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農村違法建房整治方案范文（精選22篇）
為保障事情或工作順利開(kāi)展，時(shí)常需要預先開(kāi)展方案準備工作，方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細則、步驟和安排等。那么方案應該怎么制定才合適呢？下面是小編幫大家整理的農村違法建房整治方案范文，希望對大家有所幫助。
農村違法建房整治方案 1
按照《貴州省農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作方案》《畢節市農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作實(shí)施方案》《赫章縣農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作實(shí)施方案》要求，七家灣街道精心組織，從20xx年9月以來(lái)開(kāi)展了農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作�，F將情況報告如下：
一、摸排工作開(kāi)展情況
自農村亂占耕地建房問(wèn)題數據摸排以來(lái)，七家灣街道黨工委、辦事處高度重視，成立了七家灣街道農村亂占耕地建房整治工作領(lǐng)導小組，結合實(shí)際制作了農村亂占耕地建房數據摸排工作方案，召開(kāi)了會(huì )議進(jìn)行安排部署，明確了目標，細化了責任，分清了區域。黨政主要領(lǐng)導親自安排，親自調度，順利完成了農村亂占耕地建房數據摸排、審核工作。
二、摸排工作成果
全街道共摸排信息數據1475條，涉及土地面積2467畝。屬于20xx年1月1日以來(lái)各類(lèi)占用耕地建設沒(méi)有合法合規用地手續的房屋信息為483條，面積1431畝（耕地1177畝，基本農田415畝）。其中：住宅類(lèi)信息185條，面積174畝（其中耕地161.7畝，基本農田5.5畝）；公共管理和公共服務(wù)類(lèi)房屋信息42條，面積294畝（其中耕地281畝，基本農田0畝）；產(chǎn)業(yè)類(lèi)房屋信息66條，面積108畝（其中耕地49畝，基本農田0.93畝）。
三、分類(lèi)處置意見(jiàn)建議
�。ㄒ唬┳≌�(lèi)：
1.針對一戶(hù)一宅情況：符合農村宅基地建房標準（即：占地面積≤130㎡、人均住房≤30㎡、建筑面積≤240㎡）的，建議予以保留并完善不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)手續。超面積建筑部分給于適當的處罰。
2.針對一戶(hù)多宅情況：按照農村宅基地建房標準（占地面積≤130㎡、人均住房≤30㎡、建筑面積≤240㎡），由其自行選擇其中一處房屋作為永久居住房，另一處房屋自行拆除復墾復綠或根據相關(guān)規定予以處罰。若所選永久居住房屋面積達不到人均30㎡的，可以申請加層或原址翻建，但人均不得超過(guò)30㎡；若所選永久居住房屋人均面積≥30㎡的原樣保留，但必須無(wú)條件拆除另一處房屋。
3.針對城鎮居民建房情況：參照城市規劃區居民建房相關(guān)規定執行。
4.針對外村村民建房情況：一是建議完成戶(hù)籍遷移管理相關(guān)手續；二是參照一戶(hù)一宅或一戶(hù)多宅處理建議辦理。
5.針對非法買(mǎi)賣(mài)土地建房情況：一是建議對非法買(mǎi)賣(mài)土地行為進(jìn)行處罰，二是所建房屋參照一戶(hù)一宅或一戶(hù)多宅處理建議辦理。
�。ǘ┊a(chǎn)業(yè)類(lèi)、公共服務(wù)管理類(lèi)：
1.針對扶貧項目，建議根據所涉及項目的'扶貧政策完善相關(guān)手續后予以保留。
2.針對非扶貧項目，結合項目實(shí)際及國土空間規劃情況適當調整。
�。ㄈ┢渌麡嬛镱�(lèi)。根據構筑物實(shí)際使用情況，符合土地利用規劃及用地相關(guān)政策且正在使用的，建議完善相關(guān)手續；若屬閑置的構筑物類(lèi)一律收回責令復墾復綠。
農村違法建房整治方案 2
根據國家、省、市、縣農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作安排，現將我鎮開(kāi)展農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治行動(dòng)工作進(jìn)展情況報告如下：
一、加強組織領(lǐng)導，全面安排部署
為推動(dòng)專(zhuān)項整治工作扎實(shí)有效開(kāi)展，我鎮成立了耕地保護與土地開(kāi)發(fā)利用專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組，鎮黨委書(shū)記、鎮長(cháng)任雙組長(cháng)，分管領(lǐng)導及業(yè)務(wù)專(zhuān)干任、各村黨支部書(shū)記、主任任組員，全力做好農村亂占耕地建房工作。
分管領(lǐng)導及專(zhuān)干參加了由自然資源部、省自然資源廳組織的農村亂占耕地相關(guān)工作解讀和報送系統培訓視頻會(huì )議，并及時(shí)學(xué)習培訓課件，明晰了摸排工作政策及工作方法，提升了摸排人員的工作水平，解決了填報系統時(shí)容易出現的問(wèn)題。
二、廣泛宣傳動(dòng)員，營(yíng)造濃厚氛圍
為廣泛宣傳農村亂占耕地建房法律法規及相關(guān)政策，我鎮加大了農村亂占耕地建房問(wèn)題的宣傳力度，在227線(xiàn)沿線(xiàn)鎮村主干道等區域懸掛標語(yǔ)14副，在鎮村宣傳欄張貼縣政府關(guān)于農村亂占耕地建房“八不準”的公告和海報120余份，還利用微信、QQ、公示欄等平臺擴大農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作宣傳的覆蓋面，不斷提高群眾對農村亂占耕地建房法律法規及相關(guān)政策的知曉度，營(yíng)造了濃厚的整治氛圍。
三、明確目標任務(wù)，如實(shí)上報摸排情況
我鎮采用實(shí)地走訪(fǎng)入戶(hù)、集中座談等方法，對本村內所有占用耕地建房項目進(jìn)行逐一排查,逐個(gè)入戶(hù)實(shí)地核查，做到了排查問(wèn)題不留死角，不留盲區。對發(fā)現問(wèn)題認真進(jìn)行甄別，建立臺賬，及時(shí)匯總進(jìn)行上報。
四、存在的問(wèn)題及下一步工作打算
我鎮農村亂占耕地建房摸排工作取得了一定的成績(jì)，但我們也清醒地看到工作中還存在著(zhù)一些問(wèn)題和不足，主要表現在：
一是村級規劃滯后。隨著(zhù)農村人口不斷增長(cháng)，但分配農村宅基地是實(shí)行一戶(hù)一宅，宅基地難以滿(mǎn)足農村住房需求。由于缺乏規劃，村民建房選址隨意性增大，導致建房布局不合理，人地矛盾日漸尖銳。
二是拆舊建新難度大。舊村房屋面積小，街巷狹窄，拆除舊屋成本大，極少人選擇拆舊建新，而動(dòng)員整村改造難度大。多數村民選擇另選址建新屋，舊屋荒廢,造成農村村民建房占用耕地數量增加。
三是法律法規觀(guān)念淡薄。部分群眾對《土地管理法》等法律法規置之不理，村民普遍認為耕地歸自己所有，是屬于個(gè)人的私人財產(chǎn)，由于法律知識的'欠缺，使得所規定的法律法規沒(méi)有達到應有的實(shí)踐效果和意義，導致了農民亂占、濫占耕地建房現象的發(fā)展和蔓延。
下一步，我鎮將克服一切困難，壓實(shí)工作責任，對此項工作進(jìn)行再安排再部署，使摸排工作不停止，按照標準和時(shí)限再次深入進(jìn)行摸排，做到應清盡清，應報盡報，確保摸排數據全面準確，不瞞報漏報。同時(shí)，對能整改的問(wèn)題不等不靠及時(shí)整改，對增量問(wèn)題采取“零容忍”，做到早發(fā)現、早報告、早處置，堅決遏制新的亂占耕地建房情況。
農村違法建房整治方案 3
現將我縣農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作開(kāi)展情況報告如下：
一、強化組織領(lǐng)導，嚴格責任落實(shí)。
我縣高度重視農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作，不斷提高政治站位，切實(shí)增強責任感、緊迫感、使命感，在國家和省、市召開(kāi)亂占耕地建房問(wèn)題整治工作電視電話(huà)會(huì )議后，于9月11日也專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了全縣農村亂占耕地建房問(wèn)題清查整治暨土地問(wèn)題綜合整治工作會(huì )議，對如何開(kāi)展農村亂占耕地建房問(wèn)題排查整治作了具體安排部署。要求各鄉鎮、街道及相關(guān)縣直部門(mén)要清醒認識農村亂占耕地建房問(wèn)題的復雜性和整治工作的艱巨性，把摸排工作列入重要議事日程，加強組織領(lǐng)導，逐級壓實(shí)屬地責任，形成由村到鄉（鎮）、街道的黨委和政府主要領(lǐng)導“雙簽字”負責機制，絕不允許上有政策下有對策、有令不行、有禁不止。為確保按時(shí)完成好這項工作任務(wù)，我縣又分別于9月22日、11月9日、11月11日、11月23日、11月26日召開(kāi)全縣農村亂占耕地建房問(wèn)題排查整治工作推進(jìn)會(huì )議，縣主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導對該項工作分別強調并提出明確要求，要以堅決的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、有力的舉措高標準推動(dòng)摸底排查工作有序有效開(kāi)展。
二、精心組織摸排，確保任務(wù)完成。
我縣嚴格按照國家、省、市工作要求，通過(guò)開(kāi)展摸排工作，摸清農村亂占耕地建房底數，建立農村亂占耕地建房問(wèn)題工作臺賬，為分步整治、分類(lèi)處置存量問(wèn)題奠定堅實(shí)基礎，重點(diǎn)整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為，保障農民合理的建房需求。
結合農村亂占耕地建房問(wèn)題排查整治工作歷時(shí)較長(cháng)的實(shí)際，各鄉鎮街道成立了專(zhuān)門(mén)的工作專(zhuān)班，設立了辦公場(chǎng)所，落實(shí)了經(jīng)費保障，加強了隊伍建設，并明確了固定的第三方作業(yè)單位，確保農村亂占耕地建房問(wèn)題排查整治工作的有序推進(jìn)。當前，整個(gè)摸排工作進(jìn)入攻堅時(shí)期，縣工作專(zhuān)班要求各有關(guān)鄉鎮和街道組織有關(guān)技術(shù)單位和村居等各種力量，精準摸排，把底數搞清楚，做到全覆蓋、無(wú)遺漏；問(wèn)題分類(lèi)上，要把違法違規房屋建設使用情況、占地情況、審批情況，涉訴案件和執行等情況都搞清楚，做好分類(lèi)，建立臺賬，為下步處置打好基礎。
特別是對國家剛剛下發(fā)的農村亂占耕地建房問(wèn)題圖斑，認真做好分析和摸排工作，精準系統填報。還要認真做好國家下發(fā)核減所有圖斑舉證工作，舉證為20xx年之前建設的，要求要有影像材料支持，且20xx年之后無(wú)翻建、擴建;對有合法用地手續、臨時(shí)用地手續、設施農業(yè)用地手續的，要準備批文和勘測定界圖等。
經(jīng)過(guò)各有關(guān)鄉鎮和街道及縣直部門(mén)的共同努力，截至11月25日下午2點(diǎn)，全縣農村亂占耕地建房圖斑摸排上報系統總計9655個(gè)，其中產(chǎn)業(yè)類(lèi)2857個(gè)，公共管理服務(wù)類(lèi)428個(gè)，住宅類(lèi)6380個(gè)。全縣占地總面積674.94公頃，其中占耕地面積593.76公頃，占基本農田面積11.32公頃。
三、堅持零容忍態(tài)度，堅決遏制新增。
我縣把遏制新增作為農村亂占耕地建房問(wèn)題整治最中之重盯緊盯牢，堅持零容忍的態(tài)度，堅決遏制今年7月3日以后違法占用耕地的新增問(wèn)題發(fā)生。11月24日，縣委常委、副縣長(cháng)王xx組織縣公安局、縣自然資源和規劃局、縣住建局、縣農業(yè)農村局、縣水務(wù)局、縣綜合執法局等有關(guān)部門(mén)，對有關(guān)鎮街農村亂占耕地建房工作開(kāi)展情況進(jìn)行調研督導，逐鄉鎮、逐項目進(jìn)行現場(chǎng)檢查并明確指出，督導不是搞形式主義，也不是走過(guò)場(chǎng)，上級對新增問(wèn)題有明確要求，縣里對處置情況是要結果的，該拆除的一定要拆除清理到位并恢復種植條件。
縣工作專(zhuān)班要求，下一步，各鄉鎮、街道要根據自然資源部、農業(yè)農村部《關(guān)于亂占耕地建房“八不準”的通知》（自然資發(fā)〔20xx〕127號）和省、市有關(guān)工作要求，對新發(fā)生的.亂占耕地建房行為，以“零容忍”的態(tài)度，立行立改。對頂風(fēng)而上的，及時(shí)發(fā)現、及時(shí)整治、及時(shí)處理，依法依規予以嚴厲打擊，嚴肅問(wèn)責。通過(guò)立案查處、掛牌督辦、公開(kāi)曝光等方式形成強大工作氛圍，堅決遏制新增農村亂占耕地建房行為�？h自然資源和規劃局、縣農業(yè)農村局要加強業(yè)務(wù)指導，積極做好協(xié)調溝通，及時(shí)傳遞信息，推動(dòng)工作高效開(kāi)展。
四、超前謀劃應對，穩妥深入推進(jìn)。
對于開(kāi)展農村亂占耕地建房問(wèn)題排查整治工作，雖然現在國家和省、市還未正式出臺制定指導性意見(jiàn)，我縣工作專(zhuān)班超前籌劃，在認真做好摸排工作的基礎上，開(kāi)展調查研究，強化政策分析，提前做好準備，待國家和省、市相關(guān)指導意見(jiàn)出臺后，根據自身實(shí)際情況，因地制宜地研究制定差異化的政策措施，穩妥有序推進(jìn)，絕對不搞“一刀切”。
講求方式方法，保障群眾合法權益。農村亂占耕地建房問(wèn)題多數涉及老百姓的切身利益，各鄉鎮街道一定要從維護群眾利益出發(fā)，科學(xué)研究處置辦法，慎之又慎、積極穩妥做好群眾工作。要堅持依法依規，優(yōu)化執法程序、強化執法監管，絕不能留下后遺癥；注重發(fā)揮基層干部和群眾的作用，引導他們參與到監督舉報、摸排認定、問(wèn)題處置等環(huán)節當中，群策群力處置存量問(wèn)題。要求各鄉鎮、街道要以這次迎查為契機，認真梳理摸排工作情況，做好查缺補漏。
充分發(fā)揮輿論監督作用，通過(guò)張貼公告、大喇叭等方式，廣泛宣傳政策法規。充分發(fā)揮群眾監督作用，支持群眾舉報、媒體曝光，形成工作合力，營(yíng)造良好氛圍。同時(shí)要做好亂占耕地問(wèn)題公示工作，對住宅類(lèi)、產(chǎn)業(yè)類(lèi)、公益類(lèi)亂占耕地建房問(wèn)題進(jìn)行公開(kāi)公示，堅決杜絕不公示、假公示、不接受群眾監督等問(wèn)題。
農村違法建房整治方案 4
為深刻吸取望城區“4·29”自建房倒塌事故教訓，貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于開(kāi)展居民自建房暨農村房屋安全隱患排查整治的工作部署，青山橋鎮堅持邊排查、邊整治，以農村自建房為重點(diǎn)，依法依規有序開(kāi)展房屋安全隱患排查整治工作，及時(shí)消除農村房屋安全隱患�，F將工作情況匯報如下：
一、基本情況
青山橋鎮地處寧鄉市西南邊陲，多為山地丘陵，面積143平方公里，下轄8個(gè)村1個(gè)社區，人口5.3萬(wàn)人，1個(gè)中心集鎮，3個(gè)村級小集鎮，15423棟房屋。
二、前期部署
4月30日以來(lái)，青山橋鎮成立了由黨委書(shū)記任顧問(wèn)的房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組，由鎮經(jīng)濟發(fā)展辦牽頭負責開(kāi)展日常工作；先后召開(kāi)了2次房屋安全隱患排查整治專(zhuān)題會(huì )、1次部署會(huì )、1次推進(jìn)會(huì )、1次緊火會(huì )；同時(shí)出臺了《青山橋鎮房屋建筑及基礎設施工程安全風(fēng)險集中排查整治工作方案》、《青山橋鎮自建房安全整治“百日攻堅”專(zhuān)項行動(dòng)計劃書(shū)》；明確了各村（社區）、各線(xiàn)辦、各部門(mén)單位的'工作職責，確定了任務(wù)時(shí)間節點(diǎn)，對業(yè)務(wù)進(jìn)行了逐級培訓，確保排查整治工作按質(zhì)按量有序推進(jìn)。
三、工作成效
自工作開(kāi)展以來(lái)，結合“敲門(mén)入戶(hù)”行動(dòng)，190名鎮村網(wǎng)格干部包片負責，累計出動(dòng)1450人次共排查房屋11115棟，完成系統錄入3774棟，其中包括集鎮168棟、學(xué)校周邊14棟、三層以上66棟，用作經(jīng)營(yíng)216棟，未辦理經(jīng)營(yíng)許可證5棟，未進(jìn)行安全鑒定40棟。排查出改擴建59棟，周邊擴建48棟。排查出安全隱患42處，已完成一般安全隱患整改30處、較大安全隱患整改11處，重大安全隱患整改1處，采取維修加固整改措施35處，重建工程整改措施4處、設置圍擋及明顯警示標志管理措施3處。
四、問(wèn)題和困難
�。ㄒ唬┺r村自建房大多未辦理規劃許可和施工許可手續，且較多農戶(hù)建設雜屋用于儲存和畜禽養殖，存在少批多建，違規多占現象，存在安全隱患。
�。ǘ╂偞寰W(wǎng)格干部入戶(hù)開(kāi)展隱患排查，專(zhuān)業(yè)性不強，隱患排查基本憑主觀(guān)意識和經(jīng)驗判斷，標準難以把握。
五、下階段工作計劃
�。ㄒ唬┤媾挪�，分類(lèi)匯總。5月25日前，全面完成房屋安全隱患排查，做到一戶(hù)一檔；5月30日前，分類(lèi)匯總建立隱患排查臺賬，系統APP錄入率100%。
�。ǘ┘皶r(shí)交辦、應急處置。對存在一般安全隱患的房屋，及時(shí)交辦到村（社區）和房屋所有人；6月10日前，對存在較大安全隱患和嚴重隱患的房屋，要求出具房屋安全鑒定報告，并對C、D級危房出具處理意見(jiàn)，實(shí)施應急處置。
�。ㄈ﹦�(dòng)態(tài)清零、長(cháng)效監查。8月15日前，完成所有房屋安全隱患的排查整改，實(shí)現“動(dòng)態(tài)清零”。常態(tài)化開(kāi)展隱患排查工作，及時(shí)更新隱患排查臺賬，科學(xué)運用隱患排查系統APP，做到一戶(hù)一檔，一房一策，分類(lèi)管理，全力確保房屋安全，堅決守住安全生產(chǎn)紅線(xiàn)、底線(xiàn)。
農村違法建房整治方案 5
為進(jìn)一步推進(jìn)我鎮安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng)的深入開(kāi)展，切實(shí)加強建設工程安全文明施工管理，根據《開(kāi)安辦字〔20xx〕42號）關(guān)于對全縣建筑物進(jìn)行安全隱患大排查的通知》《（xx辦發(fā)〔20xx〕25號）關(guān)于對全鎮建筑物進(jìn)行安全隱患大排查的的通知》的要求，結合目前我鎮建筑施工安全生產(chǎn)面臨的形勢，20xx年xx月xx日至xx月xx日，我鎮村管所、安監站、國土所成立專(zhuān)項檢查組深入轄區在建項目施工工地，就建筑施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)工作，進(jìn)行了拉網(wǎng)式的大檢查。
一、檢查情況
本次檢查重點(diǎn)針對外架、模板、施工臨時(shí)用電、挑架、井字架、塔吊、基坑支護，特種作業(yè)人員持證上崗情況，安全責任制落實(shí)情況，安全教育、安全技術(shù)交底、隱患整改等情況進(jìn)行了檢查。從檢查的情況來(lái)看，大部分在建工程項目綜合評價(jià)為“差”。雖然多數私人建房在大檢查前對工地進(jìn)行了自查自糾工作，部分安全隱患、文明施工問(wèn)題得到及時(shí)整改。但在檢查中仍發(fā)現大部分施工單位對安全生產(chǎn)和文明施工不重視。對施工現場(chǎng)發(fā)現和安全事故隱患及文明施工問(wèn)題整改不到位。
本次檢查共抽查了70余棟在建房屋，建筑面積9000平方米。檢查中共發(fā)出施工安全承諾書(shū)70余份，停工整改通知書(shū)11份。
二、檢查中存在的主要問(wèn)題
(一)管理方面的問(wèn)題
1、部分工程未辦理施工許可證，擅自違法施工。
2、施工單位對工程項目管理不到位，放松對安全生產(chǎn)及文明施工的管理；
3、專(zhuān)職安全員配備不足。安全員不到位的`現象依然存在。
(二)安全生產(chǎn)方面
1、施工企業(yè)對施工現場(chǎng)的腳手架、施工用電、承重支模架等檢查驗收不到位；
2、部分建設房屋的腳手架搭設不規范，不按規范而隨意性搭設的現象比較嚴重，搭接有效部位、搭救拉長(cháng)度不符合規范要求，拉結筋，掃地桿、剪刀撐、腳手片鋪設數量嚴重不足，密目網(wǎng)等圍護設施不規范。外腳步手架與建筑物之間間隔大，未隔離防護的現象依然存在。
3、施工單位對施工現場(chǎng)的塔吊管理不夠重視，塔機未經(jīng)檢測或經(jīng)檢測未取得合格證擅自投入使用的現象較為突出。
通過(guò)這次安全大檢查來(lái)看，全鎮建筑施工安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴峻，安全生產(chǎn)各項基礎工作還比較薄弱，施工現場(chǎng)存在不少安全事故隱患，安全生產(chǎn)管理工作中仍有薄弱環(huán)節和突出問(wèn)題，針對存在的問(wèn)題，檢查組要求各參建單位要高度重視，作到早部署、早安排、早落實(shí)，施工單位負責人要認真組織、精心部署，堵漏洞、查死角，作好各項防范措施，確保施工現場(chǎng)環(huán)境達標，并消除安全隱患，能立即進(jìn)行整改的，責令施工單位立即整改，對不能立即進(jìn)行整改的，要求其限期整改，對存在嚴重安全隱患的施工現場(chǎng)責令停止施工。檢查組還要求各村、居要加強宣傳安全生產(chǎn)管理意識，強化安全生產(chǎn)責任制切實(shí)加強管理，確保我鎮工程質(zhì)量及安全生產(chǎn)、文明施工平穩發(fā)展。
農村違法建房整治方案 6
近年，我縣農村村民建房亂搭亂建、亂占耕地、擴大房屋占地的現象愈加嚴重，現將有關(guān)情況匯報如下。
一、近五年我縣農村村民建房違法占地基本情況
經(jīng)統計，我縣20xx年農村村民建房違法占地案件240宗，占用耕地面積18.49畝；20xx年農村村民建房違法占地案件212宗，占用耕地面積18.52畝；20xx年農村村民建房違法占地案件298宗，占用耕地面積27.7畝；20xx年農村村民建房違法占地案件244宗，占用耕地面積18.27畝；20xx年農村村民建房違法占地案件327宗，占用耕地面積22.68畝，從全縣情況看，農村建房違法占地案件也在逐年增加。
二、我縣的主要做法
�。ㄒ唬┘訌妶谭ūO督檢查。對農村村民建房占用耕地實(shí)行防治并舉，以防為主,建立以縣級自然資源執法部門(mén)為首，各鎮自然資源管理所為依托的巡查機制，注重事前防范。在堅持定期巡查的基礎上，對重點(diǎn)鎮，重點(diǎn)村經(jīng)常查、反復查，及時(shí)發(fā)現和解決問(wèn)題，把農村村民建房占用耕地案件消滅在萌芽狀態(tài)。
�。ǘ┙⑼晟婆e報制度。建立完善農村村民建房占用耕地違法案件舉報制度，依靠廣大人民群眾，及時(shí)發(fā)現并查處違法行為。
�。ㄈ┘哟蟀讣樘幜Χ�。對于農村村民建房占用耕地違法行為一律立案查處，依法調查并作出行政處罰決定，對拒不執行行政處罰決定的依法申請人民法院強制執行。
�。ㄋ模┘皶r(shí)制定遏制機制。20xx年起，為遏制我縣村民占用耕地建房行為，根據《清遠市關(guān)于建立土地執法共同責任制的意見(jiàn)》，制定了住宅用電報裝的申辦條件和程序，凡村民住宅用電報裝，應由申請人向當地供電所提出，并交所在鎮的社會(huì )綜合服務(wù)中心，由該鎮國土所、城建辦依法依規提出審核意見(jiàn)。凡審核意見(jiàn)不符合報裝條件一律不予報裝。自推行此舉，有效遏制了我縣村民占用耕地建房。
三、存在問(wèn)題
一是住房需求持續增長(cháng)。農村人口不斷增長(cháng)，而分配農村宅基地是實(shí)行一戶(hù)一宅，宅基地難以滿(mǎn)足農村住房需求。加上經(jīng)濟條件改善，建房攀比之心也隨之而來(lái)，多占多用土地。
二是拆舊建新難度大。舊村房屋面積小，街巷狹窄，拆除舊屋成本大，極少人選擇拆舊建新，而動(dòng)員整村改造難度大。多數村民選擇另選址建新屋，舊屋荒廢，造成農村村民建房占用耕地數量增加。
三是法律法規觀(guān)念淡薄。村民普遍認為耕地歸自己所有，是屬于個(gè)人的私人財產(chǎn)，由于法律知識的欠缺，使得《土地管理法》所規定的法律法規沒(méi)有達到應有的實(shí)踐效果和意義，導致了農民亂占、濫占耕地建房現象的發(fā)展和蔓延。
四是耕地產(chǎn)出收益少。農村的耕地收益少，很多村民常年在外務(wù)工，耕地遠不如以前重要，占用幾分或一畝耕地用于建房也變得無(wú)關(guān)重要。農村土地為集體所有，在耕地上建房后成為宅基地，而宅基地屬于私有，在這種小農意識狀態(tài)下更加加劇了建房占用耕地的趨勢。
五是執法力量薄弱，手段有限�，F行法律賦予自然資源部門(mén)的執法權力和手段十分有限，加上部門(mén)執法人員少、處罰手段有限，立案處理周期長(cháng)，處罰力度有法律上限等，只能對發(fā)現的`村民建房違法占地建設行為采取發(fā)放責停文書(shū)和立案查處等書(shū)面制止，同時(shí)非法占地建筑物建設速度快，等到《行政處罰決定書(shū)》時(shí)，早已建成并投入使用，再去整改時(shí)，違法成本和執法成本都變得相當高，極有可能引發(fā)維穩問(wèn)題，阻力相當大。
四、下一步工作建議
�。ㄒ唬┘訌姴块T(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)作。相關(guān)職能部門(mén)各負其責，進(jìn)一步嚴格農村土地管理執法，加大巡查力度，做到早發(fā)現、早制止，將土地違法行為遏制在萌芽狀態(tài)。同時(shí)加大查處力度，公開(kāi)處理，嚴厲追究，充分發(fā)揮警示作用。
�。ǘ┙⒂袃斒褂弥贫�。長(cháng)期以來(lái)農村集體土地宅基地實(shí)行無(wú)償使用制度，少占少得好處、多占多得好處、不占白不占。因此建議普遍推行宅基地有償使用制度，增強村民土地公有觀(guān)念，有償使用的收入又可以促進(jìn)和壯大集體經(jīng)濟，發(fā)展農村經(jīng)濟，減少多占亂占耕地的現象。
�。ㄈ┘哟蠓煞ㄒ幍男麄�。進(jìn)一步加強對廣大基層農民群眾依法用地的法律意識，將土地法制宣傳入村到戶(hù)。同時(shí)做好執法力量下沉和人員調整配備工作，強化業(yè)務(wù)培訓和指導監督。
�。ㄋ模┻M(jìn)一步修訂完善相關(guān)法律法規，使其適用性和操作性更強，嚴格落實(shí)耕地保護問(wèn)責制。
農村違法建房整治方案 7
為切實(shí)根治農村亂占耕地建房問(wèn)題，提高農村土地利用效率，守住耕地保護紅線(xiàn)，兩當縣科學(xué)謀劃、精準發(fā)力，以“四個(gè)強化”為抓手，扎實(shí)推進(jìn)農村亂占耕地建房整治工作。
強化組織領(lǐng)導
出臺《兩當縣農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項整治行動(dòng)方案》，成立由縣委書(shū)記任組長(cháng)、政府常務(wù)副縣長(cháng)為副組長(cháng)、農業(yè)農村、自然資源等相關(guān)部門(mén)負責人為成員的農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導小組，統籌推動(dòng)全縣農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作，協(xié)調解決重大問(wèn)題，指導督促各鄉鎮、相關(guān)部門(mén)做好整治工作。召開(kāi)全縣農村亂占耕地建房問(wèn)題推進(jìn)會(huì )，針對農村亂占耕地建房行為，在保障農民合理住宅用地需求的同時(shí)，重點(diǎn)整治強占多占、非法出售等惡意占地建房行為，以“零容忍”態(tài)度，堅決遏制新增違法違規問(wèn)題。
強化技術(shù)指導
召開(kāi)全縣亂占耕地建房整治業(yè)務(wù)培訓會(huì )，縣自然資源、農業(yè)農村等部門(mén)專(zhuān)業(yè)人員對農村亂占耕地建房的摸排整治范圍、統一標準、操作流程及信息采集事項等進(jìn)行逐項講解，并對摸排整治過(guò)程中可能遇到的難點(diǎn)疑點(diǎn)進(jìn)行答疑解惑，通過(guò)一對一交流、面對面指導，讓參訓人員進(jìn)一步掌握標準要求、熟悉操作規范，實(shí)現每個(gè)鎮至少1名技術(shù)人員實(shí)地到村到點(diǎn)手把手開(kāi)展技術(shù)指導，每個(gè)行政村至少1名村干部熟悉外業(yè)核查工作，切實(shí)為下步摸排工作打好理論前提和知識基礎，提高摸排工作的質(zhì)量和效率。
強化摸排巡查
嚴格落實(shí)“八不準”“十個(gè)一律”工作要求，進(jìn)一步理清工作思路，縣、鄉（鎮）、村三級協(xié)作共同對農村亂占耕地建房現象進(jìn)行集中摸底排查，對全縣12個(gè)鄉（鎮）、2個(gè)工作站農村亂占耕地建房問(wèn)題完成了全面摸排，對有建房需求的198戶(hù)逐一核查備案，摸排出苗頭性建房隱患9起。各鄉鎮、工作站成立巡查工作小組，開(kāi)展農村建房日常巡查工作，對日常巡查發(fā)現的問(wèn)題，及時(shí)制止并發(fā)放停止違法行為通知書(shū)，對未批先建的農戶(hù)堅決予以停工并限期整改；對整改不到位的'堅決予以限期拆除、恢復原貌，確保每一方土地“有人看、有人管”。
強化政策宣傳
充分利用各村“民事直說(shuō)”、村級活動(dòng)中心大喇叭、縣電視臺、“兩微一抖”等平臺廣泛宣傳《兩當縣人民政府關(guān)于整治農村亂占耕地建房問(wèn)題的公告》、《農村宅基地如何申請和審批？》、設施農業(yè)用地協(xié)議備案制等政策，提高群眾尤其是外出務(wù)工返鄉人員政策知曉率，引導群眾依法有序修建房屋和發(fā)展各類(lèi)產(chǎn)業(yè)。截止目前，各鄉鎮、工作站村級大喇叭集中播放170余次，張貼公告210余張、宣傳單5000余張，縣電視臺播放滾動(dòng)字幕42次，利用民事直說(shuō)會(huì )議宣傳200余場(chǎng)次、群眾知曉率達90%以上，為專(zhuān)項整治攻堅戰持續營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。
農村違法建房整治方案 8
為堅持人民至上、生命至上，把自建房安全專(zhuān)項整治作為重大政治任務(wù)抓實(shí)抓細抓具體，加快推進(jìn)我區自建房安全隱患排查整治工作�，F將我區一周以來(lái)（7月18日-7月24日）自建房安全專(zhuān)項整治工作進(jìn)展情況通報如下：
一、總體情況
�。ㄒ唬┳越ǚ康讛�
據自建房排查系統數據，我區有93355棟房屋圖斑（含江東新區4808棟），實(shí)有房屋88547棟，其中上城街道5190棟、新江街道5596棟、東埔街道14444棟、源西街道23061棟、高埔崗街道2466棟、源南鎮12571棟，埔前鎮25219棟。其中部分非自建房需要在排查中區分并在系統中點(diǎn)亮備注不需要調查數據。
�。ǘ┙M織動(dòng)員情況
目前，各鎮（街道）已制定方案，召開(kāi)動(dòng)員部署工作會(huì )議，成立工作領(lǐng)導小組，參加了區第一輪的業(yè)務(wù)培訓，其中埔前鎮、高埔崗街道已率先啟動(dòng)排查工作并形成數據。
�。ㄈ┡挪殇浫肭闆r
截至20xx年7月24日，全區累計完成排查錄入195棟（不含江東新區302棟），系統占比率為0.22%，進(jìn)度嚴重滯后，在全市排名靠后。其中：埔前鎮142棟、完成率0.6%，高埔崗街道53棟、完成率2%，上城街道0棟、新江街道0棟、東埔街道0棟、源西街道0棟、源南鎮0棟。
�。ㄋ模┱无k工作情況
本周，區整治辦組織開(kāi)展了為期兩天的專(zhuān)題業(yè)務(wù)培訓，發(fā)放《自建房屋安全隱患排查指導手冊》94本，7個(gè)鎮（街道）約100名工作人員參加《指導手冊》集中學(xué)習。在此基礎上，區整治辦派出工作組開(kāi)展了為期兩天的巡回督導，到各鎮（街道）實(shí)地檢查專(zhuān)項整治進(jìn)展情況。
二、突出問(wèn)題
�。ㄒ唬┲匾暢潭炔粔�。部分鎮（街道）對于把自建房安全專(zhuān)項整治作為重大政治任務(wù)來(lái)抓的認識程度和重視程度不夠，未將自建房安全專(zhuān)項整治納入安全生產(chǎn)工作重要內容，相關(guān)負責同志對開(kāi)展自建房安全隱患排查整治工作緊迫性認識不到位，存在畏難情緒和等靠要思想，未及時(shí)組織人員開(kāi)展入戶(hù)調查。部分成員單位未及時(shí)報送派駐人員名單，影響鎮（街道）技術(shù)工作專(zhuān)班建立，未能對各鎮（街道）進(jìn)行及時(shí)有效的指導。
�。ǘ┘夹g(shù)培訓不到位。區整治辦已組織各鎮（街道）進(jìn)行一次技術(shù)培訓宣講，并發(fā)放《自建房屋安全隱患排查指導手冊》到各鎮（街道）和村居，各鎮（街道）和相關(guān)行業(yè)部門(mén)未及時(shí)對照《手冊》相應開(kāi)展細化學(xué)習培訓。
�。ㄈ┬麄鲃�(dòng)員不到位。各鎮（街道）、村（社區）開(kāi)展自建房排查整治工作宣傳力度不夠，產(chǎn)權所有人或使用人配合排查熱情不高，入戶(hù)排查開(kāi)展不暢順。
�。ㄋ模┙�(jīng)費保障不到位。村居入戶(hù)調查工本及工作經(jīng)費、宣傳經(jīng)費、聘請第三方專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量服務(wù)經(jīng)費等保障不到位，影響工作開(kāi)展。
三、下一步工作要求及措施
自建房安全專(zhuān)項整治事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全、事關(guān)社會(huì )大局穩定。同時(shí)，紀檢監察部門(mén)已將整治工作落實(shí)情況納入監督重點(diǎn)內容。自建房安全專(zhuān)項整治時(shí)間緊、任務(wù)重，特別是經(jīng)營(yíng)性自建房屋安全整治百日攻堅行動(dòng)僅剩兩個(gè)多月時(shí)間，各鎮（街道）各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)提高政治站位，深刻認識專(zhuān)項整治工作的'重要性、緊迫性、艱巨性，始終堅持人民至上、生命至上，鉚足干勁、真抓實(shí)干推動(dòng)整治工作落地落實(shí)。
�。ㄒ唬┨岣哒J識站位，全力開(kāi)展排查整治。要堅持人民至上、生命至上，把自建房安全專(zhuān)項整治作為重大政治任務(wù)來(lái)抓，按照省、市、區的部署要求，對照經(jīng)營(yíng)性自建房安全整治百日行動(dòng)任務(wù)目標，列出時(shí)間表、路線(xiàn)圖，壓實(shí)責任，于7月底前完成排查摸底，9月底完成整治任務(wù)，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )大局穩定。各鎮（街道）要相應成立專(zhuān)班，加大排查力度，增加排查人員，吃透《指導手冊》要求，按時(shí)保質(zhì)保量完成排查錄入工作。各成員單位要盡快對本行業(yè)房屋建筑組織自查，加強與鎮（街道）排查信息共享，及時(shí)派員到鎮（街道）組成技術(shù)工作專(zhuān)班，有效推進(jìn)工作開(kāi)展。
�。ǘ┘訌娦麄鲃�(dòng)員，提高產(chǎn)權人（使用人）配合度。各鎮（街道）、村（社區）要充分發(fā)揮基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，結合安全生產(chǎn)檢查、消防安全排查等工作加強宣傳動(dòng)員，明確產(chǎn)權人（使用人）為自建房安全使用的第一責任人的責任，使產(chǎn)權人或使用人知曉自建房安全排查工作的重要意義，為排查整治工作順利開(kāi)展營(yíng)造良好氛圍。
�。ㄈ┘訌娰Y金籌集，保障工作有序開(kāi)展。區財政部門(mén)要積極爭取市級資金支持，多方籌集資金，強化對排查整治工作的資金保障。區整治辦要統籌好排查費用，抓緊擬出費用方案呈批。
�。ㄋ模⿵娀酱僦笇�，倒逼各方責任落實(shí)。區整治辦要加強督促指導，對各鎮（街道）專(zhuān)項整治工作進(jìn)度排名實(shí)行每周一通報。對工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的，要予以通報；對問(wèn)題嚴重的，予以約談相關(guān)負責同志；對工作中失職失責的領(lǐng)導干部，要嚴肅問(wèn)責。對發(fā)現的黨員干部和公職人員涉嫌違紀違法問(wèn)題線(xiàn)索，及時(shí)移送紀檢監察機關(guān)依規依紀依法調查處置。各鎮（街道）專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組要加強對專(zhuān)項整治工作指導督促，推動(dòng)納入同級黨委和政府督查督辦范圍。
農村違法建房整治方案 9
根據國家、省、市、縣農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作安排，現將我鎮開(kāi)展農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治行動(dòng)工作進(jìn)展情況報告如下：
一、加強組織領(lǐng)導，全面安排部署
為推動(dòng)專(zhuān)項整治工作扎實(shí)有效開(kāi)展，我鎮成立了耕地保護與土地開(kāi)發(fā)利用專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組，鎮黨委書(shū)記、鎮長(cháng)任雙組長(cháng)，分管領(lǐng)導及業(yè)務(wù)專(zhuān)干任、各村黨支部書(shū)記、主任任組員，全力做好農村亂占耕地建房工作。分管領(lǐng)導及專(zhuān)干參加了由自然資源部、省自然資源廳組織的農村亂占耕地相關(guān)工作解讀和報送系統培訓視頻會(huì )議，并及時(shí)學(xué)習培訓課件，明晰了摸排工作政策及工作方法，提升了摸排人員的工作水平，解決了填報系統時(shí)容易出現的問(wèn)題。
二、廣泛宣傳動(dòng)員，營(yíng)造濃厚氛圍
為廣泛宣傳農村亂占耕地建房法律法規及相關(guān)政策，我鎮加大了農村亂占耕地建房問(wèn)題的宣傳力度，在227線(xiàn)沿線(xiàn)鎮村主干道等區域懸掛標語(yǔ)14副，在鎮村宣傳欄張貼縣政府關(guān)于農村亂占耕地建房“八不準”的公告和海報120余份，還利用微信、QQ、公示欄等平臺擴大農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作宣傳的覆蓋面，不斷提高群眾對農村亂占耕地建房法律法規及相關(guān)政策的知曉度，營(yíng)造了濃厚的整治氛圍。
三、明確目標任務(wù)，如實(shí)上報摸排情況
我鎮采用實(shí)地走訪(fǎng)入戶(hù)、集中座談等方法，對本村內所有占用耕地建房項目進(jìn)行逐一排查,逐個(gè)入戶(hù)實(shí)地核查，做到了排查問(wèn)題不留死角，不留盲區。對發(fā)現問(wèn)題認真進(jìn)行甄別，建立臺賬，及時(shí)匯總進(jìn)行上報。
四、存在的問(wèn)題及下一步工作打算
我鎮農村亂占耕地建房摸排工作取得了一定的'成績(jì)，但我們也清醒地看到工作中還存在著(zhù)一些問(wèn)題和不足，主要表現在：一是村級規劃滯后。隨著(zhù)農村人口不斷增長(cháng)，但分配農村宅基地是實(shí)行一戶(hù)一宅，宅基地難以滿(mǎn)足農村住房需求。由于缺乏規劃，村民建房選址隨意性增大，導致建房布局不合理，人地矛盾日漸尖銳。二是拆舊建新難度大。舊村房屋面積小，街巷狹窄，拆除舊屋成本大，極少人選擇拆舊建新，而動(dòng)員整村改造難度大。多數村民選擇另選址建新屋，舊屋荒廢,造成農村村民建房占用耕地數量增加。三是法律法規觀(guān)念淡薄。部分群眾對《土地管理法》等法律法規置之不理，村民普遍認為耕地歸自己所有，是屬于個(gè)人的私人財產(chǎn)，由于法律知識的欠缺，使得所規定的.法律法規沒(méi)有達到應有的實(shí)踐效果和意義，導致了農民亂占、濫占耕地建房現象的發(fā)展和蔓延。
下一步，我鎮將克服一切困難，壓實(shí)工作責任，對此項工作進(jìn)行再安排再部署，使摸排工作不停止，按照標準和時(shí)限再次深入進(jìn)行摸排，做到應清盡清，應報盡報，確保摸排數據全面準確，不瞞報漏報。同時(shí)，對能整改的問(wèn)題不等不靠及時(shí)整改，對增量問(wèn)題采取“零容忍”，做到早發(fā)現、早報告、早處置，堅決遏制新的亂占耕地建房情況。
農村違法建房整治方案 10
一、蘭考縣耕地現狀
�。ㄒ唬┤说孛苋找嫱怀�
蘭考縣人口89萬(wàn)，總面積1116．2平方公里，其中耕地面積785．8平方公里，人均耕地面積僅為1.258畝。農村亂占耕地建房現象普遍存在，同時(shí)人口不斷增加，導致人地矛盾日益突出。
�。ǘ└睾髠滟Y源不足
蘭考縣主要耕地后備資源為黃河灘涂的開(kāi)發(fā)和農村居民點(diǎn)的整理與復耕。黃河灘涂的開(kāi)發(fā)利用受行洪要求、生態(tài)保護等諸多因素的影響，具有較大的不確定性，開(kāi)發(fā)整理復墾補充耕地難度較大。因此，蘭考縣適宜開(kāi)發(fā)復墾的耕地后備資源不足。
二、農村亂占耕地建房原因
�。ㄒ唬┓ㄖ我庾R淡薄
部分農民認為耕地歸自己所有是屬于個(gè)人的私人財產(chǎn)，自己怎么支配，他人無(wú)權過(guò)問(wèn)，覺(jué)得“我占一點(diǎn)，不礙大局”。他們把良田先荒蕪不耕作，幾年之后良田變相成為荒地，然后就在“荒地”上建房。實(shí)際上，農民所享有的只是對土地的使用權，而非所有權，不享有對土地隨心所欲的處置權。
�。ǘ┖侠硇宰≌枨蟮貌坏奖Ｕ�
農村人口在不斷增長(cháng)，當初分配宅基地時(shí)，是一戶(hù)一宅，但是隨著(zhù)時(shí)間的推移，一戶(hù)變成兩戶(hù)、三戶(hù)，甚至更多，然而宅基地仍然只有一份。為了保障住房需求，于是農民自然而然地把目光投向了耕地。
�。ㄈ┍O管執法力度不夠
農民占用耕地建房時(shí)，村干部與鄉鎮基層干部信息溝通不通暢，沒(méi)能及時(shí)進(jìn)行制止，導致農民亂占耕地建房現象的發(fā)展和蔓延。還有部分基層干部不作為，為村民占用耕地建房開(kāi)了方便之門(mén)，在一定程度上助長(cháng)了耕地流失現象的發(fā)展。
三、農村亂占耕地建房整治措施
�。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ�
線(xiàn)上利用電視、政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微信、短信、廣播電臺、抖音等媒介播報，線(xiàn)下通過(guò)入戶(hù)走訪(fǎng)，張貼宣傳海報、標語(yǔ)和版面，派出政策宣講車(chē)到村入戶(hù)，大力宣傳農村亂占耕地建房“八不準”政策和耕地保護法律知識，加強人民對觸犯法律的敬畏之心，強化農民保護耕地意識，營(yíng)造良好的全民保護耕地的氛圍。
�。ǘ┮巹濐A留空間
縣、鄉級國土空間規劃和實(shí)用性村莊規劃要為農村村民住宅建設用地預留空間，統籌好保護耕地和保障村民住宅建設用地規模、布局，切實(shí)保障農民合理的`建房需求，引導村民住宅建設優(yōu)先利用村內空閑地，盡量少占耕地。
�。ㄈ﹪烂C追責問(wèn)責
在農村亂占耕地建房整治工作中，對涉及國家工作人員違法違規的案件，同時(shí)立案、同步查處。對有令不行、有禁不止、陽(yáng)奉陰違、頂風(fēng)違紀，支持、參與、包庇、縱容、串通非法買(mǎi)賣(mài)土地、非法批準用地、違法承諾用地、違法占地建房，以及對農村違法建設行為監督、制止、查處不力、懶政怠政、不作為、慢作為造成不良影響或嚴重后果的國家公職人員，從嚴從重追究法律和經(jīng)濟責任。對拒絕糾正違法用地和違法建設行為，以暴力、威脅等方式抗拒執法部門(mén)依法履行職責的違法人員，由公安機關(guān)依法予以嚴厲查處，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
�。ㄋ模﹫詻Q遏制增量
自20xx年7月3日以后，發(fā)生的亂占耕地建房行為一律采取“零容忍”態(tài)度從嚴從快處理。農民擬建房屋符合農村宅基地審批條件的，須嚴格按照農業(yè)農村部、自然資源部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于規范農村宅基地審批管理的通知》（農經(jīng)發(fā)﹝20xx﹞6號）文件規定申請批準。凡未經(jīng)過(guò)依法依規審批的，一律不準進(jìn)行建設，堅決杜絕未批先建、邊申請邊建等行為。
�。ㄎ澹┘涌焯幹么媪�
通過(guò)開(kāi)展摸排工作，摸清全國農村亂占耕地建房底數，建立全國農村亂占耕地建房問(wèn)題工作臺賬，分步整治、分類(lèi)處置存量，重點(diǎn)整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為。
總之，要從源頭上防止亂占耕地建房問(wèn)題，一方面要保障村民住宅建設合理用地，另一方面要嚴格保護耕地，防止耕地“非農化”，兩者并行不悖。
農村違法建房整治方案 11
為進(jìn)一步做好全市自建房安全專(zhuān)項整治工作，鞏固前期階段性成果，11月15日，市住建局召開(kāi)全市自建房安全專(zhuān)項整治工作推進(jìn)會(huì )議，市住建局黨組成員、副局長(cháng)、二級調研員熊珂安同志主持會(huì )議并講話(huà)，市自建房安全專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組工作專(zhuān)班各成員單位、專(zhuān)班各工作組全體人員參加會(huì )議。
會(huì )上，市供熱和住房保障中心副主任楊錦囡同志傳達了《關(guān)于全市自建房安全專(zhuān)項整治工作情況的通報》，市住建局四級調研員劉劍同志傳達了《關(guān)于進(jìn)一步加強督導調度全市自建房安全整治工作的通知》。
會(huì )議指出，做好自建房安全整治工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟社會(huì )和諧發(fā)展，事關(guān)群眾獲得感、安全感、幸福感的切實(shí)提升，各領(lǐng)導小組成員單位及自建房工作專(zhuān)班各工作小組要以“時(shí)時(shí)放心不下”的責任感“一刻都不能耽誤”的緊迫感，落實(shí)好相關(guān)決策部署，將自建房安全整治工作抓實(shí)、抓好、抓到位。
會(huì )議要求，一提高政治站位。樹(shù)牢“兩個(gè)至上”理念，強化紅線(xiàn)意識和底線(xiàn)思維，在對前期工作開(kāi)展情況進(jìn)行量化總結的基礎上，以問(wèn)題為導向，及時(shí)整改完善。二細化職責分工。進(jìn)一步明晰六大工作組的職責劃分，同時(shí)要求領(lǐng)導小組各成員單位及時(shí)制定詳實(shí)可行的工作計劃，專(zhuān)班各工作小組及時(shí)細化工作內容和指標，并定期將工作開(kāi)展情況向專(zhuān)班進(jìn)行匯報。三完善工作制度。細化工作會(huì )議、調度通報、督導檢查、溝通聯(lián)系等制度，讓自建房安全整治工作有章可循、有規可依。
會(huì )議強調，自建房安全專(zhuān)項整治是落實(shí)“發(fā)展要安全”的一項重大政治任務(wù)，也是最貼近群眾的民生工程，必須要壓實(shí)三方責任。一是壓實(shí)領(lǐng)導小組各成員單位督導責任，二是壓實(shí)專(zhuān)班各工作小組履職責任，三是壓實(shí)部門(mén)監管及包保督導責任。各相關(guān)單位、科室要繼續卯足勁、加油干，久久為功，以更強擔當、更大力度、更實(shí)舉措扎實(shí)推進(jìn)自建房安全整治工作，堅決守住自建房安全底線(xiàn)。
一、整治重點(diǎn)
�。ㄒ唬┲攸c(diǎn)區域：城鄉結合部、城中村、安置區、學(xué)校醫院周邊、工業(yè)園區、集貿市場(chǎng)、工礦區、商貿物流區、景區、庫區、鐵路國省道兩側、勞動(dòng)密集型企業(yè)周邊、在建大項目周邊等重點(diǎn)區域涉及公共安全的自建房。
�。ǘ┲攸c(diǎn)場(chǎng)所：用于賓館飯店、民宿、農家樂(lè )、民營(yíng)商超、教育培訓、廠(chǎng)房倉儲、養老和兒童福利、交通場(chǎng)站、影院、酒吧、網(wǎng)吧、洗浴、棋牌室、文旅、醫療衛生、體育健身、宗教活動(dòng)等人員密集場(chǎng)所的自建房。
�。ㄈ┲攸c(diǎn)房屋：三層及以上或涉及十人以上，用于出租、經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)加工的自建房，以及擅自改變使用功能（含違規用于經(jīng)營(yíng)等情形），擅自改變結構和布局（含內部破壞承重墻等情形）、擅自加高加層以及對地下空間進(jìn)行開(kāi)挖等違規改擴建的自建房。
�。ㄋ模┲攸c(diǎn)問(wèn)題：城市房屋建筑違法建設和違法違規審批專(zhuān)項清查中發(fā)現的違法改擴建、違規改變使用功能、存在重大結構安全隱患等用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、危及公共安全的房屋。
二、工作要求
按照“先急后緩、先大后小”的原則，堅持邊排查、邊整治，分步分類(lèi)壓茬推進(jìn)。
�。ㄒ唬┚珳逝挪�，摸清整治底數。
一是各鄉鎮（街道）、縣直相關(guān)部門(mén)要充分運用全國第一次自然災害綜合風(fēng)險普查房屋建筑和市政設施調查、農村房屋安全隱患排查整治、城市房屋“兩違”清查等工作成果，組織對本轄區、本行業(yè)經(jīng)營(yíng)性自建房開(kāi)展拉網(wǎng)式、起底式排查，確保不漏一鎮一村、一戶(hù)一房，不留死角、不留盲區，建立經(jīng)營(yíng)性自建房底數臺賬，經(jīng)房屋產(chǎn)權人（使用人、管理人）簽字核實(shí)，做到“一樓一冊、一戶(hù)一檔”。
二是各鄉鎮（街道）、縣直相關(guān)部門(mén)要聘請專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參與全方位排查，對房屋安全狀況進(jìn)行初判，對初判存在隱患的，并組織專(zhuān)業(yè)力量或委托第三方機構進(jìn)行復核評估，建立隱患房屋臺賬�？h里將組織專(zhuān)業(yè)力量進(jìn)行不定期督導檢查，對排查弄虛作假或整治不力的縣直相關(guān)部門(mén)和鄉鎮（街道）嚴肅問(wèn)責。
�。ǘ┝⒉榱⒏�，分類(lèi)消除隱患。
各鄉鎮（街道）、縣直相關(guān)部門(mén)要建立經(jīng)營(yíng)性自建房整治臺賬，實(shí)行銷(xiāo)號管理，整治完成一戶(hù)、銷(xiāo)號一戶(hù)。
一是對初判和復核評估中發(fā)現存在擅自加層、改變房屋結構和布局、開(kāi)挖地下空間，以及無(wú)正式審批、無(wú)資質(zhì)設計、無(wú)資質(zhì)施工、無(wú)竣工驗收等危及公共安全情形的經(jīng)營(yíng)性自建房，要列為急需重點(diǎn)整治對象，立即采取停止營(yíng)業(yè)、撤離人員、封閉處置等管控措施，責令限期鑒定并盡快整治。
二是對復核評估存在安全隱患的，責令產(chǎn)權人（使用人、管理人）立即委托技術(shù)服務(wù)機構進(jìn)行鑒定，對拒不委托或15日內仍未委托鑒定的，責令停業(yè)，限期整改；對不采取整治措施擅自繼續經(jīng)營(yíng)的，依法處置。
三是鑒定為A、B級的經(jīng)營(yíng)性自建房，允許繼續使用；鑒定為C級的`，要采取維修加固措施消除隱患，經(jīng)技術(shù)服務(wù)機構復核鑒定合格后繼續使用；鑒定為D級的，要采取拆除、重建等工程措施消除隱患，隱患未徹底消除前不得繼續使用。
�。ㄈ⿵娀O管，嚴控增量風(fēng)險。
一是新建、改建、擴建自建房，必須嚴格履行法定建設程序，邊審批、邊設計、邊施工的，要立即停止建設，按規定完善手續；改變自建房使用功能用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，必須經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)嚴格審批；改造為人員密集經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的，必須提供房屋安全鑒定報告。
二是對隨意加層、違法改擴建、擅自改變功能結構布局等違法行為，要堅持“零容忍、不姑息”，嚴重危及公共安全的，要行刑銜接、依法嚴懲，形成剛性約束。
三是規范房屋鑒定機構及人員從業(yè)行為，實(shí)行評估、鑒定報告終身負責制，對出具虛假報告的依法追究責任。
�。ㄋ模┩晟茩C制，鞏固行動(dòng)成果。
一是要通過(guò)百日行動(dòng)，對經(jīng)營(yíng)性自建房重大風(fēng)險隱患全面徹底排查清楚，能夠立即整改的，采取果斷措施，徹底消除隱患；短時(shí)間內難以整改到位、涉及公共安全的，一律停用、封存，堅決杜絕重特大事故發(fā)生。
二是要依托自然災害風(fēng)險普查房屋建筑調查系統，建立經(jīng)營(yíng)性自建房安全管理平臺，實(shí)時(shí)歸集排查整治數據，形成與空間地理信息相對應的數據庫，實(shí)現房屋安全監管智能化、信息化，提高監管效能。
三是要建立經(jīng)營(yíng)性自建房安全網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理機制，逐級細化管理片區，保障每個(gè)片區有專(zhuān)人負責、常態(tài)化巡查，及時(shí)發(fā)現和處置自建房安全問(wèn)題。堅持群眾立場(chǎng)，建立政府、村（居）、群眾共商共治共管機制，充分考慮群眾意愿和困難，合理解決群眾訴求�？偨Y提煉切實(shí)可行的好經(jīng)驗好做法，形成可推廣、可復制的整治模式。
三、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導�？h里在城鄉房屋整治和清查工作聯(lián)席會(huì )議機制下，由住建局牽頭，成立應急、公安、教育、農業(yè)農村、自然資源、城管、市場(chǎng)監管等部門(mén)參與的工作專(zhuān)班，統籌推進(jìn)百日行動(dòng)。
�。ǘ┟鞔_責任分工。按照“三管三必須”、“誰(shuí)擁有誰(shuí)整治、誰(shuí)使用誰(shuí)整治、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)整治、誰(shuí)管轄誰(shuí)整治”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負責、誰(shuí)審批誰(shuí)負責、誰(shuí)監管誰(shuí)負責”的原則，明確各部門(mén)責任分工。
�。ㄈ⿵娀夹g(shù)支撐。組建技術(shù)專(zhuān)家組，參與督導檢查，指導排查整治，開(kāi)展技術(shù)培訓，研究解決疑難問(wèn)題。廣泛動(dòng)員設計、施工、監理、檢測鑒定、物業(yè)服務(wù)等專(zhuān)業(yè)力量，下沉一線(xiàn)參與排查整治工作。
下一步，我們將根據各位領(lǐng)導提出的意見(jiàn)建議，對實(shí)施方案進(jìn)行修改完善，之后抓緊按程序印發(fā)實(shí)施。同時(shí)，將加快推進(jìn)專(zhuān)項整治工作，加強督導指導、情況調度和業(yè)務(wù)服務(wù)，深入開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性自建房安全專(zhuān)項整治百日行動(dòng)，做到重大安全隱患立即清理、一般性安全隱患及時(shí)處置、非法違法行為嚴厲打擊，以實(shí)際行動(dòng)捍衛我縣房屋安全。
農村違法建房整治方案 12
為嚴守我縣耕地保護紅線(xiàn)，堅決遏制新增亂占耕地建房行為。我縣主要從圖斑核查、政策宣傳、土地巡查三個(gè)方面發(fā)力。
一、立足核查，狠抓工作落實(shí)
為嚴格貫徹落實(shí)上級批示指示，我縣扎實(shí)開(kāi)展農村亂占耕地建房問(wèn)題“回頭看”工作。截至目前，我縣累計發(fā)現“不應納入而納入”的項目0個(gè)，“應納入未納入”項目100余個(gè)；對國家和省級下發(fā)圖斑中不納入問(wèn)題臺賬的，參照《農村亂占耕地建房問(wèn)題圖斑舉證細則》要求搜集舉證資料，建立詳細檔案和臺賬的圖斑72684個(gè)，已完成87.1%;對納入問(wèn)題臺賬的宗地建立檔案（含基本情況資料及后期的整治整改資料）2324個(gè)，已完成100%;納入問(wèn)題臺賬的宗地實(shí)地測量2324個(gè)，已完成100%。
二、下沉宣傳，提高思想認識
遏制農村亂占耕地建房行為關(guān)鍵在于從思想上認識到耕地保護的'重要性、緊迫性、艱巨性，為了從源頭上遏制新增亂占耕地建房問(wèn)題，要從宣傳上“下功夫”。
我縣以領(lǐng)導小組名義向各個(gè)鄉鎮下發(fā)通知，要求在交通要道，人流聚集地，場(chǎng)鎮，村壩壩等場(chǎng)所張貼、發(fā)放“八不準”、“六個(gè)嚴禁”等宣傳資料。截至目前，共發(fā)放宣傳單80000余份，宣傳海報1400余份，懸掛橫幅500余條，音頻播放20000余次，視頻宣傳900余次。
三、嚴格執法，確保遏制增量
為了落實(shí)自然資源執法“嚴起來(lái)”的工作要求，進(jìn)一步完善“早發(fā)現、早制止、嚴查處”工作機制，將遏制新增亂占耕地建房作為常態(tài)化工作。
一要加強土地巡查工作，要求各鄉鎮進(jìn)一步加強巡查，落實(shí)專(zhuān)人負責，定期排查轄區范圍內是否存在“頂風(fēng)違建”問(wèn)題，每周上報巡查及制止新增建設情況。
二要保持高壓態(tài)勢不放松，嚴格查處“頂風(fēng)違建”案件，對發(fā)現的“頂風(fēng)違建”案件要作為典型案例，在轄區范圍內進(jìn)行通報，堅絕做到發(fā)現一起查處一起，發(fā)現多少查處多少。
三要結合“衛片執法”與“動(dòng)態(tài)巡查”工作，按照“月清”工作要求，扎實(shí)推進(jìn)上級下發(fā)的疑似占耕地建房圖斑核查整改工作，堅決遏制新增農村亂占耕地建房行為。
農村違法建房整治方案 13
按照《四川省自然資源廳辦公室關(guān)于開(kāi)展20xx年違法違規占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治的通知》（川自然資辦函〔20xx〕258號）要求，現將我州20xx年違法違規占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題清理整治情況報告如下：
一、基本情況
�。ㄒ唬┛傮w情況。
1.清理排查情況。共核查違法違規占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治疑似問(wèn)題線(xiàn)索1111個(gè)，面積31487.1畝（涉及耕地5822.51畝，永久基本農田1156.63畝），截至目前，已核實(shí)問(wèn)題線(xiàn)索1111個(gè)，面積31487.1畝（涉及耕地5822.51畝，永久基本農田1156.63畝），核實(shí)完成率100%。經(jīng)核實(shí)，納入重點(diǎn)問(wèn)題整治線(xiàn)索7個(gè)，面積2.826畝（涉及耕地1.806畝，永久基本農田0.61畝）。
2.整治整改情況。截至目前，經(jīng)整改已消除土地違法狀態(tài)的問(wèn)題2個(gè)，面積0.416畝（耕地0.416畝，永久基本農田0.13畝），整改完成率28.57%。其中，已拆除復耕問(wèn)題2個(gè)，面積0.416畝（耕地0.416畝，永久基本農田0.13畝）；已拆除正在復耕問(wèn)題1個(gè)，面積0.12畝（耕地0.08畝，永久基本農田0.08畝）；已完善用地手續問(wèn)題0個(gè)，面積0畝（耕地0畝）；已落實(shí)“進(jìn)出平衡”問(wèn)題0個(gè)，面積0畝（耕地0畝）。全州暫無(wú)移送紀檢監察機關(guān)追究責任及移送司法機關(guān)追究刑事責任情況。具體整改情況如下：
1.四川省甘孜州康定市巴桑天來(lái)20xx年8月違法占地建房，康定市自然資源局通過(guò)政策宣講和積極協(xié)調溝通，已于20xx年12月20日拆除復墾并驗收。（完成整改）
2.四川省甘孜州康定市四郎翁姆違法占地建房，康定市自然資源局于20xx年12月30日下發(fā)限期拆除通知書(shū)，于20xx年1月5日拆除并復耕。（完成整改）
3.四川省甘孜州康定市澤仁扎西違法占地建房，康定市自然資源局于20xx年12月30日下發(fā)限期拆除通知書(shū)，于20xx年1月16日拆除。目前正在復耕，計劃20xx年2月底完成復耕。（整改中）
4.四川省甘孜州康定市四郎降澤違法占地建房，康定市自然資源局已于20xx年12月30日移交康定市農牧農村局進(jìn)行處置。目前正在拆除中，計劃20xx年2月底完成拆除并復耕。（整改中）
5.四川省甘孜州康定市龍志違法占地建房，康定市自然資源局已于20xx年12月30日移交康定市農牧農村局進(jìn)行處置。目前正在拆除中，計劃20xx年2月底完成拆除并復耕。（整改中）
6.四川省甘孜州理塘縣楊佐奎違法占耕地建房，理塘縣自然資源局于20xx年12月25日組織相關(guān)部門(mén)和鄉（鎮）進(jìn)行協(xié)調和處置；于20xx年12月27日下發(fā)限期拆除通知書(shū)，督促業(yè)主限期拆除復耕。計劃20xx年3月底完成拆除并復耕。（整改中）
7.四川省甘孜州理塘縣根呷曲真違法占耕地建房，理塘縣自然資源局于20xx年12月25日組織相關(guān)部門(mén)和鄉（鎮）進(jìn)行協(xié)調和處置；于20xx年1月18日移交農牧局。督促業(yè)主限期依法完善用地手續。計劃20xx年3月底完成。（整改中）
�。ǘ┰敿毲闆r。
1.新增農村亂占耕地建房問(wèn)題。核查疑似問(wèn)題線(xiàn)索609個(gè)，面積22193.1畝（其中：耕地3085.35畝，永久基本農田1153.01畝），經(jīng)核實(shí)，確屬20xx年7月3日以后頂風(fēng)違法建設問(wèn)題7個(gè)，面積2.826畝（耕地1.806畝，永久基本農田0.61畝）。截至目前，經(jīng)整改已消除土地違法狀態(tài)的問(wèn)題2個(gè)，面積0.416畝（耕地0.416畝，永久基本農田0.13畝），整改完成率28.57%。其中，已拆除復耕問(wèn)題2個(gè)，面積0.416畝（耕地0.416畝，永久基本農田0.13畝）；已拆除正在復耕問(wèn)題1個(gè)，面積0.12畝（耕地0.08畝，永久基本農田0.08畝）；已完善用地手續問(wèn)題0個(gè)，面積0畝（耕地0畝）；已落實(shí)“進(jìn)出平衡”問(wèn)題0個(gè)，面積0畝（耕地0畝）。全州暫無(wú)移送紀檢監察機關(guān)追究責任及移送司法機關(guān)追究刑事責任情況。
2.違法違規占用耕地挖湖造景問(wèn)題。核查疑似問(wèn)題線(xiàn)索471個(gè)，面積8358.6畝（耕地2633.91畝），經(jīng)核實(shí)，471個(gè)疑似問(wèn)題線(xiàn)索均未納入重點(diǎn)問(wèn)題整治范圍內，屬修建的白塔、轉經(jīng)筒、寺廟及宗教等用地，以及修建的鄉村活動(dòng)室、軍事項目等，不涉及挖湖造景問(wèn)題。
3.違法違規占用耕地超標準建設綠化帶、綠色通道問(wèn)題。核查疑似問(wèn)題線(xiàn)索2個(gè)，面積109畝，經(jīng)核實(shí)，2個(gè)疑似問(wèn)題線(xiàn)索均未納入重點(diǎn)問(wèn)題整治范圍內。其中一個(gè)位于九龍縣雪洼龍鎮，為20xx年山體崩塌導致河水堵塞，雪洼龍鎮政府對堵塞物進(jìn)行清理致使出現變化，不存在綠化超標問(wèn)題；另一個(gè)位于瀘定縣瀘橋鎮瓦窖崗村，為四川民族學(xué)院瀘定校區建設項目（該項目用地屬于瀘定縣20xx年第1批鄉鎮建設用地批復范圍內（川府土〔20xx〕613號），不存在綠化超標問(wèn)題。
4.違法違規占用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他類(lèi)型農用地問(wèn)題。核查疑似問(wèn)題線(xiàn)索0個(gè)，面積0畝（耕地0畝，永久基本農田0畝），經(jīng)核實(shí)，全州無(wú)違法違規占用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他類(lèi)型農用地。
二、主要做法
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導、統籌謀劃。為加強對20xx年違法違規占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題清理整治工作的組織領(lǐng)導，局主要領(lǐng)導親自研究、親自部署、督導，切實(shí)擔負起第一責任，分管領(lǐng)導帶頭把關(guān)，帶頭把關(guān)，靠前指揮，親自抓清理排查，親自抓整改整治，局督察、法規、耕保、執法等科室抽調業(yè)務(wù)骨干組成工作專(zhuān)班，敢于擔當、密切配合，主動(dòng)作為，合力推進(jìn)專(zhuān)項工作。結合實(shí)際細化清理整治方案，強化整治措施，明確整治內容以及完成各項整治任務(wù)時(shí)間節點(diǎn)，落實(shí)任務(wù)責任，統籌開(kāi)展清理整治工作。
�。ǘ┣謇砼挪�、鎖定問(wèn)題。為持續保持違法違規占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題清理整治工作的高壓態(tài)勢。一是督促各地結合國土變更調查、土地衛片執法、雙月自主監測圖斑以及耕地保護督察疑似問(wèn)題圖斑實(shí)地核查等工作，加大清理調查工作力度，確保清理全面徹底，不留死角。二是組織開(kāi)展對疑似問(wèn)題圖斑進(jìn)行逐一再核實(shí)、再甄別工作，認真、客觀(guān)、真實(shí)、準確的掌握問(wèn)題圖斑基本信息，為精準鎖定問(wèn)題圖斑奠定基礎。
�。ㄈ⿵膰缽膶�(shí)、分類(lèi)處置。一是堅持“從嚴”標準，嚴守耕地保護紅線(xiàn)，“早發(fā)現、早制止、嚴查處”，嚴格執法，堅決遏制違法用地增長(cháng)勢頭。二是嚴把政策標準，分類(lèi)精準推進(jìn)問(wèn)題處置。針對清理發(fā)現的違法違規占用耕地問(wèn)題，嚴格按照部省下發(fā)的《關(guān)于做好20xx年違法違規占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治有關(guān)事項的通知》和耕保司《關(guān)于<通知>有關(guān)政策規定的理解與把握》進(jìn)行處置，精準施策，堅決杜絕簡(jiǎn)單化，一把尺子量到底。特別對整改內容有復耕要求的，必須及時(shí)復耕，確保整改整治效力，確保土地違法者付出應有的違法成本。三是專(zhuān)項辦通過(guò)實(shí)地督辦、電話(huà)督促、查看資料等方式不斷加強對整改落實(shí)情況的監督檢查。對已經(jīng)完成整改的，督促縣（市）局適時(shí)組織“回頭看”，確保問(wèn)題“不反彈，不貳過(guò)”；對還需要一定時(shí)間整改的，督促縣（市）局堅持目標不變、力度不減，確�！凹兄�(zhù)落、事事有回音”。
�。ㄋ模⿵娀�、壓實(shí)責任。為推進(jìn)違法違規占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題清理整治工作，結合農村亂占耕地建房問(wèn)題整治，切實(shí)落實(shí)部門(mén)、鄉（鎮）、村（組）屬地監管責任，層層壓緊壓實(shí)責任。督促相關(guān)縣（市）嚴格按照四川省農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于依法嚴肅查處整改農村新增亂占耕地建房問(wèn)題的通知》（川農房整治辦便函〔20xx〕-3）文件要求，該拆除的必須拆除，該沒(méi)收的必須沒(méi)收，該復耕的必須限期恢復耕種條件，該追究責任的.必須嚴肅追究責任，要將整改責任明確到人，確保問(wèn)題全面整改、見(jiàn)底清零。
三、主要成效
全州開(kāi)展違法違規占用耕重點(diǎn)問(wèn)題清理整治，清理出7宗新增農村亂占耕地建房問(wèn)題。經(jīng)整改已消除土地違法狀態(tài)的問(wèn)題2個(gè)（拆除復耕），其余5個(gè)，還需一定時(shí)間完成整改。整體來(lái)看，我州一定程度上得到了有效遏制，取得了階段性成效。
四、下步工作
�。ㄒ唬⿵娀穆鋵�(shí)。壓緊壓實(shí)縣（市）、鄉（鎮）、村（組）屬地監管責任，對違反“八不準”亂占耕地建房問(wèn)題的確保問(wèn)題全面整改、見(jiàn)底清零。
�。ǘ┍３中麄鳠岫�。持續宣傳新《土地管理法》和農村亂占耕地建房“八不準”，加大對亂占耕地建房典型案例的查處力度，達到“處置一點(diǎn)、警示一群、教育一片”的目的，引導廣大群眾自覺(jué)保護耕地、抵制亂占耕地建房行為。
�。ㄈ┘訌娧膊榱Χ�。積極聯(lián)系農牧農村、綜合執法等部門(mén)，加強動(dòng)態(tài)巡查，及時(shí)高效遏制違法違規占用耕地行為。
農村違法建房整治方案 14
按照《xx省人民政府辦公廳關(guān)于轉發(fā)xx省農村房屋安全隱患排查整治工作方案的通知》（x政辦明電〔20xx〕28號）和《全省住房城鄉建設領(lǐng)域安全專(zhuān)項整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》（x質(zhì)安〔20xx〕208號）工作要求，全面組織開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治工作，壓實(shí)屬地政府及行業(yè)部門(mén)主體責任，按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責”原則，依法依規有序開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治工作，徹底消除農村房屋安全隱患，確保農房居住安全。
一、工作情況
xx市共18個(gè)鄉鎮（街道），581個(gè)行政村，全市共完成農村房屋安全隱患排查信息錄入223458座，其中，用作經(jīng)營(yíng)自建房19198座、未用作經(jīng)營(yíng)自建房198773座、非自建房5487座；行政辦公用房962座、教育用房798座、醫療衛生用房508座、文化設施用房78座、養老服務(wù)用房205座、宗教場(chǎng)所64座、其他場(chǎng)所497座。經(jīng)全面排查，用作經(jīng)營(yíng)自建房和非自建房未發(fā)現安全隱患，未用作經(jīng)營(yíng)自建房初判存在安全隱患135座，已全部安全鑒定，鑒定為C、D級房屋117座，已完成整治76座，已制定整治計劃15座，長(cháng)期無(wú)人居住房屋5座。通過(guò)全面排查整治，切實(shí)消除農村房屋安全隱患，為全面鄉村振興奠定堅實(shí)住房保障。
二、工作措施
�。ㄒ唬┙∪M織領(lǐng)導，推進(jìn)工作落實(shí)。農村房屋安全隱患排查整治工作是黨中央部署的一項重要工作，也是關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)生命財產(chǎn)安全的大事。xx市市委、市政府高度重視，認真組織，成立了以市政府市長(cháng)為組長(cháng)、市直相關(guān)單位主要負責人為成員的農村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組，負責全市農村房屋安全隱患排查整治工作的推進(jìn)落實(shí)，切實(shí)保障農村房屋安全隱患排查整治工作目標圓滿(mǎn)完成。
�。ǘ├砬骞ぷ魉悸�，把握工作重點(diǎn)。為確保按時(shí)完成農村經(jīng)營(yíng)性用房、公共用房及臨時(shí)搭建的活動(dòng)場(chǎng)所排查整治工作。
一是明確鄉村兩級管理員職責，及時(shí)在農村房屋安全信息采集系統中建立鄉村兩級管理員隊伍，建立健全工作體系，確保排查整治工作順利開(kāi)展。
二是加強培訓指導，多次召開(kāi)業(yè)務(wù)培訓會(huì )，成立房屋安全隱患排查工作交流群，及時(shí)匯總解答農房安全隱患排查過(guò)程中存在的問(wèn)題，促進(jìn)工作推進(jìn)落實(shí)，確保工作成效。
三是理清排查重點(diǎn)底數，及時(shí)協(xié)調市場(chǎng)監管、教育、醫療等相關(guān)部門(mén)數據匯總，第一時(shí)間發(fā)放至各鄉鎮（街道），有針對性的.開(kāi)展房屋排查工作。市各行業(yè)部門(mén)對口業(yè)務(wù)指導，任務(wù)分解到鄉，責任落實(shí)到人，并定期開(kāi)展督導檢查，對工作遇到的疑難問(wèn)題及時(shí)解答排除，簡(jiǎn)化工作步驟，提高工作效率。
四是充分利用大中專(zhuān)學(xué)生返鄉、農戶(hù)“明白人”居家的有利時(shí)機，組織動(dòng)員寒假返鄉大中專(zhuān)學(xué)生等高素質(zhì)可運用人才，參與農村房屋安全隱患排查信息錄入工作，有效提高農村房屋排查錄入進(jìn)度和錄入質(zhì)量，確保按期完成農村房屋安全隱患排查整治工作任務(wù)。
�。ㄈ┟鞔_目標任務(wù)，壓實(shí)工作責任。
一是建立工作通報提醒機制。市住建局組織相關(guān)行業(yè)部門(mén)，定期對各鄉鎮（街道）開(kāi)展農村房屋安全隱患排查錄入工作情況進(jìn)行督導檢查，共印發(fā)《xx市農村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)展情況的通報》6期，針對排查整治不同階段工作任務(wù)和上級工作要求，對各鄉鎮（街道）排查錄入進(jìn)展情況進(jìn)行提醒鞭策，突出問(wèn)題導向，督導排查進(jìn)度，補齊工作短板，提高工作成效。
二是實(shí)行工作承諾制。根據省、市農村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組辦公室工作要求，壓實(shí)各鄉鎮（街道）工作責任，層層傳導壓力。我市對18個(gè)鄉（鎮）街道下達了《關(guān)于提交農村房屋安全隱患排查整治承諾書(shū)的通知》，有效促進(jìn)了農村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)度，壓實(shí)了工作責任。
三、存在問(wèn)題
農村房屋安全隱患排查整治工作中，部分農戶(hù)房屋長(cháng)期無(wú)人居住，且房屋破損嚴重，房屋產(chǎn)權人不同意拆除老舊房屋，又不進(jìn)行修繕加固和重建，導致農村個(gè)別農房安全隱患得不到徹底解決。
四、下步計劃
一是按照上級工作要求，對經(jīng)鑒定存在C、D級安全隱患的房屋，逐一建立臺賬，實(shí)施銷(xiāo)號管理，督促各鄉鎮（街道）及房屋產(chǎn)權人進(jìn)行全面整治，整治完成后再次進(jìn)行鑒定，確保消除安全隱患。
二是市農村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組將對各鄉（鎮）、街道及相關(guān)行業(yè)部門(mén)農村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)行復查，切實(shí)消除農村房屋安全隱患，確保各項整治任務(wù)落實(shí)到位。
三是壓實(shí)鄉村兩級工作責任，任務(wù)到人，責任到人，建立臺賬，限期銷(xiāo)號，確保農村隱患房屋徹底消除。
四是加強對鄉鎮（街道）農房建設工作指導，健全農房建設管理機構，配強執法管理人員，規范農房建設行為，確保農村房屋質(zhì)量安全。
農村違法建房整治方案 15
為堅決遏制新增農村亂占耕地建房，嚴厲打擊各類(lèi)違法建設，確保全鎮農村亂占耕地建房等違法建設行為得到有效控制，實(shí)現新增違建零增長(cháng)的目標，根據有關(guān)法律法規和政策規定，現制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
以生態(tài)文明思想為指導，認真貫徹落實(shí)十九大精神，根據《城鎮規劃法》、《土地管理法》和省、市、縣等有關(guān)法律法規和文件的規定，依據打防結合、疏堵并舉的原則，規范農房建設秩序，結合國家自然資源部、農業(yè)農村部《關(guān)于農村亂占耕地建房“八不準”的通知》，嚴格落實(shí)“不準占用永久基本農田建房；不準強占多占耕地建房；不準買(mǎi)賣(mài)、流轉耕地違法建房；不準在承包耕地上違法建房；不準巧立名目違法占用耕地建房；不準違反“一戶(hù)一宅”規定占用耕地建房；不準非法出售占用耕地建設的房屋；不準違法審批占用耕地建房”等具體規定，嚴厲打擊不符合規劃建設、未經(jīng)批準擅自建設，杜絕占用耕地尤其是占用基本農田的違法建設行為。
二、管理辦法
�。ㄒ唬﹪栏衤鋵�(shí)農村住房等各類(lèi)建設行為規劃審批制度
進(jìn)一步理順鄉村建設規劃審批體制,完善鎮、村兩級管理體系，完善農村住房建設備案管理制度，規范建設流程，轄區內建房等所有建設行為必須經(jīng)過(guò)規劃審批，需提前向村兩委進(jìn)行申請，由村兩委向鎮鄉建辦上報，由鄉建辦組織工作區、村、國土和行政執法部門(mén)進(jìn)行現場(chǎng)勘察，審核符合條件并經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì )初審，在5日內出具書(shū)面意見(jiàn)，并建立備案臺賬，定期對外公示，接受群眾監督。
�。ǘ┙⑷壯膊闄C制
建立三級巡查機制，對鎮轄區內各村新增亂占耕地建房等違法建設行為進(jìn)行動(dòng)態(tài)巡查。
一是村級巡查。實(shí)行網(wǎng)格化管理，按照各村網(wǎng)格劃分對村內違法建設行為進(jìn)行實(shí)時(shí)巡查，并將發(fā)現的問(wèn)題第一時(shí)間制止并上報。違法建設上報要堅持“第一時(shí)間”和“四個(gè)同時(shí)”，即從違法建設行為開(kāi)始24小時(shí)內必須上報；在向所在工作區工作區書(shū)記上報的同時(shí)，要一同向鄉建辦、執法部門(mén)、聯(lián)系工作區班子領(lǐng)導和鎮黨委辦公室上報。
二是工作區巡查。由工作區巡查轄區內各村違法建設情況，對各村巡查情況進(jìn)行督導，并將巡查情況及時(shí)上報執法中隊和分管班子成員。工作區對村內違法建設行為不掌握的視為組織領(lǐng)導不力、未履行職責。
三是職能部門(mén)巡查。由自然資源和規劃所、執法中隊、鄉建辦等部門(mén)分區域對全鎮進(jìn)行巡查，并及時(shí)處理巡查中發(fā)現的違法建設問(wèn)題。
三、責任追究
�。ㄒ唬┐澹焊鞔迨潜据爡^打擊違法建設的責任主體，村黨組織書(shū)記、自然村負責人是第一責任人，負責本村違法建設行為的排查、上報、制止及拆除。
1、一年內新發(fā)生1起違法行為未按期拆除或查處后繼續實(shí)施的，村主要負責人在全鎮大會(huì )公開(kāi)檢討，扣發(fā)全體村“兩委”成員6個(gè)月的績(jì)效工資。沒(méi)有在規定時(shí)間內上報或未按照“四個(gè)同時(shí)”要求上報的，加扣罰村居主要負責人200元、網(wǎng)格員200元，扣除當月村級綜合考核量化分4分。
2、一年內新發(fā)生2起違法行為未按期拆除或查處后繼續實(shí)施的，鎮紀委監察室約談村主要負責人，相關(guān)村黨組織書(shū)記是專(zhuān)業(yè)化管理的按程序退出專(zhuān)業(yè)化管理，不是專(zhuān)業(yè)化管理的取消本年度晉升專(zhuān)業(yè)化管理的資格；扣發(fā)全體村“兩委”成員全年績(jì)效工資，取消所在村所有人員年終評先樹(shù)優(yōu)資格；村居沒(méi)有在規定時(shí)間內上報或未按照“四個(gè)同時(shí)”要求上報的，加扣罰村居主要負責人500元、網(wǎng)格員500元，扣除當月村級綜合考核量化分8分。
3、一年內新發(fā)生3起及以上違法行為未按期拆除或查處后繼續實(shí)施的，或發(fā)生1起影響惡劣違法建設的，對村居主要負責人免職，并視情節移交紀委監察室、組織部門(mén)對村主要負責人及相關(guān)責任人進(jìn)行黨政紀處理�？郯l(fā)全體村“兩委”成員全年工資，直至按規定整改驗收通過(guò)；取消村集體和個(gè)人年終評先樹(shù)優(yōu)資格。
4、對歷史違建圖斑，如村級按期自行整改完畢并通過(guò)上級驗收，可不計入違法總量；未按規定完成拆除復耕、驗收不達標的`，每個(gè)圖斑扣當月村級綜合量化分4分，即日起扣發(fā)村兩委成員工資，直至整改驗收完成。
5、原則上所有違建拆除費用一律由違建戶(hù)承擔，個(gè)人不配合的，由村委承擔。
6、如發(fā)現并查實(shí)村干部收受財物，私自授意、默許、縱容違法建設行為的，鎮紀委監察室進(jìn)行調查處理，涉嫌犯罪的移交司法機關(guān)依法處理。
�。ǘ┕ぷ鲄^：工作區是本轄區打擊違法建設行為的責任主體，工作區書(shū)記是第一責任人，負責轄區內違法建設行為的排查、上報、制止及拆除。
1、一年內新發(fā)生1起違法行為未按期拆除或查處后繼續實(shí)施的，責令工作區書(shū)記在全鎮大會(huì )上公開(kāi)檢討，扣罰工作區2000元。
2、一年內新發(fā)生2起違法行為未按期拆除或查處后繼續實(shí)施的，鎮紀委監察室對工作區書(shū)記進(jìn)行約談，扣罰工作區4000元。
3、一年內新發(fā)生3起及以上違法行為未按期拆除或查處后繼續實(shí)施的，或者發(fā)生1起影響惡劣違法建設的，對工作區書(shū)記進(jìn)行組織調整，扣罰工作區6000元。
4、工作區工作人員在打擊農村亂占耕地建房等違法建設過(guò)程中，組織領(lǐng)導不力的、未履行職責的或者履行職責不力的，有應問(wèn)責情形的，視情節給予相應黨紀政紀處分。如發(fā)現工作區人員收受財物，私自授意、默許、縱容違法建設的，鎮紀委監察室直接立案查處，涉嫌犯罪的移交司法機關(guān)依法處理。
�。ㄈ┫嚓P(guān)部門(mén)：自然資源和規劃所、鄉建辦、執法中隊等部門(mén)是打擊農村亂占耕地建房等違法建設的巡查、監管責任主體，執法中隊是執法責任主體，相應部門(mén)負責人是第一責任人。
1、對各類(lèi)基層上報、群眾舉報、上級交辦、日常巡查等屬本部門(mén)職責范圍內應查處的違法建設行為按照職責要求沒(méi)有及時(shí)打擊處理，或推諉扯皮、未按時(shí)完成任務(wù)、履職不力的予以問(wèn)責。經(jīng)調查，存在隱瞞不報或未及時(shí)處理的，一經(jīng)查實(shí)發(fā)現，存在1起的，責令執法責任部門(mén)負責人在全鎮大會(huì )上公開(kāi)檢討；存在2起及以上的，對執法部門(mén)負責人及直接責任人進(jìn)行誡勉談話(huà)，年度考核不得評定為“優(yōu)秀”等次；
2、如發(fā)現自然資源和規劃所、鄉建辦、執法中隊工作人員因收受管理對象財物，私自授意違法建設的，鎮紀委監察室直接立案查處，視情節給予相應黨紀政紀處分。
�。ㄋ模┢渌藛T
1、對聯(lián)系包扶工作區的領(lǐng)導班子成員和科級干部、分管部門(mén)單位的領(lǐng)導班子成員和科級干部在打擊違法建設過(guò)程中，組織領(lǐng)導不力的、未履行職責的或者履行職責不力的，有應問(wèn)責情形的，情節較輕的做出書(shū)面檢討，情節較重的給予約談，情節嚴重的給予黨紀政紀處分。
2、違建涉及公職人員本人及其近親屬的，限期未自行拆除的，由紀委監察室、組織、人事部門(mén)按照相關(guān)規定從重處理。
3、違建涉及村干部、黨員本人及其近親屬的，在全鎮通報批評，限期未自行拆除的，由黨委政府研究后統一處理。
四、有關(guān)要求
1、各村要加大日常巡查，發(fā)現違法建設要第一時(shí)間上報工作區和執法中隊并現場(chǎng)處理。自然資源和規劃所、執法中隊、鄉建辦發(fā)現違法建設要及時(shí)查處并通知工作區和村。工作區、村和相關(guān)部門(mén)要形成合力，堅決打擊違法建設行為。
2、工作區、村作為違建拆除第一責任人，要根據黨委、政府的指令要求，在規定時(shí)間內集中力量，保質(zhì)保量完成違建治理任務(wù)。凡是村主要負責人、工作區書(shū)記未在規定時(shí)間內到達現場(chǎng)并積極處置的，除按上述規定處罰外，每人次加罰1000元。
3、設置打擊違法建設24小時(shí)監督舉報電話(huà)0539— 4331001。舉報線(xiàn)索經(jīng)查實(shí)為新建的，給予第一舉報人500元的獎勵，任何單位和個(gè)人不得泄露舉報人信息，如有泄露，按照《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《公職人員政務(wù)處分暫行規定》、《刑法》等依法嚴肅處理。
4、執法中隊建立農村亂占耕地建房問(wèn)題臺賬，及時(shí)跟進(jìn)拆除整改，每10天匯總臺賬，于每月月底前將問(wèn)題臺賬報送鎮違法建設治理工作領(lǐng)導小組辦公室存檔，鎮違法建設治理工作領(lǐng)導小組根據臺賬逐一落實(shí)核查銷(xiāo)號，10日內仍整改不到位的，強化督導，并根據以上責任追究辦法于次月10日前提出初步處理意見(jiàn)報請黨委政府研究執行。
5、違法建設治理必須依據有關(guān)法律法規和法定程序進(jìn)行，同時(shí)注意工作方式方法。各有關(guān)部門(mén)在治理過(guò)程中既要大膽工作、嚴格執法，又要防止簡(jiǎn)單、粗暴、野蠻執法；工作區、村要全面做好重點(diǎn)、難點(diǎn)對象的矛盾化解工作，認真做好各項預案，加強對拆除施工的安全監管，保障執法人員和工作人員安全，防止發(fā)生極端事件，真正把違法建設治理工作抓實(shí)抓好。
6、違法建設管控及處置情況，作為各類(lèi)評先樹(shù)優(yōu)重要依據。
7、對于特殊情況存有異議的，由黨委政府統一研究決定。
農村違法建房整治方案 16
根據縣委辦公室、縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)《竹溪縣違法建設治理工作方案的通知》(溪辦發(fā)電〔2021〕8號)要求，結合我鎮實(shí)際，制定本工作方案。
一、工作目標
認真貫徹落實(shí)全市文明委全會(huì )暨國家衛生城市復審工作會(huì )、全縣城鄉建設管理暨違法建設治理推進(jìn)會(huì )議精神，按照“全面遏制新增，堅持源頭治理，系統清理存量”原則，堅持“屬地管理、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、突出重點(diǎn)、依法治理”思路，落實(shí)“第一時(shí)間發(fā)現、第一時(shí)間報告、第一時(shí)間制止、第一時(shí)間拆除、第一時(shí)間問(wèn)責，確保新增為零”要求，從20xx年5月11日開(kāi)始，在全鎮范圍內集中開(kāi)展違法建設治理行動(dòng)，堅決查處各類(lèi)違法建設行為，全面規范建設秩序，優(yōu)化美化城鄉環(huán)境，建立完善治理長(cháng)效機制、鞏固治理成果，增強綜合治理能力。
二、工作原則
(一)站位全局，突出重點(diǎn)。進(jìn)一步提高政治站位，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，充分認識開(kāi)展違法建設治理工作的重要性和緊迫性，切實(shí)將思想行動(dòng)統一到市委、市政府和縣委、縣政府的安排部署上來(lái)，同步推進(jìn)鎮村違法建設全域治理工作。
(二)實(shí)事求是，依法依規。堅持依法行政，嚴格遵守有關(guān)法律法規，依法認定違法建設，規范違法建設處置程序，切實(shí)做到定性準確、程序合法；違法建設一經(jīng)查實(shí)必須嚴肅查處，不開(kāi)后門(mén)、不留死角，確保公平公正。進(jìn)一步規范違法建設治理法定程序，及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)違法建設治理工作中的重要信息，有關(guān)法律法規和政策規定。
(三)積極穩妥，邊查邊改。堅持先易后難，注重工作方法，有序推進(jìn)違法建設治理工作，妥善處理和化解各類(lèi)矛盾糾紛，維護社會(huì )和諧穩定。堅持邊查邊改、立行立改，對各類(lèi)違法建設行為立即組織整改。
(四)群眾參與，共治共享。牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，堅持違建治理為了人民、違建治理依靠人民、違建治理成果由人民共享。進(jìn)一步引導和發(fā)動(dòng)廣大人民群眾積極參與違法建設治理工作，嚴格遵守國家法律、自覺(jué)抵制違法建設。引導廣大群眾積板參與監督，舉報各類(lèi)違法建設問(wèn)題，暢通群眾訴求渠道,保障群眾的參與權和監督權。
三、工作措施
(一)杜絕新增。建立健全以各村、鎮直各單位共同參與的違法建設監管網(wǎng)絡(luò )，厘清部門(mén)責任，強化聯(lián)防聯(lián)動(dòng)，對違法建設第一時(shí)間發(fā)現、第一時(shí)間報告、第一時(shí)間制止、第一時(shí)間拆除、第一時(shí)間問(wèn)責。對5月11日之后新增違法建設實(shí)施“零容忍”管理，正在建設尚未完成的各類(lèi)違法建設行為必須立即停止；頂風(fēng)繼續實(shí)施的違法建設，實(shí)行即查即拆，堅決依法予以打擊，確保新增為零。
(二)全面摸排。建立鎮、村聯(lián)動(dòng)摸排違法建設工作機制，各包村干部和村書(shū)記為各村的.摸排員及信息員，對本轄區的新增違建、存量消除、違建情況進(jìn)行摸排，全面掌握違建情況，分類(lèi)造冊，建立臺賬。工作推進(jìn)實(shí)行日督辦制度，各村每天下午5點(diǎn)半以前向鎮違建治理辦公室報送當日進(jìn)度，鎮政府每周一工作例會(huì )專(zhuān)題分析、研究違建治理工作。
(三)落實(shí)責任。全面落實(shí)屬地管理責任，各村支部書(shū)記為其轄區內違法建設治理工作第一責任主體，牽頭轄區內違法建設治理工作。鎮直各單位要各司其職,認真落實(shí)違法建設治理工作職責,聯(lián)防共治，確保專(zhuān)項治理工作扎實(shí)開(kāi)展。
(四)分類(lèi)處理。根據摸排情況，按照“依法依規、實(shí)事求是、分類(lèi)處置、積極穩妥”原則，及時(shí)組織開(kāi)展整治工作。根據違法建設的體量、規模、位置和人民群眾反映強烈、嚴重影響城市規劃實(shí)施的實(shí)際情況,綜合考慮其形成原因、利用現狀等因素，按照鎮、村二級聯(lián)動(dòng)機制，分類(lèi)有序推進(jìn)違法建設治理工作，確保治理成效。堅持“拆改"結合，對拆除空地嚴格實(shí)施清場(chǎng)控違管理，超前做好規劃設計，做到“拆除一片、清理一片、美化一片”。
(五)鞏固提升。及時(shí)總結工作經(jīng)驗，完善配套工作制度，建立完善違法建設治理聯(lián)防聯(lián)控、快速發(fā)現處置報告、信用懲戒約束、考核評價(jià)及舉報投訴等長(cháng)效機制，不斷增強依法治理違法建設能力，推進(jìn)違法建設治理工作制度化、常態(tài)化。
四、工作步驟
各村、鎮直各單位對本轄區、本行業(yè)內2008年1月1日(《中華人民共和國城鄉規劃法》頒布實(shí)施之日)至20xx年5月期間建設、尚未處置到位的違法建設存量，按照全面排查、分類(lèi)處置、鞏固深化三個(gè)階段開(kāi)展:
(一)全面排查階段(20xx年5月-20xx年6月)。全面組織開(kāi)展違法建設排查，做到底數清、情況明、數據準、臺賬全。
(二)分類(lèi)處置階段(20xx年7月-20xx年12月)。全面依法依規、分類(lèi)限時(shí)處置違法建設。
(三)鞏固深化階段(20xx年1月-20xx年6月)。在全面完成治理工作任務(wù)的基礎上,建立健全控違查違治違長(cháng)效工作機制，實(shí)現違法建設治理工作常態(tài)化、制度化。對2008年1月1日以前建設、尚未處置到位的歷史遺留違法建設，依法依規妥善處置，切實(shí)消減存量。
五、工作分工
�。ㄒ唬┻`法建設治理領(lǐng)導小組辦公室：負責統籌組織全鎮違法建設治理工作的推進(jìn)及實(shí)施；負責定期研究解決違法建設治理工作中存在的重大問(wèn)題；負責全鎮違法建設治理工作的協(xié)調、督辦檢查；并對進(jìn)展情況進(jìn)行通報考核；負責完成鎮黨委、政府安排部署的關(guān)于治理工作的其他事項。
(二)按照屬地管理原則，各村對本轄區范圍內違法建設巡查、管理、查處工作負主體責任。各村支部書(shū)記為本轄區違法建設治理工作第一責任人。
各村職責。負責負責本村管轄范圍內違法建設行為巡查、監管工作，發(fā)現違法建設行為應立即制止，第一時(shí)間向鎮政府上報；會(huì )同鎮國土所對轄區內違法建設行為開(kāi)展調查處理和依法強制拆除工作。負責矛盾化解、維穩等工作。
(三)各相關(guān)部門(mén)職責。鎮直各相關(guān)部門(mén)對各行業(yè)內違法建設負監管責任。
鎮紀委：對違法建設治理工作中黨員干部各類(lèi)違規違紀行為進(jìn)行查處。
鎮宣傳辦：負責對違法建設治理工作想輿論引導、宣傳報道等相關(guān)工作。
鎮綜治辦：負責社會(huì )維穩工作，協(xié)調派出所、司法所等司法機關(guān)參與違法建設治理工作。
鎮農業(yè)農村辦：負責依據相關(guān)法律法規，對農村違規使用在基地、耕地非量化等相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行排查和處理。
鎮河長(cháng)辦:負責依據相關(guān)法律法規對占用河道、湖庫、水源地等違法建設進(jìn)行模排和處理.負責查處并組織拆除河道管理范圍內妨礙泄洪的建(構)筑物及未經(jīng)批準擅自修建的各類(lèi)臨河、跨河、攔河等違法違規建(構)筑物;加強河道管理，加大涉河、臨河建(構)筑物的巡查、執法力度，規范河道管理范圍內工程設施建設活動(dòng)。
國土所:負責依據相關(guān)法律法規，對違法用地行為依法進(jìn)行查處；對全縣范圍內建設工程規劃報建手續進(jìn)行受理、審查；按違法建設治理領(lǐng)導小組辦公室通知對規劃違法案件進(jìn)行認定，并向執法部門(mén)出具規劃違法認定函件。
林業(yè)站:負責依據相關(guān)法律法規，對國有、集體林地、無(wú)證開(kāi)山、無(wú)證采伐、批少占多及毀林開(kāi)荒等違法征占林地等行為依法進(jìn)行查處。
供電所:負責配合相關(guān)部門(mén)對違法建設行為采取斷電、等相關(guān)措施。對違法建設工程不得供電以及辦理施工生產(chǎn)、生活及商業(yè)用電報裝。對自行違法搭電的，供電部門(mén)應立即拆除，停止供電，并依法追究違法者的法律責任。
派出所:負責為依法查處違法建設的執法行為提供執法保障，對暴力抗法行為依法進(jìn)行嚴厲打擊。
司法所：負責做好違法建設治理工作中行政復議、法律法規宣傳、教育咨詢(xún)，組織、參與、指導人民調解工作。
六、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。鎮政府成立違法建設治理工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組負責統籌全鎮深入開(kāi)展違法建設治理工作。各村、鎮直各單位要嚴格按照全鎮城鄉建設管理暨違法建設治理工作推進(jìn)會(huì )要求，迅速部署、及時(shí)研究、協(xié)調解決違法建設治理工作中的問(wèn)題，對本轄區違法建設治理工作負總責。
(二)密切協(xié)作配合。違法建設治理工作涉及面廣，查處任務(wù)重、工作頭緒多，各相關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮職能，主動(dòng)履行職責，相互支持，密切配合，特別在重點(diǎn)違法案件的查處、拆除等環(huán)節上,要集中時(shí)間、集中力量、聯(lián)動(dòng)聯(lián)辦、重拳出擊，切實(shí)形成強大工作合力，推動(dòng)治理工作順利開(kāi)展。工作方案中沒(méi)有涉及具體任務(wù)的部門(mén)和單位，要主動(dòng)參與治理工作，根據各自工作職責，自加壓力，密切配合相關(guān)部門(mén)工作，確保治理工作取得實(shí)效。
(三)深入宣傳動(dòng)員。各村要結合農村人居環(huán)境綜合整治工作，充分利用橫幅、流動(dòng)宣傳車(chē)，加大相關(guān)法律法規和本次治理工作目的意義、方式方法的宣傳力度，不斷提高全社會(huì )對城鄉建設管理相關(guān)法律法規和政策規定的普及率和知曉率，力爭形成人人了解、關(guān)注、參與支持治理工作的局面，為治理工作營(yíng)造良好社會(huì )氛圍。對典型重大違法建設行為通過(guò)公開(kāi)曝光、公開(kāi)處理，依法拆除，達到處理一件、震懾一片、教育一方的作用。
(四)強化督查考核。鎮黨委政府把深入開(kāi)展違法建設治理工作納入對各各村、鎮直各單位年度目標考核內容。鎮違法建設治理工作領(lǐng)導小組對各村、各單位工作開(kāi)展情況進(jìn)行督辦檢查、考核問(wèn)責，對工作開(kāi)展迅速、治理成效顯著(zhù)的予以通報表?yè)P，對工作進(jìn)展緩慢、效果不理想的依紀依規予以通報批評、約談、問(wèn)責，凡發(fā)現黨員干部頂風(fēng)違建或者支持違建、工作弄虛作假、阻礙或者影響查違治違工作的，一律嚴肅處理，絕不姑息。特別是因巡查、監管、執法不力，造成新的違法建設的，實(shí)行一案雙查，嚴肅追究相關(guān)部門(mén)及責任人的責任。
農村違法建房整治方案 17
為切實(shí)貫徹落實(shí)《自然資源部農業(yè)農村部關(guān)于農村亂占耕地建房“八不準”的通知》《重慶市農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治行動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于加強農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治宣傳工作的通知》《奉節縣農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治行動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)農村亂占耕地建房宣傳工作方案》的通知精神，深入推進(jìn)違法建筑整治工作，有效防范和堅決遏制各類(lèi)新增違法建設，規范建設管理秩序，消除安全隱患，杜絕安全事故發(fā)生，引導廣大群眾自覺(jué)保護耕地、抵制亂占耕地、違法建房等行為，形成遏制新增違法建筑的強大社會(huì )輿論環(huán)境，制定本方案。
一、目標任務(wù)
深入學(xué)習和宣傳《自然資源部農業(yè)農村部關(guān)于農村亂占耕地建房“八不準”的通知》《重慶市農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治行動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于加強農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治宣傳工作的通知》《奉節縣農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治行動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于關(guān)于進(jìn)一步加強違法建筑整治工作的通知》精神，嚴守耕地保護紅線(xiàn)，把貫徹落實(shí)違法建筑整治要求和堅決遏制新增農村亂占耕地建房問(wèn)題作為當前緊迫重要的政治任務(wù)抓緊抓實(shí)，引導群眾自覺(jué)保護耕地、抵制違法亂占耕地等違法建筑行為。
二、工作內容
�。ㄒ唬┬麄饕龑�
1.召開(kāi)宣講會(huì )。各村（社區）充分利用村支兩委、黨員大會(huì )等會(huì )議形式進(jìn)行政策宣講，讓廣大基層黨員干部深入了解農村亂占耕地建房“八不準”、國家保障農民合理建房的政策內容。每個(gè)村至少在黨員會(huì )上開(kāi)一次宣傳會(huì )議。
2.張貼宣傳標語(yǔ)、懸掛宣傳橫幅和張貼宣傳海報。鄉政府懸掛三條農村亂占耕地建房“八不準”宣傳標語(yǔ)、宣傳橫幅和宣傳海報，各村（社區）在主要干道和村辦公室至少懸掛一條宣傳橫幅和宣傳海報。
3.利用村村通廣播、LED顯示屏宣傳。各村（社區）要利用好村村通廣播，早中晚各一次宣傳農村亂占耕地建房“八不準”宣傳通告。有條件的村（社區）將農村亂占耕地建房“八不準”、國家保障農民合理建房的政策統籌安排利用LED顯示屏全天滾動(dòng)播放，保證LED屏常年正常運行。
4.充分利用QQ群、微信等新媒體宣傳。各村（社區）要充分利用村微信群等新媒體，廣泛宣傳農村亂占耕地建房“八不準”、國家保障農民合理建房的.政策。
�。ǘ┤粘Ｑ膊闄C制
各村（居）民委員會(huì )開(kāi)展對違法建筑的日常巡查工作，負責對在建違法建筑予以及時(shí)制止和拆除，及時(shí)向紅土鄉違法建筑整治工作領(lǐng)導小組辦公室報送在建違法建筑情況。
�。ㄈ┤粘１O管機制
各村（居）民委員會(huì )開(kāi)展在建違法建筑建設現場(chǎng)日常監管工作，落實(shí)專(zhuān)人負責日常監管，負責協(xié)助執法主體部門(mén)開(kāi)展對違法建筑的認定查處工作。
三、工作要求
�。ㄒ唬┳鰧�(shí)做細做好宣傳工作
各村（社區）要按照宣傳工作內容完成規定動(dòng)作，同時(shí)可以發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性，充分利用村廣播喇叭和手機短信、微信等新媒體，廣泛開(kāi)展宣傳工作，做到規定動(dòng)作不走樣，自主動(dòng)作有創(chuàng )新。
�。ǘ┏浞职l(fā)揮黨員先鋒模范作用
各村（社區）要充分發(fā)動(dòng)廣大黨員參與到農村亂占耕地建房“八不準”宣傳工作中去，村黨總支、黨支部要利用支委會(huì )、黨員大會(huì )等組織黨員深入學(xué)習農村亂占耕地建房“八不準”政策內容，讓廣大黨員融入到宣傳工作中，結合利用房地一體農村宅基地和集體建設用地使用權確權登記、宅基地審批管理工作開(kāi)展，向廣大群眾宣傳農村亂占耕地建房“八不準”政策內容，讓黨員在宣傳工作中當先鋒、做表率。
�。ㄈ┘皶r(shí)報送違法建筑整治工作開(kāi)展情況
各村（社區）要及時(shí)報送違法建筑整治工作開(kāi)展情況，將違法建筑整治開(kāi)展情況于每月24日前報送紅土鄉違法建筑整治工作領(lǐng)導小組辦公室。
�。ㄋ模﹪栏癖O督檢查。
鄉政府將對違法建筑整治工作進(jìn)行檢查監督，對宣傳工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮的，將予以公開(kāi)通報；對問(wèn)題嚴重的，將約談村（社區）支書(shū)、主任；對違法建筑整治工作中失責失職、不作為、亂作為、弄虛作假、虛報瞞報的干部，將嚴肅問(wèn)責。
農村違法建房整治方案 18
為嚴格保護和合理利用土地資源，堅決制止違法用地、違法建設行為，規范農村建房秩序，根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》等法律法規和永新縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)永新縣開(kāi)展農村“兩違”建房集中整治工作方案的通知》（永府辦字〔20xx〕77號）文件精神，經(jīng)鄉黨委、政府研究決定，在全鄉范圍內開(kāi)展違法用地、違法建設（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩違”）建房集中整治工作，特制定本工作方案。
一、組織領(lǐng)導
為加強對“兩違”建房整治工作的領(lǐng)導，強化工作銜接推動(dòng)，成立蘆溪鄉農村“兩違”建房整治辦工作領(lǐng)導小組：
組長(cháng)：
第一副組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：全體鄉村兩級干部
下設領(lǐng)導小組辦公室，由陳文仔同志兼任辦公室主任，辦公室下設四個(gè)督查組，督查組按全鄉四個(gè)片區人員安排進(jìn)行劃分，負責督查指導各村“兩違”建房集中整治工作。
二、整治原則
“兩違”建房整治工作堅持屬地管理、全面查處、重點(diǎn)整治、分類(lèi)處理的工作原則。
三、整治范圍
本次整治范圍為全鄉各行政村轄區內20xx年1月至今和整治期間發(fā)生的農民建房“兩違”行為，以及虹楊線(xiàn)沿線(xiàn)100米范圍內危舊房、土坯房。
四、整治對象
�。ㄒ唬┻`法用地情形。
�、傥唇�(jīng)批準或采取欺騙手段騙取批準占用土地的；
�、诔^(guò)批準的數量占用土地的；
�、鄹淖兣鷾饰恢谜加猛恋氐�；
�、芷渌樾芜`法占用土地的。
�。ǘ┻`法建設情形。
�、傥慈〉媒ㄔO工程規劃許可證和建設用地規劃許可證或鄉村建設規劃許可證進(jìn)行建設的；
�、谖窗凑战ㄔO工程規劃許可證和建設用地規劃許可證或鄉村建設規劃許可證內容進(jìn)行建設的；
�、鄯煞ㄒ幰幎ǖ钠渌`法建設情形。
�。ㄈ┮粦�(hù)一宅情形。
�、賹τ谥饕煌ǜ删�(xiàn)周邊村莊的危舊房、土坯房等，要按照一戶(hù)一宅的原則，全部予以拆除。
�、趯τ腥司幼〉奈Ｅf土坯房，要動(dòng)員其實(shí)施改造，保障居住安全；
�、蹖τ跉v史價(jià)值、影響村容村貌的危舊土坯房，堅決予以拆除。
五、整治時(shí)間
開(kāi)展集中整治月行動(dòng)，即20xx年7月21日—20xx年8月21日。
六、方法步驟
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)。各村要統一思想，營(yíng)造氛圍，大力宣傳“兩違”整治的重要意義，保持輿論的高壓態(tài)勢。召開(kāi)村兩委成員及村民代表參加的整治工作動(dòng)員會(huì )，部署整治工作，進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)；利用廣播、宣傳單、標語(yǔ)、橫幅等多種形式廣泛宣傳，真正讓“兩違”整治的各項政策家喻戶(hù)曉，深入民心，進(jìn)一步增強群眾依法用地，依法建設的觀(guān)念，營(yíng)造和諧整治的社會(huì )氛圍。
�。ǘ┭膊榈怯�。集中整治活動(dòng)啟動(dòng)后，各村要在第一時(shí)間組建巡查登記隊伍，分組分片進(jìn)村入戶(hù)，開(kāi)展全天候、全覆蓋的巡查模式，對新增“兩違”建房做到第一時(shí)間內發(fā)現、查處、清除；對漏查的“兩違”建房進(jìn)行補登，并及時(shí)上報鄉“兩違”建房整治辦公室；對已查處的現場(chǎng)督促整改到位。
�。ㄈ┓诸�(lèi)處置。各村要對巡查登記的“兩違”建房對照違法事實(shí)，依據法規政策，逐戶(hù)逐宗提出處理意見(jiàn)，并進(jìn)行公示，向“兩違”對象下達處置意見(jiàn)告知書(shū)。在分類(lèi)處置時(shí)，對已下達建房用地指標的，要組織審核其建房條件和合規性，按縣政府確定的審批程序和申請審批表規范報批；對符合建房申請條件和規劃的'，要責令停止“兩違”建房行為并進(jìn)行整改，安排建房用地指標報批，尤其是住房困難戶(hù)，要優(yōu)先安排指標，引導其依法依規先批后建，杜絕邊批邊建、先建后批、少批多建等“兩違”現象發(fā)生；對新增又拒不整改、占用基本農田、耕地內“開(kāi)天窗”、違反村莊規劃、沿路建房等影響惡劣的“兩違”建房，要堅決予以拆除，消除影響，防止跟風(fēng)漫延。對影響村容村貌的危舊土坯房，要結合美麗鄉村建設、農民上坡、“空心村”改造、農村安居工程，堅持“一戶(hù)一宅”、建新拆舊的原則，將原有的老舊住房及其附屬房一并拆除，原宅基地歸還村集體組織，美化村莊環(huán)境。
�。ㄋ模╈柟烫岣�。集中整治活動(dòng)結束后，“兩違”建房管控仍要長(cháng)抓不懈，越抓越緊越規范，對集中整治期間處置的每宗“兩違”案件材料要歸檔成卷保存，要總結集中整治和農村村民建房管理經(jīng)驗，探索新辦法、新措施，建立防違控違長(cháng)效機制和“兩違”工作考核制度。
七、工作要求
�。ㄒ唬┙y一思想，加強領(lǐng)導。各村務(wù)必履行主體責任，克服畏難情緒，把思想認識統一到鄉黨委、政府的決策上來(lái)。各村應成立“兩違”整治工作領(lǐng)導小組，由村支部書(shū)記、村委會(huì )主任任正副組長(cháng)，下設辦公室；同時(shí)，要成立日常巡查組、信訪(fǎng)維穩組、強制拆違組三個(gè)整治工作小組。
�。ǘ﹪烂C紀律，問(wèn)責問(wèn)效。各村對“兩違”建房集中整治要積極對待，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效。對等待觀(guān)望、行動(dòng)遲緩、弄虛作假、隱瞞不報、壓案不查、查處力度不夠的，要嚴格實(shí)行問(wèn)責制，責令限期整改。對巡查調查摸底人員，對因瞞報、漏報、避重就輕上報“兩違”建房情況的，一經(jīng)發(fā)現，給予黨紀政紀處分；對為違法違規建筑提供供水、供電、通信、網(wǎng)絡(luò )等接入服務(wù)的行為，提交相關(guān)部門(mén)追究經(jīng)辦人員的責任。對黨員干部帶頭“兩違”建房的，或有“兩違”建筑拒不帶頭自糾和接受處理的，一律給予黨紀政紀處分；對包庇、干擾、阻礙或教唆鼓動(dòng)他人阻礙“兩違”整治工作的黨員干部、村組干部、“兩違”對象，嚴格追究黨紀政紀責任，涉嫌違法犯罪的，移送司法機關(guān)處理。
農村違法建房整治方案 19
為有效遏制農村違法建設，進(jìn)一步規范鄉村建設，保障現代農業(yè)生產(chǎn)區、現代農民生活區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩區”）建設有序推進(jìn)，根據有關(guān)法律法規，結合我鎮實(shí)際，制定本方案。
一、總體目標
通過(guò)開(kāi)展農村違法建設綜合整治工作，努力實(shí)現農村違法建設減少存量、不出新量，為“兩區”建設創(chuàng )造良好條件。
二、治理對象和要求
�、逯卫韺ο�
1、違反村莊和集鎮規劃、土地利用總體規劃（特別是沿主干道）進(jìn)行農村村民住宅、企業(yè)、鄉村公共設施、公益事業(yè)等違法違規建設的；
2、雖符合村莊和集鎮規劃、土地利用總體規劃，但污染環(huán)境或者不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的；
3、違反土地利用總體規劃占用農用地（特別是基本農田、水利設施）建設住宅的，或雖符合總體規劃但未辦理農轉用審批的；
4、以美好鄉村、新農村建設名義進(jìn)行各類(lèi)小產(chǎn)權房開(kāi)發(fā)的；
5、違反＜河道管理條例＞，在堤防、河塘管理范圍內進(jìn)行建筑物、構筑物等違法建設的'；
6、未經(jīng)批準、沿路和毀林進(jìn)行建設的；
7、進(jìn)行其它違法違規建設的。
�、婀ぷ饕�
1、對符合村鎮規劃、土地利用總體規劃、一戶(hù)一宅建房條件的，要按＜界首市農村宅基地管理暫行辦法＞的規定進(jìn)行審批；村界外一律不準建房，村界內危房翻建按人口標準審批。
2、對不符合村鎮規劃、土地利用總體規劃的，要查處一批、調整一批、問(wèn)責一批。
3、對污染環(huán)境或者不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的，要依法整治到位。
4、對以美好鄉村、新農村建設名義進(jìn)行各類(lèi)小開(kāi)發(fā)項目的，要依法查處到位。
三、方法步驟
本次治理行動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行，自20xx年2月25日開(kāi)始至20xx年6月30日結束。
�、逍麄靼l(fā)動(dòng)階段（20xx年2月25日－3月10日）鎮政府在全鎮農村工作大會(huì )上對農村違法建設整治工作進(jìn)行動(dòng)員部署，具體安排整治工作。各村也要召開(kāi)動(dòng)員大會(huì )，明確職責，宣傳發(fā)動(dòng)，造濃聲勢。在全鎮營(yíng)造違法建設、違法用地必究的輿論氛圍。
�、孀孕星謇黼A段（20xx年3月11日－3月31日）。各村要摸清違法違規建設的底數，于3月25日前將自查情況上報鎮農村違法建設綜合整治工作領(lǐng)導小組辦公室。
�、绮樘幷碾A段（20xx年4月1日－5月31日）。各村要對查處的違法違規事項，及時(shí)整改到位。
�、铏z查驗收階段（20xx年6月1日－6月15日）。各村要將整治工作自查整改情況上報鎮農村違法建設綜合整治工作領(lǐng)導小組辦公室，同時(shí)做好迎檢工作。
四、工作措施
�、鍙娀巹澒芾�。各村要進(jìn)一步編制完善村鎮建設規劃，真正做到農村建設合法合規。
�、婕訌娊M織領(lǐng)導。成立由村書(shū)記任組長(cháng)的農村違法建設綜合整治工作領(lǐng)導小組，負責組織協(xié)調、違建認定、督查考核等工作。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在鎮國土所，負責信息搜集、辦文辦會(huì )等具體工作。
�、缏鋵�(shí)屬地管理。鎮要成立國土規劃管理委員會(huì )，統一領(lǐng)導農村建設和違法建設查控工作。設立規劃建設管理辦公室，配備1－2名工作人員。對違反鎮、村規劃的違法建設，依據＜城鄉規劃法＞負責立案查處并依法組織拆除。鎮國土所負責巡查、制止、報告違法建設行為。村兩委成員、群眾代表負責轄區內違法建設的巡查、報告、勸阻，配合做好拆除工作。
�、杳鞔_部門(mén)職責。鎮國土所對非法交易土地以及占用農用地進(jìn)行非農建設的違法占地行為進(jìn)行查處。鎮城建辦負責對未取得建設工程施工許可證進(jìn)行建設以及無(wú)資質(zhì)施工行為進(jìn)行查處，對相關(guān)施工隊伍資質(zhì)進(jìn)行審核等，同時(shí)負責做好全鎮的巡查、制止、拆除違法建設等工作。派出所負責對拆除現場(chǎng)提供執法保障，做好交通、消防、穩定等工作，并對移次的案件及時(shí)立案查處，對不作為、執行不力的及時(shí)通報。
�、榻∪ぷ鳈C制。一是建立疏堵結合機制。加快現代生活區建設，對符合一戶(hù)一宅條件的農戶(hù)，在現代農民生活申請宅基地。二是健全快速處置機制。對巡查發(fā)現、群眾舉報、上級督辦、部門(mén)查處的各類(lèi)新增違法建設，在核實(shí)確認后迅速處置到位。三是建立網(wǎng)格化防控機制。鎮村包點(diǎn)干部每人每年交納2000元廉政保證金。每年未出現新增違法建設的，交一獎一，出現一處違法建設的，沒(méi)收廉政保證金；出現兩處以上違法建設的，村包保干部就地免職。四是建立獎?wù)鳈C制。禁止違規收取耕地占用稅。執行鄉鎮土地復墾地票交易政策，將復墾地畝15％指標留給鄉鎮，指標按每畝10萬(wàn)元進(jìn)行獎勵。獎金用于鄉鎮基礎設施建設。鎮城建辦負責督查考核，一月一通報，對落實(shí)不力并造成后果的，予以通報，并提出年終獎懲意見(jiàn)，報鎮黨委、政府同意后兌現。
農村違法建房整治方案 20
按照《xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx省城鄉房屋安全隱患排查整治行動(dòng)方案的通知》（x政辦發(fā)電〔20xx〕64號）、《xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市城鄉房屋安全隱患排查整治行動(dòng)方案的通知》（忻政辦發(fā)電〔20xx〕265號）、《xx市城鄉房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于開(kāi)展全市自建房安全隱患排查的緊急通知》（x房排查整治辦〔20xx〕2號）要求，深刻汲取xx居民自建房倒塌事故教訓，加強全縣自建房安全管理，結合我縣實(shí)際，特制定本方案。
一、總體要求
全面開(kāi)展全縣自建房安全隱患排查整治，用3個(gè)月的時(shí)間，排查自建房安全隱患，同時(shí)開(kāi)展城鄉房屋安全隱患排查整治“回頭看”，完善城鄉房屋建設常態(tài)化管理制度，實(shí)現城鄉房屋數據化管理，堅決守住房屋安全底線(xiàn)紅線(xiàn)，為全縣轉型跨越發(fā)展創(chuàng )造良好的安全環(huán)境。
二、工作目標
對全縣自建房安全隱患進(jìn)行全面排查，消除房屋建筑安全隱患；同步建立和完善全縣房屋建筑基本信息數據庫；建立健全和完善相關(guān)配套性規章制度。
到20xx年5月底，在全縣完成對用作經(jīng)營(yíng)的自建房和人員密集場(chǎng)所以及城中村、城邊村、學(xué)校周邊的經(jīng)營(yíng)性自建房、擅自改擴建的經(jīng)營(yíng)性自建房、易發(fā)生群死群傷事故的自建房、危舊直管公等重點(diǎn)房屋的安全隱患排查。建立自建房安全隱患排查臺賬，確保不留死角。
到20xx年7月底，完成重點(diǎn)房屋的安全隱患整治，完成對重點(diǎn)房屋之外的城鄉房屋安全隱患排查，全面摸清全縣城鄉房屋基本情況，完善農村房屋安全隱患排查整治信息平臺和城市數字房產(chǎn)數據庫。
三、組織機構
為進(jìn)一步加快工作進(jìn)度，經(jīng)研究決定成立xx縣自建房安全隱患專(zhuān)項排查整治工作領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組）。
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
領(lǐng)導小組下設綜合辦公室和督查督辦組，職責如下：
�。ㄒ唬┚C合辦公室綜合辦公室設在縣住房和城鄉建設局，主要負責自建房安全隱患專(zhuān)項排查整治工作的日常協(xié)調工作；負責制定全縣城鄉自建房安全隱患專(zhuān)項排查整治工作方案；負責專(zhuān)項排查整治工作的資料收集匯總、總結上報工作。辦公室主任由縣住房和城鄉建設局局長(cháng)盧帽擔任。
�。ǘ┒讲槎睫k組督查督辦組設在縣應急管理局，主要負責對全縣城鄉自建房安全隱患專(zhuān)項排查整治工作的督查督辦。組長(cháng)由縣應急管理局局長(cháng)徐樹(shù)人擔任。
四、責任落實(shí)
為保障專(zhuān)項整治行動(dòng)的扎實(shí)開(kāi)展，持續推進(jìn)，取得實(shí)效，各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)都要組建工作專(zhuān)班，全面實(shí)行領(lǐng)辦、督辦、認辦責任制。
�。ㄒ唬└鬣l鎮履行主體責任和實(shí)施責任，負責制定工作方案，對轄區內所有自建房安全隱患排查整治工作的組織實(shí)施、進(jìn)度安排、技術(shù)服務(wù)、督促指導、工作保障、制度建設負總責。黨政主要領(lǐng)導要親自?huà)鞄�，成立政府、行政負責人任組長(cháng)的領(lǐng)導組，實(shí)行領(lǐng)導包片負責制，定期分析研判，及時(shí)研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題；負責對轄區內所有自建房安全隱患進(jìn)行全面排查，建立隱患清單、整治清單和工作臺賬，督促整治，對賬銷(xiāo)號，閉環(huán)管理，對發(fā)現的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)做出報告。
�。ǘ┳〗ň�、自然資源局、農業(yè)農村局、市場(chǎng)管理局、交通運輸局、應急局、財政局、司法局、工信局等各行業(yè)行政主管部門(mén)履行監督、指導責任，對主管領(lǐng)域范圍內的房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)行全面排查整治。
�。ㄈ┓课莓a(chǎn)權人（使用人）要履行首要責任，自覺(jué)接受鄉（鎮）人民政府和黨群服務(wù)中心的.監督檢查，提供真實(shí)的房屋建設資料，對照整治清單，按要求完成整治。
五、具體任務(wù)
�。ㄒ唬┤骈_(kāi)展排查。各部門(mén)要統籌各方力量，通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)等方式，聘用、抽調專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員全程參與；各鄉（鎮）人民政府和黨群服務(wù)中心要組織專(zhuān)人，會(huì )同技術(shù)人員按照網(wǎng)格化排查、清單化管理的要求，全面開(kāi)展自建房拉網(wǎng)式、地毯式排查，重點(diǎn)加大對擅自加層、改擴建、改變承重結構的.房屋排查力度，做到不留盲區、不留死角。
1.排查內容
�。�1）房屋基本情況。全面排查房屋建造年代、結構類(lèi)型、建設地點(diǎn)、產(chǎn)權人（使用人）、建造方式、建筑層數及面積、土地性質(zhì)、房屋用途、農村房屋用能方式等。
�。�2）違法違規建筑情況。以擅自加層和違法加建、改建、擴建，特別是違法違規改造用于經(jīng)營(yíng)的房屋為重點(diǎn)，全面排查私搭亂建、違規改變房屋用途等情況。
�。�3）房屋結構安全，主要排查地基基礎、上部結構和農村預制板房是否存在安全隱患；房屋使用安全，主要排查房屋是否年久失修、改變承重結構裝修，各類(lèi)外裝修及保溫層、裝飾線(xiàn)條、廣告牌匾、貼面是否有脫落危險，電梯等特種設備是否符合安全要求等；消防用電燃氣安全，主要排查消防設施是否按要求配置并且能正常使用，安全疏散通道和安全出口是否暢通，電氣、燃氣設備安裝使用及線(xiàn)路管路敷設維護是否符合要求，餐飲場(chǎng)所是否違規使用瓶裝液化氣等；房屋選址安全，主要排查房屋是否位于地質(zhì)災害易發(fā)區、場(chǎng)地周邊是否存在安全隱患、邊坡是否穩定等；建筑材料安全，主要排查房屋是否使用有毒易燃建筑裝飾材料，是否使用不合格的建筑材料等；施工工地安全，主要排查建設工程施工工地各類(lèi)臨時(shí)用房的場(chǎng)地、消防、用電等方面是否存在安全隱患，是否違規使用低于A(yíng)級要求的彩鋼板和保溫材料等。
2.完善系統數據
排查人員逐戶(hù)對照農村房屋安全隱患排查整治信息平臺和城市數字房產(chǎn)數據庫系統，如有漏報漏項，及時(shí)進(jìn)行補錄并完善系統數據。
�。ǘ⿲�(shí)施精準整治。加強對房屋安全隱患研判、鑒定、整治、驗收工作的組織領(lǐng)導；鄉（鎮）人民政府和黨群服務(wù)中心要按照“兩清單、一臺賬”，立查立改、壓茬推進(jìn)、分類(lèi)實(shí)施。
1.集中研判
鄉（鎮）人民政府和黨群服務(wù)中心組織排查人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，對自建房安全狀況進(jìn)行集中研判，對研判結果為一般安全隱患的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所，應及時(shí)進(jìn)行安全鑒定。對研判結果為嚴重安全隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房，應當立即依法清人、停用、封房。
2.安全鑒定
對存在安全隱患的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所，以及無(wú)法確定隱患等級的自建房，加建、改建、擴建的自建房，委托專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)行鑒定。
3.分類(lèi)整治
對存在一般安全隱患的房屋，按照鑒定報告提出的整治要求，及時(shí)消除安全隱患，無(wú)法加固修繕的采取停用停業(yè)、拆除等方式進(jìn)行整治。對存在嚴重安全隱患的違法建筑，以及違法違規加建、改建、擴建造成安全隱患的違建部分，堅決依法予以拆除，并報市場(chǎng)管理局停止其經(jīng)營(yíng)資格。
4.整治驗收
要建立整治臺賬，實(shí)行銷(xiāo)號管理，完成一戶(hù)、銷(xiāo)號一戶(hù)。
六、時(shí)間安排
�。ㄒ唬┲攸c(diǎn)排查（20xx年5月）。對重點(diǎn)房屋開(kāi)展安全隱患排查，建立、健全排查臺賬，完善農村房屋建設相關(guān)規定、制度。
�。ǘ┲攸c(diǎn)整治（20xx年6月）。對重點(diǎn)房屋排查出的安全隱患，全部完成整治。
�。ㄈ┻吪挪檫呎危�20xx年7月）。全面排查重點(diǎn)房屋之外的城鄉房屋安全隱患，完善農村房屋安全隱患排查整治信息平臺和城市數字房產(chǎn)數據庫。
七、保障措施
�。ㄒ唬┟鞔_部門(mén)職責縣級各成員單位要認真貫徹國家方案要求，嚴格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，將自建房安全納入行業(yè)安全監管范疇，強化監管和指導。
縣住房和城鄉建設局負責自建房安全隱患專(zhuān)項排查整治工作的日常協(xié)調工作；負責專(zhuān)項排查整治工作的資料收集匯總、總結上報工作；縣教育科技局負責全縣學(xué)校及附屬房屋；縣工信局（商務(wù)局）負責建成區所屬企業(yè)的房屋及附屬用房；負責建成區商貿領(lǐng)域商貿企業(yè)、住餐業(yè)（含賓館、飯店、旅館、招待所、客棧、會(huì )所、度假村、休閑園、農家樂(lè )、洗浴場(chǎng)所等）的房屋；縣農業(yè)農村局負責指導農村人居環(huán)境和村莊整治，按職責負責農村宅基地管理有關(guān)工作；縣自然資源局負責指導依法依規用地和房屋選址安全，做好地質(zhì)災害易發(fā)區的災害風(fēng)險排查整治；縣衛健體局負責全縣醫療機構及附屬房屋；縣市場(chǎng)監督管理局負責建成區辦理營(yíng)業(yè)許可證的房屋；縣應急管理局負責對全縣城鄉自建房安全隱患專(zhuān)項排查整治工作的督查督辦；縣文旅局負責全縣文化旅游用房及附屬房屋；縣機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心負責建城區全縣機關(guān)單位用房；縣黨群服務(wù)中心負責建成區六個(gè)社區的房屋；縣消防救援大隊負責對各部門(mén)和各鄉鎮排查自建房消防安全隱患進(jìn)行技術(shù)指導；其他職能部門(mén)按照20xx年12月制定印發(fā)《xx縣城鄉房屋安全隱患排查整治行動(dòng)方案》（定政辦發(fā)〔20xx〕81號）文件相關(guān)要求，對所屬領(lǐng)域房屋安全隱患排查整治進(jìn)行后頭看，查漏補缺，完善信息。
�。ǘ⿵娀讲橹笇Эh自建房安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組對全縣排查整治工作進(jìn)行督促和指導�？h應急管理局要把全縣城鄉自建房安全隱患排查整治工作納入縣政府安全生產(chǎn)督查組督查內容，同步進(jìn)行督查督辦。建立信息報送制度，要于5月20日前，將本地工作方案、聯(lián)系人及聯(lián)系方式報送縣領(lǐng)導小組辦公室；自20xx年5月起，于每周星期三上午12:00前，將工作進(jìn)展情況報送縣領(lǐng)導小組辦公室，郵箱：xxxx。（聯(lián)系人：xxxx）
�。ㄈ┞鋵�(shí)人員和資金保障縣領(lǐng)導小組抽調專(zhuān)人，成立工作專(zhuān)班，負責排查整治日常工作�？h級各成員單位要確定專(zhuān)人對接住建局�？h級財政將城鄉房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費納入本級政府預算，保障排查人員培訓、必要的房屋鑒定、技術(shù)服務(wù)、日常辦公等工作。
�。ㄋ模┘訌娦麄饕龑С浞掷脠蠹�、電視、網(wǎng)絡(luò )等媒體，多渠道廣泛宣傳自建房安全隱患排查整治工作的重要意義，引導群眾增強安全意識，針對性做好解釋工作，贏(yíng)得群眾理解和支持，有效化解影響社會(huì )穩定的風(fēng)險隱患。
農村違法建房整治方案 21
全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府決策部署，根據《全國自建房安全專(zhuān)項整治工作方案》《福建省自建房安全專(zhuān)項整治實(shí)施方案》《廈門(mén)市自建房及房屋安全專(zhuān)項整治實(shí)施方案》，結合我區實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)全區自建房及房屋安全專(zhuān)項整治工作，全面消除房屋安全隱患，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )大局穩定，制定本實(shí)施方案。
一、總體目標
牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實(shí)安全發(fā)展理念，深刻汲取長(cháng)沙居民自建房倒塌等事故教訓，堅持人民至上、生命至上，堅持統籌發(fā)展和安全，堅持遠近結合、標本兼治。嚴格落實(shí)屬地責任和監管責任，按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責、誰(shuí)審批誰(shuí)負責”的原則，依法依規徹查房屋安全隱患。組織開(kāi)展“百日行動(dòng)”，對危害公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房快查快改、立查立改，及時(shí)消除各類(lèi)安全風(fēng)險，堅決遏制重特大事故發(fā)生。實(shí)施分類(lèi)整治，消化存量，用3年左右時(shí)間完成全部房屋安全隱患整治。完善相關(guān)制度，嚴控增量，建立城鄉房屋安全管理長(cháng)效機制。
二、全面排查隱患
�。ㄒ唬┡牛◤停┎榉秶�
對全區域城鄉所有自建房進(jìn)行全覆蓋排（復）查摸底，確保不留死角、不留盲區。堅持全面摸查和重點(diǎn)排查相結合，重點(diǎn)排（復）查城鄉結合部、城中村、拆遷安置區、學(xué)校醫院周邊、工業(yè)園區、景區和非景區景點(diǎn)、集鎮區等區域，突出人員密集、違規改建擴建加層、涉及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房。
繼續推進(jìn)房屋結構安全專(zhuān)項治理三年行動(dòng)和7大類(lèi)房屋結構安全隱患排查整治“回頭看”，對新增房屋、歷年已整治房屋、存在安全隱患未整治房屋等進(jìn)行全面排（復）查。
�。ǘ┡牛◤停┎閮热�
要全面摸清房屋基本情況，重點(diǎn)排查結構安全性(設計、施工、使用等情況)、經(jīng)營(yíng)安全性(相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、場(chǎng)所安全要求等落實(shí)情況)、房屋建設合法合規性(土地、規劃、建設等手續辦理情況)等內容。
�。ㄈ┡牛◤停┎榉绞�
堅持屬地管理原則，采取“業(yè)主自查、部門(mén)鎮街排查、區級指導復核”的方式，組織技術(shù)人員開(kāi)展拉網(wǎng)式排（復）查工作，全面摸清房屋基本情況，完成安全隱患初步判定。按照“一棟一表”記錄排查信息，逐一歸集市房屋安全信息管理系統和相關(guān)信息系統，匯總結構安全性、經(jīng)營(yíng)安全性、房屋建設合法合規性三類(lèi)隱患清單。其中，業(yè)主自查由村（居）負責組織，嚴格落實(shí)業(yè)主確認、技術(shù)人員簽字、村（居）蓋章等程序。對排（復）查過(guò)程中發(fā)現可能存在重大安全隱患的房屋，要及時(shí)督促業(yè)主委托房屋安全鑒定機構進(jìn)行鑒定。
�。ㄋ模┡牛◤停┎闀r(shí)限
20xx年8月底前完成經(jīng)營(yíng)性自建房排（復）查工作，20xx年6月底前完成所有排（復）查工作。
三、開(kāi)展“百日行動(dòng)”
�。ㄒ唬┬袆�(dòng)目標
按照國家和省、市政府部署要求，自20xx年6月1日起至20xx年8月底，對全區經(jīng)營(yíng)性自建房集中開(kāi)展“百日行動(dòng)”，重點(diǎn)排查3層及以上、人員密集、違規改擴建加層、非法開(kāi)挖地下空間等容易造成重大安全事故的經(jīng)營(yíng)性自建房風(fēng)險隱患，開(kāi)展分類(lèi)整治，確保管控到位。
�。ǘ┬袆�(dòng)任務(wù)
組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量對經(jīng)營(yíng)性自建房結構安全性、經(jīng)營(yíng)安全性、房屋建設合法合規性三方面進(jìn)行全面排查和初步判定，根據風(fēng)險程度實(shí)施分類(lèi)整治。要加強部門(mén)聯(lián)動(dòng)，發(fā)現房屋存在嚴重安全隱患、違法建設行為、不具備經(jīng)營(yíng)和使用條件的，要迅速采取清人封房、停止使用等管控措施，依法依規推進(jìn)“兩違”處置和經(jīng)營(yíng)安全復核，在隱患徹底消除、違法建設處置完成前不得恢復使用。
�。ㄈ┒綄гu估
20xx年8月下旬，逐鎮（街）、逐村（居）開(kāi)展“百日行動(dòng)”督導評估，確保行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在成效。
四、徹底整治隱患
�。ㄒ唬┙⒄闻_賬
依托房屋安全信息管理系統，從結構安全性、經(jīng)營(yíng)安全性、房屋建設合法合規性三方面梳理建立隱患清單，組織相關(guān)部門(mén)依職責推進(jìn)分類(lèi)整治。堅持先急后緩、先大后小、分類(lèi)處置，建立整治臺賬，制定整治方案，明確整治責任措施，整治情況錄入房屋安全管理信息系統，實(shí)行銷(xiāo)號閉環(huán)管理，力爭2024年底前完成全區自建房整治任務(wù)。
�。ǘ⿲�(shí)施分類(lèi)整治
按照“三管三必須”和“誰(shuí)審批誰(shuí)負責”的要求，落實(shí)屬地責任和行業(yè)監管責任，部門(mén)協(xié)同，形成合力，有序推進(jìn)分類(lèi)整治。
1.對排查發(fā)現自建房結構安全隱患的，由區建設與交通局牽頭各鎮（街）推進(jìn)專(zhuān)項整治。對存在結構倒塌風(fēng)險、危及公共安全的，要立即停用并疏散房屋內和周邊群眾，封閉處置、現場(chǎng)排險，該拆除的依法拆除；對存在設計施工缺陷的，通過(guò)除險加固、限制用途等方式處理；對一般安全隱患要立查立改，落實(shí)整治責任和措施。嚴厲查處未依法取得施工許可手續危害房屋安全行為。
2.對排查發(fā)現的經(jīng)營(yíng)性自建房，由區市場(chǎng)監督管理局牽頭組織相關(guān)經(jīng)營(yíng)行業(yè)主管部門(mén)（包含公安、教育、工信、民族宗教、民政、資源規劃、商務(wù)、文旅、衛健、應急等部門(mén)），開(kāi)展經(jīng)營(yíng)證照復查，實(shí)地核查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全，尤其是對違規加層至3層及以上、人員密集的食宿、培訓、教育、娛樂(lè )、醫療、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等房屋，依法推進(jìn)整治。對無(wú)法提供房屋安全鑒定合格證明、存在重大結構安全隱患或鑒定為C、D級的房屋，應當在消除安全隱患后方可使用。
3.對排查發(fā)現存在“兩違”的自建房，由區城市管理局牽頭組織相關(guān)職能部門(mén)或鎮（街），加大對“兩違”行為的`整治力度，依法嚴肅查處未取得土地、規劃等手續，以及違規改建加層、擅自改變功能結構布局危害房屋安全、非法開(kāi)挖地下空間等行為，特別是對多次違建、擅自加層的經(jīng)營(yíng)性自建房，要建立重大隱患清單，依法推進(jìn)處置，對嚴重危及公共安全且拒不整改涉嫌構成犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。
4.對排查發(fā)現存在地質(zhì)災害隱患的自建房，由資源規劃分局牽頭各鎮（街），組織采取地質(zhì)災害工程治理、避讓搬遷等措施。
五、加強安全管理
�。ㄒ唬﹪揽卦隽匡L(fēng)險
3層及以上城鄉新建房屋，必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)設計和專(zhuān)業(yè)施工，嚴格執行房屋質(zhì)量安全強制性標準，辦理規劃許可手續，并依法依規辦理施工許可等手續，經(jīng)竣工驗收合格后方可交付使用。申請加層（總層數不超過(guò)3層）、裝修改造（涉及建筑主體和承重結構變動(dòng)）、用作經(jīng)營(yíng)的自建房，應委托有資質(zhì)的鑒定單位進(jìn)行安全鑒定后，嚴格履行上述基本建設程序，房屋未經(jīng)竣工驗收合格的不得交付使用，經(jīng)營(yíng)行業(yè)主管部門(mén)不得批準有關(guān)經(jīng)營(yíng)許可等手續。資源規劃部門(mén)要完善自建房改擴建加層和改變用途等規劃許可制度。經(jīng)營(yíng)行業(yè)主管部門(mén)要嚴格自建房用于經(jīng)營(yíng)的審批監管，房屋產(chǎn)權人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前應取得房屋安全鑒定合格證明，未取得房屋安全鑒定合格證明的不予審批。存在違法建設、違法違規審批的自建房，不得用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
�。ǘ┙∪W(wǎng)格化管理體系
各鎮（街）按照我區網(wǎng)格化管理各項制度要求，落實(shí)鎮（街）屬地責任，發(fā)揮城管、村（社區）“兩委”、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的前哨和探頭作用，加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現機制，發(fā)現問(wèn)題要督促產(chǎn)權人或使用人及時(shí)整改。經(jīng)營(yíng)行業(yè)主管部門(mén)要依據法定職責加強經(jīng)營(yíng)性自建房經(jīng)營(yíng)安全的日常巡查，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)采取有效除險措施，消除安全隱患。
�。ㄈ┩晟菩畔⒒芾砥脚_
各鎮（街）要依托房屋安全信息管理系統上的公安系統“一標三實(shí)”標準地址庫和資源規劃部門(mén)“天地圖·廈門(mén)”底圖，做好數據采集更新，完善房屋現狀信息、排查表、治理信息等“一樓一檔”數據庫，形成閉環(huán)管理，保證房屋安全信息的真實(shí)性、完整性、有效性、現勢性，建立房屋安全“健康綠碼”，提高信息化管理水平，推進(jìn)數據共享共用。
�。ㄋ模┙㈤L(cháng)效機制
要加強房屋安全管理隊伍建設，進(jìn)一步明確和強化各有關(guān)部門(mén)房屋安全管理職責，充實(shí)基層監管力量。依托鎮（街）農業(yè)綜合服務(wù)、村鎮建設等機構，統籌加強自建房質(zhì)量安全監管。按照“誰(shuí)審批誰(shuí)負責”的原則，落實(shí)用地、規劃、建設、經(jīng)營(yíng)等審批部門(mén)的安全監管責任，加強審批后監管，督促產(chǎn)權人和使用人落實(shí)房屋安全責任，通過(guò)部門(mén)聯(lián)動(dòng)實(shí)現房屋安全閉環(huán)管理。探索推進(jìn)房屋安全保險監測社會(huì )化治理機制。推行房屋強制鑒定制度，實(shí)施房屋安全定期體檢，實(shí)現房屋全生命周期管理，全面提升房屋使用安全治理體系、治理能力。
六、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導
依托翔安區房屋安全隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組（下設辦公室，掛靠在區建設與交通局，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“區房屋整治辦”。原領(lǐng)導小組及各工作組成員職務(wù)如有變動(dòng)，由繼任者自然接任。），區房屋整治辦統籌領(lǐng)導本次自建房及房屋安全專(zhuān)項整治工作，組織開(kāi)展督導評估，協(xié)調解決專(zhuān)項整治中的重大問(wèn)題。各鎮（街）要加快制定工作實(shí)施方案，建立工作機制，安排專(zhuān)項資金，確保政策措施到位，人員配置到位，工作落實(shí)到位。
�。ǘ┟鞔_部門(mén)分工
各部門(mén)要齊抓共管形成合力，按照“三管三必須”和“誰(shuí)審批誰(shuí)負責”的要求，落實(shí)行業(yè)監管范圍內房屋安全監管責任，共同推進(jìn)專(zhuān)項整治工作，形成工作合力。
區建設與交通局負責牽頭制定方案、研究政策，協(xié)調排（復）查、房屋安全鑒定等有關(guān)工作，依托房屋安全信息管理系統，推進(jìn)信息共享，根據相關(guān)政策對符合條件的危房住戶(hù)協(xié)調安排解危住房，提供房屋安全排（復）查的技術(shù)指導，組織各鎮（街）開(kāi)展農村建筑工匠培訓，指導港口、碼頭的房屋安全管理。區應急局負責房屋安全突發(fā)事件應對處置工作，按職責指導用作工貿企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的房屋安全管理。資源規劃分局負責指導依法依規用地，做好地質(zhì)災害易發(fā)區的災害風(fēng)險排查，牽頭完善自建房改擴建和改變用途等規劃許可、規劃條件核實(shí)和確權登記管理制度，配合區農業(yè)農村局做好宅基地管理工作。區農業(yè)農村局按職責負責農村宅基地管理有關(guān)工作，配合執法部門(mén)開(kāi)展自建房“兩違”整治工作。公安分局負責指導用作旅館的.自建房特種行業(yè)許可證復核工作，配合建立房屋安全“健康綠碼”。區市場(chǎng)監督管理局負責指導經(jīng)營(yíng)性自建房涉及的市場(chǎng)主體登記和食品經(jīng)營(yíng)許可證復查工作，按照國家、省市部署，推動(dòng)將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的前提條件。區工信局負責配合指導工業(yè)廠(chǎng)房安全管理。區商務(wù)局負責配合指導用作商貿企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理。消防救援大隊負責自建房消防安全綜合治理工作的監督、指導、協(xié)調，指導推動(dòng)用作人員密集場(chǎng)所自建房的相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)開(kāi)展火災隱患排查整治。區城市管理局負責職責范圍內牽頭推進(jìn)自建房“兩違”整治工作，處置存量，遏制增量。統戰部負責指導宗教活動(dòng)場(chǎng)所房屋安全管理。區教育局負責指導中小學(xué)校、幼兒園和職責范圍內教育機構等房屋安全管理和相關(guān)審批復查處理工作。區民政局負責指導養老機構場(chǎng)所安全管理。國資辦負責督促指導區屬?lài)衅髽I(yè)按要求做好房屋安全管理。機關(guān)事務(wù)管理局負責本級黨政機關(guān)辦公用房安全管理。區文旅局負責指導文化和旅游場(chǎng)所房屋安全管理和相關(guān)審批復查處理工作，并做好文物類(lèi)建筑保護和管理。區衛健局負責指導職責范圍內衛生健康機構、醫療場(chǎng)所房屋安全管理。電影主管部門(mén)負責指導用作影院的自建房安全管理。區財政局會(huì )同相關(guān)部門(mén)對自建房及房屋安全專(zhuān)項整治工作予以經(jīng)費支持。司法行政部門(mén)負責配合完善房屋使用安全管理制度，強化法治保障。宣傳、網(wǎng)信部門(mén)負責宣傳和輿論引導，及時(shí)處置相關(guān)輿情。區信訪(fǎng)局負責排查整治信訪(fǎng)事項受理及協(xié)調。
�。ㄈ┘訌娋C合保障
區建設與交通局組織動(dòng)員勘察設計、施工、監理、檢測、鑒定等專(zhuān)業(yè)機構和技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作。鼓勵各鎮（街）采取政府購買(mǎi)服務(wù)等方式，委托有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展排（復）查、鑒定工作，同時(shí)加強規范管理，嚴厲打擊虛假鑒定行為。在專(zhuān)項整治工作中要組織做好法律咨詢(xún)、司法調解、維護穩定等工作。
�。ㄋ模⿵娀綄z查
自建房及房屋安全專(zhuān)項整治實(shí)行包片督導制。區公安分局負責大嶝街道，資源與規劃分局負責鳳翔街道，區應急局負責新店街道、香山街道，區建設與交通局負責金海街道、民安街道，區市場(chǎng)監督管理局負責馬巷街道，區城市管理局負責內厝鎮，區農業(yè)農林局負責新圩鎮。包片督導單位聯(lián)系各鎮（街），組織專(zhuān)業(yè)人員，加大專(zhuān)項督導檢查力度，每季度開(kāi)展不少于10天的指導檢查，對問(wèn)題突出的重點(diǎn)區域和進(jìn)度緩慢的鎮（街）要重點(diǎn)督查。
對自建房及房屋安全專(zhuān)項整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的，要予以通報；對問(wèn)題嚴重的，要約談相關(guān)負責同志；對工作走過(guò)場(chǎng)、失職失責的領(lǐng)導干部，要嚴肅問(wèn)責。發(fā)現黨員干部和公職人員涉嫌違紀違法問(wèn)題線(xiàn)索，及時(shí)移送紀檢監察機關(guān)依規依紀依法調查處置。
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充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò )等新聞媒體，廣泛宣傳房屋安全專(zhuān)項整治行動(dòng)的重要性，提高房屋產(chǎn)權人、使用人的安全使用主體責任意識和全社會(huì )公共安全意識；要發(fā)動(dòng)群眾積極參與，提供線(xiàn)索，發(fā)現潛在的安全風(fēng)險隱患，早發(fā)現早處置，避免安全事故的發(fā)生；及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài)，要有針對性地做好解釋引導工作，有效化解影響社會(huì )穩定的風(fēng)險隱患。
各鎮（街）要相應制定實(shí)施方案和“百日行動(dòng)”計劃�！鞍偃招袆�(dòng)”期間，各鎮（街）專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組、區城市管理局、區市場(chǎng)監督管理局每周二上午向區房屋整治辦報送工作進(jìn)展情況；8月25日前，報送“百日行動(dòng)”評估報告。20xx年9月起，各鎮（街）專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組、區城市管理局、區市場(chǎng)監督管理局每月24日前向區房屋整治辦報送工作進(jìn)展情況。
農村違法建房整治方案 22
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，全面消除自建房安全隱患，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )大局穩定，根據通知，結合我省實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
深刻汲取事故教訓，堅持人民至上、生命至上，堅持統籌發(fā)展和安全，堅持遠近結合、標本兼治。嚴格落實(shí)各級黨委、政府屬地責任，按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責、誰(shuí)審批誰(shuí)負責”的原則，依法依規有序徹查自建房安全隱患。組織開(kāi)展“百日攻堅”行動(dòng)，對危及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房快查快改、立查立改，及時(shí)消除各類(lèi)安全風(fēng)險，堅決遏制重特大事故發(fā)生。推進(jìn)分類(lèi)整治，消化存量，建立清單化、閉環(huán)式工作機制，力爭用3年左右時(shí)間完成全部自建房安全隱患整治。完善相關(guān)制度，嚴控增量，逐步建立城鄉房屋安全管理長(cháng)效機制。
二、主要任務(wù)
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1.排查范圍。各市（區）要對本行政區域內城鄉所有自建房進(jìn)行拉網(wǎng)式、地毯式排查摸底，確保排查全覆蓋，不留死角、不留盲區。在繼續推進(jìn)農村房屋安全隱患排查整治工作的基礎上，重點(diǎn)排查城中村、老舊小區、工業(yè)園區、城鄉接合部、安置區、學(xué)校醫院周邊、工地周邊等區域，突出人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房。
2.排查內容。各市（區）要全面摸清自建房基本情況，重點(diǎn)排查結構安全性（設計、施工、使用等情況）、經(jīng)營(yíng)安全性（相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、場(chǎng)所安全要求等落實(shí)情況）、房屋建設合法合規性（土地、規劃、建設等手續辦理情況）等內容。
3.排查方式。各市（區）要組織產(chǎn)權人（使用人）自查、街道社區（鎮村）核查、縣級復核、市級督導，專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量參與，依據有關(guān)法律法規及房屋安全隱患排查相關(guān)技術(shù)要求，完成安全隱患初步判定。運用陜西省城鄉房屋綜合管理信息平臺（以下簡(jiǎn)稱(chēng)信息平臺），逐一歸集排查信息。
4.排查安排。20xx年7月底前完成產(chǎn)權人（使用人）自查、街道社區（鎮村）核查和信息采集，并錄入信息平臺。20xx年8月上旬完成縣級復核和市級督導。20xx年12月底前對排查信息進(jìn)行復查確認，完成所有自建房排查摸底。
�。ǘ╅_(kāi)展“百日攻堅”行動(dòng)。各市（區）要對經(jīng)營(yíng)性自建房集中開(kāi)展“百日攻堅”行動(dòng)，重點(diǎn)排查涉及公共安全容易造成重大安全事故的經(jīng)營(yíng)性自建房風(fēng)險隱患，確保管控到位。要制定“百日攻堅”行動(dòng)實(shí)施計劃，明確行動(dòng)目標，確定時(shí)間表、路線(xiàn)圖，逐級壓實(shí)責任，盡快取得明顯進(jìn)展，堅決防止重特大事故發(fā)生，守住安全底線(xiàn)。要組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量對經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患進(jìn)行全面排查和初步判定，根據風(fēng)險程度實(shí)施分類(lèi)整治。加強部門(mén)聯(lián)動(dòng)，發(fā)現存在嚴重安全隱患、不具備經(jīng)營(yíng)和使用條件的，要立即采取停止使用等管控措施，隱患徹底消除前不得恢復使用。20xx年8月15日前，經(jīng)營(yíng)性自建房整治取得實(shí)質(zhì)性成效。
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1.建立整治臺賬。各市（區）要組織專(zhuān)業(yè)力量對初步判定存在安全隱患的自建房開(kāi)展安全鑒定，建立整治臺賬，實(shí)行銷(xiāo)號管理，整治完成一戶(hù)、銷(xiāo)號一戶(hù)。
2.實(shí)施分類(lèi)整治。要嚴格落實(shí)屬地責任和行業(yè)監管責任，對存在安全隱患的自建房，“一戶(hù)一策”“一棟一策”，逐一制定整治方案，明確整治措施和整治時(shí)限。堅持產(chǎn)權人是房屋安全第一責任人，嚴格落實(shí)產(chǎn)權人和使用人安全責任。堅持先急后緩，先大后小，分類(lèi)處置。對存在結構倒塌風(fēng)險、危及公共安全的，要立即停用并疏散房屋內和周邊群眾，封閉處置、現場(chǎng)排險，該拆除的依法拆除；對存在設計施工缺陷的.，通過(guò)除險加固、限制用途等方式處理；對一般性隱患要立查立改，落實(shí)整改責任和措施。對因建房切坡造成地質(zhì)災害隱患的，采取地質(zhì)災害工程治理、避讓搬遷等措施。
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1.嚴控增量風(fēng)險。3層以上城鄉新建房屋，以及經(jīng)營(yíng)性自建房必須依法依規經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)設計和專(zhuān)業(yè)施工，嚴格執行房屋質(zhì)量安全強制性標準。各級政府及相關(guān)部門(mén)要嚴格自建房用于經(jīng)營(yíng)的審批監管，房屋產(chǎn)權人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前應依法依規取得房屋安全鑒定合格證明。
2.加強日常檢查。房屋產(chǎn)權人或使用人要定期開(kāi)展安全檢查，發(fā)現異常情況立即組織人員撤離。落實(shí)街道、鄉鎮等屬地責任，發(fā)揮城管、村（社區）“兩委”、物業(yè)的`前哨和探頭作用，建立健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理制度，加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現機制，汛期、凍融等特殊時(shí)段加強巡查，發(fā)現問(wèn)題要督促產(chǎn)權人或使用人及時(shí)整改，消除安全隱患。
3.清查整治違法行為。加強部門(mén)聯(lián)動(dòng)，加大對違法建設和違法違規審批房屋的清查力度，依法嚴厲查處未取得土地、規劃和建設等手續，以及擅自改建加層、非法開(kāi)挖地下空間等行為，對嚴重危及公共安全且拒不整改構成犯罪的，依法追究刑事責任。存在違法建設、違法違規審批問(wèn)題的自建房，不得用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。省市縣設立投訴電話(huà)，建立群眾舉報獎勵機制，舉報一經(jīng)查實(shí)，予以獎勵。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所導致重大事故的，依法追究刑事責任，典型違法案例要公開(kāi)曝光。
4.建立長(cháng)效機制。各市（區）要加強房屋安全管理隊伍建設，明確和強化市、縣有關(guān)部門(mén)房屋安全管理職責，充實(shí)基層監管力量，依托鄉鎮自然資源、農業(yè)綜合服務(wù)、村鎮建設等機構，統籌加強自建房質(zhì)量安全監管。按照“誰(shuí)審批誰(shuí)負責”的原則，落實(shí)用地、規劃、建設、經(jīng)營(yíng)等審批部門(mén)的安全監管責任，加強審批后監管，督促產(chǎn)權人和使用人落實(shí)房屋安全責任，通過(guò)部門(mén)聯(lián)動(dòng)實(shí)現房屋安全閉環(huán)管理。加強房屋安全鑒定機構和從業(yè)人員管理，鑒定機構應對報告真實(shí)性和準確性負責。完善房屋質(zhì)量安全強制性標準，研究建立房屋定期體檢、房屋養老金和房屋質(zhì)量保險等制度。加強農村房屋建設管理和城鎮房屋安全管理地方性法規建設，完善城鄉房屋安全管理制度體系。
三、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。落實(shí)“省負總責、市縣抓落實(shí)”的工作機制，成立省自建房安全專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省領(lǐng)導小組），負責統籌推進(jìn)全省自建房安全專(zhuān)項整治工作；省領(lǐng)導小組下設工作專(zhuān)班，組織開(kāi)展督導評估，協(xié)調解決專(zhuān)項整治工作中的重大問(wèn)題，重要事項按程序請示報告。省領(lǐng)導小組由省長(cháng)任組長(cháng)，常務(wù)副省長(cháng)、分管副省長(cháng)任副組長(cháng)，省紀委監委機關(guān)、省委宣傳部、省委編辦、省委網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省民族宗教委、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省財政廳、省自然資源廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省農業(yè)農村廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省衛生健康委、省應急廳、省市場(chǎng)監管局、省體育局、省文物局、省信訪(fǎng)局、省政務(wù)大數據局、省消防救援總隊等部門(mén)單位為成員。各成員單位明確1名廳級領(lǐng)導參加工作專(zhuān)班，并選派1名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的人員集中辦公，辦公室設在省住房城鄉建設廳。
各市、縣、區、鄉鎮黨委和政府嚴格落實(shí)屬地責任，黨政主要負責人親自部署、狠抓落實(shí)，成立專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組及工作專(zhuān)班，明確責任人。加強統籌協(xié)調，縣級“四套班子”要齊上陣、合力攻堅、分片包抓，推動(dòng)專(zhuān)項整治落地落實(shí)。各市（區）要制定實(shí)施方案，建立工作機制，安排專(zhuān)門(mén)資金，確保政策措施到位，人員配置到位、工作落實(shí)到位。
�。ǘ┟鞔_部門(mén)分工。各行業(yè)主管部門(mén)要按照“三管三必須”和“誰(shuí)審批誰(shuí)負責”要求，落實(shí)行業(yè)監管范圍內自建房的安全監管責任。住房城鄉建設部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)全面加強經(jīng)營(yíng)性自建房監管，牽頭組織開(kāi)展專(zhuān)項整治工作，排查自建房結構安全問(wèn)題，建設信息平臺，推進(jìn)信息共享，牽頭組織建立健全鏈條監管機制；宣傳部門(mén)負責用作影院的自建房安全管理，做好專(zhuān)項整治有關(guān)宣傳工作；應急管理部門(mén)負責房屋安全突發(fā)事件應對處置工作，按職責指導用作企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理，依法加強用作人員密集場(chǎng)所的自建房消防安全管理；發(fā)展改革部門(mén)負責指導房屋綜合管理信息化建設等相關(guān)工作；教育部門(mén)負責指導用作學(xué)校、幼兒園及職責范圍內教育機構的自建房安全管理；工業(yè)和信息化部門(mén)負責指導用作民爆企業(yè)及職責范圍內工貿企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理；民族宗教事務(wù)部門(mén)負責指導宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理；公安部門(mén)負責指導用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復核工作；民政部門(mén)負責指導用作養老機構和設施的自建房安全管理；司法行政部門(mén)負責配合有關(guān)部門(mén)完善涉及城鄉房屋安全法規、規章和制度，對整治工作中具體法律問(wèn)題提供法律建議；財政部門(mén)負責對自建房安全專(zhuān)項整治工作予以經(jīng)費支持；自然資源部門(mén)負責指導依法依規用地，做好地質(zhì)災害風(fēng)險排查；交通運輸部門(mén)負責指導行業(yè)汽車(chē)站場(chǎng)、碼頭（渡口）及高速公路收費站、服務(wù)區等交通運輸領(lǐng)域涉及公共安全的自建房安全管理工作；農業(yè)農村部門(mén)按職責負責農村宅基地管理有關(guān)工作；文化和旅游部門(mén)負責指導用作文化和旅游設施的自建房安全管理；商務(wù)部門(mén)負責指導用作商貿企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理；衛生健康部門(mén)負責指導用作醫療衛生機構的自建房安全管理；市場(chǎng)監管部門(mén)負責指導自建房涉及的市場(chǎng)主體登記和食品經(jīng)營(yíng)許可證復查工作，推動(dòng)將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的前提條件；體育行政部門(mén)負責指導用體場(chǎng)館的自建房安全管理；文物行政部門(mén)負責指導相關(guān)文保單位自建房安全管理；信訪(fǎng)部門(mén)負責做好涉及專(zhuān)項整治有關(guān)信訪(fǎng)處理；省政務(wù)大數據局負責配合做好信息平臺建立和運維相關(guān)保障工作。同時(shí)，各行業(yè)主管部門(mén)要做好本部門(mén)所屬自建房排查整治。
�。ㄈ┘訌娋C合保障。各市（區）要組織動(dòng)員設計、施工、監理、檢測、鑒定等專(zhuān)業(yè)機構、行業(yè)企業(yè)技術(shù)人員和鄉村建設工匠廣泛參與排查整治工作，強化技術(shù)保障。有條件的可采取政府購買(mǎi)服務(wù)等方式，委托專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展排查、鑒定工作，同時(shí)加強規范管理，對于出具虛假報告的依法嚴肅追責。要將信息平臺建設統籌納入政務(wù)信息化工程給予經(jīng)費保障。在專(zhuān)項整治工作中組織做好法律咨詢(xún)、司法調解、維護穩定等工作。省級通過(guò)以獎代補方式對自建房安全專(zhuān)項整治給予支持。
�。ㄋ模┙ⅰ八那逡回熑巍睓C制。要摸清底數，建立臺賬，逐一明確整治責任、時(shí)限和預案。抓住“誰(shuí)排查”“誰(shuí)鑒定”“誰(shuí)整治”“誰(shuí)核驗”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節，建立完善房屋底數、排查鑒定、隱患整治、核查驗收四個(gè)“清單”，分級分部門(mén)簽字確認，建立“責任閉環(huán)”工作體系，實(shí)現自建房底數清、鑒定清、整治清、核驗清。
�。ㄎ澹⿵娀酱僦笇�。省領(lǐng)導小組定期調度各級各部門(mén)工作進(jìn)展情況，成立10個(gè)專(zhuān)項督導組包抓督促各市（區），采取查閱資料、隨機抽查、暗查暗訪(fǎng)等形式，適時(shí)開(kāi)展督導檢查評估，各市（區）要參照加大督導檢查力度。要及時(shí)總結好的經(jīng)驗做法，發(fā)現典型樹(shù)立標桿，充分發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。對工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的，要予以通報；對問(wèn)題嚴重的，要約談相關(guān)負責同志；對工作中失職失責的領(lǐng)導干部，要嚴肅問(wèn)責。發(fā)現黨員干部和公職人員涉嫌違紀違法問(wèn)題線(xiàn)索，及時(shí)移送紀檢監察機關(guān)依規依紀依法調查處置。各級專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組要指導督促專(zhuān)項整治工作，推動(dòng)納入同級黨委和政府督查督辦范圍。
�。┳龊眯麄饕龑�。各級黨委和政府要廣泛宣傳，使社會(huì )各界充分認識房屋安全的重要性。深入開(kāi)展房屋安全科普教育，不斷增強居民房屋安全意識。及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài)，耐心做好解釋引導工作，使廣大群眾積極支持專(zhuān)項整治工作。密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)，認真做好信訪(fǎng)維穩，強化風(fēng)險預警和線(xiàn)上線(xiàn)下聯(lián)動(dòng)，及時(shí)發(fā)布權威信息，公開(kāi)透明回應群眾關(guān)切，保持社會(huì )面總體穩定。
各市（區）專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組要于20xx年6月5日前，將本地區實(shí)施方案報省工作專(zhuān)班，“百日攻堅”行動(dòng)期間每周報送工作進(jìn)展情況，“百日攻堅”行動(dòng)結束后每月報送。
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