春節期間安全防控工作方案范文(通用6篇)
具有強導向性是工作方案的特點(diǎn)之一。當決定做某個(gè)項目時(shí),我們就要有針對性的做幾份工作方案,那么你知道工作方案如何寫(xiě)嗎?以下是小編收集整理的春節期間安全防控工作方案范文(通用6篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
春節期間安全防控工作方案1
一、工作目標
通過(guò)全面、深入開(kāi)展“兩節”餐飲食品專(zhuān)項檢查,確實(shí)落實(shí)各餐飲服務(wù)單位食品安全主體責任,全面排查治理安全隱患,減少與杜絕食物中毒及食品污染事故發(fā)生,確保我縣廣大人民群眾身體健康。
二、檢查對象
我縣境內的所有餐飲服務(wù)單位,包括各級各類(lèi)學(xué)校、幼兒園食堂、酒店、賓館(含餐飲)、茶樓、快餐店、小吃店、飲品店、農家樂(lè )、休閑山莊、夜市攤點(diǎn)等。重點(diǎn)整治對象為學(xué)校、幼兒園食堂;集中聚餐(含舉辦年夜飯、團圓飯餐飲單位);旅游沿線(xiàn)餐飲服務(wù)單位。
三、檢查內容
1、餐飲食品安全領(lǐng)導小組與制度、應急預案。
2、餐飲服務(wù)人員體檢及辦理健康證明、培訓合格證等情況。
3、食品衛生許可證是否到期以及新辦理餐飲許可證情況。
4、各餐飲服務(wù)單位“防蠅、防塵、防鼠、防腐、防蟲(chóng)”等設施以及餐飲具清洗、消毒情況。
5、餐飲服務(wù)人員的個(gè)人衛生以及食堂加工操作。
6、糧油、肉制品、調味品、食品添加劑、集中消毒餐飲具等食品及食品用(工)具采購索證索票及臺帳登記情況。
7、餐廚廢棄物處置情況。
8、城鄉同建同治開(kāi)展情況。
四、工作步驟
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段(20xx年12月15日至22日)
充分利用電視臺等新聞媒體充分宣傳餐飲食品安全重要性。
。ǘ┡挪檎坞A段(20xx年12月23日至20xx年1月XX日)
我局在此階段將組織執法人員對全縣各餐飲服務(wù)單位實(shí)施監督檢查,并下達責令改正通知書(shū)。各餐飲服務(wù)單位務(wù)必認真落實(shí)各項食品安全措施,積極排查食品安全隱患,確實(shí)整改到位。
。ㄈ┨幜P階段(20xx年1月15日至2月24日)
此段我局將對逾期整改不到位或者拒不整改的餐飲服務(wù)單位依法實(shí)施行政處罰。情節嚴重者將在新聞媒體予以曝光,構成刑事犯罪的依法移交司法機關(guān)追究刑事責任。
五、人員分工
。ㄒ唬、成立領(lǐng)導小組
領(lǐng)導小組下設辦公室,設在餐飲監管股,負責上傳下達以及資料收集整理、信息上報等工作。
。ǘ、現場(chǎng)檢查小組
1、第一組:
2、第二組:
3、后勤保障:
六、紀律要求
1、執法人員必須統一著(zhù)冬裝執法服,亮證執法;
2、執法必須依法依規,嚴禁向被監管單位索、拿、卡、要,杜絕請吃、請喝等現象;
3、各小組要及時(shí)收集、匯總資料,及時(shí)上報發(fā)現的違法行為,報局研究、決定后立案查處。
春節期間安全防控工作方案2
為全面做好20xx年春節期間煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理工作,根據《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》和《xx省煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施細則(試行)》制定本工作方案。
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,深入貫徹《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》,按照保障安全、統一規劃、合理布局、總量控制、適度競爭的原則,嚴格標準,嚴把煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)準入關(guān)。強化責任落實(shí),加大執法檢查力度,全力保障煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全。
二、組織領(lǐng)導
為做好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理工作,成立全縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組。
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在縣安監局,負責全縣煙花爆竹統籌協(xié)調工作。辦公室主任由安監局副局長(cháng)程德勝兼任。
三、工作職責
(一)安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責對取得煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)許可證單位的安全監督管理,組織查處不具備安全條件和存在違規現象的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位,依法查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。
(二)公安部門(mén)負責公共安全管理。許可煙花爆竹運輸和確定運輸路線(xiàn)。許可焰火晚會(huì )燃放,嚴格審查燃放作業(yè)單位資質(zhì)、作業(yè)人員資格,加強燃放活動(dòng)的安全管理。組織銷(xiāo)毀、處置廢舊和罰沒(méi)的非法煙花爆竹。偵查非法買(mǎi)賣(mài)、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。
(三)工商行政管理部門(mén)負責查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、假冒商標侵權、虛假宣傳等違法違規行為。
(四)交通運輸部門(mén)要嚴格對煙花爆竹承運人、運輸車(chē)輛及駕駛員、押運員的監管,嚴禁違法運輸煙花爆竹,嚴查攜帶煙花爆竹等危險品乘車(chē)。
(五)供銷(xiāo)部門(mén)加強對所屬經(jīng)營(yíng)單位的管理,嚴禁購進(jìn)、經(jīng)銷(xiāo)非法產(chǎn)品,嚴禁向無(wú)證攤點(diǎn)銷(xiāo)售產(chǎn)品,嚴禁三違、三超儲存產(chǎn)品。
新聞宣傳單位應當配合有關(guān)部門(mén)做好煙花爆竹安全管理的宣傳工作,加強安全燃放知識的宣傳普及,引導群眾自覺(jué)抵制假冒偽劣產(chǎn)品,安全燃放煙花爆竹。
各鄉(鎮)政府要認真履行屬地監管責任,組織嚴厲打擊非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售煙花爆竹行為。公安、安全監管、工商、交通運輸等部門(mén)要按照職責分工,認真履行職責,依法嚴查職責范圍內的非法違法行為。
凡因工作不力,導致事故發(fā)生的,要依法依紀嚴肅追究責任。
四、工作目標
20xx年春節期間煙花爆竹安全管理工作按照上級要求分為三個(gè)階段開(kāi)展:
(一)啟動(dòng)部署階段(20xx年10月26日11月6日前)
研究制定煙花爆竹安全管理工作方案,明確工作要求、目標任務(wù),確定工作安排和保障措施;落實(shí)責任,制定專(zhuān)項工作方案,部署我縣20xx年元旦春節期間煙花爆竹安全管理工作,明確各單位職責、任務(wù),確保責任的落實(shí)。
(二)具體實(shí)施階段(20xx年11月6日20xx年2月22日)
1.各鄉(鎮)要在20xx年11月10日前,將受理煙花爆竹零售許可地點(diǎn)、電話(huà)等相關(guān)信息報送縣安監局,由縣安監局向社會(huì )進(jìn)行通告,方便群眾辦理;
2.對全縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位依法進(jìn)行行政許可,并監督其按照許可規定的范圍、時(shí)間和地點(diǎn)從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
3.全縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)安全培訓,并持證上崗;
4.嚴格查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、假冒商標侵權、虛假宣傳等違法違規行為;
5.嚴厲打擊非法煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、非法買(mǎi)賣(mài)、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹等刑事案件。
(三)檢查總結階段(20xx年2月1日2月27日)
各鄉(鎮)、縣直各有關(guān)部門(mén),根據各自職責,依法對煙花爆竹經(jīng)營(yíng)進(jìn)行安全管理,必要時(shí)采取聯(lián)合執法手段,對我縣非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸進(jìn)行打擊。及時(shí)總結經(jīng)驗教訓,形成書(shū)面材料,于20xx年2月27日前報煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組辦公室。
春節期間安全防控工作方案3
“20xx年春節”假期即將到來(lái),為認真做好各項安全生產(chǎn)工作,有效預防各類(lèi)事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,切實(shí)維護社會(huì )穩定,現就做好假期安全生產(chǎn)工作安排如下:
一、高度重視,加強領(lǐng)導
以安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組為核心,圍繞安全生產(chǎn)網(wǎng)格化部署,結合園區主管行業(yè)和領(lǐng)域的實(shí)際情況,認真研究,周密部署此次工作。各辦局負責人根據本部門(mén)負責領(lǐng)域,認真組織開(kāi)展節前安全生產(chǎn)大檢查工作,對本行業(yè),領(lǐng)域的安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行一次地毯式排查。要突出安全生產(chǎn)的重要領(lǐng)域和部位,針對薄弱環(huán)節,制訂嚴密的防范措施,狠抓責任落實(shí)、工作落實(shí)、措施落實(shí)。要組織力量深入基層各線(xiàn),加強督促檢查,解決突出問(wèn)題,堅決防止重特大事故的發(fā)生。
二、突出重點(diǎn),全面開(kāi)展
各辦局的主要領(lǐng)導也要親自帶隊,抽調相關(guān)工作人員參加檢查,及時(shí)排查各類(lèi)事故隱患。尤其是企業(yè)“三合一”情況,勞動(dòng)密集型企業(yè),建筑工程,礦山,公共聚集場(chǎng)所,出租房,鄰里中心,小販中心,學(xué)校,要逐一排查、逐一登記、逐一整改,有力的消除一批危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的事故隱患。
三、強化監管,確保重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全
1、要加機械制造行業(yè)安全監管。應高度重視機械行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作,要認真組織好安全生產(chǎn)大檢查工作,重點(diǎn)加強高處作業(yè)、明火作業(yè)、焊割作業(yè)、涂裝作業(yè)、起吊作業(yè)、特種設備等危險作業(yè)的安全管理,防觸電、防高墜。對現場(chǎng)安全管理混亂、主體責任不落實(shí),安全投入不足、安全教育不到位、安全措施不落實(shí)的違規行為要嚴肅查處,預防各類(lèi)安全事故的發(fā)生。
2、要加強建設施工領(lǐng)域的安全監管。各相關(guān)辦局要加強對建設施工單位的安全監管,重點(diǎn)加強對建筑施工現場(chǎng)腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械、工地臨時(shí)住房的監督檢查,嚴格落實(shí)特種作業(yè)人員持證上崗的規定,切實(shí)加強對施工人員的安全教育和管理,加強施工現場(chǎng)的安全管理。對現場(chǎng)管理秩序混亂、問(wèn)題突出、隱患嚴重的施工工地要停工整頓,經(jīng)有關(guān)部門(mén)驗收合格后方可恢復施工。
3、要加強礦山的安全監管。要對礦山企業(yè)的安全巡查,深入細致地排查、整改各類(lèi)事故隱患,采取有效措施,加強礦山管理。
4、要加強公復場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、學(xué);馂碾[患的安全監管。要加強對鄰里中心、小販中心、出租房等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查,確保疏散通道、安全出口暢通,保證消防設施完好有效。要切實(shí)抓好火災隱患的整改工作,及時(shí)落實(shí)整改措施,消除事故隱患。重點(diǎn)抓好“三合一”場(chǎng)所和出租房的火災隱患整治,確保不發(fā)生火災事故。
四、工作要求
各辦局要積極加強與其他相關(guān)部門(mén)和單位的協(xié)作配合,在信息資源、監督執法及突發(fā)事件搶險救援等環(huán)節加強聯(lián)動(dòng),形成合力,確保各項工作協(xié)調有序。落實(shí)責任,強化措施。要進(jìn)一步強化政府領(lǐng)導和行業(yè)系統監管責任,層層落實(shí)責任,一級對一級負責,強化工作措施,明確各項工作任務(wù);開(kāi)展聯(lián)合執法,消除安全隱患。與此同時(shí),要切實(shí)加強節日值班工作,落實(shí)值班領(lǐng)導和人員,及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),確保信息暢通并對各種突發(fā)事件和異常情況及時(shí)妥善處理并按規定及時(shí)、如實(shí)上報。各辦局將此次的安全檢查情況請于xx月xx日前報安監中隊。
春節期間安全防控工作方案4
20xx年元旦、春節期間,為切實(shí)加強“兩節”期間的安全生產(chǎn)工作,有效防范和堅決遏制各類(lèi)安全生產(chǎn)事故,確保我院安全態(tài)勢平穩。根據縣衛生局相關(guān)會(huì )議精神,結合我院實(shí)際情況,制定本方案。
一、成立元旦春節安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組:
組長(cháng):余東
副組長(cháng):
成員:
二、組織員工深入學(xué)習縣衛生局關(guān)于安全生產(chǎn)的相關(guān)會(huì )議精神,吸取事故教訓,堅決繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
按照“管生產(chǎn)必須管安全,管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求,從嚴落實(shí)“一崗雙責”,堅決落實(shí)部門(mén)監管責任,進(jìn)一步查缺補漏,確保安全生產(chǎn)不留死角,不再發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
三、進(jìn)一步提高思想認識,全面落實(shí)安全責任,切實(shí)加強元旦春節期間安全生產(chǎn)工作。
歲末年初是安全生產(chǎn)事故多發(fā)期,各科室要認真分析當前的安全生產(chǎn)形勢,充分認識“兩節”期間安全生產(chǎn)工作的重要性、復雜性和艱巨性,切實(shí)加強領(lǐng)導,把做好“兩節”期間安全生產(chǎn)工作放在突出位置來(lái)安排部署,并加大力度落實(shí)解決當前安全生產(chǎn)工作中存在的突出問(wèn)題,做到任務(wù)明確,責任到人,措施到位,千方百計防范事故發(fā)生,確保節日期間的安全穩定。
四、盯緊看牢,嚴防死守,切實(shí)加強重點(diǎn)科室安全監管
各科室要結合歲末年初安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),突出重點(diǎn),采取更強有力的措施,切實(shí)加強對重點(diǎn)科室安全監管,確保安全。
。ㄒ唬、是高度重視消防安全工作。加強門(mén)診輸液大廳、住院病房、藥房、庫房、員工宿舍等領(lǐng)域消防安全管理,嚴防火災事故;重視消防安全工作,特別是要加強人員密集的輸液大廳、住院病房及員工宿舍的消防安全檢查,確保應急器材充足有效,確保應急通道暢通無(wú)阻。
。ǘ、加強特種設備安全監管。加大對壓力消毒鍋、電梯等設備的安全監管力度,全面排查治理隱患,督促落實(shí)特種設備各項安全制度,特種設備作業(yè)人員必須持證上崗。
。ㄈ┘訌娽t院食堂安全監管。主要是加強對食堂使用天燃氣的安全隱患排查力度,杜絕發(fā)生爆燃安全生產(chǎn)事故。
五、強化元旦春節期間值班工作,落實(shí)崗位責任制,確保信息暢通
元旦、春節期間,各科室執行安全值班制度和事故信息報告制度。值班人員要隨時(shí)與各有關(guān)科室保持聯(lián)系,及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),發(fā)生重大情況時(shí)應立即按要求向相關(guān)科室及領(lǐng)導報告,并啟動(dòng)相應的應急預案,確保一旦遇到突發(fā)事故能及時(shí)有效處置。
春節期間安全防控工作方案5
一、工作目標
通過(guò)深入開(kāi)展建筑施工領(lǐng)域關(guān)鍵時(shí)期專(zhuān)項整治、推進(jìn)建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系和隱患排查治理體系雙重預防體系建設、強化日常監管等工作,督促建筑施工領(lǐng)域企業(yè)全面落實(shí)全員安全生產(chǎn)責任,保障春節期間建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作持續穩定。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬╅_(kāi)展建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治。在春節前后,各工程建設、監理、施工單位要認真組織開(kāi)展安全隱患排查整改,主要負責人要親自帶隊,重點(diǎn)檢查關(guān)鍵崗位管理人員是否到崗履職;作業(yè)人員安全教育培訓工作是否落實(shí);施工現場(chǎng)各類(lèi)安全防護設施及起重機械等危險隱患排查整改是否到位,及時(shí)消除隱患,確保春節期間檢查發(fā)現的問(wèn)題整改到位。
。ǘ┰鷮(shí)推進(jìn)建筑施工領(lǐng)域“雙重預防體系”建設。將建筑施工領(lǐng)域“雙重預防體系”建設作為當前工作的重中之重抓,通過(guò)規范標準、評估指導等工作,實(shí)現企業(yè)安全預防關(guān)口前移和頭管理。一是按照棗莊市安委會(huì )辦公室“兩體系一平臺”建設的.整體推進(jìn)方案,納入信息平臺運行和管理。二是認真組織建筑施工領(lǐng)域企業(yè)“雙重預防體系”系統的年底驗收工作,確保運行良好。
。ㄈ┳龊枚臼鹿史婪豆ぷ。針對冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn),綜合采取安全檢查、教育警示、技術(shù)防護等有效手段,企業(yè)從嚴落實(shí)各項安全生產(chǎn)措施,落實(shí)裝置、特種設備的防凍措施,強化異常狀況監測預警,加大巡查頻次,強化現場(chǎng)管控,落實(shí)專(zhuān)人盯守,嚴防發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
。ㄋ模╅_(kāi)展事故案例警示教育和安全培訓活動(dòng)。春節期間要加大安全培訓經(jīng)費投入,切實(shí)抓好“三項崗位”人員、重點(diǎn)作業(yè)人員和企業(yè)從業(yè)人員“兩個(gè)體系”建設教育培訓工作,督促健全安全培訓考核記錄和檔案。認真開(kāi)展好全員事故案例警示教育工作,深刻吸取事故慘痛教訓,提高從業(yè)人員安全意識。
。ㄎ澹┘哟舐殬I(yè)健康監管執法力度。按照“職業(yè)健康執法年”要求,將工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素是否符合國家標準作為重點(diǎn)檢查內容,把職業(yè)病危害嚴重的行業(yè)不良行為作為重點(diǎn)檢查對象,結合風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系,樹(shù)立危害超標就是隱患的理念,對崗位危害因素超標的,按照分類(lèi)監管原則,提高檢查頻次,嚴格控制和消除職業(yè)病危害。
三、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾,做好當前重點(diǎn)工作。各單位要高度重視春節期間建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)和安全監管工作,按照方案提出的主要工作任務(wù),結合各自實(shí)際,加強組織領(lǐng)導,分解細化任務(wù),周密部署安排,制定本單位具體的實(shí)施方案和措施,層層落實(shí)責任,力求每項工作抓出實(shí)效。
。ǘ⿵娀瘓谭,嚴防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。春節之前,要對建筑施工領(lǐng)域重點(diǎn)生產(chǎn)環(huán)節進(jìn)行執法檢查,對查出的隱患問(wèn)題緊盯不放,督促整改,實(shí)現閉環(huán)管理。對隱患較多、安全保障措施落實(shí)不到位的施工企業(yè),要停產(chǎn)停業(yè)整改,嚴防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
。ㄈ┞男新氊,做好節日期間工作安排。做好春節放假期間的值班工作,建立定期調度通報、信息報送制度。嚴格落實(shí)責任,對排查發(fā)現的隱患問(wèn)題盯住不放,堅決整改,跟蹤問(wèn)效,閉環(huán)管理。同時(shí),市建工局將不定期組織開(kāi)展督導、抽查,對發(fā)現存在組織推進(jìn)不力、工作進(jìn)展緩慢等問(wèn)題的,采取媒體曝光、通報、約談等措施,對節日期間發(fā)現違法違規生產(chǎn)的建筑施工領(lǐng)域企業(yè),依法依規嚴肅追究有關(guān)單位和人員的責任。
春節期間安全防控工作方案6
為切實(shí)做好全縣xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作,維護全縣良好的燃放秩序,防止因燃放煙花爆竹引起重大火災、爆炸和群死群傷等事故的發(fā)生,確保春節期間全縣安全穩定,讓全縣人民度過(guò)一個(gè)歡樂(lè )祥和的新春佳節,根據《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》(渝辦發(fā)〔xx〕342號)精神,結合我縣實(shí)際,制定本工作方案。
一、工作目標
堅持以人為本,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),強化安全管理和監督,按照“各級政府組織實(shí)施,職能部門(mén)全程監管,行業(yè)系統監督指導,屬地鄉鎮全面管理,責任單位自行看護,廣大市民自覺(jué)遵守”的原則,充分發(fā)揮各級各部門(mén)的主觀(guān)能動(dòng)性,認真做好燃放煙花爆竹安全管理工作,努力實(shí)現在全縣范圍內“禁放場(chǎng)所、禁放時(shí)段禁得住,重大危險源場(chǎng)所、銷(xiāo)售點(diǎn)、燃放點(diǎn)安全,不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災和傷亡事故”的工作目標。
二、組織機構
為加強燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導,縣政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組,由縣政府黨組成員戴毅任組長(cháng),縣政府辦公室副主任、縣政府應急辦主任劉洪君任副組長(cháng),縣委宣傳部、縣政府辦公室、縣安監局、縣供銷(xiāo)社、縣公安局、縣政府法制辦、縣監察局、縣教委、縣民政局、縣交通局、縣文廣新局、縣財政局、縣城鄉建委、縣國土房管局、縣商務(wù)局、縣衛生局、縣環(huán)保局、縣林業(yè)局、縣市政園林局、縣工商局、縣質(zhì)監局、縣公安消防大隊、桂溪鎮人民政府有關(guān)負責人為成員。
領(lǐng)導小組下設辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)縣燃放辦)在縣公安局,由縣公安局副局長(cháng)徐玉倫兼任主任,縣安監局局長(cháng)陳宇躍、縣供銷(xiāo)社主任張再思兼任副主任。辦公室落實(shí)若干成員分工負責,開(kāi)展具體工作。
三、工作職責
。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組主要職責:負責全縣燃放煙花爆竹管理工作的組織領(lǐng)導;部署、協(xié)調各鄉鎮各部門(mén)開(kāi)展燃放煙花爆竹管理工作;研究解決燃放煙花爆竹管理工作中的重大問(wèn)題。
。ǘ┛h燃放辦職責:制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促鄉鎮人民政府和縣政府有關(guān)部門(mén)切實(shí)履行監管職責;組織、協(xié)調有關(guān)部門(mén)開(kāi)展全縣燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作;督促有關(guān)部門(mén)查處非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存、運輸煙花爆竹的行為;組織、協(xié)調有關(guān)部門(mén)按照煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)辦法統一采購、儲存、配送和銷(xiāo)售煙花爆竹;開(kāi)展“打非”工作;落實(shí)縣政府和縣領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
。ㄈ┼l鎮人民政府職責:按照“屬地監管、誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則,各鄉鎮人民政府是燃放煙花爆竹安全管理的責任主體,政府主要領(lǐng)導人是本轄區燃放煙花爆竹安全管理第一責任人,分管領(lǐng)導是具體責任人。負責組織實(shí)施本鄉鎮燃放煙花爆竹安全管理工作,認真貫徹《條例》,督促有關(guān)部門(mén)切實(shí)履行職責,落實(shí)責任,保證燃放管理各項措施落實(shí)到基層和現場(chǎng)。各鄉鎮人民政府要建立健全相應的組織領(lǐng)導機構,認真制訂工作方案,加大對各類(lèi)非法煙花爆竹行為的查處力度,落實(shí)重大危險源監控和重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施,保證縣委、縣政府部署和要求在本鄉鎮的貫徹落實(shí)。
。ㄋ模┫嚓P(guān)部門(mén)職責:根據《條例》規定,有關(guān)部門(mén)要按照職責分工,制訂工作方案,各司其職,各負其責,相互配合,齊抓共管,對煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節實(shí)行全程安全監管,為燃放安全創(chuàng )造條件,保證市民安全燃放煙花爆竹。
四、明晰步驟,扎實(shí)推進(jìn)各項工作
。ㄒ唬蕚涔ぷ麟A段(xx年1月5日之前)。主要任務(wù)是:制定全縣燃放管理工作方案,明確限放區域、時(shí)間和品種,各有關(guān)部門(mén)、各單位分別制定燃放現場(chǎng)管理方案、銷(xiāo)售管理辦法和燃放管理工作宣傳方案,確定煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)。在xx年1月5日前,劃定禁限放區域,設置禁放和限放標識;完成消防設施設備的全面檢修,確保使用正常。
。ǘ┬麄鹘逃A段(xx年1月6日—1月20日)。主要任務(wù)是:完成全縣所有加油站、加氣站、危險化學(xué)品和民爆物品儲存倉庫、油氣管道、電力設施、城市城下水道、化糞池等重大危險源的排查工作,摸清其責任單位、所處位置、危險性質(zhì)、安保措施、聯(lián)系方式等基本情況;通過(guò)多渠道、多形式、全方位的宣傳、確保限產(chǎn)區域、時(shí)間、品種以及違規罰則等家喻戶(hù)曉、婦孺皆知。
。ㄈ┤挤艑(shí)施階段(xx年1月21日—2月7日)。主要任務(wù)是:切實(shí)建立行業(yè)主管部門(mén)、看護責任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動(dòng)機制,落實(shí)守護力量,加強安全管理,強化對重點(diǎn)區域場(chǎng)所,特別是重大危險源周邊實(shí)行“一對一”24小時(shí)守護,確保絕對安全。
。ㄋ模┛偨Y提高階段(xx年2月10日—2月28日)。主要任務(wù)是:認真總結xx年春節燃放煙花爆竹管理工作中取得的成績(jì)、收獲的經(jīng)驗、存在的問(wèn)題,為今后加強煙花爆竹燃放管理工作打下堅實(shí)基礎。
五、統籌部署,落實(shí)措施
。ㄒ唬⿵娀浾撔麄
加強宣傳教育,提高廣大群眾的安全意識,是燃放安全管理的重要基礎。要充分利用各種宣傳載體,發(fā)動(dòng)機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、部隊和居委會(huì )、物業(yè)小區等單位,深入開(kāi)展《條例》和有關(guān)燃放規定的宣傳教育,做到家喻戶(hù)曉、人人皆知。
1、強化相關(guān)規定的宣傳。主要針對《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》(渝辦發(fā)〔xx〕342號)等規定,采取廣播電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )、通信及懸掛標語(yǔ)、橫幅、設立板報、發(fā)放宣傳資料等形式開(kāi)展宣傳活動(dòng)。
2、突出宣傳重點(diǎn)。加強對《條例》規定的禁放、限放區域,燃放時(shí)間段的宣傳,讓群眾自覺(jué)遵守,不在禁放區域和禁放時(shí)段違規燃放煙花爆竹;要加強對允許和禁止銷(xiāo)售燃放品種的宣傳,讓市民了解我縣允許和禁止銷(xiāo)售、燃放的品種,引導群眾到合法零售點(diǎn)購買(mǎi)安全產(chǎn)品,不購買(mǎi)、不燃放非法、違規的不安全產(chǎn)品。限放區域、燃放時(shí)間段、品種要及時(shí)在《墊江日報》、網(wǎng)絡(luò )媒體、通信和縣有線(xiàn)電視臺公布。各鄉鎮人民政府要發(fā)動(dòng)居委會(huì )、村委會(huì )、農村治保積極分子深入社區、農村、場(chǎng)院、開(kāi)展入戶(hù)宣傳,通過(guò)多種宣傳形式,重點(diǎn)宣傳酒后燃放和違規燃放的嚴重危害性;各中小學(xué)校要利用放假前的有限時(shí)間,開(kāi)展“小手拉大手”安全燃放煙花爆竹的主題宣傳活動(dòng),使宣傳工作進(jìn)學(xué)校。
3、確定限放區域:根據我縣實(shí)際,縣城區在指定區域限制燃放,城區其他區域禁止燃放。限放區域為縣城桂東大道、桂西大道內沿石以外100米的區域。同時(shí),明確鄉鎮禁放區域為:鄉鎮機關(guān)、企事業(yè)單位的辦公或生產(chǎn)場(chǎng)所;賓館、飯(酒)店、文化娛樂(lè )場(chǎng)所、廣場(chǎng)、學(xué)校、醫院、敬老院、車(chē)站等人口密集場(chǎng)所;重要軍事設施、縣級以上文物保護單位和旅游景區景點(diǎn);農貿、建材、家具、小商品等市場(chǎng)及各類(lèi)機械維修場(chǎng)所;加油(氣)站(點(diǎn))、液化氣充裝站及銷(xiāo)售點(diǎn)等危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲存場(chǎng)所及周?chē)?00米內;有易燃易爆物品的生產(chǎn)企業(yè);林區及林緣100米以?xún)。鄉鎮禁放區域以外為限放區域。
4、指定限放時(shí)間:在限放區域內,在xx年1月20日至2月6日的上午7點(diǎn)至次日凌晨1點(diǎn),可以在限制燃放區域內燃放煙花爆竹。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的,應當由監護人或者其他成年人陪同看護。重大慶典活動(dòng)的其他節日期間需要在限放區域內組織定點(diǎn)燃放煙花的,由縣政府決定并公告。
5、限定銷(xiāo)售、燃放品種。按照“安全性能好、環(huán)保污染小、觀(guān)賞性佳”的原則,允許燃放C、D級煙花爆竹,禁止銷(xiāo)售和燃放A、B級煙花爆竹。允許銷(xiāo)售、燃放的煙花爆竹品種為:C級和D級產(chǎn)品中的噴花類(lèi)、線(xiàn)香類(lèi)、旋轉類(lèi)、造型玩具類(lèi)、爆竹類(lèi)(“土火炮”、“大夾小”和“炮中炮”爆竹產(chǎn)品除外)、升空類(lèi)、組合煙花類(lèi)共7大類(lèi)品種。允許銷(xiāo)售的煙花爆竹產(chǎn)品外包裝貼有重慶市安全生產(chǎn)監督管理局和重慶市供銷(xiāo)合作總社統一印制的監封標識。單位和個(gè)人未取得公安機關(guān)《焰火燃放許可證》,不得以任何形式組織大型焰火燃放活動(dòng),不得燃放禮花彈、架子花等A級、B級煙花產(chǎn)品和C級、D級中煙霧類(lèi)、摩擦類(lèi)、升空類(lèi)中的火箭、旋轉煙花,造型玩具類(lèi)中的槍型及扇型、V型、W型、Z型、S型等特殊造型以及燃放中呈現垂柳、雷、金屬漂浮物效果的組合煙花產(chǎn)品。具體品種、規格已由市燃放辦在重慶煙花爆竹網(wǎng)上向社會(huì )公布。
6。允許儲存的數量。對具備安全儲存條件的臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn),面積在20—40平方米的,最大允許存放煙花爆竹量為100件,低于20平方米的,最大允許存放煙花爆竹量為60件。
。ǘ┖粚(shí)安全基礎
1、各鄉鎮人民政府、縣政府有關(guān)部門(mén)和單位要加強領(lǐng)導、精心組織,通過(guò)落實(shí)“六個(gè)一”工作(即制定一個(gè)方案、召開(kāi)一次大會(huì )、簽定一份責任狀、形成一個(gè)會(huì )議紀要、組織一次督查、每月召開(kāi)一次工作例會(huì )),達到“四個(gè)有”標準(即工作組織有方案、階段安排有部署、部署工作有會(huì )議、貫徹過(guò)程有督查),確保本地、本部門(mén)、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進(jìn)。
2、各鄉鎮人民政府要組織安監、公安、工商、交通等執法部門(mén)開(kāi)展綜合執法,堅持“三條戰線(xiàn)”協(xié)同查處,即堅持點(diǎn)上緝私售、線(xiàn)上堵私運、面上查私存,從生產(chǎn)企業(yè)防止違法煙花爆竹流出,從運輸線(xiàn)路上防止非法煙花爆竹流入,從儲存倉庫防止非法煙花爆竹私存,從零售網(wǎng)點(diǎn)防止非法煙花爆竹銷(xiāo)售,全面擠壓非法、偽劣、超標煙花爆竹的市場(chǎng)空間,確保煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全。
一是查堵非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道。公安、交通部門(mén)要在入墊的邊界要道、高速公路收費站出入口、服務(wù)區及主要交通路口設立煙花爆竹檢查站,落實(shí)檢查力量,配備必要的檢查裝備,加大對入墊車(chē)輛和人員的盤(pán)查力度,及時(shí)發(fā)現和查處非法運輸煙花爆竹行為,堵塞非法產(chǎn)品流入渠道,嚴防道路運輸環(huán)節發(fā)生事故。
二是嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。安監、公安、工商、供銷(xiāo)、交通運輸等部門(mén),要充分發(fā)揮職能作用,協(xié)作配合,健全完善情況通報、會(huì )商研判、線(xiàn)索轉遞、聯(lián)合執法等工作機制,依靠基層組織和群眾,實(shí)行群防群治,綜合治理,形成齊抓共管合力,從源頭上依法查處和打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。要加強合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)違規行為整治查處力度,從嚴整治和查處違規將禮花彈、A級煙花爆竹產(chǎn)品銷(xiāo)售給群眾燃放的行為,對可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養殖場(chǎng)和閑置廠(chǎng)房、庫房、院落、山洞、山林等重點(diǎn)場(chǎng)所(部位)進(jìn)行全面排查清理整治,及時(shí)發(fā)現非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),依法予以打擊取締。
三是加大非法燃放行為查處力度。公安機關(guān)要嚴格依法查處在禁放時(shí)間、禁放地點(diǎn)燃放煙花爆竹,或以危害公共安全和他人人身財產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹以及在文化娛樂(lè )場(chǎng)所非法燃放煙花、“冷煙花”、“舞臺效果劑”等違法違規行為。要加強對焰火晚會(huì )燃放活動(dòng)的監管,凡舉辦焰火燃放活動(dòng)必須按照《條例》和《大型焰火晚會(huì )燃放安全規程》(GB24284—2009)的有關(guān)規定,提前20日向公安機關(guān)申報,取得許可后方可實(shí)施。未經(jīng)許可舉辦焰火燃放活動(dòng)的,要依法嚴肅查處。對各部門(mén)、各單位收繳的非法煙花爆竹成品、半成品、原材料,由公安機關(guān)統一組織銷(xiāo)毀,嚴禁擅自變相處理,回流社會(huì )。
四是各鄉鎮人民政府在禁止燃放的場(chǎng)所及周邊具體范圍設置醒目的禁放警示標識,在限制燃放的區域同樣設置限放標識。同時(shí)開(kāi)展消防設施設備的全面檢修,由縣市政園林局對城區所有市政設施、縣公安消防大隊對城區所有的消防設施、縣自來(lái)水公司對城區所有供水管道分別進(jìn)行一次全面檢修,確保消防設施設備完好,使用正常。
。ㄈ⿵娀袌(chǎng)監管
目前我縣煙花爆竹的專(zhuān)營(yíng)企業(yè)是重慶市煙花爆竹集團墊江分公司。因此,我縣今年煙花爆竹銷(xiāo)售管理工作仍由縣安監局牽頭、供銷(xiāo)社參與,在“三個(gè)狠抓”上下功夫,切實(shí)加強日常監管,確保銷(xiāo)售安全。
1、狠抓銷(xiāo)售環(huán)節安全。一是嚴格銷(xiāo)售點(diǎn)的設置。按照“保障安全、規范經(jīng)營(yíng)、總量控制、合理規劃、方便群眾”的原則,由縣安監局負責、供銷(xiāo)社參與,嚴格審查安全經(jīng)營(yíng)條件。凡審查達不到安全經(jīng)營(yíng)條件的,一律不得頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證。二是明確我縣限放區域銷(xiāo)售時(shí)間為xx年1月20日至2月6日(農歷正月十五)。三是規范市場(chǎng)行為,實(shí)行各生產(chǎn)企業(yè)分區域供貨,銷(xiāo)售點(diǎn)與生產(chǎn)企業(yè)按所分區域簽訂購銷(xiāo)協(xié)議。四是強化銷(xiāo)售安全管理,開(kāi)展銷(xiāo)售點(diǎn)負責人安全培訓,簽訂安全責任書(shū),收取安全風(fēng)險抵押金。具體銷(xiāo)售管理辦法由縣安監局牽頭、供銷(xiāo)社配合另行制定,并認真組織實(shí)施。
2、狠抓運輸環(huán)節安全。一是實(shí)行煙花爆竹專(zhuān)用車(chē)輛配送,由重慶市煙花爆竹集團墊江分公司從xx年1月15日開(kāi)始至2月6日,直接配送到各銷(xiāo)售點(diǎn)。二是從xx年12月20日開(kāi)始,由縣公安局在沙坪、普順、周嘉設立煙花爆竹安全檢查站,太平鎮、澄溪鎮、沙坪鎮政府在與鄰水、大竹接壤地段設立煙花爆竹安全檢查站,及時(shí)發(fā)現、查處非法運輸、非法攜帶煙花爆竹的行為。三是交通運輸部門(mén)要嚴格對煙花爆竹承運人、運輸車(chē)輛及駕駛員、押運員的資質(zhì)進(jìn)行審查和監管。
3、狠抓非法行為查處。由縣公安、安監、工商、供銷(xiāo)社等部門(mén)密切配合,加大對非法儲存、銷(xiāo)售煙花爆竹的查處力度,對集貿市場(chǎng)、攤點(diǎn)和城郊結合部的租賃戶(hù)等重點(diǎn)地區的重點(diǎn)場(chǎng)所,開(kāi)展全面檢查。對銷(xiāo)售單位和零售網(wǎng)點(diǎn)采購、儲存、銷(xiāo)售非法偽劣煙花爆竹行為的,一經(jīng)發(fā)現,安監部門(mén)要按照有關(guān)規定給予處罰,情節嚴重的,吊銷(xiāo)其銷(xiāo)售許可證。工商部門(mén)要積極開(kāi)展市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹的質(zhì)量抽檢,并向有關(guān)部門(mén)通報質(zhì)量抽檢情況,嚴厲查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。
六、嚴格現場(chǎng)監管,落實(shí)安全防控措施
燃放煙花爆竹現場(chǎng)監管,是燃放安全管理工作的最后一道防線(xiàn)。各鄉鎮和有關(guān)部門(mén)要認真總結xx年春節燃放工作的經(jīng)驗,嚴密對重大危險源和禁放區域的現場(chǎng)監管,進(jìn)一步加強和完善縣、鄉鎮二級監管防控體系,嚴格實(shí)行“一對一”工作方式,落實(shí)現場(chǎng)監管責任制,確保燃放安全。
。ㄒ唬﹪栏駥(shí)行“四定”和“六統一”,加強銷(xiāo)售環(huán)節安全監管
根據《條例》規定,我縣煙花爆竹按照“四定”(定銷(xiāo)售點(diǎn)、定時(shí)間、定品種、定區域)和“六統一”(統一進(jìn)貨、統一配送、統一品種、統一價(jià)格、統一標識、統一管理)要求,由縣供銷(xiāo)社實(shí)行專(zhuān)營(yíng)管理,公安、安監、工商等職能部門(mén),按照職責分工,做好各環(huán)節安全監管工作。
。ǘ⿵娀卮笪kU源的排查與監控
有關(guān)職能部門(mén)要對轄區內加油站、加氣站、危險化學(xué)品和民爆物品儲存倉庫、油氣管道、電力設施、城市下水道、化糞池等重大危險源進(jìn)行排查,摸清其責任單位、所處位置、危險性質(zhì)、預防措施、聯(lián)系方式等基本情況,制訂嚴密的控制工作方案和處置預案,明確每個(gè)重大危險源、禁放區域的責任人、責任單位、責任區域和控制措施。春節期間,有關(guān)部門(mén)和單位要對重大危險源(場(chǎng)所)實(shí)行一個(gè)安全督導組包一個(gè)危險目標的工作責任制,實(shí)行“一對一”24小時(shí)守護,確保絕對安全。
。ㄈ┚S護燃放現場(chǎng)秩序
逐級明確各鄉鎮各部門(mén)各單位燃放守護的組織領(lǐng)導責任,建立目標責任機制和齊抓共管網(wǎng)絡(luò ),把燃放環(huán)節的安全監管落到實(shí)處。一是加強守護值班。禁放區域內所有單位、樓院采取“點(diǎn)對點(diǎn)定責任,人盯人抓落實(shí)”的措施,逐一落實(shí)禁放監管領(lǐng)導和守護值班責任人,實(shí)行24小時(shí)全天候守護值班。限放區域內堅持居委會(huì )管片,社區物管單位管小區,居民管自我樓院,切實(shí)加強對重要建筑物、危險源、可燃物周邊的守護。鄉鎮人民政府要組織有關(guān)部門(mén)和單位對重大危險源(場(chǎng)所)實(shí)行安全承包的責任制,確保守護目標絕對安全。二是加強燃放現場(chǎng)安全管理。由縣公安局另行制訂具體管理方案,并組織實(shí)施。三是由公安機關(guān)加強督促檢查的巡邏監控,加大巡查密度,做到城區“白天隨時(shí)見(jiàn)警車(chē),晚上隨時(shí)見(jiàn)警燈”。四是加強對違規燃放行為的查處。對違反規定在禁止燃放的區域和時(shí)間燃放煙花爆竹,以及燃放不符合本縣公布規格和品種煙花爆竹的行為,由公安機關(guān)依法嚴厲查處。
。ㄋ模⿵娀瘧碧幹
一是制定應急預案。由縣消防大隊制定火災應急預案,縣衛生局制定傷員救治預案。二是組建應急隊伍。明確縣消防大隊、綜合執法局為應急救援主要力量,有關(guān)部門(mén)、社區干部為輔助力量。三是做好應急準備。燃放期間,消防官兵、消防車(chē)輛和環(huán)衛灑水車(chē)要做到24小時(shí)待命、隨時(shí)出擊。四是開(kāi)展應急演練。擬在近期開(kāi)展一次應急演練,提高應急救援實(shí)戰能力。
七、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識,加強組織領(lǐng)導
各鄉鎮人民政府和縣政府有關(guān)部門(mén)要高度重視煙花爆竹安全管理工作,緊緊圍繞“確保安全”為核心,從貫徹實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅持以人為本,構建和諧社會(huì )和保安全、保穩定的高度,充分認識加強燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性,切實(shí)加強領(lǐng)導,精心組織,周密部署,強化監管,保證縣委、縣政府工作部署在本鄉鎮、本部門(mén)得到全面貫徹落實(shí)。
。ǘ┘訌姳O督檢查,嚴格責任追究
縣監察局要加強監督檢查,對各地各部門(mén)各單位燃放煙花爆竹安全監管工作的落實(shí)情況進(jìn)行逐項監督檢查。凡因工作不落實(shí)或不作為造成嚴重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導責任。特別是對于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執法等工作不落實(shí)、不到位,導致因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的,要依法嚴格追究有關(guān)領(lǐng)導和人員的責任。
。ㄈ┘訌娦畔⒙(lián)動(dòng),確保情報暢通
各鄉鎮人民政府和縣政府有關(guān)部門(mén)要加強與縣燃放辦的工作聯(lián)系,通報情況,暢通信息,重大事項要及時(shí)報告。各鄉鎮、各部門(mén)xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案于xx年1月10日前報縣燃放辦公室,工作總結于2月20日前報縣燃放辦公室。