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地稅分局年終工作總結報告
迎難而上找突破 團結一心創(chuàng )佳績(jì) 回首20XX年,是分局極具挑戰性的一年,也是我們全體干部職工奮力拼搏取得重大成績(jì)的一年。一年來(lái),在縣局和鎮委、鎮政府的正確領(lǐng)導下,按照縣局工作的總體要求,分局干部職工認真貫徹黨的xx大會(huì )議精神,以開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機,認真學(xué)習、查找問(wèn)題抓整改;以稅費精細化管理為中心,強化征管、依法治稅、創(chuàng )新思維;以愛(ài)崗敬業(yè)的進(jìn)取精神,與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng )新、扎實(shí)工作;以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),真抓實(shí)干,團結拼搏,使各項稅收收入任務(wù)取得了歷史性的突破,年入庫稅收收入4177萬(wàn)元、社保費收入996萬(wàn)元,圓滿(mǎn)地完成了縣局分配的各項工作目標。我們主要作了以下工作:
一、認清形勢,在強化認識上求突破
今年的稅費計劃增幅之高、任務(wù)之重、完成難度之大在我們分局是前所未有的!练志质莻(gè)點(diǎn)多面廣(原六個(gè)鄉鎮)戰線(xiàn)長(cháng)、稅源差的農村分局,各鄉鎮部分個(gè)體戶(hù)納稅意識淡薄,市場(chǎng)疲軟,經(jīng)濟環(huán)境差,主體稅源煤炭行業(yè)生產(chǎn)不穩,XX年煤礦無(wú)一戶(hù)正常運行轉,全年共停產(chǎn)達6個(gè)月之久,百分之七十的礦縣、縣政府要求整改,整改期間不許出煤,整改期限為2年,加之煤炭監控站、卡撤銷(xiāo)以后,30%的煤礦產(chǎn)量難以控制,分局骨干稅源嚴重滑坡,面對這樣嚴峻的稅收形勢,分局班子統攬全局,審時(shí)度勢,正視現實(shí),理清工作思路,采取了強有力的收入工作措施,提出了向征管要稅源,向改革要稅源,向考核要稅源,有效地彌補了主體稅源的不足,努力做到三個(gè)到位,實(shí)現了稅收收入總量和質(zhì)量的提高。
首先,確保思想認識到位。思想決定行動(dòng),思路決定出路。思想不解放,認識上不去,必然導致顧慮重重,患得患失,放不開(kāi)手腳,思路不明確,必然缺乏奮斗目標和工作動(dòng)力。為此,分局多次召開(kāi)收入工作專(zhuān)題會(huì ),客觀(guān)分析稅收形勢,摸清稅源現狀,充分認識有利條件和不利因素,號召大家克服困難,堅定信心,頑強拼搏,努力工作,打好收入攻堅戰,以完成收入任務(wù)的實(shí)際行動(dòng)來(lái)支持地方經(jīng)濟建設,樹(shù)立地稅部門(mén)的形象。使大家進(jìn)一步堅定了抓收入、促進(jìn)度的信心和決心,以飽滿(mǎn)的精神、高昂的斗志投入到了稅費征管中,為完成稅費收入任務(wù)打下了堅實(shí)的思想基矗
其次,確保任務(wù)落實(shí)到位。年初,我們在上級未下達收入任務(wù)之前,不等不靠,提前安排任務(wù),牢牢抓住組織收入的主動(dòng)權。同時(shí),我們按照縣局分配的任務(wù)基數,對XX年度的稅收任務(wù)完成情況進(jìn)行了分析,找出了稅收增減變化的因素,并以此為依據,對各組XX年稅費任務(wù)進(jìn)行了分解,再由征收組分解到專(zhuān)管員和納稅戶(hù),實(shí)現了千斤重擔眾人人挑。
其三,確保工作措施到位。一是加強領(lǐng)導,由我負責分局全面跟蹤,包保一組和綜合組稅費收入工作,由副局長(cháng)×××同志負責包保三組稅費收入工作,由副局長(cháng)×××同志負責包保三組稅費收入工作。工作細化到月,月前詳細做規劃,月中認真搞征收,月末扎實(shí)抓入庫,做到稅收任務(wù)一月一安排、一月一檢查,一月一考核。二是建立健全各項管理制度,年初我們制定完善了《機構管理制度》、《車(chē)輛安全管理制度》、《支部學(xué)習制定》等十二項制定和六項崗位職責。使人人責任明確,任務(wù)明確。
二、分兵把守,在強化責任上求突破
扎實(shí)的工作作風(fēng)是我們完成各項任務(wù)的重要保證。結合當前開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),我們查找分局征管中存在的不足抓整改,把精力集中到征收上,把本領(lǐng)用在征管上,把責任放在行動(dòng)上。
。ㄒ唬┰趶娀熑紊舷鹿Ψ。一是合理進(jìn)行崗位輪換。分局根據干部工作能力、政治素質(zhì),對轄區干部進(jìn)行了調整,對分局部分干部進(jìn)行了崗位輪,從而促使了干部愛(ài)崗敬業(yè)的精神,提高了工作責任心。二是稅費任務(wù)下達后,分局及時(shí)與各組簽訂了目標管理責任狀,分局在縣局考核分局稅費任務(wù)的基礎上進(jìn)行了二級考核,將收入任務(wù)完成情況與征收人員、包組人員的獎金掛鉤,按月考核,連帶獎懲,形成了全員抓收入、保進(jìn)度的局面,極大的調動(dòng)了干部職工完成任務(wù)的主動(dòng)性和積極性。要求各組及時(shí)掌握稅源變化情況,合理完成稅收任務(wù),做到進(jìn)度不空檔,淡季不短收。
。ǘ┰谡魇展芾砩舷鹿Ψ。在征收管理上我們首先是加大對煤炭行業(yè)的稅源管理。今年煤炭行業(yè)自撤銷(xiāo)三個(gè)站卡以來(lái),納稅人申報稅收與往年同期比大幅度下降,生產(chǎn)產(chǎn)量無(wú)從摸清,納稅人申報入庫降到歷史最低點(diǎn)。針對征管現狀和煤炭行業(yè)管理的情況,綜合組組長(cháng)王建忠同志迅速反映情況,分局立即抽調得力人員,加大了煤炭行業(yè)的征管力量,人員到位以后,×××、×××等同志采取“三定、一跟”的方法,即:“三定”就是對生產(chǎn)產(chǎn)量大的煤炭開(kāi)采業(yè)戶(hù)實(shí)行定時(shí)查看煤炭的庫存情況,定時(shí)查看煤炭開(kāi)采業(yè)戶(hù)雇傭工人情況,定點(diǎn)守候掌握生產(chǎn)情況!耙桓本褪歉櫿{查煤炭的銷(xiāo)售價(jià)格。煤炭行業(yè)管理人員歷經(jīng)了千辛萬(wàn)苦,承受了種種壓力,克服了種種困難,通過(guò)嚴查細管,打破歷史記錄,一分耕耘、一分收獲,入庫稅款150萬(wàn)元,為分局完成全年稅收任務(wù)做出了巨大貢獻。其次是開(kāi)展交通運輸行業(yè)管理,入庫稅款35.5萬(wàn)元。最后是開(kāi)展電子定稅工作,分局按照縣局電子定稅工作要求,各組征管人員加班加點(diǎn)丈量納稅人經(jīng)營(yíng)面積,整理納稅人典型調查,測算納稅人經(jīng)營(yíng)細數,按照電子定稅要求進(jìn)行了采集,上報和錄入。使分局征管質(zhì)量、稅收任務(wù)都取得了雙豐收。
。ㄈ┰谕瓿扇蝿(wù)上下功夫。稅收收入是衡量稅收工作的重要標志,完成稅收收入任務(wù)是整個(gè)稅收工作的中心,只有布置沒(méi)有完成,等于空談。我們在加強重點(diǎn)稅源監控的同時(shí),抓大不放小,對重點(diǎn)稅源與零星稅源、大稅種與小稅種一視同仁,最大限度地限制跑、冒、滴、漏現象的發(fā)生。一是規范了稅收秩序。對農村零星稅收和三個(gè)鄉鎮集貿市場(chǎng)的稅收進(jìn)行嚴格征管,共組織入庫稅款41.2萬(wàn)元。二是對企業(yè)欠稅加大了征繳力度,先后對東鞏鎮加油站、煤管站、自來(lái)水廠(chǎng)、巡檢電瓷廠(chǎng)、羊角山茶嘗肖堰鎮水泥廠(chǎng)等單位進(jìn)行了清理檢查,查補稅款24.6萬(wàn)元;三是加強發(fā)票管理,實(shí)行以票控稅,組織入庫22.3萬(wàn)元。四是對交通運輸行業(yè)和建安行業(yè)進(jìn)行了清理結算,查補稅款3.8萬(wàn)元,有效地防止了稅源的流失。通過(guò)分局干部職工的共同努力,取得了可喜成績(jì),圓滿(mǎn)地完成了全年稅費任務(wù)。
三、多方配合,在強化執法上求突破
針對分局在征管過(guò)程中存在的難點(diǎn)、熱點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題,我們對癥下藥,采取措施,加大執法力度,確保了出色完成各項任務(wù)。
。ㄒ唬┒喾脚浜。一是與轄區內的各工商管理部門(mén)加強配合,及時(shí)了解掌握個(gè)體戶(hù)的增減變化。二是與轄區內的國稅管理部門(mén)加強配合,及時(shí)溝通煤炭行業(yè)的生產(chǎn)銷(xiāo)售情況。三是與土地及房管部門(mén)配合,及時(shí)了解涉及兩稅事宜。四是與廣播站配合,把新的稅收政策及時(shí)在東鞏鎮新聞媒體上進(jìn)行滾動(dòng)宣傳。
。ǘ┮圆榇俟。結合分局征管狀況,首先是開(kāi)展重點(diǎn)檢查,主要是煤炭行業(yè),檢查煤炭開(kāi)采業(yè)戶(hù)22戶(hù),其中查出問(wèn)題8戶(hù),入庫稅款30萬(wàn)元、滯納金3萬(wàn)元、罰款19萬(wàn)元、合計入庫52萬(wàn)元。其次是開(kāi)展行業(yè)檢查,組織專(zhuān)班對分局交通運輸行業(yè)、建筑安裝行業(yè)、集貿市場(chǎng)進(jìn)行了清理檢查,累計檢查482戶(hù),在這次清理檢查過(guò)程中,其中查出問(wèn)題41戶(hù),入庫稅款2.8萬(wàn)元、滯納金罰款0.5萬(wàn)元,合計入庫3.3萬(wàn)元,清理漏征漏管戶(hù)26戶(hù),補辦稅務(wù)登記26戶(hù),通過(guò)檢查起到了“以查促管”作用。
。ㄈ┥舷聟f(xié)作。在縣局聯(lián)合辦的支持下對拒不履行納稅義務(wù)的納稅戶(hù)進(jìn)行了清理打擊。東鞏鎮街道個(gè)體戶(hù)但某從事美容美發(fā)半年之久,稅收管理員多次催繳,下達執法文書(shū),但某據不履行納稅義務(wù),并當眾撕毀執法文書(shū),造成極壞影響,分局通過(guò)政策宣傳,除繳清稅款和罰款外,為消除影響,本人自愿寫(xiě)出檢討張貼于納稅大廳窗口處和人員集中的地段,以此警示他人。分局在加大執法力度以來(lái),真正起到了打擊偷、逃、騙、抗稅的行為,進(jìn)一步規范了稅收秩序,受到了納稅人的一致好評。
四、從嚴管理,在強化考核上求突破
稅收從嚴管理,強化考核是稅務(wù)工作永恒的主題。根據省局提出的“依法治稅、從嚴治隊、科技加管理”的工作思路。分局按照省局的要求,主要從稅收管理上、征管考核上尋求突破。
。ㄒ唬┱鞴苜|(zhì)量考核,實(shí)現了傳統考核向現代化考核的轉變 征管質(zhì)量考核是傳統考核向現代化考核的重大突破。對此,我們深有感觸。過(guò)去,我們一直用傳統的思想和辦法來(lái)考核高科技配置下的稅收征管,不僅難度大、效率低,而且產(chǎn)生的考核數據不全面、不真實(shí),考核工作既費時(shí)又費力,基于這一認識,為了全力推進(jìn)征管質(zhì)量考核,我們以稅收信息化為依托,以局域網(wǎng)為載體。一是加大投入,以推進(jìn)稅收信息化建設為前提。在資金有限的情況下,采取“三壓一!保磯嚎s辦公費、招待費、會(huì )議費支出)的辦法,配置辦公自動(dòng)化設備?h局又及時(shí)巡檢、肖堰兩地開(kāi)通了局域網(wǎng)。二是應用征管軟件,以計算機管戶(hù)為基矗征管質(zhì)量考核通過(guò)計算機實(shí)現,考核的數據來(lái)源于計算機,產(chǎn)生于計算機。要保證考核的全面性和真實(shí)性,就必須將所有納稅戶(hù)納入計算機管理。針對分局農村納稅戶(hù)多、小而分散的實(shí)際情況,我們按照市局電子定稅的管理要求,對分局轄區所有納稅戶(hù)納入計算機管理。目前,分局實(shí)現計算機管戶(hù)達985戶(hù),基本與實(shí)際應稅戶(hù)相對應。
。ǘ┱鞴苜|(zhì)量考核,實(shí)現了征管質(zhì)量提高和稅收增長(cháng) 通過(guò)運用征管質(zhì)量考核體系,為我們七分局提高稅收征管質(zhì)量,實(shí)現稅收穩步增長(cháng)插上了騰飛的翅膀。XX年,分局征管質(zhì)量各項考核指標登記率、申報率、滯納金加收率、入庫率、處罰率分別達到99%、98%、99%、98%、95%,比上年明顯提高。稅收收入比上年增長(cháng)19.3%,為稅收收入的穩定增長(cháng)提供了可靠的保證。
。ㄈ┱鞴苜|(zhì)量考核,構建了高效、公開(kāi)、規范、廉潔的新機制 由于征管質(zhì)量考核不斷的完善,更加科學(xué)化、透明化。實(shí)現考核以來(lái),有效的解決了征管力量不足,考核手段落后,效率低下等老問(wèn)題,促進(jìn)了征管質(zhì)量和效率的提高。同時(shí),也大大激發(fā)了廣大地稅干部的工作熱情,增強了工作責任感,變以往領(lǐng)導“盯著(zhù)干、催著(zhù)干”為現在的“主動(dòng)干、自覺(jué)干”,改變了過(guò)去稅干“攬戶(hù)不管戶(hù)、管戶(hù)不收稅”的現象。實(shí)現了由原來(lái)的“人管人”過(guò)渡到“機器管人”,制約了權利膨脹和集中,提高了稅收執法和行政管理水平,促進(jìn)了分局黨風(fēng)廉正建設,提升了地稅機關(guān)和地稅人員的形象。
。ㄋ模﹪栏窨己,獎懲兌現
要使征管質(zhì)量考核達到預期效果,就必須建立健全各類(lèi)崗位職責體系并嚴格考核,獎懲兌現、獎罰分明。為此,我們首先制定了一系列的崗位責任制體系,以保證各項工作有序進(jìn)行,如《申報率考核辦法》、《停復業(yè)管理考核辦法》等一系列制度。使各崗位都明確自己干什么、怎么干,以及不作為或作為不當怎么辦?己似饋(lái),處之有據,罰之心服;其次,分局按照崗位責任制的基本內容和要求,制定了百分制考核目標,對工作不認真、不負責的同志,獎勤罰懶,處罰堅決不手軟,按照崗位責任制的有關(guān)獎懲辦法嚴格執行,做到一月一考核,一月一兌現。
回首過(guò)去,我們倍感欣慰,無(wú)愧時(shí)代!展望未來(lái),我們信心百倍,豪情滿(mǎn)懷!在新的一年里,分局全體干部將以嶄新的精神面貌、飽滿(mǎn)的工作熱情、高度的工作責任心,緊密團結在縣局×局長(cháng)為首的局黨組周?chē),按照縣局提出的“一二三四五六”工作思路,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為地稅事業(yè)的發(fā)展做出應有的貢獻,為實(shí)現創(chuàng )建和諧社會(huì )的宏偉目標而努力奮斗!
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