大米保供工作方案范文（精選9篇）
工作方案是對將要開(kāi)展的項目做不同角度的分析設計。在公司計劃開(kāi)展某項工作的時(shí)候，提前準備多種方案，可以更好的幫助領(lǐng)導做決策，你所見(jiàn)過(guò)的工作方案應該是什么樣的？以下是小編為大家收集的大米保供工作方案范文（精選9篇），僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
大米保供工作方案1
為進(jìn)一步加強我縣大米質(zhì)量安全監督管理，嚴防不符合食品安全標準的大米流入食品生產(chǎn)加工企業(yè)和糧食流通市場(chǎng)，保障人民群眾的身體健康和生命安全，根據《自治區市場(chǎng)監管局辦公室關(guān)于加強大米質(zhì)量安全監管工作的通知》（桂市監辦發(fā)〔2021〕40號）和《玉林市市場(chǎng)監督管理局辦公室關(guān)于印發(fā)2021年玉林市大米生產(chǎn)質(zhì)量安全專(zhuān)項整治工作方案的通知》要求，結合本縣實(shí)際，特制訂本方案。
一、工作目標
堅持以問(wèn)題為導向，圍繞大米鎘超標等突出問(wèn)題，在全縣范圍對所有大米生產(chǎn)企業(yè)和小作坊開(kāi)展專(zhuān)項整治，全面排查風(fēng)險隱患，督促企業(yè)嚴格落實(shí)食品安全主體責任，確保我縣大米質(zhì)量安全。
二、整治范圍
大米生產(chǎn)企業(yè)和小作坊。
三、整治措施
�。ㄒ唬﹪栏袷袌�(chǎng)準入。各單位對大米生產(chǎn)企業(yè)申請核發(fā)或延續申請食品生產(chǎn)許可證要嚴格把關(guān)，按照《食品生產(chǎn)許可管理辦法》《食品生產(chǎn)許可審查通則》和大米生產(chǎn)許可審查細則、標準等，對大米生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)場(chǎng)所、設施設備、儲存設施、技術(shù)人員等進(jìn)行現場(chǎng)核查，對達不到標準要求的堅決不予許可。對大米小作坊要嚴格按照《廣西食品小作坊小餐飲和食品攤販管理條例》《廣西食品生產(chǎn)加工小作坊登記管理暫行辦法》等進(jìn)行登記審查及現場(chǎng)核查，規范大米加工小作坊登記管理工作。凡延續申請的，應當進(jìn)行現場(chǎng)核查。
�。ǘ⿲�(shí)施自主公開(kāi)承諾。各單位指導大米生產(chǎn)企業(yè)、小作坊實(shí)施食品安全自主承諾，每年簽訂食品安全承諾書(shū)，并在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所明顯區域上墻公示，自覺(jué)接受社會(huì )監督。
�。ㄈ┒酱倨髽I(yè)落實(shí)自查和主體責任。各單位要督促大米生產(chǎn)企業(yè)和小作坊嚴格按照食品安全法等法律法規及相關(guān)標準組織生產(chǎn)，落實(shí)企業(yè)主體責任，嚴格按照風(fēng)險等級頻次要求開(kāi)展食品安全自查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改，并消除安全隱患。
�。ㄋ模┘訌娙粘１O管。各單位將大米生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險等級調高一個(gè)等級，對大米生產(chǎn)企業(yè)每年全覆蓋監督檢查頻次不少于2次；對小作坊每年全覆蓋監督檢查頻次不少于1次。對抽檢不合格大米生產(chǎn)企業(yè)，年度檢查頻次要達到3次以上；對抽檢不合格小作坊年度檢查頻次要達到2次以上。重點(diǎn)檢查大米生產(chǎn)企業(yè)、小作坊的原料采購管理情況，明確從糧庫采購原料的，必須索取鎘指標合格的出庫檢驗報告，從農戶(hù)處采購的或不能提供鎘合格檢驗報告的，要進(jìn)行自檢或送檢，確保鎘含量低于0.2mg/kg。嚴禁企業(yè)采購和使用不符合食品安全標準的稻谷和原料米。嚴查成品米出廠(chǎng)批批檢驗落實(shí)情況，檢查企業(yè)是否按照食品安全標準對生產(chǎn)的成品大米進(jìn)行檢驗，檢驗合格后方可出廠(chǎng)或銷(xiāo)售。同時(shí)具有食品生產(chǎn)許可證和糧食收購許可證的企業(yè)，應分別設立食品原料庫、原糧倉儲設施，并保持物理隔離。
�。ㄎ澹┘哟蟊O督抽檢力度。各單位要結合年度食品監督抽檢計劃，對自治區、市未覆蓋抽檢到的轄區內大米生產(chǎn)企業(yè)及小作坊監督抽檢不得少于1次，年度內達到全覆蓋抽檢；對抽檢不合格大米生產(chǎn)企業(yè)、小作坊要在3個(gè)月內再次開(kāi)展監督抽檢1次。抽檢范圍包括原料及成品，必檢鎘、黃曲霉毒素B1項目。對抽檢不合格的，要及時(shí)處置并徹查原因。
�。﹪栏衤鋵�(shí)核查處置和責任約談。各單位要加強執法辦案，依法查處監督抽檢不合格和使用重金屬超標稻谷或原料米生產(chǎn)大米等違法違規行為。對未及時(shí)采取消除食品安全風(fēng)險措施的大米生產(chǎn)加工企業(yè)及小作坊負責人進(jìn)行責任約談，督促企業(yè)全面落實(shí)食品安全主體責任，徹底消除隱患。
�。ㄆ撸┒酱倨髽I(yè)完善追溯體系。各單位要督促大米生產(chǎn)企業(yè)以大米鎘含量作為重點(diǎn)追溯內容，建立健全和落實(shí)企業(yè)內部食品安全管理制度，做到來(lái)源可溯、去向可查。一是建立食品原料進(jìn)貨查驗記錄制度，如實(shí)記錄食品原料的名稱(chēng)、規格、數量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等內容，并保存相關(guān)憑證。二是建立食品出廠(chǎng)檢驗記錄制度，查驗出廠(chǎng)食品的檢驗合格證和安全狀況，如實(shí)記錄食品的名稱(chēng)、規格、數量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、檢驗合格證號、銷(xiāo)售日期以及購貨者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等內容，并保存相關(guān)憑證。三是建立銷(xiāo)售記錄制度。如實(shí)記錄食品的名稱(chēng)、規格、數量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、銷(xiāo)售日期以及購貨者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等內容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿(mǎn)后六個(gè)月。
四、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾�，落實(shí)責任。各單位要高度重視，嚴格落實(shí)屬地監管職責，制定切實(shí)可行的工作措施、明確進(jìn)度，推動(dòng)專(zhuān)項整治工作順利開(kāi)展。
�。ǘ┘訌妼W(xué)習培訓。各單位要認真組織監管人員、企業(yè)人員進(jìn)行大米質(zhì)量安全有關(guān)政策、法規、常識、標準等學(xué)習和培訓，提升大米質(zhì)量監管能力，增強企業(yè)履行大米食品安全主體責任的自覺(jué)性。各大米生產(chǎn)企業(yè)每年至少組織1次大米質(zhì)量安全管理內容學(xué)習培訓，組織食品質(zhì)量安全管理員、檢驗人員等參加培訓。
�。ㄈ┳⒅匦麄饕龑�。各單位要充分利用各種媒體，采取多種方式宣傳大米質(zhì)量安全法規、消費常識，提高消費者自我保護意識。鼓勵和引導社會(huì )輿論監督、投訴舉報，促進(jìn)行業(yè)自律規范，督促生產(chǎn)企業(yè)誠信守法。
�。ㄋ模﹪栏穸綄z查�？h局將采取明查或暗訪(fǎng)的形式不定期隨機檢查各基層所的大米生產(chǎn)企業(yè)及小作坊，通過(guò)抽查生產(chǎn)企業(yè)主體責任落實(shí)、違法行為處置等情況來(lái)驗證各單位采取的工作措施及效果，并形成督查通報。
�。ㄎ澹┘皶r(shí)報送信息。各單位要統籌安排專(zhuān)項整治工作，指定專(zhuān)人負責收集、處理和報送專(zhuān)項整治行動(dòng)信息，特別是重要事項、重大食品安全事故要及時(shí)報告。
大米保供工作方案2
近幾年來(lái)，我市糧食連續豐收，糧食庫存充足，糧食市場(chǎng)供應充裕，市場(chǎng)價(jià)格穩定，但由于糧食品種結構不平衡，容易引起市場(chǎng)波動(dòng)，而且隨著(zhù)市場(chǎng)糧油漲價(jià)預期加大，如果措施不力，管理、引導不當，有可能出現市場(chǎng)供應緊張、價(jià)格波動(dòng)的情況，對宏觀(guān)經(jīng)濟運行產(chǎn)生嚴重影響。因此，穩定糧油價(jià)格對于當前管理好通脹預期具有重要意義。各縣區要充分認識糧油保供穩價(jià)工作的重要性，按照糧食省、市、縣（區）長(cháng)負責制的要求，切實(shí)承擔起本縣區糧油市場(chǎng)供應和價(jià)格穩定的責任。根據《山西省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好糧油市場(chǎng)供應和價(jià)格穩定工作的通知》要求，結合我市實(shí)際，為進(jìn)一步做好糧油市場(chǎng)供應和價(jià)格穩定工作，特制定本方案。
一、高度重視，建立保供穩價(jià)工作機制
各縣區也要按照糧食省長(cháng)、市長(cháng)、縣（區）長(cháng)負責制的要求，成立相應的糧油市場(chǎng)保供穩價(jià)領(lǐng)導組，建立相應的工作機制，制定本縣區保供穩價(jià)方案，具體負責本縣區的保供穩價(jià)工作。
領(lǐng)導組辦公室要定期會(huì )商全市糧油供應和價(jià)格變動(dòng)情況，一般情況每周一次，特殊情況下每日一次；強化對中間環(huán)節經(jīng)營(yíng)者的管理，把我市具有一定規模的加工、批發(fā)、零售企業(yè)納入管理范圍，并與政府簽訂保證市場(chǎng)供應的責任書(shū)，防止囤積、哄抬糧油價(jià)格，合理調度市、縣區儲備糧油，并及時(shí)、準確、有效地投放市場(chǎng)，通過(guò)增加供應引導市場(chǎng)價(jià)格穩定。
二、加強監測，及時(shí)掌握糧油市場(chǎng)動(dòng)向
三、保障供應，適時(shí)投放市、縣區儲備糧
要根據市場(chǎng)變化情況，在價(jià)格超過(guò)規定漲幅或銷(xiāo)量明顯增加的情況下，適時(shí)投放市、縣區儲備糧油或提前安排市、縣區儲備糧油輪出，平抑市場(chǎng)波動(dòng)。
按照國家、省的要求，我市在地方儲備糧中已建立1600萬(wàn)斤應急儲備面粉動(dòng)用計劃（預期一個(gè)月），各縣區要在充實(shí)達到省、市要求的縣區儲備糧的基礎上建立保證市場(chǎng)供應10天的成品糧儲備和小包裝食用油儲備，重點(diǎn)保證城鎮人口口糧以及重點(diǎn)工礦區、人口稠密地方（如學(xué)校、廠(chǎng)礦、醫院等）的市場(chǎng)供應。為加強政府市場(chǎng)調控能力，各縣區對成品糧油加工要采取措施，組織協(xié)調，保證應急供應。各級糧食部門(mén)要幫助加工企業(yè)組織好貨源，保證充足的大米、面粉、食用油等成品糧油庫存。對本縣區糧油加工設施能力建設，各縣區應制訂規劃，加大投入，不斷提升基礎設施和應急能力建設。
為保證市場(chǎng)調控，掌握足夠糧源，按照《山西省人民政府關(guān)于下達地方糧油儲備規模指導性計劃的通知》（晉政函〔2009〕128號）的要求，要抓住夏糧上市之機，采取措施，千方百計保證新增的市儲備小麥2000萬(wàn)斤、油脂120萬(wàn)斤足額入庫到位，達到省定規模。各縣區也要抓住這一有利時(shí)機，按照《朔州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)朔州市糧食應急預案的通知》（朔政辦發(fā)〔2007〕19號）精神，做到新增儲備糧油足額入庫。全市縣區政府調控糧規模應達到1.35億斤，其中：朔城區2800萬(wàn)斤，平魯區1800萬(wàn)斤，山陰縣3000萬(wàn)斤，懷仁縣2500萬(wàn)斤，應縣2100萬(wàn)斤，右玉縣1300萬(wàn)斤。各縣區不僅要保證達到要求規模，還要結合本縣區糧油供應的實(shí)際，合理調整品種結構，原則上小麥比例要達到80%，以便于提高儲備糧油集約化程度，做到調控得當，保障有力。
四、加強監管，維護糧油流通秩序
各縣區糧食行政管理部門(mén)要對本縣區具有一定規模、影響力的糧油加工、批發(fā)、零售企業(yè)進(jìn)行排查、登記，必須隨時(shí)掌握其庫存、加工、銷(xiāo)售數量，并按照保證供應、穩定價(jià)格的要求與其簽訂責任書(shū)，承諾保證加工、銷(xiāo)售數量不得低于前期，凡低于前期者要查明原因，做到心中有數。要盡快制訂糧食收購市場(chǎng)專(zhuān)項檢查工作方案，嚴格糧食收購資格準入制度，堅決取締無(wú)證收購糧食行為，凈化糧食收購市場(chǎng)，維持良好的市場(chǎng)收購秩序，掌握充足的糧源。要繼續加強對國家政策性糧食競價(jià)銷(xiāo)售出庫的檢查工作，及時(shí)發(fā)現和協(xié)調解決存在的問(wèn)題，確保競價(jià)銷(xiāo)售出庫工作順利進(jìn)行，為糧食市場(chǎng)提供必要的糧源。
各級糧食行政管理部門(mén)要加快職能轉變，創(chuàng )新監管方式，加強糧食依法行政，提高全社會(huì )糧食流通管理水平。全市糧食流通監督檢查行政執法體系已基本建立，但行政執法能力和行政執法手段與維護糧食流通市場(chǎng)秩序和安全要求還有不小距離。至今未建立糧食市場(chǎng)稽查隊的縣區，要在8月底完成組建任務(wù)。在此基礎上繼續加強市、縣區兩級糧食監督檢查體系和質(zhì)量檢驗體系的建設。各級財政部門(mén)要為糧食稽查隊伍配備檢查車(chē)輛及必要的檢查設備，落實(shí)專(zhuān)項經(jīng)費，以提高監督執法能力。
質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)要對糧食加工過(guò)程中以次充好、摻雜使假等違法行為進(jìn)行監管；工商行政管理部門(mén)要對糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)以及糧食銷(xiāo)售活動(dòng)中的囤積居奇、欺行霸市、強買(mǎi)強賣(mài)、摻雜使假、以次充好等擾亂市場(chǎng)秩序和違法違規交易行為進(jìn)行監管；衛生部門(mén)要對糧食加工、銷(xiāo)售中的衛生以及成品糧儲存中的衛生進(jìn)行監管；價(jià)格主管部門(mén)要對糧食流通活動(dòng)中的哄抬價(jià)格、串通漲價(jià)、壟斷或操縱價(jià)格行為始終保持高壓態(tài)勢，一經(jīng)發(fā)現要按有關(guān)規定嚴厲打擊并公開(kāi)曝光，以維護市場(chǎng)正常價(jià)格水平。必要時(shí)市政府運用價(jià)格調節基金，支持價(jià)格監測、信息發(fā)布、副食品生產(chǎn)基地和市場(chǎng)體系建設，向城鄉低收入群體發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補貼。
根據糧油市場(chǎng)變化情況，市糧油市場(chǎng)保供穩價(jià)領(lǐng)導組將及時(shí)啟動(dòng)執行《朔州市糧食流通市場(chǎng)監管聯(lián)合執法實(shí)施意見(jiàn)》（朔糧聯(lián)字〔2006〕38號）中所規定的聯(lián)合執法制度，統一協(xié)調，增強執法合力，確保糧油市場(chǎng)保供穩價(jià)工作各項措施落實(shí)到位，確保全市糧油市場(chǎng)流通規范有序。
五、掌握糧源，利用夏糧收購的大好形勢做好產(chǎn)銷(xiāo)銜接
我市產(chǎn)粗吃細，小麥稻谷需從市外、省外購入，玉米等秋糧有余需調往省外。加強糧食產(chǎn)銷(xiāo)銜接是確保我市糧油市場(chǎng)供應的重要手段。各縣區要對當前和今后一個(gè)階段糧油庫存和供需情況進(jìn)行全面排查分析，有針對性地組織和引導當地糧食企業(yè)到產(chǎn)區采購，提前落實(shí)購銷(xiāo)合同。各級糧食部門(mén)和重點(diǎn)糧食企業(yè)要建立和完善溝通協(xié)調機制，加強與產(chǎn)區糧食部門(mén)的溝通協(xié)調，及時(shí)反映糧油運輸需求。交通運輸部門(mén)要繼續對糧油運輸實(shí)行傾斜，為保證糧油市場(chǎng)供應和價(jià)格穩定提供運力支持。
六、加強引導，做好輿論宣傳工作
新聞宣傳部門(mén)要引導主要媒體加強正面信息的宣傳，審慎報道糧油漲價(jià)、供應緊張、居民搶購等負面消息，防止引起市場(chǎng)恐慌，人為加劇市場(chǎng)波動(dòng)。特別要加強對互聯(lián)網(wǎng)信息的管理，防止夸大事實(shí)，傳播虛假信息，依法打擊惡意炒作、造謠惑眾等不法行為。今年全省小麥產(chǎn)量預計比上年增加。要抓住夏糧收購的有利時(shí)機，積極充實(shí)市、縣區儲備糧油，做好新增市級儲備小麥、油脂的入庫工作，同時(shí)各縣區要按照市政府的要求充實(shí)自己的縣區級政府調控糧庫存，達到省、市要求的規模，切實(shí)發(fā)揮儲備糧油的調節供求、穩定市場(chǎng)的作用，增強地方各級人民政府調控市場(chǎng)和應急保障的能力。根據《糧食流通管理條例》規定，糧食、質(zhì)監、工商、衛生、物價(jià)等部門(mén)要各司其職，各負其責，同時(shí)要密切協(xié)調配合，加強信息溝通，共同維護好糧食流通秩序，確保糧食市場(chǎng)穩定、價(jià)格穩定、人心穩定。各縣區糧食、質(zhì)監、工商、價(jià)格等部門(mén)要在糧油保供穩價(jià)領(lǐng)導組的統一組織下，加大監測力度，對重點(diǎn)糧油加工企業(yè)和經(jīng)營(yíng)規模大、庫存糧源多、具有較大市場(chǎng)影響力的批發(fā)市場(chǎng)和零售企業(yè)務(wù)必實(shí)行全覆蓋。領(lǐng)導組辦公室要建立對來(lái)自各渠道監測數據進(jìn)行對比、轉換、分析的工作制度，保證監測數據的代表性、準確性、連續性和可比性。從2010 年6月5日起實(shí)行監測數據周報制度。有關(guān)監測數據和分析結論要分別及時(shí)向市、縣級人民政府主要負責人報告。領(lǐng)導組辦公室要指定專(zhuān)人負責面粉、大米、食油批發(fā)、零售數量和價(jià)格監測數據的采集、整理、分析和報送工作，并于每周前（特殊情況下隨時(shí)報）將上周本縣區監測數據統一報市糧食局。各縣區分管負責人要對上報監測數據的及時(shí)性、準確性負責。為了更好地調控市場(chǎng)，保障供應，成立朔州市糧油市場(chǎng)保供穩價(jià)領(lǐng)導組，負責統一組織協(xié)調全市糧油市場(chǎng)供應和價(jià)格穩定工作。
大米保供工作方案3
面對新冠肺炎疫情防控嚴峻形勢，連日來(lái)，深糧控股全力投入到疫情防控和保供穩價(jià)工作中，以實(shí)際行動(dòng)扛穩國企責任擔當，兌現服務(wù)民生承諾，全面確�！懊状印逼椒�運行。
一、統籌“專(zhuān)班制”
成立糧油應急保供工作專(zhuān)班，由公司領(lǐng)導牽頭，職能部門(mén)、下屬企業(yè)統籌組織疫情防控期間糧油應急保供工作，責任到崗到人。工作專(zhuān)班負責貫徹落實(shí)國家、省、市民生服務(wù)保障各項工作部署，統籌協(xié)調深糧控股疫情防控、物資供應、服務(wù)保障、安全生產(chǎn)、應急處置等重點(diǎn)工作。
二、部署“防控網(wǎng)”
召開(kāi)安全生產(chǎn)及疫情防控專(zhuān)題工作會(huì )議。從加強組織領(lǐng)導、強化人員防控管理、強化人物環(huán)境同防同控、做好疫情應急物資準備、開(kāi)展專(zhuān)項安全隱患整治、事故應急預案與演練六大方面入手，細化各有關(guān)部門(mén)和人員的職責分工，做到周密部署，環(huán)環(huán)相扣。
三、建強“保障鏈”
聚焦“一鏈兩園N平臺”戰略，通過(guò)完善“從田間到餐桌”的供應鏈布局、綜合發(fā)揮國內外兩個(gè)糧源市場(chǎng)優(yōu)勢、打造覆蓋糧食全產(chǎn)業(yè)鏈的信息系統、構筑市內1小時(shí)應急保障圈和省內2小時(shí)應急保障圈等手段，夯實(shí)粵港澳大灣區糧安民生基礎，構建更有質(zhì)量、更有效率的糧食安全保障體系。
�。ㄒ唬┚C合發(fā)揮“兩個(gè)市場(chǎng)”優(yōu)勢，建立產(chǎn)區優(yōu)質(zhì)糧源基地。聚焦國內東北和長(cháng)三角糧食主產(chǎn)區，打造“產(chǎn)地收儲+異地儲備”模式，依托黑龍江省、吉林省、江蘇省等糧食主產(chǎn)區，保障供深糧源穩定供應。積極拓展國際糧源，采購國外大米、小麥、大麥和高粱等，輸送到下游終端用戶(hù)。
�。ǘ┎季旨Z食物流關(guān)鍵節點(diǎn)，完善供應鏈布局。著(zhù)力構建糧食產(chǎn)區到銷(xiāo)區的沿海物流大通道，與環(huán)渤海灣、長(cháng)三角、珠三角、北部灣等物流樞紐建立戰略合作關(guān)系，通過(guò)“海鐵聯(lián)運+短途運輸”，構建高效糧食“大物流”格局體系。
�。ㄈ┲�(zhù)力打造1-2小時(shí)糧食應急保障圈，提升糧食倉儲物流綜合能力。依托市區內庫點(diǎn)以及周邊的東莞、廣州等地倉庫，加上公路和水路運輸的便利，構筑市內1小時(shí)應急保障圈和省內2小時(shí)應急保障圈，并與省外基地聯(lián)動(dòng)，形成完整的糧食應急保障體系。
�。ㄋ模┬畔⒒ㄔO為應急保障創(chuàng )造關(guān)鍵支撐。運用物聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計算等新一代信息技術(shù)，自主研發(fā)形成了一整套覆蓋糧食全產(chǎn)業(yè)鏈的信息系統，通過(guò)RFID（射頻識別）、可視物流等技術(shù)，形成數字信息和圖表信息，打造一站式應急指揮平臺，有效解決“清倉查庫”“應急調度”等問(wèn)題。
四、扛穩“米袋子”
持續強化一線(xiàn)保障力量，保障糧油應急加工能力、供應能力，同時(shí)做好日常糧情檢查和分析處置工作，積極與各經(jīng)營(yíng)單位保持高效溝通，做好糧食質(zhì)量管控預警、協(xié)調工作。
目前，深糧控股糧食庫存充裕、成品糧儲備充足，應急保障更加有力。其中大米品質(zhì)良好，品牌、種類(lèi)豐富，供銷(xiāo)渠道順暢，全部符合國家食品安全標準，可以直接作為口糧食用，在應急時(shí)可以直接供應市場(chǎng)；“油罐子”量足價(jià)穩，能夠確保食用油儲備應急調撥工作正常開(kāi)展；面粉消費市場(chǎng)平穩，旗下面粉公司生產(chǎn)、供應工作有序進(jìn)行，可滿(mǎn)足市民的生活需求。同時(shí)，深糧控股旗下軍供中心、冷鏈公司等自有配送力量也及時(shí)啟動(dòng)了相應預案，根據情況調整庫存量及供應方案、做好運力保障。
深糧控股將繼續配合跟蹤物價(jià)、關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，研判各突發(fā)因素對市場(chǎng)供應帶來(lái)的影響變化，以高標準、嚴管控的方式做好保供穩價(jià)工作，滿(mǎn)足市民的生活需求，真正做到“數量實(shí)、質(zhì)量好、用得上、調得快、運得到”。
大米保供工作方案4
為有效應對新冠肺炎疫情防控期間發(fā)生社會(huì )性突發(fā)公共事件，切實(shí)加強全區糧油市場(chǎng)監測和做好糧油市場(chǎng)保供穩價(jià)工作，維護社會(huì )穩定，根據區新冠肺炎疫情防控應急處置工作統一部署安排�，F結合全區實(shí)際，制定應對新冠肺炎疫情防控期間做好糧油市場(chǎng)保供穩價(jià)的應急處置工作預案。
一、加強保供穩價(jià)應急處置工作領(lǐng)導
�。ㄒ唬┏闪⑴R川區糧食局糧油市場(chǎng)保供穩價(jià)應急處置工作領(lǐng)導小組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
統籌協(xié)調全區糧油供應，按各地實(shí)際需求，合理調配糧油物資，保障糧油物資供應不斷檔不脫銷(xiāo)。
�。ǘ┡R川區糧油供應應急保障工作小組
1、大米加工應急保障組：
主要職責：全面負責了解和掌握大米市場(chǎng)供求和價(jià)格情況，依照《臨川區糧食應急預案》程序，適時(shí)向臨川區糧油市場(chǎng)保供穩價(jià)應急處置工作領(lǐng)導小組報告，申請啟動(dòng)糧食應急預案，調度糧食應急儲存和加工企業(yè)的稻谷、大米供應，確保城區大米市場(chǎng)的成品糧正常有序供應。
2、食用油應急保障組：
主要職責：全面負責了解和掌握食用油市場(chǎng)供應和價(jià)格情況，依照《臨川區糧食應急預案》程序，適時(shí)向臨川區糧油市場(chǎng)保供穩價(jià)應急處置工作領(lǐng)導小組報告，申請啟動(dòng)區級食用儲備油應急預案，調度儲備食用油保障城區食用油的正常有序供應。
�。ㄈ┡R川區糧油應急處置輿論引導宣傳組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
當發(fā)生社會(huì )性突發(fā)公共事件時(shí)，按照“快速反應、搶占先機，用好話(huà)語(yǔ)權，掌握主導權”要求，第一時(shí)間組織發(fā)布權威信息，正確引導社會(huì )輿論，穩定公眾情緒，把握輿論宣傳的主動(dòng)權，防止因各類(lèi)不實(shí)報道信息引發(fā)負面影響。
二、糧油應急處置步驟
�。ㄒ唬┓�定正常供應。由指定的糧食應急加工企業(yè)按日
常正常加工量組織生產(chǎn)，按日常正常的供應量向城區（指定鄉鎮）銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)投放，以穩定大米市場(chǎng)的需求，確保正常的銷(xiāo)售供應。
�。ǘ┦袌�(chǎng)需求增量。當城區（指定鄉鎮）重點(diǎn)糧油供
應點(diǎn)出現糧油物資供應緊張，需求不斷增量，市場(chǎng)價(jià)格不斷攀升，先行轉化應急加工企業(yè)糧食庫存，保供穩價(jià)，在市場(chǎng)需求仍不斷增量，最后啟動(dòng)區級儲備糧食供應市場(chǎng)，確保市場(chǎng)不斷供。
三、糧油應急供應企業(yè)
�。ㄒ唬┐竺准庸逼髽I(yè)：
1、撫州市臨川區撫河精制米廠(chǎng)
2、撫州市臨川區洋洲糧食加工廠(chǎng)
3、撫州市華龍米業(yè)有限公司
�。ǘ┦秤弥参镉蛻惫⿷�
撫州市臨川區志國食品商行
�。ㄈ┑竟葢惫⿷獌\企業(yè)：
1、撫州市臨川區東館糧油管理所（存儲企業(yè)）
2、撫州市臨川區榮山糧油管理所（存儲企業(yè)）
3、撫州市臨川區嵩湖糧油管理所（存儲企業(yè)）
4、撫州市昊杰運輸有限公司（運輸企業(yè)）
�。ㄋ模┕⿷W(wǎng)點(diǎn)（城區及各鄉鎮共29家）
撫州市臨川區堯武敏食品平價(jià)超市等29家
四、應急處置工作要求
�。ㄒ唬└鞑块T(mén)各單位要增強“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護”，把新冠肺炎疫情防控期間的糧油市場(chǎng)保供穩價(jià)工作作為當前最重要、最緊迫的政治任務(wù)，措施一定要落實(shí)到位。
�。ǘ┮冀K牢記人民利益高于一切，確保糧油供應不脫銷(xiāo)、不斷檔，確保糧油市場(chǎng)運行平穩，全力服務(wù)新冠肺炎疫情防控和社會(huì )穩定大局。
�。ㄈ┮訌娂Z油供應市場(chǎng)的監測預警。各保障工作小組要積極配合有關(guān)部門(mén)加大監測頻率，完善預警機制，落實(shí)好日報告制度。
�。ㄋ模┮訌娂Z油流通市場(chǎng)的執法監管。積極與市場(chǎng)監管部門(mén)、衛生防疫部門(mén)組織聯(lián)合執法，開(kāi)展糧油質(zhì)量監督檢查，強化質(zhì)量監管，堅決防止不符合食品安全標準的糧食流入口糧市場(chǎng)。
大米保供工作方案5
為切實(shí)打贏(yíng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情阻擊戰，保證疫情期間全區糧油儲得好、產(chǎn)得出、運得到、供得上、穩得了。根據萬(wàn)山區應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組的統一部署，特制定本方案。
一、應急體系
在萬(wàn)山區應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導下，組織實(shí)施全區糧油應急保供工作。
(一)預警發(fā)布。全區糧油應急保供分為紅、橙、黃、藍四級應急響應。紅色(Ⅰ級)、橙色預警(Ⅱ)級信號由區人民政府報請市級批準后發(fā)布;黃色預警信號(Ⅲ)、藍色預警信號(Ⅳ)由區發(fā)改局報請區人民政府發(fā)布。
(二)應急處置。啟動(dòng)Ⅳ級響應，區人民政府及時(shí)采取必要措施，并向市人民政府報告;啟動(dòng)Ⅲ級響應，區人民政府和有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)糧油供應系統、組織采購調配、加強市場(chǎng)監管、動(dòng)態(tài)監測和輿論引導;啟動(dòng)Ⅱ級響應，在Ⅲ級基礎上啟動(dòng)政府糧油供應市場(chǎng);啟動(dòng)Ⅰ級響應，在Ⅱ級基礎上實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預、市場(chǎng)管制和定量供應。
(三)動(dòng)用程序。啟動(dòng)Ⅱ級、Ⅰ級響應后，首先動(dòng)用縣級儲備糧，若縣級儲備糧不足，則由區政府向市政府申請動(dòng)用市級儲備糧。區人民政府糧油儲備的動(dòng)用由區人民政府按有關(guān)程序批準實(shí)施，并報市人民政府備案。區級政府糧油儲備的動(dòng)用由區應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組提出動(dòng)用計劃，報區人民政府批準后實(shí)施。
(四)應急組織。在萬(wàn)山區應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組的統一指揮下，區人民政府下達政府儲備糧油供應保障動(dòng)用決定，區發(fā)改局下達動(dòng)用號令、加工和運輸計劃，督促政府糧油承儲企業(yè)擬定糧油應急保供實(shí)施方案，按照程序組織實(shí)施糧油加工、運輸、配送、供應，適時(shí)加強政府糧油出庫、加工、運輸全過(guò)程的監督檢查，保證應急保供糧油的生產(chǎn)和質(zhì)量安全。
二、保障原則
萬(wàn)山區應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控政府糧油保供工作實(shí)行負責保轄區、保屬地的原則。
三、任務(wù)區分
區糧食應急預案啟動(dòng)后，區發(fā)改局負責區政府糧油儲備、動(dòng)用、加工、運輸，保證生產(chǎn)安全和質(zhì)量安全;區工業(yè)和商務(wù)局負責市場(chǎng)糧油儲備、訂購、供應等銷(xiāo)售管理。
(一)儲備。糧油儲備情況:我區縣級糧食(稻谷)儲備2000噸，食用油300噸(正在儲備);成品糧(大米)儲備200噸，食用油100噸。
(二)動(dòng)用。按照動(dòng)用程序，由萬(wàn)山區應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組提出動(dòng)用計劃，區人民政府作出動(dòng)用政府糧油儲備決定，區發(fā)改局向區政府糧油承儲企業(yè)下達動(dòng)用號令，區政府糧油承儲企業(yè)按程序組織實(shí)施。
(三)加工。區政府糧油儲備動(dòng)用號令下達后，區政府糧油承儲企業(yè)，按需求計劃，組織實(shí)施糧油加工。
(四)運輸。糧油加工完成后，區政府糧油承儲企業(yè)，按區發(fā)改局的調配計劃，將糧油運輸至指定的配送中心或者供應網(wǎng)點(diǎn)。
四、保障要求
(一)切實(shí)提高政治站位。區發(fā)改局和政府糧油承儲企業(yè)，要認真學(xué)習貫徹黨中央關(guān)于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控各項指示精神，不斷增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，堅決把省委、市委、區委的防控部署落小落細落實(shí)。
(二)切實(shí)細化工作方案。區發(fā)改局和政府糧油承儲企業(yè)，要認真結合我區糧油儲備數量、加工、運輸、配送、供應等能力情況，及時(shí)補倉補庫、復工復產(chǎn)，詳實(shí)制定保供方案、加強應急演練，確保方案可落地、可操作。
(三)切實(shí)壓緊壓實(shí)責任。應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控糧油保障工作是維護市場(chǎng)穩定、保障居民居家防控、打贏(yíng)疫情防控阻擊戰的關(guān)鍵環(huán)節，區發(fā)改局、承儲企業(yè)要把疫情防控糧油供應保障工作作為當前重要的政治任務(wù)拽緊抓實(shí)。相關(guān)負責人要靠前指揮、親自安排部署、定期分析研究、適時(shí)督導落實(shí)，把任務(wù)明確到具體人、把措施細化到具體事、把執紀問(wèn)責貫穿到各個(gè)環(huán)節，確保糧油應急保供工作無(wú)空檔、無(wú)盲區。
大米保供工作方案6
1總則
1.1編制目的及依據
為及時(shí)預防和有效應對各類(lèi)突發(fā)事件或其他原因引起的撫州市行政區域內糧食市場(chǎng)異常波動(dòng)，確保糧食市場(chǎng)供應，保持糧食市場(chǎng)價(jià)格基本穩定，維護社會(huì )穩定，依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國價(jià)格法》、《糧食流通管理條例》、《國家糧食應急預案》和《撫州市突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關(guān)法律、行政法規和政策規定，修訂本預案。
1.2等級劃分
本預案所稱(chēng)糧食應急狀態(tài)，是指因各類(lèi)突發(fā)事件及其他原因，引起市內糧食供求關(guān)系突變，在較大范圍內出現群眾大量集中搶購糧食、糧食脫銷(xiāo)斷檔、市場(chǎng)糧食價(jià)格大幅度上漲等糧食市場(chǎng)急劇波動(dòng)的狀態(tài)，或國家、江西省宣布進(jìn)入國家級（Ⅰ級）、省級（Ⅱ級）糧食應急狀態(tài)。
按照糧食安全省長(cháng)責任制的要求，根據事件的可控性和影響范圍等因素，本預案將糧食應急狀態(tài)分為二個(gè)等級：市級（Ⅲ級）、縣級（Ⅳ級）。其中：市級（Ⅲ級）是指在市內2個(gè)（含2個(gè)）以上縣（區）或市中心城區出現糧食應急狀態(tài)，以及超過(guò)縣（區）人民政府處置能力和市人民政府認為有必要按照市級糧食應急狀態(tài)來(lái)對待的情況；縣級（Ⅳ級）是指在1個(gè)縣（區）行政區域較大范圍出現糧食應急狀態(tài)，以及縣（區）政府認為需要按照縣（區）糧食應急狀態(tài)進(jìn)行處置的情況。
1.2.1視事態(tài)發(fā)展程度，市級（Ⅲ級）應急狀態(tài)依次分為緊張、緊急、特急三種狀態(tài)。
�。�1）緊張狀態(tài)：市場(chǎng)糧價(jià)一周內持續上漲幅度超過(guò)30%，周邊市、縣或全市出現區域性糧食搶購、漲價(jià)現象，且持續時(shí)間超過(guò)3天；或在主城區或2個(gè)（含2個(gè)）以上縣（區）出現糧食搶購、異常漲價(jià)現象，持續時(shí)間超過(guò)3天，群眾出現一定恐慌情緒。
�。�2）緊急狀態(tài)：緊張狀態(tài)持續10天以上；或市場(chǎng)糧價(jià)一周內持續上漲幅度超過(guò)50%，全市出現較大范圍糧食搶購現象，并已相繼出現糧食供應緊張，個(gè)別地區出現糧食脫銷(xiāo)，群眾出現較大恐慌情緒。
�。�3）特急狀態(tài)：緊急狀態(tài)持續15天以上；或市場(chǎng)糧價(jià)一周內持續上漲幅度超過(guò)100%，全市出現全面搶購現象，糧食供應十分緊張，我市主城區出現糧食脫銷(xiāo)并持續3天以上，群眾出現極度恐慌情緒。
市級糧食供應應急狀態(tài)由市發(fā)改委根據市場(chǎng)監測情況提出，由市政府確認并責成采取相關(guān)措施。
1.2.2各縣（區）應當在市級應急狀態(tài)標準下，結合本地區實(shí)際，研究制訂縣（區）級（Ⅳ級）應急狀態(tài)具體標準、分級和應急處理辦法。
1.3適用范圍
本預案適用于糧食應急狀態(tài)下，對原糧及成品糧（含食用油，下同）采購、調撥、加工、運輸、供應等方面的應對工作。
1.4工作原則
�。�1）統一領(lǐng)導、分級負責。在市政府統一領(lǐng)導下，對不同等級的糧食保供應急工作，由市、縣（區）兩級政府按照糧食管理事權，實(shí)行分級負責、條塊結合、屬地管理。有關(guān)職能部門(mén)協(xié)調行動(dòng)，局部服從整體，一般工作服從應急工作。
�。�2）科學(xué)監測、預防為主。要提高突發(fā)事件的防范意識，加強對糧食市場(chǎng)的跟蹤監測，出現前兆及時(shí)預報，提前做好應對準備，防患于未然。
�。�3）反映及時(shí)、處置果斷。出現糧食應急狀態(tài)要立即向市政府報告有關(guān)情況，并迅速采取相應措施，確保應急處置快速果斷，取得實(shí)效。
�。�4）適時(shí)干預、重點(diǎn)保供。實(shí)施臨時(shí)限制糧食價(jià)格的強制性干預措施和臨時(shí)限定糧食價(jià)格的建議，經(jīng)市政府同意，報省政府批準后，實(shí)行限量、定點(diǎn)、記錄等臨時(shí)性供應辦法，依法進(jìn)行臨時(shí)性糧食市場(chǎng)特別管制，強制性控制社會(huì )糧源和涉糧設施。全市糧食應急供應重點(diǎn)保障對象為城鎮居民（含大中專(zhuān)院校等大型集體單位）、駐撫部隊和災區缺糧群眾的口糧供應，重點(diǎn)保障地區為撫州市中心城區。
2組織機構和職責
為保證糧食應急工作有條不紊地開(kāi)展，市政府成立市糧食應急工作指揮部，負責領(lǐng)導、指揮、協(xié)調全市糧食應急工作。
2.1市糧食應急工作指揮部
總指揮：市政府分管副市長(cháng)；
副總指揮：市政府分管副秘書(shū)長(cháng)、市發(fā)改委主任；
成員：市發(fā)改委、市應急管理局、市政府新聞辦、市財政局、市統計局、市農業(yè)局、市市場(chǎng)和質(zhì)量監管局、市交通運輸局、市公安局、市商務(wù)局、市民政局、中儲糧撫州直屬庫、撫州供電公司、農發(fā)行撫州分行、南昌鐵路局撫州北站等部門(mén)負責人組成。
糧食應急指揮部下設撫州市糧食應急指揮部辦公室，負責日常工作，辦公室設在市發(fā)改委，由市發(fā)改委主要負責人任辦公室主任。
2.1.1市糧食應急工作指揮部職責
�。�1）指揮市政府有關(guān)部門(mén)和縣（區）政府開(kāi)展糧食應急工作，并對縣（區）政府糧食應急工作進(jìn)行督查和指導；
�。�2）掌握糧食市場(chǎng)形勢，提出啟動(dòng)或終止實(shí)施糧食應急預案的建議，經(jīng)市政府批準后，由應急指揮部組織實(shí)施；
�。�3）向省政府及有關(guān)部門(mén)報告事態(tài)發(fā)展變化情況，并根據需要向駐市部隊和武警部隊通報有關(guān)情況；
�。�4）負責組織有關(guān)部門(mén)維護糧食市場(chǎng)秩序，查處囤積居奇、哄抬糧價(jià)、摻雜使假、以次充好等擾亂市場(chǎng)秩序和侵害消費者利益的行為；
�。�5）完成市政府交辦的其他任務(wù)。
2.1.2市糧食應急工作指揮部成員單位職責分工
�。�1）市發(fā)改委：負責糧食應急日常工作；做好糧食市場(chǎng)調控和供應，負責應急糧食的采購、儲備、加工、調運和銷(xiāo)售；完善市級儲備糧的管理和動(dòng)用機制，及時(shí)提出動(dòng)用市級儲備糧的建議；負責應急期間的相關(guān)部門(mén)協(xié)調工作，加強糧食市場(chǎng)價(jià)格的監測、匯總、上報；建立和完善糧食應急儲備、加工、運輸、供應網(wǎng)絡(luò )。
�。�2）市應急管理局：指導、協(xié)調行業(yè)主管部門(mén)做好應急期間企業(yè)安全生產(chǎn)，協(xié)助做好糧食應急綜合協(xié)調工作和災害事故綜合救援工作準備，按職責調撥應急救援物資。
�。�3）市政府新聞辦：對市發(fā)改委召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì )進(jìn)行審批和管理，對參加媒體進(jìn)行指導和管理，會(huì )同市發(fā)改委制訂全市糧食應急新聞發(fā)布預案，負責及時(shí)、準確地組織發(fā)布相關(guān)新聞，加強互聯(lián)網(wǎng)、新聞網(wǎng)站和新媒體的監管，正確引導輿論。
�。�4）市財政局：負責安排、審核實(shí)施糧食應急預案所需經(jīng)費，專(zhuān)款專(zhuān)用，及時(shí)足額撥付到位，并負責對應急資金使用的監督。
�。�5）市統計局：負責統計監測與應急工作相關(guān)的糧食生產(chǎn)和消費。
�。�6）市農業(yè)農村局：負責根據糧食生產(chǎn)及市場(chǎng)供求情況，確定市級糧食生產(chǎn)用種儲備，采取有力措施增加糧食生產(chǎn)，努力促進(jìn)產(chǎn)需基本平衡，防止糧食生產(chǎn)大起大落。
�。�7）市市場(chǎng)監管局：負責對糧食市場(chǎng)監管，依法打擊囤積居奇、欺行霸市等違法經(jīng)營(yíng)行為，維護市場(chǎng)秩序，依法查處價(jià)格違法行為，對糧食加工、流通環(huán)節食品安全進(jìn)行監管，嚴肅查處以假充真、以次充好、摻雜使假等違法行為。
�。�8）市交通運輸局：負責加強對貨運企業(yè)行業(yè)管理，根據糧食應急工作的需要，加強對應急運力的調度，及時(shí)安排落實(shí)應急糧食的車(chē)輛和運輸。負責應急期間糧食應急車(chē)輛臨時(shí)通行證件的發(fā)放。
�。�9）市公安局：負責維護糧食供應場(chǎng)所的治安秩序，保證道路交通運輸的暢通，配合有關(guān)部門(mén)及時(shí)打擊擾亂市場(chǎng)秩序的犯罪活動(dòng)，確保應急期間持有“臨時(shí)通行證件”糧食應急車(chē)輛暢通無(wú)阻。
�。�10）市商務(wù)局：負責市主城區各超市應急糧油供應工作。
�。�11）市民政局：負責組織應急、救濟糧的發(fā)放工作。
�。�12）中儲糧撫州直屬庫：負責中央儲備糧與地方儲備糧應急動(dòng)用工作的銜接，確保應急保供各環(huán)節順暢聯(lián)結。
�。�13）撫州供電公司：負責糧食應急工作的電力調度，保障應急糧食加工用電。
�。�14）農發(fā)行撫州市分行：負責給由地方政府指定、承擔應急救災任務(wù)的依法設立、實(shí)行獨立核算，并符合相關(guān)貸款政策的糧食企業(yè)落實(shí)采購、儲備、加工、調撥、運輸、供應應急糧食所需的貸款。
�。�15）南昌鐵路局撫州北站：根據糧食應急工作的需要，及時(shí)安排落實(shí)應急糧食的鐵路運輸。
各成員單位要按照本預案明確的職責，制定相應的應急工作方案。
2.2市糧食應急工作指揮部辦公室
2.2.1主要職責：
�。�1）執行市糧食應急工作指揮部的決定，負責全市糧食保供應急工作的綜合協(xié)調及相關(guān)組織管理工作。
�。�2）按照市糧食應急工作指揮部部署，聯(lián)系市糧食應急工作指揮部成員單位和相關(guān)縣（區）政府開(kāi)展應急工作。
�。�3）綜合有關(guān)情況，起草有關(guān)文件和簡(jiǎn)報。
�。�4）協(xié)助有關(guān)部門(mén)核定實(shí)施應急預案的各項經(jīng)費開(kāi)支，提出對實(shí)施預案單位和個(gè)人的獎懲意見(jiàn)。
�。�5）完成市糧食應急工作指揮部交辦的其他工作。
2.2.2市糧食應急工作指揮部辦公室下設四個(gè)工作小組
�。�1）市場(chǎng)供應組：由市發(fā)改委、市商務(wù)局、市公安局、市民政局、中儲糧撫州直屬庫派員參加，設在市發(fā)改委農經(jīng)與糧食調控科。負責編制市場(chǎng)需求計劃，提出有效、有序的供應辦法，承擔應急糧票和油票監制、分發(fā)、回收、結算工作，或落實(shí)憑《戶(hù)口簿》定點(diǎn)、限量、記錄供應的辦法組織設置供應站點(diǎn)；監測糧食市場(chǎng)價(jià)格、銷(xiāo)量等動(dòng)態(tài)。
�。�2）儲備調運組：由市發(fā)改委、市應急管理局、市交通運輸局、市供電公司、南昌鐵路局撫州北站派員參加，設在市發(fā)改委糧食規劃與倉儲科。負責按照儲備糧出庫計劃，編制和落實(shí)應急糧食調撥、加工及安全生產(chǎn)方案，協(xié)調調撥車(chē)輛運輸、定點(diǎn)加工、成品回購、副產(chǎn)品處置及加工企業(yè)能源供應；落實(shí)糧食倉庫、加工工廠(chǎng)、銷(xiāo)售點(diǎn)的存糧安全、生產(chǎn)安全、運輸安全、消防安全等保障工作。
�。�3）政策及財務(wù)核算組：由市發(fā)改委、市財政局、市農發(fā)行派員參加，設在市發(fā)改委糧食執法與財審科。負責各項糧食政策的執行和監督，防范違規違紀事件的發(fā)生；負責應急保供資金、費用測算事項；監管相關(guān)單位搞好財務(wù)核算。
�。�4）質(zhì)量檢測組：由市發(fā)改委、市市場(chǎng)監管局、市農業(yè)農村局派員參加，設在市糧油質(zhì)量監督檢驗站。負責原糧、成品糧質(zhì)量檢測和監管，防止不合格糧食流入口糧市場(chǎng)。
2.3各縣（區）糧食應急機構及其職責
各縣（區）政府成立相應的糧食應急工作指揮部，負責領(lǐng)導、組織和指揮本轄區內糧食應急工作。在本轄區內出現糧食應急狀態(tài)時(shí)，應當先啟動(dòng)本地糧食應急預案，如果沒(méi)有達到預期的調控效果或狀態(tài)升級，由縣（區）糧食應急工作指揮部提請市糧食應急工作指揮部進(jìn)行調控。市糧食應急預案啟動(dòng)后，要按照市糧食應急工作指揮部的統一部署，完成各項應急任務(wù)。
3預警監測
3.1市場(chǎng)監測
市發(fā)改委會(huì )同有關(guān)部門(mén)建立全市糧食監測預警系統，加強對全市糧食市場(chǎng)供求形勢的監測以及對全省糧食市場(chǎng)供求趨勢分析，隨時(shí)掌握糧食市場(chǎng)動(dòng)態(tài)變化情況。
撫州市主城區（含臨川區）確定若干個(gè)市本級應急供應網(wǎng)點(diǎn)作為市場(chǎng)信息監控點(diǎn)，各縣（區）政府所在城鎮應確定若干個(gè)縣（區）應急供應網(wǎng)點(diǎn)作為市場(chǎng)信息監控點(diǎn)，實(shí)行信息報告制度，由市糧食應急工作指揮部辦公室負責收集匯總。特別要加強對重大自然災害和其他突發(fā)事件的跟蹤監測，出現緊急情況隨時(shí)報告。市糧食應急工作指揮部綜合分析各部門(mén)提供的數據、信息，及時(shí)向市人民政府和省糧食應急工作指揮部報告，并向市直有關(guān)部門(mén)通報情況。同時(shí)根據市場(chǎng)出現的情況，提出是否啟動(dòng)本級糧食應急預案的建議。
在啟動(dòng)糧食應急預案期間，各信息監控點(diǎn)要積極配合各級應急工作指揮部門(mén)的工作，對拒不配合應急工作的信息監測點(diǎn)，視情節輕重進(jìn)行處罰。
3.2應急報告
市發(fā)改委建立全市糧食市場(chǎng)異常波動(dòng)應急報告制度。有下列情形之一的，各縣（區）發(fā)改委（糧食行政主管部門(mén)）立即進(jìn)行調查核實(shí)，并及時(shí)向市發(fā)改委報告。
3.2.1發(fā)生洪水、地震以及其他嚴重自然災害，造成糧食市場(chǎng)異常波動(dòng)的.；
3.2.2發(fā)生重大傳染性疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒等公共衛生事件，引發(fā)公眾恐慌，造成糧食市場(chǎng)異常波動(dòng)的；
3.2.3各市場(chǎng)信息監控點(diǎn)在發(fā)現市場(chǎng)糧食價(jià)格超過(guò)平常銷(xiāo)售價(jià)格30%以上幅度的非正常波動(dòng)，或出現群眾排隊搶購糧食等非正常情況。
4應急響應
4.1應急響應程序
4.1.1市糧食應急工作指揮部應急響應工作程序
�。�1）市糧食應急工作指揮部在接到糧食應急情況報告后，應當立即組織有關(guān)人員迅速掌握、分析有關(guān)情況，確認是否出現糧食應急狀態(tài)，并按照市糧食應急預案的規定提出采取應急措施的意見(jiàn)，及時(shí)向市政府報告。
�。�2）啟動(dòng)本預案后，市糧食應急工作指揮部立即進(jìn)入應急工作狀態(tài)，實(shí)行24小時(shí)值班制度，確保政令和信息暢通。
�。�3）加強輿論監管，及時(shí)作好新聞發(fā)布和正面宣傳報道工作，正確引導輿論導向，緩解社會(huì )公眾緊張情緒。
�。�4）出現國家級（Ⅰ級）、省級（Ⅱ級）糧食應急狀態(tài)時(shí)，經(jīng)市政府批準后，由市糧食應急工作指揮部啟動(dòng)本預案，并服從國家和省糧食應急工作指揮部的指揮。
4.1.2應急響應
市糧食應急工作指揮部成員單位接到指揮部指令后，應立即組織有關(guān)人員按照本部門(mén)的職責迅速落實(shí)應急工作方案。
4.1.3應急響應工作程序
�。�1）出現糧食應急狀態(tài)，市、縣（區）應急指揮部應全天24小時(shí)監測糧食市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，并及時(shí)上報上級糧食應急工作指揮部。必要時(shí)提出緊急支援的請求。
�。�2）及時(shí)采取措施，組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)，按照職能分工，做好糧源組織和供應工作，加強市場(chǎng)監管，維護糧食市場(chǎng)秩序。
�。�3）及時(shí)向社會(huì )公布有關(guān)信息，維護社會(huì )公共秩序，保證社會(huì )穩定。
�。�4）迅速執行上級糧食應急工作指揮部下達的各項指令。
4.2應急處理
市糧食應急工作指揮部辦公室根據糧食市場(chǎng)出現的應急狀態(tài)，報市政府批準后啟動(dòng)糧食應急預案，并向省糧食應急工作指揮部辦公室報告。應急預案啟動(dòng)后，市直有關(guān)部門(mén)要服從市糧食應急工作指揮部的統一指揮，并根據應急預案規定的職責、不同程度的應急狀況，采取相應的措施。
4.2.1市級應急處理
當啟動(dòng)本預案時(shí)，市政府有關(guān)部門(mén)和各縣（區）政府在市糧食應急工作指揮部的指揮下采取以下措施：
�。�1）積極籌措糧源，增加市場(chǎng)糧食供應量。
市本級應急供應網(wǎng)點(diǎn)：依現有庫存大米（食用油）品種、數量，按照應急預案啟動(dòng)前三天的價(jià)格供應市場(chǎng)，銷(xiāo)完為止；網(wǎng)點(diǎn)上級配送機構當期應配送的大米（食用油）品種、數量繼續足量配送，網(wǎng)點(diǎn)應繼續按原價(jià)供應市場(chǎng)；必要時(shí)，印制應急糧、油供應票據實(shí)行計劃供應。
市本級應急加工網(wǎng)點(diǎn)：依現有庫存原糧（稻谷）品種、數量、價(jià)格進(jìn)行加工，以應急預案啟動(dòng)前三天的價(jià)格供應市場(chǎng)，銷(xiāo)完為止；應急加工網(wǎng)點(diǎn)已經(jīng)簽約的稻谷調入合同應抓緊履約，確保加工糧源不斷。
市本級運輸企業(yè)：本企業(yè)擁有的運輸車(chē)輛和簽約車(chē)輛聽(tīng)從應急指揮部的統一調度，運輸價(jià)格按應急啟動(dòng)前一周的運價(jià)執行。
市級儲備糧承儲單位：接到應急預案啟動(dòng)指令后應迅速組織人員、設備就位，同時(shí)對即將出倉的稻谷進(jìn)行品質(zhì)、食品安全檢測、單據填報等各項準備工作；待出庫指令下達后1小時(shí)裝車(chē)發(fā)運。
市、縣糧食應急工作指揮部要及時(shí)啟動(dòng)糧食應急加工、運輸、供應系統，增加市場(chǎng)供給，平抑市場(chǎng)糧價(jià)，確保當地駐軍和居民糧食供應。如當地糧食企業(yè)的商品庫存糧不足時(shí)，要組織當地糧食企業(yè)或通過(guò)糧食批發(fā)市場(chǎng)籌措糧源，同時(shí)擇機動(dòng)用現有應急儲備糧油庫存。如仍不能滿(mǎn)足市場(chǎng)應急供應時(shí)，由市、縣糧食應急工作指揮部向上級政府申請，動(dòng)用上級應急儲備糧油。
�。�2）加強糧食市場(chǎng)監管，依法嚴厲打擊囤積居奇、哄抬糧價(jià)、非法加工和銷(xiāo)售不符合國家食品安全標準的糧食等違法經(jīng)營(yíng)行為，維護正常的糧食流通秩序。
�。�3）加強對糧食市場(chǎng)動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)監測，分析原因，科學(xué)預測動(dòng)態(tài)走向，并及時(shí)將有關(guān)情況報告市糧食應急工作指揮部。
�。�4）及時(shí)組織新聞單位進(jìn)行正面宣傳報道，盡快消除社會(huì )不實(shí)傳聞和消費者的恐慌情緒，同時(shí)嚴肅查處造謠惑眾者。
�。�5）動(dòng)用種子儲備，組織擴大糧食生產(chǎn)，增加糧食總量。
4.2.2.動(dòng)用市級儲備糧油
�。�1）市糧食應急工作指揮部要根據本地的實(shí)際情況，按照全市統籌安排的原則，提出市級儲備糧油應急動(dòng)用計劃，報請市政府批準后實(shí)施。
�。�2）動(dòng)用市級儲備糧油報告應當包括以下內容：
�、賱�(dòng)用市級儲備糧油的數量、品種、庫存成本、價(jià)格；
�、趧�(dòng)用市級儲備糧油的資金安排、補貼來(lái)源；
�、蹌�(dòng)用市級儲備糧油的使用安排和運輸保障，如實(shí)物調撥、加工供應、市價(jià)銷(xiāo)售、低價(jià)供給或無(wú)償發(fā)放，以及電力保障、運輸保障的具體措施等。
�。�3）如動(dòng)用市級儲備糧油仍不能滿(mǎn)足市內應急供應時(shí)，由市人民政府上報省人民政府動(dòng)用省級儲備糧油的申請。
�。�4）其他配套措施。
�、偌Z食調撥。市發(fā)改委負責市級儲備糧油動(dòng)用計劃的執行，具體落實(shí)糧食出入庫庫點(diǎn)，及時(shí)提報重點(diǎn)運輸計劃，合理安排運力，確保在規定時(shí)間內將糧食調撥到位，并將有關(guān)落實(shí)情況分別報送市糧食應急工作指揮部及成員單位。市級儲備糧油原則上實(shí)行送貨制，也可實(shí)行取貨制，調運費用由調入方負擔。用于應急調控的糧食，無(wú)論使用商品糧或者儲備糧，均實(shí)行調撥令。調撥令由市發(fā)改委以正式文件或傳真電報形式下達，特殊情況下以電話(huà)通知形式下達（以電話(huà)通知形式下達的，隨后應補發(fā)正式文件）。各縣（區）發(fā)改委（糧食行政主管部門(mén)）及國有糧食企業(yè)和有一定規模的民營(yíng)糧食企業(yè)必須無(wú)條件服從糧食應急工作指揮部下達的調撥令，按時(shí)完成調撥任務(wù)。
�、诩Z食加工。本預案啟動(dòng)后，市、縣（區）發(fā)改委（糧食行政主管部門(mén)）根據市場(chǎng)需求情況和政府指令，對定點(diǎn)加工企業(yè)下達應急糧食指令性加工任務(wù)，加工企業(yè)必須服從加工指令，開(kāi)足馬力生產(chǎn)。國有糧食購銷(xiāo)企業(yè)為加工企業(yè)提供原糧，并同加工企業(yè)簽訂委托加工合同。加工企業(yè)加工成品糧后，由國有糧食購銷(xiāo)企業(yè)按照有關(guān)部門(mén)核定的價(jià)格，批發(fā)銷(xiāo)售至各零售網(wǎng)點(diǎn)。
�、奂Z食供應。本預案啟動(dòng)后，應急供應點(diǎn)所庫存的成品糧油暫時(shí)封存，無(wú)條件聽(tīng)從市糧食應急工作指揮部的統一調度，禁止哄抬糧價(jià)、囤積居奇。
�、芄⿷獌r(jià)格。執行應急預案啟動(dòng)前三天的價(jià)格。
4.2.3市場(chǎng)供應
經(jīng)市政府批準，市糧食應急工作指揮部有權統一緊急征用社會(huì )上的糧油、交通工具以及相關(guān)設施，并給予合理補償。有關(guān)單位和個(gè)人應當予以配合，不得以任何理由予以拒絕。必要時(shí)還可采取以下措施。
�。�1）實(shí)行價(jià)格干預。根據國家法律法規，由市市場(chǎng)監管局會(huì )同市發(fā)改委、市財政局等部門(mén)研究制定價(jià)格干預措施，經(jīng)市政府同意，報省政府批準后實(shí)施。
�。�2）實(shí)行居民定量供應。根據事態(tài)的發(fā)展和糧源狀況，由市糧食應急指揮部確定居民憑票定量供應的時(shí)間、標準和范圍。市發(fā)改委負責組織實(shí)施居民定量供應。
4.3應急終止
糧食應急狀態(tài)消除后，市糧食應急工作指揮部要向市政府提出終止實(shí)施本預案的建議，經(jīng)市政府批準后，及時(shí)終止實(shí)施應急措施，恢復正常秩序。
5應急保障
5.1糧油儲備
5.1.1為應對糧食應急狀態(tài)，依據市政府有關(guān)地方儲備糧油文件要求，建立市本級和縣（區）儲備糧油庫存，并根據市場(chǎng)供求情況以及糧食應急供應的需要，優(yōu)化儲備布局和品種結構，確保在應急的情況下政府掌握必要的調控糧源、食用油。
5.1.2所有糧油應急（供應、加工、儲備）企業(yè)都要按照《糧食流通管理條例》的要求和省、市人民政府有關(guān)規定，保持必要的糧油庫存量。市、縣（區）地方儲備糧應實(shí)行年度梯級輪換，遵守《撫州市地方儲備糧管理辦法》有關(guān)架空期的規定，禁止地方儲備糧一次性輪空、或一次輪入。
5.1.3按照省有關(guān)部門(mén)的規定，市、縣（區）應保持必要成品糧庫存量。市、縣（區）按常住人口數量和人均每天消費大米0.5公斤、食用油25克建立成品糧、食用油儲備，市本級成品糧不少于10天供應量，縣（區）成品糧不少7天供應量。
5.1.4市、縣（區）地方儲備糧儲存庫點(diǎn)原則上一個(gè)縣（區）確定1個(gè)，最多不應超過(guò)2個(gè)。并應選擇倉儲設施條件較好、距縣城近或距大米加工企業(yè)近的國有糧食收儲企業(yè)。
5.1.5縣（區）確定的地方儲備糧儲存庫點(diǎn)和存儲數量應及時(shí)上報市發(fā)改委備案。如遇地方儲備糧庫點(diǎn)調整應在10日內報市發(fā)改委。
5.2糧食加工
5.2.1市、縣（區）糧食應急工作指揮部要根據當地的實(shí)際情況和糧食應急加工的需要，選擇和扶持一批交通便利、設施較好且常年具備加工能力，符合衛生質(zhì)量要求的國有或非國有糧食加工企業(yè)作為糧食應急加工指定企業(yè)，承擔糧食應急加工任務(wù)。
5.2.2如當地或一定區域內的糧食加工能力不能滿(mǎn)足應急需要的，應指定區域外規模較大的國有或非國有企業(yè)承擔糧食加工任務(wù)。
5.2.3特殊情況下，非定點(diǎn)糧食加工企業(yè)也應當接受市、縣（區）糧食應急工作指揮部指令，加工應急糧食。
5.2.4應急加工企業(yè)應逐步添置備用應急發(fā)電設備和大米副產(chǎn)品堆放場(chǎng)所，以確保應急加工企業(yè)在應急情況下能夠正常運轉。
5.2.5縣（區）確定的應急加工企業(yè)和日加工能力應及時(shí)上報市發(fā)改委備案。如遇應急加工企業(yè)調整應在10日內報市發(fā)改委。
5.3糧油供應
5.3.1按照每個(gè)鄉鎮、街道應至少有1個(gè)應急供應網(wǎng)點(diǎn)，網(wǎng)點(diǎn)應選擇具有大米供應的鄉鎮超市，不得設在只有稻谷庫存的鄉鎮糧管所（購銷(xiāo)公司、儲備庫）；人口集中的社區，每3萬(wàn)人應至少有1個(gè)應急供應網(wǎng)點(diǎn)。
5.3.2市、縣（區）糧食應急工作指揮部要根據當地的實(shí)際情況和糧食應急供應的需要，選擇和扶持一批交通便利、設施較好且常年具備供應能力，符合衛生質(zhì)量要求的國有或國有控股糧食零售企業(yè)、連鎖超市、商場(chǎng)及其他糧食零售企業(yè)作為糧食應急供應指定企業(yè)，承擔糧食應急供應任務(wù)。
5.3.3市、縣（區）糧食應急保障配送中心、軍糧供應站（代供點(diǎn)）應主動(dòng)承擔應急供應任務(wù)。
5.3.4市、縣（區）發(fā)改委（糧食行政管理部門(mén)）要選擇1-2家信譽(yù)好、具有固定食用油儲存倉庫、具備某品牌食用油區域代理資格批發(fā)企業(yè)作為食用油應急供應點(diǎn)，委托其承擔食用油應急供應任務(wù)。
5.3.5縣（區）確定的應急供應企業(yè)和日供應能力應及時(shí)上報市發(fā)改委備案。如遇應急供應企業(yè)調整應在10日內報市發(fā)改委。
5.4糧油儲運
5.4.1根據糧油儲備、加工、供應點(diǎn)的布局，科學(xué)規劃，提前確定好運輸路線(xiàn)、儲存地點(diǎn)、運輸工具等，確保應急糧油的運輸。
5.4.2市、縣（區）發(fā)改委（糧食行政管理部門(mén)）必須選擇轄區內1-2家誠信好、有固定自有車(chē)輛和部分簽約車(chē)輛的物流企業(yè)作為本轄區應急運輸企業(yè)。
5.4.3本預案啟動(dòng)后，對應急糧油要優(yōu)先安排計劃、優(yōu)先運輸，及時(shí)辦理車(chē)輛運輸的相關(guān)手續，各級政府及有關(guān)部門(mén)要確保應急糧油運輸暢通。
5.4.4縣（區）確定的應急運輸企業(yè)和物流能力應及時(shí)上報市發(fā)改委備案。如遇應急運輸企業(yè)調整應在10日內報市發(fā)改委。
5.5應急設施建設和維護
5.5.1各級政府要增加投入，加強對儲備、加工、供應、運輸應急設施的建設、維護工作，確保糧油應急工作的需要。
5.5.2糧食應急加工企業(yè)，增加應急電源，增加原糧、成品糧及糧食加工大米副產(chǎn)品（如糠等）存放點(diǎn)，添置適當應急運輸車(chē)輛。
5.5.3建立糧食應急網(wǎng)絡(luò )平臺，實(shí)現原糧存儲、糧食加工、成品糧運輸、成品糧供應大數據共享。
5.6通信保障
市糧食應急工作指揮部成員單位和縣（區）糧食應急工作指揮部辦公室，要向市糧食應急工作指揮部辦公室提供準確有效的通信聯(lián)絡(luò )方式，通信聯(lián)絡(luò )方式改變時(shí)要及時(shí)報告市糧食應急工作指揮部辦公室，保證通信暢通。
5.7培訓演練
5.7.1市、縣（區）糧食應急工作指揮部要加強對本預案及本轄區糧食應急預案的學(xué)習培訓；
5.7.2市、縣（區）糧食應急工作指揮部應兩年一次進(jìn)行桌面演練，條件允許的情況三至五年進(jìn)行糧食應急實(shí)戰模擬演練；
5.7.3建設一支熟悉日常業(yè)務(wù)管理，能夠應對各種突發(fā)公共事件的訓練有素的專(zhuān)業(yè)化隊伍，保障各項應急措施的貫徹落實(shí)。
6后期處置
6.1評估和改進(jìn)
本預案終止后，市、縣（區）糧食應急工作指揮部要及時(shí)對應急處理工作進(jìn)行評估、總結，對實(shí)施應急預案中發(fā)現的問(wèn)題，要研究提出改進(jìn)措施，進(jìn)一步完善糧食應急預案。
6.2應急經(jīng)費和清算
6.2.1市、縣（區）糧食應急工作指揮部對實(shí)施糧食應急預案的各項支出認真審核，經(jīng)審核后，及時(shí)進(jìn)行清算，撥補到相關(guān)單位。
6.2.2國有糧食購銷(xiāo)企業(yè)庫存的商品糧，按照順價(jià)銷(xiāo)售的原則作價(jià)出庫，不得虧本銷(xiāo)售，也不準借機牟取暴利。儲備糧按照實(shí)際儲存成本加出庫費用（含運輸、包裝、裝卸費用等）作價(jià)。
6.2.3糧食加工企業(yè)按照合理的原則核算加工費；零售企業(yè)按照進(jìn)價(jià)加微利的原則供應成品糧。對其它自行組織貨源的糧油品種，必要時(shí)實(shí)行進(jìn)銷(xiāo)差率控制，以不超過(guò)10%為限。
6.3應急能力恢復
市、縣（區）糧食應急工作指揮部在本預案啟動(dòng)后動(dòng)用的市級應急儲備糧油，按實(shí)際動(dòng)用數量及時(shí)補充市級應急儲備糧油庫存，恢復應對糧食應急狀態(tài)的能力。
6.4獎勵和處罰
6.4.1市、縣（區）糧食應急工作指揮部對參與應急工作的人員，應按照有關(guān)文件規定給予適當的通信、加班等補助。為弘揚先進(jìn)、彰顯優(yōu)秀，促進(jìn)應急工作順利進(jìn)行，對有下列突出表現的單位或個(gè)人，由市糧食應急工作指揮部會(huì )同有關(guān)部門(mén)給予表彰和獎勵。
�。�1）出色完成應急任務(wù)的；
�。�2）對應急工作提出重要建議，實(shí)施效果顯著(zhù)的；
�。�3）及時(shí)提供應急糧食或節約經(jīng)費開(kāi)支，成績(jì)顯著(zhù)的；
�。�4）有其他突出貢獻的。
6.4.2有下列行為之一的，由市糧食應急工作指揮部會(huì )同有關(guān)部門(mén)依紀依法處理。
�。�1）不按照本預案規定和市糧食應急工作指揮部要求采取應急措施的；
�。�2）在糧食銷(xiāo)售中以假充真、以次充好或囤積居奇、哄抬物價(jià)、擾亂市場(chǎng)秩序的；
�。�3）拒不執行糧食應急指令，指定加工企業(yè)和銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)不接受糧食加工和供應任務(wù)的，不按指定供應方式供應或擅自提價(jià)的；
�。�4）有特定職責的國家工作人員在應急工作中玩忽職守，失職、瀆職的；
�。�5）貪污、挪用、盜竊應急工作經(jīng)費或物資的；
�。�6）糧食儲備或糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)的庫存量未達到規定的水平，影響應急使用的；
�。�7）對糧食應急工作造成危害的其他行為。
7附則
7.1本預案由市發(fā)改委會(huì )同市政府有關(guān)部門(mén)修訂，報市政府批準后實(shí)施。各縣（區）政府要按照本預案的要求，結合本縣（區）實(shí)際情況，制訂和完善本縣（區）糧食應急預案，并報市發(fā)改委備案。
7.2本預案由市發(fā)改委負責解釋。
7.3本預案自印發(fā)之日起施行。
7.4 2017年制訂的《撫州市糧食應急預案》同時(shí)廢止。
大米保供工作方案7
糧食是關(guān)系國計民生的重要商品，糧食市場(chǎng)價(jià)格的穩定，對有效控制其他商品市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)有著(zhù)十分重要的作用。根據糧食安全行政首長(cháng)責任制的總體要求，為全面落實(shí)“六�！比蝿�(wù)，著(zhù)力保障全縣當前及今后一個(gè)階段的糧油市場(chǎng)供應和價(jià)格穩定，確�！按汗潯逼陂g糧油市場(chǎng)供應充足，讓群眾度過(guò)一個(gè)安定、祥和的節日，昌寧縣發(fā)展和改革局高度重視，為做好昌寧縣2021年春節期間糧油保供穩價(jià)工作，結合昌寧縣實(shí)際，制定此工作方案：
一、任務(wù)目標
認真落實(shí)落實(shí)安全行政首長(cháng)責任制，全面落實(shí)部門(mén)“六�！敝小氨＜Z食安全”任務(wù),積極做好糧源調度、糧油保供、糧情監測、應急加工、糧油市場(chǎng)秩序維護以及輿情引導等相關(guān)工作。按照昌寧縣城區居民7天以上口糧應急供應要求，承儲企業(yè)落實(shí)成品糧（大米、面粉）儲備500噸，成品食用油儲備50噸。確保春節期間糧油市場(chǎng)供應不斷擋、不脫銷(xiāo)，價(jià)格平穩、市場(chǎng)有序,保證全縣居民過(guò)好傳統節日。
二、主要舉措
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，壓實(shí)工作責任。昌寧縣糧食生產(chǎn)總量整體不足，結構不平衡，外向購進(jìn)依存度高，傳統外銷(xiāo)的玉米也因養殖業(yè)發(fā)展和轉化能力增強而逐年減少，保障糧食安全的壓力很大。隨著(zhù)市場(chǎng)糧油漲價(jià)預期加大，如果措施不力，管理、引導不當，很容易出現市場(chǎng)供應緊張、價(jià)格波動(dòng)的情況，從而對宏觀(guān)經(jīng)濟運行產(chǎn)生影響�？h發(fā)改局切實(shí)提高思想站位，加強組織領(lǐng)導和調度協(xié)調，若遇突發(fā)事件，主要領(lǐng)導靠前指揮，局系統全體動(dòng)員。明確任務(wù)分工，責任到崗到人，加強值班值守，保證信息通暢。承擔應急和保供工作任務(wù)的同志24小時(shí)開(kāi)機。
�。ǘ┘訌婎A警分析，掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。強化糧油市場(chǎng)運行監，加大監測力度，對重點(diǎn)糧油加工企業(yè)和經(jīng)營(yíng)規模大、庫存糧源多、具有較大市場(chǎng)影響力的批發(fā)市場(chǎng)和零售企業(yè)實(shí)行全覆蓋。加強糧油供應和庫存信息動(dòng)態(tài)跟蹤,準確掌握糧油庫存、加工、供應及市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)等情況,為縣政府決策提供準確依據。發(fā)現的苗頭性、傾向性、潛在性的問(wèn)題，及時(shí)匯報、主動(dòng)應對、妥善處置。實(shí)行定期報告制度，對可能引起糧食市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，認真研究對策，提出調控建議，及時(shí)采取有效措施。將監測結果每周按時(shí)上報，為政府決策提供準確依據。
�。ㄈ┎扇∮辛Υ胧�，保證充足的糧源。保供穩價(jià)是各級政府和發(fā)改（糧食）部門(mén)實(shí)施宏觀(guān)調控的首要任務(wù)，充足的糧源是保證市場(chǎng)供應的主要物質(zhì)手段，積極落實(shí)市、縣儲備糧油規模，建立和充實(shí)成品糧油儲備庫存�？h糧油購銷(xiāo)公司發(fā)揮糧食市場(chǎng)主渠道作用，努力搞好糧油購銷(xiāo)工作，為保供穩價(jià)工作打好基礎。加強糧食產(chǎn)銷(xiāo)銜接，確保市場(chǎng)供應糧源。在春節期間，加大成品大米、菜籽油的采購和應急加工力度，增加庫存。認真落實(shí)市、縣人民政府關(guān)于成品糧大米儲備規模，做到常態(tài)化庫存大米300噸以上，庫存330噸以上商品糧稻谷保證隨時(shí)應急加工。
�。ㄋ模┘訌姳O督管理，維護流通秩序。加強與市場(chǎng)監管等部門(mén)協(xié)調協(xié)同,加大對糧油批發(fā)市場(chǎng)、加工和零售等重要環(huán)節的監督檢查,保障本地糧食市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序總體平穩。對市場(chǎng)主體囤積居奇、操縱價(jià)格、散發(fā)虛假信息等違法違規行為，協(xié)同市場(chǎng)監管和公安部門(mén)予以依法查處。若出現哄搶糧食的情況，及時(shí)上報，主動(dòng)協(xié)同公安部門(mén)深入一線(xiàn)及時(shí)控制事態(tài)，并根據情況加大市場(chǎng)糧油投放，確保市場(chǎng)供應。
�。ㄎ澹┙∪珣敝贫�，保障市場(chǎng)穩定。建立完善應急供應體系，進(jìn)一步修訂完善《昌寧縣糧食和物資應急供應預案》，核實(shí)糧食應急儲備、加工、運輸和零售企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,落實(shí)經(jīng)營(yíng)責任和監管措施，根據市場(chǎng)需求及時(shí)調入當地供應短缺的糧油品種，加強糧食產(chǎn)銷(xiāo)銜接，做到不脫銷(xiāo)、不斷檔，督促糧食加工企業(yè)保證正常加工生產(chǎn)，豐富市場(chǎng)糧油供應，努力提高糧食應急保障能力。若遇重大特殊情況，立即上報縣人民政府及時(shí)啟動(dòng)應急供應預案，保證市場(chǎng)穩定。
�。┘訌娂Z源統籌，保障市場(chǎng)投放。根據春節期間糧油市場(chǎng)供應動(dòng)態(tài)，積極發(fā)揮好國有糧食企業(yè)主渠道作用和國有庫存“壓艙石”作用，落實(shí)糧油庫存規模，隨時(shí)做好應急供應投放準備工作。若遇市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)，結合供銷(xiāo)形勢有計劃地將國有糧油庫存投放市場(chǎng)，保障市場(chǎng)供應、平抑市場(chǎng)糧價(jià)。同時(shí)根據事態(tài)發(fā)展情況，按照國家價(jià)格干預相關(guān)規定及時(shí)上報，提請采取臨時(shí)價(jià)格干預措施。昌寧縣糧油購銷(xiāo)企業(yè)在平時(shí)堅持順價(jià)銷(xiāo)售，確保新糧上市前不漲價(jià)。研究對糧食加工企業(yè)的優(yōu)惠供應政策，穩定和降低糧食制品價(jià)格。同時(shí)，確保糧食應急加工企業(yè)和應急供應網(wǎng)點(diǎn)原糧充足和市場(chǎng)供應充裕，加強與省、市外糧食主產(chǎn)區的糧食企業(yè)及時(shí)保持溝通協(xié)調，確�？h外糧源到貨正常。嚴格執行原糧品質(zhì)、質(zhì)量和衛生標準，杜絕超標庫存流入口糧市場(chǎng)。
�。ㄆ撸﹪栏駡绦姓�，正面引導輿論。切實(shí)擔負起糧食安全監管職責，認真執行糧食政策，確保糧油市場(chǎng)不出問(wèn)題。根據全縣糧食形勢，及時(shí)準確向社會(huì )發(fā)布保供穩價(jià)信息，幫助消費者了解掌握當地市場(chǎng)形勢，消除恐慌心理，引導理性采購，避免或減少出現不必要的排隊搶購行為。通過(guò)正面宣傳，穩定社會(huì )預期，增強理性消費信心。
在“十四五”新的起點(diǎn)上，昌寧縣發(fā)展和改革局將繼續認真貫徹執行國家糧食調控政策措施，切實(shí)履行責任，落實(shí)地方儲備糧規模，堅持“保供應就是保民生、穩物價(jià)就是穩民心”，進(jìn)一步做好產(chǎn)銷(xiāo)銜接，加大貨源組織力度，加強市場(chǎng)監測，維護糧食市場(chǎng)秩序，確保全縣糧食安全。
大米保供工作方案8
為貫徹落實(shí)省、市、區關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作決策部署,根據《浙江省糧食和物資儲備局關(guān)于持續做好當前糧油市場(chǎng)保供穩價(jià)工作的通知》、寧波市發(fā)改委《關(guān)于進(jìn)一步持續做好當前糧油市場(chǎng)保供穩價(jià)工作的通知》等文件精神，確保我區糧油供應充足、運行穩定、質(zhì)量安全、保障有力，結合我區實(shí)際，制定本工作方案。
一、任務(wù)目標
認真落實(shí)區委、區政府關(guān)于新型冠狀病毒疫情防控工作部署,積極做好糧源調度、糧油保供、糧情監測、應急加工、糧油市場(chǎng)秩序維護以及輿情引導等相關(guān)工作,按照海曙區15天以上應急保供要求，至少達到：大米供應量5250噸（日均350噸）、食用油供應量750（日均50噸）。確保糧油市場(chǎng)供應不斷擋、不脫銷(xiāo)，價(jià)格平穩、市場(chǎng)有序,為打贏(yíng)新型冠狀病毒肺炎疫情阻擊戰提供有力保障。
二、當前基本情況
區內糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟基礎扎實(shí)，大米加工能力位居全市首位、省內前列。同時(shí)，我區作為典型的糧食銷(xiāo)區和缺糧大區，全區糧食種植面積約14.3萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)約6.4萬(wàn)噸，社會(huì )糧食總需求56.6萬(wàn)噸、口糧24.55萬(wàn)噸，社會(huì )用糧自給率不足12%。保供穩價(jià)工作總體壓力較大。
目前，全區地方儲備糧規模為3.22萬(wàn)噸（包括1200噸應急成品糧）、油130噸。糧食加工企業(yè)和糧油市場(chǎng)庫存充裕、購銷(xiāo)平穩、價(jià)格穩定。
三、主要舉措
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，壓實(shí)工作責任。保障糧食供應維護社會(huì )穩定，對于加強疫情防控、打贏(yíng)疫情防控阻擊戰戰意義重大。切實(shí)提高思想站位，加強組織領(lǐng)導和調度協(xié)調，主要領(lǐng)導靠前指揮，局系統全體動(dòng)員，明確任務(wù)分工，責任到崗到人。加強值班值守，保證信息通暢。承擔應急和保供工作任務(wù)的同志24小時(shí)開(kāi)機。突發(fā)事件、重要情況及時(shí)上報。
�。ǘ┘訌婎A警分析，掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。落實(shí)每日糧油購銷(xiāo)數據統計、匯總、上報、分析機制,及時(shí)掌握糧油保供信息。以各大連鎖超市、大型糧油企業(yè)、糧油加工配送企業(yè)為重點(diǎn),強化市場(chǎng)運行監測,加強糧油供應和庫存信息動(dòng)態(tài)跟蹤,準確掌握糧油庫存、加工、供應及市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)等情況,為區政府決策提供準確依據。發(fā)現的苗頭性、傾向性、潛在性的問(wèn)題，及時(shí)匯報、主動(dòng)應對、妥善處置。
�。ㄈ┘訌娭笇Х⻊�(wù)，形成保供合力。協(xié)助區民營(yíng)糧食加工企業(yè)等市場(chǎng)主體解決糧源、配送、交通、用工等問(wèn)題，充分發(fā)揮市場(chǎng)積極作用，牢牢構筑應急保供“第一道防線(xiàn)”。深入區內大型商超、加工企業(yè)等保供單位進(jìn)行實(shí)地調研和指導服務(wù)，加強產(chǎn)、購、儲、加、銷(xiāo)各環(huán)節銜接，形成保供合力，確保糧食供應各環(huán)節運行高效順暢。
�。ㄋ模┘訌娂Z源統籌，保障市場(chǎng)投放。根據疫情發(fā)展情況和市場(chǎng)供應動(dòng)態(tài)，積極發(fā)揮好國有糧儲企業(yè)主渠道作用和國有庫存“壓艙石”作用，根據上級指示要求，結合供銷(xiāo)形勢有計劃地將國有糧油庫存投放市場(chǎng)。在前期1余萬(wàn)噸基礎上，隨時(shí)做好進(jìn)一步投放準備工作，確保加工企業(yè)原糧充足和市場(chǎng)供應充裕。同時(shí)，加強與市糧批市場(chǎng)和省外糧食主產(chǎn)區及時(shí)保持溝通協(xié)調，確保區外糧源到貨正常。嚴格執行原糧品質(zhì)、質(zhì)量和衛生標準，杜絕超標庫存流入口糧市場(chǎng)。
�。ㄎ澹┘訌妰涔芾�,優(yōu)化品種結構。根據省局和市發(fā)改委相關(guān)工作要求，結合糧油市場(chǎng)變化,研究完善區級地方儲備計劃，確保規模如數到位，不斷優(yōu)化儲備品種結構。小包裝儲備食用油實(shí)行動(dòng)態(tài)輪換方式，嚴格落實(shí)“先進(jìn)后出”要求；切實(shí)加強代儲應急成品糧監管，定期匯總代儲單位收支存情況，增加實(shí)物庫存的抽查抽樣次數，確保成品糧數量真實(shí)、質(zhì)量良好。加強經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)米、油等庫存調查，引導企業(yè)適當調增小包裝數量、改善品種結構，滿(mǎn)足應急供應需求。
�。┘訌姷拙�(xiàn)思維,完善應急預案。按照《區糧食供給應急預案操作手冊》嚴格落實(shí)各項應急保障措施。落實(shí)應急供應網(wǎng)點(diǎn)55個(gè)、應急加工企業(yè)2家、應急配送企業(yè)2和應急運輸企業(yè)1家，充分發(fā)揮糧食應急保障體系作用。應急加工能力達到1000噸（稻谷）以上，優(yōu)先保障區內銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)。重點(diǎn)關(guān)注高山地區、城鄉結合區域糧食保供工作。
�。ㄆ撸┘訌姳O督管理，維護流通秩序。加強與市場(chǎng)監管等部門(mén)協(xié)調協(xié)同,加大對糧油批發(fā)市場(chǎng)、加工和零售等重要環(huán)節的監督檢查,保障本地糧食市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序總體平穩。對市場(chǎng)主體圍積居奇、操縱價(jià)格、散發(fā)虛假信息等違法違規行為予以嚴厲查處。
�。ò耍┘訌娸浾撘龑�，穩定消費信心。及時(shí)準確向社會(huì )發(fā)布保供穩價(jià)信息，幫助消費者了解掌握當地市場(chǎng)形勢，消除恐慌心理，引導理性采購，避免或減少出現不必要的排隊搶購行為。通過(guò)正面宣傳，穩定社會(huì )預期，增強理性消費信心。
四、組織領(lǐng)導
成立區糧食防疫保供工作領(lǐng)導小組：
組長(cháng)：朱波
副組長(cháng)：毛堅芬
成 員：糧食物資科全體人員、區糧儲公司負責人
五、任務(wù)分工
糧食物資科:主要負責綜合協(xié)調、市場(chǎng)監測、部門(mén)間聯(lián)系協(xié)同，行業(yè)指導服務(wù)等；
區糧儲公司：主要負責地方儲備管理、國有庫存投放、產(chǎn)銷(xiāo)合作等。
大米保供工作方案9
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《浙江省農業(yè)農村廳等5部門(mén)關(guān)于切實(shí)抓好2021年糧油生產(chǎn)保供工作的通知》（浙農專(zhuān)發(fā)〔2020〕49號）和《嘉興市農業(yè)農村局等5部門(mén)關(guān)于切實(shí)抓好2021年糧油生產(chǎn)保供工作的通知》（嘉農發(fā)〔2021〕33號）要求，穩定發(fā)展糧油生產(chǎn)，保障全縣糧食安全，特制定本方案。
一、總體要求
全面實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰略，圍繞糧油產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以穩糧保供、增產(chǎn)增收為主線(xiàn)，強化耕地保護、穩定生產(chǎn)能力，依靠科技進(jìn)步、提高產(chǎn)量品質(zhì)，加強儲備管理、搞活市場(chǎng)流通，加大政策扶持、增強發(fā)展動(dòng)力，完善責任體系、強化工作合力，為奮力打造“重要窗口最精彩板塊”提供糧油安全保障。
二、目標體系
�。ㄒ唬┐_保糧食產(chǎn)能。落實(shí)4.13億斤糧食生產(chǎn)能力，確保糧食播種面積33.7萬(wàn)畝、總產(chǎn)量2.82億斤，口糧（稻麥）自給率173.25%以上。
�。ǘ┓�定發(fā)展油菜。油菜播種面積0.4萬(wàn)畝，總產(chǎn)量0.07萬(wàn)噸。
�。ㄈ⿵娀镔Y儲備。儲備0.62億斤糧食、290噸食用油、30萬(wàn)斤糧食種子、0.02萬(wàn)斤油菜種子、5.7噸農藥、1000噸化肥。
三、工作體系
�。ㄒ唬┖粚�(shí)糧食生產(chǎn)能力。落實(shí)最嚴格的耕地保護制度，組織開(kāi)展“六個(gè)嚴禁”自查自糾，遏制增量、處置存量，堅決制止耕地“非農化”防止耕地“非糧化”行為，嚴格控制耕地拋荒。加強糧食生產(chǎn)功能區的管護利用，全面開(kāi)展糧食生產(chǎn)功能區“非糧化”清理騰退和調整修編，落實(shí)各層級管護責任，嚴格保持糧食生產(chǎn)功能區種糧屬性，提高糧食復種指數。深入實(shí)施“藏糧于地”戰略，完成高標準農田建設1.3萬(wàn)畝，建設高效節水灌溉面積0.25萬(wàn)畝，強化宜機化改造，加大有機肥施用力度，改善生產(chǎn)條件，提高耕地質(zhì)量和連片程度。完善農田土壤污染監測預警體系，實(shí)行耕地安全利用。
�。ǘ┨岣呒Z油生產(chǎn)水平。優(yōu)化糧油生產(chǎn)布局，引導發(fā)展專(zhuān)用、優(yōu)質(zhì)品種種植，構建核心產(chǎn)區。重點(diǎn)推廣優(yōu)質(zhì)晚粳稻，積極發(fā)展鮮食大豆、玉米、馬鈴薯等旱糧作物。強化農業(yè)科技驅動(dòng)，深入實(shí)施“藏糧于技”戰略，推進(jìn)現代種業(yè)提升，加大優(yōu)質(zhì)新品種、新技術(shù)、新模式等試驗研究創(chuàng )新和推廣應用，開(kāi)展糧食綠色高產(chǎn)高效創(chuàng )建。大力推廣糧經(jīng)結合、水旱輪作、綜合種養等新型農作制度和省工節本高產(chǎn)高效生態(tài)栽培技術(shù)模式，深入推進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)“機器換人”，提高糧油生產(chǎn)機械化水平。加快實(shí)施農藥化肥實(shí)名制購買(mǎi)和定額制施用，建立健全農藥化肥經(jīng)銷(xiāo)、生產(chǎn)過(guò)程投入、廢舊包裝物回收“三項記錄”制度。鼓勵推廣使用配方肥、緩釋肥、有機肥和生物農藥。全面落實(shí)農村土地流轉準入機制，積極推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權有序流轉，促進(jìn)適度規模經(jīng)營(yíng)水平迭代更新，引導土地向高層次人才流轉，推動(dòng)流轉土地節約集約利用。加快培育規范化的糧食生產(chǎn)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社、糧油產(chǎn)業(yè)農合聯(lián)和社會(huì )化服務(wù)組織。
�。ㄈ⿵娀Z油儲備保障。全面落實(shí)糧食和食用油儲備，提升應急保障能力。擴大儲備糧規模，鼓勵多元主體和社會(huì )化儲糧，繼續執行儲備糧輪換補庫晚粳稻“訂單收購”。儲備糧輪換補庫糧源要優(yōu)先落實(shí)到種糧大戶(hù)、家庭農場(chǎng)等糧食適度規模經(jīng)營(yíng)主體，并重點(diǎn)向糧食生產(chǎn)功能區傾斜。大力推進(jìn)訂單糧食“分品種收購、分倉儲存”，晚稻訂單向優(yōu)質(zhì)品種傾斜，進(jìn)一步優(yōu)化儲備結構。
�。ㄋ模嫿Z食產(chǎn)業(yè)鏈體系。引導和鼓勵工商資本、各類(lèi)糧食市場(chǎng)主體進(jìn)入糧食產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)領(lǐng)域，支持區域性水稻育供秧中心、糧食烘干中心、稻米加工中心和農機綜合服務(wù)中心、秸稈綜合利用中心建設，有效提供產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后全產(chǎn)業(yè)鏈菜單式服務(wù)，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益。推進(jìn)產(chǎn)加銷(xiāo)一體化經(jīng)營(yíng)，引導糧食規模經(jīng)營(yíng)主體推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)，著(zhù)力構建集規�；�、標準化、機械化、智能化、生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)化于一體的現代稻米產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系，推動(dòng)“賣(mài)稻谷”向“賣(mài)稻米”轉變。全力打造優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)提質(zhì)擴面，拓展線(xiàn)上線(xiàn)下?tīng)I銷(xiāo)渠道，培育“海鹽大米”優(yōu)質(zhì)米品牌，提高產(chǎn)品附加值，實(shí)現優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、糧農增收、企業(yè)增效、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、消費者滿(mǎn)意。
�。ㄎ澹⿵娀瘮底仲x能。將信息化、數字化和網(wǎng)絡(luò )化的新理念、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，與糧食的產(chǎn)、購、儲、加、銷(xiāo)進(jìn)行深度融合。結合海鹽實(shí)際，加快推廣大數據、物聯(lián)網(wǎng)、區塊鏈等技術(shù)在糧食生產(chǎn)過(guò)程中的應用，加大育秧、施肥、植保、農機作業(yè)和產(chǎn)品流通等領(lǐng)域數字化改造力度，完善信息基礎設施，實(shí)現糧油生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監測。深化科企合作，建設一批數字化育苗工廠(chǎng)、農場(chǎng)和社會(huì )化服務(wù)組織，提升糧食生產(chǎn)數字化水平。推進(jìn)信息化工程建設，逐步實(shí)現從線(xiàn)下到線(xiàn)上、從農田到餐桌，連接糧食生產(chǎn)端、消費端和各類(lèi)涉糧主體的全生命周期的生態(tài)共同體。
四、政策體系
�。ㄒ唬┩晟粕a(chǎn)扶持政策
1.加大規模種糧補貼。對全年稻麥復種50畝（含）以上的規模生產(chǎn)主體，按實(shí)際種植面積給予每畝水稻省級120元和縣級20元、大（�。準〖�120元的直接補貼。對一季旱糧種植和“三園”地間作套種同一旱糧作物（不含大小麥）50畝（含）以上的規模生產(chǎn)主體，按實(shí)際種植面積給予每畝省級120元和縣級20元的直接補貼。對油菜種植50畝（含）以上的規模生產(chǎn)主體，按實(shí)際種植面積給予每畝省級120元和縣級30元的直接補貼。
2.落實(shí)耕地地力保護補貼。強化“誰(shuí)種糧誰(shuí)受益，誰(shuí)多種糧優(yōu)先支持誰(shuí)”的導向，重點(diǎn)支持水稻種植主體，并向規�；黧w傾斜，對水稻種植面積50畝（含）以上的主體，每畝補貼增加20元，構建耕地質(zhì)量保護長(cháng)效機制。
3.支持綠色高產(chǎn)高效發(fā)展。繼續深化糧食綠色高產(chǎn)高效創(chuàng )建，開(kāi)展常規晚稻高質(zhì)高產(chǎn)高效示范競賽活動(dòng)，對參加示范方建設的主體，依據測產(chǎn)驗收結果、示范方建設情況，評選出一等獎2個(gè)、二等獎3個(gè)、三等獎4個(gè)，分別給予15000元、10000元、8000元獎勵；對常規晚稻高產(chǎn)攻關(guān)田700公斤以上的競賽主體給予10000元獎勵，其中畝產(chǎn)達到800公斤以上獎勵15000元（同一主體不重復評獎，就高享受一項），獎勵名額控制在前三名。對應用生態(tài)調控、理化誘控、生物防治、科學(xué)用藥等綠色防控技術(shù)，給予最高80%的補助。鼓勵規模種糧主體開(kāi)展秸稈綜合利用，對在田間露天焚燒秸稈的，取消其當季種糧補貼。
4.加強社會(huì )化服務(wù)支持。為小農戶(hù)提供油菜機械移栽和收獲、水稻機械化統一育插秧(包括機械化精量穴直播)、病蟲(chóng)害統防統治、專(zhuān)業(yè)化測土配方施肥等服務(wù)，并達到一定服務(wù)面積規定標準的服務(wù)組織給予適當補助，具體起補面積、補貼標準及方式另行確定。
�。ǘ┞鋵�(shí)糧食收購和訂單獎勵政策
1.完善糧食收購政策。嚴格執行省定小麥、稻谷最低收購價(jià)政策，敞開(kāi)收購農民余糧，確保不出現農民“賣(mài)糧難”。如市場(chǎng)價(jià)高于最低收購價(jià)，按市場(chǎng)價(jià)收購。2021年我省確定小麥（三等）最低收購價(jià)為113元/50公斤，早秈稻（三等）最低收購價(jià)為125元/50公斤，晚粳稻（三等）最低收購價(jià)為133元/50公斤。糧食收購堅持優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、按質(zhì)論價(jià)，引導和鼓勵種植優(yōu)質(zhì)糧食品種，促進(jìn)提質(zhì)增效。省財政對向縣糧食收儲企業(yè)交售省級訂單小麥和稻谷的種糧主體給予獎勵，其中小麥每50公斤獎勵30元，每畝最高獎勵150元；晚稻谷每50公斤獎勵20元，每畝最高獎勵180元�？h財政對2021年用于地方儲備輪換及補庫的晚稻訂單給予獎勵，訂單計劃17600噸(其中4000噸進(jìn)行“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn))，訂單品種為優(yōu)質(zhì)晚粳稻（嘉67、秀水14、秀水121），獎勵標準為每50公斤價(jià)外補貼20元，每畝不超過(guò)180元。增加政策性早稻收購，對全縣早稻實(shí)行應收盡收、訂單全覆蓋。早稻訂單按省公布的最低收購價(jià)收購，縣財政對交售訂單的種糧主體給予每50公斤獎勵30元，每畝最高獎勵120元。引導和鼓勵多元化市場(chǎng)收購主體積極入市收購，搞活本區域的糧食流通。
2.落實(shí)訂單良種獎勵政策。為充分調動(dòng)農民生產(chǎn)水稻、小麥良種的積極性，穩定繁種基地，對與種子企業(yè)簽訂訂單合同,并按訂單交售水稻、小麥良種的種子生產(chǎn)者，按實(shí)際交售種子數量給予獎勵。其中：每交售50公斤常規水稻種子獎勵30元，每畝最高不超過(guò)240元；每交售50公斤雜交水稻種子獎勵100元，每畝最高不超過(guò)300元；每交售50公斤小麥種子獎勵30元，每畝最高不超過(guò)150元。同時(shí)對水稻種子基地訂單種子糧，每50公斤給予20元的價(jià)外補貼（其中早稻種子每50公斤給予30元價(jià)外補貼）。
3.實(shí)行縣級水稻良種補貼。對全縣種植水稻主導品種的農戶(hù)給予每公斤1.40元的價(jià)格優(yōu)惠，在水稻供種過(guò)程中每公斤零售價(jià)降低1.40元供應到農戶(hù)。
�。ㄈ⿵娀鹑诒ｋU支持
1.落實(shí)糧油政策性保險政策。進(jìn)一步擴大糧油類(lèi)政策性農業(yè)保險覆蓋面，財政對稻麥、油菜政策性農業(yè)保險農戶(hù)自負部分保費予以全額承擔，推進(jìn)稻麥、油菜完全成本保險和收入保險試點(diǎn)。
2.實(shí)施糧食生產(chǎn)貸款貼息政策。對全年稻麥復種、一季旱糧種植和“三園”地間套種同一旱糧作物（不含大小麥）面積達到50畝（含）以上的規�；N糧主體，給予3%且不超過(guò)實(shí)際貸款利率的70%（兩者取低值）的貸款貼息。
�。ㄋ模┘訌娂Z食生產(chǎn)功能區建設與維護
糧食生產(chǎn)功能區維護資金主要支持農田基礎設施、社會(huì )化服務(wù)中心（水稻育秧中心、稻谷烘干中心、稻米加工中心和農機服務(wù)中心）配套設施、稻蝦示范基地、三新技術(shù)推廣等項目建設，對糧食功能區基礎設施項目縣級以上資金補助比例為90%，社會(huì )化服務(wù)中心、稻蝦示范基地等三新技術(shù)項目補助比例80%。
�。ㄎ澹┘哟蠹Z食全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節農機購置補貼支持
優(yōu)先保障糧食生產(chǎn)全程機械化所需機具裝備的補貼需求，加大對糧食生產(chǎn)全程機械化設備的扶持力度。積極開(kāi)展農機購置補貼新產(chǎn)品試點(diǎn)，將適合我縣糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和實(shí)際需求的新型機械設備納入補貼范圍。
五、評價(jià)體系
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各級黨委、政府要切實(shí)增強糧食安全意識，全面履行糧食安全主體責任，定期研究會(huì )商糧油生產(chǎn)保供工作�？h糧安辦要統籌抓好糧油生產(chǎn)、流通、儲備和產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)作等各項工作，加大政策扶持力度，壓實(shí)責任，確保完成年度糧油生產(chǎn)保供任務(wù)。農業(yè)農村、發(fā)展改革、商務(wù)、科技、財政、自然資源規劃、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、水利、金融、電力等部門(mén)要各司其職，密切配合，加快構建高質(zhì)量的糧食安全保障體系，抓好糧油生產(chǎn)保供工作。
�。ǘ┘訌姸讲橹笇��？h糧安辦聯(lián)合相關(guān)部門(mén)采取“四不兩直”方式在糧油生產(chǎn)關(guān)鍵節點(diǎn)開(kāi)展保供檢查，掌握進(jìn)度、發(fā)現問(wèn)題、督促整改，對落實(shí)或整改不到位的提請縣委縣政府嚴肅問(wèn)責。
�。ㄈ┘訌娍己藸巸�(yōu)。糧油生產(chǎn)保供納入糧食安全責任制、鄉村振興戰略實(shí)績(jì)考核。建立糧油生產(chǎn)保供監測評價(jià)體系，將完成年度生產(chǎn)目標任務(wù)情況作為合格要求，將制止耕地“非農化”、糧食生產(chǎn)功能區“非糧化”和嚴禁拋荒作為爭先創(chuàng )優(yōu)指標，定期通報工作進(jìn)展情況，推動(dòng)形成爭先創(chuàng )優(yōu)的良好氛圍。
本方案自2021年1月1日起實(shí)施。
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