健康鄉鎮建設工作方案（精選7篇）

　　運用調查研究和預測技術(shù)這兩種科學(xué)方法能有效的寫(xiě)好工作方案。當公司將要做一個(gè)項目的時(shí)候，通常我們需要先寫(xiě)多份工作方案以便上級參考決策，那么我們該怎么去寫(xiě)工作方案呢？下面是小編為大家收集的健康鄉鎮建設工作方案（精選7篇），歡迎大家分享。

　　健康鄉鎮建設工作方案1

　　為貫徹落實(shí)《“健康中國2030”規劃綱要》《“十三五”衛生與健康規劃》和國家10部門(mén)《關(guān)于加強健康促進(jìn)與教育的指導意見(jiàn)》《“十三五”全國健康促進(jìn)與教育工作規劃》以及省11部門(mén)《關(guān)于加強貴州省健康促進(jìn)與教育的實(shí)施意見(jiàn)》，推進(jìn)健康中國建設，按照國家衛生健康委《關(guān)于做好2020年健康素養促進(jìn)行動(dòng)的通知》和《貴州省2019-2020年居民健康素養水平提升行動(dòng)方案》《貴州省2020年國家基本公共衛生服務(wù)項目健康促進(jìn)與教育項目實(shí)施方案》《遵義市2020年國家基本公共衛生服務(wù)項目健康促進(jìn)與教育項目實(shí)施方案》《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鳳岡縣健康促進(jìn)縣創(chuàng )建工作實(shí)施方案的通知（鳳府辦函〔2021〕97號）》等文件要求。為科學(xué)、規范、有效地開(kāi)展我鎮健康促進(jìn)建設工作，實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展，特制定本實(shí)施方案。

　　一、指導思想

　　全面貫徹新時(shí)代衛生與健康工作方針，堅持以人民健康為中心，建立健全健康教育服務(wù)體系。大力改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，以提高廣大人民群眾健康素養水平為目標，加強各種健康促進(jìn)活動(dòng)為載體，普及健康知識，強化干預和控制影響人群健康的危險因素，規范公共衛生行為，倡導文明健康生活方式，引導群眾建立正確的健康觀(guān);著(zhù)力從基本健康知識和理念、健康生活方式與行為、基本技能三個(gè)方面抓好健康素養促進(jìn)工作。

　　二、組織領(lǐng)導

　　為切實(shí)有效、有序推進(jìn)我鎮健康鄉鎮創(chuàng )建工作，加強組織領(lǐng)導，成立以鎮黨委書(shū)記、鎮人民政府鎮長(cháng)為雙組長(cháng)、鎮黨委副書(shū)記、黨委委員為副組長(cháng)，各村（社區）、鎮直部門(mén)、學(xué)校、衛生院負責人為成員的領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室下設于鎮創(chuàng )建辦，張友順副鎮長(cháng)兼辦公室主任統籌協(xié)調項目創(chuàng )建和督導、考評、日常管理及資料收集等工作。

　　三、工作目標

　�。ㄒ唬┛傮w目標。全面推動(dòng)落實(shí)“將健康融入所有政策”方針，倡導健康優(yōu)先、健康教育先行理念，探索建立健康促進(jìn)縣工作模式和長(cháng)效機制，建設健康支持性環(huán)境，營(yíng)造健康氛圍，提高居民健康素養和健康水平。

　�。ǘ�）關(guān)鍵指標

　　1.建立健康融入所有政策的工作機制。出臺促進(jìn)健康的公共政策，多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展健康行動(dòng)。

　　2建設健康村（社區）、健康家庭、健康學(xué)校、健康醫院、健康機關(guān)，發(fā)揮健康促進(jìn)場(chǎng)所的示范作用，建設健康促進(jìn)的支持性環(huán)境。

　　3.動(dòng)員媒體和群眾廣泛參與，群眾健康素養水平高于全縣平均水平。

　　4.成人吸煙率在2021年初基礎上降低20%，或低于當年全縣平均水平。

　　四、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┙�立健康促進(jìn)工作機制

　　1.鎮政府公開(kāi)承諾開(kāi)展健康促進(jìn)鎮創(chuàng )建工作，將健康促進(jìn)鎮建設納入政府重點(diǎn)工作。建立鎮政府主要負責人牽頭、多部門(mén)參與的健康促進(jìn)領(lǐng)導協(xié)調機制，部門(mén)職責明確。定期召開(kāi)協(xié)調會(huì )議，通報工作開(kāi)展情況。將健康促進(jìn)鎮創(chuàng )建工作納入鎮級財政預算給予支持，并根據經(jīng)濟發(fā)展和財政增長(cháng)情況逐年增加。

　　2.建立覆蓋政府有關(guān)組成部門(mén)、村（社區）、學(xué)校、機關(guān)、機關(guān)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò )，每單位有專(zhuān)（兼）職人員承擔健康促進(jìn)與健康教育工作；各部門(mén)有專(zhuān)職人員承擔健康促進(jìn)與健康教育工作。通過(guò)系統培訓，提高村（社區）、家庭、鎮直部門(mén)、學(xué)校、衛生院對健康促進(jìn)鎮的認識，提升工作能力。

　　3.研究健康需求，制定工作方案。開(kāi)展素養監測和需求評估。認真分析我鎮人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展基本情況，人群健康素養、健康狀況和疾病負擔情況，多部門(mén)健康相關(guān)政策研究情況，健康促進(jìn)與健康教育工作現狀和工作能力等基本情況。確定優(yōu)先領(lǐng)域。研究我鎮存在的主要健康問(wèn)題，明確重點(diǎn)人群和優(yōu)先干預的問(wèn)題和領(lǐng)域，提出健康促進(jìn)工作策略和措施。結合健康促進(jìn)鎮評價(jià)標準，制定具體的.工作計劃，明確責任部門(mén)和完成時(shí)限，并定期評價(jià)干預效果適時(shí)調整干預的優(yōu)先領(lǐng)域。

　　4.開(kāi)展培訓。針對鎮直部門(mén)、村（社區）、學(xué)校、衛生院各健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )人員，通過(guò)工作會(huì )議、專(zhuān)題講座、研討會(huì )等形式，提高對健康促進(jìn)鎮理念、健康融入所有政策方針的認識，提高其發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢促進(jìn)居民健康的能力。掌握健康教育理論和方法，熟悉健康素養、煙草控制等基本內容。

　　5.強化督導考核評估。建立督導檢查、考核評估工作機制，定期了解各項工作進(jìn)展，聽(tīng)取各村（社區）、鎮直部門(mén)、學(xué)校、衛生院和居民的工作建議并及時(shí)梳理相關(guān)問(wèn)題，落實(shí)工作措施。定期監測項目組織實(shí)施情況，開(kāi)展項目技術(shù)評估。

　�。ǘ�）制定健康政策。落實(shí)“將健康融入所有政策”方針。鎮創(chuàng )建辦組織人員向各村（社區）、鎮部門(mén)、學(xué)校、衛生院負責人宣講“將健康融入所有政策”的概念和意義。針對需要優(yōu)先應對的健康問(wèn)題，開(kāi)展針對慢性病防控、傳染病防控、健康生活方式、婦幼健康、健康老齡、環(huán)境與健康等重點(diǎn)健康問(wèn)題的跨部門(mén)健康行動(dòng)。在多部門(mén)協(xié)作、資源統籌、社會(huì )動(dòng)員、健康管理、健康產(chǎn)業(yè)等方面取得創(chuàng )新。

　�。ㄈ�）建設健康促進(jìn)場(chǎng)所。建立健康促進(jìn)場(chǎng)所建設工作機制，在區域范圍內全面開(kāi)展健康社區（村）、健康家庭、健康促進(jìn)醫院、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)機關(guān)建設。建設促進(jìn)健康的公共環(huán)境。建設健康步道、健康主題公園等公共設施，所有室內公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁止吸煙，營(yíng)造促進(jìn)健康的公共環(huán)境。

　�。ㄋ模┙ㄔO健康文化。充分利用廣播和海報積極宣傳健康促進(jìn)鎮理念，營(yíng)造良好的輿論氛圍，提高社會(huì )影響力。組織開(kāi)展衛生日主題活動(dòng)，在世界衛生日、世界無(wú)煙日、高血壓日、糖尿病日、結核病日、艾滋病日等衛生日時(shí)段，爭取多部門(mén)聯(lián)合，開(kāi)展健康主題活動(dòng)，普及健康知識，提高群眾參與程度，增強宣傳教育效果。以國家基本公共衛生服務(wù)項目健康教育服務(wù)、健康素養促進(jìn)行動(dòng)等為重要抓手，充分整合衛生健康系統健康促進(jìn)與教育資源，利用好健康中國行、全民健康生活方式、婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家等平臺，加強健康傳播，普及健康素養基本知識和技能，促進(jìn)健康生活方式形成。

　�。ㄎ澹┙ㄔO健康環(huán)境。城鄉布局合理，推進(jìn)污水處理、垃圾無(wú)害化處理、公共廁所建設，建設整潔衛生的生活環(huán)境，空氣、飲用水、食品安全、環(huán)境衛生等影響因素有所改善或達到一定水平，保障居民在教育、住房、就業(yè)、安全等方面的基本需求，不斷提高人民群眾生活水平。建立公平可持續的社會(huì )保障制度，積極應對老齡化。健全社會(huì )救助體系。建設整潔有序、健康宜居的工作、生活和社會(huì )環(huán)境。建設無(wú)煙環(huán)境，所有室內公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁煙。

　�。�六）培育健康人群。根據居民健康素養水平和薄弱環(huán)節，制定健康素養促進(jìn)工作規劃或計劃，開(kāi)展有針對性的綜合干預，提高居民健康素養水平，提高重點(diǎn)人群、重點(diǎn)問(wèn)題的健康素養。定期開(kāi)展居民健康素養調查。使居民的健康素養水平、吸煙情況、參加體育鍛煉情況等影響居民健康狀況的指標有所改善，學(xué)生體質(zhì)達到教育部《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》有關(guān)標準。

　　五、組織管理

　　按照政府主導、部門(mén)協(xié)作、社會(huì )動(dòng)員的原則，加強資源整合力度，建立可持續性發(fā)展的工作機制。領(lǐng)導小組辦公室負責落實(shí)各項措施，建立領(lǐng)導協(xié)調機制，明確職責分工，落實(shí)項目實(shí)施主體，建立工作網(wǎng)絡(luò )。制定健康促進(jìn)縣建設方案，明確優(yōu)先領(lǐng)域，組織開(kāi)展各項綜合干預活動(dòng)�？h衛健局在縣政府的領(lǐng)導下，在省、市級及有關(guān)部門(mén)指導下，具體組織實(shí)施建設任務(wù)，及時(shí)開(kāi)展基線(xiàn)調查、總結及評估工作，按時(shí)提交相關(guān)資料，并至少提交1個(gè)典型案例，接受?chē)�家、省、市監督指導和考核評估。

　　六、時(shí)間安排

　　健康促進(jìn)鎮創(chuàng )建實(shí)施分為四個(gè)階段。第一階段：2021年9月。建立健康促進(jìn)縣工作機制，廣泛開(kāi)展社會(huì )動(dòng)員，開(kāi)展基線(xiàn)調查并確定優(yōu)先領(lǐng)域，全面啟動(dòng)建設工作。第二階段：2021年10月-2022年7月。制訂多部門(mén)促進(jìn)健康的公共政策，創(chuàng )建支持性環(huán)境，建設健康促進(jìn)場(chǎng)所，針對優(yōu)先領(lǐng)域和重點(diǎn)人群開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn)綜合干預，開(kāi)展監督指導。第三階段：2022年8月。完成項目自評（評估標準見(jiàn)附件3），并提交評估資料、典型案例等報送至市級。第四階段：2022年9月。迎接市級評估和省級評估。

　　七、保障措施

　�。ㄒ唬┙y一思想，提高認識。各村（社區）各部門(mén)要高度重視健康促進(jìn)工作，做到領(lǐng)導統籌推動(dòng)、各部門(mén)綜合協(xié)調，各司其職、各盡其責、協(xié)同推進(jìn)。廣泛發(fā)動(dòng)群眾，大力開(kāi)展群眾性活動(dòng)，構建“政府主導、部門(mén)實(shí)施、社會(huì )互動(dòng)、群眾參與”的良好格局。

　�。ǘ�）各司其職，各盡其責。各職能部門(mén)尤其是在本計劃中承擔具體指標任務(wù)的部門(mén)要按照職責分工，制訂具體的實(shí)施方案，組織好各項任務(wù)的落實(shí)，同時(shí)負責對本單位的健康促進(jìn)工作的調度、指導、督導工作；各部門(mén)、各鎮（街道）要相互溝通、協(xié)調，做到信息共享、資源融合，通過(guò)強化溝通協(xié)調，加強縣直部門(mén)的橫向聯(lián)動(dòng)和縣、鎮（街道）、村的縱向聯(lián)動(dòng)，形成各負其責、齊抓共管、互動(dòng)有力、運轉高效的工作格局。

　�。ㄈ�）健全機制，配套政策。建立覆蓋城鎮社區、醫院、學(xué)校、機關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò )，各單位有負責健康教育與健康促進(jìn)工作的專(zhuān)（兼）職人員，建立健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )工作人員隊伍和相應工作制度�？h衛健局要建立覆蓋轄區內醫療衛生機構的健康教育專(zhuān)業(yè)機構網(wǎng)絡(luò )與專(zhuān)業(yè)人才隊伍。創(chuàng )新健康促進(jìn)工作機制，動(dòng)員社會(huì )資源參與健康促進(jìn)工作，探索多元健康促進(jìn)工作模式，提高健康社會(huì )效益。加強經(jīng)費保障，并將健康促進(jìn)工作經(jīng)費納入縣級財政預算。實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，梳理各部門(mén)與健康相關(guān)政策的制定和落實(shí)情況，探索開(kāi)展健康影響評價(jià)，制定多部門(mén)促進(jìn)健康的公共政策，共同推進(jìn)落實(shí)“將健康融入所有政策”。

　�。ㄋ模�強化督導，推動(dòng)落實(shí)。領(lǐng)導小組辦公室定期或不定期將開(kāi)展專(zhuān)項督導，針對各單位在健康促進(jìn)工作中組織領(lǐng)導、政策制定、場(chǎng)所建設、環(huán)境改善、活動(dòng)開(kāi)展、宣傳引導、居民參與和滿(mǎn)意程度等方面進(jìn)行綜合檢查及評估，并將結果作為重要參考依據納入目標績(jì)效考核；對工作不重視、推進(jìn)不力的，將嚴肅追究相關(guān)責任人責任。

　　健康鄉鎮建設工作方案2

　　建設健康鎮是新時(shí)期愛(ài)國衛生運動(dòng)的重要載體，也是推進(jìn)健康田樓建設、全面建成小康社會(huì )的重要內容。為進(jìn)一步推進(jìn)健康鎮建設，不斷提高我鎮人民群眾健康水平，根據省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強新時(shí)期愛(ài)國衛生工作的實(shí)施意見(jiàn)》（蘇政發(fā)（2015）61號）、省愛(ài)衛會(huì )《江蘇省健康鎮（縣城）標準》《江蘇省健康村（社區）標準》的通知（蘇愛(ài)衛〔2017〕9號）和《江蘇省愛(ài)國衛生條例》有關(guān)規定，結合我鎮實(shí)際，特制定如下工作實(shí)施方案。

　　一、指導思想

　　深入貫徹黨的十九大精神，培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，堅持創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，以保障和促進(jìn)人的健康為宗旨，通過(guò)建設健康鎮，營(yíng)造健康環(huán)境、構建健康社會(huì )、優(yōu)化健康服務(wù)、發(fā)展健康文化，提高人民群眾健康水平，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展，推進(jìn)健康田樓建設，為全面建成小康社會(huì )作出新的貢獻。

　　二、目標任務(wù)

　�。ㄒ唬┛傮w目標

　　2020年年成功建成江蘇省健康鎮。

　�。ǘ�）工作目標

　　1、建立鎮政府主導、多部門(mén)合作、專(zhuān)業(yè)機構支持、全社會(huì )參與的健康鎮工作機制與體制。

　　2、建立和完善健康鎮工作體系，加強健康教育隊伍建設，提高專(zhuān)業(yè)人員技術(shù)水平和服務(wù)能力。

　　3、規范開(kāi)展健康鎮各類(lèi)指標的監測、干預和評估。

　　4、創(chuàng )新體制機制，總結適合基層實(shí)際的、可推廣的健康促進(jìn)綜合干預模式，建立促進(jìn)健康的長(cháng)效機制。

　�。ㄈ�）主要指標

　　1、建設周期末，居民生活飲用水水質(zhì)達標率90%以上，城鄉醫療、養老保險覆蓋率97%以上，近三年無(wú)重大食品安全事故，成人吸煙率達25％以下，經(jīng)常參加體育鍛煉人數比例達到32％，成人肥胖率控制在12％以?xún)�，兒童青少年肥胖率不超過(guò)8％，95％以上的學(xué)生達到《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》合格以上等級。

　　2、實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，制定有利于居民健康的公共政策。

　　3、建設促進(jìn)健康的支持性環(huán)境，發(fā)揮健康村、健康家庭、健康促進(jìn)醫院、學(xué)校、機關(guān)和企業(yè)的示范和輻射作用，提高社區居民的參與程度。

　　4、提高健康教育能力，加強行政人員和健康教育專(zhuān)業(yè)人員培訓，制作健康主題宣傳材料，開(kāi)展健康巡講活動(dòng)。

　　三、實(shí)施步驟

　　第一階段：宣傳準備階段（2020年4月－2020年5月）

　　成立建設工作領(lǐng)導班子，成立由黨委書(shū)記為政委、鎮長(cháng)為總指揮的建設省健康鎮指揮部。召開(kāi)各成員單位、各部門(mén)、各村負責人、相關(guān)單位負責人參加的建設省健康鎮工作動(dòng)員大會(huì )，加大建設工作的宣傳力度，多方位進(jìn)行宣傳，做到家喻戶(hù)曉，人人皆知，深入百姓群體，動(dòng)員全社會(huì )力量共同參與，掀起建設工作的新熱潮。要求各職責部門(mén)、各村、各單位迅速成立相應的工作班子，制訂工作計劃，按照《江蘇省健康鎮標準》的要求，認真組織，全面開(kāi)展。

　　第二階段：組織實(shí)施（2020年5月－2020年8月）

　　對照建設標準和要求，開(kāi)展健康知識宣傳和咨詢(xún)活動(dòng)，制定促進(jìn)健康的公共政策，建設支持性環(huán)境，建設健康促進(jìn)場(chǎng)所，針對優(yōu)先領(lǐng)域和重點(diǎn)人群開(kāi)展健康教育、健康綜合干預活動(dòng)，同時(shí)進(jìn)行不定期監督指導。建設單位按照《田樓鎮建設省健康鎮工作實(shí)施方案》的要求，逐條逐項過(guò)堂，實(shí)行倒計時(shí)工作制，并將工作進(jìn)展情況及相關(guān)數據、有關(guān)資料及時(shí)上報建設辦，資料組做好資料的收集和整理工作。

　　第三階段：資料申報、迎接驗收（2020年9月－2020年10月）

　　對照《江蘇省健康鎮標準》各項指標要求，由鎮建設辦牽頭、建設成員單位參加，針對存在的具體問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)和方案，落實(shí)整改措施和責任單位、責任人，要求限期整改到位。同時(shí)完善和規范臺帳資料，并報上級愛(ài)衛部門(mén)，迎接考核評估。

　　第四階段：鞏固提高、加強長(cháng)效管理，迎接省愛(ài)衛會(huì )的考核評估（2020年10月－2020年11月）

　　主要工作是：完善、規范長(cháng)效管理機制和措施，確保來(lái)之不易的建設成果得到鞏固和提高，以建設辦為主，督促各組定期或不定期地開(kāi)展檢查評比活動(dòng)，以飽滿(mǎn)的精神狀態(tài)和細致的工作作風(fēng)，迎接省愛(ài)衛會(huì )的考核評估。

　　四、工作作內容

　�。ㄒ唬┙�立健全健康鎮建設工作體制機制

　　1、鎮政府公開(kāi)承諾開(kāi)展建設工作，把建設省健康鎮建設納入政府重點(diǎn)工作，制訂建設省健康鎮建設實(shí)施方案。

　　2、制定建設省健康鎮工作領(lǐng)導協(xié)調機制及相關(guān)政策。

　�。�1）成立鎮政府主要負責人牽頭、多部門(mén)參與的健康鎮工作領(lǐng)導協(xié)調機制和辦公室。定期召開(kāi)協(xié)調會(huì )議，通報工作進(jìn)展情況。

　�。�2）鎮政府和各部門(mén)實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，梳理各部門(mén)與健康相關(guān)政策的制定和落實(shí)情況，探索開(kāi)展健康影響評價(jià)，結合當地實(shí)際情況制定多部門(mén)促進(jìn)健康的公共政策，每個(gè)部門(mén)制定配套實(shí)施方案。

　�。�3）倡導健康優(yōu)先、健康教育先行理念，制定配套文件和實(shí)施方案。組織實(shí)施各項建設重點(diǎn)任務(wù)，加強與各部門(mén)的溝通協(xié)調，推進(jìn)落實(shí)“將健康融入所有政策”。

　　3、創(chuàng )新健康鎮工作機制。

　�。�1）建立覆蓋村、醫院、學(xué)校、機關(guān)、企業(yè)的健康鎮工作網(wǎng)絡(luò )，每單位有負責健康教育工作的專(zhuān)（兼）職人員建立健康教育網(wǎng)絡(luò )工作人員隊伍和相應工作制度。

　�。�2）建立健康教育工作專(zhuān)業(yè)人員隊伍。充分發(fā)揮健康教育專(zhuān)業(yè)機構作用，為各單位開(kāi)展健康教育工作提供技術(shù)支持。建立以健康教育專(zhuān)業(yè)機構為核心、覆蓋計劃生育服務(wù)機構、鎮衛生院、村衛生室的健康教育專(zhuān)業(yè)機構網(wǎng)絡(luò )，要求每單位有負責健康教育工作的專(zhuān)職人員。

　　4、經(jīng)費保障。健康鎮建設項目補助資金要專(zhuān)款專(zhuān)用，規范管理。將健康鎮工作納入政府預算給予支持。

　�。ǘ�）培訓和能力建設

　　1、采取多種形式，提高相關(guān)部門(mén)人員的工作能力。

　　2、采取逐級培訓方式，提高對健康鎮理念、方法和建設內容的理解，提高建設能力。

　　3、通過(guò)工作會(huì )議、專(zhuān)題講座、研討會(huì )等形式，提高各村、企事業(yè)單位和重點(diǎn)場(chǎng)所對健康鎮理念和策略的認識。

　　4、針對健康教育專(zhuān)業(yè)人員。采用理論講授、案例分析、小組討論、模擬演練等方式，開(kāi)展健康教育專(zhuān)業(yè)技能培訓，使其熟悉健康教育理論和方法，熟悉健康素養、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內客，掌握健康教育計劃制定和實(shí)施、健康傳播材料設計制作、健康講座和健康咨詢(xún)、診斷和現場(chǎng)調查等基本專(zhuān)業(yè)技能。要求衛生系統內專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員全員培訓，掌握健康教育基本技能。

　�。ㄈ�）健康促進(jìn)綜合干預

　　充分整合國家基本公共衛生服務(wù)健康教育項目、健康科普等健康教育與健康促進(jìn)重點(diǎn)工作，充分發(fā)揮項目對健康教育與健康促進(jìn)工作的帶動(dòng)和推動(dòng)作用，推進(jìn)健康鎮建設工作。

　　1、確定優(yōu)先領(lǐng)域

　�。�1）開(kāi)展需求評估。了解本地人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展基本情況，人群健康素養、健康狀況和疾病負擔情況；多部門(mén)健康相關(guān)政策情況；健康促進(jìn)與健康教育工作現狀和工作能力等基本情況。

　�。�2）確定優(yōu)先領(lǐng)域。結合健康鎮評價(jià)標準和指標體系，分析存在的主要健康問(wèn)題，研究制定適合當地經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展和衛生、計生工作能力的健康促進(jìn)工作策略和措施，制定建設健康鎮實(shí)施方案，明確工作目標、責任部門(mén)和完成時(shí)限。

　�。�3）定期評價(jià)于預效果�？筛鶕�實(shí)際調整需要干預的優(yōu)先領(lǐng)城。

　　2、建設促進(jìn)健康的場(chǎng)所和公共環(huán)境

　�。�1）建設促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。全鎮范圍內全面開(kāi)展健康村、健康家庭和健康促進(jìn)醫院、學(xué)校、機關(guān)、企業(yè)等健康促進(jìn)場(chǎng)所建設，充分發(fā)揮其示范和輻射作用，提高場(chǎng)所內人群的健康素養水平。

　�。�2）開(kāi)展健康村建設活動(dòng)。30％以上的村符合健康村標準，轄區居民對健康鎮知曉率達到80％。

　�。�3）符合健康鎮醫院標準，鎮衛生院開(kāi)展戒煙門(mén)診服務(wù)，80％以上的中小學(xué)校符合健康促進(jìn)學(xué)校標準，積極推進(jìn)健康單位建設，健康單位建成率不低于全省平均水平。

　�。�4）建設無(wú)煙環(huán)境。按照《江蘇省愛(ài)國衛生條例》規定實(shí)現室內公共場(chǎng)所和公共交通工具全面禁止吸煙，衛生計生機構和學(xué)校全面禁煙。全面無(wú)煙是健康促進(jìn)醫院、學(xué)校機關(guān)和企業(yè)建設的必要前提條件。

　�。�5）全鎮范圍內環(huán)境整潔衛生。生活污水和糞便實(shí)施無(wú)害化處理，為居民提供安全的飲用水和食品，提供鍛煉場(chǎng)地和設施，對有健康困難的家庭開(kāi)展適當的社會(huì )救助和村、居委會(huì )幫扶活動(dòng)，建設健康、安全、愉快的自然環(huán)境和和諧互助的社會(huì )人文環(huán)境。

　　3、廣泛開(kāi)展健康促進(jìn)重點(diǎn)活動(dòng)

　�。�1）健康素養促進(jìn)行動(dòng)。以提升轄區居民科學(xué)健康觀(guān)、基本醫療素養、慢性病防治素養、傳染病防治素養、婦幼健康素養、中醫醫養生保健素養為重點(diǎn)內容，通過(guò)制作展板巡展，移動(dòng)新媒體播放健康公益宣傳片，參與設計健康主題宣傳材料，發(fā)放健康教育傳播材料，深入村、居委會(huì )開(kāi)展健康巡講，傳播健康素養核心信息，組織豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)，來(lái)提高健康素養促進(jìn)行動(dòng)的質(zhì)量和覆蓋面。

　�。�2）國家基本公共衛生服務(wù)健康教育項目。按照服務(wù)規范要求，通過(guò)發(fā)放健康教育資料、設置宣傳欄、健康講座、健康咨詢(xún)、個(gè)體化健康指導、參與式體驗等服務(wù)，鼓勵村、居委會(huì )居民廣泛參與健康促進(jìn)鎮建設活動(dòng)，倡導自己是健康第一責任人、建設健康環(huán)境人人有責的理念，積極參與改善自身健康的過(guò)程，有效落實(shí)健康教育服務(wù)內容。

　�。�3）衛生日主題活動(dòng)。在世界衛生日、世界無(wú)煙日、全國高血壓日、聯(lián)合國糖尿病日、結核病日、艾滋病日等節日紀念日時(shí)段內，深入城鄉開(kāi)展健康主題活動(dòng)，普及健康知識，提高群眾參與程度，增強宣傳教育效果。注意日常宣傳教育與主題日宣傳教育活動(dòng)有機結合。

　�。�4）營(yíng)造社會(huì )氛國。政府牽頭推進(jìn)健康鎮建設工作，開(kāi)展建設江蘇省健康鎮宣傳推廣，定期開(kāi)展媒體培訓和交流，充分利用電視、電子屏、展板等傳統體和和網(wǎng)絡(luò )、微博、微信等新媒體，全方位宣傳健康鎮理念，宣傳促進(jìn)居民鍵康的公共政策、開(kāi)展的`重點(diǎn)工作以及活動(dòng)成效，提高公眾知曉率和參與程度，為建設江蘇省健康鎮營(yíng)造良好的與論氛圍，提高社會(huì )影響力。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，明確職責

　　成立鎮建設江蘇省健康鎮工作指揮部，建立多部門(mén)合作機制。指揮部下設9個(gè)小組，負責工作規劃與計劃制定、組織實(shí)施、協(xié)調管理、督導檢查和考核評估。根據工作需要，定期組織召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，督促落實(shí)相關(guān)部門(mén)的職責，統籌協(xié)調解決實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題和困難，保證各項工作的順利開(kāi)展。

　�。ǘ�）加大投入，保障建設

　　將建設省健康鎮工作納入鎮政府的議事日程，列入鎮政府工作的當前任務(wù)。建設省健康鎮經(jīng)費納入鎮財政預算，安排專(zhuān)項經(jīng)費。建立政府主導、社會(huì )力量支持的健康鎮工作經(jīng)費保障機制，確保建設省健康鎮工作順利完成。

　�。ㄈ�）完善政策，形成合力

　　鎮政府及相關(guān)部門(mén)單位要出臺相關(guān)的政策，實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，探索開(kāi)展健康影響評價(jià)，結合本地實(shí)際情況制定多部門(mén)促進(jìn)健康的公共政策，制定配套實(shí)施方案。建立建設健康鎮工作的多部門(mén)專(zhuān)業(yè)人員隊伍，充分發(fā)揮健康教育專(zhuān)業(yè)機構作用，促進(jìn)衛生、計生工作在健康促進(jìn)領(lǐng)城的整合融合。

　�。ㄋ模┛茖W(xué)管理，措施過(guò)硬

　　建設省健康鎮，是進(jìn)一步提升我鎮品位形象的一項重要舉措，所以各村（居委會(huì )）、各單位必須嚴格按建設辦部署的工作計劃和要求去實(shí)施，確保順利通過(guò)。為保證建設工作按進(jìn)度計劃進(jìn)行，鎮黨委、政府將建設工作納入年度工作考核，并作為年終評優(yōu)評先的重要依據。鎮建設辦要切實(shí)加強對建設工作的監督檢查，對相關(guān)工作做好記錄，作為年度建設工作考核的主要依據。對在建設工作中表現積極、成績(jì)優(yōu)異、貢獻突出的單位和個(gè)人給予表彰。對在建設工作中辦事不力、行動(dòng)遲緩乃至影響全鎮建設工作大局的，進(jìn)行通報批評，并要求限期整改，造成嚴重后果的，將追究相關(guān)單位負責人的責任。

　　健康鄉鎮建設工作方案3

　　為推進(jìn)健康中國建設，貫徹落實(shí)《“健康中國2030”規劃綱要》《“十三五”衛生與健康規劃》《國家10部門(mén)關(guān)于加強健康促進(jìn)與教育的指導意見(jiàn)》《“十三五”全國健康促進(jìn)與教育工作規劃》《省11部門(mén)關(guān)于加強貴州省健康促進(jìn)與教育的實(shí)施意見(jiàn)》，按照《國家衛生健康委關(guān)于做好2020年健康素養促進(jìn)行動(dòng)的通知》《省衛健委關(guān)于印發(fā)〈貴州省2019-2020年居民健康素養水平提升行動(dòng)方案〉的通知》《貴州省2020年國家基本公共衛生服務(wù)項目健康促進(jìn)與教育項目實(shí)施方案》《遵義市2020年國家基本公共衛生服務(wù)項目健康促進(jìn)與教育項目實(shí)施方案》《關(guān)于印發(fā)<桐梓縣健康促進(jìn)縣創(chuàng )建工作實(shí)施方案>的通知》(桐府辦函〔2021〕92號)要求，實(shí)施全民健康素養促進(jìn)行動(dòng)，滿(mǎn)足人民群眾健康需求，倡導樹(shù)立科學(xué)健康觀(guān)，促進(jìn)健康公平，營(yíng)造健康文化，對于推進(jìn)我鎮經(jīng)濟社會(huì )全面協(xié)調可持續發(fā)展和人的全面發(fā)展具有重大意義。為科學(xué)、規范、有效地開(kāi)展我鎮健康促進(jìn)建設工作，實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展，特制定本實(shí)施方案。

　　一、指導思想

　　全面貫徹新時(shí)代衛生與健康工作方針，堅持以人民健康為中心，建立健全健康教育服務(wù)體系。大力改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境、以提高廣大人民群眾健康素養水平為目標;加強各種健康促進(jìn)活動(dòng)為載體，普及健康知識;強化干預和控制影響人群健康的危險因素、規范公共衛生行為，倡導文明健康生活方式，引導群眾建立正確的健康觀(guān);著(zhù)力從基本健康知識和理念、健康生活方式與行為、基本技能三個(gè)方面抓好健康素養促進(jìn)工作。

　　二、組織領(lǐng)導

　　為切實(shí)有效、有序推進(jìn)我鎮健康促進(jìn)示范鄉鎮創(chuàng )建工作，加強組織領(lǐng)導，成立以鎮人民政府鎮長(cháng)為組長(cháng)，分管領(lǐng)導為常務(wù)副組長(cháng)，各班子成員為副組長(cháng)，各村(社區)、有關(guān)部門(mén)負責人為成員的領(lǐng)導小組(名單見(jiàn)附件1)，領(lǐng)導小組辦公室下設在衛生院健康促進(jìn)與教育辦公室，由衛生院負責人任辦公室主任，從相關(guān)部門(mén)抽調人員組成工作專(zhuān)班，負責擬定全鎮健康促進(jìn)示范鄉鎮工作方案、統籌協(xié)調項目創(chuàng )建和督導、考評、日常管理及資料收集等工作。

　　三、工作目標

　　(一)總體目標

　　全面推動(dòng)落實(shí)“將健康融入所有政策”方針，倡導健康優(yōu)先、健康教育先行理念，探索建立健康促進(jìn)示范鄉鎮工作模式和長(cháng)效機制，建設健康支持性環(huán)境，營(yíng)造健康氛圍，提高居民健康素養和健康水平。

　　(二)關(guān)鍵指標

　　1.建立健康融入所有政策的工作機制。出臺促進(jìn)健康的公共政策，多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展健康行動(dòng)。

　　2.健康社區、健康家庭、健康促進(jìn)示范鄉鎮醫院、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)機關(guān)、健康促進(jìn)企業(yè)的比例分別不低于20%、20%、40%、50%、50%、20%。

　　3.居民健康素養在2020年初基礎上提高20%，或高于當年全省平均水平。

　　4.成人吸煙率在2020年初基礎上降低20%，或低于當年全省平均水平。

　　四、主要任務(wù)

　　(一)建立健康促進(jìn)工作機制

　　1.政府公開(kāi)承諾開(kāi)展健康促進(jìn)示范鄉鎮工作，將健康促進(jìn)示范鄉鎮建設納入政府重點(diǎn)工作。建立政府主導、部門(mén)參與的健康促進(jìn)領(lǐng)導協(xié)調機制，明確部門(mén)職責，定期召開(kāi)協(xié)調會(huì )議，通報工作進(jìn)展。將健康促進(jìn)示范鄉鎮工作納入政府預算給予支持，并根據經(jīng)濟發(fā)展和財政增長(cháng)情況逐年增加。

　　2.建立覆蓋政府有關(guān)組成部門(mén)、學(xué)校、機關(guān)、企事業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò )，各單位有專(zhuān)(兼)職人員承擔健康促進(jìn)與健康教育工作;建立以衛生院牽頭、覆蓋轄區內所有村衛生室健康促進(jìn)專(zhuān)業(yè)網(wǎng)絡(luò )。

　　3.開(kāi)展素養監測和需求評估，認真分析我鎮人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展基本情況，人群健康素養、健康狀況和疾病負擔情況，部門(mén)健康相關(guān)政策，健康促進(jìn)與健康教育工作現狀和工作能力等基本情況，明確重點(diǎn)人群和優(yōu)先干預的問(wèn)題和領(lǐng)域，提出健康促進(jìn)工作策略和措施。

　　4.開(kāi)展培訓。通過(guò)工作會(huì )議、專(zhuān)題講座、研討會(huì )等形式，提高政府、有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)機構對健康促進(jìn)示范鄉鎮的認識和工作能力，將健康融入所有政策，發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢促進(jìn)居民健康。采取逐級培訓、案例分析、模擬演練等方式，提高健康促進(jìn)主管部門(mén)和專(zhuān)業(yè)機構對健康促進(jìn)示范鄉鎮創(chuàng )建理念、方法和建設內容的理解，掌握健康教育與健康促進(jìn)基本內容和基本技能。

　　5.強化督導考核評估。建立督導檢查、考核評估的工作機制，定期了解各項工作進(jìn)展，及時(shí)通報開(kāi)展情況，對做得好的單位、部門(mén)予以表?yè)P，對做得差的單位、部門(mén)予以批評并責令限期整改，確保創(chuàng )建工作真正取得實(shí)效，順利通過(guò)評估驗收。

　　(二)制定健康政策

　　貫徹落實(shí)“將健康融入所有政策”方針。建立公共政策健康影響評價(jià)制度，成立健康專(zhuān)家委員會(huì )。在新政策制訂時(shí)增加健康影響評價(jià)程序，在提出、起草、修訂、發(fā)布等政策制定環(huán)節中，征求健康專(zhuān)家委員會(huì )的意見(jiàn)。針對需要優(yōu)先應對的健康問(wèn)題，開(kāi)展針對慢性病防控、傳染病防控、健康生活方式、婦幼健康、健康老齡、環(huán)境與健康等重點(diǎn)健康問(wèn)題的跨部門(mén)健康行動(dòng)。在多部門(mén)協(xié)作、資源統籌、社會(huì )動(dòng)員、健康管理、健康產(chǎn)業(yè)等方面取得創(chuàng )新。

　　(三)建設健康促進(jìn)場(chǎng)所

　　將健康促進(jìn)示范鄉鎮建設與愛(ài)國衛生和鄉村振興緊密結合，建立健康促進(jìn)場(chǎng)所建設工作機制，在全鎮范圍內全面開(kāi)展健康社區、健康村、健康家庭、健康促進(jìn)基層醫療衛生機構、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)機關(guān)和健康促進(jìn)企業(yè)建設。結合創(chuàng )文鞏衛工作，建設20%健康社區、健康村，建設20%健康家庭，評選出14個(gè)示范健康家庭。建設40%的健康促進(jìn)基層醫療衛生機構(包括村衛生室等)，建設50%健康促進(jìn)學(xué)校(包括初中、小學(xué))、50%的健康促進(jìn)機關(guān)(包括機關(guān)和事業(yè)單位)、20%的健康促進(jìn)企業(yè)，提高場(chǎng)所內居民和職工的健康素養，發(fā)揮健康促進(jìn)場(chǎng)所的示范和輻射作用。建設促進(jìn)健康的公共環(huán)境。建設健康步道、健康主題公園等公共設施，所有室內公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具金面禁止吸煙，營(yíng)造促進(jìn)健康的公共環(huán)境。無(wú)煙環(huán)境是健康促進(jìn)醫院、學(xué)校、機關(guān)和企業(yè)建設的必要前提條件。

　　(四)建設健康文化

　　充分利用融媒體優(yōu)質(zhì)資源，開(kāi)設健康教育類(lèi)專(zhuān)題節目或欄目，積極宣傳健康促進(jìn)示范鄉鎮理念，營(yíng)造良好的輿論氛圍，提高社會(huì )影響力。開(kāi)展健康科普，利用衛生日主題活動(dòng)，在世界衛生日、世界無(wú)煙日、高血壓日、糖尿病日、結核病日、艾滋病日等衛生日時(shí)段內，多部門(mén)聯(lián)合、深入城鄉開(kāi)展健康主題活動(dòng)，普及健康知識，提高群眾參與程度，增強宣傳教育效果。以國家基本公共衛生服務(wù)項目健康教育服務(wù)、健康素養促進(jìn)行動(dòng)等為重要抓手，充分整合衛生健康系統健康促進(jìn)與教育資源，利用好健康中國行、全民健康生活方式、婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家、衛生應急“五進(jìn)”活動(dòng)等平臺，加強健康傳播，普及健康素養基本知識和技能，促進(jìn)健康生活方式形成。

　　(五)建設健康環(huán)境

　　鄉鎮布局合理，推進(jìn)污水處理、垃圾無(wú)害化處理、公共廁所建設，建設整潔衛生的生活環(huán)境，空氣、飲用水、食品安全、環(huán)境衛生等影響因素有所改善或達到一定水平，保障居民在教育、住房、就業(yè)、安全等方面的基本需求，不斷提高人民群眾生活水平。建立公平可持續的社會(huì )保障制度，積極應對老齡化。健全社會(huì )救助體系。建設整潔有序、健康宜居的工作、生活和社會(huì )環(huán)境。建設無(wú)煙環(huán)境，所有室內公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁煙。

　　(六)培育健康人群

　　根據居民健康素養水平和薄弱環(huán)節，制定健康素養促進(jìn)工作規劃或計劃，開(kāi)展有針對性的綜合干預，提高居民健康素養水平，提高重點(diǎn)人群、重點(diǎn)問(wèn)題的`健康素養。定期開(kāi)展居民健康素養調查。經(jīng)過(guò)建設，居民的健康素養水平、吸煙情況、參加體育鍛煉情況等影響居民健康狀況的指標有所改善，學(xué)生體質(zhì)達到教育部《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》有關(guān)標準。

　　五、組織管理

　　政府主導，部門(mén)協(xié)作，社會(huì )動(dòng)員，加強資源整合力度，建立可持續性發(fā)展的工作機制。領(lǐng)導小組辦公室負責落實(shí)各項措施，建立領(lǐng)導協(xié)調機制和辦公室，明確職責分工，落實(shí)項目實(shí)施主體，建立工作網(wǎng)絡(luò )。明確優(yōu)先領(lǐng)域，組織開(kāi)展各項綜合干預活動(dòng)。衛生院健康部門(mén)在鎮政府的領(lǐng)導下，在省、市、縣級及縣衛生健康局指導下，具體組織實(shí)施建設任務(wù)，及時(shí)開(kāi)展基線(xiàn)調查、總結及評估工作，按時(shí)提交相關(guān)資料，并至少提交1個(gè)典型案例，接受?chē)�家級、省級、市、縣級監督指導和考核評估。

　　六、時(shí)間安排

　　健康促進(jìn)示范鄉鎮項目實(shí)施分為三個(gè)階段。

　　第一階段:2021年3-4月。建立健康促進(jìn)示范鄉鎮工作機制，廣泛進(jìn)行社會(huì )動(dòng)員，開(kāi)展基線(xiàn)調查并確定優(yōu)先領(lǐng)域，全面啟動(dòng)建設工作;

　　第二階段:2021年5-9月。制訂多部門(mén)促進(jìn)健康的公共政策，創(chuàng )建支持性環(huán)境，建設健康促進(jìn)場(chǎng)所，針對優(yōu)先領(lǐng)域和重點(diǎn)人群開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn)綜合干預，開(kāi)展監督指導;

　　第三階段:2021年9月30日，完成項目自評(評估標準見(jiàn)附件3)，并提交評估資料、典型案例等到市級;

　　第四階段:2021年10月，迎接縣、市級評估;

　　第五階段:2021年11月，迎接省級評估。

　　七、保障措施

　　(一)統一認識，加強領(lǐng)導。各村(社區)、各有關(guān)部門(mén)要重視健康促進(jìn)工作，做到領(lǐng)導統領(lǐng)推動(dòng)，各部門(mén)綜合協(xié)調，各司其職，各盡其責，協(xié)同推進(jìn)。廣泛發(fā)動(dòng)群眾，大力開(kāi)展群眾性活動(dòng)，構建“政府主導、部門(mén)實(shí)施、社會(huì )互動(dòng)、群眾參與”良好格局。

　　(二)各司其責，團結協(xié)作。各職能部門(mén)尤其是在本計劃中

　　承擔具體指標任務(wù)的部門(mén)要按照職責分工，制訂具體的實(shí)施方案，組織好各項任務(wù)的落實(shí)，同時(shí)對本系統的健康促進(jìn)工作的調度、指導、督導;各部門(mén)、各村(社區)相互溝通、協(xié)調，做到信息共享、資源融合，通過(guò)強化溝通協(xié)調，加強部門(mén)的橫向聯(lián)動(dòng)和村(社區)的縱向聯(lián)動(dòng)，形成各負其責、齊抓共管、互動(dòng)有力、運轉高效的新格局。

　　(三)建立健全健康促進(jìn)體制機制，制定相關(guān)政策。鎮政府實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，梳理各部門(mén)與健康相關(guān)政策的制定和落實(shí)情況，探索開(kāi)展健康影響評價(jià)，制定多部門(mén)促進(jìn)健康的公共政策，共同推進(jìn)落實(shí)“將健康融入所有政策”。

　　(四)建立健康促進(jìn)示范鄉鎮工作機制。一是建立覆蓋各村(社區)、衛生院(含村衛生室)、學(xué)校、機關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò )，各單位有負責健康教育與健康促進(jìn)工作的專(zhuān)(兼)職人員，建立健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )工作人員隊伍和相應工作制度。二是建立健康促進(jìn)專(zhuān)業(yè)人員隊伍。衛生院要建立覆蓋轄區內醫療衛生機構的健康教育專(zhuān)業(yè)機構網(wǎng)絡(luò )與專(zhuān)業(yè)人才隊伍。三是創(chuàng )新健康促進(jìn)工作機制。動(dòng)員社會(huì )資源參與健康促進(jìn)工作，探索多元健康促進(jìn)工作模式，提高健康社會(huì )效益。四是加強經(jīng)費保障。對中央補助地方健康素養促進(jìn)項目補助資金專(zhuān)款專(zhuān)用，規范管理。同時(shí)，鎮財政按>30萬(wàn)預算標準將健康促進(jìn)工作經(jīng)費納入本級預算。

　　(五)督促評估。領(lǐng)導小組辦公室定期或不定期開(kāi)展專(zhuān)項督導，針對各村(社)、有關(guān)部門(mén)在健康促進(jìn)工作中組織領(lǐng)導、政策開(kāi)發(fā)、場(chǎng)所建設、環(huán)境改善、活動(dòng)開(kāi)展、媒體倡導、居民參與和滿(mǎn)意程度等方面進(jìn)行綜合檢查及評估，并將結果作為重要參考依據納入目標績(jì)效考核;對工作不重視、推進(jìn)不力的，將對責任人嚴肅追責。

　　健康鄉鎮建設工作方案4

　　為全面推進(jìn)我鎮健康促進(jìn)工作，提高居民健康水平，確保成功創(chuàng )建江蘇省健康鎮，現結合我鎮實(shí)際，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　以《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強新時(shí)期愛(ài)國衛生工作的意見(jiàn)》、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強新時(shí)期愛(ài)國衛生工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《省政府關(guān)于深入推進(jìn)“健康江蘇”建設不斷提高人民群眾健康水平的意見(jiàn)》為依據，引導居民養成良好的衛生行為習慣和生活方式，樹(shù)立“人人為健康、健康為人人”的核心健康觀(guān)，增強居民的健康意識和自我保健能力，全面提高居民健康素養水平，達到省健康鎮標準。

　　二、工作目標

　�。ㄒ唬�將健康融入所有政策。各村（場(chǎng)、社區）及相關(guān)部門(mén)要制定有利于干部職工和群眾健康的工作方案。

　�。ǘ�）提高居民健康素養水平。全鎮居民健康素養水平在原基礎上提高20%，成人吸煙率下降3%；經(jīng)常參加體育鍛煉人數比例達到32%以上；成人肥胖率控制在12%以?xún)�；兒童青少年肥胖率不超過(guò)8%；95%以上的學(xué)生達到《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》合格以上等級。

　�。ㄈ�）建設無(wú)煙環(huán)境。全鎮所有室內公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所全面禁煙，衛生健康機構和學(xué)校全面禁煙。

　�。ㄋ模┙ㄔO促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。全鎮30%的村（場(chǎng)、社區）符合健康村（場(chǎng)、社區）標準；健康家庭各村（場(chǎng)、社區）達到5戶(hù)以上。

　�。ㄎ澹╂傂l生院達到健康促進(jìn)醫院標準。

　�。�六）鎮中小學(xué)校符合健康促進(jìn)學(xué)校標準，教師、學(xué)生的健康素養水平在原有基礎上提高20%。

　�。ㄆ撸╂倷C關(guān)和事業(yè)單位符合健康促進(jìn)機關(guān)標準。

　�。ò耍┯型晟频母采w城鄉的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò )，各村（場(chǎng)、社區）、鎮各部門(mén)有負責健康教育與健康促進(jìn)工作專(zhuān)（兼）職人員，明確相應的工作職責，積極推進(jìn)健康促進(jìn)創(chuàng )建工作。

　　三、時(shí)間安排

　　根據健康鎮創(chuàng )建統一時(shí)間安排，創(chuàng )建工作實(shí)施分為三個(gè)階段：

　　第一階段：全面發(fā)動(dòng)（2021年5月—2021年6月）

　　成立創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組，制定實(shí)施方案，召開(kāi)全鎮動(dòng)員大會(huì )。

　　第二階段：落實(shí)任務(wù)（2021年7月—2021年8月）

　　各村（場(chǎng)、社區）、各部門(mén)制定工作計劃、建設健康促進(jìn)場(chǎng)所、細化分解目標任務(wù)、落實(shí)責任、創(chuàng )建支持性環(huán)境、組織實(shí)施并開(kāi)展監督指導，全面推進(jìn)健康鎮創(chuàng )建工作。

　　第三階段：考評督導（2021年9月—10月）

　　對照標準自查提高，完善各類(lèi)工作項目及相關(guān)資料整理建檔，確保各項工作指標達到健康鎮要求；

　　四、工作內容

　�。ㄒ唬┙�立健全全鎮健康促進(jìn)體制機制、領(lǐng)導協(xié)調機制、制定相關(guān)政策。（責任單位：社會(huì )事業(yè)局、黨政辦公室）

　　把創(chuàng )建工作納入政府重點(diǎn)工作，并作為對各村（場(chǎng)、社區）、各部門(mén)年度目標責任考核內容之一；制定健康促進(jìn)工作發(fā)展規劃和相關(guān)政策。成立創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組及創(chuàng )建活動(dòng)辦公室。定期召開(kāi)領(lǐng)導協(xié)調會(huì )議，通報工作進(jìn)展。

　�。ǘ�）營(yíng)造社會(huì )氛圍，廣泛輿論宣傳，提高健康鎮創(chuàng )建認知。（責任單位：黨政辦公室、黨群工作局）

　　1.組織各村（場(chǎng)、社區）、各部門(mén)加強健康促進(jìn)多形式宣傳，提高對健康鎮創(chuàng )建理念和策略的認識，提高促進(jìn)居民健康的能力。

　　2.各村（場(chǎng)、社區）、各部門(mén)通過(guò)會(huì )議開(kāi)展健康宣傳推廣。黨群工作局要通過(guò)鎮政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)設健康教育專(zhuān)題或欄目，全方位宣傳健康理念，宣傳各類(lèi)居民健康的公共政策、開(kāi)展的重點(diǎn)工作以及活動(dòng)成效，提高公眾知曉率和參與程度、營(yíng)造良好的輿論氛圍，提高社會(huì )影響力。

　�。ㄈ�）健康各村（場(chǎng)、社區）建設。（責任單位：各村、場(chǎng)、社區）

　　1.將健康各村（場(chǎng)、社區）建設納入本單位發(fā)展計劃，制定促進(jìn)居民健康的系列政策和相關(guān)措施。

　　2.建立各村（場(chǎng)、社區）健康促進(jìn)領(lǐng)導小組和有專(zhuān)（兼）職人員負責的工作網(wǎng)絡(luò )。

　　3.組織開(kāi)展健康各村（場(chǎng)、社區）、健康家庭創(chuàng )建活動(dòng)，村（場(chǎng)、社區）公開(kāi)承諾并倡導全體居民參與健康村（場(chǎng)、社區）建設，有具體實(shí)施方案。

　　4.廣泛組織村（場(chǎng)、社區）開(kāi)展多種形式的健康教育活動(dòng)，各類(lèi)活動(dòng)有完整的材料支撐（通知、簽到、工作記錄、現場(chǎng)圖片、講座課件、材料發(fā)放記錄、各類(lèi)統計等）并分類(lèi)規范建檔。

　　5.居民對健康村（場(chǎng)、社區）的'知曉率達到70%，各村（場(chǎng)、社區）評選出5戶(hù)以上健康家庭。

　　6.居民對健康素養行動(dòng)知曉率達60%以上；經(jīng)常參加體育鍛煉的人數比例達32%以上，對健康村（場(chǎng)、社區）的知曉率達到70%以上。

　　7.負責健康村（場(chǎng)、社區）、健康家庭評價(jià)標準、各類(lèi)指標的落實(shí)，負責健康村（場(chǎng)、社區）、健康家庭材料的審核上報。

　�。ㄋ模┙】荡龠M(jìn)機關(guān)建設。（責任單位：鎮各部門(mén)）

　　1.書(shū)面承諾建設健康促進(jìn)機關(guān)，倡議動(dòng)員全體職工參與建設。

　　2.各項健康促進(jìn)活動(dòng)有記錄，檔案資料管理規范。

　　3.積極開(kāi)展無(wú)煙單位創(chuàng )建，有控煙宣傳；單位所有室內公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所禁止吸煙。

　　4.有固定健康教育宣傳陣地，每年更換不少于6期。

　　5.每年參加或自行組織4次以上健康講座和2次以上以健康為主題的戒煙、健康知識競賽等活動(dòng)，有通知、簽到、現場(chǎng)圖片、工作記錄、講座課件等全部資料。

　　6.組織本單位對職工吸煙人群、肥胖人群進(jìn)行統計，職工肥胖率下降5%、吸煙率下降3%。

　　7.開(kāi)展工間操活動(dòng)、提高職工身體素質(zhì)，職工健康素養水平提高20%，經(jīng)常參加體育鍛煉比例提高20%。

　　8.積極參與創(chuàng )建活動(dòng)，職工對健康促進(jìn)機關(guān)的知曉率達70%以上。

　�。ㄎ澹┕�共場(chǎng)所健康促進(jìn)建設。（責任單位：綜合行政執法局、衛生院）

　　鎮衛生院利用電子字幕滾動(dòng)顯示健康促進(jìn)核心信息標語(yǔ)；設置健康教育宣傳欄，宣傳控煙等健康知識。鎮綜合行政執法局負責協(xié)調各小餐飲店進(jìn)行科學(xué)飲食、科學(xué)就醫、合理用藥、控煙等健康促進(jìn)宣傳。

　　五、組織實(shí)施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各村（場(chǎng)、社區）、各部門(mén)要加強對“行動(dòng)”工作的領(lǐng)導，將其納入重要議事日程，層層落實(shí)責任，實(shí)行目標管理，作為單位年終綜合考核內容之一，以確�！靶袆�(dòng)”工作順利開(kāi)展。

　�。ǘ�）加強部門(mén)配合。要充分發(fā)揮鎮創(chuàng )建辦統籌協(xié)調職能，按照各部門(mén)職責分工，各司其職，密切合作，將“行動(dòng)”工作與新農村建設、傳染病防治等工作有機結合，捆綁實(shí)施，整體推進(jìn)“行動(dòng)”工作。

　�。ㄈ�）強化宣傳動(dòng)員。要多渠道、多形式宣傳“行動(dòng)”工作的意義，提高全鎮干部職工和廣大群眾的認識，動(dòng)員群眾積極參與。健康教育工作者要深入村（場(chǎng)、社區），把衛生防病知識和健康觀(guān)念送到居民的手中。

　�。ㄋ模�強化檢查指導。社會(huì )事業(yè)局將不定期地組織工作組對工作進(jìn)展、組織建設、經(jīng)費使用、檔案管理等情況進(jìn)行檢查督導，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，幫助解決困難，確保工作正常開(kāi)展。

　　健康鄉鎮建設工作方案5

　　建設健康鄉鎮是新時(shí)期愛(ài)國衛生運動(dòng)的重要載體。為進(jìn)一步推進(jìn)健康鎮建設，提高我鎮人民群眾健康水平，根據《張掖市愛(ài)國衛生運動(dòng)委員會(huì )辦公室關(guān)于做好2022年全市衛生（健康）城鎮衛生單位創(chuàng )建工作的通知》（張愛(ài)衛辦發(fā)〔2022〕5號）文件精神和《張掖市健康細胞建設評估標準》，結合我鎮實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、指導思想

　　深入貫徹黨的十九大和十九大歷屆全會(huì )精神，堅持新時(shí)期衛生與健康工作方針，普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、改善健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，全面深化體制機制改革，轉變健康領(lǐng)域發(fā)展方式，全方位、全周期維護和保障人民健康，推進(jìn)健康鄉鎮建設，大幅提高全鎮健康水平。

　　二、工作任務(wù)

　�。ㄒ唬┛傮w目標

　　結合健康鄉鎮創(chuàng )建要求，廣泛動(dòng)員社會(huì )力量，充分整合資源，實(shí)施以“健康環(huán)境、健康社會(huì )、健康人群、健康服務(wù)、健康制度”為主要內容的全民健康促進(jìn)行動(dòng)，著(zhù)力打造健康生活環(huán)境，全力推進(jìn)“健康鄉鎮”建設，努力形成鎮村聯(lián)動(dòng)、共促共建共享的健康發(fā)展新格局，確保如期完成各項創(chuàng )建工作目標。

　�。ǘ�）工作目標

　　1.堅持“黨建引領(lǐng)、政府主導、部門(mén)合作、社會(huì )參與”，建立由政府、社會(huì )、公眾共同參與的健康鄉鎮共建共治共享機制。成立健康鄉鎮建設工作領(lǐng)導小組，由鎮長(cháng)為組長(cháng)，分管鎮長(cháng)為副組長(cháng)，各辦、行政村、社區及相關(guān)單位負責人為成員，全社會(huì )參與的健康鄉鎮工作機制和體制。

　　2.建立和完善健康鄉鎮工作體系，加強健康教育隊伍建設，提高專(zhuān)業(yè)人員技術(shù)水平和服務(wù)能力。

　　3.規范開(kāi)展健康鄉鎮各類(lèi)指標的監測、干預和評估。

　　三、主要指標

　　1.健康環(huán)境指標

　　環(huán)境衛生監管常年化長(cháng)效管理制度建立，衛生鎮得到鞏固提升；生活垃圾和糞便無(wú)害化處理率99.45%，生活污水處理率達80%以上，無(wú)害化衛生戶(hù)廁普及率達75%以上，生活飲用水質(zhì)達標率90%以上。河道（塘）水面清潔，河岸整潔，責任落實(shí)。村鎮綠化覆蓋率40%以上，無(wú)明顯空氣污染發(fā)生，“三廢”排放管理規范有序，無(wú)秸稈焚燒，四害密度控制在國家標準之內。

　　2.健康人群指標

　　強化婦幼健康和計劃生育服務(wù)工作，實(shí)施綜合干預措施，提高出生人口素質(zhì)和婦女兒童健康水平。加強重點(diǎn)人群健康服務(wù)，強化高危妊娠風(fēng)險篩查和分級管理，嚴格控制嬰兒死亡率和孕產(chǎn)婦死亡率，減少意外傷害，道路交通死亡人數。倡導社會(huì )性別平等，完善各項配套措施，實(shí)施好三孩政策，促進(jìn)人口長(cháng)期均衡發(fā)展。開(kāi)展全民健身活動(dòng)，提高群眾身體素質(zhì)。加強全民健身場(chǎng)地設施建設，加強健康教育和健康促進(jìn)，普及健康素養知識與技能，定期開(kāi)展健康素養監測調查，評價(jià)干預效果。

　　3.健康服務(wù)指標

　　建立具有優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范標準的鄉鎮衛生院，將健康教育工作納入醫療衛生機構績(jì)效考核，鼓勵和規范醫務(wù)人員主動(dòng)開(kāi)展健康科普，每年定期開(kāi)展內容豐富的健康主題宣傳活動(dòng)，提升預防、保健、健康教育和常見(jiàn)病、多發(fā)病的基本醫療服務(wù)水平。下發(fā)健康干預工具，引導居民建立健康生活方式，符合國家標準化村衛生室占衛生室總數的100%。每千名常住人口中擁有的醫生護士數不少于4.5人，鎮轄區適齡兒童已接種免疫規劃疫苗的人數占適齡兒童人數的百分比達到99%以上，加強重點(diǎn)人群健康服務(wù)，強化高危妊娠風(fēng)險篩查和分級管理，嚴格控制嬰兒死亡率和孕產(chǎn)婦死亡率，減少意外傷害，道路交通死亡人數。在全鎮范圍內開(kāi)展35歲以上人群高血壓知曉情況調查摸底和居民艾滋病防治知識專(zhuān)題調查，做好新涂陽(yáng)肺結核患者摸排管理，增加轄區內健身器材數量，發(fā)動(dòng)農村志愿者開(kāi)展群眾性健身活動(dòng)，倡導綠色環(huán)保文化，鼓勵節約能源，低碳出行，倡導文明鄉風(fēng)，嚴禁黃賭毒等不良現象。

　　4.健康社會(huì )指標

　　轄區常住人口電子化健康檔案規范化建檔率達到85%以上嚴重精神障礙患者管理率達90%以上，動(dòng)員全鎮居民積極參加城鄉居民基本醫療保險參保率達99%以上，加強鎮轄區各類(lèi)食品監測，各類(lèi)食品監測合格數達到各類(lèi)食品監測總數100%，結合各項重點(diǎn)工作組織開(kāi)展農村困難群眾摸底排查，對符合社會(huì )救助條件的困難群眾給與救助，救助率達100%，倡導綠色健康生活方式，踐行文明健康綠色環(huán)保方式，倡導無(wú)煙文化，開(kāi)展控煙宣傳活動(dòng)，建成無(wú)煙黨政機關(guān)，公共場(chǎng)所和主要建筑物入口處、電梯、公共場(chǎng)所、會(huì )議室等區域均有明顯控煙標志，嚴格遵守公共場(chǎng)所控煙規定，嚴格禁止向未成年人推銷(xiāo)和售賣(mài)煙酒。

　　四、實(shí)施步驟

　�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段

　　成立創(chuàng )建張掖市健康鄉鎮工作領(lǐng)導小組，制定創(chuàng )建張掖市健康鄉鎮工作實(shí)施方案，因地制宜制定我鎮健康村鎮發(fā)展規劃，確定健康村鎮建設的進(jìn)度表，明確健康“細胞”建設目標，啟動(dòng)健康村鎮建設工作。召開(kāi)創(chuàng )建張掖市健康鄉鎮工作動(dòng)員會(huì )議，營(yíng)造濃厚的社會(huì )宣傳氛圍，明確鎮村各級干部的'工作職責和工作要求。

　�。ǘ�）組織實(shí)施階段

　　對照《張掖市健康細胞建設評估標準》集中人力、物力、財力，對健康基礎設施、鎮容村貌、環(huán)境衛生、行業(yè)管理進(jìn)行綜合整治，做好農村改水改廁工作和大環(huán)境整治。相關(guān)站所落實(shí)完善健康服務(wù)體系，優(yōu)化健康支持性環(huán)境建設，確保各項工作達標。

　�。ㄈ�）落實(shí)整改和建設驗收階段

　　針對自查自糾及督查組提出的不足和問(wèn)題，落實(shí)整改措施，明確整改時(shí)限并整改到位，力爭在9月下旬順利通過(guò)縣愛(ài)衛辦的督導，11月通過(guò)張掖市愛(ài)衛辦的建設驗收。

　�。ㄋ模╈柟烫岣唠A段

　　針對建設過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題落實(shí)整改，確保整改到位，全面加強長(cháng)效管理，在管理上常抓不懈，質(zhì)量上精益求精，以?xún)?yōu)異的成績(jì)通過(guò)張掖市健康鄉鎮的考核。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。創(chuàng )建張掖市健康鄉鎮統一在鎮黨委、政府的領(lǐng)導下開(kāi)展工作，由鎮領(lǐng)導小組具體組織實(shí)施細化。各責任部門(mén)對照目標任務(wù)和創(chuàng )建標準，制定工作計劃和實(shí)施方案，圍繞工作時(shí)間節點(diǎn)和具體要求抓好落實(shí)。

　�。ǘ�）營(yíng)造宣傳氛圍。充分發(fā)揮輿論導向作用，利用各種媒體，采取各種形式，廣泛宣傳創(chuàng )建健康鄉鎮的重要意義和內容，切實(shí)提高人民群眾對創(chuàng )建張掖市健康鄉鎮的知曉率和參與率。

　�。ㄈ�）狠抓工作落實(shí)。要抓住工作重點(diǎn)，落實(shí)關(guān)鍵措施，高標準做好工作臺賬，打實(shí)工作基礎，突出工作亮點(diǎn)。

　�。ㄋ模﹪栏穸讲榭己�。創(chuàng )建市健康鄉鎮工作領(lǐng)導小組對各工作責任站所開(kāi)展階段性督查考核，對工作成效顯著(zhù)的單位、村予以表彰，對工作不力的予以通報批評，提高創(chuàng )建工作積極性。

　　健康鄉鎮建設工作方案6

　　健康鎮是衛生鎮的升級版，建設健康鎮是新時(shí)期愛(ài)國衛生運動(dòng)的重要載體。為進(jìn)一步推進(jìn)健康鎮建設，提高我鎮人民群眾健康水平，根據全國愛(ài)衛會(huì )《關(guān)于開(kāi)展健康城市健康村鎮建設的指導意見(jiàn)》《健康浙江2030行動(dòng)綱要》《嘉興市秀洲區人民政府關(guān)于推進(jìn)健康秀洲行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》和浙江省愛(ài)國衛生運動(dòng)委員會(huì )《浙江省健康鄉鎮建設標準》要求，結合我鎮實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、指導思想

　　深入貫徹黨的十九大精神，堅持新時(shí)期衛生與健康工作方針，貫徹落實(shí)健康中國、健康浙江、健康嘉興、健康秀洲建設戰略部署，以普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、改善健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，全面深化體制機制改革，轉變健康領(lǐng)域發(fā)展方式，全方位、全周期維護和保障人民健康，推進(jìn)“健康新塍”“健康鎮”建設，大幅提高全鎮健康水平。

　　二、工作任務(wù)

　�。ㄒ唬┛傮w目標

　　結合健康鄉鎮創(chuàng )建要求，廣泛動(dòng)員社會(huì )力量，充分整合資源，實(shí)施以“健康環(huán)境、健康社會(huì )、健康人群、健康服務(wù)、健康制度”為主要內容的全民健康促進(jìn)行動(dòng)，著(zhù)力打造健康生活環(huán)境，全力推進(jìn)“健康新塍”建設，努力形成村鎮聯(lián)動(dòng)、共促共建共享的健康發(fā)展新格局，確保如期完成各項創(chuàng )建工作目標。

　�。ǘ�）工作目標

　　1.堅持“黨建引領(lǐng)、政府主導、部門(mén)合作、社會(huì )參與”，建立由政府、社會(huì )、公眾共同參與的健康鄉鎮共建共治共享機制。成立健康鎮建設工作領(lǐng)導小組，由鎮長(cháng)為組長(cháng)，分管鎮長(cháng)為副組長(cháng)，各辦、行政村、社區及相關(guān)單位負責人為成員，全社會(huì )參與的健康鎮工作機制和體制。

　　2.建立和完善健康鎮工作體系，加強健康教育隊伍建設，提高專(zhuān)業(yè)人員技術(shù)水平和服務(wù)能力。

　　3.規范開(kāi)展健康鎮各類(lèi)指標的監測、干預和評估。

　　4.創(chuàng )新機制，總結適合基層實(shí)際的、可推廣的.健康促進(jìn)綜合干預模式，建立促進(jìn)健康的長(cháng)效機制。

　　三、主要指標

　�。ㄒ唬┗�本條件

　　1.國家衛生鄉鎮創(chuàng )建成果有效鞏固。

　　2.無(wú)重大危害健康事件發(fā)生，包括重大環(huán)境事件、重大食品藥品和農產(chǎn)品安全事件、重大公共衛生安全事件。

　　3.90%以上的村開(kāi)展健康村建設，其中符合省級健康村建設標準的達到30%以上。

　�。ǘ�）普及健康生活

　　4.開(kāi)展健康教育。以《中國公民健康素養—基本知識與技能》為主要內容，機關(guān)、企事業(yè)單位、社區、醫院、學(xué)校等廣泛開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng)。利用傳統媒體、新媒體等平臺開(kāi)展多元化健康知識宣傳，通過(guò)看新塍微信公眾號等平臺每月發(fā)布健康教育信息。健康素養進(jìn)文化禮堂覆蓋率達100%。

　　5.促進(jìn)健康行為。樹(shù)立“每個(gè)人是自己健康第一責任人”理念，引導居民養成文明健康生活方式。倡導勤洗手、健康飲食、制止餐飲浪費等新風(fēng)尚，培養節約糧食習慣，革除濫食野生動(dòng)物等不良陋習，推進(jìn)“公筷公勺”使用，餐飲單位、家宴中心、集體聚餐等公筷公勺配備率100%。室內公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所、公共交通工具及游樂(lè )場(chǎng)、學(xué)校等青少年、兒童集中戶(hù)外場(chǎng)所全面禁煙，無(wú)煙黨政機關(guān)建成率100%。

　　6.推進(jìn)全民健身。建成區室內、室外公共健身場(chǎng)所至少各有1處，鄉鎮每年至少組織1次全民健身運動(dòng)會(huì )或4個(gè)以上單項體育比賽。鼓勵群眾自發(fā)開(kāi)展各類(lèi)健身活動(dòng)，群眾性體育團隊不少于6支。學(xué)生體質(zhì)健康標準達標優(yōu)良率達到50%以上。

　�。ㄈ�）優(yōu)化健康服務(wù)

　　7.強化公共衛生服務(wù)。加強基層公共衛生體系建設，發(fā)揮鄉鎮衛生院和社區衛生服務(wù)中心疾病預防職責，夯實(shí)聯(lián)防聯(lián)控的基層基礎。建立應急協(xié)調機制和聯(lián)防聯(lián)控工作機制，定期開(kāi)展應急培訓演練。有效實(shí)施國家基本公共衛生服務(wù)項目，建立健全基層職業(yè)病防治和心理服務(wù)體系和工作機制。

　　8.優(yōu)化醫療資源配置利用�；鶎俞t療服務(wù)能力強，服務(wù)便捷，群眾就診量穩步增長(cháng)。鄉鎮衛生院納入縣域醫共體建設，鄉村衛生一體化管理工作有效落實(shí)，基層就診率達到65%以上。鄉鎮衛生院建設基層標準化中醫館，基層中醫院服務(wù)量達到30%以上。

　　9.加強重點(diǎn)人群健康服務(wù)。強化高危妊娠風(fēng)險篩查和分級管理，深化適齡婦女“兩癌”篩查工作。建立3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)體系，持續推進(jìn)兒童早期發(fā)展。兒童青少年總體近視率每年降低1個(gè)百分點(diǎn)以上。加強社區居家養老服務(wù)機構建設，加大涉老設施改造力度，轄區至少有1家示范型居家養老服務(wù)中心或醫養結合機構。鄉鎮衛生院應開(kāi)設康復或護理、安寧療護床位，為居家高齡、失能老年人提供家庭病床和上門(mén)服務(wù)。

　�。ㄋ模┩晟平】当Ｕ�

　　10.落實(shí)健康建設經(jīng)費保障。根據鄉鎮健康建設需要和結果導向的投入機制要求，合理安排和統籌各類(lèi)資金，確保鄉鎮健康建設各項工作順利開(kāi)展。

　　11.完善公共安全體系。加強急救能力建設，健全急救網(wǎng)絡(luò )，戶(hù)籍人口應急救護培訓年度普及率達到2.5%以上。減少意外傷害，道路交通死亡人數、兒童和老年人意外傷害死亡人數低于前3年平均水平。

　　12.保障食品藥品與飲水安全。建立食品安全全流程監管體系。從事農村集體聚餐的家宴廚師100%持健康證明。農貿市場(chǎng)禁止野生動(dòng)物銷(xiāo)售。

　�。ㄎ澹┙ㄔO健康環(huán)境

　　13.加強環(huán)境治理。生活垃圾分類(lèi)收集全覆蓋，生活垃圾減量處理行政村比例達到95%，建筑垃圾處置率達80%。開(kāi)展滅鼠、滅蟑、滅蚊、滅蠅綜合防制工作，建成區病媒生物密度控制水平達到B級及以上。農村生活污水得到有效治理，應接農戶(hù)生活污水接戶(hù)率不低于75%，無(wú)污水直排現象，建成區雨污分流全覆蓋。

　　14.全面深化廁所革命。建成區公共廁所配備非接觸式洗手設施，管理規范。

　　15.推進(jìn)健康細胞與支持性環(huán)境建設。推進(jìn)健康社區（小區）、健康單位、健康家庭、健康促進(jìn)學(xué)校等建設，健康促進(jìn)學(xué)校在中小學(xué)校覆蓋率不低于60%，健康社區（小區）建設比例達到70%。至少建成1處健康主題公園、健康步道、健康小屋（體驗館）等健康支持性環(huán)境。

　�。�六）推進(jìn)健康治理

　　16.完善健康政策。貫徹“將健康融入所有政策”，將健康鄉鎮建設納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃和政府重要議事日程，實(shí)行目標責任制考核。健康政策納入機關(guān)干部培訓內容。

　　17.健全工作制度。堅持“黨建引領(lǐng)、政府主導、部門(mén)合作、社會(huì )參與”，建立由政府、社會(huì )、公眾共同參與的健康鄉鎮共建共治共享機制。強化社區（村）、物業(yè)、業(yè)委會(huì )、居民（村民）四方聯(lián)動(dòng)，完善愛(ài)國衛生公共衛生志愿服務(wù)機制。探索實(shí)施健康積分、健康激勵等制度。

　　18.建立健康影響評價(jià)評估制度。開(kāi)展健康監測，掌握鄉鎮主要健康問(wèn)題并實(shí)施有效干預，開(kāi)展年度評價(jià)。

　　四、實(shí)施步驟

　�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段

　　成立創(chuàng )建浙江省健康鎮工作領(lǐng)導小組，制定創(chuàng )建浙江省健康鎮工作實(shí)施方案，因地制宜制定我鎮健康村鎮發(fā)展規劃，確定健康村鎮建設的施工圖和進(jìn)度表，明確分年度健康“細胞”建設目標，啟動(dòng)健康村鎮建設工作。召開(kāi)創(chuàng )建浙江省健康鎮工作動(dòng)員大會(huì )，營(yíng)造濃厚的社會(huì )宣傳氛圍，明確鎮村各級干部的工作職責和工作要求。

　�。ǘ�）組織實(shí)施階段

　　各單位、各部門(mén)、各村（社區）按照各自任務(wù)和工作職責，落實(shí)工作措施，完成工作任務(wù)，各項指標自查達標，各單位準備好相關(guān)臺賬。

　�。ㄈ�）檢查指導階段

　　請區愛(ài)衛辦相關(guān)領(lǐng)導專(zhuān)家對創(chuàng )建工作進(jìn)行檢查指導，各單位根據指導意見(jiàn)整改。

　�。ㄋ模┛己蓑炇针A段

　　做好創(chuàng )建浙江省健康鎮總結和各項迎檢準備工作，堅持做到硬件過(guò)硬，軟件達標，各項創(chuàng )建指標得到高分，亮點(diǎn)和特色明顯，確�？己嗽u審一次通過(guò)。

　　五、主要責任及分工

　　鎮黨委政府對創(chuàng )建浙江省健康鎮工作，將采取目標任務(wù)分解到組，工作責任明確到人，明確目標要求，嚴格考核獎罰。領(lǐng)導小組及各單位工作分工參照附件1、2。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。創(chuàng )建浙江省健康鎮統一在鎮黨委、政府的直接領(lǐng)導下開(kāi)展工作，由鎮領(lǐng)導小組具體組織實(shí)施細化。各責任部門(mén)對照目標任務(wù)和創(chuàng )建標準，制定工作計劃和實(shí)施方案，圍繞工作時(shí)間節點(diǎn)和具體要求抓好落實(shí)。

　�。ǘ�）營(yíng)造宣傳氛圍。充分發(fā)揮輿論導向作用，利用各種媒體，采取各種形式，廣泛宣傳創(chuàng )建健康鎮的重要意義和內容，切實(shí)提高人民群眾對創(chuàng )建省健康鎮的知曉率和參與率。

　�。ㄈ�）狠抓工作落實(shí)。要抓住工作重點(diǎn)，落實(shí)關(guān)鍵措施，高標準做好工作臺賬，打實(shí)工作基礎，突出工作亮點(diǎn)。

　�。ㄋ模﹪栏穸讲榭己�。創(chuàng )建省健康鎮工作領(lǐng)導小組對各工作責任部門(mén)開(kāi)展階段性督查考核，對工作成效顯著(zhù)的部門(mén)、單位、村（社區）予以表彰，對工作不力的予以通報批評，提高創(chuàng )建工作積極性。

　　健康鄉鎮建設工作方案7

　　根據《重慶市人民政府關(guān)于深入開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》（渝府〔2021〕8號）要求，為改善人居環(huán)境衛生面貌，健全健康服務(wù)體系，提升群眾文明衛生素質(zhì)，實(shí)現群眾生產(chǎn)、生活環(huán)境與人的健康協(xié)調發(fā)展，推進(jìn)健康姜家建設、全面建成殷實(shí)小康社會(huì )。經(jīng)研究同意，決定在全鎮開(kāi)展市級健康鎮建設活動(dòng)，現制定方案如下：

　　一、指導思想

　　深入貫徹黨的十九大精神，牢記健康中國，以保障和促進(jìn)人的健康為宗旨，將健康融入所有政策，通過(guò)建設健康鎮，營(yíng)造健康環(huán)境、構建健康社會(huì )、優(yōu)化健康服務(wù)、發(fā)展健康文化，提高人群健康水平，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展。

　　二、工作目標

　�。ㄒ唬┛傮w目標

　　堅持以人為本，健康優(yōu)先，將健康融入各項政策之中，促進(jìn)健康服務(wù)的公平、可及。堅持政府主導，共建共享，提高全社會(huì )的參與度，使健康福祉惠及廣大群眾。堅持城鄉統籌，典型示范，積極爭創(chuàng )健康鎮，不斷擴大健康村覆蓋面，提升健康水平。堅持問(wèn)題導向，創(chuàng )新發(fā)展，不斷創(chuàng )新建設的策略、方法、模式，促進(jìn)健康村鎮持續發(fā)展。結合愛(ài)國衛生運動(dòng)、城鄉環(huán)境整潔行動(dòng)、農村人居環(huán)境整治等工作，建成環(huán)境宜居、社會(huì )和諧、人群健康、富有活力的美麗姜家。

　�。ǘ�）具體目標

　　到2022年，按區里安排部署，完成市級健康鎮建設工作。

　　三、重點(diǎn)建設領(lǐng)域

　�。ㄒ唬�營(yíng)造健康環(huán)境。以滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的健康需求為出發(fā)點(diǎn)，根據資源環(huán)境承載能力，構建科學(xué)合理的布局，增設垃圾處理設備、改建公共廁所等環(huán)境衛生基礎設施的規劃、設計和建設，做到科學(xué)合理、兼顧長(cháng)遠。加強飲用水水源地保護，深入推進(jìn)水生態(tài)環(huán)境治理和土壤污染防治，形成政府、企業(yè)、公眾共治的環(huán)境治理體系。加大環(huán)境衛生綜合治理力度，開(kāi)展生活垃圾源頭減量和分類(lèi)收集處理，清除病媒生物孳生源頭，著(zhù)力解決城鄉環(huán)境臟亂差問(wèn)題，創(chuàng )造整潔有序、健康宜居的環(huán)境。加大鎮域綠色礦山建設力度，已完成光成礦業(yè)（已完成國家級綠色礦山創(chuàng )建）、四方新材、巨成礦業(yè)、龍石礦業(yè)4家礦山企業(yè)市級綠色礦山創(chuàng )建。2022年度計劃完成四方新材、龍石礦業(yè)2家礦山企業(yè)國家級綠色礦山申報事宜。

　�。ǘ�）構建健康社會(huì )。保障人民群眾在教育、住房、就業(yè)、安全等方面的`基本需求。加大宣傳力度，用好政策，擴大社會(huì )保障覆蓋范圍，基本養老、基本醫療保險保障人群實(shí)現基本覆蓋。建立健全基本公共服務(wù)體系，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，努力實(shí)現基本公共服務(wù)城鎮常住人口全覆蓋。統籌養老資源，促進(jìn)基本養老服務(wù)均衡發(fā)展。建設以居家為基礎、社區為依托、機構為補充的多層次養老服務(wù)體系。著(zhù)力保障特殊困難老人的養老服務(wù)需求，確保人人享有基本養老服務(wù)。建立覆蓋全過(guò)程的農產(chǎn)品和食品藥品監管制度，保障飲食用藥安全。健全社會(huì )救助體系，推進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展，逐步拓展社會(huì )福利保障范圍，保障老年人、殘疾人、孤兒等特殊群體有尊嚴地生活和平等參與社會(huì )發(fā)展。

　�。ㄈ�）優(yōu)化健康服務(wù)。建立健全基本醫療衛生服務(wù)體系，鎮衛生院分級診療制度，加強衛生人才培養，補足醫療人才的短板。加強疾病預防，提高疾病監測和干預能力，積極防治傳染病、寄生蟲(chóng)病、慢性病、職業(yè)病、地方病和精神疾病等重大疾病。完善公共衛生突發(fā)事件應急響應機制，提高應急能力。加強傳染病監測預警，建立上報制度。加強轄區礦山企業(yè)職業(yè)病防治工作，落實(shí)職業(yè)病防治主體責任，保障廣大勞動(dòng)者職業(yè)健康權益。

　�。ㄋ模┡嘤�健康人群。強化婦幼健康和計劃生育服務(wù)工作，實(shí)施綜合干預措施，提高出生人口素質(zhì)和婦女兒童健康水平。倡導社會(huì )性別平等，實(shí)施好全面兩孩政策，促進(jìn)人口長(cháng)期均衡發(fā)展。開(kāi)展全民健身活動(dòng)，提高群眾身體素質(zhì)。完善全民健身公共服務(wù)體系，加強健康步道、健康廣場(chǎng)、健康一條街等全民健身場(chǎng)地設施建設。鎮中小學(xué)要大力開(kāi)展青少年課外體育活動(dòng)，加強青少年體育技能培訓。加強健康教育和健康促進(jìn)，普及健康素養知識與技能，定期開(kāi)展健康素養監測調查，評價(jià)干預效果。引導居民建立合理膳食、適量運動(dòng)、戒煙限酒和心理平衡的健康生活方式，增強群眾維護和促進(jìn)自身健康的能力。依托正在開(kāi)展的“新農人孵化培養計劃”，培養一批會(huì )短視頻拍攝、運營(yíng)的本土優(yōu)質(zhì)新農人，展現真實(shí)健康的生活，傳遞健康向上的生活態(tài)度。

　�。ㄎ澹┌l(fā)展健康文化。充分利用各種大眾傳播媒介，開(kāi)展多角度、多層次、全方位的健康知識宣傳，在全社會(huì )倡導正確的健康理念。著(zhù)力提高全民健康意識，移風(fēng)易俗，改變陳規陋習和不健康的生活方式，把健康科學(xué)知識轉變?yōu)槿罕娔軌蚶斫饨邮�、易于養成踐行的良好行為習慣。大力倡導健康文化，鼓勵和支持健康文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，傳承和發(fā)揚姜家舞龍，積極申報姜家龍舞國家級非遺項目，創(chuàng )作出更多群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的健康文化作品，不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的多層次健康文化需求。健全居民公約、村規民約等社會(huì )規范，宣傳社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，倡導公序良俗，讓健康理念深入人心。

　　四、重點(diǎn)任務(wù)

　�。ㄒ唬└纳苹�礎設施條件。完善道路、環(huán)衛、電力、通信、消防等基礎設施，全面實(shí)施“硬化、綠化、亮化、美化、凈化”，推進(jìn)廣播電視、通信等村村通和寬帶普及。推進(jìn)農村垃圾治理，加大村鎮垃圾清運設備和中轉設施建設力度，普及密閉運輸車(chē)輛，改造或停用露天垃圾池等敞開(kāi)式垃圾收集場(chǎng)所、設施，因地制宜推進(jìn)生活垃圾簡(jiǎn)單分類(lèi)和資源化利用。分別投入300萬(wàn)、570萬(wàn)對龍白路和雙沙路進(jìn)行拓寬改造；投入80萬(wàn)對蔡家寺村“十黑大院”周邊人居環(huán)境進(jìn)行整治；投入390萬(wàn)對蔡家寺村雙沙公路沿線(xiàn)人居環(huán)境進(jìn)行整治，重點(diǎn)打造蔡家寺村美麗鄉村示范點(diǎn)和白云山村鄧家灣人居環(huán)境示范點(diǎn)項目，全面提升和完善區域內人居環(huán)境基礎設施。

　�。ǘ�）加強農村改水改廁。加快實(shí)施農村飲水安全鞏固提升工程，加強水源保護，進(jìn)一步提高農村飲水集中供水率、自來(lái)水普及率、供水保證率和水質(zhì)達標率。加快農村無(wú)害化衛生廁所改造，農村新建住房須配套建設無(wú)害化衛生廁所。鎮政府所在地、中小學(xué)、鎮衛生院、農貿市場(chǎng)、公路沿線(xiàn)等重點(diǎn)區域要普及無(wú)害化衛生公廁。鼓勵建設四格式生態(tài)廁所，提高糞便無(wú)害化處理和資源化利用水平。堅持集中連片、整村推進(jìn)，統籌實(shí)施改水改廁、污水處理等項目，讓農村居民喝上干凈水、用上衛生廁所。

　�。ㄈ�）深入開(kāi)展環(huán)境衛生整潔行動(dòng)。全面開(kāi)展農村環(huán)境衛生綜合整治，清理亂堆亂放，拆除違章建筑，疏�？犹梁拥�。建立村（居）保潔制度，通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)等方式聘請保潔員。加強農業(yè)面源污染治理，強化畜禽養殖污染物的綜合利用，防治畜禽養殖污染，加強病死畜禽無(wú)害化處理。推廣生物有機肥、高效低毒低殘留農藥，禁止秸稈焚燒，引導開(kāi)展秸稈綜合利用工作，規范收集、處置農藥包裝物、農膜等廢棄物。加強規范種植和綠色養殖，提升農產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，規范農產(chǎn)品流通市場(chǎng)。深入開(kāi)展美麗宜居鄉村建設，保護自然景觀(guān)，加強綠化美化，建設有歷史記憶、農村特點(diǎn)、地域特色、民族風(fēng)格的美麗宜居村鎮。充分發(fā)揮各村公共衛生委員會(huì )作用，健全公共衛生管理長(cháng)效機制，以鎮帶村，以村帶戶(hù)，有效破解農村公共衛生管理難題。

　�。ㄋ模┘訌娹r村醫療衛生服務(wù)。做好居民大病保險和醫療救助制度。強化疾病預防控制、婦幼保健等公共衛生工作，全面落實(shí)重大和基本公共衛生服務(wù)項目，重點(diǎn)控制嚴重危害農村居民的重大疾病。做好醫療服務(wù)資源布局，每村設置1個(gè)標準化村衛生室，方便農村居民就地就近看病就醫。強化鎮衛生院基本醫療衛生服務(wù)能力，提升急診搶救、正常分娩、高危孕產(chǎn)婦篩查、兒科等醫療服務(wù)能力，加強鄉村醫生隊伍建設，保證村衛生室正常運轉，筑牢農村衛生服務(wù)體系網(wǎng)底。

　�。ㄎ澹┨岣呷罕娢拿餍l生素質(zhì)。廣泛開(kāi)展健康教育活動(dòng)，普及疾病防治和衛生保健知識，破除迷信，倡導科學(xué)文明健康的生活方式，引導和幫助農村居民養成良好的衛生習慣。健全完善村文化活動(dòng)室、圖書(shū)室、文化廣場(chǎng)等場(chǎng)所，組織開(kāi)展豐富多彩、健康向上的群眾文化生活，積極發(fā)展鄉村特色文化。建設農村體育健身場(chǎng)所和設施，培養農村文體骨干和體育健身志愿者，帶動(dòng)開(kāi)展簡(jiǎn)便易行的群眾性健身活動(dòng)。依托正在開(kāi)展的“三評三合三治”—黨建引領(lǐng)基層社會(huì )治理創(chuàng )新試點(diǎn)，倡導文明健康理念，提升家庭文明素養。以“幸福來(lái)敲門(mén)”、“劉姐志愿服務(wù)隊”等為載體，推出“三風(fēng)到姜家”等品牌活動(dòng)，營(yíng)造“人人為好，我為人人”的健康文明新風(fēng)。

　　五、強化組織實(shí)施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。健康鎮建設列入政府重要議事日程，加強統籌規劃，明確部門(mén)職責和任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)建設工作。鎮社事辦要充分發(fā)揮組織協(xié)調作用，建立健全政府主導、部門(mén)協(xié)作、社會(huì )參與的工作機制，確保各項任務(wù)措施落實(shí)到位。各有關(guān)單位在安排工作時(shí)，要充分考慮和評估對健康的影響，探索建立公共政策健康影響評價(jià)機制。

　�。ǘ�）強化經(jīng)費保障。各村（居）、各單位要制訂相應實(shí)施方案，確定階段性評價(jià)指標和職責分工，分階段、分步驟完成工作目標，建立“以獎代補”激勵機制，按照《重慶市愛(ài)國衛生條例》對健康村、健康細胞進(jìn)行表彰獎勵。

　�。ㄈ�）開(kāi)展社會(huì )動(dòng)員。各村（居）、各單位要大力開(kāi)展群眾性愛(ài)國衛生運動(dòng)，加強健康鎮理念宣傳，提高群眾知曉率和支持率，推動(dòng)社會(huì )力量積極參與、支持健康鎮建設。積極引導和支持社會(huì )資本參與項目建設，充分發(fā)揮社會(huì )組織和志愿者作用，形成各方力量有序參與健康鎮建設的良好格局。

　�。ㄋ模┘訌娦Ч�評價(jià)和督導檢查。鎮社事辦要加強督導檢查，開(kāi)展典型經(jīng)驗交流，總結推廣建設的有效模式。要加強對健康村、健康細胞建設工作的指導和檢查，指導各村（居）做好區級對健康村、健康細胞建設情況的評估的準備工作。各相關(guān)單位加大對建設健康鎮的協(xié)作指導力度，并優(yōu)先給予項目、資金等支持。

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