民辦教育考察報告范文

　　3月9日至10日，市政府副秘書(shū)長(cháng)曹治平、市教育局副局長(cháng)劉志高、市教育局社會(huì )力量辦學(xué)科科長(cháng)徐躍進(jìn)等3人組成考察小組，對XX市的民辦教育進(jìn)行了參觀(guān)考察，聽(tīng)取了XX市教育局的情況介紹，參觀(guān)了湖南同德職業(yè)技術(shù)學(xué)院�？偟挠∠笫穷I(lǐng)導高度重視，環(huán)境非常寬松，鼓勵支持措施多，民辦教育已成為常德教育新的增長(cháng)點(diǎn)，呈現生機勃勃，欣欣向榮的景象，很多經(jīng)驗值得我們學(xué)習和借鑒。

　　一、常德民辦教育的基本情況

　　到20xx年底止，全市有各類(lèi)民辦教育機構635所，在校（園）學(xué)生143939人，固定資產(chǎn)總值9。87億元，教職工總數8818人。民辦教育在層次上從學(xué)前教育到高等教育，在形式上有個(gè)人舉辦、部門(mén)辦學(xué)、國有民辦、個(gè)人領(lǐng)辦、集團領(lǐng)辦、名校辦民校、公辦學(xué)校改制等多種形式，在門(mén)類(lèi)上有基礎教育、職成教育、文化技能培訓教育，基本上形成了門(mén)類(lèi)齊全、層次完整、形式多樣的辦學(xué)格局。全市學(xué)前教育已基本實(shí)行民辦，中等職業(yè)教育學(xué)生民辦占49。25%，高中階段教育在校學(xué)生民辦占35。1%，民辦教育機構在校（園）學(xué)生占全市各類(lèi)學(xué)校在校學(xué)生總數的17。87%，民辦教育的總量與市內任何一個(gè)大縣的教育總量相當。民辦教育的發(fā)展較好的彌補了政府對教育投入不足，推動(dòng)了全市教育事業(yè)的改革、發(fā)展和全面提升。

　　湖南同德職業(yè)技術(shù)學(xué)院，是全省為數不多的民辦高校之一。該校目前占地近400畝，已新征土地2000畝，在校學(xué)生近7000人，固定資產(chǎn)總值近億元，已成為常德民辦教育的亮點(diǎn)，在全省影響很大。

　　二、市發(fā)展民辦教育的基本經(jīng)驗

　　XX市在民辦教育的實(shí)踐中勇于探索，積累了豐富的經(jīng)驗，歸納起來(lái)主要是：

　　1、市委、市政府領(lǐng)導高度重視。XX市委、市政府象抓經(jīng)濟工作一樣抓民辦教育，市委書(shū)記程海波多次深入民辦學(xué)校調查研究，現場(chǎng)辦公，解決具體問(wèn)題，市長(cháng)陳君文多次主持召開(kāi)政府常務(wù)會(huì )議研究民辦教育，出臺鼓勵支持民辦教育的優(yōu)惠政策，市政府出臺了《關(guān)于促進(jìn)民辦教育發(fā)展的決定》。對民辦教育實(shí)行“三個(gè)特殊”。一是制定特殊政策。對民辦學(xué)校的興建、改建、擴建工程給予減免報建規費的優(yōu)惠政策，勞�；�金按1%征收，其余部分緩交，其他各項規費全免。市本級對引資辦學(xué)項目視同引資工業(yè)項目，享受土地全送，規費全免的特殊待遇。同時(shí)構建公、民辦學(xué)校競爭互動(dòng)的人才交流機制，解決民辦學(xué)校教師問(wèn)題。二是營(yíng)造特殊環(huán)境。各級政府和相關(guān)部門(mén)對民辦學(xué)校與公辦學(xué)校一視同仁，實(shí)行檢查零收費和首查不罰制度。三是采取特殊措施。XX市采取了一系列特殊措施支持民辦教育。

　�、俪闪⒚褶k學(xué)校融資擔保機構。20xx年，市財政從教育調劑資金中安排600萬(wàn)元，城市教育附加列專(zhuān)項400萬(wàn)元，組織民辦學(xué)校入股120萬(wàn)元成立了湖南芷蘭教育投資擔保公司，主要為發(fā)展民辦教育和開(kāi)展教育招商引資進(jìn)行融資擔保，目前運行情況較好；

　�、谠O立民辦教育發(fā)展專(zhuān)項資金。從20xx年起，市財政每年拿出300萬(wàn)元，獎勵民辦教育先進(jìn)單位和個(gè)人，下?lián)苊褶k教育項目配套經(jīng)費，已連續執行了兩年；

　�、壑С置褶k教育協(xié)會(huì )。市財政每年給市民辦教育協(xié)會(huì )下?lián)苻k公經(jīng)費5萬(wàn)元；

　�、芙y一購買(mǎi)校方責任險。市財政從教育費附加中給所有市直學(xué)校，包括民辦學(xué)校的學(xué)生購買(mǎi)了校方責任險。

　　2、教育行政部門(mén)加強指導和扶持。XX市教育局切實(shí)加強對民辦教育的管理，認真落實(shí)優(yōu)惠政策，做到公辦民辦一視同仁。一是健全組織機構。市教育局成立了社會(huì )力量辦學(xué)管理辦公室。定編4人。大部分縣（市）區都成立了單設的社管辦或社辦股。二是內部分工明確。教育局對民辦學(xué)校的管理和服務(wù)，由社管辦綜合協(xié)調，其他業(yè)務(wù)科室各負其責。如基教科、職成科分別負責基礎教育類(lèi)和職成教育類(lèi)的民辦學(xué)校的招生、考試、教學(xué)等業(yè)務(wù)工作，而工會(huì )、就業(yè)辦則分別管理民辦學(xué)校的工會(huì )組織建設和教師人事代理、學(xué)生就業(yè)推薦等工作。三是發(fā)揮協(xié)會(huì )組織作用。XX市民辦教育協(xié)會(huì )由原市委常委、常務(wù)副市長(cháng)欽時(shí)中任會(huì )長(cháng)，為民辦教育機構“服務(wù)、維權、管理、自律、促進(jìn)”提供服務(wù)，為政府發(fā)展和管理民辦教育當好參謀，工作有聲有色。四是積極鼓勵支持。每年召開(kāi)民辦教育工作會(huì )議，表彰獎勵民辦教育先進(jìn)單位和個(gè)人，去年還表彰了“常德扶持民辦教育雙十佳（十佳單位和十佳個(gè)人”，公、民辦學(xué)校教師可雙向交流，公、民辦學(xué)校招生統一宣傳，統一錄取，統一學(xué)籍管理。五是嚴格規范管理。明確審批權限和審批程序，實(shí)行年檢制度，依法管理，搞好服務(wù)。

　　3、探索多種辦學(xué)形式。XX市深化教育改革，探索民辦教育的多種實(shí)現形式，有公民個(gè)人辦學(xué)的湖南同德職業(yè)學(xué)院，民主黨派辦學(xué)的常德育才會(huì )計學(xué)校，部門(mén)（事業(yè)單位）辦學(xué)的石門(mén)經(jīng)貿職業(yè)技術(shù)學(xué)校，國有民辦的常德芷蘭實(shí)驗學(xué)校，民辦公助的常德匯文中學(xué)，公辦學(xué)校實(shí)行校長(cháng)領(lǐng)辦的XX縣二中，外地優(yōu)質(zhì)教育資源加盟益陽(yáng)高平教育集團投資領(lǐng)辦的津市三中，及公辦學(xué)校產(chǎn)權置換的XX縣四中。這些多樣化的辦學(xué)形式，形成了常德民辦教育百花齊放，百舸爭流的局面，充分調動(dòng)了社會(huì )各方面的力量，利用了各種教育資源來(lái)大辦教育，使民辦教育更加充滿(mǎn)活力和生機。

　　4、積極引資辦學(xué)。XX市從20xx年起就提出引資辦學(xué)，尋求民間資金，外地資金發(fā)展常德民辦教育，同時(shí)歡迎優(yōu)質(zhì)教育資源落戶(hù)常德，通過(guò)努力，已初具成效。XX縣已成功引進(jìn)湖南獵鷹集團到該縣創(chuàng )辦湖南涉外經(jīng)濟學(xué)院分院，XX縣已引進(jìn)深圳吳文瑜先生資金，置換縣四中，建成新的瑜遠中學(xué)，XX市引進(jìn)益陽(yáng)高平教育集團投資領(lǐng)辦津市三中，規劃建設的`市城區白馬湖中學(xué)已引進(jìn)資金初步建成。

　　三、對我市民辦教育發(fā)展的幾點(diǎn)建議

　　他山之石，可以攻玉。通過(guò)考察常德的民辦教育，我們深受啟發(fā)，結合我市市情，針對我市民辦教育的發(fā)展現狀，為加快我市民辦教育的發(fā)展步伐，特提出如下幾點(diǎn)建議：

　　1、黨政主要領(lǐng)導進(jìn)一步重視民辦教育�！袄洗蟪鲴R就不難”，實(shí)踐證明，任何一項事業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵在于黨政主要領(lǐng)導是否高度重視，我市民辦教育的發(fā)展也離不開(kāi)市委、市政府主要領(lǐng)導的重視，不能“一朝被蛇咬，十年怕井繩”。請市委、市政府主要領(lǐng)導視察民辦學(xué)校，召開(kāi)民辦教育專(zhuān)題辦公會(huì )議，邀請民辦教育舉辦者召開(kāi)座談會(huì )，聽(tīng)取民辦教育的情況匯報，為民辦教育解決具體問(wèn)題。

　　2、盡快制定扶持民辦教育發(fā)展的優(yōu)惠政策。市政府2000年下發(fā)了《關(guān)于改革辦學(xué)體制鼓勵社會(huì )力量辦學(xué)的通知》，已過(guò)去6年，此后國家頒發(fā)了《民辦教育促進(jìn)法》，省政府、兄弟市州政府都出臺了新的文件，建議以市政府的名義出臺《關(guān)于促進(jìn)民辦教育發(fā)展的決定》，在引進(jìn)資金興辦民辦教育，民辦學(xué)校建設的規費減免，設立民辦教育發(fā)展專(zhuān)項資金，成立民辦學(xué)校融資擔保機構等方面提供更加優(yōu)惠的政策，以促進(jìn)我市民辦教育更好更快的發(fā)展。

　　3、以市政府的名義召開(kāi)民辦教育工作會(huì )。省政府20xx年召開(kāi)了民辦教育工作會(huì )議，我市一直沒(méi)有以市政府的名義召開(kāi)過(guò)民辦教育工作會(huì )。建議在今年9月，以市政府的名義召開(kāi)全市民辦教育工作會(huì )，表彰獎勵民辦教育的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，研究部署今后一個(gè)時(shí)期的民辦教育工作，進(jìn)一步激發(fā)廣大民辦教育工作者的積極性和創(chuàng )造性。

　　4、發(fā)揮協(xié)會(huì )組織的作用。我市社會(huì )力量辦學(xué)協(xié)會(huì )已成立6年，一直沒(méi)有換屆，會(huì )長(cháng)原市人大副主任彭澤霖年事已高，且身體不好，主動(dòng)提出改選，需邀請一位德高望重，熱心教育工作退線(xiàn)或退休的市級干部擔任會(huì )長(cháng)，盡快換屆改選，充分發(fā)揮協(xié)會(huì )的作用。

　　5、重點(diǎn)扶持幾所民辦學(xué)校。湘北女子職業(yè)學(xué)校和平江職業(yè)技術(shù)學(xué)校都是國家級重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校，學(xué)生都超過(guò)了3000人；長(cháng)城職業(yè)技術(shù)學(xué)校自有場(chǎng)地70畝，建筑面積15000多平米，學(xué)生2000多人；岳州中學(xué)自有場(chǎng)地，在校學(xué)生達到1200多人；公共管理職業(yè)技術(shù)學(xué)校引入資金500多萬(wàn)元，在籍生學(xué)近2000人； 洞庭科技職業(yè)學(xué)校舉辦者譚清祥，已有相應的資金實(shí)力，準備建成高職院校，彌補我市民辦高職院校的空白；屈大附中、外貿職業(yè)技術(shù)學(xué)校、建設科技職業(yè)技術(shù)學(xué)校等學(xué)校在校學(xué)生都達到1000人以上；建議對以上學(xué)校進(jìn)行重點(diǎn)扶持，讓他們做大做強，成為我市民辦教育的品牌學(xué)校。