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首部慈善法規范募捐
十二屆全國人大四會(huì )會(huì )議表決通過(guò)慈善法將于2016年9月1日開(kāi)始實(shí)施,我國首部慈善法規范了募捐資格,下面是小編為大家整理收集的首部慈善法規范募捐最新信息,希望大家喜歡。
首部慈善法規范募捐
3月16日,十二屆全國人大四次會(huì )議表決通過(guò)慈善法,這部法律將于2016年9月1日起開(kāi)始實(shí)施。
慈善法是我國慈善制度建設的一部基礎性、綜合性法律,為弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)和中華民族傳統美德、促進(jìn)我國慈善事業(yè)健康發(fā)展提供了重要法治保障。慈善法共分12章112條,對慈善組織、慈善募捐、慈善捐贈、慈善信托等慈善領(lǐng)域的問(wèn)題都做了全面的規定。
慈善法首次提出大慈善的概念,明確慈善是指自然人、法人和其他組織以捐贈財產(chǎn)或者提供服務(wù)等方式自愿開(kāi)展的公益活動(dòng),不僅包括傳統意義上的扶貧、濟困、扶老、救孤、恤病、助殘、救助自然災害、事故災難和公共衛生事件等突發(fā)事件造成的損害;還包括促進(jìn)教育、科學(xué)、文化、衛生、體育等事業(yè)的發(fā)展;防治污染和其他公害,保護和改善生態(tài)環(huán)境等公益活動(dòng)。
公募須有資格,網(wǎng)絡(luò )募捐將規范
在我們的日常生活中,可能會(huì )經(jīng)常在微博、微信等社交平臺上,收到一些公開(kāi)募捐的信息。
在本次出臺的慈善法中,對于這種公開(kāi)募捐作了明確的規定,要求必須由公開(kāi)募捐的慈善組織才能發(fā)布募捐信息進(jìn)行募捐。
公開(kāi)募捐須有公募資格
《慈善法》規定,慈善組織開(kāi)展募捐,應當取得公開(kāi)募捐資格,依法登記滿(mǎn)兩年的慈善組織,可以向其登記的民政部門(mén)申請公開(kāi)募捐資格,符合條件的,民政部門(mén)應當自受理申請之日起二十日內作出決定。采取在公共場(chǎng)所設置募捐箱;舉辦面向社會(huì )公眾的義演、義賽、義賣(mài)、義展、義拍、慈善晚會(huì )等形式開(kāi)展募捐的,應當在其登記的民政部門(mén)管轄范圍內進(jìn)行,確有必要在其登記的管理部門(mén)管轄區域外進(jìn)行的,應當報當地民政部門(mén)備案。
網(wǎng)絡(luò )募捐應在指定網(wǎng)絡(luò )平臺發(fā)布
慈善組織通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展公開(kāi)募捐的,應當在國務(wù)院民政部門(mén)統一或者指定的慈善信息平臺發(fā)布募捐信息,并可以同時(shí)在其網(wǎng)站發(fā)布募捐信息,廣播、電視、報刊以及網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供者、電信運營(yíng)商,應當對利用其平臺開(kāi)展公開(kāi)募捐的慈善組織的登記證書(shū)、公開(kāi)募捐資格證書(shū)進(jìn)行驗證。
《慈善法》規定,捐贈人捐贈的財產(chǎn)應當是其有權處分的合發(fā)財產(chǎn),捐贈財產(chǎn)包括貨幣、實(shí)物、房屋、有價(jià)證券、股權、知識產(chǎn)權等有形和無(wú)形財產(chǎn),捐贈人捐贈的實(shí)物,應當有使用價(jià)值,符合安全、衛生、環(huán)保等標準。
公開(kāi)認捐不履行捐贈義務(wù)可追討
《慈善法》規定,捐贈人應當按照捐贈協(xié)議履行捐贈義務(wù)。捐贈人通過(guò)廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等方式公開(kāi)承諾捐贈的,或者捐贈財產(chǎn)用于扶貧、濟困、救助自然災害、事故災難和公共衛生事件等突發(fā)事件造成的損害等方面的,如果違反捐贈協(xié)議逾期未交付捐贈財產(chǎn),慈善組織或者其他接受捐贈的人可以要求交付,捐贈人拒不交付的,可以依法向人民法院申請支付令或者起訴。
經(jīng)濟顯著(zhù)惡化,公開(kāi)認捐可不履行
捐贈人公開(kāi)承諾捐贈或者簽訂書(shū)面捐贈協(xié)議后經(jīng)濟狀況顯著(zhù)惡化的,經(jīng)向民政部門(mén)報告并向社會(huì )公開(kāi)說(shuō)明情況后,可以不履行捐贈義務(wù)。
慈善法的表決通過(guò),為我國慈善事業(yè)的持續健康發(fā)展,實(shí)現依法行善和依法監管提供了重要法律依據。同時(shí),對中國社會(huì )事業(yè)發(fā)展、推動(dòng)社會(huì )管理和公益文明具有深遠的意義。
勿庸質(zhì)疑,《慈善法》的出臺,最直接的效應就是讓慈善事業(yè)發(fā)展與管理有法可依,對諸如慈善組織如何設立許可、慈善組織和慈善活動(dòng)如何界定和募集的善款在作用上如何監管等關(guān)鍵問(wèn)題,有了明確的法律依據,比如,《慈善法》明確規定單位不準強制攤派捐款,否則將被警告并責令退還違法募捐財產(chǎn)。這條規定,不僅給了單位職工維權的法律武器,讓個(gè)別單位再想以自愿為名實(shí)為攤派的募捐行為行不通,而且更重要的在于公益行為體現文明,公益慈善活動(dòng)一旦走上文明之路,就將產(chǎn)生極大的社會(huì )效應。
其文明意圖還在于,《慈善法》對個(gè)人公開(kāi)募捐行為給予了違法定性,個(gè)人不能發(fā)起公開(kāi)募捐,但并沒(méi)有“一禁了之”,而是給了一個(gè)出口,《慈善法》明確規定,不具有公開(kāi)募捐資格的慈善組織和個(gè)人基于慈善目的,可以與具有公開(kāi)募捐資格的慈善組織合作,由該慈善組織開(kāi)展公開(kāi)募捐,募得款物由具有公開(kāi)募捐資格的慈善組織管理。這就表明,禁止個(gè)人募捐不等于禁止個(gè)人求助,也不會(huì )堵住個(gè)人求助之路。有了這樣的法律規定,就讓求助與救助操作上更明確更清晰,在規避了意外風(fēng)險的同時(shí),有助于慈善事業(yè)穩步健康發(fā)展。
《慈善法》的意義和作用絕非僅此而已,更在于與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相適應,在更大范圍更高層次上推動(dòng)社會(huì )事業(yè)健康發(fā)展,促進(jìn)社會(huì )文明進(jìn)步。比如,以往慈善活動(dòng)的主要作用是扶貧、養老、救災、助殘、救弱,而此次出臺的《慈善法》對慈善公益活動(dòng)定義的內容,將扶貧、養老、救災、助殘、救弱、促進(jìn)科教文衛體事業(yè)、防污環(huán)保等等方面,全部被納入慈善公益領(lǐng)域。這不是簡(jiǎn)單地擴大范圍的“加法”,而是針對社會(huì )發(fā)展現實(shí)需要,著(zhù)眼于經(jīng)濟社會(huì )大局,提升慈善公益組織的地位,充分發(fā)揮公益慈善的組織力量,推動(dòng)社會(huì )問(wèn)題的解決。
《慈善法》是社會(huì )領(lǐng)域的一部重要法律,該法為弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)和中華民族優(yōu)秀文化傳統,倡導社會(huì )力量開(kāi)展社會(huì )救濟和社會(huì )互助活動(dòng)具有重要的意義。我們有理由相信,伴隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展進(jìn)步,慈善事業(yè)將會(huì )發(fā)揮越來(lái)越不可或缺的作用,慈善公益的力量也將在中國社會(huì )的進(jìn)步中擔負起更為重要的任務(wù)。
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