[優(yōu)]實(shí)施方案5篇

　　為了確保事情或工作有效開(kāi)展，通常需要預先制定一份完整的方案，方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細則、步驟和安排等。怎樣寫(xiě)方案才更能起到其作用呢？下面是小編收集整理的實(shí)施方案5篇，歡迎大家分享。

實(shí)施方案 篇1

　　一、指導思想：

　　以教學(xué)有效性，提高學(xué)生計算能力”為突破口，以在教育教學(xué)中的突出問(wèn)題為切入點(diǎn)，規范課堂教學(xué)行為為基礎，以“課堂教學(xué)有效性研討”為研究核心，以深化“課堂集學(xué)習、實(shí)踐、研究于一體，加強實(shí)效性，減少盲目性、隨意性，解決教學(xué)工作中的實(shí)際問(wèn)題，用教學(xué)理論去指導教學(xué)實(shí)踐，并總結經(jīng)驗。通過(guò)參與校本教研，提升教師自我反思的意識和能力，改進(jìn)自身的教學(xué)行為，以培養學(xué)生的創(chuàng )新意識和實(shí)踐能力為重點(diǎn)，深化課堂教學(xué)改革，大面積地提高教育教學(xué)質(zhì)量。

　　二、基本原則：

　　1、實(shí)踐性：本著(zhù)實(shí)踐-認識-再實(shí)踐-再認識的原則，將研究貫穿于教學(xué)始終，堅持在學(xué)習中研究，在研究中實(shí)踐，在實(shí)踐中領(lǐng)悟，在領(lǐng)悟中升華。

　　2、互動(dòng)性：通過(guò)互相聽(tīng)課、評課營(yíng)造平等研討的平臺，構建互動(dòng)的研究方式，在思維碰撞中形成共識。

　　4、個(gè)人反思性：采取教學(xué)隨筆、課后反思等形式，讓教師反思課堂教學(xué)行為，引導教師對教學(xué)問(wèn)題進(jìn)行研究、反思、總結，對教育信息進(jìn)行收集、處理、共享。

　　三、實(shí)施策略：

　�。ㄒ唬�、提高教學(xué)準備的有效性。

　　教學(xué)準備指的是教師在制定教學(xué)方案時(shí)所要做的工作，包括教學(xué)目標的設定、教材的處理、方法的選擇、教學(xué)組織形式的確定、教學(xué)環(huán)節的設計以及教學(xué)方案的形成等。

　　為提高教學(xué)準備的有效性，我們抓實(shí)集體備課。建立“個(gè)人備課和集體備課”相結合的制度做到：“四定”（定時(shí)間、定內容、定方式、定中心發(fā)言人）。備課要求做到“三備”：首先備內容。要求教師吃透教材，把握重點(diǎn)、難點(diǎn)，挖掘出教材的精髓內涵。教師只有把教材鉆得深，悟出來(lái)的道理才能透徹，這樣講起課來(lái)才能舉重若輕，才能講在點(diǎn)子上。教師還要努力開(kāi)拓知識面，深挖知識層，旁征博引，看穿、看透教材，這樣，才能把知識擴展和深化。同時(shí)，要備學(xué)生，要求教師在課前全面了解學(xué)生的學(xué)習情況和學(xué)習需求，依據教學(xué)內容和班級學(xué)生實(shí)際情況，精心選擇和設計課堂練習。下發(fā)的訓練材料，教師必須先做，去粗取精，去偽存真，做到講練結合、精講精練、當堂訓練、快速反饋，充分發(fā)揮學(xué)生在課堂教學(xué)過(guò)程中的主體意識，調動(dòng)學(xué)習積極性。

　　（二）、提高課堂教學(xué)的有效性。

　　課堂是學(xué)生學(xué)習的主陣地，學(xué)生的成長(cháng)依賴(lài)的是每一堂課的積累，提高課堂教學(xué)效率是重中之重。

　　1、構建日常有效課堂。對以下三個(gè)方面進(jìn)行研究：其一，教學(xué)目標的制定如何體現科學(xué)性、系統性與層次性；其二，構建有效課堂教學(xué)策略的研究；其三，常態(tài)課如何針對學(xué)生差異實(shí)施教學(xué)，關(guān)注每個(gè)學(xué)生的成長(cháng)，提升教師日常教學(xué)能力。

　　2、提高教學(xué)活動(dòng)的有效性。根據有效學(xué)習的目標，從學(xué)生的發(fā)展出發(fā)，從有利于學(xué)生能力的培養、有利于學(xué)生知識的掌握上考慮，對課堂教學(xué)進(jìn)行科學(xué)安排。本學(xué)期我們將通過(guò)有效教學(xué)來(lái)培養學(xué)生的'計算能力，在教學(xué)中努力培養學(xué)生計算正確、迅速，而且更突出要求計算方法的合理、簡(jiǎn)便與靈活，并注意把各種計算（口算、筆算、估簡(jiǎn)便計算、解決問(wèn)題）有機地聯(lián)系與整合起來(lái)，使學(xué)生在使用各種計算方法的實(shí)踐中逐步提高能力，從更高的要求提升學(xué)生計算的素質(zhì)。并聯(lián)系學(xué)生的生活環(huán)境，立足于學(xué)生已有的知識、經(jīng)驗背景，創(chuàng )設有助于學(xué)生自主學(xué)習、合作交流的情境，增強學(xué)生學(xué)習的樂(lè )趣和信心，使創(chuàng )設的情境達到內容鮮活化、過(guò)程活動(dòng)化、解題探索化、交流互動(dòng)化、思維多樣化、體驗有效化，從多個(gè)層面激發(fā)學(xué)生主動(dòng)參與學(xué)習的全過(guò)程。

　　3、提高教學(xué)方法的有效性。從教學(xué)內容出發(fā)，根據學(xué)生學(xué)習的特點(diǎn)，采用多種教學(xué)手段進(jìn)行有效的教學(xué)。

　�。�1）、關(guān)注課堂的全員參與。課堂教學(xué)活動(dòng)不僅是教師行為，更是學(xué)生的行為；不僅是好成績(jì)學(xué)生的行為，也是“差生”的行為。要讓每一位學(xué)生都能認真聽(tīng)講，積極思考和回答問(wèn)題，認真對待課堂訓練。思考題的難度要有梯次，要照顧到每一位學(xué)生，“差生”要具有回答問(wèn)題的優(yōu)先權等。

　�。�2）、既關(guān)注結果更關(guān)注過(guò)程。學(xué)生的邏輯思維和分析解題能力的培養是在過(guò)程中形成的。教學(xué)過(guò)程中應盡可能地讓更多的學(xué)生積極思考、動(dòng)手操作。只有長(cháng)期堅持，思維習慣和能力的培養，才會(huì )有結果。

　　（三）、“專(zhuān)家”引領(lǐng)，不斷研究教學(xué)，提高自我。

　�。�、教師之間廣泛而真誠的交流是提高自己教學(xué)能力最有效的方式，大家可以通過(guò)交流取長(cháng)補短，為自己的教學(xué)尋找金點(diǎn)子。

　�。�、、為了提高教師教學(xué)水平，深入研究新課程理念下的小學(xué)數學(xué)課堂教學(xué)策略，提高課堂教學(xué)的有效性，在教學(xué)活動(dòng)中繼續開(kāi)展互相聽(tīng)課活動(dòng)，聽(tīng)課后組織教師共同探究、共同評課，營(yíng)造良好的教學(xué)氛圍。

　�。�、隨著(zhù)課程建設的深入，在教研組活動(dòng)中重溫教研組所制定的備課制度。

　�。�、為提升教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，積極參加區級進(jìn)修活動(dòng)和校本培訓，組織教研組老師觀(guān)摩精彩教學(xué)錄像課，將這些精彩課中好的教學(xué)方法和教學(xué)理念帶入各自的教學(xué)活動(dòng)中，促進(jìn)教育教學(xué)的有效性。

　�。�、本學(xué)期我們的教研活動(dòng)為數學(xué)教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展搭建了舞臺，同時(shí)也加強數學(xué)教研組建設，促進(jìn)我校數學(xué)教學(xué)實(shí)踐的研究。

　　總之，從學(xué)生“學(xué)”的角度出發(fā)，研究數學(xué)學(xué)習的規律和方法，幫助學(xué)生在學(xué)習的過(guò)程中掌握科學(xué)、有效的學(xué)習方法，養成良好的學(xué)習習慣，培養終身學(xué)習的愿望和能力，為提高數學(xué)學(xué)習效率探尋一條可行之路。

實(shí)施方案 篇2

　　為進(jìn)一步加快農村改廁步伐，按照省、市部署要求，結合我區實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、目標任務(wù)

　　在前期工作基礎上，年繼續加快推進(jìn)農村改廁工作，力爭每年完成全區農村總戶(hù)數的10%；到年底，確保全區改廁戶(hù)數達到農村總戶(hù)數的85%以上，糞便無(wú)害化處理率達到100%。

　　二、標準要求

　�。ㄒ唬┙值�、街道、鎮及有條件的.鄉鎮要結合城區建設，力爭新建住宅房屋衛生廁所普及率達到100%。其他鄉鎮要大力倡導推廣使用“糞尿分集成”生態(tài)型衛生廁所。

　�。ǘ�）區直機關(guān)、企事業(yè)單位到年要消除蹲坑式、有公害性的公廁，推廣使用沼氣池式生態(tài)型、完整下水道式、密閉、無(wú)公害性衛生廁所，力爭無(wú)公害化衛生廁所普及率達到100%。

　�。ㄈ�）各級各部門(mén)要結合農村社區建設，進(jìn)一步改善農村生態(tài)環(huán)境，實(shí)現沼氣能源、太陽(yáng)能與衛生廁所建設工作的有效結合，綜合利用。

　　三、工作措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。為加強對農村改廁工作的組織領(lǐng)導，各鄉鎮（街道）要成立改廁工作辦公室，組織協(xié)調農村改廁工作實(shí)施。區愛(ài)衛辦要加強對全區農村改廁工作的協(xié)調調度，設立改廁技術(shù)指導小組，對全區改廁工作進(jìn)行技術(shù)指導及監督檢查。

　�。ǘ�）加強教育引導。各級各有關(guān)部門(mén)要把農村改廁工作與城鄉整潔健康行動(dòng)、億萬(wàn)農民健康教育促進(jìn)行動(dòng)、新型農村社區建設及城鄉環(huán)境綜合整治結合起來(lái)，通過(guò)各種媒體，采取多種形式，大力宣傳農村改廁的現實(shí)意義和長(cháng)遠意義，改變傳統生活居住習慣，教育引導農民提高自我保健意識，樹(shù)立居住生產(chǎn)新理念，激發(fā)廣大農民自覺(jué)參與改廁的積極性，推動(dòng)工作開(kāi)展。

　�。ㄈ�）加大資金投入。各級各有關(guān)部門(mén)要按照“民辦公助、多方籌資”的原則，努力增加財政資金投入，千方百計動(dòng)員社會(huì )各界力量，多渠道籌措資金，保障工作正常開(kāi)展。同時(shí)，要建立健全改廁管理信息庫，及時(shí)統計和分析改廁有關(guān)信息，掌握工作動(dòng)態(tài)，交流工作經(jīng)驗。

　　四、考核獎懲

　　區愛(ài)衛辦要把農村改廁工作列為對各鄉鎮（街道）愛(ài)國衛生工作考核的重要內容，定期對改廁進(jìn)展情況進(jìn)行督導檢查，推動(dòng)農村改廁工作順利實(shí)施。

實(shí)施方案 篇3

　　第一章 總 則

　　第一條 為認真落實(shí)城區“門(mén)前五包”責任制，進(jìn)一步增強全民衛生意識，提升城市管理水平，根據《 區城區“門(mén)前五包”責任制管理辦法》制定本實(shí)施辦法。

　　第二條 凡在我區城市規劃區內的機關(guān)、團體、學(xué)校、企事業(yè)單位、村居和集貿市場(chǎng)、建筑施工現場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、車(chē)站的管理單位、個(gè)體工商戶(hù)以及其他組織，均在考評范圍。

　　第三條 “門(mén)前五包”考評工作，實(shí)行“統一領(lǐng)導、分級負責、逐級落實(shí)績(jì)效、層層兌現獎懲”的原則。

　　第四條 區文明辦、區城管執法局具體負責考評工作的協(xié)調與實(shí)施。規劃區內鄉鎮政府、區直各單位、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區和大華山風(fēng)景名勝區要成立考評小組，負責組織轄區內“門(mén)前五包”責任制的考評工作。

　　第二章 考評目標要求及辦法

　　第五條

　�。ㄒ唬﹨^直各單位、規劃區內鄉鎮政府、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、大華山風(fēng)景名勝區要嚴格執行《 區城區“門(mén)前五包”責任制管理辦法》，并結合自身實(shí)際，制定詳細的“門(mén)前五包”工作標準、獎罰制度以及實(shí)施方案、工作措施，達到“門(mén)前五包”要求。

　�。ǘ�）各責任單位須將“門(mén)前五包”工作內容落實(shí)到責任人，不留管理空白和死角，并將“門(mén)前五包”責任制管理規定宣傳到位。

　　第六條 實(shí)行分級考評制，“門(mén)前五包”的日�？荚u以屬地考評為主，采取定期與不定期考評相結合的辦法，一級查一級，層層相互反饋，建立月評、季通報、年終總結制度。

　�。ㄒ唬┮巹潊^內鄉鎮政府、區直各單位、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、大華山風(fēng)景名勝區的考評機構對轄區內“門(mén)前五包”工作，每月進(jìn)行一次檢查或專(zhuān)項抽查，并結合責任單位考核上報情況，進(jìn)行綜合考評。

　�。ǘ�）區文明辦、區城管執法局會(huì )同建設、工商、公安、衛生等有關(guān)部門(mén)，定期不定期對區直各單位和規劃區內鄉鎮政府、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、大華山風(fēng)景名勝區“門(mén)前五包”工作進(jìn)行檢查、抽查、考評。

　　第三章 考評內容與評價(jià)標準

　　第七條 考評實(shí)行百分制， 分以上為優(yōu)秀， 分以下為不合格。

　�。ㄒ唬﹥葮I(yè)考評（ 分）

　　1、組織領(lǐng)導（ 分）：未成立考評小組、沒(méi)有分管領(lǐng)導和具體負責人的扣 － 分。

　　2、方案措施（ 分）：沒(méi)有具體實(shí)施方案、措施的扣 分。

　　3、制度標準（ 分）：沒(méi)有工作制度、工作標準的`扣 － 分；沒(méi)有考核制度、考核標準的扣 － 分；考核結果沒(méi)有存檔的扣 － 分。

　　4、責任落實(shí)（ 分）：“門(mén)前五包”責任書(shū)簽訂率達不到 %或者建檔率達不到 %扣 分；責任單位己將清掃業(yè)務(wù)委托給清掃單位，而沒(méi)有與清掃單位簽訂保潔合同的扣 分；沒(méi)有明文規定定時(shí)清掃（定時(shí)清掃是指責任單位在每天早晨 ： 分之前，按規定對責任區全面清掃一次，或執行環(huán)衛部門(mén)清掃保潔要求及標準）的扣 分。

　　5、宣傳工作（ 分）：責任單位人員對“門(mén)前五包”主要內容知曉率達不到 %以上的扣 - 分。

　�。ǘ�）現場(chǎng)考評（ 分）

　　1、包環(huán)境衛生（ 分）：地面有污跡、痰跡、垃圾、雜物的每處扣. 分，扣滿(mǎn) 分為止；有亂倒垃圾污水現象的扣 － 分；積水、積雪、冰凌未及時(shí)清除的扣 － 分；沒(méi)有設置生活垃圾容器的扣 分；各類(lèi)車(chē)輛修理點(diǎn)、飲食店及其它店鋪門(mén)前地面不按時(shí)清洗的，視污染輕重扣 － 分；出入車(chē)輛帶泥、渣、砂石及其它臟物污染街道，沒(méi)有及時(shí)清掃的扣 － 分。

　　2、包美化綠化（ 分）：樹(shù)木花草有缺株、枯死現象的扣 分；樹(shù)木遭攀折的扣 分；草地遭踐踏的扣 分；樹(shù)木花草各綠化設施遭破壞的扣 分；綠地被擅自占用或種植農作物的扣 分；綠化帶和樹(shù)池內有垃圾、污物的扣 分。

　　3、包立面整潔（ 分）：沿街建（構）筑物門(mén)面不整潔、玻璃體不明亮、門(mén)窗不潔凈的，視情節輕重扣 － 分；門(mén)面招牌和建（構）筑物的夜景燈光不按要求設置的，視情節輕重扣 － 分；不按規定時(shí)間啟閉燈光的扣 分；不及時(shí)粉刷、清洗建（構）筑物和“野廣告”的，視情節輕重扣 － 分。

　　4、包周邊秩序（ 分）：有擅自遷移或破壞供水、排水、供熱、垃圾箱及照明設施等行為的，視情節輕重扣 － 分；擅自挖掘、毀壞人行道扣 － 分；不能確保路口廣告護欄等設施完好的扣 － 分；責任區內亂停車(chē)輛、亂堆雜物、亂搭亂建、亂貼亂畫(huà)、亂拉亂掛、亂設廣告牌的，視情節輕重扣 － 分。

　　5、包整體效果（ 分）： 責任區域內市容市貌總體效果沒(méi)有達到凈化、亮化、綠化、美化、安靜化、程序化、便民化、文明化的，視情節輕重扣 － 分。

　　第八條 每次考評結果由被考評單位責任人簽字認可后存檔。

　　第九條 建立社會(huì )公眾考評制度。每年要開(kāi)展兩次以上社會(huì )問(wèn)卷調查活動(dòng)，征求意見(jiàn)結果納入綜合考評。

實(shí)施方案 篇4

　　接待工作是外部聯(lián)系的“窗口”，內部溝通的“橋梁”。對于企業(yè)而言，接待工作就是企業(yè)的門(mén)面、喉舌，是企業(yè)形象的縮影，更重要的是，接待工作對企業(yè)業(yè)務(wù)拓展，加強橫、縱向的經(jīng)濟、技術(shù)合作等都有著(zhù)重要意義和深遠影響。

　　為進(jìn)一步完善和規范公司接待工作，合理調配接待資源，使公司接待工作有章可偱、有度可依，提高接待工作效率，樹(shù)立公司和員工的良好形象，提高公司的知名度和影響力，現根據公司的發(fā)展需要，特制定了本實(shí)施方案。

　　一、組織機構

　　接待工作由接待主管部門(mén)、接待組織部門(mén)和接待協(xié)助部門(mén)構成。

　�。ㄒ唬� 接待主管部門(mén)，指負責公司接待體系建設與管理的部門(mén)，總經(jīng)辦為接待主管部門(mén)。

　�。ǘ�） 接待組織部，指根據來(lái)訪(fǎng)對象及業(yè)務(wù)相關(guān)性實(shí)施具體接待計劃并對整個(gè)接待過(guò)程直接負責的部門(mén)，總經(jīng)辦、行政部、賬務(wù)部和人事部為接待組織部門(mén)。

　�。ㄈ�） 接待協(xié)助部門(mén)，指擁有公司公共資源且可提供用于接待服務(wù)的的部門(mén)，招商部、策劃部、營(yíng)銷(xiāo)部、網(wǎng)絡(luò )部等其他部門(mén)為接待協(xié)助部門(mén)。

　　二、職 責

　�。ㄒ唬┙哟�主管部門(mén)

　　1. 負責公司接待體系建設及管理，包括接待制度的制定、變更、解釋及提供接待知識培訓與咨詢(xún)服務(wù)等。

　　2、負責擬定接待方案（含接待計劃、日程安排、費用安排和預算等），報總經(jīng)理批準，并組織相關(guān)部門(mén)具體執行。

　　3、負責組織相關(guān)部門(mén)及人員開(kāi)展接待禮儀培訓。

　　4、負責核實(shí)、調查、處理公司各部門(mén)接待過(guò)程中出現的違規現象。

　　5. 負責接待檔案的管理。

　�。ǘ�）接待組織部門(mén)

　　原則上各職能部門(mén)負責組織與其業(yè)務(wù)相關(guān)的一般接待活動(dòng)。但涉及重要人物、重要業(yè)務(wù)的公司和行政部門(mén)的重大接待活動(dòng)，必須由接待主管部門(mén)統一組織實(shí)施。

　　1. 確定具體來(lái)訪(fǎng)信息。掌握來(lái)訪(fǎng)目的、時(shí)間、時(shí)長(cháng)、地點(diǎn)、人數、人員名單、行車(chē)路線(xiàn)、具體要求等，提前一天將相關(guān)信息及時(shí)、有效傳遞給接待協(xié)助部門(mén)，同時(shí)通知參與接待人員。

　　2. 依照公司規定，根據需要聯(lián)系攝影、攝像及宣傳報道等事宜。

　　3. 根據需要提前按相關(guān)規定安排或預訂會(huì )議室，并對所需畫(huà)冊、飲料、果點(diǎn)、投影儀等提前提出申請。

　　4. 負責準備會(huì )談中需要使用到的電腦、會(huì )談資料、禮品、銘牌等。

　　5. 根據用車(chē)需要，按車(chē)輛管理部門(mén)規定提前提交用車(chē)申請。

　　6. 組織相關(guān)接待人員迎接、陪同、送行。

　　7. 根據需要安排住宿，盡量引導或安排客人就近入住公司的`協(xié)議酒店，如有特殊情況或其他要求，可根據領(lǐng)導指示另行安排。

　　8. 根據需要安排用餐。用餐標準根據預案和具體情況確定。

　　9. 負責對接待實(shí)施過(guò)程中客方人員的銜接、督導及涉及的信息安全監控。

　　10. 負責接待實(shí)施中涉及的相關(guān)后續事務(wù)的組織、跟進(jìn)、協(xié)調、落實(shí)。

　�。ㄈ�） 接待協(xié)助部門(mén)

　　根據接待組織部門(mén)最終協(xié)調確定的要求，接待協(xié)助部門(mén)安排具體相關(guān)工作并對接待效果負責，為促進(jìn)接待工作的順利進(jìn)行，可向接待組織部門(mén)提出有效建議。

　　三、具體分工

　　四、工作要求

　　(一)各部門(mén)以及工作人員要按照公司制定的《接待管理辦法》、《業(yè)務(wù)招待辦法》以及本實(shí)施方案的要求認真落實(shí)自己的分工，方案中遺漏或者未涉及的工作由總經(jīng)辦根據實(shí)際情況臨時(shí)安排和調整。接到方案和通知后，要及時(shí)開(kāi)展工作，不得推諉，主辦人員經(jīng)公司領(lǐng)導批準不到位的，由協(xié)辦人員主要負責。

　�。ǘ�）在接待過(guò)程中，要嚴格遵守時(shí)間和計劃，日程如有變動(dòng)，經(jīng)與負責人議定后，通報有關(guān)領(lǐng)導和各參與人員。工作布置以后，各責任人要提前做好各項準備工作，將人員、物品、場(chǎng)地、宣傳、經(jīng)費、時(shí)間等最終確定并落實(shí)。接待工作要堅持規范化、標準化，符合禮儀要求，按制度和程序辦事，克服隨意性。

　�。ㄈ�）相關(guān)責任人員提前掌握和收集接待所需的各類(lèi)資源信息，以備隨時(shí)使用。

　�。ㄋ模┙哟�安排應根據來(lái)賓的身份和任務(wù)，安排不同領(lǐng)導的接待，確定相應人員的陪同；既要熱情周到、也要講節約，量力而出，反對鋪張浪費。

　�。ㄎ澹┙哟�人員應尊重來(lái)訪(fǎng)人員的習俗禮儀。在接待過(guò)程中，接待人員應避免與來(lái)訪(fǎng)人員談?wù)撚嘘P(guān)政治、宗教及有損主客雙方聲譽(yù)等敏感話(huà)題；

　�。�六）未經(jīng)許可，接待人員不得以任何形式透露公司商業(yè)、技術(shù)秘密；接待活動(dòng)中凡涉及到攝影、攝像及宣傳報道的，由接待組織部門(mén)報相關(guān)領(lǐng)導審批后方可執行；

　�。ㄆ撸┙哟�工作中應自尊自重，本著(zhù)尊敬來(lái)賓的原則，搞好服務(wù)，不允許發(fā)生有損公司形象的現象發(fā)生。

　�。ò耍┲�(zhù)裝整潔大方，舉止談吐文明禮貌，服務(wù)熱情、周到、耐心，保持良好的精神風(fēng)貌，從各方面體現公司的良好形象。

　�。ň牛┧�有人員保證通訊暢通，確保接待工作順利進(jìn)行，接待工作期間不得請假，特殊情況除外。

　　五、其 他

　　接待工作納入員工績(jì)效考核范圍，考核內容由人事部另行制定。

　　二○xx年七月二十六日

實(shí)施方案 篇5

　　村級債務(wù)沉重是當前制約農村經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展，影響村級組織正常運轉的重要障礙。有效化解村級債務(wù)已成為鞏固農村綜合配套改革成果，促進(jìn)農村和諧穩定健康發(fā)展，推進(jìn)新農村建設的迫切需要。為此，根據《市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強村級債務(wù)化解工作的通知》(枝府辦發(fā)[20xx]46號)文件精神，結合本鎮實(shí)際情況，就我鎮化債工作講以下意見(jiàn)。

　　一、提高認識，增強村級債務(wù)化解工作的責任感和緊迫感

　　20xx年鎖定村級債務(wù)以來(lái)，我鎮各村從實(shí)際出發(fā)，采取有力措施，積極化解村級債務(wù)，取得了階段性成效。截止20xx年6月底，全鎮村級債務(wù)總額為1051.55萬(wàn)元，比20xx年鎖定債務(wù)1672.05萬(wàn)元，減少620.5萬(wàn)元，占鎖定債務(wù)總額的37.11%。各村債務(wù)均有不同程度的下降，其中化債較好的村有：橫店村84.9%、仙女村81.7%、桃店村76.5%、金湖村73%、青獅村72.6%。但大部分村下降幅度偏低，甚至達不到10%，化債進(jìn)程遠低于預期，化債任務(wù)十分艱巨。究其原因主要是：部分村組干部思想認識不到位，有的認為村級負債是普遍現象，缺乏緊迫感和危機感；有的認為村級債務(wù)已積重難返，主動(dòng)性不強；有的認為村級債務(wù)情況復雜，擔心拔起蘿卜帶出泥，影響農村穩定；有的村組干部還抱著(zhù)等、靠、要的思想，指望上面拿硬政策拿資金來(lái)解決；也有部分村債務(wù)重，集體經(jīng)濟薄弱，對化債信心不足，望而生畏。對此，各村必須站在科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的高度，充分認識化解村級債務(wù)工作的重要性，切實(shí)增強責任感和緊迫感，重塑黨的基層組織在農民群眾心目中的形象，增強影響力和號召力。

　　二、把握原則，確�；瘋�工作合理合法

　　村級債務(wù)化解方案的制定必須按照“逐筆清理、集中鎖定、先急后緩、先遠后近、統一支付、公開(kāi)公正”的原則、并經(jīng)村民代表會(huì )議討論通過(guò)、報鎮化債領(lǐng)導小組審批后執行。

　�。ㄒ唬┗鶖垫i定原則。我們所說(shuō)的村級債務(wù)，是指20xx年全省統一審計鎖定，經(jīng)過(guò)八年化解后余下的債務(wù)總額。這次村級化解的任務(wù)也就是這一部分余額。

　�。ǘ�）堅持實(shí)事求是的原則。償還債務(wù)要從實(shí)際出發(fā)，先急后緩，先個(gè)人后單位，先群眾后干部，先借款后應付款的原則，嚴禁借新債還舊債。

　�。ㄈ�）堅持公開(kāi)、公正、公平的原則。要依靠群眾，充分發(fā)揚民主，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與，監督化解村級債務(wù)工作。各村化債方案的制定，債權債務(wù)的清查，審核結果的確認，都必須經(jīng)過(guò)村民大會(huì )或村民代表會(huì )議討論認可�；瘋�結果要張榜公布，接受群眾監督。

　　三、多措并舉，確保村級債務(wù)化解工作取得實(shí)效

　　村級債務(wù)是當前農村工作的一大頑癥。由于各村客觀(guān)情況的差異，化債工作沒(méi)有現存的模式可言，各村可結合本地實(shí)際研究具體的辦法和措施，積極穩妥地做好化債工作。

　�。ㄒ唬┣瀹a(chǎn)核資，明確權屬。據初步統計，稅改以來(lái)，全鎮各村未列入村集體管理且不交承包費的閑置資源有5000余畝，這是化解債務(wù)潛在的重要資源�！掇r村土地承包法》規定：“農村土地承包采取農村集體經(jīng)濟組織內部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農村土地，可以采取招標、拍賣(mài)、公開(kāi)協(xié)商等方式承包�！薄锻恋毓芾矸ā芬幎ǎ骸稗r村和城市郊區的土地，除由法律規定屬于國家所有的以外，屬于農民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬于農民集體所有。依法屬于村農民集體所有的土地，由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會(huì )經(jīng)營(yíng)、管理�！鄙鲜鐾恋刭Y源歸集體所有，應該有償使用，經(jīng)營(yíng)戶(hù)必須向村集體繳納承包費用。因此，各村要集中時(shí)間、集中精力、組建專(zhuān)班對20xx年清理資產(chǎn)、資源時(shí)遺漏的農村土地承包經(jīng)營(yíng)權證之外的面積、機動(dòng)地面積、“四荒地”面積、山地林地崗地面積等村集體土地資源進(jìn)行全面清理登記，匯總后上報鎮財政所，以規范其權屬關(guān)系。村集體擁有的企業(yè)、基地、閑置房產(chǎn)、已開(kāi)發(fā)的養殖水面等固定資產(chǎn)和多經(jīng)地等也要再次進(jìn)行清理核實(shí)，登記造冊，匯總后上報到鎮財政所。

　�。ǘ�）通過(guò)增加村集體經(jīng)濟收入化債。村級組織應以強村富民為目標，以市場(chǎng)為導向，以效益為中心，解放思想，更新觀(guān)念，因地制宜，選準符合本村實(shí)際的發(fā)展路子，不斷拓展增加村級經(jīng)營(yíng)性收入的新途徑。

　　1、發(fā)揮資源優(yōu)勢，經(jīng)營(yíng)增收。各村要在清產(chǎn)核資、明確權屬的基礎上，對村營(yíng)土地、資產(chǎn)的合同兌現情況進(jìn)行全面清理，充分運用經(jīng)濟、行政、法律等手段，不斷提高承包合同的兌現率。截止20xx年6月底，經(jīng)三資監管后，發(fā)放各村到期通知書(shū)72份，村接通知后經(jīng)招標、詢(xún)價(jià)發(fā)包，如期簽定承包合同11份，收取承包款638800元，極大地增加了村集體收入。但仍有61份到期承包資源閑置、尚未處置，村集體經(jīng)濟陷入被動(dòng)的困境。對已簽定承包合同但未履行義務(wù)的承包戶(hù)，在收取到期合同款后，依約中止合同，并取消其承包資格。對強占村級資產(chǎn)資源，未簽定承包合同的，依法強制收回，按規定程序組織發(fā)包。對誠實(shí)守信、履約積極的農戶(hù)，村級資產(chǎn)資源發(fā)包時(shí)，在同等條件下，優(yōu)先考慮。對債權人主動(dòng)要求承包村級資產(chǎn)資源的，應按照公開(kāi)、公平、公正的原則，在同等條件下，優(yōu)先承包，用以抵償債務(wù)。村集體“三資”經(jīng)營(yíng)收入，應主要用于化解村級債務(wù)。

　　2、提供社會(huì )化服務(wù)，培植新的增收點(diǎn)。圍繞農村產(chǎn)業(yè)結構調整和農戶(hù)需求，大力發(fā)展農村經(jīng)濟合作社、農村經(jīng)濟協(xié)會(huì )、領(lǐng)辦農民專(zhuān)業(yè)合作社等服務(wù)組織，為農民提供中介、流通和科技等微利服務(wù)，帶動(dòng)農民搞好產(chǎn)業(yè)結構調整，以服務(wù)促經(jīng)營(yíng)，以經(jīng)營(yíng)養服務(wù)，增加村級收入。

　　3、盤(pán)活資產(chǎn)，變存量為增量。以明晰產(chǎn)權、規范管理為重點(diǎn)，深化村級小型水利設施、機電設備和林木資源等管理方式改革，探索增加村級收入的多種實(shí)現形式。通過(guò)股份制、股份合作制、承包、租賃等多種經(jīng)營(yíng)形式，引導農村存量資產(chǎn)合理流動(dòng)和優(yōu)化組合，提高經(jīng)濟效益，促進(jìn)村級收入增長(cháng)。

　　4、招商引資，借助外力增收。在保護耕地、穩定增加糧食產(chǎn)量的前提下，鼓勵支持有條件的地方通過(guò)農民入股和外商投資等多種途徑，發(fā)展旅游觀(guān)光和休閑農業(yè)，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢。有條件的村，可以圍繞本鎮主導產(chǎn)業(yè)，通過(guò)領(lǐng)辦、聯(lián)合農戶(hù)參股或掛靠農產(chǎn)品加工企業(yè)，組建農產(chǎn)品加工增值項目，創(chuàng )辦經(jīng)營(yíng)實(shí)體。

　�。ㄈ�）積極引導，收取農戶(hù)稅收尾欠款。近幾年，關(guān)于啟動(dòng)清收農業(yè)稅尾欠的呼聲很高，根據中央和省、市有關(guān)文件精神，對于已具備一定經(jīng)濟承受能力的農戶(hù)，要深入細致做好宣傳和思想工作，增強其權利義務(wù)對等意識和信用意識，動(dòng)員其自愿還債、主動(dòng)還債。各村可召開(kāi)村民代表大會(huì )，因村制宜，確定具體的清收辦法和措施。

　　(四)加強財務(wù)管理，壓縮費用化債。嚴格執行《仙女鎮農村集體經(jīng)濟三資管理辦法》，強化村級財務(wù)規范化管理，規范村級財務(wù)預決算管理制度，嚴格村級財務(wù)收支行為，控制非生產(chǎn)性支出，節約更多資金化解村級債務(wù)。要大力壓減村級供養人員，合理確定村組干部人數和補貼標準。嚴禁借考察之名組織的參觀(guān)、旅游活動(dòng)。要采取費用總額控制，限額包干的辦法，大力壓縮費用開(kāi)支，增強償債能力。每年從對村轉移支付資金中壓減不低于10%的費用作為化債基金，用于償還債務(wù)。

　�。ㄎ澹├�用好村域人脈資源，積極向外籌措資金�？可匠陨�，靠水吃水，沒(méi)山?jīng)]水，就勤跑腿。一說(shuō)到化債，都有畏難情緒，有的村集體資產(chǎn)能賣(mài)的賣(mài)了，資源能發(fā)包的一包就是二十多年，債務(wù)能抵的抵了，少數村集體幾乎只剩下一個(gè)空殼，這些難處都客觀(guān)存在，但并不是沒(méi)有辦法。各村要充分利用各方面的資源優(yōu)勢，積極爭取幫扶項目，捐贈資金用于化解村級債務(wù)。

　�。�六）建立化債基金，確�；瘋�資金專(zhuān)款專(zhuān)用。鎮財政設立化債資金專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行分村建賬，專(zhuān)人管理。專(zhuān)戶(hù)資金來(lái)源包括：市政府每年部分資金、鎮政府每年配套部分資金，作為完成當年化債任務(wù)村的獎勵資金；市直各駐村單位每年幫扶部分資金；收取的農戶(hù)稅費尾欠款；各村每年從轉移支付中節支10%的資金、村集體經(jīng)濟收入中用于化債的資金等。各村要將用于化債的'資金及時(shí)足額存入鎮財政專(zhuān)戶(hù)，待各村專(zhuān)戶(hù)資金足以完成當年化債任務(wù)時(shí)，連同市、鎮獎勵資金一并撥付到各村化債專(zhuān)戶(hù),專(zhuān)戶(hù)的資金必須全部用于化債；各村存入的專(zhuān)戶(hù)資金不能完成當年化債任務(wù)的，市、鎮兩級獎勵資金不予撥付。

　　四、強化組織領(lǐng)導，確保村級債務(wù)化解工作落到實(shí)處

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，明確責任。鎮成立化債工作領(lǐng)導小組，由鎮長(cháng)周金鋒同志任組長(cháng)，宋昌波、徐紅琴、嚴成斌同志任副組長(cháng)，胡海清、杜國斌、許中群、田中品、王法青、周海艷、李?lèi)?ài)華為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室，由杜國斌同志兼任辦公室主任，辦公室地點(diǎn)設在財政所。各村黨支部、村委會(huì )是化債工作的具體組織者和實(shí)施者，要充分發(fā)揮主體作用，實(shí)行民主決策公開(kāi)運作，重大問(wèn)題提請村民代表會(huì )議討論決定。駐村干部要積極幫助、支持、指導村級債務(wù)化解工作，多途徑研究解決化債的難點(diǎn)問(wèn)題，督促所駐村全面完成化債的目標任務(wù)。

　�。ǘ�）加強宣傳，典型引導。鎮化債辦要通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì )議，懸掛橫幅，張貼標語(yǔ)，組織宣傳車(chē)、有線(xiàn)電視、調頻廣播、農村黨員服務(wù)中心信息平臺等多種形式，宣傳化解村級債務(wù)的重大意義和市委、市政府的總體要求，增強村組干部的主體意識，引導群眾樹(shù)立和強化主人翁意識，自覺(jué)主動(dòng)地支持和參與化債工作，營(yíng)造良好的化債氛圍。對化債工作中涌現的先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗，將通過(guò)簡(jiǎn)報等形式進(jìn)行廣泛宣傳和推廣，堅定全鎮上下做好村級債務(wù)化解工作的信心和決心。

　�。ㄈ�）建章立制，強化督辦。一是建立通報制度。定期通報各村化解村級債務(wù)進(jìn)度，表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，及時(shí)總結推廣經(jīng)驗。二是建立督查制度。根據通報情況，對村級財務(wù)管理不當，債務(wù)化解工作缺乏實(shí)效的村，鎮領(lǐng)導小組將組織重點(diǎn)督查。三是建立領(lǐng)導責任制�；�解村級債務(wù)實(shí)行主要領(lǐng)導負責制，分管領(lǐng)導具體抓，財政所督促抓，駐村干部經(jīng)常抓，村組干部主動(dòng)抓的工作機制，將化債工作情況納入對村工作的考核范疇，與任期目標考核掛鉤，與村組干部工資掛鉤，與上級獎勵資金掛鉤，與駐村干部的年度考核掛鉤。對債務(wù)鎖定后出現新增債務(wù)的村，主要負責人要說(shuō)明情況；對債務(wù)化解不力的村，對主要負責人進(jìn)行談話(huà)。

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