鄉鎮健康村建設方案（精選12篇）
為了確保工作或事情能高效地開(kāi)展，我們需要事先制定方案，方案是闡明行動(dòng)的時(shí)間，地點(diǎn)，目的，預期效果，預算及方法等的書(shū)面計劃。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢？下面是小編為大家收集的鄉鎮健康村建設方案（精選12篇），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
鄉鎮健康村建設方案1
為進(jìn)一步提高紫城鎮家庭成員的健康意識，倡導健康的生活習慣，提升村居民健康意識和健康水平，決定在通惠、新安社區，城西、林田、中埔、龍潭、龍鳴村委會(huì )全村（居）范圍內開(kāi)展“健康家庭”評選活動(dòng)，有關(guān)活動(dòng)如下：
一、活動(dòng)宗旨
本次評選活動(dòng)以提高居民健康為目標，通過(guò)“健康家庭”的評選活動(dòng)，在全村樹(shù)立村（居）民信任、有先進(jìn)性和代表性的典型，大力宣傳普及健康知識，用身邊先進(jìn)典型教育、示范、影響和帶動(dòng)廣大村（居）民養成健康生活習慣，形成全民崇尚健康、追求健康、享受健康的濃厚氛圍。
二、評選類(lèi)型及條件
�。ㄒ唬┰u選類(lèi)型：健康家庭
�。ǘ┰u選基本條件
主要指在家庭生活中，倡導健康科學(xué)的生活理念，自覺(jué)建立科學(xué)、文明、健康生活方式的優(yōu)秀健康家庭，以家庭的健康文明促進(jìn)社會(huì )的和諧進(jìn)步。
1、具有健康的生活環(huán)境。
�。�1）室內家居環(huán)境整潔，光線(xiàn)充足，通風(fēng)良好。
�。�2）樓道內環(huán)境衛生整潔。
�。�3）廁所衛生，垃圾定點(diǎn)投放，不亂堆雜物，不亂扔垃圾，文明飼養禽畜寵物。
2、具有健康的氛圍家庭。
�。�1）堅持以德治家，家庭成員身心健康、和睦相處。
�。�2）優(yōu)生優(yōu)育，尊老愛(ài)幼、積極進(jìn)取，以健康良好的心態(tài)面對生活、工作和學(xué)習。
3、具有健康的生活行為。
�。�1）家庭成員主動(dòng)學(xué)習健康知識，樹(shù)立健康理念。有健康書(shū)籍。
�。�2）養成良好的生活習慣，講究個(gè)人衛生，不吸煙，少飲酒。
�。�3）飲食合理營(yíng)養，控鹽控油，平衡膳食。
�。�4）堅持參加體育鍛煉，適量動(dòng)動(dòng)，心理平衡。
�。�5）關(guān)注身體健康，定期健康體檢，科學(xué)就醫。
�。�6）倡導低碳生活，優(yōu)先使用節能環(huán)保用品。
4、具有健康的公眾形象。
�。�1）樂(lè )于助人、熱心公益，積極參與公益及健康志愿者活動(dòng)。
�。�2）關(guān)心村（社區）建設，積極參加村（社區）健康文體活動(dòng)。
�。�3）鄰里之間關(guān)系融洽，互幫互動(dòng)。
�。ㄈ┰u選數量
“健康家庭”11000戶(hù)。
三、產(chǎn)生辦法
在村（社區）進(jìn)行宣傳告示，由村民自薦和村民小組長(cháng)推薦兩種方式推選出，要求書(shū)寫(xiě)申報推薦材料，事跡材料真實(shí)、內容充實(shí)，經(jīng)村民和評選代表進(jìn)行評選，結合其在村（社區）的日常表現做出綜合評價(jià)。
四、命名表彰
評選工作結束之后，由村（社區）組織舉辦“健康家庭”表獎儀式予以命名和表彰。
五、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾�，加強領(lǐng)導。認真組織，堅持標準，保證質(zhì)量，嚴格篩選，做好宣傳、評選、表彰工作，確保評選質(zhì)量和活動(dòng)效果。
�。ǘ⿵V泛發(fā)動(dòng)，周密組織。村民的參與是評選活動(dòng)取得實(shí)效的決定性條件，要注重實(shí)效，廣泛發(fā)動(dòng)村民參與，及時(shí)推薦，確保評選活動(dòng)順利進(jìn)行。加強宣傳，營(yíng)造氛圍。以“健康家庭”評選活動(dòng)為契機，廣泛開(kāi)展宣傳動(dòng)員，充分利用各種宣傳陣地，廣泛宣傳“健康之家”先進(jìn)事跡，學(xué)習先進(jìn)典型，提升全民健康水平。
鄉鎮健康村建設方案2
為加強新時(shí)代服務(wù)型黨組織建設，促進(jìn)全鎮公民身心健康，結合近年新冠肺炎疫情防控的實(shí)際情況，提高全鎮公民整體健康水平，根據《國務(wù)院關(guān)于深入開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)的意見(jiàn)》，（國發(fā)〔2020〕15號）、《全國愛(ài)衛辦、健康中國行動(dòng)推進(jìn)辦關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于印發(fā)健康村等健康細胞和健康鄉鎮、健康縣區建設規范（試行）的通知》（全愛(ài)衛辦發(fā)〔2021〕4號）要求，結合我鎮實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
以《國務(wù)院關(guān)于深入開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)的意見(jiàn)》（國發(fā)〔20XX〕15號）、《全國愛(ài)衛辦、健康中國行動(dòng)推進(jìn)辦關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于印發(fā)健康村等健康細胞和健康鄉鎮、健康縣區建設規范（試行）的通知》（全愛(ài)衛辦發(fā)〔2021〕4號）等文件為依據，引導全鎮公民養成良好的衛生行為習慣和健康的生活方式，增強公民的健康意識和自我保健能力，全面提高全鎮公民的健康素養水平，努力達到健康鄉鎮標準。
二、工作目標
通過(guò)健康鄉鎮創(chuàng )建活動(dòng)，優(yōu)化我鎮健康環(huán)境，提升我鎮公民健康促進(jìn)意識，提高我鎮公民健康水平。
�。ㄒ唬⿲�(shí)施“將健康融入所有政策”策略，各工作部門(mén)在實(shí)際工作中將有利于干部職工健康的公共政策放在首位，部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展健康行動(dòng)。
�。ǘ┪益偩用窠】邓仞B水平有所提高；組織全鎮居民積極參加日常各類(lèi)健身運動(dòng)。
�。ㄈ┙ㄔO無(wú)煙環(huán)境。鎮所有辦公場(chǎng)所、公共場(chǎng)所有全面禁止吸煙標識，開(kāi)展全面禁煙行動(dòng)。
�。ㄋ模┯型晟平】荡龠M(jìn)工作網(wǎng)絡(luò )，我單位有負責健康教育與健康促進(jìn)工作專(zhuān)（兼）職人員和相應設備、工作制度。
三、時(shí)間安排
創(chuàng )建“健康鄉鎮”工作分為三個(gè)階段進(jìn)行：
第一階段：公開(kāi)承諾，部署啟動(dòng)（2022年5月－6月上旬）。根據《關(guān)于鳳岡縣“健康縣”創(chuàng )建活動(dòng)實(shí)施方案》，制定我鎮《健康鄉鎮建設實(shí)施方案》，成立工作機構，召開(kāi)干部職工動(dòng)員部署大會(huì )，安排部署健康鄉鎮建設工作。
第二階段：全面推進(jìn)（2022年6月－8月下旬）。按照我鎮健康鄉鎮建設實(shí)施方案分解工作任務(wù)，落實(shí)責任，強化督查，推進(jìn)工作。
第三階段：充實(shí)完善，達標迎檢（2022年9月上旬）。對照方案和標準認真自查，完善整理有關(guān)制度、資料，接受檢查驗收。
四、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┬麄鹘】荡龠M(jìn)理念，提高全鎮公民對創(chuàng )建健康鄉鎮的知曉率；動(dòng)員全體公民積極參與創(chuàng )建活動(dòng)。
�。ǘ┯袑�(zhuān)（兼）職人員，有系列文件、方案；各項活動(dòng)有記錄，檔案資料管理規范。
�。ㄈ┓e極開(kāi)展無(wú)煙創(chuàng )建，有控煙宣傳；所有公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所禁止吸煙。
�。ㄋ模╅_(kāi)展衛生清潔活動(dòng)。每日一小掃，每周一大掃，全鎮所有村寨整潔衛生，環(huán)境舒適。
五、組織實(shí)施
�。ㄒ唬┏闪⒔M織機構，抓好建設工作。為加強建設工作的領(lǐng)導，成立以書(shū)記鎮長(cháng)為組長(cháng)，副書(shū)記副鎮長(cháng)為副組長(cháng)，各村（社區）書(shū)記主任、各股室負責人為成員的創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組，主要負責擬定我鎮健康鄉鎮建設工作的政策措施，指導、協(xié)調、解決建設工作的重大問(wèn)題，推進(jìn)建設工作的落實(shí)落細，發(fā)布工作動(dòng)態(tài)信息和推廣典型經(jīng)驗；領(lǐng)導小組下設辦公室于整治辦，負責創(chuàng )建工作的日常組織實(shí)施。建設工作領(lǐng)導小組適時(shí)對工作情況進(jìn)行督促檢查。
�。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導，搞好協(xié)作配合。鎮黨政辦、建設工作領(lǐng)導組辦公室要充分發(fā)揮紐帶、指導和協(xié)調作用，組織開(kāi)展各項綜合干預活動(dòng)；要根據職責分工，確保全面完成建設任務(wù)（二）明確落實(shí)專(zhuān)門(mén)人員，具體負責此項工作，落實(shí)工作責任，工作資料的收集和整理，確保全面完成創(chuàng )建工作任務(wù)。
�。ㄈ┘訌姞I(yíng)造宣傳氛圍。充分利用新聞媒體、微信號、美篇、釘釘群、組長(cháng)群，群眾會(huì )、壩壩會(huì )、開(kāi)設宣傳欄、衛生專(zhuān)題講座等開(kāi)展多種形式的宣傳和健康教育，宣傳公民普遍關(guān)心的健康熱點(diǎn)問(wèn)題。并對健康鄉鎮建設工作進(jìn)行正確的輿論引導，努力形成全鎮關(guān)心創(chuàng )建、支持創(chuàng )建、參與創(chuàng )建的良好氛圍。
鄉鎮健康村建設方案3
為不斷鞏固抗擊新冠肺炎成果，充分發(fā)揮村級在全民健康工作中的基礎和帶動(dòng)作用，進(jìn)一步調動(dòng)全民參與創(chuàng )建健康促進(jìn)示范村的積極性，根據《潞城鎮建設全國健康促進(jìn)區工作方案》的目標要求，我鎮在3月-6月間開(kāi)展健康促進(jìn)示范村創(chuàng )建工作。
一、指導思想
全面落實(shí)《“健康北京2030”規劃綱要》，以群眾健康需求為出發(fā)點(diǎn)，廣泛動(dòng)員社會(huì )力量，整合各類(lèi)資源，傳播健康理念，不斷提高群眾健康意識和健康能力，滿(mǎn)足群眾日益增長(cháng)的健康需求。
二、創(chuàng )建目標
鞏固完善“政府主導、部門(mén)合作、專(zhuān)業(yè)指導、社會(huì )參與”的工作機制，按照健康促進(jìn)示范村標準和評分標準，加大健康促進(jìn)示范村創(chuàng )建力度，在健康促進(jìn)村完善以健康為核心的工作機制、環(huán)境建設和群眾生活方式，提高群眾健康素養和健康行為，倡導和諧健康文明的生活方式，不斷提升健康村創(chuàng )建水平。
三、組織機構
成立潞城鎮健康促進(jìn)示范村創(chuàng )建領(lǐng)導小組，由主管衛生副鎮長(cháng)擔任組長(cháng)，教科文體辦、黨政辦、宣傳部、社區衛生服務(wù)中心負責人和各村支部書(shū)記擔任組員，教科文體辦牽頭主抓，負責日常組織、協(xié)調等工作。
四、創(chuàng )建標準
按照《北京市健康促進(jìn)示范村標準》（附件3）和《健康社區/健康村評分標準》（附件4）開(kāi)展創(chuàng )建工作。
五、創(chuàng )建步驟
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署（2021年3月）
召開(kāi)全鎮的動(dòng)員會(huì )，對創(chuàng )建活動(dòng)進(jìn)行全面安排。開(kāi)展創(chuàng )建培訓，解讀評分標準。做好前期宣傳動(dòng)員工作，營(yíng)造爭創(chuàng )健康示范促進(jìn)村的良好氛圍。
�。ǘ┲鲃�(dòng)申報(2021年4月)
各村對照示范村標準開(kāi)展自查，結合自身情況積極進(jìn)行申報，形成《村關(guān)于創(chuàng )建健康促進(jìn)示范村的申報說(shuō)明》（附件1）和《村創(chuàng )建健康促進(jìn)示范村承諾書(shū)》（附件2），申報說(shuō)明和承諾書(shū)的紙質(zhì)版加蓋公章后于4月16日前交到計生辦109室，逾期視為不申報。
�。ㄈ┈F場(chǎng)查看(2021年5月-6月上旬)
鎮計生辦將聯(lián)合相關(guān)部門(mén)對各村的申報情況進(jìn)行實(shí)地查看，包括村內環(huán)境衛生、健康宣傳欄、健身場(chǎng)地等，并查看健康管理、健康活動(dòng)和健康教育的檔案材料，隨機對部分村民進(jìn)行健康衛生方面知識測評后進(jìn)行綜合評分。
�。ㄋ模┦谟铇伺�(2021年6月底前)
根據現場(chǎng)查看的綜合得分，分值在70分以上的村達到健康促進(jìn)示范村標準，鎮創(chuàng )建領(lǐng)導小組將授予健康促進(jìn)村標牌，以發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用。
六、工作要求
�。ㄒ唬⿵娀I(lǐng)導，精心組織安排
健康促進(jìn)示范村創(chuàng )建工作是推動(dòng)全民健康理念的重要抓手，請各村高度重視，成立由支部書(shū)記或村主任擔任組長(cháng)的創(chuàng )建小組，精心組織，按照指標要求開(kāi)展自查，查漏補缺，及時(shí)整改，確保對標達標。
�。ǘ┤駞⑴c，營(yíng)造良好氛圍
以健康促進(jìn)示范村創(chuàng )建為契機，開(kāi)展形式多樣的健康知識普及行動(dòng)，使健康成為群眾生活中的重要元素，動(dòng)員群眾積極參與，激發(fā)廣大群眾參與本村創(chuàng )建的熱情，進(jìn)一步提升群眾的健康素養水平，營(yíng)造健康、和諧、團結的氛圍。
�。ㄈ╈柟虖娀�，發(fā)揮標桿作用
全鎮每個(gè)村都要積極參與創(chuàng )建工作，將健康作為為民服務(wù)的重要抓手，使群眾養成健康的生活方式，凝聚人心、凝聚力量，并不斷鞏固提升，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
鄉鎮健康村建設方案4
為扎實(shí)推進(jìn)健康促進(jìn)工作，更好地在全鎮范圍內全面深入地開(kāi)展健康永寧及健康村建設工作，進(jìn)一步提高我鎮廣大群眾的健康素養水平，確保廣大人民群眾的身體健康，促進(jìn)我鎮社會(huì )經(jīng)濟的全面進(jìn)步和健康發(fā)展，根據上級有關(guān)文件精神，結合楊和鎮實(shí)際，制定楊和鎮2022年健康永寧建設工作實(shí)施方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇枷�。全面貫徹以人為本的科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以開(kāi)展健康永寧建設工作為載體，著(zhù)力強化干部群眾的健康意識，普及健康知識，提高健康水平，規范健康行為，全面提高干部群眾的健康素質(zhì)，形成良好的建設健康永寧工作機制，形成有利于健康的生活方式、生態(tài)環(huán)境和社會(huì )環(huán)境，全方位、全周期保障人民健康，促進(jìn)健康永寧建設工作的全面開(kāi)展。
�。ǘ┗驹瓌t。堅持普及健康知識、提升健康素養，自主自律、健康生活，早期干預、完善服務(wù)，全民參與、共建共享的原則，推動(dòng)健康永寧行動(dòng)有序實(shí)施。
�。ㄈ┛傮w目標。樹(shù)立健康理念，培養健康行為，倡導健康生活，創(chuàng )建健康環(huán)境，打造健康文化，使干部群眾的健康水平有較大的提高，形成溫馨的辦公環(huán)境、有序的規范管理、和諧的健康氛圍，群眾健康指數有顯著(zhù)提高，健康永寧建設工作步入規范化軌道。
二、組織領(lǐng)導
楊和鎮加強健康永寧建設工作領(lǐng)導小組組織機構，進(jìn)一步發(fā)揮以領(lǐng)導干部、將全民健康生活方式行動(dòng)為主體的健康教育網(wǎng)絡(luò )的作用，成立健康永寧建設工作領(lǐng)導小組:
組長(cháng):吳統，楊和鎮政府鎮長(cháng)
副組長(cháng):魏月玥，楊和鎮政府副鎮長(cháng)
成員：李岐寧，楊和鎮衛生院院長(cháng)
路飛，鎮社會(huì )事務(wù)管理辦公室主任
馬少春，鎮社會(huì )事務(wù)管理辦公室工作人員
楊小龍，楊和村黨支部書(shū)記、村委會(huì )主任
李永新，觀(guān)橋村黨支部書(shū)記、村委會(huì )主任
馬吉榮，東全村黨支部書(shū)記、村委會(huì )主任
倪軍，永紅村黨支部書(shū)記、村委會(huì )主任
姜萬(wàn)紅，紅星村黨支部書(shū)記、村委會(huì )主任
于建軍，王太村黨支部書(shū)記、村委會(huì )主任
眭寬，惠豐村黨支部書(shū)記、村委會(huì )主任
楊彥軍，旺全村黨支部書(shū)記、村委會(huì )主任
張雨軍，南北全村黨支部書(shū)記、村委會(huì )主任
李萬(wàn)成，納家戶(hù)村黨支部書(shū)記、村委會(huì )主任
領(lǐng)導小組辦公室設在社會(huì )事務(wù)管理辦公室，辦公室主任由路飛同志擔任，馬少春具體負責健康永寧建設日常工作。各村成立相應組織機構，密切配合，統籌協(xié)調，確保健康永寧建設工作取得實(shí)效。
三、工作任務(wù)
(一)創(chuàng )建“健康村”
目前楊和鎮已創(chuàng )建健康村9個(gè)，健康家庭805戶(hù)2420人。2022年依據縣衛健局工作要求，楊和鎮將申請創(chuàng )建健康村1個(gè)（東全村），各村以楊和鎮創(chuàng )建健康單位建設為工作平臺，以創(chuàng )建“健康村”為目標，將健康促進(jìn)的理念應用于涉及市民交通安全、工作場(chǎng)所安全(職業(yè)安全)、公共場(chǎng)所安全、涉水安全、學(xué)校安全、老年人安全、兒童安全、居家安全、體育運動(dòng)安全等9方面的傷害防制。倡導居民樹(shù)立“安全、健康、文化”理念，改變不健康的生活環(huán)境和行為方式，提高村居群眾的安全意識和自我保護能力，減少事故發(fā)生，確保社會(huì )穩定，市民生活健康、安全。
�。ǘ┙⒔∪鐣�(huì )心理服務(wù)體系建設
楊和鎮依托綜治中心在各村建立心理咨詢(xún)室6個(gè)（楊和康城、楊和四期、惠豐村、納家戶(hù)村、南北全村、東全村），充分發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐站（所）、農家書(shū)屋、兒童之家、婦女之家、老飯桌等引導作用，有針對性的開(kāi)展全年心理健康知識講座不少于4期，多渠道加大對心理服務(wù)工作的宣傳，普及心理健康方面的知識，提高群眾對心理健康重要性的認識，預防和消除歧視，積極營(yíng)造崇尚心理健康的社會(huì )氛圍，推進(jìn)基層社會(huì )心理服務(wù)體系建設。
�。ㄈ└纳拼寰迎h(huán)境
楊和鎮利用“愛(ài)國衛生日”和“人居環(huán)境衛生整治”，開(kāi)展環(huán)境衛生綜合整治，加強環(huán)境衛生基礎設施建設。推行垃圾分類(lèi)收集處理和資源回收利用，改善村居環(huán)境衛生面貌，結合衛生重大節日，重點(diǎn)對村居主干道的亂堆亂放、積存垃圾、墻體廣告進(jìn)行清理整治。同時(shí)，結合春季綠化工作，對居民區草坪進(jìn)行綠化、美化、靚化，為居民創(chuàng )造文明、健康有序的生活環(huán)境。
�。ㄋ模┨岣呔用窠】狄庾R
以健康知識進(jìn)機關(guān)、進(jìn)社區、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)寺院、進(jìn)家庭“六進(jìn)”巡回講座活動(dòng)為抓手，開(kāi)展轄區居民健康知識大課堂，利用村居健康教育培訓活動(dòng)室，開(kāi)展以防治慢性病、各種流行性疾病、合理膳食、增加體育鍛煉、引導居民自覺(jué)抵制煙草、倡導健康生活方式為主要內容的健康教育知識培訓大講堂活動(dòng)，通過(guò)防病和健康保健知識的教育培訓，增強居民健康行為能力和防治各種疾病的措施，各村舉辦健康教育培訓活動(dòng)不少于四場(chǎng)次。
�。ㄎ澹┐龠M(jìn)健康行為
一是開(kāi)展控煙限酒。全面推進(jìn)控煙履約，加大控煙力度。深入開(kāi)展控煙宣傳教育，推進(jìn)公共場(chǎng)所禁煙工作，實(shí)現室內公共場(chǎng)所全面禁煙。各辦公室（中心）及各村在會(huì )議室、辦公場(chǎng)所，樓道間設有明顯的禁煙標志，提醒辦事人員做到在公共場(chǎng)所不吸煙。并結合“5.31世界無(wú)煙日”在轄區內開(kāi)展宣傳活動(dòng)，宣傳吸煙對人體的危害性并清理各種煙草廣告。二是利用三八婦女節、五四青年節等各類(lèi)重大節日，開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)，利用農閑時(shí)節開(kāi)展趣味運動(dòng)會(huì )、廣場(chǎng)舞、廣播體操比賽等活動(dòng)。三是大力倡導健康行為活動(dòng)。楊和鎮提倡和引導廣大居民樹(shù)立公共責任意識，形成公共健康行為。全面組織開(kāi)展五個(gè)“人人”行動(dòng)，即人人參加健身運動(dòng)、人人掌握救護技能、人人知道自己血壓、人人參與無(wú)償獻血活動(dòng)、人人養成健康行為。
(六)抓好重點(diǎn)場(chǎng)所防病知識的宣傳教育
聯(lián)合鎮民政、婦聯(lián)、團委、綜治、民生服務(wù)中心、農業(yè)綜合服務(wù)中心等，開(kāi)展以艾滋病和結核病防治，慢性病，心理健康知識為重點(diǎn)內容的知識宣傳和行為干預工作，要做到各類(lèi)重點(diǎn)場(chǎng)所的知識宣傳全覆蓋，提高從業(yè)人員和外來(lái)務(wù)工人員對健康知識的知曉率。
四、工作要求
(一)建管并舉，重在管理。根據楊和鎮人民政府工作部署，加強領(lǐng)導，建立高效的健康村工作管理機制：落實(shí)相應的目標、任務(wù)、措施；做好各項重點(diǎn)工作實(shí)施中的政策保障、培訓指導、質(zhì)量管理和效果考評，確保楊和鎮健康村工作能夠保質(zhì)保量的完成。各村結合實(shí)際工作情況，樹(shù)立大局觀(guān)念，強化協(xié)作意識，建立聯(lián)系合作機制，形成工作資源的有效整合。
(二)加強宣傳引導。要開(kāi)展群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的活動(dòng)，以有效方式引導群眾了解和掌握健康知識，推動(dòng)個(gè)人踐行健康生活方式。加強正面宣傳、科學(xué)引導和典型報道，增強社會(huì )的普遍認知，營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍，鼓勵引導居民共同踐行“大衛生、大健康”理念。
(三）注重加強資料的收集整理工作。健康村檔案按照永寧縣衛健局下發(fā)的健康村評分表內容整理檔案。工作中注重各類(lèi)資料的收集整理工作，做到有完善的健康單位建設工作資料，確保各項重點(diǎn)工作任務(wù)有效實(shí)施。
鄉鎮健康村建設方案5
為推進(jìn)我鎮健康村創(chuàng )建工作向縱深發(fā)展，進(jìn)一步調動(dòng)全社會(huì )全民參與創(chuàng )建健康村工作的積極性，加快我鎮健康村創(chuàng )建工作的進(jìn)程，夯實(shí)健康村工作基礎，全面建設社會(huì )主義新農村，切實(shí)加強農村衛生工作，增強農民防病意識，提高農民健康素養，促進(jìn)農村居民身體健康和社會(huì )主義和諧社會(huì )建設，結合我鎮創(chuàng )建健康村工作，特制定2018年度工作實(shí)施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持“以人為本”、以農村群眾健康需求為出發(fā)點(diǎn)，堅持“以預防為主、以農村為重點(diǎn)”的衛生工作方針，堅持“政府組織、分級負責、部門(mén)協(xié)調、全民參與、社會(huì )監督、科學(xué)治理、分類(lèi)指導”的原則，通過(guò)鞏固去年創(chuàng )建的健康村工作成果，建立健全農村衛生服務(wù)和健康保障體系，全面改善生產(chǎn)、生活環(huán)境，提高農村群眾的健康水平和生活質(zhì)量。
二、工作目標
按照“健康村”考核評價(jià)體系，加大健康村創(chuàng )建力度，在健康村完善以健康為核心的多級多部門(mén)協(xié)調配合的村域健康環(huán)境創(chuàng )建機制，完善工作網(wǎng)絡(luò )和建設健康環(huán)境機制，完善居民健康生活教育引導工作機制，完善健康村“示范戶(hù)”評比機制，培養村民樹(shù)立健康觀(guān)念和健康意識，提高健康素養，養成健康行為，倡導和諧、健康、文明的生活方式，提高健康村創(chuàng )建水平。
三、工作要求
�。ㄒ唬┤骈_(kāi)展“環(huán)境綜合整治活動(dòng)”
為扎實(shí)推進(jìn)“環(huán)境綜合整治活動(dòng)”，對歷年創(chuàng )建的健康村進(jìn)行考評。對考評不合格的健康村，責令限期整改，對整改不力的，將取消健康村榮譽(yù)稱(chēng)號。各健康村一定要高度重視、全力以赴、加強管理、迎接考評，確保順利通過(guò)。
各健康村要以村容整潔達標建設和“清潔家園”活動(dòng)為載體，開(kāi)展環(huán)境衛生整治活動(dòng)、組織衛生督查巡查活動(dòng)，實(shí)行“日查、周評、月考”制度，開(kāi)展“衛生清潔戶(hù)”評比，改善農村環(huán)境衛生質(zhì)量。根據我縣農村環(huán)境衛生管理中存在的薄弱環(huán)節，著(zhù)重注意做好以下工作：
1、保持農村環(huán)境常態(tài)衛生整潔。重點(diǎn)是保持道路兩側、河道兩岸、宅前屋后的環(huán)境整潔。
2、注重環(huán)境衛生設施的改造管理。重點(diǎn)是公廁、垃圾房（箱、桶）、倒糞點(diǎn)等建設和管理，要求達到無(wú)害化的管理標準。
3、敢于解決突出的環(huán)境衛生問(wèn)題。要以農村禽畜養殖場(chǎng)、菜市場(chǎng)、廢品堆場(chǎng)等為難點(diǎn)區域；以農村公共場(chǎng)所和村民家庭宅前屋后為突出問(wèn)題；以整治亂堆物、亂排污水為重要內容，嚴格管理，攻克難點(diǎn)、解決難題，保持常態(tài)衛生整潔。
4、加強農村病媒生物綜合防制。組織季節性的病媒生物突擊消殺活動(dòng)，抓好鼠、蟑、蚊、蠅防制設施的建設，加強環(huán)境清理，及時(shí)清除“四害”孳生環(huán)境，降低病媒生物密度。
�。ǘ┓e極開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng)
1、完善健康教育宣傳欄（宣傳櫥窗）。各行政村、人口較密集的自然村均需建立固定的“健康教育專(zhuān)用宣傳欄”，由村衛生室負責定期更換和日常管理。
2、完善健康教育活動(dòng)室�！敖】到逃顒�(dòng)室”是村舉辦健康教育知識集中宣傳、觀(guān)看健康知識影視片的主要場(chǎng)所�！敖】到逃顒�(dòng)室”可以利用村活動(dòng)室、衛生室等場(chǎng)所，有條件的村可單獨安排場(chǎng)所。使用面積一般不少于25平方米，具有課桌椅、黑板、電視機、功放機、DVD播放機、照相機（攝象機）等基本設施。組織村民閱讀健康報刊、觀(guān)看健康知識音像制品。健康教育活動(dòng)室”由村衛生室負責日常管理。
3、舉辦健康知識講座和咨詢(xún)。根據季節特點(diǎn)、疾病譜和熱點(diǎn)健康問(wèn)題，組織健康知識講座，年內不少于6次。
4、發(fā)放健康宣傳資料和宣傳物品。定期把健康教育資料、健康宣傳物品發(fā)放到每家每戶(hù)。全年至少4次，做到不漏發(fā)、不少發(fā)，并教育村民妥善保管。
�。ㄈ┥钊腴_(kāi)展“健康自我管理活動(dòng)”
圍繞四項管理任務(wù)、七項重點(diǎn)工作，把“健康自我管理活動(dòng)”落到實(shí)處。
1、四項管理任務(wù)
第一項管理任務(wù)：掌握基本健康知識。管理要求：學(xué)習基本知識；掌握基本技能；關(guān)注健康信息；參加健康活動(dòng)。學(xué)習內容：以《中國公民健康素養66條》為基本教材�！八目匾粍�(dòng)”、合理使用抗生素、預防傳染病、掌握應急自救技能。
第二項管理任務(wù)：了解自身健康狀況。管理要求：掌握健康標準；學(xué)會(huì )健康自測；定期健康體檢；有病及時(shí)診治。
第三項管理任務(wù)：養成健康生活方式。管理要求：合理膳食；適量運動(dòng)；戒煙限酒；心理平衡.
第四項管理任務(wù)：針對疾病加強管理。管理要求：遵醫規范用藥；尋找危險因素；制定實(shí)施方案；定期檢查隨訪(fǎng)。
2、七項重點(diǎn)工作
�。�1）開(kāi)展“健康大講堂”活動(dòng)�？刹捎脙绕�、外請等方法，聘請村衛生室醫生、村干部、本地區熱心于健康教育的干部、老師和各界健康志愿者來(lái)村講課，有條件的也可聘請有關(guān)健康教育專(zhuān)家。全年每個(gè)村至少舉辦有一定規模的健康講座6次以上。
�。�2）開(kāi)展《中國公民健康素養66條》學(xué)習和知識競賽活動(dòng)�？山M織《問(wèn)卷》測試和《問(wèn)卷》抽獎活動(dòng)，組織以《中國公民健康素養66條》為主要內容的健康知識競賽。
�。�3）組織農民健康體檢。做好各年齡組農民的免費健康體檢工作。對慢性病人，組織參加健康自我管理活動(dòng)；對普遍性問(wèn)題，開(kāi)展有針對的健康教育。
�。�4）、關(guān)愛(ài)老年人的健康生活。根據本村實(shí)際情況，力所能及、因地制宜推出關(guān)愛(ài)老年人的健康生活的措施。
�。�5）廣泛開(kāi)展“四控一動(dòng)”活動(dòng)（控油、控鹽、控煙、控體重、適量運動(dòng)）。通過(guò)建設健康家庭，培育示范戶(hù)、標兵戶(hù)，組織介紹交流、家庭互動(dòng)，把“四控一動(dòng)”落實(shí)到每戶(hù)家庭。一是控油、控鹽：介紹控鹽勺、控油壺的使用方法；推廣健康飲食譜；二是控煙：宣傳《控煙條例》和吸煙危害，落實(shí)農村控煙措施。村衛生所、辦公室實(shí)施禁煙，活動(dòng)室實(shí)施控煙，制定控煙制度，張貼禁煙標志；在規定禁煙的公共場(chǎng)所不吸煙、勸阻室內吸煙；設立室外吸煙點(diǎn)，以后逐步減少吸煙點(diǎn)。組織控煙宣傳活動(dòng)，主要活動(dòng)有5月31日“世界無(wú)煙日”活動(dòng)等。三是開(kāi)展文體健身活動(dòng)：
�。�6）開(kāi)展全民健身、愉悅身心等有益健康的宣傳教育;普及各類(lèi)文體健身活動(dòng)，推廣日行萬(wàn)步，因地制宜建設“健康路”。組建體育文娛團隊，開(kāi)展活動(dòng)，參加比賽。組織群眾性文體活動(dòng)，形成“一村一品”健身項目。
�。�7）建立健康自我管理小組。推進(jìn)健康自我管理小組建設�？梢晕战】等巳簠⒓�，注意吸收文體活動(dòng)積極分子參加。
�。ㄋ模┰鷮�(shí)推進(jìn)“全民健康生活方式行動(dòng)”
在全面推進(jìn)“全民健康生活方式行動(dòng)”的同時(shí)，積極開(kāi)展健康生活方式調查、“健康一二一”運動(dòng)操競賽活動(dòng)，以及發(fā)送“健康大禮包”進(jìn)農戶(hù)等一系列舉措，引導農民加強自我教育，實(shí)現自我提高，進(jìn)一步提高農民的健康素質(zhì)。
四、工作措施
各村要切實(shí)加強對創(chuàng )建健康村工作的領(lǐng)導，堅持政府主導、部門(mén)配合、村委實(shí)施、群眾參與，形成合力，為全面扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng )建健康村的各項目標任務(wù)而努力。
鄉鎮健康村建設方案6
為有序推進(jìn)健康西秀健康促進(jìn)區項目工作，按照省、市、區衛健主管部門(mén)《關(guān)于2020年國家基本公共衛生服務(wù)項目健康促進(jìn)與教育項目實(shí)施方案的通知》要求，結合我鎮工作實(shí)際，建立健康促進(jìn)村居及家庭工作機制，不斷提高全鎮所有居民健康素養和健康水平，制定本方案。
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，從我鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)際出發(fā)，深化健康促進(jìn)體制改革，優(yōu)化健康促進(jìn)資源配置，結合規劃建設，加大投入，加大鎮衛生基礎設施建設，強化健康教育，強化衛生管理，提高居民健康水平，改善工作環(huán)境、生活環(huán)境，確保我鎮健康促進(jìn)建設工作目標任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。
二、組織保障
為進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導，特成立工作領(lǐng)導小組，具體如下:
組長(cháng):李灝宇，鎮黨委書(shū)記
趙金橋，鎮黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)人選
副組長(cháng):詹克志，鎮黨委委員、人大主席
劉來(lái)燃，鎮黨委副書(shū)記
張德興，鎮黨委委員、政法委書(shū)記、武裝部部長(cháng)
李林海，鎮黨委委員、紀委書(shū)記
胡玉，鎮黨委委員、組織委員、統戰委員
王錫七，鎮黨委委員、副鎮長(cháng)、宣傳委員
朱波濤，鎮黨委委員、財政分局局長(cháng)
何愚，鎮副鎮長(cháng)
袁銘，鎮人大副主席
楊麗，鎮人大副主席
班文富，鎮副科級干部
朱慶國，鎮副科級干部
各村(居)第一書(shū)記、支書(shū)及主任
領(lǐng)導小組下設辦公室在衛計辦，朱慶國同志兼任辦公室主任，周壽芬、侯彬同志兼任辦公室副主任，成員由鎮屬各部門(mén)及各村(居)抽調組成，負責按照領(lǐng)導小組安排部署，開(kāi)展健康促進(jìn)建設工作。
三、工作目標
創(chuàng )建舊州鎮健康促進(jìn)建設發(fā)展，按照上級文件要求在全鎮范圍內創(chuàng )建轄區所有村居20%的健康村居，即舊州鎮創(chuàng )建三個(gè)示范村(茶嶺、新寨、浪塘)，示范村創(chuàng )建示范戶(hù)各5戶(hù);按照上級文件要求在全鎮范圍內各村居創(chuàng )建不低于20%的健康家庭。通過(guò)創(chuàng )建健康促進(jìn)建設工作，發(fā)揮健康村居、健康家庭及示范戶(hù)帶頭作用，以點(diǎn)帶面，持續鞏固，人人知曉創(chuàng )建健康村居及健康家庭，確保創(chuàng )建健康促進(jìn)建設工作按照目標要求完成任務(wù)，順利通過(guò)國家檢查驗收。
四、創(chuàng )建工作內容
(一)組織管理
健康促進(jìn)村居、家庭公開(kāi)承諾開(kāi)展建設工作，成立健康促進(jìn)領(lǐng)導小組，定期召開(kāi)例會(huì )，討論各村居、家庭主要健康問(wèn)題并提出相應措施，倡導干部職工、村干部、轄區居民踐行健康生活方式;將健康促進(jìn)建設工作納入工作計劃，制定健康促進(jìn)村居及健康家庭的村規民約;明確專(zhuān)人負責健康促進(jìn)建設工作，并按要求接受專(zhuān)業(yè)培訓，制定健康促進(jìn)建設工作計劃，定期總結提煉工作經(jīng)驗。
(二)健康環(huán)境
打造無(wú)煙環(huán)境，室內區域全面禁止吸煙;營(yíng)造干凈整潔的自然環(huán)境，為廣大居民提供鍛煉、閱讀等人文活動(dòng)的場(chǎng)所，對弱勢群體有健康幫扶措施。加大禁煙工作、吸引危害等宣傳，發(fā)放宣傳折頁(yè)等方式，減少群眾吸煙群體，倡導健康新生活。
(三)健康活動(dòng)
提供健康服務(wù)，安排鎮村干部、知識青年、農民黨員同志接受急救和疾病預防知識培訓，結合衛生院定期開(kāi)展免費健康體檢，倡導居民健康生活。每年鎮級組織鎮、村兩級干部職工開(kāi)展跑步、爬山、球類(lèi)、廣播體操等文體活動(dòng)，村級組織，鎮級支持文藝宣傳隊到村開(kāi)展文藝表演，鎮、村兩級至少開(kāi)展健康生活方式相關(guān)知識講座4次，至少開(kāi)展健康知識競賽、演講比賽等集體活動(dòng)2次。
(四)建設效果
根據目標人群測評方案，開(kāi)展目標人群對健康促進(jìn)工作支持、理解、滿(mǎn)意度評估。
五、人員、經(jīng)費保障
(一)保障人員落實(shí)。鎮、村兩級為有效開(kāi)展好健康促進(jìn)創(chuàng )建工作，確保專(zhuān)人負責此項工作，對上級工作要求能不折不扣落實(shí)到位。
(二)保障經(jīng)費落實(shí)。各健康促進(jìn)建設工作，要保證健康促進(jìn)與健康教育專(zhuān)項工作經(jīng)費落實(shí)到位，提高資金使用效益，加強專(zhuān)項經(jīng)費使用的監管，杜絕浪費，確保公開(kāi)廉潔。
六、工作要求和資料上報
(一)各健康促進(jìn)責任部門(mén)、村、責任人，要按照上級要求完成創(chuàng )建工作，并開(kāi)展自評，整理相關(guān)工作資料備查，并將健康促進(jìn)資料按要求上報衛健辦。
(二)各健康促進(jìn)村居及家庭，根據附件1、附件2即《健康促進(jìn)村居、家庭現場(chǎng)評分表》的要求，結合實(shí)際開(kāi)展健康促進(jìn)各項工作，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，精心安排部署，以確保健康促進(jìn)建設工作順利完成。
鄉鎮健康村建設方案7
根據《自治區衛生計生委關(guān)于全面開(kāi)展廣西健康促進(jìn)縣（市、區）創(chuàng )建工作的通知》（桂衛愛(ài)衛發(fā)〔2018〕1號）、《柳州市柳江區人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<柳江區創(chuàng )建自治區健康促進(jìn)區工作實(shí)施方案>的通知》（江政辦發(fā)〔2020〕57號）的文件要求，為推進(jìn)建設健康村（社區）工作，更好地在拉堡鎮范圍內全面深入地開(kāi)展健康村（社區）建設工作，結合我鎮實(shí)際，特制訂本方案。
一、指導思想
堅持以十九大精神為指導，以人民群眾的健康為著(zhù)眼點(diǎn)，以改善市民工作、生活環(huán)境，提高市民健康水平和綜合素質(zhì)為宗旨，強化健康促進(jìn)，積極干預和控制影響人群健康的危險因素，堅持推進(jìn)城鎮綜合管理，持續推進(jìn)人與環(huán)境和社會(huì )的全面、協(xié)調發(fā)展。
二、工作時(shí)間及目標
創(chuàng )建時(shí)間為2021年6月—2021年10月。以居委會(huì )（社區）為單位建設健康社區；以行政村為單位建設健康村。通過(guò)在轄區開(kāi)展健康促進(jìn)社區（村）建設活動(dòng)，確保到2021年10月，轄區20%的村（社區）達到健康促進(jìn)社區、健康村標準。
三、健康社區、健康村標準
�。ㄒ唬┚游瘯�(huì )、行政村公開(kāi)承諾并倡導全體居民參與健康社區、健康村建設。
�。ǘ┏闪⒕游瘯�(huì )、村委主要負責同志參加的健康社區、健康村領(lǐng)導小組，明確職責分工，定期召開(kāi)例會(huì )。
�。ㄈ⿲⒔】瞪鐓^、健康村建設納入我鎮發(fā)展規劃，制定促進(jìn)居民健康的規章制度和相關(guān)措施。
�。ㄋ模┯袑�(zhuān)人負責健康社區、健康村工作，有工作計劃和總結，健康活動(dòng)有記錄。
�。ㄎ澹┙ㄔO無(wú)煙環(huán)境。
�。┍３肿匀画h(huán)境整潔，營(yíng)造促進(jìn)健康的社會(huì )人文環(huán)境。
�。ㄆ撸┗鶎俞t療衛生機構深入社區提供基本健康教育服務(wù)。
�。ò耍┐澹ㄉ鐓^）自發(fā)組織健康講座和多種形式的健康主題活動(dòng)，轄區居民積極參與。
�。ň牛┨岣呔用窠】邓仞B。
�。ㄊ┚用耋w育鍛煉率有所提高，吸煙率和肥胖率有所下降。
四、創(chuàng )建評估范圍
2021年完成以下社區、村健康促進(jìn)創(chuàng )建評估工作：
拉堡村、黃嶺村、木羅村、思賢村、塘頭村、基隆村、城中社區、農貿社區、柳東社區、柳西社區、建都社區、宏發(fā)社區、祥和社區、鵬飛社區、荷塘社區、居寧社區、翠林社區、華韻社區、金盛社區、富鑫社區、柳堡社區、興柳社區
五、建立健康促進(jìn)村（社區）創(chuàng )建領(lǐng)導小組
組長(cháng)：韋榮，鎮黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)
副組長(cháng)：梁麗斐，副鎮長(cháng)
李海，副鎮長(cháng)
成員：藍蕾蕾，拉堡村黨總支部書(shū)記
鐘新，木羅村黨委書(shū)記
梁翠娥，黃嶺村黨總支部書(shū)記
丁文耀，思賢村黨委書(shū)記
劉健明，基隆村黨總支部書(shū)記
朱文靖，塘頭村黨總支部書(shū)記
羅維森，柳西社區黨總支部書(shū)記
韋福娟，金盛社區黨委書(shū)記
李建英，柳堡社區黨委書(shū)記
韋艷紅，興柳社區黨總支部書(shū)記
覃捷，富鑫社區黨支部書(shū)記
藍文龍，柳東社區黨委書(shū)記
覃國環(huán)，城中社區黨委書(shū)記
覃婷，建都社區黨委書(shū)記
韋紅元，農貿社區黨總支部書(shū)記
粟招宇，荷塘社區黨總支部書(shū)記
梁連春，宏發(fā)社區黨支部書(shū)記
劉雪梅，居寧社區黨支部書(shū)記
劉艷珍，祥和社區黨支部書(shū)記
歐陽(yáng)麗珍，鵬飛社區黨支部書(shū)記
韋蘭，翠林社區黨委書(shū)記
曾燕麗，華韻社區黨總支部書(shū)記
領(lǐng)導小組負責組織擬定本鎮健康促進(jìn)社區（村）創(chuàng )建工作的政策措施，指導、協(xié)調、解決創(chuàng )建工作的重大問(wèn)題，發(fā)布工作動(dòng)態(tài)信息和推廣創(chuàng )建典型經(jīng)驗，督促檢查各村（社區）的文件方案落實(shí)和任務(wù)完成情況。
六、工作任務(wù)及步驟
�。ㄒ唬┕ぷ魅蝿�(wù)
1.抓好村（社區）環(huán)境的不斷改善。結合柳江區創(chuàng )建全國健康促進(jìn)區項目和村（社區）實(shí)際，積極開(kāi)展“愛(ài)國衛生”活動(dòng)，組織村（居）委、社區單位和專(zhuān)業(yè)隊伍，開(kāi)展居民區內環(huán)境衛生整治保潔活動(dòng)，發(fā)動(dòng)廣大市民從身邊的事做起，參加村（社區）公共場(chǎng)所環(huán)境衛生公益勞動(dòng)，倡導村（社區）居民樹(shù)立關(guān)心和愛(ài)護公共環(huán)境的意識，提高群眾對村（社區）環(huán)境的認同度和滿(mǎn)意率，逐步形成良好的社會(huì )風(fēng)尚。
2.抓好居民健康意識的逐步增強。以倡導35歲以上居民每年至少測量1次血壓活動(dòng)為突破口，培養居民對慢性病自我控制管理的意識，逐步引導居民養成良好的健康生活方式。要借助村（社區）衛生服務(wù)現有的組織網(wǎng)絡(luò )，全面做好血壓測量活動(dòng)的組織發(fā)動(dòng)工作;要利用村（社區）衛生服務(wù)點(diǎn)、健康小屋、村（居）委及小區的活動(dòng)室等場(chǎng)所，定期設置血壓測量點(diǎn)，以提供足夠的條件保證社區內35歲以上的居民能夠參加村（社區）組織的免費血壓測量活動(dòng)，居民對定期測量血壓知識的掌握率基本達到全覆蓋。
3.抓好“健康柳江”行動(dòng)的持續開(kāi)展。繼續全面普及科學(xué)健身知識，廣泛開(kāi)展全民健身運動(dòng)，進(jìn)一步加強村（社區）內各類(lèi)體育健身團隊的建設，保持體育設施完好，利用社區體育設施，發(fā)揮體育指導員和居民體育鍛煉積極分子的作用，組織各種項目的體育鍛煉活動(dòng)，吸引和鼓勵更多的居民參加一項固定的體育運動(dòng)，使居民的健身活動(dòng)具有更強的目的性和針對性。
4.抓好健康場(chǎng)所建設活動(dòng)。深入開(kāi)展健康單位、健康家庭建設活動(dòng)，按照有關(guān)工作要求，發(fā)動(dòng)社區單位、居民和村民參加健康單位、健康家庭建設活動(dòng)。
�。ǘ﹦�(chuàng )建工作步驟
1.宣傳動(dòng)員階段（2021年6月）。各村（村）要在轄區全面開(kāi)展健康村（社區）建設工作，緊密結合柳江區創(chuàng )建全國健康促進(jìn)區項目工作，廣泛宣傳動(dòng)員。
2.組織申報階段（2021年7月）。各村（社區）要全面開(kāi)展健康村（社區）創(chuàng )建工作，進(jìn)行健康村（社區）申報。鎮健康促進(jìn)區創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組辦公室在各村（社區）自評的基礎上對申報單位進(jìn)行考核，并根據實(shí)際情況選擇基礎較好的村、社區優(yōu)先確定為創(chuàng )建單位，確保轄區內20%的村、社區達到健康促進(jìn)社區、健康村標準，并推薦一個(gè)健康村（社區）建設典型案例。各村（社區）于2021年7月21日前將附件1、附件2一式兩份并加蓋公章后上報至拉堡鎮健康促進(jìn)區創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組辦公室，聯(lián)系人：韋瑋。
3.考核驗收階段（2021年10月）。柳江區拉堡鎮健康促進(jìn)區創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組辦公室將組織相關(guān)人員及專(zhuān)家對健康社區、健康村創(chuàng )建工作進(jìn)行評估驗收，實(shí)地評估并依據《健康促進(jìn)社區、健康村現場(chǎng)評分表》（附件2）進(jìn)行考核打分，得分70分以上的符合健康促進(jìn)社區、健康村標準。
4.公示命名階段（2021年11月）。柳江區拉堡鎮健康促進(jìn)區創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組辦公室根據審定情況，對符合標準的健康社區、健康村按相關(guān)規定予以公示、命名。
七、工作要求
�。ㄒ唬╅_(kāi)展健康村（社區）建設是改善居民文化生活的惠民工程，對于進(jìn)一步完善公共文化服務(wù)體系，打造優(yōu)美和諧的宜居社區，提高城市的整體文明水平，將發(fā)揮積極的推動(dòng)作用。各村（社區）要高度重視，超前謀劃，扎實(shí)推進(jìn)，力爭工作任務(wù)落到實(shí)處。
�。ǘ┮獜娀麄髁Χ�，提高宣傳工作的針對性、有效性，讓轄區居民進(jìn)一步了解建設健康村（社區）的目的、意義，營(yíng)造濃厚的社會(huì )參與氛圍，形成政府、社會(huì )、市民互動(dòng)的良好局面。要注重資料的收集整理工作，認真組織總結創(chuàng )建工作經(jīng)驗。
鄉鎮健康村建設方案8
為全面推進(jìn)健康促進(jìn)縣創(chuàng )建工作，提高居民健康水平，貫徹落實(shí)《東至縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)東至縣創(chuàng )建安徽省健康促進(jìn)縣實(shí)施方案的通知》（東政辦〔2019〕27號）。特制定張溪鎮健康促進(jìn)社區(村)、健康家庭創(chuàng )建工作實(shí)施方案如下：
一、指導思想
以十九大精神為指導，以開(kāi)展各項健康促進(jìn)活動(dòng)為載體，以干預和控制轄區居民健康的危害因素，引導居民養成良好的衛生行為習慣和生活方式，樹(shù)立“人人為健康、健康為人人”的核心健康觀(guān)，全面提高居民健康素養，促進(jìn)我鎮經(jīng)濟社會(huì )的協(xié)調發(fā)展。
二、工作目標
�。ㄒ唬┩ㄟ^(guò)創(chuàng )建健康社區(村)和健康家庭，切實(shí)改善居民的生活質(zhì)量，提高居民基本健康知識知曉率，促進(jìn)居民養成健康生活方式和行為，提升居民健康素養水平。
�。ǘ┖葑スぷ髀鋵�(shí)，通過(guò)兩年的建設，使全鎮20%的村和家庭達到健康村、健康家庭建設標準的要求。
�。ㄈ┰诮】导彝サ幕A上，全鎮評選出14戶(hù)示范健康家庭，撰寫(xiě)典型案例。
三、創(chuàng )建時(shí)間
創(chuàng )建健康社區（村）、健康家庭工作分為三個(gè)階段進(jìn)行：
第一階段：宣傳動(dòng)員，工作啟動(dòng)（2019年10月1日至2019年10月31日）。根據縣創(chuàng )建工作實(shí)施方案，張溪鎮要在轄區全面開(kāi)展健康社區建設工作，緊密結合東至縣省級健康促進(jìn)縣創(chuàng )建工作，廣泛宣傳動(dòng)員。各創(chuàng )建社區（村）要制定實(shí)施方案或計劃，各成立工作機構，召開(kāi)全體居民大會(huì )，安排本社區（村）、健康家庭創(chuàng )建工作。
第二階段：落實(shí)方案，全面推進(jìn)（2019年11月1日—2020年9月30日）。按照創(chuàng )建健康村（社區）、健康家庭實(shí)施方案分解任務(wù)，落實(shí)責任，強化督辦，穩步推進(jìn)。
第三階段：查漏補遺，充實(shí)完善，迎接達標驗收（2020年10月1日—2020年12月31日）。對照方案和標準認真自查，完善整理有關(guān)制度、資料，接受縣創(chuàng )建辦檢查，為省級驗收做好充分準備。
四、創(chuàng )建標準
1、社區（村）公開(kāi)承諾并倡導全體居民參與健康社區（村）建設。
2、成立社區（村）主要負責同志參加的健康社區（村）領(lǐng)導小組，明確職責分工，定期召開(kāi)例會(huì )。
3、將健康社區（村）建設納入社區發(fā)展規劃，制定促進(jìn)居民健康的規章制度和相關(guān)措施。
4、有專(zhuān)人負責健康社區（村）工作，有工作計劃和總結，健康活動(dòng)有記錄。
5、建設無(wú)煙環(huán)境。
6、保持自然環(huán)境整潔，營(yíng)造促進(jìn)健康的社會(huì )人文環(huán)境。
7、基層醫療衛生機構深入社區（村）提供基本健康教育服務(wù)。
8、社區（村）自發(fā)組織健康講座和多種形式的健康主題活動(dòng)，社區居民積極參與。
9、組織社區居民參加健康家庭評選活動(dòng)。
10、提高居民健康素養。
11、居民體育鍛煉率有所提高，吸煙率和肥胖率有所下降。
五、工作任務(wù)
1、抓好社區環(huán)境的不斷改善。結合東至縣省級健康促進(jìn)縣創(chuàng )建和社區（村）的實(shí)際，積極開(kāi)展“愛(ài)國衛生”活動(dòng)，組織村(居)委、社區單位和專(zhuān)業(yè)隊伍，開(kāi)展居民區內環(huán)境衛生整治保潔活動(dòng)，發(fā)動(dòng)廣大居民從身邊的事做起，參加社區公共場(chǎng)所環(huán)境衛生公益勞動(dòng)，倡導社區居民樹(shù)立關(guān)心和愛(ài)護公共環(huán)境的意識，提高群眾對社區環(huán)境的認同度和滿(mǎn)意率，逐步形成良好的社會(huì )風(fēng)尚。
2、抓好居民健康意識的逐步增強。以倡導35歲以上居民每年至少測量1次血壓活動(dòng)為突破口，培養居民對慢性病自我控制管理的意識，逐步引導居民養成良好的健康生活方式。要借助社區（村）衛生服務(wù)現有的組織網(wǎng)絡(luò )，全面做好血壓測量活動(dòng)的組織發(fā)動(dòng)工作；要利用社區衛生服務(wù)站、村衛生室、健康小屋、村(居)委及小區的活動(dòng)室等場(chǎng)所，定期設置血壓測量點(diǎn)，以提供足夠的條件保證社區內35歲以上的居民能夠參加社區組織的免費血壓測量活動(dòng)，居民對定期測量血壓知識的掌握率基本達到全覆蓋。
3、抓好健康促進(jìn)行動(dòng)的持續開(kāi)展。繼續全面普及科學(xué)健身知識，廣泛開(kāi)展全民健身運動(dòng)，進(jìn)一步加強社區（村）內各類(lèi)體育健身團隊的建設，保持體育設施完好，做好社區（村）委會(huì )、主要單位和各類(lèi)團隊的發(fā)動(dòng)工作，利用社區（村）體育設施，發(fā)揮體育指導員和居民體育鍛煉積極分子的作用，組織各種項目的體育鍛煉活動(dòng)，吸引和鼓勵更多的居民參加一項固定的體育運動(dòng)，使居民的健身活動(dòng)具有更強的目的性和針對性。
4、抓好健康場(chǎng)所建設活動(dòng)。深入開(kāi)展健康單位、健康家庭建設活動(dòng)，按照有關(guān)工作要求，發(fā)動(dòng)社區單位和居民參加健康單位、健康家庭建設活動(dòng)。
六、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。張溪鎮黨委、政府及社區（村）要切實(shí)加強組織領(lǐng)導，明確責任分工，做到定人、定責、定任務(wù)、定目標、定時(shí)限、定獎懲，保證健康社區(村)和健康家庭建設順利實(shí)施。
�。ǘ┲贫ㄖ苊芊桨�。各社區(村)要掌握本轄區的基本情況，了解轄區居民的健康需求，周密制定本村的健康社區(村)和健康家庭建設工作方案和工作進(jìn)度推進(jìn)表，確保工作落到實(shí)處。
�。ㄈ⿵娀麄靼l(fā)動(dòng)。群眾是建設健康社區(村)和健康家庭的主體，要充分發(fā)動(dòng)群眾、充分依靠群眾，充分利用黑板報、宣傳欄、微信等形式大力宣傳建設健康社區(村)和健康家庭的目的和意義，使健康社區(村)和健康家庭建設深入人心、家喻戶(hù)曉，使學(xué)習健康知識、實(shí)踐健康理念、倡導健康生活方式成為群眾的自覺(jué)行動(dòng)，努力掀起人人參與、全民共建的熱潮。
�。ㄋ模┘訌姸讲橹笇��？h創(chuàng )建辦對創(chuàng )建工作情況進(jìn)行不定期的督查指導，對完成創(chuàng )建的社區（村）和家庭，由縣政府給予授牌；對工作不力，推諉扯皮，嚴重影響創(chuàng )建工作進(jìn)行的學(xué)校和人員，進(jìn)行通報批評，并嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。
鄉鎮健康村建設方案9
為貫徹落實(shí)《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西全民健康素養促進(jìn)行動(dòng)計劃（2017－2020年）的通知》（桂政辦發(fā)〔2017〕59號）和《東興市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)東興市創(chuàng )建健康促進(jìn)縣（市、區）工作方案的通知》（東政辦函〔2018〕13號）,全面推進(jìn)健康促進(jìn)縣（市）項目工作，提高農村居民健康水平，努力實(shí)現健康村建設制度化、常態(tài)化，制定江平鎮創(chuàng )建健康村實(shí)施方案（2017-2020年）如下：
一、指導思想
以十九大精神為指導，《廣西全民健康素養促進(jìn)行動(dòng)計劃（2017－2020年）》為依據，以切實(shí)改善農村（社區）居民的生活質(zhì)量，開(kāi)展各項健康促進(jìn)活動(dòng)為載體，以干預和控制農村居民健康的危害因素，規范農村（社區）公共衛生工作，引導居民養成良好的衛生行為習慣和生活方式，樹(shù)立“人人為健康、健康為人人”的核心健康觀(guān)，全面提高農村居民健康素養，促進(jìn)我鎮經(jīng)濟社會(huì )的協(xié)調發(fā)展。
二、工作目標
通過(guò)創(chuàng )建健康村，提高農村健康環(huán)境、健康人群、健康社會(huì )水平。狠抓工作落實(shí)，力爭通過(guò)三年的建設，全鎮30%的村初步達到健康村建設標準的基本要求。
三、組織領(lǐng)導
成立江平鎮創(chuàng )建健康村工作領(lǐng)導小組，具體負責全鎮健康村建設的統籌謀劃、調度協(xié)調、指導督促、考核評估工作。
組長(cháng)：徐業(yè)顏，江平鎮人民政府副鎮長(cháng)
副組長(cháng)：徐瑞振，江平鎮人民政府黨政辦主任
阮勝江，平中心衛生院院長(cháng)
成員：林輝爵，京族學(xué)校校長(cháng)
葉積寧，江平中學(xué)校長(cháng)
黎維，江平中心校校長(cháng)
湯昌勝，長(cháng)山村黨支部書(shū)記、村委會(huì )主任
劉基記，山心村黨支部書(shū)記、村委會(huì )主任
何權德，橫隘村黨支部書(shū)記、村委會(huì )主任
曾范明，榕樹(shù)頭黨支部書(shū)記、村委會(huì )主任
武明志，萬(wàn)尾村黨支部書(shū)記
譚志海，萬(wàn)尾村委會(huì )主任
阮?lèi)?ài)興，巫頭村黨支部書(shū)記
何玲，巫頭村委會(huì )主任
陳家科，潭吉村黨支部書(shū)記
陳比麗，潭吉村委會(huì )主任
李秀顏，江龍村黨支部書(shū)記
楊遠善，江龍村委會(huì )主任
鄧歡殷，黃竹村黨總支部書(shū)記
黃富林，黃竹村委會(huì )主任
李世堂，思勒村黨支部書(shū)記
黃茂勝，思勒村委會(huì )主任
雞賢相，那漏村黨支部書(shū)記
黃藝錦，那漏村委會(huì )主任
吳家輝，交東村黨支部書(shū)記
裴幸福，交東村委會(huì )主任
黃仕初，班埃村黨支部書(shū)記
唐維娟，班埃村委會(huì )主任
鄧強禮，吒祖村黨支部書(shū)記
王家偉，吒祖村委會(huì )主任
龍輝，貴明村黨支部書(shū)記
羅萬(wàn)成，貴明村委會(huì )主任
莫曉東，城北社區黨支部書(shū)記
洪青，城北社區主任
楊懷喜，城南社區黨支部書(shū)記
寧海，城南社區主任
下設健康村建設辦公室，辦公室設在黨政辦，徐瑞振同志任辦公室主任。
四、創(chuàng )建內容及主要任務(wù)
�。ㄒ唬I(yíng)造社會(huì )氛圍
1、制定政策。各村至少制定一項與健康促進(jìn)建設有關(guān)的政策。把健康村建設納入村發(fā)展規劃，成立領(lǐng)導小組，明確職責分工，定期召開(kāi)例會(huì )。
2、制定方案。各村根據健康村建設的要求，實(shí)事求是地制定本村的工作方案，指定專(zhuān)人負責本村健康教育及健康促進(jìn)工作，全面提高本村居民健康素養綜合水平。
3、明確分工。各村要根據《健康村評價(jià)標準》、《健康村評價(jià)指標體系》要求，制定本村目標任務(wù)，細化分解責任到人。
4、宣傳造勢。各村利用動(dòng)員大會(huì )、宣傳長(cháng)廊、宣傳標語(yǔ)、宣傳卡發(fā)放等廣泛宣傳造勢，營(yíng)造健康村建設的良好氛圍。
�。ǘ﹦�(chuàng )建健康環(huán)境
1、開(kāi)展無(wú)煙環(huán)境建設。各村在村委會(huì )、活動(dòng)中心、活動(dòng)廣場(chǎng)、學(xué)校、衛生所等公共場(chǎng)所全面禁止吸煙。主要建筑物入口處、樓梯、公共廁所、會(huì )議室、活動(dòng)室等區域有明顯禁煙標識，無(wú)煙草廣告和促銷(xiāo)，黨員干部帶頭戒煙。至少舉辦一期以控煙為主題的宣傳活動(dòng)。2020年，吸煙率下降3%。
2、開(kāi)展健康促進(jìn)場(chǎng)所建設。各村打造一個(gè)健身廣場(chǎng)，購置一批健身器材，建設一個(gè)“農家書(shū)屋”，設置一個(gè)閱覽室，提供一批健康教育資料，為村民提供足夠的鍛煉場(chǎng)地及閱讀環(huán)境。
3、開(kāi)展公共衛生建設。一是環(huán)境衛生建設。建立一個(gè)衛生治理長(cháng)效機制，購置一批垃圾箱，聘請一批保潔員，做到垃圾日產(chǎn)日清。使用衛生廁所家庭比例達到80%以上，糞便無(wú)害化處理。二是公共衛生建設。以創(chuàng )建食品藥品安全示范區建設為載體，強化公共場(chǎng)所衛生管理和食品、藥品安全整治。健康村公共場(chǎng)所和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應持證亮證經(jīng)營(yíng)，公共場(chǎng)所“五病”人員調離率達100%，公共場(chǎng)所衛生合格率達95%。
4、開(kāi)展人文環(huán)境建設。建立健全健身設備、閱讀場(chǎng)所規范管理制度，指定專(zhuān)人管理。提高農村養老保險、醫療保險覆蓋率，強化法律援助、人民調解、困難群眾救助。
�。ㄈ╅_(kāi)展健康活動(dòng)
1、開(kāi)展豐富多彩的健康教育活動(dòng)。各村按照健康村建設要求，有計劃地開(kāi)展健康知識講座、健康知識競賽、健康主題演講、戒煙競賽、健康小屋、健康咨詢(xún)等健康活動(dòng)。2020年，村民健康素養水平在原基礎上提高20%。
2、開(kāi)展形式多樣的健身活動(dòng)。各村結合自身實(shí)際，有組織、有計劃開(kāi)展各種健身活動(dòng)。如開(kāi)展籃球賽、羽毛球賽、健身舞等體育運動(dòng)增強村民體魄；開(kāi)展卡拉OK比賽、文藝晚會(huì )等文藝活動(dòng)提高村民藝術(shù)修養；開(kāi)展舞龍、舞獅、傳統器樂(lè )演奏等傳統活動(dòng)傳承文化。2020年，經(jīng)常參加體育鍛煉人數比例達到32%，成人肥胖率控制在12%以?xún)取?/p>
3、開(kāi)展健康家庭評選活動(dòng)。各村采取自愿申報、小組推薦、村級評選等方式，結合健康家庭評價(jià)標準，開(kāi)展健康家庭評選活動(dòng)。
4、定期組織健康體檢。鎮衛生院定期組織醫生到各村為村民進(jìn)行免費健康體檢，并統計各村的肥胖和吸煙人數。
5、組建宣傳陣地。設立固定的宣傳欄，每年更換不少于6次。
五、相關(guān)要求
�。ㄒ唬┮訌娊M織領(lǐng)導。鎮屬各單位、各村要切實(shí)加強組織領(lǐng)導，明確責任分工，做到定人、定責、定任務(wù)、定目標、定時(shí)限、定獎懲，保證健康村建設順利實(shí)施。
�。ǘ┮苊苤贫ǚ桨�。各村要認真開(kāi)展基線(xiàn)調查。通過(guò)基線(xiàn)調查，掌握村的基本情況，了解轄區居民的健康需求。在此基礎上，周密制定本村的健康村建設工作方案和工作進(jìn)度推進(jìn)表，確保工作落到實(shí)處。
�。ㄈ┮獜娀麄靼l(fā)動(dòng)。群眾是建設健康村的主體，要充分發(fā)動(dòng)群眾、充分依靠群眾，充分利用板報、宣傳欄、小喇叭等形式大力宣傳建設健康村的目的和意義，使健康村建設深入人心、家喻戶(hù)曉，使學(xué)習健康知識、實(shí)踐健康理念、倡導健康生活方式成為群眾的自覺(jué)行動(dòng)，努力掀起人人參與、全民共建的熱潮。
�。ㄋ模┮鹉攴�步推進(jìn)。建設健康村是一項關(guān)系群眾民生的系統工程，鎮屬各單位、各村要加強協(xié)調配合，形成工作合力，逐年穩步推進(jìn)工作進(jìn)程；2017年，各村至少要完成一個(gè)健康村小組的建設；2020年8月底，各村完成健康促進(jìn)評價(jià)指標體系建設的50%，至2020年12月底完成所有指標體系建設。
鄉鎮健康村建設方案10
為持續推進(jìn)我縣健康城市建設，爭創(chuàng )健康城市示范縣，根據《健康瀘州“2030規劃綱要”》、《瀘州市人民政府關(guān)于印發(fā)瀘州市健康城市健康村鎮建設工作方案（2018—2020年）的通知（瀘市府辦發(fā)〔2018〕42號）要求，制定本工作方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇枷�。全面貫徹黨的十九大、省第十一次黨代會(huì )、縣第八次黨代會(huì )精神，緊緊圍繞統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新時(shí)代發(fā)展理念，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持“以基層為重點(diǎn)，以改革創(chuàng )新為動(dòng)力，預防為主，中西醫并重，將健康融入所有政策，人民共建共享”的衛生與健康工作方針，以普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，推進(jìn)健康敘永建設，為人民群眾提供全方位、全生命周期健康服務(wù)。
�。ǘ┗驹瓌t。
——堅持健康優(yōu)先，萬(wàn)策并舉。把人民的健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰略地位，將促進(jìn)健康的理念融入改革發(fā)展的全領(lǐng)域、全過(guò)程，做到健康發(fā)展優(yōu)先規劃，健康政策優(yōu)先保障，健康投入優(yōu)先安排，健康問(wèn)題優(yōu)先解決。
——堅持城鄉統籌，全域創(chuàng )建。繼續全域推進(jìn)健康城市和健康村鎮建設，以健康村鎮促進(jìn)健康城市，以健康城市帶動(dòng)健康村鎮，推進(jìn)城鄉衛生與健康福祉均等化。
——堅持政府主導，人人參與。建立縱向到村，橫向到邊的黨政、部門(mén)責任清單制，構建政府主導，部門(mén)負責，社會(huì )協(xié)同，公眾參與的工作格局，著(zhù)力將健康生活、健康服務(wù)、健康保障、健康環(huán)境覆蓋到每一個(gè)家庭、每一個(gè)人。
——堅持需求導向，改革創(chuàng )新。以群眾的健康需求為導向，找準影響健康的主要問(wèn)題，有的放矢，因地制宜，加強重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革步伐，通過(guò)理念創(chuàng )新、制度創(chuàng )新、管理創(chuàng )新、技術(shù)創(chuàng )新，構建全民衛生與健康服務(wù)新模式。
�。ㄈ┲饕繕�。
到2020年，基本實(shí)現人人享有清新空氣、人人享有潔凈飲水、人人享有安全食品、人人享有健康保障，人人享有預防保健、人人享有15分鐘基本醫療衛生服務(wù)圈、人人享有15分鐘休閑健身圈，城鄉居民主要健康指標處于領(lǐng)先水平，建成國家級衛生縣城。
——健康水平全面提升。人均期望壽命達77.38歲以上，嬰兒死亡率下降到3.55‰以下，5歲以下兒童死亡率下降到6.2‰以下，孕產(chǎn)婦死亡率下降到17/10萬(wàn)以下。
——健康生活方式基本養成。居民健康素養水平達20%以上，經(jīng)常參加體育鍛煉人數達29萬(wàn)人以上。
——健康服務(wù)與保障水平大幅提升。每千人擁有執業(yè)（助理）醫師和注冊護士分別達2.55人以上和3.2人以上，每萬(wàn)人擁有家庭醫生數達5人以上。城鄉居民醫保參保率穩定在98%以上。重大慢性疾病過(guò)早死亡率較2015年下降10%以上。
——健康環(huán)境持續改善。城縣空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數比率達80%以上，“兩河”（赤水河、永寧河）納入考核的水質(zhì)斷面水質(zhì)優(yōu)良（達到或者優(yōu)于Ⅲ類(lèi)）比例總體達85.7%以上”。
——健康產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。結構合理，業(yè)態(tài)多樣、功能完善的健康產(chǎn)業(yè)體系初步建立，形成一批有競爭力的.公司和產(chǎn)業(yè)集群。醫療衛生服務(wù)、健康管理與促進(jìn)服務(wù)、健康保險和保障服務(wù)、健康相關(guān)產(chǎn)品批發(fā)、健康相關(guān)產(chǎn)品零售、健康設備和用品租賃服務(wù)等健康服務(wù)業(yè)實(shí)現營(yíng)業(yè)性收入達到健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃要求。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┤耦A防保健工程。（總牽頭單位：縣衛生健康局）
緊緊圍繞“服務(wù)群眾最后一公里，維護人民健康”的工作目標，著(zhù)力精準篩查、精準預防，以整合群眾健康需求、政策資金、服務(wù)資源、信息系統為抓手，深化全民預防保健服務(wù)。
1.優(yōu)化全民預防保健體系。以基層為重點(diǎn)，加快基層醫療衛生機構功能重塑和流程再造，優(yōu)化激勵和保障機制，實(shí)現基層醫療衛生單位從“以疾病治療為中心向以健康管理為中心”的轉變，構建新型主動(dòng)健康服務(wù)體系。
2、深化全民預防保健服務(wù)。緊緊圍繞體檢、建檔、健康管理三項任務(wù)，根據我縣居民的主要健康問(wèn)題，調整、補充、完善全民預防保健服務(wù)項目、流程，做實(shí)家庭醫生簽約服務(wù)，優(yōu)化人群分級分類(lèi)健康管理措施，實(shí)現人群精準篩查、精準預防。
3、加強城鎮居民健康管理。針對城鎮社區居民、機關(guān)企事業(yè)單位職工、學(xué)校學(xué)生，探索建立并完善健康管理機制。
�。ǘ﹥�(yōu)生優(yōu)育工程。（總牽頭單位：縣衛生健康局）
以?xún)和＝�、婦女保健、孕產(chǎn)期保健為重點(diǎn)，為婦女、兒童提供主動(dòng)、連續的醫療保健服務(wù)與健康管理。到2020年，孕產(chǎn)婦死亡率、5歲以下兒童死亡率、嬰兒死亡率分別降至17/10萬(wàn)、6.2‰、3.55‰，兒童健康管理率和孕產(chǎn)婦系統管理率分別達93%和97%。
1、完善服務(wù)體系建設。以實(shí)施婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范工程創(chuàng )建和婦幼保健機構等級創(chuàng )建為抓手，加快推進(jìn)我縣婦幼醫療服務(wù)體系提升工程建設，到2020年，縣婦幼保健院達二級甲等標準。加強婦產(chǎn)科、兒科醫師等緊缺人才培養，到2020年，每千名兒童兒科執業(yè)（助理）醫師數達到0.69名。做好愛(ài)嬰醫院創(chuàng )建工作，到2020年，綜合醫院和婦幼保健院達95%以上設產(chǎn)科、兒科并達到愛(ài)嬰醫院標準。積極開(kāi)展母嬰設施建設，汽車(chē)客運站、二級以上綜合醫院、3A級景區、公園廣場(chǎng)要按要求配置母嬰設施。積極提升我縣新生兒疾病篩查能力建設。
2、加強出生缺陷綜合防治。規范提供免費婚檢和孕優(yōu)檢查服務(wù)，鞏固提升婚前醫學(xué)檢查“一站式”綜合服務(wù)，融合各項婦幼重大公共衛生服務(wù)項目，控制和降低影響優(yōu)生的風(fēng)險因素，到2020年，全縣婚前醫學(xué)檢查率保持在90%以上，孕前優(yōu)生檢查目標人群覆蓋率達80%以上。推進(jìn)產(chǎn)前診斷、產(chǎn)前篩查技術(shù)服務(wù)依法合規開(kāi)展，提高產(chǎn)前咨詢(xún)和篩查覆蓋率、孕期出生缺陷發(fā)現率，為有生育要求的婦女提供全程咨詢(xún)、檢查、評估及指導等一條龍婦幼健康服務(wù)，到2020年，全縣縣級以上醫療和婦幼保健機構全部開(kāi)設“兩孩生育”綜合門(mén)診和“優(yōu)生咨詢(xún)”門(mén)診。持續推進(jìn)新生兒遺傳代謝性疾病篩查和聽(tīng)力篩查工作，遺傳代謝性疾病篩查率達到85%以上，新生兒聽(tīng)力篩查率達到60%以上，提高確診病例治療率，降低致殘率，改善兒童生命質(zhì)量。
3、促進(jìn)兒童早期發(fā)展。加快推進(jìn)縣婦幼保健機構、綜合醫療機構開(kāi)展兒童早期發(fā)展示范基地創(chuàng )建活動(dòng)，促進(jìn)0-3歲兒童營(yíng)養、體能、智能、心理、社會(huì )適應能力全面發(fā)展。
�。ㄈ┽t療衛生服務(wù)體系完善工程。（總牽頭單位：縣衛生健康局）
1、建立覆蓋全域的醫療衛生服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。突出加強縣級人民醫院和貧困、民族鄉村基層醫療衛生機構達標建設，提高衛生資源配置水平，滿(mǎn)足人民群眾健康需求。
2、加強公共衛生機構建設。加快推進(jìn)疾控機構等專(zhuān)業(yè)公共衛生機構上等達標建設。到2020年，縣疾控中心達到二級甲等標準；在一所符合條件的綜合性二級以上醫院設立精神科（精神科門(mén)診或心理治療門(mén)診）。完善衛生應急體系，建立鄉鎮急救站，形成以市急救中心為龍頭，縣級醫療機構、鄉鎮急救站為基礎的急救網(wǎng)絡(luò )體系，縮短急救半徑和等待時(shí)間。
3、推進(jìn)重大疾病防控工作。完善“政府主導、部門(mén)合作、社會(huì )參與”的重大疾病防控機制，遏制慢性病和艾滋病快速增長(cháng)勢頭。加強慢性病綜合防控力度，倡導健康生活方式，提升個(gè)人健康意識和行為能力，控制人群慢性病危險因素，降低可預防的慢性病發(fā)病、死亡和殘疾水平，促進(jìn)居民全生命周期健康，控制由慢性病造成的社會(huì )經(jīng)濟負擔。到2020年，力爭30—70歲人群因心腦血管疾病、癌癥、慢性呼吸系統疾病和糖尿病的過(guò)早死亡率較2015年降低10%，人均期望壽命達到77.38歲以上。加強艾滋病綜合防控力度，完善檢測體系，強化檢測服務(wù)，全縣常住人口艾滋病篩檢率達27%以上。建立覆蓋縣、鄉兩級的一體化抗病毒治療服務(wù)體系，抗病毒治療覆蓋率達85%以上，抗病毒治療成功率達85%以上。全面加強母嬰阻斷，基本消除母嬰傳播。
�。ㄋ模┙】导毎ㄔO工程。（總牽頭單位：縣健康城市建設指揮部辦公室）
完善健康城鎮、健康村、健康細胞、健康支持性環(huán)境建設標準，積極推進(jìn)健康細胞建設，筑牢健康城市建設微觀(guān)基礎，促進(jìn)健康城市健康村鎮建設工作戶(hù)戶(hù)參與，人人受益。
1、開(kāi)展健康城鎮、健康村建設。
充分利用衛生創(chuàng )建和實(shí)施鄉村振興戰略的契機，堅持以人的健康為中心，將健康村鎮建設納入社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展各個(gè)環(huán)節，推進(jìn)健康縣城、健康村鎮、健康社區建設，著(zhù)力實(shí)現人人享有清新空氣、人人享有潔凈飲水、人人享有安全食品、人人享有健康保障，人人享有預防保健、人人享有15分鐘基本醫療衛生服務(wù)圈、人人享有15分鐘休閑健身圈。到2020年，分別建成健康鄉鎮15個(gè)、健康村60個(gè)、健康社區5個(gè)。
2、推進(jìn)健康單位建設。堅持業(yè)主責任制，以促進(jìn)員工健康、向群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用為核心，以機關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、醫院為重點(diǎn)，積極創(chuàng )造有益于健康的環(huán)境，保障食品安全，做實(shí)健康體檢、健康教育、健康促進(jìn)、健康管理，提高人群健康水平。到2020年，分別建成健康機關(guān)6個(gè)、健康醫院8個(gè)，健康企業(yè)6個(gè)，健康學(xué)校15個(gè)。
3、組織健康個(gè)人、健康家庭評選。緊緊圍繞“戶(hù)戶(hù)參與、人人受益”的指導思想逐級開(kāi)展健康個(gè)人、健康家庭評選活動(dòng)，通過(guò)形式多樣的評選活動(dòng)，廣泛普及健康理念、健康知識、健康技能，促進(jìn)群眾形成自己是個(gè)人健康第一責任人的理念，養成健康生活方式，提升健康水平。
�。ㄎ澹┤窠∩砉こ�。（總牽頭單位：縣教育和體育局）
豐富和滿(mǎn)足群眾身邊多元化的健身需求，重點(diǎn)在全地域覆蓋、全周期服務(wù)、全社會(huì )參與、全人群共享上實(shí)現突破，形成體育公共服務(wù)與市場(chǎng)服務(wù)相結合、群眾體育與競技體育全面發(fā)展，促進(jìn)全民健身。到2020年，城鄉居民體質(zhì)合格率達90%以上，學(xué)生體質(zhì)監測優(yōu)良率逐年提升。
1、完善群眾身邊的健身設施。落實(shí)《瀘州市全民健身實(shí)施計劃（2016－2020）》，形成“兩核、兩帶、八心、多點(diǎn)”的公共體育服務(wù)均等化的空間布局結構。落實(shí)公共體育設施向社會(huì )免費或低收費開(kāi)放，實(shí)現有條件的學(xué)校向社會(huì )免費開(kāi)放。到2020年，城市人均體育場(chǎng)地面積達到1.8m2，15分鐘休閑健身圈基本形成。
2、豐富群眾身邊的健身活動(dòng)。建立健全“縣－鄉鎮－村（社區）”三級全民健身運動(dòng)體系，扎實(shí)推進(jìn)中小學(xué)生運動(dòng)會(huì )、老年人運動(dòng)會(huì )、全民健身月等活動(dòng)，每年開(kāi)展各類(lèi)群眾體育活動(dòng)5場(chǎng)次以上，實(shí)現“月月有賽事、周周有活動(dòng)”，全面提升群眾身體素質(zhì)。
3、健全群眾身邊的健身組織。創(chuàng )新推行“1+X+Y”（體育總會(huì )+運動(dòng)協(xié)會(huì )+人群和行業(yè)協(xié)會(huì )）體育組織建設模式，形成三級體育組織網(wǎng)絡(luò )體系，經(jīng)常參加體育鍛煉人數達到29萬(wàn)人。加強社會(huì )體育指導員培訓和管理。到2020年，每千人擁有社會(huì )體育指員人數達1.85人。
�。┦称钒踩Ｕ瞎こ�。（總牽頭單位：縣市場(chǎng)監督管理局）
以“創(chuàng )中華人民共和國成立家食品安全城市，打造食品藥品安全敘永”為契機，以落實(shí)“四有兩責”為抓手，堅持黨政同責、標本兼治，堅持源頭嚴防、過(guò)程嚴管、風(fēng)險嚴控，全面提升食品藥品安全保障水平，著(zhù)力構建“從田間到餐桌，從實(shí)驗室到醫院”全食品鏈安全監管體系。
1、提升日常監管水平。嚴格按照食品藥品日常監管有關(guān)規定，建立和完善縣、鄉鎮兩級監管責任機制，嚴格推行網(wǎng)格化監管。以食品藥品風(fēng)險分級監管為基礎，根據品種類(lèi)別、企業(yè)規模、管理水平、安全狀況、信用檔案記錄等，進(jìn)一步明確日常監管重點(diǎn)區域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節和重點(diǎn)產(chǎn)品，做實(shí)日常監管工作。進(jìn)一步加大抽檢力度，確保抽檢力度達5批次/千人，食品、農產(chǎn)品抽檢合格率達到食品安全城市創(chuàng )建指標要求。
2、提升餐飲業(yè)服務(wù)質(zhì)量。大力實(shí)施“明廚亮灶”工程，到2020年，實(shí)現建成區、縣城餐飲服務(wù)單位“明廚亮灶”全覆蓋，學(xué)校食堂“明廚亮灶”全覆蓋。深入開(kāi)展餐飲服務(wù)業(yè)量化分級管理，開(kāi)展量化分級評定等級公示，到2020年，應實(shí)行量化分級管理的餐飲服務(wù)單位量化分級管理率達100%。
3、提升業(yè)主履責能力。建立健全食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者法人負首要責任、主管人員負直接責任、從業(yè)人員負崗位責任的食品藥品安全責任制度。督促指導企業(yè)建立完善食品藥品安全追溯機制，實(shí)現食品藥品安全質(zhì)量有效追溯。
�。ㄆ撸┙】滴幕七M(jìn)工程。（總牽頭單位：縣衛生健康局、縣委宣傳部）
將健康文化推進(jìn)工程與文明城市創(chuàng )建工作相融合，實(shí)施健康素養行動(dòng)，普及全民健康教育，倡導自己是個(gè)人健康第一責任人的理念，培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，推行以良好的健康生活方式、精神風(fēng)貌、生活環(huán)境和社會(huì )氛圍為主要特征的健康文化建設。到2020年全縣居民健康素養水平提高到20%。
1、積極傳播健康知識。宣傳部門(mén)要統籌組織各級各類(lèi)網(wǎng)站/網(wǎng)頁(yè)、電視臺、廣播電臺和報紙期刊等相關(guān)媒體開(kāi)展健康教育和科普宣傳活動(dòng)。要求衛生健康部門(mén)健康教育專(zhuān)業(yè)機構要主辦或參與面向公眾的網(wǎng)站或者主頁(yè)，電視臺、廣播電臺、各類(lèi)報刊要開(kāi)設固定專(zhuān)欄，每年開(kāi)展科普宣傳和健康教育活動(dòng)不少于6個(gè)月。
2、實(shí)施健康素養促進(jìn)行動(dòng)計劃。衛生健康部門(mén)要結合基本公共衛生服務(wù)和全民預防保健服務(wù)，積極推進(jìn)把健康融入所有政策行動(dòng)、貧困地區健康素養促進(jìn)行動(dòng)、學(xué)校健康教育行動(dòng)、全民健身行動(dòng)、健康促進(jìn)區縣建設行動(dòng)、流動(dòng)人口健康素養提升行動(dòng)、健康科普信息管理行動(dòng)、健康促進(jìn)體系建設行動(dòng)、健康素養監測行動(dòng)，普及健康知識，提升居民健康素養。
3、全面推進(jìn)控煙履約。嚴格按照《四川省公共場(chǎng)所衛生管理辦法》規定，落實(shí)公共場(chǎng)所控煙職責，加強控煙執法，全縣醫療衛生機構、學(xué)校等場(chǎng)所至少開(kāi)展一輪控煙執法全覆蓋。結合健康細胞建設同步開(kāi)展無(wú)煙機關(guān)、無(wú)煙醫院、無(wú)煙學(xué)校、無(wú)煙企業(yè)等創(chuàng )建活動(dòng)，將無(wú)煙單位創(chuàng )建作為健康單位建設的前置條件。每年開(kāi)展一輪煙草危害宣傳教育，覆蓋所有的鄉鎮（街道）、每一個(gè)學(xué)校，提高公眾對煙草危害的正確認識，促進(jìn)形成不吸煙、不敬煙、不送煙的社會(huì )風(fēng)氣。到2020年，居民吸煙率每年下降0.6個(gè)百分點(diǎn)。
4、加強志愿者隊伍建設。民政部門(mén)要牽頭建立健全志愿者隊伍長(cháng)效管理機制，積極招募志愿者，同時(shí)完善志愿者“登記注冊、服務(wù)記錄、培訓提升”等制度，積極推進(jìn)“全國志愿服務(wù)信息系統”志愿者注冊工作。以各部門(mén)（單位）志愿者服務(wù)為龍頭，加強組織領(lǐng)導，充分發(fā)揮志愿者在健康城市健康村鎮建設中的積極作用。到2020年，志愿者注冊比例達12%。
�。ò耍┙】诞a(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。（牽頭單位：縣級相關(guān)部門(mén)）
創(chuàng )新發(fā)展模式，促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農業(yè)農村部門(mén)等要以實(shí)施鄉村振興戰略為契機，加快發(fā)展現代健康農業(yè)，促進(jìn)我縣傳統農業(yè)積極轉型，全面建設集“休閑”“養生”“健康”等于一體的生態(tài)農業(yè)，促進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)健康化。衛生健康部門(mén)要積極支持社會(huì )力量深入專(zhuān)科醫療等細分服務(wù)領(lǐng)域，促進(jìn)醫療健康服務(wù)業(yè)規�；l(fā)展。民政部門(mén)加快打造具有敘永特色的健康養老服務(wù)模式。體育部門(mén)和旅游部門(mén)要以“舒緩亞健康”為主要功能，大力推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)與旅游、文化、商貿、房地產(chǎn)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)本土化。
�。ň牛┙】淡h(huán)境營(yíng)造工程。（總牽頭單位：敘永生態(tài)環(huán)境局、縣綜合行政執法局）
1、持續開(kāi)展大氣、水、土壤污染防治三大攻堅戰。以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標，以強化污染源治理和減排為重點(diǎn)，加強工業(yè)企業(yè)末端治理為抓手，堅持源頭治理，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和布局，協(xié)同推進(jìn)“五氣治理”（工業(yè)廢氣、揚塵灰氣、車(chē)船尾氣、燃煤煙氣、餐飲排氣），到2020年，空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數比例達78.9%。以保護和改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，堅持系統推進(jìn)，以完善基礎設施建設為抓手，統籌實(shí)施“五水治理”（保供水、制好水、治污水、抓節水、控制地下水污染），到2020年，集中式供水水源地安全保障達標率達到省級要求。以改善土壤環(huán)境質(zhì)量為核心，堅持預防為主、保護優(yōu)先、風(fēng)險管控，統籌實(shí)施“五廢治理”（生活固廢、工業(yè)固廢、再生固廢、醫療固廢和危險固廢）。
2、實(shí)施整潔家園行動(dòng)。持續鞏固深化衛生創(chuàng )建成果，加快推進(jìn)衛生創(chuàng )建步伐，確保創(chuàng )建質(zhì)量和提高創(chuàng )建管理水平的基礎上，擴大衛生創(chuàng )建覆蓋面，促進(jìn)衛生創(chuàng )建成果共享，到2020年建成國家衛生縣城，國家衛生鄉鎮達到2個(gè)。著(zhù)力構建分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運輸、分類(lèi)處理的生活垃圾處理體系。到2020年，建成區生活垃圾無(wú)害化處理率達100%，農村生活垃圾有效治理率達到省、市級要求。
3、優(yōu)化人居環(huán)境。加強濕地公園、魚(yú)鳧公園等各類(lèi)城市綠地建設，到2020年，建成區人均公園綠地面積達到14m2/人。按照“一管二改三建四滿(mǎn)意”的總體思路，加快推進(jìn)“廁所革命”，通過(guò)完善廁所規劃，實(shí)施廁所新改建提升工程，保障新建廁所用地需求，加大第三衛生間的改造，著(zhù)力解決廁所數量不足、衛生較差、布局不合理、管理缺失等問(wèn)題，到2020年建成區公共廁所設置密度達4.5座/平方公里。加快農村改廁步伐，形成政策支持、財政資金引導、涉農項目整合、社會(huì )參與的多方籌資模式，農村衛生廁所普及率逐年提高。
�。ㄊ﹦�(chuàng )新發(fā)展工程。（總牽頭單位：縣健康城市建設指揮部辦公室）
為確保成功創(chuàng )建健康城市示范縣目標的實(shí)現，各級、各部門(mén)要積極探索創(chuàng )新，總結健康城市健康村鎮建設經(jīng)驗，形成健康城市健康村鎮建設可推廣、可復制的有效模式。
1、繼續示范試點(diǎn)工作。按照《瀘州市健康村鎮和健康細胞建設考核評審標準》要求，每年至少新增1個(gè)社區、1個(gè)生活小區、1個(gè)鄉鎮和1個(gè)村示范點(diǎn)。
2、實(shí)施主動(dòng)健康工程。積極開(kāi)展主動(dòng)健康試點(diǎn)建設。
3、推進(jìn)醫聯(lián)體建設。穩妥推進(jìn)醫聯(lián)體建設，2018年我縣至少建立二個(gè)醫聯(lián)體，到2020年，全面推進(jìn)醫聯(lián)體建設，形成較為完善的醫聯(lián)體政策體系。
三、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，健全工作機制。
各鄉鎮、各部門(mén)要高度重視健康城市健康村鎮建設工作，將健康融于社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展各個(gè)環(huán)節，樹(shù)立以人的健康為中心的執政理念，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，落實(shí)專(zhuān)門(mén)機構，充實(shí)人員，完善責任機制，制定實(shí)施方案，明確工作目標、措施，確保工作落實(shí)到位。
�。ǘ┳龊觅Y金保障，實(shí)施項目管理。
各鄉鎮、縣級有關(guān)部門(mén)要做好健康城市健康村鎮建設的經(jīng)費保障工作，充分發(fā)揮財政資金的引導作用，鼓勵社會(huì )資本參與健康城市健康村鎮建設，拓寬資金渠道，形成多元化、可持續的資金保障機制。健康城市健康村鎮建設實(shí)行單獨的項目化管理，確保財政資金專(zhuān)款專(zhuān)用，保障項目建設有序推進(jìn)。
�。ㄈ⿵娀浾撔麄�，深入社會(huì )動(dòng)員。
各鄉鎮、各部門(mén)要強化建設健康城市健康村鎮的輿論導向，宣傳建設健康城市健康村鎮理念，弘揚新風(fēng)，樹(shù)立典范，開(kāi)展各項公益宣傳、知識普及、新聞報道和專(zhuān)題討論，營(yíng)造濃厚的建設健康城市氛圍，讓廣大干部群眾充分認識建設健康城市健康村鎮工作的重要性和必要性。將健康城市健康村鎮建設與重大環(huán)境紀念日、衛生日、愛(ài)國衛生月等活動(dòng)結合起來(lái)，組織市民群眾參與各項公益活動(dòng)，營(yíng)造從我做起的社會(huì )氛圍。充分利用和積極扶持志愿者隊伍，以群眾教育群眾的方式，促進(jìn)更多的群眾關(guān)心、參與健康城市健康村鎮建設，并從自身做起，努力改變影響健康的不利因素。
�。ㄋ模┖葑ザ酱贆z查，建立問(wèn)責機制。
將健康城市健康村鎮建設工作作為重點(diǎn)督查內容，對措施不力、行動(dòng)遲緩、問(wèn)題突出的鄉鎮、單位和個(gè)人，要嚴肅追究責任，各級、各部門(mén)要加大工作力度，建立“一把手”定期視察檢查、新聞媒體參與監督等機制，向社會(huì )公布監督、舉報電話(huà)，及時(shí)受理群眾投訴，切實(shí)解決工作過(guò)程中的突出問(wèn)題。
�。ㄎ澹╅_(kāi)展監測評估，合理調整公共政策。
各鄉鎮、各部門(mén)要把保障人民的健康作為社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的重要目標，在制定公共政策時(shí)，要充分考慮和評估對健康的影響。健康城市監測評價(jià)辦公室要充分發(fā)揮技術(shù)支撐作用，統籌協(xié)調各級各部門(mén)，建立和實(shí)施健康影響評估制度，全面、科學(xué)、公正地評估各項工作的進(jìn)展和效果，應對和解決威脅群眾健康的主要問(wèn)題。
鄉鎮健康村建設方案11
為認真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強新時(shí)期愛(ài)國衛生工作的意見(jiàn)》（國發(fā)〔2014〕66號）和自治區人民政府《關(guān)于加強新時(shí)期愛(ài)國衛生工作的實(shí)施意見(jiàn)》（寧政發(fā)〔2015〕95號）精神，根據自治區愛(ài)衛會(huì )《關(guān)于印發(fā)寧夏回族自治區健康城市健康村鎮建設實(shí)施方案（2016-2020年）》（寧愛(ài)衛發(fā)〔2016〕7號），結合我市實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇枷�。
深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì )和自治區黨委十一屆七次、八次全會(huì )精神，牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，以保障和促進(jìn)人的健康為宗旨，將健康融入所有政策，通過(guò)建設健康城市、健康村鎮，營(yíng)造健康環(huán)境、構建健康社會(huì )、優(yōu)化健康服務(wù)、發(fā)展健康文化，提高人群健康水平，推進(jìn)健康吳忠、美麗吳忠建設，為全面建成小康社會(huì )做出貢獻。
�。ǘ┗驹瓌t。
堅持以人為本，健康優(yōu)先。堅持以人的健康為中心，針對城鄉居民的主要健康問(wèn)題和健康需求，制定有利于健康的公共政策，將健康相關(guān)內容納入城鄉規劃、建設和管理的各項政策之中，促進(jìn)健康服務(wù)的公平、可及。
堅持政府主導，共建共享。發(fā)揮政府的組織優(yōu)勢，促進(jìn)部門(mén)協(xié)作，鼓勵、組織和引導機關(guān)、企事業(yè)單位、社區、家庭和居民參與健康城市、健康村鎮建設活動(dòng)，提高全社會(huì )的參與度，使健康福祉惠及廣大群眾。
堅持城鄉統籌，典型示范。推進(jìn)城鄉公共資源均衡配置，促進(jìn)基礎設施和公共服務(wù)向農村地區、薄弱環(huán)節傾斜，縮小城鄉差距，逐步實(shí)現城鄉健康服務(wù)均等化。通過(guò)培育和推廣典型經(jīng)驗，強化示范引領(lǐng)，擴大健康城市、健康村鎮覆蓋面，提升建設水平。
堅持問(wèn)題導向，創(chuàng )新發(fā)展。找準城鄉發(fā)展中影響健康的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，科學(xué)施策，綜合治理。因地制宜，積極探索，不斷創(chuàng )新建設的策略、方法、模式，循序漸進(jìn)推動(dòng)健康城市、健康村鎮持續發(fā)展。
�。ㄈ┕ぷ髂繕�。
認真落實(shí)《“健康寧夏2030”發(fā)展規劃》，實(shí)施健康寧夏行動(dòng)。在國家衛生城市開(kāi)展試點(diǎn)，建設環(huán)境優(yōu)美、社會(huì )和諧、人群健康、服務(wù)便捷、富有活力的健康城市、健康村鎮；以營(yíng)造整潔宜居環(huán)境、提供便民優(yōu)質(zhì)服務(wù)、建設和諧文明文化為主要內容，開(kāi)展健康社區、健康單位和健康家庭等健康“細胞”創(chuàng )建活動(dòng)，實(shí)現城鄉建設與人的健康協(xié)調發(fā)展，提高人群健康水平。力爭到2020年，我市創(chuàng )建成為自治區級健康城市示范市，利通區、紅寺堡區創(chuàng )建3個(gè)示范鄉（鎮）、5個(gè)示范村，以典型示范帶動(dòng)全市健康城市和健康村鎮建設，為推動(dòng)健康吳忠、健康寧夏建設奠定基礎。具體目標：
——城市：人均期望壽命76歲，嬰兒死亡率5.5‰，孕產(chǎn)婦死亡率20/10萬(wàn)，5歲以下兒童死亡率7.5‰，居民健康素養水平15%；生活垃圾無(wú)害化處理率城市95%，生活污水集中處理率城市95%；飲用水水質(zhì)監測完成率95%，生活飲用水水質(zhì)合格率85%；森林覆蓋率15.8%，人均公園綠地面積18平方米/人；人均體育場(chǎng)地用地面積2.2平方米，經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例34%；空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數比例不低于80%，基本消除重污染天氣；市區建成區黑臭水體比例控制在10%以?xún)�；每千名老年人擁有養老床位數35張以上。
——鄉鎮：嬰兒死亡率8.5‰，孕產(chǎn)婦死亡率20/10萬(wàn)，5歲以下兒童死亡率11.5‰；鄉鎮垃圾處理率100%，生活污水處理率85%；行政村垃圾處理率95%，生活污水處理率70%；自來(lái)水普及率85%，飲用水水質(zhì)監測完成率95%，生活飲用水水質(zhì)合格率75%；無(wú)害化衛生廁所普及率85%；無(wú)秸稈焚燒現象，秸稈綜合利用率85%，農膜回收及規范處理率85%，畜禽糞污資源化利用率90%；行政村體育設施覆蓋率100%。
二、重點(diǎn)任務(wù)
�。ㄒ唬┙】党鞘薪ㄔO。
1.開(kāi)展健康“細胞”工程建設。一是開(kāi)展健康社區建設。推動(dòng)社區全民健身工程和文化活動(dòng)中心建設，開(kāi)辦健身會(huì )所、圖書(shū)室、老年人活動(dòng)中心等，有條件的社區要建設多功能運動(dòng)場(chǎng)，豐富社區體育健身活動(dòng)和文化活動(dòng)。綠化、硬化、美化、凈化社區環(huán)境。提供以老年人為重點(diǎn)的社區便民服務(wù)項目，向家庭和個(gè)人就近提供生理、心理和社會(huì )等便民服務(wù)。建設以居家為基礎、社區為依托、機構為補充的多層次養老服務(wù)體系，保障特殊困難老人的養老服務(wù)需求。二是開(kāi)展健康單位建設。以學(xué)校、醫院、企業(yè)、機關(guān)和事業(yè)單位等為重點(diǎn)，積極倡導全民戒煙，完善控煙措施，落實(shí)領(lǐng)導干部帶頭禁煙，提升控煙履約率。落實(shí)單位健康體檢、職業(yè)健康檢查、職業(yè)防護、安全管理等制度。豐富單位體育健身活動(dòng)和文化娛樂(lè )活動(dòng)，營(yíng)造相互尊重、和諧包容的單位文化氛圍，創(chuàng )造有益于健康的環(huán)境。保障中小學(xué)校健康教育課時(shí)，保證青少年學(xué)生的體育課時(shí)和課外體育活動(dòng)，每天鍛煉1小時(shí)以上。三是開(kāi)展健康家庭建設。營(yíng)造和諧的家庭氛圍，倡導健康文明的生活方式，引導居民建立合理膳食、適量運動(dòng)、戒煙限酒和心理平衡的健康生活方式，增強群眾維護和促進(jìn)自身健康的能力，把以治病為中心轉變?yōu)橐越】禐楹诵�，提高家庭健康保健意識，提升居民健康素養水平和健康水平。四是強化健康教育和健康促進(jìn)。推進(jìn)“健康寧夏行動(dòng)”、“健康素養促進(jìn)項目”等健康教育活動(dòng)進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區、進(jìn)家庭，開(kāi)展健康教育大課堂、健康咨詢(xún)干預、健康文藝節目巡演等活動(dòng)，普及健康科學(xué)知識與技能；開(kāi)展健康素養監測調查，評價(jià)干預效果。
牽頭部門(mén)：市衛生和計生局
配合部門(mén)：市委宣傳部、市教育局、民政局、文體新聞出版廣電局、安監局，利通區、紅寺堡區人民政府
2.建立健康管理工作模式。一是完善社會(huì )保障制度。擴大基本養老、基本醫療保險人群覆蓋面。促進(jìn)基本醫療保險、大病保險、醫療救助、疾病應急救助、商業(yè)健康保險制度之間的有效銜接，構建多層次的醫療保障體系；推進(jìn)社會(huì )保障“一卡通”工程建設，實(shí)現醫療服務(wù)、公共衛生和醫療保障等信息數據共享，以大數據支撐群體疾病預測和個(gè)體化服務(wù)。二是加強公共衛生服務(wù)。實(shí)施疾病監測和預防干預，提高出生人口素質(zhì)和婦女兒童健康水平。加強傳染病、寄生蟲(chóng)病、慢性病、職業(yè)病、地方病和精神疾病等重大疾病的防治。加強社區衛生服務(wù)機構建設，提升基層衛生服務(wù)能力，開(kāi)展“家庭醫生”簽約服務(wù)，重點(diǎn)加強老年人、兒童、孕產(chǎn)婦、殘疾人及高血壓、糖尿病、結核病、嚴重精神障礙等慢性病患者簽約服務(wù)。三是落實(shí)健康管理措施。開(kāi)展全人群、全生命周期健康管理，推動(dòng)醫療服務(wù)從注重疾病治療轉向注重健康維護，對影響居民健康的危害因素及健康狀況進(jìn)行全面監測評估，實(shí)現有病早治、未病先防。發(fā)揮中醫“治未病”預防保健優(yōu)勢，在社區衛生服務(wù)機構開(kāi)設中醫門(mén)診，推廣推拿、按摩、針灸、理療等中醫特色服務(wù)，探索開(kāi)展中醫特色健康管理。四是開(kāi)展心理健康服務(wù)。加大心理健康問(wèn)題基礎性研究，在二級以上醫療機構開(kāi)設心理科，做好心理健康知識和心理疾病科普知識宣傳，提供規范的心理治療、心理咨詢(xún)等健康服務(wù)。
牽頭部門(mén)：市衛生和計生局、人社局
配合部門(mén)：市民政局，利通區、紅寺堡區人民政府
3.加強環(huán)境綜合治理。一是推進(jìn)環(huán)衛精細化管理。建立健全自治區“愛(ài)國衛生日”活動(dòng)長(cháng)效管理機制。大力提高城市道路清掃保潔機械化作業(yè)水平,推行“以克論凈、深度保潔”管理模式，建立“機械深度洗掃+人工即時(shí)清掃”的環(huán)衛保潔新機制，逐步實(shí)現城市環(huán)境衛生管理的精細化、制度化和長(cháng)效化。以建設智慧城市為目標，加強城市數字化管理平臺建設，提高城市管理效能和公共服務(wù)水平。二是加強垃圾和污水處理。提高垃圾收集、轉運、處理和資源化利用水平，推行生活垃圾分類(lèi)收集、處置，統籌餐廚垃圾、園林垃圾、糞便等有機物處理，推動(dòng)建筑及裝修垃圾資源化利用。完善醫療廢物集中收集、轉運、安全處置體系，實(shí)現城市各級醫療衛生機構醫療廢物安全處置全覆蓋。加快污水處理設施提標改造，力爭到2017年底所有污水處理廠(chǎng)完成提標改造，確保污水達標排放。三是強化黑臭水體治理。排查城市規劃區黑臭水體現狀，因地制宜采取控源截污、內源治理、生態(tài)修復相結合的整治措施，系統整治黑臭水體。到2018年，利通區、紅寺堡區城市水環(huán)境得到有效改善，規劃區污染嚴重水體大幅度減少；到2020年，全市城市規劃區黑臭水體比例控制在10%以?xún)�。四是加快公共廁所建設。推進(jìn)城市公廁和旅游景點(diǎn)公廁標準化建設，形成布局合理、數量充足、設施完善、管理規范的城市公廁和旅游公廁服務(wù)體系。到2020年，城市獨立式公廁全部達到二類(lèi)及以上標準，A級旅游景區廁所全部達到A級及以上等級標準。五是完善全民健身公共服務(wù)。加強全民健身場(chǎng)地設施建設，完善健身步道、健身路徑、多功能運動(dòng)場(chǎng)、市區多功能健身館等基礎設施，建設健身廣場(chǎng)、健康主題公園和公共休憩空間等支持性環(huán)境。發(fā)展群眾體育社會(huì )組織，開(kāi)展以全民為主體的健身活動(dòng)。
牽頭部門(mén)：市規劃和城市管理局
配合部門(mén)：市住建局、文體新聞出版廣電局、環(huán)保局、衛生和計生局、水務(wù)局、旅游局、城投公司，利通區、紅寺堡區人民政府
4.加強飲用水安全管理。一是嚴格飲用水水源保護。依法清理飲用水水源保護區內違法建筑和排污口，推進(jìn)飲用水水源地規范化建設。定期對飲用水源、供水單位出廠(chǎng)水和用戶(hù)水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況進(jìn)行檢測和評估，每季度向社會(huì )公布城市供水水質(zhì)主要指標檢測結果，接受社會(huì )監督。到2020年，單一水源供水全部完成備用水源或應急水源建設。二是加強供水水質(zhì)監管。切實(shí)落實(shí)供水水質(zhì)混凝、沉淀、過(guò)濾和消毒等處理措施，水環(huán)境質(zhì)量和水功能區水質(zhì)達標率達到國家要求，且重金屬和微生物指標不得超標。到2020年，公共供水普及率市級達到95%以上，區級達到90%以上。
牽頭部門(mén)：市環(huán)保局
配合部門(mén)：市住建局、水務(wù)局、農牧局、衛生和計生局、城投公司，利通區、紅寺堡區人民政府
5.改善環(huán)境質(zhì)量。一是加強空氣環(huán)境治理。嚴格控制大氣污染物排放增量，推進(jìn)煤塵、煙塵、汽塵、揚塵“四塵”同治。加快城市燃煤鍋爐拆除整治，實(shí)施集中供熱、熱電聯(lián)產(chǎn)、清潔能源替代工程。加強煤質(zhì)管控，嚴控劣質(zhì)煤使用。加大工業(yè)企業(yè)減排設施改造力度，實(shí)施火電超低排放改造、重點(diǎn)行業(yè)脫硫脫硝除塵提標改造工程，推進(jìn)揮發(fā)性有機污染物治理。大力發(fā)展城市公共交通，倡導綠色出行。加強機動(dòng)車(chē)環(huán)保管理，全面推行機動(dòng)車(chē)尾氣檢測，尾氣不達標車(chē)輛不得上路行駛，減少過(guò)境穿行主城區的重型載貨車(chē)輛，加大黃標車(chē)、老舊車(chē)淘汰力度，確保2017年全部淘汰“黃標車(chē)”。推進(jìn)車(chē)用油品質(zhì)量升級，防止不符合標準的車(chē)用燃油進(jìn)入市場(chǎng)。強制實(shí)行城市垃圾、渣土密閉運輸，創(chuàng )建標準化綠色工地。加強城市噪聲、餐飲油煙、露天燒烤等污染治理。加強大氣環(huán)境監測，定期公開(kāi)城市環(huán)境空氣質(zhì)量情況。二是加強水和土壤環(huán)境治理。推進(jìn)城鎮污水處理廠(chǎng)、工業(yè)園區污水處理廠(chǎng)建設和提標改造，全面取締直接入河流、湖泊、排水溝的工業(yè)企業(yè)直排口，力爭2018年重點(diǎn)入黃排水溝基本達到Ⅳ類(lèi)水質(zhì)目標。保護和改善土壤環(huán)境，建立土壤污染狀況詳查工作機制，實(shí)施土壤污染綜合整治試點(diǎn)項目。探索實(shí)施建設用地準入管理，防范人居環(huán)境風(fēng)險。推進(jìn)生態(tài)園林建設，強化濕地等自然資源保護，營(yíng)造良好生態(tài)環(huán)境。
牽頭部門(mén)：市環(huán)保局
配合部門(mén)：市農牧局、住建局、交通運輸局、園林局、國土資源局，利通區、紅寺堡區人民政府
6.完善公共安全保障體系。一是強化公共安全風(fēng)險防范。深入開(kāi)展公共場(chǎng)所、道路交通、危險化學(xué)品等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治，減少生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病的發(fā)生。加快推進(jìn)隱患排查治理、風(fēng)險分級管控雙重預防機制，建立完善企業(yè)安全風(fēng)險預防控制信息系統，實(shí)現關(guān)口前移、精準監管、源頭治理和科學(xué)預防。二是加強應急能力建設。建立健全行業(yè)領(lǐng)域應對突發(fā)事件專(zhuān)項應急預案，強化應急演練，完善應急響應機制。加強消防水源、裝備、隊站等基礎設施建設，綜合治理重大消防安全隱患，推行社會(huì )單位消防安全標準化管理。推進(jìn)緊急醫學(xué)救援網(wǎng)絡(luò )建設，實(shí)現全區急救聯(lián)網(wǎng)、信息共享和統一指揮調度，提高突發(fā)事件應急醫學(xué)救援能力。三是保障公共交通安全。實(shí)施“平安公路”建設，推進(jìn)影響道路交通安全的重點(diǎn)路段、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)車(chē)輛隱患治理，完善道路監控、安全防護、警示標識等設施。開(kāi)展道路交通安全整治等專(zhuān)項治理工作，推動(dòng)道路交通安全形勢持續好轉。加強公共交通場(chǎng)所傳染病防控，強化城市出入口、交通樞紐、重要交通線(xiàn)等人員集散地的衛生防疫，采取有效措施加大公共交通工具、人員的衛生防疫檢測、檢查，防止傳染疾病傳播流行。四是強化食品藥品管理。加大食品安全抽檢力度，嚴格食品小作坊、小攤販、小餐飲管理，推進(jìn)食品安全先進(jìn)創(chuàng )建，強化食品安全社會(huì )共治，提升區域治理水平。推進(jìn)民營(yíng)醫院和基層醫療衛生機構藥械儲存與使用規范化建設。加大普及家庭用藥常識，加強藥品不良反應監測，提升人民群眾安全用藥水平。五是提升公眾安全防范能力。加強公眾安全宣傳教育，提高公眾安全防范意識、安全責任意識和應急處置能力，減少公共安全事件對人民生命健康的威脅，特別是對青少年的傷害發(fā)生。
牽頭部門(mén)：市安監局
配合部門(mén)：市公安局、交通運輸局、衛生和計生局、市場(chǎng)監管局、團市委，利通區、紅寺堡區人民政府
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1.改善農村基礎設施條件。一是加快城鄉一體化建設。完善農村住房、道路、電力、通信、環(huán)衛、消防等基礎設施，推動(dòng)城鎮基礎設施和公共服務(wù)向農村延伸，全面實(shí)施“硬化、綠化、亮化、美化、凈化”，加快農村危房危窖改造。到2020年，全面完成農村危窖危房改造，進(jìn)一步改善農村人居環(huán)境。二是推進(jìn)農村路網(wǎng)和電網(wǎng)建設。打通環(huán)村路與主要巷道的連接，大力發(fā)展農村客運。到2020年，實(shí)現村村通客車(chē)的目標。改造升級農村電網(wǎng)，提高農村電網(wǎng)供電能力和電能質(zhì)量，實(shí)現城鄉居民用電同網(wǎng)同價(jià)。實(shí)施農村“光明工程”，在村莊主干道和公共活動(dòng)區域安裝新型節能路燈，解決農民夜間出行不便問(wèn)題。提升農村信息化水平，提高行政村互聯(lián)網(wǎng)寬帶入戶(hù)率。三是推廣垃圾處理新模式。推行不同經(jīng)濟條件、不同地理特點(diǎn)的垃圾處理模式，推廣利通區城鄉環(huán)境一體化治理模式，建立戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮轉運、縣處理垃圾處理機制。因地制宜推進(jìn)生活垃圾簡(jiǎn)單分類(lèi)和資源化利用，普及密閉運輸車(chē)輛，改造或停用露天垃圾池等敞開(kāi)式垃圾收集場(chǎng)所、設施。四是加強農村生活污水處理。因地制宜推進(jìn)農村生活污水處理回用，對有條件的村莊采用集中處理方式，對城郊村莊就近納入城鎮污水收集管網(wǎng)統一處理，對偏遠分散村莊采用以戶(hù)為主的分散式污水處理。五是發(fā)展農村公共服務(wù)。加快發(fā)展農村教育、衛生、養老、文體、商業(yè)、金融等各項公共服務(wù)事業(yè)，推動(dòng)公共服務(wù)向農村延伸，滿(mǎn)足農民購物、休閑、娛樂(lè )等日常需求。
牽頭部門(mén)：市住建局，利通區、紅寺堡區人民政府
配合部門(mén)：市公安局、環(huán)保局、交通運輸局、規劃和城市管理局
2.加強農村改水改廁。一是實(shí)施農村飲水安全鞏固提升工程。推進(jìn)城鄉統籌區域供水,將城市供水管網(wǎng)和服務(wù)向農村延伸。采取改造、配套、升級、聯(lián)網(wǎng)等綜合措施，完善農村供水工程水源、供水水質(zhì)保障、輸配水和運行管理等體系，進(jìn)一步提高農村集中供水率、自來(lái)水普及率、水質(zhì)達標率和供水保證率，完善“從源頭到水龍頭”的農村飲水安全保障體系。到2020年，集中供水普及率鄉（鎮）達到85%以上。二是實(shí)施“廁所革命”專(zhuān)項行動(dòng)。加快農村無(wú)害化衛生廁所改造，鄉鎮政府所在地、中小學(xué)、鄉鎮衛生院、集貿市場(chǎng)、公路沿線(xiàn)等區域要建設無(wú)害化衛生公廁。農村新建住房配套建設無(wú)害化衛生廁所；居住分散、污水不易集中收集的村莊，安裝三格式化糞池、雙甕漏斗式衛生廁所等設施，鼓勵建設凈化槽等一體化分散式污水處理設施，提高糞便無(wú)害化處理和資源化利用水平。
牽頭部門(mén)：市住建局、規劃和城市管理局
配合部門(mén)：市水務(wù)局、環(huán)保局、衛生和計生局、教育局、交通運輸局，利通區、紅寺堡區人民政府
3.深入開(kāi)展環(huán)境衛生整潔行動(dòng)。一是推進(jìn)“愛(ài)國衛生日”活動(dòng)。開(kāi)展清垃圾、清雜物、清污泥、清路障、清溝渠、清違建、清草堆、清土堆、清煤堆、清糞堆“十清”治理，推行城鄉一體化環(huán)境衛生管理模式，提升農村環(huán)境衛生綜合治理水平，整治環(huán)境衛生“臟、亂、差”現象。二是強化農業(yè)面源污染治理。加大耕地保護力度，加強規�；笄蒺B殖污染防治，科學(xué)規劃布局畜禽養殖場(chǎng)。改進(jìn)設施養殖工藝，完善技術(shù)裝備條件，鼓勵和支持散養密集區實(shí)行畜禽糞污分戶(hù)收集、集中處理。建立健全農用殘膜回收利用機制，加快推廣畜禽糞便資源化利用、農作物秸稈綜合利用。實(shí)施化肥和農藥零增長(cháng)行動(dòng)，推行測土配方、水肥一體化施肥技術(shù)，加快推廣使用有機肥。推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化統防統治和綠色防控技術(shù)示范。擴大低毒生物農藥、高效低毒低殘留農藥推廣應用，淘汰高毒農藥。到2020年，全市主要農作物化肥和農藥使用量實(shí)現零增長(cháng)。三是加快工業(yè)固廢和重金屬污染治理。推行固體廢物減量化、資源化、無(wú)害化處理，支持利用電廠(chǎng)粉煤灰、爐渣、脫硫石膏生產(chǎn)水泥和新型墻體材料，減少固體廢物污染源。嚴格執行重金屬污染物排放標準并落實(shí)相關(guān)總量控制指標，依法停業(yè)或關(guān)閉不達標企業(yè)。四是保障農產(chǎn)品質(zhì)量安全。實(shí)行規范種植和綠色養殖，推進(jìn)農產(chǎn)品質(zhì)量標識制度，創(chuàng )建標準化農產(chǎn)品生產(chǎn)基地，實(shí)現生產(chǎn)設施、過(guò)程和產(chǎn)品標準化，規范農產(chǎn)品流通市場(chǎng)，提升農產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。五是建設美麗宜居鄉村。開(kāi)展村域范圍山體綠化、庭院綠化和“三邊”（村邊、路邊、水邊）綠化，形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周?chē)o村林的村莊綠化格局。到2020年，實(shí)現“田路分家”、“宅路分家”、村莊綠化達標全覆蓋。
牽頭部門(mén)：市農牧局、住建局
配合部門(mén)：市環(huán)保局、園林局、衛生和計生局，利通區、紅寺堡區人民政府
4.加強農村醫療衛生服務(wù)。一是加強基本公共衛生服務(wù)。強化農村疾病預防控制、婦幼保健等公共衛生工作，全面落實(shí)重大和基本公共衛生服務(wù)項目，重點(diǎn)防控嚴重危害農村居民的傳染病、寄生蟲(chóng)病、地方病和精神疾病等重大疾病，有效控制包蟲(chóng)病、飲水型地方性氟、砷中毒，落實(shí)結核病、布病綜合防治模式，提高患者診療保障水平。二是完善基層衛生服務(wù)功能。加強鄉鎮衛生院能力建設，提升急診搶救、二級以下常規手術(shù)、正常分娩、高危孕產(chǎn)婦篩查、兒科等醫療服務(wù)能力，加強全科醫學(xué)建設，提高鄉村醫生服務(wù)能力。開(kāi)展“家庭醫生”簽約服務(wù)，重點(diǎn)加強慢性病患者簽約服務(wù)，建立健全健康檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。在所有鄉鎮衛生院設立中醫科（中醫館），在90%村衛生室全面推廣中醫藥服務(wù)。
牽頭部門(mén)：市衛生和計生局
配合部門(mén)：市人社局、民政局，利通區、紅寺堡區人民政府
5.提高群眾文明衛生素質(zhì)。一是推進(jìn)農村健康文化發(fā)展。開(kāi)展多種形式的健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng)，普及疾病防治和衛生保健知識，增強健康理念，提高健康技能，倡導科學(xué)文明健康生活方式，引導和幫助農村居民養成良好的衛生習慣。規范農村衛生機構健康教育咨詢(xún)點(diǎn)，設立健康教育學(xué)校，以社區健康教育為主，組織居民群眾積極參與健康教育學(xué)習培訓、座談，提高農村居民健康素養水平。健全完善鄉村文化活動(dòng)室、圖書(shū)室、文化廣場(chǎng)等場(chǎng)所，組織開(kāi)展豐富多彩、健康向上的群眾文化生活，積極發(fā)展鄉村特色文化。二是實(shí)施全民健身計劃。加強健身設施建設，在鄉鎮、行政村、休閑廣場(chǎng)等處設置公共健身設施。壯大和規范社會(huì )體育指導員隊伍，提升社會(huì )體育指導員綜合素質(zhì)和指導能力，為居民提供健身指導，倡導“管住嘴，邁開(kāi)腿”全民健身運動(dòng)。三是提升青少年健康素質(zhì)。加強幼兒園、中小學(xué)健康知識宣傳力度，落實(shí)在校學(xué)生“1+2”健身計劃，大力開(kāi)展體育健身活動(dòng)，提高學(xué)生主動(dòng)防病意識，有針對性地實(shí)施貧困地區學(xué)生營(yíng)養改善計劃，保障生長(cháng)發(fā)育。
牽頭部門(mén)：市衛生和計生局、文體新聞出版廣電局
配合部門(mén)：市教育局、住建局，利通區、紅寺堡區人民政府
三、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┰圏c(diǎn)啟動(dòng)階段（2017年年初）
1.完成自治區健康城市評估工作。2017年初按照全國健康城市建設評價(jià)方法，組織開(kāi)展市級健康城市評價(jià)工作。
2.啟動(dòng)健康城市和健康村鎮建設工作。在我市開(kāi)展調查研究，查找影響健康的主要原因，因地制宜制定健康城市、健康村鎮發(fā)展規劃，確定健康城市、健康村鎮建設的施工圖和進(jìn)度表，明確分年度健康“細胞”建設目標，5月初啟動(dòng)自治區健康城市、健康村鎮建設工作。
3.加強技術(shù)支持。組建專(zhuān)家組，開(kāi)展健康城市、健康村鎮建設培訓，指導試點(diǎn)地區制定發(fā)展規劃、開(kāi)展建設工作。
�。ǘ┙ㄔO試點(diǎn)階段（2017年）
1.全面推進(jìn)健康城市、健康村鎮試點(diǎn)建設，確定部分社區、單位、學(xué)校、家庭開(kāi)展健康“細胞”創(chuàng )建試點(diǎn)活動(dòng)，年底進(jìn)行試點(diǎn)評價(jià)。
2.建立健全健康城市和健康村鎮建設管理機制，形成一套科學(xué)、有效、可行的指標和評價(jià)體系。
�。ㄈ┥钊胪七M(jìn)階段（2018年-2019年）
1.深入推進(jìn)健康城市、健康村鎮試點(diǎn)建設。在試點(diǎn)工作的基礎上，建成一批健康城市示范市、示范縣城、示范鄉（鎮）、示范村，示范社區、示范單位、示范學(xué)校、示范家庭，逐步形成特色鮮明的建設模式。
2.強化示范引領(lǐng)作用。以典型示范帶動(dòng)全市健康城市、健康村鎮建設，擴大健康城市、健康村鎮覆蓋面，提升建設水平。
3.動(dòng)態(tài)評價(jià)健康城市、健康村鎮建設工作效果。指導相關(guān)城市不斷完善和調整健康城市、健康村鎮發(fā)展規劃和工作方案，更加科學(xué)規范地推進(jìn)健康城市健康村鎮建設工作。
�。ㄋ模┩晟瓶偨Y階段（2020年）
1.全面總結和評估建設成果。按照健康城市健康村鎮建設指標評價(jià)體系，評價(jià)健康城市建設工作效果。
2.總結試點(diǎn)經(jīng)驗，發(fā)現問(wèn)題，提出對策建議。進(jìn)一步完善健康城市、健康村鎮管理機制和評價(jià)標準，提高建設管理水平，為統籌謀劃制定好我市“十四五”期間健康城市健康村鎮建設規劃奠定基礎，推進(jìn)健康吳忠建設進(jìn)程，促進(jìn)健康吳忠目標的實(shí)現。
四、保障措施
�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領(lǐng)導。各級政府要高度重視健康城市、健康村鎮建設對實(shí)現全面建成小康社會(huì )的奮斗目標的重大意義，堅持綠色發(fā)展理念，增強建設健康城市、健康村鎮工作的責任感和使命感，切實(shí)將健康理念融入實(shí)際工作的每個(gè)環(huán)節，將其作為共建健康吳忠的重要基礎，作為構建和諧社會(huì )的重要內容來(lái)抓。利通區、紅寺堡區政府要將健康城市、健康村鎮建設列入政府重要議事日程，成立健康城市健康村鎮建設領(lǐng)導小組，組建工作組，完善工作機制，健全工作制度，形成政府主導、部門(mén)協(xié)作、社會(huì )參與的工作機制，確保各項任務(wù)措施落實(shí)到位。
�。ǘ┲贫ㄒ巹�，明確職責。利通區、紅寺堡區政府要結合實(shí)際，通過(guò)開(kāi)展健康影響因素評價(jià)、居民健康狀況調查等方式進(jìn)行分析評估，制定健康城市、健康村鎮發(fā)展規劃。同時(shí)要突出特點(diǎn)、因地制宜開(kāi)展創(chuàng )新性工作，努力建成一批貼近需求、富有特色、群眾認可的健康城市、健康村鎮示范。各級政府要將健康城市、健康村鎮建設的各項目標落實(shí)到各個(gè)部門(mén)，實(shí)行“一把手”責任制，各有關(guān)部門(mén)要按照發(fā)展規劃，編制年度或分期實(shí)施計劃以及專(zhuān)項工作規劃，有計劃、分步驟地推進(jìn)規劃的實(shí)施，確保各項工作目標如期實(shí)現。市直各相關(guān)部門(mén)按照職責分工，對工作開(kāi)展情況進(jìn)行定期指導和評估。
�。ㄈ┘哟笸度�，保障經(jīng)費。利通區、紅寺堡區政府要加大財政投入，將建設健康城市、健康村鎮有關(guān)經(jīng)費納入財政預算，保障試點(diǎn)項目建設所需經(jīng)費。要積極開(kāi)拓公益事業(yè)投資融資渠道，引導和支持社會(huì )資本參與試點(diǎn)建設，推進(jìn)健康城市、健康村鎮建設工作順利實(shí)施。建立以獎代補激勵機制，要對創(chuàng )建成功的健康社區、健康單位、健康家庭等給予獎勵補助。
�。ㄋ模┘訌娦麄�，營(yíng)造氛圍。利用各種宣傳媒介、宣傳載體、宣傳渠道加強健康城市、健康村鎮建設理念宣傳和健康知識宣傳，要在城市醒目地段設立健康城市和健康村鎮建設標識牌和廣告牌，充分利用電視、廣播、報紙、微博、微信、手機APP、社區專(zhuān)欄、專(zhuān)題講座、文藝展演、宣傳單等多種形式，廣泛開(kāi)展社會(huì )宣傳和輿論宣傳，提高群眾對健康城市、健康村鎮建設的知曉率和支持率，提高群眾的健康衛生理念，引導群眾及社會(huì )各界積極參與到健康城市、健康村鎮建設工作當中，形成各方力量有序參與的良好格局。
�。ㄎ澹┘訌娊涣�，促進(jìn)提高。利通區、紅寺堡區政府要加強與區內外試點(diǎn)城市的學(xué)習與交流，同時(shí)注重挖掘和總結提煉基層好的做法和創(chuàng )新性經(jīng)驗。深入開(kāi)展健康城市、健康村鎮理論研究，做好健康影響因素評價(jià)和居民健康現狀調查，建立監測評價(jià)機制和考核激勵機制，促進(jìn)健康城市、健康村鎮建設的水平與層次不斷提高。
鄉鎮健康村建設方案12
根據全市健康與衛生工作會(huì )議以及全國愛(ài)國衛生運動(dòng)委員會(huì )關(guān)于健康城市健康村鎮建設的指導意見(jiàn)精神，為全面開(kāi)展健康城市和健康村鎮建設，進(jìn)一步改進(jìn)自然環(huán)境、社會(huì )環(huán)境和健康服務(wù)，結合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
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貫徹落實(shí)黨的十九大精神，牢固樹(shù)立并深入踐行“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，以保障和促進(jìn)人的健康為宗旨，切實(shí)維護人民群眾健康權益。通過(guò)建設健康城市和健康村鎮，營(yíng)造健康環(huán)境，構建健康社會(huì )，優(yōu)化健康服務(wù)，發(fā)揚健康文化，促進(jìn)全市經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展和人民群眾安居樂(lè )業(yè)，為全面建成小康社會(huì )奠定堅實(shí)的健康基礎。
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1.堅持以人為本，健康優(yōu)先。堅持以人的健康為中心，針對我市居民的主要健康問(wèn)題和健康需求，制定有利于健康事業(yè)發(fā)展的公共政策，并將相關(guān)內容納入城鄉規劃、建設和管理的政策體系，促進(jìn)健康服務(wù)的公平與普及。
2.堅持政府主導，共建共享。發(fā)揮政府的組織優(yōu)勢，促進(jìn)部門(mén)協(xié)作，鼓勵、組織和引導機關(guān)、企事業(yè)單位、社區、家庭和居民參與健康城市、健康村鎮建設活動(dòng)，提高社會(huì )參與度，促進(jìn)健康福祉惠及廣大人民群眾。
3.堅持城鄉統籌，典型示范。推進(jìn)城鄉公共資源均衡配置，促進(jìn)基礎設施和公共服務(wù)向農村地區、薄弱環(huán)節傾斜，縮小城鄉差距，逐步實(shí)現城鄉健康服務(wù)均等化。通過(guò)培育和推廣典型經(jīng)驗，強化示范引領(lǐng)，擴大健康城市、健康村鎮覆蓋面，提升建設水平。
4.堅持問(wèn)題導向，創(chuàng )新發(fā)展。找準城鄉發(fā)展中影響健康事業(yè)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，科學(xué)施策、綜合治理。因地制宜、積極探索，不斷創(chuàng )新策略、方法和模式，循序漸進(jìn)推動(dòng)健康城市、健康村鎮持續發(fā)展。
二、工作目標
通過(guò)建設環(huán)境宜居、社會(huì )和諧、人群健康、服務(wù)便捷、富有活力的健康城市、健康村鎮，實(shí)現城鄉建設與人的健康協(xié)調發(fā)展。逐步建立健全健康城市、健康村鎮建設管理機制，形成一套切合我市實(shí)際的、科學(xué)有效的指標和評價(jià)體系。2018年，啟動(dòng)健康城市建設工作，在工作基礎較好、創(chuàng )衛成果持續鞏固發(fā)展的鄉鎮和村開(kāi)展首批健康村鎮試點(diǎn)建設工作，形成可推廣的建設模式，并陸續擴大試點(diǎn)范圍。到2020年，力爭建成一批示范村鎮，以典型示范帶動(dòng)我市健康城市、健康村鎮建設，為推動(dòng)健康莊河建設奠定堅實(shí)基礎。
三、重點(diǎn)任務(wù)
�。ㄒ唬└纳妻r村基礎設施條件
完善道路、環(huán)衛、電力、通信、消防等基礎設施，全面實(shí)施“硬化、綠化、亮化、美化、凈化”工程，推進(jìn)廣播電視、通信等村村通和寬帶普及。大力發(fā)展農村客運。全面推進(jìn)農村垃圾治理，加大村鎮垃圾清運設備和中轉設施建設力度。各鄉鎮應建有垃圾轉運站，普及密閉運輸車(chē)輛，改造或停用露天垃圾池等敞開(kāi)式垃圾收集場(chǎng)所、設施，因地制宜推進(jìn)生活垃圾簡(jiǎn)單分類(lèi)和資源化利用。采取城市管網(wǎng)延伸、集中處理和分散處理等多種方式，加快農村生活污水治理。
�。ǘ┘訌娹r村改水改廁
加快實(shí)施農村飲水安全鞏固提升工程，加強水源保護，完善工程管護機制建設，輔以新建改建措施，進(jìn)一步提高農村飲水集中供水率、自來(lái)水普及率、供水保證率和水質(zhì)達標率。推進(jìn)城鄉統籌區域供水,將城市供水管網(wǎng)和服務(wù)向農村延伸。加快農村無(wú)害化衛生廁所改造，農村新建住房應配套建設無(wú)害化衛生廁所。鄉鎮政府所在地、中小學(xué)、鄉鎮衛生院、集貿市場(chǎng)、公路沿線(xiàn)等區域應配套建設無(wú)害化衛生公廁。提高糞便無(wú)害化處理和資源化利用水平。堅持集中連片、整村推進(jìn)，統籌實(shí)施改水改廁、污水處理等項目，讓農村居民喝上干凈水、用上衛生廁所。
�。ㄈ┥钊腴_(kāi)展環(huán)境衛生整治行動(dòng)
全面開(kāi)展農村環(huán)境衛生綜合整治工作，清理亂堆亂放，拆除違章建筑，疏通坑塘河道。建立村莊保潔制度，通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)等方式聘請保潔員。加強農業(yè)面源污染治理，優(yōu)化畜禽養殖污染物綜合利用，防治養殖污染，加強病死畜禽無(wú)害化處理。推廣生物有機肥、高效低毒低殘留農藥，嚴禁秸稈焚燒，鼓勵和引導開(kāi)展秸稈綜合利用工作，規范收集、處置農藥包裝物、農膜等廢棄物。加強規范種植和綠色養殖，提升農產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，規范農產(chǎn)品流通市場(chǎng)。深入開(kāi)展美麗宜居鄉村建設，保護自然景觀(guān)，加強綠化美化工作，建設有歷史記憶、農村特點(diǎn)、地域特色、民族風(fēng)格的美麗宜居村鎮。深入推進(jìn)衛生村鎮創(chuàng )建活動(dòng)，健全衛生管理長(cháng)效機制，以鄉帶村、以村帶戶(hù)，有效破解農村衛生管理難題。
�。ㄋ模⿵娀r村醫療衛生服務(wù)
全面實(shí)施居民大病保險制度，完善醫療救助制度。強化農村疾病預防控制、婦幼保健等公共衛生工作，全面落實(shí)重大和基本公共衛生服務(wù)項目，重點(diǎn)控制嚴重危害農村居民的重大疾病。按照常住人口規模和服務(wù)半徑科學(xué)布局基本醫療服務(wù)資源，每個(gè)行政村設置1個(gè)村衛生室，每個(gè)鄉鎮辦好1所標準化鄉鎮衛生院，方便農村居民就地就近看病就醫。增強鄉鎮衛生院基本醫療衛生服務(wù)能力，提升急診搶救、二級以下常規手術(shù)、正常分娩、高危孕產(chǎn)婦篩查、兒科等醫療服務(wù)能力。加強全科醫學(xué)建設，在鄉鎮衛生院設立中醫綜合服務(wù)區（中醫館），在村衛生室全面推廣中醫藥服務(wù)。加強鄉村醫生隊伍建設，保證村衛生室正常運轉。
�。ㄎ澹┨岣呷罕娢拿餍l生素質(zhì)
廣泛開(kāi)展健康教育活動(dòng)，普及疾病防治和衛生保健知識，破除迷信，倡導科學(xué)文明健康的生活方式，引導和幫助農村居民養成良好的衛生習慣。依托農村社區綜合服務(wù)設施拓展醫療衛生、健康教育和環(huán)境整治服務(wù)功能。健全完善鄉村文化活動(dòng)室、圖書(shū)室、文化廣場(chǎng)等場(chǎng)所，組織開(kāi)展豐富多彩、健康向上的群眾文化生活，積極發(fā)展鄉村特色文化。建設農村體育健身場(chǎng)所和設施，培養農村文體骨干和體育健身志愿者，帶動(dòng)開(kāi)展簡(jiǎn)便易行的群眾性健身活動(dòng)。
四、工作要求
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導
各鄉鎮政府（街道辦事處）、部門(mén)單位要將健康城市、健康村鎮建設列入重要議事日程，加強統籌規劃，明確職責和任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)各項建設工作。市愛(ài)衛會(huì )要充分發(fā)揮組織協(xié)調作用，建立健全政府主導、部門(mén)協(xié)作、社會(huì )參與的工作機制，確保各項任務(wù)措施落實(shí)到位。
�。ǘ┲贫òl(fā)展規劃
各鄉鎮政府（街道辦事處）、有關(guān)部門(mén)單位要結合實(shí)際，研究制定健康城市和健康村鎮發(fā)展規劃。通過(guò)開(kāi)展健康影響因素評價(jià)、居民健康狀況調查等方式，對轄區內居民健康狀況進(jìn)行分析評估，明確主要健康問(wèn)題及其主要因素，確定有針對性的干預策略和可行的階段性目標，制定相應實(shí)施方案，量化階段性評價(jià)指標，分階段、分步驟完成工作任務(wù)。
�。ㄈ╅_(kāi)展社會(huì )動(dòng)員
各鄉鎮政府（街道辦事處）、部門(mén)單位要大力開(kāi)展、廣泛參與群眾性愛(ài)國衛生運動(dòng)，加強健康城市、健康村鎮理念宣傳，提高公眾知曉率和支持率，推動(dòng)社會(huì )力量積極參與。保障財政對醫療衛生事業(yè)的基本投入，引導和支持社會(huì )資本參與健康項目建設，充分發(fā)揮志愿者團隊等社會(huì )組織的作用，形成各方力量有序參與健康城市、健康村鎮建設的良好格局。
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