煙花爆竹整治方案(通用17篇)
為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行,常常要根據具體情況預先制定方案,方案是在案前得出的方法計劃。那么方案應該怎么制定才合適呢?下面是小編收集整理的煙花爆竹整治方案,歡迎閱讀與收藏。
煙花爆竹整治方案 篇1
一、指導思想
全面貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì )精神,按照黨中央、國務(wù)院和省、市決策部署,認真落實(shí)興寧市委、市政府工作要求,以確保歲末年初安全生產(chǎn)形勢平穩為目標,以防范遏制各類(lèi)事故為重點(diǎn),牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,落實(shí)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,完善“屬地監管、聯(lián)合執法、日常巡查、打防結合、齊抓共管”的監管工作機制,實(shí)現我鎮煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢的持續穩定,為我鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展創(chuàng )造良好安全環(huán)境。
二、總體目標
通過(guò)開(kāi)展煙花爆竹領(lǐng)域安全專(zhuān)項整治,建立“政府統一領(lǐng)導、部門(mén)依法監管、群眾積極參與、社會(huì )公開(kāi)監督”的煙花爆竹安全生產(chǎn)工作氛圍和長(cháng)期穩定的聯(lián)合監管機制,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為,依法查處各類(lèi)煙花爆竹違法違規行為,規范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序,有效遏制煙花爆竹事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
三、整治時(shí)間、范圍和工作重點(diǎn)
。ㄒ唬┳员痉桨赣“l(fā)之日起,至20xx年12月底。
。ǘ┱畏秶
全鎮范圍內煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存、燃放等從業(yè)單位,非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、郵寄、燃放煙花爆竹行為。
。ㄈ┕ぷ髦攸c(diǎn)
1.嚴厲打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹行為。徹底鏟除非法生產(chǎn)煙花爆竹的小作坊、小窩點(diǎn),徹底查清黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)等原材料供應源頭,堵死非法生產(chǎn)煙花爆竹的銷(xiāo)售渠道,做到鎮(街)不漏村、村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏房,重點(diǎn)對鎮村廢棄、閑置房屋和廠(chǎng)房進(jìn)行全面排查,堅決杜絕非法生產(chǎn)煙花爆竹行為。
2.嚴厲打擊非法運輸煙花爆竹、燃放行為。重點(diǎn)查處未經(jīng)公安部門(mén)許可、不辦理《煙花爆竹道路運輸許可證》偷運、違反許可事項、一證多運、超量運輸、中途轉運、利用公共交通車(chē)輛販運煙花爆竹等違法行為。執行大型煙花爆竹燃放活動(dòng)申報制度,嚴格審查、審批各類(lèi)煙花爆竹集中燃放活動(dòng),嚴厲查處不申報、未經(jīng)許可舉行焰火晚會(huì )和大型焰火燃放活動(dòng)、不按規定地點(diǎn)和時(shí)段燃放,以及非法燃放煙花爆竹危害公共安全和人身財產(chǎn)安全的行為。
3.嚴厲打擊非法儲存煙花爆竹行為。通過(guò)地毯式排查、群眾舉報方式,徹底排查私存私藏煙花爆竹窩點(diǎn),對非法儲存的要依法追究責任。同時(shí),要查清非法儲存貨物的來(lái)源和流向,做到既端掉窩點(diǎn),又切斷源頭。
4.嚴厲打擊非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。對圩鎮繁華地段、人員密集地方、集貿市場(chǎng)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,對無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的,沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)貨物,對長(cháng)期無(wú)證經(jīng)營(yíng)的“釘子戶(hù)“,從重從嚴打擊。
5.整頓規范煙花爆竹市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。嚴格執行煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴禁”工作要求,即:一是嚴禁經(jīng)營(yíng)超標、違禁、非法產(chǎn)品;嚴禁超許可范圍經(jīng)營(yíng)及向零售點(diǎn)銷(xiāo)售專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品;嚴禁在批發(fā)倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品;嚴禁將執法收繳的煙花爆竹產(chǎn)品與正常經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品混存;嚴禁超量?jì)Υ、超高堆放以及堵塞通道行為;嚴禁購買(mǎi)和銷(xiāo)售未張貼流向登記標簽的煙花爆竹產(chǎn)品。二是嚴格煙花爆竹零售點(diǎn)安全監管。嚴格落實(shí)煙花爆竹零售點(diǎn)“兩關(guān)閉”和“三嚴禁”工作要求,即:關(guān)閉“下店上宅”、“前店后宅"等與居民居住場(chǎng)所設置在同一建筑物內的零售點(diǎn);關(guān)閉與人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營(yíng)、在超市內銷(xiāo)售、未按規定專(zhuān)店銷(xiāo)售的零售點(diǎn);嚴禁銷(xiāo)售超標、違禁、專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品或非法產(chǎn)品;嚴禁在許可證載明的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外存放煙花爆竹;嚴禁超許可證載明限量存放煙花爆竹。
6.嚴厲打擊非法配送、郵寄煙花爆竹行為。落實(shí)煙花爆竹銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)配送制度安全監管。嚴格執行《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全規定》的有關(guān)規定,煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應當向零售經(jīng)營(yíng)者及零售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所提供煙花爆竹配送服務(wù),嚴格規范配送合同、配送車(chē)輛運輸資質(zhì),監督煙花爆竹批發(fā)企業(yè)落實(shí)配送過(guò)程的安全和產(chǎn)品質(zhì)量責任。打擊非法郵寄、托運煙花爆竹等違法行為。
四、組織機構及其工作職責
。ㄒ唬┏闪熁ū癜踩珜(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組,負責全鎮煙花爆竹安全專(zhuān)項整治指導、協(xié)調、監督工作。鎮整治領(lǐng)導小組名單如下:
組長(cháng):xxx
副組長(cháng):xx
成員:xx
領(lǐng)導小組下設辦公室,具體負責煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作,辦公室主任由陳遠輝同志兼任,辦公地點(diǎn)設在安監辦。值班電話(huà):3701111。
領(lǐng)導小組各成員單位工作職責
1.零售經(jīng)營(yíng)環(huán)節。安監辦牽頭負責加強零售單位煙花爆竹安全管理,嚴格落實(shí)零售單位“兩關(guān)閉”“三嚴禁”及《煙花爆竹零售店(點(diǎn))安全技術(shù)規范》要求。
2.運輸環(huán)節。派出所、道安辦依職責分工負責加強道路運輸煙花爆竹的監督檢查,依法審核煙花爆竹承運單位、運輸車(chē)輛、駕駛員、押運員的資質(zhì)資格,嚴格煙花爆竹道路運輸許可,嚴格查處未經(jīng)許可運輸以及違反運輸許可事項、未攜帶運輸許可證等違法行為。郵政局負責對郵政和快遞企業(yè)的監管,督導郵政和快遞企業(yè)嚴格執行郵件、快件收寄驗視制度,及時(shí)將郵寄煙花爆竹和在郵件、快件中夾帶煙花爆竹的行為移送派出所依法查處。
3.燃放環(huán)節。派出所負責加強煙花爆竹燃放安全管理,依法嚴格審批大型焰火燃放活動(dòng),強化煙花爆竹燃放安全管理措施,依法查處在禁放時(shí)間、地點(diǎn)燃放煙花爆竹以及個(gè)人燃放禮花彈等違法違規燃放行為。組織銷(xiāo)毀處置廢舊煙花爆竹和罰沒(méi)的非法煙花爆竹。
4.煙花爆竹“打非”。派出所、安監辦、水口工商所、道安辦等部門(mén)依職責分工負責深入開(kāi)展煙花爆竹“打非”聯(lián)合執法專(zhuān)項行動(dòng),重點(diǎn)對行政區域交界地帶、城鄉接合部、廢舊閑置廠(chǎng)房、廢棄養殖場(chǎng)、集貿市場(chǎng)等場(chǎng)所實(shí)施全面排查,全方位打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,依法查處不符合強制性標準、假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品行為。
五、實(shí)施步驟
專(zhuān)項整治行動(dòng)采取屬地管理,政府牽頭、聯(lián)合執法,統一部署、集中行動(dòng)的方法,分三個(gè)階段實(shí)施:
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段(1月6日一1月10日)
1.結合實(shí)際,制定具體工作方案,明確目標,突出重點(diǎn),細化措施,分解任務(wù),落實(shí)責任,安排部署本地本部門(mén)的專(zhuān)項整治工作。
2.充分利用廣播、微信、橫標、專(zhuān)欄等有效形式,廣泛宣傳煙花爆竹相關(guān)法律法規、安全燃放知識和專(zhuān)項整治行動(dòng)的意義目的。
。ǘ┘姓坞A段(1月11日一11月30日)
堅持“屬地管理”原則,對本轄區內的非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存行為進(jìn)行排查,找準問(wèn)題,集中開(kāi)展整治行動(dòng)。
。ㄈ╈柟烫嵘A段(12月1日一12月31日)
建立長(cháng)效監管機制。通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng),建立完善建立聯(lián)席會(huì )議制度,定期研究解決煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作中的實(shí)際問(wèn)題,及時(shí)溝通信息,組織對煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作的檢查督辦,確保煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作順利進(jìn)行。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,提高認識。以對黨和人民高度負責的精神,充分認識非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的頑固性、隱蔽性和極端危害性,進(jìn)一步提高對煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作艱巨性、復雜性、長(cháng)期性的認識,深刻認識煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作的重要意義,切實(shí)把煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作擺在重要議事日程,抓緊抓好,務(wù)求實(shí)效。要切實(shí)加強組織領(lǐng)導,定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議,及時(shí)溝通情況,定期分析煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作形勢,建立行之有效的煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作機制體制,確保煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
。ǘ⿵娀熑,聯(lián)合行動(dòng)。按照行業(yè)管理和屬地管理的原則,負責本轄區、本行業(yè)煙花爆竹領(lǐng)域安全專(zhuān)項整治工作,行政主要負責人是煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作第一責任人,組織煙花爆竹安全專(zhuān)項整治行動(dòng),明確重點(diǎn)整治地區和單位。各司其職,各負其責,密切配合,統一行動(dòng),建立長(cháng)期穩定的聯(lián)合行動(dòng)機制,落實(shí)工作責任,對專(zhuān)項整治工作責任不落實(shí)、工作不到位出現煙花爆竹安全事故的,依法、依規追究單位負責人和相關(guān)人員的責任,確保聯(lián)合行動(dòng)取得實(shí)效。
。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn)、狠抓“打非”。從生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸等各個(gè)環(huán)節,切實(shí)加大“打非"工作力度。要根據季節性特點(diǎn)和規律,開(kāi)網(wǎng)式聯(lián)合執法檢查,對非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸煙花爆竹的行為,要依法追究相關(guān)企業(yè)、單位和人員責任;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;涉嫌犯罪的,依法追究法律責任,并依有關(guān)規定倒查漏管責任人。
。ㄋ模⿵V泛宣傳,群防群治。要進(jìn)一步加大《安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證實(shí)施辦法》等法規的普法宣傳力度,使廣大人民群眾充分認識非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的危險性和危害性,使他們知法、懂法、守法,不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。設立舉報電話(huà),發(fā)動(dòng)群眾積極舉報非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存煙花爆竹的違法行為,對舉報非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的人員給予獎勵,充分發(fā)揮社會(huì )監督作用,積極鼓勵舉報非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹等違法違規行為,使非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹者無(wú)立足之地,營(yíng)造依法安全經(jīng)營(yíng)和從嚴打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的良好社會(huì )氛圍。
煙花爆竹整治方案 篇2
為貫徹落實(shí)省應急管理廳《關(guān)于做好20xx年下半年煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全檢查工作的通知》(皖應急函〔20xx〕489號)文件精神,規范煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)行為,提升經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全條件,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,現制定我市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專(zhuān)項整治工作方案。
一、指導思想
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,依據《安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》等法律、法規,建立和完善監管機制,進(jìn)一步促進(jìn)我市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)安全、規范、有序發(fā)展。
二、總體目標
通過(guò)專(zhuān)項整治,建立健全安全監管體系,理順管理關(guān)系,明確并落實(shí)各監管單位責任,嚴把煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)安全條件關(guān),杜絕無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超量?jì)Υ鏌熁ū瘳F象,嚴厲打擊非法儲存煙花爆竹行為,凈化經(jīng)營(yíng)市場(chǎng),維護合法經(jīng)營(yíng)單位利益,大力提升經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)安全條件,消除事故隱患,防范事故發(fā)生。
三、整治范圍和內容
1、批發(fā)企業(yè):向未取得零售許可證的單位或個(gè)人銷(xiāo)售煙花爆竹,向零售點(diǎn)銷(xiāo)售專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品和冒牌、超標違禁產(chǎn)品。
2、無(wú)照無(wú)證零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn):沒(méi)有取得《營(yíng)業(yè)執照》或《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)擅自銷(xiāo)售煙花爆竹。
3、持證零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn):未做到專(zhuān)店專(zhuān)人經(jīng)營(yíng);消防器材和安全警示標志未到位;超量存放;銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹;私設非法儲存點(diǎn)。
四、時(shí)間步驟與措施
1、時(shí)間:20xx年11月20日-2023年2月28日。
2、方法步驟:
。1)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年11月20日-30日)。各鎮人民政府要積極開(kāi)展專(zhuān)項整治宣傳工作,利用廣播、有線(xiàn)電視、微信等新聞媒體和采用開(kāi)動(dòng)宣傳車(chē)、懸掛橫幅等形式大力宣傳此次專(zhuān)項整治活動(dòng)的重要性和必要性,營(yíng)造專(zhuān)項整治活動(dòng)濃厚的輿論氛圍,做到家喻戶(hù)曉、人人皆知,提高人民群眾抵制和舉報無(wú)證經(jīng)營(yíng)、非法儲存煙花爆竹的自覺(jué)性。
。2)集中整治階段(20xx年12月1日-2023年2月20日)。各鎮人民政府要認真履行屬地管理責任,成立專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導組,制定專(zhuān)項整治方案,組織派出所、市監所、安監站加大對非法違法經(jīng)營(yíng)、非法儲存煙花爆竹行為的查處力度,要充分發(fā)揮村(社區)、組干部,村級信息報告員等作用,對重點(diǎn)區域、重點(diǎn)戶(hù)、重點(diǎn)人,實(shí)行“網(wǎng)格化”管理,做好信息搜集、上報工作。市安委會(huì )辦公室從市應急、公安、市監等部門(mén)抽調人員成立以市應急局主要負責人為組長(cháng)、分管負責人為副組長(cháng)的專(zhuān)項整治工作組,赴全市20個(gè)鎮開(kāi)展專(zhuān)項整治工作,專(zhuān)項整治工作組所到鎮,鎮分管負責人負責組織派出所、市監所、安監站工作人員全程配合,嚴厲打擊煙花爆竹經(jīng)營(yíng)中的一切非法、違法、違規行為。
。3)總結提高階段(2023年2月21日—28日)。各鎮人民政府、市直相關(guān)部門(mén)對專(zhuān)項整治工作進(jìn)行全面總結,并將此次活動(dòng)小結于2月28日前報市安委會(huì )辦公室。市安委辦匯總后進(jìn)行全市通報。各鎮人民政府、相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步完善相關(guān)制度和措施,運用大數據和“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),建立覆蓋各類(lèi)市場(chǎng)主體的網(wǎng)格化市場(chǎng)監管體系,提升執法效率和效果。
3、整治措施:
。1)對于批發(fā)企業(yè)向未取得零售許可證的單位或個(gè)人銷(xiāo)售煙花爆竹的,由市應急局依據《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第三十二條之規定查處。
。2)對于批發(fā)企業(yè)向向零售點(diǎn)銷(xiāo)售專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品和冒牌、超標違禁產(chǎn)品的,由市應急局依據《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第三十三條之規定查處。
。3)對于沒(méi)有取得《營(yíng)業(yè)執照》的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)擅自銷(xiāo)售煙花爆竹的,由市市監局依據國務(wù)院第370號令《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》第十四條之規定查處。
。4)對于沒(méi)有取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)擅自銷(xiāo)售煙花爆竹的,由市應急局依據《煙花爆竹管理條例》第三十六條第一款之規定查處。
。5)對于行為構成治安管理的,由公安部門(mén)依據《中華人民共和國治安管理處罰法》第三十條之規定,給予治安管理處罰,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
。6)對于持證零售網(wǎng)點(diǎn)銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的,由市應急局依據《煙花爆竹安全管理條例》第三十八條第二款之規定查處;情節嚴重的,吊銷(xiāo)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。
。7)對于持證零售網(wǎng)點(diǎn)超量存放的,由市應急局依據《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第三十五條之規定查處。
五、工作要求
。ㄒ唬┳⒅貙(shí)效,聯(lián)合執法。派出所、市監所、安監站等部門(mén)要在鎮人民政府的統一領(lǐng)導下,建立健全聯(lián)合執法機制,加強協(xié)調配合,切實(shí)落實(shí)部門(mén)責任,履行職責,嚴厲打擊非法違法違規行為。市專(zhuān)項整治工作組實(shí)行組長(cháng)負責制,組長(cháng)負責安排執法車(chē)輛和召集組員,并對整治組整治效果負責,嚴禁“走過(guò)場(chǎng)”。市整治工作組成員要服從組長(cháng)領(lǐng)導,做到令行禁止,不得互相推諉、扯皮,各自在履行部門(mén)職責的同時(shí),要相互協(xié)調、相互配合、聯(lián)合執法。
。ǘ﹪烂C工作紀律。市、鎮各抽調人員在專(zhuān)項整治期間要克服困難,不得無(wú)故缺席和請假,確需請假的,市級向市專(zhuān)項整治工作組組長(cháng)請假,鎮級向鎮分管負責人請假。嚴格遵守“八項規定”,對違反工作紀律的,嚴格對照“負面清單”管理有關(guān)規定進(jìn)行處理。
。ㄈ└櫠讲,問(wèn)責問(wèn)效。此次專(zhuān)項整治活動(dòng),市安委會(huì )辦公室對整治活動(dòng)跟蹤督查,不定期抽查整治進(jìn)展和效果,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)通報。
煙花爆竹整治方案 篇3
煙花爆竹銷(xiāo)售旺季即將到來(lái),根據上級關(guān)于切實(shí)做好煙花爆竹銷(xiāo)售旺季安全生產(chǎn)工作要求和《關(guān)于印發(fā)《慈溪市煙花爆竹專(zhuān)項整治方案(20xx-2021年度)》的通知》(慈安辦〔20xx〕64號),為認真做好我鎮當前至春節期間的煙花爆竹安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任,規范經(jīng)營(yíng)行為,決定自20xx年11月中下旬至2021年2月在全鎮范圍內開(kāi)展煙花爆竹專(zhuān)項整治行動(dòng),F制定方案如下:
一、整治目標
結合我鎮煙花爆竹市場(chǎng)實(shí)際情況,通過(guò)加大執法力度,加強安全監管,嚴厲打擊煙花爆竹非法運輸、經(jīng)營(yíng)、儲存等行為,持續不斷完善煙花爆竹安全監管長(cháng)效機制,達到確保全鎮煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全平穩、健康發(fā)展的目的。
二、整治重點(diǎn)
。ㄒ唬﹪绤柎驌魺o(wú)證經(jīng)營(yíng)、非法運輸和非法儲存煙花爆竹等行為;
。ǘ┓e極糾正違規經(jīng)營(yíng)現象。如變更名稱(chēng)、主要負責人或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所未重新辦理許可證;采購、銷(xiāo)售非法生產(chǎn)和假冒、偽劣、超標的煙花爆竹;超過(guò)許可范圍經(jīng)營(yíng)、儲存煙花爆竹;規章制度不落實(shí)、消防設施不符要求等;
。ㄈ⿷吞庍`反國家有關(guān)煙花爆竹法律法規的其它行為。
三、組織領(lǐng)導及職責分工
在鎮政府的統一領(lǐng)導下,協(xié)調綜合安監、派出所、市場(chǎng)監管、城管、交警等部門(mén)人員成立鎮煙花爆竹專(zhuān)項整治工作組,便于開(kāi)展煙花爆竹專(zhuān)項整治工作。
各相關(guān)職能部門(mén)(安監、派出所、市場(chǎng)監管、城管、交警等)各指定1名煙花爆竹專(zhuān)項整治聯(lián)絡(luò )員,主要職責:
1、參加鎮煙花爆竹整治相關(guān)工作的聯(lián)席會(huì )議,及時(shí)向本單位領(lǐng)導匯報有關(guān)煙花爆竹專(zhuān)項整治工作精神;
2、參與鎮政府組織的有關(guān)煙花爆竹整治工作的聯(lián)合執法;
3、其他需要參與的工作。
各村職責:負責本轄區煙花爆竹整治的宣傳發(fā)動(dòng)、檢查規范、舉報等。
四、工作步驟
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段(20xx年11月26日—12月6日)
成立鎮煙花爆竹專(zhuān)項整治工作組;制定整治方案,明確整治任務(wù)與職責分工,進(jìn)行動(dòng)員和部署。
各村根據鎮里開(kāi)展煙花爆竹專(zhuān)項整治工作的要求,成立村煙花爆竹安全專(zhuān)項整治領(lǐng)導組織,制訂整治方案,組建整治隊伍,明確整治目標與任務(wù)。各村繼續利用往年好的宣傳工具和途徑,進(jìn)一步加強宣傳工作,將整治目的、措施和工作要求向社會(huì )公開(kāi),努力形成全民關(guān)注、支持和參與專(zhuān)項整治工作的良好氛圍。
。ǘ┟讬z查階段(20xx年12月7日—12月31日)
鎮煙花爆竹專(zhuān)項整治工作組開(kāi)展專(zhuān)項整治的初期工作,主要任務(wù)是:按照市整治辦的統一部署,開(kāi)展好宣傳教育;組成巡查隊伍對我鎮所有零售點(diǎn)進(jìn)行抽查,規范經(jīng)營(yíng)行為,杜絕經(jīng)營(yíng)店銷(xiāo)售違規產(chǎn)品。各村要組織、發(fā)動(dòng)村網(wǎng)格員摸清轄區內煙花爆竹經(jīng)營(yíng)底數,特別是要掌握此次煙花爆竹整治重點(diǎn)情況;督促煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位自覺(jué)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任,對照專(zhuān)項整治工作的任務(wù)要求,開(kāi)展好自查自糾工作。
。ㄈ┘姓坞A段(2021年元旦至2月26日)
我鎮將組織安監、派出所、市場(chǎng)監管所、城管、交警等部門(mén),開(kāi)展不定期的巡邏執法工作,及時(shí)阻止、勸告、打擊涉及煙花爆竹的各類(lèi)違法違規行為。
。ㄋ模╈柟炭偨Y階段(2021年3月1日前)
根據專(zhuān)項整治動(dòng)員部署、調查摸底、集中打擊等階段的工作情況,進(jìn)行一次全面總結,主要是總結經(jīng)驗,查找不足,健全制度,鞏固提高專(zhuān)項整治成果,完善煙花爆竹安全監管長(cháng)效機制,并將整治情況以書(shū)面形式按級上報。
五、工作措施及要求
。ㄒ唬┘哟筮`法懲處力度。對違反煙花爆竹安全管理和行政許可類(lèi)違法的行為,根據《煙花爆竹安全管理規定》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可辦法》等規定給予相應的行政處罰,對違法情節嚴重構成治安處罰、刑事責任的,按照《治安管理法》、《關(guān)于依法加強對涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹刑事責任追究的通知》等規定,移交公安部門(mén)查處。
。ǘ┘訌娸浾撔麄饕龑。大力宣傳《慈溪市煙花爆竹安全管理市民舉報獎勵辦法》,動(dòng)員廣大市民參與監督,充分調動(dòng)廣大人民群眾積極性,對提供舉報線(xiàn)索并經(jīng)查實(shí)的,按規定給予獎勵。同時(shí)積極宣傳煙花爆竹事故案例和案件調查處理結果,充分發(fā)揮典型事故和案件的警示與震懾作用。
。ㄈ⿲(shí)施約談和通報制度。在銷(xiāo)售旺季前,要約談轄區內往年有煙花爆竹非法經(jīng)營(yíng)(儲存)等案例的業(yè)主,傳達上級精神,明確工作要求,告誡非法行為產(chǎn)生的后果和承擔的風(fēng)險等,強化業(yè)主的法律意識。整治期間,若轄區內發(fā)生煙花爆竹非法經(jīng)營(yíng)(儲存)的典型案件,要及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)通報案件基本情況及非法經(jīng)營(yíng)者名單,并適時(shí)組織結案后的“回頭看”工作。
。ㄋ模⿵娀瘜俚乇O管職責。認真落實(shí)屬地監管職責,通過(guò)目標責任制考核、約談相關(guān)領(lǐng)導、通報各村煙花爆竹非法違法經(jīng)營(yíng)情況等,推動(dòng)和督促履行打非責任的落實(shí)。
。ㄎ澹┩怀隹己吮O督。把煙花爆竹安全監管工作納入村級目標責任制考核,對查處不力、懲處不嚴,營(yíng)私舞弊等行為,要嚴格追究相關(guān)單位及責任人的法律責任。
煙花爆竹整治方案 篇4
一、工作目標
通過(guò)全面徹底的安全檢查,進(jìn)一步推進(jìn)轄區內煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)主體責任落實(shí),促進(jìn)提升轄區內煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的安全管理水平,嚴厲打擊查處各類(lèi)違法違規違章行為,大力夯實(shí)安全生產(chǎn)保障能力,防范較大事故發(fā)生,實(shí)現全鎮煙花爆竹銷(xiāo)售旺季安全生產(chǎn)形勢持續穩定。
二、組織領(lǐng)導
為使全鎮煙花爆竹銷(xiāo)售旺季專(zhuān)項整治行動(dòng)取得成效,特成立專(zhuān)項行動(dòng)工作領(lǐng)導小組,其成員如下:
組長(cháng):勾武強(鎮黨委副書(shū)記、鎮長(cháng))
副組長(cháng):吳仲勛(鎮黨委委員、副鎮長(cháng))
成員:黃林(鎮綜合辦負責人)
袁海燕(鎮派出所所長(cháng))
張維(鎮安監站站長(cháng))
陳飛(鎮交管站站長(cháng))
吳漢強(鎮市監站站長(cháng))
各村(社區)支書(shū)、主任
領(lǐng)導小組下設辦公室在鎮安監站,由吳仲勛同志兼任辦公室主任,由張維、鄭宇超、黃山具體負責辦公。
三、整治范圍和時(shí)間
。ㄒ唬┱畏秶喝7家煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)
。ǘ┱螘r(shí)間:20xx年11月6日至2021年3月1日
四、重點(diǎn)整治內容
零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn):
1.關(guān)閉存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住同一建筑物內的零售網(wǎng)點(diǎn);
2.關(guān)閉與人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營(yíng)、未按專(zhuān)店銷(xiāo)售的零售網(wǎng)點(diǎn);
3.銷(xiāo)售超標、違禁專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品或非法產(chǎn)品的;
4.在許可證載明的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所存放煙花爆竹的;
5.超許可證載明限量存放煙花爆竹的;
6.私自變動(dòng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和一證多店的;
7.現場(chǎng)未配備消防設備和警示標示;
8.走街串巷銷(xiāo)售的;
9.未與批發(fā)企業(yè)簽訂《煙花爆竹安全買(mǎi)賣(mài)合同》的;
10.拒不執行安全生產(chǎn)監管指令的。
五、職責分工
。ㄒ唬╂偘脖O站牽頭聯(lián)合派出所對轄區內7家煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)開(kāi)展專(zhuān)項檢查,重點(diǎn)檢查銷(xiāo)售點(diǎn)處消防設施,安全警示標志的設置情況;店內銷(xiāo)售的煙花爆竹進(jìn)貨來(lái)源;是否與縣內合法批發(fā)商簽訂合同;存量是否超標;店內銷(xiāo)售的煙花爆竹是否與經(jīng)營(yíng)許可證上載明的一致;除店面外是否還存在其他的存貨點(diǎn)或銷(xiāo)售點(diǎn)。
。ǘ╂偱沙鏊撠熃M織銷(xiāo)毀處置廢舊和收繳罰沒(méi)的非法煙花爆竹;負責開(kāi)展打擊煙花爆竹非法儲存運輸活動(dòng)及非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
。ㄈ╂偸斜O站負責煙花爆竹的質(zhì)量監督管理,監督抽查煙花爆竹質(zhì)量。對超經(jīng)營(yíng)范圍和無(wú)證經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,按照相關(guān)法律法規進(jìn)行查處,負責查處流通領(lǐng)域的煙花爆竹假冒產(chǎn)品。
。ㄋ模╂偨还軤款^聯(lián)合安監站、派出所利用日常開(kāi)展路檢路查工作時(shí),負責對非正規渠道采購并運輸至亭子壩鎮的非法煙花爆竹進(jìn)行查處打擊。防止不合規格的煙花爆竹產(chǎn)品流通至鎮內的煙花爆竹市場(chǎng),形成潛在的隱患。
六、工作措施
。ㄒ唬⿵娀療熁ū窠(jīng)營(yíng)環(huán)節監管。強化對煙花爆竹經(jīng)營(yíng)環(huán)節的安全監管,全面開(kāi)展煙花爆竹旺季經(jīng)營(yíng)安全專(zhuān)項整治工作。
。ǘ┘哟蟠驌舴欠ㄉa(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為工作力度。各村、各單位要高度重視煙花爆竹“打非”工作,著(zhù)力落實(shí)責任、健全機制、強化措施,嚴防非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。
。ㄈ┣袑(shí)加大違法違規經(jīng)營(yíng)單位執法處罰力度。依據《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》等法律法規,依法加大行政執法處罰力度。對轉讓《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證》的,將上報縣安監局依法沒(méi)收違法所得,吊銷(xiāo)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證》;對超許可證經(jīng)營(yíng)、超量存放等違反“三嚴禁”的,依法實(shí)施處罰。
。ㄋ模┘訌娦麄髁Χ。要充分利用微信、廣播、場(chǎng)天宣傳等方式,及時(shí)曝光煙花爆竹違法、違規行為,強化震懾作用。
煙花爆竹整治方案 篇5
為認真貫徹落實(shí)州生態(tài)環(huán)境保護委員會(huì )20xx年第一次全體會(huì )議暨全州大氣污染防治工作會(huì )議精神,加強煙花爆竹零售、批發(fā)、儲存等環(huán)節安全監管工作,結合《西雙版納州煙花爆竹旺季安全監管檢查執法工作方案》,從源頭上強化煙花爆竹批發(fā)、零售、儲存環(huán)節的管控,制定本方案。
一、工作目標
堅持“保障安全、統一規劃、合理布局”和“兩關(guān)閉、三嚴禁”的原則,堅持目標導向、問(wèn)題導向,結合藍天保衛戰重點(diǎn)工作任務(wù),按照西雙版納州大氣污染防治工作部署和屬地人民政府明確的禁限放區域,調整煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規劃;緊盯煙花爆竹批發(fā)、零售、儲存環(huán)節,加強源頭管控,做好城市建成區全年禁止燃放煙花爆竹等禁限放政策的宣傳,最大限度減少對全州大氣污染綜合治理工作的影響,堅決守護好西雙版納藍天白云。
二、整治范圍
全州所有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)及零售店(點(diǎn))。依法取締屬地人民政府明確的禁放區域內的煙花爆竹零售店。
三、整治內容
。ㄒ唬┖侠硪巹潫熁ū窳闶劢(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn),嚴格把控煙花爆竹銷(xiāo)售許可。
全面排查煙花爆竹零售店,特別是禁放區域內的煙花爆竹零售店,按照各縣(市)人民政府禁限放政策規定,堅持保障安全、統一規劃、合理布局原則,調整煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規劃,嚴格把控煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準入關(guān),堅決取締不符合布點(diǎn)規劃、不具備安全條件的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)。
。ǘ﹪栏衤鋵(shí)煙花爆竹安全管控措施,確保安全有序。
嚴格規范煙花爆竹批發(fā)、零售、儲存行為,督促指導煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)準確把握大氣污染治理禁限放政策規定和市場(chǎng)需求情況,合理安排進(jìn)貨。加強對批發(fā)企業(yè)倉庫的監督檢查,嚴禁煙花爆竹倉庫改變設計用途使用、超量?jì)Υ、違規存放不屬于煙花爆竹的危險品,嚴禁超高堆放或者堵塞通道。
。ㄈ┘訌娊薹耪咭幎ǖ男麄,提升大氣污染治理知曉率。
及時(shí)向煙花爆竹銷(xiāo)售門(mén)店經(jīng)營(yíng)者宣傳屬地人民政府針對大氣污染防范治理明確的煙花爆竹禁限放區域和禁限放政策規定。并督促轄區內煙花爆竹銷(xiāo)售門(mén)店在店內粘貼屬地人民政府禁限放煙花爆竹的通告和禁燃限燃區的劃定范圍圖,在銷(xiāo)售過(guò)程中向購買(mǎi)者宣傳縣(市)城市建成區內禁止燃放煙花爆竹的政策規定,營(yíng)造大氣污染防范治理人人參與的良好氛圍,持續改善空氣質(zhì)量,打贏(yíng)藍天保衛戰。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,落實(shí)責任。各縣(市)應急管理局要以對黨、對人民高度負責的態(tài)度,認真學(xué)習新分布實(shí)施的《安全生產(chǎn)法》和《煙花爆竹安全管理條例》等法律、法規,圍繞西雙版納州大氣污染綜合治理工作部署和要求,充分認識煙花爆竹專(zhuān)項整治工作的重要性、長(cháng)期性和艱巨性,與有關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)配合,全面落實(shí)煙花爆竹源頭管控責任,嚴格煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的審批和整治,協(xié)調做好禁放區域內煙花爆竹的回收處理。
。ǘ┘訌娦麄,強化意識。利用此次煙花爆竹專(zhuān)項整治工作契機,廣泛宣傳煙花爆竹相關(guān)法律法規、煙花爆竹“禁限放”和大氣污染治理相關(guān)政策措施,做大氣污染治理的宣傳者、實(shí)踐者和監督者,進(jìn)一步提高煙花爆竹領(lǐng)域從業(yè)人員的環(huán)保意識,推動(dòng)全州大氣污染治理取得實(shí)效。
煙花爆竹整治方案 篇6
為進(jìn)一步加強煙花爆竹監督管理,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售產(chǎn)品質(zhì)量不合格的煙花爆竹違法犯罪活動(dòng),凈化煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,嚴防事故發(fā)生,最大限度地保護人民群眾的生命、財產(chǎn)安全,依據中共株洲市紀委《印發(fā)(關(guān)于對全市安全突出問(wèn)題背后的責任作風(fēng)腐敗問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項監督的工作方案)的通知》的要求,決定即日起在全區范圍內開(kāi)展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹專(zhuān)項行動(dòng),為確保行動(dòng)實(shí)效,特制定本實(shí)施方案。
一、工作目標
根據中共株洲市紀委《印發(fā)(關(guān)于對全市安全突出問(wèn)題背后的責任作風(fēng)腐敗問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項監督的工作方案)的通知》的要求,結合我局實(shí)際情況全面排查煙花爆竹在經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的安全隱患,嚴厲打擊超許可范圍等非法經(jīng)營(yíng)、無(wú)照非法銷(xiāo)售等問(wèn)題,堅決予以取締無(wú)照無(wú)證的經(jīng)營(yíng)行為,嚴格防范產(chǎn)品安全質(zhì)量不符合國家標準或者行業(yè)標準產(chǎn)品流入市場(chǎng),切實(shí)規范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序,有效防范事故發(fā)生。
二、整治時(shí)間
20xx年11月1日至20xx年12月31日。
三、整治重點(diǎn):爆竹生產(chǎn)企業(yè)、煙花爆竹銷(xiāo)售門(mén)店
。ㄒ唬z查主體資格,嚴把登記準入關(guān)。對從事煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)和零售經(jīng)營(yíng)者,必須在其取得安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)核發(fā)的許可證后,才能核發(fā)有相應經(jīng)營(yíng)范圍的營(yíng)業(yè)執照。對已被取消許可證的企業(yè)和零售經(jīng)營(yíng)者,應根據有關(guān)部門(mén)的信息通報,責令其辦理變更登記或注銷(xiāo)登記,逾期不辦理的,要依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照,取締無(wú)照無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為。(責任部門(mén):各市場(chǎng)監督管理所)
。ǘz查煙花爆竹經(jīng)銷(xiāo)商違規經(jīng)營(yíng)禮花彈等A級禁售產(chǎn)品。禁售非法購入不符合保障人體健康和人身財產(chǎn)安全、國家明令禁止、淘汰并停止銷(xiāo)售的煙花爆竹產(chǎn)品。(責任部門(mén):各市場(chǎng)監督管理所)
。ㄈ┡浜祥_(kāi)展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,重點(diǎn)檢查未依法辦理營(yíng)業(yè)執照的黑作坊、黑窩點(diǎn)以及在居民區非法存放煙花爆竹的行為。(責任部門(mén):各市場(chǎng)監督管理所)
。ㄋ模﹪腊奄|(zhì)量關(guān),安排對轄區內所有經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售煙花鞭炮的企業(yè)和網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展產(chǎn)品監督抽樣,嚴厲查處不合格產(chǎn)品。(責任部門(mén):各市場(chǎng)監督管理所所)
四、具體措施
。ㄒ唬┏闪C構,精心組織。為抓好此項工作落實(shí),成立株洲市石峰區監督管理局煙花爆竹專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組。組長(cháng)由朱正光副局長(cháng)擔任,領(lǐng)導小組成員由計量認證質(zhì)量標準和特種設備安全監察股牽頭和市場(chǎng)監督管理所負責人組成。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在產(chǎn)品計量認證質(zhì)量標準和特種設備安全監察股,由李廣擔任辦公室主任。具體負責組織協(xié)調工作。各相關(guān)股室和市場(chǎng)監督管理所要抽調精干力量,成立專(zhuān)項工作小組,制定具體方案,明確工作措施和責任,分管局長(cháng)、所長(cháng)親自抓,切實(shí)形成整治合力。
。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn),集中整治。各單位要結合本轄區實(shí)際,集中時(shí)間,集中力量加強對重點(diǎn)區域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節的清理整治,對轄區煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行摸底調查,掌握基本數據,建立臺帳。重點(diǎn)監督檢查流通領(lǐng)域無(wú)營(yíng)業(yè)執照和超范圍經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為、批發(fā)銷(xiāo)售假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品行為,按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《商標法》、《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》、《商標法實(shí)施條例》等法律法規查處。
。ㄈ⿵娀膊,加大監管力度。各單位要堅決執行對煙花爆竹生產(chǎn)批發(fā)企業(yè)、零售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,排查整治安全隱患。
。ㄋ模┘訌姸綄,強化責任。各市場(chǎng)監督管理所、股室要加強對煙花爆竹專(zhuān)項整治工作的指導與檢查,做到一級抓一級,層層抓落實(shí)。要強化屬地管理、責任到人制度。要嚴肅紀律,對工作不力,失職瀆職,造成嚴重后果的,要追究相關(guān)人員的責任。
。ㄎ澹┙∪贫,嚴肅紀律。各成員單位要加強節日值班制度,認真落實(shí)值班責任制,確保信息暢通,及時(shí)處置煙花爆竹在銷(xiāo)售領(lǐng)域突出的問(wèn)題。嚴格報告制度,遇有重大情況和突發(fā)事件及時(shí)上報。
整治情況、圖片及查處案件數字分別于每月15日以書(shū)面形式上報局計量認證質(zhì)量標準和特種設備安全監察股。
煙花爆竹整治方案 篇7
近日,全市安全生產(chǎn)工作會(huì )議上提到:“新蒲新區對蝦子鎮存在非法銷(xiāo)售煙花爆竹產(chǎn)品的問(wèn)題沒(méi)有引起足夠重視,打擊不力”,充分暴露出我區煙花爆竹打非治違工作有盲區、有漏洞。為有力有效、全面無(wú)死角打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存、運輸行為,結合《省應急管理廳關(guān)于切實(shí)做好第四季度直管行業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》《省應急管理廳關(guān)于立即組織全面排查煙花爆竹零網(wǎng)點(diǎn)“下店上宅”“前店后宅”違法行為的緊急通知》要求,特制定本方案。
一、總體要求
按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實(shí)效”的總體要求,切實(shí)增強紅線(xiàn)意識和底線(xiàn)思維,堅持依法治理、源頭治理、綜合治理,進(jìn)一步加大執法力度,提高制度執行力,依法從嚴從重打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸行為,確保全區煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢持續穩定。
二、組織領(lǐng)導
為確保我區煙花爆竹“打非治違”專(zhuān)項整治行動(dòng)順利開(kāi)展,特成立煙花爆竹“打非治違”專(zhuān)項整治行動(dòng)領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組),負責組織、指導全區煙花爆竹“打非治違”專(zhuān)項整治行動(dòng)工作。
領(lǐng)導小組辦公室下設于區應急管理局,由分管領(lǐng)導兼任辦公室主任,具體負責專(zhuān)項整治行動(dòng)的統籌調度、資料收集等工作。
三、行動(dòng)時(shí)間
即日起至2023年2月28日
四、職責分工
各鎮(街道):是本轄區內煙花爆竹“打非治違”專(zhuān)項整治行動(dòng)的責任主體,組織落實(shí)好本轄區內煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸等環(huán)節非法違法行為的排查和宣傳工作,發(fā)現情況及時(shí)處置。
區公安分局:負責煙花爆竹運輸、燃放環(huán)節的安全監管和公共安全管理工作,依法許可焰火晚會(huì ),組織銷(xiāo)毀非法煙花爆竹產(chǎn)品,嚴格煙花爆竹道路運輸許可,在區管委會(huì )的統一領(lǐng)導下,牽頭組織開(kāi)展煙花爆竹打非工作,嚴厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放行為,對構成犯罪的及時(shí)依法追究刑事責任。
區應急管理局:負責煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節的安全監管,依法對煙花爆竹經(jīng)營(yíng)零售店進(jìn)行許可,依法查處煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節中各類(lèi)違法違規行為,協(xié)調、配合開(kāi)展煙花爆竹“打非治違”工作。
區市場(chǎng)監督管理局:負責對煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監督管理,依法查處不符合國家標準或行業(yè)標準的煙花爆竹,嚴防偽劣產(chǎn)品流入市場(chǎng),依法查處無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或經(jīng)營(yíng)假冒偽劣煙花爆竹行為,協(xié)調、配合開(kāi)展煙花爆竹“打非治違”工作。
區交通運輸管理局:負責煙花爆竹運輸車(chē)輛資質(zhì)、駕駛員、押運員的資格管理。督促客運企業(yè)加強檢查,嚴防旅客攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具,協(xié)調、配合開(kāi)展煙花爆竹“打非治違”工作。
區交警大隊:負責加大路面檢查巡查力度,及時(shí)發(fā)現并查處未經(jīng)許可非法運輸煙花爆竹以及使用不具備相應資質(zhì)的車(chē)輛或者駕駛員、押運員從事煙花爆竹運輸等違法行為,協(xié)調、配合開(kāi)展煙花爆竹“打非治違”工作。
五、專(zhuān)項整治內容
。ㄒ唬┪唇(jīng)許可非法生產(chǎn)煙花爆竹行為;
。ǘ┪唇(jīng)審批非法儲存煙花爆竹行為;
。ㄈ┪唇(jīng)許可非法運輸煙花爆竹行為;
。ㄋ模┪唇(jīng)許可非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹;
。ㄎ澹┪唇(jīng)許可煙花爆竹零售店變更經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(異地經(jīng)營(yíng))行為;
。┡l(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)超標、違禁、非法產(chǎn)品,超許可范圍經(jīng)營(yíng)及向零售點(diǎn)銷(xiāo)售專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品,在倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品,將執法收繳的產(chǎn)品與正常經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品混存,儲存超量、堆放超高以及通道堵塞,購買(mǎi)和銷(xiāo)售未張貼流向登記標簽的產(chǎn)品等違法違規行為;
。ㄆ撸熁ū窳闶鄣甏嬖凇跋碌晟险、“前店后宅”等形式與居民居住場(chǎng)所設置在同一建筑物內的零售點(diǎn),與人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營(yíng)、在超市內銷(xiāo)售、未按規定專(zhuān)店銷(xiāo)售的行為;
。ò耍┝闶鄣赇N(xiāo)售超標、違禁、專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品或非法產(chǎn)品,超許可證載明限量存放煙花爆竹等違法違規行為。
六、工作任務(wù)
。ㄒ唬┤骈_(kāi)展排查整治。各鎮(街道)要定期對花圈殯葬用品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、副食店、原煙花爆竹零售店經(jīng)營(yíng)位置、城中村等可能從事非法經(jīng)營(yíng)、儲存煙花爆竹的場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)排查,對重點(diǎn)村居(以前發(fā)現過(guò)非法經(jīng)營(yíng)儲存行為的村居)、重點(diǎn)戶(hù)(提供過(guò)煙花爆竹非法儲存行為的住戶(hù))、重點(diǎn)人員(以前參與非法經(jīng)營(yíng)、儲存的人員)進(jìn)行回頭看檢查,確保所有可疑場(chǎng)所全面排查到位。
。ǘ┤骈_(kāi)展聯(lián)合執法。由區應急管理局牽頭,組織相關(guān)部門(mén)、屬地鎮街對全區所有煙花爆竹企業(yè)(批發(fā)企業(yè)和零售店)全面開(kāi)展排查整治,嚴厲打擊煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴禁”、零售店“三嚴禁”等違法違規行為,由區公安分局牽頭,組織相關(guān)部門(mén)、屬地鎮街對排查出的非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸行為進(jìn)行嚴厲打擊以及對群眾舉報線(xiàn)索進(jìn)行及時(shí)核實(shí),確保煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存行為無(wú)處藏身。
。ㄈ┤骈_(kāi)展集中宣傳。各鎮(街道)要利用鄉鎮趕集集中宣傳、廣播喇叭、張貼安全宣傳標語(yǔ)等方式,廣泛宣傳政府對打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸煙花爆竹行為的工作態(tài)勢和獎懲措施,同時(shí)宣傳非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存煙花爆竹對家庭、他人和社會(huì )的嚴重危害,引導廣大人民群眾自覺(jué)遵守法律法規,不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲存煙花爆竹活動(dòng)。
。ㄋ模┤骈_(kāi)展舉報獎懲。各鎮(街道)要通過(guò)微信群等方式公布舉報電話(huà),張貼舉報獎勵制度,依托周邊群眾及時(shí)發(fā)現非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸等行為,對舉報煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸等行為的單位和個(gè)人,按照相關(guān)規定給予獎勵。
七、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導、落實(shí)責任。各鎮(街道)各有關(guān)部門(mén)要成立煙花爆竹“打非治違”專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組,統一組織領(lǐng)導本轄區本部門(mén)煙花爆竹打非治違專(zhuān)項整治工作,主要領(lǐng)導要主動(dòng)上手,分管領(lǐng)導要具體負責指揮,確保煙花爆竹“打非治違”專(zhuān)項整治工作取得實(shí)效。
。ǘ┮婪ㄒ酪,嚴格執法。各鎮(街道)各有關(guān)部門(mén)要按照職責分工,認真履職盡責,要運用經(jīng)濟、法律和行政手段對煙花爆竹非法行為實(shí)行重點(diǎn)打擊、有效打擊,確保專(zhuān)項整治工作職責明確、措施得力,效果明顯。
。ㄈ⿵娀讲,嚴肅問(wèn)責。對煙花爆竹打非治違專(zhuān)項整治工作不重視、措施落實(shí)不到位、排查整治不力的鎮(街道)、部門(mén)要給予通報批評,對因“打非治違”專(zhuān)項整治工作責任不落實(shí)而發(fā)生非法違法事故的,依法依規從嚴從重追究相關(guān)負責人的責任。
煙花爆竹整治方案 篇8
根據《國務(wù)院煙花爆竹安全管理條例》(國務(wù)院令第455號)、總局令第7號《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》、(安監煙花(2009)139號)《省煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》、《市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專(zhuān)項整治工作方案》(武安發(fā)[2013]1號文件等規定和要求,進(jìn)一步整頓和規范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序,改善經(jīng)營(yíng)單位基礎安全條件,確保我鎮煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢穩定,決定于2013年1月5日至5月30日在全鎮范圍內開(kāi)展煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專(zhuān)項整治工作,特制定本方案。
一、成立煙花爆竹經(jīng)銷(xiāo)市場(chǎng)專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組
指導員:xx
組長(cháng):xx
副組長(cháng):xx
成員:xx
二、成立煙花爆竹經(jīng)銷(xiāo)市場(chǎng)專(zhuān)項整治工作組
組長(cháng):xx
成員:xx
三、工作步驟
。ㄒ唬﹦(dòng)員階段(2013年1月10日至2013年1月30,制定方案,宣傳動(dòng)員)
1、召開(kāi)鎮整治領(lǐng)導小組成員和村負責人會(huì )議,全面部署煙花爆竹專(zhuān)項整治工作。
2、廣泛宣傳國務(wù)院455號令,國家安監總局第7號令,安監煙花(2009)139號法規和規定,動(dòng)員煙花爆竹企業(yè),零售經(jīng)營(yíng)者積極參與整治工作。
3、安監站進(jìn)一步摸清煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)底子,建立監管臺帳。
。ǘ┘姓坞A段(2013年2月1日至4月30日)組織現場(chǎng)檢查,開(kāi)展集中執法
1、查證。沒(méi)有辦理《煙花爆竹銷(xiāo)售許可證》的經(jīng)營(yíng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的一律沒(méi)收其商品和違法所得,處500元—1000元罰款,并責令辦理銷(xiāo)售許可證。
2、驗貨。已辦理《煙花爆竹銷(xiāo)售許可證》的零售戶(hù),只能經(jīng)營(yíng)由市煙花爆竹批發(fā)公司配送的商品,不得經(jīng)營(yíng)含氯酸鉀商品。否則沒(méi)收貨物,并處500—1000元罰款。
3、加強安全監管。倉庫、柜臺必須符合安全標準,并設立安全警示標志。
4、清查煙花爆竹非法生產(chǎn)作坊,發(fā)現一處摧毀一處,并予重罰,情節嚴重的交政法機關(guān)處理。
。ㄈ、總結階段(2013年4月30日至5月30日)
認真組織“回頭看”行動(dòng),鞏固整治成果,并于2013年5月30日前書(shū)面總結上報市局。
煙花爆竹整治方案 篇9
為進(jìn)一步加強我區煙花爆竹安全管理,規范煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)秩序,嚴厲打擊各類(lèi)非法從事煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),現結合《區煙花爆竹安全監管工作要點(diǎn)》,提出我區煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案。
一、總體目標
全面貫徹落實(shí)《煙花爆竹安全管理條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“條例”),轄區換證率達100%,無(wú)非法經(jīng)營(yíng)行為;煙花爆竹從業(yè)人員復訓持證率達100%;及時(shí)關(guān)停和取締不具備安全條件的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位;杜絕和控制煙花爆竹類(lèi)安全事故。
二、組織領(lǐng)導
為進(jìn)一步強化轄區煙花爆竹安全管理,嚴厲打擊非法從事煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。區成立專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組,組長(cháng)由區安監局施姚林局長(cháng)擔任,副組長(cháng)由區安監局陸士沖副局長(cháng)、公安分局派一名同志擔任,組員由區安監局、公安分局、工商分局、區商貿局、區城管局、各街道(開(kāi)發(fā)區)、市區兩家煙花爆竹批發(fā)公司派員參加。具體工作由區安監局牽頭。各街道(開(kāi)發(fā)區)要充分發(fā)揮政府監管職能,切實(shí)加強轄區內煙花爆竹批發(fā)、零售單位日常安全監管,強化組織領(lǐng)導,確保整治工作順利進(jìn)行,取得實(shí)效。
三、進(jìn)程安排
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段(2月中旬至3月底)。充分利用新聞媒體、印發(fā)宣傳資料、發(fā)放安全生產(chǎn)告知書(shū),板報等載體,全面宣傳煙花爆竹相關(guān)行政許可要求、管理規范和安全燃放知識,切實(shí)提高經(jīng)營(yíng)戶(hù)和廣大群眾安全守法意識。
2、審查換證階段(3月至12月)。對今年煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證到期的經(jīng)營(yíng)單位,將嚴格按照相關(guān)要求進(jìn)行審查發(fā)證,各相關(guān)單位應在到期前1月內申請辦理。換證條件:經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所必須具有產(chǎn)權證明,并做到以專(zhuān)營(yíng)為主,兼營(yíng)的則其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與其它場(chǎng)所分隔相對保持獨立,面積不小于10平米,其它條件應符合“條例”、《江蘇省煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施細則》和相關(guān)文件通知要求;區安監局將根據全區煙花爆竹布點(diǎn)規劃,嚴格控制全區煙花爆竹的發(fā)證總量,原則不再受理新證單位的申請。
3、從業(yè)人員復訓階段(10月中旬)。進(jìn)一步加大培訓力度,宣傳、貫徹“條例”及其配套法規等,深刻理解“條例”的內容和精神,掌握煙花爆竹相關(guān)安全管理知識。組織開(kāi)展煙花爆竹從業(yè)人員安全知識復訓考核工作,切實(shí)提高煙花爆竹從業(yè)單位負責人安全經(jīng)營(yíng)意識和能力。
4、檢查規范階段(7月至11月)。在組織開(kāi)展對經(jīng)營(yíng)企業(yè)換發(fā)許可證和宣傳培訓工作的基礎上,結合本區實(shí)際情況,加強監督檢查力度,特別是“四私”行為的檢查力度。重點(diǎn)加強對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和日常安全管理不到位零售單位的監督檢查,認真落實(shí)煙花爆竹整治的各項工作措施和要求,確保轄區煙花爆竹從業(yè)單位及市場(chǎng)秩序基本規范。
5、聯(lián)合執法階段(12月至下年1月)。聯(lián)合相關(guān)職能部門(mén),對全區煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,打擊違法經(jīng)營(yíng)行為,規范我區煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)。
四、工作要求
1、落實(shí)責任,協(xié)調行動(dòng)。各部門(mén)要在區政府的領(lǐng)導下,各司其職,密切配合,聯(lián)合行動(dòng),積極開(kāi)展煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作。精心組織,依法整治。依照本實(shí)施方案的安排,各街道、開(kāi)發(fā)區要結合本地區實(shí)際情況,會(huì )同有關(guān)部門(mén)研究提出本地區深化煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作的實(shí)施方案。對整治過(guò)程出現和發(fā)現的問(wèn)題,要及時(shí)依法予以處置。
2、認真貫徹《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》,依法打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的活動(dòng),嚴肅查處煙花爆竹“四私”(私產(chǎn)、私銷(xiāo)、私藏、私運)違法行為。依法查處取締煙花爆竹無(wú)證經(jīng)營(yíng)單位以及國家明令禁止的違規使用氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品。對我區一家煙花爆竹批發(fā)企業(yè),將繼續推行安全標準化,強化源頭管理。要進(jìn)一步強化煙花爆竹從業(yè)單位安全管理意識,提高事故預防能力和應急處置能力。
3、區安監局將建立煙花爆竹動(dòng)態(tài)管理信息系統,在前兩年的基礎上,進(jìn)一步完善聯(lián)合執法機制,通過(guò)記錄從業(yè)單位情況和登記產(chǎn)品的流向動(dòng)態(tài),準確掌握全行業(yè)安全評估、銷(xiāo)售、儲存等情況,監控重大危險源,針對突發(fā)事故,提供應急救援參考方案,實(shí)現管理部門(mén)信息共享,提供統一政務(wù)服務(wù)。
煙花爆竹整治方案 篇10
為進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)監管,防止事故的發(fā)生。今年以來(lái),國內部分地方相繼發(fā)生煙花爆竹生產(chǎn)安全較大事故。當前,正值煙花爆竹生產(chǎn)、銷(xiāo)售旺季,煙花爆竹燃放季節即將來(lái)臨。為強化安全監管,持續開(kāi)展“打非治違”和隱患排查治理工作,防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,結合我鎮實(shí)際,特制定本方案。
一、工作目標
通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)進(jìn)一步加強煙花爆竹行業(yè)安全監管,嚴厲打擊非法違法、違規違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為,強化隱患排查治理,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎,實(shí)現煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續穩定,為黨的十八大勝利召開(kāi)和人民群眾過(guò)上一個(gè)安定祥和的春節,創(chuàng )造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、成立專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組
組長(cháng):xx
副組長(cháng):xx
成員:xx
三、重點(diǎn)整治范圍和內容
。ㄒ唬┱畏秶
在煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域全面開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng),采取更加嚴厲、有效的措施,集中進(jìn)行打擊和整治。
。ǘ┲攸c(diǎn)整治內容
1、生產(chǎn)企業(yè)
。1)是否有無(wú)證或證照到期后繼續從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的行為。
2、經(jīng)營(yíng)(批發(fā))企業(yè)
。1)是否按要求開(kāi)展安全標準化建設并按期達標;
。2)視頻監控系統運行情況及值班情況,倉庫溫濕監控設施、避雷設施、消防設施、防靜電設施、機械設備接地、電氣設備選用和安裝是否符合要求;
。3)煙花爆竹商品流向登記制度落實(shí)情況;
。4)是否有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)向未經(jīng)許可的單位和個(gè)人銷(xiāo)售煙花爆竹用于經(jīng)營(yíng)行為;
。5)是否有采購和銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹、不符合質(zhì)量標準的煙花爆竹以及未列入省外供貨企業(yè)名單的煙花爆竹行為;
。6)煙花爆竹庫房紅線(xiàn)管理制度落實(shí)情況,商品堆放是否符合要求,嚴禁合法商品與收繳的非法商品混存;
。7)商品質(zhì)量檢測檢驗制度落實(shí)情況,嚴禁銷(xiāo)售“三無(wú)”商品和非法商品;
。8)庫區范圍內是否存在其他與庫房安全管理無(wú)關(guān)的生產(chǎn)生活行為及設施、設備;
。9)職工著(zhù)裝是否規范,進(jìn)出庫區檢查登記制度落實(shí)情況。
3、經(jīng)營(yíng)(零售)戶(hù)
。1)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的面積是否小于10平方米;
。2)周邊50米范圍內無(wú)其他煙花爆竹零售點(diǎn)、學(xué)校、幼兒園、養老院、醫院等人員聚集場(chǎng)所和加油站等易燃易爆物質(zhì)生產(chǎn)、儲存場(chǎng)所或設施;
。3)有無(wú)明顯的安全警示標志,是否配備必要的消防器材;
。4)是否實(shí)行專(zhuān)店或專(zhuān)柜銷(xiāo)售,專(zhuān)人負責安全管理;
。5)是否建立流向登記臺賬。進(jìn)貨渠道是否符合要求,嚴禁采購、銷(xiāo)售無(wú)安全標志(安全標志應包括產(chǎn)品名稱(chēng)、產(chǎn)品級別、警示語(yǔ)、燃放說(shuō)明、含藥量、制造商或出品人名稱(chēng)及地址和生產(chǎn)日期、計數類(lèi)產(chǎn)品應標明數量)、非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹以及不符合質(zhì)量標準的煙花爆竹;銷(xiāo)售煙花爆竹是否進(jìn)行登記,是否給購買(mǎi)人宣傳煙花爆竹燃放相關(guān)要求;
。6)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否超量?jì)Υ鏌熁ū瘢?/p>
。7)嚴禁煙花爆竹零售點(diǎn)集中、連片經(jīng)營(yíng)或設置在居民樓;嚴禁爆竹零售戶(hù)一證多點(diǎn)、流動(dòng)販賣(mài)或設置煙花爆竹超市等違法違規行為;
。8)嚴禁非法轉讓、買(mǎi)賣(mài)、出租、出借、偽造《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證》的行為。
4、“打非”工作
。1)積極配合公安部門(mén)認真開(kāi)展煙花爆竹打非工作。強化煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)監督檢查,避免煙花爆竹生產(chǎn)原料流入非法渠道或使用來(lái)歷不明的非法原料進(jìn)行生產(chǎn);
四、時(shí)間安排
本次專(zhuān)項行動(dòng)與持續開(kāi)展的“打非治違”、“隱患排查治理”工作相結合,時(shí)間從2012年10月至2013年2月28日結束,分四個(gè)階段進(jìn)行:
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段(10月15日至10月31日)
結合實(shí)際制定我鎮的煙花爆竹專(zhuān)項整治工作方案,部署專(zhuān)項整治工作;以“安全第一主題活動(dòng)周活動(dòng)”為契機,制定宣傳計劃,加大宣傳力度,做好生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、零售以及市場(chǎng)“打非”工作的宣傳,做到整治目標任務(wù)明確、工作措施具體。
。ǘ┳圆樽约m階段(11月1日至11月30日)
督促企業(yè)全面開(kāi)展自查自糾工作,及時(shí)治理非法糾正違規行為。要在全面排查的基礎上對近兩年因非法違規行為被處罰處理過(guò)的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)排查,并將排查出的問(wèn)題逐一登記,建檔立案,督促整改,全面落實(shí)安全生產(chǎn)的企業(yè)主體責任。
。ㄈ┘姓坞A段(12月1日至2013年1月31日)
在第二階段工作的基礎上,進(jìn)一步開(kāi)展執法檢查,保持“專(zhuān)項整治”的高壓態(tài)勢,切實(shí)做到“四個(gè)一律”,注重源頭治理,深挖嚴打非法違法行為,切實(shí)維護法律的尊嚴和人民群眾的合法權益。
檢查煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量是否符合安全管理規定。一是批發(fā)企業(yè)的煙花爆竹產(chǎn)品是否張貼省安監局監制的專(zhuān)用封簽;是否從貴州省安監局指定的生產(chǎn)廠(chǎng)家采購煙花爆竹產(chǎn)品;是否采購、銷(xiāo)售無(wú)生產(chǎn)廠(chǎng)家名稱(chēng)、無(wú)注冊商標、無(wú)合格證的“三無(wú)”產(chǎn)品;是否采購、銷(xiāo)售法律法規明令禁止銷(xiāo)售的煙花爆竹產(chǎn)品;是否向未取得煙花爆竹零售許可證的非法經(jīng)營(yíng)者供貨。
二是煙花爆竹經(jīng)營(yíng)者是否有非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為;所銷(xiāo)售的煙花爆竹產(chǎn)品是否在合法的煙花爆竹批發(fā)企業(yè)采購;所銷(xiāo)售的煙花爆竹產(chǎn)品是否張貼鎮安監局監制的防偽標簽;是否銷(xiāo)售無(wú)生產(chǎn)廠(chǎng)家名稱(chēng)、無(wú)注冊商標、無(wú)合格證件的“三無(wú)”產(chǎn)品,以及法律法規明令禁止銷(xiāo)售的煙花爆竹產(chǎn)品;是否銷(xiāo)售按照國家標準規定應由專(zhuān)業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹產(chǎn)品。三是依法嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹和擅自改變煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的行為。
。ㄋ模┛偨Y驗收階段(2013年2月28日)
對開(kāi)展危險化學(xué)品和煙花爆竹“專(zhuān)項治理”行動(dòng)情況進(jìn)行總結,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議并積極開(kāi)展“專(zhuān)項治理”工作“回頭看”,及時(shí)查缺補漏,確保專(zhuān)項行動(dòng)取得實(shí)效。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領(lǐng)導。安監辦要認真分析本轄區、本行業(yè)煙花爆竹行業(yè)安全形勢,充分認識開(kāi)展煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作的重要性、必要性和緊迫性,切實(shí)加強對專(zhuān)項整治工作的領(lǐng)導,認真清理排查存在的事故隱患,努力解決整治工作中出現的重大問(wèn)題,采取有效措施,確保專(zhuān)項行動(dòng)工作不留死角、盲區。
。ǘ┘哟笮麄,綜合治理。安監辦要切實(shí)抓好宣傳發(fā)動(dòng)工作,迅速將非法生產(chǎn)煙花爆竹事故通報傳達到各村(居)、村民組負責人和相關(guān)監管單位,通過(guò)發(fā)布宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹導致事故發(fā)生作為典型案例,廣泛宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的危險性和危害性,教育廣大人民群眾知法、懂法、守法,切實(shí)提高自我保護意識,做到:不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),積極舉報非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。教育部門(mén)要加強學(xué)生安全教育,嚴禁未成年人、學(xué)生參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹活動(dòng)。做到群防群治,堅決把打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作不斷推向深入。
煙花爆竹整治方案 篇11
根據《XX市煙花爆竹安全監管領(lǐng)域損害群眾身邊利益問(wèn)題專(zhuān)項整治工作方案》安排部署,自20XX年X月至X月,在全省/市/縣范圍內開(kāi)展煙花爆竹安全監管領(lǐng)域損害群眾身邊利益問(wèn)題專(zhuān)項整治工作,現制定工作方案如下。
一、整治目標
聚焦群眾感受最直接、反映最強烈的突出問(wèn)題,強力整治煙花爆竹安全監管領(lǐng)域的腐敗現象和不正之風(fēng),進(jìn)一步推動(dòng)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)走深走實(shí),不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導
成立專(zhuān)項整治工作專(zhuān)班,省/市/縣應急管理局黨委書(shū)記、局長(cháng)任組長(cháng),分管領(lǐng)導任副組長(cháng),安全生產(chǎn)基礎股和審批股全體人員為成員,負責組織落實(shí)專(zhuān)項整治行動(dòng)計劃和方案,收集匯總、總結上報、通報工作進(jìn)展情況等。
三、整治重點(diǎn)
本次專(zhuān)項整治的對象是省/市/縣應急管理局、各鄉鎮以及縣吉慶煙花爆竹銷(xiāo)售有限責任公司、第三方服務(wù)機構、全縣所有煙花爆竹零售店(點(diǎn))。
整治的重點(diǎn)內容包括:
1.對經(jīng)營(yíng)企業(yè)違規使用非專(zhuān)用車(chē)輛配送煙花爆竹監管執法不力的問(wèn)題。
2.違規收取煙花爆竹零售許可證代辦費的問(wèn)題。
3.煙花爆竹零售店(點(diǎn))“下店上宅”、“前店后宅”查處不到位的問(wèn)題。
4.達到處罰條件未進(jìn)行處罰,達到停業(yè)整頓條件未停業(yè)整頓的問(wèn)題。
5.根據實(shí)際情況應當整治的其他損害群眾身邊利益問(wèn)題或違法違規行為。
四、工作安排
。ㄒ唬┳圆樽约m(X月X日前完成)
各鄉鎮和市縣應急管理局圍繞整治重點(diǎn)內容開(kāi)展自查自糾,檢查本轄區批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)配送煙花爆竹的車(chē)輛是否符合要求,是否有齊全的安全警示標志,是否存在使用非專(zhuān)用車(chē)輛配送煙花爆竹現象;批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和第三方服務(wù)機構等有關(guān)單位是否違規收取煙花爆竹零售店(點(diǎn))許可證代辦費;對轄區煙花爆竹開(kāi)展監督執法過(guò)程中,是否做到嚴格公正規范文明執法,是否存在違法行為達到處罰條件未進(jìn)行處罰,達到停業(yè)整頓條件未停業(yè)整頓的問(wèn)題。
除此之外,要根據實(shí)際情況,自我剖析是否還存在其他損害群眾身邊利益問(wèn)題或違法違規行為。
針對上述問(wèn)題的檢查情況或發(fā)現的安全隱患,制定《XX省/市/縣煙花爆竹安全監管領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項整治自查自糾問(wèn)題整改清單》,逐條逐項整改,形成常態(tài)化管理。
。ǘ┍O督檢查(XX月底前完成)
在自查自糾的基礎上,省/市/縣應急管理局負責對省/市/縣級煙花爆竹銷(xiāo)售有限責任公司和N家煙花爆竹零售專(zhuān)店進(jìn)行全面排查,依法嚴厲查處非法違規行為。
各鄉鎮負責對本轄區其他煙花爆竹零售店(點(diǎn))進(jìn)行全面排查,對發(fā)現的零售店(點(diǎn))存放的非法、“三無(wú)”、套牌和未貼流向標識碼的煙花爆竹產(chǎn)品以及無(wú)證經(jīng)營(yíng)零售店(點(diǎn))存放的煙花爆竹產(chǎn)品一律現場(chǎng)沒(méi)收,并及時(shí)移交縣應急管理局集中銷(xiāo)毀;對發(fā)現的零售店屢教不改超量存放,特別是存在“下店上宅、前店后宅”等違法違規問(wèn)題及時(shí)移交市縣應急管理局依法處理。
。ㄈ┱奶嵘12月)
各鄉鎮、市縣應急管理局根據自查自糾和監督檢查發(fā)現的問(wèn)題,建立問(wèn)題整改清單,逐一整改銷(xiāo)號。
同時(shí)系統梳理專(zhuān)項整治發(fā)現的問(wèn)題,注重舉一反三,精細精準完善各項制度措施,努力構建長(cháng)效管理機制,鞏固專(zhuān)項整治工作成果。
五、工作要求
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。
各鄉鎮市縣要成立專(zhuān)項整治工作專(zhuān)班,明確工作負責人和聯(lián)絡(luò )員,及時(shí)制定工作方案,進(jìn)一步細化措施,落實(shí)責任,確保各項工作落實(shí)到位。
。ǘ┳ズ米圆樽约m。
要堅持問(wèn)題導向,集中時(shí)間、集中力量強力推進(jìn)自查自糾,對自查發(fā)現的問(wèn)題,迅速制定整改清單,落實(shí)整治責任,逐條逐項整改落實(shí)。
。ㄈ┘訌娚鐣(huì )監督。
充分發(fā)揮“12350”舉報投訴熱線(xiàn)、網(wǎng)絡(luò )、信件等舉報渠道的作用,公開(kāi)接受群眾信訪(fǎng)舉報,充分調動(dòng)群眾參與打擊煙花爆竹安全監管領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題的積極性,同時(shí)加強宣傳引導,營(yíng)造良好的工作輿論氛圍。
。ㄋ模﹪栏褚婪穆。
對檢查中發(fā)現或群眾舉報的線(xiàn)索,經(jīng)調查屬實(shí)的',要及時(shí)移交市縣應急管理局依法處理,并與紀委監察部門(mén)溝通,做到嚴查快辦,嚴肅問(wèn)責,確保有案必查,查有結果。
。ㄎ澹┘皶r(shí)報送信息。
各鄉鎮要加強信息報送,X月份起要及時(shí)報送《XX市縣煙花爆竹安全監管領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項整治自查自糾問(wèn)題整改清單》,同時(shí)及時(shí)整理匯總整治工作情況,作為月工作動(dòng)態(tài)信息(條目式)于每月25日前報送至縣應急管理局。
煙花爆竹整治方案 篇12
2023年1月1日起,xx區行政區域內禁止燃放煙花爆竹。為做好xx鄉2023年春節期間煙花爆竹禁放宣傳工作,特制定工作方案如下:
一、指導思想及工作目標
在鄉黨委、政府的統一領(lǐng)導下,堅持“嚴守禁放規定,維護城鄉環(huán)境,為了美好生活”的宣傳主題,樹(shù)立“全民共治、治安共享”的工作理念,充分利用各種宣傳資源,廣泛動(dòng)員各方社會(huì )力量,開(kāi)展全方位、立體化和針對性的社會(huì )宣傳引導工作,全力實(shí)現南窖鄉行政區域內禁止燃放煙花爆竹的效果目標。
二、組織領(lǐng)導及工作原則
2023年煙花爆竹安全管理宣傳工作,在鄉煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組統籌下,健全完善“黨委宣傳部統籌指導、鄉煙花辦統一組織、職能科室系統牽動(dòng)、屬地單位、村委會(huì )組織實(shí)施、廣大職工群眾積極參與”的宣傳工作格局。
按照鄉煙花辦總體部署,各企事業(yè)單位、各村委會(huì )要制定宣傳工作方案,并組織開(kāi)展本單位職工、廣大群眾、商超市、飯店、民俗旅游戶(hù)等從業(yè)人員的宣傳引導工作。
三、階段劃分及階段目標
。ㄒ唬┢辗ㄐ麄麟A段(2022年12月中旬至2023年1月上旬)。
圍繞《北京市煙花爆竹安全管理規定》和《xx區人民政府關(guān)于行政區域內禁止燃放煙花爆竹的通告》相關(guān)規定,通過(guò)村村通廣播、電子屏、微信群、宣傳材料等宣傳方式,全面開(kāi)展普法宣傳,確保廣大人民群眾人人皆知“禁放”新規。
。ǘ┘行麄麟A段(2023年1月中旬至2月中旬)。
春節前,要圍繞“杜絕非法煙花爆竹”“禁止違規燃放”等內容開(kāi)展重點(diǎn)宣傳發(fā)動(dòng);除夕(1月31日)、初五(2月5日)、正月十五(2月15日)等重要時(shí)間節點(diǎn),要廣泛宣傳全域禁放,正面報道人民群眾自覺(jué)遵守法規的情況并及時(shí)曝光違法處罰典型案例。
。ㄈ┕袒麄麟A段(2023年2月下旬至年底)。
2023年春節過(guò)后,要針對有燃放煙花爆竹習俗的開(kāi)工、開(kāi)業(yè)、喬遷、奠基、婚喪嫁娶、宴席服務(wù)等,開(kāi)展針對性的禁放宣傳和日常重點(diǎn)宣傳,鞏固前期宣傳效果。
四、工作措施及任務(wù)分工
各單位要按照“十進(jìn)”、“十有”的工作要求,將宣傳發(fā)動(dòng)貫穿煙花爆竹安全管理工作始終,切實(shí)形成嚴管、嚴治、嚴控、嚴查的輿論導向。
“十進(jìn)”即“進(jìn)機關(guān)大院、進(jìn)村委會(huì )、進(jìn)公交換乘站、進(jìn)民俗院、進(jìn)工地、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)商超市、進(jìn)重點(diǎn)地區、進(jìn)網(wǎng)絡(luò )”;“十有”即“電子屏有影、廣播有聲、宣傳材料有字、網(wǎng)上有點(diǎn)擊、道路有橫幅、路口有展板、手機有提示、面上有標識、單位有活動(dòng)、群眾有共識”。
。ㄒ唬┱J真組織開(kāi)展內部宣傳。
鄉煙花辦和各職能科室,以及十六類(lèi)禁放點(diǎn)的主管部門(mén),要結合各自職能開(kāi)展好內部宣傳。
倡導廣大黨員干部帶頭遵守規定;協(xié)調各企事業(yè)單位、各村委會(huì )深入教育動(dòng)員本單位、本轄區人員自覺(jué)遵守煙花爆竹禁放規定,從自身和身邊親屬做起,不放煙花爆竹;推動(dòng)嚴格遵守煙花爆竹禁放規定;指導衛生院、農村商業(yè)銀行、燃氣換瓶站等單位開(kāi)展集中宣傳,教育引導企業(yè)員工自覺(jué)遵守規定。
各職能科室針對本系統開(kāi)展宣傳教育工作,要制定針對性的宣傳方案,督促列管行業(yè)遵守禁放規定。
其中,環(huán)境辦圍繞燃放煙花爆竹對大氣污染的影響,配合黨委宣傳部在臨近春節和春節期間等時(shí)間節點(diǎn),開(kāi)展宣傳引導工作;鄉教委在放假前對中心校、幼兒園開(kāi)展宣傳引導工作;村建項目組指導各村委會(huì )對建設工程施工現場(chǎng)開(kāi)展宣傳引導工作;綜合行政執法隊對各商戶(hù)開(kāi)展宣傳引導工作;鄉文體中心和旅游辦對文保單位和民俗旅游戶(hù)開(kāi)展宣傳引導工作。
。ǘ┥钊虢M織開(kāi)展媒體宣傳。
鄉宣傳部要立足“網(wǎng)上網(wǎng)下”兩大宣傳陣地。
一是要通過(guò)新聞媒體,對人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行集中宣傳報道,階段性掀起媒體宣傳高潮,形成新聞輿論導向;對查繳非法燃放、儲存、銷(xiāo)售煙花爆竹的案例等,進(jìn)行專(zhuān)題曝光宣傳報道;二是要在春節前,通過(guò)南窖時(shí)訊、微信滾動(dòng)播出提示語(yǔ),并通過(guò)致全鄉人民一封信,引導廣大人民群眾自覺(jué)遵守禁放規定;三是要加大在人員密集場(chǎng)所、村委會(huì )宣傳欄、商超市等人員流動(dòng)大地區的宣傳力度,利用這些地區投放、張貼煙花爆竹安全管理宣傳材料;四是要加強對民俗旅游戶(hù)、飯店、燃氣換瓶站等單位的禁放政策宣傳,形成共同抵制違法燃放煙花爆竹的良好氛圍。
。ㄈ┤娼M織開(kāi)展基層宣傳。
各村委會(huì )、各企事業(yè)單位結合轄區單位特點(diǎn),分波次、有重點(diǎn)的開(kāi)展宣傳。
一是各單位要印制一封信、承諾書(shū)等宣傳材料,深入群眾家中、企事業(yè)單位職工、商超市場(chǎng)等,發(fā)放宣傳材料;張貼禁放通告和宣傳海報等宣傳品,營(yíng)造良好社會(huì )氛圍,爭取廣大人民群眾對禁放工作的理解支持。
二是各單位要深入宣傳非法存放、運輸煙花爆竹的危害性,公布非法儲存、運輸、銷(xiāo)售煙花爆竹的舉報電話(huà),引導并鼓勵廣大人民群眾積極舉報煙花爆竹違法線(xiàn)索。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,提高思想認識。
各單位要充分認識煙花爆竹安全管理宣傳工作的重要性和緊迫性,積極協(xié)調各方力量,確保宣傳工作落到實(shí)處;要加強監督檢查,對宣傳工作開(kāi)展不力、組織不落實(shí)、工作不到位的,要追究有關(guān)領(lǐng)導責任。
。ǘ┘哟笃毓饬Χ,震懾違法犯罪。
各單位在正面引導的同時(shí),要加大對違法行為和典型案例的曝光力度,切實(shí)維護法規的嚴肅性,進(jìn)一步震懾不法分子、教育廣大人民群眾,推動(dòng)全社會(huì )自覺(jué)遵守煙花爆竹安全管理法規。
。ㄈ┙y一宣傳口徑,遵守宣傳紀律。
有關(guān)煙花爆竹安全管理工作的相關(guān)報道,要通過(guò)鄉煙花辦統一發(fā)布,各單位嚴禁擅自向新聞媒體發(fā)布相關(guān)信息。
對未經(jīng)鄉煙花辦同意,擅自發(fā)布消息并影響工作進(jìn)度或造成嚴重后果的,將追究相關(guān)部門(mén)人員責任。
煙花爆竹整治方案 篇13
為深入貫徹執行《上海市煙花爆竹安全管理條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),繼續加強我區2023年煙花爆竹安全管控工作,切實(shí)維護城市公共安全,特制定方案如下:
一、工作目標
固化近年我區煙花爆竹安全管控工作經(jīng)驗,結合我區疫情防控工作重點(diǎn),按照“目標不變、標準不變、措施不變”要求,廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),積極引導市民群眾遵法守法,全力抓好源頭安全管控,重點(diǎn)打擊非法運輸、儲存、經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹行為,切實(shí)做到禁放區域“零燃放”、煙花爆竹引發(fā)“零火災”,全力確保城市公共安全。
二、組織架構
區煙花爆竹安全管控工作領(lǐng)導小組由副區長(cháng)、公安金山分局黨委書(shū)記、局長(cháng)張玉學(xué)任組長(cháng),區委政法委副書(shū)記、區平安辦主任干永飛任副組長(cháng),區委宣傳部、區委政法委、區經(jīng)委、區教育局、區民宗辦、公安金山分局、區民政局、區財政局、區生態(tài)環(huán)境局、區房管局、區交通委、區文旅局、區衛健委、區應急管理局、區市場(chǎng)監管局、區外辦、區國資委、區綠化市容局、區機管局、區城管執法局、區文明辦、區法院、區檢察院、區總工會(huì )、區婦聯(lián)、團區委、區政府新聞辦、區消防救援支隊、金山海事局、金山氣象局、區供銷(xiāo)社等單位分管領(lǐng)導為組員。區煙花爆竹安全管控工作領(lǐng)導小組辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)“區管控辦”)設于公安金山分局,由公安金山分局黨委副書(shū)記、副局長(cháng)孫興洲任辦公室主任。區管控辦負責煙花爆竹安全管控工作指導協(xié)調、推進(jìn)落實(shí)、督導檢查和信息匯總等工作。
各街鎮(園區),區各相關(guān)委、辦、局,區煙花爆竹安全管控工作領(lǐng)導小組各成員單位參照區級架構,成立煙花爆竹安全管控工作領(lǐng)導小組及其辦公室,切實(shí)加強組織領(lǐng)導和統籌協(xié)調,確保煙花爆竹安全管控工作有力、有序、高效推進(jìn)。
三、管控措施
。ㄒ唬⿵娀麄靼l(fā)動(dòng)
1.加強媒體宣傳。一是管控時(shí)間段(2023年1月1日至2月5日)在本區主流媒體、報刊重要版面和時(shí)段刊播《條例》相關(guān)內容,每日在主流電視頻道黃金時(shí)段播放3次以上公益廣告和飛屏字幕,加大對非法運輸、儲存、經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹行為的曝光力度(責任單位:區委宣傳部、區政府新聞辦、區文旅局、各街鎮(園區)、區管控辦)。二是開(kāi)展短信提示。2023年1月1日(元旦)、1月21日(除夕)、1月25日(初四)、2月5日(元宵)等節點(diǎn)前,本區移動(dòng)、聯(lián)通、電信等運營(yíng)商向全網(wǎng)用戶(hù)及進(jìn)入本區境內的外地手機用戶(hù)發(fā)送禁燃禁放提示短信。(責任單位:區移動(dòng)、區聯(lián)通、區電信、區管控辦)。三是依托各類(lèi)戶(hù)外廣告設施(大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側廣告牌、居民小區宣傳欄等)以及基層文化活動(dòng),開(kāi)展禁燃禁放公益宣傳;印制禁售禁放通告、宣傳海報、提示卡片等宣傳品,發(fā)放張貼至基層社區、入滬道口和人員密集場(chǎng)所(責任單位:區文明辦、各街鎮(園區)、區管控辦)。四是依托公交車(chē)站廣告欄,公交車(chē)、出租車(chē)等公共交通宣傳媒介,做好禁燃禁放宣傳工作。在進(jìn)入本區主要道路設置禁燃禁放警示提示(責任單位:區文明辦、區交通委、各街鎮(園區)、區管控辦)。五是在空氣質(zhì)量達到重污染程度時(shí),主流媒體及有關(guān)氣象宣傳服務(wù)平臺及時(shí)提醒市民群眾禁止燃放煙花爆竹,相關(guān)活動(dòng)主辦單位立即停止大型焰火燃放活動(dòng)(責任單位:區委宣傳部、區政府新聞辦、區生態(tài)環(huán)境局、金山氣象局、區文旅局、各街鎮(園區)、區管控辦)。六是各類(lèi)媒體廣泛公布“12345”市民服務(wù)熱線(xiàn)、“12350”安全生產(chǎn)舉報投訴電話(huà)、“110”報警電話(huà),進(jìn)一步擴大知曉率(責任單位:區精神文明辦、區應急管理局、區消防救援支隊、各街鎮(園區)、區管控辦)。七是向社會(huì )公布煙花爆竹合法銷(xiāo)售點(diǎn)名單(責任單位:各街鎮(園區)、區管控辦)。八是強化輿情監控和應對措施,及時(shí)、妥善處置負面輿情(責任單位:區委宣傳部(區網(wǎng)信辦)、區政府新聞辦、各街鎮(園區)、區管控辦)。
2.加強社會(huì )宣傳。一是黨政機關(guān)、工會(huì )婦聯(lián)、國資企業(yè)制發(fā)一封《禁燃禁放倡議書(shū)》;廣大共產(chǎn)黨員、共青團員、平安志愿者帶頭遵守、積極宣傳《條例》,勸阻、舉報非法行為,倡導移風(fēng)易俗、文明守法,在全社會(huì )形成良好氛圍(責任單位:區文明辦、區機管局、區總工會(huì )、區婦聯(lián)、團區委、區國資委、區平安辦、各街鎮(園區)、區管控辦)。二是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、文化娛樂(lè )場(chǎng)所、旅游景區、宗教場(chǎng)所、賓館、商(市)場(chǎng)、集貿市場(chǎng)、在建工地等單位,廣泛開(kāi)展集中宣傳提示,并教育員工遵紀守法(責任單位:區應急管理局、區消防救援支隊、區文化旅游局、區市場(chǎng)監管局、區經(jīng)委、區民宗辦、區城管執法局、區房管局、各街鎮(園區)、區管控辦)。三是各高校、中小學(xué)、幼兒園依托假期作業(yè)、課外活動(dòng)、安全課等形式開(kāi)展煙花爆竹安全主題教育,督促學(xué)生家庭遵守《條例》(責任單位:區教育局、各街鎮(園區)、區管控辦)。四是婚慶、殯喪、搬場(chǎng)等行業(yè)單位在承辦業(yè)務(wù)時(shí)明確告知煙花爆竹安全管控政策,并作為本單位常態(tài)化管理服務(wù)制度(責任單位:區民政局、區交通委、各街鎮(園區)、區管控辦)。五是各街鎮(園區)、居(村)委會(huì )將煙花爆竹安全宣傳納入基層社會(huì )治理和網(wǎng)格化管理范疇,會(huì )同物業(yè)服務(wù)企業(yè)制定禁放或安全燃放公約,張貼宣傳海報(橫幅),登門(mén)入戶(hù)宣傳告知,開(kāi)展典型事故案例警示教育(責任單位:區房管局、各街鎮(園區)、區管控辦)。
。ǘ⿵娀搭^管控
1.嚴控市場(chǎng)投放總量。2023年全區煙花爆竹銷(xiāo)售工作按照“統一采購,統一批發(fā),統一配送”原則,銷(xiāo)售品種僅限鞭炮、高升。12月25日前,區應急管理局和區供銷(xiāo)社向區管控辦報送本區煙花爆竹市場(chǎng)采購投放方案(責任單位:區應急管理局、區供銷(xiāo)社)。
2.嚴格經(jīng)營(yíng)許可。2023年煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)要繼續按照外環(huán)線(xiàn)外區域“一區一點(diǎn)”要求,區管控辦負責煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)布點(diǎn)和檢查,確保選點(diǎn)符合國家法規和《國家安全監管總局辦公廳、公安部辦公廳關(guān)于深化煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)安全專(zhuān)項治理的通知》相關(guān)要求。2023年1月1日前,區管控辦將確定的銷(xiāo)售點(diǎn)報市管控辦、區應急管理局和區供銷(xiāo)社,經(jīng)驗收合格后發(fā)證(責任單位:區供銷(xiāo)社、區應急管理局、公安金山分局、區消防救援支隊、區城管執法局、各街鎮(園區)、區管控辦)。
3.嚴格銷(xiāo)售現場(chǎng)管理。對銷(xiāo)售點(diǎn)嚴格落實(shí)聯(lián)合檢查、實(shí)名購銷(xiāo)、“一日三查”、銷(xiāo)售可疑情況報告和視頻監控、限量采購等監管措施,禁止在銷(xiāo)售點(diǎn)周邊燃放煙花爆竹(責任單位:區應急管理局、區供銷(xiāo)社、公安金山分局、區消防救援支隊、區城管執法局、各街鎮(園區)、區管控辦)。
4.嚴格產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)。本區投放市場(chǎng)的煙花爆竹由外省市具備生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)按國家標準生產(chǎn)。要進(jìn)一步加大對投放本區煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查力度,將不合格產(chǎn)品信息及時(shí)抄送生產(chǎn)企業(yè)所在地監管部門(mén)(責任單位:區市場(chǎng)監管局、區國資委、區供銷(xiāo)社、區應急管理局、區管控辦)。
5.嚴格運輸環(huán)節安全。一是煙花爆竹運輸企業(yè)及其車(chē)輛、人員必須具備相應資質(zhì)、資格證明(責任單位:區交通委、區國資委、區供銷(xiāo)社)。二是通過(guò)道路運輸煙花爆竹的,應依法申請取得《煙花爆竹道路運輸許可證》,運輸路線(xiàn)必須符合本市危險品運輸路線(xiàn)相關(guān)法規規定(責任單位:公安金山分局、區交通委、區供銷(xiāo)社、區應急管理局、區管控辦)。
6.從嚴從緊劃定禁放區域。嚴格執行《條例》有關(guān)外環(huán)線(xiàn)以?xún)葏^域禁止燃放煙花爆竹的規定。外環(huán)線(xiàn)以外在2022年劃定的禁放范圍基礎上,按照“安全、從嚴、從緊”要求,結合疫情防控及轄區實(shí)際,劃定2023年禁放范圍,并通過(guò)多種渠道向社會(huì )公布(責任單位:各街鎮(園區)、區衛健委、區管控辦)。
7.鼓勵市民上交煙花爆竹。一是本區各街鎮(工業(yè)區)、居(村)委會(huì )按照“便民、就近”原則,安全合理設置煙花爆竹回收點(diǎn)(責任單位:各街鎮(園區))。二是墓園、入滬道口等場(chǎng)所長(cháng)期設置煙花爆竹回收點(diǎn)(責任單位:區民政局、各街鎮(園區))。三是采取多種形式,鼓勵居民主動(dòng)上交煙花爆竹(責任單位:各街鎮(園區))。
。ㄈ⿵娀樘幋驌
1.加大對非法經(jīng)營(yíng)、儲存行為的查處力度。一是加強對沿街商鋪、商(市)場(chǎng)、集貿市場(chǎng)及居民小區、宗教場(chǎng)所、祭祀場(chǎng)所、文化娛樂(lè )場(chǎng)所、歷年煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)及周邊道路的檢查巡查,及時(shí)發(fā)現處置違法經(jīng)營(yíng)行為(責任單位:公安金山分局、區市場(chǎng)監管局、區民宗辦、區民政局、區文旅局、區城管執法局、區房管局、各街鎮(園區))。二是滾動(dòng)排查物流堆場(chǎng)、貨運碼頭等場(chǎng)所,公路鐵路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置房、待拆(建)工地、動(dòng)拆遷基地、臨時(shí)搭建場(chǎng)所等區域,加大對非法經(jīng)營(yíng)、儲存煙花爆竹行為的查處力度(責任單位:公安金山分局、區市場(chǎng)監管局、區城管執法局、區交通委、各街鎮(園區))。
2.加大對非法運輸行為的查處力度。一是加強公交、水上及各大交通樞紐的檢查,落實(shí)進(jìn)站安檢、民警巡查等制度(責任單位:公安金山分局、區交通委、金山海事局、各街鎮(園區))。二是在出入市境陸路道口、高速公路道口開(kāi)展攔截臨檢(責任單位:公安金山分局、區交通委、各街鎮(園區))。三是加強對出入市境江河水路靠泊船只的臨檢(責任單位:公安金山分局、區交通委、金山海事局、各街鎮(園區))。
3.加大對非法燃放行為的查處力度。一是各街鎮(園區)、居(村)委會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)備足保安值班人員,加強日常巡查,發(fā)現并勸阻居民非法燃放行為,勸阻無(wú)效的,及時(shí)報告公安機關(guān)(責任單位:區民政局、區房管局、各街鎮(園區)、區管控辦)。二是在2023年1月1日(元旦)、1月21日(除夕)、1月25日(初四)、2月5日(元宵)等重點(diǎn)時(shí)間,全區平安志愿者與公安民警共同參與煙花爆竹安全管控,加強對居民小區、重點(diǎn)線(xiàn)路的巡查巡防,及時(shí)制止非法燃放煙花爆竹行為(責任單位:公安金山分局、區平安辦、各街鎮(園區)、區管控辦)。三是禁放范圍以外的居民小區,劃定允許燃放區域,持續開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)樓道違規充電、樓道堆物、“清零”行動(dòng)(責任單位:公安金山分局、區房管局、區應急管理局、區消防救援支隊、各街鎮(園區)、區管控辦)。四是對非法燃放類(lèi)舉報案件線(xiàn)索,做到“每案必查,每案必報”(責任單位:公安金山分局、各街鎮(園區)、區管控辦)。
4.固化查處打擊工作機制。加強網(wǎng)絡(luò )巡查監控,及時(shí)報告、刪除、屏蔽網(wǎng)上涉及非法經(jīng)營(yíng)、配送、燃放煙花爆竹信息。加強情報信息核查,深挖線(xiàn)索,追根溯源,實(shí)施精準打擊,查處一批非法經(jīng)營(yíng)儲存案件。用好用足法律手段,對涉及煙花爆竹違法行為,堅決依法處理;對涉及犯罪的,依法追究刑事責任(責任單位:公安金山分局、區檢察院、區法院、各街鎮(園區))。
。ㄋ模⿵娀瘧碧幹
1.重要節點(diǎn)期間,公安機關(guān)提升勤務(wù)等級,加強街面巡邏執法,依法處理非法燃放行為(責任單位:公安金山分局、各街鎮(園區))。
2.區消防救援支隊要細化重點(diǎn)目標滅火救援預案,加強訓練演練,強化等級戰備,在重點(diǎn)區域、重點(diǎn)道路實(shí)施消防車(chē)駐防(責任單位:區應急管理局、區消防救援支隊、各街鎮(園區))。
3.對老式居民小區、舊式里弄建筑、“城中村”等建筑間距不足、耐火等級低、可燃物無(wú)序堆積等場(chǎng)所,落實(shí)基層巡查和應急處突力量。對群眾集中燃放的公園等公共場(chǎng)所,統籌做好疫情防控和秩序維護工作(責任單位:區應急管理局、公安金山分局、區消防救援支隊、區衛健委、區綠化市容局、各街鎮(園區))。
。ㄎ澹⿵娀己硕綄
區管控辦對各街鎮(園區)、各部門(mén)、各單位落實(shí)安全管控工作開(kāi)展考核,及時(shí)通報工作動(dòng)態(tài),考核情況作為安全生產(chǎn)績(jì)效考核及文明創(chuàng )建的重要參考依據。區管控辦要定期召開(kāi)調度會(huì )議,各級領(lǐng)導干部要深入一線(xiàn)指導檢查,現場(chǎng)協(xié)調解決難題,組織各成員單位聯(lián)合檢查,適時(shí)邀請人大代表、政協(xié)委員開(kāi)展巡訪(fǎng)監督。將違法單位和個(gè)人,納入社會(huì )征信體系監管。對因管控工作不力或履職不到位引發(fā)重大事故的,依法依規追究相關(guān)單位和人員責任(責任單位:各街鎮(園區)、區平安辦、區管控辦)。
煙花爆竹整治方案 篇14
為進(jìn)一步加強我鄉煙花爆竹安全管理,規范煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)、運輸、燃放等行為,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全和正常生活工作秩序,根據《煙花爆竹安全管理條例》(國務(wù)院令第455號)及有關(guān)法律法規要求和省、市、縣關(guān)于加強煙花爆竹安全管理的精神,結合我鄉實(shí)際,特制定本方案。
一、整治目標
通過(guò)整治,全力消除煙花爆竹非法生產(chǎn)、儲存、銷(xiāo)售、運輸、燃放行為和不安全隱患,進(jìn)一步規范煙花爆竹市場(chǎng)秩序,確保不發(fā)生煙花爆竹重大安全事故,建立健全煙花爆竹安全管理工作長(cháng)效機制。
具體要實(shí)現以下目標:
1、基本杜絕煙花爆竹非法生產(chǎn)行為;
2、基本杜絕煙花爆竹非法儲存、經(jīng)營(yíng)、運輸行為;
3、全鄉煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)安全規范經(jīng)營(yíng);
4、煙花爆竹燃放安全規范;
5、煙花爆竹違法、違規案件查處率達100%。
二、整治步驟:
煙花爆竹專(zhuān)項整治從2010年1月23日開(kāi)始至2010年3月9日結束,分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:動(dòng)員部署階段(2011年1月23日至1月31日)。
1、成立專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組,結合本鄉實(shí)際制定整治方案;
2、召開(kāi)動(dòng)員大會(huì )進(jìn)行部署,明確整治目標,層層落實(shí)責任;
3、設立和公布舉報電話(huà),建立舉報獎勵制度,發(fā)動(dòng)廣大群眾積極舉報非法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)、運輸煙花爆竹行為。
4、動(dòng)員部署階段結束后及時(shí)上報開(kāi)展情況匯總表。
第二階段:具體實(shí)施階段(2011年2月1日至2011年3月5日)。
1、安監所負責煙花爆竹經(jīng)營(yíng)的安全監督管理。
審核上報煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)。
2、邊防所負責煙花爆竹的公共安全管理。
重點(diǎn)是對構成治安、刑事處罰的非法行為依法及時(shí)查處,負責煙花爆竹的燃放管理、罰沒(méi)收繳物的銷(xiāo)毀處置及其他相關(guān)公共安全管理工作。
3、工商部門(mén)負責做好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位營(yíng)業(yè)執照的發(fā)放工作,查處無(wú)證照和未經(jīng)登記、擅自經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為。
4、城管部門(mén)負責檢查非法占道、設攤銷(xiāo)售煙花爆竹的行為。
5、各村、各部門(mén)要結合各自實(shí)際配備煙花爆竹安全巡查協(xié)管員,負責日常巡查工作,邊防、安監、工商、城管等有關(guān)部門(mén),及時(shí)開(kāi)展聯(lián)合執法查處和打擊非法行為。
6、要堅持屬地管理原則,組織相關(guān)人員規范煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)行為,并組織有關(guān)部門(mén)查處煙花爆竹各類(lèi)違法違規案件;要做好禁止燃放煙花爆竹的宣傳和管理工作。
7、各村委會(huì )要做好有關(guān)方面的宣傳工作,配合做好煙花爆竹的安全管理。
賓館、酒樓和飯店等場(chǎng)所,要配合派出所做好有關(guān)管理工作。
第三階段:總結驗收階段(2011年3月6日—3月9日)
主要是總結經(jīng)驗,查找不足,切實(shí)鞏固專(zhuān)項整治工作成果。
要將專(zhuān)項整治工作總結以及專(zhuān)項整治期間打擊非法傷亡事故等統計表(附件2)、(附件3)于3月2日前上報鄉煙花爆竹專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組辦公室。
三、工作要求:
1、提高認識,切實(shí)加強專(zhuān)項整治工作的組織領(lǐng)導
為確保整治工作取得實(shí)效,鄉政府專(zhuān)門(mén)成立鎮煙花爆竹專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組,鄉長(cháng)為組長(cháng),鄉黨委委員、政法委書(shū)記為副組長(cháng),xx為成員,領(lǐng)導小組辦公室設在鄉安監站,xx兼辦公室主任。
鑒于煙花爆竹專(zhuān)項整治工作的特殊性和艱巨性,春節期間,各村、各部門(mén)單位要組織專(zhuān)門(mén)力量,加強日常巡查工作,一旦發(fā)現非法生產(chǎn)、儲存、銷(xiāo)售、運輸煙花爆竹的違法行為立即向有關(guān)職能部門(mén)舉報并配合執法人員查處。
2、落實(shí)責任,積極發(fā)揮基層監管的主渠道作用
非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為主要集中在農村和城郊接合部,非法活動(dòng)以私制私藏煙花爆竹為主,具有一定的分散性和較大的隱蔽性。
各村、各部門(mén)單位要重點(diǎn)落實(shí)安全監管責任,切實(shí)加強監管力量,真正把工作落實(shí)到實(shí)處。
對非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)比較活躍的重點(diǎn)村、重點(diǎn)地段,要開(kāi)展經(jīng)常性的重點(diǎn)排查,要通過(guò)落實(shí)駐村干部、村居干部、聯(lián)絡(luò )員等方式充分發(fā)揮村居干部和廣大人民群眾的監督作用。
3、加強宣傳,切實(shí)提高公民煙花爆竹安全意識
各村、各部門(mén)單位要將宣傳工作貫穿專(zhuān)項整治工作的始終。
一是要進(jìn)一步做好相關(guān)法律法規和文件精神的宣傳教育工作;二要組織收集因非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹導致事故發(fā)生的典型案例,及煙花爆竹有關(guān)安全知識,編制成小冊子,在全社會(huì )廣泛宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的危害性,教育廣大人民群眾知法、懂法、守法,提高自我保護意識,不組織、不參與、不默許非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);三要充分利用各種新聞媒體的作用,加大了煙花爆竹產(chǎn)品合法標志(包括煙花爆竹專(zhuān)用封簽、防偽碼標簽)的宣傳力度,便于群眾識別、選購合法產(chǎn)品;四要出動(dòng)宣傳車(chē),宣傳橫幅、條幅要求上街,宣傳煙花爆竹有關(guān)法律法規和安全知識。
4、強化監督,把煙花爆竹專(zhuān)項整治工作落到實(shí)處
各村、各部門(mén)單位要按照專(zhuān)項整治工作要求,明確各自責任年,切實(shí)加強監管,依法查處煙花爆竹各類(lèi)違法違規行為,確保專(zhuān)項整治工作圓滿(mǎn)完成。
執法稽查人員要嚴格遵守有關(guān)法律法規,做好公正、文明執法,樹(shù)立良好的執法形象,對有關(guān)違法違規案件及責任人要從嚴查處,從重打擊,嚴厲查處一批頂風(fēng)作案、屢查屢犯、影響較大的違法違規經(jīng)營(yíng)者。
在專(zhuān)項整治期間,鄉煙花爆竹專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組將適時(shí)組織人員對各村、各部門(mén)單位整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查,并將督查情況向全鄉通報。
對整治工作不認真、走過(guò)場(chǎng)和工作不實(shí)的單位或個(gè)人,要嚴肅批評,責令整改;對人員不落實(shí),監督管理不到位造成事故發(fā)生的,將嚴格實(shí)行責任倒查制度,追究單位負責人和相關(guān)人員的責任。
煙花爆竹整治方案 篇15
為進(jìn)一步加強煙花爆竹安全管理工作,規范經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放秩序,確保全鄉煙花爆竹安全形勢穩定,根據鄉安全生產(chǎn)工作需要,決定在全鄉開(kāi)展煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作,制定本方案。
一、指導思想
以《安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理條例》等有關(guān)法律法規、國家標準和行業(yè)標準為依據,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,突出重點(diǎn),依法深化治理,堅持“標本兼治、重在治本”的方略,探求規律,建立和完善長(cháng)效監管機制,實(shí)現全鄉煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放秩序。
二、工作目標
在20xx年開(kāi)展煙花爆竹安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項行動(dòng)的基礎上,對煙花爆竹在運輸、儲存、經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)毀過(guò)程中的安全隱患進(jìn)行徹底排查分析,全面掌握隱患存在的節點(diǎn)、部位,剖析存在隱患的原因及危險性,科學(xué)制定消除、治理隱患的措施,及時(shí)將各項整治措施認真落實(shí)到位。
通過(guò)對安全隱患進(jìn)行排查治理,進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)責任和政府監管責任的落實(shí),健全防范措施,消除事故隱患,規范監督管理;煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為得到有效遏制,整治工作取得明顯成效,并達到預期的工作目標;完成煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全標準化工作,全鄉范圍內建立較為完善的煙花爆竹流向登記管理體系。
三、整治重點(diǎn)對象和內容
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煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的整治重點(diǎn)包括煙花爆竹儲存,對零售單位的配送,進(jìn)貨渠道的合法性和流向登記的完整性。
零售經(jīng)營(yíng)單位的整治重點(diǎn)環(huán)節包括進(jìn)貨渠道的合法性、周邊環(huán)境的安全性、零售網(wǎng)點(diǎn)的安全保障條件。
非專(zhuān)店式零售單位的整治重點(diǎn)包括是否實(shí)行專(zhuān)柜專(zhuān)人銷(xiāo)售、進(jìn)貨渠道的合法性和零售網(wǎng)點(diǎn)的安全保障條件。
煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位要嚴格按照安全標準化要求深化整治。
一是對煙花爆竹產(chǎn)品儲存倉庫(場(chǎng)所)定期對照標準規范要求進(jìn)行檢查;新建煙花爆竹儲存倉庫必須嚴格按照建設項目安全設施“三同時(shí)”要求執行。
二是經(jīng)營(yíng)單位必須按照行業(yè)協(xié)會(huì )自律章程規定,規范進(jìn)貨渠道,建立流向登記制度。
批發(fā)企業(yè)從生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)貨,零售單位從本地批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨,不得跨層次進(jìn)供貨。
三是認真執行煙花爆竹專(zhuān)用封簽和防偽碼標簽制度,加強煙花爆竹產(chǎn)品的流向登記管理,發(fā)揮其安全標簽和責任標簽的作用。
四是煙花爆竹批發(fā)企業(yè)認真做好產(chǎn)品配送和回收工作,杜絕零售單位私自運輸和儲存煙花爆竹行為。
2.煙花爆竹運輸單位是否具有相應的危險物品運輸資質(zhì),是否按規定向運達地鄉級政府公安部門(mén)申請了《煙花爆竹道路運輸許可證》并隨車(chē)攜帶;運輸單位是否嚴格執行煙花爆竹運輸安全的相關(guān)規定。
3.罰沒(méi)和廢舊的煙花爆竹產(chǎn)品是否按有關(guān)規定進(jìn)行及時(shí)銷(xiāo)毀、處置。
4.打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作。
配合上級職能部門(mén)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“打非”);制定“打非”方案、建立有效的收集非法生產(chǎn)信息系統、建立并落實(shí)了定期排查和定期例會(huì )制度;“打非”經(jīng)費及各項保障落實(shí),及時(shí)組織了“打非”活動(dòng),使非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹現象得到有效遏制。
三、整治時(shí)間及步驟
20xx年1月10日至20xx年12月31日
。ㄒ唬┳圆殡A段:20xx年1月—3月。
。ǘ┱坞A段:20xx年4月—6日。
。ㄈ┒讲殡A段:20xx年7月—9月。
。ㄋ模┛己穗A段:20xx年10月—12月。
各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)報告各階段組織開(kāi)安全專(zhuān)項整治的情況,并將20xx年安全專(zhuān)項整治工作總結,于2010年1月10日前報鄉安委會(huì )辦公室。
四、職責分工
鄉安監辦為煙花爆竹安全專(zhuān)項整治牽頭單位,負責轄區內煙花爆竹批發(fā)營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)和常年經(jīng)銷(xiāo)的零售網(wǎng)點(diǎn)的安全整治工作;公安派出所負責煙花爆竹運輸、燃放、罰沒(méi)產(chǎn)品銷(xiāo)毀處置方面的安全整治工作;工商行所負責煙花爆竹市場(chǎng)管理方面的安全整治工作。
公安、安監、工商部門(mén)應當按照職責分工,排查、治理非法經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、郵寄以及非法燃放煙花爆竹的行為。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強組織領(lǐng)導
要充分認識到煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作的重要性和緊迫性,站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構建和諧社會(huì )的高度,切實(shí)加強對煙花爆竹安全生產(chǎn)隱患治理工作的組織領(lǐng)導。
各職能部門(mén)要進(jìn)一步落實(shí)政府安全生產(chǎn)監管主體責任,切實(shí)加強對煙花爆竹安全生產(chǎn)隱患治理工作的組織領(lǐng)導,建立和落實(shí)隱患治理責任制,制3定出具體的實(shí)施意見(jiàn),明確職責分工,按時(shí)完成各項治理工作任務(wù)。
。ǘ⿵娀O督檢查,嚴查違法違規行為
安監部門(mén)要組織精干力量,對煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行不間斷的監督檢查,嚴查“三超一改”、“三違”和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違禁煙花爆竹產(chǎn)品等違法違規行為。
對違法違規生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要依法從嚴給予處罰,情節嚴重的,依法吊銷(xiāo)許可證件。
公安部門(mén)要認真履行煙花爆竹公共安全監管職責,嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹違反治安管理和犯罪的行為。
要依法實(shí)施煙花爆竹運輸和燃放許可,嚴查非法運輸煙花爆竹活動(dòng)。
煙花爆竹整治方案 篇16
為認真貫徹落實(shí)省、市、縣安委會(huì )會(huì )議精神、進(jìn)一步加強我鎮煙花爆竹旺季安全監管工作,規范經(jīng)營(yíng)秩序、有效預防事故發(fā)生,確保煙花爆竹領(lǐng)域安全形勢穩定,根據《安全生產(chǎn)法》《煙花爆竹安全管理條例》《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》《通渭縣煙花爆竹專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案》(通安委辦法【2022】44號)文件要求,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實(shí)效”的工作要求,開(kāi)展煙花爆竹領(lǐng)域專(zhuān)項治理,強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實(shí),規范煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)秩序。嚴格落實(shí)“四個(gè)一律”執法措施,集中打擊、整治非法違法、違規違章等行為,嚴肅查處無(wú)證非法經(jīng)營(yíng)、擅自設立儲存場(chǎng)所、銷(xiāo)售劣質(zhì)和超藥量產(chǎn)品違法違規行為;強化措施,管控風(fēng)險、消除隱患,促進(jìn)全鎮煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全、公平、誠信、規范、有序。
二、職責分工
。ㄒ唬╂偵鐣(huì )治理和應急管理辦公室負責對煙花爆竹批發(fā)、零售環(huán)節的安全監管。指導煙花爆竹批發(fā)企業(yè)準確研判市場(chǎng)需求,科學(xué)計劃倉庫儲量,防止盲目進(jìn)貨,超量?jì)Υ。對批發(fā)企業(yè)倉庫開(kāi)展全面檢查,核查倉庫安全條件,嚴禁煙花爆竹倉庫超量?jì)Υ,嚴禁超高堆放或堵塞通道,對擅自改變庫房設計、超量?jì)Υ、超范圍?jīng)營(yíng)、查沒(méi)違規產(chǎn)品與合格產(chǎn)品同庫違規混存的行為要依法嚴肅查處。對庫房等倉儲設施不符合安全條件的,一律責令停業(yè)整頓,限期整改,達不到安全生產(chǎn)條件的,一律不得投入使用。加強對零售店(點(diǎn))的安全檢查,依法查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違禁煙花爆竹產(chǎn)品等違法違規行為;凡是屬于“兩關(guān)閉”“三嚴禁”范圍內的零售店(點(diǎn)),一律依法依規予以查處,直至取締。
。ǘ┤A嶺派出所負責煙花爆竹公共安全監管職責,嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹違反治安管理和犯罪行為。負責查處違法燃放煙花爆竹的行為,嚴格煙花爆竹道路運輸許可審批,嚴肅查處非法違法運輸煙花爆竹以及運輸車(chē)輛、警示標識和產(chǎn)品裝載不符合國家標準等違規行為。對承運單位、車(chē)輛、人員涉及違法運輸行為的,及時(shí)通報交通運輸部門(mén)予以查處。
。ㄈ╂偸袌(chǎng)監督管理所負責煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查,強化煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監管。落實(shí)《煙花爆竹安
全管理條例》等法律法規,嚴把煙花爆竹經(jīng)營(yíng)登記注冊關(guān),依法查處無(wú)證照或超范圍經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為。
。ㄋ模╂偨还苷矩撠熚kU貨物運輸企業(yè)、危貨運輸車(chē)輛和客運的安全監管,從嚴核發(fā)危險貨物道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證,加強對危險貨物道路運輸企業(yè)的監督檢查,要強化客運站危險品查堵責任,嚴格落實(shí)客運經(jīng)營(yíng)者安全告知義務(wù),嚴禁攜帶煙花爆竹等危險品上車(chē)。
三、整治范圍及主要任務(wù)
。ㄒ唬┱畏秶
全鎮所有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)戶(hù)百貨鋪、小賣(mài)鋪、紙火鋪、超市、街道、集貿市場(chǎng)、住宅小區、大街小巷、路口等其他非法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;非法運輸、經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹的行為。
。ǘ┲饕蝿(wù)
1.嚴格條件,源頭把好市場(chǎng)準入。根據《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》等法律法規規定,合理規劃布局(見(jiàn)附件)。凡從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng),必須取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》,許可證由縣應急局受理、審核、發(fā)放;對往年經(jīng)營(yíng)從事煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)的(企業(yè))個(gè)人符合煙花爆竹零售布點(diǎn)規劃且符合零售許可條件的,經(jīng)鄉鎮初查后,申請人到縣應急局申請辦理零售許可證;未取得許可證的,任何單位或個(gè)人不得從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
2.嚴格執法,強化煙花爆竹監管。打擊無(wú)證、證照過(guò)期、冒用或者使用復印、偽造的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的違法違規行為,嚴禁在集市街道擺攤設點(diǎn)、走街串巷叫賣(mài)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹,嚴禁在商店、超市、百貨鋪、小賣(mài)鋪、紙火鋪等場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)煙花爆竹及農用車(chē)輛非法運載經(jīng)營(yíng)煙花爆竹,一經(jīng)發(fā)現,根據各自職責依法查處。加大宣傳力度,引導零售經(jīng)營(yíng)者不得采購和銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹和產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家標準或者行業(yè)標準規定的煙花爆竹,不得采購、儲存和銷(xiāo)售禮花彈等應當由專(zhuān)業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹,不得采購、儲存和銷(xiāo)售煙火藥、黑火藥、引火線(xiàn),不得在許可證載明的儲存(零售)場(chǎng)所以外儲存煙花爆竹,不得店外經(jīng)營(yíng)煙花爆竹,不得超過(guò)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證載明的范圍和限量,不得出租、出借、轉讓、買(mǎi)賣(mài)、冒用或者使用偽造的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。重點(diǎn)整治零售店是否專(zhuān)店專(zhuān)營(yíng)、按規定張貼相關(guān)安全警示標志標識、配備必要的消防器材及流向登記等情況;是否違規經(jīng)營(yíng)含氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品及“三無(wú)產(chǎn)品”行為,是否專(zhuān)店經(jīng)營(yíng),經(jīng)營(yíng)、儲存、居住“三合一”“多合一”;是否存在店內使用明火、電熱水器、小太陽(yáng)等設備進(jìn)行取暖,吸煙、收留他人在店內做客、聊天等行為;對發(fā)現的違法違規經(jīng)營(yíng)行為要嚴肅依法查處,該關(guān)閉的一律關(guān)閉,該整改的一律限期進(jìn)行整改,在規定期限內未整改的全部予以關(guān)閉,撤銷(xiāo)許可證,對違反治安管理行為及涉嫌犯罪的,依法向公安機關(guān)移交,對因非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹導致發(fā)生安全事故的,要依法追究相關(guān)責任。
四、整治方式
專(zhuān)項整治行動(dòng)采取“企業(yè)全面自查、監管部門(mén)檢查、政府綜合督查”的方式進(jìn)行。煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)的(企業(yè))個(gè)人根據要求制定企業(yè)自查自糾工作方案,全面、深入開(kāi)展自查自糾并建立隱患臺賬。監管部門(mén)組織執法力量對轄區內經(jīng)營(yíng)戶(hù)開(kāi)展拉網(wǎng)式督查檢查。
五、實(shí)施步驟
(一)安排部署階段(2022年11月11日至2022年11月30日)。對轄區內煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行摸底調查,掌握基本數據,建立臺賬。把開(kāi)展煙花爆竹領(lǐng)域專(zhuān)項整治行動(dòng)作為安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn),做好動(dòng)員部署,落實(shí)保障措施。
(二)培訓換證階段(2022年12月1日至2022年12月31日)。組織全鎮批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)戶(hù)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓;按照煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位布點(diǎn),嚴格按照“保障安全、統一規劃、合理布局、總量控制、適度競爭”的原則審批,優(yōu)先保障往年經(jīng)營(yíng)戶(hù),原則上不新增經(jīng)營(yíng)戶(hù),嚴格按照“總量控制,出一進(jìn)一”的原則;對往年經(jīng)營(yíng)戶(hù)的申請,經(jīng)應急局審查、核查符合安全條件的,換發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》。
(三)集中整治階段(2023年1月1日至2023年2月19日)。成立專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組(整治分組和零售經(jīng)營(yíng)戶(hù)名單另行通知),聯(lián)合開(kāi)展督查檢查;查處無(wú)證、證照轉讓、一證多點(diǎn)、倒賣(mài)轉讓、銷(xiāo)售非法煙花爆竹等違法違規行為,維護煙花爆竹市場(chǎng)秩序。
。ㄋ模z查總結階段(2023年2月20日至2023年2月24日)。各村對將煙花爆竹領(lǐng)域專(zhuān)項行動(dòng)進(jìn)行總結(部署推動(dòng)、執法檢查、隱患整改、行政處罰等情況),連同專(zhuān)項整治方案于2022年2月25日前總結報送鎮社會(huì )治理和應急管理辦公室。
六、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。各村、各單位要認真研究煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢,全面深入細致地開(kāi)展專(zhuān)項整治,集中排查整治各類(lèi)安全隱患,嚴格落實(shí)重點(diǎn)環(huán)節安全防范措施,確保經(jīng)營(yíng)、運輸、燃放各環(huán)節的安全。
。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導。按照“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”、“黨政同責、一崗雙責”、“屬地管理”的工作要求,要精心組織,周密部署,明確責任,細化措施,扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展本轄區煙花爆竹領(lǐng)域專(zhuān)項整治工作。各經(jīng)營(yíng)戶(hù)主要負責人切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責任人的責任,認真組織,全面開(kāi)展自查自改,把各類(lèi)隱患消除在萌芽狀態(tài)。
。ㄈ⿵娀浾撔麄。通過(guò)專(zhuān)項整治,要著(zhù)力解決煙花爆竹領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題,做到重點(diǎn)突破,不留死角。同時(shí),要采取各種行之有效的措施,多渠道、多方式廣泛開(kāi)展安全知識宣傳,形成強大的宣傳聲勢。發(fā)揮群眾的監督作用,鼓勵群眾舉報安全隱患,形成社會(huì )合力,打擊非法違法行為。
。ㄋ模﹪栏駡谭z查。按照《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》和《通渭縣安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室關(guān)于轉發(fā)<定西市安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室關(guān)于加強煙花爆竹旺季安全監管工作的通知>的通知》(通安委辦發(fā)〔2022〕15號)《通渭縣煙花爆竹專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案》(通安委辦法【2022】16號),依法嚴厲打擊非法經(jīng)營(yíng)、運輸和燃放煙花爆竹的行為。要加大對城鄉結合部、鄉鎮的農貿市場(chǎng)等重點(diǎn)部位的檢查力度,依法嚴肅查處經(jīng)營(yíng)、運輸煙花爆竹“三無(wú)產(chǎn)品”、超標違禁產(chǎn)品以及無(wú)證經(jīng)營(yíng)等違法違規行為。
。ㄎ澹┘哟笞坟焼(wèn)責。對專(zhuān)項整治情況進(jìn)行不定期督查,對工作開(kāi)展不力、未按時(shí)限要求開(kāi)展工作的村、單位,將進(jìn)行通報;對自查自改不認真、隱患整治不徹底,責任不落實(shí)、組織不得力、執法不嚴格,發(fā)生事故的,將嚴肅處理直接責任人。
煙花爆竹整治方案 篇17
為深入貫徹落實(shí)《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》和《重慶市萬(wàn)州區人民政府關(guān)于加強春節期間燃放煙花爆竹安全管理的通告》(萬(wàn)州府通〔2019〕4號,切實(shí)減少大氣污染、改善城市環(huán)境、維護公共安全,按照《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于做好2022年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》要求,特制定本方案。
一、目標任務(wù)
全面抓好《條例》和《通知》的貫徹落實(shí),按照“政府組織實(shí)施、部門(mén)各司其職、行業(yè)協(xié)同管理、群眾積極參與”的原則,通多廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、強化源頭管控、嚴格監管查處,努力實(shí)現街道城區全面禁止燃放、銷(xiāo)售、存儲煙花爆竹。確保實(shí)現“禁放區嚴格禁止、燃放區安全有序、社會(huì )面平安穩定”的總目標。
二、組織機構
為加強2022年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作的開(kāi)展,經(jīng)研究,特成立太白街道街道煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組。街道主任楊蕓任組長(cháng),張成峰、秦開(kāi)、何文生、冉啟娃副主任為分管領(lǐng)導,紅光派出所所長(cháng)、應急辦、規環(huán)辦、農服中心、社區、村負責人為成員。領(lǐng)導小組負責春節期間煙花爆竹禁放、限放全面工作。領(lǐng)導小組下設辦公室于應急辦,由蘭新波負責日常工作,聯(lián)系電話(huà):xxxxxx。
三、工作步驟
2022年春節期間的煙花爆竹安全管理工作,從即日起至2022年2月15日結束,根據各個(gè)階段的任務(wù),分三個(gè)階段開(kāi)展工作:
第一階段:部署整治階段(2022年1月20日前)
各村、社區、相關(guān)科室研究制定燃放煙花爆竹安全管理專(zhuān)項行動(dòng)方案,召開(kāi)動(dòng)員部署大會(huì ),明確職責和工作任務(wù),落實(shí)具體保障措施。
第二階段:廣泛宣傳階段(2022年1月21日~31日)
各社區要將煙花爆竹安全宣傳納入基層社會(huì )治理和網(wǎng)格化管理范疇,會(huì )同物業(yè)服務(wù)企業(yè)規范張貼宣傳海報,警示標識,進(jìn)樓宇電梯,登門(mén)入戶(hù)宣傳告知,開(kāi)展典型事故案例警示教育。要充分利用轄區內的廣告牌、宣傳欄、巡邏車(chē)、大型LED屏和道路兩旁商戶(hù)LED滾動(dòng)屏以城區禁放禁存禁售煙花爆竹為主題開(kāi)展宣傳。要以“依法、文明、安全燃放煙花爆竹”為主題開(kāi)展宣傳,讓街道城區禁放煙花爆竹通告家喻戶(hù)曉、人人皆知。各社區要制作宣傳標語(yǔ),(標語(yǔ)內容見(jiàn)附件1);制作禁放宣傳圖片(內容見(jiàn)附件四)。
第三階段:重點(diǎn)管控階段(2022年1月21日~2月15日)
各社區、村、相關(guān)科室要開(kāi)展隱患排查、打非治違等工作,徹查隱患源頭,清除可燃物品,整治和消除安全隱患,落實(shí)安全防范措施;開(kāi)展綜合執法,查堵非法煙花爆竹流入渠道,查處違法生產(chǎn)、運輸、儲存、銷(xiāo)售煙花爆竹的行為。相關(guān)科室、派出所將組成聯(lián)合執法隊,開(kāi)展綜合執法。針對重點(diǎn)時(shí)段,特別是除夕夜、元宵節,各相關(guān)科室、社區、村要加強巡邏檢查,主要負責人必須親自帶隊開(kāi)展轄區安全巡查,切實(shí)落實(shí)守護責任。
四、工作要求
各村、社區,相關(guān)科室要按照安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、屬地監管”的原則,切實(shí)加強煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作的領(lǐng)導,落實(shí)專(zhuān)職人員,制定具體措施,認真貫徹落實(shí)關(guān)于打擊和取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹以及街道城區禁放煙花爆竹的有關(guān)規定,確保在轄區不出現煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn)和禁放區燃放煙花爆竹行為。
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強組織領(lǐng)導。各社區、村要高度重視2022年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作,從講政治、保穩定、保安全的高度,深刻認識加強燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性,確保轄區人民度過(guò)一個(gè)安全、歡樂(lè )、喜慶、祥和的春節。
。ǘ┞鋵(shí)責任,嚴格責任追究。各社區、村要嚴格實(shí)行主要負責人負總責的安全監管領(lǐng)導責任追究制,層層落實(shí)責任,確保燃放安全管理工作責任、措施到位。凡發(fā)生重大安全事故的,將實(shí)行責任倒查制,嚴肅追究有關(guān)單位負責人及工作人員責任。
。ㄈ┘訌娦畔笏凸ぷ。各社區、相關(guān)科室要加強工作聯(lián)系和綜合執法檢查,暢通信息,重大事項及時(shí)報告。1月31日起至2月15日每天上報情況到街道應急辦或值班室。
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