健康服務(wù)方案15篇
為了確保事情或工作有效開(kāi)展,就常常需要事先準備方案,方案是有很強可操作性的書(shū)面計劃。我們應該怎么制定方案呢?下面是小編精心整理的健康服務(wù)方案,歡迎閱讀與收藏。
健康服務(wù)方案1
為應對人口老齡化快速發(fā)展趨勢,補足農村養老服務(wù)短板,提升農村養老服務(wù)質(zhì)量,推進(jìn)農村居家和社區養老服務(wù)多樣化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展,根據《江西省養老服務(wù)建設發(fā)展三年行動(dòng)計劃》和江西省委組織部、省民政廳、省財政廳等部門(mén)下發(fā)的《關(guān)于農村補短板十條措施的通知》和《江西省民政廳辦公室關(guān)于印發(fā)農村互助養老服務(wù)“四助五有”基本建設標準的通知》及《撫州市農村居家和社區養老服務(wù)發(fā)展實(shí)施方案》的要求,制定本實(shí)施方案。
一、工作目標
通過(guò)加大投入,整合資源,完善設施,拓展服務(wù),推動(dòng)政府購買(mǎi)服務(wù),鼓勵社會(huì )力量參與,初步建成以農村居家養老服務(wù)(日間照料)中心為主體、多種社會(huì )力量參與的農村養老服務(wù)體系,到20xx年底,農村互助式養老服務(wù)設施覆蓋率達到100%,基本滿(mǎn)足農村養老服務(wù)需求。
二、工作要求
1、明確設施供給。按照“因地制宜、完善功能、突出成效”的原則,加大設施供給,一是要精心選點(diǎn)。重點(diǎn)選擇交通要道、旅游景點(diǎn)、人口聚集及老人兒童較多的農村社區優(yōu)先選點(diǎn)布局,各鄉鎮利用村委會(huì )、新時(shí)代文明實(shí)踐中心、農家書(shū)屋、閑置學(xué)校、祠堂、修繕好的古建筑老屋、老年活動(dòng)中心等資源,在建制村或較大自然村因地制宜配建互助養老服務(wù)設施;二是要完善功能。按照省民政廳“四助五有”的要求進(jìn)行建設,即:助餐、助安、助醫、助娛;有場(chǎng)所、有設備、有經(jīng)費、有隊伍、有制度,有條件的還要配備老人休息室或健身活動(dòng)室(場(chǎng)),并安排專(zhuān)職人員做好管理和服務(wù)工作。三要推進(jìn)醫養結合。依托智慧百鄉千村健康醫養扶貧工程,培育和推廣熱敏灸等中醫理療保健特色服務(wù);推行醫療衛生機構與居家和社區養老服務(wù)機構合作機制,在有條件的村衛生室設立居家養老服務(wù)站,建立“醫”“養”一體化服務(wù);不具備將居家養老服務(wù)站設立其中的,與當地已建立的村衛生室簽訂全方位、全天候、全過(guò)程服務(wù)協(xié)議,建立“醫”“養”深度融合,為農村特困、失能、失獨、高齡老人設立“家庭病床”,使老年人在居家和社區養老中獲得方便、快捷、可及的醫療衛生服務(wù)。
2、明確資金保障。為有效推進(jìn)農村居家養老建設,建立健全補助制度。對按規劃按標準新建的農村居家養老服務(wù)中心(站)給予一次性建設補助,提供配餐的'視其投入情況經(jīng)驗收合格后,每個(gè)點(diǎn)按照不超過(guò)10萬(wàn)元的標準予以補助,并鼓勵鄉鎮(村)打造各具特色亮點(diǎn)村和示范點(diǎn)。
建立居家養老運營(yíng)補貼制度。對已建成且提供助餐的運營(yíng)站點(diǎn),由民政和財政建立運營(yíng)考核辦法,經(jīng)考核驗收合格的,提供每天2餐助餐的,給予每個(gè)站點(diǎn)每年2萬(wàn)元運營(yíng)補貼;提供每天1餐助餐的,給予每個(gè)站點(diǎn)每年1萬(wàn)元運營(yíng)補貼。
明確服務(wù)內容。以滿(mǎn)足老年人的基本生活需求和文化娛樂(lè )需求為重點(diǎn),突出解決好居家老人急需的用餐或送餐、應急援助和安全保障、基本醫療和精神文化等基本服務(wù)需求。積極拓展遠程教育、遠程醫療、體育健身、精神慰藉、法律咨詢(xún)等服務(wù),服務(wù)內容可根據各地實(shí)際先易后難,逐步推進(jìn)。
明確保障對象。主要保障六類(lèi)人群享受政府補助,對象為具有金溪戶(hù)籍的60歲以上失獨困難老人、60歲以上優(yōu)撫軍人、70歲以上低保家庭中的老人、70歲以上散居特困老人、70歲以上經(jīng)濟困難空巢(獨居)老人、80歲以上高齡困難老人六類(lèi)老年人。對70歲以上有助餐需求的農村留守老人,給予關(guān)愛(ài)幫扶。
明確政府補助。六類(lèi)人群助餐補助,由政府向服務(wù)企業(yè),社會(huì )組織對六類(lèi)人群購買(mǎi)服務(wù),按照城市每人每月550元、農村每人每月400元的助餐標準,由個(gè)人支付50%,不足部分通過(guò)運營(yíng)補助等多種途徑解決,有條件的地方也可對六類(lèi)人群實(shí)行全免費;對六類(lèi)人群給予助潔、助浴、助安等服務(wù)補助,按每人每月50元的標準落實(shí)。鼓勵各鄉鎮在確保六類(lèi)人群的前提下,探索廣泛普惠、可持續的助餐群體和助餐模式;農村其他有服務(wù)需求人群(含留守婦女、留守兒童),按照自愿自費原則,提供助餐、助醫、助安服務(wù)。
明確運營(yíng)模式。結合行政村管轄范圍、農村老年人口分布等實(shí)際,探索可復制、可持續的農村居家養老服務(wù)發(fā)展模式。社會(huì )化運營(yíng)模式。由鄉(鎮)、村提供服務(wù)場(chǎng)所并按要求改造,無(wú)償交由有實(shí)力、有情懷的養老服務(wù)企業(yè)開(kāi)展居家養老服務(wù)。村級組織自營(yíng)模式。由村委會(huì )主導,組織設立村民理事會(huì )、老年協(xié)會(huì )等社會(huì )組織承接助餐等服務(wù)項目,探索采取愛(ài)心企業(yè)冠名共建,社會(huì )公益組織定點(diǎn)幫扶,設立敬老慈善援助基金等多種方式幫助助餐等服務(wù)項目的順利落實(shí)互助服務(wù)模式。在老年人口相對分散或空心村設立互助點(diǎn),按照“就親、就近、就便”原則,建立由黨員干部、熱心村民及社會(huì )愛(ài)心人士組成的志愿服務(wù)隊伍,實(shí)施結對幫扶。
明確自愿服務(wù)。充分發(fā)揮村委會(huì )作用,在上門(mén)推介、共享老人信息資源、培育友善睦鄰環(huán)境等方面提供合作,助力居家養老企業(yè)市場(chǎng)摸底、初期運營(yíng)、發(fā)展壯大。組建鄉、村兩級為老服務(wù)隊伍,鄉(鎮)級服務(wù)隊伍結合“送文化下鄉”活動(dòng),在轄區內組織和指導老年人開(kāi)展文化娛樂(lè )活動(dòng);村級服務(wù)隊伍主要針對轄區內留守空巢老年人實(shí)施日常探視巡訪(fǎng)服務(wù),為有需求的老年人提供志愿服務(wù)。建立健全基層老年協(xié)會(huì ),發(fā)揮其在為老服務(wù)中的自我管理、自我服務(wù)作用,引導低齡老年人、健康老年人與留守老年人開(kāi)展“一對一”幫扶活動(dòng)。
三、工作步驟
。ㄒ唬╅_(kāi)展試點(diǎn)(20xx年12月前)。各鄉(鎮)完成農村居家和社區養老服務(wù)設施布點(diǎn)規劃,因地制宜開(kāi)展農村居家和社區養老服務(wù)設施建設,到20xx年12月,各鄉(鎮)居家和社區養老服務(wù)中心、村級居家養老服務(wù)站覆蓋率達到25%以上。
。ǘ┩晟铺嵘20xx年1月—20xx年12月)。及時(shí)總結典型經(jīng)驗、做法,形成可持續、可復制、可推廣的創(chuàng )新成果,在全縣范圍內推廣,引領(lǐng)和帶動(dòng)全縣居家和社區養老服務(wù)發(fā)展。到20xx年底,各鄉(鎮)農村居家和社區養老服務(wù)設施覆蓋率新增50%以上。
。ㄈ┤嫱茝V(20xx年1月—20xx年11月)。推進(jìn)農村居家和社區養老服務(wù)上檔升級,確保在農村居家養老服務(wù)設施完善、養老服務(wù)專(zhuān)業(yè)組織培育、各項扶持政策落實(shí)等方面達到預期目標。力爭到20xx年,全縣農村居家和社區養老服務(wù)設施覆蓋率達到100%。
。ㄋ模z查驗收(20xx年12月)。20xx年11月底,全面完成農村居家養老服務(wù)工作建設任務(wù),組織對各項工作任務(wù)成效進(jìn)行檢查驗收。
四、保障措施
1、加強組織領(lǐng)導。成立由縣政府主要領(lǐng)導為組長(cháng),分管領(lǐng)導為副組長(cháng),組織部、民政局、財政局、衛健委、發(fā)改委等部門(mén)及各鄉鎮鄉鎮長(cháng)為成員的農村居家和社區養老服務(wù)推進(jìn)工作領(lǐng)導小組,明確相關(guān)部門(mén)職責,統籌推進(jìn)農村居家和社區養老服務(wù)工作。
2、加強經(jīng)費保障。按照“政府補助,個(gè)人支付,社會(huì )參與,靈活運營(yíng)”的原則,將農村居家和社區養老建設補助和運營(yíng)補貼所需經(jīng)費納入財政預算,并予以足額保障。引導民間資本、公益慈善資金、農村集體經(jīng)濟收益、城鄉閑置資產(chǎn)和資源支持農村養老服務(wù)發(fā)展。鼓勵?lèi)?ài)心企業(yè)、社會(huì )團體和鄉賢捐資助老。
3、加強調度考核。將各鄉鎮農村和社區居家養老服務(wù)工作列入各鄉鎮年終綜合目標考評。各鄉鎮要將農村和社區居家養老服務(wù)工作列入鄉鎮的重要工作內容,由鄉鎮主要領(lǐng)導抓落實(shí),并按時(shí)序進(jìn)度推動(dòng)年度工作任務(wù)的完成。民政部門(mén)要加強對鄉鎮農村和社區居家養老服務(wù)工作的督查,并定期予以通報。
健康服務(wù)方案2
根據國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組《關(guān)于開(kāi)展新冠重點(diǎn)人群健康調查的通知》(國衛明電〔2022〕487號),對老年人(65歲及以上,下同)合并基礎性疾病及其新冠病毒疫苗接種情況進(jìn)行調查并分類(lèi)登記,F就做好已登記重點(diǎn)人群的健康服務(wù)制定本方案。
一、明確開(kāi)展健康服務(wù)的原則
堅持分類(lèi)分級、突出重點(diǎn)的原則,根據患基礎疾病情況、新冠病毒疫苗接種情況、感染后風(fēng)險程度等分為三個(gè)類(lèi)別:重點(diǎn)人群(高風(fēng)險)、次重點(diǎn)人群(中風(fēng)險)、一般人群(低風(fēng)險),分別用紅、黃、綠色進(jìn)行標記,顏色不同,服務(wù)內容不同。
二、開(kāi)展分類(lèi)分級服務(wù)
。ㄒ唬┮患壏⻊(wù)。
1、服務(wù)人群。一般人群(低風(fēng)險,綠色標記)。
2、服務(wù)內容。
。1)社區(村)負責動(dòng)員、宣傳,對未完成加強免疫的,經(jīng)醫生評估后符合接種條件的,引導其盡快接種。
。2)發(fā)揮街道(鄉鎮)、社區居民(村民)委員會(huì )及其公共衛生委員會(huì )、基層醫療衛生機構、家庭醫生的作用,加強健康教育,倡導健康生活方式,做好個(gè)人健康防護。
。3)提供新冠肺炎相關(guān)咨詢(xún)服務(wù)。社區(村)通過(guò)小喇叭、一封信、微信、短信、APP等形式,對現行新冠肺炎防控政策進(jìn)行宣傳,將基層醫療衛生機構值班電話(huà)或家庭醫生的電話(huà)通知到每一戶(hù)重點(diǎn)人群家庭,協(xié)助開(kāi)展健康教育。
。ǘ┒壏⻊(wù)。
1、服務(wù)人群。次重點(diǎn)人群(中風(fēng)險,黃色標記)。
2、服務(wù)內容。在一級服務(wù)的基礎上開(kāi)展二級服務(wù)。
。1)居家治療的無(wú)癥狀或癥狀輕微的感染者,主動(dòng)向社區(村)報備,并與轄區的基層醫療衛生機構聯(lián)系,基層醫療衛生機構結合實(shí)際通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、視頻、電話(huà)、遠程或線(xiàn)下方式指導開(kāi)展抗原檢測、健康監測,提供健康咨詢(xún)、用藥指導等。經(jīng)評估后為有需要的感染者提供可穿戴健康監測設備、指夾式脈搏血氧儀等開(kāi)展健康監測,如出現持續高熱、呼吸困難、指氧飽和度<93%等情況盡快轉診;鶎俞t療衛生機構每3天隨訪(fǎng)一次,可根據需要加密隨訪(fǎng)頻次,至居家治療觀(guān)察結束。
。2)社區(村)協(xié)助落實(shí)對居家治療感染者的管理,對有定期就醫需求的指導協(xié)助就醫,協(xié)助提供購藥送藥等服務(wù)。
。ㄈ┤壏⻊(wù)。
1、服務(wù)人群。
。1)重點(diǎn)人群(高風(fēng)險,紅色標記)。
。2)有緊急醫療需求的重點(diǎn)人群。
。3)其他有緊急醫療需求的嬰幼兒、孕產(chǎn)婦等人群。
2、服務(wù)內容。在二級服務(wù)的基礎上開(kāi)展三級服務(wù)。
。1)失能老人或高齡行動(dòng)不便感染者,經(jīng)縣(市、區)衛生健康部門(mén)確定的專(zhuān)家團隊或上級醫院評估后決定收治方式。對經(jīng)評估后可居家的,在上級醫院指導下,基層醫療衛生機構提供健康咨詢(xún)、健康指導、健康監測、抗原檢測等必要服務(wù)。經(jīng)評估后不適宜居家的,基層醫療衛生機構指導協(xié)助轉診。
。2)重點(diǎn)人群(高風(fēng)險,紅色標記)感染者和有緊急醫療需求的人群,社區(村)和基層醫療衛生機構協(xié)助轉診,有緊急醫療需求的也可通過(guò)急診就診。
三、加強組織保障
。ㄒ唬┟鞔_職責分工。各地聯(lián)防聯(lián)控機制牽頭負責,有關(guān)部門(mén)根據職責分別落實(shí)。以地市級為單元,衛生健康部門(mén)確定定點(diǎn)(亞定點(diǎn))醫療機構,組建為基層醫療衛生機構提供技術(shù)支持的上級機構和專(zhuān)業(yè)團隊,指導醫療衛生機構按分工提供重點(diǎn)人群健康管理和醫療救治,加強對各相關(guān)機構開(kāi)展分類(lèi)分級服務(wù)的`培訓。民政部門(mén)負責指導養老院、兒童福利機構等重點(diǎn)場(chǎng)所加強管理,在當地疫情防控機制的統一領(lǐng)導下動(dòng)員社區(村)做好重點(diǎn)人群管理服務(wù),指導居(村)民委員會(huì )配合基層醫療衛生機構圍繞老年人及其他高風(fēng)險人群,提供藥品、抗原檢測、聯(lián)系上級醫院等工作。相關(guān)部門(mén)要落實(shí)對重點(diǎn)人群調查、分級健康服務(wù)以及必要設備配備的經(jīng)費保障。
。ǘ┘訌娀鶎俞t療衛生機構藥品和抗原檢測試劑盒儲備。各地要加大供應保障力度,確;鶎俞t療衛生機構根據國家和本省份推薦的中藥清單,按照服務(wù)人口總數的15—20%動(dòng)態(tài)儲備中藥、解熱和止咳等對癥治療藥物、抗原檢測試劑,人口稠密地區可酌情增加?h級衛生健康部門(mén)要組織藥師團隊為患者提供藥品使用的禁忌、配伍、注意事項等用藥指導。
。ㄈ┨岣呋鶎俞t療衛生機構服務(wù)水平。
一是加強對基層醫療衛生機構的設備配備和升級改造。加快推進(jìn)鄉鎮衛生院和社區衛生服務(wù)中心發(fā)熱診室(門(mén)診)建設進(jìn)度,2023年3月底前力爭覆蓋率提高到90%左右。完善設備配置,包括氧療設備、便攜式肺功能儀器、指夾式脈搏血氧儀、可穿戴健康監測設備等;升級電子健康檔案信息系統,鼓勵有條件的為人口密集的社區或偏遠的鄉村配備智慧健康驛站。
二是切實(shí)增加基層醫療衛生機構人力。要建立城市二、三級醫院相關(guān)科室醫師到基層出診的制度,醫聯(lián)體(城市醫療集團或縣域醫共體,下同)的牽頭醫院應派出醫師下沉基層。根據服務(wù)人口和服務(wù)量增加適時(shí)加強對基層醫療衛生機構人員配備的力度,可臨時(shí)返聘近五年內退休醫務(wù)人員以及在其他崗位的衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員充實(shí)到基層醫療衛生機構。允許鄉鎮衛生院和社區衛生服務(wù)中心聘用人員或者通過(guò)第三方服務(wù)的方式,將非醫療衛生服務(wù)的任務(wù)交由其承擔。要建立完善遠程醫療服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),通過(guò)遠程醫療的方式將二、三級醫院的優(yōu)質(zhì)醫療服務(wù)向基層下沉延伸。
三是做實(shí)重點(diǎn)人群家庭醫生簽約服務(wù)。加快提升65歲以上老年人簽約服務(wù)覆蓋面,對合并基礎疾病的老年人實(shí)現簽約服務(wù)全覆蓋,按照分類(lèi)分級原則,做好健康管理和健康監測。加強家庭醫生與簽約老年人的聯(lián)系,確保其有就醫需求時(shí),本人或其家屬能及時(shí)聯(lián)系到家庭醫生。
。ㄋ模┞鋵(shí)社區(村)對重點(diǎn)人群的管理責任。充分發(fā)揮基層政府和居(村)民委員會(huì )及其公共衛生委員會(huì )的積極作用,協(xié)助做好重點(diǎn)人群的日常宣傳教育和服務(wù)工作。建立社區(村)與醫療機構、藥房之間的直通熱線(xiàn),城市以街道、農村以鄉鎮為單位,配置或更新醫療用車(chē),指導協(xié)助轉診。
。ㄎ澹┘訌娹r村地區重點(diǎn)人群健康管理工作。各地要加強對農村地區重點(diǎn)人群健康調查和管理工作的指導、支持和調度。以地市級為單元確定定點(diǎn)(亞定點(diǎn))醫療機構,明確鄉鎮衛生院向定點(diǎn)醫療機構轉診的流程和路徑?h域醫共體牽頭醫院落實(shí)專(zhuān)人或專(zhuān)門(mén)團隊對轄區鄉鎮衛生院、村衛生室開(kāi)展重點(diǎn)人群服務(wù)提供人力、技術(shù)、設備等必要的支持。村民委員會(huì )及其公共衛生委員會(huì )與村衛生室做好協(xié)調聯(lián)動(dòng),動(dòng)員社會(huì )組織、社會(huì )工作者、志愿者、社會(huì )慈善資源為轄區的重點(diǎn)人群協(xié)助購藥送藥、協(xié)助就醫轉診等;引導村民提高個(gè)人健康意識,做好自我防護。
。┘訌妼︷B老院、兒童福利機構等重點(diǎn)機構的管理。各地要指導養老院、兒童福利機構參照本方案制訂院內分類(lèi)分級服務(wù)方案,建立與轄區醫療衛生機構、藥房的協(xié)作機制,明確轉診流程。養老院、兒童福利機構內設醫療機構或與其建立協(xié)作關(guān)系的醫療衛生機構醫務(wù)人員為重點(diǎn)人員提供分類(lèi)分級服務(wù)。養老院、兒童福利機構應動(dòng)態(tài)儲備中藥、解熱和止咳等對癥治療藥物、抗原檢測試劑。
。ㄆ撸┌l(fā)揮醫聯(lián)體的作用。積極發(fā)揮醫聯(lián)體醫共體牽頭醫院作用,加強對其成員單位發(fā)熱診室(門(mén)診)建設運行的技術(shù)指導。統籌醫聯(lián)體內人員調配,下派專(zhuān)業(yè)力量,指導支持基層醫療衛生機構發(fā)熱診室(門(mén)診)日常診療工作。暢通雙向轉診通道,做好分級診療銜接,牽頭醫院要組建由呼吸科、兒科、重癥科、中醫科等相關(guān)科室組成的專(zhuān)科救治團隊,加強對基層的技術(shù)支持、培訓、指導和質(zhì)控。
。ò耍┕膭钌鐣(huì )力量參與。統籌各方力量,鼓勵引導社會(huì )力量參與到基層醫療服務(wù)保障中,壯大醫療服務(wù)資源,滿(mǎn)足群眾醫療衛生服務(wù)需求。
健康服務(wù)方案3
根據國家衛生和計劃生育委員會(huì )、財政部、國家中醫藥管理局《關(guān)于做好20xx年國家基本公共衛生服務(wù)項目工作的通知》(衛計生發(fā)〔20xx〕26號),為實(shí)施好我毓龍社區衛生服務(wù)中心中醫藥健康管理服務(wù)項目,制定本方案。
一、項目目標
到20xx年底,我轄區65歲老年人和0~36個(gè)月兒童中醫藥健康管理目標人群覆蓋率分別達到35%以上。
二、主要任務(wù)
對轄區內65歲及以上常駐居民和0-36個(gè)月兒童提供中醫藥健康管理服務(wù),具體內容為:每年為老年人提供1次中醫體質(zhì)辨識和中醫藥健康指導;在兒童6、12、18、24、30、36月齡時(shí)對兒童家長(cháng)進(jìn)行兒童中醫藥健康指導,包括向家長(cháng)提供兒童中醫飲食調養、起居活動(dòng)指導,在兒童6、12月齡給家長(cháng)傳授摩腹和捏脊方法,在18、24月齡傳授按揉迎香穴、足三里穴的方法,在30、36月齡傳授按揉四神聰穴的方法。
三、實(shí)施主體
中醫藥健康管理服務(wù)項目由我社區衛生服務(wù)中心及社區衛生服務(wù)站具體實(shí)施。
四、工作步驟
。ㄒ唬╅_(kāi)展培訓
1.基層醫療衛生機構管理人員培訓
培訓人員:社區衛生服務(wù)中心、社區衛生服務(wù)站負責人。
培訓內容:國家基本公共衛生服務(wù)及其有關(guān)中醫藥政策、國家基本公共衛生服務(wù)項目有關(guān)中醫藥內容概述、公共衛生的概念及中醫“治未病”的理念、老年人及兒童中醫藥健康管理服務(wù)規范。
2.基層中醫藥服務(wù)團隊培訓
培訓人員:從事中醫藥健康管理服務(wù)工作的醫師、預防保健人員、注冊護士和鄉村醫生。
培訓內容:國家基本公共衛生服務(wù)及其有關(guān)中醫藥政策、國家基本公共衛生服務(wù)項目設計思路及其有關(guān)中醫藥內容概述、公共衛生的.概念及中醫“治未病”的理念、老年人及兒童中醫藥健康管理服務(wù)規范,孕產(chǎn)婦、高血壓患者、2型糖尿病患者中醫藥健康管理技術(shù)規范。
。ǘ┩瓿身椖咳蝿(wù)
10月8日-12月31日:我社區衛生服務(wù)中心及各社區衛生服務(wù)站按照《中醫藥健康管理服務(wù)規范》,對轄區內65歲及以上常駐居民和0-36個(gè)月兒童提供中醫藥健康管理服務(wù)。
。ㄈ┙M織調研督導
10月8日-10月30日:由中醫藥健康管理服務(wù)領(lǐng)導小組對中醫藥健康管理服務(wù)項目實(shí)施情況進(jìn)行調研督導。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領(lǐng)導
各地要充分認識中醫藥健康管理服務(wù)對深化醫藥衛生體制改革,促進(jìn)中醫藥事業(yè)發(fā)展的重要意義,把中醫藥健康管理服務(wù)列入本地區重點(diǎn)中醫藥工作,切實(shí)加強對該項工作的領(lǐng)導,要指定專(zhuān)人負責,做到任務(wù)分工明確、責任落實(shí)到人,確保各項工作順利開(kāi)展。
。ǘ⿵娀嘤,科學(xué)實(shí)施
要加強基層醫療衛生機構管理人員中醫藥政策培訓,明確項目目標和任務(wù)。要把縣級中醫醫院作為基層中醫藥服務(wù)團隊的培訓基地,加強基層醫療衛生人員的培訓,使其掌握中醫藥技能,規范提供中醫藥健康管理服務(wù)。要結合當地實(shí)際,把項目實(shí)施與推進(jìn)基層中醫藥服務(wù)能力提升工程有機結合起來(lái),在工作中研究切實(shí)可行的實(shí)施辦法,確保各項任務(wù)落到實(shí)處。
。ㄈ┘訌姸綄,做好總結
各地要加強對項目的日常管理和調研督導,要進(jìn)一步轉變作風(fēng),深入基層了解項目實(shí)施情況,指導基層做好項目實(shí)施工作,及時(shí)發(fā)現項目實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題,認真加以解決。同時(shí),要努力挖掘、總結基層的好經(jīng)驗、好方法,宣傳好典型、好事跡,調動(dòng)基層提供中醫藥健康管理服務(wù)的積極性,使廣大人民群眾真正感受到中醫藥改革與發(fā)展的成果。
健康服務(wù)方案4
一、領(lǐng)導小組組織架構
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
領(lǐng)導小組下設管控專(zhuān)班,駱露曉任專(zhuān)班主任。同時(shí)分設應急勸返組、后勤保障組、專(zhuān)班管控組。
二、應急勸返組
。ㄒ唬⿲(zhuān)班人員
牽頭領(lǐng)導:
分管領(lǐng)導:
組成人員:
。ǘ┲饕氊
1、非五泄籍返鎮人員勸返:涉及企業(yè)返鎮人員由樓海軍牽頭,抽調小組成員、企業(yè)主要負責人成立臨時(shí)工作組在規定時(shí)間內赴交通道口進(jìn)行現場(chǎng)勸返;
其他人員由朱力牽頭,抽調小組成員、村(社區)干部成立臨時(shí)工作組進(jìn)行現場(chǎng)勸返。
2、五泄籍返鎮人員勸返:各村(社區)由包村領(lǐng)導牽頭,抽調包村組成員、村(社區)主職干部成立臨時(shí)工作組在規定時(shí)間內赴交通道口開(kāi)展工作;
小區由唐軼彬副鎮長(cháng)牽頭,抽調小組成員、物業(yè)人員在規定時(shí)間內赴交通道口開(kāi)展工作。如五泄籍返鎮人員常住地為五泄轄區的,在規定地點(diǎn)落實(shí)14天隔離要求。
。ㄈ┕ぷ饕
1、接到通知45分鐘之內到交通道口接收返鎮人員(值班期間由值班組長(cháng)負責帶隊接人)。
2、外地戶(hù)籍人口處置要求:分兩類(lèi):一類(lèi)為在五泄有合法房產(chǎn)的且當天外出往返的,工作組成員在道口告知其需居家隔離14天,取得承諾后接收至原居住地落實(shí)居家隔離各項措施。第二類(lèi)為其他外地戶(hù)籍人員:一律在交通道口進(jìn)行勸返,若長(cháng)時(shí)間無(wú)法勸返,道口又人員集聚時(shí),先帶離道口擇地進(jìn)行勸返(市統一集中勸返地為米果果)。
3、本地戶(hù)籍人口處置要求:對當天往返短途出行的本地人口,工作組在道口告知其需居家隔離14天,取得承諾后接收至原居住地落實(shí)居家隔離各項措施。對其他從外地來(lái)(回)的本地人口,能勸返的就地勸返,不能勸返的`告知其需在鎮集中隔離點(diǎn)隔離14天,取得承諾后帶至鎮集中隔離點(diǎn)隔離。
4、工作組接收至鎮的人員,由各工作組落實(shí)專(zhuān)人第一時(shí)間報至鎮指揮部范佳處。
5、處置要求若有變化以市重點(diǎn)人員管控工作領(lǐng)導小組最新要求為準。
三、后勤保障組
。ㄒ唬⿲(zhuān)班人員
牽頭領(lǐng)導:
分管領(lǐng)導:
組成人員:
。ǘ┲饕氊
1、安置點(diǎn)落實(shí):由丁國偉牽頭,黨政辦負責落實(shí)2個(gè)安置點(diǎn),其中,返鎮人員集中隔離點(diǎn)為鎮敬老院,密切接觸者隔離點(diǎn)為康樂(lè )福養老中心。
2、物資保障:由周挺牽頭,黨政辦、社事辦負責落實(shí)應急包、空調被、洗漱用品、取暖器、熱水器等物品;負責隔離區內人員集中生活期所需生活用品保障。如有隔離人員家屬配送物資,須黨政辦接收后轉交工作人員。
3、專(zhuān)車(chē)保障:由丁國偉牽頭,黨政辦負責落實(shí)商務(wù)車(chē)為專(zhuān)用接送車(chē)輛(配駕駛員);如深夜臨時(shí)通知,各工作組自行安排車(chē)輛前往。
4、場(chǎng)所消殺:由丁國偉牽頭,黨政辦負責正式啟用前開(kāi)展一次全方位消殺;啟用后按照要求每天定期消殺。同時(shí),落實(shí)專(zhuān)人保潔,按要求開(kāi)展保潔工作。
5、送餐服務(wù):由丁國偉牽頭,黨政辦負責早中晚三餐定時(shí)配送,另外按需要臨時(shí)配送。
。ㄈ┕ぷ饕
1、物資保障要做到寧可備而不用,不可用而不備。
2、工作人員要主動(dòng)與專(zhuān)班管控組成員溝通了解情況,及時(shí)查漏補缺,做到隔離點(diǎn)溫馨、周全。
四、專(zhuān)班管控組
。ㄒ唬⿲(zhuān)班人員
牽頭領(lǐng)導:丁國偉
分管領(lǐng)導:朱力駱露曉徐輝
組成人員:抽調派出所、五泄衛生院、鎮機關(guān)、安保室等工作人員及宣傳部下派干部。
。ǘ┕ぷ髀氊
按照市下發(fā)的集中隔離點(diǎn)規范操作要求,落實(shí)日常管控工作。具體如下:
1、現場(chǎng)管控:由丁國偉牽頭,抽調人員實(shí)行三班倒,有序管理隔離人員落實(shí)隔離措施,動(dòng)態(tài)掌握隔離人員思想動(dòng)態(tài),關(guān)注日常生活保障情況。
2、醫學(xué)觀(guān)察:由駱露曉牽頭,抽調五泄衛生院工作人員,對隔離人員每天定期開(kāi)展3次測溫、問(wèn)詢(xún)等活動(dòng),實(shí)時(shí)掌握隔離人員健康狀態(tài);對有癥狀人員及時(shí)制訂工作預案,報鎮指揮部決策落實(shí)。
3、突發(fā)處置:由朱力牽頭,抽調派出所、五泄衛生院、安保室等工作人員,對影響隔離點(diǎn)日常管理、正常運行等不良行為,做到第一時(shí)間出手制止。
。ㄈ┕ぷ饕
1、各抽調人員嚴格服從組織安排,合理安排好手頭或分管工作,如需請假提前向牽頭領(lǐng)導審批。
2、專(zhuān)班人員無(wú)縫交接好工作,工作期間做好防護措施,確保自身安全。
3、后勤保障組落實(shí)防護服、護目鏡、口罩等防護設備。
健康服務(wù)方案5
隨著(zhù)我市老年人口規模持續擴大,對健康服務(wù)的需求愈發(fā)迫切,為解決老年健康服務(wù)體系不健全、有效供給不足、發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題,建立完善符合我市實(shí)際的老年健康服務(wù)體系,不斷滿(mǎn)足老年人日益增長(cháng)的健康服務(wù)需求,根據安徽省衛生健康委等8部門(mén)印發(fā)的《關(guān)于建立完善老年健康服務(wù)體系的實(shí)施意見(jiàn)》(皖衛老齡發(fā)〔20xx〕13號),制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇枷。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神,以維護老年人健康權益為中心,以滿(mǎn)足老年人健康服務(wù)需求為導向,大力發(fā)展老年健康事業(yè),著(zhù)力構建包括健康教育、預防保健、疾病診治、康復護理、長(cháng)期照護、安寧療護的綜合連續、覆蓋城鄉的老年健康服務(wù)體系,努力提高老年人健康水平,實(shí)現健康老齡化,為加快建設“三地一區”兩中心、實(shí)現“五個(gè)更加”,奮力開(kāi)創(chuàng )新階段現代化美好蚌埠跨越發(fā)展新局面提供堅實(shí)的健康支撐。
。ǘ┗驹瓌t。
健康引領(lǐng),全程服務(wù)。以大衛生、大健康的理念引領(lǐng)老年健康服務(wù)體系建設,將健康融入所有政策,著(zhù)眼生命全過(guò)程,對影響健康的因素進(jìn)行干預,提供綜合連續的全程服務(wù)。
兜底保障,公平可及。以基層為重點(diǎn),提高服務(wù)效能,保障經(jīng)濟困難的失能(含失智)、計劃生育特殊家庭老年人的基本健康服務(wù)。促進(jìn)資源優(yōu)化配置,逐步縮小城鄉、區域差距,促進(jìn)老年健康服務(wù)公平可及。
政策支持,激發(fā)活力。履行政府在制定規劃和政策、引導投入等方面的職責,發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,激發(fā)市場(chǎng)活力,鼓勵社會(huì )參與,滿(mǎn)足多層次、多樣化的老年健康服務(wù)需求。
統籌資源,共建共享。統籌政府各部門(mén)、社會(huì )各方面資源,動(dòng)員引導全社會(huì )廣泛參與,共同促進(jìn)老年健康服務(wù)發(fā)展,實(shí)現共建共享。
。ㄈ┲饕繕。到20xx年,老年健康支撐體系不斷完善,老年健康服務(wù)機構數量顯著(zhù)增加,服務(wù)能力明顯增強,服務(wù)內容更加豐富,服務(wù)質(zhì)量明顯提升,服務(wù)隊伍更加壯大,服務(wù)資源配置更趨合理,綜合連續、覆蓋城鄉的老年健康服務(wù)體系基本建立,老年人的健康服務(wù)需求得到基本滿(mǎn)足,老年人健康素養穩步提高。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬┘訌娊】到逃。
1、引導樹(shù)立健康理念。利用多種方式和媒體媒介,面向老年人及其照護者開(kāi)展營(yíng)養膳食、運動(dòng)健身、心理健康、傷害預防、疾病預防、合理用藥、康復護理、生命教育和中醫養生保健等健康教育活動(dòng),促進(jìn)老年人養成健康生活方式。(市衛生健康委、市民政局、市體育局、市廣播電視臺按職責分工負責)
2、開(kāi)展老年健康宣傳活動(dòng)。依托老年健康宣傳周、“敬老月”等活動(dòng),集中宣傳老年健康核心知識和相關(guān)政策,結合聯(lián)合國糖尿病日、全國高血壓日、世界阿爾茨海默病日等活動(dòng)普及老年健康科學(xué)知識,促進(jìn)老年健康素養水平不斷提高。(市衛生健康委、市民政局、市廣播電視臺按職責分工負責)
3、推動(dòng)運動(dòng)促進(jìn)健康新模式。發(fā)揮老年人體育協(xié)會(huì )、基層老年協(xié)會(huì )等社會(huì )團體的作用,推廣太極拳、五禽戲、八段錦等中醫傳統保健運動(dòng),鼓勵開(kāi)展健身娛樂(lè )類(lèi)文化體育活動(dòng)。發(fā)布老年人體育健身活動(dòng)指南,構建全民健身設施網(wǎng)絡(luò )和城鎮社區15分鐘健身圈。(市體育局、市衛生健康委按職責分工負責)
4、發(fā)展老年教育。落實(shí)發(fā)展老年大學(xué)行動(dòng)計劃,把健康教育納入課程體系和教學(xué)內容,積極發(fā)展社區老年教育。構建覆蓋城鄉、多層次、多形式的老年教育網(wǎng)絡(luò )。(市教育局、市委老干部局、市廣播電視臺按職責分工負責)
。ǘ┘訌婎A防保健。
5、加強老年疾病監測和干預。建立健全老年健康危險因素干預、疾病早發(fā)現早診斷早治療、失能預防三級預防體系。開(kāi)展老年人營(yíng)養改善行動(dòng),監測、評價(jià)和改善老年人營(yíng)養狀況。加強重點(diǎn)慢性病和阿爾茨海默病、帕金森病等神經(jīng)退行性疾病的早期篩查、干預及分類(lèi)管理,降低65歲以上人群老年期癡呆患病率增速。加強老年人自救互救衛生應急技能訓練,推廣老年期常見(jiàn)疾病的防治適宜技術(shù)。實(shí)施失能預防項目,降低老年人失能發(fā)生率。(市衛生健康委、市民政局按職責分工負責)
6、重視老年人心理健康。完善精神障礙類(lèi)疾病的早期預防及干預機制,針對抑郁、焦慮等常見(jiàn)精神障礙和心理行為問(wèn)題,開(kāi)展心理健康狀況評估和隨訪(fǎng)管理,為老年人特別是有特殊困難的老年人提供心理輔導、情緒紓解、悲傷撫慰等心理關(guān)懷服務(wù)。(市衛健委)
7、實(shí)施基本公共衛生服務(wù)老年人健康管理項目。為老年人提供生活方式和健康狀況評估、體格檢查、輔助檢查和健康指導等服務(wù),提供中醫體質(zhì)辨識和中醫藥保健指導。根據老年人健康服務(wù)需求,分類(lèi)設計簽約服務(wù)包,為老年人提供個(gè)性化的家庭醫生簽約服務(wù)。將老年人健康管理納入基本公共衛生服務(wù)項目績(jì)效評價(jià),把老年人滿(mǎn)意度作為重要評價(jià)指標,縣(區)衛生健康行政部門(mén)每年組織開(kāi)展一次績(jì)效評價(jià)。到20xx年,老年人健康管理率達75%以上。(市衛生健康委、市財政局按職責分工負責)
8、加強適老環(huán)境建設和改造。實(shí)施《安徽省無(wú)障礙環(huán)境建設管理辦法》,推進(jìn)規劃編制和信息交流、公共交通工具、社區服務(wù)等無(wú)障礙環(huán)境建設和管理工作,減少老年人意外傷害。推進(jìn)老年友好型社區建設。(市住房城鄉建設局、市民政局、市衛生健康委按職責分工負責)
。ㄈ┘訌娂膊≡\治。
9、完善老年醫療服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。建立健全以基層醫療衛生機構為基礎,老年醫院和綜合性醫院老年醫學(xué)科為主體,相關(guān)教學(xué)科研機構為支撐的老年醫療服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。通過(guò)開(kāi)展社區醫院建設,增加老年康復、護理、安寧療護床位供給,引導老年人一般常見(jiàn)病、多發(fā)病首診在基層。結合實(shí)際開(kāi)設家庭病床,開(kāi)展巡診等上門(mén)醫療服務(wù)。(市衛生健康委、市發(fā)展改革委、市民政局、市財政局按職責分工負責)
10、推進(jìn)老年醫療機構建設。支持三級綜合醫院(中醫醫院)建設老年醫療中心。通過(guò)轉型、新建和擴建等多種方式,積極發(fā)展老年醫院、康復醫院、護理院、安寧療護等醫療機構和醫養結合機構。到20xx年,二級及以上綜合醫院(中醫醫院)設置老年醫學(xué)科比例達50%以上。(市衛生健康委、市民政局、市財政局按職責分工負責)
11、發(fā)揮中醫藥特色診療作用。重視中醫藥對老年疾病的預防保健作用,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)中醫藥資源向社區、家庭延伸。到20xx年,全市中醫醫院治未病科室設置比例達到90%。(市衛生健康委、市民政局按職責分工負責)
12、探索建立老年醫療服務(wù)新模式。重視老年人綜合評估和老年綜合征診治,探索建立適合老年人疾病特點(diǎn)的治療模式、服務(wù)機制,推動(dòng)老年醫療服務(wù)從以疾病為中心的`單病種模式向以老年患者為中心的多病共治模式轉變。建立和完善老年人醫療緊急救助體系,鼓勵地方和機構建立一鍵呼叫系統、居家服務(wù)管理系統,提高緊急救助能力水平。強化老年人用藥保障和指導,落實(shí)老年慢性疾病長(cháng)期處方制度。(市衛生健康委、市民政局、市醫保局按職責分工負責)
13、落實(shí)老年人醫療服務(wù)優(yōu)待政策。優(yōu)化老年人就醫流程,所有醫療機構要立即開(kāi)設為老年人提供掛號、就醫等便利服務(wù)的綠色通道,并有效解決老年人就醫的“數字?zhù)櫆稀眴?wèn)題。到20xx年,所有養老機構能夠以不同形式為入住老年人提供醫療衛生服務(wù)。開(kāi)展老年友善醫療衛生機構創(chuàng )建活動(dòng),推動(dòng)適老化改造,到20xx年,80%以上的綜合性醫院、康復醫院、護理院和基層醫療衛生機構成為老年友善醫療衛生機構。(市衛生健康委、市民政局按職責分工負責)
。ㄋ模┘訌娍祻秃妥o理服務(wù)。
14、充分發(fā)揮康復醫療作用。推動(dòng)將部分一級、二級醫療機構逐步轉型為護理、康復醫療機構。二級及以上綜合醫院應當設立康復醫學(xué)科,支持社會(huì )資本舉辦規;、連鎖化的康復護理機構,為老年患者提供早期、系統、專(zhuān)業(yè)、連續的康復醫療服務(wù)。開(kāi)展中醫特色老年人康復、護理服務(wù),到20xx年,三級中醫醫院設置康復科比例達到100%。(市衛生健康委、市民政局按職責分工負責)
15、增加老年醫療護理資源供給。建立完善居家機構社區相協(xié)調的老年護理服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。加強老年護理需求評估,按需分類(lèi)為老年患者特別是失能患者提供專(zhuān)業(yè)、適宜、便捷的老年護理服務(wù)。三級醫院主要為急危重癥和疑難復雜疾病的老年患者提供專(zhuān)科護理服務(wù),二級醫院增加提供老年護理服務(wù)床位數量,護理院、康復醫院、護理中心、康復醫療中心等醫療機構要為診斷明確、病情穩定的老年患者提供醫療護理、長(cháng)期護理等服務(wù)。鼓勵醫療機構開(kāi)展延續性護理服務(wù),為居家失能或高齡老年人提供日間護理、居家護理、家庭病床等服務(wù),促進(jìn)機構護理延伸至社區和家庭。積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”。到20xx年,基層醫療衛生機構護理床位占比達到30%。(市衛生健康委、市民政局按職責分工負責)
。ㄎ澹┘訌婇L(cháng)期照護服務(wù)。
16、探索建立從居家、社區到專(zhuān)業(yè)機構的失能老年人長(cháng)期照護服務(wù)模式。開(kāi)展失能老年人基線(xiàn)調查,實(shí)施基本公共衛生服務(wù)醫養結合與失能老年人評估指導項目,對高齡、失能、行動(dòng)不便的老年人上門(mén)進(jìn)行服務(wù)。通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)等方式,支持社區嵌入式為老服務(wù)機構發(fā)展。依托護理院(站)、護理中心、社區衛生服務(wù)中心、鄉鎮衛生院等醫療衛生機構以及具備提供長(cháng)期照護服務(wù)能力的社區日間照料中心、鄉鎮敬老院等養老機構,為失能老年人提供長(cháng)期照護服務(wù)。鼓勵通過(guò)公建民營(yíng)、政府購買(mǎi)服務(wù)、發(fā)放運營(yíng)補貼等方式,支持各類(lèi)醫養結合機構接收經(jīng)濟困難的高齡失能老年人。(市衛生健康委、市民政局、市財政局按職責分工負責)
17、提高老年人照護能力和水平。增加失能老年人護理的護士數量,鼓勵退休護士從事失能老年人護理指導、培訓和服務(wù)等工作。面向社會(huì )開(kāi)展職業(yè)技能培訓和就業(yè)指導服務(wù),面向居家失能老年人的家庭照護者開(kāi)展應急救護和照護技能培訓。(市衛生健康委、市民政局、市人社局按職責分工負責)
。┘訌姲矊幆熥o服務(wù)。
18、完善安寧療護服務(wù)體系。及時(shí)總結市三院、市中醫院、固鎮康惠康復醫院和經(jīng)開(kāi)區湖濱社區衛生服務(wù)中心試點(diǎn)經(jīng)驗,逐步擴充試點(diǎn)機構。探索建立機構、社區和居家相結合的安寧療護工作機制,形成暢通合理的轉診制度。推動(dòng)有條件的醫療衛生機構、醫養結合機構建設安寧療護中心、開(kāi)設安寧療護病區。支持基層醫療衛生機構開(kāi)設安寧療護病床,鼓勵為有需要的老年人提供家庭安寧療護病床。加強公眾宣傳教育,將生命教育納入中小學(xué)、老年教育機構健康課程。(市衛生健康委、市民政局、市教育局、市委老干部局按職責分工負責)
19、完善安寧療護收費政策。營(yíng)利性醫療機構可自行確定安寧療護服務(wù)內容和收費標準。非營(yíng)利性醫療機構提供的安寧療護服務(wù),屬于治療、護理、檢查檢驗等醫療服務(wù)的,按現有項目收費;屬于關(guān)懷慰藉、生活照料等非醫療服務(wù)的,不作為醫療服務(wù)價(jià)格項目管理,收費標準由醫療機構自主確定。(市發(fā)展改革委、市衛生健康委、市醫保局按職責分工負責)
20、優(yōu)化安寧療護服務(wù)。嚴格執行安寧療護準入和用藥指南。建立完善安寧療護多學(xué)科服務(wù)模式,為疾病終末期患者提供疼痛及其他癥狀控制、舒適照護等服務(wù),對患者及家屬提供心理支持和人文關(guān)懷。(市衛生健康委)
三、保障措施
。ㄒ唬⿵娀M織保障。各地各有關(guān)部門(mén)要高度重視老年健康服務(wù)體系建設,將其納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相關(guān)規劃,納入深化醫藥衛生體制改革和促進(jìn)養老、健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體部署,結合實(shí)際制定老年健康服務(wù)體系建設的具體規劃和實(shí)施辦法。要堅持政府主導、部門(mén)協(xié)作、社會(huì )參與,統籌推動(dòng)政策落實(shí)到位。
。ǘ⿵娀咧С。各地在資源配置、土地供應、基礎設施建設、科研立項、稅收金融等方面,要對老年健康服務(wù)發(fā)展予以支持和傾斜。加大政府購買(mǎi)服務(wù)力度,支持社會(huì )力量承擔老年健康服務(wù)項目。支持養老機構開(kāi)辦康復醫院、護理院或內設醫務(wù)室、護理站,優(yōu)化養老機構設置醫療機構審批備案流程,對符合條件的按規定納入醫保協(xié)議管理范圍。推動(dòng)老年健康服務(wù)價(jià)格收費機制改革,健全完善事中事后監管措施。學(xué)習借鑒長(cháng)期護理保險試點(diǎn)城市經(jīng)驗,探索建立政府、醫保、個(gè)人三方共同承擔的長(cháng)期護理保險制度,支持商業(yè)保險機構開(kāi)發(fā)商業(yè)性長(cháng)期護理保險產(chǎn)品和服務(wù)。優(yōu)化資源配置,推動(dòng)實(shí)現城鄉、區域老年健康服務(wù)均衡發(fā)展。(市衛生健康委、市發(fā)展改革委、市民政局、市財政局、市人社局、市自然資源和規劃局、市醫保局、銀監會(huì )蚌埠監管分局按職責分工負責)
。ㄈ⿵娀瘶藴室庾R。組織落實(shí)國家制定的老年健康服務(wù)機構基本標準和服務(wù)規范、長(cháng)期照護服務(wù)標準和管理規范、長(cháng)期照護專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)技能標準、老年友善醫療衛生機構標準以及綜合醫院老年醫學(xué)科建設和管理指南,推進(jìn)地方標準建設。落實(shí)上門(mén)醫療護理和家庭病床服務(wù)的內容、標準、規范及收費和支付政策,鼓勵相關(guān)機構投保責任險、醫療意外險、人身意外險等,防范應對執業(yè)風(fēng)險和人身安全風(fēng)險,適當提高上門(mén)服務(wù)人員待遇水平。(市衛生健康委、市民政局、市人社局、市市場(chǎng)監管局、市醫保局、銀監會(huì )蚌埠監管分局按職責分工負責
。ㄋ模⿵娀瘜W(xué)科發(fā)展。鼓勵二級及以上綜合性醫院和老年醫院開(kāi)展老年醫學(xué)學(xué)科基礎研究與臨床研究,積極打造老年醫學(xué)或護理學(xué)特色專(zhuān)科。支持普通高校和職業(yè)院校開(kāi)設老年醫學(xué)、藥學(xué)、護理、康復、心理、中醫保健、安寧療護等相關(guān)專(zhuān)業(yè)和課程,開(kāi)展學(xué)歷教育。(市衛生健康委、市教育局、市科技局、市財政局按職責分工負責)
。ㄎ澹⿵娀犖榻ㄔO。加強老年健康人才培養,支持開(kāi)展老年健康服務(wù)相關(guān)從業(yè)人員的繼續教育。將老年醫學(xué)、康復、護理人才作為急需緊缺人才納入衛生培訓規劃,加強專(zhuān)業(yè)人才和專(zhuān)業(yè)技能培訓。加強醫療護理員培訓和管理。完善老年健康相關(guān)職業(yè)等級評價(jià)制度和以技術(shù)技能價(jià)值激勵為導向的薪酬分配體系,拓寬職業(yè)發(fā)展前景。(市衛生健康委、市教育局、市人社局、市民政局按職責分工負責)
。⿵娀萍贾。通過(guò)各級財政科技計劃支持老年健康相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)。加強老年健康相關(guān)適宜技術(shù)研發(fā)與推廣。實(shí)施高端醫療器械與智慧醫療等市科技重大專(zhuān)項。支持研發(fā)可穿戴的老年人健康支持技術(shù)和設備。推進(jìn)老齡健康、醫養資源整合和統一信息平臺建設,向江淮大數據中心匯聚相關(guān)數據資源,實(shí)現信息共享。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+老年健康”服務(wù)模式。創(chuàng )新發(fā)展智慧健康養老終端產(chǎn)品,培育一批智慧健康養老應用示范。(市衛生健康委、市經(jīng)濟和信息化局、市科技局、市數據資源管理局、市民政局按照職責分工負責)
健康服務(wù)方案6
為建立完善我省老年健康服務(wù)體系,滿(mǎn)足老年人日益增長(cháng)的健康服務(wù)需求,根據國家衛生健康委等8部門(mén)《關(guān)于建立完善老年健康服務(wù)體系的指導意見(jiàn)》(國衛老齡發(fā)〔20xx〕61號)要求,結合我省實(shí)際,制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神,以維護老年人健康權益為中心,以滿(mǎn)足老年人健康服務(wù)需求為導向,大力發(fā)展老年健康事業(yè),著(zhù)力構建包括健康教育、預防保健、疾病診治、康復護理、長(cháng)期照護、安寧療護的綜合連續、覆蓋城鄉的老年健康服務(wù)體系,努力提高老年人健康水平,實(shí)現健康老齡化,建設健康湖南。
二、工作目標
到20xx年,全省二級及以上綜合性醫院設立老年醫學(xué)科的比例達到50%,基層醫療衛生機構護理床位占比達到30%,綜合性醫院、康復醫院、護理院和基層醫療衛生機構成為老年友善醫療衛生機構的占比達到80%,三級中醫醫院設置康復科的比例達到75%。
三、主要任務(wù)
。ㄒ唬┘訌娊】到逃。引導老年人樹(shù)立自己是健康第一責任人的意識,促進(jìn)老年人形成健康生活方式,提高老年人健康素養。利用多種方式和媒體媒介,面向老年人及其照護者宣傳普及老年健康科學(xué)知識及相關(guān)政策。鼓勵設有老年醫學(xué)科的二級及以上綜合性醫院開(kāi)設老年健康大學(xué)(課堂),引導各級開(kāi)放大學(xué)(廣播電視大學(xué))、老年大學(xué)和老年教育機構將健康教育納入課程體系和教學(xué)內容。結合世界衛生日、世界阿爾茨海默病日、全國高血壓日、老年健康宣傳周、敬老月等宣傳主題,開(kāi)展老年健康科普知識進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區、進(jìn)鄉村、進(jìn)家庭活動(dòng)。依托村(居)委會(huì )、老年活動(dòng)中心、基層老年協(xié)會(huì )和有資質(zhì)的為老服務(wù)社會(huì )組織等,發(fā)揮地方特色文化優(yōu)勢,引導老年人積極參與健康有益的社會(huì )活動(dòng),自覺(jué)主動(dòng)維護身心健康。(省衛生健康委、省教育廳、省民政廳、省農業(yè)農村廳、省廣電局、省體育局、省中醫藥局按職責分工負責)
。ǘ┘訌婎A防保健。建立健全老年健康危險因素干預、疾病早發(fā)現早治療、失能預防三級預防體系。落實(shí)國家基本公共衛生服務(wù)項目,加強老年人健康管理,為65歲及以上常住居民每年提供規范的老年健康管理服務(wù)、老年人中醫藥健康管理服務(wù),為65歲及以上居家養老的老年人提供醫養結合服務(wù),將老年人健康管理作為基本公共衛生服務(wù)項目績(jì)效評價(jià)的重要內容,把老年人滿(mǎn)意度作為重要評價(jià)指標?h市區衛生健康行政部門(mén)要落實(shí)對績(jì)效評價(jià)的主體責任,每年組織開(kāi)展一次績(jì)效評價(jià)。以老年人群為重點(diǎn),做實(shí)家庭醫生簽約服務(wù)。開(kāi)展老年人營(yíng)養改善行動(dòng),將老年人營(yíng)養改善作為健康湖南行動(dòng)合理膳食專(zhuān)項行動(dòng)的重要內容,監測、評價(jià)和改善老年人營(yíng)養狀況。加強老年人群阿爾茨海默病和帕金森病、心腦血管疾病等重點(diǎn)慢性疾病的早期篩查、早期干預和分類(lèi)管理,實(shí)施失能預防項目,宣傳失能預防核心信息,逐步降低65歲及以上人群老年期癡呆患病率和65-74歲老年人失能發(fā)生率。重視老年人心理健康,為老年人特別是失能、半失能和計劃生育特殊家庭等有特殊困難的老年人提供心理輔導、情緒紓解、悲傷撫慰等心理關(guān)懷服務(wù)。鼓勵各地探索建立各類(lèi)老年健康服務(wù)項目一站式、一體化融合服務(wù)機制。
加強城鄉社區適老化環(huán)境改造,加快社區養老服務(wù)設施建設,鼓勵有條件的老舊小區加裝電梯,優(yōu)化老年人住、行、醫、養等環(huán)境,營(yíng)造安全、便利、舒適、無(wú)障礙的老年宜居環(huán)境。引導老年人家庭對日常生活設施進(jìn)行適老化改造,降低老年人意外傷害風(fēng)險。(省衛生健康委、省工業(yè)和信息化廳、省民政廳、省財政廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省中醫藥局按職責分工負責)
。ㄈ┘訌娂膊≡\治。完善老年醫療資源布局,建立健全以基層醫療衛生機構為基礎,老年醫院和綜合性醫院老年醫學(xué)科為核心,相關(guān)教學(xué)科研機構為支撐的老年醫療服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。以城市二級醫院轉型、新建等多種方式,合理布局,積極發(fā)展老年醫院、康復醫院、護理院等醫療機構。加強二級及以上綜合性醫院老年醫學(xué)科建設,將老年醫學(xué)科作為新建或新晉二級及以上綜合性醫院的必設科室。推動(dòng)提升老年醫學(xué)科床醫比、床護比。推進(jìn)老年人綜合評估和老年綜合征診治,推動(dòng)老年醫療服務(wù)從以疾病為中心的單病種模式向以患者為中心的多病共治模式轉變。開(kāi)展社區和居家中醫藥健康服務(wù),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)中醫藥資源向社區、家庭延伸。強化老年人用藥保障,開(kāi)展老年人用藥使用監測,加強老年人用藥指導,探索建立老年慢性疾病長(cháng)期處方制度。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)醫院建設,方便老年慢病患者線(xiàn)上復診,推動(dòng)構建老年慢病患者線(xiàn)上線(xiàn)下一體化醫療服務(wù)模式。加強老年醫療質(zhì)量管理,依托大型三級公立醫院,組建省級老年醫療質(zhì)量控制中心。開(kāi)展老年友善醫療衛生機構創(chuàng )建活動(dòng),推動(dòng)醫療衛生機構開(kāi)展適老化改造,開(kāi)展老年友善服務(wù)。(省衛生健康委牽頭,省發(fā)展改革委、省財政廳、省中醫藥局按職責分工負責)
。ㄋ模┘訌娍祻秃妥o理服務(wù)。充分發(fā)揮康復醫療在老年醫療中的作用,為老年患者提供早期、系統、專(zhuān)業(yè)、連續、可負擔的康復醫療服務(wù)。大力發(fā)展老年護理服務(wù),建立完善以機構為支撐、社區為依托、居家為基礎的老年護理網(wǎng)絡(luò )。加強護理、康復醫療機構建設,鼓勵醫療資源豐富的地區將部分公立醫療機構轉型為護理、康復醫療機構。鼓勵二級及以上綜合性醫院設立康復醫學(xué)科,提高基層醫療衛生機構的康復、護理床位占比。支持農村醫療衛生機構利用現有富余編制床位開(kāi)設康復、護理床位。鼓勵康復醫院或護理院與養老院同址設院、毗鄰建院、兩院合一。鼓勵發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+康復、護理服務(wù)”等,推動(dòng)康復、護理服務(wù)從醫院向社區、家庭延伸。推動(dòng)開(kāi)展中醫藥特色老年人康復、護理服務(wù),鼓勵中醫醫院設置康復科。(省衛生健康委牽頭,省發(fā)展改革委、省民政廳、省財政廳、省中醫藥局按職責分工負責)
。ㄎ澹┘訌婇L(cháng)期照護服務(wù)。逐步探索建立從居家、社區到專(zhuān)業(yè)機構的失能老年人長(cháng)期照護服務(wù)模式。依托國家基本公共衛生服務(wù)項目,為65歲及以上失能老年人提供能力狀況評估及適合的康復指導、護理技能指導等照護服務(wù)。推動(dòng)長(cháng)期照護服務(wù)主體多元化發(fā)展,擴大長(cháng)期照護服務(wù)有效供給。通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)等方式,支持社區嵌入式為老服務(wù)機構發(fā)展。依托護理院(站)、護理中心、社區衛生服務(wù)中心、鄉鎮衛生院等醫療衛生機構以及具備提供長(cháng)期照護服務(wù)能力的社區日間照料中心、鄉鎮敬老院等養老機構,為失能老年人提供適宜的長(cháng)期照護服務(wù)。引導社會(huì )力量舉辦社區護理站、護理中心。鼓勵各地通過(guò)公建民營(yíng)、政府購買(mǎi)服務(wù)、發(fā)放運營(yíng)補貼等方式,支持各類(lèi)醫養結合機構接收經(jīng)濟困難的高齡失能老年人。開(kāi)展長(cháng)期護理保險試點(diǎn),探索長(cháng)期失能老年人的照護模式。
優(yōu)化照護隊伍人員結構,開(kāi)展職業(yè)技能培訓和就業(yè)指導服務(wù),進(jìn)一步完善養老護理員職業(yè)標準,培養規范化養老護理員隊伍,引導增加從事失能老年人護理工作的護理員數量。面向居家失能老年人照護者開(kāi)展應急救護和照護技能培訓,提高家庭照護者的照護能力和水平。鼓勵物業(yè)服務(wù)人員提供居家照護服務(wù)。(省衛生健康委、省教育廳、省民政廳、省財政廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省醫保局按職責分工負責)
。┘訌姲矊幆熥o服務(wù)。根據醫療機構的功能和定位,推動(dòng)相應醫療衛生機構,按照患者“充分知情、自愿選擇”的.原則開(kāi)展安寧療護服務(wù),開(kāi)設安寧療護病區或床位,有條件的地方可建設安寧療護中心。發(fā)揮省級安寧療護技術(shù)培訓與指導基地作用,開(kāi)展“安寧療護標準病房”建設工作,推動(dòng)加快安寧療護機構標準化、規范化建設。推動(dòng)國家、省級安寧療護試點(diǎn)工作,逐步擴大試點(diǎn)范圍,總結推廣試點(diǎn)經(jīng)驗,探索以醫院服務(wù)為主,醫養結合、社區服務(wù)、居家服務(wù)相結合的安寧療護服務(wù)模式。鼓勵試點(diǎn)市的二級及以上綜合性醫院、腫瘤醫院積極開(kāi)展安寧療護服務(wù),設置安寧療護病床,各試點(diǎn)縣市區至少要有一家醫療機構或醫養結合機構開(kāi)展安寧療護服務(wù)。探索建立機構、社區和居家安寧療護相結合的工作機制,形成暢通合理的轉診制度。探索建立安寧療護按床日醫保付費機制。建立完善安寧療護多學(xué)科服務(wù)模式。加強對公眾的宣傳教育,將生命教育納入中小學(xué)校、老年大學(xué)等健康課程,推動(dòng)安寧療護理念得到社會(huì )廣泛認可和接受。(省衛生健康委、省發(fā)展改革委、省教育廳、省醫保局按職責分工負責)
四、保障措施
。ㄒ唬⿵娀M織保障。各地要建立政府主導、部門(mén)協(xié)作、社會(huì )參與的工作機制。各地各有關(guān)部門(mén)要高度重視老年健康服務(wù)體系建設,并結合實(shí)際,將其納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相關(guān)規劃,納入深化醫藥衛生體制改革、健康湖南行動(dòng)和促進(jìn)養老、健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體部署,納入重點(diǎn)工作績(jì)效考核范疇,大力支持老年健康服務(wù)體系建設,切實(shí)保障老年健康事業(yè)各項工作順利推進(jìn)。要建立督導推動(dòng)機制,強化監督檢查,保障老年健康服務(wù)體系建設目標有效落實(shí)。
。ǘ⿵娀咧С。各地要結合實(shí)際,在土地供應、政府購買(mǎi)服務(wù)等方面對老年健康服務(wù)發(fā)展予以政策支持和傾斜,鼓勵社會(huì )力量舉辦老年醫院、康復醫院、護理院和安寧療護中心等,將符合條件的護理院、康復醫院、安寧療護中心等納入醫保定點(diǎn)管理。加大對貧困地區老年健康服務(wù)機構建設的支持力度,推動(dòng)實(shí)現城鄉、區域老年健康服務(wù)均等化。鼓勵相關(guān)機構投保責任險、醫療意外險、人身意外險等險種,提高執業(yè)人員防范風(fēng)險能力。全面落實(shí)經(jīng)濟困難的高齡、失能老年人補貼制度,并做好與長(cháng)期護理保險制度的銜接。研究建立穩定可持續的籌資機制,推動(dòng)形成符合地方實(shí)際的長(cháng)期護理保險制度框架。(省發(fā)展改革委、省民政廳、省財政廳、省自然資源廳、省醫保局、湖南銀保監局按職責分工負責)
。ㄈ⿵娀瘜W(xué)科發(fā)展。加強老年醫學(xué)研究,依托醫療機構、高校和專(zhuān)業(yè)科研機構,推進(jìn)在湘國家和省級老年疾病臨床重點(diǎn)專(zhuān)科、區域醫療中心、臨床醫學(xué)研究中心等建設。通過(guò)各級財政科技計劃支持老年健康相關(guān)課題立項,推動(dòng)開(kāi)展老年健康相關(guān)學(xué)科研究,支持老年健康相關(guān)預防、診斷、治療技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)、推廣。暢通老年醫學(xué)人才晉升通道,促進(jìn)老年醫學(xué)學(xué)科發(fā)展。鼓勵普通高校和職業(yè)院校開(kāi)設老年醫學(xué)、藥學(xué)、護理、康復、心理、安寧療護等相關(guān)專(zhuān)業(yè)課程,開(kāi)發(fā)老年護理與健康培訓課程資源。鼓勵開(kāi)展老年醫學(xué)、康復、護理、長(cháng)期照護、安寧療護等學(xué)術(shù)研究交流。(省教育廳、省科技廳、省衛生健康委、省人力資源社會(huì )保障廳、省中醫藥局按職責分工負責)
。ㄋ模⿵娀犖榻ㄔO。建立老齡健康專(zhuān)家庫,加強安寧療護專(zhuān)家庫建設。推進(jìn)校企合作,鼓勵高等院校、職業(yè)院校和三級醫院建設培訓基地,鼓勵養老院、護理院等機構與普通高校和職業(yè)院校探索“訂單制”等人才培養途徑,加強老年健康人才培養,壯大老年健康人才隊伍。鼓勵醫院、養老院等引進(jìn)老年醫學(xué)、護理、康復和安寧療護等方面專(zhuān)業(yè)人才,對從業(yè)人員進(jìn)行技能提升培訓。加強老年健康、安寧療護、老年護理等培訓基地建設,鼓勵有條件的老年醫院和三級以上綜合醫院老年醫學(xué)科通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)和舉辦培訓班等方式,開(kāi)展老年健康促進(jìn)、老年醫學(xué)、安寧療護及其相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才培訓。擴大老年護理人員隊伍,補齊服務(wù)短板,到20xx年基本滿(mǎn)足老年人護理服務(wù)需求。按照國家相關(guān)規定,完善老年健康相關(guān)職業(yè)資格認證制度和以技術(shù)技能價(jià)值激勵為導向的薪酬分配體系,拓寬職業(yè)發(fā)展前景。(省衛生健康委、省教育廳、省民政廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省中醫藥局按職責分工負責)
。ㄎ澹⿵娀畔⒅。完善數據資源開(kāi)放共享政策,依托省級衛生健康數據庫信息,搭建老年健康服務(wù)大數據信息平臺,依托養老服務(wù)信息平臺、公共衛生信息平臺開(kāi)展老年健康服務(wù)。充分利用人工智能等技術(shù),支持通過(guò)可穿戴的老年人健康支持技術(shù)和設備,進(jìn)一步開(kāi)展遠程實(shí)時(shí)查看、實(shí)時(shí)定位、健康監測、緊急救助呼叫等服務(wù),積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+健康養老”服務(wù)模式。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)醫院”建設。(省衛生健康委、省工業(yè)和信息化廳、省民政廳按職責分工負責)
健康服務(wù)方案7
為進(jìn)一步規范昆山市基本公共衛生服務(wù)中醫藥健康管理工作,按照《國家基本公共衛生服務(wù)規范(第三版)》等文件要求,結合昆山市實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標
為65歲以上老年人和0-36個(gè)月兒童提供中醫藥健康管理服務(wù),中醫藥健康管理服務(wù)目標人群覆蓋率達65%以上。
二、服務(wù)對象
1.轄區內65歲及以上常住居民。
2.轄區內0-36個(gè)月常住兒童。
三、服務(wù)內容
1.每年為65歲及以上老年人提供1次中醫藥健康管理服務(wù),內容包括中醫體質(zhì)辨識和中醫藥保健指導。
。1)中醫體質(zhì)辨識
按照老年人中醫藥健康管理服務(wù)記錄表前33項問(wèn)題采集信息,根據體質(zhì)判定標準進(jìn)行體質(zhì)辨識,并將辨識結果告知服務(wù)對象。
。2)中醫藥保健指導
根據不同體質(zhì)從情志調攝、飲食調養、起居調攝、運動(dòng)保健、穴位保健等方面進(jìn)行相應的中醫藥保健指導。
在完成中醫體質(zhì)信息采集、中醫體質(zhì)辨識后積極應用中醫藥方法為服務(wù)對象提供養生保健和疾病防治等健康指導,并在體檢表中“健康評價(jià)”、“健康指導”、“危險因素控制”和“指導意見(jiàn)”中予以體現。
2.在兒童6、12、18、24、30、36月齡時(shí),對兒童家長(cháng)進(jìn)行兒童中醫藥健康指導,具體內容包括:
。1)向家長(cháng)提供兒童中醫飲食調養、起居活動(dòng)指導。
。2)在兒童6、12月齡給家長(cháng)傳授摩腹和捏脊方法,在18、24月齡傳授按揉迎香穴、足三里穴的方法,在30、36月齡傳授按揉四神聰穴的'方法。
四、工作要求
1.明確目標責任。市基公技術(shù)指導中心統籌全市基本公共衛生服務(wù)老年人中醫藥健康管理項目,市婦保所統籌0-36個(gè)月兒童中醫藥健康管理項目,負責項目培訓、技術(shù)指導、質(zhì)量控制等工作。各社區衛生服務(wù)中心負責轄區內項目的組織管理、信息匯總上報、質(zhì)量控制、督導評估等工作。結合項目工作現狀,有針對性地對兒保醫生開(kāi)展兒童中醫藥保健知識和技能培訓,對老年人中醫體質(zhì)辨識工作人員開(kāi)展老年人中醫藥知識和技能培訓。充分利用老年人健康體檢和慢病患者管理及日常診療時(shí)間開(kāi)展老年人中醫藥健康管理服務(wù),完整記錄相關(guān)信息,納入老年人健康檔案。對不愿意接受中醫藥服務(wù)的老年人,要進(jìn)行確認,并留有記錄。
2.強化規范操作。市基公技術(shù)指導中心、市婦保所要結合《國家基本公共衛生服務(wù)規范(第三版)》開(kāi)展多種形式的業(yè)務(wù)培訓,建立培訓制度、增加培訓頻次、注重培訓質(zhì)量,努力提升服務(wù)素質(zhì)。各社區衛生服務(wù)中心要全面貫徹落實(shí)《規范》,嚴格按照要求開(kāi)展中醫藥健康管理服務(wù),努力提升服務(wù)素質(zhì),促進(jìn)工作保質(zhì)保量開(kāi)展。
3.加強督導評估。市基公技術(shù)指導中心、市婦保所要按照市衛健委印發(fā)的《市級機構指導基層開(kāi)展基本公共衛生服務(wù)項目的意見(jiàn)》精神,建立專(zhuān)業(yè)指導團隊,建立對口負責制,定期到醫療機構開(kāi)展技術(shù)指導,幫助解決疑難技術(shù)問(wèn)題。要建立項目每季度督導機制,對項目實(shí)施情況進(jìn)行督導檢查,及時(shí)發(fā)現工作中存在的問(wèn)題,書(shū)面提出整改意見(jiàn),督促及時(shí)整改到位,確保項目質(zhì)量。
健康服務(wù)方案8
為積極應對人口老齡化,保障和改善基本民生,鞏固脫貧攻堅成效,助力鄉村振興戰略,加快推進(jìn)全區養老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,提高普惠性、基礎性、兜底性養老服務(wù)保障水平,不斷滿(mǎn)足老年人多層次、多樣化養老服務(wù)需求,根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)養老服務(wù)發(fā)展的意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔20xx〕5號)和《甘肅省人民政府關(guān)于加快發(fā)展養老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》(甘政發(fā)〔20xx〕50號)精神,在全區全面開(kāi)展居家養老服務(wù)工作,結合我區實(shí)際,制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹落實(shí)加快推進(jìn)養老服務(wù)發(fā)展的重要指示精神和十九屆五中全會(huì )關(guān)于積極應對人口老齡化國家戰略,按照以人為本、政府主導、政策扶持、多元并舉、市場(chǎng)運作的總體思路,探索建立制度完善、快捷便民、服務(wù)良好的居家養老服務(wù)模式,以滿(mǎn)足多層次養老需求、提升老年人生活質(zhì)量為目標,遵循深化體制改革、堅持保障基本、注重統籌發(fā)展、完善市場(chǎng)機制的基本原則,充分發(fā)揮政府及社會(huì )力量主體作用,激發(fā)社會(huì )各階層活力,建立健全養老服務(wù)體系,著(zhù)力構建政府保障基本、社會(huì )增加供給、市場(chǎng)提升層次的養老服務(wù)業(yè)發(fā)展格局。
二、目標任務(wù)
各鄉鎮選定50%以上的村開(kāi)展農村居家養老服務(wù),4月底前確定各村居家養老服務(wù)點(diǎn)、摸排服務(wù)對象、組建服務(wù)隊伍,5月份開(kāi)展服務(wù),6月底前已建成的老年幸;ブ喝客度胧褂,各居家養老服務(wù)點(diǎn)簽約服務(wù)對象不少于20人;各街道4月底前完成服務(wù)對象排摸上報,已建成的社區老年人日間照料中心于6月底前全部投入使用,發(fā)揮服務(wù)功能,全面開(kāi)展日間照料、文體娛樂(lè )、康復理療、精神慰藉等養老服務(wù),簽約居家養老服務(wù)對象不少于300人。到20xx年,在保障老年人均等化享有基本養老服務(wù)的基礎上,有效滿(mǎn)足城鄉老年人多樣化、多層次養老服務(wù)需求,形成覆蓋城鄉的養老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),“一刻鐘養老服務(wù)圈”覆蓋100%城市社區和85%以上的農村社區,居家社區機構相協(xié)調、醫養康養相融合的養老服務(wù)體系全面建立。
三、服務(wù)對象
居家養老服務(wù)對象為具有安定區戶(hù)籍、且實(shí)際居住在服務(wù)點(diǎn)范圍內以下人員:
1.城鄉空巢(獨居)老年人;
2.農村留守老年人;
3.分散供養特困人員。
城鄉分散供養特困人員自愿享受居家養老服務(wù)的,照料護理費用統籌用于居家養老服務(wù)補助。
四、服務(wù)內容
基礎居家養老服務(wù)主要包括膳食供應、家政護理及其他服務(wù)等3個(gè)方面:
1.膳食供應服務(wù);緝热荩杭杏貌、上門(mén)送餐、協(xié)助進(jìn)餐。服務(wù)要求:提供的食品必須符合有關(guān)食品安全法律法規的規定;尊重老年人的飲食習慣,合理配餐;服務(wù)點(diǎn)應配置符合老年人用餐特點(diǎn)的設施設備;用餐、送餐器具應保持清潔衛生,每餐清洗消毒。
2.家政護理服務(wù);緝热荩簜(gè)人衛生護理、居家環(huán)境衛生清理等。服務(wù)要求:提供理發(fā)等個(gè)人衛生護理服務(wù);定期清洗衣物及床上用品;定期清理家庭環(huán)境衛生,保持干凈整潔。
3.其他服務(wù);緝热荩号阃驮\、送藥上門(mén)、代購代辦、定期探視、電話(huà)訪(fǎng)問(wèn)等。服務(wù)要求:老年人患病時(shí),服務(wù)人員要及時(shí)聯(lián)系家庭簽約醫生,明確告知病情、癥狀等情況,協(xié)助醫護人員提供相應醫療服務(wù);代辦代購服務(wù)時(shí)要當面清點(diǎn)錢(qián)物、證件、單據等,做到賬實(shí)相符;對空巢(獨居)老年人定期上門(mén)探視和電話(huà)訪(fǎng)問(wèn);接到緊急呼叫時(shí)應及時(shí)聯(lián)系相關(guān)機構和人員,到服務(wù)對象家中進(jìn)行處置。
五、服務(wù)場(chǎng)所
城市居民居家養老服務(wù)依托區居家養老服務(wù)中心、街道綜合養老服務(wù)中心及各社區老年人日間照料中心開(kāi)展;農村居家養老根據各村實(shí)際情況,合理設立居家養老服務(wù)點(diǎn),打造就近便利、靈活多樣的“一刻鐘養老服務(wù)圈”:
1.依托鄉村能人設立養老服務(wù)點(diǎn)。充分調動(dòng)和發(fā)揮各級各類(lèi)鄉村能人的積極性,建立居家養老服務(wù)點(diǎn),為老年人提供膳食供應、個(gè)人衛生護理、日間照料、健身娛樂(lè )等服務(wù)。
2.依托村黨群服務(wù)中心設立養老服務(wù)點(diǎn)。以村黨群服務(wù)中心為依托,發(fā)揮鄉村干部、公益性崗位人員、志愿者隊伍作用,在黨群服務(wù)中心為附近老年人提供基礎養老服務(wù)。
3.以村民小組為單位設立養老服務(wù)點(diǎn)。利用舊學(xué)校、舊村址、舊農房以及服務(wù)人員住所等場(chǎng)所,在村民小組設立養老服務(wù)點(diǎn),配備必要的設備,為本村民小組和就近的老年人提供基礎養老服務(wù)。
六、服務(wù)人員
居家養老服務(wù)人員主要包括:
1.養老服務(wù)機構工作人員及鄉鎮、街道確定的服務(wù)人員;
2.農村養老服務(wù)員等公益性崗位人員;
3.村(社區)干部;
4.志愿者。
七、補貼機制
按照“分類(lèi)定標、差異補助”的原則,建立居家基本養老服務(wù)費用補貼機制。對于非低保對象家庭中的空巢(獨居)老年人、農村留守老年人提供低償服務(wù),費用自理;對于城鄉低保對象家庭中的空巢(獨居)老年人、農村留守老年人和城鄉分散供養特困人員的基礎養老服務(wù)分類(lèi)給與補助。
1.膳食供應服務(wù)的.補助標準為每人每天6元(其中早餐1元、午餐3元、晚餐2元),按實(shí)際用餐次數結算;
2.家政護理及其他基礎養老服務(wù)按月補助,按照老年人生活自理能力、服務(wù)內容及要求定期開(kāi)展服務(wù),具體為:
。1)完全喪失生活自理能力的老年人,服務(wù)人員每天上門(mén)服務(wù)一次,補貼標準為每人每月900元;
。2)部分喪失生活自理能力的老年人,服務(wù)人員每三天上門(mén)服務(wù)一次,補貼標準為每人每月300元;
。3)完全具備生活自理能力的老年人,服務(wù)人員每周上門(mén)服務(wù)一次,補貼標準每人每月120元。
居家養老服務(wù)補助資金來(lái)源主要包括:財政預算資金、社會(huì )捐贈資金、各級民政部門(mén)福利彩票公益金、困難群眾救助補助資金。
八、服務(wù)流程
各鄉鎮、街道排摸需要提供基本養老服務(wù)的老年人,匯總花名冊上報區民政局審核;區民政局對鄉鎮、街道上報的服務(wù)對象審核后,轉交區居家養老服務(wù)中心錄入信息平臺,由信息平臺管理運營(yíng)機構定西市養老服務(wù)中心統一調派服務(wù)人員開(kāi)展服務(wù)。服務(wù)結束后,服務(wù)人員向平臺上報服務(wù)結果,由信息平臺進(jìn)行統計匯總,作為發(fā)放補助、計收費用的重要依據。服務(wù)對象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,各鄉鎮、街道每月統計上報服務(wù)對象變動(dòng)情況和服務(wù)次數,補貼費用據實(shí)結算。
九、保障措施
。ㄒ唬⿵娀熑温鋵(shí)。區民政局要加強統籌協(xié)調,不斷健全完善居家養老服務(wù)體制機制;區人社局要指導各鄉鎮按照規定聘用養老服務(wù)員、理發(fā)員等公益性崗位人員,明確相關(guān)公益性崗位人員的養老服務(wù)職責;區市場(chǎng)監管局要依法加強服務(wù)點(diǎn)食品安全管理,督促指導各服務(wù)場(chǎng)所辦理《食品小經(jīng)營(yíng)店登記證》,按照規定標準設立供餐點(diǎn);區衛健局要加強家庭簽約生管理,依托養老服務(wù)場(chǎng)所開(kāi)展醫療服務(wù),指導服務(wù)點(diǎn)和服務(wù)人員做好消毒防疫等工作;區婦聯(lián)要加強基礎婦聯(lián)組織建設和管理,充分發(fā)揮婦女在居家養老服務(wù)中的作用;各鄉鎮、街道要確定分管領(lǐng)導和工作人員,切實(shí)靠實(shí)服務(wù)對象監管、服務(wù)點(diǎn)建立、服務(wù)隊伍組建的主體責任,認真確定服務(wù)場(chǎng)所、服務(wù)人員,建設穩定可靠、樂(lè )于奉獻的養老服務(wù)隊伍。
。ǘ┙∪ぷ鳈C制。區民政局、各鄉鎮(街道)要加強基層老年協(xié)會(huì )建設,動(dòng)員基層群眾性自治組織和老年協(xié)會(huì )開(kāi)展自助、互助服務(wù)和文化體育健身活動(dòng)。大力培養和發(fā)展養老服務(wù)志愿者隊伍,推動(dòng)建立志愿服務(wù)積分制度,積極探索“時(shí)間銀行”等做法,建立老年人自愿參與互助服務(wù)的激勵機制,鼓勵低齡健康老年人參與居家和社區養老服務(wù)。
。ㄈ┘哟笮麄髁Χ。各鄉鎮(街道)、各相關(guān)部門(mén)要廣泛宣傳居家養老法律法規,大力弘揚安定精神、志愿精神、慈善精神以及敬老、愛(ài)老、養老、助老的優(yōu)良傳統。加強正面輿論宣傳,引導老年人樹(shù)立健康的養老觀(guān)念、社會(huì )化養老的消費理念。表彰居家養老服務(wù)示范單位和模范個(gè)人,加大助老為樂(lè )好人好事的宣傳力度,充分調動(dòng)社會(huì )力量參與居家養老服務(wù)的積極性,為加快養老服務(wù)業(yè)發(fā)展營(yíng)造良好氛圍。
健康服務(wù)方案9
為貫徹落實(shí)黨的十九大提出的“為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)”、“積極應對人口老齡化”、“加強社會(huì )心理服務(wù)體系建設”等要求,依據《健康江西建設工作委員會(huì )關(guān)于印發(fā)健康江西行動(dòng)實(shí)施方案(20xx-20xx年)的通知》(健康江西委發(fā)〔20xx〕1號)和《關(guān)于印發(fā)健康江西行動(dòng)20xx年重點(diǎn)工作的通知》文件精神,為進(jìn)一步滿(mǎn)足老年人不斷增長(cháng)的心理需求,促進(jìn)老年人的心理健康,市衛生健康委員會(huì )將渝水區城南辦站前社區、城南辦西街社區,分宜縣分宜鎮角元村委等3個(gè)社區(村)推薦為國家級老年人心理關(guān)愛(ài)項目試點(diǎn)單位,并制定具體方案如下:
一、項目背景及現狀
心理健康是人在成長(cháng)和發(fā)展過(guò)程中,認知合理、情緒穩定、行為適當、人際和諧、適應變化的一種完好狀態(tài)。心理健康是健康的重要組成部分,關(guān)系到廣大老年人的'幸福安康以及家庭和社會(huì )的和諧發(fā)展。由于人口快速老齡化、高齡化、家庭結構變化以及老年多種慢病共存等原因,導致老年人心理健康問(wèn)題凸顯,老年人群中存在抑郁或焦慮癥狀心理問(wèn)題的比例也越來(lái)越大。特別是隨著(zhù)年齡增加,或受許多慢性病的影響,老年人認知功能逐漸退化,發(fā)生老年癡呆癥的危險性也逐漸升高。
二、工作目標
1.全面了解、掌握三個(gè)試點(diǎn)社區(村)的老年人心理健康現狀和需求;
2.促進(jìn)基層工作人員的心理健康服務(wù)技能水平明顯提高,常見(jiàn)心理行為問(wèn)題和精神障礙早期識別能力顯著(zhù)增強;
3.老年人心理健康意識明顯增強,心理健康狀況有所改善。
4.堅持試點(diǎn)先行,將試點(diǎn)中好的經(jīng)驗做法總結提煉,逐步擴大推進(jìn)全市老年人心理關(guān)愛(ài)項目的實(shí)施。
三、工作措施
。ㄒ唬╅_(kāi)展試點(diǎn)地區心理健康服務(wù)能力調查
對渝水區城南辦站前社區、城南辦西街社區,分宜縣分宜鎮角元村委等三個(gè)試點(diǎn)所在縣(區)的基層心理健康服務(wù)醫療機構情況、心理健康服務(wù)能力情況以及服務(wù)人員的服務(wù)能力情況等進(jìn)行調查。
。ǘ╅_(kāi)展試點(diǎn)地區老年人心理健康狀況調查和評估
1.調查內容:基本信息、認知及心理健康狀況評估、心理健康素養及需求。調查問(wèn)卷結束后,給出心理健康狀況評估分結果,評估結果分為一般人群、臨界人群和高危人群,不同人群給予不同的健康指導。
2.調查方法:上門(mén)入戶(hù),實(shí)地調查,制定統一的問(wèn)卷對三個(gè)試點(diǎn)轄區內的老年人心理健康狀況進(jìn)行調查。調查時(shí),要充分尊重老年人的個(gè)人意愿及獲取知情認同。
。ㄈ╅_(kāi)展心理健康促進(jìn)和干預
通過(guò)調查了解的情況,根據老年人心理健康狀況的三個(gè)類(lèi)別,針對不同人群開(kāi)展不同的心理健康促進(jìn)和干預。
。ㄋ模⿺祿浫肱c管理
國家項目工作組統一建立信息收集與管理平臺,各項目試點(diǎn)指定專(zhuān)人通過(guò)電腦客戶(hù)端進(jìn)行數據收集和管理,調查員通過(guò)手機或平板進(jìn)入問(wèn)卷界面開(kāi)展現場(chǎng)調查并上傳數據,數據收集管理工作與現場(chǎng)調查工作同步進(jìn)行。市級、縣區級、鄉鎮/街道級和社區/村級項目負責單位通過(guò)電腦客戶(hù)端登錄相應的數據管理賬號,進(jìn)行調查表填寫(xiě)和統計查詢(xún)。
四、項目督導
。ㄒ唬┒綄r(shí)間
根據國家、省試點(diǎn)項目工作部署和工作要求,結合我市工作推進(jìn)情況,對老年人心理關(guān)愛(ài)項目進(jìn)行定期不定期的調度督導。
。ǘ┒綄热
老年人心理關(guān)愛(ài)項目的督導內容包括工作總體組織管理情況、培訓情況、心理健康狀況調查實(shí)施情況、質(zhì)量控制、心理健康促進(jìn)與干預活動(dòng)開(kāi)展情況等。
。ㄈ┒綄Х绞
老年人心理關(guān)愛(ài)項目督導方式包括相關(guān)文件審核、現場(chǎng)督辦、工作進(jìn)展調度等。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識。開(kāi)展老年人心理關(guān)愛(ài)項目是適應人口老齡化快速發(fā)展的嚴峻形勢,滿(mǎn)足老年人身心健康需求,構建和諧社會(huì )、促進(jìn)家庭幸福的重要方面。要增強責任感和緊迫感,積極主動(dòng)、大膽探索,為促進(jìn)全市老年人心理健康、提升老年人健康素養夯實(shí)工作基礎。
。ǘ┘訌婎I(lǐng)導。各級衛健委做好統籌協(xié)調,制定工作方案,為項目試點(diǎn)工作提供經(jīng)費保障,整合各類(lèi)資源,逐步完善老年人健康信息共享機制,組織和指導項目試點(diǎn)單位開(kāi)展工作。
。ㄈ┘訌娫u估。各項目試點(diǎn)單位要根據相關(guān)工作要求,有計劃分步驟穩步推進(jìn)各項工作,做到邊實(shí)施邊總結,切實(shí)把老年人心理關(guān)愛(ài)工作做深做實(shí)。
健康服務(wù)方案10
一、制定背景
。ㄒ唬┴瀼芈鋵(shí)黨中央決策部署的需要。國家衛健委、教育部等12部門(mén)于20xx年12月聯(lián)合印發(fā)了《健康中國行動(dòng)——兒童青少年心理健康行動(dòng)方案(20xx—20xx年)》(國衛疾控發(fā)〔20xx〕63號),將兒童青少年心理健康工作作為健康中國建設的重要內容。教育部于20xx年11月召開(kāi)全國學(xué)生心理健康教育工作推進(jìn)會(huì ),要求各地堅定捍衛“兩個(gè)確立”,堅決做到“兩個(gè)維護”,把全面加強和改進(jìn)學(xué)生心理健康教育工作作為培育擔當民族復興大任的時(shí)代新人的重要內容。
。ǘ┏掷m增進(jìn)民生福祉的需要。近年來(lái),隨著(zhù)我國經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展,兒童青少年心理行為問(wèn)題發(fā)生率和精神障礙患病率逐漸上升,因學(xué)生心理問(wèn)題導致的高墜、溺亡等非正常傷亡事件均有較大幅度增加,對學(xué)生家庭、學(xué)校及社會(huì )造成了較大沖擊。讓每個(gè)孩子都可以把他的人生平安走完,是教育工作的'底線(xiàn)。防止悲劇一再重演,呵護青少年健康成長(cháng),筑牢校園安全基石,維護社會(huì )和諧穩定,政府、部門(mén)和學(xué)校責無(wú)旁貸、義不容辭。
。ㄈ┯行Щ貞鞣疥P(guān)切的需要。20xx年以來(lái),我州部分人大代表和政協(xié)委員均提出了加強中小學(xué)心理健康教育工作的建議和提案。20xx年,州人大常委會(huì )、民進(jìn)恩施州總支部委員會(huì )分別組織調研組,在全州范圍內開(kāi)展了中小學(xué)生心理問(wèn)題成因及對策分析專(zhuān)題調研。州領(lǐng)導調研教育工作時(shí)均著(zhù)重強調了中小學(xué)生心理健康教育工作,對有關(guān)學(xué)生心理健康問(wèn)題多次作出批示意見(jiàn),要求制定加強中小學(xué)心理健康教育工作的具體方案。州政府將中小學(xué)生心理健康護航工程作為對全州人民承諾的民生實(shí)事來(lái)高位推進(jìn)推動(dòng),各級各部門(mén)必須抓緊抓實(shí)抓好。
二、制定過(guò)程
州教育局于20xx年11月成立工作專(zhuān)班,在全面摸清現狀、深入剖析成因的基礎上,認真研究具體可行措施,結合實(shí)際草擬了《方案》。其后,根據錫璠州長(cháng)在州教育局調研座談會(huì )上的講話(huà)精神作了進(jìn)一步修訂。與州內部分心理健康業(yè)界專(zhuān)家座談并得到認可。向xx家部門(mén)(單位)發(fā)函,書(shū)面征求了修改意見(jiàn)和建議,并召集相關(guān)部門(mén)以專(zhuān)題會(huì )議的形式對《方案》進(jìn)行了討論研究。經(jīng)錫璠州長(cháng)、凡勝副州長(cháng)審定后形成本《方案》,經(jīng)州九屆人民政府第1次常務(wù)會(huì )議(1月11日)審議通過(guò)后,由州政府辦公室于1月25日正式印發(fā)。
三、主要內容
按照“一年見(jiàn)成效,兩年上臺階,五年創(chuàng )一流”的總體要求,根據中小學(xué)生生理、心理發(fā)展特點(diǎn)和規律,加強心理健康知識宣傳普及與心理輔導工作融合發(fā)展、心理健康教育課程建設、心理健康教育隊伍建設、學(xué)生心理危機防范化解等四個(gè)方面工作,重點(diǎn)實(shí)施六大項目,逐一落實(shí)20項工作任務(wù),有效建立起以發(fā)展性評價(jià)為核心、具有區域特色的心理健康教育服務(wù)體系,全面提升中小學(xué)教師和學(xué)生心理健康水平。
。ㄒ唬┝箜椖浚盒睦斫】到逃⻊(wù)基地建設,心理健康教育特色示范校創(chuàng )建,教師隊伍心理健康教育能力提升,心理健康教育課程體系建設,心理危機干預體系建設,心理健康教育信息化平臺建設。
。ǘ20項任務(wù):全面推進(jìn)學(xué)校心理輔導室標準化建設,加強州、縣市未成年人心理健康輔導中心建設,創(chuàng )建恩施州心理健康教育特色示范校,打造心理健康教育特色活動(dòng),建立家校聯(lián)動(dòng)、社會(huì )協(xié)作的工作機制,完善心理健康教育教師隊伍配備與激勵機制,開(kāi)展教師心理健康教育資格全員培訓,創(chuàng )新心理健康教育教研方式,啟動(dòng)心理健康教育素養提升計劃,優(yōu)化心理健康教育課程進(jìn)課表,完善心理健康教育課程實(shí)施體系,積極探索學(xué)習心理輔導、加強學(xué)生生涯規劃專(zhuān)題教育,建立班校聯(lián)動(dòng)早期預防學(xué)生心理問(wèn)題工作機制,加強學(xué)生心理問(wèn)題早期預警工作,完善區域心理危機干預體系,探索醫教結合的心理危機干預及轉介系統,加強教師心理健康測評工作,運用信息化手段創(chuàng )新心理健康教育方式,建設心理健康教育信息化管理平臺。
。ㄈ┍U洗胧。州政府成立中小學(xué)心理健康教育工作領(lǐng)導小組,統籌推進(jìn)恩施州中小學(xué)生心理健康護航工程實(shí)施。各縣市政府建立健全專(zhuān)門(mén)工作機構,加強統籌規劃、督導評價(jià)。教育部門(mén)牽頭抓總,會(huì )同相關(guān)部門(mén)齊抓共管,落實(shí)各項工作任務(wù)。州、縣市人民政府根據工作實(shí)際,做好中小學(xué)生心理健康教育資金保障工作。州政府教育督導室組織開(kāi)展專(zhuān)項督導評估,將實(shí)施中小學(xué)生心理健康工程納入州對縣市“教育目標督導考核”內容。
。ㄋ模╊A期效果。通過(guò)兩年時(shí)間,實(shí)現全州心理健康教育工作專(zhuān)業(yè)化、系統化和規范化。
一是基本要素保障方面。到20xx年底,州、縣市未成年人心理健康輔導中心全面建成,全州鄉鎮中心小學(xué)以上的學(xué)校達到省級標準化心理輔導室建設標準,所有中小學(xué)按照師生比不低于1:1000(不足1000人按1000人計)的比例配齊專(zhuān)職心理健康教育教師,完成全體教師心理健康教育知識和技能培訓,教師心理健康教育資格與崗位相適應,形成以專(zhuān)職心理健康教育教師為支撐,班主任和兼職心理健康教育教師為骨干,全體教職員工和家長(cháng)為成員的心理健康教育工作網(wǎng)絡(luò )。
二是教育教學(xué)活動(dòng)方面。每年3月、9月“全州中小學(xué)心理健康教育活動(dòng)月”期間組織開(kāi)展豐富多彩的心理健康教育活動(dòng),州、縣級心理健康教育特色示范校發(fā)揮自身示范輻射作用,州、縣、校三級心理健康教育教研機構完備建立并定期開(kāi)展教研活動(dòng),中小學(xué)全部開(kāi)齊開(kāi)足心理健康教育課程。心理健康知識宣教成為各級家長(cháng)會(huì )、家長(cháng)課堂的常規議題和必修內容,中小學(xué)校每班設有心理健康教育課代表,形成家校聯(lián)動(dòng)、班校聯(lián)動(dòng)早期預防學(xué)生心理問(wèn)題工作機制。
三是支撐服務(wù)體系方面。面向學(xué)校、教師、家長(cháng)的心理健康教育觀(guān)念和方法的傳播平臺有效搭建,班級—學(xué)!t療機構—部門(mén)聯(lián)動(dòng)的學(xué)生心理問(wèn)題早期預警機制和心理危機干預、轉介、救助體系有效建成,全州學(xué)生心理健康教育信息化管理平臺有效運轉,中小學(xué)生心理健康測評和干預、轉介、家校共育等工作有效開(kāi)展,有心理困擾的學(xué)生能夠得到科學(xué)有效的心理輔導和危機干預,學(xué)校、家庭、社會(huì )合力共建的心理健康教育體系基本實(shí)現。全社會(huì )更加重視兒童青少年心理健康教育工作,全州中小學(xué)師生心理健康水平顯著(zhù)提升,心理健康教育的社會(huì )認可度和師生生活滿(mǎn)意度顯著(zhù)增強。
健康服務(wù)方案11
為推進(jìn)我縣老年健康促進(jìn)行動(dòng)工作,建立完善的老年健康服務(wù)體系,努力構建尊重老人、關(guān)愛(ài)老人的良好社會(huì )環(huán)境,進(jìn)一步提高老年人的健康水平、改善老年人生活質(zhì)量、推動(dòng)健康老齡化,根據《江西省老年健康促進(jìn)行動(dòng)實(shí)施方案(20xx-20xx年)》(健康江西辦發(fā)〔20xx〕5號)和健康新余建設工作委員會(huì )辦公室關(guān)于印發(fā)《老年健康促進(jìn)行動(dòng)實(shí)施方案(20xx—20xx年)的通知》(健康新余辦發(fā)〔20xx〕6號)的要求,結合分宜實(shí)際,特制定本實(shí)施方案,請各地各部門(mén)按照方案要求認真組織開(kāi)展工作,確保我縣老年健康促進(jìn)行動(dòng)工作任務(wù)的完成。
一、老年健康促進(jìn)行動(dòng)總體目標
到20xx年,全縣老年人健康素養和健康水平進(jìn)一步提高,老年健康相關(guān)政策制度更加健全,有利于老年人健康生活的社會(huì )環(huán)境進(jìn)一步形成。全縣老年人健康素養水平不低于12%;老年人營(yíng)養健康狀況明顯改善;65-74歲老年人失能發(fā)生率有所下降,65歲及以上人群老年期癡呆患病率增速下降;二級綜合性醫院設老年醫學(xué)科比例達到60%以上;養老機構以不同形式為入住老年人提供醫療衛生服務(wù)比例、醫療機構為老年人提供就醫綠色通道比例達到100%。
二、老年健康促進(jìn)行動(dòng)主要任務(wù)
。ㄒ唬┳⒅乩夏杲】邓仞B提升,推動(dòng)健康老齡化
1.開(kāi)展老年健康宣傳教育活動(dòng)。建立以衛生行政部門(mén)為主導,健康教育機構和醫療衛生機構為支撐的老年健康教育網(wǎng)絡(luò ),開(kāi)展老年健身、老年保健、老年疾病防治與康復等內容的教育活動(dòng)。積極利用多種媒介,開(kāi)展專(zhuān)題宣傳活動(dòng),宣傳普及老年健康知識。推進(jìn)分宜縣“中醫中藥中國行”系列活動(dòng),以縣中醫院為龍頭,集中宣傳中醫藥健康知識,傳播中醫藥健康理念,提升熱敏灸健康服務(wù)能力,完善中醫治未病健康工程。在縣中醫院建設中醫藥文化宣傳教育基地,推動(dòng)中醫藥健康文化展示和宣傳等工作。提高老年人健康素養知曉率,鼓勵老年人加強體育鍛煉,參加定期體檢,積極接受家庭醫生團隊的健康指導。
2.加大老年人健康素養監測。將老年人納入健康素養監測重點(diǎn)人群,掌握健康狀況,開(kāi)展符合其特點(diǎn)的健康教育活動(dòng)。推廣普及適宜老年人的健身技能,積極宣傳適宜老年人的養生保健方法。搭建完善智慧養老應用服務(wù)平臺,提高全縣養老健康服務(wù)信息化水平。到20xx年,全縣老年人健康素養水平不低于12%。
3.注重老年人營(yíng)養狀況。開(kāi)展老年人營(yíng)養改善行動(dòng),逐步開(kāi)展老年人群營(yíng)養狀況監測、篩查、評價(jià)工作,對低體重高齡老年人進(jìn)行專(zhuān)項營(yíng)養干預。推動(dòng)農村頤養之家、社區居家養老服務(wù)中心等為老服務(wù)機構配備營(yíng)養師,為“入家”老年人提供營(yíng)養配餐。將老年人群營(yíng)養健康狀況納入居民健康檔案,實(shí)現有效管理。到20xx年,老年人營(yíng)養健康狀況明顯改善。
4.開(kāi)展老年人體育活動(dòng)。全面改善老年人體育健身場(chǎng)地設施,加強社區老年人體育建設,發(fā)揮老年人體育協(xié)會(huì )的作用,引導老年人積極參與體育健身組織和體育健身活動(dòng)。推廣八段錦、太極拳等適合老年人健身鍛煉的體育項目,帶動(dòng)老年人積極參與體育鍛煉和賽事活動(dòng)。
。ǘ⿵娀夏杲】捣⻊(wù)水平,構建大健康格局
5.加強老年疾病防治。加強老年人群重點(diǎn)慢性病的早期篩查、早期干預及分類(lèi)管理,積極開(kāi)展阿爾茨海默病、帕金森病等神經(jīng)退行性疾病的早期篩查和健康指導。加強老年人健康管理,落實(shí)國家基本公共衛生服務(wù)項目,為65周歲及以上老年人建立健康檔案,每年免費提供一次較全面的體檢、健康評估以及中醫藥健康管理服務(wù)。加強老年人自救互救衛生應急知識技能培訓。推廣老年期常見(jiàn)疾病的防治適宜技術(shù),開(kāi)展老年常見(jiàn)病、慢性病等篩查干預和健康指導。實(shí)施失能預防項目,降低老年人失能風(fēng)險。到20xx年,65-74歲老年人失能發(fā)生率有所下降,65歲及以上人群老年期癡呆患病率增速下降。
6.建立綜合連續的服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。推動(dòng)社區醫院建設,積極開(kāi)展老年人醫療、康復、護理、家庭病床等服務(wù),推進(jìn)基層護理和延伸居家護理,實(shí)現優(yōu)質(zhì)康復和護理服務(wù)下沉。大力推進(jìn)家庭醫生簽約服務(wù)模式,將老年人納入簽約重點(diǎn)人群,充分發(fā)揮家庭醫生(團隊)作用,為有意愿的老年人建立契約服務(wù)關(guān)系,提供綜合、連續、協(xié)同,規范的基本醫療和公共衛生服務(wù)。
7.關(guān)愛(ài)老年人心理健康。做好老年人心理關(guān)愛(ài)試點(diǎn)項目。實(shí)施老年人心理健康預防和干預計劃,為貧困、空巢、失能、失智、計劃生育特殊家庭和高齡獨居老年人提供日常關(guān)懷和心理支持服務(wù)。完善精神疾病的早期預防及干預機制,針對抑郁、焦慮等常見(jiàn)精神障礙和心理行為問(wèn)題,開(kāi)展心理健康狀況評估和隨訪(fǎng)管理,為老年人特別是有特殊困難的老年人提供心理輔導、情緒紓解、悲傷撫慰等心理關(guān)懷服務(wù)。鼓勵老年人積極參與社會(huì )活動(dòng),促進(jìn)老年人心理健康。
。ㄈ┙∪夏赆t療服務(wù)體系,滿(mǎn)足健康新需求
8.提升老年疾病診療服務(wù)水平。優(yōu)化老年醫療衛生資源配置,積極發(fā)展老年醫院、康復醫院、護理院等涉老醫療機構。推動(dòng)二級以上綜合性醫院開(kāi)設老年醫學(xué)科,增加老年病床位數量,提高老年人醫療衛生服務(wù)的可及性。將老年醫學(xué)、康復、護理人才作為急需緊缺人才納入衛生人員培訓規劃,加強專(zhuān)業(yè)技能培訓。提高我縣老年醫學(xué)的科研水平。推行多學(xué)科協(xié)作診療,重視老年綜合征和老年綜合評估。建立健全老年醫學(xué)質(zhì)量控制體系。推廣老年醫學(xué)適宜有效的高水平診療技術(shù),將老年綜合評估開(kāi)展情況納入醫療機構有關(guān)考核內容。提倡非急診老年患者到老年醫學(xué)科首診治療。全面落實(shí)老年就醫服務(wù)等優(yōu)待政策,醫療機構全部開(kāi)設老年人就醫綠色通道,優(yōu)先為老年人特別是重病、高齡、失能老年人提供掛號、就醫、檢查、住院等診療服務(wù)。到20xx年,全縣二級以上綜合性醫院設老年醫學(xué)科比例達到60%及以上。
9.深化完善醫養結合協(xié)作。完善醫養結合政策,推進(jìn)醫療衛生與養老服務(wù)融合發(fā)展,推動(dòng)發(fā)展中醫藥特色醫養結合服務(wù)。支持社會(huì )力量開(kāi)辦非營(yíng)利性醫養結合服務(wù)機構。鼓勵養老機構與周邊的醫療衛生機構開(kāi)展多種形式的合作,推動(dòng)醫療衛生服務(wù)延伸至社區、家庭,為老年人提供連續、便捷、高效的'健康管理服務(wù)和醫療衛生服務(wù)。到20xx年,全縣養老機構以不同形式為入住老年人提供醫療衛生服務(wù)比例達到100%。
10.發(fā)展中醫藥特色服務(wù)。擴大中醫藥健康管理服務(wù)項目的覆蓋廣度和服務(wù)深度,根據老年人不同體質(zhì)和健康狀態(tài)提供更多中醫養生保健、疾病防治等健康指導。加快縣中醫院熱敏灸區域診療中心建設,發(fā)揮熱敏灸在養生保健中的作用,提高我縣群眾對熱敏灸的知曉率和認可度,積極探索、培訓居民適合居家的自我灸、保健灸技能。推動(dòng)中醫院與老年護理院、康復療養機構等開(kāi)展合作,推動(dòng)中醫院開(kāi)設老年醫學(xué)科,增加老年服務(wù)資源,提供老年健康服務(wù)。到20xx年,中醫院設立老年醫學(xué)科(治未病中心、康復醫學(xué)科)的比例達到75%。
。ㄋ模I(yíng)造老年健康友好環(huán)境,增強老人幸福感
11.優(yōu)化老年人住、行、醫、養等環(huán)境。構建尊老、孝老的社區環(huán)境,鼓勵老年大學(xué)、老年活動(dòng)中心、基層老年組織、有資質(zhì)的社會(huì )組織開(kāi)展有益老年人身心的活動(dòng)。在文化、科教、休閑、健身等公共服務(wù)設施建設與使用時(shí)向老年人傾斜,提高各類(lèi)公共體育設施開(kāi)放程度和利用率,營(yíng)造安全、便利、舒適、無(wú)障礙的老年宜居環(huán)境體系。推進(jìn)老年人社區和居家適老化改造,支持適老住宅建設。
12.建立家庭養老支持體系。提倡家庭成員學(xué)習了解老年人健康維護的相關(guān)知識和技能,照顧好其飲食起居,關(guān)心關(guān)愛(ài)老年人心理、身體和行為變化情況,及早發(fā)現異常情況,及時(shí)安排就診。支持成年子女與老年父母共同生活。從老年人實(shí)際需求出發(fā),強化家庭養老功能,從社區層面整合資源,加強社區日間照料中心等居家養老服務(wù)機構、場(chǎng)所和相關(guān)服務(wù)隊伍建設,鼓勵為老年人提供上門(mén)服務(wù),為居家養老提供依托,弘揚敬老、養老、助老的社會(huì )風(fēng)尚。
13.推動(dòng)老年人社會(huì )參與。鼓勵專(zhuān)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域人才延長(cháng)工作年限,制定老年人力資源開(kāi)發(fā)利用專(zhuān)項規劃,鼓勵引導老年人為社會(huì )做更多貢獻。發(fā)揮老年人優(yōu)良品行的傳幫帶作用,支持老黨員、老專(zhuān)家、老軍人、老勞模、老干部開(kāi)展關(guān)心教育下一代活動(dòng)。鼓勵老年人參與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,做到“老有所為”。
三、老年健康促進(jìn)行動(dòng)保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導,落實(shí)工作措施。各地各單位要高度重視老年健康促進(jìn)行動(dòng)工作,切實(shí)加強組織領(lǐng)導,壓實(shí)工作責任,建立健全老年健康促進(jìn)行動(dòng)工作領(lǐng)導協(xié)調機制。要明確職責分工,實(shí)施主要領(lǐng)導負總責,分管領(lǐng)導具體抓,指派專(zhuān)人負責落實(shí),要堅持從嚴從實(shí),高效開(kāi)展各項工作,跟蹤督導檢查和評估,確保各項措施落到實(shí)處,確保老年健康促進(jìn)行動(dòng)工作有力有序開(kāi)展。
(二)積極宣傳引導,廣泛動(dòng)員參與。各地各單位要高度重視宣傳工作,充分利用現有傳統媒體和新型傳播宣傳平臺,通過(guò)多種途徑和方式,把老年健康促進(jìn)行動(dòng)宣傳工作系統化、日;。各單位宣傳要形成自身風(fēng)格,打造自身特色,突出自己的文化,要根據受眾特點(diǎn)來(lái)選擇宣傳渠道,使更多的人容易接受宣傳方式和內容,廣泛動(dòng)員全社會(huì )參與,形成良好的老年健康促進(jìn)文化氛圍。
(三)開(kāi)展督導檢查,確保工作達標。各地各單位要根據老年健康促進(jìn)行動(dòng)工作任務(wù)要求,細化考核目標,形成定期考核制度,建立健全督導評價(jià)機制,成立督導小組和技術(shù)指導組,進(jìn)行分片督導(指導),及時(shí)掌握工作進(jìn)度,解決實(shí)際問(wèn)題。同時(shí),各地各單位要加強信息相互交流,要結合實(shí)際,細化工作任務(wù),進(jìn)行層層分解,一級抓一級,層層抓落實(shí),確保分宜縣老年健康促進(jìn)行動(dòng)各項工作任務(wù)按時(shí)完成,工作總體目標全面達標。
健康服務(wù)方案12
進(jìn)一步提高新時(shí)代心理育人質(zhì)量,促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展,培養能夠擔當民族復興大任的時(shí)代新人,根據《江西省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于加強和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)生心理健康教育工作實(shí)施方案的通知》(贛府廳字〔20xx〕22號)等文件要求,結合工作實(shí)際,現就進(jìn)一步加強我市新時(shí)代學(xué)生心理健康教育工作制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
把心理健康教育作為落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的重要內容,堅持“育心、育德與育才相結合,發(fā)展、預防與危機干預相結合,專(zhuān)門(mén)課程、學(xué)科滲透與主題活動(dòng)相結合,學(xué)校主導、家庭協(xié)同與社會(huì )支持相結合”原則,按照全面推進(jìn)、突出重點(diǎn)、分類(lèi)指導、協(xié)調發(fā)展的工作方針,突出問(wèn)題導向,補齊短板弱項,完善政策機制,加強人文關(guān)懷,培養學(xué)生自尊自信、理性平和、積極向上的心態(tài),提升學(xué)生調控情緒、應對挫折、適應環(huán)境的能力,努力培養德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì )主義建設者和接班人。
二、工作目標
學(xué)生心理健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò )全面覆蓋,學(xué)校心理健康教育基礎設施基本達標,學(xué)生心理健康教育、心理熱線(xiàn)服務(wù)、心理評估、心理咨詢(xún)、心理治療、精神科治療等銜接合作的心理危機干預和心理援助服務(wù)模式全面建立,政府、學(xué)校、醫療機構、村(居)委會(huì )、社會(huì )、家庭等網(wǎng)格化服務(wù)體系全面建成。到20xx年底,全市中小學(xué)校100%建立心理防護網(wǎng)絡(luò ),縣(市、區)100%設立或接入心理援助熱線(xiàn)、100%建立校外未成年人心理健康教育輔導站,全市中小學(xué)生心理健康普查率達到100%,家長(cháng)的心理健康核心知識知曉率達到100%。學(xué)校心理健康教育工作隊伍配齊建強,專(zhuān)業(yè)人才隊伍逐步壯大,志愿服務(wù)隊伍覆蓋各級各類(lèi)學(xué)校。具備獨立法人資格的學(xué)校中,市級及以上心理健康教育示范校達到15%以上。學(xué)生積極心理品質(zhì)基本形成,自助互助技能掌握率達到30%以上,心理問(wèn)題發(fā)生率上升趨勢得到有效遏制。
三、重點(diǎn)任務(wù)
。ㄒ唬┨岣咝睦斫】到逃|(zhì)量
1.開(kāi)足開(kāi)好心理健康教育課程。發(fā)揮課堂教學(xué)和班團隊會(huì )主渠道作用,統籌利用綜合實(shí)踐活動(dòng)課程、地方課程或校本課程開(kāi)展生命教育、親情教育、挫折教育等心理健康教育,按照每?jì)芍懿簧儆?課時(shí)的標準,將心理健康教育課程納入教學(xué)計劃和課表。各級各類(lèi)學(xué)校每學(xué)期要至少開(kāi)展1次有針對性的心理健康教育專(zhuān)題團輔活動(dòng)。各地各校要依托贛教云平臺和官方網(wǎng)站,培育、遴選和推廣一批心理健康教育優(yōu)秀教學(xué)案例和線(xiàn)上課程,形成系列化的心理健康教育精品課程資源。20xx年前完成“100節心理活動(dòng)示范課、100個(gè)優(yōu)秀心理輔導案例、100個(gè)校園心理劇”資源庫建設。
2.發(fā)揮五育融合心理健康教育的功能。堅持學(xué)科融合,提升課堂教學(xué)質(zhì)量,加強作業(yè)管理,改進(jìn)考試方法,切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負擔。充分挖掘課程教材蘊含的心理要素,在教學(xué)過(guò)程中注重學(xué)生思維、情感、態(tài)度、意志等心理要素的同步發(fā)展。嚴格落實(shí)開(kāi)齊開(kāi)足上好體育、音樂(lè )、美術(shù)課的剛性要求,廣泛開(kāi)展“曬課表”活動(dòng),嚴禁“陰陽(yáng)”課表。積極推廣中華傳統體育項目,廣泛開(kāi)展普及性體育運動(dòng)和藝術(shù)實(shí)踐活動(dòng)。
3.創(chuàng )新心理健康教育實(shí)踐路徑。探索建立心理健康教育與班主任工作、班團隊活動(dòng)、校園文體活動(dòng)、社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)等有效融合機制,充分利用網(wǎng)絡(luò )等現代信息技術(shù)手段,多途徑開(kāi)展心理健康教育,幫助學(xué)生掌握簡(jiǎn)便有效、容易操作的心理調適方法。充分利用學(xué)生社會(huì )實(shí)踐基地、勞動(dòng)實(shí)踐教育基地、研學(xué)實(shí)踐基地等校外資源,開(kāi)展有益于學(xué)生身心健康的研學(xué)、心理素質(zhì)拓展和心理志愿服務(wù)等實(shí)踐活動(dòng)。
4.開(kāi)展全員測評篩查。積極推進(jìn)心理健康篩查服務(wù),在現有教育平臺中增設學(xué)生心理健康管理服務(wù)項目,提供學(xué)生心理健康測評、檔案管理與轉接、異常行為預警、心理訓練、在線(xiàn)咨詢(xún)等一站式服務(wù)。從今年秋季學(xué)期開(kāi)始,每學(xué)期至少開(kāi)展1次面向全體學(xué)生的心理健康篩查,建立心理健康狀況動(dòng)態(tài)監測機制,根據篩查結果,建立“一生一檔”心理成長(cháng)檔案。全面建立“班級(宿舍)—年級—學(xué)!彝ァ钡男睦斫】邓募夘A警網(wǎng)絡(luò ),班級預警由心理委員(每班設男、女委員各1名)、班主任、任課教師共同負責,班主任要積極引導心理委員發(fā)揮好“信息采集器”作用,全面掌握學(xué)生親子關(guān)系、家庭變故、人際矛盾、行為異常等動(dòng)態(tài)信息,實(shí)現重點(diǎn)人群心理問(wèn)題早發(fā)現、早干預。
。ǘ┩晟菩睦黻P(guān)愛(ài)與幫扶機制
5.建立談心談話(huà)制度。大力推進(jìn)“萬(wàn)師訪(fǎng)萬(wàn)家”談心談話(huà)活動(dòng),指導學(xué)校建立全員導師制,在開(kāi)學(xué)前后與每位學(xué)生進(jìn)行一次“面對面”“一對一”的談心談話(huà),對尚未返校的學(xué)生可采取電話(huà)或網(wǎng)絡(luò )方式進(jìn)行。全面實(shí)行“傾聽(tīng)1刻鐘”行動(dòng)計劃,讓每個(gè)學(xué)生每天與同學(xué)、班主任、任課教師或家人有效溝通交流15分鐘。要結合自我報告、日常觀(guān)察、家訪(fǎng)等方式,有效掌握困擾學(xué)生的具體壓力源和情緒行為問(wèn)題,有針對性地做好心理研判、心理疏導、日常幫扶和檔案建立工作。
6.完善輔導服務(wù)制度。統籌全市學(xué)生心理輔導資源,組建高水平的學(xué)生心理輔導服務(wù)團隊和突發(fā)事件的心理專(zhuān)家團隊。廣泛宣傳江西省未成年人心理健康服務(wù)熱線(xiàn)——12355,提高對服務(wù)熱線(xiàn)的知曉率和認可度。各地各校要健全心理輔導值班、預約、面談等制度,利用電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )等媒介,滿(mǎn)足學(xué)生咨詢(xún)與求助需求。發(fā)揮共青團、少先隊、學(xué)生會(huì )、心理社團等作用,積極開(kāi)展同伴輔導和互助。面向學(xué)生的心理輔導要遵守保密原則,恪守咨詢(xún)倫理,保障信息安全。
7.增強醫療衛生機構服務(wù)能力。健全衛生醫療機構與教育部門(mén)及各級學(xué)校協(xié)同合作機制,以縣(市、區)為單位,建立醫院與學(xué)校在心理健康教育方面的常態(tài)化合作關(guān)系,明確具體對接聯(lián)絡(luò )人員。推動(dòng)全市二級以上綜合醫院開(kāi)設心理咨詢(xún)中心或心理(精神)門(mén)診,精神病專(zhuān)科醫院普遍設立心理門(mén)診。到20xx年,縣級以上精神衛生醫療機構全面建立學(xué)生心理危機轉介“綠色通道”。市、縣兩級民政部門(mén)要鼓勵設立相關(guān)社會(huì )機構,加強對沉迷網(wǎng)絡(luò )人際交往、游戲等網(wǎng)絡(luò )迷戀行為學(xué)生的心理矯治工作,對留守、貧困、流動(dòng)、單親、殘疾、喪親等處境不利的學(xué)生給予重點(diǎn)關(guān)愛(ài),為遭受校園欺凌和暴力、家庭暴力、情感困境等情況的學(xué)生,提供及時(shí)心理干預。同時(shí),重視治療返校學(xué)生心理支持,指定專(zhuān)人定期進(jìn)行心理輔導,做好跟蹤記錄。
8.建立數據監測反饋機制。建立監測數據反饋機制,公安政法及宣傳網(wǎng)信等部門(mén)要加強對各類(lèi)網(wǎng)絡(luò )平臺的監測,發(fā)現學(xué)生通過(guò)網(wǎng)絡(luò )搜索或討論自殺方法等信息時(shí),應及時(shí)向學(xué)校及其主管部門(mén)反饋,運用科技手段協(xié)助學(xué)校定位突然失聯(lián)學(xué)生,盡最大努力挽救生命。
。ㄈ﹥(yōu)化心理健康教育人才隊伍建設
9.配齊心理健康教育師資。強化心理健康教師配備,各級編制部門(mén)應按屬地原則指導學(xué)校在編制總量?jì),統籌合理配備心理健康教育教師,高校按師生比不低于1∶4000比例配備心理健康教育專(zhuān)職教師,且每所學(xué)校至少配備2名。獨立法人的中小學(xué)校(含中等職業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校)原則上按照師生比1∶800配備專(zhuān)職教師,超過(guò)800名學(xué)生的中小學(xué)校采取專(zhuān)職教師和兼職教師相結合的方式配備,要求至少配有1名專(zhuān)職教師。鼓勵教師自主學(xué)習,探索以獎代補方式,由所在單位報銷(xiāo)考取心理健康教育相關(guān)資質(zhì)證書(shū)費用?h級教研機構至少配備1名專(zhuān)兼職心理健康教育教研員。專(zhuān)職心理健康教育教師必須專(zhuān)職從事心理健康教育工作,每周擔任一定心理健康教育課程(包括自我認識與生涯規劃教育、活動(dòng)課程),并從事6小時(shí)以上的個(gè)別咨詢(xún)或團體心理輔導。
10.加強心理健康教育師資培訓。實(shí)施心理健康教師三年培訓計劃,依托“國培”項目、“省培”項目、吉安美麗園丁公益行動(dòng)計劃以及全市中小學(xué)心理健康教師培訓班,分期分批開(kāi)展中小學(xué)心理健康教育專(zhuān)兼職骨干教師培訓(包括理論學(xué)習、技能輔導、實(shí)戰觀(guān)摩、案例督導等多種形式),提高教師基本理論、專(zhuān)業(yè)能力和操作技能水平。市級每年舉辦1-2期全市中小學(xué)心理健康教師專(zhuān)題培訓,各縣(市、區)每年至少舉辦1期心理健康教師專(zhuān)題培訓。鼓勵有志于從事心理健康教育的教師參加心理健康專(zhuān)題培訓,掌握心理健康指導基本理論和方法,并經(jīng)考核取得對應的國家認可的專(zhuān)項能力證書(shū),充實(shí)心理健康教師隊伍。將心理健康教育基礎知識、基本技能納入中小學(xué)校長(cháng)任職資格培訓、班主任培訓和新教師入職培訓,切實(shí)提高心理健康教育教學(xué)的科學(xué)性和有效性。通過(guò)各級各類(lèi)培訓,用3年左右時(shí)間達到心理健康師資配備要求。各地各校要積極推動(dòng)從事學(xué)生心理健康教育的教師參加各級職稱(chēng)評聘、優(yōu)質(zhì)課比賽、基本功大賽。落實(shí)中小學(xué)校心理健康教育教師享受班主任同等待遇政策,并計班主任工作年限。
11.積極擴大心理援助志愿服務(wù)組織。依托衛健、政法、團委等部門(mén)的相關(guān)組織,招募醫務(wù)人員、專(zhuān)家學(xué)者、學(xué)校教師、社會(huì )工作者等具備資質(zhì)的'人員,進(jìn)一步健全全市心理援助志愿者服務(wù)團隊,原則上每個(gè)縣(市、區)至少成立一支不少于20人的志愿服務(wù)團隊,設立24小時(shí)開(kāi)通的心理援助志愿服務(wù)熱線(xiàn)。積極推廣江西省社會(huì )心理服務(wù)熱線(xiàn)——966525,提高群眾知曉度。同時(shí),常態(tài)化為廣大市民推送普及心理健康基本知識和預防技能。有條件的地方可設立心理健康咨詢(xún)網(wǎng)站,開(kāi)展科普宣傳、心理咨詢(xún)、危機干預等志愿服務(wù)。指導各中小學(xué)積極與井岡山大學(xué)、吉安職院等高校開(kāi)展心理健康結對幫扶。
。ㄋ模⿲(shí)施心理健康教育系列主題項目
12.實(shí)施“‘安姐康哥’課代表”黨建引領(lǐng)項目。大力打造“‘安姐康哥’課代表”黨建品牌,探索“黨建引領(lǐng)學(xué)生成長(cháng)”有效途徑,將學(xué)生心理健康教育納入全市中小學(xué)校黨組織書(shū)記示范班培訓內容,提升基層黨組織和書(shū)記心理引導能力,通過(guò)搭建以黨員教師、家長(cháng)為主體的“安姐康哥”志愿者服務(wù)隊伍,建立心理健康教育與學(xué);鶎狱h組織、黨員教師有效融合的工作機制,利用學(xué)校課后服務(wù)、班隊主題活動(dòng)等平臺,讓身邊人解身邊惑,幫助學(xué)生培育健康積極心態(tài)。
13.開(kāi)展“1+1”心理健康教育項目。結合“五育并舉”工作要求,實(shí)施中小學(xué)生每天至少“運動(dòng)1小時(shí)、勞動(dòng)1小時(shí)”的心理健康教育工程。社會(huì )、學(xué)校和家長(cháng),要為學(xué)生運動(dòng)、勞動(dòng)創(chuàng )造必備的時(shí)間、場(chǎng)所,通過(guò)實(shí)施陽(yáng)光體育運動(dòng)及勞動(dòng)教育,使負面情緒及時(shí)得到消解,培養學(xué)生熱愛(ài)生活、珍視生命的心理品質(zhì),增強學(xué)生的責任感和使命感,實(shí)現“心態(tài)轉換”。
14.落實(shí)“首課負責制”生命健康教育項目。在每天第一節課前開(kāi)展“陽(yáng)光5分鐘”的生命健康教育,通過(guò)課前演講、故事分享、微視頻、音樂(lè )放松、集體唱歌、手指操等形式,根據不同年齡段學(xué)生成長(cháng)規律,圍繞認知水平、心理和生理特征、壓力及挫折應對等重點(diǎn)內容,強化生命教育。
15.建立分類(lèi)指導的“紅黃藍”卡項目。各校要根據信息采集情況和師生心理健康量表分析,建立師生心理健康“紅黃藍”卡制度,制訂分類(lèi)管理機制,精準提供心理服務(wù)。針對學(xué)生在學(xué)習、生活、人際關(guān)系和自我意識等方面可能遇到的心理失衡問(wèn)題,建立“一人一策、一人一幫”工作臺賬,做好隱私保護,設立標準化處置流程。對出現言行異常等情況的學(xué)生,要及時(shí)與監護人聯(lián)系,必要時(shí)盡快送醫就診。
16.打造心理健康教育家校社協(xié)同項目。加快推進(jìn)家庭教育指導中心建設,通過(guò)三年行動(dòng)計劃,建立市、縣、校三級家庭教育指導中心,配備必要的桌椅、圖書(shū)及相關(guān)設施設備,逐步達到“有計劃、有隊伍、有制度、有專(zhuān)用室場(chǎng)、有活動(dòng)記錄”的“五有標準”。組建吉安市家庭教育百名講師團,每學(xué)期針對家長(cháng)開(kāi)展不少于4課時(shí)的專(zhuān)題心理健康教育講座活動(dòng)。進(jìn)一步完善家校溝通交流機制,暢通家長(cháng)學(xué)校、家長(cháng)會(huì )、家訪(fǎng)、家長(cháng)開(kāi)放日、即時(shí)通訊軟件等家校溝通渠道,動(dòng)員家庭積極參與子女教育,幫助家長(cháng)提升、識別和應對子女心理問(wèn)題和危機干預的意識與能力,形成家校共育合力。同時(shí),擴充社區、新時(shí)代文明實(shí)踐所(站)等場(chǎng)所家長(cháng)學(xué)校功能,由民政、衛健等相關(guān)部門(mén)定期配送心理健康和家庭婚育教育等課程,系統改善學(xué)校、家庭和社會(huì )三大育人環(huán)境,形成具有吉安特色的家庭教育品牌。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各地要將學(xué)生心理健康教育擺在突出位置,作為落實(shí)立德樹(shù)人和構建高質(zhì)量教育體系的重點(diǎn)任務(wù),納入政府工作的重要議事日程。建立全市學(xué)生心理健康教育聯(lián)席會(huì )議制度,由市教體局牽頭,市委宣傳部、市文明辦、市委網(wǎng)信中心、市委編辦、市委政法委、市發(fā)改委、市財政局、市公安局、市人社局、市民政局、市文廣新旅局、市市場(chǎng)監管局、團市委、市婦聯(lián)等部門(mén)組成。各聯(lián)席會(huì )議制度成員單位要結合自身職責,按照“心理健康教育項目化”思維,研究制定貫徹落實(shí)心理健康教育的具體舉措,并報聯(lián)席會(huì )議制度辦公室備案。同時(shí),要加強督導檢查,及時(shí)報告工作情況。
。ǘ┖粚(shí)基礎保障。各地、各級各類(lèi)學(xué)校應在年度預算中統籌安排中小學(xué)生心理健康教育工作專(zhuān)項經(jīng)費,并加強對經(jīng)費使用效益的考核,保障心理健康教育各項工作有效開(kāi)展。到20xx年末,所有城區中小學(xué)及鄉鎮中心學(xué)校要嚴格按照教育部《中小學(xué)心理輔導室建設指南》,全面建成標準化心理輔導室,并健全值班、預約、輔導、檔案建設及移交等管理制度,確保非寄宿制學(xué)校心理輔導室每天開(kāi)放不少于2小時(shí),寄宿制學(xué)校每天不少于4小時(shí)。不具備建設心理輔導室的規模較小的學(xué);虼逍、教學(xué)點(diǎn),要納入片區中心學(xué)校范圍,統一提供心理健康教育服務(wù)。
。ㄈ⿵娀綄гu估。建立心理健康教育專(zhuān)項督導制度,將心理健康教育納入縣(市、區)政府履行教育職責督導評估、班子和領(lǐng)導干部年度考核重要內容。開(kāi)展中小學(xué)生心理健康教育特色學(xué)校評估認定工作,分批次推進(jìn)各級心理健康特色示范學(xué)校創(chuàng )建,確保到20xx年全市15%的中小學(xué)校創(chuàng )建成為市級心理健康教育特色學(xué)校。加強中小學(xué)生心理健康教育工作經(jīng)驗交流,及時(shí)總結經(jīng)驗、交流成果。
。ㄋ模⿵V泛宣傳引導。各地要結合“5·25”全國大中學(xué)生心理健康日、“10·10”世界精神衛生日和心理健康教育活動(dòng)月,充分利用廣播、電視、動(dòng)漫等傳播形式,播出一批心理健康宣傳教育精品和公益廣告,分年齡段對學(xué)生進(jìn)行針對性科普宣傳,傳播心理健康知識,加強心理宣傳教育。要強化新聞機構的社會(huì )責任,建立嚴格的內容審查制度,堅持正面宣傳引導,規范心理危機事件的新聞報道,避免因誤導社會(huì )輿論而造成不良影響。
健康服務(wù)方案13
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神,以維護老年人健康權益為中心,以滿(mǎn)足老年人健康服務(wù)需求為導向,大力發(fā)展老年健康事業(yè),著(zhù)力構建包括健康教育、預防保健、疾病診治、康復護理、長(cháng)期照護、安寧療護的綜合連續、覆蓋城鄉、布局合理的老年健康服務(wù)體系,努力提高老年人健康水平,實(shí)現健康老齡化,建設健康婁底。
二、工作目標
到20xx年,全市二級及以上綜合性醫院設立老年醫學(xué)科的比例達60%,基層醫療衛生機構護理床位占比達35%。90%以上的綜合醫院、護理院、基層醫療衛生機構成為老年友善醫療衛生機構,三級中醫醫院設置康復科的比例達到100%。老年健康支撐體系不斷完善,老年健康服務(wù)供給能力大幅提升,相關(guān)制度、標準、規范不斷完善,老年健康服務(wù)機構數量穩步提升,老年醫療服務(wù)網(wǎng)絡(luò )不斷健全,服務(wù)內容更加豐富,服務(wù)質(zhì)量明顯提升,服務(wù)隊伍更加壯大。全市老年健康服務(wù)體系基本建立,老年人的健康服務(wù)需求得到基本滿(mǎn)足。
三、主要任務(wù)
(一)加強健康教育
1.加強老年健康知識宣傳教育。引導老年人樹(shù)立自己是健康第一責任人的意識,促進(jìn)老年人形成健康生活方式,提高老年人健康素養。利用多種方式和媒體媒介,面向老年人及其照護者宣傳普及老年健康科學(xué)知識及相關(guān)政策。鼓勵設有老年醫學(xué)科的二級及以上綜合性醫院開(kāi)設老年健康大學(xué)(課堂)。結合全國愛(ài)牙日、全國高血壓日、聯(lián)合國糖尿病日、世界衛生日、世界阿爾茨海黙病日、老年健康宣傳周、“敬老月”等專(zhuān)題宣傳活動(dòng)普及老年健康科普知識,增強老年人自我保健意識。(市衛健委、市教育局、市民政局、市文旅廣體局,各縣市區人民政府、婁底經(jīng)開(kāi)區管委會(huì ))
2.開(kāi)展老年健康保健知識進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區、進(jìn)鄉村、進(jìn)家庭活動(dòng)。組織開(kāi)展老年健康教育進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區、進(jìn)鄉村、進(jìn)家庭,面向老年人及其照護者開(kāi)展健康教育活動(dòng),內容包括營(yíng)養膳食、運動(dòng)健身、心理健康、傷害預防、疾病預防、合理用藥、康復護理、生命教育和中醫藥健康養生養老文化等。老年大學(xué)和老年教育機構要將老年健康教育納入課程體系和教學(xué)內容,并且每月開(kāi)展不少于1次老年健康知識講座,推動(dòng)老年群體健康意識的提升和健康生活方式的養成,提高老年人健康素養水平。(市衛健委、市教育局、市民政局、市農業(yè)農村局、市文旅廣體局、市委老干部局,各縣市區人民政府、婁底經(jīng)開(kāi)區管委會(huì ))
3.開(kāi)展老年體育健身活動(dòng)。全面改善老年人體育健身場(chǎng)地設施,發(fā)揮老年人體育協(xié)會(huì )的作用,推廣太極拳、健身氣功等適合老年人健身鍛煉的體育項目,帶動(dòng)老年人積極參加體育鍛煉和賽事活動(dòng)。開(kāi)展老年人體育健身進(jìn)社區活動(dòng),組織社區開(kāi)展廣場(chǎng)舞、門(mén)球、柔力球、健身球(操)、健步走等老年體育活動(dòng)。每年舉辦球類(lèi)等老年人喜愛(ài)的體育項目比賽,推動(dòng)老年人體育健身活動(dòng)常態(tài)化。(市文旅廣體局、市衛健委,各縣市區人民政府、婁底經(jīng)開(kāi)區管委會(huì ))
(二)加強預防保健
1.加強老年人健康管理。建立健全老年健康危險因素干預、疾病早發(fā)現早治療、失能預防三級預防體系。落實(shí)國家基本公共衛生服務(wù)項目,加強老年人健康管理,為65周歲及以上常住老年人每年提供規范的老年健康管理服務(wù)、老年人中醫藥健康管理服務(wù),為65歲及以上居家養老的老年人提供醫養結合服務(wù),將老年人健康管理作為基本公共衛生服務(wù)項目績(jì)效評價(jià)的重要內容,把老年人滿(mǎn)意度作為重要評價(jià)指標?h市區衛生健康行政部門(mén)要落實(shí)對績(jì)效評價(jià)的主體責任,每年組織開(kāi)展一次績(jì)效評價(jià)。以老年人群為重點(diǎn),做實(shí)家庭醫生簽約服務(wù)。開(kāi)展老年營(yíng)養改善行動(dòng),將老年人營(yíng)養作為健康婁底行動(dòng)合理膳食專(zhuān)項行動(dòng)的重要內容,監測、評價(jià)和改善老年人營(yíng)養狀況。(市衛健委、市財政局,各縣市區人民政府、婁底經(jīng)開(kāi)區管委會(huì ))
2.加強老年疾病預防。加強老年人群重點(diǎn)慢性病的早期篩查、早期干預及分類(lèi)管理,積極開(kāi)展阿爾茨海默病、帕金森病等神經(jīng)退行性疾病的早期篩查和健康指導。重視老年人心理健康,完善精神疾病的早期預防及干預機制,針對抑郁、焦慮等常見(jiàn)精神障礙和心理行為問(wèn)題,開(kāi)展心理健康狀況評估和隨訪(fǎng)管理,為老年人特別是有特殊困難的老年人提供心理輔導、情緒紓解、悲傷撫慰等心理關(guān)懷服務(wù)。倡導全社會(huì )關(guān)注老年人精神障礙問(wèn)題,了解預防老年期癡呆、抑郁等精神疾病的知識,重點(diǎn)關(guān)注高齡、空巢、患病等老年人的心理健康狀況。開(kāi)展老年人殘疾預防工作,提供輔助器具配備服務(wù),開(kāi)展老年殘疾人支持性康復服務(wù)。實(shí)施失能預防項目,宣傳失能預防核心信息,逐步降低65歲及以上人群老年期癡呆患病率和65歲至74歲老年人失能發(fā)生率。鼓勵各地探索建立各類(lèi)老年健康服務(wù)項目一站式、一體化融合服務(wù)機制。(市衛健委、市財政局、市民政局、市殘聯(lián),各縣市區人民政府、婁底經(jīng)開(kāi)區管委會(huì ))
3.加快社區養老服務(wù)設施建設。實(shí)施城鎮社區養老服務(wù)設施達標行動(dòng)和區域性農村養老服務(wù)中心建設工程。推進(jìn)國家居家和社區養老服務(wù)改革試點(diǎn)和示范性老年友好型社區創(chuàng )建工作,支持社區養老設施、基層醫療衛生機構整合資源,加快推進(jìn)社區醫養結合項目建設。推進(jìn)實(shí)施無(wú)障礙環(huán)境標準化、規范化建設,加強居住環(huán)境適老化、適殘化改造,鼓勵有條件的老舊小區加裝電梯。為老年人健康提供安全、便利、舒適、無(wú)障礙的老年宜居環(huán)境。(市民政局、市自然資源和規劃局、市住建局、市殘聯(lián)、市衛健委、市文旅廣體局、市商務(wù)糧食局、市交通運輸局,各縣市區人民政府、婁底經(jīng)開(kāi)區管委會(huì ))
(三)加強疾病診治
1.加強老年醫療衛生服務(wù)機構建設。完善老年醫療資源布局,建立健全以基層醫療衛生機構為基礎,老年醫院和綜合性醫院老年醫學(xué)科為核心、醫養結合機構為補充、相關(guān)教學(xué)科研機構為支撐的老年醫療服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。以二級及以上醫院轉型、新建或擴建等多種方式,合理布局,積極發(fā)展老年醫院、康復醫院、護理院、安寧療護等醫療機構。加強二級及以上綜合性醫院老年醫學(xué)科建設,將老年醫學(xué)科作為新建或新晉二級及以上綜合性醫院的必設科室。推動(dòng)提升老年醫學(xué)科床醫比、床護比。到20xx年,二級及以上綜合性醫院設立老年醫學(xué)科比例達到60%。(市衛健委、市發(fā)展委、市財政局、市自然資源局和規劃局、市行政審批局,各縣市區人民政府、婁底經(jīng)開(kāi)區管委會(huì ))
2.全面落實(shí)老年人醫療服務(wù)優(yōu)待政策。落實(shí)老年人醫療服務(wù)優(yōu)待政策,建立老年人候診專(zhuān)區,優(yōu)惠門(mén)診診查費,為老年病人提供門(mén)診掛號、就診、檢查、繳費、取藥、治療等優(yōu)先服務(wù)和平車(chē)、輪椅等便利服務(wù),不斷優(yōu)化老年人就醫流程和就醫環(huán)境,為老年人看病就醫提供便利服務(wù)。(市衛健委,各縣市區人民政府、婁底經(jīng)開(kāi)區管委會(huì ))
3.開(kāi)展老年友善醫療衛生機構創(chuàng )建活動(dòng)。推動(dòng)各級醫療衛生機構開(kāi)展適老化改造,營(yíng)造尊老敬老助老的環(huán)境。提供符合老年人身心特點(diǎn)的醫療、康復、護理等老年友善服務(wù),到20xx年,90%以上的綜合性醫院、老年醫院、康復醫院、護理院、醫養結合機構和基層醫療衛生機構建設成為老年友善醫療衛生機構。(市衛健委,各縣市區人民政府、婁底經(jīng)開(kāi)區管委會(huì ))
4.推進(jìn)老年人綜合評估和老年綜合癥診治。重視老年人綜合評估和老年綜合癥診治,鼓勵二級及以上綜合性醫院建立老年綜合評估室,為老年人提供一站式的綜合評估服務(wù)。采用多學(xué)科會(huì )診模式,推動(dòng)老年醫療服務(wù)從以疾病為中心的單病種模式向以患者為中心的多病共治模式轉變。開(kāi)展社區和居家中醫藥健康服務(wù),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)中醫藥資源向社區、家庭延伸。強化老年人用藥保障,開(kāi)展老年人用藥監測,加強老年人用藥指導,建立老年慢性病長(cháng)期處方制度。(市衛健委,各縣市區人民政府、婁底經(jīng)開(kāi)區管委會(huì ))
5.強化醫療衛生服務(wù)網(wǎng)絡(luò )功能。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)醫院建設,方便老年慢性病患者線(xiàn)上復診,推動(dòng)構建老年慢病患者線(xiàn)上線(xiàn)下一體化醫療服務(wù)模式。開(kāi)展社區(村)和居家醫療健康服務(wù),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫療資源向社區(村)、家庭延伸,鼓勵醫療衛生機構為居家失能老年人提供家庭病床、巡診等上門(mén)醫療服務(wù)。開(kāi)展家庭醫生簽約服務(wù),為老年人提供基本公共衛生服務(wù)、健康管理服務(wù)及約定的醫療服務(wù)。積極推進(jìn)養老機構開(kāi)展醫療衛生服務(wù),鼓勵有條件的養老機構申辦中醫養生保健機構和以老年保健、康復為主的中醫醫院、中醫門(mén)診部、中醫診所。(市衛健委、市民政局,各縣市區人民政府、婁底經(jīng)開(kāi)區管委會(huì ))
(四)加強老年康復和護理服務(wù),開(kāi)展老年康復特色服務(wù)
1.加強老年康復和護理服務(wù)體系建設。充分發(fā)揮康復醫療在老年醫療中的作用,為老年患者提供早期、系統、專(zhuān)業(yè)、連續、可負擔的康復醫療服務(wù)。統籌整合、優(yōu)化配置老年護理資源,建立覆蓋老年人群疾病急性期、慢性期、康復期、長(cháng)期照護期、生命終未期的護理服務(wù)體系。大力發(fā)展老年護理服務(wù),建立完善以機構為支撐、社區為依托、居家為基礎的老年護理服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。(市衛健委、市發(fā)展改革委、市財政局,各縣市區人民政府、婁底經(jīng)開(kāi)區管委會(huì ))
2.提升老年康復和護理服務(wù)供給能力。針對已經(jīng)內設醫療機構的養老機構,要進(jìn)一步加大政策扶持力度,在用房裝修、設備購置、人才引進(jìn)等方面給予一定的扶持和幫助,醫保局加大對養老機構內設醫療機構的醫保覆蓋面。針對沒(méi)有條件設立醫療機構的養老機構,要采取協(xié)議合作、互惠互利的形式,促使養老機構與醫院簽訂規范可行的合作協(xié)議,提高醫療機構履行服務(wù)的積極性,促進(jìn)養老機構提高疾病預防、健康咨詢(xún)、疾病篩查、健康檢查服務(wù)的能力。加強護理、康復醫療機構建設,鼓勵醫療資源豐富的地區將部分公立醫療機構轉型為護理、康復醫療機構。鼓勵二級及以上綜合性醫院設立康復醫學(xué)科,提高基層醫療衛生機構的康復、護理床位占比。支持基層醫療衛生機構利用現有富余編制床位開(kāi)設康復、護理床位。鼓勵康復醫院或護理院與養老院同址設院、毗鄰建院、兩院合一。鼓勵發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+康復、護理服務(wù)”等,推動(dòng)康復、護理服務(wù)從醫院向社區、家庭延伸。建立老年護理服務(wù)專(zhuān)家與師資團隊,促進(jìn)老年優(yōu)質(zhì)護理資源下沉,幫助基層醫療衛生機構提升老年護理服務(wù),完善老年護理服務(wù)模式。到20xx年,基層醫療衛生機構護理床位占比達到35%(市衛健委、市發(fā)展改革委、市民政局、市財政局,各縣市區人民政府、婁底經(jīng)開(kāi)區管委會(huì ))
3、開(kāi)展中醫特色老年康復、護理服務(wù)。探索建設中醫特色醫養結合服務(wù)示范點(diǎn),開(kāi)展中醫藥特色老年人康復、護理服務(wù),鼓勵中醫醫院設置康復科。宣傳推廣適宜老年人的中醫養生保健方法,加快基層醫療衛生服務(wù)機構“中醫館”的建設,改善中醫藥診療環(huán)境,提高中醫藥技術(shù)水平,集中開(kāi)展基本醫療、預防保健、養生康復等一體化中醫藥服務(wù),滿(mǎn)足老年人康復、護理需求。(市衛健委,各縣市區人民政府、婁底經(jīng)開(kāi)區管委會(huì ))
(五)加強長(cháng)期照護服務(wù),滿(mǎn)足失能老年人需求
1.開(kāi)展實(shí)施長(cháng)期護理保險制度試點(diǎn)工作。開(kāi)展實(shí)施長(cháng)期護理保險制度試點(diǎn)工作,探索建立可持續的籌資機制,滿(mǎn)足符合條件的重度失能老年人的'基本護理需求。(市醫保局、市衛健委、市民政局、市財政局,各縣市區人民政府、婁底經(jīng)開(kāi)區管委會(huì ))
2.實(shí)行長(cháng)期照護合作機制。推動(dòng)有老年醫學(xué)科的二級及以上綜合性醫院與社區衛生服務(wù)中心、醫養結合機構、護理院(站)等機構建立長(cháng)效合作機制,開(kāi)展定期遠程會(huì )診、聯(lián)網(wǎng)培訓、對口支援,并與基層雙向轉診,實(shí)現老年患者的連續治療及全程化連續照護。(市衛健委,各縣市區人民政府、婁底經(jīng)開(kāi)區管委會(huì ))
3.加強長(cháng)期照護機構建設。探索建立從居家、社區到專(zhuān)業(yè)機構的失能老年人長(cháng)期照護服務(wù)模式。依托國家基本公共衛生服務(wù)項目,為65歲及以上失能老年人提供能力狀況評估及適合的康復指導、護理技能指導等照護服務(wù)。推動(dòng)長(cháng)期照護服務(wù)主體多元化發(fā)展,擴大長(cháng)期照護服務(wù)有效供給。通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)等方式,支持社區嵌入式為老服務(wù)機構發(fā)展。依托社區衛生服務(wù)中心、鄉鎮衛生院、護理院(站)、護理中心等醫療衛生機構和具備提供長(cháng)期照護服務(wù)能力的社區日間照料中心、鄉鎮敬老院等養老機構,為失能老年人提供適宜、綜合連續的長(cháng)期照護服務(wù)。引導社會(huì )力量舉辦社區護理站、護理中心。(市民政局、市財政局、市衛健委、市醫保局,各縣市區人民政府、婁底經(jīng)開(kāi)區管委會(huì ))
4.加強老年特殊群體保障。政府設立的長(cháng)期照護機構和采取公建民營(yíng)、委托管理等方式運營(yíng)的養護機構,優(yōu)先滿(mǎn)足經(jīng)濟困難的高齡、失能老年人的長(cháng)期照護服務(wù)需求。鼓勵通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)、發(fā)放運營(yíng)補貼等方式,支持各類(lèi)醫養結合機構接收經(jīng)濟困難的高齡失能老年人和計劃生育特殊家庭老人。(市民政局、市財政局、市醫保局、市衛健委,各縣市區人民政府、婁底經(jīng)開(kāi)區管委會(huì ))
5.開(kāi)展職業(yè)技能培訓和就業(yè)指導服務(wù)。加強老年護理專(zhuān)業(yè)護士培訓,增加從事失能老年人護理工作的護士數量,鼓勵退休護士從事失能老年人護理指導、培訓和服務(wù)等工作,滿(mǎn)足失能老年人護理服務(wù)需求。優(yōu)化照護隊伍人員結構,開(kāi)展職業(yè)技能培訓和就業(yè)指導服務(wù),進(jìn)一步完善養老護理員職業(yè)標準,培養規范化養老護理員隊伍。面向居家失能老年人照護者開(kāi)展應急救護和照護技能培訓,提高照護者的照護能力和水平。鼓勵物業(yè)服務(wù)人員提供居家照護服務(wù)。(市人社局、市民政局、市衛健委、市醫保局,各縣市區人民政府、婁底經(jīng)開(kāi)區管委會(huì ))
(六)開(kāi)展安寧療護服務(wù),提供臨終人文關(guān)懷
1.鼓勵開(kāi)展安寧療護服務(wù)和臨終關(guān)懷服務(wù)。推動(dòng)二級及以上綜合性醫院腫瘤科、老年醫學(xué)科等相關(guān)科室開(kāi)展安寧療護服務(wù),具備條件的,開(kāi)設安寧療護中心、安寧療護病區或床位;鼓勵具備條件的醫養結合機構按相關(guān)標準開(kāi)設安寧療護或臨終關(guān)懷服務(wù)專(zhuān)區或專(zhuān)科。(市衛健委、市民政局,各縣市區人民政府、婁底經(jīng)開(kāi)區管委會(huì ))
2.完善安寧療護服務(wù)和臨終關(guān)懷服務(wù)收費政策。非營(yíng)利性醫療機構、醫養結合機構提供的安寧療護服務(wù),屬于治療、護理、檢查、檢驗等醫療服務(wù)的,按現有項目收費。屬于關(guān)懷慰藉、生活照料等非醫療服務(wù)的,不作為醫療服務(wù)價(jià)格項目管理,收費標準由醫療機構、醫養結合機構自主確定。營(yíng)利性醫療機構和養老機構可自行確定安寧療護服務(wù)和臨終關(guān)懷服務(wù)內容和收費標準。探索建立安寧療護按床日醫保付費機制。(市發(fā)展改革委、市醫保局、市衛健委,各縣市區人民政府、婁底經(jīng)開(kāi)區管委會(huì ))
3.促進(jìn)安寧療護健康發(fā)展。建立完善安寧療護多學(xué)科服務(wù)模式,為疾病終末期患者提供疼痛及其他癥狀控制、舒適照護等服務(wù),為患者及家屬提供人文關(guān)懷。加強對公眾的宣傳教育,將生命教育納入中小學(xué)校、老年大學(xué)等健康課程,推動(dòng)安寧療護理念得到社會(huì )廣泛認可和接受。(市衛健委、市教育局、市民政局,各縣市區人民政府、婁底經(jīng)開(kāi)區管委會(huì ))
四、保障措施
。ㄒ唬┘哟笳咧С至Χ。各縣市區和各有關(guān)部門(mén)要積極出臺實(shí)施扶持政策,結合大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在土地供應、政府購買(mǎi)服務(wù)、資金扶持等方面對老年健康服務(wù)發(fā)展予以支持和傾斜,鼓勵社會(huì )力量舉辦老年醫院、康復醫院、護理院和安寧療護中心等,將符合條件的護理院、康復醫院、安寧療護中心等納入醫保定點(diǎn)管理。加大對貧困地區老年健康服務(wù)機構建設的支持力度,推動(dòng)實(shí)現城鄉、區域老年健康服務(wù)均等化。鼓勵相關(guān)機構投保責任險、醫療意外險、人身意外險等險種,提高執業(yè)人員防范風(fēng)險能力。逐步提高經(jīng)濟困難的高齡、失能老年人補貼標準,并做好與長(cháng)期護理保險制度的銜接。研究建立穩定可持續的籌資機制,推動(dòng)形成符合地方實(shí)際的長(cháng)期護理保險制度框架。通過(guò)各級財政科技計劃支持老年健康相關(guān)課題立項,推動(dòng)開(kāi)展老年健康相關(guān)學(xué)科研究,支持老年健康相關(guān)預防、診斷、治療技術(shù)、課題研究和產(chǎn)品研發(fā)。(市發(fā)展改革委、市科技局、市民政局、市財政局、市自然資源和規劃局、市衛健委、市醫保局,各縣市區人民政府、婁底經(jīng)開(kāi)區管委會(huì ))
。ǘ┘訌娙瞬抨犖榻ㄔO。建立老齡健康專(zhuān)家庫,加強安寧療護專(zhuān)家庫建設。推進(jìn)校企合作,鼓勵高等院校、職業(yè)院校和三級醫院建設培訓基地,鼓勵養老院、護理院等機構與普通高校和職業(yè)院校探索“訂單制”等人才培養途徑,加強老年健康人才培養,壯大老年健康人才隊伍。鼓勵醫院、養老院等引進(jìn)老年醫學(xué)、護理、康復和安寧療護等方面人才,對從業(yè)人員進(jìn)行技能提升培訓。加強老年健康、安寧療護、老年護理等培訓基地建設,鼓勵有條件的老年醫院和三級以上綜合醫院老年醫學(xué)科通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)和舉辦培訓班等方式,開(kāi)展老年健康促進(jìn)、老年醫學(xué)、安寧療護及其相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才培訓。將老年醫學(xué)、康復、護理人才作為急需緊缺人才納入衛生健康人員培訓規劃,到20xx年基本滿(mǎn)足老年人護理服務(wù)需求。完善老年健康相關(guān)職業(yè)資格認證制度和以技術(shù)技能價(jià)值激勵為導向的薪酬分配體系,推動(dòng)養老健康類(lèi)職業(yè)(工種)職業(yè)技能水平評價(jià)體系建設,加快技能人才培養,鼓勵從業(yè)人員參加職業(yè)技能鑒定獲取相應證書(shū),拓寬職業(yè)發(fā)展前景。(市衛健委、市教育局、市民政局、市人社局、婁底職業(yè)技術(shù)學(xué)院,各縣市區人民政府、婁底經(jīng)開(kāi)區管委會(huì ))
。ㄈ┘訌娦畔⒒ㄔO。完善數據資源開(kāi)放共享政策,依托市級衛生健康數據庫信息,搭建老年健康服務(wù)大數據信息平臺,依托養老服務(wù)信息平臺、公共衛生信息平臺開(kāi)展老年健康服務(wù)。充分利用人工智能等技術(shù),支持通過(guò)可穿戴的老年人健康支持技術(shù)和設備,進(jìn)一步開(kāi)展遠程實(shí)時(shí)查看、實(shí)時(shí)定位、健康監測、緊急救助呼叫等服務(wù),積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+健康養老”服務(wù)模式。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)醫院”建設。(市衛健委、市工信局,各縣市區人民政府、婁底經(jīng)開(kāi)區管委會(huì ))
。ㄋ模⿵娀M織保障。各縣市區、各單位要充分認識建設老年健康服務(wù)體系的重要性,要建立政府主導、部門(mén)協(xié)作、社會(huì )參與的工作機制,組織得力人員專(zhuān)門(mén)負責實(shí)施,將老年健康服務(wù)體系建設納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相關(guān)規劃,納入深化醫藥衛生體制改革和促進(jìn)養老、健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體部署,納入重點(diǎn)工作績(jì)效考核范疇,大力支持老年健康服務(wù)體系建設,推動(dòng)老年健康事業(yè)發(fā)展。
健康服務(wù)方案14
為進(jìn)一步加強我院大學(xué)生心理健康教育工作,宣傳普及心理健康知識,增強大學(xué)生的心理保健意識,形成正確的心理健康觀(guān)念,樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān),培養學(xué)生健全的心理素質(zhì),進(jìn)一步推動(dòng)我院師生的心理健康水平,創(chuàng )建和諧健康的校園環(huán)境,特此開(kāi)展“2”大學(xué)生心理健康教育服務(wù)月活動(dòng);顒(dòng)方案如下:
一、活動(dòng)主題:心靈撫觸快樂(lè )成長(cháng)
二、活動(dòng)時(shí)間:20xx年月2日——月1日
三、組織機構
主辦單位:學(xué)工處心理健康教育中心
承辦單位:教育學(xué)院
四、活動(dòng)內容:
本次活動(dòng)內容主要有:心理健康主題班會(huì )大賽、心理健康知識宣傳活動(dòng)、趣味心理游戲大賽、心理素質(zhì)拓展活動(dòng)、書(shū)簽制作大賽、開(kāi)心笑臉展活動(dòng)、校園心理情景劇大賽、“2”大型心理廣場(chǎng)活動(dòng)等。
五、宣傳形式:
宣傳欄、宣傳板、橫幅、海報、院廣播站、學(xué)院網(wǎng)頁(yè)、微信、微博等。
六、活動(dòng)安排:
。ㄒ唬┬睦斫】抵黝}班會(huì )大賽
1時(shí)間:20xx年月12日---月20日
2參加人員:輔導員、全院各班學(xué)生、各班心理委員及16級各班朋輩輔導員
地點(diǎn):各班自行擬定
4班會(huì )主題:“心靈撫觸快樂(lè )成長(cháng)”
具體活動(dòng)安排見(jiàn)第一屆心理健康主題班會(huì )大賽通知。
。ǘ┬睦斫】抵R宣傳活動(dòng)
1.活動(dòng)時(shí)間:20xx年月18日---月29日
2.主辦單位:學(xué)工處心理健康教育中心
3.活動(dòng)主題“心靈撫觸快樂(lè )成長(cháng)”
4.活動(dòng)形式:宣傳+展覽
5.活動(dòng)地點(diǎn):教學(xué)樓大廳內、超市前宣傳欄
。ㄈ┤の缎睦碛螒虼筚
1時(shí)間:20xx年月1日—16日
2地點(diǎn):操場(chǎng)
活動(dòng)項目:心理知識接力賽
4參加方式:以專(zhuān)業(yè)為單位報名參加,以院系為單位匯總之后于月10日前提交至明德樓601。
5.具體活動(dòng)規則見(jiàn)附2心理知識接力活動(dòng)規則
。ㄋ模┬睦硭刭|(zhì)拓展活動(dòng)
1活動(dòng)時(shí)間:20xx年月18日---月22日
2活動(dòng)地點(diǎn):我校操場(chǎng)
活動(dòng)項目:可根據目的'選擇相應的活動(dòng)
4.活動(dòng)流程:各班的朋輩輔導員或心理委員帶領(lǐng)班級同學(xué)根據實(shí)際情況選擇時(shí)間、地點(diǎn)開(kāi)展。
具體可選活動(dòng)見(jiàn)附大學(xué)生心理素質(zhì)拓展訓練方案
。ㄎ澹⿻(shū)簽制作大賽
1活動(dòng)目的:通過(guò)書(shū)簽設計大賽傳播心理健康理念,為學(xué)生提供發(fā)現、思考、創(chuàng )新的思維方式,進(jìn)一步激發(fā)同學(xué)們對生活興趣的體驗,關(guān)注自我心靈的健康。
2活動(dòng)主題:書(shū)簽要以“心靈撫觸快樂(lè )成長(cháng)”為主題,有強烈的視覺(jué)沖擊力和感染力,內容積極向上。
作品規格:長(cháng)10×寬40,正反兩面,并加上“心理健康教育中心”,請將參賽者的院系、班級、作者名等信息標注在參賽作品正面右下腳。
4作品以院系為單位于月18日前交于心理健康教育中心(明德樓601),獲獎作品將集中展出,并評選出一、二、三等獎,優(yōu)秀獎若干。
。╅_(kāi)心笑臉展活動(dòng)
1活動(dòng)目的:使大學(xué)生們更加的關(guān)愛(ài)自己,用愉悅的心情和開(kāi)心的笑臉迎接挑戰,保持綠色心情。
2活動(dòng)方式:面向全校學(xué)生征集那些呈現個(gè)人燦爛笑容的照片(電子版),由各班心理委員收集之后,于月16日前發(fā)送到新聯(lián)心語(yǔ)QQ郵箱。
活動(dòng)主題:“心靈撫觸快樂(lè )成長(cháng)”
4活動(dòng)時(shí)間:月初開(kāi)始征集照片,月2日將集中展出。
。ㄆ撸┬@心理情景劇大賽
1活動(dòng)目的:本次大賽旨在通過(guò)心理情景劇的表演再現大學(xué)日常生活中常見(jiàn)的心理沖突,幫助同學(xué)們感悟生活,學(xué)習心理調適方法,主動(dòng)關(guān)注自我的心理健康,不斷提高自身的心理健康水平,傳遞在校大學(xué)生正能量。
2活動(dòng)時(shí)間:月10日--6月6日
活動(dòng)地點(diǎn):學(xué)術(shù)報告廳
4活動(dòng)主題:觀(guān)心理情景劇悟人生大道理
具體活動(dòng)事宜見(jiàn)第一屆校園心理情景劇大賽活動(dòng)通知
。ò耍2”大型心理廣場(chǎng)活動(dòng)
1活動(dòng)時(shí)間:20xx年月2日
2活動(dòng)地點(diǎn):餐廳前面
3活動(dòng)主題:“心靈撫觸快樂(lè )成長(cháng)”
4活動(dòng)內容:
。1)現場(chǎng)心理咨詢(xún)預約:由心理咨詢(xún)師在活動(dòng)現場(chǎng)對訪(fǎng)同學(xué)進(jìn)行答疑解惑和咨詢(xún)預約
。2)掃二維碼送禮品活動(dòng):活動(dòng)現場(chǎng)掃二維碼關(guān)注我校心理健康教育中心微信的同學(xué),可獲得舉辦方提供的精美禮品一份。
。ǎ┬睦韴D片展活動(dòng)
。4)開(kāi)心笑臉展
。ǎ霸S愿墻”活動(dòng):參與者將自己想要實(shí)現的愿望、心愿寫(xiě)下,傳達對自己、家人、未的一種良好祝愿。
學(xué)工處心理健康教育中心
20xx年月2日
健康服務(wù)方案15
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,動(dòng)員社會(huì )各方力量共同努力,推動(dòng)老齡社會(huì )信息無(wú)障礙建設,促進(jìn)全社會(huì )推進(jìn)適老化的改造和升級,提升老年人運用智能技術(shù)方面的獲得感、幸福感、安全感。
二、行動(dòng)目標
到2022年底,通過(guò)建立“智慧助老”常態(tài)化工作機制、開(kāi)展志愿服務(wù)、加強技能培訓、強化宣傳引導等一系列措施,讓更多的老年人用得上、愿意用、用得好智能技術(shù),幫助老年人更好地適應信息社會(huì )的發(fā)展,在全社會(huì )智能化飛速發(fā)展過(guò)程中,充分保障老年人的合法權益,推動(dòng)實(shí)現老齡社會(huì )治理體系和治理能力現代化。
三、行動(dòng)內容
。ㄒ唬┙∪爸腔壑稀背B(tài)化工作機制
將開(kāi)展“智慧助老”行動(dòng)、切實(shí)解決老年人運用智能技術(shù)困難,列為市、縣兩級老齡委年度工作要點(diǎn),加強督促落實(shí)。協(xié)調推動(dòng)各級各部門(mén)以老年人面臨的實(shí)際困難為導向,采取具體措施予以解決。將幫助老年人運用智能技術(shù)相關(guān)內容納入每年“敬老月”的主題活動(dòng),倡導全社會(huì )推動(dòng)、關(guān)注、參與“智慧助老”行動(dòng)。將在“智慧助老”行動(dòng)中事跡突出的機構、企業(yè)和個(gè)人納入全國“敬老文明號”和全國“敬老愛(ài)老助老模范人物”評選表彰。
。ǘ╅_(kāi)展“智慧助老”志愿服務(wù)行動(dòng)
1.開(kāi)展老年人就醫志愿服務(wù)活動(dòng)。醫療機構要全面落實(shí)《自治區衛生健康委關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區進(jìn)一步便利老年人就醫實(shí)施方案》(桂衛醫發(fā)﹝20xx﹞18號)的相關(guān)要求,完善電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )、現場(chǎng)等多種預約掛號方式,暢通家人、親友等代老年人預約掛號的渠道,解決老年人掛號難問(wèn)題。醫療機構應提供一定比例的現場(chǎng)號源,保留掛號、繳費、打印檢驗報告等人工服務(wù)窗口。應當安排社區、志愿者或其他工作人員,為老年人提供導醫服務(wù),在預檢分診、自助機、掛號窗口、交費窗口、綜合服務(wù)點(diǎn)、投訴受理中心等老年人就醫容易發(fā)生不便的節點(diǎn)提供引導和必要的幫助。醫療機構應當在入口處增設“無(wú)健康碼通道”,測量體溫后,幫助老年人進(jìn)行健康碼查詢(xún)操作,協(xié)助沒(méi)有手機或確實(shí)無(wú)法提供健康碼的老年人,通過(guò)人工填寫(xiě)流調表等方式完成流行病學(xué)史調查,縮短老年人在診區外等候時(shí)間。
2.開(kāi)展重點(diǎn)服務(wù)崗位的老年志愿服務(wù)。在金融服務(wù)、政務(wù)便民、通訊業(yè)務(wù)、交通出行、文化旅游等重點(diǎn)行業(yè)服務(wù)場(chǎng)所增設志愿服務(wù)崗,要進(jìn)一步完善“健康碼”管理。對不使用、不會(huì )操作智能手機的老年人群體,應當根據轄區疫情防控指揮部的有關(guān)規定采取其他替代措施。老年人在存取款、審批登記、通訊服務(wù)、交通購票、旅游掃碼等涉及電子支付、電子身份確認、電子信息填報等智能手續時(shí),應當組織志愿者幫助他們解決遇到的困難和問(wèn)題。
3.組織大學(xué)生和愛(ài)心人士加入老年志愿服務(wù)。發(fā)揮駐邕高校志愿服務(wù)組織和其他志愿者組織的作用,積極組織動(dòng)員志愿者、社區服務(wù)人員、黨員干部等以“一對一”或“一對多”的形式,面向老年人開(kāi)展以智能技術(shù)運用為主題的志愿服務(wù)活動(dòng),為老年人提供各種智能技術(shù)方面的志愿服務(wù)活動(dòng),指導老年人正確運用智能設備,掌握智能技術(shù),適應智能技術(shù)時(shí)代的新環(huán)境、新變化。
。ㄈ╅_(kāi)展“智慧助老”技術(shù)培訓行動(dòng)
1.充分發(fā)揮老年大學(xué)在智能技術(shù)培訓中的重要作用。駐邕各老年大學(xué)、市老年人活動(dòng)中心要將智能技術(shù)運用相關(guān)內容納入學(xué)習課程,通過(guò)給予適當激勵、授予證書(shū)等方式調動(dòng)老年人學(xué)習運用智能技術(shù)的積極性。將認識風(fēng)險、預防受騙等知識列為老年大學(xué)的必修課程,幫助老年人掌握防騙的知識和技能,提升運用智能技術(shù)的信心。
2.充分發(fā)揮涉老單位在智能技術(shù)培訓中的重要作用。鼓勵涉老社會(huì )組織、涉老企業(yè)及其它愛(ài)心組織、愛(ài)心企業(yè),積極開(kāi)展“智慧助老”技術(shù)培訓活動(dòng),為老年人講授智能手機、電腦、電視、洗衣機、熱水器、空調等家用智能設備的使用操作,指導老年人操作自助掛號(取號)機、銀行存取款等公共智能設備的使用方法,通過(guò)培訓不斷提升老年人智能技術(shù)運用能力。
3.充分發(fā)揮家庭成員在智能技術(shù)培訓中的重要作用。倡導家庭成員幫助老年人運用智能技術(shù),年輕的家庭成員要幫助家中長(cháng)者操作智能手機,指導老年人使用家庭的各種電器設備,輔助有興趣的老年人操作電腦上網(wǎng)。陪同老年人進(jìn)商場(chǎng)、銀行、醫院、政務(wù)服務(wù)中心等辦理各種業(yè)務(wù)時(shí),幫助老年人用智能設備取號、掃二維碼、電子支付、取檢驗檢查報告等。外出旅游時(shí)教會(huì )老年人使用智能手機查找合適旅游線(xiàn)路或景點(diǎn)、定酒店、打車(chē)等,讓家庭老年人學(xué)會(huì )獨自使用和操作各種智能設備。
。ㄋ模╅_(kāi)展“智慧助老”科普宣傳行動(dòng)
1.提升老年人使用智能技術(shù)的積極性。通過(guò)科普講座、大眾傳媒等老年人喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式,引導老年人正確認識網(wǎng)絡(luò )信息和智能技術(shù),將其作為豐富晚年生活、提升生活質(zhì)量的`重要工具,消除對網(wǎng)絡(luò )信息和智能技術(shù)的恐懼和排斥心理。鼓勵老年人主動(dòng)學(xué)習網(wǎng)絡(luò )防騙的有關(guān)政策、法規和知識,切實(shí)增強風(fēng)險意識。
2.加強智能技術(shù)運用和防騙知識的科普宣傳。以“敬老月”、“文化科技衛生三下鄉”等活動(dòng)為載體,宣傳推廣老年人智能技術(shù)運用指南。鼓勵各縣(市區)、開(kāi)發(fā)區依托全國智慧健康養老示范基地開(kāi)展老年群體數字化生活場(chǎng)所體驗,設立老年人智能產(chǎn)品用品體驗館、體驗區,并為老年人提供技術(shù)支持和科普服務(wù)。通過(guò)科普講座、大眾傳媒等形式,廣泛宣傳老年人防網(wǎng)絡(luò )詐騙指導手冊,以視頻、一圖讀懂等通俗易懂的形式在大眾媒體和老年人經(jīng);顒(dòng)的場(chǎng)所進(jìn)行廣泛宣傳,提高防騙知識技能的知曉度。以拍攝主題宣傳片、公益廣告等方式,加大對網(wǎng)絡(luò )詐騙、電子通訊詐騙案件的曝光和宣傳力度,發(fā)揮典型案件的警示作用。
。ㄎ澹╅_(kāi)展“智慧助老”社會(huì )募捐行動(dòng)
各縣(市區)、開(kāi)發(fā)區及市老齡委相關(guān)成員單位要充分動(dòng)員慈善組織,積極搭建慈善募捐平臺,廣泛動(dòng)員愛(ài)心企業(yè)、社會(huì )人士以及通訊公司等開(kāi)展慈善公益活動(dòng),為城鄉貧困老年人捐贈智能產(chǎn)品,減免通訊服務(wù)資費,幫助貧困老年人解決無(wú)智能產(chǎn)品可用和服務(wù)費用昂貴的問(wèn)題。
四、時(shí)間安排
。ㄒ唬┬袆(dòng)啟動(dòng)階段(20xx年10月前)。各縣(市區)、開(kāi)發(fā)區老齡辦、市老齡委成員單位開(kāi)展專(zhuān)題調研,深入了解老年人的實(shí)際需求,指定負責“智慧助老”行動(dòng)的工作聯(lián)絡(luò )員。
。ǘ┥钊胪七M(jìn)階段(20xx年10月至2022年6月)。各縣(市區)、開(kāi)發(fā)區老齡辦、市老齡委成員單位圍繞行動(dòng)目標和行動(dòng)內容,完善相關(guān)制度和政策,制訂年度工作計劃,深入開(kāi)展教育培訓、志愿服務(wù)、便利出行等助老主題活動(dòng)。市老齡辦將聯(lián)合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展調研督導,并積極宣傳好的經(jīng)驗做法,在全市營(yíng)造良好的輿論氛圍,推動(dòng)“智慧助老”行動(dòng)各項任務(wù)落實(shí)落細。
。ㄈ┛偨Y提升階段(2022年7月至2022年12月)。各縣(市區)、開(kāi)發(fā)區老齡辦、市老齡委成員單位對“智慧助老”行動(dòng)及時(shí)進(jìn)行總結,按照階段開(kāi)展情況分別于20xx年12月底、2022年6月底、2022年12月底分別將總結報至市老齡辦(nnlljkk@163.com),市老齡辦將推薦好的經(jīng)驗做法至自治區老齡辦。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各縣(市區)、開(kāi)發(fā)區老齡辦、市老齡委成員單位要高度重視,將開(kāi)展“智慧助老”行動(dòng)納入重要議事日程,要結合實(shí)際制定工作方案,明確任務(wù)分工,抓好組織實(shí)施。各縣(市區)、開(kāi)發(fā)區要將實(shí)施“智慧助老”行動(dòng)納入老年宜居環(huán)境、老年友好社區、老年友善醫療機構等建設中統籌推進(jìn),督促相關(guān)部門(mén)履職盡責,確保各項任務(wù)措施落到實(shí)處。
。ǘ┙⒐ぷ鳈C制。建立健全“智慧助老”的常態(tài)化工作機制,將開(kāi)展“智慧助老”行動(dòng)、切實(shí)解決老年人運用智能技術(shù)困難,列為老齡委和各成員單位的年度工作要點(diǎn),加強督促落實(shí)。協(xié)調推動(dòng)各地各部門(mén)以老年人面臨的實(shí)際困難為導向,采取具體措施予以解決。將幫助老年人運用智能技術(shù)相關(guān)內容納入每年“敬老月”的主題活動(dòng),倡導全社會(huì )推動(dòng)、關(guān)注、參與“智慧助老”行動(dòng)。
。ㄈ┐罅訌娦麄。各縣(市區)、開(kāi)發(fā)區及市老齡委相關(guān)成員單位要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )及新媒體平臺,通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的方式,大力宣傳“智慧助老”的具體措施和典型事跡,在全社會(huì )營(yíng)造全民行動(dòng)、“智慧助老”的濃厚氛圍。
。ㄋ模┳⒅匦Чu估。要注重對“智慧助老”專(zhuān)項行動(dòng)的自我評估,對組織活動(dòng)踴躍、活動(dòng)效果顯著(zhù)的單位和個(gè)人予以通報表?yè)P,對敷衍塞責、搞形式主義的予以通報批評,對嚴重侵害老年人合法權益的事件進(jìn)行通報和督促整改。各縣(市區)、開(kāi)發(fā)區及市老齡委相關(guān)成員單位要結合實(shí)際,開(kāi)展實(shí)地調研,加強協(xié)調配合和督促指導,切實(shí)保障“智慧助老”行動(dòng)的實(shí)際效果。
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