錯峰生產(chǎn)方案(通用7篇)
為了確保事情或工作有序有效開(kāi)展,就常常需要事先準備方案,方案具有可操作性和可行性的特點(diǎn)。方案應該怎么制定呢?以下是小編收集整理的錯峰生產(chǎn)方案(通用7篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。
錯峰生產(chǎn)方案1
為科學(xué)組織實(shí)施20xx年重大活動(dòng)期間我轄區重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn),根據菏環(huán)函〔20xx〕72號和《鄆城縣20xx年重大活動(dòng)期間重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案》通知要求,結合我街道實(shí)際,經(jīng)街道黨工委、辦事處研究,制定本實(shí)施方案。
一、實(shí)施原則
聚焦工業(yè)大氣污染重點(diǎn)領(lǐng)域,科學(xué)組織實(shí)施20xx年重大活動(dòng)期間重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn),避免“一刀切”,加大重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調控力度,最大限度降低生產(chǎn)污染排放,有效控制環(huán)境污染問(wèn)題,促進(jìn)我街道空氣質(zhì)量明顯改善。
二、實(shí)施范圍
焦化、鑄造(電爐鑄造除外)、炭素、磚瓦窯、玻璃等重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)。
三、實(shí)施時(shí)間
錯峰生產(chǎn)實(shí)施時(shí)間為20xx年1月28日--3月15日
四、實(shí)施措施
。ㄒ唬┮虻刂埔、因企施策。街道辦事處將因地制宜、因企施策,組織企業(yè)合理調整生產(chǎn)、施工計劃,分別制定“一廠(chǎng)一策”實(shí)施方案,實(shí)施方案包括企業(yè)基本情況、主要生產(chǎn)工藝流程、主要涉氣產(chǎn)排污環(huán)節及污染物排放情況,明確具體停產(chǎn)、限產(chǎn)的生產(chǎn)線(xiàn)、工藝環(huán)節和各類(lèi)減排措施的關(guān)鍵性指標(如天然氣用量、用電量等),細化具體減排工序責任人及聯(lián)系方式等?茖W(xué)實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn),避免“一刀切”和擴大范圍情況的發(fā)生。
。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)、差異化管理。在錯峰生產(chǎn)期間,街道辦事處對重點(diǎn)行業(yè)中焦化等企業(yè)應參照生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應急減排措施制定技術(shù)指南》嚴格評級程序,細化分級方法,確定A、B、C、D等級,實(shí)施差異化管理。原則上,A級企業(yè)生產(chǎn)工藝、污染治理水平、排放強度等應達到全國領(lǐng)先水平,在重污染期間可不采取減排措施;B級企業(yè)應達到省內標桿水平,適當減少減排措施;對C、D級企業(yè)及其他未實(shí)施績(jì)效分級的重點(diǎn)行業(yè),按照《分行業(yè)錯峰生產(chǎn)管控措施及應急強化措施指導意見(jiàn)》(附件)有關(guān)要求,制定統一的錯峰生產(chǎn)措施。對各類(lèi)污染物不能穩定達標排放,未達到排污許可管理要求的.企業(yè),不納入績(jì)效分級范疇,應采取停產(chǎn)措施或最嚴級別限產(chǎn)措施,以生產(chǎn)線(xiàn)計。
。ㄈ╁e峰生產(chǎn)與應急相結合。已落實(shí)錯峰生產(chǎn)要求的工業(yè)企業(yè),在重污染天氣應急期間,按照重污染天氣應急預案規定執行。
。ㄋ模﹥(yōu)先突出民生保障。錯峰生產(chǎn)企業(yè)若涉及供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務(wù)的,我街道按照縣委縣府要求執行,積極配合相關(guān)部門(mén)執法,優(yōu)先保障基本民生需求,并根據承擔任務(wù)量由縣工信部門(mén)核定最大允許生產(chǎn)負荷,經(jīng)縣政府同意報市政府批準。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。街道辦事處是本轄區工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)的實(shí)施主體,成立錯峰生產(chǎn)領(lǐng)導小組辦公室,切實(shí)加強組織領(lǐng)導,嚴格按照國家、省、市 、縣要求,結合街道實(shí)際情況,制定轄區重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案,細化量化到企業(yè)具體生產(chǎn)線(xiàn)、工序和設備,并明確具體的安全生產(chǎn)措施,形成錯峰生產(chǎn)企業(yè)名單,并報縣工信局、縣生態(tài)環(huán)境局備案。錯峰生產(chǎn)企業(yè)名單一經(jīng)確定,不得隨意調整,如確有必要調整的,需經(jīng)縣政府同意,報上級政府批準。
。ǘ┟鞔_責任分工。街道辦事處負責組織落實(shí)好本轄區內工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)工作。街道環(huán)保所積極配合縣工信和生態(tài)環(huán)境部門(mén)錯峰生產(chǎn)組織、督導檢查和績(jì)效評價(jià)工作,并根據環(huán)境空氣質(zhì)量預測預報結果,提出適當縮短或延長(cháng)錯峰生產(chǎn)時(shí)間的意見(jiàn)。
。ㄈ⿵娀(lián)動(dòng)檢查。按照屬地管理原則,街道辦事處,有效整合檢查執法資源,強化聯(lián)動(dòng)執法檢查,督促企業(yè)嚴格落實(shí)錯峰生產(chǎn)方案,特別要加強對企業(yè)電力繳費清單、生產(chǎn)銷(xiāo)售臺賬、生產(chǎn)現場(chǎng)進(jìn)行嚴格檢查,對發(fā)現錯峰生產(chǎn)落實(shí)不到位的,限期整改,對存在環(huán)境違法問(wèn)題的,由相關(guān)部門(mén)依法依規予以處罰。
錯峰生產(chǎn)方案2
為深入打好污染防治攻堅戰,鞏固藍天保衛戰成果,依據《排污許可管理條例》《山西省大氣污染防治條例》《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應急減排措施制定技術(shù)指南》和《山西省空氣質(zhì)量鞏固提升20xx年行動(dòng)計劃》《晉中市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)晉中市空氣質(zhì)量鞏固提升20xx年行動(dòng)計劃》要求,特制定本方案。
一、錯峰生產(chǎn)范圍
對建材(磚瓦、耐火、石灰)等重點(diǎn)涉氣行業(yè)企業(yè)實(shí)施秋冬季錯峰生產(chǎn)。
二、基本原則
1. 統籌保障安全。將安全生產(chǎn)放在首位,在確保安全生產(chǎn)的基礎上開(kāi)展錯峰生產(chǎn)。
2. 統籌保障民生。全面落實(shí)“六!惫ぷ,充分考慮民生保障,對城市供熱、供氣的企業(yè),根據供熱、供氣需求優(yōu)化錯峰生產(chǎn)措施;對保障民生的其它類(lèi)企業(yè),按照保障需求開(kāi)展錯峰生產(chǎn)。
3. 統籌應急管控。參照生態(tài)環(huán)境部《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應急減排措施制定技術(shù)指南》,錯峰生產(chǎn)計劃安排要優(yōu)先滿(mǎn)足重污染天氣應急減排基本要求,與重污染天氣應急減排措施做好銜接。錯峰企業(yè)在秋冬季期間(20xx年11月1日-20xx年3月31日)執行錯峰生產(chǎn)措施,在預警管控期間要嚴格執行相應級別的應急減排措施。
三、錯峰生產(chǎn)時(shí)間
20xx年11月1日-20xx年3月31日。分兩個(gè)階段實(shí)施,第一階段:20xx年11月1日-20xx年12月31日;第二階段:20xx年1月1日-20xx年3月31日。
四、錯峰生產(chǎn)方式
錯峰生產(chǎn)方式以停止生產(chǎn)線(xiàn)或主要生產(chǎn)工序(設備)為主,對可中斷工序行業(yè)企業(yè)采取輪開(kāi)輪停方式實(shí)施,對不可中斷的生產(chǎn)線(xiàn)或生產(chǎn)工序,采取整個(gè)秋冬季調整生產(chǎn)負荷方式實(shí)施。結合我縣實(shí)際,因行業(yè)、因企施策。
五、錯峰生產(chǎn)差異化管控要求
按照《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應急減排措施制定技術(shù)指南》確定的環(huán)?(jì)效分級、綠色工廠(chǎng)評定、超低排放改造等情況,實(shí)施差異化管控。
被評定為D級的企業(yè)或未按期完成治理任務(wù)的企業(yè)實(shí)施錯峰停產(chǎn)。對可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間實(shí)施錯峰停產(chǎn);對不可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間實(shí)施最嚴格的限產(chǎn)措施(不低于紅色預警措施進(jìn)行生產(chǎn)調控)。秋冬季結束后仍未完成治理任務(wù)的企業(yè)改造完成前不得恢復生產(chǎn)或解除限產(chǎn)。
被評定為B級、B-級、C級、非引領(lǐng)性的`企業(yè)實(shí)施錯峰生產(chǎn)。對可中斷工序行業(yè)企業(yè)實(shí)施輪開(kāi)輪停,按照不低于橙色預警減排比例確定停產(chǎn)天數,生產(chǎn)期間如遇重污染天氣預警響應,嚴格執行應急減排;對不可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間按照不低于橙色預警措施進(jìn)行生產(chǎn)調控。
被評定為A級和引領(lǐng)性的企業(yè)、工信部認定的綠色工廠(chǎng)可豁免錯峰生產(chǎn)。
充分考慮民生保障,對城市供熱、供氣的企業(yè),根據供熱、供氣需求,制定科學(xué)合理的錯峰生產(chǎn)措施。
。ㄎ澹╁e峰生產(chǎn)期間,針對重點(diǎn)涉氣行業(yè)如出臺更嚴格的管控措施要從嚴執行。
六、工作措施
。ㄒ唬┘訌娸浾撔麄饕龑。各社區、鄉鎮政府要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )等媒體,加大宣傳引導力度,督促企業(yè)提前合理安排生產(chǎn)計劃。同時(shí)加大生產(chǎn)調度,營(yíng)造落實(shí)冬季采暖季錯峰生產(chǎn)工作的良好氛圍。
。ǘ⿵娀(lián)合聯(lián)動(dòng)檢查。按照屬地管理原則,各社區、鄉鎮政府要有效整合檢查執法資源,強化聯(lián)動(dòng)執法檢查,督促企業(yè)嚴格落實(shí)錯峰生產(chǎn)方案,對拒不執行錯峰生產(chǎn)方案要求,甚至偷排偷放的,依法從嚴從重查處。
。ㄈ┘哟蠖讲榭己肆Χ?h環(huán)保局牽頭,會(huì )同縣工信局成立督查組,對各社區、鄉鎮工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)落實(shí)情況開(kāi)展督察檢查。對督察檢查中發(fā)現的工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作進(jìn)度滯后、措施不落實(shí)、監管不到位等情況,將倒追責任,立即啟動(dòng)問(wèn)責程序,并對各社區、鄉鎮工業(yè)企業(yè)采暖季錯峰生產(chǎn)落實(shí)情況進(jìn)行通報。
錯峰生產(chǎn)方案3
為全面貫徹落實(shí)國家、省、市大氣污染整治工作要求,有效削減工業(yè)企業(yè)大氣污染物排放量,有力應對秋冬季重污染天氣。根據《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應急減排措施制定技術(shù)指南(20xx年修訂版)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《技術(shù)指南》)等法規和文件規定,以及《臨汾市20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控方案》有關(guān)要求,結合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
以改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心,以完成國家、省、市下達的考核指標為目標,在嚴格執行市級錯峰要求的基礎上,結合工業(yè)企業(yè)生態(tài)環(huán)境治理績(jì)效等級等確定錯峰停限產(chǎn)比例,不斷削減大氣污染物排放量,強化細顆粒物和臭氧協(xié)同控制,倒逼企業(yè)污染防治設施升級改造,持續提升重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保治理管理水平,努力打造行業(yè)標桿企業(yè),協(xié)同推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。
二、管控范圍
全縣鋼鐵、鑄造、磚瓦、混凝土攪拌、活性炭、鐵礦采選等涉氣行業(yè)企業(yè)。
三、管控時(shí)間
20xx年10月21日-20xx年3月31日。分兩個(gè)時(shí)段實(shí)施,第一個(gè)時(shí)段20xx年10月21日-20xx年12月31日,第二個(gè)時(shí)段20xx年1月1日-20xx年3月31日,管控停限產(chǎn)時(shí)長(cháng)在兩個(gè)時(shí)段平均落實(shí)。
四、管控原則
(一)嚴格治理水平差異化管控。按照不同污染治理、環(huán)境管理水平實(shí)施不同措施管控,對績(jì)效分級為A級、引領(lǐng)性的企業(yè)不予管控,對績(jì)效分級為B、B-、C、D級和非引領(lǐng)性的企業(yè)分別實(shí)施不同措施管控,對達到超低排放改造標準且國家省市和社會(huì )普遍認可的標桿企業(yè),予以適當調整生產(chǎn)比例。
(二)嚴格守法違法差異化管控。對錯峰管控類(lèi)別內企業(yè)實(shí)施違法加嚴管控,對其他工業(yè)企業(yè)實(shí)施“守法不管控,違法嚴管控”,協(xié)調推動(dòng)生態(tài)環(huán)境高水平保護與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
五、管控內容
(一)鑄造用生鐵行業(yè)
1.被評定為A級的企業(yè),生產(chǎn)設施不予錯峰。
2.被評定為B級的企業(yè),限產(chǎn)20%。
3.被評定為C級的企業(yè),限產(chǎn)50%。
4.被評定為D級的企業(yè),按期完成超低排放改造評估監測并備案公示的,限產(chǎn)60%,其他的錯峰停產(chǎn)。
。ǘ╄T造行業(yè)(包括鑄造用生鐵企業(yè)的鑄造工序)
1.被評定為A級的企業(yè),生產(chǎn)設施不予錯峰。
2.被評定為B級的`企業(yè),停產(chǎn)1個(gè)月。
3.被評定為C級的企業(yè),停產(chǎn)3個(gè)月。
4.被評定為D級的企業(yè),錯峰停產(chǎn)。
。ㄈ┐u瓦行業(yè)
1.被評定為A級和引領(lǐng)性的企業(yè),生產(chǎn)設施不予錯峰。
2.被評定為B級的企業(yè),停產(chǎn)2.5個(gè)月。
3.被評定為C級的企業(yè),停產(chǎn)3個(gè)月。
4.被評定為D級和非引領(lǐng)性的企業(yè),錯峰停產(chǎn)。
。ㄋ模┗炷翑嚢栊袠I(yè)
在百日攻堅行動(dòng)和20xx-20xx年秋冬防期間,出現涉氣環(huán)境違法行為的,停產(chǎn)4個(gè)月。
。ㄎ澹┗钚蕴啃袠I(yè)
1.秋冬防期間,按照《浮山縣20xx年生態(tài)環(huán)境治理決戰行動(dòng)實(shí)施方案》(浮辦發(fā)〔20xx〕9號)文件中活性炭企業(yè)治理標準和要求完成治理,生產(chǎn)設施自主減排、不予錯峰。
2.達不到治理標準和要求條件的,錯峰停產(chǎn)。
。┻x礦、鐵礦開(kāi)采及其它涉氣行業(yè)
秋冬防期間,按相關(guān)要求完成深度治理的企業(yè),生產(chǎn)設施自主減排、不予錯峰;未按相關(guān)要求完成深度治理的企業(yè),實(shí)施治理。重污染天氣期間按預警級別響應重污染天氣應急措施。
。ㄆ撸┢渌陆椖
其它新建項目在建期間按預警級別響應重污染天氣應急措施。
六、保障措施
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識
秋冬季期間,實(shí)施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控,對于有效降低污染物排放、完成年度空氣質(zhì)量指標具有決定性作用。各鄉鎮和縣直有關(guān)部門(mén)要充分認識錯峰生產(chǎn)管控的重要性和必要性,切實(shí)把思想和行為統一到縣政府決策部署上來(lái),堅決把管控各項要求落實(shí)到位。
。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導
縣政府統一領(lǐng)導指揮全縣工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控工作?h環(huán)委辦按照縣政府安排,做好錯峰生產(chǎn)管控相關(guān)事項的組織、協(xié)調、督促、指導、通報、整改等工作。各鄉鎮和縣直有關(guān)部門(mén)要分別履行錯峰生產(chǎn)管控工作職責,加強對管控工作的領(lǐng)導、推進(jìn)、落實(shí),為管控工作提供堅強的組織保障,同時(shí)加大服務(wù)力度,協(xié)調督促企業(yè)利用錯峰生產(chǎn)間隙期,加快工藝裝備、環(huán)保設施升級改造和更新大修,及時(shí)協(xié)調解決錯峰生產(chǎn)過(guò)程中出現的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。指導企業(yè)結合錯峰生產(chǎn)管控和重污染天氣應急減排措施,編制“秋冬防工作一企一策”,明確細化停限產(chǎn)等管控要求。
。ㄈ﹪栏窆芸匾
錯峰停限產(chǎn)期間,如遇其他類(lèi)型生產(chǎn)管控的,其他類(lèi)管控時(shí)限可納入錯峰時(shí)限;其他類(lèi)管控措施嚴于錯峰停限產(chǎn)措施的,嚴格執行其他類(lèi)管控措施。對部、省、市級錯峰生產(chǎn)管控要求嚴于我縣要求的,縣環(huán)委辦將根據實(shí)際情況下發(fā)通知,對管控要求進(jìn)行調整。
。ㄋ模┘毣芸卮胧
縣直有關(guān)部門(mén)要對照管控要求,指導企業(yè)提前調整生產(chǎn)計劃,確保減排量不低于上一個(gè)“秋冬防”;要將管控措施細化到生產(chǎn)線(xiàn)、設備,明確相關(guān)停限產(chǎn)要求。限產(chǎn)方式優(yōu)先選擇錯時(shí)或輪流停產(chǎn)措施,要將停產(chǎn)時(shí)限平均分配在第一和第二時(shí)段,停產(chǎn)時(shí)間優(yōu)先選擇在20xx年12月和20xx年1、2月份;停產(chǎn)方式嚴格采用生產(chǎn)線(xiàn)整體停產(chǎn)方式實(shí)施,無(wú)法整體停產(chǎn)的,嚴格按可停產(chǎn)生產(chǎn)線(xiàn)和生產(chǎn)設備停產(chǎn)以及不可停產(chǎn)工序產(chǎn)量限產(chǎn)相結合方式實(shí)施。
。ㄎ澹⿵娀瘓谭ūO管
縣直有關(guān)部門(mén)要加大執法檢查力度,充分利用在線(xiàn)監控、用電管控等科技手段,持續開(kāi)展錯峰生產(chǎn)管控監督檢查,嚴查重處環(huán)境違法行為,對涉嫌違法犯罪的,依法移交公安部門(mén)處置。對秋冬防期間發(fā)現存在自動(dòng)監控數據造假、偷排直排的企業(yè),加嚴一級管控,直至停產(chǎn)整治。對秋冬防期間未嚴格落實(shí)錯峰生產(chǎn)的企業(yè),環(huán)?(jì)效評級做降級處理或加大錯峰管控比例,問(wèn)題嚴重的,將違規企業(yè)納入“黑名單”,涉及項目實(shí)施限制審批。對發(fā)現存在超標排放大氣污染物的,對超標時(shí)段(以日計)實(shí)施等量補償,對發(fā)生違法行為靠近秋冬防結束,停產(chǎn)時(shí)間不能達到應停產(chǎn)時(shí)限的,秋冬防結束后實(shí)施2倍補償。對不按證排污、不執行錯峰生產(chǎn)、存在弄虛作假行為、錯峰生產(chǎn)期間超總量排污的企業(yè)加大處罰力度。嚴格企業(yè)和負責人“雙罰制”,對存在以上違法行為企業(yè)法定代表人、管理負責人和直接責任人,依法依規采取嚴厲處理措施。
。﹪烂C追責問(wèn)責
縣政府組織對各有關(guān)部門(mén)錯峰生產(chǎn)管控工作情況進(jìn)行檢查抽查,對發(fā)現落實(shí)不力、工作消極、行動(dòng)遲緩的,將對相關(guān)部門(mén)主要負責人實(shí)施約談懲戒,督促整改。對在管控工作過(guò)程中敷行應付、推諉扯皮甚至為不法企業(yè)和業(yè)主充當"保護傘”的,將由紀檢監察機關(guān)嚴肅追究相關(guān)責任人責任。
錯峰生產(chǎn)方案4
為深入貫徹省、市關(guān)于大氣污染治理工作部署,進(jìn)一步改善我區采暖季環(huán)境空氣質(zhì)量,堅決打贏(yíng)“藍天保衛戰”,按照《邯鄲市20xx—20xx年重點(diǎn)行業(yè)采暖季差異化錯峰生產(chǎn)方案》要求,結合我區實(shí)際,制定如下方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┗舅悸。以改善空氣質(zhì)量為目標,通過(guò)對重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展采暖季差異化錯峰生產(chǎn)績(jì)效評價(jià),科學(xué)制定差別化停限產(chǎn)措施,嚴禁“一刀切”,以錯峰生產(chǎn)減少的污染物排放量抵消取暖季新增污染物排放量,有效減少采暖季大氣污染物排放總量,確保全區秋冬季空氣質(zhì)量改善目標圓滿(mǎn)完成。
。ǘ⿲(shí)施范圍。我區20xx—20xx年采暖季列入錯峰生產(chǎn)的重點(diǎn)行業(yè)包括鋼鐵、磚瓦、涉VOCs醫藥、水泥、鑄造、玻璃、陶瓷等,對未列入本方案的相關(guān)行業(yè)企業(yè)(包括巖棉等行業(yè)),落實(shí)停產(chǎn)措施。
。ㄈ⿲(shí)施時(shí)間。20xx年11月15日至20xx年3月31日。根據采暖季月度環(huán)境空氣質(zhì)量預測預報結果,可適當縮短或延長(cháng)錯峰生產(chǎn)時(shí)間。20xx年11月15日至20xx年12月31日執行第一個(gè)階段差異化管控措施。20xx年1月1日至20xx年3月31日執行第二個(gè)階段差異化管控措施,加嚴限產(chǎn)比例,具體加嚴比例幅度和執行時(shí)間段,視空氣質(zhì)量預測預報結果決定。
二、基本原則
。ㄒ唬﹫猿志G色導向原則。鼓勵企業(yè)采用先進(jìn)治理技術(shù),實(shí)現超低排放;引導企業(yè)提升工藝水平,提高產(chǎn)品質(zhì)量和效益,推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)向污染物排放量少、設備工藝先進(jìn)、產(chǎn)品質(zhì)量高端方向轉型發(fā)展,確保我區空氣質(zhì)量得到持續改善。
。ǘ﹫猿植顒e化原則。根據《邯鄲市20xx—20xx重點(diǎn)行業(yè)采暖季差異化錯峰生產(chǎn)方案》績(jì)效評級結果,對工藝技術(shù)先進(jìn)、實(shí)現超低排放、運輸結構合理、產(chǎn)品高端的企業(yè)不予或少予錯峰生產(chǎn),以環(huán)境績(jì)效定管控措施,實(shí)現錯峰生產(chǎn)管控精準化、差異化,嚴禁“一刀切”。
。ㄈ﹫猿置裆U显瓌t。對我區涉及居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物、易地扶貧搬遷等重大民生保障項目,報市政府批準后可少錯峰或者不予錯峰,堅決杜絕以保障民生為由規避錯峰生產(chǎn)。
。ㄋ模﹫猿皱e峰和應急相結合原則。重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)在執行差異化錯峰生產(chǎn)的同時(shí),要按照“一廠(chǎng)一策”的要求,制定重污染天氣應急響應操作方案,在重污染天氣預警期間,按照預警通知有關(guān)要求執行限、停產(chǎn)措施。
。ㄎ澹﹫猿謩(dòng)態(tài)調整原則。根據工作需要,20xx年底前適時(shí)對重點(diǎn)行業(yè)調整一次等級級別。在錯峰生產(chǎn)期間發(fā)現有關(guān)企業(yè)污染物不能穩定達標排放、未達到排污許可管理要求,或未按期完成20xx—20xx年秋冬季大氣污染綜合治理改造任務(wù)的,降低等級級別。經(jīng)專(zhuān)家組評估達到規定要求的,提高等級級別。
三、任務(wù)目標
對全區鋼鐵、水泥、鑄造、陶瓷、玻璃、磚瓦窯(矸石磚)、涉及VOCs醫藥等重點(diǎn)行業(yè),按《邯鄲市20xx—20xx重點(diǎn)行業(yè)采暖季差異化錯峰生產(chǎn)方案》績(jì)效評估結果,分行業(yè)、分企業(yè)、分設備實(shí)施差異化錯峰生產(chǎn)措施,降低生產(chǎn)負荷,確保重點(diǎn)行業(yè)主要污染物排放總量同比下降。
鋼鐵行業(yè)牽頭部門(mén):區發(fā)改局;責任單位:相關(guān)鄉鎮。
水泥、鑄造、陶瓷、玻璃等行業(yè)牽頭部門(mén):區工信局;責任單位:相關(guān)鄉鎮、園區。
磚瓦窯(矸石磚)行業(yè)牽頭部門(mén):區環(huán)保分局;配合部門(mén):區國土局、區住建局;責任單位:相關(guān)鄉鎮。
涉VOCs醫(農)藥企業(yè)牽頭部門(mén):區環(huán)保分局;責任單位:相關(guān)鄉鎮。
四、保障措施
20xx年是《打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)計劃》的開(kāi)局之年,全力抓好秋冬季大氣污染治理,強化采暖季錯峰生產(chǎn),是當前大氣污染防治工作的重中之重。各鄉鎮(園區)和相關(guān)部門(mén)要充分認識加強采暖季大氣污染治理工作的重要性、緊迫性,勇于擔當、真抓實(shí)干,抓好各項任務(wù)的.貫徹落實(shí)。
。ㄒ唬⿵娀熑温鋵(shí)。相關(guān)部門(mén)要各司其職,合力推進(jìn),充分發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢,嚴格落實(shí)“管行業(yè)必須管環(huán)!币,對分管行業(yè)逐行業(yè)制定現場(chǎng)監管方案,切實(shí)抓好落實(shí)。各鄉鎮(園區)要全面落實(shí)屬地管理和“黨政同責、一崗雙責”責任,行業(yè)牽頭部門(mén)和責任鄉鎮(園區)對列入管控的企業(yè)逐一明確監管責任,鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)安排專(zhuān)人駐廠(chǎng)監管,24小時(shí)值守。
。ǘ┖葑ュe峰落實(shí)。各錯峰生產(chǎn)企業(yè)要根據核定的生產(chǎn)負荷,制定具體生產(chǎn)方案,落實(shí)到各生產(chǎn)線(xiàn)及設備;各相關(guān)部門(mén)要會(huì )同責任鄉鎮(園區),對企業(yè)生產(chǎn)方案逐一審核,一企一策,現場(chǎng)巡查,逐企核實(shí),確保重點(diǎn)行業(yè)錯峰生產(chǎn)落實(shí)到位。
。ㄈ⿵娀瘓谭z查。持續開(kāi)展采暖季錯峰生產(chǎn)專(zhuān)項督查,重點(diǎn)檢查企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案落實(shí)、超標排放、偷排偷放、自動(dòng)監測數據弄虛作假、治污設施不正常運行等問(wèn)題,并實(shí)行“拉條掛賬”式管理。對存在環(huán)境違法行為的企業(yè)依法依規處置到位,涉及刑事犯罪的移交公安機關(guān)處理。
。ㄋ模┘訌娦畔⒐_(kāi)。要把信息公開(kāi)作為推動(dòng)采暖季錯峰生產(chǎn)的重要抓手,建立健全環(huán)保信息全面公開(kāi)制度,差異化錯峰生產(chǎn)方案和各企業(yè)具體生產(chǎn)方案要在區政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi),接受公眾監督。
。ㄎ澹﹪栏穸讲閱(wèn)責。區大氣辦對相關(guān)部門(mén)和鄉鎮(園區)差異化錯峰生產(chǎn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行全面督查,對措施不力,監管缺失,不作為、亂作為的責任單位和責任人提出問(wèn)責建議,由區監委依法追責問(wèn)責。
錯峰生產(chǎn)方案5
為堅決打好“藍天保衛戰”,鞏固提升環(huán)境空氣質(zhì)量,按照永寧縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)20xx-20xx年冬春季大氣污染防治攻堅行動(dòng)方案的通知》(永政辦發(fā)〔20xx〕73號)文件要求,現將永寧縣部分重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)20xx-20xx年冬春季開(kāi)展錯峰生產(chǎn)有關(guān)方案如下:
一、錯峰生產(chǎn)時(shí)間
20xx年12月1日-20xx年3月10日
二、錯峰生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)及企業(yè)
。ㄒ唬┙ú模ㄋ啵┬袠I(yè)。全縣所有水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)(含電石渣水泥和利用水泥窯協(xié)同處置生產(chǎn)線(xiàn))。
主要涉及企業(yè):寧夏瀛海天琛建材有限公司、寧夏建成建材有限責任公司。
。ǘ┢渌袠I(yè);痣姡ㄗ詡潆姀S(chǎng))等其他行業(yè)企業(yè)。
主要涉及企業(yè):寧夏伊品生物科技股份有限公司、寧夏啟元藥業(yè)有限公司。
三、主要任務(wù)
。ㄒ唬┰阱e峰生產(chǎn)期間建材(水泥)行業(yè)水泥窯、粉磨站等主要生產(chǎn)設備必須停產(chǎn)處置,不得提前生產(chǎn),以實(shí)際行動(dòng)支持節能減排和大氣污染防治,積極履行社會(huì )責任。在錯峰生產(chǎn)期間,要按照《水泥企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理規程》要求,加強對原材料、成品儲存現場(chǎng)管理,防治原料、生料、熟料、成品水泥露天存放造成質(zhì)量損失和二次污染。
。ǘ┗痣姡ㄗ詡潆姀S(chǎng))及其他重點(diǎn)行業(yè)根據生態(tài)環(huán)境部門(mén)發(fā)布的重污染天氣預警,縣將節能降耗工作領(lǐng)導小組辦公室將及時(shí)啟動(dòng)重污染天氣應急響應,實(shí)施限負荷生產(chǎn)。限制負荷標準為10月22日前企業(yè)生產(chǎn)負荷基礎上再進(jìn)行下調。具體以發(fā)改局適時(shí)發(fā)布重污染天氣應急響應通知為準。
。ㄈ╁e峰生產(chǎn)期間企業(yè)要做好設備檢修、技術(shù)改造、職工培訓等工作,保障職工工資待遇。
。ㄋ模┤魡(dòng)重污染天氣應急預案,則各錯峰生產(chǎn)涉及企業(yè)需執行日上報機制,將當日錯峰、壓減產(chǎn)能的情況與每日17時(shí)前報送至縣發(fā)改局。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。錯峰生產(chǎn)作為減少冬春季大氣污染排放的`有效手段,已成為常態(tài)化的運行機制,各企業(yè)要提高政治站位,以踐行社會(huì )責任為己任,積極響應國家號召,嚴格執行國家錯峰生產(chǎn)政策,減輕采暖期大氣污染,堅決打贏(yíng)藍天保衛戰。
。ǘ┘訌姳O督檢查。永寧工業(yè)園區管委會(huì )、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局要檢查涉及停產(chǎn)企業(yè)準備工作情況,督促企業(yè)按規定時(shí)間停產(chǎn),并在停產(chǎn)期間不定期進(jìn)行檢查。在啟動(dòng)重污染天氣應急響應期間,縣發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局不定期組成聯(lián)合檢查組檢查涉及企業(yè)限負荷落實(shí)情況,及并對企業(yè)進(jìn)行指導、監督。生態(tài)環(huán)境部門(mén)要通過(guò)污染物排放在線(xiàn)監測平臺,及時(shí)了解掌握企業(yè)錯峰生產(chǎn)執行情況,依法查處超標排放,監測數據弄虛作假、違反排污許可證規定排放污染物的違法行為。
。ㄈ⿵娀⻊(wù)指導。永寧工業(yè)園區管委會(huì )、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局要加強政策宣傳,把落實(shí)錯峰生產(chǎn)與履行社會(huì )責任、助力環(huán)境改善、滿(mǎn)足群眾民生福祉結合起來(lái),增強企業(yè)自律意識,引導企業(yè)開(kāi)展錯峰生產(chǎn)工作。加大服務(wù)指導力度,協(xié)調督促各企業(yè)在錯峰生產(chǎn)期間統籌做好設備檢修、技術(shù)改造、人員培訓等工作,加強對原材料、成品儲存現場(chǎng)管理,防止造成質(zhì)量損失和二次污染,有效降低供暖季大氣污染,著(zhù)力改善環(huán)境空氣質(zhì)量。
。ㄋ模﹪栏窨己藛(wèn)責。暢通舉報渠道,向社會(huì )公開(kāi)電話(huà)、傳真、電子郵箱、網(wǎng)絡(luò )等多種舉報渠道,對不執行行規行約、不守信不開(kāi)展錯峰生產(chǎn)的企業(yè)通過(guò)媒體公開(kāi)曝光。對不執行不開(kāi)展錯峰生產(chǎn)的企業(yè)進(jìn)行約談;對拒不改正的企業(yè)依法追究企業(yè)法人的責任,同時(shí)取消企業(yè)享受各類(lèi)獎補政策,列入嚴重違法失信企業(yè)名單。
永寧工業(yè)園區管委會(huì )、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局根據各自職責分工,加強協(xié)調,密切配合,形成合力,共同推進(jìn)錯峰生產(chǎn)工作的有序開(kāi)展。錯峰生產(chǎn)結束后,各涉及企業(yè)于20xx年3月5日前將錯峰生產(chǎn)工作總結報送至縣發(fā)改局。
錯峰生產(chǎn)方案6
為貫徹落實(shí)打贏(yíng)藍天保衛戰和“四減四增”三年行動(dòng)方案的有關(guān)要求,積極防治夏季臭氧污染,切實(shí)提高全市(淄博市,下同)空氣良好率,根據《山東省大氣污染防治條例》《20xx年全市污染防治攻堅戰實(shí)施方案》(淄辦發(fā)電〔20xx〕37號)要求,制定本方案。
一、實(shí)施時(shí)間及范圍
(一)實(shí)施時(shí)間。20xx年7月—9月,共3個(gè)月。7月重點(diǎn)對PVC(6805, -10.00, -0.15%)手套、有燃燒過(guò)程和氮氧化物排放的各類(lèi)工業(yè)爐窯采取錯峰措施,8月重點(diǎn)對玻璃(1490, -6.00, -0.40%)(含日用玻璃)、有機化工、制藥等行業(yè)采取錯峰措施,8月—9月重點(diǎn)對石油化工、水泥(不含粉磨站)等采取錯峰措施。
(二)實(shí)施范圍。實(shí)施范圍為淄博市行政區域,實(shí)施行業(yè)重點(diǎn)是石化、有機化工、制藥、PVC手套、水泥、建材等產(chǎn)生氮氧化物和揮發(fā)性有機物的行業(yè)企業(yè)。
二、基本原則
(一)突出重點(diǎn)。以管控臭氧污染為重點(diǎn),對臭氧生成的前體物揮發(fā)性有機物和氮氧化物實(shí)施調控,突出影響臭氧生成的重點(diǎn)污染物、污染物排放量大的重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)、臭氧生成的重點(diǎn)時(shí)段,進(jìn)一步降低全市污染物排放量,減少臭氧超標天數,提高空氣質(zhì)量良好率。
(二)分類(lèi)管控。在保障全市污染物整體減排水平的基礎上,按照環(huán)保裝備水平、污染物排放水平、運行管理水平、經(jīng)濟績(jì)效水平等因素,對同一行業(yè)不同企業(yè)實(shí)施分類(lèi)評估。本方案中不同行業(yè)規定的限產(chǎn)比例為該行業(yè)基礎限產(chǎn)比例,對污染治理水平高、管理效益好、排放強度低的企業(yè)可適當降低限產(chǎn)比例或實(shí)施綠色豁免,但應當從其他較差企業(yè)中提高限產(chǎn)比例來(lái)保障總體污染物減排量。對符合豁免標準(見(jiàn)附件)的綠色標桿企業(yè),由企業(yè)提出申請,區縣政府(管委會(huì ))統一批準,并向社會(huì )公開(kāi),同時(shí)報市生態(tài)環(huán)境局備案。要對綠色豁免企業(yè)從嚴審批,嚴格把握,批復后若出現達不到綠色豁免標準的情形,立即取消綠色豁免資格。
(三)保障民生。對重點(diǎn)企業(yè)涉及民生的,優(yōu)先保障民生,在保障民生的'基礎上,可適當降低限產(chǎn)比例。對涉及VOCs和NOx排放的產(chǎn)品生產(chǎn)線(xiàn),原則上可以不安排錯峰生產(chǎn)。
(四)統籌結合。將夏秋季錯峰生產(chǎn)和秋冬季錯峰生產(chǎn)統籌結合起來(lái),通盤(pán)考慮。對在市里規定的基礎上,主動(dòng)提高限產(chǎn)比例、擴大限產(chǎn)范圍的行業(yè)企業(yè),在秋冬季錯峰生產(chǎn)和重污染天氣應急過(guò)程中予以適當考慮,可以部分降低限產(chǎn)比例。
(五)實(shí)事求是。堅持從實(shí)際出發(fā),切實(shí)降低污染物排放量。原則上,方案中規定的各項限產(chǎn)比例應當以停產(chǎn)的方式實(shí)現,停產(chǎn)的方式可以通過(guò)調整生產(chǎn)負荷(多條生產(chǎn)線(xiàn))或停產(chǎn)天數來(lái)確定。確因連續生產(chǎn)不能停產(chǎn)的行業(yè)企業(yè),以污染物的實(shí)際排放量和排放濃度核算限排比例。各區縣重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)方式可以在市里規定的方式上提出更加符合實(shí)際情況的限產(chǎn)減排措施,但要基于減排污染物排放量,并征得相關(guān)部門(mén)同意。方案中所有限產(chǎn)比例以20xx年度實(shí)際產(chǎn)能(按照330天計算)或停產(chǎn)天數計算。
(六)確保安全。各行業(yè)企業(yè)執行錯峰生產(chǎn)措施過(guò)程中要堅持安全第一的原則,特別是開(kāi)停車(chē)期間,要提前統籌安排,做好相關(guān)保障措施,堅決杜絕因執行錯峰生產(chǎn)措施引發(fā)安全生產(chǎn)方面的問(wèn)題,確保生產(chǎn)安全。
三、錯峰措施
(一)石油化工。有常減壓裝置或其他石油煉制類(lèi)的企業(yè),限產(chǎn)30%。多套相同裝置的可采取停產(chǎn)部分裝置計算,在20xx年實(shí)際產(chǎn)能基礎上(按330天計算)核算限產(chǎn)30%的比例,或全部連續停產(chǎn)30天;單套裝置的以連續停產(chǎn)天數計算,不少于30天。停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在8月—9月。
(二)有機化工。指生產(chǎn)原料、輔助溶劑、中間體或產(chǎn)品中使用或產(chǎn)生有機物,工藝過(guò)程中發(fā)生化學(xué)反應的企業(yè),限產(chǎn)30%。原則上以連續停產(chǎn)時(shí)間計算,錯峰生產(chǎn)實(shí)施期內,需連續停產(chǎn)超過(guò)30天,停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在8月。由于安全生產(chǎn)、保障民生等特殊情況,減少停產(chǎn)時(shí)間或采取其他有效措施降低污染物排放量的,需各區縣審核后報市生態(tài)環(huán)境局審批。
(三)制藥。生產(chǎn)過(guò)程中使用有機溶劑或其他有機物,涉及揮發(fā)性有機物排放,生產(chǎn)原料藥、醫藥中間體或其他醫藥產(chǎn)品的企業(yè),限產(chǎn)30%。原則上以連續停產(chǎn)時(shí)間計算,錯峰生產(chǎn)實(shí)施期內,需連續停產(chǎn)超過(guò)30天,停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在8月。由于安全生產(chǎn)、保障民生等特殊情況,減少停產(chǎn)時(shí)間或采取其他有效措施降低污染物排放量的,需各區縣審核后報市生態(tài)環(huán)境局審批。
(四)PVC手套。生產(chǎn)乳膠手套或PVC手套的企業(yè),限產(chǎn)30%,以停產(chǎn)生產(chǎn)線(xiàn)數量或停產(chǎn)時(shí)間計算,停產(chǎn)的生產(chǎn)線(xiàn)數量應當在20xx年實(shí)際產(chǎn)量的基礎上進(jìn)行核算,停產(chǎn)天數應當是連續停產(chǎn),不少于30天。停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在7月—8月。
(五)水泥(不含粉磨站)。以山東省水泥行業(yè)協(xié)會(huì )《關(guān)于支持組織山東省水泥企業(yè)熟料生產(chǎn)線(xiàn)實(shí)施夏季錯峰生產(chǎn)的函》(魯水協(xié)字〔20xx〕05號)文件中規定的停產(chǎn)時(shí)間為準,協(xié)同處理固廢或危廢的企業(yè)應當按照停產(chǎn)時(shí)間要求,核算限產(chǎn)比例和實(shí)際產(chǎn)量。停產(chǎn)時(shí)間為8月17日—9月5日,時(shí)間20天。前期6月1日-20日,未落實(shí)錯峰要求的,需在本方案規定的夏秋季錯峰期間一并補齊。
(六)玻璃(含日用玻璃)。有玻璃熔窯(爐)的企業(yè),限產(chǎn)或限排15%,以NOx排放量或產(chǎn)品產(chǎn)量計算。限產(chǎn)或限排基數以20xx年度NOx實(shí)際排放量(以在線(xiàn)監控折算數據為準)或實(shí)際產(chǎn)品產(chǎn)量為準。停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在8月。
(七)工業(yè)爐窯。使用煤及煤制品、天然氣(不含電)等為燃料,有燃燒過(guò)程和氮氧化物產(chǎn)生的各類(lèi)工業(yè)爐窯,限產(chǎn)20%。有多條生產(chǎn)線(xiàn)的,在20xx年實(shí)際產(chǎn)量或產(chǎn)能利用率基礎上停產(chǎn)超過(guò)20%的生產(chǎn)線(xiàn)或全部連續停產(chǎn)超過(guò)20天;單條窯爐的,連續停產(chǎn)超過(guò)20天。在20%基礎上主動(dòng)提高比例、擴大范圍的,超過(guò)的部分在秋冬季錯峰生產(chǎn)期間,可以按一定比例予以核減,具體核減標準另行研究。停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在7月。
四、保障措施
(一)全面摸底排查。各區縣按照上述錯峰原則及要求,摸清應當納入錯峰生產(chǎn)的企業(yè)及生產(chǎn)線(xiàn)名稱(chēng)、裝置、設備等,同時(shí)調查企業(yè)20xx年度實(shí)際產(chǎn)量或產(chǎn)能利用率,分類(lèi)建立工作臺賬,指導企業(yè)按照原則和要求制定具體的停限產(chǎn)實(shí)施方案,將各企業(yè)具體錯峰措施和臺賬清單報市生態(tài)環(huán)境局備案。
(二)加強宣傳引導。積極做好夏季錯峰生產(chǎn)要求的宣傳,引導企業(yè)主動(dòng)采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和低污染物含量的原輔材料進(jìn)行工藝改造,使用高效率污染治理設施主動(dòng)降低污染物排放量,主動(dòng)落實(shí)錯峰生產(chǎn)限產(chǎn)措施。對工藝水平、治污效益、排放水平確實(shí)在全國行業(yè)內領(lǐng)先的工業(yè)企業(yè),提出相應減免措施。鼓勵重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)根據夏秋季和秋冬季兩個(gè)錯峰時(shí)段,統籌制定企業(yè)停產(chǎn)檢修計劃,切實(shí)降低污染物排放量。
(三)嚴格監督執法。各區縣要將企業(yè)落實(shí)夏秋季錯峰生產(chǎn)情況納入日常監管范疇,通過(guò)在線(xiàn)監控、日常巡查、不定期抽測等措施及時(shí)檢查企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)情況,對不落實(shí)錯峰生產(chǎn)管理要求的企業(yè)依法作出處理。
錯峰生產(chǎn)方案7
根據《朔州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)朔州市20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案的通知》(朔政辦發(fā)〔20xx〕32號)的部署要求,堅決打贏(yíng)藍天保衛戰,切實(shí)做好20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)工作,結合我市實(shí)際,特制定本方案。
一、指導思想
落實(shí)中央和省委省政府及朔州市委市政府關(guān)于打贏(yíng)藍天保衛戰的決策部署,以改善我市秋冬季環(huán)境質(zhì)量為核心,以錯峰生產(chǎn)減少污染物排放量為目標,圍繞工業(yè)大氣污染重點(diǎn)領(lǐng)域,堅持問(wèn)題導向,嚴禁“一刀切”,科學(xué)精確實(shí)施錯峰生產(chǎn),引導企業(yè)開(kāi)展深度治理,推進(jìn)工業(yè)轉型升級和高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)我市20xx-20xx年秋冬季環(huán)境質(zhì)量目標圓滿(mǎn)完成。
二、錯峰原則
。ㄒ唬┘哟笾匚廴咎鞖忸l發(fā)的秋冬季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調控力度,大幅抵消冬季取暖新增污染物排放量的原則,組織實(shí)施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn),全力促進(jìn)秋冬季大氣環(huán)境質(zhì)量改善,打好藍天保衛戰。
。ǘ20xx年11月1日起,未按要求完成年度治理改造任務(wù)的企業(yè)(包括無(wú)組織排放治理),予以停產(chǎn)治理。鋼鐵、建材、有色、化工等高排放行業(yè)達到相應行業(yè)大氣污染物排放限值且完成無(wú)組織排放治理要求的企業(yè),采暖期實(shí)施差別化錯峰生產(chǎn)。
。ㄈ⿲儆凇懂a(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》限制類(lèi)的生產(chǎn)設施,限產(chǎn)40%,其中,位于市區建成區及周邊10公里范圍內的,限產(chǎn)50%,不影響生產(chǎn)安全的情況下可采取停產(chǎn)錯峰。屬于產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類(lèi)的企業(yè),限產(chǎn)20%,其中,位于市區建成區及周邊10公里范圍內的企業(yè),限產(chǎn)30%。20xx年11月1日前實(shí)際生產(chǎn)負荷已低于上述錯峰生產(chǎn)比例要求的,按照污染物排放量和進(jìn)出廠(chǎng)區大宗物料公路運輸量不增加的原則,核定錯峰生產(chǎn)負荷。也可根據當地環(huán)境空氣質(zhì)量改善需求提高錯峰生產(chǎn)比例。
。ㄋ模⿲Τ袚、供熱任務(wù)等民生任務(wù)的企業(yè),根據供氣、供熱需求,報市人民政府確定限產(chǎn)比例。國家關(guān)于錯峰生產(chǎn)有更嚴格要求的,按照國家有關(guān)規定執行。
。ㄎ澹╀撹F、建材、電力、化工、煤炭等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運輸的重點(diǎn)用車(chē)企業(yè)一律實(shí)施錯峰運輸。重點(diǎn)用車(chē)企業(yè)要合理安排運力,封存自有車(chē)隊中排放較高的車(chē)輛,優(yōu)先選擇排放控制水平較好的國五以上標準車(chē)輛承擔運輸任務(wù)。有條件使用鐵路運輸的,原則上全部采用鐵路運輸。
。┮㈠e峰生產(chǎn)企業(yè)豁免清單。列入豁免清單的企業(yè)必須符合以下標準之一:
。1)完成治理任務(wù)的列入工業(yè)和信息化部綠色工廠(chǎng)示范的企業(yè);
。2)污染物排放達到超低排放標準(沒(méi)有超低排放標準的行業(yè),污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上),且物料運輸采用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的。
三、錯峰生產(chǎn)實(shí)施時(shí)間
20xx年11月1日00時(shí)至20xx年3月31日24時(shí)。
四、工作要求
。ㄒ唬┞鋵(shí)各自責任。市工信、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)要按照職責分工落實(shí)任務(wù)要求,加強協(xié)調、形成合力,共同推進(jìn)錯峰生產(chǎn)工作有序開(kāi)展,以錯峰生產(chǎn)倒逼企業(yè)提升綠色發(fā)展水平,優(yōu)化區域產(chǎn)業(yè)結構,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級。相關(guān)企業(yè)要嚴格落實(shí)當地政府錯峰生產(chǎn)要求,提前做好生產(chǎn)計劃調整。
。ǘ┘毣胧┓桨。要圍繞工作任務(wù),在摸清轄區內涉及錯峰生產(chǎn)行業(yè)現狀的基礎上,按照“一企一策”的原則,及時(shí)制定20xx-20xx年秋冬季錯峰生產(chǎn)實(shí)施方案,列出錯峰生產(chǎn)企業(yè)清單,細化錯峰生產(chǎn)措施,將錯峰生產(chǎn)要求細化到企業(yè)生產(chǎn)線(xiàn)、工序和設備,明確錯峰生產(chǎn)的`執行內容,確?刹僮、可核查?筛鶕䦟(shí)際情況延長(cháng)錯峰生產(chǎn)實(shí)施時(shí)間,要指導轄區內參加錯峰生產(chǎn)的企業(yè)提前1個(gè)月制定工作方案,按時(shí)上報備案。
。ㄈ⿲(shí)施電力監控。要落實(shí)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)用電監控制度,對錯峰生產(chǎn)企業(yè)大氣污染物排放、用電量等指標實(shí)行監控,研判分析企業(yè)污染物排放和用電量變化情況,判斷企業(yè)是否執行停產(chǎn)措施、是否按要求落實(shí)限產(chǎn)措施,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)處理,并報送市工信局、朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局,市供電部門(mén)要按月將列入錯峰生產(chǎn)企業(yè)用電情況報送市有關(guān)部門(mén)。
。ㄋ模﹪栏癖O督檢查。要加大對錯峰生產(chǎn)工作的監督檢查力度,督促錯峰生產(chǎn)工作有序開(kāi)展,嚴厲打擊不執行錯峰生產(chǎn)要求等違法行為,對未按照要求落實(shí)停限產(chǎn)要求的企業(yè),一律納入停產(chǎn)管控范圍,并依法依規進(jìn)行嚴肅查處。加大巡查力度,對工作進(jìn)度緩慢、措施不得力、監管等不到位的要追究監管責任。
。ㄎ澹┲匾曊咝麄。要做好錯峰生產(chǎn)政策的宣傳解讀,廣泛宣傳錯峰生產(chǎn)的必要性和重要性,加強正面宣傳和反面案例曝光,落實(shí)大氣污染有獎舉報,做好錯峰生產(chǎn)企業(yè)職工思想引導工作,營(yíng)造全民治污、科學(xué)治污、依法治污的濃厚氛圍。
。┐_保信息暢通。相關(guān)部門(mén)、錯峰生產(chǎn)企業(yè)均要建立聯(lián)系人,并將牽頭部門(mén)及聯(lián)系人報市工信局、朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局,確保信息暢通。自12月起,每月5日前上報上月工作落實(shí)情況,需要上級部門(mén)協(xié)調解決的問(wèn)題及有關(guān)工作建議等可一并報送。
。ㄆ撸┘訌婂e峰督導檢查。朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局、市工信局根據工作實(shí)際和需要,會(huì )同有關(guān)部門(mén)對錯峰企業(yè)的落實(shí)措施進(jìn)行督導檢查,定期通報,確保列入錯峰生產(chǎn)方案的停限產(chǎn)措施落實(shí)到位。加強錯峰生產(chǎn)執行情況檢查,發(fā)現不滿(mǎn)足豁免條件的企業(yè),應及時(shí)從錯峰生產(chǎn)豁免清單中剔除。
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