糧食局安全工作上半年總結報告
今年是“*”規劃的開(kāi)局之年，是高郵市新一輪追趕式發(fā)展的重大項目突破之年，也是該市國有糧食企業(yè)進(jìn)一步深化改革，實(shí)施第三輪運作的頭一年。今年以來(lái)，該市糧食工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在上級主管部門(mén)的直接關(guān)心下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局，認真貫徹黨的*屆五中、六中全會(huì )和省市有關(guān)會(huì )議及市委八屆十二次全會(huì )、九屆一次全會(huì )精神，努力在深化改革、活化購銷(xiāo)、強化管理、優(yōu)化服務(wù)、量化指標、鈍化矛盾上做文章，全力維護糧食安全、系統穩定，不斷提高駕馭糧食市場(chǎng)的能力，強勢推進(jìn)全市糧食經(jīng)濟工作再上新臺階、取得新發(fā)展、實(shí)現新突破。主要體現在“五個(gè)堅持”：
一、堅持和諧發(fā)展，著(zhù)力做好系統的穩定工作
“穩定是第一位的任務(wù)”，也是做好各項工作的前提和基礎。沒(méi)有穩定的工作秩序、生活秩序和經(jīng)濟秩序，各項事業(yè)就難以發(fā)展，構建和諧社會(huì )的目標就難以實(shí)現。20*年，高郵市糧食系統面臨著(zhù)不斷深化改革的任務(wù)，而20*年全系統糧食購銷(xiāo)企業(yè)出現了大面積虧損，導致各種不正�，F象時(shí)有發(fā)生。因此，春節前后，該市糧食部門(mén)在第三輪改革正式啟動(dòng)之前，集中精力排查問(wèn)題、消除隱患、鈍化矛盾，做了大量的工作。一是廣泛調查研究，搜集第一手資料；二是走門(mén)串戶(hù)，拜訪(fǎng)慰問(wèn)老同志；三是認真對待各類(lèi)上訪(fǎng)、信訪(fǎng)事件，排定時(shí)間表，預約到人，梳理到位；四是安全工作常抓不懈，組織系統安全生產(chǎn)、安全儲糧檢查；五是平安創(chuàng )建一著(zhù)不讓?zhuān)e極參與全市的中心工作，認真完成各項任務(wù)。
二、堅持可持續發(fā)展，順利完成庫貸結零工作
到今年3月底，高郵市糧食企業(yè)二輪承包三年租賃期已到期。由于20*年糧食市場(chǎng)一直處于低迷狀態(tài)，全市糧食購銷(xiāo)企業(yè)出現了大面積虧損。在這種情況下，如何維護二輪租賃合同的嚴肅性，確保農發(fā)行信貸資金的按期結零，是關(guān)系到糧食系統能否堅持科學(xué)發(fā)展、健康發(fā)展和可持續發(fā)展的首要而關(guān)鍵的問(wèn)題。為此，年初他們在廣泛調研的基礎上，專(zhuān)題召開(kāi)了辦公會(huì )，采取一系列措施，順利完成了糧食庫存與農發(fā)行貸款結零工作。具體措施：一是限期結零；二是支持結零；三是獎勵結零；四是追究不結零。
三、堅持以人為本，依法規范企業(yè)勞動(dòng)用工關(guān)系
高郵市國有糧食企業(yè)二輪承租到期后，為認真貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)文件精神，更好地適應糧食購銷(xiāo)市場(chǎng)化的要求，進(jìn)一步完善體制、創(chuàng )新機制，促進(jìn)我市糧食事業(yè)持續、快速、健康發(fā)展，在深化企業(yè)改革，分流富余人員，不斷向現代企業(yè)制度邁進(jìn)的過(guò)程中，他們本著(zhù)以人為本的思想，堅持人性化操作，從切實(shí)維護職工合法權益出發(fā)，全面兌付返聘職工身份置換補償金，依法規范企業(yè)勞動(dòng)用工關(guān)系，實(shí)現了返聘人員的“全體起立”，實(shí)現了新一輪改革的平穩過(guò)渡。主要內容：一是原測算的'企業(yè)返聘人員身份置換補償金標準不變；二是在實(shí)施二輪承租的三年時(shí)間里，依據《江蘇省勞動(dòng)合同條例》相關(guān)規定進(jìn)行經(jīng)濟補償；三是特殊群體人員按相關(guān)政策、規定執行。
四、堅持深化改革，走“四業(yè)”并舉之路
上半年，高郵市糧食局將深化國有糧食企業(yè)第三輪改革作為全年一項重要工作事項。第三輪企業(yè)改革，他們始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，以《糧食流通管理條例》為準繩，以“優(yōu)化主業(yè)、激活企業(yè)、盤(pán)活副業(yè)、催生產(chǎn)業(yè)”為舉措，按照“全面規劃、分步實(shí)施、因地制宜、分別決策、加強領(lǐng)導、落實(shí)責任”的步驟和要求，積極穩妥地實(shí)施了體制、機制、產(chǎn)權的變革，努力使全市的糧食購銷(xiāo)企業(yè)真正成為“自主經(jīng)營(yíng)、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展”的經(jīng)濟實(shí)體和市場(chǎng)主體，進(jìn)一步推進(jìn)全市糧食經(jīng)濟的持續、快速、健康發(fā)展�，F在經(jīng)過(guò)全系統的共同努力，此項工作已于今年4月份圓滿(mǎn)結束。主要舉措：一是優(yōu)化主業(yè)，成立市直國有企業(yè)進(jìn)行直管；二是激活企業(yè)，實(shí)施聯(lián)保租賃經(jīng)營(yíng)；三是盤(pán)活副業(yè)，整合外租部位面向全行業(yè)進(jìn)行“硬”承包；四是催生產(chǎn)業(yè)，面向社會(huì )進(jìn)行招租、出售、開(kāi)發(fā)。
五、堅持服務(wù)“三農”、服務(wù)新農村建設，切實(shí)做好國家夏糧托市收購工作
20*年以來(lái)，國家先后出臺了糧食直補、良種補貼、農機購置補貼、農資增支補貼等一系列直接惠及種糧農民的政策，極大地調動(dòng)了農民的種糧積極性，促進(jìn)了糧食的增產(chǎn)增收。今年高郵市夏糧生產(chǎn)形勢很好，總產(chǎn)量超過(guò)往年，是近幾年以來(lái)的最高水平。全市夏糧種植面積約90.7萬(wàn)畝，其中小麥87.7萬(wàn)畝，單產(chǎn)平均達758斤，預測總產(chǎn)量在6.65億斤左右，比去年有較大幅度增產(chǎn)，總產(chǎn)量創(chuàng )歷史新高。截止到7月9日，國有糧食購銷(xiāo)企業(yè)執行最低收購價(jià)政策，已托市收購夏糧紅小麥3.4億斤。他們的具體做法：一是組織領(lǐng)導到位；二是宣傳發(fā)動(dòng)到位；三是準備安排到位；四是思想統一到位；五是跟蹤督查到位；六是為農服務(wù)到位。
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