鄉鎮農村自建房安全整治實(shí)施方案（精選16篇）
為確保事情或工作順利開(kāi)展，通常需要預先制定一份完整的方案，方案是計劃中內容最為復雜的一種。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢？以下是小編為大家收集的鄉鎮農村自建房安全整治實(shí)施方案，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
鄉鎮農村自建房安全整治實(shí)施方案 1
為貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳轉發(fā)的農村房屋安全隱患排查整治工作部際協(xié)調機制辦公室關(guān)于開(kāi)展《農村房屋安全隱患排查整治工作方案》《湖南省農村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案》和全省農村房屋安全隱患排查整治工作動(dòng)員部署視頻會(huì )議精神以及《益陽(yáng)市農村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案》（益政辦電【20xx】4號）、《赫山區農村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案》（益赫政辦函【20xx】37號）要求，切實(shí)做好我鎮農村房屋安全隱患排查整治工作，結合我鎮實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條紅線(xiàn)，全面落實(shí)安全發(fā)展理念，強化紅線(xiàn)意識和底線(xiàn)思維，深刻吸取教訓；深入開(kāi)展房屋安全隱患排查整治工作，最大限度消除事故隱患和問(wèn)題，有效管控房屋倒塌的安全風(fēng)險，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。同時(shí)，用3年左右時(shí)間，建立常態(tài)化農村房屋建設管理制度。
二、工作目標
堅持“安全第一、預防為主”的原則，堅持以人民為中心，利用3年左右的時(shí)間對排查出的安全隱患進(jìn)行全面整治，化解一批重大房屋安全隱患，確保我鎮農村房屋不發(fā)生倒塌等事故，千方百計確保廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，切實(shí)為人民群眾營(yíng)造安全舒適的居住環(huán)境。
三、工作任務(wù)
1、排查范圍。對全鎮行政村范圍內的所有房屋（含鎮人民政府駐地的行政村、社區和下轄的行政村范圍內的房屋），獨立工礦企業(yè)和國有土地上的房屋不納入排查范圍，排查的房屋信息要全部納入農村房屋綜合信息平臺和手機APP。
2、排查重點(diǎn)。重點(diǎn)是用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房，使用預制板建設的房屋，經(jīng)過(guò)改擴建的房屋，人員聚集使用的房屋，3層及以上的農村自建房和使用空心水泥磚或易燃夾心彩鋼板建設的房屋，消防隱患突出的木結構房屋、土坯房和建筑年代較長(cháng)、建設標準較低、失修失養嚴重的農村危險房屋，要確保覆蓋全部，不留死角。醫院、學(xué)校、幼兒園、養老院、飯旅店等居住使用人員密集場(chǎng)所更要作為重點(diǎn)排查對象。
3、排查時(shí)間。20xx年12月底前，完成對全鎮農村用于經(jīng)營(yíng)性的房屋和醫院、學(xué)校、村級公共建筑、幼兒園、養老院、飯旅店等居住使用人員密集場(chǎng)所進(jìn)行全面排查，20xx年6月底前，完成全鎮所有農村房屋的'安全性排查。
4、排查程序。充分發(fā)動(dòng)產(chǎn)權人（使用人）自查自報；鎮政府和行政村（社區）組織普查，完成信息采集和安全隱患初步判定，并將初步判定為C、D級的房屋形成臺帳后上報區工作專(zhuān)班；區人民政府工作專(zhuān)班聘請第三方專(zhuān)業(yè)機構對初步判定存在安全隱患的房屋開(kāi)展安全性評估或鑒定，錄入信息。行業(yè)主管部門(mén)要組織發(fā)動(dòng)行業(yè)監管范圍內產(chǎn)權人（使用人）對其房屋進(jìn)行普查，完成信息采集和安全隱患初步判定，對初步判定存在安全隱患的房屋，由各行業(yè)主管部門(mén)聘請第三方專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展安全性評估或鑒定，安全性評估或鑒定可依據《農村住房安全性鑒定技術(shù)導則》《民用建筑可靠性鑒定標準》、《建筑抗震鑒定標準》、《農村防火規范》、《農家樂(lè )（民宿）建筑防火導則（試行）》，以及簡(jiǎn)易鑒定規則進(jìn)行。
5、排查內容。具體排查內容為：
�。�1）對房屋外觀(guān)及變形情況進(jìn)行檢查。重點(diǎn)檢查房屋外墻、大角、承重墻體、梁柱板等部位有無(wú)影響結構安全的裂縫，有無(wú)脫落，地基、基礎是否有沉降；主體結構是否有傾斜；永久建筑邊坡及有無(wú)防護措施山體是否存在裂縫、沉降、傾斜，或者變形等。
�。�2）對房屋周邊環(huán)境進(jìn)行檢查。主要檢查房屋周邊場(chǎng)地有無(wú)沉降、開(kāi)裂等現象，特別要檢查房屋及周邊永久性建筑邊坡排水系統是否正常。
�。�3）對房屋的使用情況進(jìn)行檢查。重點(diǎn)是檢查是否有滲漏水現象，房屋裝修是否改動(dòng)結構，永久建筑邊坡坡頂、坡腳是否有危及其安全的現象和行為。
�。�4）房屋安全隱患處理情況。要全面排查房屋是否存在質(zhì)量安全隱患，有隱患的是否已采取日常監測措施，是否采取可靠措施排除隱患，存在嚴重安全隱患的是否已組織人員撤離，人員撤離后是否進(jìn)行妥善防護、準備拆除等。
四、鑒定標準和依據
鑒定等級劃分。按《危險房屋鑒定標準（JGJ125-20xx）的鑒定標準，房屋危險性劃分為A、B、C、D四個(gè)等級。
A級：結構承載力能滿(mǎn)足正常使用要求，未發(fā)現危險點(diǎn)，房屋結構安全。
B級：結構承載力基本能滿(mǎn)足正常使用要求，個(gè)別結構構件處于危險狀態(tài)，但不影響主體結構，基本滿(mǎn)足正常使用要求。
C級：部分承重結構承載力不能滿(mǎn)足正常使用要求，局部出現險情，構成局部危房。
D級：承重結構承載力已不能滿(mǎn)足正常使用要求，房屋整體出現險情，構成整幢危房。
五、整治要求
�。ㄒ唬┙⒄闻_賬制定整治維修方案并告知公布。對排查出的安全隱患分等級、分類(lèi)別及時(shí)認真制定整治臺賬和整治維修方案，并及時(shí)在有關(guān)媒體、鎮（村）政務(wù)公開(kāi)欄公布相關(guān)信息。特別是對鑒定出來(lái)的C、D級危房，要告知產(chǎn)權人（使用人）落實(shí)措施、責任、資金、時(shí)限和預案“五到位”，確保徹底消除安全隱患。
�。ǘ┓诸�(lèi)推進(jìn)實(shí)施。對檢查發(fā)現、群眾舉報投訴的隱患，要第一時(shí)間督促房屋產(chǎn)權人（使用人）及時(shí)采取措施，限期整改落實(shí)到位。對存在重大安全隱患的危險房屋和產(chǎn)權明確的醫院、學(xué)校、幼兒園、養老院、飯旅店等居住使用人員密集場(chǎng)所，各產(chǎn)權責任單位要果斷采取措施，該停用的停用，該拆除的堅決拆除，從根本上杜絕重大房屋安全事故的發(fā)生。對鑒定為C、D級農村自建房，符合農村危房改造政策的要及時(shí)納入危房改造，不符合農村危房改造政策的，各村（社區）要落實(shí)屬地責任，加強監管和監測，確保人不住危房。全鎮要按照上級要求，用3年左右的時(shí)間基本完成整治工作。
�。ㄈ┙㈤L(cháng)效機制。堅持問(wèn)題導向和目標導向相結合，要加快研究建立農村房屋建設管理長(cháng)效機制。推動(dòng)完善相關(guān)法律法規，健全農村房屋建設標準規范、建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經(jīng)營(yíng)、改擴建和變更用途等全過(guò)程管理制度。加強農村房屋設計、施工和建設隊伍管理，提高農村房屋建設管理水平。制定農村自建房用作經(jīng)營(yíng)應出具安全鑒定報告的管理規定，實(shí)現農村自建房用作經(jīng)營(yíng)有章可循。健全農村房屋建設管理機制，下沉監管力量，確保農村房屋建設管理工作有機構有人員承擔。建立和完善村級建房理事會(huì )和村級建房協(xié)管員制度，建立健全農村建筑工匠制度，擴大農村建筑工匠隊伍，開(kāi)展農村建筑工匠培訓，提高工匠施工質(zhì)量和水平。嚴格既有房屋改擴建管理。加快推進(jìn)空心房中的危房拆除力度。
六、排查整治工作步驟
第一階段：動(dòng)員部署階段（20xx年11月30日前）。
第二階段：分類(lèi)分級排查（20xx年12月—20xx年6月底）各行業(yè)主管部門(mén)和村（社區）要優(yōu)先排查用作經(jīng)營(yíng)的農房和人員密集、年代較長(cháng)、建筑標準較低、失修嚴重的危險房屋，到20xx年12月底前全面完成轄區內所有危險房屋的排查建檔工作。對于其他農房的排查工作要整村整組開(kāi)展排查，不漏一棟，確保在20xx年6月底前全部完成。
第三階段：隱患鑒定整治階段（20xx年1月至20xx年1月）。對排查出的經(jīng)營(yíng)性住房有安全隱患的，各相關(guān)責任單位和產(chǎn)權人（使用人）20xx年6月底前完成整治，對排查出的其他房屋，要分輕重緩急穩步推進(jìn)，力爭三年內全部完成整治。
七、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。為加強對農村危險房屋安全隱患排查工作的領(lǐng)導，鎮人民政府成立滄水鋪鎮農村房屋安全隱患排查工作領(lǐng)導小組，由鎮長(cháng)擔任組長(cháng)，由分管村鎮規劃建設和管理的副鎮長(cháng)擔任副組長(cháng)，鎮直駐鎮相關(guān)單位及各村（社區）主要負責人為成員（詳見(jiàn)附件），領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公地點(diǎn)設鎮自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室，具體負責房屋安全排查整治工作的組織實(shí)施和協(xié)調工作。各村（社區）要相應成立工作機構，負責組織實(shí)施本村（社區）房屋的安全隱患排查整治工作。
�。ǘ┟鞔_工作職責。各行業(yè)主管部門(mén)要按照“管行業(yè)必須管安全”的規定，將應當納入本行業(yè)安全監管范圍的農村房屋全部納入安全監管范圍，并加強監管。鎮村鎮規劃建設和管理辦公室負責指導農村住房建設，牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作，搭建農村房屋綜合信息管理平臺，推進(jìn)部門(mén)信息共享，建立健全農村房屋建設管理長(cháng)效機制；鎮自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室負責指導依法依規用地，做好地質(zhì)災害易發(fā)區的地質(zhì)災害風(fēng)險排查；農業(yè)綜合服務(wù)中心負責組織指導基層政府加強農村宅基地管理；市場(chǎng)監督管理所負責指導農村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復查工作，對用作經(jīng)營(yíng)且存在安全隱患的農村自建房，責令辦理住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）變更登記，拒不辦理的，依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照；黨建組織部門(mén)負責指導村（社區）黨群服務(wù)中心隱患排查、整治和安全管理；社會(huì )事務(wù)辦公室負責指導農村宗教活動(dòng)場(chǎng)所隱患排查、整治和安全管理；教育部門(mén)負責指導農村學(xué)校、幼兒園房屋隱患排查、整治和安全管理；社會(huì )事物綜合服務(wù)中心負責指導農村養老機構場(chǎng)所安全隱患排查、整治和安全管理；農業(yè)綜合服務(wù)中心（水利）負責指導水利設施附屬用房隱患排查、整治和安全管理；社會(huì )事物辦公室（文化）負責指導農村文化和旅游場(chǎng)所安全院患排查、整治和安全管理；社會(huì )事物辦公室（衛�。┴撠熤笇мr村醫療衛生機構場(chǎng)所安全隱患排查、整治和安全管理；社會(huì )治安和應急管理辦負責督促落實(shí)農村房屋安全監管職責，指導農村人員密集場(chǎng)所房屋的消防安全管理；派出所負責指導農村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復核工作；審判機關(guān)負責對涉訴案件依法立案、審判、執行，對需要改進(jìn)的工作及時(shí)提出司法建議；司法所負責配合完善農村房屋建設管理制度，強化法制保障，加強農村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢(xún)、矛盾化解；財政所負責將農村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費納入本級財政預算；社會(huì )治安和應急管理辦（信訪(fǎng)）負責指導排查整治工作中的`信訪(fǎng)問(wèn)題處理；農電站和自來(lái)水公司等單位要在有關(guān)部門(mén)的主導下對用作經(jīng)營(yíng)且存在安全隱患的農村自建房及時(shí)斷水斷電。各部門(mén)、村（社區）要落實(shí)屬地責任，負責相應范圍內危險房屋的安全管理，做好危險房屋的調查、巡查、排查。經(jīng)專(zhuān)業(yè)鑒定機構鑒定為危房的，要督促相關(guān)房屋產(chǎn)權人按鑒定結論予以整改，及時(shí)進(jìn)行加固或拆除。
�。ㄈ┳龊眯麄饕龑�。各行業(yè)主管部門(mén)和村（社區）要廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性，要提高風(fēng)險意識，及時(shí)了解掌握農村干部群眾思想動(dòng)態(tài)，做好解釋引導工作，及時(shí)有效化解影響社會(huì )穩定的風(fēng)險隱患。要全面深入開(kāi)展農村房屋安全科普教育，不斷增強農民群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。
�。ㄋ模﹪烂C執紀問(wèn)責。各行業(yè)主管部門(mén)和村（社區）要認真做好農村危險房屋的安全隱患排查工作，確保人民生命財產(chǎn)安全。對重視程度不夠、組織領(lǐng)導不力、工作進(jìn)展緩慢或未按時(shí)限要求開(kāi)展工作的單位，要通報批評；對隱患排查不徹底，整治不到位，發(fā)生房屋垮塌造成人員傷亡的相關(guān)單位及責任人依法依紀依規嚴肅問(wèn)責。
領(lǐng)導小組辦公室設鎮國土資源和生態(tài)環(huán)境辦公室，由李國江同志兼任辦公室主任，統籌負責農村房屋安全隱患排查整治工作；張安輝同志兼任辦公室副主任，負責各行業(yè)部門(mén)和行政村（社區）協(xié)調工作，各成員單位分別明確一位具體工作人員為聯(lián)絡(luò )員。
鄉鎮農村自建房安全整治實(shí)施方案 2
為認真貫徹《國務(wù)院辦公廳轉發(fā)農村房屋安全隱患排查整治工作部署協(xié)調機制辦公室關(guān)于開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治工作方案的通知》（國辦發(fā)電（20xx）19號）、《江西省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案的通知》（贛府廳密（20xx）32號）及《景德鎮市人民政府關(guān)于開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案的通知》《樂(lè )平市關(guān)于開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案》的精神，消除農村房屋安全隱患，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，決定在我鎮范圍內全面開(kāi)展農村房屋安全隱患排査整治，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實(shí)安全發(fā)展理念，強化紅線(xiàn)意識和底線(xiàn)思維，深刻汲取事故教訓，舉一反三，落實(shí)屬地政府主體責任，按照誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責的原則，堅持邊排查、邊整治，疏堵結合、遠近結合、標本兼治，以用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房為重點(diǎn)，依法依規有序開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治工作，及時(shí)消除農村房屋重大安全風(fēng)險隱患。同時(shí)，用三年左右時(shí)間，健全規章制度，完善相關(guān)標準，建立常態(tài)化農村房屋建設管理制度。
二、工作任務(wù)
按照全面摸底、分類(lèi)排查、重點(diǎn)整治，壓茬推進(jìn)的原則，有序推進(jìn)農村房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農村房屋，立即采取措施，防止發(fā)生安全事故。
�。ī`）摸底排查。各村（居）委會(huì )、林場(chǎng)對本行政區域范圍內的（含城中村）所有房屋進(jìn)行摸底排查。摸底排查區分農村自建房和非自建房?jì)煞N類(lèi)型，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結構類(lèi)型、建造方式等，有關(guān)信息錄入農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。
1、重點(diǎn)排查。對用作餐飲飯店、批發(fā)零售、休閑娛樂(lè )、教育培訓、醫療、倉儲物流、菜市場(chǎng)、作坊、種植養殖基地、旅游景點(diǎn)、民宿賓館、養老、老年活動(dòng)中心、古戲臺、宗教場(chǎng)所等經(jīng)營(yíng)性（含生產(chǎn)性、公益性）的農村自建房開(kāi)展摸底排查，排查重點(diǎn)包括使用預制板建設的房屋、經(jīng)過(guò)改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等，并對各類(lèi)房屋安全隱患做出初步判斷。各村（居）委會(huì )、林場(chǎng)可結合實(shí)際細化排查內容和重點(diǎn)。20xx年底前完成。
2、全面排査。在重點(diǎn)排查的同時(shí)，各村（居）委會(huì )、林場(chǎng)結合實(shí)際對農村房屋開(kāi)展全面摸底排查，排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地址和周邊環(huán)境安全等，并對各類(lèi)房屋安全隱患作出初步判斷。20xx年6月底前完成。
�。ē耍┲攸c(diǎn)整治。各村（居）委會(huì )、林場(chǎng)要以排査發(fā)現存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的'農村自建房為重點(diǎn)開(kāi)展整治。20xx年6月底前完成。整治到位前必須采取切實(shí)有效的安全防范措施。
1、制定重點(diǎn)整治方案。各村（居）委會(huì )、林場(chǎng)根據重點(diǎn)排查發(fā)現的安全隱患情況制定重點(diǎn)整治方案，明確整治內容、工作措施、技術(shù)路線(xiàn)、力量組織、時(shí)限要求等。
2、組織安全性評估或鑒定。各村（居）委會(huì )、林場(chǎng)對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房，及時(shí)組織進(jìn)行房屋安全性評估，或依據《農村住房安全性鑒定技術(shù)導則》進(jìn)行房屋安全性鑒定。確有安全隱患的，要明確整治措施和整治時(shí)限。
3、落實(shí)產(chǎn)權人（使用人）主體責任。對經(jīng)排查確定存在安全隱患的農村自建房，尤其是用作經(jīng)營(yíng)的，由產(chǎn)權人（使用人）自主聘請專(zhuān)業(yè)人員或機構進(jìn)行整治方案設計并整治。
4、實(shí)行銷(xiāo)號管理。各村（居）委會(huì )、林場(chǎng)要建立重點(diǎn)整治臺賬，實(shí)行銷(xiāo)號管理，整治一戶(hù)、驗收一戶(hù)、銷(xiāo)號一戶(hù)。銷(xiāo)號前不得繼續使用和經(jīng)營(yíng)、有關(guān)部門(mén)不得為其辦理任何涉及營(yíng)業(yè)執照或行政許可手續。
�。ㄈ┤嬲�。各村（居）委會(huì )、林場(chǎng)在摸底排查和重點(diǎn)整治的基礎上，根據本地實(shí)際情況，對存在安全隱患的未用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房和非自建房制定全面整治計劃。全面整治要堅持產(chǎn)權人（使用人）主體責任，落實(shí)各村屬地責任和行業(yè)監管責任。用3年時(shí)間完成安全隱患整治。
三、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。成立后港鎮農村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
領(lǐng)導小組辦公室設在鎮政府，董志偉兼任辦公室主任。落實(shí)“鎮負總責，相關(guān)部門(mén)落實(shí)”的工作機制，各村（居）委會(huì )、林場(chǎng)主要負責同志是第一責任人，要親自部署、狠抓落實(shí)，建立相應的工作機制。加強組織領(lǐng)導，確保責任落實(shí)到位。各村（居）委會(huì )、林場(chǎng)負責具體組織實(shí)施，做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地、資源調配等工作，組織各村做好排查整治各項工作。以建制村為基本單位上報排查整治結果，對零報告的建制村須村（居）委會(huì )、林場(chǎng)主要負責人簽字上報。領(lǐng)導小組屬于階段性工作機制，不屬于新設立的議事協(xié)調機構，任務(wù)完成后自動(dòng)撤銷(xiāo)。
�。ǘ┘毣块T(mén)分工。各行業(yè)主管部門(mén)根據職責，將應當納入行業(yè)安全監管范圍的農村房屋全部納入，補齊監管短板，避免監管空白并形成專(zhuān)項實(shí)施方案。鎮規劃辦負責指導農村住房建設，牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作，組織填報農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺，推進(jìn)部門(mén)信息共享，建立健全農村房屋建設管理長(cháng)效機制；后港自然資源和規劃所負責指導農村依法依規用地和規劃建設，做好地質(zhì)災害易發(fā)區的災害風(fēng)險排查，按職責負責農村宅基地管理；鎮農林水辦負責組織指導農村人居環(huán)境整治和村莊整治有關(guān)工作；后港市場(chǎng)管理監察分局負責指導農村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復查工作；鎮宗教辦負責指導農村宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理；鎮文教辦負責指導農村學(xué)校、幼兒園以及農村文化和旅游場(chǎng)所房屋安全管理；后港派出所負責指導農村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復核工作；鎮民政辦負責指導農村養老機構場(chǎng)所安全管理；鎮司法所負責配合有關(guān)方面完善農村房屋建設管理制度，強化法治保障；鎮財政所負責將農村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費，統籌現有相關(guān)資金支持本次排查整治工作；鎮衛健辦負責指導農村醫療場(chǎng)所安全管理；各成員部門(mén)要根據各自職責和排查整治要求，協(xié)助各村（居）委會(huì )、林楊共享并及時(shí)提供農村住房檔案和房屋綜合信息。
�。ㄈ┘訌娋C合保障。司法行政部門(mén)要加強農村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢(xún)、司法調解等工作。各村（居）委會(huì )、林楊要統籌做好農村房屋安全隱患排查整治工作與農房建設管理工作。
�。ㄋ模⿵娀酱僦笇�。鎮農村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組對各村（居）委會(huì )、林場(chǎng)排查整治工作進(jìn)行督促指導，必要時(shí)組織成員單位按規定開(kāi)展聯(lián)合實(shí)地督導，避免多頭檢查，重要情況及時(shí)報告相關(guān)部門(mén)。相關(guān)部門(mén)加強督促指導，對農村房屋安全隱患整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的，要予以通報；對問(wèn)題嚴重的，要約談相關(guān)負責同志；對工作中失職失責、不作為、亂作為的要嚴肅問(wèn)責。
�。ㄎ澹┳龊眯麄靼l(fā)動(dòng)。各村（居）委會(huì )、林楊要廣泛宣傳，使廣大部群眾充分認識農村房屋安全的`重要性，及時(shí)了解農村干部群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對性地做好解釋引導工作，有效化解影響社會(huì )穩定的風(fēng)險隱患。要全面深入開(kāi)展農村房屋安全科普教育，不斷增強農民群眾的房屋安全意識，提高支持參與排查整治房屋安全隱患的積極性主動(dòng)性。
�。┘涌旖ㄕ铝⒅�。堅持問(wèn)題導向和目標導向相結合，在排查整治中發(fā)現問(wèn)題、研究對策，加快研究建立農村房屋建設管理長(cháng)效機制。推動(dòng)完善相關(guān)法律法規，建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經(jīng)營(yíng)、改擴建和變更用途等全過(guò)程管理制度。健全鄉鎮農村房屋建設管理機構，下沉監管力量，加強農村房屋設計、施工和建設隊伍管理，提高農村房屋建設管理水平。
各村（居）委會(huì )、林楊要在鎮黨委、政府統一領(lǐng)導下扎實(shí)做好排查整治工作，20xx年元月10日前將納入銷(xiāo)號管理重點(diǎn)整治臺賬報送鎮農村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組辦公室。自20xx年12月起，各單位將工作進(jìn)展情況每半月報送鎮領(lǐng)導小組辦公室。
鄉鎮農村自建房安全整治實(shí)施方案 3
為加快農村危舊房屋治理改造，全面消除我鎮農村房屋安全隱患，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據省政府《關(guān)于開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治工作的實(shí)施方案》（魯政辦字﹝20xx﹞143號）規定和市縣行業(yè)主管部門(mén)要求，在全鎮范圍開(kāi)展“農村房屋安全隱患排查”專(zhuān)項行動(dòng)，現制定如下實(shí)施方案：
一、工作目標
根據省市縣指示精神，按照誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責的原則，邊排查、邊整治，以用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房為重點(diǎn)，在全鎮開(kāi)展農村危舊房屋拉網(wǎng)式排查，及時(shí)完成農村所有危房的排查建檔、農房鑒定及治理改造工作。在20xx年12月底前完成用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房排查、登記，20xx年1月底前全面完成排查、登記工作，20xx年4月底前全面完成鑒定工作，20xx年10月底前全面完成排查出的各類(lèi)隱患。
二、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┡挪榉秶�
本鎮行政區域內的所有房屋。區分農村自建房和非自建房?jì)煞N類(lèi)型，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結構類(lèi)型、建造方式等，建立農村房屋檔案和房屋綜合信息管理平臺。
1、農村自建房。主要包括:
�。�1）自住農村自建房。主要用于自住的農村自建房，包括閑置的農村自建房。
�。�2）用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房。將原有自建住房改變用途，用作生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)用途的房屋。
2、非自建房。主要包括：
�。�1）公共管理和服務(wù)用房。指農村集體所有或租用的用于公共管理和公共服務(wù)的.房屋，以及相關(guān)部門(mén)、行業(yè)系統、企事業(yè)單位所有或租用的用于公共管理和公共服務(wù)的房屋。
�。�2）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)用的非自建房。非農村自建房屋所有權人建設的用作出租和其他生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)用途的房屋。
3、統建的農村安置房。指在農村范圍內由政府、有關(guān)機關(guān)、村集體等統一組織建設的農民安置房等。
�。ǘ┡挪閮热�
一是要摸清轄區內各行政村房屋存在的主要質(zhì)量安全隱患，調查農戶(hù)對危舊房的改造意愿，全面做好各行政村危舊房排查治理工作，明確農村危舊房排查治理領(lǐng)導和聯(lián)系人；
二是房屋排查具體內容包括地址信息、家庭信息、房屋基本信息、房屋結構安全信息、房屋改造情況、房屋安全情況、用能情況等內容。
三是摸底調查紙質(zhì)版農村危舊房排查統計表于20xx年1月31日前報至鎮鄉建辦，未報送的房屋視為未存在安全隱患情況。
�。ㄈ┡挪榻n對象
各行政村為實(shí)施主體，重點(diǎn)對農村年久失修、殘損破舊、不御風(fēng)雨、不具備基本居住條件的住房和農村建設質(zhì)量差、主體結構損壞嚴重、超負荷使用以及房屋所處的不利地理環(huán)境進(jìn)行全面排查，排查建檔要同步進(jìn)行（即排查一戶(hù)，建檔一戶(hù)）。各村要對危舊房進(jìn)行房屋質(zhì)量安全進(jìn)行初步判斷，對初步判斷為危險的房屋，鎮政府將組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或聘請第三方中介機構進(jìn)行評估和鑒定，對存在疑問(wèn)的房屋，報縣住建局統一組織二次鑒定。各村要進(jìn)一步完善危舊房屋應急保障措施，一旦發(fā)現房屋安全問(wèn)題或出現異常變化，迅速開(kāi)展應急處置，做到邊排查、邊建檔、邊騰空、邊治理。整個(gè)排查、建檔和鑒定工作于20xx年4月底前完成。
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各村要對排查中發(fā)現的農村各類(lèi)房屋安全隱患，結合“一戶(hù)多宅”進(jìn)行整治，該騰空的立即騰空，該拆除的堅決拆除，該維修的及時(shí)維修，該監控的加強監控。對自住C級、D級危險房屋要采取必要措施消除安全隱患；對已經(jīng)列入農村困難家庭危房改造的，要分年度有序實(shí)施，盡快采取修繕、加固、新建等方式予以改造治理；對急需改造的危險房屋要優(yōu)先列入改造計劃，確保不發(fā)生安全事故和上訪(fǎng)事件。各類(lèi)危改戶(hù)必須在20xx年10月底前全面完成改造任務(wù)。
三、實(shí)施步驟
此次安全隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng)工作從20xx年11月1日起至20xx年10月底結束，共分為四個(gè)階段進(jìn)行。
�。ㄒ唬┢詹楹瞬殡A段（20xx年11月1日—20xx年1月31日）。以行政村為單位，組織人員對農村群眾住房情況進(jìn)行全面普查，掌握群眾住房基本情況，確定危房戶(hù)并登記其基本信息。其中，用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房排查、登記工作必需于20xx年12月底前完成。
�。ǘ⿺祿䥇R總階段（20xx年2月1日—4月31日）。各行政村匯總統計數據，掌握本村住房安全狀況，分門(mén)別類(lèi)梳理建檔，對存在疑問(wèn)的房屋，鎮政府將組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或聘請第三方中介機構進(jìn)行評估和鑒定，確保各項統計數據真實(shí)、可靠。
�。ㄈ┩七M(jìn)治理改造階段（20xx年5月1日—20xx年10月31日）。各村要對排查中發(fā)現的農村各類(lèi)房屋安全隱患，結合“一戶(hù)多宅”整治和宅基地有償退出機制，落實(shí)分類(lèi)處置措施，制定改造計劃，有序組織實(shí)施。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各村要深刻認識做好危舊房大排查工作的重要意義，進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導，下定決心推進(jìn)危房治理工作，堅決杜絕僥幸心理、畏難情緒；要明確責任，建立危舊房屋安全管理檔案，健全房屋安全管理制度，加強日常管理工作；要結合本村實(shí)際，抽調責任心和工作能力強的人員開(kāi)展排查工作，切實(shí)把工作做好。
�。ǘ┘毣块T(mén)分工。各行業(yè)主管部門(mén)要加強協(xié)作，建立健全農村房屋建設管理長(cháng)效機制，共同推進(jìn)農村房屋安全隱患排查整治工作。應急辦負責指導農村人員密集場(chǎng)所房屋的消防安全管理；國土部門(mén)負責指導農村依法依規用地，做好地質(zhì)災害易發(fā)區的災害風(fēng)險排查；農業(yè)辦按職責負責農村宅基地管理有關(guān)工作，組織指導農村人居環(huán)境和村莊整治；市場(chǎng)監督管理部門(mén)負責指導農村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復查工作；各農村學(xué)校、幼兒園負責指導農村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理；公安機關(guān)負責指導農村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復核工作；民政部門(mén)負責指導養老院、幸福院等農村養老服務(wù)設施安全管理；司法所負責配合有關(guān)部門(mén)做好農村房屋建設管理制度完善，強化法律保障；財政所負責將農村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費撥付；文旅部門(mén)負責指導農村文化和旅游場(chǎng)所安全管理；衛健部門(mén)負責指導農村醫療場(chǎng)所安全管理。
�。ㄈ⿵娀熑温鋵�(shí)。本次大排查工作任務(wù)繁重，各村要根據上級指示精神，重點(diǎn)排查建造年代較長(cháng)、建設標準較低、失修失養嚴重的居民住宅房屋，及時(shí)發(fā)現安全隱患，確保不留死角；要做到早部署、早行動(dòng)、早處置，不能有拖拉意識，更不能相互推諉，對群眾反映的房屋安全隱患的線(xiàn)索和苗頭，必須認真對待，第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)查看，一旦發(fā)現房屋情況危險，必須立即采取果斷措施，迅速轉移相關(guān)人員，確保不發(fā)生人員傷亡事故，確保責任到位、工作到位；凡因工作不實(shí)或統計不準，弄虛作假、虛報亂報的造成未改造發(fā)生房屋垮塌造成人員傷亡的將追究相關(guān)人員責任。
�。ㄋ模┚毣鷮�(shí)推進(jìn)。危舊房大排查工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安危，容不得絲毫馬虎。各村要有的放矢地開(kāi)展工作，做好摸底整改工作，努力做到一戶(hù)家庭不遺漏、一個(gè)數據不搞錯。在排查中發(fā)現存在安全隱患的，要盡快開(kāi)展安全鑒定，根據鑒定結果確立安全等級，制定落實(shí)治理方案和措施，盡快消除安全隱患。
�。ㄎ澹┘訌姸綄Э己�。此項工作時(shí)間緊、任務(wù)重，各村一定要旨化責任意識，全力推進(jìn)工作進(jìn)行，鎮黨委政府也將對各村嚴加考核。對工作推進(jìn)情況行動(dòng)進(jìn)行通報，對推進(jìn)工作有力、任務(wù)完成情況好的村，給予通報表?yè)P；對工作進(jìn)展緩慢的村進(jìn)行通報批評，并對主要負責人進(jìn)行約談問(wèn)責。因工作拖拉、不作為、不落實(shí)造成嚴重后果的，依法追究刑事責任。
鄉鎮農村自建房安全整治實(shí)施方案 4
為扎實(shí)做好農村住房安全排查工作，按照省、市《關(guān)于印發(fā)農村房屋安全隱患排查整治工作方案的通知》（皖政辦密電〔20xx〕17號、宣政辦密電〔20xx〕2號）及《涇縣農村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案》文件要求工作部署要求，確保按時(shí)完成工作任務(wù)，結合我縣實(shí)際，制定本工作實(shí)施方案。
一、工作目標
按照全面摸底、分類(lèi)排查、重點(diǎn)整治、壓茬推進(jìn)的原則，堅持邊排查、邊整治，遠近結合、標本兼治、有序推進(jìn)房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農村房屋，應及時(shí)采取措施，防止發(fā)生安全事故。
二、工作任務(wù)
對全縣所有農戶(hù)農村房屋安全隱患進(jìn)行排查，及時(shí)消除農村房屋重大安全風(fēng)險隱患，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
三、工作步驟
�。ㄒ唬╅_(kāi)展摸底排查。各鄉鎮要對本行政區域內行政村（含鄉鎮政府駐地行政村）范圍內的所有房屋進(jìn)行全面摸底。排查中要注重區分農村自建房和非自建房不同類(lèi)型，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結構類(lèi)型、建造方式等。各地要科學(xué)組織排查，力爭20xx年底前基本完成重點(diǎn)排查任務(wù)，20xx年6月底前基本完成全面排查任務(wù)。
1、突出排查重點(diǎn)。對利用農村自建房開(kāi)設的餐飲飯店、民宿賓館、超市、農資店、棋牌室、浴室、民辦幼兒園、私人診所、手工作坊、生產(chǎn)加工場(chǎng)所、倉儲物流等經(jīng)營(yíng)性房屋進(jìn)行摸底排查，重點(diǎn)排查使用預制板建設的房屋、經(jīng)過(guò)改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等。
2、組織全面排查。在重點(diǎn)排查的同時(shí)，各鄉鎮要根據地方實(shí)際，結合農村危房改造、汛情災情農房排查等對農村房屋開(kāi)展全面摸底排查。住房城鄉建設部門(mén)負責指導房屋結構安全排查，重點(diǎn)排查墻體、梁柱、地基、屋面、樓板等。加強對建檔立卡貧困戶(hù)、農村低保戶(hù)、分散供養特困人員、貧困殘疾人家庭等農村困難家庭房屋排查，保障困難群眾住房安全。
�。ǘ┌踩u估鑒定。對初步判斷存在安全隱患的.農村房屋，縣住建局負責指導房屋結構安全評估或鑒定。各鄉鎮依據住房城鄉建設部《農村住房安全性鑒定技術(shù)導則》，及時(shí)開(kāi)展房屋安全性評估或鑒定。在房屋組成部分危險程度鑒定基礎上，對房屋整體危險程序進(jìn)行鑒定，按下列等級劃分：
1、A級：結構能滿(mǎn)足安全使用要求，承重構件未發(fā)現危險點(diǎn)，房屋結構安全。
2、B級：結構基本滿(mǎn)足安全使用要求，個(gè)別承重構件處于危險狀態(tài)，但不影響房屋主體結構安全。
3、C級：部分承重構件不能滿(mǎn)足安全使用要求，局部出現險情，構成局部危房。
4、D級：承重結構已不能滿(mǎn)足安全使用要求，房屋整體出現險情，構成整幢危房。
�。ㄈ┓诸�(lèi)集中整治。各鄉鎮要在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎上，根據本地實(shí)際情況，對存在安全隱患的未用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房和農村非自建房制定整治計劃，堅持產(chǎn)權人（使用人）主體責任，落實(shí)屬地責任和行業(yè)監管責任，力爭用3年左右時(shí)間基本完成安全隱患整治。
1、分類(lèi)制定處置措施。對整體危險和局部危險房屋，鑒定為C級、D級的，要采取果斷措施，徹底消除安全隱患。對存在重大安全隱患的房屋，特別是擅自加層、未經(jīng)許可改擴建、經(jīng)評估或鑒定不能繼續使用等，要及時(shí)責成房屋產(chǎn)權人（使用人）停止使用，限期整治，消除安全隱患。對存在一般安全隱患的房屋，要指導房屋產(chǎn)權人（使用人）及時(shí)采取措施消除隱患；對存在一般安全隱患但長(cháng)期空置不用的房屋，要采取劃定危險區域、設立警示標識等安全防范措施。同時(shí)，隱患整治要和鄉村振興戰略實(shí)施相結合，符合農村危房改造政策條件的，納入危房改造計劃實(shí)施隱患整治。
2、抓好重點(diǎn)整治。各鄉鎮要以排查發(fā)現存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房開(kāi)展重點(diǎn)整治，制定整治方案，明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線(xiàn)、力量組織、工作經(jīng)費、時(shí)限要求等。要落實(shí)產(chǎn)權人（使用人）主體責任，由產(chǎn)權人（使用人）對存在安全隱患的農村房屋進(jìn)行整治�？h、鄉、村三級建立重點(diǎn)整治臺賬，實(shí)行銷(xiāo)號管理，完成一戶(hù)、銷(xiāo)號一戶(hù)。力爭20xx年6月第前基本完成重點(diǎn)整治任務(wù)。
�。ㄋ模┩苿�(dòng)全面整治。各鄉鎮要在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎上，根據本地實(shí)際情況，對存在安全隱患的未用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房和農村非自建房制定整治計劃，堅持產(chǎn)權人（使用人）主體責任，落實(shí)屬地責任和行業(yè)監管責任，力爭用3年左右時(shí)間基本完成安全隱患整治。建立健全信息管理平臺，逐步實(shí)現農房建設全過(guò)程信息化管理。堅持問(wèn)題導向和目標導向相結合，健全農村房屋建設標準規范，建立農村房屋建設管理長(cháng)效機制。
四、保障措施
�。ㄒ唬┞鋵�(shí)部門(mén)責任。各鄉鎮要嚴格落實(shí)主體責任，明確任務(wù)分工，狠抓落實(shí)�？h住建局成立農房排查工作領(lǐng)導小組。組長(cháng)胡晨，副組長(cháng)：陳川，下設辦公室，辦公室設在村鎮股負責日常工作的開(kāi)展，組織召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，研究推進(jìn)排查整治工作。牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作，搭建農村房屋綜合信息平臺，推進(jìn)部門(mén)信息共享，建立健全農村房屋建設管理長(cháng)效機制。
�。ǘ〾簩�(shí)主體責任。各鄉鎮負責具體組織實(shí)施，做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地、資源調配等工作，組織各村做好排查整治工作。
�。ㄈ┘訌娂夹g(shù)指導。住建局組織安排技術(shù)人員（名單見(jiàn)附件）廣泛參與排查整治工作，加強人員培訓，強化技術(shù)保障。加強農房建設技術(shù)指導，編制農房設計圖集供農民選用。加強農村房屋設計、建筑工匠培訓、施工隊伍管理，提升農村房屋建設管理水平。
�。ㄋ模┩七M(jìn)信息共享。各鄉鎮要充分運用好住房城鄉建設部組織開(kāi)發(fā)的農村房屋綜合信息平臺和排查整治手機APP，組織信息系統錄入培訓，將排查情況錄入信息系統，確保排查過(guò)程真實(shí)，排查結果準確，填報信息完整�？h住建局要加強部門(mén)信息共享，對排查整治過(guò)程中發(fā)現的不屬于住房城鄉建設部門(mén)職責范圍的農村房屋安全隱患，要及時(shí)反饋相關(guān)職能部門(mén)。
�。ㄎ澹┘哟笮麄饕龑�。各鄉鎮要廣泛宣傳，充分利用各種宣傳手段，使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性，有針對性地做好解釋引導工作。要全面深入開(kāi)展農村房屋安全科普教育，不斷增強農民群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。引導農民群眾開(kāi)展安全隱患自查，發(fā)現安全隱患的，要向村委會(huì )報告，及時(shí)采取措施消除安全隱患。
鄉鎮農村自建房安全整治實(shí)施方案 5
根據黨中央、國務(wù)院決策部署和省委省政府、市委市政府有關(guān)要求，為消除農村房屋安全隱患，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，結合宣堡實(shí)際，制定本工作方案。
一、總體要求
1、指導思想。全面落實(shí)中央和省、市有關(guān)決策部署，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，強化紅線(xiàn)意識，堅持底線(xiàn)思維，深刻吸取事故教訓，舉一反三，全面排查和消除農村房屋安全隱患，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
2、總體目標。落實(shí)屬地管理責任，按照誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責的原則，落實(shí)全面摸底、分類(lèi)排查、重點(diǎn)整治、壓茬推進(jìn)的工作要求，堅持邊排查、邊整治，遠近結合、標本兼治，以用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房為重點(diǎn)，依法依規有序開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治工作，及時(shí)消除農村房屋重大安全風(fēng)險隱患。到20xx年底，基本完成農村各類(lèi)房屋安全隱患整治，建立健全規章制度，完善相關(guān)標準導則，建立常態(tài)化農村房屋建設管理制度。
二、工作安排
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署（20xx年12月中旬前）
各村結合本地實(shí)際，及時(shí)制定排查整治工作計劃，明確目標任務(wù)、工作步驟、方式方法，明確工作責任、推進(jìn)機制、完成時(shí)限，全面動(dòng)員部署，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓，層層壓實(shí)責任，抓緊組織推進(jìn)。
�。ǘ┟着挪椋�20xx年6月底前）
各村組織相關(guān)工作人員和技術(shù)人員，對轄區范圍內的所有房屋進(jìn)行全面摸底，全面掌握轄區范圍內既有房屋的安全狀況。要與已開(kāi)展的既有房屋安全隱患排查專(zhuān)項整治行動(dòng)做好銜接，確保區域全覆蓋、排查無(wú)遺漏。要區分農村自建房和非自建房?jì)煞N類(lèi)型，充分運用“農村房屋安全信息采集助手”，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結構類(lèi)型、建造方式等，建立本地農村房屋安全健康檔案，并按照要求將相關(guān)信息錄入農村房屋綜合信息管理平臺。
1、分類(lèi)登記統計。各村自行組織，以生產(chǎn)小組為單位，全面動(dòng)員村“兩委”干部、網(wǎng)格長(cháng)、網(wǎng)格員等，結合相關(guān)部門(mén)已有數據，對本村轄區內所有房屋進(jìn)行分類(lèi)登記統計（詳見(jiàn)附件表），摸清區域內房屋底數及房屋責任主體、類(lèi)別（自建房、非自建房及是否用作經(jīng)營(yíng)等）。20xx年12月31日前基本完成。
2、重點(diǎn)排查。統籌村組力量作為排查責任主體，組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參與，按照國家省市專(zhuān)業(yè)技術(shù)規范對用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房，開(kāi)展重點(diǎn)排查、集中排查，排查重點(diǎn)包括使用預制板建設的房屋、經(jīng)過(guò)改建擴建的房屋、人員聚集使用的'房屋（如飯店、賓館、超市、民宿、農貿市場(chǎng)、工廠(chǎng)、娛樂(lè )場(chǎng)所）等，并同步核查是否依法辦理相關(guān)營(yíng)業(yè)執照、許可證等。鎮各相關(guān)辦局要按照行業(yè)監管職責，調配力量參與排查，配合對各類(lèi)房屋安全隱患情況作出初步判斷。對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房，要及時(shí)組織進(jìn)行安全性評估，或依據《農村住房安全性鑒定技術(shù)導則》及《危險房屋鑒定標準》進(jìn)行房屋安全性鑒定，形成最終排查結果。對于排查中發(fā)現未依法辦理相關(guān)營(yíng)業(yè)執照、許可證的，主管部門(mén)應督促相關(guān)市場(chǎng)主體在提供房屋安全鑒定意見(jiàn)或報告的前提下，依法補辦相關(guān)證照。20xx年12月底前基本完成。
3、全面排查。在開(kāi)展重點(diǎn)排查的同時(shí)，根據初步登記統計情況，結合實(shí)際，按屬地按行業(yè)按類(lèi)別確定各類(lèi)房屋排查牽頭責任單位，對所轄行政村區域內未用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房和農村非自建房開(kāi)展全面摸底排查，排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質(zhì)及周邊環(huán)境安全等。排查時(shí)要對各類(lèi)房屋安全隱患作出初步判斷。各有關(guān)辦局根據職責分工各負其責，加強排查組織、信息共享、溝通協(xié)調、指導培訓。20xx年6月底前基本完成。
�。ㄈ┱翁嵘�20xx年12月底）
1、重點(diǎn)整治。各村要以在排查中發(fā)現存在安全隱患仍用作經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的農村自建房（如改變用途用作飯店、賓館、超市、民宿、農貿市場(chǎng)、工廠(chǎng)、娛樂(lè )場(chǎng)所等）作為重點(diǎn)開(kāi)展整治，對于存在重大安全隱患的，應立即采取切實(shí)有效的安全防范措施，防止發(fā)生安全事故，否則不得繼續開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。要根據安全隱患特點(diǎn)和實(shí)際情況，制定重點(diǎn)整治方案，明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線(xiàn)、力量組織、經(jīng)費安排、時(shí)限要求和職責分工等。嚴格落實(shí)房屋產(chǎn)權人（使用人）主體責任，由房屋產(chǎn)權人（使用人）對存在安全隱患的農村自建房進(jìn)行整治。對拒不實(shí)施整治的產(chǎn)權人（使用人），列入社會(huì )信用記錄，實(shí)施聯(lián)合懲戒。整治到位前，必須采取切實(shí)有效的防范措施。村要建立重點(diǎn)整治臺賬，實(shí)行銷(xiāo)號管理，完成一戶(hù)、銷(xiāo)號一戶(hù)。鎮各有關(guān)辦局要切實(shí)履行職責，組織所屬行業(yè)部門(mén)扎實(shí)開(kāi)展排查、整治、督導等相關(guān)工作。20xx年6月底前基本完成。
2、全面整治。各村要在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎上，根據實(shí)際情況，對存在安全隱患的未用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房和農村非自建房制定年度整治計劃，堅持產(chǎn)權人（使用人）主體責任，落實(shí)屬地責任和行業(yè)監管責任，用3年左右時(shí)間基本完成所有農村房屋安全隱患整治工作。
3、建章立制。堅持問(wèn)題導向和目標導向相結合，加快研究建立農村房屋建設管理長(cháng)效機制，特別是對改變用途、用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房，各相關(guān)行業(yè)監管部門(mén)將本系統和行業(yè)監管范圍內人員密集場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所（重點(diǎn)包括學(xué)校、醫療衛生機構、文體場(chǎng)館、車(chē)站、商場(chǎng)、賓館、飯店、集貿市場(chǎng)、養老和福利機構、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、工業(yè)建筑等）的使用安全作為行政審批和日常監管重要內容，將房屋安全鑒定意見(jiàn)或報告納入辦理營(yíng)業(yè)或開(kāi)業(yè)手續的前置條件。各村要結合實(shí)際情況，完善農村房屋建設相關(guān)法規制度、標準規范，建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經(jīng)營(yíng)、改擴建和變更用途、拆除等全過(guò)程管理制度，培育和規范農村房屋設計、施工和建設隊伍，加強從業(yè)人員政策法規、工程技術(shù)和操作技能培訓，切實(shí)提高農村房屋建設管理水平。
三、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。建立鎮農村房屋安全隱患排查領(lǐng)導小組，鎮政府主要負責人為組長(cháng)，分管負責人任副組長(cháng)，鎮建設和生態(tài)環(huán)境局為業(yè)務(wù)指導，鎮“一辦六局一中心”及市各駐鎮單位密切配合，各村具體負責落實(shí)現場(chǎng)查勘和手機APP上傳。鎮領(lǐng)導小組主要負責研究部署排查整治工作，做好人員和經(jīng)費保障，定期聽(tīng)取工作情況匯報，協(xié)調解決排查整治工作中遇到的重大問(wèn)題。各村支部書(shū)記是第一責任人，要親自部署、狠抓落實(shí)。各村要落實(shí)主體責任，根據屬地管理原則，建立相應的工作機制，制定本村工作方案，加強組織領(lǐng)導，做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地、資源調配等工作，組織村組做好排查整治，強化組織推動(dòng)和督促檢查。
�。ǘ┘毣块T(mén)分工。鎮“一辦六局一中心”及市各駐鎮單位要根據職責，落實(shí)“三管三必須”要求，將應當納入安全監管范圍的農村房屋全部納入安全監管范圍；根據排查結果，分別牽頭做好整治工作；推動(dòng)建立本行業(yè)農村房屋定期安全檢查（鑒定或檢測）和維護制度。鎮建設和生態(tài)環(huán)境局牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作，推進(jìn)部門(mén)信息共享，建立健全農村房屋建設管理長(cháng)效機制；鎮綜合行政執法局組織開(kāi)展農村地區安全生產(chǎn)巡查檢查，負責農村地區安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作；宣堡派出所組織開(kāi)展農村人員密集場(chǎng)所房屋的消防安全管理工作，負責農村旅館業(yè)等特種行業(yè)許可證復核、公共娛樂(lè )場(chǎng)所備案，以及從業(yè)人員、經(jīng)營(yíng)情況等治安管理工作；宣堡自然資源和規劃分局負責農村依法依規用地，做好地質(zhì)災害易發(fā)區的災害風(fēng)險排查，做好新建、改造農房的規劃審批工作；鎮農業(yè)農村局負責組織開(kāi)展農村人居環(huán)境和村莊整治，按職責負責農村宅基地管理有關(guān)工作；市場(chǎng)監管分局負責組織開(kāi)展農村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復查工作，提供利用農村自建房開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的市場(chǎng)主體名單，查處農村地區無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和相關(guān)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，牽頭制定相關(guān)意見(jiàn)；鎮為民服務(wù)中心負責將房屋安全鑒定意見(jiàn)或報告納入農村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所開(kāi)業(yè)或營(yíng)業(yè)手續的前置條件；鎮黨政辦公室負責指導農村宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理；鎮經(jīng)濟發(fā)展局負責指導農村工業(yè)廠(chǎng)房安全管理、農村用作商貿服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)的房屋安全管理，督促商貿服務(wù)企業(yè)切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責任；鎮政法和社會(huì )事業(yè)局負責農村文化和旅游場(chǎng)所安全管理和農村醫療場(chǎng)所安全管理、負責農村養老機構場(chǎng)所安全管理、負責農村學(xué)校、幼兒園及面向中小學(xué)生的校外培訓機構房屋安全管理、負責配合有關(guān)方面完善農村房屋建設管理制度，加強農村房屋安全隱患排查整治相關(guān)法律法規解讀、法律咨詢(xún)等工作，強化法治保障；鎮財政局負責將農村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費納入本級政府預算。
�。ㄈ┘訌娋C合保障。鎮將組織設計、施工、監理、檢測等專(zhuān)業(yè)機構和技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作，加強人員培訓，強化技術(shù)保障。鎮負責聘請1家具備資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機構作為排查整治技術(shù)支撐單位。排查費用由鎮統籌安排。鎮“一辦六局一中心”及市各駐鎮單位要統籌做好農村房屋安全隱患排查整治工作與農房建設管理工作。
�。ㄋ模⿵娀酱僦笇�。鎮政府將加強督促指導，對農村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的予以通報；對問(wèn)題嚴重的，約談相關(guān)負責同志；對工作中失職失責、不作為、亂作為的相關(guān)人員，將嚴肅問(wèn)責。
�。ㄎ澹┳龊眯麄饕龑�。各村要廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性，及時(shí)了解農村群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對性地做好解釋引導工作，有效化解影響社會(huì )穩定的風(fēng)險隱患。要全面深入開(kāi)展農村房屋安全科普教育，不斷增強農民群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。
各村要于20xx年12月20日前，將本村房屋安全隱患排查工作組織架構和工作計劃報送鎮建設和生態(tài)環(huán)境局。20xx年12月31日前完成在手機APP中對用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房屋的安全排查錄入工作。自20xx年12月15日起，工作進(jìn)展情況每半月報鎮建設和生態(tài)環(huán)境局。
鄉鎮農村自建房安全整治實(shí)施方案 6
為貫徹落實(shí)國、省、市、縣關(guān)于開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治的工作部署，切實(shí)消除農村房屋安全隱患，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據儀隴縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)儀隴縣農村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案的通知》（儀府辦函〔20xx〕107號）精神，結合我鎮實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇枷�。樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實(shí)中省市縣關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署。深刻汲取一些地方近期發(fā)生的重特大事故教訓，舉一反三，落實(shí)屬地管理和行業(yè)監管職責，嚴格執行《四川省農村住房建設管理辦法》，以用作經(jīng)營(yíng)的農村房屋為重點(diǎn)，堅持邊排查邊整治，依法依規有序開(kāi)展安全隱患排查整治工作，切實(shí)加強老舊農村住房安全長(cháng)效管理，及時(shí)消除重大安全風(fēng)險隱患，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
�。ǘ┠繕巳蝿�(wù)。20xx年底前，基本完成對用作經(jīng)營(yíng)性農村房屋的重點(diǎn)排查。20xx年6月底前，在重點(diǎn)排查的基礎上，基本完成對農村房屋的全面排查；同時(shí)，完成對存在安全隱患用作經(jīng)營(yíng)的農村房屋的重點(diǎn)整治。20xx年至20xx年底，基本完成全鎮農村房屋安全隱患整治目標任務(wù)；同時(shí)，健全相關(guān)法規制度和規范標準，建立常態(tài)化農村房屋建設管理制度，不斷提升農村房屋設計建造和質(zhì)量監管水平。
�。ㄈ┕ぷ髟瓌t。
1、堅持屬地管理原則。各村（居）加強對轄區內農村房屋安全隱患排查整治工作的組織領(lǐng)導，及時(shí)研判和上報農村經(jīng)營(yíng)性房屋安全隱患排查表（附件1），推動(dòng)整治工作有力有序開(kāi)展。
2、堅持“誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責”原則。全面落實(shí)房屋產(chǎn)權人（使用人）房屋安全主體責任，特別是要認真落實(shí)用作經(jīng)營(yíng)的農村房屋產(chǎn)權人（使用人）主體責任。
3、堅持“誰(shuí)主管誰(shuí)負責”原則。全面落實(shí)各行業(yè)主管部門(mén)指導監管責任，形成農村房屋安全管理合力，共同推進(jìn)農村房屋安全隱患排查整治工作。
二、工作任務(wù)
按照房屋產(chǎn)權人（使用人）自查、村兩委排查、安全隱患評估或鑒定、建立重點(diǎn)整治臺賬、分類(lèi)集中整治的程序，壓茬推進(jìn)農村房屋安全隱患排查整治工作。
�。ㄒ唬┱J真摸底調查。對本行政區域內行政村范圍內的所有房屋進(jìn)行全面摸底，并按照農村自建房和非自建房、自住和經(jīng)營(yíng)、公共建筑和非公共建筑等類(lèi)型分別建立農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺，做到排查一處、登記一處。同時(shí)，堅持重點(diǎn)排查和全面排查相結合，細化排查內容、明確排查標準、科學(xué)組織排查。
�。ǘ┌踩u估鑒定。對初步判斷存在安全隱患的農村房屋，可因地制宜采取委托第三方機構、組織專(zhuān)家組或質(zhì)量安全聯(lián)合工作組等多種方式，依據《農村住房安全性鑒定技術(shù)導則》，扎實(shí)開(kāi)展房屋安全性評估或鑒定。村建環(huán)衛中心負責指導房屋結構安全評估或鑒定；對初步不能判斷是否為安全隱患的農村房屋，及時(shí)上報縣住建局；對于房屋使用安全，地質(zhì)、洪水和周邊環(huán)境安全，根據行業(yè)管理需要，由相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)指導安全評估或鑒定。
�。ㄈ┓诸�(lèi)集中整治。按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的原則，落實(shí)產(chǎn)權人（使用人）對存在安全隱患的.農村房屋進(jìn)行整治的主體責任，行業(yè)主管部門(mén)給予技術(shù)指導。要根據整治重點(diǎn)和房屋評估鑒定情況，建立分級整治工作臺賬，分類(lèi)制定整治措施對整體危險和局部危險房屋，綜合采用拆、改、停等方式，及時(shí)消除安全隱患；對存在重大安全隱患的房屋，特別是擅自加層、未經(jīng)許可改擴建、采用彩鋼板等易可燃材料搭建、經(jīng)評估或鑒定不能繼續使用的，要及時(shí)責成房屋產(chǎn)權人（使用人）停止使用、限期整治；對存在一般安全隱患且經(jīng)常性使用的房屋，要指導房屋產(chǎn)權人（使用人）及時(shí)采取措施消除隱患；對存在一般安全隱患但長(cháng)期空置不用的房屋，要采取劃定危險區域、設立警示標識等安全防范措施；對于有保護價(jià)值且存在安全隱患的傳統建筑和民居，要經(jīng)縣級以上文物保護和住建部門(mén)會(huì )商評估，暫時(shí)無(wú)法完成整治的，可先進(jìn)行安全警示和掛牌保護，條件允許后再進(jìn)行維修加固或修繕，不能搞“一刀切”式簡(jiǎn)單拆除；對于存在消防安全隱患、地質(zhì)災害隱患和洪水災害隱患的房屋，由相關(guān)主管部門(mén)負責指導隱患防范治理工作。
�。ㄋ模┙㈤L(cháng)效機制。要堅持問(wèn)題導向和目標導向相結合，集中整治和建章立制相結合，加快建立農村房屋建設管理長(cháng)效機制。推動(dòng)完善相關(guān)法規制度，健全農村房屋建設標準規范，建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、改擴建和變更用途等全過(guò)程管理制度。積極對接使用省住建廳“數字農房”信息管理平臺，逐步實(shí)現農房建設全過(guò)程信息化管理。
三、工作步驟
�。ㄒ唬┲攸c(diǎn)排查階段（20xx年12月底前）�；就瓿蓪棉r村房屋開(kāi)設農家樂(lè )、民宿、飯店、茶樓、商鋪、倉儲作坊等涉及人員聚集使用的經(jīng)營(yíng)性農房重點(diǎn)排查任務(wù)。重點(diǎn)排查以下幾種類(lèi)型：一是建設年限長(cháng)、標準低、質(zhì)量差，且明顯年久失修的房屋；二是經(jīng)加層、改建擴建的房屋；三是生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、居住功能混雜的房屋；四是使用預制板的房屋；五是存在采用易燃材料彩鋼板搭建、消防設施配備不足、消防通道堵塞等消防安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的房屋；六是位于滑坡、泥石流、礦區采空區等地質(zhì)災害隱患點(diǎn)的房屋；七是河道、泄洪通道等洪水災害隱患點(diǎn)的房屋。
�。ǘ┤媾挪楹椭攸c(diǎn)整治階段（20xx年6月底前）�；就瓿赊r村房屋的全面摸底排查，排查內容主要包括：房屋結構安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。完成對存在安全隱患用作經(jīng)營(yíng)的農村房屋的重點(diǎn)整治，明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線(xiàn)、力量組織、工作經(jīng)費、時(shí)限要求等，確保完成一戶(hù)、銷(xiāo)號一戶(hù)。
�。ㄈ┤嬲坞A段（20xx年11月底前）�；就瓿扇傓r村房屋安全隱患整治目標任務(wù)。在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎上，堅持產(chǎn)權人（使用人）主體責任，落實(shí)屬地管理責任和行業(yè)監管指導責任，結合鄉村振興戰略實(shí)施，統籌相關(guān)政策、項目和資金，分類(lèi)分步，對存在安全隱患的農村房屋制定整治計劃，建立整治臺賬，有序推動(dòng)整治工作。同時(shí)，要建立完善農村房屋建設管理長(cháng)效機制，保障群眾合理建房需求。
四、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。召開(kāi)黨委會(huì )議，經(jīng)黨委會(huì )研究決定，成立馬鞍鎮農村房屋安全隱患排查整治領(lǐng)導小組（附件1），由黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)宋剛同志任組長(cháng)，親自部署、狠抓落實(shí)，由黨委副書(shū)記王正俊同志任執行副組長(cháng)制定實(shí)施方案，建立長(cháng)效機制，確保責任落實(shí)到位。領(lǐng)導小組下設辦公室，由蔡文琳同志任辦公室主任，負責做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地、資源調配等日常工作。
�。ǘ┘毣熑畏止�。堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，壓緊壓實(shí)各部門(mén)責任，將應當納入行業(yè)安全監管范圍的農村房屋全部納入安全監管范圍，進(jìn)一步強化監管。鎮政府城建辦負責指導農村住房建設，牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作，提升農村房屋設計建造和質(zhì)量監管水平，建立健全農村房屋建設管理長(cháng)效機制；鎮應急辦負責指導農村范圍內的工礦企業(yè)房屋安全管理及隱患排查整治，指導農村房屋的消防安全管理及隱患排查整治；鎮自規所負責指導農村依法依規用地，做好地質(zhì)災害易發(fā)區的災害風(fēng)險排查；鎮宅基地審批辦負責指導農業(yè)生產(chǎn)設施用房安全排查，按職責負責農村宅基地管理有關(guān)工作；鎮市監所負責指導農村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復查工作；鎮綜治辦負責指導農村宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理；鎮派出所負責指導農村旅館業(yè)安全隱患排查整治；鎮民政所負責指導農村養老機構場(chǎng)所安全管理；鎮司法所負責配合有關(guān)方面完善農村房屋建設管理制度，強化法治保障；鎮財政所負責將農村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費納入本級政府預算；鎮人社所負責指導農村建筑工匠培訓工作；鎮水保站負責對房屋選址是否位于洪水災害隱患點(diǎn)及周邊防汛安全情況進(jìn)行排查；鎮文化站負責指導農村文化和旅游場(chǎng)所安全管理；鎮衛計辦負責指導農村醫療場(chǎng)所安全管理；其他相關(guān)鎮屬部門(mén)按照職能職責做好農村房屋安全隱患排查整治有關(guān)工作。
�。ㄈ﹪烂C督導問(wèn)責。由鎮紀委辦牽頭，組建工作督導專(zhuān)班，分行業(yè)加強工作督促指導，進(jìn)一步傳導工作壓力、推進(jìn)工作落實(shí)；對工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的，要予以通報；對責任落實(shí)不到位、工作推進(jìn)不力的，要約談相關(guān)負責同志；對工作中失職失責、不作為、亂作為的，要依法依紀嚴肅問(wèn)責。
�。ㄋ模⿵娀麄饕龑�。各村（居）要廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性，及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對性地做好解釋引導工作，有效化解影響社會(huì )穩定的風(fēng)險隱患。要全面深入開(kāi)展農村房屋安全科普教育，不斷增強農民群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。充分利用新聞媒體、微信等各種宣傳手段，定期宣傳通報整治情況，及時(shí)曝光違法違規典型案例，形成全鎮人民共同參與的輿論氛圍。
鄉鎮農村自建房安全整治實(shí)施方案 7
為全面消除我鄉農村房屋安全隱患，加強房屋安全管理，按照《寧縣農村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案》要求，結合我鄉實(shí)際，特制定本方案。
一、工作目標
按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的原則，堅持邊排查、邊整治，遠近結合，標本兼治，集中力量利用3年時(shí)間，以用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房屋為重點(diǎn)，依法依規有序開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治，及時(shí)消除農村房屋重大安全風(fēng)險隱患。同時(shí)，建立健全長(cháng)效動(dòng)態(tài)巡查制度和農村房屋管理機制。6個(gè)月內（即20xx年1月—6月）整治、化解一批重大房屋安全隱患；3年內全面消除房屋安全隱患，切實(shí)保障人民生命財產(chǎn)安全。
二、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┟着挪�。按照屬地管理原則，各村委會(huì )對本轄內所有房屋按照自建和非自建2種類(lèi)型進(jìn)行全面摸底。重點(diǎn)排查建設年限長(cháng)、建設標準低、失修失養的危房；擅自加層、改擴建的房屋（含廠(chǎng)房）；生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、居住功能混雜的“三合一”房屋；用于出租特別是群租牟利的房屋；擅自改變功能作為居住使用的廠(chǎng)房；使用廢棄的臨時(shí)施工設施作為生產(chǎn)和居住場(chǎng)所；河道、高邊坡回填等軟弱地基上的自建房；位于山邊、水邊、高陡邊坡及低洼地帶區域，易受自然災害侵襲、易發(fā)地質(zhì)災害的.房屋；位于城鄉結合部、學(xué)校周邊用于經(jīng)營(yíng)和租賃的自建房屋。對排查出的隱患問(wèn)題，20xx年6月底前建立整治臺賬，同時(shí)依托國家農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺，建立健全我鄉農村房屋數據信息庫。
�。ǘ┱武N(xiāo)號。按照行業(yè)負責原則，區別輕重緩急，對有安全隱患的房屋“零容忍”，全面建立整治臺賬，實(shí)行銷(xiāo)號管理，完成一戶(hù)、銷(xiāo)號一戶(hù)。對存在一般安全隱患的房屋，要責令使用人或擁有人采取措施消除隱患；對整體危險和局部危險房屋，要采取果斷措施，徹底消除安全隱患，該停用的，堅決停用；該拆除的，堅決拆除；該加固的，立即予以加固；對存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋，特別是私自改擴建、加層、開(kāi)挖地下空間及裝修過(guò)程中改變承重結構或明顯加大荷載導致安全受到影響的房屋，要邊查邊改，在未能提供安全性證明前，及時(shí)責成業(yè)主和使用人停止使用，立即撤出居住人員，騰空封房，責令限期整改，排除隱患。工作人員要將存在安全隱患的房屋信息及時(shí)告知房屋居住人，妥善處理居住人員的居住問(wèn)題。對將危房作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，特別是無(wú)證無(wú)照從事經(jīng)營(yíng)的，要依法進(jìn)行查處，對業(yè)主和使用人涉嫌犯罪的，要依法追究刑事責任。確保2023年6月底前全面完成整改銷(xiāo)號。
三、工作步驟
�。ㄒ唬┌踩挪榧爸攸c(diǎn)排查階段（20xx年11月—20xx年12月）。各村委會(huì )在20xx年全鄉農村住房安全工作“回頭看”、農村住房安全和視覺(jué)貧困專(zhuān)項整治的基礎上，對群眾住房安全再進(jìn)行一次全面核查，確保前期發(fā)現的問(wèn)題全部整改到位。同時(shí)，重點(diǎn)摸排用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房，排查內容包括使用預制板建設的房屋、經(jīng)過(guò)改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋、年代久遠的房屋、河道和地質(zhì)災害隱患點(diǎn)建設的房屋等，其中：農戶(hù)自建用于經(jīng)營(yíng)的房屋，于11月30日前完成房屋安全信息上傳，其它房屋信息上傳于12月20日前完成，并建立重點(diǎn)整治臺賬。
�。ǘ┤媾挪榧爸攸c(diǎn)整治階段（20xx年1月—20xx年6月）。以農村住房為單位，對農村所有房屋開(kāi)展全面排查，排查內容包括房屋結構安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。排查中要對各類(lèi)房屋安全隱患作出初步判斷，查清受地質(zhì)災害威脅存在安全隱患的農村房屋。結合農村危房改造沖刺清零，對已改造或原住房安全的農房，以竣工驗收報告或鑒定報告為依據，并結合房屋最新?tīng)顟B(tài)進(jìn)行判斷，對排查出的危房建立詳細的整治臺賬。同時(shí)，根據既定的重點(diǎn)整治臺賬逐開(kāi)展整治，制定整治方案，明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線(xiàn)、力量組織、工作經(jīng)費、時(shí)限要求等。落實(shí)產(chǎn)權人（使用人）主體責任，由產(chǎn)權人（使用人）對存在安全隱患的農村自建房進(jìn)行整治，縣住建局督促指導鄉鎮進(jìn)行驗收銷(xiāo)號。對拒不整治、整治不到位的，應勒令停止使用并妥善處置。
�。ㄈ┤嬲坞A段（20xx年7月—2023年6月）。按照既定的全面整治臺賬，逐一制定整治計劃，按照“誰(shuí)擁有（使用）誰(shuí)整治、誰(shuí)主管誰(shuí)督促”原則，落實(shí)產(chǎn)權人（使用人）主體責任、屬地責任和行業(yè)監管責任，與鄉村振興、防災減災相結合全面整治。行業(yè)主管部門(mén)要落實(shí)安全監管職責，督促存在安全隱患的農村非自建房屋（公用建筑）產(chǎn)權（使用）單位進(jìn)行整治，由縣住建局會(huì )同鄉政府進(jìn)行驗收。到20xx年底完成全部整治任務(wù)的40%；到20xx年底完成全部整改任務(wù)的80%；到2023年6月底前全部整改銷(xiāo)號。
四、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強組織領(lǐng)導。本次房屋安全隱患排查工作鄉政府已成立工作領(lǐng)導小組。各村委會(huì )要深刻認識做好房屋安全隱患排查整治工作的重要意義，由主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導具體抓，安排專(zhuān)人負責，并召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議安排部署排查整治工作，確保責任落實(shí)到位。
�。ǘ⿵娀笇�，靠實(shí)部門(mén)責任。領(lǐng)導小組辦公室要統籌組織相關(guān)站所按有關(guān)規定開(kāi)展聯(lián)合督查指導，避免多頭檢查，重要情況要及時(shí)向鄉政府報告。各村委會(huì )負責轄區內的房屋安全排查工作，同步建立村級農房建設管理機構，配備村級管理人員及村級農房安全質(zhì)量巡查員；對排查工作走過(guò)場(chǎng)、隱患排查不認真、措施落實(shí)不到位、疏漏重大安全隱患的村和個(gè)人，將進(jìn)行通報批評，由此產(chǎn)生嚴重后果的，將依法依紀追究相關(guān)人員的責任。
�。ㄈ┳⒅匦麄�，強化服務(wù)保障。要全面做好全鄉農村房屋安全隱患排查整治的宣傳工作，增強農民群眾房屋安全意識，讓房屋所有者了解排查整治工作的重要性。
鄉鎮農村自建房安全整治實(shí)施方案 8
為了全面消除農村房屋安全隱患，加強農村房屋安全管理，根據縣政府辦公室《懷寧縣農村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案》的文件，結合我鎮實(shí)際，現制定關(guān)于黃墩鎮農村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案。
一、目標任務(wù)
通過(guò)開(kāi)展房屋安全隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng)，按照全面摸底、分類(lèi)排查、重點(diǎn)整治、壓茬推進(jìn)的原則，有序推進(jìn)全鎮范圍內所有房屋安全隱患排查整治工作，消除房屋安全隱患，加強房屋安全管理。
二、工作安排
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1、分類(lèi)登記統計。由鎮黨委政府統一動(dòng)員部署，以村為單位，
各村結合實(shí)際，全面動(dòng)員村兩委干部、駐村工作隊、包村干部，結合相關(guān)部門(mén)已有數據，對本村轄區內所有房屋進(jìn)行分類(lèi)登記統計，摸清區域內房屋底數及房屋責任主體、類(lèi)別（自建房、非自建房及是否用作經(jīng)營(yíng)等），包括建造年代、結構類(lèi)型、建造方式等。20xx年11月28日前，完成經(jīng)營(yíng)性自建房基本信息摸底工作；20xx年12月20日前，完成經(jīng)營(yíng)性自建房系統錄入工作。
2、重點(diǎn)排查。調配力量參與排查，對用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房，開(kāi)展重點(diǎn)排查、集中排查，排查重點(diǎn)包括使用預制板建設的房屋、經(jīng)過(guò)改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋，并對各類(lèi)房屋安全隱患情況作出初步判斷，對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房，要及時(shí)進(jìn)行安全性評估，形成最終排查結果。
3、全面排查。在開(kāi)展重點(diǎn)排查的同時(shí)，各村根據初步登記統計情況，結合實(shí)際，對區域內未用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房和農村非自建房開(kāi)展全面摸底排查，排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質(zhì)及周邊環(huán)境安全等。全面排查預計20xx年5月30日前基本完成。
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1、重點(diǎn)整治。各村（居）要以排查發(fā)現存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房為重點(diǎn)開(kāi)展整治，力爭20xx年5月底前基本完成。整治到位前，必須采取切實(shí)有效的安全防范措施。
制定方案：各村（居）要根據排查發(fā)現的安全隱患情況制定重點(diǎn)整治方案，明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線(xiàn)、力量組織、工作經(jīng)費、時(shí)限要求等。
組織安全性評估或鑒定：對初步判斷存在安全隱患的`用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房，要及時(shí)組織進(jìn)行房屋安全性評估，或依據住房城鄉建設部《農村住房安全性鑒定技術(shù)導則》以及各地簡(jiǎn)易鑒定規則進(jìn)行房屋安全性鑒定。確有安全隱患的，要明確整治措施和整治時(shí)限。
落實(shí)產(chǎn)權人主體責任：由產(chǎn)權人（使用人）對存在安全隱患的農村自建房進(jìn)行整治。
建立臺賬：鎮、村記錄重點(diǎn)整治臺賬，實(shí)行銷(xiāo)號管理，完成一戶(hù)，銷(xiāo)號一戶(hù)。
2、全面整治。各村要在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎上，根據實(shí)際情況，對存在安全隱患的未用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房和農村非自建房制定年度整治計劃，堅持產(chǎn)權人主體責任，落實(shí)屬地責任和行業(yè)監管責任，用3年左右時(shí)間基本完成所有農村房屋安全隱患整治工作。
3、建章立制。各相關(guān)行業(yè)監管部門(mén)將經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全性作為行政審批和日常監管重要內容。各地要結合實(shí)際情況，健全鄉鎮農村房屋建設管理機構，充實(shí)技術(shù)力量；培育和規范農村房屋設計、施工和建設隊伍，加強從業(yè)人員政策法規、工程技術(shù)和操作技能培訓。健全農村房屋建設規范標準，建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經(jīng)營(yíng)、改擴建和變更用途、拆除等全過(guò)程管理制度，切實(shí)提高農村房屋建設管理水平。
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1、強化組織保障。鎮政府成立農村房屋安全隱患排查工作領(lǐng)導小組，由主要領(lǐng)導總負責，分管領(lǐng)導、鎮直相關(guān)部門(mén)、村主要負責人具體負責。排查整治小組各成員單位要密切協(xié)作，形成合力，深入一線(xiàn)調查研究，共同做好指導督促工作。各村要做好人員和經(jīng)費保障，成立機制，確保排查整治工作順利開(kāi)展。
2、強化紀律保障。各村、鎮直相關(guān)部門(mén)要主動(dòng)作為，奮勇?lián)�，以鐵的紀律抓好工作落實(shí)，絕不允許推諉扯皮、被動(dòng)應付，不得以罰代批。對責任落實(shí)不到位、工作推進(jìn)不力的相關(guān)責任人，要依法依紀嚴肅問(wèn)責。
3、強化技術(shù)保障。各村排查要按照統一排查標準進(jìn)行，縣住建局負責提供技術(shù)指導服務(wù)。各村、鎮直有關(guān)部門(mén)在此次整治排查中，要注重運用法律、行政等多種手段，多管齊下，綜合施策，推動(dòng)解決疑難問(wèn)題和重大矛盾。
4、強化長(cháng)效管理。堅持疏堵結合，既要保障房屋安全、治理有效推進(jìn)，也要合法合規保障群眾的切身利益。建立健全網(wǎng)格化巡查、規劃設計引導等制度，加強源頭防范。
5、強化宣傳引導。各村要開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)，深入宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)，正確引導輿論。加強政策解讀和安全教育，引導群眾特別是房屋業(yè)主提高房屋建設和使用的質(zhì)量安全意識，強調房屋業(yè)主承擔經(jīng)濟、法律、治安等各項主體責任。做深做細群眾工作，爭取群眾的理解支持和共同參與，共同營(yíng)造全社會(huì )關(guān)注支持房屋安全隱患排查整治的良好氛圍。要定期公布排查整治情況，建立投訴舉報制度，公布舉報電話(huà)，接受社會(huì )監督。
鄉鎮農村自建房安全整治實(shí)施方案 9
根據中央、省、市相關(guān)工作部署，為進(jìn)一步消除農村房屋安全隱患，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，結合我縣農村房屋現狀，制定如下實(shí)施方案。
一、工作要求
按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的原則，堅持邊排查、邊整治，以用作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農村自建房為重點(diǎn)，依法依規有序開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治工作，及時(shí)消除農村房屋重點(diǎn)安全風(fēng)險隱患。同時(shí)，建立常態(tài)化農村房屋建設管理制度。
二、工作步驟和時(shí)間節點(diǎn)
按照全面摸底、分類(lèi)排查、重點(diǎn)整治、壓實(shí)推進(jìn)的原則，有序推進(jìn)農村房屋安全隱患排查整治工作，對存在重大安全隱患的農村房屋，應及時(shí)采取措施，防止發(fā)生安全事故。
�。ㄒ唬┟着挪�。各鄉鎮要對轄區內范圍內的所有房屋進(jìn)行全面摸底。區分農村自建房和非自建房?jì)煞N類(lèi)型，全面摸底房屋基本情況，包括建造年代、結構類(lèi)型、建造方式等，建立農村房屋調查登記檔案并錄入浙江省農村房屋信息管理系統。
1、重點(diǎn)排查。對用作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農村自建房和人員聚集使用的農村公共房屋開(kāi)展摸底排查，排查重點(diǎn)包括使用預制板建設的房屋，經(jīng)過(guò)改建擴建的房屋，人員聚集使用的房屋等。對用作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農村自建房，由鄉鎮通過(guò)實(shí)地調查取證，按照要求，利用原有農房信息管理系統信息完成復核、補充、上傳。非自建房的農村公共建筑，由有關(guān)部門(mén)組織排查鑒定并指導鄉鎮工作人員按照要求錄入非自建房“一房一檔”信息，有關(guān)部門(mén)再按照實(shí)施方案排查職責分工對本行業(yè)、領(lǐng)域的.農村公共建筑進(jìn)行核實(shí)后上傳，力爭20xx年12月25日前基本完成。
2、開(kāi)展安全鑒定。根據《浙江省房屋使用安全管理條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），對于重點(diǎn)排查的用作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)農村自建房和農村公共房屋，需經(jīng)房屋安全鑒定符合安全要求，方可從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、公益事業(yè)或者出租。鑒定確認的農村危房，在治理改造完成前，一律不得用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、公益事業(yè)活動(dòng)，市場(chǎng)監督管理、安全生產(chǎn)監督管理、公安、民政、教育、文化等部門(mén)不予辦理相關(guān)證照或者登記、備案手續。各鄉鎮、各相關(guān)部門(mén)根據《條例》規定和排查發(fā)現的安全隱患情況，應當督促農房產(chǎn)權人（使用人）在一個(gè)月內委托具有資質(zhì)的勘察、設計單位和房屋鑒定機構開(kāi)展房屋安全鑒定，危房鑒定參照住房城鄉建設部《農村住房安全性鑒定技術(shù)導則》（建村函〔20xx〕200號）執行，鑒定結果為C、D級的房屋，確認為農村危房。
3、全面排查。在全面排查階段，各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)要在浙江省現有農房信息管理系統農村自建房信息的基礎上，依托農房信息管理系統APP，逐戶(hù)對原有農村自建房檔案進(jìn)行復核，并需重新拍攝房屋正面照片上傳。對于非自建房的其他建筑，由鄉鎮工作人員通過(guò)農房信息管理系統APP實(shí)地采集信息（包含房屋正面照片），錄入非自建房“一房一檔”信息，按照排查職責分工核實(shí)后上傳。全面排查要在20xx年3月20日前全面完成，對排查中發(fā)現存在重大安全隱患的房屋，要立即采取有效的安全防范措施，嚴防發(fā)生安全事故，做到即查即治，確保人員安全。
�。ǘ┱胃脑�。對排查中發(fā)現的違法新建、改建、擴建行為，非法宗教集聚點(diǎn)和未經(jīng)批準的幼托、培訓教育、養老機構等非法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，要立即依法依規進(jìn)行處理。對鑒定確認的農村危房，錄入浙江省農村房屋信息管理系統中的“常態(tài)化治理改造”模塊，實(shí)行信息化監管，要在7日內制定“一戶(hù)一策”治理改造方案，該拆除的及時(shí)拆除，該維修加固及時(shí)啟動(dòng)維修加固，整治到位前，必須采取切實(shí)有效的安全防范措施。重點(diǎn)排查整治房屋要在20xx年3月25日前完成，同時(shí)有序推進(jìn)全面整治工作，確保農村危房自確認之日起3個(gè)月內完成治理改造，實(shí)行“銷(xiāo)號”管理，到20xx年6月20日前完成農房安全隱患全面整治。
�。ㄈ╅L(cháng)效管理。各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)要結合實(shí)際，進(jìn)一步建立健全農村危房常態(tài)化發(fā)現機制、改造機制，做到發(fā)現一戶(hù)、及時(shí)鑒定和治理改造一戶(hù)；進(jìn)一步建立健全農房建設管理機制，完善建設用地、規劃、設計、施工、驗收等全過(guò)程監管制度；進(jìn)一步健全鄉鎮農房管理機構，下沉監管力量，提高農房建設管理水平。
�。ㄋ模┻M(jìn)度跟蹤。自20xx年12月起，農村房屋排查整治相關(guān)工作進(jìn)展情況每周報送平陽(yáng)縣農村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組辦公室。
三、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。成立平陽(yáng)縣農村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組（辦公室設在縣住建局），負責全縣農村房屋安全隱患排查整治工作。各鄉鎮主要領(lǐng)導作為第一責任人要親自部署、狠抓落實(shí)，建立相應的工作機制，制定工作方案，加強組織領(lǐng)導確保責任落實(shí)到位。
�。ǘ┘訌娋C合保障。各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)要組織動(dòng)員設計、施工、監管、檢測鑒定等專(zhuān)業(yè)機構、技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作，加強人員培訓，強化技術(shù)保障。鑒于工作時(shí)間緊迫，技術(shù)性強，各鄉鎮可以村（社區）為單位直接委托有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展深入排查，排查錄入經(jīng)費標準不超過(guò)30元/戶(hù)，最終數量以農房信息系統為準。各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)要統籌做好農村房屋安全隱患排查整治工作與農房建設管理工作。
�。ㄈ┳龊眯麄饕龑�。要廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性，及時(shí)了解農村干部群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對性地做好解釋引導工作，有效化解影響社會(huì )穩定的風(fēng)險隱患。要全面深入開(kāi)展農村房屋安全科普教育，不斷增強農村農民群眾房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性。
鄉鎮農村自建房安全整治實(shí)施方案 10
一、工作目標
在前期開(kāi)展自建房等既有房屋安全隱患大排查大整治工作基礎上，迅速對全街道經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患開(kāi)展排查整治，做到安全隱患快查快改、立查立改，違法違規行為即查即糾、嚴查嚴處，在“百日”之內取得明顯成效，堅決防范各類(lèi)重特大事故發(fā)生。
二、工作重點(diǎn)
以當前涉及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房特別是3層及以上、人員10人及以上、違規改擴建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營(yíng)性自建房為重點(diǎn)，全面開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性自建房安全排查整治，重點(diǎn)聚焦城鄉結合部、城中村、安置區、城鎮集貿、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)周邊、學(xué)校周邊、醫院周邊、景區周邊等人員密集、經(jīng)營(yíng)性自建房數量多、隱患大的區域。
三、進(jìn)度安排
按照“邊排查、邊整治，分類(lèi)分步推進(jìn)”的原則，迅速全面開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患排查整治工作，聚焦房屋建筑是否存在改變使用性質(zhì)、墻體開(kāi)裂、外觀(guān)變形、建筑沉降、改變結構、擅自加層、違規搭建、違規改擴建等隱患情況及存在消防安全隱患，對不滿(mǎn)足、不具備經(jīng)營(yíng)和使用條件的，立即采取果斷措施，進(jìn)行停業(yè)、停用，確保人員生命財產(chǎn)安全；實(shí)行一戶(hù)一棟一策，突出重點(diǎn)、先急后緩、先大后小推進(jìn)排查整治，于20xx年9月底前消除經(jīng)營(yíng)性自建房重大風(fēng)險隱患，堅決遏止重特大事故發(fā)生。
四、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒疚�，立即行動(dòng)。各村（社區）及有關(guān)部門(mén)要高度重視經(jīng)營(yíng)性自建房安全專(zhuān)項整治“百日攻堅”行動(dòng)，進(jìn)一步提高站位，充分認識到集中開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性自建房安全排查整治的重要意義，認真謀劃，立即安排部署，迅速行動(dòng)起來(lái)，確保在100天內完成所屬轄區、所屬行業(yè)經(jīng)營(yíng)性自建房安全風(fēng)險排查整治。
�。ǘ〾簩�(shí)責任，全面整治。各村（社區）要切實(shí)履行屬地排查整治主體責任，按照“黨政同責，一崗雙責”的.要求，加強工作統籌，快速形成相關(guān)部門(mén)密切配合的工作格局。各村（社區）要切實(shí)履行監管責任，按照“三管三必須”和“誰(shuí)審批誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責、誰(shuí)為主誰(shuí)負責、誰(shuí)靠近誰(shuí)負責”的原則，各負其責、履職盡責，積極聯(lián)動(dòng)形成合力，對全街道經(jīng)營(yíng)性自建房開(kāi)展拉網(wǎng)式、起底式排查，確保不漏一區一街、一戶(hù)一房，不留死角、不留盲區，建立經(jīng)營(yíng)性自建房底數臺賬，落實(shí)整治銷(xiāo)號閉環(huán)管理，全面開(kāi)展房屋安全隱患整治。
�。ㄈ┱狭α�，穩步推進(jìn)。各村（社區）要統籌組織好村(社區)力量，動(dòng)員轄區內鄉村建設工匠和房屋產(chǎn)權人(使用人)參與，按照《貴州省城鄉自建房安全隱患排查技術(shù)導則(試行)》標準規范開(kāi)展房屋安全隱患排查整治工作，熟練掌握自建房安全隱患排查信息系統及功能操作，快速將房屋安全隱患排查整治工作信息數據錄入、上傳；同時(shí)，相關(guān)部門(mén)要強化統籌專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量，加強對所屬行業(yè)自建房安全隱患排查整治工作的指導，全街道上下形成合力，穩步推進(jìn)我街道自建房安全專(zhuān)項整治工作。
�。ㄋ模⿵娀綄�，確保成效。根據省、州、縣自建房安全專(zhuān)項整治工作安排部署，將經(jīng)營(yíng)性自建房安全專(zhuān)項整治“百日攻堅”行動(dòng)納入督查范圍，對各村（社區）相關(guān)部門(mén)經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患排查整治工作情況開(kāi)展督促檢查，對工作滯緩、推諉扯皮、排查不實(shí)的予以通報，對問(wèn)題較多的約談相關(guān)負責人，對失職失責，不作為、慢作為、亂作為的嚴肅問(wèn)責。
�。ㄎ澹┘哟蠼y籌，強化調度。為加大經(jīng)營(yíng)性自建房安全專(zhuān)項整治“百日攻堅”行動(dòng)的工作統籌調度。
鄉鎮農村自建房安全整治實(shí)施方案 11
根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國刑法修正案（十一）》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國城鄉規劃法》《中華人民共和國建筑法》等法律法規規定，特制定全縣經(jīng)營(yíng)性自建房開(kāi)展安全隱患排查整治方案如下：
一、排查整治范圍和重點(diǎn)
排查整治范圍為全縣行政區域內的所有自建房，重點(diǎn)是城區、鄉鎮區經(jīng)營(yíng)性自建房，開(kāi)展拉網(wǎng)式、地毯式全覆蓋排查，做到一棟不漏、一戶(hù)不落。主要突出以下六種情形：
1.存在建筑質(zhì)量安全隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房屋；
2.存在消防安全隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房屋；
3.老舊危房；
4.“住改商”的自建房屋；
5.人流密集的建筑場(chǎng)所；
6.擅自加層、改擴建的自建房屋。重點(diǎn)對城鄉結合部、城中村、老舊小區、學(xué)校、鎮區（集鎮）三層及三層以上、用作經(jīng)營(yíng)等人員密集、擅自改擴建、擅自加層的自建房，對建筑年限長(cháng)、失養失修嚴重、破壞主體承重結構的房屋，以及擅自改變用途、違規用作經(jīng)營(yíng)（出租）的人員聚集場(chǎng)所進(jìn)行排查整治。
二、排查整治原則
嚴格落實(shí)屬地管理責任和行業(yè)監管責任，按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的原則，依法依規有序開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患排查整治工作，徹底消除經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患。
�。ㄒ唬┤婷�。堅持“橫向到邊、縱向到底”，全面開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性自建房排查，摸清房屋基本情況，包括建造年代、結構類(lèi)型、建造方式、使用用途、安全狀況等，各鄉鎮（園區）各行業(yè)部門(mén)同步建立臺帳。
�。ǘ┲攸c(diǎn)整治。重點(diǎn)抓好以下類(lèi)型建筑的排查整治：建設年限長(cháng)、建設標準低，失修失養的房屋（重點(diǎn)為預制板房）；未按規定審批，無(wú)資質(zhì)設計、無(wú)資質(zhì)施工和無(wú)竣工驗收的房屋（含廠(chǎng)房）；擅自裝修、改擴建的房屋（含擅自加層、增設夾層、開(kāi)挖地下空間，以及過(guò)程中改變承重結構的'房屋）；生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、居住功能混雜的“三合一”、“多合一”自建房；擅自改變功能作為居住使用的房屋；農村三層及以上、用作經(jīng)營(yíng)（包括用于出租）、人員密集、擅自改擴建的自建房和輔房安全情況。整治到位前，先采取切實(shí)有效的防范措施。同時(shí)，徹底整治全面排查發(fā)現的其他安全隱患。
�。ㄈ┯行蛲七M(jìn)。重點(diǎn)排查與全面排查統籌推進(jìn)，堅持邊排查、邊整治，對發(fā)現存在重大安全隱患的房屋，立行立改，及時(shí)采取措施，堅決防止發(fā)生安全事故。
�。ㄋ模┚C合治理。根據排查發(fā)現安全隱患情況，結合房屋狀況、使用功能等實(shí)際，綜合采取措施進(jìn)行整治。落實(shí)產(chǎn)權人主體責任，強化屬地責任和行業(yè)監管責任，督促產(chǎn)權人對房屋安全隱患進(jìn)行整治，徹底消除安全隱患。
三、行動(dòng)步驟
�。ㄒ唬┭杆賱�(dòng)員部署（5月10日前）。各鄉鎮（園區）、相關(guān)單位要按照方案要求，明確具體任務(wù)、工作要求和職責分工，全面動(dòng)員部署，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，確保各項工作落到實(shí)處。
�。ǘ┤婷着挪椋�6月30日前）。各鄉鎮（園區）、各相關(guān)單位、要堅持屬地管理原則，全面開(kāi)展摸底排查，完成自建房排查情況統計表和自建房排查臺賬，確保不落一棟、不落一戶(hù)，做到應查盡查；要重點(diǎn)核查無(wú)資質(zhì)設計施工、擅自改變使用功能的房屋，以及已排查出安全隱患但未整治到位的房屋；對于初步鑒定有安全隱患的房屋，由相關(guān)單位、鄉鎮統一組織，邀請有資質(zhì)的機構進(jìn)一步完成存在安全隱患自建房的鑒定工作；行政審批部門(mén)、市場(chǎng)監督管理部門(mén)要將房屋安全鑒定報告納入經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所開(kāi)業(yè)或營(yíng)業(yè)手續的前置條件，缺少房屋安全性鑒定報告的自建房經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，將責令停業(yè)并吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。
�。ㄈ┖葑ル[患整治（7月30日前）。各鄉鎮、各相關(guān)單位對排查發(fā)現問(wèn)題的房屋，制定整改措施，并明確完成時(shí)限，該鑒定的立即鑒定，該加固的立即加固，該停用的堅決停用，該停業(yè)的堅決停業(yè)，該拆除的堅決拆除，確保D級危房不得住用，采取即知即改堅決實(shí)行勸離、騰空和封閉措施；C級危房要加固維修觀(guān)察使用，確保隱患及時(shí)消除，堅決杜絕重大房屋安全事故發(fā)生。
�。ㄋ模┤娉椴轵炇眨�8月10日前）�？h級將各單位、鄉鎮（園區）經(jīng)營(yíng)性自建房屋排查大整治行動(dòng)進(jìn)行督查驗收，各相關(guān)單位、鄉鎮級建立一戶(hù)一檔，嚴格整治銷(xiāo)號、閉環(huán)管理，對整治措施落實(shí)不到位的進(jìn)行通報，并將抽查情況列入年度考核中。
四、責任分工
1.宣傳部：書(shū)店、影劇院等；
2.商務(wù)部門(mén)：大型商場(chǎng)和超市、成品油經(jīng)營(yíng)等；
3.市場(chǎng)監管局：個(gè)體經(jīng)營(yíng)超市、便利店、餐飲店、社會(huì )經(jīng)營(yíng)小飯桌、藥店等；
4.衛健局：醫療機構、母嬰保健技術(shù)服務(wù)機構、托幼機構、美容美發(fā)、按摩店等；
5.教育局：學(xué)校、校外教育類(lèi)培訓機構、小飯桌等；
6.人社局：財務(wù)類(lèi)培訓機構、人事代理和勞務(wù)派遣機構等；
7.農業(yè)農村局：農副水產(chǎn)品、生鮮乳和農藥、獸藥、種子、化肥等門(mén)店；
8.科工局：通訊行業(yè)的城區網(wǎng)點(diǎn)等門(mén)店；
9.文廣體旅局：公共文體場(chǎng)館、游藝廳（室）、KTV、圖書(shū)館、網(wǎng)吧等；
10.公安局：旅館、賓館、洗浴足療、文印刻章等門(mén)店；
11.應急管理局：危險化學(xué)品行業(yè)門(mén)店；
12.交通局：駕校培訓、汽車(chē)修理、汽車(chē)出租、道路旅客運輸、快遞行業(yè)門(mén)店等；
13.住建局：房產(chǎn)中介、商品房銷(xiāo)售等門(mén)店；
14.民政局：養老服務(wù)機構；
15.民宗局：宗教場(chǎng)所；
16.城管局：液化氣行業(yè)及其他沒(méi)有行業(yè)主管部門(mén)的經(jīng)營(yíng)性門(mén)店；
17.各鄉鎮（園區）負責轄區內經(jīng)營(yíng)性自建房；
五、工作要求
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。各鄉鎮園區、各單位要全面加強對既有建筑安全隱患大排查大整治行動(dòng)的組織領(lǐng)導和協(xié)調推進(jìn)，嚴格落實(shí)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三管三必須”要求，各部門(mén)主要領(lǐng)導、鄉鎮長(cháng)為第一責任人，各村負責人為直接整治責任人，要確保排查到位、安全隱患整治到位。
�。ǘ┞鋵�(shí)責任分工。實(shí)施既有建筑安全網(wǎng)格化管理，各鄉鎮園區承擔屬地責任，建設部門(mén)承擔監管責任、房屋所有人（使用人）承擔主體責任。按照誰(shuí)主管誰(shuí)負責的原則，住建局、自然資源、公安、消防、應急、市場(chǎng)監督、城管、農業(yè)農村等部門(mén)要按照職責分工，做好既有建筑安全管理相關(guān)工作；教育、衛生健康、文化和旅游、民政、民宗等部門(mén)應按照各自職責，督促學(xué)校、醫療衛生機構、文體場(chǎng)館賓館、飯店、集貿市場(chǎng)、養老機構、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等公共建筑的安全使用責任人開(kāi)展房屋安全檢查和維護，消除使用安全隱患。
�。ㄈ⿵娀瘑�(wèn)題整改。充分認識既有建筑安全的重要性，進(jìn)一步強化問(wèn)題意識、風(fēng)險意識、憂(yōu)患意識，對排查整治中發(fā)現的問(wèn)題隱患，第一時(shí)間責令整改，能立即整改的立即整改；一時(shí)無(wú)法徹底整改的，嚴格落實(shí)防控措施，跟蹤督促在限定時(shí)間內整改到位，確保萬(wàn)無(wú)一失。
鄉鎮農村自建房安全整治實(shí)施方案 12
為加強自建房安全管理，消除自建房安全隱患，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，結合本地區實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、工作目標
全面排查本地區自建房安全隱患，建立健全自建房安全管理長(cháng)效機制，確保自建房使用安全，堅決杜絕因自建房安全問(wèn)題引發(fā)的重大事故。
二、整治范圍
本地區所有城鄉自建房，包括自住、經(jīng)營(yíng)、出租等用途的房屋。
三、工作步驟
排查摸底階段
組織街道（鄉鎮）、社區（村）工作人員對轄區內自建房進(jìn)行全面排查，詳細記錄房屋基本信息、建設年代、結構類(lèi)型、使用情況等。
建立自建房排查臺賬，做到底數清、情況明。
安全鑒定階段
對排查中發(fā)現存在安全隱患的自建房，委托有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)鑒定機構進(jìn)行安全鑒定，確定房屋安全等級。
根據鑒定結果，分類(lèi)制定整治措施。
整治整改階段
對一般安全隱患的'自建房，采取維修加固、整改裝飾裝修、改變使用用途等措施進(jìn)行整改。
對存在重大安全隱患的自建房，責令房屋所有人或使用人立即停止使用，撤離人員，并采取拆除重建、停用等方式進(jìn)行整治。
建立整治整改臺賬，跟蹤整改情況，確保整改到位。
驗收總結階段
組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)人員對整治整改完成的自建房進(jìn)行驗收，驗收合格后方可投入使用。
對自建房安全專(zhuān)項整治工作進(jìn)行全面總結，分析問(wèn)題，總結經(jīng)驗，建立健全自建房安全管理長(cháng)效機制。
四、工作要求
加強組織領(lǐng)導。成立自建房安全專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組，負責統籌協(xié)調、指導督促整治工作。各街道（鄉鎮）、相關(guān)部門(mén)要成立相應工作機構，明確責任分工，確保整治工作順利推進(jìn)。
強化宣傳引導。通過(guò)多種形式廣泛宣傳自建房安全知識和專(zhuān)項整治工作的重要意義，提高房屋所有人、使用人的安全意識和責任意識，積極配合整治工作。
嚴格執法監督。加強對自建房建設、使用的監管，加大執法力度，對違法建設、違規使用自建房的行為依法嚴肅查處。
建立長(cháng)效機制。結合整治工作，建立健全自建房建設審批、質(zhì)量監管、安全管理、日常巡查等制度，加強源頭管控，規范自建房建設和使用行為，確保自建房安全長(cháng)治久安。
鄉鎮農村自建房安全整治實(shí)施方案 13
為切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，有效防范和遏制自建房安全事故發(fā)生，根據上級有關(guān)要求，結合本地實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
全面排查整治自建房安全隱患，加強自建房安全管理，建立健全長(cháng)效機制，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )大局穩定。
二、工作任務(wù)
全面排查摸底
對本行政區域內所有自建房進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，做到不留死角、不留盲區。重點(diǎn)排查城鄉結合部、城中村、安置區、學(xué)校醫院周邊、工業(yè)園區等區域，以及人員密集、涉及公共安全的自建房。
排查內容包括房屋基本信息（地址、產(chǎn)權人、使用人、建設年代、建筑結構等）、安全狀況（是否存在傾斜、裂縫、變形、沉降等問(wèn)題，是否違規加層、改擴建、改變使用功能等）、經(jīng)營(yíng)情況（是否用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、是否辦理相關(guān)證照等）。
建立自建房排查臺賬，詳細記錄排查情況，做到一戶(hù)一檔、一棟一策。
開(kāi)展安全鑒定
對排查中初步判斷存在安全隱患的自建房，組織專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)行安全鑒定。鑒定機構應具備相應資質(zhì)，按照國家和地方有關(guān)標準規范進(jìn)行鑒定，出具鑒定報告，并明確房屋安全等級。
根據鑒定結果，對自建房進(jìn)行分類(lèi)管理。對一般安全隱患的房屋，采取維修加固、整改裝飾裝修等措施進(jìn)行整治；對存在重大安全隱患的房屋，立即采取停用、撤離人員、封閉警示等措施，確保人員安全，并制定拆除重建、加固改造等整治方案。
實(shí)施分類(lèi)整治
按照 “誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責” 的原則，明確整治責任主體，落實(shí)整治措施。
對一般安全隱患的自建房，由房屋產(chǎn)權人或使用人自行整治，相關(guān)部門(mén)和街道（鄉鎮）、社區（村）做好技術(shù)指導和督促檢查。整治完成后，組織驗收，確保消除安全隱患。
對存在重大安全隱患的'自建房，由縣級人民政府組織相關(guān)部門(mén)制定整治方案，明確整治責任、時(shí)限和措施。對可以通過(guò)維修加固消除安全隱患的，督促房屋產(chǎn)權人或使用人委托專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)行設計施工，驗收合格后方可繼續使用；對無(wú)法通過(guò)維修加固消除安全隱患的，依法予以拆除。
在整治過(guò)程中，要加強安全管理，確保施工安全。對需要停用或撤離人員的房屋，要妥善做好群眾安置工作，保障群眾基本生活需求。
建立長(cháng)效機制（長(cháng)期）
加強自建房規劃建設管理。嚴格執行城鄉規劃和土地管理法律法規，規范自建房建設審批程序，加強對自建房建設過(guò)程的監管，確保自建房建設質(zhì)量和安全。
建立健全自建房安全管理制度。明確房屋產(chǎn)權人、使用人、管理人等各方主體的安全責任，加強日常巡查、定期檢查和專(zhuān)項檢查，及時(shí)發(fā)現和消除安全隱患。
加強房屋安全知識宣傳教育。通過(guò)多種形式廣泛宣傳自建房安全知識，提高群眾的安全意識和自我防范能力，引導群眾自覺(jué)遵守房屋安全管理規定。
三、保障措施
加強組織領(lǐng)導
成立自建房安全專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組，由政府主要領(lǐng)導任組長(cháng)，分管領(lǐng)導任副組長(cháng)，相關(guān)部門(mén)和單位主要負責人為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室，負責統籌協(xié)調、指導督促專(zhuān)項整治工作。各街道（鄉鎮）、相關(guān)部門(mén)也要成立相應的組織機構，明確專(zhuān)人負責，確保整治工作落實(shí)到位。
強化部門(mén)協(xié)同
建立健全部門(mén)協(xié)同工作機制，住房城鄉建設、自然資源、城市管理、應急管理、市場(chǎng)監管等部門(mén)要各司其職、密切配合，形成工作合力。住房城鄉建設部門(mén)負責指導自建房安全排查、鑒定和整治工作；自然資源部門(mén)負責查處自建房違法占地行為；城市管理部門(mén)負責查處自建房違法建設行為；應急管理部門(mén)負責指導自建房安全生產(chǎn)工作；市場(chǎng)監管部門(mén)負責查處自建房用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的無(wú)證無(wú)照行為等。
落實(shí)資金保障
縣級財政要安排專(zhuān)項經(jīng)費，用于自建房安全排查、鑒定、整治等工作。同時(shí)，積極引導社會(huì )資本參與自建房安全整治，鼓勵金融機構加大對自建房安全整治的信貸支持。
加強技術(shù)支撐
組建自建房安全專(zhuān)項整治專(zhuān)家庫，為排查、鑒定、整治工作提供技術(shù)支持。加強對排查人員、鑒定人員和施工人員的業(yè)務(wù)培訓，提高其專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和工作能力。
嚴格督導考核
將自建房安全專(zhuān)項整治工作納入政府安全生產(chǎn)目標考核內容，加強對整治工作的督導檢查，定期通報工作進(jìn)展情況。對工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、整治不力的，要嚴肅追究相關(guān)單位和人員的責任。
四、工作要求
提高認識，增強責任感和緊迫感。自建房安全關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定，各街道（鄉鎮）、相關(guān)部門(mén)要充分認識開(kāi)展專(zhuān)項整治工作的重要性和緊迫性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到上級決策部署上來(lái)，扎實(shí)做好整治工作。
精心組織，確保整治工作取得實(shí)效。要結合實(shí)際，制定詳細的工作方案，明確工作目標、任務(wù)、步驟和要求，精心組織實(shí)施。要注重工作方法，堅持問(wèn)題導向，分類(lèi)施策，確保整治工作精準有效。
加強宣傳，營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍。要充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò )等媒體，廣泛宣傳自建房安全專(zhuān)項整治工作的重要意義和政策要求，提高群眾的知曉率和參與度。要及時(shí)曝光違法違規行為和典型案例，形成有力震懾。
建立臺賬，做好信息報送工作。要建立自建房安全專(zhuān)項整治工作臺賬，詳細記錄排查、鑒定、整治等情況。要加強信息報送工作，定期向上級部門(mén)報告工作進(jìn)展情況，及時(shí)反映工作中存在的問(wèn)題和困難。
鄉鎮農村自建房安全整治實(shí)施方案 14
認真落實(shí)上級決策部署，全面消除農村房屋安全隱患，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，實(shí)現安全穩定形勢持續向好，根據關(guān)于在全市開(kāi)展房屋使用安全大排查大整治工作要求，特制定《鎮居民自建房安全隱患整治方案》。
一、總體要求
牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實(shí)安全發(fā)展理念，強化紅線(xiàn)意識和底線(xiàn)思維，深刻汲取事故教訓，舉一反三，落實(shí)屬地主體責任和部門(mén)監管責任，按照誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責的原則，堅持邊查邊改、疏堵結合、遠近結合、標本兼治。以用作經(jīng)營(yíng)的居民自建房為重點(diǎn)，依法依規有序開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治工作，及時(shí)消除農村房屋重大安全風(fēng)險隱患，堅決遏制重特大安全事故。同時(shí)，建立常態(tài)化農村房屋建設管理制度。
二、基本原則
�。ㄒ唬⿲俚刎撠�，部門(mén)指導。各村是農村房屋安全隱患排查整治的責任主體，負責具體組織實(shí)施。鎮相關(guān)部門(mén)按照各自職責，負責農村房屋安全隱患排查整治技術(shù)指導、政策支持。
�。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)，先查先治。區分輕重緩急，重點(diǎn)排查用作經(jīng)營(yíng)的居民自建房，對排查出的安全隱患，按照“一房一策”的要求，逐一明確房屋處置類(lèi)型、整改措施、時(shí)限要求和整改責任人，督促限期整改，逐一銷(xiāo)號清零，實(shí)現閉環(huán)管理。
�。ㄈ┤媾挪�，集中整治。按照村不漏組、組不漏戶(hù)、戶(hù)不漏房的要求，對轄區內農村房屋安全情況進(jìn)行拉網(wǎng)式全面排查，不留盲區、死角，建立“一房一檔”，對排查出的安全隱患集中整治，做到有患必治、有患必除，干凈徹底地消除隱患。
�。ㄋ模┩晟茩C制，長(cháng)效管理。針對排查整治中發(fā)現的問(wèn)題、暴露的短板，有針對性地完善規章制度，堵塞監管漏洞，補齊工作短板，建立健全農村房屋建設管理長(cháng)效機制，從根本、長(cháng)遠上消除農村房屋安全隱患，實(shí)現標本兼治。
三、工作任務(wù)
按照全面摸底、分類(lèi)排查、重點(diǎn)整治、全面推進(jìn)的原則，有序推進(jìn)農村房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農村房屋，立即采取措施，防止發(fā)生安全事故。
�。ㄒ唬┟着挪�。對本村范圍內的所有房屋進(jìn)行摸底排查。摸底排查區分居民自建房和非自建房?jì)煞N類(lèi)型，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結構類(lèi)型、建造方式等，有關(guān)信息錄入農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。
1.重點(diǎn)排查。對用作餐飲飯店、民宿、批發(fā)零售、休閑娛樂(lè )、學(xué)校、養老、醫療、倉儲等經(jīng)營(yíng)性（含生產(chǎn)性、公益性）的居民自建房開(kāi)展摸底排查，排點(diǎn)包括使用預制板建設的房屋、經(jīng)過(guò)改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等，并對各類(lèi)房屋安全隱患作出初步判斷。
2.全面排查。在重點(diǎn)排查的同時(shí)，結合實(shí)際對農村房屋開(kāi)展全面摸底排查，排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等，并對各類(lèi)房屋安全隱患作出初步判斷。力爭2022年6月底前完成。
�。ǘ┲攸c(diǎn)整治。要以排查發(fā)現存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的居民自建房為重點(diǎn)開(kāi)展整治，力爭2022年12月底前基本完成。整治到位前必須采取切實(shí)有效的`安全防范措施。
1.制定重點(diǎn)整治方案。根據重點(diǎn)排查發(fā)現的安全隱患情況制定重點(diǎn)整治方案，明確整治內容、工作措施、技術(shù)路線(xiàn)、力量組織、工作經(jīng)費、時(shí)限要求等。
2.組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的`用作經(jīng)營(yíng)的居民自建房由房屋產(chǎn)權人（使用人）聘請專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)行房屋安全性評估或房屋安全性鑒定，確有安全隱患的，由村兩委在規定時(shí)限內完成整治工作。
3.落實(shí)產(chǎn)權人（使用人）主體責任。對經(jīng)排查確定存在安全隱患的居民自建房，尤其是用作經(jīng)營(yíng)的，由產(chǎn)權人（使用人）自主聘請專(zhuān)業(yè)人員或機構在限期內進(jìn)行整治方案設計并整治。
4.實(shí)行銷(xiāo)號管理。鎮、村二級要建立重點(diǎn)整治臺賬，實(shí)行銷(xiāo)號管理，整治一戶(hù)、驗收一戶(hù)、銷(xiāo)戶(hù)一戶(hù)。
�。ㄈ┤嬲�。各村在摸底排查和重點(diǎn)整治的基礎上，根據本地實(shí)際情況，對存在安全隱患的未用作經(jīng)營(yíng)居民自建房和非自建房制定全面整治計劃。全面整治要堅持產(chǎn)權人（使用人）主體責任，落實(shí)屬地責任和行業(yè)監管責任。
四、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。成立鎮農村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組。各村要將農村房屋安全隱患排查整治工作提上重要議事日程，健全完善工作機制，村支部書(shū)記、村委主任是第一責任人，要狠抓落實(shí)，確保農村房屋安全隱患排查整治取得實(shí)效。
�。ǘ⿵娀熑温鋵�(shí)。各村要落實(shí)屬地管理責任，負責農村房屋安全隱患排查整治具體組織實(shí)施，做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地工作，對發(fā)現的安全隱患建立整治臺賬，實(shí)行銷(xiāo)號管理，并以行政村為基本單位上報排查整治結果，報告需由村支部書(shū)記、村委主任簽字，落實(shí)“誰(shuí)排查誰(shuí)簽字、誰(shuí)管理誰(shuí)負責”要求。重點(diǎn)整治臺賬于2021年6月底前報送鎮規劃辦。鎮相關(guān)部門(mén)根據各自職責，做好農村房屋安全隱患排查整治的監管指導、協(xié)調配合，特別將應當納入行業(yè)安全監管范圍的農村房屋全部納入，補齊監管短板，避免監管空白。規劃辦負責指導農村住房建設，牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作，組織填報農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺，推進(jìn)部門(mén)信息共享，建立健全農村房屋建設管理長(cháng)效機制；負責指導農村人居環(huán)境整治，按職責負責農村宅基地管理有關(guān)工作。
�。ㄈ⿵娀瘧北Ｕ�。制定鎮農村房屋安全突發(fā)事件應急預案，各村要加強日常安全巡查和應急處置能力，確保第一時(shí)間有效處置各類(lèi)農村房屋安全突發(fā)事件。對排查整治中因工作不實(shí)、統計不準、弄虛作假、虛報亂報導致嚴重后果的責任人員，嚴肅追究相關(guān)責任。
�。ㄋ模⿵娀酱僦笇�。加強對各村的督促指導，強化工作調度和現場(chǎng)督查，對農村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的，予以通報；對問(wèn)題嚴重的，約談相關(guān)負責同志；對工作中失職失責、不作為、亂作為的村干部嚴肅問(wèn)責。從2021年3月起，堅持每月調度各村工作進(jìn)展情況，必要時(shí)組織相關(guān)人員按規定開(kāi)展實(shí)地督導。
�。ㄎ澹⿵娀麄靼l(fā)動(dòng)。要利用多種媒體、多渠道廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性，及時(shí)了解農村干部群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對性地做好解釋引導工作，積極回應社會(huì )關(guān)切，有效化解影響社會(huì )穩定的風(fēng)險隱患。要全面深入開(kāi)展農村房屋安全科普教育，不斷增強農民群眾的房屋安全使用意識，提高支持參與排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。
�。⿵娀瘶吮炯嬷�。堅持問(wèn)題導向和目標導向相結合，對排查整治中發(fā)現問(wèn)題，有針對性地完善制度，加快研究建立農村房屋建設管理長(cháng)效機制。推動(dòng)建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經(jīng)營(yíng)、改擴建和變更用途等全過(guò)程管理制度。建立排查巡查和監控預警機制。加強農村房屋施工和建設隊伍管理，提高農村房屋建設管理水平。
鄉鎮農村自建房安全整治實(shí)施方案 15
一、工作目標
嚴格落實(shí)屬地管理責任，按照全面排查、徹底整治原則，確保20xx年12月底以前全面完成所有居民自建房屋安全隱患排查、評估鑒定、分類(lèi)建檔，及時(shí)處置。重點(diǎn)對經(jīng)營(yíng)性自建房和灰砂磚砌體結構房屋、違規改擴建和人員密集等容易造成重大安全事故的房屋進(jìn)行排查，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、排查整治對象
�。ㄒ唬�3層及以上，用于商業(yè)經(jīng)營(yíng)、出租居住等用途的居民自建房；
�。ǘ┺r村用于經(jīng)營(yíng)、出租居住的居民自建房；
�。ㄈ┧猩米愿慕〝U建的、改變承重結構的居民自建房。
�。ㄋ模┙ㄖ甏眠h、耐久性能較差、風(fēng)化腐蝕嚴重等具有安全隱患的灰砂磚砌體結構房屋。
三、工作安排
�。ㄒ唬┘兄攸c(diǎn)排查。20xx年8月31日前，各村（社區）要全面完成3層及以上、違規改擴建、人員密集等容易造成重大安全事故的經(jīng)營(yíng)性自建房和灰砂磚砌體結構房屋排查。
�。ǘ┤媾挪檎�。20xx年9月1日至12月31日，各村（社區）要集中力量，對所有自建房、改建改用房屋建筑、人員密集場(chǎng)所重點(diǎn)用房、灰砂磚砌體結構房屋深入摸排；完成對3層以上、人員密集、違規改擴建等經(jīng)營(yíng)性自建房和灰砂磚砌體結構房屋風(fēng)險隱患重點(diǎn)整治，確保風(fēng)險隱患管控到位，不發(fā)生重大安全事故；2023年6月30日前，對所有存在安全隱患的房屋進(jìn)行全面整治，堅決消除安全隱患。
�。ㄈ┏掷m鞏固提升。2023年7月1日至12月31日，在全面排查整治基礎上，開(kāi)展“回頭看”，跟蹤問(wèn)題整改落實(shí)。
四、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾�，加強領(lǐng)導。各村（社區）要清醒認識當前自建房安全專(zhuān)項整治工作的.嚴峻性。加強組織領(lǐng)導，精心組織，周密部署，明確責任，取得實(shí)效，細化措施，狠抓落實(shí)，全力推進(jìn)自建房安全專(zhuān)項整治工作扎實(shí)深入開(kāi)展。
�。ǘ┤媾挪�，壓實(shí)責任。各村（社區）要開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)監管誰(shuí)負責”的要求確定整治責任人，并建立隱患臺賬和整改臺賬，加強對房屋所有人和使用人的安全教育。對發(fā)現隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房要及時(shí)整改，切實(shí)杜絕安全事故發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
�。ㄈ┨岣哒J識，做好宣傳引導。各村（社區）要加強房屋安全使用宣傳教育，提高產(chǎn)權人（使用人）、管理人的安全使用主體責任意識和社會(huì )公共安全意識，大力宣傳違法建設（使用）房屋、違規從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的嚴重危害，普及房屋建筑安全知識。
鄉鎮農村自建房安全整治實(shí)施方案 16
為認真貫徹落實(shí)“人民至上、生命至上”重要指示精神，深刻汲取4月29日湖南長(cháng)沙市望城區金山橋街道金坪社區飯店坍塌事故教訓，根據《湖北省住房和城鄉建設廳關(guān)于迅速組織開(kāi)展全省居民自建房安全隱患專(zhuān)項排查整治行動(dòng)的緊急通知》，結合城關(guān)鎮實(shí)際制定本方案。
一、工作目標
嚴格落實(shí)屬地管理責任，按照全面排查、徹底整治原則，確保20xx年9月底以前全面完成所有居民自建房屋安全隱患排查、評估鑒定、分類(lèi)建檔，及時(shí)處置。重點(diǎn)對經(jīng)營(yíng)性質(zhì)，擅自改擴建的居民自建房屋采取有效措施進(jìn)行專(zhuān)項整治，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、排查整治對象
全鎮城鄉所有居民自建房。重點(diǎn)聚焦4類(lèi)經(jīng)營(yíng)性自建房屋：
1.城市3層及以上，用于餐飲、民宿、棋牌、KTV等休閑娛樂(lè )、教育培訓、養老、民企廠(chǎng)房、出租居住等商業(yè)經(jīng)營(yíng)、人口相對密集的居民自建房;
2.鄉鎮鎮區3 層及以上，用于商業(yè)經(jīng)營(yíng)、出租居住等用途的居民自建房;
3.農村用于經(jīng)營(yíng)、出租居住的居民自建房;
4.城鄉所有擅自改建擴建的、改變承重結構的居民自建房。
三、工作安排
�。ㄒ唬┎渴饎�(dòng)員階段（5月中旬—5月底）。各村社區要對自建房安全隱患排查整治行動(dòng)進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，對照任務(wù)目標和排查整治對象，結合工作實(shí)際，組建工作專(zhuān)班，制定行動(dòng)計劃，明確任務(wù)目標、工作步驟、方式方法，壓實(shí)工作責任，落實(shí)監管職責，強力推進(jìn)全鎮自建房安全隱患排查整治工作。
�。ǘ┘泄噪A段（6月-7月）。對照任務(wù)清單和時(shí)間節點(diǎn)，集中資源、整合力量，全面推進(jìn)實(shí)施排查整治工作。6月30日之前各村、社區對轄區內人員密集場(chǎng)所房屋進(jìn)行全面摸排，建立清單。7月底，基本完成所有居民自建房屋安全隱患排查、評估鑒定、抽查核驗和經(jīng)營(yíng)性居民自建房安全隱患整治工作。對于建筑年代長(cháng)、建設標準低，特別是建筑結構開(kāi)裂變形，以及關(guān)鍵構件有明顯裂痕的房屋，建筑平面布局狹長(cháng)、建筑高寬比過(guò)大、結構體系明顯不合理、縱向與橫向墻體剛度差異過(guò)大、缺少圈梁構造柱、預制樓板與墻面缺乏搭接措施、軟土地基處理不到位、基礎埋深不夠等設計和施工缺陷的，要全部納入排查范圍重點(diǎn)關(guān)注。對擅自改擴建的、改變承重結構的`居民自建房屋，要納入重點(diǎn)整治對象。對于排查中發(fā)現可能存在安全隱患的，要立即委托專(zhuān)業(yè)檢測鑒定機構開(kāi)展安全性鑒定。對鑒定為C、D級的，要逐一建立工作臺賬，做到一戶(hù)一檔，并及時(shí)送達《房屋安全隱患整治告知書(shū)》。對存在安全隱患的4類(lèi)重點(diǎn)房屋，要采取果斷措施進(jìn)行整治，立即停止使用、設置警示標識等管理措施，嚴防安全事故發(fā)生。并通過(guò)維修加固、拆除重建等有效措施，徹底消除安全隱患。
�。ㄈ┏椴楹瞬殡A段（7月底至9月底）。對經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患整治情況進(jìn)行抽查核查，對驗收未通過(guò)的要再次進(jìn)行整治，確保消除安全隱患。對階段性排查整治工作進(jìn)行系統核查，查漏補缺，堅決防止“數字排查”和“文字整治”。全面總結排查整治攻堅行動(dòng)取得的成效和存在的問(wèn)題，及時(shí)總結經(jīng)驗教訓，為下一階段建章立制工作打好基礎。
�。ㄋ模╅L(cháng)效監管。各村、社區要建立健全本轄區、本單位人員密集場(chǎng)所房屋建筑定期檢查、維護制度，并認真執行；建立長(cháng)效監管機制。
四、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾�，加強領(lǐng)導。各村、社區要清醒認識當前安全生產(chǎn)工作形勢的嚴峻性，進(jìn)一步增強做好安全生產(chǎn)大檢查的政治自覺(jué)和責任自覺(jué)。加強組織領(lǐng)導，精心組織，周密部署，明確責任，取得實(shí)效，細化措施，狠抓落實(shí)，全力推進(jìn)大檢查扎實(shí)深入開(kāi)展。
�。ǘ〾簩�(shí)責任，強化體系建設。各村、社區對于群眾反映的房屋安全隱患的線(xiàn)索和苗頭，必須認真對待，第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)查看，堅決杜絕僥幸心理、畏難情緒，一旦發(fā)現險情要及時(shí)處理。
�。ㄈ┨岣哒J識，強化宣傳引導。進(jìn)一步強化房屋產(chǎn)權人、使用人對房屋維護管理權利和義務(wù)的認識，提高廣大人民群眾的安全意識，增強做好房屋安全隱患治理工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性，引導廣大群眾減少野蠻裝修、私搭亂建對房屋安全造成的不利影響。
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