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企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作方案

時(shí)間:2022-12-06 09:54:18 方案 我要投稿

企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作方案范文(通用5篇)

  只有深思熟慮之后,才能寫(xiě)好工作方案。在提出某個(gè)項目前,上級通常需要多份工作方案以便參考,那么你會(huì )寫(xiě)工作方案嗎?下面是小編精心整理的企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作方案范文(通用5篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。

企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作方案范文(通用5篇)

  企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作方案1

  為貫徹國務(wù)院關(guān)于打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)計劃的工作要求,落實(shí)關(guān)于全面打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長(cháng)江(蕪湖)經(jīng)濟帶的實(shí)施意見(jiàn),切實(shí)做好工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作,結合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

  一、總體要求

  堅持問(wèn)題導向,加大對鋼鐵、建材、鑄造、有色、化工等高排放工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調控力度,優(yōu)化工業(yè)企業(yè)年度生產(chǎn)方案,確保企業(yè)生產(chǎn)安全平穩有序。各縣區政府、省江北產(chǎn)業(yè)集中區、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)各縣區)和市直有關(guān)部門(mén)要加強協(xié)調,嚴格執法監督,強化督察問(wèn)責,全面實(shí)施攻堅行動(dòng)。

  二、實(shí)施階段

  本方案實(shí)施時(shí)間為2018年9月1日至2019年3月31日。

  三、錯峰生產(chǎn)要求

  根據國務(wù)院關(guān)于打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)計劃的要求,對下列行業(yè)實(shí)施錯峰生產(chǎn),限產(chǎn)比例為20%-50%,具體企業(yè)名單見(jiàn)附件1。

  1.鋼鐵行業(yè)。以高爐設計產(chǎn)能核算停限生產(chǎn)線(xiàn)或采取輪產(chǎn)排班,限產(chǎn)時(shí)間總產(chǎn)能必須滿(mǎn)足限產(chǎn)要求;球團(燒結)等工序按高爐設計產(chǎn)能同比例限停產(chǎn),按生產(chǎn)線(xiàn)或輪產(chǎn)排班;焦化工序出焦時(shí)間延長(cháng)至30小時(shí)以上。

  2.水泥行業(yè)(不含粉磨站)。按設計產(chǎn)能核算停限生產(chǎn)線(xiàn)或采取輪產(chǎn)排班。

  3.玻璃(1393,1.00,0.07%)、陶瓷行業(yè)。原則上以去年同期產(chǎn)能(沒(méi)有投產(chǎn)的生產(chǎn)線(xiàn),按錯峰前三個(gè)月月均產(chǎn)能計算)核算停限生產(chǎn)線(xiàn)或采取輪產(chǎn)排班。

  4.鑄造行業(yè)。指鑄造熔煉設備(含鑄造用生鐵高爐),以設計產(chǎn)能核算停限生產(chǎn)線(xiàn)或采取輪產(chǎn)排班。

  5.有色行業(yè)(僅限熔鑄工序)。以設計產(chǎn)能核算停限生產(chǎn)線(xiàn)或采取輪產(chǎn)排班。

  6.化工行業(yè)。燃煤鍋爐設備停限產(chǎn),以設計產(chǎn)能核算停限生產(chǎn)線(xiàn)或采取輪產(chǎn)排班。

  7.其他未完成清潔化改造的企業(yè)。其中未完成清潔能源替代改造的10蒸噸/小時(shí)(不含)至35蒸噸(含)工業(yè)燃煤鍋爐以及玻璃、陶瓷燃煤爐窯的企業(yè)在2018年12月31日前限產(chǎn)20%-50%,以設計產(chǎn)能核算停限生產(chǎn)線(xiàn)或采取輪產(chǎn)排班,2019年1月1日起禁止使用。對新發(fā)現的不在統計范圍內的10蒸噸/小時(shí)(不含)至35蒸噸/小時(shí)(含)工業(yè)燃煤鍋爐一律按照上述要求執行。

  四、差別化調控措施

  為積極引導和鼓勵工業(yè)企業(yè)綠色環(huán)保生產(chǎn),在錯峰生產(chǎn)階段采用科學(xué)、彈性、動(dòng)態(tài)的差別化調控措施。

  1.屬于《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》限制類(lèi)的,根據國家相關(guān)要求,錯峰生產(chǎn)比例提高不少于10%。

  2.錯峰期間,鋼鐵、水泥、玻璃等行業(yè)企業(yè)已全面達到超低排放要求的,經(jīng)行業(yè)專(zhuān)家評估并報經(jīng)市環(huán)保局審核認定,降低錯峰生產(chǎn)停限產(chǎn)比例。

  3.協(xié)同處置城市垃圾或危廢等保障重大民生任務(wù)的水泥企業(yè),要根據承擔任務(wù)量核定最大允許生產(chǎn)負荷,經(jīng)市環(huán)保局審核,核定的產(chǎn)能可不予錯峰。

  五、工作安排

  1.明確責任分工,加強協(xié)調配合。

  市經(jīng)信委負責制定錯峰生產(chǎn)方案,結合運行情況,適時(shí)修訂和完善方案,確保各項措施落實(shí)到位。

  市環(huán)保局會(huì )同市經(jīng)信委負責落實(shí)錯峰生產(chǎn)的各項措施,同時(shí)全面加大執法監管力度,對偷排偷放等各類(lèi)違法行為,依法依規進(jìn)行嚴格處罰。

  各縣區對本轄區工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作負總責,主要負責人是第一責任人。

  2.錯峰生產(chǎn)組織。各縣區要根據錯峰生產(chǎn)要求,在摸清本地涉及錯峰行業(yè)現狀的基礎上,按照“一企一策”的原則,制定轄區內錯峰生產(chǎn)實(shí)施細則。實(shí)施細則中應明確錯峰生產(chǎn)企業(yè)總體狀況、停限產(chǎn)企業(yè)清單,要具體到各鄉鎮(街道、園區),細化到企業(yè),落實(shí)到生產(chǎn)線(xiàn)和設備,實(shí)行臺賬式管理,并載入排污許可證。對本轄區內其他涉氣企業(yè),根據屬地實(shí)際情況,可結合本方案執行錯峰生產(chǎn),錯峰比例原則上在20%-50%。實(shí)施細則(含任務(wù)臺賬)經(jīng)主要負責同志簽字蓋章后,于2018年9月10日前報市經(jīng)信委、市環(huán)保局備案,并在縣級以上政府的網(wǎng)站或媒體公布,作為考核和接受監督的依據。

  3.實(shí)行網(wǎng)格化監管。各縣區要嚴格按照錯峰生產(chǎn)要求,組織企業(yè)做好錯峰生產(chǎn)工作,細化工作日志和運行臺賬,將各項停限產(chǎn)措施落實(shí)到位。要明確網(wǎng)格督察員,落實(shí)錯峰生產(chǎn)企業(yè)監管責任單位、責任人,加強督導檢查,嚴格落實(shí)網(wǎng)格化監管責任,確保工作無(wú)盲區、全覆蓋。

  4.建立信息定期報送機制。錯峰期間,每月5日和20日(遇節假日順延),將前半個(gè)月的工作進(jìn)展情況報送市經(jīng)信委、市環(huán)保局。

  5.加強輿論引導和宣傳教育。各級經(jīng)信、環(huán)保等部門(mén)要統籌安排輿論宣傳引導工作,通過(guò)主流媒體及時(shí)發(fā)布信息,切實(shí)做好宣傳報道和輿情引導工作。

  六、其他要求

  1.請各縣區明確一名聯(lián)系人,并于2018年9月10日前將聯(lián)系人信息表報市經(jīng)信委、市環(huán)保局備案。

  2.省秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案與本方案不一致的,執行省工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案。

  企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作方案2

  為認真落實(shí)《京津冀及周邊地區2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動(dòng)方案》《山西省工業(yè)和信息化廳山西省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于落實(shí)2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)要求的通知》《陽(yáng)泉市人民政府關(guān)于印發(fā)陽(yáng)泉市打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)計劃的通知》《陽(yáng)泉市打贏(yíng)藍天保衛戰2019年行動(dòng)計劃》《陽(yáng)泉市耐火行業(yè)污染防治專(zhuān)項整治工作方案》《陽(yáng)泉市社會(huì )獨立洗選煤行業(yè)大氣污染防治專(zhuān)項整治工作方案》等文件精神,貫徹落實(shí)市委書(shū)記關(guān)建勛、市長(cháng)雷健坤在《全市秋冬季大氣污染防治攻堅推進(jìn)會(huì )》上的重要講話(huà)精神,切實(shí)做好我市(陽(yáng)泉市)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)工作,制定本工作方案。

  一、指導思想

  認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于打好污染防治攻堅戰、打贏(yíng)藍天保衛戰決策部署,堅持問(wèn)題導向,以改善“秋冬季”環(huán)境空氣質(zhì)量為目標,圍繞采暖期工業(yè)大氣污染重點(diǎn)領(lǐng)域,突出抓好重點(diǎn)時(shí)段、科學(xué)精確實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作,最大限度降低工業(yè)大氣污染對環(huán)境空氣質(zhì)量造成的影響,促進(jìn)我市2019-2020年“秋冬季”環(huán)境空氣質(zhì)量目標圓滿(mǎn)完成。

  二、工作原則

  2019-2020年“秋冬季”重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)實(shí)施差別化錯峰生產(chǎn),以控制重污染行業(yè)企業(yè)主要涉氣排污工序為主,在落實(shí)錯峰方案過(guò)程中,要堅持精準化原則,切忌“一刀切”。原則上,各縣(區)工業(yè)錯峰生產(chǎn)污染物減排量不得低于冬季居民采暖帶來(lái)的新增量。錯峰生產(chǎn)期間可根據月度環(huán)境空氣質(zhì)量預測預報結果,適當縮短或延長(cháng)錯峰生產(chǎn)時(shí)間。

  錯峰生產(chǎn)要與重污染天氣應急減排措施相銜接,保證重污染天氣應急減排需要,列入錯峰生產(chǎn)方案的企業(yè),要同時(shí)嚴格落實(shí)重污染天氣預案有關(guān)要求,及時(shí)啟動(dòng)與預警級別相對應的應急減排措施。對于重污染天氣應急預警不可臨時(shí)中斷的生產(chǎn)線(xiàn)或生產(chǎn)工序,減排量可通過(guò)提前采取錯峰生產(chǎn)措施予以落實(shí)。如遇錯峰生產(chǎn)要求與重污染天氣應急減排措施要求不一致的情況,按二者中最嚴格要求執行。

  三、實(shí)施時(shí)間

  2019年11月1日0時(shí)—2020年3月31日24時(shí)

  四、工作任務(wù)

 。ㄒ唬┧猩鏆馄髽I(yè)

  除焦化企業(yè)外,對2019年10月30日前未按期完成年度治理改造任務(wù)并通過(guò)驗收的工業(yè)企業(yè),予以停產(chǎn)治理。年度治理任務(wù)未完成不得恢復生產(chǎn);長(cháng)期停產(chǎn)企業(yè),未達到年度治理要求不得擅自恢復生產(chǎn)。

  重點(diǎn)對建材(磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、玻璃、水泥熟料及粉磨站等)、焦化、鑄造、有色、化工、獨立洗選煤等重點(diǎn)行業(yè)涉氣企業(yè)實(shí)施錯峰生產(chǎn)。

  對屬于《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》限制類(lèi)的生產(chǎn)設施,限產(chǎn)40%,其中,位于城市建成區及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產(chǎn)50%,不影響生產(chǎn)安全的情況下可采取停產(chǎn)錯峰。屬于產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類(lèi)的企業(yè)限產(chǎn)20%,其中,位于城市建成區及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產(chǎn)30%。2019年10月30日前實(shí)際生產(chǎn)負荷已低于上述錯峰生產(chǎn)比例要求的,按照污染物排放量和進(jìn)出廠(chǎng)區大宗物料公路運輸量不增加的原則,核定錯峰生產(chǎn)負荷。對滿(mǎn)足環(huán)保排放要求且污染物排放總量小、對穩增長(cháng)、穩就業(yè)、穩外貿等影響大的生產(chǎn)工序,可適度減少錯峰。對承擔供氣、供熱、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務(wù)的企業(yè),根據承擔任務(wù)量由縣(區)工信、生態(tài)環(huán)境部門(mén)核定最大允許生產(chǎn)負荷,報縣(區)級人民政府批準,市工信、生態(tài)環(huán)境部門(mén)備案。如國家、省關(guān)于錯峰生產(chǎn)有更嚴格要求,按照相關(guān)規定執行。

 。ǘ┙㈠e峰生產(chǎn)企業(yè)豁免清單

  列入錯峰生產(chǎn)豁免清單的企業(yè)必須符合以下標準之一:①完成治理任務(wù)且列入工信部門(mén)綠色工程示范的企業(yè);②污染物排放達到超低排放標準(沒(méi)有超低排放標準的行業(yè),污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上),且物料運輸采用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的企業(yè)。其中,焦化企業(yè)必須采取干法熄焦;③滿(mǎn)足生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于加強重污染天氣應對夯實(shí)應急減排措施的指導意見(jiàn)》要求的A級企業(yè)。

  列入錯峰生產(chǎn)企業(yè)豁免清單的企業(yè)可不予錯峰。

 。ㄈ┲饕袠I(yè)錯峰生產(chǎn)

  1、焦化

  焦化企業(yè)嚴格執行特別排放限值要求,實(shí)施限產(chǎn)限排,出焦時(shí)間延長(cháng)至48小時(shí)以上。

  2、鑄造

  鑄造熔煉設備顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩定達到20、100、200mg/Nm3(沖天爐必須安裝煙氣排放自動(dòng)監控設施)及以下的企業(yè),錯峰停產(chǎn)時(shí)間為2019年12月15日—2020年2月29日;達不到上述標準的,停產(chǎn)整改。

  3、建材

 。1)磚瓦:企業(yè)生產(chǎn)設備完成環(huán)保設施提標改造,且原料燃料破碎及制備環(huán)節顆粒物排放濃度不高于10mg/Nm3,人工干燥及焙燒窯顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于30、150、200mg/Nm3的,錯峰停產(chǎn)50%,以時(shí)間(2019年12月15日—2020年2月29日)或生產(chǎn)線(xiàn)數量計;達不到上述標準的,停產(chǎn)整改。

 。2)耐火:企業(yè)達到《陽(yáng)泉市耐火行業(yè)污染防治專(zhuān)項整治工作方案》強制性排放要求的,錯峰停產(chǎn)50%,以時(shí)間(2019年12月15日—2020年2月29日)或生產(chǎn)線(xiàn)數量計;嚴于本省當前排放要求的,錯峰停產(chǎn)30%,以時(shí)間(2020年1月15日—2020年2月29日)或生產(chǎn)線(xiàn)數量計;達不到強制性排放要求的,停產(chǎn)整改。

 。3)水泥熟料及粉磨站:企業(yè)生產(chǎn)設備完成環(huán)保設施提標改造,水泥窯窯頭、窯尾顆粒物、二氧化硫、氮氧化物分別穩定控制在10、35、100mg/Nm3以?xún),礦山開(kāi)采中的破粉碎設施及其他通風(fēng)生產(chǎn)設備顆粒物排放不高于10mg/Nm3,錯峰停產(chǎn)50%,以時(shí)間(2019年12月15日—2020年2月29日)或生產(chǎn)線(xiàn)數量計;達不到上述標準的,停產(chǎn)整改。

 。4)石灰:企業(yè)煅燒工序顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩定達到20、100、300mg/Nm3以下的,破粉碎設施顆粒物排放不高于10mg/Nm3的,錯峰停產(chǎn)50%,以時(shí)間(2019年12月15日—2020年2月29日)或生產(chǎn)線(xiàn)數量計;達不到上述標準的,停產(chǎn)整改。

 。5)陶瓷、玻璃:企業(yè)環(huán)保設施完善,爐窯有行業(yè)排放標準的穩定達到行業(yè)排放標準,沒(méi)有行業(yè)排放標準的爐窯煙氣中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩定達到30、200、300mg/Nm3;破粉碎設施顆粒物排放不高于10mg/Nm3的,錯峰停產(chǎn)50%,以時(shí)間(2019年12月15日—2020年2月29日)或生產(chǎn)線(xiàn)數量計;達不到上述標準的,停產(chǎn)整改。

  4、有色化工

  山西兆豐鋁電有限責任公司電解鋁分公司二分廠(chǎng)停產(chǎn);山西兆豐鋁業(yè)有限責任公司氧化鋁一條生產(chǎn)線(xiàn)停產(chǎn)。

  碳素企業(yè)煅燒、焙燒工序顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩定達到10、100、100mg/Nm3以下的,錯峰停產(chǎn)50%,以時(shí)間(2019年12月15日—2020年2月29日)或生產(chǎn)線(xiàn)數量計;達不到上述標準的,停產(chǎn)整改。

  5、獨立洗選煤

  企業(yè)按要求完成污染防治深化治理任務(wù)的,限產(chǎn)30%,以時(shí)間(2020年1月15日—2020年2月29日)或生產(chǎn)線(xiàn)數量計;未完成污染防治深化治理任務(wù)的,停產(chǎn)整改。

 。ㄋ模┢渌袠I(yè)

  對于空氣質(zhì)量改善未達序時(shí)進(jìn)度的地區,要將行政區域內較集中、成規模的特色涉氣行業(yè),統籌納入錯峰范疇,由各縣(區)自行確定限產(chǎn)比例與錯峰天數。

  各縣(區)可在上述工作原則及錯峰生產(chǎn)任務(wù)的基礎上,根據自身實(shí)際制定更加嚴格的錯峰生產(chǎn)方案。

  五、工作要求

  1、進(jìn)一步提高認識。要認真落實(shí)關(guān)于打好污染防治攻堅戰和“保持加強生態(tài)環(huán)境保護建設的定力,不動(dòng)搖、不松勁、不開(kāi)口子”的講話(huà)精神,充分認識錯峰生產(chǎn)對于打贏(yíng)藍天保衛戰的重要意義。

  2、加強組織領(lǐng)導,科學(xué)制定方案。各縣(區)人民政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )加強錯峰生產(chǎn)組織領(lǐng)導,根據錯峰生產(chǎn)要求,在摸清轄區內涉及錯峰生產(chǎn)行業(yè)現狀的基礎上,按照“一廠(chǎng)一策”的原則,完成轄區工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案的制定及清單編制工作,報市工信局、市生態(tài)環(huán)境局備案。

  各相關(guān)企業(yè)要按照要求制定“一廠(chǎng)一策”的錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案,并明確具體的安全生產(chǎn)措施,將方案細化到企業(yè)生產(chǎn)線(xiàn)、工序和設備,確保措施符合要求、便于操作且安全可行,并報縣(區)主管部門(mén)審核備案。

  3、明確責任分工,落實(shí)監管職責。各縣(區)人民政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )要嚴格落實(shí)錯峰生產(chǎn)網(wǎng)格化監管職責,強化錯峰生產(chǎn)企業(yè)的監督管理和執法檢查,市工信、生態(tài)環(huán)境、能源(涉煤企業(yè)錯峰生產(chǎn))等部門(mén)按照錯峰生產(chǎn)企業(yè)清單,開(kāi)展監督檢查,市統計局監督錯峰生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)量,陽(yáng)泉供電公司積極配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展錯峰生產(chǎn),檢查錯峰生產(chǎn)企業(yè)用電量,確保錯峰生產(chǎn)措施落實(shí)到位。

  4、建立信息報送機制,跟蹤落實(shí)錯峰進(jìn)度。為及時(shí)掌握錯峰生產(chǎn)工作進(jìn)展情況,錯峰期間,各縣(區)、開(kāi)發(fā)區每月25日前將轄區內錯峰生產(chǎn)工作進(jìn)展情況報送市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市能源局。

  5、加強輿論宣傳引導,營(yíng)造錯峰良好氛圍。各縣(區)人民政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )要統籌安排輿論宣傳引導工作,通過(guò)主流媒體及時(shí)發(fā)布信息,督促企業(yè)合理安排生產(chǎn)計劃,平穩安全有序生產(chǎn),營(yíng)造良好的工作氛圍。

  企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作方案3

  為全面貫徹落實(shí)國家、省、市《打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)計劃》,進(jìn)一步削減秋冬季工業(yè)企業(yè)污染物排放總量,有效應對重污染天氣,根據《山西省大氣污染防治條例》,參照省內外錯峰生產(chǎn)管控辦法,結合我市實(shí)際,制定本方案。

  一、總體要求 

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  以環(huán)境空氣質(zhì)量改善為核心,將工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)作為狠抓秋冬季大氣污染防治攻堅、有效應對重污染天氣、打贏(yíng)藍天保衛戰的重要舉措。突出對重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)行業(yè)的科學(xué)施策、精準調控,基于污染排放績(jì)效水平實(shí)施差別化管理,切實(shí)增強錯峰生產(chǎn)管控的精準性、科學(xué)性、針對性和有效性,避免“一刀切”。

 。ǘ┗驹瓌t

  1.堅持底線(xiàn)思維。保護人民群眾身體健康是重污染天氣應對的根本底線(xiàn),錯峰生產(chǎn)是減少工業(yè)排放強度的重要措施。各縣(市、區)要深刻把握國家、省、市關(guān)于錯峰生產(chǎn)的要求,嚴格落實(shí)各項減排措施,確保各項污染物排放達到相應的減排比例,確保環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善。對涉及居民供暖等重大民生保障項目,要提前開(kāi)展熱源調整或備用熱源建設,在保證停限產(chǎn)減排措施實(shí)施的同時(shí),保障民生供應。

  2.堅持分類(lèi)施策精準減排。以年度環(huán)保治理任務(wù)完成情況為基本要求,對所有涉氣企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)停限產(chǎn)管控;以?xún)?yōu)先控制重污染行業(yè)主要涉氣排污工序為主,綜合生產(chǎn)裝備、能源消費、污染排放、治理水平、運輸水平等因素,實(shí)施分類(lèi)分級管控;根據區域環(huán)境容量的差異,實(shí)施分區管控。推動(dòng)工業(yè)企業(yè)加快提標改造、升級轉型、布局調整,實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。

  3.堅持常態(tài)管控與應急相結合。錯峰生產(chǎn)管控評級不等同于重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應急減排績(jì)效評級。重污染天氣期間,重點(diǎn)行業(yè)應按照應急減排績(jì)效評定結果,結合《臨汾市重污染天氣應急預案(2019年修訂)》中有關(guān)要求采取減排措施。重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)要按照“一廠(chǎng)一策”要求,制定錯峰生產(chǎn)管控方案和重污染天氣應急響應操作方案,在常態(tài)下執行錯峰生產(chǎn)管控措施,在重污染天氣預警期間采取進(jìn)一步停限產(chǎn)、運輸管控、提高污染治理設施處理效率等應急響應措施,有效應對重污染天氣。

 。ㄈ⿲(shí)施時(shí)間

  平川縣(市、區)從2019年10月1日—2020年3月31日;山區縣從2019年11月15日—2020年3月15日。

  二、錯峰生產(chǎn)管控要求

 。ㄒ唬┧猩鏆馄髽I(yè)

  鋼鐵、焦化企業(yè)根據治理情況實(shí)施動(dòng)態(tài)評定分級。除鋼鐵、焦化企業(yè)外,2019年9月30日前,對未按期完成深度治理改造任務(wù)并通過(guò)驗收的'工業(yè)企業(yè),以及未按要求完成用電管控系統建設的所有工業(yè)企業(yè),予以停產(chǎn)治理。深度治理任務(wù)和用電管控系統建設未完成不得恢復生產(chǎn);長(cháng)期停產(chǎn)企業(yè),未達到深度治理要求和完成用電管控系統建設的不得擅自恢復生產(chǎn)。

 。ǘ┲攸c(diǎn)行業(yè)

  1.鋼鐵行業(yè)(含高爐鑄造一體和鐵合金企業(yè))

 、耦(lèi):同時(shí)滿(mǎn)足以下3個(gè)條件的,企業(yè)可結合實(shí)際,自主采取減排措施。

 、艥M(mǎn)足《臨汾市2019年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實(shí)施方案》(臨氣指辦發(fā)〔2019〕35號)要求并通過(guò)驗收核查的標桿企業(yè);

 、浦饕a(chǎn)設備(高爐、燒結機、轉爐、軋鋼等)不屬于《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》限制類(lèi)和淘汰類(lèi);

 、前凑铡蛾P(guān)于加強鋼鐵行業(yè)煤氣放散治理的緊急通知》(臨環(huán)發(fā)〔2019〕39號)完成煤氣放散治理并通過(guò)驗收。

 、蝾(lèi):同時(shí)滿(mǎn)足以下2個(gè)條件的,限產(chǎn)30%。(以高爐產(chǎn)能為基數,以高爐停產(chǎn)數量、停產(chǎn)時(shí)間、停產(chǎn)負荷核定限產(chǎn)比例,高爐停產(chǎn)的同時(shí),配套的燒結、球團、轉爐、軋鋼同步停產(chǎn)。下同)

 、虐凑铡杜R汾市2019年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實(shí)施方案》(臨氣指辦發(fā)〔2019〕35號)要求,全面完成深度減排治理并通過(guò)驗收核查的企業(yè);

 、瓢凑铡蛾P(guān)于加強鋼鐵行業(yè)煤氣放散治理的緊急通知》(臨環(huán)發(fā)〔2019〕39號)完成煤氣放散治理并通過(guò)驗收。

 、箢(lèi):同時(shí)滿(mǎn)足以下2個(gè)條件的,限產(chǎn)50%。

 、虐凑铡杜R汾市2019年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實(shí)施方案》(臨氣指辦發(fā)〔2019〕35號)要求,完成鋼鐵行業(yè)有組織排放治理任務(wù)并通過(guò)驗收核查的企業(yè)。

 、瓢凑铡蛾P(guān)于加強鋼鐵行業(yè)煤氣放散治理的緊急通知》(臨環(huán)發(fā)〔2019〕39號)完成煤氣放散治理并通過(guò)驗收。

 、纛(lèi):達不到Ⅲ類(lèi)條件的,涉及居民供熱的企業(yè)限產(chǎn)70%,不涉及居民供熱的停產(chǎn)。

  2.焦化行業(yè)

 、耦(lèi):滿(mǎn)足《臨汾市2019年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實(shí)施方案》(臨氣指辦發(fā)〔2019〕35號)要求并通過(guò)驗收核查的標桿企業(yè),企業(yè)可結合實(shí)際,自主采取減排措施。裝備和治理水平不同的生產(chǎn)線(xiàn)實(shí)施分類(lèi)管理(下同)。Ⅱ類(lèi):同時(shí)滿(mǎn)足以下 2個(gè)條件的,結焦時(shí)間延長(cháng)至36小時(shí);清潔熱回收焦爐結焦時(shí)間延長(cháng)至150小時(shí)左右。

 、虐凑铡杜R汾市2019年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實(shí)施方案》(臨氣指辦發(fā)〔2019〕35號)要求,全面完成深度減排治理并通過(guò)驗收核查的企業(yè);

 、葡ń狗绞綖楦上ń。

 、箢(lèi):穩定達到焦化行業(yè)特別排放限值標準的,結焦時(shí)間延長(cháng)至48小時(shí)(清潔熱回收焦爐結焦時(shí)間延長(cháng)至180小時(shí)左右)。

 、纛(lèi):達不到Ⅲ類(lèi)條件的,焦爐炭化室停止裝煤。

  3.火電行業(yè)

 、耦(lèi):同時(shí)滿(mǎn)足以下2個(gè)條件的,企業(yè)可結合實(shí)際,自主采取減排措施。

 、艧煔庵饕廴疚镱w粒物、SO2、NOX排放濃度分別在基準氧含量6%的條件下不高于5、35、50mg/m3標準。

 、仆瓿蓸藴驶(chē)輛沖洗平臺建設并正常使用,運輸使用國五及以上(含燃氣)標準的車(chē)輛并嚴密封閉。

 、蝾(lèi):達不到Ⅰ類(lèi)條件的,涉及居民供熱的企業(yè)采暖季后立即停產(chǎn)整治,治理不達標不得恢復生產(chǎn),不涉及居民供熱的停產(chǎn)。

  4.水泥行業(yè)(不含粉磨站)

 、耦(lèi):同時(shí)滿(mǎn)足以下3個(gè)條件的,2019年12月1日至2020年1月31日停產(chǎn)。

 、磐瓿沙团欧鸥脑,水泥窯煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別在基準氧含量10%的條件下不高于10、50、150mg/m3的標準;

 、仆瓿蓸藴驶(chē)輛沖洗平臺建設并正常使用,運輸使用國五及以上(含燃氣)標準的車(chē)輛并嚴密封閉; 、前匆笸瓿稍诰(xiàn)監測設施的更新改造和聯(lián)網(wǎng)傳輸。

 、蝾(lèi):達不到Ⅰ類(lèi)條件的,全部停產(chǎn)。

  5.鑄造行業(yè)

 、耦(lèi):同時(shí)滿(mǎn)足以下2個(gè)條件的,正常生產(chǎn)。

 、艥M(mǎn)足《臨汾市鑄造行業(yè)環(huán)境保護綜合整治實(shí)施方案》(臨氣指辦發(fā)〔2017〕9號)要求并通過(guò)驗收;

 、撇捎秒姞t作為熔煉設備,且沖天爐已拆除。

 、蝾(lèi):達不到Ⅰ類(lèi)的,全部停產(chǎn)。

  6.磚瓦行業(yè)(不含非燒結磚瓦)

 、耦(lèi):同時(shí)滿(mǎn)足以下2個(gè)條件的,2019年11月15日至2020年3月15日停產(chǎn)。

 、虐凑铡杜R汾市磚瓦行業(yè)環(huán)境保護綜合整治實(shí)施方案》(臨氣指辦發(fā)〔2018〕22號)要求完成治理驗收,在線(xiàn)監測設施聯(lián)網(wǎng)傳輸并穩定達標;

 、仆瓿蓸藴驶(chē)輛沖洗平臺建設并正常使用,運輸使用國五及以上(含燃氣)標準的車(chē)輛并嚴密封閉。

 、蝾(lèi):達不到Ⅰ類(lèi)條件的,全部停產(chǎn)。

  7.煤焦發(fā)運站、洗煤、混凝土攪拌行業(yè)

 、耦(lèi):同時(shí)滿(mǎn)足以下2個(gè)條件的,正常生產(chǎn)。

 、虐凑招袠I(yè)整治要求,完成深度治理任務(wù)并通過(guò)驗收;

 、仆瓿蓸藴驶(chē)輛沖洗平臺建設并正常使用,運輸使用國五及以上(含燃氣)標準的車(chē)輛并嚴密封閉。

 、蝾(lèi):達不到Ⅰ類(lèi)條件的,全部停產(chǎn)。

  8.陶瓷行業(yè)

 、耦(lèi):完成深度治理任務(wù)且采用焦爐煤氣、天然氣、液化石油氣或電等為燃料的企業(yè),正常生產(chǎn)。

 、蝾(lèi):以煤(含煤氣發(fā)生爐)為燃料的企業(yè)2019年12月1日至2020年2月29日停產(chǎn)。

  9.石灰窯行業(yè)

 、耦(lèi):同時(shí)滿(mǎn)足以下2個(gè)條件的,正常生產(chǎn)。

 、艥M(mǎn)足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》(臨氣指辦發(fā)〔2019〕21號)要求,顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3;

 、埔越範t煤氣、天然氣、液化石油氣或電等為燃料。

 、蝾(lèi):同時(shí)滿(mǎn)足以下2個(gè)條件的,限產(chǎn)50%。

 、虐凑铡豆I(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案》(環(huán)大氣〔2019〕56號)要求,顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3;

 、埔悦簽槿剂。

 、箢(lèi):達不到Ⅰ、Ⅱ類(lèi)條件的,全部停產(chǎn)。

  10.石膏線(xiàn)/板、礦渣棉、炭黑

 、耦(lèi):滿(mǎn)足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》(臨氣指辦發(fā)〔2019〕21號)要求,顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3的,2019年12月1日至2020年2月29日停產(chǎn)。

 、蝾(lèi):達不到Ⅰ類(lèi)條件的,全部停產(chǎn)。

  11.粉磨站(有工業(yè)爐窯的)

 、耦(lèi):滿(mǎn)足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》(臨氣指辦發(fā)〔2019〕21號)要求,顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達到30、200、300mg/m3的,2019年12月1日至2020年1月31日停產(chǎn)。

 、蝾(lèi):達不到Ⅰ類(lèi)條件的,全部停產(chǎn)。

  12.工業(yè)鍋爐。沒(méi)有完成超低排放改造的燃煤鍋爐和沒(méi)有完成低氮改造的燃氣鍋爐,2019年10月1日起實(shí)施停產(chǎn)整治。

  三、配套管理辦法 

 。ㄒ唬└骺h(市、區)要嚴格按照錯峰管控相關(guān)要求,組織對轄區內所有企業(yè)深度治理任務(wù)完成情況進(jìn)行核查,在2019年9月30日前將企業(yè)底數、各行業(yè)未完成深度治理任務(wù)和行業(yè)治理任務(wù)的停限產(chǎn)企業(yè)名單報市大氣辦,經(jīng)市大氣辦審核修改后備案,作為監督檢查、考核評定的依據。

 。ǘ╁e峰管控的重點(diǎn)行業(yè)中,鋼鐵、焦化行業(yè)深度治理任務(wù)完成情況由企業(yè)自主驗收,市生態(tài)環(huán)境局組織核查,實(shí)施績(jì)效評級;其余行業(yè)深度治理任務(wù)完成情況由各生態(tài)環(huán)境分局按要求組織驗收核查,實(shí)施績(jì)效評級;未完成驗收的視為未完成深度治理。

 。ㄈ┣锒惧e峰生產(chǎn)管控期間,市大氣辦將組織行業(yè)責任部門(mén)對企業(yè)進(jìn)行不定期抽查,開(kāi)展縣(市、區)互查。對未按照管控措施執行的企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)整治;應納入而未納入重點(diǎn)行業(yè)名單的企業(yè),一經(jīng)發(fā)現,立即實(shí)施停產(chǎn),秋冬季不得恢復生產(chǎn)。

 。ㄋ模⿲{入錯峰生產(chǎn)管控的工業(yè)企業(yè)實(shí)施評級動(dòng)態(tài)調整,對污染排放不能穩定達到治理標準要求、存在環(huán)境違法行為、重污染天氣應急減排措施落實(shí)不到位的工業(yè)企業(yè),直接納入企業(yè)最低評級。

 。ㄎ澹┕I(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控措施要確?刹僮、可核查。限產(chǎn)比例優(yōu)先考慮采取按時(shí)段停產(chǎn)方式,停產(chǎn)時(shí)段應安排在2019年12月、2020年1月和2月重污染天氣易發(fā)期間;其次考慮按生產(chǎn)線(xiàn)或設備停產(chǎn),確實(shí)因工藝原因無(wú)法停產(chǎn)的,按負荷限產(chǎn)。涉及供熱企業(yè)要嚴格按照供熱解綁承諾要求,確保滿(mǎn)足錯峰生產(chǎn)管控要求的基礎上保證供熱。

  四、保障措施 

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。我市2019-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控在市政府統一領(lǐng)導下實(shí)施,各縣(市、區)政府是本地秋冬季錯峰生產(chǎn)管控工作組織實(shí)施的責任主體,主要負責人為第一責任人,要把重點(diǎn)行業(yè)錯峰生產(chǎn)管控工作作為大事特事,擺在秋冬防攻堅工作的突出位置,制定本地落實(shí)方案,落實(shí)到企業(yè)、生產(chǎn)線(xiàn)和生產(chǎn)設備,對列入管控的企業(yè)逐一明確監管責任單位和責任人值守。各有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢,明確職責分工,加強監管力度,對分管行業(yè)制定現場(chǎng)監管方案,確保錯峰生產(chǎn)管控工作扎實(shí)推進(jìn)。

 。ǘ⿵娀O督檢查。各縣(市、區)和市直有關(guān)部門(mén)要按照“管發(fā)展管環(huán)保、管行業(yè)管環(huán)保、管生產(chǎn)管環(huán)!钡囊,持續開(kāi)展錯峰生產(chǎn)管控監督檢查,重點(diǎn)檢查各地企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控落實(shí)情況、企業(yè)污染物排放情況是否符合分類(lèi)分級標準、是否按照管控方案細化落實(shí)到企業(yè)停產(chǎn)時(shí)間、具體生產(chǎn)線(xiàn)、工序和設備。對發(fā)現落實(shí)不到位的實(shí)行清單式管理,掛賬督辦,限期整改,對存在環(huán)境違法問(wèn)題的依法依規處罰;決不允許借中央、省級環(huán)保督察、專(zhuān)項督察、執法檢查等名義采取一律停工停業(yè)停產(chǎn)的敷衍整改、機械整改、表面整改做法。

 。ㄈ﹪栏褡坟焼(wèn)責。市大氣辦將對秋冬季企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)審核,對照在線(xiàn)監測數據、用電管控系統、生產(chǎn)量、運輸量和環(huán)境稅等,對工業(yè)企業(yè)進(jìn)行核查,對有環(huán)境違法行為、未能落實(shí)錯峰生產(chǎn)管控方案、不及時(shí)響應重污染天氣應急管控措施等情況將依法實(shí)施高限處罰,并降級加嚴管控;各縣(市、區)要建立重點(diǎn)管控行業(yè)主要領(lǐng)導包聯(lián)機制,特別是涉及企業(yè)供熱的,供熱解綁包聯(lián)領(lǐng)導要采取措施,確保相關(guān)要求落實(shí)到位,對未落實(shí)錯峰生產(chǎn)管控和供熱解綁承諾的縣(市、區)有關(guān)責任人依法嚴肅問(wèn)責

 。ㄋ模┘訌娦畔⒐_(kāi)。全市工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控清單將在官方媒體公示,接受社會(huì )和群眾的監督,各縣(市、區)和市直相關(guān)部門(mén)要把信息公開(kāi)作為推動(dòng)秋冬季錯峰生產(chǎn)的重要抓手,建立健全環(huán)保信息強制公開(kāi)制度,及時(shí)回應群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。重點(diǎn)管控企業(yè)要及時(shí)公布自行監測和污染排放數據、污染治理措施、重污染天氣應對、環(huán)境違法處罰及整改等信息。鼓勵有條件的縣(市、區)、企業(yè)通過(guò)電子顯示屏的方式向社會(huì )公開(kāi)環(huán)境信息,接受社會(huì )監督。

  企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作方案4

  為堅決打好“藍天保衛戰”,鞏固提升環(huán)境空氣質(zhì)量,按照永寧縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)2021-2022年冬春季大氣污染防治攻堅行動(dòng)方案的通知》(永政辦發(fā)〔2021〕73號)文件要求,現將永寧縣部分重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)2021-2022年冬春季開(kāi)展錯峰生產(chǎn)有關(guān)事項安排如下:

  一、錯峰生產(chǎn)時(shí)間

  2021年12月1日-2022年3月10日

  二、錯峰生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)及企業(yè)

 。ㄒ唬┙ú模ㄋ啵┬袠I(yè)。全縣所有水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)(含電石渣水泥和利用水泥窯協(xié)同處置生產(chǎn)線(xiàn))。

  主要涉及企業(yè):

 。ǘ┢渌袠I(yè);痣姡ㄗ詡潆姀S(chǎng))等其他行業(yè)企業(yè)。

  主要涉及企業(yè):

  三、主要任務(wù)

 。ㄒ唬┰阱e峰生產(chǎn)期間建材(水泥)行業(yè)水泥窯、粉磨站等主要生產(chǎn)設備必須停產(chǎn)處置,不得提前生產(chǎn),以實(shí)際行動(dòng)支持節能減排和大氣污染防治,積極履行社會(huì )責任。在錯峰生產(chǎn)期間,要按照《水泥企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理規程》要求,加強對原材料、成品儲存現場(chǎng)管理,防治原料、生料、熟料、成品水泥露天存放造成質(zhì)量損失和二次污染。

 。ǘ┗痣姡ㄗ詡潆姀S(chǎng))及其他重點(diǎn)行業(yè)根據生態(tài)環(huán)境部門(mén)發(fā)布的重污染天氣預警,縣將節能降耗工作領(lǐng)導小組辦公室將及時(shí)啟動(dòng)重污染天氣應急響應,實(shí)施限負荷生產(chǎn)。限制負荷標準為10月22日前企業(yè)生產(chǎn)負荷基礎上再進(jìn)行下調。具體以發(fā)改局適時(shí)發(fā)布重污染天氣應急響應通知為準。

 。ㄈ╁e峰生產(chǎn)期間企業(yè)要做好設備檢修、技術(shù)改造、職工培訓等工作,保障職工工資待遇。

 。ㄋ模┤魡(dòng)重污染天氣應急預案,則各錯峰生產(chǎn)涉及企業(yè)需執行日上報機制,將當日錯峰、壓減產(chǎn)能的情況與每日17時(shí)前報送至縣發(fā)改局。

  四、工作要求

 。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。錯峰生產(chǎn)作為減少冬春季大氣污染排放的有效手段,已成為常態(tài)化的運行機制,各企業(yè)要提高政治站位,以踐行社會(huì )責任為己任,積極響應國家號召,嚴格執行國家錯峰生產(chǎn)政策,減輕采暖期大氣污染,堅決打贏(yíng)藍天保衛戰。

 。ǘ┘訌姳O督檢查。永寧工業(yè)園區管委會(huì )、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局要檢查涉及停產(chǎn)企業(yè)準備工作情況,督促企業(yè)按規定時(shí)間停產(chǎn),并在停產(chǎn)期間不定期進(jìn)行檢查。在啟動(dòng)重污染天氣應急響應期間,縣發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局不定期組成聯(lián)合檢查組檢查涉及企業(yè)限負荷落實(shí)情況,及并對企業(yè)進(jìn)行指導、監督。生態(tài)環(huán)境部門(mén)要通過(guò)污染物排放在線(xiàn)監測平臺,及時(shí)了解掌握企業(yè)錯峰生產(chǎn)執行情況,依法查處超標排放,監測數據弄虛作假、違反排污許可證規定排放污染物的違法行為。

 。ㄈ⿵娀⻊(wù)指導。永寧工業(yè)園區管委會(huì )、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局要加強政策宣傳,把落實(shí)錯峰生產(chǎn)與履行社會(huì )責任、助力環(huán)境改善、滿(mǎn)足群眾民生福祉結合起來(lái),增強企業(yè)自律意識,引導企業(yè)開(kāi)展錯峰生產(chǎn)工作。加大服務(wù)指導力度,協(xié)調督促各企業(yè)在錯峰生產(chǎn)期間統籌做好設備檢修、技術(shù)改造、人員培訓等工作,加強對原材料、成品儲存現場(chǎng)管理,防止造成質(zhì)量損失和二次污染,有效降低供暖季大氣污染,著(zhù)力改善環(huán)境空氣質(zhì)量。

 。ㄋ模﹪栏窨己藛(wèn)責。暢通舉報渠道,向社會(huì )公開(kāi)電話(huà)、傳真、電子郵箱、網(wǎng)絡(luò )等多種舉報渠道,對不執行行規行約、不守信不開(kāi)展錯峰生產(chǎn)的企業(yè)通過(guò)媒體公開(kāi)曝光。對不執行不開(kāi)展錯峰生產(chǎn)的企業(yè)進(jìn)行約談;對拒不改正的企業(yè)依法追究企業(yè)法人的責任,同時(shí)取消企業(yè)享受各類(lèi)獎補政策,列入嚴重違法失信企業(yè)名單。

  永寧工業(yè)園區管委會(huì )、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局根據各自職責分工,加強協(xié)調,密切配合,形成合力,共同推進(jìn)錯峰生產(chǎn)工作的有序開(kāi)展。錯峰生產(chǎn)結束后,各涉及企業(yè)于2022年3月5日前將錯峰生產(chǎn)工作總結報送至縣發(fā)改局。

  企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作方案5

  為全面貫徹落實(shí)國家、省、市大氣污染整治工作要求,有效削減工業(yè)企業(yè)大氣污染物排放量,有力應對秋冬季重污染天氣。根據《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應急減排措施制定技術(shù)指南(2020年修訂版)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《技術(shù)指南》)等法規和文件規定,以及《臨汾市2021-2022年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控方案》有關(guān)要求,結合我縣實(shí)際,制定本方案。

  一、總體要求

  以改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心,以完成國家、省、市下達的考核指標為目標,在嚴格執行市級錯峰要求的基礎上,結合工業(yè)企業(yè)生態(tài)環(huán)境治理績(jì)效等級等確定錯峰停限產(chǎn)比例,不斷削減大氣污染物排放量,強化細顆粒物和臭氧協(xié)同控制,倒逼企業(yè)污染防治設施升級改造,持續提升重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保治理管理水平,努力打造行業(yè)標桿企業(yè),協(xié)同推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。

  二、管控范圍

  全縣鋼鐵、鑄造、磚瓦、混凝土攪拌、活性炭、鐵礦采選等涉氣行業(yè)企業(yè)。

  三、管控時(shí)間

  2021年10月21日-2022年3月31日。分兩個(gè)時(shí)段實(shí)施,第一個(gè)時(shí)段2021年10月21日-2021年12月31日,第二個(gè)時(shí)段2022年1月1日-2022年3月31日,管控停限產(chǎn)時(shí)長(cháng)在兩個(gè)時(shí)段平均落實(shí)。

  四、管控原則

  (一)嚴格治理水平差異化管控。按照不同污染治理、環(huán)境管理水平實(shí)施不同措施管控,對績(jì)效分級為A級、引領(lǐng)性的企業(yè)不予管控,對績(jì)效分級為B、B-、C、D級和非引領(lǐng)性的企業(yè)分別實(shí)施不同措施管控,對達到超低排放改造標準且國家省市和社會(huì )普遍認可的標桿企業(yè),予以適當調整生產(chǎn)比例。

  (二)嚴格守法違法差異化管控。對錯峰管控類(lèi)別內企業(yè)實(shí)施違法加嚴管控,對其他工業(yè)企業(yè)實(shí)施“守法不管控,違法嚴管控”,協(xié)調推動(dòng)生態(tài)環(huán)境高水平保護與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

  五、管控內容

  (一)鑄造用生鐵行業(yè)

  1.被評定為A級的企業(yè),生產(chǎn)設施不予錯峰。

  2.被評定為B級的企業(yè),限產(chǎn)20%。

  3.被評定為C級的企業(yè),限產(chǎn)50%。

  4.被評定為D級的企業(yè),按期完成超低排放改造評估監測并備案公示的,限產(chǎn)60%,其他的錯峰停產(chǎn)。

 。ǘ╄T造行業(yè)(包括鑄造用生鐵企業(yè)的鑄造工序)

  1.被評定為A級的企業(yè),生產(chǎn)設施不予錯峰。

  2.被評定為B級的企業(yè),停產(chǎn)1個(gè)月。

  3.被評定為C級的企業(yè),停產(chǎn)3個(gè)月。

  4.被評定為D級的企業(yè),錯峰停產(chǎn)。

 。ㄈ┐u瓦行業(yè)

  1.被評定為A級和引領(lǐng)性的企業(yè),生產(chǎn)設施不予錯峰。

  2.被評定為B級的企業(yè),停產(chǎn)2.5個(gè)月。

  3.被評定為C級的企業(yè),停產(chǎn)3個(gè)月。

  4.被評定為D級和非引領(lǐng)性的企業(yè),錯峰停產(chǎn)。

 。ㄋ模┗炷翑嚢栊袠I(yè)

  在百日攻堅行動(dòng)和2021-2022年秋冬防期間,出現涉氣環(huán)境違法行為的,停產(chǎn)4個(gè)月。

 。ㄎ澹┗钚蕴啃袠I(yè)

  1.秋冬防期間,按照《浮山縣2020年生態(tài)環(huán)境治理決戰行動(dòng)實(shí)施方案》(浮辦發(fā)〔2020〕9號)文件中活性炭企業(yè)治理標準和要求完成治理,生產(chǎn)設施自主減排、不予錯峰。

  2.達不到治理標準和要求條件的,錯峰停產(chǎn)。

 。┻x礦、鐵礦開(kāi)采及其它涉氣行業(yè)

  秋冬防期間,按相關(guān)要求完成深度治理的企業(yè),生產(chǎn)設施自主減排、不予錯峰;未按相關(guān)要求完成深度治理的企業(yè),實(shí)施治理。重污染天氣期間按預警級別響應重污染天氣應急措施。

 。ㄆ撸┢渌陆椖

  其它新建項目在建期間按預警級別響應重污染天氣應急措施。

  六、保障措施

 。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識

  秋冬季期間,實(shí)施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控,對于有效降低污染物排放、完成年度空氣質(zhì)量指標具有決定性作用。各鄉鎮和縣直有關(guān)部門(mén)要充分認識錯峰生產(chǎn)管控的重要性和必要性,切實(shí)把思想和行為統一到縣政府決策部署上來(lái),堅決把管控各項要求落實(shí)到位。

 。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導

  縣政府統一領(lǐng)導指揮全縣工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控工作?h環(huán)委辦按照縣政府安排,做好錯峰生產(chǎn)管控相關(guān)事項的組織、協(xié)調、督促、指導、通報、整改等工作。各鄉鎮和縣直有關(guān)部門(mén)要分別履行錯峰生產(chǎn)管控工作職責,加強對管控工作的領(lǐng)導、推進(jìn)、落實(shí),為管控工作提供堅強的組織保障,同時(shí)加大服務(wù)力度,協(xié)調督促企業(yè)利用錯峰生產(chǎn)間隙期,加快工藝裝備、環(huán)保設施升級改造和更新大修,及時(shí)協(xié)調解決錯峰生產(chǎn)過(guò)程中出現的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。指導企業(yè)結合錯峰生產(chǎn)管控和重污染天氣應急減排措施,編制“秋冬防工作一企一策”,明確細化停限產(chǎn)等管控要求。

 。ㄈ﹪栏窆芸匾

  錯峰停限產(chǎn)期間,如遇其他類(lèi)型生產(chǎn)管控的,其他類(lèi)管控時(shí)限可納入錯峰時(shí)限;其他類(lèi)管控措施嚴于錯峰停限產(chǎn)措施的,嚴格執行其他類(lèi)管控措施。對部、省、市級錯峰生產(chǎn)管控要求嚴于我縣要求的,縣環(huán)委辦將根據實(shí)際情況下發(fā)通知,對管控要求進(jìn)行調整。

 。ㄋ模┘毣芸卮胧

  縣直有關(guān)部門(mén)要對照管控要求,指導企業(yè)提前調整生產(chǎn)計劃,確保減排量不低于上一個(gè)“秋冬防”;要將管控措施細化到生產(chǎn)線(xiàn)、設備,明確相關(guān)停限產(chǎn)要求。限產(chǎn)方式優(yōu)先選擇錯時(shí)或輪流停產(chǎn)措施,要將停產(chǎn)時(shí)限平均分配在第一和第二時(shí)段,停產(chǎn)時(shí)間優(yōu)先選擇在2021年12月和2022年1、2月份;停產(chǎn)方式嚴格采用生產(chǎn)線(xiàn)整體停產(chǎn)方式實(shí)施,無(wú)法整體停產(chǎn)的,嚴格按可停產(chǎn)生產(chǎn)線(xiàn)和生產(chǎn)設備停產(chǎn)以及不可停產(chǎn)工序產(chǎn)量限產(chǎn)相結合方式實(shí)施。

 。ㄎ澹⿵娀瘓谭ūO管

  縣直有關(guān)部門(mén)要加大執法檢查力度,充分利用在線(xiàn)監控、用電管控等科技手段,持續開(kāi)展錯峰生產(chǎn)管控監督檢查,嚴查重處環(huán)境違法行為,對涉嫌違法犯罪的,依法移交公安部門(mén)處置。對秋冬防期間發(fā)現存在自動(dòng)監控數據造假、偷排直排的企業(yè),加嚴一級管控,直至停產(chǎn)整治。對秋冬防期間未嚴格落實(shí)錯峰生產(chǎn)的企業(yè),環(huán)?(jì)效評級做降級處理或加大錯峰管控比例,問(wèn)題嚴重的,將違規企業(yè)納入“黑名單”,涉及項目實(shí)施限制審批。對發(fā)現存在超標排放大氣污染物的,對超標時(shí)段(以日計)實(shí)施等量補償,對發(fā)生違法行為靠近秋冬防結束,停產(chǎn)時(shí)間不能達到應停產(chǎn)時(shí)限的,秋冬防結束后實(shí)施2倍補償。對不按證排污、不執行錯峰生產(chǎn)、存在弄虛作假行為、錯峰生產(chǎn)期間超總量排污的企業(yè)加大處罰力度。嚴格企業(yè)和負責人“雙罰制”,對存在以上違法行為企業(yè)法定代表人、管理負責人和直接責任人,依法依規采取嚴厲處理措施。

 。﹪烂C追責問(wèn)責

  縣政府組織對各有關(guān)部門(mén)錯峰生產(chǎn)管控工作情況進(jìn)行檢查抽查,對發(fā)現落實(shí)不力、工作消極、行動(dòng)遲緩的,將對相關(guān)部門(mén)主要負責人實(shí)施約談懲戒,督促整改。對在管控工作過(guò)程中敷行應付、推諉扯皮甚至為不法企業(yè)和業(yè)主充當"保護傘”的,將由紀檢監察機關(guān)嚴肅追究相關(guān)責任人責任。

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