對農村自建房整治方案（通用15篇）
為了確定工作或事情順利開(kāi)展，常常需要提前進(jìn)行細致的方案準備工作，方案是書(shū)面計劃，具有內容條理清楚、步驟清晰的特點(diǎn)。制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢？以下是小編整理的對農村自建房整治方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
對農村自建房整治方案 1
為扎實(shí)做好農村住房安全排查工作，按照省、市《關(guān)于印發(fā)農村房屋安全隱患排查整治工作方案的通知》(皖政辦密電〔20XX〕17號、宣政辦密電〔20XX〕2號)及《涇縣農村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案》文件要求工作部署要求，確保按時(shí)完成工作任務(wù)，結合我縣實(shí)際，制定本工作實(shí)施方案。
一、工作目標
按照全面摸底、分類(lèi)排查、重點(diǎn)整治、壓茬推進(jìn)的原則，堅持邊排查、邊整治，遠近結合、標本兼治、有序推進(jìn)房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農村房屋，應及時(shí)采取措施，防止發(fā)生安全事故。
二、工作任務(wù)
對全縣所有農戶(hù)農村房屋安全隱患進(jìn)行排查，及時(shí)消除農村房屋重大安全風(fēng)險隱患，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
三、工作步驟
�。ㄒ唬╅_(kāi)展摸底排查。各鄉鎮要對本行政區域內行政村(含鄉鎮政府駐地行政村)范圍內的所有房屋進(jìn)行全面摸底。排查中要注重區分農村自建房和非自建房不同類(lèi)型，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結構類(lèi)型、建造方式等。各地要科學(xué)組織排查，力爭20XX年底前基本完成重點(diǎn)排查任務(wù)，20XX年6月底前基本完成全面排查任務(wù)。
1、突出排查重點(diǎn)。對利用農村自建房開(kāi)設的餐飲飯店、民宿賓館、超市、農資店、棋牌室、浴室、民辦幼兒園、私人診所、手工作坊、生產(chǎn)加工場(chǎng)所、倉儲物流等經(jīng)營(yíng)性房屋進(jìn)行摸底排查，重點(diǎn)排查使用預制板建設的房屋、經(jīng)過(guò)改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等。
2、組織全面排查。在重點(diǎn)排查的同時(shí)，各鄉鎮要根據地方實(shí)際，結合農村危房改造、汛情災情農房排查等對農村房屋開(kāi)展全面摸底排查。住房城鄉建設部門(mén)負責指導房屋結構安全排查，重點(diǎn)排查墻體、梁柱、地基、屋面、樓板等。加強對建檔立卡貧困戶(hù)、農村低保戶(hù)、分散供養特困人員、貧困殘疾人家庭等農村困難家庭房屋排查，保障困難群眾住房安全。
�。ǘ┌踩u估鑒定。對初步判斷存在安全隱患的農村房屋，縣住建局負責指導房屋結構安全評估或鑒定。各鄉鎮依據住房城鄉建設部《農村住房安全性鑒定技術(shù)導則》，及時(shí)開(kāi)展房屋安全性評估或鑒定。在房屋組成部分危險程度鑒定基礎上，對房屋整體危險程序進(jìn)行鑒定，按下列等級劃分：
1、A級：結構能滿(mǎn)足安全使用要求，承重構件未發(fā)現危險點(diǎn)，房屋結構安全。
2、B級：結構基本滿(mǎn)足安全使用要求，個(gè)別承重構件處于危險狀態(tài)，但不影響房屋主體結構安全。
3、C級：部分承重構件不能滿(mǎn)足安全使用要求，局部出現險情，構成局部危房。
4、D級：承重結構已不能滿(mǎn)足安全使用要求，房屋整體出現險情，構成整幢危房。
�。ㄈ┓诸�(lèi)集中整治。各鄉鎮要在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎上，根據本地實(shí)際情況，對存在安全隱患的未用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房和農村非自建房制定整治計劃，堅持產(chǎn)權人（使用人）主體責任，落實(shí)屬地責任和行業(yè)監管責任，力爭用3年左右時(shí)間基本完成安全隱患整治。
1、分類(lèi)制定處置措施。對整體危險和局部危險房屋，鑒定為C級、D級的，要采取果斷措施，徹底消除安全隱患。對存在重大安全隱患的房屋，特別是擅自加層、未經(jīng)許可改擴建、經(jīng)評估或鑒定不能繼續使用等，要及時(shí)責成房屋產(chǎn)權人（使用人）停止使用，限期整治，消除安全隱患。對存在一般安全隱患的房屋，要指導房屋產(chǎn)權人（使用人）及時(shí)采取措施消除隱患；對存在一般安全隱患但長(cháng)期空置不用的房屋，要采取劃定危險區域、設立警示標識等安全防范措施。同時(shí)，隱患整治要和鄉村振興戰略實(shí)施相結合，符合農村危房改造政策條件的，納入危房改造計劃實(shí)施隱患整治。
2、抓好重點(diǎn)整治。各鄉鎮要以排查發(fā)現存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房開(kāi)展重點(diǎn)整治，制定整治方案，明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線(xiàn)、力量組織、工作經(jīng)費、時(shí)限要求等。要落實(shí)產(chǎn)權人（使用人）主體責任，由產(chǎn)權人（使用人）對存在安全隱患的農村房屋進(jìn)行整治�？h、鄉、村三級建立重點(diǎn)整治臺賬，實(shí)行銷(xiāo)號管理，完成一戶(hù)、銷(xiāo)號一戶(hù)。力爭20XX年6月第前基本完成重點(diǎn)整治任務(wù)。
�。ㄋ模┩苿�(dòng)全面整治。各鄉鎮要在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎上，根據本地實(shí)際情況，對存在安全隱患的未用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房和農村非自建房制定整治計劃，堅持產(chǎn)權人（使用人）主體責任，落實(shí)屬地責任和行業(yè)監管責任，力爭用3年左右時(shí)間基本完成安全隱患整治。建立健全信息管理平臺，逐步實(shí)現農房建設全過(guò)程信息化管理。堅持問(wèn)題導向和目標導向相結合，健全農村房屋建設標準規范，建立農村房屋建設管理長(cháng)效機制。
四、保障措施
�。ㄒ唬┞鋵�(shí)部門(mén)責任。各鄉鎮要嚴格落實(shí)主體責任，明確任務(wù)分工，狠抓落實(shí)�？h住建局成立農房排查工作領(lǐng)導小組。組長(cháng)胡晨，副組長(cháng)：陳川，下設辦公室，辦公室設在村鎮股負責日常工作的'開(kāi)展，組織召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，研究推進(jìn)排查整治工作。牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作，搭建農村房屋綜合信息平臺，推進(jìn)部門(mén)信息共享，建立健全農村房屋建設管理長(cháng)效機制。
�。ǘ〾簩�(shí)主體責任。各鄉鎮負責具體組織實(shí)施，做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地、資源調配等工作，組織各村做好排查整治工作。
�。ㄈ┘訌娂夹g(shù)指導。住建局組織安排技術(shù)人員（名單見(jiàn)附件）廣泛參與排查整治工作，加強人員培訓，強化技術(shù)保障。加強農房建設技術(shù)指導，編制農房設計圖集供農民選用。加強農村房屋設計、建筑工匠培訓、施工隊伍管理，提升農村房屋建設管理水平。
�。ㄋ模┩七M(jìn)信息共享。各鄉鎮要充分運用好住房城鄉建設部組織開(kāi)發(fā)的農村房屋綜合信息平臺和排查整治手機APP，組織信息系統錄入培訓，將排查情況錄入信息系統，確保排查過(guò)程真實(shí)，排查結果準確，填報信息完整�？h住建局要加強部門(mén)信息共享，對排查整治過(guò)程中發(fā)現的不屬于住房城鄉建設部門(mén)職責范圍的農村房屋安全隱患，要及時(shí)反饋相關(guān)職能部門(mén)。
�。ㄎ澹┘哟笮麄饕龑�。各鄉鎮要廣泛宣傳，充分利用各種宣傳手段，使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性，有針對性地做好解釋引導工作。要全面深入開(kāi)展農村房屋安全科普教育，不斷增強農民群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。引導農民群眾開(kāi)展安全隱患自查，發(fā)現安全隱患的，要向村委會(huì )報告，及時(shí)采取措施消除安全隱患。
對農村自建房整治方案 2
為全面消除我鄉農村房屋安全隱患，加強房屋安全管理，按照《寧縣農村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案》要求，結合我鄉實(shí)際，特制定本方案。
一、工作目標
按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的原則，堅持邊排查、邊整治，遠近結合，標本兼治，集中力量利用3年時(shí)間，以用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房屋為重點(diǎn)，依法依規有序開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治，及時(shí)消除農村房屋重大安全風(fēng)險隱患。同時(shí)，建立健全長(cháng)效動(dòng)態(tài)巡查制度和農村房屋管理機制。6個(gè)月內（即20XX年1月—6月）整治、化解一批重大房屋安全隱患；3年內全面消除房屋安全隱患，切實(shí)保障人民生命財產(chǎn)安全。
二、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┟着挪�。按照屬地管理原則，各村委會(huì )對本轄內所有房屋按照自建和非自建2種類(lèi)型進(jìn)行全面摸底。重點(diǎn)排查建設年限長(cháng)、建設標準低、失修失養的危房；擅自加層、改擴建的房屋（含廠(chǎng)房）；生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、居住功能混雜的“三合一”房屋；用于出租特別是群租牟利的房屋；擅自改變功能作為居住使用的廠(chǎng)房；使用廢棄的臨時(shí)施工設施作為生產(chǎn)和居住場(chǎng)所；河道、高邊坡回填等軟弱地基上的自建房；位于山邊、水邊、高陡邊坡及低洼地帶區域，易受自然災害侵襲、易發(fā)地質(zhì)災害的房屋；位于城鄉結合部、學(xué)校周邊用于經(jīng)營(yíng)和租賃的自建房屋。對排查出的隱患問(wèn)題，20XX年6月底前建立整治臺賬，同時(shí)依托國家農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺，建立健全我鄉農村房屋數據信息庫。
�。ǘ┱武N(xiāo)號。按照行業(yè)負責原則，區別輕重緩急，對有安全隱患的房屋“零容忍”，全面建立整治臺賬，實(shí)行銷(xiāo)號管理，完成一戶(hù)、銷(xiāo)號一戶(hù)。對存在一般安全隱患的房屋，要責令使用人或擁有人采取措施消除隱患；對整體危險和局部危險房屋，要采取果斷措施，徹底消除安全隱患，該停用的，堅決停用；該拆除的，堅決拆除；該加固的，立即予以加固；對存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋，特別是私自改擴建、加層、開(kāi)挖地下空間及裝修過(guò)程中改變承重結構或明顯加大荷載導致安全受到影響的房屋，要邊查邊改，在未能提供安全性證明前，及時(shí)責成業(yè)主和使用人停止使用，立即撤出居住人員，騰空封房，責令限期整改，排除隱患。工作人員要將存在安全隱患的房屋信息及時(shí)告知房屋居住人，妥善處理居住人員的居住問(wèn)題。對將危房作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，特別是無(wú)證無(wú)照從事經(jīng)營(yíng)的，要依法進(jìn)行查處，對業(yè)主和使用人涉嫌犯罪的.，要依法追究刑事責任。確保2023年6月底前全面完成整改銷(xiāo)號。
三、工作步驟
�。ㄒ唬┌踩挪榧爸攸c(diǎn)排查階段（20XX年11月—20XX年12月）。各村委會(huì )在20XX年全鄉農村住房安全工作“回頭看”、農村住房安全和視覺(jué)貧困專(zhuān)項整治的基礎上，對群眾住房安全再進(jìn)行一次全面核查，確保前期發(fā)現的問(wèn)題全部整改到位。同時(shí)，重點(diǎn)摸排用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房，排查內容包括使用預制板建設的房屋、經(jīng)過(guò)改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋、年代久遠的房屋、河道和地質(zhì)災害隱患點(diǎn)建設的房屋等，其中：農戶(hù)自建用于經(jīng)營(yíng)的房屋，于11月30日前完成房屋安全信息上傳，其它房屋信息上傳于12月20日前完成，并建立重點(diǎn)整治臺賬。
�。ǘ┤媾挪榧爸攸c(diǎn)整治階段（20XX年1月—20XX年6月）。以農村住房為單位，對農村所有房屋開(kāi)展全面排查，排查內容包括房屋結構安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。排查中要對各類(lèi)房屋安全隱患作出初步判斷，查清受地質(zhì)災害威脅存在安全隱患的農村房屋。結合農村危房改造沖刺清零，對已改造或原住房安全的農房，以竣工驗收報告或鑒定報告為依據，并結合房屋最新?tīng)顟B(tài)進(jìn)行判斷，對排查出的危房建立詳細的整治臺賬。同時(shí)，根據既定的重點(diǎn)整治臺賬逐開(kāi)展整治，制定整治方案，明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線(xiàn)、力量組織、工作經(jīng)費、時(shí)限要求等。落實(shí)產(chǎn)權人（使用人）主體責任，由產(chǎn)權人（使用人）對存在安全隱患的農村自建房進(jìn)行整治，縣住建局督促指導鄉鎮進(jìn)行驗收銷(xiāo)號。對拒不整治、整治不到位的，應勒令停止使用并妥善處置。
�。ㄈ┤嬲坞A段（20XX年7月—2023年6月）。按照既定的全面整治臺賬，逐一制定整治計劃，按照“誰(shuí)擁有（使用）誰(shuí)整治、誰(shuí)主管誰(shuí)督促”原則，落實(shí)產(chǎn)權人（使用人）主體責任、屬地責任和行業(yè)監管責任，與鄉村振興、防災減災相結合全面整治。行業(yè)主管部門(mén)要落實(shí)安全監管職責，督促存在安全隱患的農村非自建房屋（公用建筑）產(chǎn)權（使用）單位進(jìn)行整治，由縣住建局會(huì )同鄉政府進(jìn)行驗收。到20XX年底完成全部整治任務(wù)的40%；到20XX年底完成全部整改任務(wù)的80%；到2023年6月底前全部整改銷(xiāo)號。
四、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強組織領(lǐng)導。本次房屋安全隱患排查工作鄉政府已成立工作領(lǐng)導小組。各村委會(huì )要深刻認識做好房屋安全隱患排查整治工作的.重要意義，由主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導具體抓，安排專(zhuān)人負責，并召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議安排部署排查整治工作，確保責任落實(shí)到位。
�。ǘ⿵娀笇�，靠實(shí)部門(mén)責任。領(lǐng)導小組辦公室要統籌組織相關(guān)站所按有關(guān)規定開(kāi)展聯(lián)合督查指導，避免多頭檢查，重要情況要及時(shí)向鄉政府報告。各村委會(huì )負責轄區內的房屋安全排查工作，同步建立村級農房建設管理機構，配備村級管理人員及村級農房安全質(zhì)量巡查員；對排查工作走過(guò)場(chǎng)、隱患排查不認真、措施落實(shí)不到位、疏漏重大安全隱患的村和個(gè)人，將進(jìn)行通報批評，由此產(chǎn)生嚴重后果的，將依法依紀追究相關(guān)人員的責任。
�。ㄈ┳⒅匦麄�，強化服務(wù)保障。要全面做好全鄉農村房屋安全隱患排查整治的宣傳工作，增強農民群眾房屋安全意識，讓房屋所有者了解排查整治工作的重要性。
對農村自建房整治方案 3
為了全面消除農村房屋安全隱患，加強農村房屋安全管理，根據縣政府辦公室《懷寧縣農村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案》的文件，結合我鎮實(shí)際，現制定關(guān)于黃墩鎮農村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案。
一、目標任務(wù)
通過(guò)開(kāi)展房屋安全隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng)，按照全面摸底、分類(lèi)排查、重點(diǎn)整治、壓茬推進(jìn)的原則，有序推進(jìn)全鎮范圍內所有房屋安全隱患排查整治工作，消除房屋安全隱患，加強房屋安全管理。
二、工作安排
�。ㄒ唬┟着挪�
1、分類(lèi)登記統計。由鎮黨委政府統一動(dòng)員部署，以村為單位，
各村結合實(shí)際，全面動(dòng)員村兩委干部、駐村工作隊、包村干部，結合相關(guān)部門(mén)已有數據，對本村轄區內所有房屋進(jìn)行分類(lèi)登記統計，摸清區域內房屋底數及房屋責任主體、類(lèi)別（自建房、非自建房及是否用作經(jīng)營(yíng)等），包括建造年代、結構類(lèi)型、建造方式等。20XX年11月28日前，完成經(jīng)營(yíng)性自建房基本信息摸底工作；20XX年12月20日前，完成經(jīng)營(yíng)性自建房系統錄入工作。
2、重點(diǎn)排查。調配力量參與排查，對用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房，開(kāi)展重點(diǎn)排查、集中排查，排查重點(diǎn)包括使用預制板建設的房屋、經(jīng)過(guò)改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋，并對各類(lèi)房屋安全隱患情況作出初步判斷，對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房，要及時(shí)進(jìn)行安全性評估，形成最終排查結果。
3、全面排查。在開(kāi)展重點(diǎn)排查的同時(shí)，各村根據初步登記統計情況，結合實(shí)際，對區域內未用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房和農村非自建房開(kāi)展全面摸底排查，排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質(zhì)及周邊環(huán)境安全等。全面排查預計20XX年5月30日前基本完成。
�。ǘ┱翁嵘�
1、重點(diǎn)整治。各村（居）要以排查發(fā)現存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房為重點(diǎn)開(kāi)展整治，力爭20XX年5月底前基本完成。整治到位前，必須采取切實(shí)有效的安全防范措施。
制定方案：各村（居）要根據排查發(fā)現的安全隱患情況制定重點(diǎn)整治方案，明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線(xiàn)、力量組織、工作經(jīng)費、時(shí)限要求等。
組織安全性評估或鑒定：對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房，要及時(shí)組織進(jìn)行房屋安全性評估，或依據住房城鄉建設部《農村住房安全性鑒定技術(shù)導則》以及各地簡(jiǎn)易鑒定規則進(jìn)行房屋安全性鑒定。確有安全隱患的，要明確整治措施和整治時(shí)限。
落實(shí)產(chǎn)權人主體責任：由產(chǎn)權人（使用人）對存在安全隱患的`農村自建房進(jìn)行整治。
建立臺賬：鎮、村記錄重點(diǎn)整治臺賬，實(shí)行銷(xiāo)號管理，完成一戶(hù)，銷(xiāo)號一戶(hù)。
2、全面整治。各村要在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎上，根據實(shí)際情況，對存在安全隱患的未用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房和農村非自建房制定年度整治計劃，堅持產(chǎn)權人主體責任，落實(shí)屬地責任和行業(yè)監管責任，用3年左右時(shí)間基本完成所有農村房屋安全隱患整治工作。
3、建章立制。各相關(guān)行業(yè)監管部門(mén)將經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全性作為行政審批和日常監管重要內容。各地要結合實(shí)際情況，健全鄉鎮農村房屋建設管理機構，充實(shí)技術(shù)力量；培育和規范農村房屋設計、施工和建設隊伍，加強從業(yè)人員政策法規、工程技術(shù)和操作技能培訓。健全農村房屋建設規范標準，建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經(jīng)營(yíng)、改擴建和變更用途、拆除等全過(guò)程管理制度，切實(shí)提高農村房屋建設管理水平。
�。ㄈ┍Ｕ洗胧�
1、強化組織保障。鎮政府成立農村房屋安全隱患排查工作領(lǐng)導小組，由主要領(lǐng)導總負責，分管領(lǐng)導、鎮直相關(guān)部門(mén)、村主要負責人具體負責。排查整治小組各成員單位要密切協(xié)作，形成合力，深入一線(xiàn)調查研究，共同做好指導督促工作。各村要做好人員和經(jīng)費保障，成立機制，確保排查整治工作順利開(kāi)展。
2、強化紀律保障。各村、鎮直相關(guān)部門(mén)要主動(dòng)作為，奮勇?lián)�，以鐵的紀律抓好工作落實(shí)，絕不允許推諉扯皮、被動(dòng)應付，不得以罰代批。對責任落實(shí)不到位、工作推進(jìn)不力的相關(guān)責任人，要依法依紀嚴肅問(wèn)責。
3、強化技術(shù)保障。各村排查要按照統一排查標準進(jìn)行，縣住建局負責提供技術(shù)指導服務(wù)。各村、鎮直有關(guān)部門(mén)在此次整治排查中，要注重運用法律、行政等多種手段，多管齊下，綜合施策，推動(dòng)解決疑難問(wèn)題和重大矛盾。
4、強化長(cháng)效管理。堅持疏堵結合，既要保障房屋安全、治理有效推進(jìn)，也要合法合規保障群眾的切身利益。建立健全網(wǎng)格化巡查、規劃設計引導等制度，加強源頭防范。
5、強化宣傳引導。各村要開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)，深入宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)，正確引導輿論。加強政策解讀和安全教育，引導群眾特別是房屋業(yè)主提高房屋建設和使用的質(zhì)量安全意識，強調房屋業(yè)主承擔經(jīng)濟、法律、治安等各項主體責任。做深做細群眾工作，爭取群眾的理解支持和共同參與，共同營(yíng)造全社會(huì )關(guān)注支持房屋安全隱患排查整治的良好氛圍。要定期公布排查整治情況，建立投訴舉報制度，公布舉報電話(huà)，接受社會(huì )監督。
對農村自建房整治方案 4
為了全面推進(jìn)鄉村振興戰略，不斷提升我鎮農村人居環(huán)境整治工作，全力推動(dòng)農村破落房屋的專(zhuān)項整治，根據市委市政府對農村破落房屋專(zhuān)項整治的工作要求�，F結合我鎮實(shí)際情況，制定農村破落房屋專(zhuān)項工作方案如下。
一、工作目標
通過(guò)全面認真徹底排查本鎮范圍26個(gè)村（社區）目前農村破落房屋的存量，實(shí)行清單式推進(jìn)，銷(xiāo)號式管理，確保該項整治工作每個(gè)環(huán)節底數清、數據準、情況明、措施實(shí)、成效快。
二、整治對象
對各村（社區）轄區內墻體倒塌的房屋、屋頂破損的房屋和殘垣斷壁進(jìn)行專(zhuān)項整治。
三、整治方式
堅持以修繕為主，按照“體現鄉村風(fēng)貌、保持鄉土味道、留住鄉愁記憶”傳統村落保護要求，最大限度對破落房屋進(jìn)行修繕出新，盡量保留各個(gè)時(shí)代的農村房屋特色。
1、修繕。各村（社區）要動(dòng)員組織相關(guān)人員對農戶(hù)破損量較小的房屋進(jìn)行認定，由農戶(hù)向所在村（社區)提出修繕報告，經(jīng)村（社區）審核上報鎮政府審批后，由村集體派人現場(chǎng)指導，在確保安全前提下，由農戶(hù)自己修繕。修繕中要盡量保持房屋原貌，體現白蒲鄉土特色，修舊如舊、風(fēng)格統一協(xié)調，要留住鄉愁。
對房主長(cháng)期不在家的(含退休后有意向回本地生活的)，各村（社區）要充分與房主進(jìn)行溝通，對委托親戚或村集體進(jìn)行修繕的，要做好電話(huà)記錄，溝通人和見(jiàn)證人要現場(chǎng)進(jìn)行簽字，對記錄、音像等資料要收集整理歸檔。
2、拆除。各村（社區）要對交通不便和不適合用于公益事業(yè)的破落房屋，動(dòng)員組織相關(guān)人員進(jìn)行評估，對確需拆除的，由所在村做好與房主的溝通協(xié)調工作，并與農戶(hù)簽訂拆除協(xié)議，結合“雙整治”由農戶(hù)自行拆除，并指導農戶(hù)做好房屋拆除安全保障工作；對拆除的建筑垃圾要及時(shí)清運；將宅基地復墾為耕地的，要確保土地再利用�！耙粦�(hù)兩宅”的，原有宅基地上的破落房屋必須拆除。
3、利用。對“無(wú)主戶(hù)”、“空關(guān)房”等符合修繕條件的房屋，由村集體制定修繕?lè )桨�，在上報鎮政府審批后，由鎮村給予一定的補助進(jìn)行修繕，修繕后的房屋可作為村（社區）農家書(shū)屋、村史館，可用作志愿服務(wù)站、易俗堂、“港港經(jīng)”百姓茶館、文體活動(dòng)點(diǎn)、婦女議事角或用于其他公益事業(yè)，確保與周邊環(huán)境相協(xié)調，美觀(guān)、實(shí)用。各村注重投入，可結合新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)等，組織志愿者加強日常管護，避免長(cháng)時(shí)間無(wú)人居住和維護導致房屋破損。
四、工作部署
1、調查摸排階段：（5月18日—5月20日），各村（社區）組織專(zhuān)人對行政區域內的所有破落房屋逐組、逐戶(hù)進(jìn)門(mén)登記調查，對破損房屋的性質(zhì)進(jìn)行界定，尤其是災后新增的破落房屋，掌握上報數據的真實(shí)性和準確性。
2、宣傳發(fā)動(dòng)階段：（5月21日—5月25日），各村社區在調查摸排的基礎上以村（社區）為單位組織對破損房屋戶(hù)進(jìn)行修繕、拆除整治的政治思想認識和宣傳教育認知；采取不同形式的宣傳，讓破損房屋戶(hù)積極投入到修繕、拆除整治工作中。
3、整治推進(jìn)階段：（5月26日—6月5日），各村社區要明確此項工作，對照目標任務(wù)，細化工作部署，掌握整治時(shí)點(diǎn)，抓好組織推進(jìn)。政府公職人員、農村黨員干部必須在5月31日前，由當事人自行拆除整治，逾期未拆的由鎮村集中組織力量整治，視態(tài)度和情節由紀委按照有關(guān)規定立案處理。普通村民群眾的破落房屋，必須在6月5日前由當事人自行拆除整治，限期內不能整治到位的，由鎮村組織力量強制整治。對符合拆舊翻修或新建的破落房屋，必須在完善審批手續的基礎上，在6月5日前完成新建，過(guò)期沒(méi)有翻建的一律重新列入強制拆除整治的范圍，全面高標準、高質(zhì)量完成整治任務(wù)。
4、驗收完善階段：（6月6日—6月15日），鎮黨委、鎮效能辦、國土、建管、執法局、農業(yè)農村工作局、人居環(huán)境辦公室組成破舊房屋整治工作聯(lián)合驗收組，逐村（社區）、逐地塊對清理前、清理中、清理后一戶(hù)一檔的臺賬資料和清理整治工作進(jìn)行嚴格的督查驗收，確保全鎮整治工作整改完善，取得實(shí)效。
5、總結評比階段：（6月16日—6月20日），此項整治工作，既是政治任務(wù)，也是硬性考核指標。在整治過(guò)程中，各村（社區）黨組織書(shū)記是該項工作的第一責任人，鎮黨委、鎮政府高度重視此項工作，計劃作為重點(diǎn)、難點(diǎn)工作階段性考核，設立10分專(zhuān)項考核分，實(shí)現銷(xiāo)號制考核，重點(diǎn)整治工作期間，未銷(xiāo)號的每間扣0.5分，隱瞞未報的巡查發(fā)現扣1分，扣完為止。對此項工作整治推進(jìn)落實(shí)較快、任務(wù)完成較好的村（社區），無(wú)論是修繕還是拆除，給予有功人員每間最高300元獎勵，按破落房屋整治情況按比例補助。對工作推進(jìn)不力的村（社區），將由紀委啟動(dòng)問(wèn)責程序。
五、組織措施
1、密實(shí)組織結構。為確保破落房屋專(zhuān)項整治工作的有序推進(jìn)，確立以鎮黨委書(shū)記張成，鎮長(cháng)任組長(cháng)的破落房屋專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組，人大主席、黨委副書(shū)記、紀檢書(shū)記任副組長(cháng)，成員由各大辦公室負責人和各片片長(cháng)組成。領(lǐng)導小組下設辦公室，由人居辦分管領(lǐng)導擔任辦公室主任，人居辦擔任副主任，成員由。
2、強化過(guò)程控制。此項工作是當前農業(yè)農村工作的重點(diǎn)工作，但也是難點(diǎn)工作，各村（社區）黨組織書(shū)記要切實(shí)當擔起做好此項工作的重任，做好宣傳引導，大力宣傳農村破落房屋整治是提升人居環(huán)境，防止發(fā)生安全事故，影響村容村貌的發(fā)展趨勢，讓全體村民提高對破落房屋整治的知情權、人民群眾的`參與權，要召開(kāi)好相關(guān)會(huì )議，兩委會(huì )全體人員會(huì )議、全體黨員會(huì )議、全體村民代表會(huì )議、被納入整治范圍的工作對象會(huì )議，將涉及本村（社區）納入整治的范圍、具體對象進(jìn)行公示，提高做好這項整治工作的透明度。在工作過(guò)程中，按照整治標準倒扣工作時(shí)點(diǎn)，強化對破落建筑整治工作的組織領(lǐng)導，堅持在整治工程中每天要向鎮專(zhuān)項領(lǐng)導小組辦公室報告整治進(jìn)度，鎮效能辦視整治工作進(jìn)展情況開(kāi)展全程督查，絕不允許弄虛作假、欺上瞞下的不良瀆職行為的出現，一經(jīng)出現，由鎮紀委嚴肅追究相關(guān)人員的責任。
3、嚴格督查考核。在破落房屋整治過(guò)程中，鎮級層面將派專(zhuān)人組織督查組，督查到每個(gè)村（社區）。機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、全體公職人員、全體黨員、干部，在這次破落房屋整治工程中必須做出表率，主動(dòng)帶頭在第一時(shí)間清理整治。具體要求：已經(jīng)推進(jìn)落實(shí)的要查結果和成效；正在推進(jìn)落實(shí)的要查時(shí)點(diǎn)和進(jìn)度；沒(méi)有推進(jìn)落實(shí)的要查根源和原因；影響推進(jìn)落實(shí)的要查因素和責任。任何單位、各個(gè)部門(mén)、每個(gè)村（社區）對確定為整治類(lèi)型的對象，不論身份，不看背景，上到部門(mén)，下到基層，動(dòng)真碰硬，一視同仁，切實(shí)加以清理整治，確保做到整治工作推進(jìn)有部署，工作過(guò)程有督查，高效推進(jìn)有結果。
對農村自建房整治方案 5
根據中央、省、市相關(guān)工作部署，為進(jìn)一步消除農村房屋安全隱患，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，結合我縣農村房屋現狀，制定如下實(shí)施方案。
一、工作要求
按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的原則，堅持邊排查、邊整治，以用作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農村自建房為重點(diǎn)，依法依規有序開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治工作，及時(shí)消除農村房屋重點(diǎn)安全風(fēng)險隱患。同時(shí)，建立常態(tài)化農村房屋建設管理制度。
二、工作步驟和時(shí)間節點(diǎn)
按照全面摸底、分類(lèi)排查、重點(diǎn)整治、壓實(shí)推進(jìn)的原則，有序推進(jìn)農村房屋安全隱患排查整治工作，對存在重大安全隱患的農村房屋，應及時(shí)采取措施，防止發(fā)生安全事故。
�。ㄒ唬┟着挪�。各鄉鎮要對轄區內范圍內的所有房屋進(jìn)行全面摸底。區分農村自建房和非自建房?jì)煞N類(lèi)型，全面摸底房屋基本情況，包括建造年代、結構類(lèi)型、建造方式等，建立農村房屋調查登記檔案并錄入浙江省農村房屋信息管理系統。
1、重點(diǎn)排查。對用作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農村自建房和人員聚集使用的農村公共房屋開(kāi)展摸底排查，排查重點(diǎn)包括使用預制板建設的房屋，經(jīng)過(guò)改建擴建的`房屋，人員聚集使用的房屋等。對用作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農村自建房，由鄉鎮通過(guò)實(shí)地調查取證，按照要求，利用原有農房信息管理系統信息完成復核、補充、上傳。非自建房的農村公共建筑，由有關(guān)部門(mén)組織排查鑒定并指導鄉鎮工作人員按照要求錄入非自建房“一房一檔”信息，有關(guān)部門(mén)再按照實(shí)施方案排查職責分工對本行業(yè)、領(lǐng)域的農村公共建筑進(jìn)行核實(shí)后上傳，力爭20XX年12月25日前基本完成。
2、開(kāi)展安全鑒定。根據《浙江省房屋使用安全管理條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），對于重點(diǎn)排查的用作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)農村自建房和農村公共房屋，需經(jīng)房屋安全鑒定符合安全要求，方可從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、公益事業(yè)或者出租。鑒定確認的農村危房，在治理改造完成前，一律不得用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、公益事業(yè)活動(dòng)，市場(chǎng)監督管理、安全生產(chǎn)監督管理、公安、民政、教育、文化等部門(mén)不予辦理相關(guān)證照或者登記、備案手續。各鄉鎮、各相關(guān)部門(mén)根據《條例》規定和排查發(fā)現的安全隱患情況，應當督促農房產(chǎn)權人（使用人）在一個(gè)月內委托具有資質(zhì)的勘察、設計單位和房屋鑒定機構開(kāi)展房屋安全鑒定，危房鑒定參照住房城鄉建設部《農村住房安全性鑒定技術(shù)導則》（建村函〔20XX〕200號）執行，鑒定結果為C、D級的房屋，確認為農村危房。
3、全面排查。在全面排查階段，各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)要在浙江省現有農房信息管理系統農村自建房信息的基礎上，依托農房信息管理系統APP，逐戶(hù)對原有農村自建房檔案進(jìn)行復核，并需重新拍攝房屋正面照片上傳。對于非自建房的其他建筑，由鄉鎮工作人員通過(guò)農房信息管理系統APP實(shí)地采集信息（包含房屋正面照片），錄入非自建房“一房一檔”信息，按照排查職責分工核實(shí)后上傳。全面排查要在20XX年3月20日前全面完成，對排查中發(fā)現存在重大安全隱患的房屋，要立即采取有效的安全防范措施，嚴防發(fā)生安全事故，做到即查即治，確保人員安全。
�。ǘ┱胃脑�。對排查中發(fā)現的違法新建、改建、擴建行為，非法宗教集聚點(diǎn)和未經(jīng)批準的幼托、培訓教育、養老機構等非法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，要立即依法依規進(jìn)行處理。對鑒定確認的農村危房，錄入浙江省農村房屋信息管理系統中的“常態(tài)化治理改造”模塊，實(shí)行信息化監管，要在7日內制定“一戶(hù)一策”治理改造方案，該拆除的及時(shí)拆除，該維修加固及時(shí)啟動(dòng)維修加固，整治到位前，必須采取切實(shí)有效的安全防范措施。重點(diǎn)排查整治房屋要在20XX年3月25日前完成，同時(shí)有序推進(jìn)全面整治工作，確保農村危房自確認之日起3個(gè)月內完成治理改造，實(shí)行“銷(xiāo)號”管理，到20XX年6月20日前完成農房安全隱患全面整治。
�。ㄈ╅L(cháng)效管理。各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)要結合實(shí)際，進(jìn)一步建立健全農村危房常態(tài)化發(fā)現機制、改造機制，做到發(fā)現一戶(hù)、及時(shí)鑒定和治理改造一戶(hù)；進(jìn)一步建立健全農房建設管理機制，完善建設用地、規劃、設計、施工、驗收等全過(guò)程監管制度；進(jìn)一步健全鄉鎮農房管理機構，下沉監管力量，提高農房建設管理水平。
�。ㄋ模┻M(jìn)度跟蹤。自20XX年12月起，農村房屋排查整治相關(guān)工作進(jìn)展情況每周報送平陽(yáng)縣農村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組辦公室。
三、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。成立平陽(yáng)縣農村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組（辦公室設在縣住建局），負責全縣農村房屋安全隱患排查整治工作。各鄉鎮主要領(lǐng)導作為第一責任人要親自部署、狠抓落實(shí)，建立相應的工作機制，制定工作方案，加強組織領(lǐng)導確保責任落實(shí)到位。
�。ǘ┘訌娋C合保障。各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)要組織動(dòng)員設計、施工、監管、檢測鑒定等專(zhuān)業(yè)機構、技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作，加強人員培訓，強化技術(shù)保障。鑒于工作時(shí)間緊迫，技術(shù)性強，各鄉鎮可以村（社區）為單位直接委托有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展深入排查，排查錄入經(jīng)費標準不超過(guò)30元/戶(hù)，最終數量以農房信息系統為準。各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)要統籌做好農村房屋安全隱患排查整治工作與農房建設管理工作。
�。ㄈ┳龊眯麄饕龑�。要廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性，及時(shí)了解農村干部群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對性地做好解釋引導工作，有效化解影響社會(huì )穩定的風(fēng)險隱患。要全面深入開(kāi)展農村房屋安全科普教育，不斷增強農村農民群眾房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性。
對農村自建房整治方案 6
按照黨中央、國務(wù)院決策部署，為全面消除自建房安全隱患，堅決防范重大事故發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )大局穩定，依據《全國自建房安全專(zhuān)項整治工作方案》，結合本市實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
深刻汲取湖南長(cháng)沙居民自建房倒塌事故教訓，堅持人民至上、生命至上，開(kāi)展全市自建房安全專(zhuān)項整治工作。嚴格落實(shí)各級黨委、政府屬地責任，按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責、誰(shuí)審批誰(shuí)負責”的原則，依法依規全面排查整治自建房安全隱患。組織開(kāi)展“百日行動(dòng)”，對危及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房開(kāi)展集中整治，快查快改、立查立改，及時(shí)消除安全隱患。推進(jìn)分類(lèi)整治，逐步消化存量，用3年時(shí)間把自建房安全隱患整治到位。完善相關(guān)制度，堅決嚴控增量，逐步健全城鄉房屋安全管理長(cháng)效機制。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┤媾挪槊祝�2023年6月底前完成）
1.排查范圍。本次專(zhuān)項整治的自建房，是指土地、規劃、建設審批手續不完善，未進(jìn)行專(zhuān)業(yè)設計、專(zhuān)業(yè)施工的房屋建筑。各區（含北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區，下同）要對本市行政區域內所有自建房進(jìn)行排查摸底，在繼續推進(jìn)農村房屋安全隱患排查整治工作的基礎上，重點(diǎn)排查核心區以及城鄉結合部、城中村、安置區、學(xué)校醫院市場(chǎng)周邊、工業(yè)園區等區域，突出人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房，確保不留死角、不留盲區。
2.排查內容。全面摸清自建房基本情況，重點(diǎn)排查結構安全性、經(jīng)營(yíng)安全性、房屋建設合法合規性和消防設施合規性。
3.排查方式。通過(guò)產(chǎn)權人自查、街道（鄉鎮）和部門(mén)核查、區級檢查、市級抽查，確保2023年6月底前完成所有自建房排查摸底。
一是產(chǎn)權人自查。明確產(chǎn)權人是房屋安全第一責任人，街道（鄉鎮）指導社區（村）組織產(chǎn)權人自查，如實(shí)填報《自建房安全專(zhuān)項整治信息歸集表》。
二是街道（鄉鎮）和部門(mén)核查。街道（鄉鎮）在產(chǎn)權人自查的基礎上，委托房屋建筑設計、施工、監理、檢測、鑒定等專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)行全覆蓋核查，并依據有關(guān)法律法規及《北京市自建房結構安全隱患排查技術(shù)導則》，進(jìn)行安全隱患初步判定。發(fā)現存在重大安全隱患的，立即停止使用，在房屋顯著(zhù)部位設置警示標識，并督促產(chǎn)權人立即進(jìn)行鑒定、整治；發(fā)現存在一般性安全隱患的，督促產(chǎn)權人限期進(jìn)行鑒定、整治。依托住房和城鄉建設部城鄉自建房安全專(zhuān)項整治信息歸集平臺，逐一歸集核查信息，核查結果須由參與核查的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員確認。街道（鄉鎮）應根據自建房用途，統籌組織相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)一同核查。
三是區級檢查。各區將街道（鄉鎮）核查信息匯總形成臺賬，結合規劃自然資源部門(mén)提供的全市違法建設圖斑，制定檢查計劃，組織專(zhuān)業(yè)機構參與區級檢查。檢查中發(fā)現的風(fēng)險隱患，要督促街道（鄉鎮）盡快組織開(kāi)展整治。
四是市級抽查。市相關(guān)部門(mén)對各區自建房安全排查情況進(jìn)行隨機抽查，并組織專(zhuān)業(yè)機構參與，隨時(shí)糾正發(fā)現的問(wèn)題；組織專(zhuān)家團隊對各區反映的難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行技術(shù)指導。
�。ǘ╅_(kāi)展“百日行動(dòng)”（2022年9月底前完成）
制定“百日行動(dòng)”實(shí)施計劃，以區為單位，開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性自建房安全專(zhuān)項整治“百日行動(dòng)”，在2022年9月底前，確保全市經(jīng)營(yíng)性自建房重大安全隱患管控到位，堅決防止重特大事故發(fā)生。重點(diǎn)圍繞城鄉結合部3層及以上、人員密集的經(jīng)營(yíng)性自建房，委托房屋建筑設計、施工、監理、檢測、鑒定等專(zhuān)業(yè)機構，按照時(shí)間節點(diǎn)完成排查（核查）、檢查、抽查。各行業(yè)主管部門(mén)要建立本部門(mén)“百日行動(dòng)”臺賬，實(shí)行銷(xiāo)賬管理。
�。ㄈ⿵氐渍坞[患（2025年6月底前完成）
1.依法拆違。各區會(huì )同規劃自然資源、農業(yè)農村、住房城鄉建設、應急管理、消防救援等部門(mén)，明確對排查出的自建房是否保留，對不予保留的自建房開(kāi)展聯(lián)合執法，按違法建設管控要求及時(shí)依法拆除。
2.依規鑒定。對予以保留且初步判定存在安全隱患的自建房，街道（鄉鎮）督促產(chǎn)權人限期進(jìn)行安全鑒定。產(chǎn)權人不按期鑒定的，區政府可依法依規指定有關(guān)單位代為履行，所需費用由產(chǎn)權人承擔。
3.加強整治。產(chǎn)權人應根據自建房安全鑒定結論，采取修繕、拆除以及其他解除危險的措施進(jìn)行整治，并承擔相關(guān)費用。各區要按照“一房一策”要求對存在風(fēng)險隱患的自建房制定整治方案，明確整治措施和時(shí)限，加快進(jìn)行整治。對存在結構倒塌風(fēng)險、危及公共安全的`，要立即停用并疏散房屋內和周邊群眾，封閉處置、現場(chǎng)排險，該拆除的依法拆除；對存在設計施工缺陷、一時(shí)難以拆除的，通過(guò)除險加固、限制用途等方式處理；對一般性隱患要立查立改，落實(shí)整改責任和管控措施。
4.強化監管。住房城鄉建設、教育、經(jīng)濟和信息化、民族宗教、公安、民政、農業(yè)農村、文化和旅游、衛生健康、市場(chǎng)監管、體育等行業(yè)主管部門(mén)應落實(shí)行業(yè)監管范圍內自建房的安全監管責任。
�。ㄋ模┙㈤L(cháng)效機制
1.3層及以上城鄉新建房屋，以及經(jīng)營(yíng)性自建房必須依法依規經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)設計和專(zhuān)業(yè)施工，嚴格執行房屋質(zhì)量安全強制性標準。（責任單位：市規劃自然資源委、市農業(yè)農村局、市住房城鄉建設委，各區政府）
2.嚴格自建房用于經(jīng)營(yíng)的審批監管。研究將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的前提條件，房屋產(chǎn)權人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前應依法依規取得房屋安全鑒定合格證明。（責任單位：市市場(chǎng)監管局、市應急管理局、市公安局、市消防救援總隊、市文化和旅游局、市教委、市電影局等相關(guān)部門(mén)，各區政府）
3.加大對違法建設和違法違規審批房屋的清查力度。結合違法建設整治工作，在開(kāi)展房屋建筑安全隱患及違法建設和違法違規審批專(zhuān)項清查整治的基礎上，依法查處擅自改建加層、非法開(kāi)挖地下空間等行為，對嚴重危及公共安全且拒不整改構成犯罪的，依法追究刑事責任。研究建立群眾舉報獎勵機制。（責任單位：市規劃自然資源委、市農業(yè)農村局、市住房城鄉建設委、市公安局、市財政局等相關(guān)部門(mén)，各區政府）
4.建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現機制。房屋產(chǎn)權人或使用人要定期開(kāi)展房屋安全檢查，發(fā)現異常情況立即組織人員疏散。落實(shí)街道（鄉鎮）屬地責任，發(fā)揮城管、社區（村）“兩委”的前哨和探頭作用，健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理制度，發(fā)現問(wèn)題要督促產(chǎn)權人或使用人及時(shí)整改，消除安全隱患。（責任單位：市住房城鄉建設委、市消防救援總隊、市農業(yè)農村局、市城市管理委、市公安局等相關(guān)部門(mén)，各區政府）
5.加強房屋安全管理隊伍建設。進(jìn)一步明確和強化區、街道（鄉鎮）有關(guān)部門(mén)房屋安全管理職責，充實(shí)基層監管力量。依托鄉鎮自然資源、農業(yè)綜合服務(wù)、村鎮建設等機構，統籌加強自建房質(zhì)量安全監管。（責任單位：各區政府，市住房城鄉建設委、市規劃自然資源委、市農業(yè)農村局等相關(guān)部門(mén)）
6.加強地方性法規建設。推進(jìn)北京市建筑物使用安全管理條例等地方立法調研論證工作，研究完善房屋全生命周期使用安全管理辦法，健全城鄉房屋安全管理法規體系。（責任單位：市住房城鄉建設委、市規劃自然資源委、市農業(yè)農村局等相關(guān)部門(mén)，各區政府）
7.加強房屋安全鑒定管理。既加強房屋安全鑒定機構的管理，又加強鑒定從業(yè)人員的管理，加大檢查執法力度，嚴肅查處違法違規行為。（責任單位：市住房城鄉建設委、市委網(wǎng)信辦、市市場(chǎng)監管局、市公安局）
8.建立城鎮房屋、農村房屋綜合管理信息平臺，推進(jìn)信息共享。（責任單位：市住房城鄉建設委、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化局、市規劃自然資源委、市農業(yè)農村局、市財政局等相關(guān)部門(mén)，各區政府）
三、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。堅持市負總責、區抓落實(shí)的原則，嚴格落實(shí)各級黨委、政府屬地責任，黨政主要負責人要親自部署、狠抓落實(shí)。成立北京市自建房安全專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組，由陳吉寧市長(cháng)擔任組長(cháng)，崔述強常務(wù)副市長(cháng)、隋振江副市長(cháng)、談緒祥副市長(cháng)擔任副組長(cháng)，統籌推進(jìn)全市專(zhuān)項整治工作；市住房城鄉建設委、市委統戰部、市委編辦、市發(fā)展改革委、市教委、市經(jīng)濟和信息化局、市民族宗教委、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市規劃自然資源委、市城市管理委、市農業(yè)農村局、市應急管理局、市消防救援總隊等部門(mén)及各區政府為成員單位，領(lǐng)導小組辦公室設在市住房城鄉建設委。市住房城鄉建設委要發(fā)揮統籌協(xié)調作用，組織各成員單位抓好工作落實(shí)。市相關(guān)部門(mén)要按照“三管三必須”和“誰(shuí)審批誰(shuí)負責”原則，落實(shí)行業(yè)監管范圍內自建房的安全監管責任，共同推進(jìn)專(zhuān)項整治工作。各區要成立本區自建房安全專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組，協(xié)調推進(jìn)本區專(zhuān)項整治工作。
�。ǘ┘訌娭伪Ｕ�。一是強化資金保障。各區要落實(shí)街道（鄉鎮）核查、區級檢查及相關(guān)工作保障經(jīng)費，并建立專(zhuān)項整治應急資金，做好應急情況下資金保障。市財政局對市級部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項整治工作予以經(jīng)費支持。二是強化法律服務(wù)。司法行政部門(mén)加強公共法律服務(wù)，指導屬地政府、相關(guān)部門(mén)調解矛盾糾紛，依托12348平臺提供法律咨詢(xún)服務(wù)。三是強化信息化支撐。在住房和城鄉建設部城鄉自建房安全專(zhuān)項整治信息歸集平臺基礎上，根據排查整治工作的系統用戶(hù)數和數據量做好硬件設施的動(dòng)態(tài)增擴準備，做好數據備份和系統安全管理。
�。ㄈ⿵娀酱僦笇�。各級黨委、政府要加強督查督辦，對工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的，要進(jìn)行通報；對問(wèn)題嚴重的，要對相關(guān)負責同志進(jìn)行約談、問(wèn)責；發(fā)現黨員干部和公職人員涉嫌違紀違法問(wèn)題線(xiàn)索，及時(shí)移送紀檢監察機關(guān)依規依紀依法調查處置。
�。ㄋ模┳龊眯麄饕龑�。各級黨委、政府要廣泛宣傳，深入開(kāi)展房屋使用安全科普教育，不斷增強人民群眾房屋使用安全意識，使社會(huì )各方面充分認識房屋使用安全的重要性。要及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對性地做好解釋引導，使廣大群眾積極支持專(zhuān)項整治工作。
對農村自建房整治方案 7
一、工作目標
嚴格落實(shí)屬地管理責任，按照全面排查、徹底整治原則，確保2022年12月底以前全面完成所有居民自建房屋安全隱患排查、評估鑒定、分類(lèi)建檔，及時(shí)處置。重點(diǎn)對經(jīng)營(yíng)性自建房和灰砂磚砌體結構房屋、違規改擴建和人員密集等容易造成重大安全事故的房屋進(jìn)行排查，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、排查整治對象
�。ㄒ唬�3層及以上，用于商業(yè)經(jīng)營(yíng)、出租居住等用途的居民自建房；
�。ǘ┺r村用于經(jīng)營(yíng)、出租居住的居民自建房；
�。ㄈ┧猩米愿慕〝U建的.、改變承重結構的居民自建房。
�。ㄋ模┙ㄖ甏眠h、耐久性能較差、風(fēng)化腐蝕嚴重等具有安全隱患的灰砂磚砌體結構房屋。
三、工作安排
�。ㄒ唬┘兄攸c(diǎn)排查。2022年8月31日前，各村（社區）要全面完成3層及以上、違規改擴建、人員密集等容易造成重大安全事故的經(jīng)營(yíng)性自建房和灰砂磚砌體結構房屋排查。
�。ǘ┤媾挪檎�。2022年9月1日至12月31日，各村（社區）要集中力量，對所有自建房、改建改用房屋建筑、人員密集場(chǎng)所重點(diǎn)用房、灰砂磚砌體結構房屋深入摸排；完成對3層以上、人員密集、違規改擴建等經(jīng)營(yíng)性自建房和灰砂磚砌體結構房屋風(fēng)險隱患重點(diǎn)整治，確保風(fēng)險隱患管控到位，不發(fā)生重大安全事故；2023年6月30日前，對所有存在安全隱患的房屋進(jìn)行全面整治，堅決消除安全隱患。
�。ㄈ┏掷m鞏固提升。2023年7月1日至12月31日，在全面排查整治基礎上，開(kāi)展“回頭看”，跟蹤問(wèn)題整改落實(shí)。
四、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾�，加強領(lǐng)導。各村（社區）要清醒認識當前自建房安全專(zhuān)項整治工作的嚴峻性。加強組織領(lǐng)導，精心組織，周密部署，明確責任，取得實(shí)效，細化措施，狠抓落實(shí)，全力推進(jìn)自建房安全專(zhuān)項整治工作扎實(shí)深入開(kāi)展。
�。ǘ┤媾挪�，壓實(shí)責任。各村（社區）要開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)監管誰(shuí)負責”的要求確定整治責任人，并建立隱患臺賬和整改臺賬，加強對房屋所有人和使用人的安全教育。對發(fā)現隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房要及時(shí)整改，切實(shí)杜絕安全事故發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
�。ㄈ┨岣哒J識，做好宣傳引導。各村（社區）要加強房屋安全使用宣傳教育，提高產(chǎn)權人（使用人）、管理人的安全使用主體責任意識和社會(huì )公共安全意識，大力宣傳違法建設（使用）房屋、違規從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的嚴重危害，普及房屋建筑安全知識。
對農村自建房整治方案 8
一、目標任務(wù)
全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省委省政府、市委市政府、區委區政府關(guān)于安全生產(chǎn)部署要求，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，深刻汲取事故教訓，聚焦房屋建筑尤其是自建房規劃、用地、設計、建設、管理等重點(diǎn)環(huán)節，集中開(kāi)展“百日行動(dòng)”，對房屋建筑安全特別是涉及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患進(jìn)行再排查、再整治，消化存量、嚴控增量，堵住管理漏洞，消除監管盲區，建立完善安全監管長(cháng)效機制，堅決遏制房屋建筑重特大事故發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、排查整治范圍
�。ㄒ唬┤偹芯用褡越ǚ�，包括在建自建房。重點(diǎn)整治涉及公共安全的自建房，特別是學(xué)校、醫院周邊等人員密集重點(diǎn)區域經(jīng)營(yíng)性自建房。
�。ǘ└慕ǜ挠梅课�，特別是改變房屋結構和空間形態(tài)，變更建筑用途和使用功能等房屋建筑。
�。ㄈ┤藛T聚集場(chǎng)所重點(diǎn)用房，特別是學(xué)校、醫療衛生機構、文體場(chǎng)館、商業(yè)體、賓館、飯店、工業(yè)園區、集貿市場(chǎng)、養老和福利機構、宗教活動(dòng)場(chǎng)所以及疫病集中隔離場(chǎng)所等房屋建筑。
三、排查整治內容
各村（居）要全面摸清居民自建房基本情況，重點(diǎn)排查房屋結構安全性（設計、施工、使用等）、經(jīng)營(yíng)安全性（各類(lèi)經(jīng)營(yíng)許可、場(chǎng)所安全要求等）、建設合法合規性（土地、規劃、建設等）手續辦理情況等內容。
實(shí)體安全方面。建筑使用年限超過(guò)設計壽命；失養失修嚴重、主體承重結構破壞等存在質(zhì)量和使用安全隱患自建房；房屋結構改變、建筑面積改變、層數改變、地下空間變化的改擴建房屋；使用易燃可燃建筑材料建設的房屋；房屋主體結構有傾斜，承重墻體、梁柱等部位有影響結構安全的裂縫；地基有沉降、塌陷，房屋周邊場(chǎng)地出現沉降、開(kāi)裂等現象房屋；受地質(zhì)災害威脅地區的房屋。
審批程序方面。規劃建設審批手續不完善、房屋產(chǎn)權手續不齊全；未聘請專(zhuān)業(yè)設計和施工單位進(jìn)行設計施工，存在違反設計文件擅自改動(dòng)建筑主體、承重結構和主要使用功能；房屋用途改變后，不滿(mǎn)足新使用功能的質(zhì)量安全、消防安全等要求；房屋安全鑒定報告存在弄虛作假問(wèn)題；經(jīng)營(yíng)性自建房無(wú)經(jīng)營(yíng)許可、安全性不符合要求等情況。
四、時(shí)間安排
本次專(zhuān)項排查整治工作從即日起至20xx年12月底，分三個(gè)階段進(jìn)行。
�。ㄒ唬┘兄攸c(diǎn)排查（20xx年8月31日前）
組織對經(jīng)營(yíng)性自建房集中開(kāi)展“百日行動(dòng)”，制定實(shí)施計劃，明確行動(dòng)目標，確定時(shí)間表、路線(xiàn)圖，逐級壓實(shí)責任，集中力量百日攻堅，全面完成3層及以上、違規改擴建、人員密集等容易造成重大安全事故的經(jīng)營(yíng)性自建房排查。堅持邊查邊改、立查立改，對存在安全隱患的房屋，第一時(shí)間采取應急管控措施，確保人員絕對安全。
�。ǘ┤媾挪檎危�20xx年9月1日至20xx年6月30日）
20xx年9月1日至12月31日，集中力量，對所有自建房、改建改用房屋建筑、人員密集場(chǎng)所重點(diǎn)用房深入摸排。各村（居）要在轄區范圍內進(jìn)行全覆蓋摸底排查，各行業(yè)主管部門(mén)要對本行業(yè)本領(lǐng)域存在風(fēng)險隱患的房屋按20%比例進(jìn)行核查，對本行業(yè)本領(lǐng)域未發(fā)現風(fēng)險隱患的房屋按5‰比例進(jìn)行核查。完成對3層以上、人員密集、違規改擴建等經(jīng)營(yíng)性自建房風(fēng)險隱患重點(diǎn)整治，確保風(fēng)險隱患管控到位，不發(fā)生重大安全事故。
20xx年6月30日前，對所有存在安全隱患的`房屋，按照“屬地為主、行業(yè)指導”原則，逐一制定整治方案，明確整治措施和整治時(shí)限，堅持先急后緩，先大后小，全面整治，堅決消除安全隱患。
�。ㄈ┏掷m鞏固提升。（20xx年7月1日至12月31日）
在全面排查整治基礎上，開(kāi)展“回頭看”，跟蹤問(wèn)題整改落實(shí)。及時(shí)總結整治經(jīng)驗做法，健全制度措施，建立基層管理機構，形成房屋安全全鏈條監管機制。
五、工作責任
建立“業(yè)主自查、村（居）排查、部門(mén)核查、鎮級督查”的四級排查整治機制，從嚴從實(shí)開(kāi)展排查整治工作，確保自建房安全。
�。ㄒ唬┞鋵�(shí)屬地責任。各村（居）要嚴格落實(shí)屬地排查整治工作第一責任。由鎮村鎮建設綜合服務(wù)中心組織，各村（居）負責具體組織實(shí)施，建立自建房網(wǎng)格化管理體系，做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地、資源配置等工作，形成齊抓共管、共同履職的良好局面。
�。ǘ┞鋵�(shí)主體責任。按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)管理誰(shuí)負責”原則，堅持產(chǎn)權人是房屋安全第一責任人，落實(shí)房屋安全隱患排查整治主體責任，組織房屋產(chǎn)權人（使用人）自查自糾自改。對存在安全隱患并鑒定為危房的經(jīng)營(yíng)性自建房，堅決采取暫停使用等管控措施，引導產(chǎn)權人（使用人）通過(guò)拆除、重建、加固等工程措施消除隱患，隱患徹底消除前，不得恢復使用。對故意隱瞞房屋建筑安全狀況，用作經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所導致事故的依法嚴肅追究責任。
�。ㄈ┞鋵�(shí)監管責任。各部門(mén)按照“三管三必須”“誰(shuí)主管誰(shuí)負責”“誰(shuí)審批誰(shuí)負責”原則，認真履行行業(yè)安全責任。
鎮村鎮建設綜合服務(wù)中心負責統籌指導鎮城鎮住宅區、農村住房等安全風(fēng)險排查整治工作，為自建房安全專(zhuān)項整治工作提供技術(shù)支持，協(xié)調推進(jìn)排查整治工作。
鎮黨建辦負責開(kāi)展自建房安全工作的政策、辦法舉措和經(jīng)驗成效的宣傳工作，及時(shí)曝光危及自建房安全的違法違規行為。負責督促宗教活動(dòng)場(chǎng)所開(kāi)展安全風(fēng)險隱患排查整治工作。
鎮教育管理組負責督促學(xué)校、幼兒園等房屋的使用安全責任人開(kāi)展安全風(fēng)險排查整治工作，負責統籌指導對面向社會(huì )開(kāi)放的公共體育場(chǎng)館（不含學(xué)校）安全隱患排查整治。
鎮社會(huì )事務(wù)管理辦負責督促養老和福利機構等房屋的使用安全責任人開(kāi)展安全風(fēng)險排查整治工作。
鎮執法辦負責自建房安全專(zhuān)項整治工作中的信訪(fǎng)維穩，引導信訪(fǎng)群眾合理表達訴求；統籌指導排查違反城鄉規劃建設行為，與有關(guān)部門(mén)共同督促整改、查處，將自建房除違反城鄉規劃法的其他違法行為等納入日常執法的范疇，對認定為違法建設的房屋進(jìn)行處理、上報。
鎮農業(yè)綜合服務(wù)中心負責統籌指導河道、湖泊管理范圍內違建房屋排查整治、農業(yè)生產(chǎn)設施用房安全風(fēng)險隱患排查整治。指導排查危及自建房安全的各類(lèi)地質(zhì)災害隱患。
鎮經(jīng)濟發(fā)展和鄉村振興辦公室負責統籌指導自建房依法依規用地，指導加強和規范農村宅基地管理、易地扶貧搬遷房屋點(diǎn)安全管理的排查整治。
鎮社會(huì )治理辦負責指導房屋消防隱患排查整治，督促指導所管行業(yè)企業(yè)房屋建筑安全風(fēng)險隱患的排查整治，依法對房屋建設中涉及的生產(chǎn)安全事故開(kāi)展調查處理。
鎮財政所負責督促指導國有企業(yè)所屬房屋建筑安全隱患排查整治并做好排查整治工作經(jīng)費保障。
鎮黨政綜合辦負責督促指導黨政機關(guān)辦公用房安全隱患排查整治。
鎮市場(chǎng)監管所負責指導經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所依法依規注冊登記，督促全鎮重點(diǎn)商場(chǎng)、超市、酒店（賓館）的使用安全責任人開(kāi)展安全風(fēng)險隱患排查整治工作。
鎮衛生院負責督促醫療衛生機構對房屋使用安全開(kāi)展安全風(fēng)險排查整治工作。
鎮派出所負責指導涉及自建房旅館業(yè)等特種行業(yè)許可復核，打擊妨礙自建房安全專(zhuān)項整治違法違規行為。
鎮司法所負責房屋安全隱患整治中的法律咨詢(xún)、人民調解等法治保障工作，組織開(kāi)展執法業(yè)務(wù)培訓。
鎮紀委負責對涉嫌違規違紀違法審批、以權謀私等行為以及對整治工作不作為、亂作為、弄虛作假、失職瀆職的單位或個(gè)人進(jìn)行追責問(wèn)責。
六、工作要求
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步提高思想認識。各村（居）、各部門(mén)要牢固樹(shù)立“人民至上、生命至上”理念，以強烈的政治責任感、使命感抓好房屋建筑安全管理工作。要在前期房屋建筑安全風(fēng)險排查整治基礎上，以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)開(kāi)展好自建房安全風(fēng)險專(zhuān)項排查整治工作，準確摸清底數，采取堅決果斷措施，消除房屋安全隱患，堅決防范重特大事故發(fā)生，堅決兜住房屋建筑安全底線(xiàn)。
�。ǘ┻M(jìn)一步加強支撐保障。強化技術(shù)保障，各部門(mén)要組織動(dòng)員設計、施工、監理、檢測、鑒定等專(zhuān)業(yè)機構、行業(yè)企業(yè)技術(shù)人員和鄉村建設工匠廣泛參與排查整治工作。同時(shí)要在專(zhuān)項整治工作中組織做好法律咨詢(xún)、司法調解、維護穩定等工作，對保障民生、安置群眾和工作專(zhuān)班開(kāi)展工作等提供經(jīng)費支持。強化宣傳保障，要充分發(fā)揮媒體作用，對制定的政策、出臺的辦法舉措和取得的經(jīng)驗成效開(kāi)展多形式廣泛宣傳，為開(kāi)展自建房安全專(zhuān)項整治營(yíng)造濃厚氛圍。
�。ㄈ﹪栏耖_(kāi)展房屋建筑安全排查整治。建立完善業(yè)主、村（居）、部門(mén)、鎮級四級排查整治工作機制。在產(chǎn)權人（使用人）自查基礎上，組織動(dòng)員設計、施工、監理、檢測等專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量，開(kāi)展拉網(wǎng)式排查、逐戶(hù)逐棟核查，以自然災害綜合風(fēng)險普查房屋建筑承災體調查圖斑和數據為參考，以現有房屋建筑數字化檔案為基礎，利用房屋安全隱患排查整治信息平臺，完善每棟房屋基本信息和安全信息臺賬。對初步判定存在安全隱患的房屋由產(chǎn)權人（使用人）委托專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展安全性評估或鑒定。對既有違法建設房屋，通過(guò)完善手續或限期拆除等措施整改，依法依規進(jìn)行處置；對改變房屋建筑結構或使用功能的自建房，要通過(guò)安全評估、鑒定，判定是否滿(mǎn)足安全使用要求，對存在嚴重安全隱患的C、D級危房、危及公共安全的房屋，堅決撤離人員和周邊群眾，采取封閉、隔離等應急措施，加快加固或拆除等工程治理；對受地質(zhì)災害威脅的房屋，要避讓搬遷，采取地質(zhì)災害工程治理。同時(shí)，要結合《資陽(yáng)市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)租住村（居）民自建房重大火災風(fēng)險隱患清單和火災危險源重要管控措施清單》，做好自建房消防安全風(fēng)險防范工作。對整治工作進(jìn)展遲緩、推諉扯皮、排查不實(shí)的，要予以通報、約談。對情節嚴重的，要嚴肅追責問(wèn)責。發(fā)現涉嫌違紀違法問(wèn)題線(xiàn)索，移送紀檢監察機關(guān)依紀依法調查處置。
�。ㄋ模┻M(jìn)一步強化源頭治理系統治理。各屬地、各行業(yè)主管部門(mén)要嚴格落實(shí)用地、規劃、建設、使用、經(jīng)營(yíng)等各環(huán)節的安全監管責任，通過(guò)部門(mén)聯(lián)動(dòng)實(shí)現房屋安全閉環(huán)管理，嚴格自建房用于經(jīng)營(yíng)的審批監管，各行業(yè)主管部門(mén)在辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、營(yíng)業(yè)執照時(shí)、應將用于經(jīng)營(yíng)的自建房房屋安全鑒定合格證明作為必要條件。存在違法建設、違法違規審批問(wèn)題的自建房，不得用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。要嚴格控制增量風(fēng)險，不符合城鄉規劃的新建自建房一律不予許可。3層及以上城鄉新建房屋，以及經(jīng)營(yíng)性自建房必須經(jīng)專(zhuān)業(yè)設計和施工，嚴格執行房屋質(zhì)量安全強制性標準。執法部門(mén)要加大違法建設和違法違規審批清查力度。對少批多建、私自加層涉及公共安全的自建房違建部分堅決予以拆除；對違法“改擴建”等用作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的自建房堅決停業(yè)整頓；對存在違法違規和重大隱患拒不整改的企業(yè)及相關(guān)人員，要依法依規嚴肅查處。單位或個(gè)人以違法建筑作為生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所申請辦理相關(guān)證照、登記或者備案手續的，相關(guān)部門(mén)不得辦理。
�。ㄎ澹┻M(jìn)一步加強房屋日常安全監管。要嚴格按照《四川省農村住房建設管理辦法》規定，督促農村新建自建房選擇有資質(zhì)的施工單位或經(jīng)過(guò)建筑技能培訓、滿(mǎn)足技能要求的鄉村建設工匠進(jìn)行施工。要發(fā)揮社區、村兩委前哨和探頭作用，健全完善房屋安全管理員和網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理制度，加強巡查檢查，建立房屋安全巡查發(fā)現和處置機制。要督促房屋產(chǎn)權人（使用人）定期進(jìn)行房屋安全檢查，發(fā)現異常情況立即處置。要加強房屋安全使用宣傳教育，提高產(chǎn)權人（使用人）、管理人的安全使用主體責任意識和社會(huì )公共安全意識，發(fā)現房屋使用中異常情況第一時(shí)間組織人員撤離。要通過(guò)媒體等渠道廣泛征集房屋安全隱患線(xiàn)索，及時(shí)查實(shí)和處置。對群眾反映強烈、社會(huì )影響惡劣，實(shí)行多部門(mén)聯(lián)合依法查處。對在建的違法建設自建房，立即責令停止建設或拆除。對發(fā)現的違法違規審批問(wèn)題，嚴格按照法定權責，依法依規糾正。
�。┙⒔∪L(cháng)效機制。鎮村鎮建設綜合服務(wù)中心統一負責農房建設管理，各村（居）協(xié)管員協(xié)助做好房屋安全巡查、監管。加強房屋安全鑒定機構和從業(yè)人員管理，鑒定機構應對報告真實(shí)性和準確性負責，對于出具虛假報告的要依法嚴肅追責。要常態(tài)化開(kāi)展執法工作，加強過(guò)程監管。完善鄉村建設工匠管理制度，探索建立鄉村建設工匠負責制，壓實(shí)農房建設質(zhì)量安全責任。探索建立房屋體檢制度，對達到規定年限的房屋，實(shí)施強制性安全鑒定，建立房屋全生命周期安全保障。研究房屋定期體檢、房屋養老金和房屋質(zhì)量保險等制度，建立房屋安全群眾舉報獎勵機制，完善房屋安全保障機制。
對農村自建房整治方案 9
一、總體目標
以最大限度消除房屋安全隱患為原則，在采取危舊房屋封閉停用等措施的基礎上，進(jìn)一步采取工程措施，徹底消除農村危舊房屋安全隱患。繼續大力實(shí)施農村危房改造，強化政策引導支持，20xx年12月底前，實(shí)現農村低收入群體、農村房屋安全隱患集中排查危房整治率100%。嚴控增量房屋安全風(fēng)險，建立完善農房建設常態(tài)化管理制度。
二、重點(diǎn)任務(wù)
�。ㄒ唬╅_(kāi)展農村存量危舊房屋集中整治。
各鄉、鎮人民政府、街道辦事處要分類(lèi)有序組織開(kāi)展農村危舊房屋整治，通過(guò)拆除重建或維修加固等工程措施徹底消除房屋安全隱患。對排查發(fā)現危房為農戶(hù)唯一住房的，要在20xx年9月底前整治到位，對危房為農戶(hù)非唯一住房的，20xx年12月底前整治到位。
1.繼續大力實(shí)施農村危房改造。各鄉、鎮人民政府、街道辦事處要扎實(shí)開(kāi)展農村低收入群體等重點(diǎn)對象住房安全動(dòng)態(tài)監測，引導符合條件的農戶(hù)通過(guò)實(shí)施農村危房改造消除住房安全隱患，20xx年11月底前完成。對20xx年1月1日及以后實(shí)施農村危房改造的，在省定補助資金的基礎上，市財政另外按照重建戶(hù)1萬(wàn)元，修繕加固戶(hù)0.4萬(wàn)元的標準給予配套補助資金（已納入地質(zhì)災害搬遷的不予補助），資金統一撥付至鄉鎮政府（街道辦事處），根據農戶(hù)實(shí)際籌資情況予以核撥。擬改造農村危房屬D級（Ⅳ級）危房的，原則上應拆除重建，屬C級（Ⅲ級）危房的，應修繕加固，也可以因地制宜拆除重建。對排查鑒定為B級（Ⅱ級）及其他存在局部安全隱患的農村房屋，各鄉、鎮人民政府、街道辦事處要統一組織于20xx年11月底前逐戶(hù)消除安全隱患。鄉村振興局、民政局要組織對住房存在安全隱患的農戶(hù)家庭經(jīng)濟狀況開(kāi)展一次集中核查，對符合低收入對象認定標準的，20xx年7月底前認定到位。對因小型自然災害等原因重復享受危房改造政策的，按省、市相關(guān)政策規定執行。
2.開(kāi)展農村危舊房屋“拆除整治”專(zhuān)項行動(dòng)。各鄉、鎮人民政府、街道辦事處組織引導農戶(hù)加快對排查鑒定為C級（Ⅲ級）、D級（Ⅳ級）的農村危舊房屋拆除整治，對在20xx年11月底前整體拆除的，市財政按照3000元/戶(hù)的標準給予鄉鎮政府（街道辦事處）資金獎勵（建新房未拆除舊房的、單獨拆除附屬房屋的不納入獎勵范圍），由住建局核定后撥付至鄉鎮政府（街道辦事處）。農村危舊房屋拆除整治可由產(chǎn)權人自行組織實(shí)施，也可由鄉鎮政府（街道辦事處）統一組織實(shí)施。對產(chǎn)權人自行組織拆除的，產(chǎn)權人需填寫(xiě)《“拆危補助”獎勵資金申請審批表》，經(jīng)村（社區）現場(chǎng)審核，鄉鎮政府（街道辦事處）審批同意后，可按標準將“拆危補助”獎勵資金直接撥付到戶(hù)�！安鹞Ｑa助”獎勵資金和農村危房改造補助資金不得重復享受。對一棟房屋有多個(gè)產(chǎn)權人的，以房屋為單位核定獎補資金，鄉鎮政府（街道辦事處）要指導房屋產(chǎn)權人簽署資金分配協(xié)議。產(chǎn)權人也可填寫(xiě)《農村危舊房屋拆除委托書(shū)》，委托鄉鎮政府（街道辦事處）統一組織拆除，但不得享受“拆危補助”獎勵資金。危舊房屋拆除后，符合建房政策的農戶(hù)可按規定申請建房，也可根據《關(guān)于進(jìn)一步加強寧國市農村宅基地退出管理工作的通知》（寧政辦〔20xx〕17號）相關(guān)規定，申請農村宅基地有償退出。
�。ǘ┘訌娹r村自建房建設管理。
1.完善農村自建房審批管理程序。農村自建房要落實(shí)用地、規劃、設計、建設、驗收、用途變更、產(chǎn)權登記等全鏈條監督管理政策。
�。�1）帶圖審批。農戶(hù)申請新建房屋，須同時(shí)向鄉鎮政府（街道辦事處）“農村宅基地審批管理辦公室”提供有資質(zhì)的設計單位或結構工程師以個(gè)人名義設計的圖紙，也可直接從住建部門(mén)編印的《通用農房圖集》中免費選擇。鄉鎮政府（街道辦事處）“農村宅基地審批管理辦公室”應牽頭指導建房戶(hù)選用合適的設計通用圖及其配套基礎形式，填寫(xiě)《農村自建房設計施工方案》。3層及以上新建房屋，以及經(jīng)營(yíng)性自建房必須依法依規經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)設計和專(zhuān)業(yè)施工，嚴格執行房屋質(zhì)量安全強制性標準。
�。�2）過(guò)程管理。農村住房應委托有資質(zhì)的施工單位或經(jīng)過(guò)培訓合格的'農村工匠施工。鄉鎮政府（街道辦事處）“農村宅基地審批管理辦公室”要做好農村自建房建設質(zhì)量安全過(guò)程監管，指導農戶(hù)與施工方簽訂質(zhì)量安全協(xié)議，積極推廣農村自建房人身意外傷害保險。要加強對選址、地基基礎、承重結構、抗震措施、圍護結構、工程質(zhì)量和施工安全的現場(chǎng)巡查和指導監督，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題并督促整改，對農房建設過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節要現場(chǎng)核查并簽字確認，填寫(xiě)《農村自建房現場(chǎng)巡查記錄表》。
�。�3）竣工驗收。農村自建房工程完工后，由農戶(hù)提出竣工驗收申請，鄉鎮政府（街道辦事處）“農村宅基地審批管理辦公室”牽頭組織進(jìn)行竣工驗收。對質(zhì)量安全不達標的，督促整改到位后，方可辦理竣工驗收。
2.嚴格落實(shí)農房建新拆舊管理。農戶(hù)經(jīng)批準新建房屋的，需書(shū)面承諾將原老舊房屋拆除。為落實(shí)建新拆舊管理，對申請新建房屋的農戶(hù)，農房建設完成后，鄉鎮政府（街道辦事處）“農村宅基地審批管理辦公室”組織對建房戶(hù)“建新拆舊”情況進(jìn)行現場(chǎng)核查，對老舊房屋未按規定拆除的，不予竣工驗收和辦理產(chǎn)權登記。
3.加強改擴建管理。農村自建房進(jìn)行改建、擴建、裝修改造等影響結構安全的，房屋產(chǎn)權人（使用人）應主動(dòng)到鄉鎮政府（街道辦事處）備案，應選擇具有相應設計資質(zhì)的單位，或具有相應資格證書(shū)的個(gè)人進(jìn)行設計，由有資質(zhì)的施工單位或經(jīng)過(guò)培訓合格的農村工匠施工。工程結束后，產(chǎn)權人須提供房屋安全鑒定合格證明，之后方可投入使用。
三、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀袠I(yè)監管。市農村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會(huì )議領(lǐng)導組各成員單位要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負責、誰(shuí)審批誰(shuí)負責”的原則，明確行業(yè)監管職責，強化工作聯(lián)動(dòng)，形成農村房屋安全監管合力。住建局負責指導農村房屋安全隱患排查，指導做好危房鑒定；加強對農村建筑工匠和農房建設管理人員培訓；指導做好農房設計，編制推廣通用農房圖集。農業(yè)農村局負責牽頭完善農村宅基地審批管理程序，將農房設計、質(zhì)量安全監管等程序作為“農民建房”審批驗收條件。自然資源和規劃局負責指導加強農村新建房屋規劃選址；對未經(jīng)竣工驗收的農村自建房不予辦理不動(dòng)產(chǎn)登記手續。市場(chǎng)監管局負責指導農村自建房涉及的市場(chǎng)主體登記和食品經(jīng)營(yíng)許可證復查工作，推動(dòng)將房屋安全鑒定作為農村自建房辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的前提條件。民政局會(huì )同鄉村振興局做好農村低收入群體等重點(diǎn)對象認定工作。消防救援大隊依法加強用作人員密集場(chǎng)所的自建房消防安全管理。
�。ǘ〾簩�(shí)屬地責任。鄉鎮政府（街道辦事處）是農村房屋建設管理的責任主體。要建立完善一個(gè)窗口受理、多個(gè)機構聯(lián)審聯(lián)辦制度，充實(shí)農房建設一線(xiàn)管理技術(shù)人員，嚴格執行農村房屋建設管理制度。要認真核查農戶(hù)信息，完善農村房屋安全隱患排查整治臺賬，整治措施落實(shí)細化到戶(hù)，實(shí)行“一戶(hù)一檔”管理。建立巡查制度，及時(shí)處置違法行為或者移交相關(guān)部門(mén)處理，建立管理臺賬。村（社區）應當將農村自建房屋質(zhì)量管理納入村規民約，協(xié)助建房人按照有關(guān)規定辦理農村房屋建設有關(guān)手續，協(xié)助鄉鎮政府（街道辦事處）做好農村自建房屋審批登記、巡查檢查、服務(wù)保障等工作。
�。ㄈ⿵娀Y金保障。市財政設立專(zhuān)項資金，加強對農村房屋安全管理工作資金支持。各鄉鎮、街道要積極籌措資金，通過(guò)引導企業(yè)、個(gè)人捐資等多種方式兜底解決特殊困難農戶(hù)的住房安全問(wèn)題。
�。ㄋ模┘訌姸讲榭己�。加強危舊房屋改造整治等專(zhuān)項資金使用管理，嚴禁擠占、挪用、套取、騙取專(zhuān)項資金。市委政府督查督辦室牽頭，住建局、農業(yè)農村局、自然資源規劃局、應急局等相關(guān)部門(mén)強化督查檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)通報，將農村房屋安全管理工作納入鄉村振興和城鄉建設管理考核。對因推動(dòng)工作不力，履職不到位，造成嚴重后果的給予嚴肅問(wèn)責。
�。ㄎ澹┘哟笮麄饕龑�。各鄉、鎮人民政府、街道辦事處要加強農村危舊房屋整治政策、農房安全常識宣傳工作，將住房和城鄉建設部“農村自建房安全常識”一張圖在便民服務(wù)窗口長(cháng)期擺放，制作宣傳手冊，向建房群眾免費發(fā)放。要積極開(kāi)展農房建設管理、農村建筑工匠培訓政策宣傳，引導農村群眾按規建房。
對農村自建房整治方案 10
一、總體要求
xxxx
二、排查整治范圍
�。ㄒ唬┧芯用褡越ǚ�(包括在建自建房)，特別是場(chǎng)鎮、學(xué)校、醫院周邊等區域涉及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房。
�。ǘ└慕ǜ挠梅课萁ㄖ�，特別是改變房屋結構和空間形態(tài)，變更建筑用途和使用功能等的房屋建筑。
�。ㄈ┤藛T密集場(chǎng)所重點(diǎn)用房，特別是學(xué)校、醫療衛生機構、賓館、飯店、工廠(chǎng)、集（農）貿市場(chǎng)、養老和福利機構、宗教活動(dòng)場(chǎng)所以及疫病集中隔離場(chǎng)所等房屋建筑。
三、排查整治內容
各村(社區)要全面摸清房屋產(chǎn)權人、房屋地點(diǎn)、建造年代、土地性質(zhì)、結構類(lèi)型、建造方式、建筑層數、面積、房屋用途(經(jīng)營(yíng)性自建房需提供“住改商”手續、經(jīng)營(yíng)手續、場(chǎng)所安全證明)、裝修裝飾、違法建設等基本情況，重點(diǎn)排查房屋建設合法合規性(土地、規劃、建設等)、結構安全性(設計、施工、使用等)、經(jīng)營(yíng)安全性(各類(lèi)經(jīng)營(yíng)許可、場(chǎng)所安全要求等)等內容，建立健全排查臺賬。
實(shí)體安全方面。使用年限超過(guò)建筑物設計基準期仍需繼續使用的房屋和構筑物；失養失修嚴重、主體承重結構破壞等存在質(zhì)量和使用安全隱患自建房；受地質(zhì)災害威脅地區的房屋以及災后受損仍需繼續使用的房屋和構筑物，特別是洪災、火災后受損房屋；房屋結構、建筑面積、層數、地下空間發(fā)生變化的改擴建房屋；使用易燃可燃建筑材料建設的房屋；房屋主體結構有傾斜，承重墻體、梁柱等部位有影響結構安全的裂縫，地基有沉降、塌陷，周邊場(chǎng)地出現沉降、開(kāi)裂等現象的房屋；正在裝修及拆改的房屋；按照規定，其他應納入重點(diǎn)監管的房屋。
審批手續方面。規劃建設審批手續不完善、房屋產(chǎn)權手續不齊全；未聘請專(zhuān)業(yè)設計和施工隊伍進(jìn)行設計施工，存在違反設計文件擅自改動(dòng)建筑主體、承重結構和主要使用功能等情況；房屋用途改變后，不滿(mǎn)足新使用功能的質(zhì)量安全、消防安全等要求；房屋安全鑒定報告存在弄虛作假問(wèn)題；經(jīng)營(yíng)性自建房無(wú)經(jīng)營(yíng)許可、安全性不符合要求等情況。
四、排查整治安排
本次專(zhuān)項排查整治工作時(shí)間為：2022年5月至2023年12月，分三個(gè)階段進(jìn)行。
�。ㄒ唬┘兄攸c(diǎn)排查(2022年8月31日前)。對經(jīng)營(yíng)性自建房開(kāi)展“百日行動(dòng)”，全面完成3層及以上、違規改擴建、人員密集等容易造成重大安全事故的經(jīng)營(yíng)性自建房排查。
采取房屋產(chǎn)權人(使用人)自查和屬地、行業(yè)排查相結合的方式進(jìn)行。房屋產(chǎn)權人(使用人)自查發(fā)現存在重大安全隱患的，應及時(shí)向房屋所在村(社區)報備。各村（社區）各相關(guān)部門(mén)(單位)在房屋產(chǎn)權人自查的基礎上，以自然災害綜合風(fēng)險普查房屋建筑承災體調查圖斑和數據為參考，以房屋現狀為基準，利用房屋安全隱患排查整治信息平臺，通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)、組建專(zhuān)人專(zhuān)班等方式，聘用、抽調專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員全程參與，全面開(kāi)展拉網(wǎng)式、地毯式排查，相關(guān)信息同步錄入相關(guān)平臺。堅持邊查邊改、立查立改，對存在安全隱患的房屋，第一時(shí)間采取應急管控措施，確保安全。
�。ǘ┤媾挪檎�(2022年9月1日至2023年6月30日)。2022年9月1日至12月31日，各村（社區）各相關(guān)部門(mén)(單位)要集中力量對所有自建房、改建改用房屋建筑、人員密集場(chǎng)所重點(diǎn)用房深入摸排；完成對3層以上、人員密集、違規改擴建等經(jīng)營(yíng)性自建房風(fēng)險隱患重點(diǎn)整治，確保風(fēng)險隱患管控到位，不發(fā)生重大安全事故；2023年6月30日前，督促房屋產(chǎn)權人(使用人)落實(shí)主體責任，對所有存在安全隱患的房屋進(jìn)行全面整治，堅決消除安全隱患。
1.堅持科學(xué)分類(lèi)處置。各村（社區）各相關(guān)部門(mén)(單位)要組織排查人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和鑒定機構，對房屋安全狀況進(jìn)行集中研判，區分“安全、一般安全隱患、嚴重安全隱患”三類(lèi)情形，對初步判定存在安全隱患的房屋開(kāi)展安全性評估或鑒定。
�。�1）對存在嚴重安全隱患的C、D級危房、危及公共安全的房屋，要堅決撤離人員。對暫時(shí)不便拆除的，要立即停止使用、撤出人員、張貼危房標識，通過(guò)設置警戒線(xiàn)等措施禁止人員出入。
�。�2）對排查出有一定安全隱患但不影響居住的房屋，通過(guò)安全鑒定后督促房屋產(chǎn)權人維修加固。
�。�3）對經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所存在較大安全隱患的市場(chǎng)主體，以及養老、托幼、教培等特殊機構未經(jīng)安全鑒定的，必須由專(zhuān)業(yè)鑒定機構鑒定后制定整改措施，整改完成前由相關(guān)職能部門(mén)暫停其營(yíng)業(yè)。逾期或拒絕辦理的，依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。
�。�4）對確無(wú)其他住房且生活困難的D級危房住戶(hù)，可通過(guò)利用鄉鎮閑置公房安置、置換或長(cháng)期租賃村內閑置農房等方式，幫助其解決基本住房安全。
�。�5）對符合農村危房改造、災后重建、地質(zhì)災害避險搬遷和土地增減掛鉤等農房補助政策的.，做到應納盡納、應改盡改。
�。�6）結合《全縣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)租住村(居)民自建房重大火災風(fēng)險綜合治理工作方案》，做好自建房消防安全風(fēng)險防范。督促規范設置充電設施。對消防設施設備損壞的，進(jìn)行維修、改造、更新。結合場(chǎng)鎮改造，推動(dòng)消防設施、消防水源、消防通道升級改造，有效改善消防安全條件。
2.規范整改驗收程序。要建立鄉、村二級重點(diǎn)整治臺賬，實(shí)施分級驗收，完成一戶(hù)、銷(xiāo)號一戶(hù)。
�。�1）房屋安全隱患整治完成后，由房屋產(chǎn)權人(使用人)向村(社區)提出驗收申請，復核后由鄉鎮(街道)組織專(zhuān)業(yè)力量進(jìn)行驗收，驗收合格的上報縣自建房專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組辦公室。
�。�2）各行業(yè)的房屋驗收工作，按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的原則，由上級行業(yè)主管部門(mén)組織驗收，驗收合格的上報縣自建房專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組辦公室。對存在安全隱患的房屋整治情況，縣自建房專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組辦公室將組織第三方專(zhuān)業(yè)檢測機構或專(zhuān)家團隊進(jìn)行核驗，核驗合格的予以銷(xiāo)號。
3.強化違法違規行為查處。各村（社區）各相關(guān)部門(mén)(單位)要加大對違法建設和違法違規審批房屋的清查力度，由上級職能部門(mén)對存在違法違規行為的自建房進(jìn)行嚴厲打擊。
�。�1）未經(jīng)審批擅自違規改擴建、裝飾裝修的，雖經(jīng)審批但未按要求施工或在裝修過(guò)程中隨意破壞房屋承重結構的，立即停止施工并恢復原狀。
�。�2）對自建房外窗、疏散走道等區域安裝嚴重影響疏散逃生的防盜網(wǎng)、廣告牌、鐵柵欄的，違規采用易燃可燃材料的，依法予以拆除。
�。�3）對存在嚴重安全隱患的違法建筑，以及少批多建、私自加層、堵塞消防通道、非法開(kāi)挖地下空間等涉及公共安全的自建房違建部分依法依規予以查處。
�。�4）對擅自加層、增設夾層、分隔群租等經(jīng)營(yíng)性用房，擅自改變房屋使用功能用于生產(chǎn)儲存經(jīng)營(yíng)出租的房屋，使用燃氣未安裝可燃氣體報警裝置的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，養老、托幼、教培等特殊機構未經(jīng)安全鑒定的，一律停產(chǎn)停業(yè)整頓。
�。�5）對嚴重危及公共安全且拒不整改、故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，導致重大事故構成犯罪的，依法追究刑事責任。
�。ㄈ┏掷m鞏固提升(2023年7月1日至12月31日)。在全面排查整治基礎上，開(kāi)展“回頭看”，跟蹤問(wèn)題整改落實(shí)。及時(shí)總結整治經(jīng)驗做法，建立健全城鄉自建住房長(cháng)效管理機制，明確基層管理機構，形成房屋安全全鏈條監管機制。
1.健全完善監管機制。健全城鄉房屋安全管理制度體系。按照“誰(shuí)審批誰(shuí)負責”原則，落實(shí)用地、規劃、建設、使用、經(jīng)營(yíng)等各環(huán)節的安全監管責任，通過(guò)部門(mén)聯(lián)動(dòng)實(shí)現房屋安全閉環(huán)管理。場(chǎng)鎮規劃區不得新建居民自建房，農村新建自建房原則上不得超過(guò)3層，3層及以上城鄉新建房屋，以及經(jīng)營(yíng)性自建房必須依法依規經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)設計和施工，嚴格執行房屋質(zhì)量安全強制性標準。將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的房屋建筑和設施安全，作為審批行業(yè)許可的條件，房屋產(chǎn)權人(使用人)在辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前應依法依規取得房屋安全鑒定合格證明。存在違法建設、違法違規審批問(wèn)題的自建房，不得用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。房屋產(chǎn)權人(使用人)將自建房改造為賓館、飯店、網(wǎng)吧等人員密集經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的必須提供房屋安全鑒定報告。
2.建立裝修檢測行業(yè)備案及管理制度。加強房屋安全鑒定機構、裝飾裝修企業(yè)和從業(yè)人員管理，鎮村鎮綜合建設服務(wù)中心要全面采集并上報在屬地從事裝飾裝修、質(zhì)量檢測、安全鑒定的企業(yè)信息，統一納入市級信用考核體系，實(shí)行“紅黑”名單管理。非住宅裝修且辦理了施工許可證的企業(yè)應提前把專(zhuān)項裝修方案、專(zhuān)業(yè)設計單位的安全報告分別報送縣住建局和鄉鎮(街道)備案，接受日常監管；對住宅裝修和不需辦理施工許可證的非住宅裝修，要事前村(社區)簽訂裝修安全承諾書(shū)，并納入村(社區)日常監管。
3.明確外墻隱患整治責任。屬于保修期內或者因施工質(zhì)量產(chǎn)生的問(wèn)題外墻，由縣鎮村鎮綜合建設服務(wù)中心督促開(kāi)發(fā)建設單位負責整治到位。對已超保修期的，由業(yè)主單位或管理單位、業(yè)主委員會(huì )組織，通過(guò)使用大修基金等方式整治到位。對“三無(wú)”小區，由鎮人民政府、村(社區)組織業(yè)主籌集資金整治。
4.完善農房安全管理體系。嚴格按照《四川省農村住房建設管理辦法》規定，督促農村新建自建房選擇有資質(zhì)的施工單位或經(jīng)過(guò)建筑技能培訓、滿(mǎn)足技能要求的鄉村建設工匠進(jìn)行施工。完善鄉村建設工匠管理制度，探索建立鄉村建設工匠負責制，壓實(shí)農房建設質(zhì)量安全責任。出臺農村宅基地審批、農村自建房規劃建設、自建房用作經(jīng)營(yíng)的管理辦法，細化農村自建房技術(shù)指南。各村（社區）各相關(guān)部門(mén)(單位)要充實(shí)基層監管力量，確立鎮村鎮綜合建設服務(wù)中心統一負責農房建設管理。
5.建立常態(tài)化巡查和有獎舉報制度。發(fā)揮鎮綜合執法辦、村(社區)的前哨和探頭作用，健全房屋安全管理員和網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理制度，加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現機制，發(fā)現問(wèn)題要督促產(chǎn)權人(使用人)及時(shí)整改，消除安全隱患。建立房屋安全群眾舉報獎勵機制，設立房屋安全隱患專(zhuān)項獎勵經(jīng)費，鼓勵舉報擅自改變房屋結構布局、違規加層等造成安全隱患的違法行為。
對農村自建房整治方案 11
為認真貫徹落實(shí)“人民至上、生命至上”重要指示精神，深刻汲取4月29日湖南長(cháng)沙市望城區金山橋街道金坪社區飯店坍塌事故教訓，根據《湖北省住房和城鄉建設廳關(guān)于迅速組織開(kāi)展全省居民自建房安全隱患專(zhuān)項排查整治行動(dòng)的緊急通知》，結合城關(guān)鎮實(shí)際制定本方案。
一、工作目標
嚴格落實(shí)屬地管理責任，按照全面排查、徹底整治原則，確保2022年9月底以前全面完成所有居民自建房屋安全隱患排查、評估鑒定、分類(lèi)建檔，及時(shí)處置。重點(diǎn)對經(jīng)營(yíng)性質(zhì)，擅自改擴建的居民自建房屋采取有效措施進(jìn)行專(zhuān)項整治，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、排查整治對象
全鎮城鄉所有居民自建房。重點(diǎn)聚焦4類(lèi)經(jīng)營(yíng)性自建房屋：
1.城市3層及以上，用于餐飲、民宿、棋牌、KTV等休閑娛樂(lè )、教育培訓、養老、民企廠(chǎng)房、出租居住等商業(yè)經(jīng)營(yíng)、人口相對密集的居民自建房;
2.鄉鎮鎮區3 層及以上，用于商業(yè)經(jīng)營(yíng)、出租居住等用途的居民自建房;
3.農村用于經(jīng)營(yíng)、出租居住的居民自建房;
4.城鄉所有擅自改建擴建的、改變承重結構的'居民自建房。
三、工作安排
�。ㄒ唬┎渴饎�(dòng)員階段（5月中旬—5月底）。各村社區要對自建房安全隱患排查整治行動(dòng)進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,對照任務(wù)目標和排查整治對象,結合工作實(shí)際,組建工作專(zhuān)班,制定行動(dòng)計劃,明確任務(wù)目標、工作步驟、方式方法,壓實(shí)工作責任,落實(shí)監管職責,強力推進(jìn)全鎮自建房安全隱患排查整治工作。
�。ǘ┘泄噪A段（6月-7月）。對照任務(wù)清單和時(shí)間節點(diǎn)，集中資源、整合力量，全面推進(jìn)實(shí)施排查整治工作。6月30日之前各村、社區對轄區內人員密集場(chǎng)所房屋進(jìn)行全面摸排，建立清單。7月底，基本完成所有居民自建房屋安全隱患排查、評估鑒定、抽查核驗和經(jīng)營(yíng)性居民自建房安全隱患整治工作。對于建筑年代長(cháng)、建設標準低，特別是建筑結構開(kāi)裂變形，以及關(guān)鍵構件有明顯裂痕的房屋，建筑平面布局狹長(cháng)、建筑高寬比過(guò)大、結構體系明顯不合理、縱向與橫向墻體剛度差異過(guò)大、缺少圈梁構造柱、預制樓板與墻面缺乏搭接措施、軟土地基處理不到位、基礎埋深不夠等設計和施工缺陷的，要全部納入排查范圍重點(diǎn)關(guān)注。對擅自改擴建的、改變承重結構的居民自建房屋，要納入重點(diǎn)整治對象。對于排查中發(fā)現可能存在安全隱患的，要立即委托專(zhuān)業(yè)檢測鑒定機構開(kāi)展安全性鑒定。對鑒定為C、D級的，要逐一建立工作臺賬，做到一戶(hù)一檔，并及時(shí)送達《房屋安全隱患整治告知書(shū)》。對存在安全隱患的4類(lèi)重點(diǎn)房屋，要采取果斷措施進(jìn)行整治，立即停止使用、設置警示標識等管理措施，嚴防安全事故發(fā)生。并通過(guò)維修加固、拆除重建等有效措施，徹底消除安全隱患。
�。ㄈ┏椴楹瞬殡A段（7月底至9月底）。對經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患整治情況進(jìn)行抽查核查，對驗收未通過(guò)的要再次進(jìn)行整治，確保消除安全隱患。對階段性排查整治工作進(jìn)行系統核查，查漏補缺，堅決防止“數字排查”和“文字整治”。全面總結排查整治攻堅行動(dòng)取得的成效和存在的問(wèn)題，及時(shí)總結經(jīng)驗教訓，為下一階段建章立制工作打好基礎。
�。ㄋ模╅L(cháng)效監管。各村、社區要建立健全本轄區、本單位人員密集場(chǎng)所房屋建筑定期檢查、維護制度，并認真執行；建立長(cháng)效監管機制。
四、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾�，加強領(lǐng)導。各村、社區要清醒認識當前安全生產(chǎn)工作形勢的嚴峻性，進(jìn)一步增強做好安全生產(chǎn)大檢查的政治自覺(jué)和責任自覺(jué)。加強組織領(lǐng)導，精心組織，周密部署，明確責任，取得實(shí)效，細化措施，狠抓落實(shí)，全力推進(jìn)大檢查扎實(shí)深入開(kāi)展。
�。ǘ〾簩�(shí)責任，強化體系建設。各村、社區對于群眾反映的房屋安全隱患的線(xiàn)索和苗頭，必須認真對待，第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)查看，堅決杜絕僥幸心理、畏難情緒，一旦發(fā)現險情要及時(shí)處理。
�。ㄈ┨岣哒J識，強化宣傳引導。進(jìn)一步強化房屋產(chǎn)權人、使用人對房屋維護管理權利和義務(wù)的認識，提高廣大人民群眾的安全意識，增強做好房屋安全隱患治理工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性，引導廣大群眾減少野蠻裝修、私搭亂建對房屋安全造成的不利影響。
對農村自建房整治方案 12
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國自建房安全專(zhuān)項整治工作方案的通知》以及省、市、縣的工作要求和工作部署，為切實(shí)做好稔村鎮自建房建筑安全專(zhuān)項排查整治工作，堅決防范各類(lèi)重大事故發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )大局穩定，根據《云浮市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)云浮市自建房安全專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案的通知》（云府辦明電〔2022〕1號）、《新興縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)新興縣自建房安全整治工作實(shí)施方案的通知》（新府辦明電〔2022〕8號）的文件精神，根據我鎮實(shí)際，特制定如下工作方案。
一、總體目標
全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，深刻汲取事故教訓，始終堅持人民至上、生命至上，堅持統籌發(fā)展和安全，堅持遠近結合、標本兼治，堅持邊排查、邊整治。壓實(shí)責任，按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責、誰(shuí)審批誰(shuí)負責、誰(shuí)排查誰(shuí)負責、誰(shuí)鑒定誰(shuí)負責、誰(shuí)整治誰(shuí)負責”的原則，依法依規徹查自建房安全隱患。組織開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性自建房安全整治百日行動(dòng)，對危及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房快查快改、立查立改，防范化解各類(lèi)安全風(fēng)險，堅決遏制較大及以上事故發(fā)生。依法依規推進(jìn)分類(lèi)整治，逐步消化存量，力爭用3年左右時(shí)間完成全部自建房安全隱患整治。健全完善自建房管理相關(guān)制度，嚴格控制增量，穩步建立城鄉房屋安全管理長(cháng)效機制。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┤媾挪槊�。
1排查范圍。在持續推進(jìn)城鎮、農村房屋安全隱患排查整治的基礎上，不留死角、不留盲區，對鎮內城鄉所有自建房進(jìn)行排查摸底。重點(diǎn)圍繞城鄉結合部、城中村、安置區、學(xué)校醫院周邊、工業(yè)園區等區域，突出人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房，排查以下五類(lèi)房屋：
�。�1）3層以上，聚集人流10人以上的房屋；
�。�2）用于教育、醫療等公共服務(wù)性和飯店、旅館、商超等經(jīng)營(yíng)性的房屋；
�。�3）違規改為經(jīng)營(yíng)用途及改擴建的房屋；
�。�4）疑似使用海砂建造的房屋；
�。�5）磚木結構和磚混結構的房屋。
2.排查內容。全面摸清自建房基本情況，重點(diǎn)排查以下三個(gè)方面：
�。�1）結構安全性。排查自建房設計、施工單位是否具有合法資質(zhì)，產(chǎn)權人（使用人、管理人）是否擅自改變使用功能，是否擅自改變梁、柱、承重墻等建筑結構和布局，是否存在違法改擴建（含加層、增設夾層、開(kāi)挖地下空間、分隔群租、搭設構筑物等情形）。
�。�2）經(jīng)營(yíng)安全性。排查產(chǎn)權人（使用人、管理人）是否將存在重大結構安全隱患的自建房用作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或提供給公共活動(dòng)使用，自建房是否符合各行業(yè)經(jīng)營(yíng)許可有關(guān)場(chǎng)地、場(chǎng)所安全的要求，是否符合城鎮燃氣安全、消防安全有關(guān)規定，特別是用于餐飲經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所是否安裝燃氣泄漏報警裝置等。
�。�3）建設合法合規性。排查產(chǎn)權人（使用人、管理人）是否存在違法占地建設、未取得規劃許可或未按規劃許可進(jìn)行建設、未取得施工許可擅自施工、未經(jīng)竣工驗收擅自投入使用等違法違規行為。
3.排查方式。組織產(chǎn)權人（使用人、管理人）自查、鎮核查，專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量參與，完成自建房排查摸底和安全隱患初步判定。2023年6月底前完成所有自建房排查摸底。
一是產(chǎn)權人（使用人、管理人）自查自報。自建房產(chǎn)權人（使用人、管理人）要履行第一責任和使用安全責任，全面自查房屋結構和改擴建等情況，按規定要求填寫(xiě)上報信息，并及時(shí)上報村居“兩委”。二是村居“兩委”審核。村居“兩委”對產(chǎn)權人（使用人、管理人）自查情況進(jìn)行100%審核，建立臺賬并上報鎮。三是鎮復核。鎮對村居“兩委”提交的臺賬逐一復核，對房屋建筑安全隱患進(jìn)行初步判定，并將排查數據錄入全國房屋建筑和市政設施調查系統（自建房安全排查）。
�。ǘ╅_(kāi)展經(jīng)營(yíng)性自建房安全整治“百日行動(dòng)”。
嚴格按照《新興縣經(jīng)營(yíng)性自建房安全整治百日行動(dòng)實(shí)施計劃》要求，層層壓實(shí)責任，迅速開(kāi)展全縣經(jīng)營(yíng)性自建房安全整治，對存在嚴重安全隱患、不具備經(jīng)營(yíng)和使用條件的，立即采取停用等管控措施，隱患徹底消除前不得恢復使用，堅決遏制群死群傷事故發(fā)生。
�。ㄈ⿵氐渍坞[患。
1.建立整治臺賬。組織專(zhuān)業(yè)檢測機構等專(zhuān)業(yè)力量，對初步判定存在安全隱患的自建房開(kāi)展安全鑒定，建立整治臺賬，實(shí)行銷(xiāo)號管理，做到整治完成一戶(hù)、銷(xiāo)號一戶(hù)。
2.實(shí)施分類(lèi)整治。要落實(shí)屬地管理責任和行業(yè)監管責任，對轄區內存在安全隱患的自建房，逐一制定整治方案，明確整治措施和整治時(shí)限。堅持產(chǎn)權人（使用人、管理人）是房屋安全第一責任人，嚴格落實(shí)產(chǎn)權人（使用人、管理人）安全責任。堅持先急后緩，先大后小，分類(lèi)處置。
�。�1）重大安全隱患。對出現明顯結構性裂縫、墻體傾斜變形、地基沉陷等垮塌風(fēng)險或跡象，經(jīng)專(zhuān)業(yè)機構鑒定為D級危房的自建房，要立即停止使用并疏散房屋內和周邊群眾，做好封閉處置和現場(chǎng)排險；對危及相鄰建筑和他人安全的房屋，經(jīng)專(zhuān)業(yè)檢測機構鑒定不能通過(guò)技術(shù)手段消除安全隱患的，要依法依規予以拆除。
�。�2）較大安全隱患。對存在違法違規加層、改擴建、開(kāi)挖地下室、分隔群租，擅自改變承重結構，超設計增加荷載的自建房，要及時(shí)清退人員。經(jīng)房屋安全鑒定機構鑒定認為可以采取加固等方式消除安全隱患的，由專(zhuān)業(yè)機構出具加固方案，聘請有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的施工隊伍進(jìn)行整治。
�。�3）一般安全隱患。對涉及水電、燃氣、電梯、消防等設施設備以及裝飾裝修存在缺陷但不影響使用，且可立即整治到位的自建房，要立行立改，及時(shí)更換、增設相應設施設備。
�。�4）地質(zhì)災害隱患。對因建房切坡造成地質(zhì)災害隱患的，要采取地質(zhì)災害工程治理、避讓搬遷等措施。
�。ㄋ模┘訌姲踩芾�。
1.嚴控增量風(fēng)險。3層及以上城鄉新建房屋，以及經(jīng)營(yíng)性自建房必須依法依規經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)設計和專(zhuān)業(yè)施工，嚴格執行房屋質(zhì)量安全強制性標準。嚴格自建房用于經(jīng)營(yíng)的審批監管，自建房產(chǎn)權人（使用人、管理人）在辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前應依法依規取得房屋安全鑒定合格證明。
2.加強日常檢查。自建房產(chǎn)權人（使用人、管理人）要定期開(kāi)展安全檢查，發(fā)現異常情況立即組織人員撤離。依托網(wǎng)格化管理，健全完善房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理制度，以及房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現機制，發(fā)現問(wèn)題要督促產(chǎn)權人（使用人、管理人）及時(shí)整改，消除安全隱患。
3.清查整治違法行為。
�。�1）加大對違法建設和違法違規審批房屋的.清查力度。加強部門(mén)聯(lián)動(dòng)，依法嚴厲查處未取得土地、規劃和建設等手續，以及擅自改建加層、非法開(kāi)挖地下空間等行為，對嚴重危及公共安全且拒不整改構成犯罪的，依法追究刑事責任；對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所導致重大事故的，依法追究刑事責任。
�。�2）嚴厲打擊房屋安全鑒定違法違規行為。加強房屋安全鑒定機構和從業(yè)人員的管理。持續開(kāi)展房屋安全鑒定機構監督檢查，依法依規嚴肅處理違法違規行為。對涉嫌偽造檢驗檢測證明文件、出具重大失實(shí)評估鑒定報告的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。
�。�3）建立群眾舉報獎勵機制。鼓勵、發(fā)動(dòng)群眾舉報投訴違法建設和重大建筑安全隱患問(wèn)題，以及房屋安全鑒定機構出具虛假報告行為，舉報一經(jīng)查實(shí)，按照規定予以獎勵。
4.建立長(cháng)效機制。
�。�1）積極推動(dòng)建章立制。制定城鎮房屋安全、自建房用作市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所管理辦法，明確經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)限制、容納人數控制等規定。
�。�2）加強房屋安全管理隊伍建設。要進(jìn)一步明確房屋安全管理職責，健全房屋安全管理機構，統籌加強自建房質(zhì)量安全監管。
�。�3）推行房屋全生命周期管理。建立政府監管責任和社會(huì )主體責任權責明晰的制度體系，落實(shí)房屋用地、規劃、設計、建設、經(jīng)營(yíng)、運維、拆除等審批部門(mén)的安全監管責任，實(shí)現全過(guò)程全鏈條管理。加快研究建立房屋安全體檢、房屋養老金和質(zhì)量保險等制度，通過(guò)市場(chǎng)化手段完善工程質(zhì)量安全監管機制。
�。�4）研究出臺違法建設分類(lèi)認定處置政策。要結合土地管理、城鄉規劃等法律法規要求，按照公共配套類(lèi)、產(chǎn)業(yè)類(lèi)、住宅類(lèi)等類(lèi)型，出臺存量違法建設分類(lèi)認定處置政策，有序解決歷史遺留問(wèn)題。
�。�5）加快信息化建設。要依托城鎮、農村房屋等綜合管理信息平臺，掌握房屋底數，歸集房屋信息。并結合城市信息模型CIM平臺建設，將房屋安全管理大數據貫穿城市管理運營(yíng)各方面；積極探索建立房屋安全“健康綠碼”制度，做好街路巷命名、門(mén)樓牌編制等基礎工作，依托標準地址門(mén)牌，賦予每棟房屋二維碼，動(dòng)態(tài)關(guān)聯(lián)房屋安全狀況，推動(dòng)非綠碼房屋落實(shí)定期鑒定及維修保養。
三、責任分工
各部門(mén)要按照“三管三必須”和“誰(shuí)審批誰(shuí)負責”的要求，對存在安全隱患的自建房，逐一制定整治方案，明確整治措施和整治時(shí)限。督促村居“兩委”審核和復核工作，落實(shí)行業(yè)監管范圍內自建房的安全監管責任，共同推進(jìn)專(zhuān)項整治工作，形成工作合力。
鎮規劃建設辦會(huì )同有關(guān)部門(mén)全面加強經(jīng)營(yíng)性自建房監管，牽頭組織開(kāi)展專(zhuān)項整治工作，排查自建房結構安全問(wèn)題，推動(dòng)信息共享，建立健全全鏈條監管機制；負責依法依規用地，做好地質(zhì)災害風(fēng)險排查；
鎮公共服務(wù)辦負責落實(shí)我縣自建房安全專(zhuān)項整治宣傳工作，將自建房安全專(zhuān)項整治工作納入社會(huì )公益性宣傳范疇并正確引導輿論導向，監管用作影院的自建房安全管理；負責宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理；負責用作學(xué)校、幼兒園及職責范圍內教育機構的自建房安全管理；負責用作養老機構和設施的自建房安全管理；負責用作醫療衛生機構的自建房安全管理；負責用作文化和旅游設施的自建房安全管理；
鎮應急管理辦負責房屋安全突發(fā)事件應對處置工作，按職責監管用作工貿企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理；
鎮經(jīng)濟發(fā)展辦負責用作民爆企業(yè)及職責范圍內工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理；負責用作商貿企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理；按職責負責農村宅基地管理有關(guān)工作；
鎮派出所負責用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復核工作；
鎮司法所負責配合有關(guān)方面完善城鄉房屋安全管理制度，強化法治保障；
鎮財政所負責對自建房安全專(zhuān)項整治工作予以經(jīng)費支持；
鎮市場(chǎng)監督管理所負責自建房涉及的市場(chǎng)主體登記和食品經(jīng)營(yíng)許可證復查工作，推動(dòng)將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的前提條件；
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組。制定具體實(shí)施方案，進(jìn)一步完善工作機制，確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實(shí)到位。
�。ǘ┳龊镁C合保障。一是人財物保障。解決開(kāi)展自建房安全專(zhuān)項整治工作必要的人財物保障問(wèn)題，給予房屋安全信息平臺建設、門(mén)樓牌的編制和裝訂、數據摸查、整理和第三方鑒定評估、宣傳等各項工作經(jīng)費保障。二是培訓指導保障。抓好鎮排查人員、村居“兩委”干部及村民、居民排查知識培訓和技術(shù)指導工作，提高基層排查能力和工作效率。三是專(zhuān)業(yè)技術(shù)保障。要組織動(dòng)員設計、施工、監理、檢測、鑒定等企業(yè)，以及行業(yè)協(xié)會(huì )專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和鄉村建設工匠廣泛參與排查整治工作；加強信息共享，推動(dòng)農村“房地一體”、房屋建筑和市政設施承災體調查等數據成果開(kāi)放共享。四是解危服務(wù)保障。要按照“誰(shuí)擁有（使用）、誰(shuí)付費”的原則，充分運用市場(chǎng)化手段，鼓勵、引導金融、保險等服務(wù)機構支持自建房安全鑒定工作；建立解危救助制度，對經(jīng)鑒定為危險房屋需要解危的，安排專(zhuān)項資金對低收入家庭危險房屋的安全鑒定、治理改造、應急處置等給予適當補助。
�。ㄈ⿵娀酱僦笇�。對自建房安全專(zhuān)項整治工作進(jìn)展緩慢、推諉、扯皮、排查不實(shí)的，要予以通報；對問(wèn)題嚴重的，要約談村居或相關(guān)單位負責同志。
�。ㄋ模┓e極宣傳引導。要采取多種措施，耐心做好政策解讀、法律咨詢(xún)、司法調解、維護穩定等各項工作，使廣大群眾積極支持專(zhuān)項整治工作。要通過(guò)電視、廣播、報紙和新媒體等，深入開(kāi)展房屋安全科普教育，增強自建房產(chǎn)權人（使用人、管理人）房屋安全意識，自覺(jué)落實(shí)使用安全主體責任；調動(dòng)村居干部、黨員、公職人員等關(guān)鍵少數的積極性、主動(dòng)性，帶動(dòng)群眾自查自報、自我排險。
對農村自建房整治方案 13
一、時(shí)間安排
即日起至8月20日前,具體督查時(shí)間安排由各組自行確定。
二、督查內容
各縣（市、區）開(kāi)展自建房屋安全專(zhuān)項整治和隱患排查整治“百日攻堅行動(dòng)”情況。
�。ㄒ唬┕ぷ鞑渴鹎闆r。各地是否進(jìn)行專(zhuān)題研究和動(dòng)員部署；是否研究制定專(zhuān)項整治工作方案；是否明確行動(dòng)目標、確定時(shí)間表和路線(xiàn)圖，是否按照總體方案進(jìn)一步明確并細化相關(guān)部門(mén)的職責分工等；是否建立領(lǐng)導小組成員單位聯(lián)動(dòng)機制；是否成立工作專(zhuān)班；是否組建專(zhuān)家技術(shù)團隊。
�。ǘ┕ぷ魍七M(jìn)情況。按照《全國自建房安全專(zhuān)項整治工作方案》和省、市城鄉自建房屋安全專(zhuān)項整治工作方案及房屋安全隱患排查整治“百日攻堅行動(dòng)”實(shí)施方案要求，是否按照時(shí)間表、路線(xiàn)圖有序推進(jìn)“百日行動(dòng)”各項任務(wù)；有關(guān)部門(mén)是否按照職責分工落實(shí)相關(guān)工作任務(wù)；是否組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量對3層及以上、人員密集、違規改擴建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患進(jìn)行全面排查和初步判定；是否存在工作進(jìn)度滯后、排查存在盲區漏洞、房屋安全鑒定弄虛作假等問(wèn)題；是否對排查整治工作開(kāi)展情況實(shí)行了閉環(huán)管理。
�。ㄈ┕ぷ髀鋵�(shí)情況。是否對初判存在隱患的自建房進(jìn)行了復核；是否對自建房屋結構安全性（設計、施工、使用等情況）、經(jīng)營(yíng)安全性（相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、場(chǎng)所安全要求等落實(shí)情況）、房屋建設合法合規性（土地、規劃、建設等手續辦理情況）等內容進(jìn)行了分類(lèi)；是否建立整治臺賬并嚴格落實(shí)銷(xiāo)號管理；是否根據風(fēng)險程度分類(lèi)進(jìn)行整治；對于存在嚴重安全隱患、不具備經(jīng)營(yíng)和使用條件的是否立即采取停止使用等管控措施，隱患徹底消除前是否違規恢復使用等，在除險加固工作中是否存在搞變通、打折扣等問(wèn)題。
各督查組一是要對各地在專(zhuān)項整治工作中采取的措施及主要做法、存在的困難問(wèn)題、工作建議以及下一步工作舉措進(jìn)行調研；二是要按照“三管三必須”的要求，對照全市自建房安全專(zhuān)項整治工作職責分工，做好各自行業(yè)的自建房安全專(zhuān)項整治工作。
三、督查方式
組成8個(gè)督查檢查組（具體分組安排見(jiàn)附件），由市級有關(guān)行業(yè)部門(mén)縣級領(lǐng)導帶隊，抽派行業(yè)領(lǐng)域專(zhuān)家參與（每組選派2名市級專(zhuān)家，見(jiàn)附件），采取聽(tīng)取匯報、隨機檢查、明查暗訪(fǎng)、查閱資料、談話(huà)問(wèn)詢(xún)、反饋意見(jiàn)等方式開(kāi)展實(shí)地督查檢查。每個(gè)督查檢查組實(shí)地督查1個(gè)縣（市、區），每個(gè)縣（市、區）抽查2個(gè)鄉鎮（街道）。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。此次集中督查是對前期自建房安全專(zhuān)項整治工作的集中體檢，各地各部門(mén)要高度重視，對照檢查清單做好查漏補缺，督查組要進(jìn)一步細化督查方案，明確任務(wù)分工，充分發(fā)揮專(zhuān)家技術(shù)力量，認真查找問(wèn)題，確保掌握信息的.真實(shí)性、客觀(guān)性、全面性。
�。ǘ┘訌妴�(wèn)題整改。對于督查過(guò)程中發(fā)現的突出問(wèn)題，各督查組要第一時(shí)間反饋當地政府及時(shí)推動(dòng)解決，并與縣級專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組辦公室做好溝通銜接，重大問(wèn)題要向市自建房專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組及其辦公室專(zhuān)題匯報，確保相關(guān)問(wèn)題真正整改到位。
�。ㄈ┘訌娦畔⒎答�。每個(gè)督查組聯(lián)絡(luò )員負責督查工作銜接，及時(shí)收集反饋檢查中發(fā)現的重要情況，督查工作情況報告及問(wèn)題隱患清單于督查結束后3個(gè)工作日內，經(jīng)各組組長(cháng)審核確認后反饋領(lǐng)導小組辦公室。
�。ㄋ模┘訌姸讲楸Ｕ�。參與督查的專(zhuān)家人選已結合工作實(shí)際情況進(jìn)行安排，交通費（含租車(chē)費）、食宿費等由組長(cháng)單位保障。督查期間，嚴格落實(shí)中央八項規定精神，輕車(chē)簡(jiǎn)從、廉潔自律，嚴格遵守各地新冠肺炎疫情防控要求，切實(shí)保障督查人員安全。
對農村自建房整治方案 14
為認真貫徹落實(shí)國務(wù)院和省、市、區關(guān)于自建房安全專(zhuān)項整治工作部署要求，扎實(shí)推進(jìn)全鎮自建房安全專(zhuān)項整治工作，全面消除自建房安全隱患，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )大局穩定，結合我鎮實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
xxx
二、工作目標
按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責、誰(shuí)審批誰(shuí)負責”的原則，落實(shí)“四方責任”，即：房屋所有權人（使用人）主體責任、屬地管理責任、行業(yè)監管責任、推進(jìn)組督導責任。通過(guò)開(kāi)展“百日攻堅行動(dòng)”，對危及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房快查快改、立查立改，及時(shí)消除各類(lèi)安全風(fēng)險，堅決遏制重特大事故發(fā)生。結合農村房屋安全隱患排查和城市房屋“兩違”清查，推進(jìn)分類(lèi)整治，消化存量，力爭用3年左右時(shí)間完成全部自建房安全隱患整治。同時(shí)，健全完善相關(guān)制度，嚴控增量，逐步建立城鄉房屋安全管理長(cháng)效機制，從源頭上杜絕自建房安全事故發(fā)生。
三、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┘辛α�，全力開(kāi)展“百日攻堅行動(dòng)”
“百日攻堅行動(dòng)”重在消除容易造成重大安全事故的經(jīng)營(yíng)性自建房風(fēng)險隱患，也是自建房安全專(zhuān)項整治的首要工作。各村、社區、各部門(mén)要認真落實(shí)屬地安全責任和行業(yè)監管責任，按照《果園鎮農村自建房安全專(zhuān)項整治“百日攻堅行動(dòng)”工作方案》，重點(diǎn)整治3層及以上、人員密集、違規改擴建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營(yíng)性自建房風(fēng)險隱患，集中力量進(jìn)行攻堅，確保管控到位，堅決防止重特大事故發(fā)生。對發(fā)現存在嚴重安全隱患、不具備經(jīng)營(yíng)和使用條件的，要立即采取停止經(jīng)營(yíng)、停止使用、撤離人員等有效管控措施，隱患徹底消除前不得恢復使用。排查整治嚴格執行“三個(gè)一”要求：一戶(hù)不漏做好排查、一棟一策實(shí)施整治、一抓到底落實(shí)責任，建立完善自建房“一棟一檔”，制定隱患整治“一棟一策”，確�！傲氵z漏、零疏忽”，牢牢守住自建房安全底線(xiàn)紅線(xiàn)，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )大局穩定。
�。ǘ┚o盯節點(diǎn)，扎實(shí)進(jìn)行排查摸底
1.排查范圍。各村、社區要對照各階段時(shí)間節點(diǎn)和任務(wù)安排，對所轄區域內自建房進(jìn)行排查摸底，在繼續推進(jìn)農村房屋安全隱患排查整治工作的基礎上，重點(diǎn)排查城鄉結合部、學(xué)校醫院周邊、園區等區域，突出餐飲、農家樂(lè )、文旅設施、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、農貿市場(chǎng)等人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房，確保不留死角、不留盲區。
2.排查內容。各村、社區要全面摸清自建房基本情況，包括建筑地址、產(chǎn)權人、使用人、房屋用途、建造年代、建筑層數及面積、結構類(lèi)型等，重點(diǎn)排查結構安全性(設計、施工、使用等情況，突出自建房選址安全，地基基礎和主體結構安全，以及違法違規改擴建、擅自改變使用功能、擅自改變房屋結構、擅自對地下空間進(jìn)行開(kāi)挖行為等方面)、經(jīng)營(yíng)安全性（相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、場(chǎng)所安全要求等落實(shí)情況)、房屋建設合法合規性（土地、規劃、建設等手續辦理情況)等內容。
3.排查方式。各村、社區要組織產(chǎn)權人自查、村和社區核查、鎮上和上級部門(mén)復核、專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量參與，逐戶(hù)逐棟排查采集信息，填寫(xiě)《自建房安全專(zhuān)項整治信息歸集表》，利用全省城鎮房屋、農村房屋綜合管理信息平臺，逐一歸集排查信息。區住建局將會(huì )組織相關(guān)技術(shù)人員，對照省住建廳組織編制的《自建房結構安全隱患自查手冊》《經(jīng)營(yíng)性自建房屋結構安全隱患排查技術(shù)導則》，配合鎮上完成安全隱患初步判定。對初步判定存在安全隱患的自建房，要由專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)行安全鑒定或評估。
�。ㄈ┓诸�(lèi)施策，徹底整治隱患
1.建立整治臺賬。各村、社區要根據初步判定和安全評估鑒定情況，分別建立自建房安全隱患問(wèn)題整治臺賬，實(shí)行銷(xiāo)號管理和動(dòng)態(tài)監管，整治完成一戶(hù)，銷(xiāo)號一戶(hù)。
2.實(shí)施分類(lèi)整治。嚴格落實(shí)屬地責任和行業(yè)監管責任，對存在安全隱患的自建房，“一戶(hù)一策、一棟一策”逐一制定整治方案，明確整治措施和整治時(shí)限。堅持產(chǎn)權人是房屋安全第一責任人，嚴格落實(shí)產(chǎn)權人和使用人安全責任。整治工作要堅持先急后緩、先大后小、分類(lèi)處置。對存在結構倒塌風(fēng)險、危及公共安全的，要果斷采取立即停止使用、停止營(yíng)業(yè)，并疏散房屋內和周邊群眾，設置警示標志，封閉處置、現場(chǎng)排險等處置措施和有效管控措施，該拆除的依法拆除，確保危房不住人、不經(jīng)營(yíng)、不使用，在安全隱患未徹底消除前，要落實(shí)專(zhuān)人負責，動(dòng)態(tài)跟蹤監管；對存在設計施工缺陷的.，通過(guò)除險加固、限制用途等方式處理；對一般性隱患要立查立改，落實(shí)整改責任及措施；對因建房切坡造成地質(zhì)災害隱患的，采取地質(zhì)災害工程治理、避讓搬遷等措施。對發(fā)現不符合經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全要求的，要依法依規進(jìn)行處理，該整改的整改、該關(guān)停的關(guān)停。
(四)強化管理，健全完善機制
1.嚴控增量風(fēng)險。3層及以上新建房屋，以及經(jīng)營(yíng)性自建房必須依法依規經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)設計和專(zhuān)業(yè)施工，嚴格執行房屋質(zhì)量安全強制性標準。相關(guān)部門(mén)要嚴格自建房用于經(jīng)營(yíng)的審批監管，房屋產(chǎn)權人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前應依法依規取得房屋安全鑒定合格證明，存在違法建設、違法違規審批問(wèn)題的自建房嚴禁用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
2.加強日常管理。房屋產(chǎn)權人或使用人要落實(shí)房屋安全主體責任，按設計用途使用房屋，嚴禁擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結構，要定期開(kāi)展安全檢查，發(fā)現異常情況立即組織人員撤離并報告各村（社區）。各村、社區要充分發(fā)揮村“兩委”、網(wǎng)格員的前哨和探頭作用，健全房屋安全管理員和網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理制度，加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現機制，發(fā)現問(wèn)題要督促產(chǎn)權人或使用人及時(shí)整改，消除安全隱患，做到早發(fā)現、早處置、早消除。
3.整治違法行為。加大對違法建設和違法違規審批房屋的清查力度，依法嚴厲查處未取得土地、規劃和建設等手續，以及未批先建、批少建多、擅自改建加層（夾層）、違規拆除承重結構、安裝影響建筑安全的設施、非法開(kāi)挖地下空間等行為。對群眾反映強烈、社會(huì )影響惡劣的，多部門(mén)聯(lián)合依法查處。對嚴重危及公共安全且拒不整改構成犯罪的，依法追究刑事責任。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所導致重大事故的，依法追究刑事責任。對房屋鑒定機構出具虛假報告的行為，要依法依規嚴肅查處。
4.建立長(cháng)效機制。各村、社區、生態(tài)環(huán)境辦要加強房屋安全管理隊伍建設，進(jìn)一步明確工作分工和職責，統籌加強自建房安全監管。相關(guān)部門(mén)要按照“誰(shuí)審批誰(shuí)負責”的原則，落實(shí)用地、規劃、建設、經(jīng)營(yíng)等審批部門(mén)的安全監管責任，加強審批后監管，督促產(chǎn)權人和使用人落實(shí)房屋安全主體責任，通過(guò)部門(mén)聯(lián)動(dòng)實(shí)現房屋安全閉環(huán)管理。
四、時(shí)間安排
(一)百日攻堅階段。2022年6月底前，完成對所有3層及以上、人員密集等容易造成重大安全事故的經(jīng)營(yíng)性自建房排查；2022年7月底前，完成重點(diǎn)區域、重點(diǎn)公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)性自建房和違規改擴建自建房的排查；2022年8月底前，完成對排查出的存在嚴重安全隱患（或鑒定為D級危房）的經(jīng)營(yíng)性自建房的整治，確保不發(fā)生房屋倒塌安全事故。
(二）全面排查階段。在“百日攻堅行動(dòng)”的基礎上，適時(shí)進(jìn)行“回頭看”。2022年10月底前，完成所有經(jīng)營(yíng)性自建房排查；2023年6月底前，完成所有自建房的排查。
�。ㄈ┤嬲坞A段。在開(kāi)展安全隱患排查時(shí)同步開(kāi)展整治工作。2022年年底前，完成對所有存在嚴重安全隱患（或鑒定為D級危房)的自建房安全隱患整治。力爭用3年左右時(shí)間完成全部自建房隱患整治工作。
五、保障措施
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識，加強組織領(lǐng)導。各村、社區要對本轄區農村自建房屋安全隱患排查整治負總責，把農村房屋安全隱患排查整治工作擺在突出位置，列入重要議事日程，納入全局工作統籌安排，扎實(shí)推進(jìn)。鎮上由主要領(lǐng)導親自抓、負總責，分管領(lǐng)導具體抓、靠前指揮的工作機制，成立果園鎮農村自建房安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組，制定實(shí)施方案，明確責任分工，全力推動(dòng)農村自建房安全隱患排查整治工作深入開(kāi)展。
�。ǘ⿵娀瘏f(xié)作配合，形成工作合力。各村、社區及各部門(mén)、要切實(shí)履職盡責，把農村自建房安全隱患排查整治工作擺在更加突出的位置，將農村自建房納入安全監管范圍，加強溝通，密切協(xié)作，各司其職，各負其責，主動(dòng)作為，形成齊抓共管的合力，推動(dòng)農村自建房安全隱患排查整治各項工作任務(wù)全面落實(shí)。
�。ㄈ⿵娀⻊�(wù)保障，全面排查整治。各村、社區要按照排查整治范圍，認真開(kāi)展農村自建房安全隱患排查整治，努力做到排查整治村村過(guò)，戶(hù)戶(hù)清，項項核，確保房屋信息完整準確，隱患問(wèn)題客觀(guān)精準，并嚴格對照標準，分類(lèi)梳理存在問(wèn)題，逐一明確整改內容、標準和時(shí)限，逐項明確整改措施和責任，確保農村自建房安全隱患排查整治各項工作任務(wù)落到實(shí)處。
�。ㄋ模⿵V泛宣傳引導，營(yíng)造良好氛圍。各村、社區、生態(tài)環(huán)境辦要充分利用微信群、廣播、橫幅、張貼告知書(shū)等形式，多渠道廣泛宣傳自建房安全專(zhuān)項整治工作的重要意義，增強自建房所有人的安全意識和責任意識，動(dòng)員群眾積極配合消除隱患，對群眾反映的問(wèn)題，要針對性地做好解釋工作，贏(yíng)得群眾理解和支持。在自建房排查整治過(guò)程中，要始終堅守依法行政底線(xiàn)，堅持實(shí)事求是、依法依規，不搞“一刀切”，讓排查整治既有“力度”，也有“溫度”，穩妥有序推進(jìn)各項工作，確保社會(huì )大局穩定。
�。ㄎ澹┘訌姳O督檢查，強化責任追究。農村自建房安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組辦公室要全程跟蹤任務(wù)目標落實(shí)，按有關(guān)規定有計劃、有步驟地開(kāi)展排查整治工作。對排查整治進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)和敷衍塞責、弄虛作假，搞形式、走過(guò)場(chǎng)的村予以通報批評，并限期整改；對工作失職、不作為、慢作為的干部，將依據有關(guān)規定進(jìn)行問(wèn)責，確保農村房屋安全隱患排查整治工作取得實(shí)效。
對農村自建房整治方案 15
為深刻汲取事故教訓，根據《安徽省城鄉自建房屋安全專(zhuān)項整治工作方案》(皖安〔2022〕10號)和臨泉縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)臨泉縣城鄉自建房屋安全專(zhuān)項整治工作方案的通知》(臨政辦秘〔2022〕23號)要求，按照“長(cháng)短結合、標本兼治”的原則，結合我鎮實(shí)際，制定本方案。
一、明確工作目標
對全鎮所有農村自建房安全隱患進(jìn)行排查，按照誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)許可誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責的原則，督促落實(shí)“四方責任”，即：房屋所有權人主體責任、房屋使用人使用安全責任、相關(guān)部門(mén)監管責任、屬地政府管理責任，規范房屋改建改裝和合理使用，查處違法違規行為，強化安全防范，全面消除自建房屋安全隱患，建立常態(tài)化自建房屋安全管理體系。
二、突出工作重點(diǎn)
�。ㄒ唬┤采w排查。各村（社區）、鎮直有關(guān)部門(mén)要把隱患排查作為專(zhuān)項整治的基礎，結合2020年以來(lái)開(kāi)展的農村房屋安全隱患排查整治，對全鎮范圍內自建房屋進(jìn)行全面徹查，做到不留死角、不留盲區。重點(diǎn)排查擅自改變使用功能的(含違規用于經(jīng)營(yíng)等情形)、擅自改變結構和布局的(含內部破壞承重墻等情形)、違法改擴建的、擅自在頂部加高加層以及對地下空間進(jìn)行開(kāi)挖的自建房屋等。
按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)管理誰(shuí)負責”的原則，重點(diǎn)排查以下場(chǎng)所。
1.賓館、民宿、飯店、酒店、商業(yè)綜合體、超市、農資店、棋牌室、浴室、民辦幼兒園、私人診所、手工作坊、生產(chǎn)加工場(chǎng)所、倉儲物流等人員密集場(chǎng)所，對以下六類(lèi)房屋，要進(jìn)行拉網(wǎng)式排查和整治：
�。�1）無(wú)正式審批、無(wú)設計圖紙、無(wú)資質(zhì)施工、無(wú)竣工驗收的三層及以上“四無(wú)”自建房（含廠(chǎng)房）;
�。�2）用于出租使用，特別是群租牟利的自建房和隨意分割空間、改變房屋功能布局的成套房；
�。�3）已建成多年但建設標準低、失修失養的老舊房屋，特別是經(jīng)屬地政府有關(guān)部門(mén)鑒定為危房的；
�。�4）位于池塘、河道、高邊坡回填等軟弱地基上的自建房；
�。�5）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、居住功能混雜的“三合一”自建房或者改變功能作為居住使用的廠(chǎng)房；
�。�6）其他存在安全隱患的房屋。
2.違法建筑：
�。�1）未辦理建設工程規劃許可證的自建房；
�。�2）擅自改變建設工程規劃許可證的規定建成的自建房；
�。�3）擅自改變使用性質(zhì)的自建房；
�。�4）擅自加層或者改擴建的自建房；
�。�5）臨時(shí)建設逾期未拆除的自建房。
(二）全時(shí)段治理。強化分類(lèi)施策，掃清隱患“雷區”，12月底前完成集中整治工作，重點(diǎn)做好四類(lèi)問(wèn)題的精準治理。一是對既有的無(wú)正式審批、無(wú)資質(zhì)設計、無(wú)資質(zhì)施工、無(wú)竣工驗收的“四無(wú)”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，要提供有民用建筑物可靠性鑒定資質(zhì)機構出具的《房屋結構安全鑒定報告書(shū)》，否則立即停止使用；二是對邊審批、邊設計、邊施工的，要立即停建，按規定完善手續；三是對擅自改變使用功能、改變房屋結構和布局、開(kāi)挖地下空間，以及違法“改擴建”等用作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，要立即停業(yè)整改；四是對在排查整治中發(fā)現的'各種違法行為，存在重大隱患和拒不整改的企業(yè)及相關(guān)人員，要立即依法嚴懲。
�。ㄈ┤轿徽�。針對排查中發(fā)現的問(wèn)題，及時(shí)采取有效的管控和整改措施，消除安全隱患。一是對存在重大安全隱患的房屋，特別是擅自加層、未經(jīng)許可改擴建、經(jīng)評估或鑒定不能繼續使用等，要立即責成房屋產(chǎn)權人(使用人)停止使用，限期整改，徹底消除安全隱患；二是對存在一般安全隱患的房屋，要指導房屋產(chǎn)權人(使用人)及時(shí)采取措施消除安全隱患；三是對存在一般安全隱患但長(cháng)期空置不用的房屋，要采取劃定危險區域、設立警示標識等安全防范措施。
�。ㄋ模┤^(guò)程監管。各村（社區）、鎮直有關(guān)部門(mén)要針對本地區、本行業(yè)房屋建筑安全突出問(wèn)題，加快研究完善房屋管理各項制度，構建自建房屋安全管理長(cháng)效機制。重點(diǎn)做好三項制度的建立，一是研究建立房屋體檢制度，強化房屋全生命周期的安全保障；二是研究建立房屋養老金制度，更好解決既有房屋維修資金來(lái)源問(wèn)題；三是加快推進(jìn)工程質(zhì)量保險制度，培育工程質(zhì)量保險市場(chǎng)，完善工程質(zhì)量保修維修機制，防范和化解工程質(zhì)量安全風(fēng)險。
三、壓實(shí)工作責任
1.鎮危改辦牽頭負責全鎮農村自建房屋安全專(zhuān)項整治工作。
2.鎮自然資源和規劃所負責指導依法依規用地，做好地質(zhì)災害易發(fā)區的災害風(fēng)險排查。
3.鎮農業(yè)綜合服務(wù)站負責組織指導農村人居環(huán)境和村莊整治，按職責負責農村宅基地管理有關(guān)工作。
4.各村（社區）負責轄區內的排查整治工作，具體抓好落實(shí)。
四、嚴控時(shí)間節點(diǎn)
�。ㄒ唬┟着挪�(2022年5月至6月)。各村（社區）5月10日之前完成動(dòng)員部署、成立組織工作;5月25日之前完成用于經(jīng)營(yíng)的自建房摸底排查工作;6月25日之前全面完成農村自建房的摸底排查工作。
�。ǘ┘姓�(2022年5月至12月)。7月10日之前對查出的各類(lèi)隱患進(jìn)行全面分析研判，并制定整改方案；8月30日之前完成用于經(jīng)營(yíng)的自建房整治；9月30日之前完成存在一般隱患且長(cháng)期閑置不用的自建房整治；10月30日之前完成存在重大安全隱患的房屋整治；11月30日前全面完成隱患整治工作；12月開(kāi)展回頭看，對整治效果進(jìn)行鞏固。
�。ㄈ╈柟烫嵘�(2023年前)。健全自建房屋安全管理機構和隊伍，在摸底排查和集中整治基礎上，完善相關(guān)政策，持續動(dòng)態(tài)推動(dòng)安全隱患房屋改造，針對重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，加強跟蹤整改，實(shí)施閉環(huán)管理，建立健全自建房屋安全管理長(cháng)效機制。
五、強化工作保障
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。成立“黃嶺鎮農村自建房屋安全專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“鎮自建房整治領(lǐng)導小組”)，指導協(xié)調嶺鎮農村自建房屋安全專(zhuān)項整治工作。各村（社區）要明確精干力量負責此項工作，確保全鎮一盤(pán)棋推進(jìn)，集中力量打好專(zhuān)項整治攻堅戰。
�。ǘ┘毣ぷ鞣桨�。各村（社區）、鎮直有關(guān)部門(mén)要根據制定的工作方案，明確分工，細化節點(diǎn)控制，加強統籌協(xié)調，確保按時(shí)完成專(zhuān)項整治工作。
�。ㄈI(yíng)造濃厚氛圍。各村（社區）、鎮直有關(guān)部門(mén)要加大宣傳力度，廣泛宣傳自建房屋安全專(zhuān)項整治工作的重要性，提高所有權人、使用人的安全使用主體責任意識和全社會(huì )公共安全意識。要積極宣傳在專(zhuān)項整治工作過(guò)程中的好經(jīng)驗、好做法，有針對性地做好解釋引導工作，有效化解影響社會(huì )穩定的風(fēng)險隱患。
�。ㄋ模┘皶r(shí)報送信息。各村（社區）要于每周五下午下班前需報送附件2、附件3（附件2、附件3由鎮統戰委員段坤負責資料收集匯總），并經(jīng)村支部書(shū)記簽審，于12月25日前上報工作開(kāi)展情況。
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