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案件調查報告

時(shí)間:2021-01-01 09:58:49 報告 我要投稿

案件調查報告范文

  當某一情況或事件需要弄明白時(shí),我們就需要去粗取精地分析研究,并根據掌握到的材料,形成調查報告。怎樣寫(xiě)調查報告才規范呢?以下是小編為大家整理的案件調查報告范文,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

案件調查報告范文

  案件調查報告1

  目前,人民法院審理再審案件難度增大,再審案件調解相較原審更是難上加難,再審調解成功率相對較低。筆者作為從事審判監督工作多年的法官,對再審案件調解難問(wèn)題感觸頗深。為探求再審案件調解工作規律,提高再審案件調解率,結合本院五年來(lái)的民事再審案件審判情況,對當前再審案件調解難問(wèn)題作以探討。

  一、再審案件調解率低的原因

  我院自20xx年以來(lái),共審理民事再審案件30件,其中調解結案的僅為5件,調解率僅為16.7%。從以上統計數據可以看出再審案件調解率很低,造成此結果有諸多原因。

  (一)現行法律對再審案件調解的規定有待完善。

  《民事訴訟法》第九條規定了調解工作的總原則,第五十至五十二條規定的是當事人調解請求權和自行和解權,第八十五至九十一條和第一百二十八規定的是法院調解程序。第一百五十五條規定了二審法院審理上訴案件,仍可以進(jìn)行調解,而第十六章審判監督程序中就沒(méi)有調解的規定。20xx年8月18日最高人民法院《關(guān)于人民法院民事調解工作若干問(wèn)題的規定》明確了對再審案件進(jìn)行調解的規定,當然,民訴法總則第九條的立法精神是調解應貫穿民事審判的始終,對再審民事案件進(jìn)行調解也是法官應做的工作。但對再審案件的調解在理論方面還有爭議,在法律規定上還有盲點(diǎn)。

  (二)再審案件當事人之間一般矛盾相當尖銳,積怨久遠。

  提起再審的案件一般都是經(jīng)判決結案的案件,這些案件原來(lái)就沒(méi)有調解成功,當事人之間分歧較大,在法院判決后,當事人上訴、申訴、纏訴,信訪(fǎng)不斷,矛盾是愈演愈烈,沖突較大,調解的平臺基本被破壞殆盡,調解難度相當大。這是再審案件調解難的最大原因。

  (三)再審案件來(lái)源復雜,當事人存在誤解。

  審判監督程序下的糾錯原則是依法糾錯。然而很多人對再審程序存在著(zhù)誤解,認為既然啟動(dòng)了再審程序就說(shuō)明原裁判確有錯誤,法院應當本著(zhù)有錯必糾的原則,改變原裁判,由于這種誤解的存在使得再審申請人和向檢察機關(guān)申訴的當事人往往固執己見(jiàn),不愿接受調解,使調解失去當事人的配合。即使經(jīng)反復做其工作后能勉強愿意調解,因為誤解較深,調解的成功率也很低。

  (四)再審案件案情復雜、疑難。

  再審案件多是經(jīng)過(guò)一審、二審、重審等多次審理,因案件已經(jīng)多次審判且歷時(shí)久遠,錯綜復雜的事實(shí)更難以查清。加上當事人堅持己見(jiàn),一爭高下,賭氣打官司的心態(tài)占了上風(fēng),所以對這類(lèi)再審案件調解也是相當難。這類(lèi)案件一般以合伙糾紛案件居多。如我院審理的薛麗、薛晶與史順利、史經(jīng)來(lái)合伙糾紛案及鄭宏斌與尹前發(fā)合伙糾紛案。該兩案均屬合伙糾紛,因當事人在合伙期間沒(méi)有規范的協(xié)議和帳目導致發(fā)生糾紛,且案件事實(shí)經(jīng)一審、重審等多次審理后更加錯綜復雜,事實(shí)認定難上加難。雙方當事人在再審期間已不是純粹的訴訟,而是打賭氣官司,讓雙方坐下調解都非常難。

  (五)再審案件涉及的社會(huì )關(guān)系復雜。

  對人民法院審判工作的監督,有社會(huì )公眾監督、新聞媒體的監督,上級法院的監督、人大、政協(xié)、政府的監督,人民檢察院的監督,人民法院自身的監督。再審案件的產(chǎn)生來(lái)源也是這些監督主體監督的結果,反過(guò)來(lái)這些監督主體又關(guān)注著(zhù)再審案件的裁判,再審案件承辦人審理過(guò)程中的`言行同樣也被監督,所以承辦法官有顧慮,庭審合議后交審委會(huì )討論,依審委會(huì )意見(jiàn)判決定案,不想惹火燒身。

  (六)再審中當事人不到庭造成調解難。

  有的法人主體滅失,或自然人下落不明,甚至有些當事人故意規避既判義務(wù),或有的申訴方申訴動(dòng)機就是為拖延或逃避履行義務(wù),在案件進(jìn)入再審程序后無(wú)正當理由拒不到庭,使案件失去調解基礎。

  二、提高再審案件調解結案率的對策

  如何解決再審案件的調解難問(wèn)題,提高再審調解率,以減少信訪(fǎng),維護穩定。筆者認為,再審案件承辦法官必須站在講大局的高度,充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性,克服畏懼心理,摸索經(jīng)驗,揚長(cháng)避短,做好再審調解工作,提升再審調解成功率。

  (一)善用技巧促調解。

  再審案件當事人之間矛盾尖銳、激烈,沖突較大,積怨久遠,這是再審案件的顯著(zhù)特點(diǎn),針對這個(gè)特點(diǎn),再審法官要采取先背靠背分頭做工作,緩和對立情緒,形成了調解的基礎和氛圍,再面對面談?wù){解方案的辦法。若一開(kāi)始就讓這類(lèi)案件當事人直面相見(jiàn),進(jìn)行調解,可能是仇人相見(jiàn),分外紅眼,一調即敗,使調解工作全線(xiàn)崩潰,這是應值得注意之處。

  (二)利用當事人厭戰心理,抓住時(shí)機促調解。

  再審案件當事人歷經(jīng)多次訴訟,有的身心俱疲,再審程序正好給這類(lèi)當事人提供一個(gè)言和休戰的平臺,對此類(lèi)案件,再審法官要善于把握其心理,抓住時(shí)機,找準雙方的利益平衡點(diǎn),最終促成雙方和解。如我院成功調解的張麗與李春波人身?yè)p害賠償糾紛案就是此類(lèi)典型案件。

  (三)強化庭審打好基礎促調解。

  再審案件已經(jīng)過(guò)審判,但又被提起再審,有些案件就是因為案件事實(shí)不清,這就要求法官進(jìn)一步發(fā)揮庭審功能,審清案件事實(shí),通過(guò)庭審讓當事人清清楚楚的明白事理,這就為調解工作的開(kāi)展打下了堅實(shí)的基礎,強化庭審,特別是對提出無(wú)理要求、過(guò)高要求的一方當事人,在審前無(wú)法作調解工作,通過(guò)進(jìn)一步庭審后,使他們明事實(shí)、明法律、明利害,調解可順勢而成。

  (四)查清法律事實(shí)促調解。

  客觀(guān)真實(shí)不能作為法院定案的依據,只是追求的終極目標。再審案件復雜、疑難,通過(guò)審理事實(shí)不清,此時(shí)再審法官應如何入手?筆者認為,通過(guò)訴訟機制,最大限度地確認法律事實(shí),以接近客觀(guān)事實(shí)。通過(guò)舉證責任分配原則,讓負有舉證責任的當事人明白,承擔敗訴的訴訟后果的原因,再審法官要判前釋法、判后答疑,以免除認為是冤案的一方當事人的思想怨結。

  (五)適時(shí)轉移重心有的放矢促調解。

  再審案件是經(jīng)過(guò)一審或二審裁判的案件,所以有相當部分案件事實(shí)部分是清楚明白無(wú)爭議的,此時(shí)再審法官處理再審案件就不一定要再次開(kāi)庭審理,因當事人雙方對事實(shí)已無(wú)爭議,此時(shí)爭議的焦點(diǎn),轉移至對事實(shí)、法律關(guān)系的認識、法律的適用上,所以要將工作重心轉移,在案件定性、適用法律上下功夫,向當事人作好解釋?zhuān)@會(huì )起到事半功倍的作用,有益于促進(jìn)調解協(xié)議的達成。

  (六)深入了解案件背景,對癥下藥促調解。

  再審案件既然已經(jīng)一審或二審,再審法官在處理再審案件時(shí),要多向原審法官了解案情,案件的背景,當時(shí)調解沒(méi)成功的原因,判決的法律依據及理由等案內、案外的情況,這樣才能作到調解工作胸有成竹,并有的放矢,進(jìn)行調解有時(shí)還可在原調解的基礎上進(jìn)行調解,調解協(xié)議可能會(huì )很快的達成。

  (七)善于利用監督力量促調解。

  再審案件涉案背景復雜,社會(huì )廣泛關(guān)注,要區別對待,再審法官這時(shí)不要退縮,而是要主動(dòng)向社會(huì )群眾作好解釋工作,向黨委、人大、政協(xié)、政府主動(dòng)匯報案情,他們也會(huì )站在公正的立場(chǎng)上,支持法院工作,幫助法院作當事人的調解工作,這樣你調解的力度就加強了,調解成功率自然就會(huì )升高。如我院成功調處的艾滋病患者任某、徐某訴縣人民醫院、信陽(yáng)市中心血站醫療損害賠償糾紛再審一案,在辦理該案時(shí),承辦人和院領(lǐng)導多次向縣委、縣政法委匯報案情,積極爭取縣委、縣政法委的支持,在兩被告給予適當賠償的情況下,由縣里撥付原審原告司法救助款一萬(wàn)元,最終成功地化解了矛盾,使案件調解結案。

  (八)巧借抗訴機關(guān)力量促調解。

  再審案件中有相當一部分是因檢察機關(guān)抗訴而進(jìn)入審判監督程序的,這些案件的審理過(guò)程檢察機關(guān)要參與,還有些再審案件,雖然不是檢察院提起抗訴而再審的,但當事人去反映過(guò)、信訪(fǎng)過(guò),檢察院較關(guān)心處理結果。對檢察院進(jìn)行法律監督的這些案件,如何調解結案,就要涉及到與檢察機關(guān)的工作配合。要多與檢察機關(guān)協(xié)商,交換個(gè)案的認識,爭取得到檢察官對法官調解工作的支持和理解。這樣再審案件當事人會(huì )在法官和檢察官的說(shuō)服教育下,改變錯誤的認識,達成調解協(xié)議。糾紛解決了,矛盾排除了,這不但是對法院工作的肯定,同時(shí)也是對檢察工作的肯定。如我院審結的張某與縣人保公司勞動(dòng)爭議抗訴再審一案,法檢兩家聯(lián)手做雙方當事人的調解工作,終使雙方握手言和,該案達到了法律效果與社會(huì )效果的完美統一。?

  (九)轉變觀(guān)念尋找最佳觀(guān)念促調解。

  再審案件要調解成功,再審法官還有個(gè)觀(guān)念應該轉變,就是案件的處理過(guò)程不要刻意去追求完美無(wú)缺的判決結果,而要去找到糾紛解決的最佳方案?v觀(guān)再審案件的最終判決結果維持原判的比例較大,筆者所在的法院,再審維持率近40%。為什么一審、二審、再審都是同一結果,當事人還不服呢?出現這一情況,應該說(shuō)法院對案件的判決結果沒(méi)錯,問(wèn)題出在承辦法官只追求了正確的判決結果,忽視了尋找糾紛解決的最佳方案,對待此類(lèi)問(wèn)題,再審法官只要跳出一審、二審法官的思維模式,在不違背法律原則、精神的前提下,以社會(huì )公德、道德等作為依據,尋找當事人雙方能夠接受的案件最佳處理方案,從而調解結案,達到社會(huì )效果與法律效果的有機統一。

  (十)善于營(yíng)造良好氛圍促調解。

  熱忱對待當事人,創(chuàng )造調解的良好氛圍。進(jìn)入審判監督程序,有當事人其纏訴、纏訪(fǎng)的原因,在處理再審案件時(shí),對當事人法官就熱情不起來(lái)。外因是再審案件的當事人對原裁判有意見(jiàn),有看法,所以對法院、法官是有意見(jiàn)的。在這些內、外因素的影響下,調解的基礎和氛圍與一、二審審判比要差得多。因此,再審法官要牢固樹(shù)立社會(huì )主義法治理念,從司法為民的角度出發(fā),熱情接待當事人,營(yíng)造調解氛圍;要從樹(shù)立維護人民法院整體形象的大局出發(fā),以糾正和改變當事人對法院、法官的偏見(jiàn)為已任,創(chuàng )造調解的基礎。

  案件調查報告2

  20xx年4月X日,我局執法人員檢查發(fā)現XX沿海高速公路管理有限公司XX服務(wù)區銷(xiāo)售的“HXC”牌琥珀核桃仁配料表標注:“精選核桃仁、白砂糖、麥芽糖、植物油、食用鹽、食品添加劑:木糖醇、香辛料、抗氧化劑”。其中,抗氧化劑未標明通用名稱(chēng),涉嫌違反《食品安全法》第四十二條第(七)項的規定,為進(jìn)一步查明事實(shí),20xx年4月X日,由XX工商局XX分局分局長(cháng)XX指定XXX、XXX負責調查,現已經(jīng)調查終結,報告如下:

  當事人:XX沿海高速公路管理有限公司XX服務(wù)區

  負責人:XXX

  住所: XX縣XX鄉XX村

  注冊號:XX091000XXXXXX

  現查明:20xx年X月,當事人以每袋9.10元的價(jià)格從XX市XX商貿有限責任公司購進(jìn)40袋(1箱)“HXC”牌琥珀核桃仁,進(jìn)貨款為364元。購進(jìn)后,當事人以16元每袋的價(jià)格對外銷(xiāo)售。該核桃仁的生產(chǎn)批次為A20xx0824B67,每袋凈含量70克,包裝正面標有“添加適量 木糖醇 使原蔗糖含量更低”,背面標有“品名:琥珀核桃仁;配料:精選核桃仁、白砂糖、麥芽糖、植物油、食用鹽、食品添加劑:木糖醇、香辛料、抗氧化劑。制造商:XXHXC食品有限公司”。20xx年4月X日,我局發(fā)現上述食品所使用的食品添加劑——抗氧化劑未按規定標注在國家標準中的通用名稱(chēng),依法對當事人尚未銷(xiāo)售的23袋“HXC”牌琥珀核桃仁實(shí)施扣押。截止20xx年4月X日,當事人已銷(xiāo)售17袋,獲銷(xiāo)貨款272元,尚未繳納相應稅收,獲利117.3元。

  以上事實(shí),有以下證據證明:

  (一)、當事人的營(yíng)業(yè)執照復印件1份,證明當事人的主體資格;

  (二)、當事人提供對XX、XXX的情況說(shuō)明,證明XX為XX服務(wù)區經(jīng)理、XXX為XX服務(wù)區超市經(jīng)營(yíng)的身份;

  (三)、當事人出具的授權委托書(shū)1份,證明當事人委托XX、XXX處理相關(guān)事宜及具體委托權限;

  (四)、當事人提供入庫單1份,證明當事人購進(jìn)上述琥珀核桃仁的時(shí)間、數量、進(jìn)價(jià)、進(jìn)貨款、銷(xiāo)售價(jià)、等事實(shí);

  (五)、當事人提供的情況說(shuō)明1份,證明上述批次核桃仁的購進(jìn)時(shí)間、生產(chǎn)批次、進(jìn)貨數量、進(jìn)價(jià)等事實(shí);

  (六)、現場(chǎng)檢查筆錄1份,證明上述琥珀核桃仁使用的食品添加劑標注為:木糖醇、香辛料、抗氧化劑及我局依法扣押的事實(shí);

  (七)、與XX談話(huà)制作的詢(xún)問(wèn)筆錄1份,證明當事人的進(jìn)貨來(lái)源、銷(xiāo)售價(jià)格、食品添加劑標注為:木糖醇、香辛料、抗氧化劑的事實(shí);

  (八)、與XXX談話(huà)制作的詢(xún)問(wèn)筆錄2份,證明當事人經(jīng)銷(xiāo)上述食品的進(jìn)貨來(lái)源、時(shí)間、進(jìn)價(jià)、數量、銷(xiāo)售價(jià)格、銷(xiāo)量及食品添加劑標注:木糖醇、香辛料、抗氧化劑的事實(shí);

  (九)、現場(chǎng)照片5張,證明上述食品使用的食品添加劑具體標注為:木糖醇、香辛料、抗氧化劑的事實(shí);

  (十)、與XX市XX商貿有限責任公司法定代表人XX談話(huà)制作的詢(xún)問(wèn)筆錄1份,證明當事人從XX市XX商貿有限責任公司購進(jìn)上述核桃仁的事實(shí);

  (十一)、XX、XXX、XX的身份證復印復制件及XX市XX商貿有限責任公司營(yíng)業(yè)執照復印件各1份,證明其身份。

  調查人員認為:當事人從事食品經(jīng)營(yíng),應該履行進(jìn)貨查驗義務(wù),但當事人未履行,客觀(guān)上造成所售的“HXC”牌琥珀核桃仁所使用的食品添加劑具體情況不明,影響消費者的知情權和食用安全,依法應予處罰。

  綜上所述,當事人銷(xiāo)售的上述食品的標簽不符合《食品安全法》第四十二條第一款第(七)項的規定,構成了《食品安全法》第八十六條第(二)項所指情形,根據《中華人民共和國食品安全法》第八十六條和市局《自由裁量權控制辦法》的規定,建議對當事人作出如下處罰:

  1、沒(méi)收非法所得117.30元;

  2、沒(méi)收已被扣押的“HXC”牌琥珀核桃仁23袋;

  3、處以20xx0元罰款。

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