【推薦】食品安全調查報告
在日常生活和工作中,我們使用報告的情況越來(lái)越多,我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要避免篇幅過(guò)長(cháng)。相信許多人會(huì )覺(jué)得報告很難寫(xiě)吧,下面是小編收集整理的食品安全調查報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
食品安全調查報告1
一、前言
當前,國內層出不窮的食品安全問(wèn)題使得“食品安全”已成為了一個(gè)社會(huì )熱點(diǎn)詞匯,是人們談?wù)摰闹攸c(diǎn)話(huà)題。俗話(huà)說(shuō)“民以食為天”,學(xué)校食品安全更是重中之重,它不僅直接關(guān)系到廣大師生的身體健康和生命安全,而且直接關(guān)系到學(xué)校的工作、學(xué)習、生活秩序,也直接關(guān)系到學(xué)校和社會(huì )的穩定。因此,我們展開(kāi)了這一次關(guān)于校園食品安全的調查。希望通過(guò)這次調查,可以讓一些潛在的校園食品安全隱患暴露出來(lái),也借此提高同學(xué)們的食品安全意識。
二、課題的展開(kāi)
本次調查以問(wèn)卷法為主,實(shí)地考察、訪(fǎng)談法為輔。我們對學(xué)校的一些飲食場(chǎng)所進(jìn)行了實(shí)地考察,來(lái)了解那些廣大師生常去的主要餐飲場(chǎng)所在確保食品質(zhì)量安全的方面所做的具體措施以及他們對食品安全相關(guān)知識的了解和態(tài)度,并希望借助我們的問(wèn)卷調查反饋結果,使他們了解到目前師生們對他們的舉措提出的建議和看法,并且在未來(lái)有針對性的進(jìn)行改進(jìn)。此外,我們還通過(guò)問(wèn)卷調查方式,了解同學(xué)們對我校食品安全現狀的認識和評價(jià)。另外為了保證結果的客觀(guān)性與準確性,我們還采用了觀(guān)察法與文獻法。觀(guān)察法主要是我們結合身邊的實(shí)際情況,以及自己的所見(jiàn)所聞,來(lái)進(jìn)行一個(gè)情況研究。除此之外,我們還用到文獻法,在瀏覽一些資料,文獻,尤其是網(wǎng)絡(luò )資源、報刊等二手資料,甚至直接查找了一些與食品安全有關(guān)的話(huà)題調查活動(dòng)及論文作為參考。
三、調查的結果及分析
調查問(wèn)卷總結:
為進(jìn)一步提高學(xué)生的食品安全意識,強化學(xué)生的自我保護能力,健全校園食品安全保障體系,推進(jìn)校園食品安全文化建設,建設和諧校園。針對目前校園食品安全現狀及學(xué)生的消費特點(diǎn),制作了關(guān)于校園食品安全問(wèn)題調查表,于2月底3月初在全校范圍內進(jìn)行抽樣調查,共發(fā)放調查問(wèn)卷84份,收回84份,有效問(wèn)卷84份。
根據問(wèn)卷表所反映的內容,有以下一些情況:
1、有74.6%的學(xué)生一般選擇在食堂就餐,22%的學(xué)生在學(xué)校周邊的小攤點(diǎn)或小餐館就餐。對學(xué)校食堂的的食品安全的總體評價(jià)滿(mǎn)意的學(xué)生占53.2%,不滿(mǎn)意的占30.7%。覺(jué)得食堂提供的餐具安全性一般的占80%,不安全的占10.2%;覺(jué)得食堂的就餐環(huán)境、工作人員的工作環(huán)境滿(mǎn)意的占72.9%,不滿(mǎn)意的占10.3%;覺(jué)得食堂的食材一般新鮮的占65.5%,不新鮮的占30.2%。
2、認為學(xué)校周邊的小攤點(diǎn)或小餐館衛生狀況一般的學(xué)生占58.7%,認為較差占27.2%。認為學(xué)校周邊有存在不衛生的餐飲攤點(diǎn)的學(xué)生占89.8%。調查顯示,絕大多數學(xué)生未關(guān)注小攤點(diǎn)是否有衛生許可證,看到哪兒有好吃的就坐下吃。許多學(xué)生同時(shí)還反映學(xué)校周邊攤點(diǎn)存在碗筷較油膩、不衛生、好像沒(méi)有消毒等現象;蔬菜沒(méi)洗干凈、有黃葉;工作人員未穿工作服帽、指甲未剪、戴手飾等情況也比較多;基本衛生設施不夠完善、操作不規范、管理不到位、飯菜質(zhì)量不高。
3、對于購買(mǎi)可存放的食品大多數同學(xué)會(huì )到比較正規的商店購買(mǎi),并注意商品的價(jià)格、生產(chǎn)日期、廠(chǎng)名、保質(zhì)期等事項。也有少數學(xué)生并不重視商品質(zhì)量,走到哪里買(mǎi)到哪里圖個(gè)方便。由于大型超市有著(zhù)相對比較嚴格的食品質(zhì)量安全控制體系,所銷(xiāo)售的食品在安全方面有比較好的保障,成為消費者購買(mǎi)食品的首選場(chǎng)所。所以在大超市購物相對比較放心,大部分學(xué)生會(huì )注意保質(zhì)期和不去購買(mǎi)“三無(wú)”食品,但有部分學(xué)生人不知道“三無(wú)”是哪三無(wú);對散裝食品的質(zhì)量問(wèn)題還是比較疏忽,大多數學(xué)生不會(huì )注意,說(shuō)明學(xué)生對散裝或裸裝食品仍然缺乏足夠的辨識能力,好在國家已經(jīng)對散裝或裸裝食品采取措施(國家質(zhì)監總局、衛生部等部門(mén)規定,散裝速凍食品等十類(lèi)食品必須加貼“質(zhì)量安全(英文簡(jiǎn)稱(chēng)QS)”標志才能上市銷(xiāo)售。)。這樣更能保障食品安全。
4、大多數學(xué)生認為目前應該采取輿論監督提高學(xué)生的食品安全意識,大多數學(xué)生很少關(guān)注到食品衛生方面的新聞報道,說(shuō)明輿論的宣傳力度不夠。畢竟廣播電視和家長(cháng)對學(xué)生的宣傳教育還是主要手段,通過(guò)這些媒介雖然對學(xué)生的食品安全知識和維權意識有提高,但是仍然比較薄弱,畢竟這些知識的來(lái)源有限。足以說(shuō)明有關(guān)部門(mén)對于食品安全知識和法律法規的宣傳力度不大,消費維權觀(guān)念有待進(jìn)一步提高。
四、調查反映的校園食品安全隱患主要表現在以下方面
1、學(xué)校周邊小飯店、商店和小雜貨攤點(diǎn)屢禁不絕
部分中小學(xué)校的管理不嚴格,有些學(xué)校食堂供應能力不足,默許就餐的學(xué)生到學(xué)校周邊的小吃店就餐,這些地方的食品質(zhì)量參差不齊,有些根本不具備經(jīng)營(yíng)加工食品的資質(zhì),食品衛生情況不能令人滿(mǎn)意,增加了學(xué)生群體食物中毒的隱患。還有些學(xué)生課間到校外的雜貨攤點(diǎn)購買(mǎi)一些三無(wú)食品,這些攤點(diǎn)的`食品衛生情形極差,食品安全根本得不到保證。
2、進(jìn)貨渠道混亂,食品質(zhì)量得不到保證
校園周邊食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨渠道主要有自購和配送兩種形式。從食品來(lái)源看,有的是從小食品市場(chǎng)批發(fā)的,甚至還有個(gè)別經(jīng)營(yíng)者直接從小作坊或者小加工廠(chǎng)購進(jìn)“三無(wú)”產(chǎn)品、過(guò)期食品和假冒偽劣食品。經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)貨過(guò)程中只考慮價(jià)格因素,不注重對食品質(zhì)量和生產(chǎn)者資質(zhì)條件的審查,只要便宜就收,有利就賣(mài),食品質(zhì)量難保證。
3、部分學(xué)校食堂承包后管理不善
目前,我市學(xué)校食堂均為市場(chǎng)運作,承包給個(gè)人經(jīng)營(yíng)。個(gè)別承包人受利益驅動(dòng),在采購食品原輔料時(shí)追求,忽視食品衛生問(wèn)題,特別是在購買(mǎi)食用油、調味品時(shí)多為無(wú)商標散裝的不合格產(chǎn)品;采購索證意識不強,大部分學(xué)校食品采購三證不全,即:食品生產(chǎn)許可證、衛生許可證、出廠(chǎng)合格檢驗報告不齊全,個(gè)別采購人員對食品索證有關(guān)規定甚至一無(wú)所知,導致不合格食品流入學(xué)校食堂。有些學(xué)校食堂操作設施陳舊,餐具配備落后,加工過(guò)程中生熟用具、容器混用現象時(shí)有發(fā)生,不規范使用甚至不使用消毒設施和消毒藥品,食品加工過(guò)程中存在交叉污染。還存在原料隨意堆放,防蠅防鼠防塵設施不能正常使用或有損壞,操作人員衛生意識不足等多種問(wèn)題。
五、校園食品安全問(wèn)題突出的原因分析
1、學(xué)校周邊經(jīng)營(yíng)戶(hù)的食品安全意識和責任意識不高。不少經(jīng)營(yíng)戶(hù)為了獲取盈利,購進(jìn)一些三無(wú)產(chǎn)品,以鮮艷的外包裝或附帶小卡片、小玩具吸引學(xué)生購買(mǎi),嚴重影響學(xué)生身體健康,成為校園食品安全的隱患。
2、一些流動(dòng)攤販由于經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不固定性,常!按蛞粯寭Q一個(gè)地方”,為工商部門(mén)執法、監管造成一定的難度。 流動(dòng)攤販經(jīng)營(yíng)設備簡(jiǎn)陋成本低,執法部門(mén)即使沒(méi)收了經(jīng)營(yíng)工具,短時(shí)間內他們又會(huì )“卷土重來(lái)”,長(cháng)效整治和徹底取締難度大。
3、學(xué)校內部監督機制不健全。一是某些學(xué)校領(lǐng)導對學(xué)校食品衛生重視程度不夠,沒(méi)有把確保學(xué)校食品衛生工作納入學(xué)校的重要議事日程,不能有效地履行食品衛生校長(cháng)負責制。二是有的學(xué)校沒(méi)有建立食品安全責任制,沒(méi)有做到層層把關(guān),責任到人,對食品的采購、儲存、加工等環(huán)節不能做到有效監控。三是重大食品安全事故處理機制不健全。一旦發(fā)生食品安全事故,沒(méi)有切實(shí)可行的食品安全應急預案,無(wú)法進(jìn)行及時(shí)、有序、有效的處置。四是未建立完善規范的食品留樣制度。
4、學(xué)生消費安全意識比較薄弱。據“某文具店”店主介紹,該店內出售雞翅、麻辣豆干、膨化食品等各種小食品,每袋只賣(mài)5角錢(qián),極受學(xué)生歡迎。在檢查中,看到幾個(gè)小學(xué)生拿著(zhù)剛買(mǎi)的麻辣小吃圍在一起邊吃邊聊,當問(wèn)及“這個(gè)是不是很好吃”時(shí),孩子們笑嘻嘻地說(shuō):“可好吃了,辣辣的香香的,我們班的同學(xué)都愛(ài)吃!碑攩(wèn)到這些是不是衛生時(shí),他們一臉茫然說(shuō):“不知道!庇捎趶V大學(xué)生特別是中小學(xué)生的食品安全意識薄弱,又貪圖便宜和好奇心,往往都是買(mǎi)很便宜的食品,經(jīng)營(yíng)者往往投其所好,這也是流動(dòng)攤點(diǎn)屢禁不止的一個(gè)原因。
5、政府的治理和處罰的力度不夠。缺乏部門(mén)之間的協(xié)調和綜合整治。學(xué)校的食品安全問(wèn)題牽涉到衛生、工商、教育及學(xué)校等部門(mén)單位,單一部門(mén)、單一手段的整治很難有明顯的成效。甚至很多部門(mén)在相互推委責任,不履行本部門(mén)的職責,更談不上各部門(mén)聯(lián)合治理學(xué)校周邊環(huán)境。
6、社會(huì )、學(xué)校對食品安全的宣傳力度不夠。學(xué)校沒(méi)有開(kāi)展經(jīng)常性的食品安全知識教育,多數學(xué)生不具備食品安全自我保護常識。
六、針對調查結果提出的建議
1、加強消費安全教育,提高守法經(jīng)營(yíng)意識。一方面,要加大法規宣傳力度。要充分利用校園廣播、黑板報等形式,宣傳與食品有關(guān)的法律法規、衛生知識、消費常識等內容,加強對校園及周邊食品經(jīng)營(yíng)者的宣傳,提高他們的自律意識和誠信守法意識。另一方面,要開(kāi)辟維權法制課堂,要讓工商執法人員走進(jìn)校園,大力開(kāi)展消費維權宣傳,開(kāi)辟校園“食品安全信息公示欄”,指導師生科學(xué)飲食、營(yíng)養消費,不斷提高廣大師生的食品安全意識和自我保護能力,形成“食品安全人人講,食品安全人人防”的良好氛圍。
2、落實(shí)食品安全培訓,加強食品安全健康教育。由基層衛生部門(mén)牽頭,要求學(xué)校食堂工作人員進(jìn)行食品安全知識培訓,培訓結束后進(jìn)行測試,測試不合格者堅決不予發(fā)放食品安全知識培訓合格證明。同時(shí)對學(xué)校師生加強食品安全知識健康教育,組織專(zhuān)業(yè)人員走進(jìn)學(xué)校,采取講課、傳單、廣播、黑板報等形式,大力宣傳食品衛生和食品安全知識,培養學(xué)生良好的飲食衛生習慣。
3、是加強與相關(guān)部門(mén)的配合,齊抓共管,加大聯(lián)合整治力度,形成整治合力。加強與質(zhì)監、城管等相關(guān)部門(mén)的溝通、配合,不斷規范校園周邊的食品攤販的經(jīng)營(yíng),各部門(mén)加強聯(lián)系和協(xié)調,開(kāi)展聯(lián)合整治和統一治理,對學(xué)校及周邊的食品商店、餐飲店進(jìn)行專(zhuān)項整治,對銷(xiāo)售假冒偽劣、過(guò)期變質(zhì)食品的經(jīng)營(yíng)者,對情節嚴重的進(jìn)行立案查處,違法輕微的責令改正,對無(wú)證照的責令限期辦理,取締校園周邊的流動(dòng)攤點(diǎn),凈化校園及周邊消費環(huán)境,共建安全、和諧的校園消費環(huán)境。
4、學(xué)校應加強學(xué)生在學(xué)校的食品衛生安全知識宣傳教育工作,對學(xué)生進(jìn)行食品衛生知識、維權法律等知識的教育,增強學(xué)生自我保護能力和維權意識,提高維權能力,切實(shí)維護學(xué)生的合法利益。學(xué)生們若在校內外發(fā)現不衛生的食品,可及時(shí)向相關(guān)部門(mén)舉報。若物品發(fā)現價(jià)格不合理,可以向消費者權益協(xié)會(huì )舉報。
5、完善“三位一體”機制,強化社會(huì )監管合力。要建立學(xué)校、經(jīng)營(yíng)者、相關(guān)職能部門(mén)“三位一體”監管機制,促進(jìn)監管職能到位。
一是學(xué)校負責日常監督。學(xué)校主要領(lǐng)導為食品消費安全第一責任人,成立校園食品安全領(lǐng)導小組,負責對食品經(jīng)營(yíng)者的日常經(jīng)營(yíng)行為負責監督,發(fā)現經(jīng)營(yíng)者違法經(jīng)營(yíng)及時(shí)向有關(guān)職能部門(mén)聯(lián)系,及時(shí)制止食品消費安全隱患。
二是經(jīng)營(yíng)者強化自律監管。積極開(kāi)展“誠信經(jīng)營(yíng)戶(hù)”及優(yōu)秀“校園放心店”評比活動(dòng),引導校園食品經(jīng)營(yíng)者樹(shù)立“文明誠信光榮、欺詐失信可恥”的經(jīng)營(yíng)理念,樹(shù)立經(jīng)營(yíng)者自我監管意識和自律意識。
三是加強部門(mén)協(xié)作,用活職能平臺,鑄造校園食品安全監管利器。要加大與教育部門(mén)的協(xié)助,形成工商、校園共建形式,強化業(yè)主的食品安全意識和誠信意識。
食品安全調查報告2
為推進(jìn)石家莊超市行業(yè)食品安全工作,保障消費者的身體健康和生命安全,石家莊市市政府整頓和規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序領(lǐng)導小組辦公室和石家莊市商業(yè)聯(lián)合會(huì )、石家莊市信息工程職業(yè)學(xué)院等三家組成調查組于20xx年4月24日至29日對我市有代表性的超市和重點(diǎn)食品經(jīng)營(yíng)單位的食品安全狀況進(jìn)行了較詳細的調查。
本次調查采用了詢(xún)問(wèn)法、觀(guān)察法、問(wèn)卷調查法對我市的10家超市公司、10家便利店、2家食品商場(chǎng)、3家農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),共計25家公司、5個(gè)居民區和街頭千余名消費者進(jìn)行了攔截式調查,針對25家公司發(fā)放25套調查問(wèn)卷,回收有效問(wèn)卷23套共計100份,對消費者發(fā)放《消費者食品安全狀況調查表》800份,共收回問(wèn)卷800份,有效問(wèn)卷737份,F將調查情況報告如下:
一、我市超市食品安全的現狀
。ㄒ唬、大部分超市對食品安全管理均有了嚴格的管理制度和規定 超市作為現代流通渠道的代表,從自身的發(fā)展角度出發(fā),普遍建立了食品安全控制的組織架構和管理體系。
。ǘ┦称飞虉(chǎng)和連鎖超市在食品安全經(jīng)營(yíng)管理上領(lǐng)先于其他渠道 在所調查的超市企業(yè)中大多數公司都建立了較嚴格完整的食品制作、儲藏、銷(xiāo)售、清理標準和流程。
。ㄈ、消費者對超市食品安全的信心指數明顯領(lǐng)先于其他渠道,關(guān)注
因素多元化
(四)、消費者十分看好媒體的食品知識傳播及對食品安全的監督
(五)、在擔負食品安全的責任上,認為生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者重大
(六)、對我市食品安全形勢認識及監管力上不容樂(lè )觀(guān)
(七)、消費者缺乏有關(guān)食品安全和自身權益維護的法律知識.
二、超市行業(yè)食品安全方面需要正視和解決的突出問(wèn)題
雖然百貨公司和連鎖超市是食品流通兩大安全通道,但目前在食品安全的管理上仍存在以下需加以重視和亟待解決的問(wèn)題。
。ㄒ唬、全員加強食品安全意識雖有,但普遍存在麻木僥幸的心理,不能切實(shí)回歸消費者安全至上的理念上
。ǘ、超市中食品安全職能部門(mén)的組織結構的設計不完全符合食品安全控制的要求
。ㄈ、超市配送中心和門(mén)店食品安全相關(guān)設施投入嚴重不足,難以適應食品安全控制的要求。
。ㄋ模、連鎖超市對代理商的食品安全控制需要加強
。ㄎ澹、聯(lián)營(yíng)和招商部分的食品安全管理有待加強
。┤狈⿷讨苯铀瓦_門(mén)店食品的食品質(zhì)量監控
。ㄆ撸┦称焚|(zhì)量控制中的管理執行力度彈性大,伸縮性強
。ò耍┐蟛糠殖腥狈贖ACCP(全球食品工業(yè)最佳衛生安全質(zhì)量管理工具)的質(zhì)量控制,弱化了生產(chǎn)過(guò)程中的產(chǎn)品質(zhì)量保證
三、改善食品安全狀況的幾點(diǎn)建議
。ㄒ唬 對超市公司的建議
1、切實(shí)樹(shù)立起“消費者至上”營(yíng)銷(xiāo)觀(guān)念,打造“百年超市”謀“長(cháng)期利潤”發(fā)展之路
2、進(jìn)一步健全超市食品安全職能部門(mén)的組織結構的設計。
3、加大食品安全相關(guān)設施投入,大力推動(dòng)零售商的第三方檢測。
4、加強對超市聯(lián)營(yíng)和招商部分的食品和對供應商向門(mén)店直送食品的安全控制并加大管理執行力度。
5、加強對超市自制的或自采食品的HACCP控制,即注重生產(chǎn)過(guò)程的危害分析和關(guān)鍵點(diǎn)控制,作到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全方位的食品質(zhì)量控制,切實(shí)提高經(jīng)營(yíng)能力,適應國際化競爭。
6、加強商品信息電子化管理,建立食品經(jīng)營(yíng)各環(huán)節的電子信息檔案管理。
7、對有能力的超市公司可建立自己農副產(chǎn)品的基地,推出自有品牌,提高自身對農產(chǎn)品食品安全的直接控制能力。
8、建立一整套食品衛生安全明示制度,主動(dòng)承擔起引導消費者安全消費、健康消費的社會(huì )責任。
9、核準供應商的準入制度,嚴格供應商的.審核流程,把好索證驗證關(guān),消除對加工食品質(zhì)量控制存在的隱患
10、加強員工的經(jīng);、慣例化培訓,提高綜合素質(zhì)
。ǘ⿲φ姓O管部門(mén)的建議
1、 切實(shí)轉變政府職能,各食品監管的行政部門(mén)在分工明確基礎上,強化協(xié)調,成立松散型統一的機構消除存在的部門(mén)壁壘現象,杜絕食品安全管理存在政出多門(mén)的現象。
2、政府直接投資建設統一規范的食品安全的法定檢測網(wǎng)絡(luò )體系,提高檢測技術(shù)水平,與國際接軌,與異地協(xié)調,改變目前檢測機構、水平不到位的尷尬現象 ,切實(shí)把好食品安全關(guān)。
3、政府引導、扶持超市公司、大型批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行產(chǎn)銷(xiāo)一條龍經(jīng)營(yíng),建設農產(chǎn)品基地,開(kāi)發(fā)自有品牌農產(chǎn)品形式的零售終端型組織和批發(fā)分銷(xiāo)型組織,正本清源。
4、發(fā)展電子政務(wù),落實(shí)完善食品信息公開(kāi)制度。
5、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )的作用,成為真正溝通政府、企業(yè)、消費者之間的一座橋梁。
6、完善食品經(jīng)營(yíng)法律法規,加大食品安全執法部門(mén)的執法力度
7、發(fā)揮新聞媒體人民的喉舌的作用,大力普及宣傳食品安全的知識,更要作好食品安全的監督和跟蹤,為規范經(jīng)營(yíng)企業(yè)樹(shù)立好形象,對非法經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行懲治的利器
8、消費者權益保護組織、地方公眾轉變角色,由維護消費者利益單一功能轉變?yōu)榉⻊?wù)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費者雙向功能。
9、依靠群眾,廣泛開(kāi)展食品安全教育活動(dòng),齊抓共管,打好一場(chǎng)食品安全的“保胃”戰爭。
食品安全調查報告3
摘要:為全面客觀(guān)地了解當前城市居民與農村居民的食品安全意識,我們暑期實(shí)踐隊在暑假期間在海寧范圍內對居民進(jìn)行了一次抽樣調查。調查內容主要涉及調查對象的基本情況;對食品安全的關(guān)注和認識;對食品安全知識的掌握情況;遇到的食品問(wèn)題以及處理方式;問(wèn)題產(chǎn)生原因及解決對策等幾個(gè)方面。
關(guān)鍵詞 : 食品安全意識;城鄉比較;調查問(wèn)卷
一、調查背景
近幾年,雖然我國不斷加大食品安全的監管力度,但“從農田到餐桌”的食品產(chǎn)業(yè)鏈條依然危機四伏。衛生部的統計數據表明,我國食品安全問(wèn)題更趨嚴重,頻頻見(jiàn)諸媒體和走進(jìn)公眾視野的如廣東“毒大米”案件、“瘦肉精”豬肉中毒事件、安徽“阜陽(yáng)劣質(zhì)奶粉事件”、“蘇丹紅一號事件”等。
我們進(jìn)行此次關(guān)于居民食品安全的調查,主要目的就是為了對海寧各地區農村居民和城市居民的食品安全意識觀(guān)念進(jìn)行一次比較詳細的調查,了解在浙江這樣一個(gè)經(jīng)濟和教育都比較發(fā)達的省份,居民的食品安全意識狀況以及城市居民和農村居民的差別。
二、調查方法
本次調查以問(wèn)卷法為主,訪(fǎng)談法為輔。另外為了保證結果的客觀(guān)性與準確性,我們還采用了觀(guān)察法與文獻法。觀(guān)察法主要是我們結合身邊的實(shí)際情況,在農村或城市生活獲得的感受,以及自己的所見(jiàn)所聞。除此之外,我們還用到文獻法,在瀏覽一些資料,文獻,尤其是網(wǎng)絡(luò )資源、報刊等二手資料,甚至直接查找了一些與食品安全有關(guān)的話(huà)題調查活動(dòng)及論文作為參考。
本次調查對象基本包含了各個(gè)職業(yè),包括學(xué)生、工人、商人、農民、教師、行政官員及其他等。被調查者年齡從20歲到70歲,以20-40歲為主;調查內容主要包括:調查對象的基本情況(性別、年齡、職業(yè)等);對食品安全的關(guān)注和認識;食品安全知識的掌握情況;食品安全的消費意識;遇到的食品問(wèn)題以及處理方式;問(wèn)題產(chǎn)生原因及解決對策等。
調查結果及分析
1、調查對象的基本情況
本次調查共發(fā)放調查問(wèn)卷100份,回收100份,問(wèn)卷回收率為100%,其中有效問(wèn)卷98份,有效率為98%。參與調查的居民中,男42名,女58名,男女比例基本平衡;年齡在20歲以下的占24%,20-30歲的占30%,30-40歲的占26%,40歲以上的占20%。調查對象基本包含了各個(gè)職業(yè),包括學(xué)生、工人、商人、農民、教師、行政官員及其他等。
2、消費者眼中的食品安全狀況
調查發(fā)現,對于近幾年中國的食品安全環(huán)境,農村居民中有35%認為是逐年好轉的,而城市居民中有高達59%的居民認為是逐年好轉的。20%的農村居民和11%的城市居民認為食品安全狀況的一年不如一年。
消費過(guò)程中曾遭遇到的食品安全問(wèn)題:
食品安全問(wèn)題 農村 城市
食品不清潔加工 12% 17%
轉基因食品 24% 37%
食品添加劑超量使用 44% 32%
農藥、抗生素、重金屬等高殘留 8% 10%
食品過(guò)期變質(zhì) 28% 33%
據調查現階段居民在食品安全方面最擔心的問(wèn)題主要有食品過(guò)期變質(zhì),農藥、抗生素、重金屬等高殘留,食品添加劑超量使用,食品不清潔加工等。
在被問(wèn)及已經(jīng)暴露的食品安全問(wèn)題是否被解決的時(shí)候,有34%的農村居民和46%的居民認為有一些食品安全問(wèn)題得到了解決;只有3%的.農村居民和11%的城市居民認為產(chǎn)生的所有問(wèn)題都得到了解決。
3、食品安全意識
調查表明大多數居民都十分關(guān)注食品安全,其中64%和62%城市和農村居民表示對食品安全十分關(guān)注。少部分的居民對食品安全的關(guān)注度一般,但是仍有35%的農村居民和39%的城市居民表示無(wú)所謂,很多人認為只要吃不死人就無(wú)所謂。不少群眾還存在“不干不凈,吃了沒(méi)病”的落后觀(guān)念。尤其在農村地區,衛生意識缺乏的情況令人擔憂(yōu),農家宴多而雜的剩菜剩飯等都 “舍不得丟”,衛生質(zhì)量難以保證,容易造成食物中毒。
一般來(lái)講,消費者對購買(mǎi)農產(chǎn)品的地點(diǎn)選擇能夠在一定程度上反映出消費者對食品安全性的要求。調查發(fā)現,有35%的城市居民平時(shí)選擇在大型超市購物,而農村居民為25%。有30%的城市居民選擇在小商店購物,而農村居民高達38%。另外有小部分居民選擇在攤點(diǎn)等其他商店購買(mǎi)商品。
食品安全調查報告4
。ㄒ唬 調查研究
1.調查背景
食品安全問(wèn)題關(guān)系到大家的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會(huì )穩定,當前,我國食品領(lǐng)域安全形勢仍不容樂(lè )觀(guān),食品安全已成為社會(huì )關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題。為了解大家對食品安全方面的看法,分析存在的問(wèn)題和原因,我展開(kāi)了關(guān)于食品安全狀況的調查。
2.調查目的
希望通過(guò)這次調查,能讓大家的身體健康和生活質(zhì)量得到保障,嚴厲打擊制,售假冒偽劣食品等違法犯罪活動(dòng),重建信用規范市場(chǎng)秩序。
3.調查時(shí)間
8月20日―8月23日
4.調查地點(diǎn)
學(xué)府平價(jià)超市,中青超市,學(xué)校附近的小店,街旁的地攤。
5.調查方法
。1)實(shí)地調查
學(xué)府平價(jià)超市
我去了學(xué)府平價(jià)調查,調查結果如下:包裝上有綠色商標的食品是85%,有的食品是95%。中輕超市
在中輕超市,調查到:包裝上有綠色商標的食品是80%,有生產(chǎn)日期的食品是90%,有保制生產(chǎn)日期的食品是95%,有保制期的食品是95%,有質(zhì)量安全標志的食品是90%,有廠(chǎng)方地址期的食品是95%,有質(zhì)量安全標志的食有65%,有保制期的食品有75%,有質(zhì)量安全標志的食品有70%,品是80%,有廠(chǎng)方地址的食品是90%。
學(xué)校附近的小店
而在學(xué)校附近的小店,我們驚訝地發(fā)現包裝上有綠色商標的食品竟只有50%,有生產(chǎn)日期的食品有廠(chǎng)方地址的食品是85%。
街旁的地攤.
在街旁的地攤上,我驚呆了。包裝上有綠色商標的食品竟只有15%,有生產(chǎn)日期的食品有10%,有保制期的食品竟然只有5%,有質(zhì)量安全標志的食品有5%,有廠(chǎng)方地址的食品是10%。
由此可見(jiàn),我們應該在大型超市購買(mǎi)東西,不在中輕、佳惠、旺達等小型超市購買(mǎi)東西,尤其是學(xué)校附近的小店,街旁的地攤,等沒(méi)有營(yíng)業(yè)執照、衛生許可證的地方購買(mǎi)東西!
。2)上網(wǎng)調查
為了更進(jìn)一步了解食品安全狀況,據網(wǎng)上資料顯示,發(fā)現城市消費者高度關(guān)注食品安全問(wèn)題,大部分消費者愿意為保障食品安全支付少量的額外費用。城市消費者中,最關(guān)注食品安全的占71.8%,不關(guān)注食品安全的僅占0.6%;購買(mǎi)食品時(shí)首選質(zhì)量的占30%,選擇質(zhì)量和價(jià)格并重的占61.7%,選擇“價(jià)格優(yōu)先”的僅占8%;80%以上的消費者認為超市食品安全狀況好于批發(fā)市場(chǎng)和農貿市場(chǎng),50%左右的高收入和中等收入階層只到超市購買(mǎi)食品。農村消費者購買(mǎi)食品的價(jià)值取向主要是“價(jià)格優(yōu)先”。據調查,農村消費者中,74.4%回答會(huì )適當考慮食品安全問(wèn)題,但43.7%仍首選價(jià)格便宜。
(二)調查認識
其實(shí),我國的食品安全狀況從總體上說(shuō)是好的。黨和國家一向高度重視食品安全問(wèn)題,把保障食品安全視為關(guān)系人民群眾切身利益,關(guān)系社會(huì )和諧穩定,關(guān)系我國社會(huì )主義現代化建設全局的重大任務(wù)。改革開(kāi)放以來(lái),我國農業(yè)標準化能力大大加強,優(yōu)質(zhì)品牌農產(chǎn)品市場(chǎng)占
有率穩步提高;食品工業(yè)持續快速健康發(fā)展,部分食品企業(yè)加工技術(shù)和裝備接近或達到國際領(lǐng)先水平,大型企業(yè)普遍擁有世界一流水平的生產(chǎn)設備和檢驗設備。同時(shí),一套基本完整的食品安全法律體系已初步形成;一套各部門(mén)聯(lián)合行動(dòng),分段監管為主,品種監管為輔的監管體制也已建立起來(lái),基本覆蓋了食品從生產(chǎn)到流通再到消費的各個(gè)環(huán)節。但是,保障食品安全又是一個(gè)非常復雜的問(wèn)題。由于從食品種植到消費的環(huán)節多,各監管部門(mén)之間協(xié)調難度大,涉及的行業(yè)發(fā)展水平不一,涉及的利益關(guān)系復雜,因此,保障食品安全是一個(gè)系統工程,具有長(cháng)期性和艱巨性。希望通過(guò)社會(huì )的輿論監督與相關(guān)部門(mén)的有效控制可以給廣大老百姓一個(gè)放心安心的飲食生活環(huán)境。
(三)總結問(wèn)題
我們總結出管理上出現問(wèn)題的一些緣由:
1 法律、法規、規章跟不上時(shí)代的發(fā)展和人民群眾的需求
(1)、食品在衛生、安全方面的標準跟不上時(shí)代
有的標準還停留在上世紀六、七十年代的水平,與臚庀冉的標準還有一定差距,亟待修訂完善。就我們在三門(mén)縣的一些街道小鋪看到,許多包子鋪一類(lèi)的店,設備簡(jiǎn)陋,可以說(shuō)根本不干凈。一則關(guān)于在饅頭里添加了甜蜜素的新聞可以說(shuō)又是一個(gè)警鐘。當問(wèn)及當地居民時(shí),竟然都一點(diǎn)不知道,知道新聞播出大家才有醒悟,原來(lái)是自己的鄰里。危險就在身邊,黑心加工坊就在旁邊。
(2)、隨著(zhù)科技的M步,出現的新問(wèn)題。
如三聚氰氨、瘦肉精等問(wèn)題。比如雙匯香腸,我們是一直吃到大的,但就在記者報道出雙匯香腸也出問(wèn)題,才沒(méi)碰香腸了;方便面里出現了塑化劑②,可以說(shuō)是令人震驚。但是我們仍在實(shí)地走訪(fǎng)的超市中看到大量的香腸、方便面的存在。當我試圖采訪(fǎng)超市員工時(shí)卻別她們的領(lǐng)班阻止。
(3)、法律、法規、規章、制度的制訂多有滯后,跟不上形勢發(fā)展的需要。 2 政府職能部門(mén)的監督、管理不力。
(1)、各個(gè)部門(mén)互相推諉
食品的衛生、安全問(wèn)題,從生產(chǎn)、加工、運輸、貯存、銷(xiāo)售直至餐桌上,其環(huán)節很多,其監督、管理又涉及政府數十個(gè)部門(mén),其監管的職責范圍界限有的還不夠明確、細化,造成互相推諉或大家不管,有的站在本部門(mén)、本系統的利益上,趨利則上,遇到疑難問(wèn)題、新問(wèn)題等就以法規、標準不全、職責不清等種種借口,或不作為、或不管不聞,或一推了之。更有甚者,還貪贓枉法。
、俦揭掖及穉:又稱(chēng)克倫巴胺,被農業(yè)部第1519號公告列為禁止在飼料和動(dòng)物飲水中使用的物質(zhì),苯乙醇胺a與“瘦肉精”同屬于β-腎上腺素受體激動(dòng)劑,20xx年底農業(yè)部公告禁止在飼料和動(dòng)物飲用水中添加該物質(zhì)。
、谒芑瘎夯蚍Q(chēng)增塑劑、可塑劑,是一種增加材料的柔軟性或是材料液化的添加劑。
(2)、監督管理者缺乏有力的監管。各級都并未積極采取對居民,特別是外來(lái)務(wù)工者食品安全的.有力措施。這是制度方面的缺陷。在黃巖縣后莊村的居民進(jìn)行訪(fǎng)問(wèn)時(shí),他們更是表現出對當今負責食品安全的相關(guān)部門(mén)的監管力度的不相信。在走訪(fǎng)時(shí)我們感受到的更多是外來(lái)打工者的心寒。
3 社會(huì )不良風(fēng)氣有所抬頭。
(1)、部分奸商、不法分子道德、誠信缺失。
太多的人為了賺錢(qián)都趨之若鶩,但是卻見(jiàn)利忘義,為追求高額利潤,使用種種手段,摻假摻雜甚至摻毒,違紀違法。因此很多的黑心工坊也就見(jiàn)怪不怪了,他們絲毫都不顧及人民的安全。惡臭的環(huán)境下,超負荷工作的人們,瘋狂加工出不合格的產(chǎn)品。雖然我們并未深入到一些加工坊中,但在平時(shí)的新聞上也可以了解到,化學(xué)藥劑的胡亂使用在食品上,。例如地溝
油的壞影響,甚至影響到了學(xué)校,據有的學(xué)生看到,有人在自己學(xué)校的食堂旁邊掏地溝油回收。我們可以在網(wǎng)上瀏覽到地溝油的再加工是如何的。在實(shí)地走訪(fǎng)部分居民家時(shí),大家更是說(shuō)出了不太敢去酒店、飯店,因為怕那是地溝油做成的菜。
(2)、非法的添加不合格的物質(zhì)
食品添加劑對于抑制食品中有害物質(zhì)和微生物的生長(cháng)、增強食品的營(yíng)養價(jià)值、消化吸收等均具有十分重要的作用。世界各國都有完善嚴格的法律標準規范食品添加劑的使用,其根本的前提的是對人安全。
在實(shí)地訪(fǎng)問(wèn)中,我們知道了多數民眾的看法是食品添加劑里可以添加的。對于有害的食品添加劑,許多民眾都希望有關(guān)部門(mén)能給予強硬的監管手段使這些非法的手段可以得到制止。饅頭里添加甜蜜素只是增加了甜味卻沒(méi)增加任何營(yíng)養;方便面里增加塑化劑有利了什么呢?
(3)、居民對政府、企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生了信譽(yù)危機。
很多受訪(fǎng)者都表示我們這種活動(dòng)不會(huì )產(chǎn)生什么影響,一位村長(cháng)更是抱著(zhù)憤世疾俗的態(tài)度說(shuō)我們搞這項活動(dòng)沒(méi)用,聲稱(chēng)那些生產(chǎn)者和銷(xiāo)售者弄虛作假欺騙群眾,而政府的制度卻絲毫不起作用,甚至還進(jìn)行庇護,老百姓投訴與他打官司值不得,即便真的打官司到頭來(lái)吃虧的還是老百姓。一直到我們離開(kāi)他還是對我說(shuō)我們的宣傳工作是徒勞的?梢(jiàn)有一部分居民的確對政府、企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生了信譽(yù)危機③。
(四)
在調查中我發(fā)現,大眾對食品科普知識的掌握還是甚少的,即便是高學(xué)歷的知識一族對食品安全等方面的了解也較淺薄.人們一般通過(guò)電視報紙等媒體了解一點(diǎn)常識,其他諸如閱讀科普書(shū)籍或者參加講座等這些活動(dòng)還是沒(méi)有普及!盡管這樣一個(gè)信息時(shí)代,人們交流機會(huì )眾多,但很明顯,食品科普知識還無(wú)法成為一種時(shí)尚去深入我們的生活。
1、當前消費者主要通過(guò)電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )的曝光來(lái)關(guān)注食品營(yíng)養與安全事件。
對食品安全的認知度和要求從未像今天這樣引起全社會(huì )的廣泛關(guān)注,食用的產(chǎn)品是否安全,是否影響健康以至是否會(huì )造成對生命的威脅都成了老百姓的熱門(mén)話(huà)題。調查中個(gè)企老板林老板說(shuō)她每天都會(huì )從報紙上關(guān)注食品這方面的信息,而且現在好多的“三無(wú)”產(chǎn)品她都不敢吃,而且她也是比較看重qs標志④的。對于受采訪(fǎng)的學(xué)生來(lái)說(shuō),名人效應是明顯的,所以他們對于名人代言的食品都比較信任,他們也聲稱(chēng)食品廣告對他們是有影響的。因此,繼續保持和加強媒體對食品營(yíng)養與安全事件的報道和宣傳力度是很有必要的。
2、產(chǎn)品基本屬性、售賣(mài)地點(diǎn)對人們選擇的影響。
消費者也是非常關(guān)心食品的生產(chǎn)廠(chǎng)家、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、品牌、質(zhì)量標志、成分和營(yíng)養等,尤其是食品是否含有色素、添加劑、防腐劑和有毒有害。從調查情況來(lái)看,被調查者絕大多數認為一些信譽(yù)好、規模大的商場(chǎng)和超市的食品比較安全,個(gè)體小攤點(diǎn)的面包、牛奶、糖果、糕點(diǎn)及無(wú)包裝的糧食制品存在過(guò)期、霉變、以劣充優(yōu)的現象。但是對于浦頭村的菜場(chǎng)就建立在工廠(chǎng)旁邊,路邊擺攤現象更是明顯。為了搶上一個(gè)位置,攤主更是起早貪黑。①企業(yè)信譽(yù)危機是指企業(yè)由于管理不善或操作不當,使企業(yè)的信譽(yù)在市場(chǎng)中、社會(huì )上的威信下降,對企業(yè)的經(jīng)營(yíng)造成不良影響,使企業(yè)處于可能發(fā)生危險和損失的狀態(tài)中。
、趒s標志:是食品市場(chǎng)準入標志,由“質(zhì)量安全”英文字頭qs和“質(zhì)量安全”中文字樣組成。
。ㄎ澹┯蓪(shí)踐而得出的幾點(diǎn)建議
。ㄒ唬┩晟剖称钒踩芾眢w制和相關(guān)法律法規,要讓以身試法者有所“畏懼”。
無(wú)論是大小品牌還是大小企業(yè),一經(jīng)查處,嚴懲不貸。全力避免一切腐敗現象的發(fā)生與發(fā)展,逐步消除政府、企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者及檢測者的信譽(yù)危機。尤其要加大對農村食品安全的保障力度,逐步縮小城鄉差距,努力打造城鄉和諧,為全面建設社會(huì )主義和諧社會(huì )打下堅實(shí)的基矗
。2)新聞媒體加大宣傳力度,宣傳形式多樣化。
絕大多數人認為我們這次社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)是很有必要的,聲稱(chēng)通過(guò)我們的宣講和宣傳資料的發(fā)放給當地老百姓帶來(lái)了很多以前沒(méi)有接觸到的知識,還要求我們平時(shí)多開(kāi)展一些類(lèi)似的活動(dòng),也有部分人群根本不知道我們在干什么。還有些人認為這些東西無(wú)所謂。因此,除了對一些不法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者介入監督和曝光外,新聞媒體還應多做些增強人們健康消費意識的宣傳教育,提倡健康消費,不盲目貪便宜。
。ㄈ┮M(jìn)高素質(zhì)人才,盡快完善食品生產(chǎn)與質(zhì)量檢測體系。
食品生產(chǎn)與質(zhì)量檢測體系的完善有利于協(xié)調各部門(mén)職能和統一食品安全標準。為提高食品的生產(chǎn)質(zhì)量、增強食品監測的權威性和準確性,應當從資金、人才、技術(shù)等方面加大投入,逐步擴大其覆蓋面。特別是地方民營(yíng)企業(yè)和監測部門(mén),更應加強與各大高校的聯(lián)系多引進(jìn)技術(shù)。
。ㄋ模┘哟笥嘘P(guān)部門(mén)對食品安全問(wèn)題采取的工作,提高部門(mén)間的協(xié)作能力。加強政府有關(guān)監督管理部門(mén)的工作,理順協(xié)調好部門(mén)之間的關(guān)系,明確職責任務(wù),K有嚴格的制度,加強對監督部門(mén)的監督,對不作為、亂作為者嚴肅處理。
。ㄎ澹┒嗦(tīng)取相關(guān)代表和廣大老百姓的意見(jiàn)和建議。
民以食為天,各部門(mén)要把食品安全工作置于高度重視的位置,多聽(tīng)聽(tīng)老百姓的心聲,多對他們的意見(jiàn)和建議進(jìn)行一些真正有益的反饋,讓老百姓買(mǎi)到放心食品。還要開(kāi)展食品安全教育活動(dòng),多多向大眾傳播食品科普知識,使大家真正的了解到食品的重要性和食品安全問(wèn)題上我們改如何處理,解決。
食品安全調查報告5
食品安全指食品無(wú)毒、無(wú)害,符合應當有的營(yíng)養要求,對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。根據世界衛生組織的定義,食品安全是“食物中有毒、有害物質(zhì)對人體健康影響的公共衛生問(wèn)題”。食品安全也是一門(mén)專(zhuān)門(mén)探討在食品加工、存儲、銷(xiāo)售等過(guò)程中確保食品衛生及食用安全,降低疾病隱患,防范食物中毒的科學(xué)領(lǐng)域。食品安全與人民群眾的切身利益息息相關(guān),加強食品安全工作是構建和諧社會(huì )和全面建設小康社會(huì )的重要組成部分。
一、我國食品安全存在的問(wèn)題
目前我國食品安全仍存在以下問(wèn)題。一是上市食品超標問(wèn)題依然存在。目前,食品衛生平均不合格率仍達8%左右,蔬菜農藥殘留超標率為7%,畜產(chǎn)品瘦肉精檢出率為%。據對7萬(wàn)多家食品市場(chǎng)檢查,發(fā)現不合格散裝食品19萬(wàn)多公斤,病害肉40多萬(wàn)公斤,假冒偽劣酒類(lèi)案件萬(wàn)件。二是流通領(lǐng)域食品安全法律法規缺失?偟目,商品流通過(guò)程中的法律條款仍相對粗疏。食品很多都是鮮活產(chǎn)品,從生產(chǎn)到銷(xiāo)售過(guò)程中保鮮、貯藏等要求較高,應有相應的法律規定。此外,市場(chǎng)準入是一項行之有效的辦法,但這項制度的實(shí)行尚缺少上位法的支持。目前,食品安全管理主要還是靠行政管理,亟需完善相應的法律法規。三是食品安全標準體系不夠完善。我國有食品質(zhì)量標準近3000個(gè),而與流通有關(guān)的標準僅有100余個(gè),相比于生產(chǎn)和加工標準數量差距甚大,流通過(guò)程保障食品安全的標準嚴重不足,即使食品生產(chǎn)質(zhì)量合格,也難保不在流通環(huán)節出現質(zhì)量安全問(wèn)題。四是食品流通檢測及環(huán)保體系仍不健全。調查顯示,全國5萬(wàn)多家食品零售企業(yè)中建立檢測中心的不足1%,全國萬(wàn)家農貿市場(chǎng)配有
垃圾處理設備的不足1;消費者對任何一類(lèi)食品安全性的信任度均低于50%。此外,檢測體系不健全,還表現為各部門(mén)的檢測工作缺少協(xié)調,檢測力量缺乏整合,檢測資源不能共享,快速檢測的技術(shù)手段落后。五是食品安全信用體系建設亟待加強。我國社會(huì )信用體系建設剛剛起步,食品安全方面的信用體系建設仍相對滯后,該領(lǐng)域的企業(yè)信用數據的征集工作也處在小范圍嘗試階段。因此,從總體看,掌握企業(yè)食品衛生質(zhì)量的信用狀況難度仍然很大,很難起到消除信息不對稱(chēng),褒揚守信者,遏制失信者,追溯責任方,形成誠信經(jīng)營(yíng)氛圍的作用。
二、造成我國食品安全問(wèn)題的原因
。ㄒ唬┦鞘袌(chǎng)管理不到位。我國市場(chǎng)區域廣闊,各種交易場(chǎng)所如集貿市場(chǎng)、批發(fā)攤點(diǎn)、零售門(mén)店和小賣(mài)部等都出售假劣商品,管理部門(mén)人手不足,往往使整頓難以得到深入。
。ǘ┦菓椭瘟Χ炔粔虼。長(cháng)期以來(lái),一些部門(mén)對制假售假的處罰辦法主要是罰款,以罰代管、以罰代刑、一罰了之的現象比較普遍。刑法規定,售假5萬(wàn)元就可以追究刑事責任,但真正被追究刑事責任的制假者卻少之又少。造假者的造假成本很低,賺的錢(qián)比罰的多,使得造假者感到有利可圖,更加有恃無(wú)恐。
。ㄈ┦峭对V索賠難度大。農民權益遭到侵害時(shí)難以討到公道,如買(mǎi)了偽劣食品,遭受了損失,進(jìn)行投訴時(shí)必須通過(guò)有關(guān)部門(mén)的鑒定才能找到證據,分清責任。而鑒定耗時(shí)長(cháng),費用高,很多農民承擔不起。在索賠困難的情況下,很多農民即使發(fā)現買(mǎi)了假貨,大多也是認倒霉而不去尋求賠償。
。ㄋ模┦枪芾砣藛T執法違法。有些市場(chǎng)管理人員、食品衛生監督人員,拜金主義思想嚴重,由于收受了制假售假者的錢(qián)物,對制假售假活動(dòng)睜一只眼閉一只眼,上面有行動(dòng)就象征性地管一管,有的還為制假售假者通風(fēng)報信從中撈取好處。
。ㄎ澹┦氰b別能力差,自我保護意識弱。雖然有關(guān)部門(mén)和媒體經(jīng)常提醒農民朋友增強防假意識和辨假能力,但農民的辨假能力不是一天兩天就能提高的`。雖然一些正規生產(chǎn)廠(chǎng)家不斷投入資金,進(jìn)行產(chǎn)品包裝防偽標識的開(kāi)發(fā)和宣傳,但“道高一尺,魔高一丈”,造假手段也在不斷翻新。
三、加強我國食品安全監管工作的建議
我國食品安全是當前食品安全監管的薄弱環(huán)節。無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品,制售有毒有害食品、不合格食品、過(guò)期變質(zhì)食品、假冒偽劣產(chǎn)品等現象在一些地區比較突出,嚴重擾亂了我國食品市場(chǎng)秩序,損害了我國消費者的身體健康。為保障人民群眾飲食安全,構建和諧社會(huì ),必須加強監管工作,保障我國食品安全工作。
。ㄒ唬┦且訌婎I(lǐng)導,明確責任。必須強化政府的監管責任,切實(shí)加強我國食品安全工作。各級政府要對我國食品安全監管負總責,切實(shí)把我國食品安全工作放在突出位置,抓緊抓好、抓出成效。要建立健全我國食品安全監管責任制與責任追究制,強化監管人員的責任意識,保證人員到位、精力到位、監管到位。將食品安全工作納入各鄉鎮、各職能部門(mén)的年度工作目標考核,形成一級抓一級,一級對一級負責的食品安全責任體系,同時(shí)各鄉鎮政府要與各村委會(huì )簽訂責任狀,把食品安全工作任務(wù)分解、量化到村,構成全市我國監管網(wǎng)絡(luò )體系,
。ǘ┦且块T(mén)聯(lián)動(dòng),緊扣主題。質(zhì)監部門(mén)要以全國整頓產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的契機,與我國食品生產(chǎn)加工小作坊業(yè)主簽
訂質(zhì)量承諾書(shū),明確業(yè)主的責任和義務(wù);工商部門(mén)要深入開(kāi)展“我國食品市場(chǎng)整頓年”活動(dòng),制定我國食品安全經(jīng)營(yíng)示范店創(chuàng )建標準、我國食品安全經(jīng)營(yíng)示范店十項標準、食品安全監管責任書(shū)、商品質(zhì)量安全承諾書(shū)、食品安全工作目標責任書(shū)、食品安全責任書(shū);衛生部門(mén)要針對性地開(kāi)展食品安全專(zhuān)項行動(dòng)。通過(guò)各職能部門(mén)的緊扣我國食品安全整治這一主題,進(jìn)一步規范本市我國食品市場(chǎng),從而提升食品安全保障能力。
。ㄈ┦且訌姺N植養殖業(yè)監管,大力發(fā)展綠色食品。從源頭抓起,切實(shí)保障農產(chǎn)品的質(zhì)量安全,一方面要深入開(kāi)展農藥、藥物殘留、違禁藥物濫用等專(zhuān)項整治,向農民普及安全科學(xué)使用化肥、農藥等知識,從源頭上防止農產(chǎn)品污染,另一方面要加強和完善農產(chǎn)品質(zhì)量安全標準、檢驗檢測、認證三大體系建設,強化農產(chǎn)品標準化生產(chǎn)基地建設和管理,大力推進(jìn)無(wú)公害食品、綠色食品、有機食品產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證工作,擴大無(wú)公害食品、綠色食品和有機食品的生產(chǎn)。
。ㄋ模┦且ズ眯麄,提高意識。針對我國消費者文化素質(zhì)普遍較低,無(wú)法辨別食品質(zhì)量?jì)?yōu)劣與真假的實(shí)際,各職能部門(mén)要在做好日常監管的同時(shí),將工作重點(diǎn)放在轉變我國消費者的意識、思維、觀(guān)念上,采取上街設置咨詢(xún)點(diǎn)、宣傳車(chē)、發(fā)放宣傳資料、廣播等多種形式開(kāi)展食品安全知識的宣傳。加快食品安全知識進(jìn)課堂、進(jìn)課程步伐,增強消費者特別是少年兒童的自我保護意識和識別能力,從而不斷提高我國消費者的食品安全意識。
食品安全調查報告6
本周,我們的老師給我們布置了一項任務(wù),對食品安全進(jìn)行社會(huì )研究。作為我們學(xué)校的一名學(xué)生,我和三個(gè)同學(xué)在一天之內進(jìn)行了一次社會(huì )調查。
研究對象
本次食品安全社會(huì )調查以全市60名小學(xué)生為研究對象。
調查時(shí)間:20xx年11月15日
研究方法
調查結果和分析
有33名男生參與調查,占總數的55%;女生27人,占總數的45%。一年級學(xué)生15人,占總人數的25%;大二7人,占總數的11.67%;三年級學(xué)生3人,占總數的5%;四年級學(xué)生11人,占總人數的18.33%;六年級12人,各占總人數的'20%。
從早餐場(chǎng)所的數據可以看出,我市大多數小學(xué)生對食品安全的重視程度較高,女生比男生更重視食品安全。中國有幾(9)個(gè)男生愛(ài)在小店吃飯,有的愛(ài)在路邊吃,只有幾(3)個(gè)女生愛(ài)在小店吃,沒(méi)人在路邊吃。其次,男生更喜歡去小沙灘攤販買(mǎi)菜,而只有少數男同學(xué)不去小店買(mǎi)菜。大部分女生不喜歡在小沙灘攤販買(mǎi)一些吃的,只有少數喜歡在小沙灘攤販買(mǎi)一些吃的。而且大部分男生都是在小店買(mǎi)一些屬于“三無(wú)食品”的零食,女生只單獨買(mǎi)零食,說(shuō)明男生對食品安全不太重視。有些男生女生誤以為罐頭食品是因為好吃才衛生,說(shuō)明城市里可能很少有學(xué)生把好吃的當成食品安全。從以上問(wèn)題和其他問(wèn)題可以看出,現在的小學(xué)生對食品安全并不重視。只要好吃方便,他們就會(huì )注意食品安全。
酷理論和建議
從以上結果和分析可以看出,大部分學(xué)生還是很重視食品安全的,很少有學(xué)生有時(shí)會(huì )忘記一些食品安全問(wèn)題。這里我想提幾點(diǎn)建議:
請家長(cháng)為孩子關(guān)注食品安全問(wèn)題;
請告訴自己時(shí)刻注意食品安全;
每個(gè)班的學(xué)生和老師把食物注意事項寫(xiě)在紙上,貼在教室顯眼的地方;
學(xué)?梢宰屢粋(gè)老師站在小店門(mén)前,告訴學(xué)生不要買(mǎi)零食;
學(xué)生們互相提醒食品安全問(wèn)題。
總之,通過(guò)這次調查,我們可以看到學(xué)生的食品安全意識很高,但請注意一些食品安全意識較低的學(xué)生。
食品安全調查報告7
活動(dòng)之一——菜場(chǎng)調查
前幾個(gè)星期,我們小組在菜場(chǎng)連續調查了好幾天,可還是沒(méi)有發(fā)現什么不對的地方!肮Ψ虿回撚行娜恕,就在我們打算回去的時(shí)候,我意外地發(fā)現旁邊攤子上的蔬菜的顏色十分鮮艷:青菜、扁豆、黃瓜… …一樣樣蔬菜都令人眼前一亮。于是,我們就問(wèn)攤販,可他卻怎么也不理我們。我又問(wèn)媽媽?zhuān)瑡寢屜肓讼,對我說(shuō):”可能是他們加了什么化學(xué)物質(zhì)吧!
這到底是什么原因呢?這也是我們在調查當中遇到的最大問(wèn)題;氐郊液,我們又上網(wǎng),進(jìn)行了查詢(xún)。希望電腦能告訴我們答案。從資料中,我們得到了啟示:
那些蔬菜之所以這么鮮艷,可能是因為添加了建筑顏料、工業(yè)礦物油、吊白塊等化工添加劑。但這些都是對人體有極大的傷害性的。
活動(dòng)之二——路邊臨時(shí)攤點(diǎn)調查
在我們學(xué)校附近,有許多臨時(shí)攤點(diǎn)無(wú)證經(jīng)營(yíng),雖然之前曾受過(guò)城管等部門(mén)多次制止,可屢禁不止,仍然亂買(mǎi)食品,比如炸雞肉、燒蛋卷、炒面……這些食品都是由油炸而成。大家知道,油炸食品是最不安全了。在連續幾個(gè)早晨的調查中,我們發(fā)現,這些攤點(diǎn)上的油炸品所使用的油都是同一鍋的,而且馬路邊,特別是現在的季節,揚起的灰塵不時(shí)飄落在食品上,哪有安全、衛生可言。我們還發(fā)現,這些臨時(shí)攤點(diǎn)上的工作人員,自身也不講究衛生,他們不穿工作服,不戴工作帽,更不戴衛生手套。在我們的同學(xué)去買(mǎi)食品時(shí),他們往往一手接錢(qián),一手拿食品,錢(qián)上的細菌就連帶到了食品中,這樣的食品吃下去,安全嗎?在調查過(guò)程中,我們還采訪(fǎng)了幾個(gè)正在買(mǎi)這些食品的同學(xué),為什么常吃這兒的.食品?答案大致有:
1、離校近,購買(mǎi)方便;
2、特別香、味道好;
3、喜歡吃;
4、比一些正宗的商家便宜;
5、看同學(xué)津津有味地吃,禁不起“誘惑”。
調查建議
1、建議政府加強監管。
2、建議經(jīng)營(yíng)者持著(zhù)合法經(jīng)營(yíng)、誠信經(jīng)營(yíng)的思想。
3、建議小學(xué)生要注意自己的食品衛生問(wèn)題。不要在路邊臨時(shí)攤點(diǎn)上買(mǎi)食品,特別是油炸食品。
4、建議有關(guān)部門(mén)加強罰力度。
對有關(guān)人員的處罰力度不夠,是食品安全問(wèn)題的一個(gè)主要問(wèn)題。因此,一旦發(fā)現假冒、有毒食品,要嚴懲,讓他們沒(méi)辦法,也沒(méi)有膽量再從事假冒偽劣或制作有毒食品活動(dòng)。
只有這樣,我們的食品才會(huì )變得健康衛生,再也不用擔驚受怕會(huì )吃到有害健康的食物了,生活也會(huì )變得多一分開(kāi)心,少一分煩惱!
食品安全調查報告8
摘要:民以食為天。我們生存離不開(kāi)它。但是我國接連不斷發(fā)生的惡性食品安全事故引發(fā)了人們對食品安全的高度關(guān)注,我國加大了食品安全的監管力度。20xx年9月1日,國務(wù)院發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強食品安全工作的決定》,決定采取切實(shí)有效的措施,進(jìn)一步加強食品安全工作。20xx年2月28日,《中華人民共和國食品安全法》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第七次會(huì )議通過(guò)。食品安全重如山,加強食品監管刻不容緩。 〔關(guān)鍵詞〕(食品安全;體系建設;監管)20xx年6月28日,位于蘭州市的解放軍第一醫院收治了首例患“腎結石”病癥的嬰幼兒,這拉開(kāi)了三鹿事件的序幕,而三鹿事件也再次敲響了食品安全的警鐘。食品安全重如山,加強食品監管刻不容緩。 20xx年2月28日,《中華人民共和國食品安全法》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第七次會(huì )議通過(guò),現予公布,自20xx年6月1日起施行。食品安全法2月28日經(jīng)全國人大常委會(huì )表決,以158票贊成、3票反對、4票棄權獲得高票通過(guò),將于今年6月1日開(kāi)始施行,食品衛生法將同時(shí)廢止。從“衛生”到“安全”,食品安全立法不僅是法律名稱(chēng)的變化,更是監管理念的提升,是適應社會(huì )新形勢、順應群眾新要求的切實(shí)之舉。食品安全法的制定,為我國進(jìn)一步加強食品安全監管奠定了堅實(shí)的法律制度基礎。所以我們進(jìn)行了這一次的調查研究,希望可以在關(guān)于食品安全上提供一些有用的信息,可以幫助我們更好地了解食品安全,
一、調查基本情況
本次調查地點(diǎn)在杭州西湖周邊、杭州地鐵站以及下沙高教區共發(fā)放紙質(zhì)問(wèn)卷150份,回收有效問(wèn)卷123份。其中女性占42.8%,男性占57.2%。調查對象有學(xué)生、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)、公司職員、農民、其他等。
答案分單選和多選,是否題三種。采用無(wú)記名的形式,由被調查者自主選擇填寫(xiě),答題后當場(chǎng)交卷。問(wèn)卷結果采用計算器和人工計算相結合的方法進(jìn)行處理。
二、調查結果與現狀分析
。1)現狀:
我國現階段仍然是一個(gè)發(fā)展中國家,同時(shí)又是一個(gè)人口大國、食品生產(chǎn)消費的大國,但我國目前的食品產(chǎn)業(yè)的規;、規范化水平和行業(yè)誠信道德體系完善程度還都較低。食品工業(yè)以中、小型企業(yè)為主,小作坊、小攤販小餐飲數量巨大。種植養殖環(huán)節也是如此。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者規模偏小、數量龐大、高度分散,這將會(huì )給相關(guān)部門(mén)的檢查機構的監管帶來(lái)很大的難度,同時(shí)也增加了食品安全的不確定因素。
雖說(shuō)我國現今的食品安全總體上還可以,但是食品安全問(wèn)題依然不可忽視。許多不法商販為了獲得暴利,置法律道德于不顧,棄廣大老百姓的生命健康于不顧,只是向著(zhù)錢(qián)看,罔視食品安全問(wèn)題,干了很多傷天害理之事。從蘇丹紅染色劑到“漂白”木耳,再到人造化學(xué)雞蛋,再到“三鹿”奶粉,到地溝油,到染色饅頭,到雙匯瘦肉精事件??這一件件無(wú)不在警示著(zhù)人們食品問(wèn)題相當嚴峻,食品安全重于泰山。關(guān)注食品安全刻不容緩。
食品安全方面老是出問(wèn)題,給我們的生命財產(chǎn)和健康安全造成了嚴重的危害,一次次的警鐘響起,不得不讓相關(guān)部門(mén)和商販反思!
根據我們調查小組的調查報告可以看出,大部分的人還是對日常生活中的食品不是很放心,因為這幾年的食品問(wèn)題已經(jīng)刺激到了人們的神經(jīng),食品問(wèn)題已經(jīng)關(guān)乎到了人們的日常生活,所以我們小組做了這次調查。
。2)原因分析:
第一,是因為食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度過(guò)快,導致一些小型企業(yè)只是以營(yíng)利為目的,忽視了安全和質(zhì)量問(wèn)題。在一些偏遠的山村地方食品加工廠(chǎng)的條件落后,啟動(dòng)資金不夠,環(huán)境差設備破,環(huán)境衛生安全得不到保障。同時(shí),他們更是為了降低成本,增加收入而走上不歸路。為了降低成本,他們用化學(xué)原料“制造”雞蛋,為了降低成本,他們使用便宜的地溝油,為了增加利潤,他們甚至用蘇丹紅做紅心鴨蛋……
第二,是因為從事相關(guān)食品制造的人員素質(zhì)較低,并未按照國家相關(guān)法律法規來(lái)生產(chǎn)制造食品。根據我們小組做出的調查來(lái)看,大部門(mén)人最不放心的就是生產(chǎn)制造的環(huán)節。那些違法者做出令人發(fā)指的事與他們的道德素質(zhì)有關(guān)。他們
之所以會(huì )干出那些事來(lái),是因為他們的道德法律素養低,甚至可以說(shuō)是沒(méi)有,以上從一定程度上反應出現在我國社會(huì )在道德法律方面教育不夠。改革開(kāi)放以來(lái)社會(huì )水平發(fā)展迅速,社會(huì )財富積累的很快,人民的生活水平也在提高著(zhù),然而,正是因為這種現象,導致了人們對財富的追求欲更是瘋狂地增加。特別是最近以來(lái)人們過(guò)度地強調物質(zhì)財富的重要性,不管強調,“有錢(qián)便有了一切”、“結婚要有錢(qián)、有房、有車(chē)”等社會(huì )觀(guān)念的出現也是對社會(huì )現實(shí)的反映。人們的精神生活貧瘠,貧富差距過(guò)大,社會(huì )的一些不公平現象刺激著(zhù)人們對金錢(qián)和財富的欲念指數爆炸,因此,才會(huì )有些人便置道德法律于不顧,做出一些傷天害理的事來(lái)。既害人又害己。,既破壞了他人的家庭,也破壞了自己的家庭,最終導致一些人間悲劇的發(fā)生。
第三,是因為相關(guān)部門(mén)未做好監督職責,并為按照相關(guān)法律法規行事,使得一些不法商販有空可鉆。老實(shí)說(shuō)吧,我國在食品安全監督方面還是很不到位的,相關(guān)部門(mén)也并沒(méi)有做到自己相應的職責,而且監管制度還不完善。實(shí)行免檢制度本意是為了激勵企業(yè),但不完善的制度終究會(huì )釀成禍患!叭埂蹦谭凼录褪且患芎玫睦,還有紅牛的配料中含有國家不允許在維生素功能飲料中使用的人工合成色素胭脂紅……這種事例還有很多。甚至有些地方的.監督人員為了個(gè)人謀取私利,利用自己手中的職權和違法犯罪的企業(yè)合作賺黑心錢(qián),尸位素餐,這不僅產(chǎn)生了不良的社會(huì )影響,還對解決食品安全問(wèn)題帶來(lái)了挑戰,也給我們的食品安全的檢測和監督帶來(lái)了挑戰。從我們小組的調查情況來(lái)看大多數民眾對相關(guān)部門(mén)的監督職責還是抱有懷疑態(tài)度,認為相關(guān)部門(mén)的人員并沒(méi)有做好他們的本職工作。且根據我們小組查閱的資料來(lái)看,現今的很對食品問(wèn)題,都是相關(guān)部門(mén)監管不到位,導致不法商販把人民群眾的生命安全當玩笑,出現了一次次的食品安全問(wèn)題。還有,相關(guān)監督部門(mén)部門(mén)部門(mén)也并未按照相關(guān)法律法規來(lái)規范一些食品制造商和一些不法商販,這是間接的導致了食品問(wèn)題的發(fā)生。
第四,是因為有些民眾對食品安全不夠重視,讓不法商販有機可趁。
在日常生活中,您是否關(guān)注過(guò)食品安全的相關(guān)新聞或常識?
食品安全問(wèn)題是關(guān)系到各個(gè)層次的人的民生問(wèn)題,而最近的電視新聞媒體和報紙書(shū)刊也報道了許多的食品安全的案件,例如毒大米,毒牛奶,注水牛肉等等,說(shuō)明現在的食品安全形勢還是很?chē)谰摹?/p>
食品安全調查報告9
20xx年機構改革完成,新組建的食品藥品監督管理局以全新的精神面貌,全新的監管方式出現在公眾面前。俗話(huà)說(shuō):“民以食為天,食以安為先!笔称钒踩玛P(guān)廣大人民群眾飲食安全和身體健康,也直接關(guān)系到社會(huì )安定與和諧。為了更好地了解我縣食品行業(yè)發(fā)展現狀,全面分析食品行業(yè)面臨的困難和存在的問(wèn)題,研究解決問(wèn)題的對策與思路,促進(jìn)xx縣食品行業(yè)更加健康、穩步、持續地發(fā)展,我局對我縣食品行業(yè)進(jìn)行了認真調研,形成以下調研報告:
一、xx縣食品行業(yè)基本情況
我縣現共有注冊餐飲服務(wù)單位910戶(hù),未取證的小餐飲店212戶(hù);食品流通經(jīng)營(yíng)主體1040戶(hù),未取證的小食品店621戶(hù)家;食品生產(chǎn)企業(yè)26家,未取證的小作坊201家;未取證的食品流動(dòng)攤販100余戶(hù);不規則分布在全縣各個(gè)鄉鎮。隨著(zhù)食品產(chǎn)業(yè)的快速增長(cháng),我縣食品行業(yè)呈現良好發(fā)展勢頭,涌現出了一批名優(yōu)產(chǎn)品,包括麻辣牛肉、飛龍面、龍女酒、鹽皮蛋等;西南商圈著(zhù)名零售商企業(yè)重百商城看中xx縣消費潛力,在沿口鎮開(kāi)設兩個(gè)零售店;印山假日酒店、渝源莊、雪花啤酒風(fēng)情街等餐飲業(yè)領(lǐng)頭羊和餐飲服務(wù)示范街則通過(guò)以點(diǎn)帶面的方式,助推我縣食品行業(yè)又好又快發(fā)展。
二、xx縣食品安全現狀及存在問(wèn)題
20xx年,我局為摸清食品安全現狀,抓住食品亮劍行動(dòng)的契機,集中查處了一批食品違法犯罪行為,后續又多次開(kāi)展專(zhuān)項整治工作,包括食品添加劑、大米、白酒、飲料、食用油、肉及肉制品專(zhuān)項整治等多個(gè)方面,形成查處一案,震懾一方,教育一片的作用。截止目前,我局共計辦理食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法案件127件,罰沒(méi)款合計23.33萬(wàn)元。同時(shí),為了嚴防食品安全風(fēng)險,根據市局年初下達的食品抽樣方案和我縣實(shí)際情況,我局共計開(kāi)展民生工程抽樣96批次,不合格6批次,合格率97.8%;開(kāi)展監督抽樣55批次,不合格32批次,合格率41.8%;對抽樣不合格的產(chǎn)品,一律按照法律法規相關(guān)規定實(shí)施行政處罰。我們清楚認識到,我縣食品安全總體現狀較往年有所提升,但安全形勢依然不容樂(lè )觀(guān),具體表現在一以下幾個(gè)方面:
。ㄒ唬┦称钒踩O管力量薄弱。一是監管人員數量少。按照“三定”方案,全局共設立編制80個(gè),到位人數46人。從事食品安全監管的人員緊緊23人,食品安全監管面積大
、戰線(xiàn)長(cháng)、監管基礎薄弱、動(dòng)態(tài)性強,同時(shí)食品行業(yè)兼具從業(yè)人員素質(zhì)較低、流動(dòng)性強的特點(diǎn),現有監管人員即便超負荷工作,也不能達到監管率100%。二是監管設備缺乏。目前我局共有快檢設備2套,只能針對極少部分品種做基礎檢測,面對琳瑯滿(mǎn)目、品種繁多的食品,我們執法人員絕大多數時(shí)間是采取憑經(jīng)驗肉眼看、鼻子聞、手摸和檢查購物憑證等方式來(lái)辨別假劣產(chǎn)品,支撐食品安全工作的物質(zhì)技術(shù)力量無(wú)法保障,難以及時(shí)發(fā)現,及時(shí)查處違法違規行為。三是辦公場(chǎng)地受限。我局共設立6個(gè)監管所,為我局的派出機構,辦公場(chǎng)所在監管所鄉鎮府所在地劃轉,但目前無(wú)一個(gè)正常運轉,監管所缺乏電腦、打印機、執法車(chē)輛等一系列辦公設備。
。ǘ┦称钒踩[患突出。一是經(jīng)營(yíng)者食品安全意識淡薄,隱患突出。食品行業(yè)準入門(mén)檻較低,從業(yè)人員絕大部門(mén)來(lái)自農村或者是城鎮下崗職工,文化水平相對較低,食品安全意識淡薄,未實(shí)行進(jìn)貨查驗及臺賬登記、索證索票制度或者記錄、索證索票不全,不能及時(shí)處理超過(guò)保質(zhì)期的食品,基本的食品安全知識缺乏,留下巨大的食品安全隱患。二是消費者食品安全意識不高,維權困難。在我縣很多消費者沒(méi)有基本的食品安全意識,特別是一些老人、小孩在購買(mǎi)食品的時(shí)候,基本不會(huì )看生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、廠(chǎng)名、廠(chǎng)址這些標識,這就給一些不法經(jīng)營(yíng)者可乘之機;而部分經(jīng)營(yíng)戶(hù)往往不會(huì )主動(dòng)提供發(fā)票和小票,一但出現問(wèn)題,維權就會(huì )比較困難。三是農村食品市場(chǎng)名目繁多,秩序混亂。農村食品市場(chǎng)上廉價(jià)食品琳瑯滿(mǎn)目、山寨食品品種繁多,因農村消費者普遍對食品安全知識知之甚少,加之我局食品安全監管力量薄弱,農村食品市場(chǎng)和城鄉結合部是低價(jià)劣質(zhì)食品的傾銷(xiāo)地,農村消費者也是假冒偽劣食品的直接受害者。
。ㄈ┦称方(jīng)營(yíng)缺乏有序競爭。一是食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)分散不成規模。我縣食品經(jīng)營(yíng)店分布范圍相當廣,從城區到幾人、十幾人聚集的農村居民點(diǎn)都有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù);但絕大多數規模都不大,有兩張桌子就組建一個(gè)小餐館,有幾十包小食品、幾瓶酒、幾包糖果就能構成一個(gè)小食雜店,有簡(jiǎn)單生產(chǎn)工具在簡(jiǎn)陋的棚戶(hù)內搭建的小作坊,同時(shí),很多農村地區的餐飲服務(wù)單位及食品流通經(jīng)營(yíng)戶(hù)未取得相關(guān)的證照,小作坊也未到監管部門(mén)實(shí)施備案管理,這給職能部門(mén)監管帶來(lái)較大難度。二是食品行業(yè)小、散、亂、差問(wèn)題凸顯。食品行業(yè)作為一般的服務(wù)業(yè),普遍投入不大,技術(shù)含量偏低,盡管完全由市場(chǎng)競爭來(lái)選擇,但由于缺乏政府的有效引導,普遍存在小、散、亂、差等問(wèn)題,缺乏有序的競爭力。除進(jìn)行注冊登記的餐飲服務(wù)單位、食品流通經(jīng)營(yíng)戶(hù)、食品生產(chǎn)企業(yè)及已實(shí)施備案管理的小作坊外,食品流動(dòng)攤販隨處可見(jiàn)。因不能對未獲證或登記的.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行食品原輔材料、制售過(guò)程、環(huán)境衛生狀況進(jìn)行監督控制,所生產(chǎn)銷(xiāo)售食品質(zhì)量安全隱患大。
。ㄋ模┦称钒踩O管難度大。一是監管依據缺乏。20xx年全省對食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行了系統調查統計,但針對“四小”的監管辦法依然沒(méi)出臺,執法人員在實(shí)際執法過(guò)程中可適用的法律條款不明確,在執法過(guò)程中不具有可操作性。二是監管對象數量龐大。我局負責除食用農產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域的整個(gè)食品市場(chǎng)的監管,涵蓋食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)、集貿市場(chǎng)的監管,監管對象適量龐大。三是違法成本較低。目前針對食品安全的主要法律法規是《中華人民共和國食品安全法》及《食品安全法實(shí)施條例》,相關(guān)法律責任條款折射出我國食品行業(yè)違法成本較低,獲利空間較大,違法成本遠低于違法收益,故意違法現象頻發(fā)。四是監管責任分工不明。今年“毒豆芽”事件屢見(jiàn)報端,一度被推至輿論的風(fēng)口浪尖,其主要原因是監管責任分工不明,豆芽監管處于真空地帶。
。ㄎ澹┓尚麄餍实拖。一是法律宣傳惠及面窄。我局雖每年都借助3.15、食品安全宣傳周、科技宣傳日等重要時(shí)間節點(diǎn)開(kāi)展食品安全相關(guān)法律法規及食品安全知識宣傳活動(dòng),但是受惠面基本集中在城區和鄉政府所在地,廣大農民群眾未能及時(shí)獲知食品安全相關(guān)知識,食品安全意識低下。二是普法教育未能跟上。在實(shí)際監管過(guò)程中,我們發(fā)現很多食品經(jīng)營(yíng)商家犯了法都不知自己觸犯了法律,不知自己的行為是違法的,有的認為只要罰點(diǎn)款就能了事,這些都反映了普法教育和宣傳力度遠遠沒(méi)有跟上。部分經(jīng)營(yíng)戶(hù)以經(jīng)濟利益為中心,對食品安全電子溯源、索證索票、進(jìn)銷(xiāo)貨臺賬等管理制度思想認識程度不夠,嫌麻煩,消極應付。有些消費者的自我保護意識不強,購買(mǎi)食品時(shí)不看生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、不看合格證、不查證驗證,發(fā)生消費糾紛時(shí)維權意識也不強。雖然我局每年都對食品從業(yè)人員進(jìn)行食品安全相關(guān)法律法規知識培訓,但部分食品從業(yè)人員責任心差,操作隨意性大,與法律法規的規定相差甚遠。
三、存在食品安全問(wèn)題原因分析
我縣食品安全問(wèn)題紛繁復雜,食品安全隱患突出,究其原因有以下幾個(gè)方面:
。ㄒ唬┤、財、物力支撐不足。一是人力資源不足。機構改革后,我局編制空缺數目大,人員遲遲沒(méi)
能到位,現有人員是多部門(mén)整合而來(lái),食品安全監管業(yè)務(wù)需經(jīng)歷學(xué)習期、磨合期、熟練期三個(gè)階段,食品安全問(wèn)題也會(huì )經(jīng)歷一個(gè)集中爆發(fā)期。二是物力支撐不足。目前我局辦公設備、執法裝備嚴重匱乏,嚴重制約了全縣食品行業(yè)的監管,為食品安全隱患埋下伏筆。三是財力保障不足。政府在食品安全領(lǐng)域投入少,抽檢經(jīng)費缺乏,發(fā)現可疑食品不能及時(shí)開(kāi)展抽樣檢驗,鎖定證據,致使執法監管陷于被動(dòng)狀態(tài)。
。ǘ┦称沸袠I(yè)管理水平低下。一是食品行業(yè)規范化程度低。我縣現有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)幾乎都采用家族管理,家庭中不同的成員在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不同環(huán)節擔當不同角色,控制著(zhù)原材料采購、生產(chǎn)加工、出廠(chǎng)銷(xiāo)售各個(gè)環(huán)節,在實(shí)際操作中不嚴格遵守操作規程,主要依靠經(jīng)驗,隨意性較大,不能從源頭保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。二是食品行業(yè)標準化程度不高。食品生產(chǎn)企業(yè)雖然都制定相應的產(chǎn)品執行標準及管理制度,但是在實(shí)際檢查中發(fā)現企業(yè)受文化素質(zhì)、成本等各方面的影響,不能按照既定的標準和制度嚴格實(shí)施,主要表現在食品生產(chǎn)從業(yè)人員工作服鞋帽穿戴隨意、購銷(xiāo)記錄不全面、食品添加劑采購及使用記錄時(shí)有時(shí)無(wú)、產(chǎn)品出廠(chǎng)檢驗更是形同虛設,同時(shí)生產(chǎn)企業(yè)食品安全管理人員缺乏,對食品安全的重要性認識不足,食品安全風(fēng)險較大。
。ㄈ┦称钒踩O管手段平庸。一是執法監管各自為政。食品安全監管是一項系統工程,涉及多個(gè)職能部門(mén),但從多年的監管履職情況來(lái)看,各部門(mén)聯(lián)合執法頻率低,信息互通量少,震懾效果不佳,不能及時(shí)消除食品安全隱患。二是社會(huì )參與度低,F階段是食品安全問(wèn)題的集中爆發(fā)期,特別是部分制假售假窩點(diǎn)為躲避執法檢查,隱蔽于居民小區、采取非工作時(shí)間或夜里開(kāi)工,緊緊依靠執法人員的日常巡查難以及時(shí)發(fā)現,劣質(zhì)食品流入市場(chǎng),食品安全隱患較大。大部分群眾知曉此事,但不會(huì )及時(shí)向食品藥監部門(mén)、公安機關(guān)舉報,導致違法分子逃脫法律的制裁。
四、加強我縣食品安全監管工作的對策及建議
。ㄒ唬┏鋵(shí)監管力量,做好安全保障。機構改革后,食品監管范圍廣、面積大,而執法人員及執法裝備卻不能滿(mǎn)足實(shí)際執法的需要,各鄉鎮食品藥品監管所不能正常履行監管職責。希望上級政府能加快充實(shí)食品監管隊伍的速度,充分發(fā)揮鄉鎮食安辦的作用,并在鄉鎮、村社區聘任食品安全協(xié)管員,配合監管部門(mén)開(kāi)展食品安全監管工作,進(jìn)一步加大對食品監管的投入,配備精良準確的食品監管設備,在食品安全監管上形成合力,保障食品安全。
。ǘ┘哟笮麄髁Χ,提升安全意識。一方面各級政府要充分發(fā)揮媒體、輿論的導向作用,宣傳食品安全相關(guān)知識,普及食品安全相關(guān)法律法規,提升群眾食品安全消費意識、維權意識,增強防范能力;另一方面我局繼續加大對食品生產(chǎn)、流通、餐飲經(jīng)營(yíng)業(yè)主的食品安全培訓及教育工作,進(jìn)一步提高食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)主的自覺(jué)性和自律性,增強企業(yè)法人的第一責任人意識、法制意識、社會(huì )公德意識,把好食品安全“準入關(guān)”。
。ㄈ嫿ㄐ畔⑵脚_,筑好安全防護。一方面要重視食品安全信息網(wǎng)絡(luò )建設,將有關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、小企業(yè)小作坊的基本信息在各職能部門(mén)互相交流通報,加強溝通協(xié)作,做到資源共享、信息互通、動(dòng)態(tài)管理,共同筑好食品安全監管的“防火墻”。另一方面各級媒體要引導群眾加入食品安全監管隊伍中來(lái),發(fā)現問(wèn)題及時(shí)撥打12331投訴舉報電話(huà),形成社會(huì )共治的良好局面,讓不法分子無(wú)容身之地。
。ㄋ模┘哟蟊O管力度,消除監管盲區。一是嚴格市場(chǎng)準入,對達不到衛生條件要求的食品單位堅決不予以發(fā)放證照,對經(jīng)營(yíng)條件十分差、安全隱患十分嚴重的無(wú)證經(jīng)營(yíng)單位堅決取締。二是加大懲處力度,對于食品安全違法行為要重拳出擊,發(fā)現一起查處一起,絕不手軟。三是加大食品生產(chǎn)企業(yè)、學(xué)校食堂、大型商超、承辦宴席單位的監管力度,進(jìn)一步落實(shí)各項食品安全制度,明確各單位法人是食品安全第一責任人,牢固樹(shù)立食品安全意識。四是開(kāi)展日常監管和專(zhuān)項整治,確保履行職責全面到位。對違法犯罪分子要用重點(diǎn)治亂,絕不能心慈手軟。五是突出重點(diǎn)環(huán)節,加大打擊力度。對非法添加非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑、食用過(guò)期劣質(zhì)食品生產(chǎn)加工食品、豬肉冒充牛肉等食品安全重點(diǎn)環(huán)節下大力氣查處,堅決打擊食品違法犯罪行為。
。ㄎ澹﹦(chuàng )新監管方式,提升監管水平。執法人員在執法過(guò)程中要牢固樹(shù)立以人為本的監管方式,堅持嚴格執法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結合,在加強監管的同時(shí),大力強化服務(wù),做到監管于服務(wù)并重,寓監管于服務(wù)中,通過(guò)監管體現服務(wù)。為方便食品流動(dòng)攤販的監管,建議縣委政府在食品流動(dòng)攤販聚集地劃定一塊食品流動(dòng)攤販集中區,實(shí)行統一管理,消除食品安全隱患,夯實(shí)食品安全基礎。
。┘訌婈犖榻ㄔO,提升人員素質(zhì)。素質(zhì)建設是執法隊伍建設的核心問(wèn)題,沒(méi)有高素質(zhì)的執法隊伍,就不可能有高水平的執法工作。我們應注重把學(xué)習與實(shí)踐相結合,加強執法隊伍的素質(zhì)建設。一是轉變執法作風(fēng),樹(shù)立良好執法形象。堅持以立黨為公、執政為民為核心,以全面推進(jìn)依法行政為目標,以人民群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意為標準,把先進(jìn)性教育與開(kāi)展整頓思想、整頓作風(fēng)、整頓紀律結合起來(lái),引導每個(gè)執法人員都來(lái)深入思考:作為食品監管部門(mén)的人員,怎樣通過(guò)做好本職工作來(lái)實(shí)現中國夢(mèng)的要求。二是對執法人員進(jìn)行嚴格的法律知識、專(zhuān)業(yè)常識以及執法行為規范化的培訓工作,把法律法規的系統學(xué)習作為工作中的常修課和必修課,加強對法律深層理論的認識,提高執法質(zhì)量。三是在系統學(xué)習的基礎上,加強實(shí)際運用和實(shí)踐鍛煉,把學(xué)到的知識轉化為規范和指導工作的實(shí)際能力。
。ㄆ撸┘訌娦袠I(yè)自律,構建信用體系。我局在摸清家底的基礎上,要層層落實(shí)食品安全責任,簽訂食品安全目標責任書(shū),把責任落實(shí)到每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)負責人身上。同時(shí)我們要加強行業(yè)自律體系和信用體系建設,建立和完善食品安全信用評價(jià)、食品安全信息披露、食品安全信用管理等制度,增強全社會(huì )的食品信用意識,營(yíng)造良好的食品安全信用環(huán)境,杜絕故意違法現象的發(fā)生。
。ò耍┘哟蟊O管投入,構筑安全保障?h級人民政府應加大財政資金投入,解決我局及監管所、檢驗檢測中心無(wú)辦公場(chǎng)所的實(shí)際困難;同時(shí)撥付專(zhuān)項資金采購檢驗檢測設備,讓縣級食品藥品檢驗檢測中心正常履行檢驗檢測職責,發(fā)現問(wèn)題,立即抽樣檢驗,檢測出問(wèn)題,及時(shí)查處,消除食品安全隱患,構筑食品安全新防護
食品安全調查報告10
20xx年機構改革完成,新組建的食品藥品監督管理局以全新的精神面貌,全新的監管方式出現在公眾面前。俗話(huà)說(shuō):“民以食為天,食以安為先!笔称钒踩玛P(guān)廣大人民群眾飲食安全和身體健康,也直接關(guān)系到社會(huì )安定與和諧。為了更好地了解我縣食品行業(yè)發(fā)展現狀,全面分析食品行業(yè)面臨的困難和存在的問(wèn)題,研究解決問(wèn)題的對策與思路,促進(jìn)xx縣食品行業(yè)更加健康、穩步、持續地發(fā)展,我局對我縣食品行業(yè)進(jìn)行了認真調研,形成以下調研報告:
一、xx縣食品行業(yè)基本情況
我縣現共有注冊餐飲服務(wù)單位910戶(hù),未取證的小餐飲店212戶(hù);食品流通經(jīng)營(yíng)主體1040戶(hù),未取證的小食品店621戶(hù)家;食品生產(chǎn)企業(yè)26家,未取證的小作坊201家;未取證的食品流動(dòng)攤販100余戶(hù);不規則分布在全縣各個(gè)鄉鎮。隨著(zhù)食品產(chǎn)業(yè)的快速增長(cháng),我縣食品行業(yè)呈現良好發(fā)展勢頭,涌現出了一批名優(yōu)產(chǎn)品,包括麻辣牛肉、飛龍面、龍女酒、鹽皮蛋等;西南商圈著(zhù)名零售商企業(yè)重百商城看中xx縣消費潛力,在沿口鎮開(kāi)設兩個(gè)零售店;印山假日酒店、渝源莊、雪花啤酒風(fēng)情街等餐飲業(yè)領(lǐng)頭羊和餐飲服務(wù)示范街則通過(guò)以點(diǎn)帶面的方式,助推我縣食品行業(yè)又好又快發(fā)展。
二、xx縣食品安全現狀及存在問(wèn)題
20xx年,我局為摸清食品安全現狀,抓住食品亮劍行動(dòng)的契機,集中查處了一批食品違法犯罪行為,后續又多次開(kāi)展專(zhuān)項整治工作,包括食品添加劑、大米、白酒、飲料、食用油、肉及肉制
品專(zhuān)項整治等多個(gè)方面,形成查處一案,震懾一方,教育一片的作用。截止目前,我局共計辦理食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法案件127件,罰沒(méi)款合計萬(wàn)元。同時(shí),為了嚴防食品安全風(fēng)險,根據市局年初下達的食品抽樣方案和我縣實(shí)際情況,我局共計開(kāi)展民生工程抽樣96批次,不合格6批次,合格率%;開(kāi)展監督抽樣55批次,不合格32批次,合格率%;對抽樣不合格的產(chǎn)品,一律按照法律法規相關(guān)規定實(shí)施行政處罰。我們清楚認識到,我縣食品安全總體現狀較往年有所提升,但安全形勢依然不容樂(lè )觀(guān),具體表現在一以下幾個(gè)方面:
食品安全監管力量薄弱。一是監管人員數量少。按照“三定”方案,全局共設立編制80個(gè),到位人數46人。從事食品安全監管的人員緊緊23人,食品安全監管面積大、戰線(xiàn)長(cháng)、監管基礎薄弱、動(dòng)態(tài)性強,同時(shí)食品行業(yè)兼具從業(yè)人員素質(zhì)較低、流動(dòng)性強的特點(diǎn),現有監管人員即便超負荷工作,也不能達到監管率100%。二是監管設備缺乏。目前我局共有快檢設備2套,只能針對極少部分品種做基礎檢測,面對琳瑯滿(mǎn)目、品種繁多的食品,我們執法人員絕大多數時(shí)間是采取憑經(jīng)驗肉眼看、鼻子聞、手摸和檢查購物憑證等方式來(lái)辨別假劣產(chǎn)品,支撐食品安全工作的物質(zhì)技術(shù)力量無(wú)法保障,難以及時(shí)發(fā)現,及時(shí)查處違法違規行為。三是辦公場(chǎng)地受限。我局共設立6個(gè)監管所,為我局的派出機構,辦公場(chǎng)所在監管所鄉鎮府所在地劃轉,但目前無(wú)一個(gè)正常運轉,監管所缺乏電腦、打印機、執法車(chē)輛等一系列辦公設備。
食品安全隱患突出。一是經(jīng)營(yíng)者食品安全意識淡薄,隱患突出。食品行業(yè)準入門(mén)檻較低,從業(yè)人員絕大部門(mén)來(lái)自農村或者是城鎮下崗職工,文化水平相對較低,食品安全意識淡薄,未實(shí)行進(jìn)貨查驗及臺賬登記、索證索票制度或者記錄、索證索票不全,不能及時(shí)處理超過(guò)保質(zhì)期的食品,基本的食品安全知識缺乏,留下巨大的食品安全隱患。二是消費者食品安全意識不高,維權困難。在我縣很多消費者沒(méi)有基本的食品安全意識,特別是一些老人、小孩在購買(mǎi)食品的時(shí)候,基本不會(huì )看生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、廠(chǎng)名、廠(chǎng)址這些標識,這就給一些不法經(jīng)營(yíng)者可乘之機;而部分經(jīng)營(yíng)戶(hù)往往不會(huì )主動(dòng)提供發(fā)票和小票,一但出現問(wèn)題,維權就會(huì )比較困難。三是農村食品市場(chǎng)名目繁多,秩序混亂。農村食品市場(chǎng)上廉價(jià)食品琳瑯滿(mǎn)目、山寨食品品種繁多,因農村消費者普遍對食品安全知識知之甚少,加之我局食品安全監管力量薄弱,農村食品市場(chǎng)和城鄉結合部是低價(jià)劣質(zhì)食品的傾銷(xiāo)地,農村消費者也是假冒偽劣食品的直接受害者。
食品經(jīng)營(yíng)缺乏有序競爭。一是食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)分散不成規模。我縣食品經(jīng)營(yíng)店分布范圍相當廣,從城區到幾人、十幾人聚集的`農村居民點(diǎn)都有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù);但絕大多數規模都不大,有兩張桌子就組建一個(gè)小餐館,有幾十包小食品、幾瓶酒、幾包糖果就能構成一個(gè)小食雜店,有簡(jiǎn)單生產(chǎn)工具在簡(jiǎn)陋的棚戶(hù)內搭建的小作坊,同時(shí),很多農村地區的餐飲服務(wù)單位及食品流通經(jīng)營(yíng)戶(hù)未取得相關(guān)的證照,小作坊也未到監管部門(mén)實(shí)施備案管理,這給職能部門(mén)監管帶來(lái)較大難度。二是食品行業(yè)小、散、亂、差問(wèn)題凸顯。食品行業(yè)作為一般的服務(wù)業(yè),普遍投入不大,技術(shù)含量偏低,盡管完全由市場(chǎng)競爭來(lái)選擇,但由于缺乏政府的有效引導,普遍存在小、散、亂、差等問(wèn)題,缺乏有序的競爭力。除進(jìn)行注冊登記的餐飲服務(wù)單位、食品流通經(jīng)營(yíng)戶(hù)、食品生產(chǎn)企業(yè)及已實(shí)施備案管理的小作坊外,食品流動(dòng)攤販隨處可見(jiàn)。因不能對未獲證或登記的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行食品原輔材料、制售過(guò)程、環(huán)境衛生狀況進(jìn)行監督控制,所生產(chǎn)銷(xiāo)售食品質(zhì)量安全隱患大。
食品安全調查報告11
在就業(yè)市場(chǎng)上,畢業(yè)生缺乏必要的求職技巧、擇業(yè)技能差是導致摩擦性失業(yè)的重要原因。畢業(yè)生就業(yè)指導服務(wù)作為畢業(yè)生就業(yè)工作中的重要環(huán)節,應當充分發(fā)揮服務(wù)職能,加強對畢業(yè)生的就業(yè)指導,著(zhù)力提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。通過(guò)就業(yè)指導和服務(wù),幫助畢業(yè)生科學(xué)地分析市場(chǎng)、客觀(guān)地認識自己,有效地消除“供需矛盾”。通過(guò)就業(yè)指導和服務(wù),幫助畢業(yè)生掌握一定的擇業(yè)技巧,善于利用市場(chǎng)信息,善于在就業(yè)市場(chǎng)中“推銷(xiāo)自己”,通過(guò)市場(chǎng)落實(shí)就業(yè)單位。
一、前言
當前的消費市場(chǎng)中,大學(xué)生作為一個(gè)特殊的消費群體正受到越來(lái)越大的關(guān)注。由于大學(xué)生年齡較輕,群體較特別,他們有著(zhù)不同于社會(huì )其他消費群體的消費心理和行為。一方面,他們有著(zhù)旺盛的消費需求,另一方面,他們尚未獲得經(jīng)濟上的獨立,消費受到很大的制約。消費觀(guān)念的超前和消費實(shí)力的滯后,都對他們的消費有很大影響。就食品消費而言,大學(xué)生有其自己的特點(diǎn),為了調查清楚大學(xué)生的食品消費問(wèn)題,我們決定在身邊的同學(xué)中進(jìn)行一次食品消費的調研,弄清楚大學(xué)生要花多少錢(qián)在食品上,花的是否合理,是否必須,如果不合理應該怎么改進(jìn)。
二、調查背景
隨著(zhù)時(shí)代的'發(fā)展,大學(xué)生對食品的要求日新月異,這也成為了我們更好地了解城院在校大學(xué)生購食品的情況。
(一)人、財、物力支撐不足。一是人力資源不足。機構改革后,我局編制空缺數目大,人員遲遲沒(méi)能到位,現有人員是多部門(mén)整合而來(lái),食品安全監管業(yè)務(wù)需經(jīng)歷學(xué)習期、磨合期、熟練期三個(gè)階段,食品安全問(wèn)題也會(huì )經(jīng)歷一個(gè)集中爆發(fā)期。二是物力支撐不足。目前我局辦公設備、執法裝備嚴重匱乏,嚴重制約了全縣食品行業(yè)的監管,為食品安全隱患埋下伏筆。三是財力保障不足。政府在食品安全領(lǐng)域投入少,抽檢經(jīng)費缺乏,發(fā)現可疑食品不能及時(shí)開(kāi)展抽樣檢驗,鎖定證據,致使執法監管陷于被動(dòng)狀態(tài)。
在兼職次數調查這道題上,只有133個(gè)同學(xué)填答,33個(gè)同學(xué)沒(méi)有填答。從調查結果看,做兼職次數最多的同學(xué)多達10次,而平均兼職的次數是2.33,絕大多數同學(xué)僅做過(guò)一次兼職。
本次調查發(fā)現,留守兒童總體上形成了比較積極的價(jià)值觀(guān),對未來(lái)懷有希望,向往城市生活,家庭關(guān)系良好。有92.1%的留守兒童為自己是中國人感到自豪,91.9%對自己生活在中國感到滿(mǎn)意;有82.4%的留守兒童對未來(lái)抱有希望,77.7%希望以后在城市生活;有90.2%的留守兒童與母親關(guān)系很好,89.4%與父親關(guān)系很好,大多數留守兒童將母親視為最重要的支持來(lái)源。
三、調查目的
隨著(zhù)人們對于健康的日漸重視,飲食是人們首先關(guān)注的,而零食作為一種被人們曾經(jīng)當作不健康飲食的消費品,現在因為人們對健康概念更深入的理解,已經(jīng)成為新的消費熱點(diǎn)。本次調查意在了解大學(xué)生的零食消費狀況和習慣。
四、調查內容
1、食品品牌包裝對大學(xué)生消費有什么影響
2、選購食品的時(shí)候主要關(guān)心什么
3、學(xué)生們經(jīng)常在哪里購買(mǎi)食品比較多
4、生主要購買(mǎi)什么類(lèi)型的食品
5、大學(xué)生對食品的價(jià)格的要求
五、調查方式和方法
研究類(lèi)型:定量研究
上網(wǎng)查找大學(xué)生愛(ài)吃零食的有關(guān)資料。
發(fā)調查問(wèn)卷,對被訪(fǎng)者面對面訪(fǎng)問(wèn)收集第一手資料,所有被訪(fǎng)問(wèn)者隨機產(chǎn)生。
整理、統計資料,了解大學(xué)生被周邊零食吸引的原因。
六、調查區域及對象
寧波城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院大學(xué)生及教師
七、調查情況
我們于10月1日到7日之間,對我們身邊的同學(xué)進(jìn)行了隨機的問(wèn)卷調查,共發(fā)放調查問(wèn)卷40收回有效問(wèn)卷36份。
八、數據統計分析
1、購買(mǎi)趨勢
大學(xué)生普遍都喜歡吃零食,是各種食品的高消費群體。他們經(jīng)常在學(xué)校小賣(mài)部或者去大超市購買(mǎi)各種食品。他們購買(mǎi)次數較多,購買(mǎi)批量一般。
2、購買(mǎi)時(shí)主要考慮的因素
價(jià)格、質(zhì)量是吸引大學(xué)生消費的主要因素。從調查結果來(lái)看,講求實(shí)際、理性消費仍是當前大學(xué)生主要的消費觀(guān)念。據了解,在購買(mǎi)商品時(shí),大學(xué)生們首先考慮的因素是價(jià)格和質(zhì)量。
3、購買(mǎi)地點(diǎn)
我們經(jīng)常在學(xué)校小賣(mài)部或者去大超市購買(mǎi)各種食品,如樂(lè )購、沃爾瑪等等。
4、品牌廣告的影響
大學(xué)生是年輕的群體,他們追求時(shí)尚。各種明星代言的食品深受大學(xué)生的信賴(lài)和喜歡。大品牌的食品容易使大學(xué)生接受,品牌對他們有一定的影響。
5、購買(mǎi)食品類(lèi)型
買(mǎi)包裝類(lèi)食品比較多,男生比較喜歡肉類(lèi)食物。女生則比較喜歡糖果類(lèi)食品。
九、結論
本調查報告通過(guò)對抽樣調查資料的統計分析,從頻率、方式、內容等方面描述了目前大學(xué)生食品消費的基本狀況和表現出來(lái)的特征。并分析了男生和女生在食品消費時(shí)考慮的因素和購買(mǎi)類(lèi)型。研究所得到的主要結果有以下幾點(diǎn):
公司的安全管理工作推上新臺階,開(kāi)創(chuàng )新局面。今后,我們將進(jìn)一步健全完善各項消防安全制度,全面落實(shí)消防安全責任制,整改各類(lèi)“習慣性”消防違章,確保長(cháng)效管理,確!坝布^(guò)硬,軟件不軟”,兩者互為推動(dòng)、互為促進(jìn),形成良性循環(huán)。
全省精準扶貧精準脫貧工作會(huì )議之后,市、縣(區)及時(shí)召開(kāi)各種會(huì )議,專(zhuān)題安排部署精準扶貧工作,明確工作思路,提出實(shí)施“123456”精準扶貧推進(jìn)行動(dòng)計劃;加強組織領(lǐng)導,全市基本實(shí)現了“縣有指揮部、鄉有工作站、村有工作室”的縱向領(lǐng)導機構;突出“六個(gè)精準”,科學(xué)編制“1+18”實(shí)施方案和“2表+8圖”作戰方案;加快組建駐村幫扶隊,達到了貧困村全覆蓋;圍繞精準識別,積極開(kāi)展建檔立卡工作?傮w來(lái)說(shuō),市、縣(區)、鄉、村各級對精準扶貧的認識不斷提高,措施力量不斷強化,各項工作進(jìn)展順利,成效初步顯現。
家庭的消費情況對大學(xué)生的消費觀(guān)有重要影響。我在對一些同學(xué)的訪(fǎng)問(wèn)中發(fā)現,一般來(lái)說(shuō),農村的大學(xué)生每月的消費大部分是用在伙食上,另外一部分開(kāi)支主要是學(xué)習用品和生活用品。他們的家庭都不富裕,在學(xué)校的消費也和在家里一樣,不會(huì )太講究。而城里的學(xué)生在消費上就相對大手大腳些。
1、大學(xué)生普遍都喜歡吃零食,是各種食品的高消費群體。他們經(jīng)常在學(xué)校小賣(mài)部或者去大超市購買(mǎi)各種食品。
2、他們購買(mǎi)視屏的價(jià)格在3~4元的比較多,一元以下和4~6元也相對較多。
(三)增強監管意識,強化責任意識。宣傳食品安全法的同時(shí),我局進(jìn)一步加強了酒類(lèi)流通管理,加大生豬定點(diǎn)屠宰執法力度。與定點(diǎn)屠宰企業(yè)簽訂《XX縣生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全管理責任書(shū)》,督促被監管單位誠信經(jīng)營(yíng)。要求定點(diǎn)屠宰企業(yè)學(xué)習《生豬定點(diǎn)管理條例》、《食品安全法》等相關(guān)法律法規。向酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)戶(hù)宣講《酒類(lèi)流通管理辦法》。進(jìn)一步提高食品企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位的誠信意識和自律意識。
3、在購買(mǎi)食品時(shí)考慮的因素方面。女生比男生更有自主性,他們喜歡各種包裝可愛(ài)的食品
4、廣告和品牌對大學(xué)生購買(mǎi)食品的影響非常大。
一是大力發(fā)展信息中介組織和網(wǎng)絡(luò )型中介組織,以各類(lèi)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )、企業(yè)、合作社和能人銷(xiāo)售為依托,逐步形成縱橫交錯、運轉靈活、輻射全國的農產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )。二是按照因地制宜、合理布局、完善功能、增強輻射的思路,想方設法擴建現有市場(chǎng),開(kāi)創(chuàng )新型市場(chǎng),對接外地市場(chǎng),開(kāi)拓國際市場(chǎng)。三是不斷完善市場(chǎng)信息收集發(fā)布、質(zhì)量安全檢測、網(wǎng)絡(luò )服務(wù)和配套設施建設;規范市場(chǎng)交易規劃和市場(chǎng)準入制度,建立農產(chǎn)品銷(xiāo)售綠色通道;堅決打擊制售假冒偽劣商品和欺行霸市的不法行為。堅持以市場(chǎng)為導向,以農產(chǎn)品加工經(jīng)營(yíng)企業(yè)為龍頭,以千家萬(wàn)戶(hù)家庭經(jīng)營(yíng)為基礎,培育農村的中介組織——專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )和合作社,提高農民的組織程度,走“農戶(hù)+協(xié)會(huì )或合作社+公司”的路子。
(三)農資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò )日趨完善,群眾購肥方便。近年來(lái),供銷(xiāo)社積極推動(dòng)“新網(wǎng)工程”建設,全市農業(yè)生產(chǎn)資料現代經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )得到較快發(fā)展。目前,全市運行中的農資配送中心5個(gè),連鎖經(jīng)營(yíng)店234個(gè),75%以上的村有農資店或加盟的農資連鎖經(jīng)營(yíng)店,各配送中心和部分經(jīng)營(yíng)店配備了送肥下鄉專(zhuān)用車(chē)輛,送肥進(jìn)村,農民購肥方便。
食品安全調查報告12
一、課題的提出
食品安全作為一個(gè)社會(huì )熱點(diǎn)詞匯,已成為人們談?wù)摰闹攸c(diǎn)話(huà)題。學(xué)校食品安全更是重中之重,他不僅直接關(guān)系到廣大師生的身體健康和生命安全,而且直接關(guān)系到高校的工作、學(xué)習、生活秩序,也直接關(guān)系到高校和社會(huì )的穩定。當前我國被媒體報刊等不斷披露出來(lái)的眾多食品安全事件,暴露出了我國食品安全管理監督嚴重滯后性以及存在的重大食品安全隱患,這些都極大地增加了消費者對食品安全的憂(yōu)慮和擔心,更使消費者對政府,企業(yè),經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生信譽(yù)危機。這不得不引起全社會(huì )的高度重視。當前食品安全形勢比較嚴峻,校園食品衛生安全責任重大。如何促進(jìn)食品安全監管工作,提高食品安全監管水平,這些都是值得我們思考。
二、調查報告的內容
本次調查我們針對本校其中一家小賣(mài)鋪的食品安全現狀而展開(kāi)的,調查主要從兩個(gè)方面著(zhù)手:一方面,通過(guò)問(wèn)卷調查方式了解我校學(xué)生對我校食品安全現狀的認識和評價(jià);另一方面,通過(guò)訪(fǎng)談形式直接與鋪面老板面對面進(jìn)行交談,了解其店鋪食品來(lái)源,存儲管理及安全管理狀況。本次調查我們隨機向本校學(xué)生發(fā)放了150份調查問(wèn)卷,問(wèn)卷回收150份,回收率為100%,有效率為96%。最后,我們在分析綜合結論的基礎上,從小賣(mài)鋪食品安全現狀,學(xué)生食品安全意識,校園可能出現食品安全隱患的原因分析及我們的建議四個(gè)方面對我們的調查結果進(jìn)行分析反饋。
三、綜合結論與分析反饋
1、食品安全現狀:經(jīng)訪(fǎng)談與實(shí)地考察,
、僭撲伱胬习鍖τ谑称钒踩矫嬗辛艘欢ǖ陌踩芾碇贫炔⑶矣辛溯^完整的食品進(jìn)貨、儲藏、銷(xiāo)售及清理標準。
、谠撲伱骖C有由湘潭市衛生局頒發(fā)的衛生許可證及工商局頒發(fā)的個(gè)人營(yíng)業(yè)執照。
、墼诮(jīng)營(yíng)環(huán)境方面上其滿(mǎn)足基本的衛生環(huán)境條,但也較為一般甚至存在一定的衛生死角。
、茕伱胬习鍖τ谑称沸l生安全知識有一定的了解并且也較為注重。
、萁(jīng)隨機的抽樣查尚未發(fā)現存在變質(zhì)或是過(guò)期食品,據了解也未曾發(fā)生過(guò)相關(guān)的食物中毒事件,且普遍的消費者對該小賣(mài)鋪的反應較為良好。
2、學(xué)生食品安全意識:該次問(wèn)卷調查我們共設計了十個(gè)問(wèn)題包括:
、倌闫匠J欠癯5奖痹沸≠u(mài)鋪購物?
、谀銜(huì )到該小賣(mài)鋪購物的原因是?
、圪徫飼r(shí)你一般會(huì )關(guān)注食品包裝上的相關(guān)信息么?
、苣懔私庖恍┫嚓P(guān)的食品安全知識么?
、弈闶欠裨谠撔≠u(mài)鋪里吃過(guò)虧(不幸買(mǎi)到過(guò)期變質(zhì)食品或是劣質(zhì)物品)
、吣闶欠窳私庀M者的相關(guān)維權知識并時(shí)常關(guān)注食品安全問(wèn)題的相關(guān)新聞?
、嗄闫綍r(shí)是否關(guān)注過(guò)自己的消費權益并時(shí)時(shí)維護自己的權益?
、崮愠蕴潟r(shí)你是如何維權的?
、饽銓τ谌绾伪U衔覀儗W(xué)校食品衛生安全有何較好的意見(jiàn)與建議?經(jīng)調查后我們了解到,我校大學(xué)生基本上具有一定的食品安全意,了解一些基本的相關(guān)安全知,也具有一定的相關(guān)自我保護意識和辨別能力。從整體上說(shuō),我校學(xué)生的自我保護意識較強,但辨別力不高,控制力不強,維權意識不夠。為此有必要進(jìn)一步加強學(xué)生們的相關(guān)知識傳授,加強同學(xué)們的維權意識與維權行動(dòng)。
3、可能出現食品安全問(wèn)題的原因分析:
、偈称飞a(chǎn)商不顧消費者的生命安全出產(chǎn)摻假、摻劣的食品,從源頭上埋下了安全隱患。
、谑称吩谶\輸存儲方面未能達到標準,同時(shí)又缺乏相關(guān)部門(mén)的質(zhì)量監控與管理。
、劢(jīng)營(yíng)商雖然有食品安全意識,但又存在麻木僥幸的心理,可能為了蠅頭小利而拋棄消費者安全至上的理念,從而可能做出賣(mài)假、賣(mài)劣的不道德行為,從而進(jìn)一步將安全隱患觸發(fā)。
、芟M者缺乏必要的食品安全知識與安全隱患意識,其在購買(mǎi)食品之時(shí)未去關(guān)注相關(guān)的食品安全信息,最終引發(fā)安全事故。
4、參考性建議:
、?lài)覒粩嗤晟剖称方?jīng)營(yíng)法律法規,加大食品安全執法部門(mén)的執法力度。政府部門(mén)應大力發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )及相關(guān)消協(xié)的.作用,使之真正成為溝通政府、企業(yè)、消費者之間的一座橋梁,并引導新聞媒體的人民喉舌的作用,大力普及宣傳食品安全的知識,做好食品安全的監督和跟蹤。
、诩訌娚a(chǎn)者與經(jīng)營(yíng)者的法律意識與道德意識,提高其綜合素質(zhì)。食品生產(chǎn)者與經(jīng)營(yíng)者應牢牢樹(shù)立顧客生命安全第一,顧客利益至上的理念,自覺(jué)執行相關(guān)的食品衛生安全法規標準,自覺(jué)采取保障食品安全的舉措。
、坶_(kāi)展科普教育,加大食品安全知識的宣傳力度,提高消費者的自我保護能力。大學(xué)生應加強自身食品安全知識水平,提高食品安全的能力,并在日常生活中關(guān)心與食品安全相關(guān)的新聞,增強自身對于食品安全的認識同時(shí),通過(guò)自身對食品安全知識的了解,積極進(jìn)行食品衛生安全知識的宣傳工作,使更多的人了解食品衛生安全知識,為校園食品安全環(huán)境貢獻自己的一份力量。
食品安全調查報告13
近日,《哈爾濱市食品安全事故應急預案》出臺。根據《預案》要求,哈市將加強食品安全日常監測工作,建立健全重大食品安全信息數據庫,及時(shí)分析對公眾健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢,及時(shí)做出預警,按照事故級別啟動(dòng)應急預案,發(fā)生事故需在1小時(shí)內初次報告。
A 按照事故級別啟動(dòng)應急預案
《預案》按食品安全事故性質(zhì)、危害程度和涉及范圍,分為特別重大食品安全事故(Ⅰ級)、重大食品安全事故(Ⅱ級)、較大食品安全事故(Ⅲ級)和一般食品安全事故(Ⅳ級)4個(gè)級別。
接到食品安全事故報告后,各區、縣(市)食品藥品監管(市場(chǎng)監管)部門(mén)應按照事故等級啟動(dòng)食品安全應急預案。了解情況后,分別向本級政府和上級食品藥品監管局報告。轄區市場(chǎng)監管部門(mén)應立即會(huì )同同級衛生計生部門(mén),按照《食品安全法》規定和各自職責分工進(jìn)行調查處理。較大食品安全事故,由食品藥品監管局向市政府提出啟動(dòng)Ⅲ級響應的建議,經(jīng)市政府批準后,成立哈爾濱市食品安全事故應急處置指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部),統一領(lǐng)導和指揮事故應急處置工作;一般食品安全事故,由事故所在區、縣(市)政府組織成立相應的應急處置指揮機構,統一組織開(kāi)展本行政區域事故應急處置工作。
B 加強食品安全日常監測預警
食品安全監管部門(mén)應按照各自職責,加強對重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節、重點(diǎn)場(chǎng)所、重大節日、國家重大活動(dòng)期間的監管工作。尤其是高風(fēng)險食品種植、養殖、生產(chǎn)、加工、包裝、貯藏、經(jīng)營(yíng)、消費等環(huán)節的.食品安全日常監測,及時(shí)分析監測結果。同時(shí),依托國家及省食品安全風(fēng)險監測網(wǎng),開(kāi)展全市食品安全風(fēng)險監測工作,對食品安全狀況進(jìn)行全面、系統、科學(xué)的監測、分析,及時(shí)發(fā)現食品安全隱患,為政府決策提供科學(xué)依據。
相關(guān)部門(mén)應按照各自職責,對監測數據、食品安全信息進(jìn)行匯總、評估,建立健全重大食品安全信息數據庫,及時(shí)分析對公眾健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢,及時(shí)做出預警。
C 處理結束10日內作出總結報告
《預案》要求,事故發(fā)生地人民政府或有關(guān)部門(mén)應在初步核實(shí)食品安全事故后1小時(shí)內作出初次報告;根據事故處理進(jìn)程或者上級要求隨時(shí)作出階段報告;在事故處理結束后10日內作出總結報告。其中初次報告應盡可能報告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、危害程度、死亡人數、事故報告單位及報告時(shí)間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等,如有可能應報告事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。
在食品安全事故處置過(guò)程中,要遵循事故發(fā)生發(fā)展的客觀(guān)規律,結合實(shí)際情況和防控工作需要,根據評估結果及時(shí)調整應急響應級別,直至響應終止。
食品安全調查報告14
一、食品安全現狀
我國仍然是一個(gè)發(fā)展中國家,同時(shí)也是一個(gè)人口大國、食品生產(chǎn)消費大國,但食品產(chǎn)業(yè)的規;、組織化、規范化水平和行業(yè)誠信道德體系完善程度還都較低。食品工業(yè)以中、小型企業(yè)為主,小作坊、小攤販、小餐飲數量巨大。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者規模偏小、數量龐大、高度分散,給食品生產(chǎn)質(zhì)量安全管理和食品安全監管帶來(lái)了很大困難。
雖然說(shuō)我國目前的食品安全總體上還可以,但是食品按安全問(wèn)題不可忽視。許多不法商人為了謀取暴利,置道德法律于不顧,棄人民的生命健康安全于不顧,罔視食品安全問(wèn)題,做出了令人深?lèi)和唇^的行為。從蘇丹紅染色劑到“漂白”木耳,到人造化學(xué)雞蛋,到“三鹿”奶粉,到地溝油,到染色饅頭,還有20xx雀巢含有毒重金屬砷、鉛與鎘嬰兒長(cháng)期食用會(huì )導致智力受損砷亦會(huì )增加患癌風(fēng)險,鎘則可導致神經(jīng)及腎臟損。
食品安全方面頻頻出問(wèn)題,給人們的生命財產(chǎn)和健康安全造成了嚴重的危害,一次次的警鐘響起,不得不讓我們對此深思啊。
二、食品問(wèn)題原因分析
一是食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快,但門(mén)檻低、分布散、規模小的狀況短期內難以完全改變,嚴重制約食品安全水平的`提高。一些偏遠的地方食品加工的條件落后,初始投入資金不足,條件簡(jiǎn)陋,環(huán)境衛生安全沒(méi)有得到解決。同時(shí),為了降低成本,他們用化學(xué)原料“制造”雞蛋,使用便宜的地溝油,為了吸引消費者,增加利潤,他們用蘇丹紅做紅心鴨蛋。
二是從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,企業(yè)主體責任落實(shí)不夠,行業(yè)誠信道德體系建設滯后。那些違法者做出這樣的行為與他們的道德素質(zhì)不無(wú)關(guān)系。之所以會(huì )做出違反道德法律的行為,是因為這些人的道德法律素養不夠,甚至可以說(shuō)是匱乏,從一定程度上反應了當前我國社會(huì )對道德法律方面教育的不足。有些人便置道德法律于不顧,做出違法的行為來(lái)。
三是相對于食品產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展和食品消費結構的快速轉變,安全監管能力未能及時(shí)跟上。說(shuō)實(shí)話(huà),食品安全監督不到位,制度不完善。有些地方的監督人員甚至是利用手中的職權和違法犯罪的企業(yè)狼狽為奸,造成了更加嚴重的危害,也對這個(gè)問(wèn)題的解決帶來(lái)了更加嚴重的挑戰。
食品安全調查報告15
根據區人大常委會(huì )的工作安排,今年8月,在陸華英副局長(cháng)的領(lǐng)導下,教育、文化、衛生、少數民族華僑工作委員會(huì )對我區進(jìn)行了食品安全調查。本次調查走訪(fǎng)了區市場(chǎng)監督管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區市場(chǎng)監督管理局)、區農業(yè)局、區衛生局、劉杰街、雙浦鎮等單位,聽(tīng)取了各方面的介紹、意見(jiàn)和建議。我們還聽(tīng)取了區教育局關(guān)于校園食品安全的書(shū)面報告和區住建局關(guān)于建筑工地食堂管理的書(shū)面報告,F將調查情況報告如下:
一、基本評價(jià)
近年來(lái),區政府和相關(guān)職能部門(mén)高度重視食品安全。圍繞實(shí)施《食品安全法》、《浙江省實(shí)施〈食品安全法〉辦法》和上級有關(guān)加強食品安全的規定,切實(shí)加強綜合協(xié)調,落實(shí)監管責任,突出重點(diǎn)環(huán)節,強化監督管理。他們在保障食品安全和人民群眾切身利益方面做了大量卓有成效的工作。整個(gè)地區的食品安全形勢保持穩定。
(一)領(lǐng)導層高度重視新監管體系的初步形成
一是機構改革有序推進(jìn)。5月26日,XX區市場(chǎng)監督局正式成立。原市工商行政管理局西湖分局、美國食品藥品監督管理局區、市質(zhì)監局西湖分局的職責并入新成立的區市場(chǎng)監管局,與XX市工商行政管理局枝江分局合署辦公。對食品安全的直接監管已經(jīng)從原來(lái)的六個(gè)部門(mén)減少到現有的農業(yè)和市場(chǎng)監管兩個(gè)部門(mén)。
二是監管網(wǎng)絡(luò )基本建立。按照“地方政府負總責、部門(mén)各司其職、企業(yè)為第一責任人”的監管原則,圍繞食品安全目標責任要求,將食品安全納入區政府年度綜合評價(jià)內容。在所轄城鎮和街道成立了食品安全領(lǐng)導小組,向鄉村和社區派駐了食品安全協(xié)調員(聯(lián)絡(luò )官),并在各級簽署了食品安全目標責任書(shū)。
三是加強環(huán)節監管。根據監管工作的不同環(huán)節,不斷完善農產(chǎn)品養殖、食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費等環(huán)節的相應監管措施,注重從源頭入手,加強全過(guò)程監管。
(2)積極履行職責,人大建議得到落實(shí)
第一,落實(shí)監管責任。落實(shí)省、市、區人大20xx年食品安全“一法兩規”執法檢查和20xx年“回望”工作中提出的“加強監管責任機制建設,消除監管缺口,加強宣傳教育”等建議,不斷完善監管體系建設,始終保持強監管的高壓態(tài)勢。
第二,特別關(guān)注過(guò)渡期的工作秩序。做好功能調整前后的整合銜接工作。落實(shí)區人大常委會(huì )提出的“機構改革職能調整到位前,各有關(guān)部門(mén)將繼續按原職責分工實(shí)施監督”的要求,確保過(guò)渡期工作不松散、不連續、不混亂。機構調整后,新成立的市場(chǎng)監管局迅速制定了《改革過(guò)渡時(shí)期內部管理條例》,對全體員工進(jìn)行了專(zhuān)業(yè)培訓,穩定了過(guò)渡時(shí)期的工作秩序。
三是推進(jìn)議案的實(shí)際辦理,認真辦理20xx年區人大二號議案和區政府三號實(shí)際項目。目前,相關(guān)農貿市場(chǎng)改造升級正在按計劃進(jìn)行,完善食品安全檢測體系的設備采購已基本到位,檢驗室升級改造工程正在進(jìn)行,食品安全信息公示系統建設、食品檢驗批次和人員培訓如期完成。
(3)大力整頓和不斷凈化市場(chǎng)環(huán)境
第一,積極開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)。開(kāi)展食品安全百日嚴打,積極營(yíng)造氛圍,實(shí)施嚴打整改,實(shí)現難點(diǎn)突破。開(kāi)始現場(chǎng)銷(xiāo)售,在農貿市場(chǎng)銷(xiāo)售食品。對重點(diǎn)場(chǎng)所和品種進(jìn)行檢查,約談違法企業(yè),依法查處違法行為。有的鄉鎮街道結合全村拆遷,建立無(wú)違章建筑的村莊,建設美麗鄉村等。,大力開(kāi)展無(wú)證和無(wú)照小餐館的整治。留下試點(diǎn)工商營(yíng)業(yè)執照、食品流通許可證和餐飲服務(wù)許可證“三證聯(lián)辦”,方便群眾辦事情。
第二,積極應對突發(fā)事件。媒體報道食品安全突發(fā)事件后,迅速成立專(zhuān)項行動(dòng)小組,啟動(dòng)“檢查涉案單位、篩選重點(diǎn)單位、調查相關(guān)行業(yè)”的應急處理程序。查處包裝食品問(wèn)題,封存問(wèn)題原料,類(lèi)比完善管理機制。
第三,積極整改突出問(wèn)題。按照20xx-2017年學(xué)生飲食放心工程三年規劃要求,對轄區內各類(lèi)學(xué)校219個(gè)食堂進(jìn)行了監督檢查,加強了施工現場(chǎng)食堂管理,加強了學(xué)校飲用水質(zhì)量安全監管,并對水樣進(jìn)行了連續檢測。開(kāi)展校園及周邊地區食品安全專(zhuān)項整治,查處無(wú)證小餐飲(食品)店,采取針對性措施加強監管。
二、困難和問(wèn)題
(1)監管要求執行情況仍有差距。
第一,部分功能沒(méi)有調整到位。雖然目前的.食品安全監管模式得到了有效優(yōu)化,但一些單位的職能沒(méi)有移交,人員和技術(shù)力量沒(méi)有移交,導致監管領(lǐng)域空白。比如監管職能調整后,農業(yè)部門(mén)的監管職能增加了農產(chǎn)品儲運、生豬定點(diǎn)屠宰、亂宰查處等新職能,但具體措施和保障力度還沒(méi)有相應到位。
二是部分處置程序不明確。比如食物中毒事件本來(lái)是由衛生部門(mén)處理的,但是經(jīng)過(guò)機構調整,在食物中毒事件的調查和處置中,誰(shuí)該接受消費者舉報電話(huà),誰(shuí)該調查涉案人員和就餐場(chǎng)所,相關(guān)程序和程序至今尚未明確;再比如,由于職能調整,目前餐飲牌照發(fā)放前對員工的培訓處于放任自流的狀態(tài)。不清楚這種必要的訓練工作是否應該抓,應該由誰(shuí)來(lái)抓,現在應該用什么方法抓。
第三,食品安全綜合協(xié)調不夠。雖然相關(guān)部門(mén)在區食品安全委員會(huì )的統一指導下和諧溝通合作,但機構職能調整后,當出現一些程序不清、標準不清、職責難以落實(shí)、需要各部門(mén)配合的事項時(shí),食品安全委員會(huì )及其辦公室的統一領(lǐng)導和綜合協(xié)調力度仍然較弱,分配的主動(dòng)性和權威性仍然不足。
(二)監管機構和技術(shù)力量仍然薄弱
一是區級專(zhuān)業(yè)監理隊伍實(shí)力不足。區食品藥品監督大隊仍處于組建階段,單位未通過(guò)公務(wù)員管理審批,人事關(guān)系未完成,執法主體資格未確立,執法人員嚴重不足;到目前為止,我區沒(méi)有獨立從事農業(yè)行政執法的機構和人員。面對農業(yè)違法行為,執法效率低下,難以形成威懾力量;區市場(chǎng)監管局成立后,計劃在區內11個(gè)鎮、街道設立11個(gè)市場(chǎng)監管辦公室,目前仍在進(jìn)行中。
第二,基層網(wǎng)絡(luò )的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。雖然區、鎮街、村層層簽訂了食品安全目標責任書(shū),但鎮街食品安全評估細則在區一級不夠明確,鎮街、村對這項工作不夠重視;鶎邮称钒踩芾砹α慷酁榧媛,工作變動(dòng)頻繁,相應的工作職責不夠明確,落實(shí)不到位,工作還比較被動(dòng)。
第三,檢測體系不完善。隨著(zhù)新技術(shù)在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的加速應用,特別是假冒偽劣的隱蔽性和技術(shù)水平越來(lái)越高,原有的“眼、鼻、手”的傳統監管方式已經(jīng)不能適應;目前,我區的農業(yè)、市場(chǎng)監管、疾病控制、農貿市場(chǎng)、農產(chǎn)品生產(chǎn)基地都負責檢測任務(wù)。各部門(mén)專(zhuān)注于逐年快速增長(cháng)的檢測任務(wù),但人員和資金沒(méi)有相應增加;我區沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的農產(chǎn)品檢測機構,委托檢驗的資金沒(méi)有完全落實(shí),委托檢驗期限為15-20天。但蔬菜、對蝦等農產(chǎn)品采收期短,批次多,往往導致出具檢測報告時(shí)出現不合格批次農產(chǎn)品已售罄的現象。
(3)食品安全風(fēng)險依然很多
第一,無(wú)證經(jīng)營(yíng)仍然是社會(huì )強烈反映的問(wèn)題。市里的村子里,要拆遷的地區,我們區的一些校區,還是有大量無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)的餐館。根據調查數據,校園周邊有700多家不正規牌照的食品經(jīng)營(yíng)門(mén)店;郊區和農村仍有相當數量的無(wú)證農貿市場(chǎng)和小蔬菜攤難以取締。比如枝江地區有14個(gè)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的村辦農貿市場(chǎng),其中4個(gè)幾乎都是露天市場(chǎng);雖然有關(guān)部門(mén)開(kāi)展了多次專(zhuān)項整治行動(dòng),查處無(wú)證食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),但由于各種原因,效果仍然不明顯。第
二,“低、小、散”食品生產(chǎn)者的管理沒(méi)有根本改變。全區農產(chǎn)品農民在小型農資商店和流動(dòng)攤販購買(mǎi)不符合要求的農藥、獸藥的現象依然存在;水產(chǎn)養殖中,農民自擬飼料較多,添加劑成分難以掌握;死豬烏龜的處理還是比較隨意的;在我區的食品生產(chǎn)企業(yè)中,80%是從業(yè)人員不足10人的小企業(yè),還有大量的家庭作坊式食品生產(chǎn)加工戶(hù)。目前,這些地方的監管仍然難以實(shí)施,存在重復和集中的問(wèn)題。
三是網(wǎng)絡(luò )食品經(jīng)營(yíng)行為成為新的監管難點(diǎn)。隨著(zhù)網(wǎng)上購物的興起,利用互聯(lián)網(wǎng)從事食品經(jīng)營(yíng)的逐年增多,虛假宣傳、無(wú)證無(wú)照、無(wú)地址等現象屢見(jiàn)不鮮,給監管工作帶來(lái)新的挑戰。比如最近媒體報道的翠園街九連莊地下快餐“黑作坊”,一些無(wú)牌小餐館利用監管漏洞在網(wǎng)上訂餐,大量出售沒(méi)有質(zhì)量保證的快餐。
第三,一些建議
(1)加強組織領(lǐng)導,構建順暢有序的監管體系
第一,加強對機構改革的領(lǐng)導。要牢牢把握這次機構調整的機遇,認真貫徹國務(wù)院和各省市的指導意見(jiàn),做好調查研究,結合西湖實(shí)際,注重創(chuàng )新,努力構建平穩有序的食品安全監管體系;要研究詳細改革的總體方案,參與機構調整、職能調整和人員調動(dòng)的單位要從三套方案中重新界定職能,以適應新的工作要求。目前,市場(chǎng)監管局的機構職能已經(jīng)明確。農業(yè)部門(mén)承擔新的監管職能后,應明確機構設置和人員安排。
二是認真落實(shí)監管責任。監管體系調整后,監管部門(mén)要主動(dòng)適應,創(chuàng )新方式,加強培訓,落實(shí)各部門(mén)監管責任和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責任,加強風(fēng)險預警,完善食品安全監管各種機制;要按照無(wú)縫對接的原則,密切部門(mén)之間的合作與聯(lián)動(dòng),建立農產(chǎn)品產(chǎn)地管理與市場(chǎng)準入管理之間的聯(lián)系;相關(guān)部門(mén)要各司其職,形成與監管部門(mén)緊密配合的聯(lián)動(dòng)機制,嚴格防范區域性、系統性食品安全風(fēng)險。
第三,建立和完善長(cháng)效機制。充分發(fā)揮食品安全委員會(huì )食品安全辦“統籌兼顧、協(xié)調各方”的作用,實(shí)現各部門(mén)統一指揮,加強工作保障,落實(shí)工作經(jīng)費,從制度和機制上保證食品安全辦的協(xié)調效率和協(xié)調權限;要暢通食品安全投訴舉報渠道,完善投訴舉報工作機制,充分發(fā)揮市場(chǎng)機制、社會(huì )監督和行業(yè)自律作用,建立健全督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者履行主體責任的長(cháng)效機制;要認真總結150平方米以下小型餐飲場(chǎng)所工商營(yíng)業(yè)執照、食品流通許可證、餐飲服務(wù)許可證“三證聯(lián)辦”取得的經(jīng)驗,適時(shí)在全區推廣;要加強行政執法與刑事司法的銜接,嚴厲打擊食品犯罪。
(2)加強資源配置,實(shí)施專(zhuān)業(yè)高效的監管保障
第一,加強監管力量的整合。加強人才力量普遍不足的對策研究,根據相關(guān)法律法規和政策,對不到位的核號要盡快落實(shí)到位;工作職能轉移,人員編制同步轉移,做到“人隨事變”;利用職能調整的契機,整合各部門(mén)人員,集中專(zhuān)業(yè)人員,開(kāi)展針對性培訓,提高監管團隊的綜合監管能力;原工商、質(zhì)監、衛生等部門(mén)應及時(shí)整理食品監管檔案信息,統一歸檔,確保信息和資料的完整性,實(shí)現信息共享,提高監管效率。
二是加強基層網(wǎng)絡(luò )建設。按照重心轉移、前移的原則,理順鄉鎮、街道、村基層監管體制,明確基層食品安全管理(共管)的職責、工作要求和考核規則,提高鄉鎮、街道、村隊伍素質(zhì),形成橫向到橫向、縱向到底的基層食品藥品監管工作網(wǎng)絡(luò )。
第三,加強檢測體系建設。針對我區食品安全檢驗檢測體系不完善、檢測資源分散的情況,應加強各種資源的統籌協(xié)調和整合,完善檢驗檢測手段,充實(shí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,避免重復采樣,增強綜合檢驗檢測能力;完善政府購買(mǎi)服務(wù)等。,及時(shí)將不具備區級檢測能力的產(chǎn)品送第三方檢測機構檢測,并給予資金保障;監督和指導食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)加強檢驗檢測設施建設,確保源頭安全。
(3)加強困難治理,維護安全規范的監管秩序
一是加強對“無(wú)證無(wú)照”的監管。以農村、郊區、周邊校區為重點(diǎn),以小規模、劣質(zhì)無(wú)證食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所為重點(diǎn),以群眾舉報多、反響大的食品為重點(diǎn),結合“三改一拆”、“美麗鄉村”、“無(wú)違法建設”等。,聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)項整治和執法檢查;對于無(wú)照經(jīng)營(yíng)的業(yè)戶(hù)(如小區商戶(hù)、違章建筑、拆遷街區等。)認為由于各種原因無(wú)法認證,短期內難以取締的,要提出更加科學(xué)、合理、可操作的對策和管理對策;將現有的不能取締、難以規范、必須保留的“無(wú)照農貿市場(chǎng)”和“小菜店”納入食品抽檢和日常巡查范圍,引導和規范其購銷(xiāo)的各個(gè)環(huán)節,加強監管;進(jìn)一步規范注冊農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理行為,突出公益性,增強競爭力。
二是加強對“低、小、散”食品生產(chǎn)者的監管。深化食品安全示范創(chuàng )建活動(dòng),提高農業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸和銷(xiāo)售的引導能力;加強農業(yè)標準化示范基地建設,進(jìn)一步提高基地示范效果,以龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作組織為主要載體,提高養殖組織化程度,促進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)規;、標準化發(fā)展;加大創(chuàng )建食品安全示范鎮(街道)、示范村(社區)、示范店和食品安全管理示范單位的力度,按照創(chuàng )建標準和要求落實(shí)創(chuàng )建措施,擴大覆蓋面;創(chuàng )新思路,發(fā)揮基層網(wǎng)絡(luò )作用,注重發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決,重點(diǎn)加強對不配合監管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的動(dòng)態(tài)監督檢查,督促其自覺(jué)按照食品安全要求開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第三,加強對“網(wǎng)購食品”的監管。加強對新情況、新問(wèn)題的研究,適應時(shí)代變化,將網(wǎng)上訂購等一些新興業(yè)態(tài)納入管理范圍,督促食品安全相關(guān)網(wǎng)絡(luò )平臺配合監管部門(mén),加強對食品供應商資質(zhì)和經(jīng)營(yíng)環(huán)境的審核評估。同時(shí),加大對網(wǎng)絡(luò )食品安全違法行為的處罰力度,明確更具可操作性的制度和更嚴厲的處罰,防止食品安全事件發(fā)生。
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