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網(wǎng)吧上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所專(zhuān)項整治實(shí)施方案
為了確保事情或工作安全順利進(jìn)行，常常需要提前進(jìn)行細致的方案準備工作，方案指的是為某一次行動(dòng)所制定的計劃類(lèi)文書(shū)。方案的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編精心整理的網(wǎng)吧上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所專(zhuān)項整治實(shí)施方案，希望能夠幫助到大家。
網(wǎng)吧上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所專(zhuān)項整治實(shí)施方案 1
為切實(shí)加強對網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的管理，根據中央、省、市要求，區政府確定，從現在開(kāi)始，用六個(gè)月的時(shí)間，對全區網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行專(zhuān)項整治。特制訂如下實(shí)施方案：
一、專(zhuān)項整治工作重點(diǎn)
(一)堅決取締無(wú)證照或證照不全的黑網(wǎng)吧，整治以電腦學(xué)校、勞動(dòng)職業(yè)技術(shù)培訓班、電子閱覽室、計算機等名義變相經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧的行為；
(二)堅決查處網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所違法違規接納未成年人進(jìn)入和超時(shí)經(jīng)營(yíng)行為；
(三)嚴厲打擊利用網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所傳播有害文化信息等違法犯罪活動(dòng)；
(四)堅決關(guān)閉防火等消防設施不健全的網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。
二、專(zhuān)項整治工作任務(wù)和要求
(一)取締無(wú)證照或證照不全的黑網(wǎng)吧。對擅自設立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所，或擅自從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由區工商分局或由區工商分局會(huì )同區公安分局依照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理條例》的規定堅決予以取締，查封其從事違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所，扣押其從事違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的專(zhuān)用工具、設備。區文體局一旦發(fā)現黑網(wǎng)吧，要及時(shí)書(shū)面通報區工商分局，由區工商分局或由區工商分局會(huì )同區公安分局予以取締，并將辦理結果抄送區文體局和區公安分局。 區通信公司等互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)部門(mén)要根據區文化、工商、公安部門(mén)提供的擅自設立的網(wǎng)吧及其互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者名單，被吊銷(xiāo)《網(wǎng)絡(luò )文化經(jīng)營(yíng)許可證》或責令停業(yè)整頓的網(wǎng)吧名單，立即終止或暫停接入服務(wù)。 從專(zhuān)項整治之日起，停止審批新的網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。
(二)嚴厲查處接納未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧行為。區文體局對累計2次接納未成年人進(jìn)入的網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，要責令其停業(yè)整頓；對累計3次接納未成年人進(jìn)入的，要吊銷(xiāo)其《網(wǎng)絡(luò )文化經(jīng)營(yíng)許可證》；對在規定營(yíng)業(yè)時(shí)間以外接納未成年人進(jìn)入的，一經(jīng)發(fā)現，立即吊銷(xiāo)其 《網(wǎng)絡(luò )文化經(jīng)營(yíng)許可證》；對超時(shí)經(jīng)營(yíng)、在營(yíng)業(yè)期間封堵或者鎖閉門(mén)窗和安全出口的，區文體局和區公安分局要分別依照各自職責從嚴予以查處。對于吊銷(xiāo)《網(wǎng)絡(luò )文化經(jīng)營(yíng)許可證》的場(chǎng)所，區文體局要立即函告區工商分局吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執照。 要切實(shí)加強對學(xué)校周邊互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的管理。區文體局要堅決執行中學(xué)、小學(xué)校園周?chē)本�(xiàn)距離200范圍內和居民住宅樓(院)內不得設立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的規定；要對大專(zhuān)院校校園周邊的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)加強管理。區教育局要整治以學(xué)校設施、設備經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧的行為，加強對學(xué)校內的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所的管理，引導學(xué)生健康上網(wǎng)。
(三)嚴厲打擊利用網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所傳播淫穢信息等違法犯罪活動(dòng)。區公安分局要組織專(zhuān)門(mén)力量，從嚴查處利用網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所制作、傳播淫穢信息等違法行為。要指導、監督網(wǎng)吧切實(shí)落實(shí)用戶(hù)上網(wǎng)登記和上網(wǎng)信息記錄留存措施，保證信息網(wǎng)絡(luò )安全技術(shù)措施在線(xiàn)運行。要將網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所消防安全治理納入全區人民密集場(chǎng)所消防安全專(zhuān)項治理工作之中一并進(jìn)行。 各有關(guān)部門(mén)要按照《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》和有關(guān)規定，加強對互聯(lián)網(wǎng)信息內容的管理，加大對互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的傳播、展覽、比賽活動(dòng)等的管理力度。對未經(jīng)省以上文化行政部門(mén)許可擅自利用互聯(lián)網(wǎng)從事網(wǎng)絡(luò )游戲、音像制品、演出劇(節)目、藝術(shù)品、動(dòng)畫(huà)等互聯(lián)網(wǎng)文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由區文體局依照《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》予以取締。
三、專(zhuān)項整治工作的步驟和時(shí)間安排從20xx年3月―8月開(kāi)展專(zhuān)項整治工作。具體安排是：
(一)動(dòng)員部署階段(3月10日―20日)。根據中央、省、市要求，結合我區實(shí)際，研究制定《河東區網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所專(zhuān)項整治實(shí)施方案》，明確部門(mén)職責、任務(wù)。層層動(dòng)員，把握導向，以多種形式向社會(huì )特別是網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展廣泛的宣傳。
(二)清理整治階段(3月21日―7月20日)。7月20日前，對全區網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行全面執法檢查和集中整治。對違反《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理條例》規定的單位(場(chǎng)所)和個(gè)人，要堅決依法查處。
(三)檢查驗收階段(7月21日―8月20日)。8月20日前，區網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所專(zhuān)項整治工作協(xié)調小組，對專(zhuān)項整治工作進(jìn)行全面檢查驗收。同時(shí)，認真做好迎接省、市檢查的'各項準備工作。
四、專(zhuān)項整治工作的分工
區文化、工商、公安、教育、財政、法制、文明辦、共青團、通信公司等部門(mén)(單位)要在區委和區政府的領(lǐng)導下，各司其職，各負其責，認真做好聯(lián)合執法檢查工作，文化、工商、公安等部門(mén)要充實(shí)行政執法力量，保證網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所專(zhuān)項整治工作的順利進(jìn)行。 區文體局要發(fā)揮網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所主管部門(mén)的作用，加大對網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位(場(chǎng)所)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監管力度，嚴厲查處接納未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧和超時(shí)經(jīng)營(yíng)等違法行為。 同時(shí)，作為此次行動(dòng)的牽頭部門(mén)，要主動(dòng)協(xié)調有關(guān)部門(mén)，認真組織好專(zhuān)項整治工作。
區工商分局要加強對網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的登記管理。依照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理條例》和《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》，堅決查處取締黑網(wǎng)吧等無(wú)照或證照不全的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 區公安分局要加強對網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所信息網(wǎng)絡(luò )安全、治安及消防安全的監督管理，加大對網(wǎng)吧中制作傳播有害信息，進(jìn)行危害信息網(wǎng)絡(luò )安全活動(dòng)，以及違反治安、消防安全規定的行為的執法力度。 區通信公司要加強對網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所接入服務(wù)的管理，配合有關(guān)部門(mén)停止對違規違法網(wǎng)吧接入服務(wù)工作。 區教育局要加強對學(xué)校內互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所的管理。各類(lèi)學(xué)校要嚴格校紀校規，加大對未成年人不得進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的宣傳教育和管理力度。要充分利用現有的計算機網(wǎng)絡(luò )資源，為學(xué)生提供必要的上網(wǎng)條件，提倡中小學(xué)校的計算機教室在課余時(shí)間對學(xué)生開(kāi)放。 區財政局要保證網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所日常管理工作必需的經(jīng)費，支持建立計算機監管體系，落實(shí)專(zhuān)項整治經(jīng)費及舉報獎勵經(jīng)費。區文明辦要加強對網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所專(zhuān)項整治工作及有關(guān)法律法規的宣傳工作，形成專(zhuān)項整治工作的良好氛圍，真正使專(zhuān)項整治工作取得廣泛的社會(huì )成效。 共青團區委要加強青少年網(wǎng)絡(luò )文明教育，廣泛宣傳《全國青少年網(wǎng)絡(luò )文明公約》，引導未成年人增強自我保護意識，加強自我管理，自覺(jué)遠離網(wǎng)吧，配合區文體局等部門(mén)開(kāi)展創(chuàng )建“安全放心網(wǎng)吧”、“文明網(wǎng)吧”等活動(dòng)。
五、專(zhuān)項整治工作措施
(一)切實(shí)加強組織領(lǐng)導。區里成立由分管區長(cháng)任組長(cháng)，文化、工商、公安、教育、財政、法制、文明辦、共青團、電信等單位負責人為成員的河東區網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所專(zhuān)項整治工作協(xié)調小組。協(xié)調小組下設辦公室，辦公室設區文體局，具體承擔專(zhuān)項整治的指導、聯(lián)絡(luò )、協(xié)調工作。
(二)充分發(fā)揮宣傳作用。要充分發(fā)揮各種媒體的宣傳作用，加大對網(wǎng)吧管理和整治的宣傳力度，為專(zhuān)項整治行動(dòng)創(chuàng )造良好的環(huán)境；廣泛發(fā)動(dòng)全社會(huì )特別是家庭、學(xué)校參與網(wǎng)吧的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的專(zhuān)項整治行動(dòng)和日常管理，聘請學(xué)生家長(cháng)、老師和熱心教育的社會(huì )各界人士作為網(wǎng)吧義務(wù)監督員，建立起良好的社會(huì )監督機制；文化、公安、工商等部門(mén)要在新聞媒體、網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、中小學(xué)校及人員相對密集的場(chǎng)所設立舉報信箱、公布舉報電話(huà)，鼓勵廣大群眾積極舉報。
(三)建立健全責任制。在專(zhuān)項整治工作中，文化、工商、公安、教育、法制、文明辦、共青團等部門(mén)(單位)要切實(shí)落實(shí)建立起對于網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理的責任制，確保綜合執法工作順利進(jìn)行，建立網(wǎng)吧管理的長(cháng)效機制，保持對違法違規的高壓態(tài)勢，防止違法違規行為的反彈。嚴格責任追究制度，對完不成整治任務(wù)的要逐級追究責任，確保任務(wù)到位、組織到位、責任到位、措施到位、處罰到位。本著(zhù)“一手抓整頓和規范，一手抓改造和提高”的原則，引導我區網(wǎng)絡(luò )文化市場(chǎng)健康發(fā)展。
附：1、河東區網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所專(zhuān)項整治工作協(xié)調小組名單
2、河東區網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所專(zhuān)項整治工作協(xié)調小組辦公室成員名單
網(wǎng)吧上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所專(zhuān)項整治實(shí)施方案 2
一、成立專(zhuān)項整治工作小組
局長(cháng)任組長(cháng)，同志任副組長(cháng)同志為小組成員，統一思想，提高認識，明確職責，建立健全網(wǎng)吧管理的長(cháng)效機制。
二、專(zhuān)項整治工作重點(diǎn)
(一)重點(diǎn)整治全市互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的接納未成年人進(jìn)入；
(二)末按規定核對、登記上網(wǎng)消費者有效身份證件及在規定的營(yíng)業(yè)時(shí)間以外營(yíng)業(yè)的違規經(jīng)營(yíng)行為；
(三)堅決取締黑網(wǎng)吧。
三、專(zhuān)項整治的工作步驟和時(shí)間安排
2月24日至2月29日為動(dòng)員部署階段；
2月30曰至6月1日為清理整治階段；
6月1曰至6月30日為總結驗收階段。
四、整治措施
1、加大巡查力度。加大對重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區域、重點(diǎn)對象的日常巡查。重點(diǎn)加強放學(xué)后，周末和節假日的監管，實(shí)行不定期檢查、突擊檢查相結合。
2、加大處罰力度。嚴格按照文化部《關(guān)于加大對網(wǎng)吧接納未成年人違法行為處罰力度的通知》（文市函[2014]458號）的要求，加大對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所接納未成年人處罰力度。對社會(huì )反映比較強烈、嚴重擾亂網(wǎng)吧市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的黑網(wǎng)吧、要聯(lián)合工商部門(mén)堅決取締、關(guān)停一批；對于舉報不斷、環(huán)境惡劣、人民群眾關(guān)注較多的網(wǎng)吧，要堅決予以整改、查處一批；對于違法、違規情節惡劣或屢教不改的網(wǎng)吧，要堅決予以頂格處罰、吊銷(xiāo)一批；對于敢于以身試法、索拿卡要的執法隊伍中的害群之馬，要堅決予以查處、處分一批。
3、是宣教并舉。各股室執法人員要經(jīng)常與各網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)戶(hù)交流談心，宣講法律法規，勸導網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)遵紀守法。通過(guò)這一舉措，讓一些規模小、投資少和一些虧本網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)戶(hù)自動(dòng)放棄或關(guān)停。
4、是強化了監管。對全縣所有網(wǎng)吧安裝了網(wǎng)絡(luò )“瀟湘”，控制在線(xiàn)率在80%以上；實(shí)行了網(wǎng)絡(luò )平臺技術(shù)監控；與所有網(wǎng)吧業(yè)主簽訂了《守法經(jīng)營(yíng)責任書(shū)》。
五、專(zhuān)項整治工作要求
(一)進(jìn)一步加大對違規接納未成年人的處罰力度。對社會(huì )反映比較強烈、嚴重擾亂網(wǎng)吧市經(jīng)營(yíng)秩序的黑網(wǎng)吧，要聯(lián)合工商部門(mén)堅決取締、關(guān)停一批；對于舉報不斷、環(huán)境惡劣、人民群眾關(guān)注較多的網(wǎng)吧,要堅決予以整改、查處一批；對于違法、違規情節惡劣或屢教不改的網(wǎng)吧,要堅決予以頂格處罰、吊銷(xiāo)一批；對于敢于以身試法、索拿卡要的執法隊伍中的`害群之馬，要堅決予以查處。
(二)加強監管，建立臺帳。專(zhuān)項整治行動(dòng)期間，加強對市場(chǎng)的日常監管，積極采取錯時(shí)檢查、交叉檢查、突擊檢查、聯(lián)合檢查和明察暗訪(fǎng)等多種檢查方式，做好檢查記錄，有被檢查人簽字，由專(zhuān)人負責存檔保存。要依法行政，不能以罰代法，更不得徇私枉法，對執法不嚴、失職瀆職、徇私舞弊的，將追究相關(guān)人員責任。
(三)加強溝通，及時(shí)上報。一是要加強與媒體的溝通聯(lián)系，加強宣傳報道，形成聲勢。二是與各職能部門(mén)加強脅作，信息互通共享，有效打擊網(wǎng)吧違法違規行為。三是要加強與上級部門(mén)的溝通。及時(shí)報送專(zhuān)項整治行動(dòng)中執法數據及相關(guān)信息到市文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導小組辦公室。
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