月份各鄉鎮召開(kāi)食品安全工作會(huì )議，專(zhuān)題研究食品安全工作，總結回顧20XX年工作，安排部署20XX年食品安全工作，為做好全年的工作奠定了堅實(shí)的基礎。
二是建立了政府責任網(wǎng)�？h政府通過(guò)與8個(gè)鄉鎮人民政府和6個(gè)縣直相關(guān)部門(mén)簽定了食品安全監管責任書(shū)，將食品安全工作目標納入政府中心目標管理，增強了各級各部門(mén)抓好食品安全的責任感和緊迫感。
三是落實(shí)了群眾監督網(wǎng)。建立了縣監督員、鄉協(xié)管員和村信息員的三級食品安全監督網(wǎng)，配備食品安全監督員19人、食品安全協(xié)管員8人、食品安全信息員81人，20XX年食品安全鄉鎮協(xié)管員的工作經(jīng)費補貼已經(jīng)由州、縣兩級財政按人均每月100元標準發(fā)放完畢。
四是建立了食品安全供應網(wǎng)。依托萬(wàn)村千鄉工程，探索食品安全供應網(wǎng)絡(luò )建設，目前已建成71個(gè)“農資農家店”120個(gè)“日用消費品農家店”組成的食品安全供應網(wǎng)絡(luò )。
六、我縣食品安全工作的薄弱環(huán)節及安全隱患
我縣食品安全經(jīng)過(guò)近幾年的整治，但形勢依然嚴峻，仍然存在一些問(wèn)題和不足，主要是監管機制不順、不夠靈活，特別是農村監管體系不健全，安全保障能力不強，安全隱患較多；食品安全執法主體分散，工作經(jīng)費投入嚴重不足；宣傳力度不到位，老百姓食品安全意識有待提高；基層監管人員不足，執法素質(zhì)有待提高；食品市場(chǎng)發(fā)育不足，產(chǎn)業(yè)化程度低；企業(yè)誠信自律意識不強，食品生產(chǎn)加工方式比較落后；種植業(yè)施用高毒高殘留農藥現象屢禁不止，生豬定點(diǎn)屠宰行為還需要進(jìn)一步規范；食品流通市場(chǎng)整治任重道遠，無(wú)證經(jīng)營(yíng)現象依然存在，經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)出貨制度、索證索要制度落實(shí)不夠到位，農村婚喪宴請、學(xué)生用餐依然存在安全隱患等問(wèn)題，還需要在今后的工作中進(jìn)一步加以改進(jìn)和加強。
食品安全調查報告 10
一、調查背景
近幾年，食品安全事件頻繁發(fā)生，從阜陽(yáng)劣質(zhì)奶粉事件到非食品原料生產(chǎn)的明膠、水解蛋白事件，從南京有毒水產(chǎn)品事件到廣東毒酒事件，從河南南陽(yáng)毒韭菜事件到青島福爾，馬林浸泡小銀魚(yú)、染色饅頭事件，從廣州市場(chǎng)現“染色紫菜”到臺灣塑化劑有毒食品這些事件背后的原因是多方面的，但主要原因是一些商家為盲目追求高額的經(jīng)濟利益，拉低道德底線(xiàn)，摻假售假，以次充好。
每個(gè)事件本身看上去是孤立的，但卻深刻反應了社會(huì )現狀！為了解大家對食品安全方面的看法，分析存在的問(wèn)題和原因，提高我們對食品安全的認識，我們進(jìn)行了本次調查。
二、調查經(jīng)過(guò)
1.目的：通過(guò)這次調查，增強人們對學(xué)校附近食品安全情況的了解
2.對象：小吃街其中的商戶(hù)、攤點(diǎn)以及我校學(xué)生
3.時(shí)間：20xx年5月15日——20xx年5月19日
4.地點(diǎn)：合肥市經(jīng)開(kāi)區錦繡大道99號合肥學(xué)院附近小吃街
5.方式：走訪(fǎng)、訪(fǎng)談、調查問(wèn)卷。
三、信息分析
從調查問(wèn)卷所獲得的數據來(lái)看。數據顯示，絕大多數人是通過(guò)媒體宣傳了解食品安全的相關(guān)信息，大家普遍聽(tīng)說(shuō)蘇丹紅事件、地溝油事件。說(shuō)明了媒體的宣傳作用是強大的，政府和機構應該發(fā)揮媒體的`宣傳、教育作用。
在購買(mǎi)食品時(shí)，90%的人首先關(guān)注食品的生產(chǎn)日期及保質(zhì)期，其次為相關(guān)檢驗標識標簽和產(chǎn)品的包裝色澤氣味，這反映出人們在日常生活中更注重食品的質(zhì)量。65%的人普遍認為食品安全應包括：食品生產(chǎn)期及保質(zhì)期、衛生狀況、色澤、性?xún)r(jià)比及是否含有添加劑等方面。
在食品安全方面，人們最擔心的是食品過(guò)期變質(zhì)問(wèn)題，接著(zhù)便是食品中違規使用添加劑，農藥、重金屬殘留問(wèn)題。
但從實(shí)際走訪(fǎng)訪(fǎng)談的結果來(lái)看，我們合肥學(xué)院的學(xué)生食品安全意識較高，具有較高的食品安全意識，能夠辨別基本的食品質(zhì)量好壞。
四、調查結論
通過(guò)這次調查，在走訪(fǎng)訪(fǎng)談的過(guò)程中，與商點(diǎn)攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)主對話(huà)，發(fā)現我們合院附近的食品安全狀況良好，絕大多數經(jīng)營(yíng)主能夠遵循職業(yè)道德和法律約束，使用質(zhì)量較好的肉類(lèi)、蔬菜、食用油和作料，而合肥學(xué)院的學(xué)生在這種情況下能夠辨別食品的好壞。但是在調查過(guò)程中也發(fā)現了一些問(wèn)題，在小吃街攤點(diǎn)的油炸類(lèi)食品，絕大多數的經(jīng)營(yíng)主不更換食用油，以致油的顏色發(fā)黑且漂有殘渣。根據同學(xué)反映，在小吃街后街購買(mǎi)早餐時(shí)，餅類(lèi)攤點(diǎn)出現宰客現象。
但總體來(lái)看，合肥學(xué)院周邊攤點(diǎn)食品安全和衛生情況較好，出現食品安全事件的概率低，經(jīng)營(yíng)主和同學(xué)具有較好的食品安全意識和知識。
五、調查中遇到的問(wèn)題
第一次發(fā)放問(wèn)卷時(shí)，我們地點(diǎn)定在附近的超市，但選取的時(shí)間、地點(diǎn)和方式欠妥，所以在發(fā)放問(wèn)卷時(shí)，大部分是直接繞道或者不理不睬。后來(lái)，我們將調查問(wèn)卷直接發(fā)放到商戶(hù)、學(xué)生宿舍中，這次取到了較好的效果，發(fā)放的問(wèn)卷得到了全部回收，也獲得了較為翔實(shí)的資料。但這樣成本較大，后期我們將形式改為發(fā)放電子問(wèn)卷的形式，這樣使得受眾面更加廣泛，缺點(diǎn)是目標僅僅局限于學(xué)生，對象較為單一。
但總體來(lái)說(shuō)，小吃街的經(jīng)營(yíng)主能夠積極配合我們的工作，可以給出詳細真實(shí)的回答，絕大多數商戶(hù)具有一顆真誠的心，符合自己的職業(yè)道德，這點(diǎn)是值得稱(chēng)贊的。
六、建議
針對以上遇到的問(wèn)題，提出一下建議：
1.消費者：不能只抱怨商戶(hù)道德缺失、不負責任，我們在選擇食品時(shí)，應該增強自己在食品方面的有關(guān)知識，學(xué)會(huì )辨別產(chǎn)品質(zhì)量好壞的技能，會(huì )看保質(zhì)期等專(zhuān)用標識，選擇信譽(yù)度高的廠(chǎng)商和品牌，并且到正規地點(diǎn)購買(mǎi)。在購買(mǎi)到不合格的產(chǎn)品時(shí)，應該具有較強的維權意識，向消費者協(xié)會(huì )投訴或者對其進(jìn)行舉報，堅決與這種不正之風(fēng)做斗爭。
2.媒體：加大食品安全的宣傳力度，提高安全意識，利用媒體做好教育和宣傳工作。利用媒體傳播速度快，受眾面積廣的特點(diǎn)，對違法經(jīng)營(yíng)、不符合標準、不合格的問(wèn)題商家、廠(chǎng)商和食品，進(jìn)行重點(diǎn)通報，已達到以一儆百和保護消費者的目的。
3.政府部門(mén)：把食品質(zhì)量檢查工作與群眾相結合，采用質(zhì)檢人員和群眾共同檢查的方式，對食品、攤點(diǎn)和商戶(hù)進(jìn)行檢查、整治活動(dòng)。在保證檢查人員素質(zhì)和檢查效果的同時(shí)，可以開(kāi)展多種群眾活動(dòng)，甚至可以實(shí)現“全民檢查”的氛圍，這種形式的效果的多方面的。
七、總結
這次的調查經(jīng)過(guò)的時(shí)間比較長(cháng)，需要較大的毅力，也獲得了小伙伴的幫助。我們在調查的過(guò)程想了不少辦法，學(xué)會(huì )了與人交談的技巧。更重要的是，我們在做調查的同時(shí)，提高了自己對于食品安全的認識，獲得了一些鑒別食品安全的技能，能夠保障自己的健康。
食品安全調查報告 11
為全面了解我縣食品安全工作開(kāi)展情況，根據縣人大常委會(huì )20xx年工作要點(diǎn)安排，10月19日，縣人大常委會(huì )副主任凌鋼帶領(lǐng)財經(jīng)工委及相關(guān)部門(mén)負責人組成調查組，就我縣食品安全工作開(kāi)展情況進(jìn)行調查。通過(guò)走訪(fǎng)調查、聽(tīng)取匯報、座談交流等方式較全面地了解目前我縣食品安全工作開(kāi)展情況以及存在的問(wèn)題�，F將調查情況報告如下：
一、全縣食品安全基本情況和工作成效
近年來(lái)，縣政府及有關(guān)職能部門(mén)高度重視食品安全工作，多層次、多途徑開(kāi)展食品安全宣傳教育，穩步推進(jìn)體制機制改革，逐步理順部門(mén)監管職責。以創(chuàng )建文明縣城為切入點(diǎn)，開(kāi)展文明餐桌和食品安全專(zhuān)項整治等系列活動(dòng)，進(jìn)一步規范行業(yè)秩序，食品安全保障體系日漸完善，日常監管不斷加強，保障能力有了較大提高，全縣食品安全形勢總體穩定。
(一)強化組織領(lǐng)導，完善監管機制，食品安全工作體系不斷完善。
縣政府把食品安全納入年度工作目標考核，每年都召開(kāi)全縣食品安全工作會(huì )議和定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )、現場(chǎng)會(huì )，研究部署食品安全監管工作。為切實(shí)加強對食品安全工作的統一領(lǐng)導和綜合協(xié)調，成立了縣食品安全委員會(huì )，明確了各成員單位職責，確立了食品安全委員會(huì )統一領(lǐng)導，食安辦組織協(xié)調的工作體制�？h政府相繼出臺了《五河縣食品安全督查督辦工作制度》、《五河縣食品安全工作考核制度》等規章制度，落實(shí)食品安全工作責任制和責任追究制，切實(shí)保障監管體系有序運作；每年都與鄉鎮和農業(yè)、衛生、教育等主要監管部門(mén)簽訂目標管理責任書(shū)；建立了食品安全監管四員隊伍，初步形成了食品安全監管網(wǎng)絡(luò )體系。
(二)強化日常監管，開(kāi)展專(zhuān)項整治，食品安全監管工作成效明顯。
縣政府以農產(chǎn)品質(zhì)量環(huán)節、食品生產(chǎn)環(huán)節、食品流通環(huán)節、餐飲消費環(huán)節、畜禽屠宰環(huán)節為重點(diǎn)，采取有力措施，強化食品安全監管力度；針對群眾關(guān)注、影響面廣的食品安全問(wèn)題和監管工作中的薄弱環(huán)節，有重點(diǎn)、有步驟地開(kāi)展集中專(zhuān)項整治，取得明顯成效，我縣食品安全總體水平得到有效提升。
(三)強化宣傳教育，貫徹法律法規，全社會(huì )食品安全意識增強。
縣政府注重食品安全宣傳教育。每年315消費者權益保護日，開(kāi)展食品安全宣傳活動(dòng)，積極開(kāi)展各領(lǐng)域、各環(huán)節食品從業(yè)人員培訓班，提升食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者第一責任人意識，取得了明顯效果。通過(guò)宣傳，提高了公眾的食品安全意識、法律意識及食品安全與質(zhì)量的辨別能力，營(yíng)造了人人關(guān)心食品安全、人人重視食品安全的良好社會(huì )氛圍。
二、存在的主要問(wèn)題
(一)食品安全宣傳不夠廣泛全面。
目前宣傳形式仍以分發(fā)資料、張貼標語(yǔ)、電視廣播報道信息為主，宣傳內容仍以法律條文、食品安全知識為主，缺少一些生動(dòng)的、典型的案例，宣傳教育針對性、實(shí)效性不強；農村地區獲得食品安全知識的渠道和方法還比較欠缺，相當一部分農村居民對食品安全問(wèn)題比較盲然，食品安全相關(guān)知識仍然較為缺乏。
(二)食品安全監管部門(mén)監管力量薄弱。
我縣絕大多數食品生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)者主體規模小，流動(dòng)性大，條件簡(jiǎn)陋，從業(yè)人員素質(zhì)不高，客觀(guān)上造成食品監管戰線(xiàn)長(cháng)，管理難度大。機構改革后，由于受到編制職數、人員流動(dòng)等因素的`影響，食品安全監管責任部門(mén)普遍存在人員少，監管力量薄弱的問(wèn)題，人少事多這一矛盾在農村基層監管部門(mén)尤為突出。這一突出問(wèn)題直接導致對使用食品非法添加劑、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查及小作坊、小攤販、小餐飲管理等薄弱環(huán)節無(wú)法實(shí)現全程有效監管。
(三)食品安全形勢依然嚴峻。
目前，我縣的食品安全仍然面臨著(zhù)檢測手段落后，專(zhuān)業(yè)人員缺乏，工作經(jīng)費不足的狀況。肉食品市場(chǎng)也還存在安全隱患，目前，我縣還沒(méi)有一家通過(guò)專(zhuān)業(yè)部門(mén)認證的.肉食品質(zhì)量檢驗檢測機構。校園食品安全形勢依然嚴峻，部分學(xué)校食堂基礎設施差，與學(xué)校集中用餐人數不相適應。有的學(xué)校及食堂管理人員食品安全意識不強，食堂管理工作存在薄弱環(huán)節。校園周邊尤其是農村校園周邊商店所售食品還不同程度存在銷(xiāo)售三無(wú)食品的情況。學(xué)校營(yíng)養餐仍然存在隱患，全縣學(xué)生營(yíng)養餐缺乏統一的供餐要求和風(fēng)險評估，個(gè)別學(xué)校對營(yíng)養餐的安全管控還不到位。
三、意見(jiàn)和建議
(一)進(jìn)一步推進(jìn)食品安全法治建設。
深入宣傳食品安全法律法規。將食品安全法學(xué)習宣傳教育列入六五普法規劃，加強食品安全法律法規宣傳和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者誠信自律教育力度，建立食品安全宣傳教育長(cháng)效措施。加大對食品安全違法行為的打擊力度。對涉及食品安全的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及監管中的違法違規行為，必須依法嚴管重罰，且不能以罰代刑、以罰代管，必須按照法律規定予以頂格處理。
(二)進(jìn)一步推進(jìn)體制改革和機制完善。
進(jìn)一步發(fā)揮食品安全委員會(huì )及其辦公室的協(xié)調領(lǐng)導機構作用，切實(shí)抓好涉及食品安全的統籌協(xié)調工作；食品安全監管各責任單位既要落實(shí)分工負責制，又要加強部門(mén)之間的協(xié)調配合，對于法律規定的監督主體不明確的問(wèn)題，政府應本著(zhù)有利于監管的原則，明確執法主體，明確工作職責，采取有效措施加強對生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販等空白區域的監管，消除監管死角和盲區。
(三)進(jìn)一步落實(shí)重點(diǎn)工作和重點(diǎn)環(huán)節的有效監管。
縣政府要加大財政投入，完善我縣農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設、加大食品安全工作基礎設施投入，充實(shí)食品安全監管執法人員，保障食品安全行政執法經(jīng)費，建立健全食品質(zhì)量檢驗檢測機構；食品安全監管部門(mén)要抓住重點(diǎn)地區、重點(diǎn)環(huán)節、重要場(chǎng)所、重要時(shí)節，加大食品安全監管力度；完善食品安全監管長(cháng)效機制，完善食品安全應急管理機制，提高應急處置能力和食品安全管理水平。
(四)進(jìn)一步形成食品安全，人人有責的良好社會(huì )氛圍。
縣政府及相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加大宣傳力度，在全社會(huì )普及食品安全科學(xué)常識。通過(guò)多種途徑，采取多種方式，及時(shí)向社會(huì )公布食品安全的相關(guān)信息。大力倡導食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)樹(shù)立誠信意識，履行社會(huì )責任，引導企業(yè)增強主體意識，提高信用水平，使依法經(jīng)營(yíng)、規范生產(chǎn)成為食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的自覺(jué)行為，形成全社會(huì )齊抓共管食品安全的良好氛圍。
食品安全調查報告 12
為認真做好我區食品安全信用體系建設試點(diǎn)工作，根據地區食品安全協(xié)調委員要求，我區圍繞從“農田到餐桌”的各環(huán)節食品安全現狀、食品安全監管現狀和食品安全信息分布狀況開(kāi)展調查研究，并對試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了調查，了解試點(diǎn)企業(yè)的基本情況和存在的主要問(wèn)題�，F將調查情況報告如下：
一、xx區局基本情況
xx區始建于1965年，1970年設區建制，從而形成政企合一體制。區政府轄五個(gè)鎮（林場(chǎng)）區（局）機關(guān)設在小揚氣鎮內，總面積459048公頃，人口49611人，其中鎮內23397人，形成面廣、人疏、線(xiàn)長(cháng)的自然情況。
xx區人民政府高度關(guān)注食品安全問(wèn)題，始終把保障食品安全作為一項大事常抓不懈，積極推行食品放心工程的實(shí)施和綜合評價(jià)，加大對各類(lèi)食品安全專(zhuān)項整治力度，為保證全區人民飲食安全做出了積極貢獻。
二、我區食品企業(yè)基本情況
目前我區食品生產(chǎn)加工企業(yè)有38戶(hù)，其中，豆制品加工19戶(hù)，面食類(lèi)加工8戶(hù)，熟食加工8戶(hù)，冷飲加工3戶(hù)，已獲食品生產(chǎn)許可證企業(yè)14家，占總數的36%。這些企業(yè)，生產(chǎn)廠(chǎng)房布局合理，環(huán)境衛生較好，加工設備較落后，產(chǎn)值五十萬(wàn)元以上的只有1家，5人以下家庭式作坊居多。各類(lèi)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)有280家，年銷(xiāo)售額五十萬(wàn)元的有6家。
餐飲業(yè)（包括食堂）有37家，其中飯店32家。食堂5家，全區共37戶(hù)學(xué)校食堂和餐飲企業(yè)進(jìn)行了量化分級信譽(yù)度等級評定，共分為a、b、c、d四個(gè)等級，經(jīng)過(guò)地區評定小組認真檢查評分，我區評為b級的餐飲單位共有3家，其余34家均為c級單位。
以上反映出我區的食品加工業(yè)整體處于低水平狀態(tài)，生產(chǎn)加工能力差，種類(lèi)偏少，是外地生產(chǎn)加工食品的銷(xiāo)售區；食品流通業(yè)處于一般水平，有待進(jìn)一步發(fā)展壯大；餐飲業(yè)具備一定的基礎，呈逐步擴展的趨勢。
三、近年來(lái)我區保障食品安全的主要措施和做法
近年特別是20XX年以來(lái)，我區借助“食品放心工程”這一有效載體，根據不同時(shí)期出現的食品安全問(wèn)題，集中各方力量開(kāi)展了不同種類(lèi)食品安全專(zhuān)項整治，加大對食品生產(chǎn)加工環(huán)節的整治，嚴厲查處糧、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、酒、飲料、兒童食品和保健食品等10類(lèi)食品生產(chǎn)加工過(guò)程中濫用食品添加劑和使用非食品原料的違法行為；認真實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準入制度，加大對無(wú)證照生產(chǎn)小作坊的取締力度，對有制假劣跡和質(zhì)量不穩定的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監管和整治，對提高全區食品質(zhì)量的總體好轉起到了明顯效果。
四、我區部分食品行業(yè)存在的問(wèn)題和安全隱患
1、我區肉制品仍存在一些不容忽視的隱患，突出表現在：牛、羊肉定點(diǎn)屠宰尚未實(shí)行，沒(méi)有檢驗、檢疫設備，肉類(lèi)品種的檢驗、檢疫工作等于沒(méi)有開(kāi)展，導致我區鮮肉的安全質(zhì)量沒(méi)有保證；少數城鄉結合部定點(diǎn)屠宰操作尚不規范，這些都需要進(jìn)一步的整頓規范。
2、豆制品行業(yè)。我區豆制品生產(chǎn)企業(yè)有19余家，都為家庭作坊式，加工設備簡(jiǎn)陋，工藝簡(jiǎn)單，環(huán)境衛生不符規定。而且都未辦理生產(chǎn)許可證，雖進(jìn)行多次清理整頓，但仍難以改變。
3、街頭飲食攤點(diǎn)的衛生狀況甚憂(yōu)。隨著(zhù)我區社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展，許多有特色的街頭小吃攤點(diǎn)增多，尤其是夏季夜市開(kāi)始，絕大多數小吃攤點(diǎn)也隨之開(kāi)張，他們對碗筷等用具消毒不夠，加之管理涉及多個(gè)部門(mén)，容易形成監督的盲點(diǎn)和病從口入的隱患。
4、無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品現象依然存在。我區經(jīng)濟欠發(fā)達，為了生存，一些人無(wú)視法律法規無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品。由于牽涉到社會(huì )穩定，使查處取締的力度大打折扣。
五、目前我區食品安全監管的現狀
1、食品安全綜合監管情況
我區于20XX年6月成立了由區政府主要負責同志任主任的.區食品安全協(xié)調委員會(huì )，負責對全區食品安全總體分析、部署安排工作。區食品安全協(xié)調委員會(huì )辦公室設在區食品藥品監管局。使區政府在保證食品安全方面有了一個(gè)“抓手”。這個(gè)機構成立以來(lái)，通過(guò)定期研究分析食品安全形勢、針對發(fā)現的問(wèn)題整體部署各類(lèi)食品安全整治工作等活動(dòng)的開(kāi)展，集中了各食品安全監管職能部門(mén)的執法資源和力量。
在該機構運轉過(guò)程中，我們感到雖然協(xié)調委員會(huì )在改善食品安全狀況方面起到了重要作用，但總感到這是一個(gè)議事的、協(xié)調的機構，統一性、權威性特別是高效性難以得到真正樹(shù)立，如果要使食品安全問(wèn)題得到比較明顯的改觀(guān)，需要有一個(gè)更有力的機構具體進(jìn)行實(shí)施。
2、檢測監測情況。
要保證食品的質(zhì)量安全，一方面在規范食品進(jìn)貨渠道的同時(shí)加強食品的檢測和監測非常重要，我區目前還沒(méi)有檢測監測設備，要想保證食品質(zhì)量安全是很難達到的。
3、人員、經(jīng)費問(wèn)題。食品安全監管工作任務(wù)重、范圍廣、責任大。目前，我局僅有食品安全監管職能，而無(wú)食品安全監管人員和經(jīng)費。給食品綜合監管工作帶來(lái)很大難度。
六、有關(guān)思考建議
食品安全涉及面廣，牽涉部門(mén)多，在目前監管體制下，做好這項工作具有長(cháng)期性、復雜性和艱巨性。針對我區食品安全現狀，提出下一步工作建議：
1、進(jìn)一步發(fā)揮區食品安全協(xié)調委員會(huì )的作用。加大綜合協(xié)調各食品安全監管職能部門(mén)的力度，通過(guò)分析評估食品安全的隱患，在預警和控制上下功夫，形成一個(gè)快速預警系統，提前控制、消除影響食品安全的危害因素，防止事件的發(fā)生。
2、加強監督執法的力度，在食品安全監管模式上進(jìn)行適當的探索。我們認為，充分保障食品安全，一是各食品監管部門(mén)要在現有的法律法規框架內對食品企業(yè)監管到位，加強食品生產(chǎn)和市場(chǎng)準入；
3、加大食品檢測監測資金的投入。
4、食品信用體系建設情況。根據我區食品現狀調查，我們選擇了3家企業(yè)作為食品信用體系試點(diǎn)單位
�。�1）食品生產(chǎn)加工企業(yè)試點(diǎn)單位：xx區林格貝有機食品有限公司，為我區最大的食品生產(chǎn)企業(yè)，年銷(xiāo)售金額為五十萬(wàn)元，生產(chǎn)廠(chǎng)房布局合理，環(huán)境衛生好，加工設備先進(jìn)，主要產(chǎn)品為加工提取華青素，生產(chǎn)前景好。
�。�2）xx區南味飯店：在我區餐飲業(yè)中為規模較大酒店，此企業(yè)進(jìn)行了量化分級信譽(yù)度等級評定，經(jīng)過(guò)地區評定小組認真檢查評分，被評為b級餐飲單位，為xx區最高等級評分。
�。�3）xx區東興商店：此企業(yè)為批發(fā)兼零售食品超市，為xx區信譽(yù)好的一家企業(yè)。區政府高度重視此項工作，成立了領(lǐng)導小組，辦公室設在市食品藥品監管局，農委、質(zhì)監、工商、衛生有專(zhuān)人負責此項工作，我區已召開(kāi)了動(dòng)員會(huì )議，制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案，對試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了培訓，并建立了誠信檔案。
5、開(kāi)展食品信用體系建設試點(diǎn)工作的重要性
目前我國正處在重要的社會(huì )轉型期，全社會(huì )對信用的價(jià)值還缺乏深刻的認知，加之信用制度建設滯后，失信行為沒(méi)有受到有效的防范和嚴格的懲戒，違規失信已成為帶有普遍性的社會(huì )問(wèn)題。面對突出的信用供需矛盾，只有從體制、機制和法制等方面加快建立和完善食品安全信用制度，才能促進(jìn)統一開(kāi)放、公平競爭、規范有序的食品市場(chǎng)環(huán)境的形成，才能促進(jìn)我國食品行業(yè)的持續、快速、健康發(fā)展。
根據對我區食品現狀調查情況看，我區開(kāi)展食品信用體系建設試點(diǎn)工作勢在必行，通過(guò)開(kāi)展食品信用體系建設，可以改善食品安全信用環(huán)境，培養食品安全信用意識，規范食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為和食品市場(chǎng)秩序，對我區食品行業(yè)的快速發(fā)展將起到積極的作用。
食品安全調查報告 13
一、調查目的
食品安全是人們生命健康的重要保障，而在校本科生是我國未來(lái)的中堅力量，其飲食安全問(wèn)題直接關(guān)系到其身體健康和成長(cháng)發(fā)展。因此，本次調查的目的是探究在校本科生對食品安全的認知程度、食品安全問(wèn)題的關(guān)注點(diǎn)以及食品安全問(wèn)題的解決方式等方面，以期為學(xué)校提供一些有益的參考意見(jiàn)。
二、調查方法
采用問(wèn)卷調查的方式，通過(guò)對xx校本科生進(jìn)行問(wèn)卷調查，獲取數據并進(jìn)行分析。
三、調查結果
1.在校本科生對食品安全的認知程度
通過(guò)對調查問(wèn)卷的分析，發(fā)現在校本科生對食品安全的.認知程度普遍較為滯后。其中，有63%的本科生認為自己對食品安全了解不夠，而只有37%的本科生認為自己對食品安全有一定的了解。這說(shuō)明在校本科生對食品安全的認知程度還有待加強。
2.在校本科生關(guān)注的食品安全問(wèn)題
在校本科生關(guān)注的食品安全問(wèn)題主要包括：食品添加劑、農藥殘留、食品中毒、食品過(guò)期、食品加工等。其中，食品添加劑和農藥殘留是在校本科生最為關(guān)注的問(wèn)題，占比分別為36%和23%。
3.在校本科生解決食品安全問(wèn)題的方式
在校本科生解決食品安全問(wèn)題的方式主要包括：選擇安全食品、自己烹飪、關(guān)注食品新聞、注意食品質(zhì)量等。其中，選擇安全食品是在校本科生最主要的解決方式，占比達到了61%。
四、調查結論
通過(guò)對xx校本科生進(jìn)行問(wèn)卷調查，我們得出以下結論：
1.在校本科生對食品安全的認知程度還有待加強。
2.在校本科生最為關(guān)注的食品安全問(wèn)題是食品添加劑和農藥殘留。
3.在校本科生解決食品安全問(wèn)題的方式主要包括選擇安全食品和自己烹飪。
五、建議
針對以上結論，我們提出以下建議：
1.學(xué)�？梢约訌娛称钒踩男麄鹘逃�，提高在校本科生的食品安全意識和認知程度。
2.學(xué)�？梢约訌妼κ称诽砑觿┖娃r藥殘留等關(guān)鍵問(wèn)題的監管和管理，保障在校本科生的飲食安全。
3.學(xué)�？梢蕴峁└嗟慕】碉嬍持笇�，鼓勵在校本科生自己烹飪，保障在校本科生的飲食安全。
六、總結
本文通過(guò)對xx校本科生進(jìn)行問(wèn)卷調查，分析了本科生對食品安全的認知程度、食品安全問(wèn)題的關(guān)注點(diǎn)以及食品安全問(wèn)題的解決方式等方面。通過(guò)分析調查結果，提出了一些有益的建議，旨在為學(xué)校提供一些有益的參考意見(jiàn)，促進(jìn)學(xué)校的飲食安全管理工作的開(kāi)展。
食品安全調查報告 14
為全面了解我縣食品安全監管現狀，開(kāi)創(chuàng )食品安全監管新局面，確保人民群眾食品安全。近期，縣食安辦組織力量對全縣餐飲服務(wù)、食品流通、食品生產(chǎn)、種養殖、畜禽屠宰各環(huán)節進(jìn)行了深入調查研究，對我縣食品安全形勢進(jìn)行綜合評估，形成如下報告。
一、全縣食品安全工作的現狀
目前全縣共有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1075家，從業(yè)人員3270名。其中：
�、俨惋嫹⻊�(wù)環(huán)節有219家（含學(xué)校和幼兒園食堂5家），共有從業(yè)人員1260名，縣城158家，鄉鎮和農村61家，有餐飲服務(wù)許可證81家；
�、谑称飞a(chǎn)環(huán)節共有23家，共有從業(yè)人員570名，其中食品生產(chǎn)企業(yè)8家，都有食品生產(chǎn)許可證，1家企業(yè)（香道食品）取得ISO9001、ISO證書(shū)，食品小作坊15家；
�、凼称妨魍ōh(huán)節共有521家（都有食品流通許可證），共有從業(yè)人員860名，食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)21家，食品經(jīng)營(yíng)個(gè)體工商戶(hù)500家。其中乳制品經(jīng)營(yíng)者、嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營(yíng)者142戶(hù)，大中型超市13家，有形市場(chǎng)外現場(chǎng)制售食品4戶(hù)；
�、芊N養殖環(huán)節共有117家，共有從業(yè)人員340名，其中規模養殖場(chǎng)23家（養殖場(chǎng)代碼證和動(dòng)物防疫合格證12家），獸藥經(jīng)營(yíng)單位4家，農資經(jīng)營(yíng)門(mén)市80家，飼料生產(chǎn)企業(yè)5家，蔬菜生產(chǎn)基地5家（無(wú)公害認證1家）；
�、菪笄萃涝篆h(huán)節共有195家，共有從業(yè)人員240名，其中生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)2家，酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)單位193戶(hù)，其中酒類(lèi)批發(fā)企業(yè)12戶(hù)。
二、全縣食品安全工作存在的問(wèn)題
�。ㄒ唬┍O管職能部門(mén)監管力量薄弱。目前，我縣餐飲服務(wù)、食品流通、食品生產(chǎn)、種養殖和畜禽屠宰等五個(gè)環(huán)節主要由食藥監、工商、質(zhì)檢、農牧和商務(wù)部門(mén)負責監管，職能部門(mén)都成立了相應科室，執法人員多者有4至5人，少者有2至3人，面對食品安全監管的每個(gè)環(huán)節，全縣1000多個(gè)監管單位，日常監管工作任務(wù)繁重，執法人員工作量大，只能是上級安排專(zhuān)項整治，底下跟著(zhù)整治，使有些日常監管工作做不到位。
�。ǘ┦称钒踩O管環(huán)節存在隱患。主要有三方面。一是餐飲服務(wù)環(huán)節。農村集廟會(huì )、群體性聚餐活動(dòng)越來(lái)越多，其廚師大多是從村中找的幫廚人員（也沒(méi)有健康證明），在餐飲制作、環(huán)境條件等方面存在安全隱患，也容易發(fā)生群體事故；二是在食品流通環(huán)節。農村的小食雜店（即農村小賣(mài)部）大都以自家住所為場(chǎng)所，經(jīng)營(yíng)食品、日常用品和蔬菜等，吃住等生活起居與食品經(jīng)營(yíng)在一起，有的食品沒(méi)有保質(zhì)期，有的是商販上門(mén)送的偽劣食品，進(jìn)貨渠道不正規，存在諸多不安全隱患；三是在食品生產(chǎn)環(huán)節。農村有饅頭坊、糕點(diǎn)加工坊、面條制作等食品生產(chǎn)加工小作坊，其房屋簡(jiǎn)陋，設施簡(jiǎn)單，衛生條件差，存在重大食品安全隱患。
�。ㄈ┍O管部門(mén)部分職責不夠明確�！吨腥A人民共和國食品安全法》第四條明確規定，質(zhì)監、工商和食品藥品監督管理部門(mén)分別對食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)活動(dòng)實(shí)施監督管理。對食品安全監管明確了大方向，具體到食品安全多個(gè)行業(yè)還有的地方不明確，如燒雞店、下水店等由哪個(gè)部門(mén)負責監管，怎么監管，還沒(méi)有職責定位，使食品安全監管部分環(huán)節出現漏洞，存有盲區。
(四)食品安全預警風(fēng)險檢測機制不完善。我縣目前還沒(méi)有食品安全相關(guān)和專(zhuān)門(mén)檢驗檢測機構，工商部門(mén)的檢測主要靠食品快速檢測設備，其結果無(wú)法律效力，抽檢設備也不完善。質(zhì)監部門(mén)沒(méi)有食品檢測能力，食品抽檢時(shí)只能到外地做。
�。ㄎ澹┼l鎮食品安全監管機構不健全。通過(guò)調查了解，我縣7個(gè)鄉鎮雖然都成立了食品安全監管領(lǐng)導小組，還存在許多問(wèn)題，一是沒(méi)有執法資格，不能直接開(kāi)展食品安全執法活動(dòng)，只能依靠相關(guān)執法部門(mén)對鄉鎮轄區食品安全進(jìn)行監管。二是沒(méi)有專(zhuān)職食品安全監管人員，只能巡查，無(wú)法發(fā)揮主觀(guān)作用。
�。┤罕娛称钒踩庾R淡薄。表現在兩個(gè)方面，一是廣大群眾特別是農村人員對食品安全意識認識不高，在食品選購過(guò)程中，注重的`只是食品價(jià)格、色澤和數量等，對購買(mǎi)的食品是否正規企業(yè)生產(chǎn)，是否過(guò)量使用色素、防腐劑、激素等，是否符合食品安全相關(guān)法規及標準等，往往不重視或并不知道如何區別。二是食品從業(yè)人員安全意識不強。主要是食品超市、食品加工、餐飲服務(wù)單位的銷(xiāo)售員、生產(chǎn)人員、廚師和服務(wù)人員職業(yè)素質(zhì)不高，個(gè)人衛生不重視，從業(yè)期間隨意性強，安全意識差。
三、對食品安全工作的建議
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步明確監管職責。要根據市政府關(guān)于進(jìn)一步明確部分領(lǐng)域食品安全監管工作分工的意見(jiàn)，開(kāi)展調查活動(dòng)，出臺我縣相關(guān)職能部門(mén)食品安全監管意見(jiàn)，進(jìn)一步細化工作職責，實(shí)現全縣食品安全無(wú)縫隙監管，防止出現監管空白和職能交叉，繼續深入開(kāi)展食品安全專(zhuān)項整治活動(dòng)，充分發(fā)揮相關(guān)職能部門(mén)作用。
�。ǘ┘哟筻l村食品安全監管力度。針對鄉村食品安全存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，一是加強對農村群體宴的管理。建立群體宴報告備案制度，凡舉辦就餐在50人以上的群體宴，舉辦者要在宴請前向當地村委會(huì )報告并由村委會(huì )向所在鄉鎮政府和縣食藥監局報告，內容包括就餐時(shí)間、就餐人數、場(chǎng)地衛生條件、廚師健康狀況等，確保農村不發(fā)生群體性食物中毒。二是開(kāi)展食品專(zhuān)項整治。采取有力措施，加大農村小食雜店、食品加工、小作坊、高風(fēng)險食品企業(yè)整治力度。
�。ㄈ┨岣呷袷称钒踩庾R。一要做好食品安全執法人員培訓，提高食品安全執法水平。二要利用廣播、宣傳欄、戶(hù)外墻體標語(yǔ)、張貼公告等方式，長(cháng)期宣傳食品安全法律法規和飲食健康知識的普及。三要對農村從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員、業(yè)主衛生法律法規的宣傳教育，提高其依法從業(yè)、守法經(jīng)營(yíng)意識。
�。ㄋ模┙⑹称钒踩熑巫肪恐贫�。一是由政府食品安全辦對相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行監管考核，相關(guān)職能部門(mén)向縣政府簽訂食品安全監管責任書(shū)，發(fā)揮監督檢查作用，不定期對監管部門(mén)進(jìn)行督導檢查，其結果作為單位、個(gè)人獎懲和評選先進(jìn)的主要依據。二是建立責任追究制度。由監管部門(mén)按執法任務(wù)把人員落實(shí)到食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，監管部門(mén)與執法人員、執法人員與食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位層層簽訂責任狀，明確責任。三是縣財政設立食品安全舉報獎勵基金，暢通舉報渠道，公開(kāi)舉報電話(huà)，及時(shí)辦理投訴案件。
�。ㄎ澹┘涌爨l鎮食品安全監管機構建設。切實(shí)加強鄉鎮食品安全監管機構建設，落實(shí)機構、編制、人員、經(jīng)費，加強培訓，提高監管水平。在鄉村聘請食品安全監督員，給予一定補助，充分調動(dòng)工作積極性以發(fā)揮作用。
�。┣袑�(shí)做好食品安全應急工作。相關(guān)監管部門(mén)和鄉鎮要制定出切實(shí)可行的食品安全事故應急預案，并報政府備案，做好食品安全應急演練工作，提高突發(fā)食品安全防范預警和應對處置能力，統一調配食品安全有效資源，充分發(fā)揮食品安全綜合協(xié)調與監管作用。
食品安全調查報告 15
中小學(xué)校餐飲安全是食品安全監管工作的重點(diǎn)，事關(guān)民族和家庭的未來(lái)和幸福，事關(guān)社會(huì )的和諧穩定。根據縣人大常委會(huì )組成調查組，在陳文主任的帶領(lǐng)下，于xx年5月下旬至6月上旬對我縣中小學(xué)校餐飲安全工作情況進(jìn)行了調查。調查組聽(tīng)取了縣食品藥品監督管理局、縣教育局、縣衛生局、縣工商局等部門(mén)和部分中小學(xué)校負責人匯報，并深入東鄉三中、實(shí)驗中學(xué)、東鄉一中、虎圩中學(xué)、占圩小學(xué)認真查看了食品安全管理制度、庫房管理、操作間衛生狀況、餐廳的設備設施等。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì )、查閱資料、實(shí)地察看等方式，比較深入和全面地了解了我縣中小學(xué)校餐飲安全工作情況�，F將調查情況報告如下：
一、基本情況
全縣共有各級各類(lèi)學(xué)校244所，設有學(xué)校食堂的學(xué)校89所，其中：中學(xué)食堂21所、小學(xué)食堂20所、幼兒園食堂48所。學(xué)校食堂從業(yè)人員數223人，供餐總人數8668人，其中：中學(xué)3953人、小學(xué)1401人、幼兒園3314人。東鄉三中、荊公小學(xué)、珀玕中學(xué)、小璜中心完小等12所學(xué)校食堂取得《餐飲服務(wù)許可證》。學(xué)校周邊小餐飲單位共78家，已取得餐飲服務(wù)許可證的22家。
二、主要工作及成效
近年來(lái)，在縣人民政府的高度重視下，各有關(guān)部門(mén)主動(dòng)作為，為我縣中小學(xué)校餐飲安全工作付出了艱辛的努力，取得了不少的成績(jì)，保障了我縣中小學(xué)校師生的身體健康和生命安全，促進(jìn)了我縣教育事業(yè)的發(fā)展。
(一)廣泛宣傳，加強防范。一是大部分學(xué)校設立了知識宣傳欄、墻報，宣傳食品安全方面的科普知識。二是一些學(xué)校將食品安全教育列入日常教學(xué)內容，開(kāi)設安全課，同時(shí)利用“安全生產(chǎn)月”和“一月一主題”、班會(huì )隊會(huì )、組織知識競賽、布置安全教育作業(yè)等形式進(jìn)行食品衛生安全教育，讓學(xué)生樹(shù)立正確的食品安全意識，培養良好的食品衛生習慣。三是舉辦食品安全知識培訓班。以推進(jìn)餐飲量化分級管理為契機，以《食品衛生法》、《餐飲業(yè)衛生管理辦法》、《量化分級管理制度》及相關(guān)法律法規等為內容，對學(xué)校食堂負責人、從業(yè)人員進(jìn)行培訓，提高餐飲行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)和食品安全自律意識。通過(guò)多種形式，廣泛宣傳食品安全方面的科普知識，營(yíng)造了良好的食品安全監管氛圍。
(二)增強意識，完善制度。一是縣委、政府成立了中小學(xué)校餐飲安全工作領(lǐng)導小組，組長(cháng)由分管副縣長(cháng)擔任，成員為教育、藥監、工商等部門(mén)。制定下發(fā)了《東鄉縣學(xué)校食堂食品安全工作方案》。教育局成立了由局長(cháng)任組長(cháng)的學(xué)校食品安全工作領(lǐng)導小組，各學(xué)校成立了以校長(cháng)為組長(cháng)的學(xué)校食品安全工作領(lǐng)導小組。二是將中小學(xué)校餐飲安全工作責任層層分解，落實(shí)到人。藥監局與全縣學(xué)校食堂簽訂了《食品安全責任書(shū)》。每學(xué)期開(kāi)學(xué)之際，教育局與各校校長(cháng)、各校校長(cháng)與各班班主任、中心小學(xué)校長(cháng)與村小校長(cháng)、學(xué)校與學(xué)生家長(cháng)之間都要層層簽訂安全責任狀。三是相關(guān)部門(mén)定期不定期召開(kāi)學(xué)校安全工作會(huì )議，傳達省市縣有關(guān)學(xué)校食品安全工作會(huì )議精神。四是建立健全相關(guān)制度。各學(xué)校建立健全了《學(xué)校食堂餐具用具清洗消毒制度》、《學(xué)校食堂食品采購“索證、索票”管理制度》、《食堂從業(yè)人員健康管理制度》、《學(xué)校食堂食品留樣制度》、《幼兒園衛生消毒及隔離制度》、《學(xué)校食物中毒事故行政責任追究制度》等，學(xué)校餐飲管理有章可循。從領(lǐng)導機構，各項規章制度到管理措施，形成了較為完善的管理體系。
(三)加大投入，夯實(shí)基礎。自20xx年校安工程啟動(dòng)實(shí)施以來(lái)，我縣將中小學(xué)校包括食堂在內的各類(lèi)校舍及附屬設施納入了校安工程，并逐年申報項目。截至目前，我縣共投入1430.2萬(wàn)元，用于東鄉二中、東鄉三中、紅星中學(xué)、小璜中學(xué)、愉怡中小學(xué)等23所學(xué)校的食堂建設，建設面積共15970㎡，極大地改善了學(xué)校師生的用餐環(huán)境，有利于師生餐飲安全和身體健康。對于目前還無(wú)食堂的個(gè)別學(xué)校，今后也將積極籌措資金、向上爭取項目予以解決。一些學(xué)校自籌資金，高標準購置食堂配套設備設施，東鄉三中學(xué)校食堂已成為我縣學(xué)校食堂的標桿。
(四)嚴格管理，加強督查。
一是要求學(xué)校食堂按照《餐飲服務(wù)食品安全監督管理辦法》及各項食品衛生安全制度的要求，著(zhù)力抓好食堂衛生管理工作。清潔衛生專(zhuān)人負責，明確任務(wù)，時(shí)刻保持食堂內環(huán)境整潔，最大限度地消除餐飲安全隱患。
二是食品藥品監督局等相關(guān)職能部門(mén)經(jīng)常對學(xué)校食堂安全情況，單獨或組織聯(lián)合檢查組進(jìn)行檢查或專(zhuān)項整治。對學(xué)校食堂從業(yè)人員持證上崗、健康體檢、衛生狀況、進(jìn)貨渠道、索證索票、臺賬登記、食品加工環(huán)節等進(jìn)行檢查。
三、存在問(wèn)題
近年來(lái)，在縣委政府的高度重視和相關(guān)部門(mén)的共同努力下，我縣的中小學(xué)校餐飲安全工作取得了一些成績(jì)。同時(shí)，也存在一些不容忽視的問(wèn)題，存在很大的食品安全隱患。
(一)學(xué)校食堂及周邊小餐飲持證率低。全縣89所學(xué)校食堂，取得《餐飲服務(wù)許可證》的'只有12所；周邊小餐飲單位78家取得餐飲許可證的僅有22家。按相關(guān)法律規定，無(wú)證經(jīng)營(yíng)應以取締，但取締的難度太大，一是每個(gè)學(xué)校少則幾十，多則幾百師生用餐極其不便，二是學(xué)校周邊餐飲店事關(guān)店主生計，取締不利于社會(huì )穩定。
(二)部分學(xué)校食堂硬件設施跟不上。近年來(lái)政府投入了大量資金新建、改建了很多學(xué)校食堂，但食堂配套設施，如不銹鋼餐具、冷藏消毒設施等需要學(xué)校自己解決，不少學(xué)校無(wú)力解決。特別是部分村小食堂房屋陳舊，設施簡(jiǎn)陋，衛生條件差，甚至有的做飯吃飯均在一個(gè)教室里。
(三)管理不規范。部分學(xué)校將食堂對外承包，對承包人的管理不到位。一些學(xué)校食堂食品存放零亂，食品采購索證、索票及臺帳登記不規范，食品留樣制度堅持不經(jīng)常，沒(méi)有按要求做到分類(lèi)、分架、離墻、離地、冷藏存放。特別是村小，食堂從業(yè)人員多為老人，食品安全知識缺乏，安全意識不強，沒(méi)有接受過(guò)培訓，更談不上持證上崗。
(四)學(xué)校周邊環(huán)境不容樂(lè )觀(guān)。調查中發(fā)現，學(xué)校周?chē)泻芏嘈〔惋嫷旰唾u(mài)小吃的小攤位，其經(jīng)營(yíng)行為多為短期行為，且為無(wú)證經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)現狀是小、臟、亂、差。店主和攤主大多文化程度低，自身素質(zhì)較差，缺乏食品安全意識，多經(jīng)營(yíng)三無(wú)食品和不合格食品，影響學(xué)生身體健康。
(五)監管能力有待加強。
一是我省食品藥品監管體制改革未完全到位，法律法規尚不健全，在一定程度上影響了監管力度。
二是執法力量薄弱。一方面人員少，高技能專(zhuān)業(yè)人才缺乏。另一方面執法技術(shù)支撐低，設備缺乏。
四、幾點(diǎn)建議
針對以上問(wèn)題，提出如下建議：
(一)要進(jìn)一步加大投入力度。建議縣政府在加大學(xué)校食堂建設投入的同時(shí)，要加大學(xué)校食堂配套設施的投入，確保學(xué)校食堂的功能完備，設施完善，加快學(xué)校食堂標準化建設進(jìn)程。
(二)進(jìn)一步加強對學(xué)校食堂監督管理。要處理好抓校長(cháng)和校長(cháng)抓的關(guān)系，層層抓好相關(guān)人員的責任落實(shí)，形成橫向到邊，縱向到底的責任鏈。要處理好抓監督與抓監管的關(guān)系，政府及相關(guān)部門(mén)要轉變思維方式，要考慮學(xué)校的實(shí)際情況，把更多的出發(fā)點(diǎn)放在為學(xué)校和師生服務(wù)上。學(xué)校要積極探索食堂管理模式，逐步建立健全學(xué)校食堂管理制度，處理好贏(yíng)利與服務(wù)的關(guān)系。提高監管能力，配足配強執法人員和執法裝備。
(三)進(jìn)一步加大宣傳力度。各學(xué)校領(lǐng)導要處理好抓教學(xué)質(zhì)量與抓食品安全的關(guān)系，進(jìn)一步加強對食堂食品衛生安全工作管理。相關(guān)部門(mén)要通過(guò)多種形式加大對食品安全知識的宣傳力度，提升學(xué)生和家長(cháng)安全防范能力。要建立健全食堂從業(yè)人員上崗培訓制度，完善食堂培訓計劃，對培訓不合格人員要做到不準其上崗。
(四)進(jìn)一步加大對校園周邊環(huán)境的整治力度。處理好治標與治本的關(guān)系，要堵疏并舉，標本兼治，規范合法，打擊非法。各職能部門(mén)要依法履職，定期開(kāi)展專(zhuān)項整治活動(dòng)。建立長(cháng)效食品安全監管機制，確保學(xué)校食品安全監管工作落到實(shí)處。要根據實(shí)際制定可操作的標準，規范校園周?chē)〔惋嫷旰托偽坏慕?jīng)營(yíng)行為。
(五)進(jìn)一步建立健全應急管理體制。建立食品安全應急預警機制，加強風(fēng)險控制，堅持“以人為本，科學(xué)監管”，堅持“師生生命安全高于一切，堅持“預防為主，積極處置”的方針，盡一切努力杜絕學(xué)校食品安全事件的發(fā)生。
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