冬季取暖方案

　　為了確保工作或事情有序地進(jìn)行，就不得不需要事先制定方案，方案是解決一個(gè)問(wèn)題或者一項工程，一個(gè)課題的詳細過(guò)程。方案要怎么制定呢？下面是小編為大家整理的冬季取暖方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

冬季取暖方案1

　　20xx年冬季即將到來(lái)，為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行，預防和杜絕事故的發(fā)生，確保學(xué)校冬季正常供暖，特制定冬季取暖應急預案如下：

　　一、成立組織機構，加強領(lǐng)導，認真做好冬季防寒取暖應急工作。

　　1、成立冬季取暖工作領(lǐng)導小組。

　　組長(cháng)：xxx

　　副組長(cháng):xx

　　成員：xxx.xxx.xxx.xxx.

　　領(lǐng)導小組，加強對冬季取暖工作的領(lǐng)導，把冬季取暖工作抓實(shí)、抓細。

　　2、園長(cháng)任組長(cháng)的工作小組，安排專(zhuān)人負責，認真抓好學(xué)校冬季取暖應急工作。

　　二、明確職責，嚴格落實(shí)冬季防寒取暖工作的各項要求。

　　1、取暖方式：

　　(1)采用空調取暖。

　　開(kāi)機時(shí)間：每天上午7:30—11:30下午2：30—6:00

　　1、認真做好供暖前的'各項準備工作，檢修好取暖設備，11月1日開(kāi)始調試設備、試供暖。保證11月8日前正常供暖。

　　2、明確責任，安排專(zhuān)人負責冬季取暖工作，加強對這兩項工作的檢查，做到既保證供暖質(zhì)量有保證供暖安全。

　　學(xué)校領(lǐng)導、班主任在供暖期間要加強管理，增強責任意識，發(fā)現問(wèn)題和隱患及時(shí)處理，確保冬季取暖安全和不發(fā)生事故。、堅決消滅明火取暖，消除煤氣中毒的隱患。禁止使用電爐取暖，易燃物品要遠離火源，防止火災的發(fā)生。

　　3、加強值班制度，加強巡視和檢查，排除事故的隱患，確保師生安全，確保師生溫暖過(guò)冬。

　　4、各班級，校會(huì )、班會(huì )對師生進(jìn)行安全防火、安全用電、預防煤氣中毒等安全教育，提高安全意識和防范事故的能力。

　　5、當空調出現問(wèn)題時(shí)應及時(shí)采取措施，及時(shí)修復，以保證正常供暖。

　　三、預防措施

　　1、開(kāi)展消防知識的宣傳工作根據消防知識進(jìn)學(xué)校要求，通過(guò)廣播、黑板報等形式，宣傳消防知識和把各項消防制度、管理網(wǎng)絡(luò )圖上墻。

　　2、加強學(xué)校消防硬件建設 設置滅火器，配置 ABC 類(lèi)干粉滅火器，學(xué)校重點(diǎn)部位配置滅火器。

　　3、經(jīng)常巡查，排除隱患。對教室的電源、易燃物的存放和用電、用火安全情況經(jīng)常進(jìn)行巡查。

　　4、設置必要的消防設施標志在校園內設置學(xué)校示意圖，標明消防設施，水源和消防宣傳標志。

　　四、應急措施

　　1、發(fā)生火災時(shí)，由現場(chǎng)教師向園長(cháng)報告，學(xué)校領(lǐng)導立即指揮相關(guān)人員立即行動(dòng)，到達預定地點(diǎn)�？傊笓]或副總指揮迅速到現場(chǎng)進(jìn)行指揮。(穩定情緒第一、沉著(zhù)冷靜為要：

　�、偾袛嚯娫�，廣播告知。 )防止引起全園驚恐。

　�、诤艚� 119、110，并根據實(shí)際情況呼叫 120，同時(shí)報宣和鎮教育辦公室和縣教育局辦公室。

　�、鄞蜷_(kāi)園門(mén)。

　�、軠缁鹦袆�(dòng)組到位，撲滅初起火源，關(guān)閉門(mén)窗，控制火勢，為疏散爭取更多時(shí)間。

　�、菔枭⒁龑ЫM到位，疏散線(xiàn)路原則上按幼兒出操線(xiàn)路，特殊情況疏散組，可臨時(shí)根據火災發(fā)生的地點(diǎn)，做出果斷的疏散線(xiàn)路決定，并加以引導。

　　2、撤離順序：按發(fā)生火災地點(diǎn)，所在班級同層優(yōu)先原則，先撤離所在班級學(xué)生，后撤離同層次學(xué)生(離火源進(jìn)的班級先)，再其他層次，這樣既確保重點(diǎn)，又便于撲救人員進(jìn)出。如撤火災發(fā)生課間，由班主任迅速到班級現場(chǎng)指揮撤離，其他教師按要求指揮。

　　五、有關(guān)要求

　　1、沉著(zhù)冷靜指揮。組織人員按分工合作，沉著(zhù)冷靜，指揮得當。各指揮疏散教師要識大體顧大局，嚴密控制疏散速度，以避免造成踩踏擠壓，防止幼兒因恐慌導致不比必要的情況發(fā)生，疏散組成員應最后撤離現場(chǎng)。

　　2、幼兒不得參與救火。幼兒疏散時(shí)必須服從教師安排。

冬季取暖方案2

　　一、煤改電的'形式

　　1、將普通煤鍋爐更換為電鍋爐。

　　2、將煤鍋爐和原采暖系統全部裁掉，改換電熱膜或發(fā)熱電纜等采暖設施。

　　二、目標任務(wù)

　　我縣20xx年“煤改電”年度目標任務(wù)為679戶(hù)、改造面積6.1542萬(wàn)平方米。

　　三、改造方式

　�。ㄒ唬�“煤改電”

　　1、實(shí)施范圍：縣城東門(mén)社區、新城社區以及新關(guān)鎮馬粱村、窯子上村。

　　2、設備采購：“煤改電”設備采購由市級政府采取“統招分簽”的辦法，市級負責設備的統一招標、資金的統一結算，縣政府授權縣能源局負責設備安裝并代表本級政府分別與中標企業(yè)簽訂設備供貨合同�？h能源局根據“煤改電”用戶(hù)情況自行選定設備安裝主體及方式，確保按時(shí)完成安裝任務(wù)。

　　3、設備選型：全縣統一選用空氣源熱泵類(lèi)電采暖設備，居民用戶(hù)設備一般按每戶(hù)三匹標準執行設備和配套工程政策性資金補貼。

冬季取暖方案3

　　為更好完成20xx年冬季清潔取暖工作任務(wù)，根據《大同市冬季清潔取暖三年實(shí)施方案（20xx—20xx年）》，確保全區如期完成清潔取暖各項工作任務(wù)，讓群眾溫暖過(guò)冬，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)污染防治攻堅戰、碳達峰和碳中和有關(guān)決策部署以及省委、省政府“打好污染防治攻堅戰，打贏(yíng)藍天保衛戰”，市委、市政府“加快經(jīng)濟轉型發(fā)展，爭當能源革命排頭兵，建設美麗鄉村建設”的有關(guān)要求，深入推進(jìn)清潔取暖工作，促進(jìn)減污降碳，加快構建綠色、節約、高效、協(xié)調、適用的清潔取暖體系，全面保障“煤改電”改造工程的順利進(jìn)行。

　　二、目標任務(wù)

　　1、集中供熱37.4萬(wàn)平米，建筑節能1.01萬(wàn)平米，農村節能600戶(hù)。

　　2、煤改電32890戶(hù)，其中具備外網(wǎng)改造的500戶(hù)，不具備電力外網(wǎng)容量的32390戶(hù)。

　　三、基本原則

　　1、清潔替代。以清潔化為目標，在確保民生安全取暖、溫暖過(guò)冬的前提下，統籌熱力、電力供需平衡，大力推廣采用電、氣、光熱、地熱、生物質(zhì)等清潔供暖方式，替代城鎮和鄉村地區的散燒煤取暖，減少取暖領(lǐng)域大氣污染物排放，堅守安全底線(xiàn)，構建規模合理、安全可靠的熱力供應系統。

　　2、節能環(huán)保。把節約能源貫穿于清潔取暖改造的全過(guò)程。重點(diǎn)推廣采用先進(jìn)材料、先進(jìn)技術(shù)的光熱、地熱、電采暖等供熱設施，促進(jìn)改造模式的低成本可持續運行，開(kāi)源與節約并行。

　　3、優(yōu)先原則。結合污染防治需要，20xx年清潔取暖工作本著(zhù)“先建成區后農村”“先近后遠”的.原則，集中力量打殲滅戰。

　　4、因地制宜。以現有資源稟賦、能源條件、大氣污染防治要求出發(fā)，合理確定不同區域的供熱方式，按照“宜熱則熱、宜電則電、宜氣則氣”的原則，充分考慮居民消費能力，采取科學(xué)的清潔供暖路徑，在同等條件下選擇成本低、效果好、可持續運行的清潔供暖方式，優(yōu)化供熱結構，合理配置供熱資源。

　　四、改造方式及標準

　　1、改造標準：20xx年清潔取暖任務(wù)中涉及的“煤改電”、“煤改氣”改造任務(wù)全部以“煤改電”方式實(shí)施。具備外網(wǎng)改造的500戶(hù)，每戶(hù)安裝1600W空氣源熱泵2臺，800W水暖炕一個(gè)，20xxW直熱式電暖器一臺。不具備外網(wǎng)改造的32390戶(hù)，按戶(hù)均1600W接入取暖設備，每戶(hù)安裝1600W空氣源熱泵一臺，400W水暖炕一個(gè)。

　　2、收費標準：具備外網(wǎng)改造的，上級財政每戶(hù)補助4000元，區級財政每戶(hù)補助3000元，改造戶(hù)每戶(hù)收取1000元安裝費。每戶(hù)收取設備抵押金600元，平穩運行5年后抵押金退還安裝戶(hù)。不具備外網(wǎng)改造的，上級財政每戶(hù)補助3000元，區級財政每戶(hù)補助500元，改造戶(hù)每戶(hù)收取500元安裝費（防返貧重點(diǎn)監測戶(hù)酌情減免）。每戶(hù)收取設備抵押金300元，平穩運行5年后抵押金退還農戶(hù)。

　　3、補貼標準：“煤改電”運行費用補貼，采暖期給予用戶(hù)用電0.2元/千瓦時(shí)補貼，每戶(hù)每個(gè)取暖季最高補貼電量1.2萬(wàn)千瓦時(shí)，超出部分由用戶(hù)自行承擔。

　　五、組織領(lǐng)導

　　為切實(shí)加強清潔取暖的組織領(lǐng)導，經(jīng)研究決定成立云州區清潔取暖工作指揮部，統一領(lǐng)導清潔取暖工作，研究解決清潔取暖工作中的突出問(wèn)題。組成人員如下：

　�。�名單見(jiàn)附件）

　　六、職責分工

　　區發(fā)展和改革局：負責指導督促全區清潔取暖工作，協(xié)調配合區供電公司做好“煤改電”配套電網(wǎng)增容改造工程，協(xié)調指導做好農村清潔取暖改造確村確戶(hù)及農村清潔取暖政策的宣傳工作。

　　大同市生態(tài)環(huán)境局云州分局：負責督促電廠(chǎng)嚴格執行超低排放標準。負責督促集中供熱鍋爐、燃氣設備和集中式生物質(zhì)爐具燃燒產(chǎn)生的污染物達到排放標準。

　　區住房和城鄉建設局：負責指導做好農村房屋建筑節能改造和保溫工作。負責全區建筑節能工作。

　　區農業(yè)農村局：負責建成區生物質(zhì)燃爐回收和替代工作，負責做好農村節能改造工作。

　　區市場(chǎng)監督管理局：負責做好燃煤鍋爐、“煤改電”、“煤改氣”等特種設備的質(zhì)量安全檢驗工作。

　　區自然資源局：負責“煤改電”工程建設項目用地及規劃許可的辦理。

　　區工信局：負責制定全區工業(yè)企業(yè)“壓非保民”措施和落實(shí)，指導各企業(yè)科學(xué)確定用氣減停供次序。

　　區財政局：負責清潔取暖資金的爭取和撥付。

　　區社區服務(wù)中心：協(xié)調指導做好社區清潔取暖改造確村確戶(hù)及社區清潔取暖政策的宣傳工作，具體實(shí)施社區“煤改電”項目，配合做好建成區生物質(zhì)燃爐回收和替代工作。

　　區公用事業(yè)服務(wù)中心：負責全區“煤改氣”及“集中供熱”改造工作。負責指導全區做好“煤改氣”運營(yíng)安全工作，嚴格執行燃氣經(jīng)營(yíng)許可制度。

　　區公安局交管大隊：負責配合相關(guān)部門(mén)查處不符合標準燃煤貨運車(chē)及道路交通違法行為。

　　各鄉鎮：負責農村清潔取暖政策的宣傳工作；“煤改電”確村確戶(hù)及信息整理和核對；施工過(guò)程中施工細節制定，實(shí)施進(jìn)度的調度和監督管理；對企業(yè)報送的用戶(hù)信息整理歸檔，裝訂成冊。

　　國網(wǎng)云州區供電公司：負責“煤改電”電力外網(wǎng)改造。

　　七、完成時(shí)限

　　20xx年10月25日前完成。

　　八、保障措施

　　1、提高政治站位，統一思想認識。我區冬季清潔取暖改造工作，也是環(huán)保工程，更是一項十分重要的政治任務(wù)，各鄉鎮、社區和相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步提高政治站位，深刻認識推進(jìn)清潔取暖的重大意義，周密謀劃，精心組織，把按時(shí)保質(zhì)保量完成今年清潔取暖任務(wù)作為當前頭等大事，不折不扣全力推進(jìn)。

　　2、加強協(xié)調配合，形成工作合力。清潔取暖工程是一個(gè)系統工程，需多個(gè)部門(mén)形成合力才能保證任務(wù)的順利完成。各部門(mén)要增強大局意識，強化分工協(xié)作和溝通配合，形成合力，共同推進(jìn)清潔取暖各項任務(wù)圓滿(mǎn)完成。要強化工作調度從九月起建立日調度制度，對各鄉鎮、社區清潔取暖完成情況每周進(jìn)行通報，切實(shí)壓實(shí)各級各部門(mén)的責任。

　　3、做好過(guò)渡性取暖保障，確保群眾溫暖過(guò)冬。嚴格落實(shí)“先立后破、不立不破”的原則，新實(shí)施的“煤改電”項目，未經(jīng)過(guò)一個(gè)采暖季穩定運行的，決不允許拆除原有供暖設施，堅決杜絕強行“封火炕、拆暖爐、沒(méi)收煤炭”等一刀切問(wèn)題發(fā)生。

　　4、做好宣傳工作，營(yíng)造良好氛圍。各相關(guān)部門(mén)要把清潔取暖工作作為重要的民生工程抓緊抓好，充分運用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )等多種形式和渠道做好相關(guān)宣傳工作，要把國家清潔取暖各項惠民政策宣傳到位，不斷提高公眾清潔取暖意識，引導全社會(huì )支持和參與清潔取暖工作，營(yíng)造良好的社會(huì )輿論和工作氛圍，形成多層面、全方位推進(jìn)清潔取暖的強大合力。

冬季取暖方案4

　　20xx年5月，固原市入選國家北方地區冬季清潔取暖中央財政支持項目城市。為認真貫徹黨中央、國務(wù)院深入推進(jìn)污染防治攻堅戰、碳達峰和碳中和有關(guān)決策部署，落實(shí)國家、自治區推進(jìn)冬季清潔取暖的有關(guān)要求，加快推進(jìn)我市冬季清潔取暖項目順利實(shí)施，結合實(shí)際制定本方案。

　　一、指導思想

　　以保障廣大居民溫暖過(guò)冬、減少大氣污染為立足點(diǎn)，樹(shù)立低碳發(fā)展理念，緊密結合固原市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展現狀、資源稟賦條件、居民生活習慣與取暖方式，按照“企業(yè)為主、政府推動(dòng)、居民可承受、運行可持續”的方針，從“熱源側”清潔化替代和“用戶(hù)側”建筑能效提升兩個(gè)方面，全面提升清潔供熱水平，加快提高城鄉清潔取暖比重，構建環(huán)保低碳、節約高效、安全穩定、經(jīng)濟適用的清潔供暖體系。

　　二、基本原則

　　一是因地制宜，穩步推進(jìn)。根據能源資源稟賦、基礎設施布局、經(jīng)濟可承受能力等因素，充分考慮不同區域特點(diǎn)，宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱、宜生則生，科學(xué)確定城鄉冬季清潔取暖技術(shù)路線(xiàn)，同步推進(jìn)建筑節能改造。實(shí)事求是、先易后難、穩妥有序地推進(jìn)冬季清潔取暖項目實(shí)施。

　　二是清潔供應，高效使用。將清潔取暖工作與碳達峰、碳中和工作緊密結合，優(yōu)先利用綠色電力、太陽(yáng)能、空氣能、生物質(zhì)能、中深層地熱能、工業(yè)余熱等可再生能源供熱，替代城鄉散煤，協(xié)同推進(jìn)減污降碳。加快推進(jìn)既有建筑節能改造、供熱老舊管網(wǎng)改造和供熱計量收費改革，減少能源消耗，提升清潔取暖實(shí)施效果。

　　三是以供定改，確保安全。以保障群眾安全溫暖過(guò)冬為底線(xiàn)，堅持“以供定改”，根據電網(wǎng)改造、氣源合同、生物質(zhì)生產(chǎn)等落實(shí)情況，穩妥推進(jìn)煤改電、煤改氣、煤改生物質(zhì)等工作，多措并舉確保清潔取暖用能安全穩定供應。堅持“先立后破”，在新取暖設施穩定運行一個(gè)采暖季前，暫不拆除原有取暖設施。

　　四是企業(yè)為主，政府推動(dòng)。充分調動(dòng)企業(yè)和用戶(hù)的積極性，強化企業(yè)在冬季清潔取暖市場(chǎng)中的主體地位，鼓勵社會(huì )資本、能源合同管理公司進(jìn)入清潔供暖領(lǐng)域。充分發(fā)揮各級政府在清潔取暖中的引導和推動(dòng)作用，優(yōu)化頂層設計和統籌調度，構建科學(xué)高效的政府推動(dòng)責任體系。做好宣傳培訓，及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切。

　　五是長(cháng)效運營(yíng)，經(jīng)濟可承受。建立和完善冬季清潔取暖長(cháng)效運營(yíng)機制，多措并舉，保障長(cháng)期穩定運行，確保不“返煤”。財政資金要重點(diǎn)用于保障弱勢群體、公益機構和農村居民清潔取暖。農村清潔取暖項目要統籌考慮實(shí)際運行、村民收入水平、財政承受能力和可持續發(fā)展等情況，確保農村居民用得起、用得好、用得久。

　　三、總體目標

　　固原市冬季清潔取暖項目分三年實(shí)施（20xx年—20xx年），到20xx年，城區新增清潔取暖改造面積約286萬(wàn)平方米，清潔取暖率達到100％，完成既有建筑節能改造40.3萬(wàn)平方米，具備改造價(jià)值的既有建筑100％完成節能改造；縣城新增清潔取暖改造面積約742萬(wàn)平方米，清潔取暖率達到100％，完成既有建筑節能改造40.5萬(wàn)平方米，具備改造價(jià)值的既有建筑100％完成節能改造；農村清潔取暖改造約10.4萬(wàn)戶(hù)（面積約1087萬(wàn)平方米），清潔取暖率達到60％以上，完成農房建筑節能改造面積135萬(wàn)平方米。全市城市空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數比率達到94％（343天）以上，基本消除重污染天氣。

　　四、建設任務(wù)

　　根據項目建設總體目標，以熱源清潔化、建筑能效提升、能力建設為重點(diǎn)，在城區、縣城和農村地區分區施策、分類(lèi)推進(jìn)。

　�。ㄒ唬�實(shí)施集中供熱熱源清潔化改造。開(kāi)展65蒸噸及以上集中供熱鍋爐的超低排放改造，擴大城區、縣城清潔集中供熱的覆蓋范圍。全市共實(shí)施集中供熱熱源清潔化改造項目8項，分別為西吉縣吉源供熱公司鍋爐房超低排放改造、西吉縣東華供熱公司鍋爐房超低排放改造、西吉縣吉源供熱公司工業(yè)園區鍋爐房供熱管網(wǎng)建設、彭陽(yáng)縣城西熱源廠(chǎng)鍋爐超低排放改造、彭陽(yáng)縣城東熱源廠(chǎng)環(huán)保改造、彭陽(yáng)縣城東熱源廠(chǎng)鍋爐超低排放改造、涇源縣城集中供熱公司鍋爐房超低排放改造、隆德縣城集中鍋爐房超低排放改造，新增清潔取暖供熱面積742萬(wàn)平方米。（牽頭部門(mén)：市生態(tài)環(huán)境局；責任單位：各縣〈區〉人民政府，各供熱企業(yè)）

　�。ǘ�）實(shí)施集中供熱管網(wǎng)改造。供熱管網(wǎng)改造主要包括老舊管網(wǎng)改造、熱力站改造、二級管網(wǎng)計量節能改造，實(shí)現供熱管網(wǎng)水力平衡，提高供熱效率，降低管網(wǎng)熱損。全市共實(shí)施熱網(wǎng)改造項目11項，其中縣城項目9項，分別為西吉縣政府換熱站及附屬老舊管網(wǎng)改造、西吉縣20xx年市政供熱管網(wǎng)維修改造、西吉縣東市場(chǎng)換熱站及附屬老舊管網(wǎng)改造、西吉縣團結路供熱管網(wǎng)建設、隆德縣六盤(pán)山工業(yè)園區集中供熱系統改造、涇源縣城集中供熱鍋爐房及管網(wǎng)系統改擴建、彭陽(yáng)縣城新建換熱站及供熱管網(wǎng)、彭陽(yáng)縣城供熱系統平衡改造、彭陽(yáng)縣城小區管道閥門(mén)改造；農村項目2項，分別為彭陽(yáng)縣王洼鎮集中供熱老舊供熱管網(wǎng)及4座換熱站改造、彭陽(yáng)縣王洼鎮集中供熱移民居住新增管網(wǎng)及外墻保溫。（牽頭部門(mén)：市城管局；責任單位：各縣〈區〉人民政府）

　�。ㄈ�）建設智慧供熱平臺。推進(jìn)智慧供熱管理平臺建設，實(shí)現遠程監控和自動(dòng)控制，提高供熱系統運行效率。全市共實(shí)施智慧供熱管理平臺項目3個(gè)，為固原市城市管理局智慧供熱平臺、固原市人民醫院天然氣分布式能源站智慧供熱改造、彭陽(yáng)縣王洼鎮集中供熱智慧平臺建設項目。（牽頭部門(mén)：市城管局；責任單位：固原中燃城燃公司、彭陽(yáng)縣人民政府）

　�。ㄋ模�實(shí)施清潔能源熱源改造。因地制宜、以供定改，有序推進(jìn)電力、太陽(yáng)能、燃氣、生物質(zhì)等多元化、分散式城鄉清潔能源供熱。全市共實(shí)施清潔能源熱源改造項目26項，新增清潔取暖供熱面積1239萬(wàn)平方米。其中：城區項目2項，分別為固原市城區散煤取暖用戶(hù)熱源清潔化改造、固原市城區無(wú)集中供熱區域煤改氣項目，新增清潔供熱面積152萬(wàn)平方米；農村項目24項，新增清潔供熱面積1087萬(wàn)平方米。（牽頭部門(mén)：市城管局、市農業(yè)農村局；責任單位：各縣〈區〉人民政府，市區各供熱企業(yè)、固原中燃城燃公司）

　�。ㄎ澹�實(shí)施建筑節能改造。推進(jìn)建筑能效提升，有效減少冬季采暖的能源消耗，提高建筑室內溫度和舒適性。全市共實(shí)施建筑節能改造項目9項，改造面積215.8萬(wàn)平方米。其中固原市城區建筑節能改造總建筑面積40.3萬(wàn)平方米；縣城項目3項，分別為西吉縣城建筑節能改造、涇源縣城建筑節能改造、彭陽(yáng)縣城建筑節能改造，總建筑面積40.5萬(wàn)平方米；農村項目5項，分別為原州區農村建筑節能改造、西吉縣農村建筑節能改造、隆德縣農村建筑節能改造、涇源縣農村建筑節能改造、彭陽(yáng)縣農村建筑節能改造，總建筑面積135萬(wàn)平方米。（牽頭部門(mén)：市住房城鄉建設局；責任單位：各縣〈區〉人民政府）

　�。�六）加強能源供應保障。提高本市電力、燃氣、生物質(zhì)等清潔取暖能源保障能力，確保清潔取暖項目順利建設和運營(yíng)。全市共實(shí)施能源供應保障項目6項，分別為國家管網(wǎng)西氣東輸固原－原州聯(lián)絡(luò )管道互聯(lián)互通工程、固原市城市天然氣綜合利用三期工程、固原市國網(wǎng)公司20xx年煤改電配套10千伏及以下配網(wǎng)改造工程、固原市國網(wǎng)公司20xx年煤改電配套35千伏及以上輸變電工程、固原市國網(wǎng)公司20xx－20xx年煤改電配套110千伏及以下配網(wǎng)改造工程、原州區鄉鎮煤改氣配套氣化建設項目。（牽頭部門(mén)：市發(fā)展改革委、原州區人民政府；責任單位：國家管網(wǎng)西氣東輸公司、國網(wǎng)固原供電公司、固原中燃城燃公司、固原經(jīng)緯新能源公司）

　　五、資金安排

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金。固原市冬季清潔取暖項目采取企業(yè)為主、政府推動(dòng)、市場(chǎng)化運作的模式，計劃總投資33.56億元，其中：中央財政資金9.00億元、地方財政資金4.26億元、企業(yè)自籌19.18億元、居民自籌1.11億元。

　�。ǘ�）補貼標準。財政資金使用原則上采取“補建設，不補運行”的'方式，主要用于城鄉熱源清潔化改造、建筑節能改造、老舊供熱管網(wǎng)改造等民生類(lèi)、節能環(huán)保類(lèi)項目。各類(lèi)型項目財政資金補貼的參考標準如下（其中中央財政補貼占70％，地方財政補貼占30％），具體補貼辦法由市直部門(mén)、各縣（區）政府依據地方實(shí)際情況和相關(guān)政策研究論證后制定，超出補貼的費用由企業(yè)、用戶(hù)自籌解決。

　　1．城鎮集中供熱熱源超低排放改造�，F有65蒸噸及以上集中供熱燃煤鍋爐實(shí)施超低排放改造項目，按照9萬(wàn)元／兆瓦補貼。

　　2．城鎮集中供熱管網(wǎng)改造。城鎮集中供熱管網(wǎng)改造項目按照一級管網(wǎng)500元／米、二級管網(wǎng)200元／米補貼（取拆舊和新建管網(wǎng)長(cháng)度的低值）。

　　3．城鎮集中供熱管網(wǎng)智慧管理平臺。城鎮集中供熱管網(wǎng)智慧管理平臺項目按照20xx元／萬(wàn)平方米供熱面積補貼。

　　4．城鎮公共建筑清潔熱源改造。對于不具備集中供熱條件的城鎮公共建筑清潔熱源改造項目，按照改造建筑面積200元／平方米對煤改氣、煤改電等清潔取暖改造進(jìn)行補貼。

　　5．城鄉分戶(hù)熱源清潔化改造。對于不具備集中供熱條件的城鄉分戶(hù)熱源清潔化改造項目，按照不同項目類(lèi)型給予補貼：

　�。�1）太陽(yáng)能利用取暖項目。直接投資利用太陽(yáng)能光伏或光熱取暖（含直接利用太陽(yáng)能的空氣源熱泵）項目，與小型電取暖器、電熱炕等結合，按照7300元／戶(hù)標準補貼。

　�。�2）空氣源熱泵取暖項目�？諝庠礋岜萌∨�項目，與小型電取暖器、電熱炕等結合，按照6700元／戶(hù)標準補貼。

　�。�3）天然氣壁掛爐取暖項目。天然氣壁掛爐取暖，按照5500元／戶(hù)標準補貼。

　�。�4）生物質(zhì)專(zhuān)用爐具取暖項目。生物質(zhì)專(zhuān)用爐具取暖，考慮試燒燃料、配套暖氣片等，按照4500元／戶(hù)標準補貼。

　　6．城鄉建筑節能改造。城區和縣城建筑節能改造項目按照250元／平方米（改造建筑面積）補貼，農村建筑節能改造項目按照130元／平方米（改造建筑面積）補貼。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。充分發(fā)揮市、縣（區）冬季清潔取暖領(lǐng)導小組的作用，建立聯(lián)席會(huì )議、信息報送、調度會(huì )商等制度，各縣（區）、各部門(mén)（單位）各司其職，全力推進(jìn)清潔取暖工作。（牽頭單位：市冬季清潔取暖項目領(lǐng)導小組；責任單位：各縣〈區〉人民政府、各部門(mén)〈單位〉）

　�。ǘ�）細化工作方案。各縣（區）要根據本實(shí)施方案，制定冬季清潔取暖細化實(shí)施方案和工作計劃，明確各年度目標任務(wù)，并將任務(wù)分解到各實(shí)施部門(mén)（單位）、各實(shí)施鄉鎮，明確具體項目和時(shí)間節點(diǎn)。（牽頭單位：市冬季清潔取暖項目領(lǐng)導小組；責任單位：各縣〈區〉人民政府）

　�。ㄈ�）完善政策制度。按照國家、自治區相關(guān)政策，結合實(shí)際，進(jìn)一步完善財政支持、能源保障、運營(yíng)維護、實(shí)施評估、監督考核等配套政策體系，制定出臺《固原市冬季清潔取暖項目管理辦法》《固原市冬季清潔取暖專(zhuān)項資金管理辦法》《固原市冬季清潔取暖項目績(jì)效考評辦法》等政策，完善燃煤鍋爐超低排放改造、建筑節能改造、生物質(zhì)成型燃料產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、屋頂光伏和煤改電協(xié)同推進(jìn)、取暖清潔能源優(yōu)惠價(jià)格等政策。（牽頭單位：市冬季清潔取暖項目領(lǐng)導小組；責任單位：市發(fā)展改革委、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉建設局、市農業(yè)農村局、市城管局，各縣〈區〉人民政府）

　�。ㄋ模┘訌娰Y金保障。規范使用中央資金，落實(shí)地方配套資金，確保項目資金保障。加強地方資金籌措能力，整合利用自治區和市級生態(tài)環(huán)保獎補資金、大氣污染防治資金、煤改電示范項目資金以及老舊小區改造、涉農統籌整合、鄉村振興等資金。搭建政銀企平臺，發(fā)揮綠色金融政策、企業(yè)主體作用，推進(jìn)社會(huì )投資方與金融機構合作，保障項目實(shí)施。（牽頭單位：市財政局；責任單位：各縣〈區〉人民政府，各部門(mén)〈單位〉）

　�。ㄎ澹┐_保能源供應。提高本市電力、燃氣、生物質(zhì)、集中供熱用煤等清潔取暖能源供應保障能力，確保清潔取暖項目順利建設和運營(yíng)。提高風(fēng)險意識，強化底線(xiàn)思維，科學(xué)制定極端天氣、自然災害、能源短缺情況下的保暖保供應急預案，盡可能減小損失和影響。（牽頭單位：市發(fā)展改革委；責任單位：各縣〈區〉人民政府，各部門(mén)〈單位〉）

　�。�六）嚴格監督考核。加強對清潔取暖目標完成情況的評價(jià)考核，將冬季清潔取暖工作納入政府及各部門(mén)年度考核。市冬季清潔取暖項目領(lǐng)導小組辦公室會(huì )同市政府督查室對各縣（區）、部門(mén)（單位）的清潔取暖工作實(shí)施情況不定期進(jìn)行督導，對項目實(shí)施情況提出整改建議。（牽頭單位：市冬季清潔取暖項目領(lǐng)導小組辦公室、市政府督查室；責任單位：各縣〈區〉人民政府、各部門(mén)〈單位〉）

　�。ㄆ撸┘訌娦麄饕龑Ш驮圏c(diǎn)示范。大力開(kāi)展冬季清潔取暖工作宣傳活動(dòng)，不斷提高群眾的清潔取暖意識。各縣（區）應試點(diǎn)先行，逐步探索經(jīng)驗并形成模式，推廣技術(shù)成熟、效果好的產(chǎn)品和模式。（責任單位：各縣〈區〉人民政府）

冬季取暖方案5

　　為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于大氣污染治理的決策部署，加快推進(jìn)20xx年本市農村地區冬季清潔取暖工作，現提出以下方案。

　　本方案中農村地區村莊指在市域范圍內，占用集體建設用地，隸屬村委會(huì )建制。保留了村莊形態(tài)，農村居民居住和從事生產(chǎn)的聚居點(diǎn)。

　　一、工作目標及進(jìn)度安排

　　(一)工作目標。20xx年10月31日前，完成700個(gè)農村地區村莊內住戶(hù)“煤改清潔能源”任務(wù)，同步實(shí)施1400個(gè)村委會(huì )和村民公共活動(dòng)場(chǎng)所、79萬(wàn)平方米籽種農業(yè)設施的“煤改清潔能源”工作，朝陽(yáng)、海淀、豐臺、房山、通州、大興6個(gè)區平原地區村莊內住戶(hù)基本實(shí)現“無(wú)煤化”。對未納入20xx年度“煤改清潔能源”計劃的村莊，全部實(shí)施優(yōu)質(zhì)燃煤替代。

　　(二)進(jìn)度安排。4月30日前，完成”煤改清潔能源”相關(guān)工程建設和設備、優(yōu)質(zhì)燃煤等的招標工作；9月30日前，完成“煤改清潔能源”所需電力、燃氣配套設施建設．完成戶(hù)內線(xiàn)路改造和“煤改清潔能源”取暖設備安裝工作；10月31日前，完成“煤改清潔能源”取暖設備調試，以及優(yōu)質(zhì)燃煤配送和節能高效爐具安裝工作。

　　二、相關(guān)支持政策

　　在繼續執行20xx年至20xx年市政府及相關(guān)部門(mén)確定的農村地區“煤改清潔能源”和“減煤換煤”政策措施的基礎上，20xx年取暖季和20xx年取暖季增加若干支持政策，并對以往政策進(jìn)行部分調整。

　　(一)對燃氣使用的支持政策。將使用各類(lèi)燃氣分戶(hù)自采暖的農村地區村莊內住戶(hù)納入《北京市居民住宅清潔能源分戶(hù)自采暖補貼暫行辦法》適用范圍，由市城市管理委員會(huì )研究具體補貼辦法。采用壓縮天然氣(CNG)、液化天然氣(LNG)方式取暖的農村地區村莊內住戶(hù)，按照不高于市政天然氣管網(wǎng)供氣價(jià)格繳納使用費用。CNG、LNG供氣價(jià)格高出市政天熱氣管網(wǎng)供氣價(jià)格的部分，由市財政按照每個(gè)取暖季每戶(hù)最高1300元的標準進(jìn)行補貼，不足部分由區財政安排，其中，由市燃氣集團實(shí)施政造并負責供氣的，市財政按照市燃氣集團和各區政府共同核定的戶(hù)數和用氣量，將補貼資金一次性撥付到市燃氣集團；由其他企業(yè)實(shí)施改造并負責供氣的，市財政按照該企業(yè)與各區政府共同核定的戶(hù)數和用氣量．將補貼資金撥付到各區財政。

　　(二)對村委會(huì )和村民公共活動(dòng)場(chǎng)所的支持政策。村委會(huì )和村民公共活動(dòng)場(chǎng)所實(shí)施“煤改清潔能源”改造。由市財政對取暖設備購置費用給予一次性補貼。其中500戶(hù)以下的村莊補貼1.2萬(wàn)元，500戶(hù)(含)以上的村莊補貼2.4萬(wàn)元，區財政可給予適當補貼；同時(shí)，執行農村地區村莊內住戶(hù)“煤改清潔能源”相關(guān)氣價(jià)、電價(jià)補貼政策。

　　(三)對農業(yè)設施的支持政策。對冬季取暖農業(yè)設施實(shí)施“煤改清潔能源”和“減煤換煤”，相關(guān)項目納入本市大氣污染防治資金補貼范圍，區財政可給予適當補貼。其中，對育種、育秧、育苗等籽種農業(yè)設施實(shí)施“煤改清潔能源”改造，市財政按照取暖設備購置費用的20％給予補貼，并享受一定的電價(jià)、氣價(jià)補貼；對農業(yè)設施外墻進(jìn)行保溫改造，使其不用或少用燃煤，各區可統籌使用市財政安排的農業(yè)改革發(fā)展資金給于補貼，具體補貼辦法由市新農辦、市財政局、市農業(yè)局共同研究制定。

　　(四)對實(shí)施“煤改清潔能源”集中供暖項目的支持政策。對農村地區村莊內住戶(hù)、村委會(huì )、村民公共活計場(chǎng)所和籽種農業(yè)設施采用空氣源、地源、太陽(yáng)能、燃氣、電等清潔能源實(shí)施集中供暖的項目，其配套建設的水蓄熱設施投資計入熱源投資，由市政府固定資產(chǎn)投資按一定比例給予支持，其中，采用空氣源、地源、太陽(yáng)能等集中供暖的項目，對其配套水蓄熱設施投資給予50%的資金支持，采用燃氣和電能集中供暖的項目，對其配套水蓄熱設施投資給予30%的資金支持。

　　(五)對以往“煤改電”、煤改氣”相關(guān)政策進(jìn)行明確和調整。實(shí)施”煤改氣”項目的，可選擇使用市政管道天然氣、LNG、CNG、液化石油氣、生物天然氣等清潔能源。實(shí)施“煤改電”項目的，可選擇使用空氣源熱泵、地源熱泵、電加熱水儲能、太陽(yáng)能加電輔、蓄能式電暖器等清潔能源取暖設備，改造方式可以選擇單戶(hù)改造或集中改造。對使用空氣源熱泵、非整村安裝地源熱泵取暖的，市財政按照取暖面積每平方米100元的標準進(jìn)行補貼，對使用其他清潔能源設備取暖的，市財政按照設備購置費用的l/3進(jìn)行補貼。市財政對各類(lèi)清潔能源取暖設備的補貼金額每戶(hù)最高不超過(guò)1.2萬(wàn)元；區財政在配套同等補貼資金的'基礎上．可進(jìn)一步加大補貼力度，減輕住戶(hù)負擔。

　　三、保障措施

　　(一)強化組織領(lǐng)導

　　全市農村地區村莊冬季清潔取暖工作由市新農辦綜合協(xié)調，市有關(guān)部門(mén)要及時(shí)溝通，密切協(xié)作，加強對各區工作的指導、督促、檢查和考核。各有關(guān)區政府是推進(jìn)農村地區村莊冬季清潔取暖工作的責任主體。要研究制定本區具體實(shí)施方案，建立完善區領(lǐng)導包鎮、鎮領(lǐng)導包村、村干部包戶(hù)的工作機制，確保按時(shí)完成年度目標任務(wù)。建立完善應急保障機制，確保極端天氣、突發(fā)事件等情況下農村地區村莊內住戶(hù)的取暖需求。

　　(二)狠抓工作落實(shí)

　　市政府與各有關(guān)區政府簽訂“煤改清潔能源”目標責任書(shū)，嚴格績(jì)效考核，對任務(wù)完成快、社會(huì )評價(jià)好、村民滿(mǎn)意度高的區給予適當獎勵。市，區政府要將支持資金納入年度預算，確保資金到位并加強對資金使用情況的監督考核。市有關(guān)部門(mén)要積極研究制定相關(guān)支持政策，并按照“一會(huì )三函”流程辦理“煤改清潔能源”相關(guān)工程審批手續。各有關(guān)區政府要積極協(xié)調相關(guān)工程建設涉及的手續辦理。加快拆遷等工作，確�！懊焊那鍧嵞茉础惫こ添樌麑�(shí)施；建立“煤改清潔能源”監控平臺，對工程進(jìn)度、設備運行和維護服務(wù)等情況進(jìn)行監測，確�！懊焊那鍧嵞茉础惫ぷ魅〉脤�(shí)效。

　　(三)嚴格技術(shù)設備質(zhì)量和標準

　　市有關(guān)部門(mén)要明確燃煤、爐具和取暖設備等產(chǎn)品的質(zhì)量技術(shù)標準。各有關(guān)區政府要嚴格按照程序選擇供應企業(yè)和產(chǎn)品。發(fā)展改革、科技、質(zhì)監、環(huán)保等部門(mén)要加強”煤改清潔能源”技術(shù)多樣性研究，著(zhù)力改善能源結構，加大創(chuàng )新力度，開(kāi)發(fā)農村適用的技術(shù)和設備，探索開(kāi)展取暖新技術(shù)試點(diǎn)，提高能源綜臺使用效率。

　　(四)加大對不符合質(zhì)量標準燃煤的治理力度

　　市有關(guān)單位要依據各自職責，加大對燃煤生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用各環(huán)節的質(zhì)量檢測和監督檢查，各有關(guān)區政府要切實(shí)落實(shí)主體責任，持續開(kāi)展暗查、暗訪(fǎng)行動(dòng)，進(jìn)一步加大聯(lián)合執法力度，杜絕城鄉結合部等重點(diǎn)地區生產(chǎn)銷(xiāo)售、固定場(chǎng)所無(wú)照經(jīng)營(yíng)、公共場(chǎng)所流動(dòng)商販無(wú)照銷(xiāo)售，運輸不符合質(zhì)量標準燃煤等行為。

　　(五)加強輿論宣傳

　　做好政策宣傳解讀，引導廣大群眾積極支持、參與“煤改清潔能源”和”減煤換煤”工作，營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍。加大對新技術(shù)、新設備的宣傳推廣力度，鼓勵群眾使用新技術(shù)新設備取暖，為改善冬季空氣質(zhì)量貢獻力量。

冬季取暖方案6

　　根據晉中市人民政府《關(guān)于印發(fā)晉中市冬季清潔取暖實(shí)施方案（20xx——20xx年）的通知》（市政發(fā)〔20xx〕73號）和壽陽(yáng)縣人民政府《關(guān)于壽陽(yáng)縣清潔取暖散煤清零項目實(shí)施方案》文件要求，為加快替代燃煤小鍋爐，有效治理霧霾天氣，改善壽陽(yáng)縣空氣環(huán)境質(zhì)量，經(jīng)縣政府研究決定20xx年在壽陽(yáng)縣縣域內實(shí)施居民戶(hù)用“煤改電”工程,實(shí)施方案如下。

　　一、目標任務(wù)

　　綜合考慮壽陽(yáng)縣電力負荷實(shí)際，20xx年擬實(shí)施居民“煤改電”工作任務(wù)總數595戶(hù)，總面積29750平方米。其中：松塔鎮松塔村164戶(hù)，取暖面積8200平方米；景上鄉南庫韓村104戶(hù)、天恩村84戶(hù)，總計188戶(hù)，取暖面積9400平方米；羊頭崖鄉羊頭崖村144戶(hù)，取暖面積7200平方米；西洛鎮段廷村72戶(hù)、蘆家莊村27戶(hù)，總計99戶(hù)，取暖面積4950平方米。居民戶(hù)用“煤改電”工作，預計于年內11月10日前完成。

　　后期目標任務(wù)根據煤改電工作進(jìn)度適度調整。

　　二、基本原則

　�。ㄒ唬┦袌�(chǎng)運作、政府引導

　　引入市場(chǎng)競爭機制，鼓勵社會(huì )資本進(jìn)入，通過(guò)公開(kāi)、透明的方式，科學(xué)選擇電采暖設備供應廠(chǎng)商，引導用戶(hù)選擇適合的技術(shù)路徑和采暖設備。

　�。ǘ�）統籌兼顧、因地制宜

　　統籌考慮能源資源開(kāi)發(fā)利用、大氣污染防治與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展等方面因素，結合我縣生態(tài)環(huán)境達標要求、能源消費結構、居民采暖習慣、居民房屋的結構多樣性及居民電采暖方式的運行效果及特點(diǎn)，因地制宜科學(xué)選擇先進(jìn)適用、經(jīng)濟可行的“煤改電”方式，分類(lèi)加以推進(jìn)。

　�。ㄈ�）試點(diǎn)指導、穩步推進(jìn)

　　在20xx年居民戶(hù)用“煤改電”運行的基礎上，結合其他地區“煤改電”成功經(jīng)驗，穩妥有序推進(jìn)20xx年居民戶(hù)用“煤改電”工作。

　　三、設備選型

　　此次居民戶(hù)用“煤改電”項目使用設備為直熱式或對流式電暖器。

　　四、補貼政策

　�。ㄒ唬�戶(hù)內線(xiàn)路改造和取暖設備費用。居民戶(hù)內改造以戶(hù)為單元改造，直系親屬一宅多戶(hù)共住，按一戶(hù)計。居民戶(hù)內取暖設備安裝和配套線(xiàn)路改造，由中標設備生產(chǎn)企業(yè)（含其授權單位）實(shí)施，改造所需費用由市、縣政府和居民共同承擔。以居民戶(hù)用改造安裝造價(jià)為基數，縣政府分擔80%改造費用和居民20%改造費用，但縣級財政每戶(hù)補貼總額不超過(guò)5000元/戶(hù)，超出部分由居民自行承擔。

　�。ǘ�）居民家庭“煤改電”電價(jià)政策。采暖用電實(shí)行單表計量、單獨計價(jià)的“煤改電”居民家庭，用戶(hù)可結合家庭采暖用電實(shí)際，向所在地供電部門(mén)提出申請，用電量計價(jià)方式以采暖用電不區分峰谷時(shí)段，不執行階梯電價(jià)，采暖季用電量在省發(fā)展改革委確定的用電量額度范圍內(采暖季用電量額度=2600千瓦時(shí)/月×采暖季供暖月)用電價(jià)格為0.2862元/千瓦時(shí)，超出部分用電價(jià)格按0.507元/千瓦時(shí)執行；縣級財政對實(shí)施“煤改電”改造的居民用戶(hù)取暖季用電，再給予0.2元/千瓦時(shí)的補貼。每戶(hù)每個(gè)取暖季最高補貼電量1萬(wàn)千瓦時(shí)，超出部分由居民用戶(hù)自行承擔。補貼時(shí)間為20xx年10月1日—20xx年4月30日。

　�。ㄈ�）20xx年“煤改電”清潔取暖改造實(shí)行“居民申報、鄉鎮審核、縣工業(yè)和信息化局統一實(shí)施、財政監管、審計跟蹤、安全監理”的全程監管體系。居民承擔改造費用實(shí)行中標企業(yè)自行收取，改造鄉鎮、村監管。

　�。ㄋ模┮陨涎a貼政策只限于20xx年縣政府確定為“煤改電”清潔取暖改造的居民用戶(hù)，非營(yíng)利性公益事業(yè)單位和營(yíng)利性生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不在本次改造范圍內。

　�。ㄎ澹┦┕ぶ�，改造戶(hù)在本戶(hù)宅基證或房產(chǎn)證面積范圍之外產(chǎn)生的電網(wǎng)升級費用，由供電公司根據國家相關(guān)政策，各鄉鎮、村牽頭，中標企業(yè)、改造戶(hù)參與，三家共同研究解決落實(shí)。

　　五、工作措施

　�。ㄒ唬┙M織宣傳

　　縣政府召開(kāi)“煤改電”工作動(dòng)員會(huì )，作出全面安排部署；各有關(guān)鄉鎮根據本方案，對本鄉鎮承擔的工作任務(wù)分別進(jìn)行安排部署。由縣融媒體中心牽頭，充分發(fā)揮輿論引導作用通過(guò)廣播電視、政府的網(wǎng)站等宣傳方式，大力宣傳“煤改電”工作；由鄉鎮、村配合，通過(guò)上門(mén)宣傳，積極動(dòng)員廣大居民主動(dòng)參與采暖“煤改電”改造，并進(jìn)行摸底調查。

　�。ǘ�）確戶(hù)定點(diǎn)

　　由各鄉鎮負責接受符合申報條件的居民住戶(hù)的申報，并負責審核；結合采暖實(shí)際，在調查摸底基礎上，由工信局牽頭，各鄉鎮、村具體實(shí)施，確定本年度改造戶(hù)，明確改造總量、時(shí)間進(jìn)度、政策措施、工作要求及補貼預算等工作。

　�。ㄈ�）電網(wǎng)政策

　　國網(wǎng)壽陽(yáng)供電公司負責落實(shí)居民取暖電價(jià)優(yōu)惠政策，做好居民取暖供電保障工作。

　�。ㄋ模┕こ陶袠�

　　根據確村確戶(hù)情況，由縣工業(yè)和信息化局負責，結合我縣各鄉鎮、村實(shí)際情況，科學(xué)確定我縣實(shí)施“煤改電”的設備類(lèi)型及設備。通過(guò)公開(kāi)招標選擇符合國家規范標準的施工單位和監理公司。

　�。ㄎ澹﹨f(xié)議簽訂

　　由各鄉鎮、村牽頭，縣工業(yè)和信息化局配合，組織本轄區內的改造戶(hù)同中標方簽訂施工協(xié)議。其中協(xié)議內容必須明確該居民戶(hù)用改造安裝造價(jià)、質(zhì)量安全事項、完工時(shí)限等。協(xié)議一式四份，中標施工方、改造戶(hù)、鄉鎮、縣工業(yè)和信息化局各執一份，協(xié)議由各鄉鎮統一收交，核實(shí)匯總。

　�。�六）實(shí)施改造

　　根據審核情況，由縣工業(yè)和信息化局統一認定，由鄉鎮組織“煤改電”用戶(hù)，在具備改造實(shí)施條件后，及時(shí)啟動(dòng)改造工作，實(shí)施中要嚴把質(zhì)量安全關(guān)，對設備安裝調試進(jìn)行全程監理，確保產(chǎn)品安全、施工安全。每戶(hù)施工完畢，施工方要及時(shí)填報由“施工方、監理方、戶(hù)主、鄉（鎮）政府”四方簽字確認《工程現場(chǎng)驗收單》。

　�。ㄆ撸┕こ舔炇�

　　各鄉鎮、村對“煤改電”工作進(jìn)行自檢，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)反饋施工方糾正到位。各鄉鎮組織，村委具體負責，將轄區內今年完成自檢合格的“煤改電”戶(hù)數按照“一戶(hù)一檔”建立檔案并保管，檔案包括施工協(xié)議、施工完成后現場(chǎng)照片、現場(chǎng)驗收單等。

　　由縣工業(yè)和信息化局組織，能源、應急、財政、各鄉鎮、村委參與，對“煤改電”工程項目的各方責任主體實(shí)施竣工驗收，驗收完畢后及時(shí)在媒體上公示“煤改電”改造戶(hù)驗收名單。驗收完畢后統一移交到縣能源局進(jìn)行后續管理。

　　六、責任分工

　�。ㄒ唬┱�府辦

　　負責統籌協(xié)調各單位做好煤改電清潔取暖工作和督導督查。

　�。ǘ�）各鄉鎮人民政府

　　1.負責建立轄區內住戶(hù)清潔取暖臺賬，確定轄區內“煤改電”取暖住戶(hù)戶(hù)數、供熱面積，制定具體工作方案，明確目標任務(wù)，列出時(shí)間表和責任人；

　　2.負責轄區內居民住戶(hù)“煤改電”供暖的組織實(shí)施；

　　3.建立網(wǎng)格化監管體系，做好轄區內居民清潔取暖的日常監管工作，嚴格管控已完成清潔取暖替代的住戶(hù)再使用散煤取暖；堅決落實(shí)“一清二拆”，即“清存煤，拆鍋爐，拆煤灶”；對煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)向轄區居民銷(xiāo)售劣質(zhì)散煤的行為，一經(jīng)發(fā)現及時(shí)移送縣能源局查處。

　�。ㄈ�）縣工業(yè)和信息化局

　　1.負責制定“煤改電”清潔取暖實(shí)施方案；

　　2.牽頭負責“煤改電”的政策落實(shí)、綜合協(xié)調、工程推進(jìn)、工作統計、組織驗收、工程審計等工作。

　�。ㄋ模┛h能源局

　　1.負責協(xié)調省、市、縣“煤改電”扶持政策和資金的.落實(shí)；

　　2.負責對煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)（或個(gè)人）向已煤改電居民銷(xiāo)劣質(zhì)散煤的行為查處。

　�。ㄎ澹﹪�網(wǎng)壽陽(yáng)供電公司

　　1.負責加大配電電網(wǎng)改造力度，做好供電保障工作；

　　2.負責落實(shí)省、市“煤改電”電價(jià)優(yōu)惠政策；

　　3.負責做好“煤改電”工程技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)和設備維修保障工作。

　�。�六）縣財政局

　　負責落實(shí)“煤改電””改造工程政府補貼資金和工作經(jīng)費，保障“煤改電”工作順利完成。

　�。ㄆ撸┛h應急管理局

　　負責加強對“煤改電”清潔取暖改造工程主管部門(mén)安全生產(chǎn)監管責任落實(shí)。

　�。ò耍┤诿襟w中心

　　負責組織全縣各種媒體，大力宣傳清潔取暖工作的意義和進(jìn)展情況，引導和鼓勵公眾支持和參與清潔取暖工作。

　　七、政府補貼資金發(fā)放和優(yōu)惠政策落實(shí)

　�。ㄒ唬┚用瘛懊焊碾姟鼻鍧嵢∨�改造設備補貼執行。各鄉鎮和村委負責協(xié)助中標方向改造居民收取應由居民承擔的工程費用，中標方收到費用后實(shí)施改造安裝。安裝完成后由中標施工方依據驗收結果造冊報縣“煤改電”領(lǐng)導組辦公室申報補貼�？h“煤改電”領(lǐng)導組辦公室審核確認后向縣財政局提出支付申請，縣財政局11月底前支付補貼資金的50%，20xx年4月底前支付補貼資金的45%，剩余5%的補貼資金作為中標企業(yè)的質(zhì)保押金，三年后付清。

　�。ǘ�）縣供電公司做好采暖季優(yōu)惠電價(jià)政策的執行落實(shí)，并將電價(jià)執行情況及時(shí)上報縣能源局。

　�。ㄈ�）縣財政局做好政府補貼資金的預算和監管。

　　八、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導

　　成立壽陽(yáng)縣“煤改電”清潔取暖工作領(lǐng)導組，全面負責全縣“煤改電”工作。組長(cháng)由縣委副書(shū)記、政府縣長(cháng)彭超擔任，副組長(cháng)由常務(wù)副縣長(cháng)田彥斌、副縣長(cháng)鄭順朝擔任，成員由政府辦、工信局、能源局、市生態(tài)環(huán)境局壽陽(yáng)分局、西洛鎮鎮府、羊頭崖鄉鎮府、景尚鄉鎮府、松塔鎮鎮府、應急局、國網(wǎng)壽陽(yáng)供電公司、融媒體中心等單位組成（名單附后）。

　　領(lǐng)導組下設辦公室，辦公室設在縣工業(yè)和信息化局，辦公室主任由縣工業(yè)和信息化局負責人付志芳兼任，具體負責壽陽(yáng)縣“煤改電”工作的統籌調度和組織實(shí)施。

　�。ǘ�）部門(mén)協(xié)調配合

　　各相關(guān)單位、鄉鎮要高度重視，將此項工作作為今年重點(diǎn)民生工程，要責成分管領(lǐng)導專(zhuān)人負責，并抽調精干人員組成專(zhuān)門(mén)隊伍，真抓實(shí)干、強力推進(jìn)。全體成員單位要上下聯(lián)動(dòng)，密切配合，形成合力，確�！懊焊碾姟惫ぷ魅缙趫A滿(mǎn)完成。

　�。ㄈ�）經(jīng)費保障到位

　　縣財政要將“煤改電”工作經(jīng)費納入年度財政預算，做到經(jīng)費保障到位。

　�。ㄋ模﹪栏穸綄�檢查

　　縣政府辦要組織專(zhuān)人對“煤改電”工作開(kāi)展情況進(jìn)行定期督導檢查，并形成督導報告報縣委、政府；對不作為、弄虛作假等行為要提出問(wèn)責意見(jiàn)，直至依法追究相關(guān)責任人責任。

冬季取暖方案7

　　為降低居民清潔取暖成本，提高“煤改電”“煤改氣”設備使用率，助力打贏(yíng)污染防治攻堅戰，根據運城市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)運城市20xx-20xx年采暖季清潔取暖“煤改電”“煤改氣”運行補貼辦法的通知》要求，縣政府決定20xx—20xx年取暖季，對全縣“煤改電”“煤改氣”用戶(hù)發(fā)放運行補貼。結合我縣實(shí)際，特制定本辦法。

　　一、補貼范圍

　　全縣20xx年以來(lái)“煤改電”“煤改氣”居民用戶(hù)（含自行改造“煤改電”用戶(hù)）�！懊焊碾姟薄懊焊臍狻敝貜透脑斓挠脩�(hù)和“煤改電”“煤改氣”戶(hù)主為行政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)正式人員（含已退休）的用戶(hù)已享受取暖費的'不屬于補貼范圍。

　　二、補貼標準

　　“煤改電”：按照《山西省發(fā)展和改革委員會(huì )關(guān)于我省20xx-20xx年“煤改電”用電價(jià)格及有關(guān)事項的通知》（晉發(fā)改商品發(fā)〔20xx〕458號）精神，合表計量的“煤改電”居民用戶(hù)扣除生活用電（4—6月份平均用電量）外，在每月2600度采暖用電（采暖季4個(gè)月可累積）、0.2862元/度優(yōu)惠電價(jià)的基礎上，每度電再補貼0.1元。采暖季每戶(hù)居民累計最高補貼1040元。

　　“煤改氣”：居民用戶(hù)每月除28方生活用氣外，在每月300方采暖用氣、2.72元/方優(yōu)惠氣價(jià)基礎上，每方氣再補貼1元。采暖季每戶(hù)居民累計最高補貼1200元。

　　三、發(fā)放形式和時(shí)間

　　1.“煤改電”“煤改氣”運行補貼資金由縣清潔取暖辦負責統籌。

　　2.運行補貼資金發(fā)放采取居民用戶(hù)先購電、購氣使用，取暖季結束后按實(shí)際使用量發(fā)放，國網(wǎng)夏縣供電公司和天然氣公司負責向縣能源局、縣住建局提供用戶(hù)取暖季每月的用電、用氣量明細。

　　3.補貼資金按一個(gè)采暖季一次性發(fā)放。具體為20xx年3月15日采暖季結束后將補貼資金發(fā)放到位。

　　4.運行補貼時(shí)間：20xx年11月15日至20xx年3月15日，共計四個(gè)月時(shí)間。

　　四、工作步驟

　　1.信息核對階段（6月10日—6月20日）

　　各相關(guān)單位、各鄉（鎮）、社區完成改造戶(hù)信息核查、核對工作，將名單報回縣清潔取暖辦。

　　2.資金發(fā)放階段（6月20日—6月30日）

　　各相關(guān)單位、各鄉（鎮）、社區將運行補貼資金通過(guò)“惠農一卡通”發(fā)放到改造戶(hù)。補貼資金發(fā)放完畢后，將名單和發(fā)放信息報回縣清潔取暖辦。

　　3.公示階段（7月1日—7月15日）

　　縣清潔取暖辦將名單和發(fā)放信息在縣政府的網(wǎng)站、融媒體等平臺上進(jìn)行公示，接受社會(huì )各界監督。

　　五、保障措施

　　一是加強組織領(lǐng)導�？h清潔取暖辦統籌安排,協(xié)調管理全縣冬季清潔取暖“煤改電”“煤改氣”運行補貼工作，牽頭制定運行補貼辦法，負責提出縣級運行補貼資金分配意見(jiàn)，組織做好補貼政策的落實(shí)和督導，確保運行補貼工作順利實(shí)施。采暖季結束后，審計部門(mén)對補貼資金發(fā)放情況進(jìn)行審計。

　　縣能源局負責指導協(xié)調全縣“煤改電”運行補貼相關(guān)工作。

　　縣住建局負責指導協(xié)調全縣“煤改氣”運行補貼相關(guān)工作。

　　縣財政局負責籌措縣級補貼資金，按照縣清潔取暖辦提出的資金分配意見(jiàn)足額配套及時(shí)撥付到位，監督資金合理使用，做好資金清算工作。

　　國網(wǎng)夏縣供電公司負責按時(shí)、準確向縣能源局提供“煤改電”用戶(hù)用電量明細。

　　天然氣公司負責按時(shí)、準確向縣住建局提供“煤改氣”用戶(hù)用氣量明細。

　　各鄉（鎮）、社區負責本轄區“煤改氣”“煤改電”用戶(hù)的認定、核實(shí)，做好運行補貼資金發(fā)放工作。負責排查各自轄區內20xx年以來(lái)“煤改電”“煤改氣”居民用戶(hù)（含自行改造煤改電用戶(hù)）中“煤改電”“煤改氣”重復改造的用戶(hù)；負責排查“煤改電”“煤改氣”戶(hù)主是行政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)正式人員(含離退休)已享受取暖費的用戶(hù)。禁止重復享受?chē)�家�?yōu)惠政策，經(jīng)審核把關(guān)后，向縣能源局、縣住建局提供明細，縣清潔取暖辦匯總后將補貼資金撥付給各相關(guān)鄉（鎮）、單位和社區，由各相關(guān)鄉（鎮）、單位和社區統一發(fā)放到卡到戶(hù)。

　　二是強化監督管理�？h清潔取暖辦要定期對補貼資金發(fā)放情況開(kāi)展督導檢查，對于弄虛作假、套取補貼資金的單位和個(gè)人，要嚴肅追責問(wèn)責。

　　三是加大政策宣傳。大力宣傳清潔取暖工作的優(yōu)點(diǎn)和“煤改電”“煤改氣”運行補貼政策，調動(dòng)農村居民清潔取暖的積極性，提高設備使用率，有效解決“改而不用、散煤復燒”的問(wèn)題，推動(dòng)全縣秋冬季空氣質(zhì)量明顯改善。

冬季取暖方案8

　　活動(dòng)目標：

　　1、認識我們常用的取暖工具，了解冬季的取暖方式。

　　2、知道取暖用具的使用方法，懂得安全取暖。

　　活動(dòng)準備：

　　取暖圖、取暖設備

　　活動(dòng)過(guò)程：

　　一、談話(huà)導入

　　師：孩子們，現在是什么季節？天氣怎么樣？（冬天，天氣很冷）我們的活動(dòng)室內暖和嗎？（暖和）我們是怎樣取暖的？今天，我們就來(lái)了解這些內容。

　　二、討論、感知

　　1、和幼兒一起討論取暖方法。

　　取暖方式很多，有：火爐取暖、衣物取暖、運動(dòng)取暖、電器取暖（如空調）等

　　2、感知多種取暖方式。

　　火爐取暖：我們北方家庭、學(xué)校等最常用的取暖方式，通過(guò)燃燒煤炭產(chǎn)生熱量、提高溫度取暖，我們的活動(dòng)室就是火爐取暖。

　　衣物取暖：冬天，人們都穿上了棉襖、棉褲、棉鞋等棉衣，你們大家都穿著(zhù)嗎？（穿著(zhù)）同學(xué)們都穿得很暖和。（幼兒交流自己穿的衣服）

　　運動(dòng)取暖：通過(guò)跑步、跳繩或者做其他運動(dòng)的.方式可以增加體內熱量取暖。

　　3、觀(guān)察各種取暖圖，了解取暖工具的使用方法及注意事項。

　　小朋友們，在使用取暖工具取暖時(shí)，一定要掌握好方法，注意安全。

　　如：火爐取暖，我們不能隨便生火，添加煤炭，注意空氣的流通，預防煤氣中毒事件的發(fā)生；使用電器（如電熱毯）取暖時(shí)，不能時(shí)間太長(cháng)，要及時(shí)關(guān)閉電源。

　　三、總結：

　　小朋友們，冬季取暖保證了我們正常的活動(dòng)、生活，我們在取暖時(shí)一定要注意方法，確保安全。

冬季取暖方案9

　　按照國家財政部等四部委《關(guān)于開(kāi)展中央財政支持北方地區冬季清潔取暖試點(diǎn)工作的通知》（財建〔20xx〕238號）、《關(guān)于擴大中央財政支持北方地區冬季清潔取暖城市試點(diǎn)的通知》（財建〔20xx〕397號）和《濟寧市冬季清潔取暖試點(diǎn)城市實(shí)施方案（20xx-2021）》、《濟寧市20xx年度冬季清潔取暖工作實(shí)施方案》要求，進(jìn)一步提高居民冬季取暖清潔化水平，促進(jìn)大氣環(huán)境質(zhì)量持續改善，現結合我區實(shí)際情況，就全區20xx年冬季清潔取暖工作制定如下實(shí)施方案，請認真執行。

　　一、任務(wù)目標

　�。ㄒ唬�氣代煤改造。石橋鎮張東、張西、羅場(chǎng)、劉莊4個(gè)村莊約801戶(hù)和許莊街道、石橋鎮已經(jīng)進(jìn)行氣代煤改造的村居剩余戶(hù)，約99戶(hù)進(jìn)行氣代煤改造。

　�。ǘ�）電代煤改造。石橋鎮辛店村約1500戶(hù)列入省、市供電部門(mén)20xx年改造計劃。積極協(xié)調省、市供電部門(mén)，力爭將石橋鎮新閘村約1500戶(hù)列入今年電代煤改造計劃，本年度全部改造完成。

　�。ㄈ�）農村農房基礎能效提升（用戶(hù)側改造）。石橋鎮計劃改造20xx、20xx年已完成清潔供暖改造的19個(gè)村居，約4363戶(hù)。許莊街道計劃改造20xx、20xx年已完成清潔供暖改造且近期無(wú)拆遷計劃的10個(gè)村居，約2746戶(hù)。

　　二、基本原則

　�。ㄒ唬┝腥霘獯�煤改造計劃的，區財政承擔村（居）住戶(hù)取暖設備、燃氣設施初裝費、燃氣管道、材料等施工安裝費用。戶(hù)內暖氣片及水管安裝、注水打壓費用由住戶(hù)自行承擔。

　�。ǘ�）列入電代煤改造計劃內的，區財政承擔戶(hù)內線(xiàn)改造、取暖設備、炊事用具等相關(guān)費用，國網(wǎng)濟寧供電公司承擔列入電代煤改造計劃村居的供電外線(xiàn)、變壓器、電線(xiàn)桿、變壓器下戶(hù)線(xiàn)、電表箱等工器具及安裝費用。

　�。ㄈ�）列入農村農房基礎能效提升改造計劃的，根據《濟寧市清潔取暖（用戶(hù)側）改造暨建筑能效提升建設指南》要求的農村農房基礎節能改造標準進(jìn)行改造，費用由市、區財政局承擔。

　　三、工程建設投入

　�。ㄒ唬�氣代煤改造。執行市政府辦公室《濟寧市20xx年度冬季清潔取暖工作實(shí)施方案》文件政策，根據特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議，區管委會(huì )直接委托濟寧華潤燃氣有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)華潤燃氣）實(shí)施我區氣代煤改造工程。市級財政按4000元/戶(hù)（包含冬季采暖期燃氣價(jià)格補貼，每戶(hù)最多1000元）進(jìn)行補貼，區財政進(jìn)行不低于同等比例配套，工程竣工驗收后根據實(shí)際完工戶(hù)數據實(shí)結算補貼。氣代煤改造費用，即補貼標準暫定每戶(hù)7000元，具體包括：燃氣壁掛爐、燃氣灶及燃氣初裝費（含設計、施工、安裝、調試、維護、材料費、爐灶前管道連接安裝、監理費、燃氣表、報警器、金屬波紋管、安全阻斷裝置及所有連接件）等，1個(gè)改造戶(hù)安裝1臺燃氣壁掛爐和1臺燃氣灶，所需壁掛爐、燃氣灶由華潤燃氣公司統一負責采購招標。

　�。ǘ�）電代煤改造。結合電力行業(yè)獨家經(jīng)營(yíng)實(shí)際，國網(wǎng)濟寧供電公司負責實(shí)施戶(hù)外電網(wǎng)改造。市級財政按4000元/戶(hù)（包含冬季采暖期居民用電價(jià)格補貼，每戶(hù)最多1000元）進(jìn)行補貼，區財政進(jìn)行不低于同等比例配套，工程竣工驗收后根據實(shí)際完工戶(hù)數據實(shí)結算。電代煤改造費用即補貼標準暫定每戶(hù)5000元，具體包括：用戶(hù)取暖設備、炊事用具、電表后戶(hù)內線(xiàn)改造所需設備、材料、設計、施工、安裝、戶(hù)內布線(xiàn)、調試、維護等，由區建設局組織公開(kāi)招標，根據招標結果確定具體改造費用。

　�。ㄈ�）農村農房基礎能效提升改造。實(shí)施農村農房基礎能效提升項目改造范圍包括已完成氣代煤、電代煤改造的農戶(hù)。市級財政按照750元/戶(hù)進(jìn)行獎補，區財政進(jìn)行同等比例的配套。工程竣工驗收后根據實(shí)際完工戶(hù)數據實(shí)結算。補貼標準暫定每戶(hù)1500元，具體包括：增加保溫門(mén)簾、窗簾、保溫吊頂等安裝施工，由石橋鎮、許莊街道組織實(shí)施。

　�。ㄋ模┑谌�方服務(wù)費用。為進(jìn)一步強化區燃氣安全管理，確保電代煤氣代煤工程順利實(shí)施，區建設局通過(guò)公開(kāi)招標委托第三方技術(shù)服務(wù)單位進(jìn)行質(zhì)量安全監管及日常燃氣安全巡查工作。第三方技術(shù)服務(wù)單位配備不少于4名專(zhuān)職工作人員，服務(wù)期限為2年，具體職責包括：對20xx-2021年清潔取暖改造工程的質(zhì)量及安全進(jìn)行全過(guò)程跟蹤監管，整理工程相關(guān)檔案資料，確保改造數據準確、效果良好，工程推進(jìn)順利；對全區已改造完成的氣代煤用戶(hù)進(jìn)行日常安全巡查；對農村農房基礎能效提升改造進(jìn)行監管；對全區范圍內的加氣站及人員密集場(chǎng)所（包括學(xué)校、食堂、醫院、酒店等）進(jìn)行日常安全巡查；對全區燃氣主次管線(xiàn)及支線(xiàn)進(jìn)行巡查，確保燃氣管線(xiàn)和燃氣用戶(hù)安全運行。

　　四、運行補貼標準

　�。ㄒ唬�氣代煤改造。采暖期不再執行階梯氣價(jià)，按城鎮燃氣居民用氣價(jià)格的最低檔價(jià)格執行。采暖期燃氣價(jià)格補貼每戶(hù)補貼1元/方，按用戶(hù)采暖季實(shí)際用氣量，每個(gè)采暖期最高補貼用氣1000方/戶(hù)（新增用戶(hù)暫定補貼3年）。

　�。ǘ�）電代煤改造。在階梯電價(jià)基礎上，推行峰谷分時(shí)電價(jià)政策，需居民用戶(hù)自愿向電力部門(mén)營(yíng)業(yè)廳申請。冬季采暖期每戶(hù)按0.2元/度進(jìn)行電費補貼，按照采暖季實(shí)際用電量，每個(gè)采暖期每戶(hù)補貼最高5000度。同時(shí)，對電代煤改造戶(hù)配發(fā)電磁爐、炊事用具，以利于鎮（街）組織村居同步推進(jìn)禁煤及散煤清理工作（新增用戶(hù)暫定補貼3年）。

　�。ㄈ�）運行補貼費用。已改造完成用戶(hù)的用電用氣補貼，列入區建設局財政年度預算，按照補貼標準，結合實(shí)際用量由區建設局向區財政分局申請后，每年撥付至鎮（街），由鎮（街）統一發(fā)放到用戶(hù)，以便于鎮（街）對農戶(hù)的禁煤管理。

　　五、改造條件、程序及配套政策

　�。ㄒ唬┐迕裨诖鍍茸越ǚ课�，符合門(mén)窗齊全、通水通電、實(shí)際居住且20xx年度用電量100度（含）以上的，按一處院落為1個(gè)安裝戶(hù)；符合以上條件，部分房屋用于農村沿街經(jīng)營(yíng)用房的，與生活居住房屋合并，按一處院落1個(gè)安裝戶(hù)計；在村莊外自建房屋，符合門(mén)窗齊全、通水通電、實(shí)際居住且在村內沒(méi)有其他房屋的，按一處院落１個(gè)安裝戶(hù)計。

　�。ǘ�）村民在村內自建2層（或2層以上）樓房用于居住，或者自建2層（或2層以上）樓房其中一層用于經(jīng)營(yíng)、另外層用于生活居住的，按一處院落1個(gè)安裝戶(hù)計。

　�。ㄈ�）村居小產(chǎn)權樓房且在集中供熱管道覆蓋范圍之外的，整體實(shí)施電代煤或氣代煤改造的，以實(shí)際改造樓房套數為準，按農村生活住房享受改造補貼政策，一套住房1個(gè)安裝戶(hù)計。

　�。ㄋ模�學(xué)校、幼兒園、醫院、養老院、各類(lèi)食堂、招待所、養殖場(chǎng)、大棚、看護房、企業(yè)廠(chǎng)房、辦公用房、商業(yè)用房、生產(chǎn)車(chē)間、村委會(huì )、村衛生室、澡堂、飯店、賓館、超市、物流、倉庫、倉儲用房、疏導點(diǎn)用房、臨時(shí)建筑、工地工棚、板房、生態(tài)園、農場(chǎng)、門(mén)面房、傳達室、純商業(yè)經(jīng)營(yíng)用房或商業(yè)用房部分用于生活居住、部分用于經(jīng)營(yíng)的及已整村拆遷尚未拆遷戶(hù)等，均不享受本次電代煤氣代煤住戶(hù)改造補貼政策。其改造由其單位或個(gè)人自行到市電力公司、華潤燃氣辦理報裝改造手續（非營(yíng)利性公益場(chǎng)所實(shí)行改造的，區管委會(huì )給予改造費用及運行補貼費用需按程序另行申請審批）。未經(jīng)環(huán)保部門(mén)批準，不得使用各種鍋爐、燃煤及生物燃料。

　�。ㄎ澹�氣代煤電代煤用戶(hù)姓名臺帳，由村居調查摸底審核后，在村居政務(wù)公開(kāi)欄中公示，同時(shí)公開(kāi)舉報電話(huà)，公示時(shí)間為7天。公示無(wú)異議，村居主要負責人簽字并加蓋公章后上報至鎮（街），由鎮（街）主要負責人、華潤燃氣或國網(wǎng)濟寧供電公司負責人員簽字后報區冬季清潔取暖工程領(lǐng)導小組辦公室。鎮（街）組織村居會(huì )同華潤燃氣、國網(wǎng)濟寧供電公司，將已完成氣代煤電代煤改造用戶(hù)臺帳、未參與氣代煤電代煤改造用戶(hù)臺帳、采暖期各住戶(hù)用氣用電享受補貼數額等相關(guān)信息，在各村政務(wù)公開(kāi)欄中進(jìn)行公示，接受群眾監督。

　�。�六）各鎮（街）實(shí)行氣代煤改造的村居，配備1-2名燃氣安全管理員（300戶(hù)以下的村配備1名，300戶(hù)以上的村配備2名）。鎮（街）制定燃氣安全管理員職責及考核辦法，對無(wú)安全事故且氣代煤推進(jìn)較好的村級安全員進(jìn)行獎勵，由區財政按每人300元/月的標準撥付獎勵資金至鎮（街），由鎮（街）按季度考核結果發(fā)放。同時(shí)，根據鎮（街）氣代煤、電代煤及農村用戶(hù)側改造戶(hù)數的目標任務(wù)，按每戶(hù)100元標準作為推廣工作經(jīng)費，由區財政撥付至鎮（街），用于推廣工作的宣傳、組織及補貼范圍內的農戶(hù)小件安裝、清理散煤等費用。

　�。ㄆ撸┺r村農房基礎能效提升改造范圍指農村集體土地上已建成的低層（二層及以下）非節能居住建筑。對不能保證繼續安全使用的危舊房屋、規劃拆遷范圍內房屋及長(cháng)期無(wú)人居住房屋，不宜進(jìn)行節能改造。改造主要采取增加保溫門(mén)簾、窗簾、保溫吊頂等不保溫節點(diǎn)，吊頂只需對采暖房間做保溫吊頂。鼓勵農戶(hù)自行更換保溫門(mén)窗、安裝門(mén)斗、封廈或墻體保溫措施。

　�。ò耍┰谇鍧嵢∨瘜�(shí)施過(guò)程中出現特殊情況的，由鎮（街）根據實(shí)際情況，書(shū)面提出分類(lèi)處理意見(jiàn)，報區冬季清潔取暖工程領(lǐng)導小組研究確定后實(shí)施。

　　六、實(shí)施步驟

　�。ㄒ唬﹩�動(dòng)階段（20xx年7月底前）

　　1、細化實(shí)施方案。區建設局牽頭制定20xx年冬季清潔取暖工程實(shí)施方案，將氣代煤、電代煤、農村用戶(hù)側改造具體任務(wù)細化到鎮（街）。鎮（街）做好氣代煤、電代煤、農村用戶(hù)側改造的調查摸底工作，落實(shí)改造村居和改造住戶(hù)信息，明確工作任務(wù)，建立每戶(hù)改造臺帳并按時(shí)上報。鎮（街）須與村居簽訂目標責任書(shū)，層層壓實(shí)責任。

　　2、編制設計施工方案。濟寧華潤燃氣有限公司和國網(wǎng)濟寧供電公司會(huì )同鎮（街）和村居，根據實(shí)施方案和村居現場(chǎng)情況，組織專(zhuān)業(yè)人員研究制定具體的設計施工方案，明確質(zhì)量、安全、進(jìn)度、文明施工等保障措施，提出存在問(wèn)題和障礙，抓緊公開(kāi)招標采購施工材料、取暖設施和器具，及時(shí)進(jìn)行現場(chǎng)交底，保證7月開(kāi)工建設。石橋鎮、許莊街道在摸清各村農村農房的情況后，商定用戶(hù)側保溫改造的工作方案并組織招標。

　　3、設備服務(wù)招標采購。區建設局負責進(jìn)行電代煤改造相關(guān)的炊事灶具、冷暖空調及戶(hù)內線(xiàn)改造施工單位的招標采購工作；華潤燃氣負責進(jìn)行燃氣管道施工材料、燃氣壁掛爐、燃氣灶的招標采購工作；國網(wǎng)濟寧供電公司負責進(jìn)行戶(hù)外電網(wǎng)改造及其施工材料設備的采購招標工作；石橋鎮、許莊街道負責進(jìn)行農村農房基礎節能改造施工、監理、造價(jià)咨詢(xún)等單位的.招標采購工作。同時(shí)，務(wù)必確保采購產(chǎn)品、材料質(zhì)量合格、供應及時(shí)，明確運行維護保修年限相關(guān)事項，完善售后服務(wù)保障。

　�。ǘ�）實(shí)施階段（20xx年10月底前）

　　1、確保工程進(jìn)度。各責任單位盡快辦理項目前期手續，為施工隊伍進(jìn)場(chǎng)施工做好準備工作。濟寧華潤燃氣有限公司、國網(wǎng)濟寧供電公司要按照實(shí)施方案要求，組織施工隊伍、施工材料和器具進(jìn)場(chǎng)施工，7月開(kāi)工建設，10月31日前完成所有改造任務(wù)；用戶(hù)側改造按照施工技術(shù)要求，8月開(kāi)工建設，10月31日前完成計劃改造任務(wù)。

　　2、健全工作機制。建立日統計周調度制度，鎮（街）應加強組織，強化措施，每天將改造進(jìn)度及用戶(hù)統計臺帳上報，確保進(jìn)度全市靠前；濟寧華潤燃氣有限公司、國網(wǎng)濟寧供電公司、用戶(hù)側改造施工單位要采取倒排工期方式，切實(shí)加快工程進(jìn)度；鎮（街）靠上做工作，跟蹤解決施工過(guò)程中遇到的問(wèn)題，做到服務(wù)到位、協(xié)調到位。

　�。ㄈ�）調試驗收階段（20xx年11月10日前）

　　1、11月初，全面完成取暖設備調試工作，確保11月10日前全部達到供熱條件。

　　根據《濟寧市冬季清潔供暖氣代煤工程驗收導則》及相關(guān)驗收要求，濟寧華潤燃氣有限公司、國網(wǎng)濟寧供電公司組織相關(guān)設計、施工、監理單位驗收合格后，會(huì )同鎮（街）、村居負責人員對電代煤氣代煤改造用戶(hù)進(jìn)行逐戶(hù)驗收。全部驗收合格后，由區冬季清潔取暖工程領(lǐng)導小組組織相關(guān)部門(mén)和燃氣、電力專(zhuān)家進(jìn)行竣工復驗，復驗結果作為對鎮（街）環(huán)保工作考核和財政補貼的重要依據。

　　根據《濟寧市清潔取暖（用戶(hù)側）改造暨建筑能效提升建設指南》關(guān)于農村農房基礎節能改造的驗收要求，用戶(hù)側改造項目由區建設局統一組織竣工驗收。（用戶(hù)側）改造全部完成并自檢合格后，鎮（街）組織相關(guān)單位提供施工單位營(yíng)業(yè)執照及資質(zhì)證書(shū)、招投標文件及相關(guān)合同、節能改造實(shí)施方案、保溫材料的質(zhì)量證明文件、性能檢測報告、進(jìn)場(chǎng)驗收記錄及復驗報告、改造全過(guò)程的圖片及音像資料、工程結算匯總表及資金撥付使用證明材料等工程資料并裝訂成冊，報區建設局申請驗收。驗收合格的項目，由區建設局填報驗收合格項目備案匯總表，報市清潔取暖建設推進(jìn)辦公室備案。

　　2、鎮（街）要制定清潔取暖改造用戶(hù)用氣用電補貼資金使用發(fā)放管理辦法，簽訂承諾書(shū)，明確用氣用電補貼發(fā)放程序，防止用戶(hù)套取補貼資金；對已完成氣代煤電代煤改造的農戶(hù)，鎮（街）要加大查處力度，不得使用清潔煤取暖，嚴禁散煤復燃，嚴禁擅自拆裝、轉移采暖、炊事設備。濟寧華潤燃氣有限公司、國網(wǎng)濟寧供電公司按規定全額收取用戶(hù)采暖期用氣、用電費用，并提供各戶(hù)用氣用電數量，出具正式發(fā)票。區財政部門(mén)將相應的運行補貼資金撥至鎮（街），由鎮（街）組織統一發(fā)放到用戶(hù)。鎮（街）在采暖期須組織村居對享受改造補貼用戶(hù)的取暖設備使用情況進(jìn)行檢查和調查摸底，一經(jīng)發(fā)現違反市、區、鎮（街）相關(guān)規定和承諾書(shū)要求或擅自拆卸、轉移已享受補貼采暖設備的，區、鎮（街）、村居收回其享受的相關(guān)政策補貼設備或資金，并不得向其發(fā)放用電（氣）補助資金。

　　七、部門(mén)職責

　�。ㄒ唬┰S莊街道辦事處、石橋鎮政府。鎮（街）作為清潔取暖工程的實(shí)施主體，具體負責轄區內氣代煤、電代煤、農村農房基礎能效提升工程的實(shí)施；負責農村農房基礎能效提升工程施工、監理、造價(jià)咨詢(xún)等單位的招標采購和項目實(shí)施；認真做好用戶(hù)調查摸底，做好改造用戶(hù)的“確村確戶(hù)”工作，對每戶(hù)進(jìn)行建檔立卡；鎮（街）與村居、村居與居民簽訂不燃煤承諾書(shū)，并負責轄區范圍內已完成氣代煤電代煤改造用戶(hù)的禁煤工作；負責工程建設施工環(huán)境的協(xié)調，對項目審批、征地、拆遷和電力（燃氣）設施保護等給予支持；負責對工程占地和地上附著(zhù)物補償及路面硬化恢復，根據相關(guān)標準據實(shí)結算，經(jīng)審計（評估）后，向區財政申請專(zhuān)項資金，由區財政統一撥付。做好用戶(hù)用氣用電補貼及農村農房基礎能效提升補貼資金的申請、發(fā)放工作。

　�。ǘ�）區經(jīng)發(fā)局。負責做好新增氣量資源預測和協(xié)調省、市有關(guān)部門(mén)落實(shí)天然氣氣源支持，保障氣源供應；協(xié)調電力公司積極對上爭取戶(hù)外電網(wǎng)改造規模，做好電力增容建設和供電保障工作；依據全區天然氣儲氣設施建設專(zhuān)項規劃，分年度制定儲氣設施建設計劃，指導督促各鎮（街）有序推進(jìn)地方政府儲氣設施工程建設；強化應急調峰能力建設，制定“壓非保民”應急預案，保障民生用氣需求；定期調度儲氣調峰設施和應急調峰能力建設工作推進(jìn)情況。

　�。ㄈ�）區建設局。負責會(huì )同有關(guān)部門(mén)督導調度、協(xié)調推進(jìn)氣代煤、電代煤、農村農房基礎能效提升工作任務(wù)的落實(shí)；負責公開(kāi)招標用戶(hù)取暖設備、炊事用具、電表后戶(hù)內線(xiàn)改造工程以及第三方服務(wù)單位；明確農村農房基礎效能提升工程保溫的施工技術(shù)標準、做法、參考指數等具體要求；根據清潔取暖改造進(jìn)度和實(shí)際用電用氣量，及時(shí)向區財政申請專(zhuān)項資金，并及時(shí)撥付；對氣代煤、電代煤、農村農房基礎能效提升改造工程的質(zhì)量、安全、進(jìn)度進(jìn)行檢查指導，對工程竣工驗收進(jìn)行監督。

　�。ㄋ模﹨^扶貧辦。負責對冬季清潔取暖特別困難群體進(jìn)行認定、救濟補助和核定居民門(mén)牌號碼，制定對貧困群眾的救助辦法，確保貧困群眾溫暖過(guò)冬。

　�。ㄎ澹﹨^財政分局。負責做好冬季清潔取暖改造區級承擔政府資金籌措工作，協(xié)調市級補貼資金及時(shí)到位、撥付和管理監督使用。

　�。�六）區國土分局。負責協(xié)調落實(shí)冬季清潔取暖項目相關(guān)設施建設用地指標。

　�。ㄆ撸﹨^規劃分局。負責做好冬季清潔取暖項目規劃制定及規劃手續辦理工作。

　�。ò耍﹨^生態(tài)環(huán)境分局。負責做好與上級生態(tài)環(huán)境部門(mén)的溝通、銜接和對口接待工作，負責對接配合上級環(huán)境生態(tài)部門(mén)依據相關(guān)標準對我區清潔取暖改造方式的可行性進(jìn)行認定，配合指導各鎮（街）按照生態(tài)環(huán)境部門(mén)要求做好工作；落實(shí)相關(guān)環(huán)保措施監管工作；做好轄區大氣污染的防治及環(huán)保網(wǎng)格內居民燃煤現象的巡查及處理。

　�。ň牛﹨^市場(chǎng)監督管理局。負責相關(guān)設施設備產(chǎn)品流通領(lǐng)域的質(zhì)量監管工作；負責壓力容器、管道等特種設備和相關(guān)設施設備質(zhì)量監管工作；負責貫徹落實(shí)冬季清潔取暖工程氣價(jià)和電價(jià)政策，加強價(jià)格監管。

　�。ㄊ�）區審計分局。負責做好冬季清潔取暖工程政府專(zhuān)項資金跟蹤審計工作。

　�。ㄊ�一）區交通運輸和港航局。負責做好項目管線(xiàn)等設施穿越縣鄉道路、國省道及河流（航道）的手續辦理工作。

　�。ㄊ�二）區城管執法分局。負責做好冬季清潔取暖工程管網(wǎng)建設施工審批手續辦理工作。

　�。ㄊ�三）區園林服務(wù)中心。負責做好冬季清潔取暖工程管網(wǎng)建設涉及的園林綠化移植、恢復及審批手續辦理工作。

　�。ㄊ�四）區公共資源交易服務(wù)中心。負責做好冬季清潔取暖工程招標采購服務(wù)工作。

　�。ㄊ�五）國網(wǎng)濟寧供電公司。負責電代煤工程戶(hù)外電網(wǎng)改造的具體實(shí)施，負責電代煤線(xiàn)路改造，出臺后期運營(yíng)管理辦法，確保電代煤戶(hù)外電網(wǎng)工程施工及運營(yíng)維護的安全。

　�。ㄊ�六）濟寧華潤燃氣有限公司。負責氣代煤工程的具體實(shí)施。做好氣代煤居民供暖“確村確戶(hù)”，對每戶(hù)進(jìn)行建檔立卡。負責氣代煤工程管網(wǎng)建設，負責對氣代煤采暖設備（如：燃氣壁掛爐、燃氣灶具、燃氣泄漏報警器等）的采購、安裝及后期運營(yíng)維護等工作，將相關(guān)文件報區建設局備案。出臺后期運營(yíng)管理辦法，確保氣代煤工程施工及運營(yíng)維護的安全。

　�。ㄊ�七）區委宣傳部。負責做好政策和安全宣傳相關(guān)工作。

　�。ㄊ�八）其他部門(mén)。根據《太白湖新區管委會(huì )關(guān)于做好群眾溫暖過(guò)冬工作的實(shí)施方案》要求，區相關(guān)部門(mén)、單位做好駐村聯(lián)戶(hù)村居的走訪(fǎng)、慰問(wèn)，對群眾溫暖過(guò)冬存在的問(wèn)題和氣代煤、電代煤及農村農房基礎能效提升改造進(jìn)度及時(shí)反饋、指導，及時(shí)協(xié)助解決問(wèn)題。

　　八、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立以區管委會(huì )主要負責人任組長(cháng)、分管負責人任副組長(cháng)，鎮（街）及區經(jīng)發(fā)、建設、社發(fā)、財政、規劃等部門(mén)主要負責人為成員的太白湖新區20xx年冬季清潔取暖工作領(lǐng)導小組。鎮（街）燃氣熱力管理辦公室，確定1名專(zhuān)職科級干部負責，并充實(shí)至少3名專(zhuān)職工作人員，各村配備1-2名燃氣安全管理員。同時(shí)，建立區級領(lǐng)導包鎮（街）、鎮（街）領(lǐng)導包村居、村居干部包片的分包責任制。濟寧華潤燃氣有限公司和國網(wǎng)濟寧供電公司是設計、施工、安裝、驗收、管護責任單位，要強化責任意識和大局觀(guān)念，抽調精干隊伍全力推進(jìn)氣代煤電代煤工程，確保質(zhì)量合格、安全生產(chǎn)、維修及時(shí)，按時(shí)完成任務(wù)。

　�。ǘ�）狠抓責任落實(shí)。區管委會(huì )與鎮（街）簽訂20xx年冬季清潔取暖工程責任書(shū)，嚴格督導檢查，對任務(wù)完成快、社會(huì )評價(jià)好、居民滿(mǎn)意度高的村居給予適當獎勵。區級財政要將補貼資金納入區建設局年度預算，確保資金到位并加強對資金使用情況的監督考核。各部門(mén)要層層壓實(shí)責任，確保任務(wù)落實(shí)。一是建檔立賬。以鎮（街）、村居、戶(hù)為單位建檔立賬，形成登記表、花名冊、統計表，實(shí)行臺賬管理。二是保障進(jìn)度。周密計劃，精心組織，集中資源，掛圖作戰，嚴格按照進(jìn)度計劃推動(dòng)工程建設。三是全力組織。區建設局為牽頭單位，鎮（街）為責任主體，將任務(wù)分解到村居和轄區內單位，明確時(shí)間表、責任人，確保按期完成各項任務(wù)。

　�。ㄈ�）嚴格督導考核。加強對20xx年冬季清潔取暖工作的檢查、督導，區冬季清潔取暖工程領(lǐng)導小組辦公室會(huì )同區黨政辦公室督查室組成督導組，按照定期與不定期相結合的原則，加強對改造任務(wù)落實(shí)情況的督導檢查。

　�。ㄋ模┨嵘�安全管理和服務(wù)水平。濟寧華潤燃氣有限公司和國網(wǎng)濟寧供電公司要根據用戶(hù)群體情況，科學(xué)測算需求數據，不斷提升燃氣、電力供應保障能力。同時(shí)，做好居民用氣、用電安全宣傳管理工作。加強安全用氣、用電知識培訓，定期開(kāi)展燃氣、電力設施安全巡查和居民入戶(hù)安檢工作，杜絕安全事故發(fā)生。要強化服務(wù)意識，在驗收合格、實(shí)現清潔能源供暖的鎮（街）設立維修機構或服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，配備專(zhuān)業(yè)維修人員和服務(wù)人員，方便群眾交費和報修，提高服務(wù)質(zhì)量，滿(mǎn)足用戶(hù)需求。

冬季取暖方案10

　　水暖/地暖

　　如果你住在北方，那還是安心交供熱費最合算。暖氣真的很讓人安心，且熱度集中不會(huì )出現忽冷忽熱�，F在北方流行地暖，效果要比暖氣片好很多。但安裝麻煩，費用高。不過(guò)，現在很多房子都是自帶地暖。

　　壁掛爐

　　如果說(shuō)獨立取暖首考慮壁掛爐。據說(shuō)德國民眾70%以上都靠它過(guò)冬�？梢�(jiàn)其優(yōu)。它好在可以自由控制取暖時(shí)間。干凈，省心。熱度高，費用低。但同樣安裝麻煩，且國內技術(shù)不是很統一。安全不能保證。

　　電暖器

　　取暖方式千萬(wàn)種。但永遠都有電暖器的一席之地。最大原因在于它方便。價(jià)格便宜，不用過(guò)多考量。無(wú)需安裝，插電就能用。取暖方式簡(jiǎn)單直接。但它也有很多缺點(diǎn)。質(zhì)量千差萬(wàn)別。易燙傷。最重要的就是太費電。一個(gè)月大約700.800塊的電費，遠高于任何取暖方式 。這使得它難以成為最佳的取暖方式

　　空調

　　提到電暖器就該提空調�？照{所花費的電量費用，差不多只有電暖器的一半。且空調操作簡(jiǎn)便，溫度可控。省心省力。但即使只有電暖的一半，仍然費用很高。且長(cháng)時(shí)間吹空調，會(huì )感覺(jué)發(fā)干，惡心，頭暈等。由于機制問(wèn)題。外面越冷，空調效果越差。且還需要經(jīng)常通風(fēng)換氣。反而還不如電暖�，F在出現中央空調，拋棄了很多傳統空調的'不足。但仍有成本高，安裝麻煩。耗電高的缺點(diǎn)

　　碳晶暖墻

　　真正的高科技。耗電量極低，貌似只有空調的一半。且可以根據自己的需求合理選用量。不會(huì )造成浪費。成本低，安裝方便。發(fā)熱快，安全系數高。墻暖具有觀(guān)賞性。不過(guò)，最大問(wèn)題，就是科技還是不夠普及。使用壽命大多數都不高。質(zhì)量不能保證。且碳晶暖墻辨認不易，市面上假貨多。

　　電暖被

　　在日本，普遍的取暖方式靠被爐。他們回到家會(huì )把下半身放進(jìn)被子里，靠近被爐來(lái)取暖。這算種啟示，那就是取暖并不一定要讓整個(gè)屋子熱。如果只凍手的話(huà)，那你只需要電熱寶就夠了。同樣我們只讓身體暖和就夠。那披條電熱被是個(gè)好選擇。簡(jiǎn)單，安逸。熱力足夠�？烧郫B易攜帶。 不過(guò)，由于是被子，它沒(méi)法大面積供熱，且千元的價(jià)格，實(shí)在不能說(shuō)經(jīng)濟。

冬季取暖方案11

　　為加快推進(jìn)20xx年本市農村地區村莊冬季清潔取暖工作，助力打好藍天保衛戰，現提出以下方案。

　　一、工作目標及進(jìn)度安排

　�。ㄒ唬┕ぷ髂繕��？茖W(xué)選擇技術(shù)路線(xiàn)，以“煤改電”為主，因地制宜、循序漸進(jìn)推進(jìn)農村地區村莊冬季清潔取暖工作。20xx年10月31日前，完成450個(gè)農村地區村莊住戶(hù)“煤改清潔能源”任務(wù)，同步完成450個(gè)村委會(huì )和村民公共活動(dòng)場(chǎng)所、5.38萬(wàn)平方米籽種農業(yè)設施“煤改清潔能源”工作，基本實(shí)現全市平原地區村莊住戶(hù)“無(wú)煤化”。積極推進(jìn)山區電力、燃氣配套設施建設，穩步推進(jìn)山區村莊冬季清潔取暖試點(diǎn)工作。制定延慶區村莊冬季清潔取暖專(zhuān)項規劃。剩余尚未實(shí)施冬季清潔取暖改造的村莊，全部實(shí)施優(yōu)質(zhì)燃煤替代。

　�。ǘ�）進(jìn)度安排。20xx年5月31日前，完成“煤改清潔能源”相關(guān)工程建設、清潔能源取暖設備和優(yōu)質(zhì)燃煤招標等工作，完成20xx年冬季清潔取暖工作評估（包括山區村莊“煤改清潔能源”技術(shù)路線(xiàn)評估）；9月30日前，完成“煤改清潔能源”所需電力、燃氣配套設施建設，完成戶(hù)內線(xiàn)路改造和清潔能源取暖設備安裝工作；10月31日前，完成清潔能源取暖設備調試，以及優(yōu)質(zhì)燃煤配送和節能高效爐具安裝工作。

　　二、相關(guān)支持政策

　　繼續執行20xx年至20xx年市政府及相關(guān)部門(mén)確定的農村地區“煤改清潔能源”和“減煤換煤”政策措施。

　�。ㄒ唬�對外部管網(wǎng)建設的支持政策

　　1.電網(wǎng)及線(xiàn)路改造。10KV以下、住戶(hù)電表（含）之前的電網(wǎng)擴容投資，市政府固定資產(chǎn)投資給予30%資金支持。住戶(hù)戶(hù)內線(xiàn)路（即住戶(hù)電表至取暖設備）的改造費用，由相關(guān)區政府制定具體補貼政策。

　　2.天然氣管網(wǎng)改造。區域調壓站（不含）或接氣點(diǎn)至調壓箱（含）段的燃氣管線(xiàn)投資，市政府固定資產(chǎn)投資給予30%資金支持。調壓箱到住戶(hù)燃氣表（含）之前段（即村內管線(xiàn)）的投資，市政府固定資產(chǎn)投資給予30%資金支持。

　�。ǘ�）對清潔取暖設備的支持政策

　　實(shí)施“煤改電”項目的，可選擇使用空氣源熱泵、地源熱泵、電加熱水儲能、太陽(yáng)能加電輔、蓄能式電暖器等清潔能源取暖設備，改造方式可以選擇單戶(hù)改造或集中改造。對使用空氣源熱泵、非整村安裝地源熱泵取暖的，市財政按照采暖面積每平方米100元的標準進(jìn)行補貼；對使用其他清潔能源取暖設備的，市財政按照設備采購價(jià)格的1/3進(jìn)行補貼。市財政對各類(lèi)清潔能源取暖設備的補貼限額為每戶(hù)最高1.2萬(wàn)元；區財政在配套同等補貼資金的基礎上，可進(jìn)一步加大補貼力度，減少住戶(hù)負擔。

　�。ㄈ�）對運行使用的支持政策

　　1.電價(jià)優(yōu)惠及補貼政策。完成“煤改電”改造任務(wù)的村莊，住戶(hù)在取暖季期間，當日20:00至次日8:00享受0.3元/度的低谷電價(jià)，同時(shí)市、區兩級財政再各補貼0.1元/度，補貼用電限額為每個(gè)取暖季每戶(hù)1萬(wàn)度。

　　2.天然氣價(jià)格支持政策。調整農村地區市政管道天然氣分戶(hù)自采暖用戶(hù)階梯氣量，并執行相應階梯用氣價(jià)格。其中第一階梯為2500（含）立方米以下，第二階梯為2500至3000（含）立方米，第三階梯為3000立方米以上，階梯氣量按全年累計。將使用各類(lèi)燃氣分戶(hù)自采暖的農村地區村莊內住戶(hù)納入《北京市居民住宅清潔能源分戶(hù)自采暖補貼暫行辦法》適用范圍，執行市政管道天然氣居民用氣價(jià)格。同時(shí)，對農村地區村莊住戶(hù)天然氣分戶(hù)采暖給予每立方米0.38元補貼，補貼用氣限額為每個(gè)采暖季每戶(hù)820立方米。采用壓縮天然氣（CNG）、液化天然氣（LNG）方式的，高出市政管道天然氣供氣價(jià)格的部分，由市財政按照每個(gè)取暖季每戶(hù)最高1300元的標準進(jìn)行氣價(jià)補貼，不足部分由區財政安排。

　�。ㄋ模�對實(shí)施“煤改清潔能源”集中供暖項目的支持政策

　　農村地區新建再生水（污水）余熱供暖項目熱源和一次管網(wǎng)，市政府固定資產(chǎn)投資給予30%資金支持；新建深層地熱供暖項目熱源和一次管網(wǎng)，市政府固定資產(chǎn)投資給予50%資金支持；既有燃煤、燃油供暖鍋爐實(shí)施熱泵系統改造項目，市政府固定資產(chǎn)投資給予50%資金支持；整村實(shí)施的“煤改地源熱泵”項目，市政府固定資產(chǎn)投資給予50%資金支持。

　　農村地區村莊住戶(hù)、村委會(huì )、村民公共活動(dòng)場(chǎng)所和籽種農業(yè)設施采用空氣源、地源、太陽(yáng)能、燃氣、電等清潔能源實(shí)施集中供暖的項目，其配套建設的水蓄熱設施投資計入熱源投資，由市政府固定資產(chǎn)投資按一定比例給予支持，其中，采用空氣源、地源、太陽(yáng)能的，市政府固定資產(chǎn)投資給予50%資金支持，采用燃氣和電的，市政府固定資產(chǎn)投資給予30%資金支持。農村“煤改氣”集中供暖采用市政管道天然氣的，執行居民氣價(jià)的非居民用戶(hù)氣價(jià)標準。

　　(五)對太陽(yáng)能熱利用的主要支持政策

　　農村地區住戶(hù)在自有住房、村集體在公用建筑上安裝太陽(yáng)能采暖設施的，市政府固定資產(chǎn)投資對太陽(yáng)能采暖系統建設投資給予30％資金支持，輔助熱源（熱泵、電、燃氣等清潔能源）投資補助政策按現行市政府固定資產(chǎn)投資政策執行。有關(guān)區要以村為單位，對農村地區住戶(hù)和村集體實(shí)施太陽(yáng)能取暖項目整體打包，以一個(gè)整體項目向市發(fā)展改革委申報立項。

　�。�六）對村委會(huì )、村民公共活動(dòng)場(chǎng)所的支持政策

　　農村地區村委會(huì )和村民公共活動(dòng)場(chǎng)所實(shí)施“煤改清潔能源”改造，由市財政對取暖設備購置費用給予一次性補貼，其中500戶(hù)以下的村莊補貼1.2萬(wàn)元，500戶(hù)（含）以上的村莊補貼2.4萬(wàn)元，區財政可給予適當補貼；同時(shí)，執行農村地區村莊“煤改清潔能源”相關(guān)氣價(jià)、電價(jià)政策。

　�。ㄆ撸�對農業(yè)設施的.支持政策

　　需冬季取暖的農業(yè)設施實(shí)施“煤改清潔能源”和“減煤換煤”，相關(guān)項目納入本市大氣污染防治資金補貼范圍，區財政可給予適當補貼。其中，育種、育秧、育苗等籽種農業(yè)設施實(shí)施“煤改清潔能源”改造，由市財政按照取暖設備購置費用的20%給予補貼，并享受一定的電價(jià)、氣價(jià)補貼；農業(yè)設施外墻實(shí)施保溫改造，由各區統籌使用農業(yè)改革發(fā)展資金給予補貼。

　�。ò耍�對“減煤換煤”的獎勵政策

　　市財政繼續采取以獎代補的方式，對本年度通過(guò)“五個(gè)一批”方式實(shí)施“減煤換煤”工作的給予每噸200元的獎勵，獎勵資金由各區統籌使用，專(zhuān)項用于“減煤換煤”工作；尚未開(kāi)展“煤改清潔能源”改造的農村地區住戶(hù)，煙煤爐具更換為優(yōu)質(zhì)燃煤爐具，由市財政按照爐具購置價(jià)格的1/3進(jìn)行補貼，每臺最高補貼700元，區財政在配套同等補貼金額的基礎上，可進(jìn)一步加大補貼力度，減輕住戶(hù)負擔。民政部門(mén)要做好特殊困難群體救助工作。

　�。ň牛�對炊事用液化石油氣下鄉的支持政策

　　村鎮配套的液化石油氣供應站建設費用全部由市政府固定資產(chǎn)投資承擔，新增液化石油氣鋼瓶及專(zhuān)用配送車(chē)輛購置費用等由供應企業(yè)承擔。市財政按每瓶液化石油氣(15kg裝)25元、每年每戶(hù)不超過(guò)8瓶的標準對農村地區村莊住戶(hù)(享受平價(jià)氣供應的除外)進(jìn)行補貼。

　�。ㄊ�）對節能保溫改造和建設超低能耗農民住宅的支持政策

　　市有關(guān)部門(mén)及時(shí)研究出臺政策，積極引導鼓勵農戶(hù)在實(shí)施“煤改清潔能源”前先進(jìn)行農宅節能保溫改造。另外，市財政對建設超低能耗農民住宅按照有關(guān)規定給予獎勵。

　　針對山區極端氣溫低、基礎設施差、供暖周期長(cháng)、設備選型難等特點(diǎn)，穩妥有序開(kāi)展山區村莊冬季清潔取暖試點(diǎn)改造。要因地制宜、科學(xué)選定技術(shù)路線(xiàn)，加大多能聯(lián)動(dòng)技術(shù)裝備的推廣力度，確保能源安全供應和取暖效果；要穩步開(kāi)展高海拔地區村莊冬季清潔取暖工作。市級部門(mén)要加大對相關(guān)工作支持力度，完善補助政策及獎勵方式；有關(guān)區要出臺山區村莊冬季清潔取暖工作的政策措施，積極安排配套資金，確保山區農村住戶(hù)改得起、用得上。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬�強化組織領(lǐng)導

　　全市農村地區村莊冬季清潔取暖工作由市新農辦綜合協(xié)調，市有關(guān)部門(mén)要加強溝通、密切協(xié)作，加大對各有關(guān)區的指導、督促、檢查和考核。區政府是推進(jìn)農村地區村莊冬季清潔取暖工作的責任主體，要研究制定本區具體實(shí)施方案，明確年度任務(wù)和政策措施，建立健全區領(lǐng)導包鎮、鎮領(lǐng)導包村、村干部包戶(hù)的工作機制，確保按時(shí)優(yōu)質(zhì)完成年度目標任務(wù)。

　�。ǘ�）狠抓工作落實(shí)

　　市政府與相關(guān)區政府簽訂農村地區村莊“煤改清潔能源”目標責任書(shū)，嚴格實(shí)施績(jì)效考核。市、區政府要將支持資金納入年度預算，確保資金及時(shí)到位并加強對資金使用情況的監督管理。市有關(guān)部門(mén)要按照相關(guān)規定，加快辦理“煤改清潔能源”相關(guān)工程審批手續。各有關(guān)區政府要建立工作臺賬，明確工作時(shí)限，強化工作督導，積極協(xié)調相關(guān)工程建設涉及的拆遷、手續辦理等工作，確�！懊焊那鍧嵞茉础惫こ添樌麑�(shí)施。列入“煤改清潔能源”改造任務(wù)的村莊，同步做好農宅節能保溫改造工作。

　�。ㄈ�）強化過(guò)程監管和運行維護

　　各區要建立健全工作責任制，明確區、鎮、村職責分工，明確政府部門(mén)、企業(yè)和用戶(hù)的權利和義務(wù)。健全招投標管理制度，落實(shí)招標主體責任，嚴格按照程序和標準選擇供應企業(yè)。完善設備選定機制，加強科普宣傳，做好設備產(chǎn)品展示，依法保障住戶(hù)自主選擇權利。健全質(zhì)量管控機制，明確各類(lèi)設備和優(yōu)質(zhì)燃煤的質(zhì)量技術(shù)標準，加強質(zhì)量檢測和督導檢查。建立第三方評估機制，注重事前、事中、事后第三方評估，并通過(guò)市級“煤改清潔能源”監控平臺，隨時(shí)掌握工程進(jìn)度、設備運行和維護服務(wù)等情況，及時(shí)解決存在的問(wèn)題。建立健全運行管護長(cháng)效機制，加強后期運行維護服務(wù)；加大培訓力度，使住戶(hù)掌握設備正確使用方法和基本常識，確保安全正常使用。完善應急保障機制，確保極端天氣、突發(fā)事件等情況下農村地區村莊住戶(hù)取暖。

　�。ㄋ模┘訌娸浾撔麄�

　　通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò )等多種方式，加大對清潔取暖新技術(shù)新設備的宣傳推廣力度，鼓勵新技術(shù)新設備應用。加強政策解讀和輿情監測，及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切，營(yíng)造全社會(huì )支持、參與農村地區村莊冬季清潔取暖工作的良好氛圍，為改善空氣質(zhì)量貢獻力量。

冬季取暖方案12

　　為貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于“大抓落實(shí)、大干實(shí)事”推動(dòng)高質(zhì)量趕超發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，要求，強力推進(jìn)清潔取暖改造，制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　深入貫徹黨的十九大精神，增強“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護”，全面落實(shí)省委九屆十次和市委九屆七次全會(huì )精神，緊緊圍繞市委、市政府高質(zhì)量趕超發(fā)展和大氣污染防治攻堅行動(dòng)，以滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活要求為目標，以確保群眾溫暖過(guò)冬為底線(xiàn)，以“保五爭三拼第一”的爭先意識和“大抓落實(shí)、大干實(shí)事”的責任擔當，加快推進(jìn)農村清潔取暖替代、強化基礎保障支撐，努力構建綠色節約、高效安全、經(jīng)濟適用、協(xié)調可持續的清潔取暖體系，改善農村生態(tài)環(huán)境，為打贏(yíng)藍天保衛戰做出積極貢獻。

　　二、目標任務(wù)

　　按照“宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤，以氣定改、以電定改、先立后破”的原則，根據氣源、電源、資金等保障條件，20xx年10月底前，確保完成目標任務(wù)3.75萬(wàn)戶(hù)，力爭實(shí)現散煤基本“清零”。

　　三、主要任務(wù)及資金情況

　　20xx年全年任務(wù)是37500戶(hù)，已下達30000戶(hù)氣代煤、20xx戶(hù)地源熱泵、20xx戶(hù)太陽(yáng)能+電輔助，還有3500戶(hù)任務(wù)未下達，以上任務(wù)都適用于本方案。

　　1.氣代煤入戶(hù)管線(xiàn)費。依據20xx年大氣辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步明確燃氣管網(wǎng)初裝費用執行標準的通知》要求，入戶(hù)管線(xiàn)費每戶(hù)2600元，省市各補助1000元，不足部分由縣級財政負擔，縣級財政應承擔每戶(hù)600元。補助資金按合同約定，直接撥付到燃氣企業(yè)。

　　2.壁掛爐設備購置安裝費。省市縣共補助2700元，省補助50%，市、縣各補助25%，縣補助就是675元。因今年要求壁掛爐設備為四級排放標準，價(jià)格都在3000元以上，超過(guò)2700元部分由用戶(hù)承擔（邢代煤辦〔20xx〕73號規定）。用戶(hù)承擔部分通過(guò)鄉村收上來(lái)后打到指定賬戶(hù)，通過(guò)指定賬戶(hù)撥付到中標企業(yè)。各中標企業(yè)必須在臨西設立分公司，在給中標企業(yè)撥付資金時(shí)，把資金直接撥付到中標企業(yè)授權的分公司賬戶(hù)上。

　　3.自閉閥、波紋軟管、物聯(lián)表和有自動(dòng)熄火功能的爐具，經(jīng)財政評審后，價(jià)格共計1270元。經(jīng)住建局黨組會(huì )議研究，在縣評審價(jià)格的基礎上下調3%，即1232元作為這四種產(chǎn)品的最終價(jià)格。四種產(chǎn)品購置和安裝由于專(zhuān)業(yè)性較強，資金來(lái)源又為自籌，所以不予招標，通過(guò)簽訂協(xié)議的方式予以采購和安裝，資金由用戶(hù)承擔。資金通過(guò)鄉村把錢(qián)收上來(lái)后打到指定賬戶(hù)，然后把資金撥付到企業(yè)。

　　4.地源熱泵享受電代煤政策，即每戶(hù)補助7400元，省補助50%，市、縣各補助25%，另外每戶(hù)運行補貼三年補3600元，省市縣各三分之一，即每戶(hù)共補助11000元。招標價(jià)款超出11000元部分由用戶(hù)承擔。

　　5.太陽(yáng)能+享受電代煤政策，即每戶(hù)補助7400元，另外補助三年運行補貼的一半，即1800元，共計9200元。用戶(hù)不用配套。

　　6.資金撥付。省市補助資金按文件規定和合同及時(shí)撥付。凡涉及的縣級承擔資金，視財力列入預算，并按合同及時(shí)付款。

　　四、進(jìn)度安排

　　壁掛爐、地源熱泵、太陽(yáng)能+這三種產(chǎn)品招標工作已全部完成，6月底前，精準建立確村確戶(hù)臺賬并完成信息錄入工作；8月底前，完成氣代煤電代煤工程及配套設施建設；9月底前，完成戶(hù)內線(xiàn)路改造和清潔取暖設備安裝調試；10月底前，完成氣代煤電代煤工程入戶(hù)驗收工作，并于10月30日前將自驗報告報市“雙代”辦備案。

　　五、部門(mén)職責

　　1.縣“雙代”辦負責全縣冬季清潔取暖工作綜合協(xié)調、統籌安排、督導調度。

　　2.縣發(fā)展和改革局負責協(xié)調氣源、電源、潔凈煤保供工作；負責組織供電企業(yè)做好電代煤配套電網(wǎng)改造、運營(yíng)管理工作。

　　3.縣住房和城鄉建設局負責做好氣代煤工程質(zhì)量、施工安全監管、氣代煤工程竣工驗收工作。

　　4.縣城市管理綜合行政執法局負責對參與氣代煤工程燃氣企業(yè)資質(zhì)審查和管理；負責做好農村燃氣設施運行管理工作。

　　5.縣財政局負責財政補貼政策的制定并監督實(shí)施，負責安排冬季清潔取暖縣級財政補貼資金預算，負責對補貼資金監督管理。

　　6.市生態(tài)環(huán)境局臨西分局負責潔凈煤取暖環(huán)境效益分析及監管，負責對空氣質(zhì)量開(kāi)展實(shí)時(shí)監測。

　　7.縣農業(yè)農村局負責建立潔凈煤確村確戶(hù)需求臺賬及宣傳推廣工作。

　　8.縣自然資源和規劃局負責燃氣和電力專(zhuān)項規劃的編制和實(shí)施工作。

　　9.縣審計局負責按照上級審計部門(mén)要求，做好冬季清潔取暖審計工作。

　　10.縣交通運輸局負責做好燃氣管網(wǎng)及電網(wǎng)建設涉及公路交通領(lǐng)域的相關(guān)工作。

　　11.縣應急管理局負責依法履行安全生產(chǎn)綜合監管職責，指導、協(xié)調、監督有關(guān)部門(mén)做好氣代煤電代煤工程的安全生產(chǎn)監督管理工作。

　　12.縣市場(chǎng)監管局依據縣雙代辦提供的.氣代煤電代煤中標企業(yè)名單及產(chǎn)品做好本轄區內氣代煤電代煤采暖設備產(chǎn)品質(zhì)量抽檢工作；負責加強農村地區散煤經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)煤質(zhì)抽檢工作，依法嚴厲打擊銷(xiāo)售不符合質(zhì)量標準散煤的行為。

　　13.縣行政審批局負責做好項目涉及的審批、許可、備案等工作。

　　14.縣人力資源和社會(huì )保障局負責協(xié)調解決冬季清潔取暖工程中的拖欠農民工工資問(wèn)題。

　　15.縣教育局負責做好幼兒園、學(xué)校冬季清潔取暖工作。

　　16.縣衛生健康局負責做好衛生院、醫院冬季清潔取暖工作。

　　17.縣民政局負責養老機構冬季清潔取暖工作，兜底做好農村特困對象冬季清潔取暖工作。

　　18.縣氣象局負責及時(shí)發(fā)布大風(fēng)、強降雨雪等極端天氣預警工作。

　　xx.縣消防救援支隊負責氣代煤電代煤消防安全監管和火災、事故搶險救援等工作。

　　20.縣氣代煤電代煤工作領(lǐng)導小組其他成員單位，依職能做好相關(guān)工作。

　　六、企業(yè)職責

　　供氣、供電企業(yè)要按照時(shí)間節點(diǎn)完成任務(wù)目標，要切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責任，加強安全管理，確保施工運營(yíng)安全，要配備強有力的施工隊伍及裝備，按時(shí)足額發(fā)放農民工工資。

　　1.燃氣企業(yè)。燃氣企業(yè)作為燃氣工程建設主體，具體負責氣代煤工程建設、經(jīng)營(yíng)、管理；依法辦理立項、規劃、施工圖審查、工程質(zhì)量監督、施工安全監督、施工許可和竣工驗收備案等手續；科學(xué)制定施工方案，在確保質(zhì)量和安全前提下，倒排工期，按時(shí)完工; 對裸露的管網(wǎng)、接頭刷涂防銹漆，與電線(xiàn)距離較近時(shí)加裝絕緣套管；設立限高、地埋標志，對調壓柜、調壓箱、立柱要設立防護、防靜電裝置；精準測算用氣需求，落實(shí)氣源合同，確保供氣持續穩定；負責氣代煤用戶(hù)用氣量統計和入戶(hù)安檢等工作。

　　2.供電企業(yè)。供電企業(yè)作為電網(wǎng)改造建設主體，負責組織實(shí)施營(yíng)業(yè)區內電代煤用戶(hù)配套電網(wǎng)改造工程，按照產(chǎn)權分界點(diǎn)界定原則，對所屬輸變電設備進(jìn)行改造，即居民電表以上部分，做好項目方案制定、計劃上報、物料招標、組織施工等工作�？茖W(xué)制定施工方案，在確保質(zhì)量和安全的前提下，倒排工期，按時(shí)完工；精準測算用電需求，落實(shí)電力保供責任，確保電力供應安全穩定；負責做好峰谷分時(shí)電價(jià)的宣傳和實(shí)施工作，負責電代煤用戶(hù)用電量統計工作。

　　七、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。建立完善清潔取暖常態(tài)協(xié)調機制，按照本實(shí)施方案職責分工，各成員單位要做好督促指導、政策制定、統籌協(xié)調、目標考核等工作；領(lǐng)導小組辦公室進(jìn)一步充實(shí)力量、健全機構，抓好日常工作督導協(xié)調。要嚴格落實(shí)縣級組織實(shí)施主體責任，黨政齊抓共管，主要負責人親自推動(dòng)，按照本實(shí)施方案要求，制定完善本地清潔取暖實(shí)施方案，細化目標任務(wù)和相關(guān)要求，完善推進(jìn)機制，堅守質(zhì)量、安全和廉政底線(xiàn)，不折不扣完成任務(wù)。

　�。ǘ�）做好能源保障。加快儲氣調峰設施建設，確保地方政府達到3天用氣量?jì)�氣標�?督促燃氣企業(yè)逐步建設儲氣設施或通過(guò)購買(mǎi)能力和與工業(yè)可中斷負荷簽署有償參與調峰協(xié)議，確保達到年供氣量5%的儲氣標準；嚴格履行供用氣合同，督導燃氣企業(yè)加強需求預測，精準研判用氣結構及用氣量，按需簽訂和履行供用氣合同�？茖W(xué)分析電網(wǎng)承載能力，認真做好電力平衡測算和應急調度；加快配套電網(wǎng)改造，在確村確戶(hù)的基礎上，抓緊細化配套農村電網(wǎng)改造計劃，落實(shí)建設資金，加快實(shí)施改造，保障電力供應。

　�。ㄈ�）加強工程監管。要嚴格落實(shí)“黨政同責、一崗雙責，失職追責”要求，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)責任意識和“紅線(xiàn)”意識，把安全和質(zhì)量貫穿于氣代煤電代煤工程建設全過(guò)程，嚴把安全生產(chǎn)關(guān)、施工質(zhì)量關(guān)、產(chǎn)品檢測關(guān)、竣工驗收關(guān)。要加強農村氣代煤工程質(zhì)量、安全監督管理工作，組織燃氣企業(yè)建立健全氣代煤工程建設管理程序，完善相關(guān)手續，對拒不履行建設程序，逾期不改的要堅決清除出氣代煤市場(chǎng)；對不按技術(shù)標準施工的，加大查處追責力度，造成嚴重質(zhì)量問(wèn)題或安全事故的，給予頂格處罰。各燃氣、供電公司要按照《招投標法》等法律法規，選擇最有實(shí)力的施工隊伍，執行最嚴格的建設規范，抓好風(fēng)險排查和處置，保障工程建設質(zhì)量和安全穩定運行。

　�。ㄋ模﹪栏褚幏豆芾�。要堅持“以氣定改、以電定改，先立后破”原則，全面掌控氣代煤電代煤工程建設，在新的改造工程投用前，嚴禁拆除農戶(hù)原有取暖爐具，確保新舊取暖方式平穩接替，確保群眾溫暖過(guò)冬。已列入近期拆遷改造規劃、危房和在建房屋、長(cháng)期無(wú)人居住、廚臥不分的農戶(hù)，不得列入改造范圍。經(jīng)縣級雙代辦批準，在建立精準臺賬的基礎上，可采用其它清潔取暖方式替代。

　�。ㄎ澹�強化督導問(wèn)責�？h“雙代”辦要加強統籌協(xié)調、督導檢查，實(shí)行旬通報、月調度、季考核制度，適時(shí)調度工作進(jìn)展情況，總結經(jīng)驗做法，協(xié)調解決問(wèn)題，不定期開(kāi)展督導檢查、通報進(jìn)展情況；同時(shí)要制定強有力的措施，層層建立包聯(lián)機制，明確鄉鎮主體責任，對工程進(jìn)度和質(zhì)量安全進(jìn)行全程指導調度與監管，確保清潔取暖工程高效有序推進(jìn)。對違反紀律、弄虛作假、發(fā)生事故，或因作風(fēng)不嚴不實(shí)、措施不得力未按時(shí)完成任務(wù)、影響群眾溫暖過(guò)冬，依紀依規問(wèn)責追責。

　�。�六）加強宣傳引導。各有關(guān)部門(mén)要通過(guò)多種渠道，采取多種形式，充分利用新聞媒體、微信、墻體廣告、宣傳圖冊、標語(yǔ)、明白紙、海報、鄉村廣播站等多種載體，加強對冬季清潔取暖相關(guān)政策的解讀，宣傳先進(jìn)事例和典型，發(fā)揮輿論導向和監督作用，普及清潔取暖和安全操作知識，提高全社會(huì )對清潔取暖的認知度、接受度和參與度，大力營(yíng)造良好輿論氛圍。

冬季取暖方案13

　　為貫徹落實(shí)國家、省、晉中市關(guān)于大氣污染防治方面積極推進(jìn)清潔取暖工作的政策措施，扎實(shí)推進(jìn)全市散煤清零項目工作目標的實(shí)現，持續改善區域環(huán)境空氣質(zhì)量，結合我市實(shí)際，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　深入貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì )精神和國家、省、晉中市精準對標打贏(yíng)藍天保衛戰的總體部署，積極構建綠色、節約、高效、協(xié)調的清潔供暖體系。清潔取暖工作要與城鄉基礎設施建設、鄉村振興、農村能源發(fā)展有機結合，在鞏固好建成區、禁煤區、中心城鎮清潔取暖改造目標任務(wù)基礎上逐步向平原和偏遠地區逐步轉移，努力實(shí)現散煤清零目標。堅決按照企業(yè)為主、政府推動(dòng)、因地制宜、居民可承受的方針，充分利用清潔能源，分步實(shí)施、有序推進(jìn)，以保障全市廣大群眾溫暖過(guò)冬，全面改善我市秋冬季空氣質(zhì)量明顯好轉，提升人民福祉。

　　二、工作目標

　　總體思路和目標：夯實(shí)前期工作基礎、鞏固提升改造成果、優(yōu)化補齊短板弱項、完成既定目標任務(wù)，努力實(shí)現可持續穩定運營(yíng)，防止出現散煤復燃。以平原地區改造為重點(diǎn)逐步向山區延伸，積極推進(jìn)以集中供熱方式為主，以煤改電為輔的清潔取暖方式，逐步擴大清潔供暖覆蓋面積，平原區域清潔取暖率力爭達到90%以上，確保20xx—20xx年秋冬季空氣質(zhì)量明顯改善，空氣質(zhì)量綜合指數力爭退出全省后十位。

　　三、改造范圍及方式

　　為扎實(shí)推進(jìn)山西中部城市群清潔取暖散煤清零，按照“以熱電聯(lián)產(chǎn)、工業(yè)余熱、分布式集中供熱為主，煤改電為輔”的思路，依托現有的熱源能力，20xx年全面完成7個(gè)鄉鎮、53個(gè)村，約20951戶(hù)、212.02萬(wàn)平方米的清潔取暖改造任務(wù)。

　�。ㄒ唬┘�中供熱改造方面

　　集中供熱改造涉及4個(gè)鄉鎮，共34個(gè)村（含小區）、16242戶(hù)、163.98萬(wàn)平方米。

　　1.義安鎮：利用安泰集團工業(yè)余熱，改造義安村、那村、降家寨、洪相村、席村共計5個(gè)村、4078戶(hù)、40.78萬(wàn)平方米。利用崇光電廠(chǎng)熱源，改造沙堡村、東大期村、西大期村、孫家寨村、北辛武村、孟王堡村、田岳堡村、董村、霍村、孟村、孟村灣村、南鹽場(chǎng)村、北鹽場(chǎng)村共計13個(gè)村、7650戶(hù)、76.5萬(wàn)平方米。

　　責任單位：義安鎮、市住建局、市集中供熱公司、安泰集團、崇光電廠(chǎng)、華炎公司。

　　2.連福鎮：利用茂勝焦化廠(chǎng)二期工業(yè)余熱，改造化家窯村、東劉屯村、北坡村、上西埜村、連福村、東狐村、西湖龍村、沙堡莊村、西狐村、里屯村、夏莊頭村、張良村、甘草嶺小區共計13個(gè)村（含小區）、3407戶(hù)、32.39萬(wàn)平方米。

　　責任單位：連福鎮、市住建局、市同城供熱公司、茂勝公司、昌盛公司。

　　3.義棠鎮：利用供熱公司熱源，改造南村、北村共計2個(gè)村、641戶(hù)、7.93萬(wàn)平方米。

　　責任單位：義棠鎮、市住建局、市集中供熱公司。

　　4.宋古鄉：李家堡小區集中供熱改造，涉及高層住宅樓5棟，住戶(hù)426戶(hù)、商鋪40套，建筑面積6.38萬(wàn)平方米。

　　責任單位：宋古鄉、市住建局、市集中供熱公司。

　　5.汾礦集團區域熱源替代，涉及住宅、商鋪、零散戶(hù)共33個(gè)片區，建筑面積70.3萬(wàn)平方米。

　　責任單位：市住建局、市國有資產(chǎn)事務(wù)服務(wù)中心、市集中供熱公司。

　　6.老舊小區管網(wǎng)改造，涉及運安利宿舍、百貨公司宿舍及平房、城關(guān)信用社住戶(hù)、東大街農行宿舍、工會(huì )小區、中行宿舍、晉元農機宿舍、水泵廠(chǎng)宿舍、洪山灌區、鑿井隊宿舍、廣電宿舍共11個(gè)片區，建筑面積10.1萬(wàn)平方米。

　　責任單位：市住建局、涉及街道辦事處、市集中供熱公司。

　�。ǘ�）煤改電方面

　　煤改電改造涉及5個(gè)鄉鎮，共16個(gè)村、4048戶(hù)、41.96萬(wàn)平方米。

　　1.宋古鄉：下站村185戶(hù)、2.46萬(wàn)平方米。

　　2.綿山鎮：西靳屯村、城寺村、東河底村、西河底村共計4個(gè)村、1005戶(hù)、9.85萬(wàn)平方米。

　　3.義棠鎮：義棠村、師屯南村、師屯北村、西劉屯村、溫家溝村、汪溝村共計6個(gè)村、1457戶(hù)、16.89萬(wàn)平方米。

　　4.洪山鎮：洪山村、磨溝村、朱家莊村共計3個(gè)村、1293戶(hù)、12.18萬(wàn)平方米。

　　5.連福鎮：后崖頭村、劉家山村共計2個(gè)村、108戶(hù)、0.58萬(wàn)平方米。

　　責任單位：市能源局、各鄉鎮人民政府、國網(wǎng)介休市供電公司。

　�。ㄈ�）煤改氣方面

　　張蘭鎮：溝底村煤改氣取暖改造68戶(hù)、0.7萬(wàn)平方米。

　　責任單位：張蘭鎮、市煤改氣辦、中燃公司。

　�。ㄋ模┨�陽(yáng)能跨季節土壤蓄熱供暖方面

　　繼續完善綿山鎮董家莊40戶(hù)、約0.4萬(wàn)平方米跨季節土壤蓄熱取暖。

　　責任單位：綿山鎮、市能源局。

　�。ㄎ澹﹪�泰綠色能源有限公司工業(yè)余熱利用方面

　　繼續推進(jìn)國泰綠色能源有限公司工業(yè)余熱利用，為綿山鎮靳凌村（保和、河村）553戶(hù)、約4.98萬(wàn)平方米集中供熱。

　　責任單位：綿山鎮、市住建局、國泰綠色能源公司。

　　四、補貼政策

　�。ㄒ唬┘�中供熱

　　1.散煤片區用戶(hù)并網(wǎng)工程費用。按照建筑面積100元/平方米執行，對供熱公司給予補貼，其中建筑面積在200平方米以?xún)龋ê�）的，由市財政按�?00元/平方米標準進(jìn)行補貼，供熱公司不得再向居民收取任何費用；建筑面積超出200平方米的面積，市財政不再補貼。

　　2.汾礦集團區域熱源替代費用。供熱公司負責鋪設一次網(wǎng)、二次網(wǎng)及換熱站。汾礦集團區域熱源替代，市財政按照30元/平方米標準進(jìn)行補貼。三供一業(yè)未改造小區，市財政按照40元/平方米標準對建筑面積進(jìn)行補貼。

　　3.老舊小區管網(wǎng)改造費用。供熱公司負責庭院管網(wǎng)和建筑內部公共區域管網(wǎng)改造，市財政按照40元/平方米標準對建筑面積進(jìn)行補貼。

　　4.宋古鄉李家堡小區，因工程量較大等特殊情況，市財政按照90元/平方米標準對建筑面積進(jìn)行補貼。

　　5.城內分散小區需分戶(hù)改造的，市財政按照20元/平方米標準對建筑面積75%進(jìn)行補貼。

　　6.具備集中供熱條件，企業(yè)或鎮村自行組織實(shí)施的集中供熱工程，經(jīng)市政府審批同意后，參照第1款補貼標準執行。

　�。ǘ�）煤改電

　　1.電網(wǎng)改造工程費用：煤改電改造工程配套線(xiàn)路改造費用由市財政承擔。

　　2.戶(hù)內線(xiàn)路改造和取暖設備費用：居民戶(hù)內改造以戶(hù)為單元改造、由市財政補貼。居民戶(hù)內取暖設備安裝和配套線(xiàn)路改造，由中標設備生產(chǎn)企業(yè)（含其授權單位）實(shí)施，改造所需費用由市財政和居民共同承擔。

　　采用空氣源熱泵取暖改造的居民，按照設備安裝的型號與數量收費，空氣源熱泵根據居民住宅建筑面積，按1千瓦供應30平方米取暖的標準配置。居民住宅建筑面積為150平方米（含）以?xún)鹊�，根據�?shí)際設備安裝費用，按照居民、政府2:8比例核算居民承擔費用；居民住宅建筑面積為150—200平方米（含）的，超過(guò)150平方米的設備安裝費用，按照居民、政府8:2比例，核算超出部分居民承擔費用；居民住宅建筑面積為200平方米以上的，超過(guò)200平方米的設備安裝費用，由居民承擔，市財政不再補貼。

　　采用對流式電暖器等設備改造的居民，根據其實(shí)際改造費用，按照居民、政府2:8比例核算居民承擔費用，電暖器按照居民住宅建筑面積0.1千瓦/平方米（額定功率）標準配置，配置總額定功率上限為“按照實(shí)際面積計算總功率±0.5千瓦”，每戶(hù)配置總額定功率最高為15千瓦。

　　采用集中式煤改電改造的居民，收費標準按照不超200元/平方米標準執行。居民住宅建筑面積為200平方米（含）以?xún)鹊�，設備安裝費用按照居民、政府2:8比例核算居民承擔費用；超過(guò)200平方米的設備安裝費用，由居民承擔，市財政不再補貼。

　　3.取暖耗電費用：對經(jīng)市政府統一組織實(shí)施煤改電清潔取暖改造后的居民取暖用電執行用電量計價(jià)政策，居民取暖用電不區分峰谷時(shí)段，按采暖季計量，一個(gè)采暖季總用電量在13000千瓦時(shí)以?xún)龋ê�）的，用電價(jià)格為0.2862元/千瓦時(shí)，超出部分用電價(jià)格按0.5070元/千瓦時(shí)執行，由居民承擔。集中式煤改電采用峰谷電價(jià)（早8點(diǎn)至晚8點(diǎn)，用電價(jià)格為0.5070元/千瓦時(shí)執行；晚8點(diǎn)至次日早8點(diǎn)，用電價(jià)格為0.2862元/千瓦時(shí)），電費政策依據省發(fā)改委價(jià)格政策確定。

　　4.煤改電清潔取暖改造實(shí)行“居民申報、街道辦事處（鄉鎮）審核、市能源局統一實(shí)施、財政監管、審計跟蹤、安全監理”的.監管體系。居民承擔改造費用，按街道辦事處（鄉鎮）協(xié)調，企業(yè)收取，市能源局統一審核、匯總、結算的程序，市財政補貼資金由市財政局根據審核批準的補貼金額按照規定程序及時(shí)撥付。

　　5.以上補貼政策只限于市政府確定為煤改電清潔取暖改造的居民用戶(hù)，營(yíng)利性生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所改造不享受政府補貼政策。全市煤改電商住一體的建筑，150平方米（含）以?xún)鹊�，按照居民、政�?:8比例核算住戶(hù)承擔費用；超出150平方米以外的部分，由住戶(hù)自行承擔。取暖電費參照煤改電居民用電標準補貼。行政事業(yè)單位、非營(yíng)利性公益事業(yè)單位實(shí)施清潔取暖改造的補貼政策另行制定。

　�。ㄈ�）煤改氣

　　1.氣價(jià)補貼政策

　�。�1）管供區域

　　煤改氣取暖用戶(hù)每個(gè)采暖季用氣量在20xx立方米（含）以?xún)鹊臍鈨r(jià)為2.61元/立方米，居民享受1元/立方米的優(yōu)惠購氣價(jià)，差額部分由市財政進(jìn)行補貼；超過(guò)20xx立方米的部分，居民按照市場(chǎng)價(jià)購氣。

　�。�2）LNG點(diǎn)供區域

　　煤改氣取暖用戶(hù)每個(gè)采暖季用氣量在20xx立方米（含）以?xún)鹊臍鈨r(jià)為2.85元/立方米，居民享受1元/立方米的優(yōu)惠購氣價(jià)，差額部分由市財政進(jìn)行補貼；超過(guò)20xx立方米的部分，居民按照市場(chǎng)價(jià)購氣。

　�。�3）天然氣鍋爐供熱居民用戶(hù)

　　每戶(hù)平均用氣量在1400立方米以?xún)鹊�，居民享�?元/立方米的優(yōu)惠用氣價(jià)；平均用氣量超過(guò)1400立方米的部分，用戶(hù)按市場(chǎng)價(jià)購氣。

　　2.工程建設補貼

　　張蘭鎮溝底村煤改氣取暖改造68戶(hù)，市財政按照6800元/戶(hù)標準進(jìn)行補貼。

　　五、責任機制

　　構建組織有力、協(xié)調順暢、分工明確、上下聯(lián)動(dòng)的工作落實(shí)機制，因地制宜實(shí)施清潔取暖改造、切實(shí)保障廣大人民群眾冬季清潔取暖。

　�。ㄒ唬┦星鍧嵢∨�工作領(lǐng)導組辦公室

　　負責統籌、組織、協(xié)調、推進(jìn)、督促市直相關(guān)部門(mén)做好清潔取暖工作。

　�。ǘ�）涉及鄉鎮人民政府

　　1.負責建立轄區內住戶(hù)清潔取暖臺賬，確定轄區內集中供熱、煤改電、煤改氣取暖住戶(hù)戶(hù)數、供熱面積；以村（居）民委員會(huì )為主體與相關(guān)公司簽訂改造協(xié)議，并負責轄區內煤改電、煤改氣工程建設費用居民應承擔部分的收取、繳納工作。

　　2.負責轄區內居民住戶(hù)集中供熱、煤改氣、煤改電的組織實(shí)施。

　　3.建立網(wǎng)格化監管體系，做好轄區內居民清潔取暖的日常監管工作，嚴格管控已完成清潔取暖替代的住戶(hù)再使用散煤取暖；堅決落實(shí)“一清二拆”，即“清存煤，拆鍋爐，拆煤灶”；對煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)向轄區居民銷(xiāo)售劣質(zhì)散煤的行為，一經(jīng)發(fā)現及時(shí)移送市能源局根據權屬依法查處。

　�。ㄈ�）市住建局

　　1.市住建局負責制定集中供熱工程建設具體實(shí)施方案，加快換熱站、供熱管網(wǎng)工程進(jìn)度，督促完成熱電聯(lián)產(chǎn)、區域鍋爐等集中供熱管網(wǎng)工程。

　　2.負責會(huì )同市直相關(guān)部門(mén)對全市清潔取暖工作進(jìn)行督促檢查。

　　3.督促昆侖燃氣、中燃公司加強氣源保障。

　�。ㄋ模┦泄ば啪�

　　1.負責制定全市利用工業(yè)余熱供熱取暖具體實(shí)施方案。

　　2.負責工礦企業(yè)工業(yè)余熱利用政策落實(shí)、綜合協(xié)調等工作。

　�。ㄎ澹┦心茉淳�

　　1.負責制定“煤改電”清潔取暖具體實(shí)施方案。

　　2.負責“煤改電”的政策落實(shí)、綜合協(xié)調、電網(wǎng)配套、工程推進(jìn)、工作統計等工作。

　　3.負責洗煤行業(yè)監管，嚴禁洗煤企業(yè)向居民銷(xiāo)售劣質(zhì)散煤，負責全市煤炭行業(yè)煤炭銷(xiāo)售監管工作。

　　4.負責巡查取締劣質(zhì)散煤銷(xiāo)售點(diǎn)。

　�。�六）市發(fā)改局

　　1.做好氣源保障儲備。

　　2.負責煤改氣補貼政策和氣價(jià)的確定。

　�。ㄆ撸�晉中市生態(tài)環(huán)境局介休分局

　　1.負責充分利用環(huán)保智慧平臺，提供環(huán)保技術(shù)支持，實(shí)施空氣質(zhì)量狀況監控，根據空氣質(zhì)量狀況預測，向市政府提出采取相應措施的建議。

　　2.牽頭抓好燃煤鍋爐取締和升級改造工作。

　　3.牽頭對煤改氣工程進(jìn)行戶(hù)數認定。

　�。ò耍┦忻焊臍廪k

　　1.負責制定煤改氣清潔取暖具體實(shí)施方案。

　　2.負責煤改氣政策落實(shí)、綜合協(xié)調、管網(wǎng)配套、工程推進(jìn)、掛表通氣、進(jìn)展統計等工作。

　�。ň牛┦惺袌�(chǎng)監管局

　　負責南北河沿以東“禁燃區”范圍內臨街商鋪使用散煤、蜂窩煤開(kāi)展集中清理整治，逐店逐鋪進(jìn)行排查整治，堅決取締小燃煤爐、蜂窩煤爐，要求使用清潔能源替代。特殊地段由市市場(chǎng)監管局與市城市管理綜合行政執法隊聯(lián)合組織清理整治。

　�。ㄊ�）市城市管理綜合行政執法隊

　　負責南北河沿以西“禁燃區”范圍內臨街商鋪使用散煤、蜂窩煤開(kāi)展集中清理整治，逐店逐鋪進(jìn)行排查整治，堅決取締小燃煤爐、蜂窩煤爐，要求使用清潔能源替代。特殊地段由市市場(chǎng)監管局與市城市管理綜合行政執法隊聯(lián)合組織清理整治。

　�。ㄊ�一）市公安局

　　負責嚴厲打擊涉煤領(lǐng)域違法犯罪案件，配合各鄉鎮、各相關(guān)職能單位對劣質(zhì)煤銷(xiāo)售、運輸等行為進(jìn)行整治，對涉及由公安機關(guān)管轄的治安違法行為和阻礙執法單位行使職務(wù)的行為予以嚴厲打擊。

　�。ㄊ�二）市公安局交警大隊

　　1.負責嚴格管控劣質(zhì)煤運輸車(chē)輛，在主干路設置路卡，對運輸散煤、蜂窩煤等劣質(zhì)煤的車(chē)輛進(jìn)行查扣。

　　2.負責在全市出入境路口、重點(diǎn)路段實(shí)施固定和流動(dòng)治理檢查，加強對散煤運輸車(chē)輛的治理力度，從源頭上杜絕劣質(zhì)散煤進(jìn)入銷(xiāo)售流通環(huán)節。

　�。ㄊ�三）國網(wǎng)介休市供電公司

　　1.負責加大配電電網(wǎng)改造力度，做好供電保障工作。

　　2.負責落實(shí)省、晉中市煤改電電價(jià)優(yōu)惠政策。

　　3.負責做好煤改電工程技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)和設備維修保障工作。

　�。ㄊ�四）市財政局

　　負責落實(shí)集中供熱、煤改氣、煤改電改造工程市財政補貼資金和工作經(jīng)費。

　　各行業(yè)主管部門(mén)及牽頭部門(mén)要加大各項工程建設期間及后期運行的安全監管力度，確保工程建設及運行的安全穩定。

　　六、保障措施

　　根據山西省清潔取暖辦公室下發(fā)的《冬季清潔取暖保障工作落實(shí)機制》要求和我市實(shí)際，落實(shí)好保障措施。

　�。ㄒ唬┘毣�落實(shí)調度機制。市清潔取暖工作領(lǐng)導組辦公室要認真貫徹落實(shí)國家、省、晉中市關(guān)于清潔取暖工作的決策部署，細化落實(shí)日常調度工作機制，統籌推進(jìn)全市清潔取暖散煤清零改造工作；督促相關(guān)企業(yè)落實(shí)清潔取暖工作主體責任，按期完成清潔取暖改造目標任務(wù)，切實(shí)保障人民群眾溫暖過(guò)冬。

　�。ǘ�）建立臺賬管理模式。以居民信息、取暖路徑、設備選型、用能需求、補貼情況、運行維護等為主要內容，建立新增清潔取暖改造的市、鄉鎮、村、企業(yè)和居民用戶(hù)五級臺賬，逐步實(shí)現臺賬管理電子化、信息化。

　�。ㄈ�）有序組織全力推進(jìn)。按照“以供定改、先立后破”的原則，因地制宜、科學(xué)合理選擇清潔取暖散煤清零改造路徑，定期召開(kāi)會(huì )議分析協(xié)調解決清潔取暖改造工程施工中存在的困難和問(wèn)題，創(chuàng )造良好施工條件，確保按期完成工程改造任務(wù)，在采暖季前，具備通熱通氣通電等使用條件。

　�。ㄋ模┒綄�檢查確保運行。采暖季前，各職能部門(mén)要加強調研督導，加大檢查力度和頻次，督促企業(yè)對集中供暖、煤改氣、煤改電等取暖設施進(jìn)行檢點(diǎn)，檢驗各類(lèi)清潔取暖設施設備是否完好、運行是否正常、用量是否充足，確保群眾按時(shí)順利用暖。

　�。ㄎ澹┍Ｕ夏茉捶�定供應。市發(fā)改局要切實(shí)保障取暖季氣源，昆侖燃氣、中燃公司要嚴格落實(shí)氣源合同，嚴格按計劃、有步驟地提供氣源；國網(wǎng)介休市供電公司要加大清潔取暖配電電網(wǎng)改造力度，加強電力供應調配，適時(shí)啟動(dòng)“壓非保民”，足額、及時(shí)保障廣大人民群眾清潔取暖用能需求。

　�。�六）優(yōu)化取暖補貼政策。完善清潔取暖補貼資金使用管理辦法，調整、優(yōu)化資金配套政策，確保不同路徑清潔取暖運行成本相近，讓廣大人民群眾用得起、用得放心。

　�。ㄆ撸┡嘤�運營(yíng)管理主體。以市域或鄉鎮為單位，依托合法燃氣企業(yè)和熱力供應企業(yè)，公開(kāi)、公平選擇清潔取暖運行管理主體，構建“企業(yè)主體、政府監管”運營(yíng)模式，開(kāi)展特許經(jīng)營(yíng)和合同能源管理。

　�。ò耍┳龊幂浨閼獙μ幹�。各職能部門(mén)要在扎實(shí)做好清潔取暖管理工作的同時(shí)，做好清潔取暖輿情響應，遇有清潔取暖相關(guān)輿情時(shí)，第一時(shí)間啟動(dòng)響應機制，按照輿情分級管控原則，迅速、積極回應媒體報道，防范負面影響持續擴大，嚴格措施落實(shí)。

冬季取暖方案14

　　一、指導思想

　　遵循“統一領(lǐng)導、分工負責、通訊暢通、落實(shí)到人”的原則，堅持把保障供暖安全和學(xué)校財產(chǎn)安全作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的損失。

　　二、建立冬季供暖領(lǐng)導小組

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　組員：安全值班人員

　　組織、協(xié)調、指揮應急事項的具體操作：

　　1.保證發(fā)生緊急情況時(shí)迅速實(shí)施搶修工作，確保供暖的安全有序運轉。

　　2.嚴格安全供暖操作流程，提高供暖人員安全防范意識。

　　3.加強安全供暖操作的檢查力度，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

　　三、預案實(shí)施

　　(一)白天供暖遇到因供電故障或供暖設備故障導致停暖事故時(shí)，先由學(xué)校電工進(jìn)行前期故障診斷。

　　(二)夜間供暖巡視，若發(fā)生供電故障或供暖設備故障導致的停暖事故時(shí)，由值班人員及電工進(jìn)行前期故障診斷。

　　(三)應急保障措施

　　暖器故障應急措施：立即組織人員進(jìn)行搶修，及時(shí)做好防凍工作。

　　1.購買(mǎi)安裝必要的.電暖器，直至供暖恢復正常。

　　2.電取暖器維修工在事故發(fā)生和事故處理中，應堅守崗位，事故沒(méi)有處理完畢，不得擅自離開(kāi)工作崗位，認真做好其它供暖設備的保護工作，力爭將損失降到最低。

　　3.遇造成人身傷亡或設備建筑物受到重大破壞的事故，除了為控制事故不再擴大和搶救傷員而采取必要的措施外，應保護好現場(chǎng)，凡與事故有關(guān)的物體、痕跡狀態(tài)不得破壞。待公安、檢察、技術(shù)監督等部門(mén)參加的調查組檢查完畢后，經(jīng)調查組同意方可清理現場(chǎng)。

　　4.在搶修過(guò)程中，要做到連續作業(yè)，搶修不完成，不準離開(kāi)現場(chǎng)，確保盡早恢復正常供暖。

　　四、嚴格安全供暖操作流程，提高供暖人員的安全防范意識。

　　1.值班人員值班時(shí)應及時(shí)關(guān)鎖供暖電器電閘大門(mén)，禁止閑雜人員入內，按時(shí)巡查供暖設施情況，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)報告并采取措施處理。

　　2.嚴格值班制度，值班人員值班時(shí)必須堅守崗位，不準遲到、早退，不準脫崗、睡崗、醉崗。

　　3.應急設備、物資，定期檢修、檢查，確保完好。

冬季取暖方案15

　　為保證師生冬季取暖工作的順利進(jìn)行,加強冬季取暖的安全防范工作，確保師生冬季取暖，特制定如下安全方案:

　　一、加強領(lǐng)導，明確責任

　　組長(cháng)：楊萬(wàn)明

　　副組長(cháng)：劉軍

　　組員：黨延飛侯勝文

　　各班班主任

　　二、明確職責，嚴格落實(shí)冬季防寒取暖工作的各項要求 學(xué)校成立領(lǐng)導小組，對學(xué)校的教室、辦公室等進(jìn)行了實(shí)地查看并進(jìn)行排查，確保用電安全、用暖安全，通風(fēng)設施完善，無(wú)安全隱患。

　　組長(cháng)：楊萬(wàn)明（主要負責組織學(xué)校領(lǐng)導、各班班主任、各功能室管理員對學(xué)校各個(gè)安全防范點(diǎn)進(jìn)行檢查、排查，對檢查出的'問(wèn)題及時(shí)督促后勤相關(guān)人員整改）

　　副組長(cháng)：劉軍（負責制訂冬季取暖安全規章制度及緊急情況處理預案，細化措施，責任到人）

　　監督人員：黨延飛

　　侯勝文（負責在使用取暖設備之前進(jìn)行必要的安全隱患排查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)反饋學(xué)校并協(xié)同管理人員解決）

　　成員：各班班主任和值班人員（負責每天對各班教室、教師辦公室、師生活動(dòng)場(chǎng)所開(kāi)窗通風(fēng)換氣、室內消毒情況進(jìn)行督促檢查，檢查情況納入學(xué)校安全考核管理的內容，確保室內空氣流通）

　　三、主要工作

　　1、開(kāi)展安全防范教育，提高安全防范意識。利用班會(huì )、講座、校園廣播，對師生進(jìn)行預防一氧化碳中毒知識的宣傳教育，使學(xué)生了解防范中毒的基本知識和方法，增強防范意識、自救、互救能力。形成重視預防一氧化碳煤氣中毒工作的良好氛圍，提高安全意識和防范事故的能力。

　　2、開(kāi)展專(zhuān)項安全檢查。認真做好供暖前的各項準備工作，檢查宿舍、食堂、爐具、取暖設施安裝是否合理、抽排風(fēng)設施是否完備，房間是否通風(fēng)良好。對存在的安全隱患，立即整改，不能整改的立即停止使用。

　　3、認真檢查各種消防器材，使之處于完好狀態(tài)。

　　4、加強值班制度，加強巡視和檢查，排除事故的隱患，確保師生安全溫暖過(guò)冬。

　　5、供暖期間要加強管理，增強責任意識，發(fā)現問(wèn)題和隱患及時(shí)處理，確保冬季取暖安全。

　　6、校長(cháng)與各班級安全責任人簽訂《取暖安全工作責任書(shū)》，逐級落實(shí)責任制，把安全責任落實(shí)到人。做到分工明確，職責落實(shí)。

　　7、挑選責任心強，樂(lè )于服務(wù)的師生，對日常供暖中師生關(guān)注的問(wèn)題如：供暖溫度、巡查人員到位情況、維修人員服務(wù)情況等進(jìn)行監督。

　　8、對教室及寢室的門(mén)窗都作了提前檢查，有損壞的門(mén)窗都作了及時(shí)修理或是更換，確保不影響學(xué)生正常取暖；對教室及寢室的取暖工具——進(jìn)行檢查維修，由安全工作相關(guān)領(lǐng)導劉軍親自到各個(gè)教室及寢室進(jìn)行檢查，一個(gè)一個(gè)過(guò)關(guān)�？慈∨�設備工作狀態(tài)是否正常，看質(zhì)量是否有保證，發(fā)現有毛病的及時(shí)維修，不放過(guò)任何一個(gè)疑點(diǎn)。

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