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農村耕地拋荒治理方案范文（通用10篇）
為了確保事情或工作扎實(shí)開(kāi)展，常常要根據具體情況預先制定方案，方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項目。那要怎么制定科學(xué)的方案呢？下面是小編整理的農村耕地拋荒治理方案范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
農村耕地拋荒治理方案 1
為認真貫徹落實(shí)中央、省、郴州市、資興市關(guān)于糧食生產(chǎn)“兩穩”工作要求，堅決遏制耕地拋荒，確保糧食安全，促進(jìn)我鎮農業(yè)增產(chǎn)、農民增收、農村經(jīng)濟發(fā)展，特制訂本工作方案。
一、工作目標
落實(shí)最嚴格的耕地保護制度，堅決制止各類(lèi)耕地“非農化”和糧田“非糧化”行為，全面完成全年糧食生產(chǎn)目標任務(wù)。按照“宜糧則糧、宜菜則菜”的原則，通過(guò)開(kāi)展耕地拋荒治理，減少季節性?huà)伝�、杜絕多年性?huà)伝�，確保拋荒耕地得到有效治理。
二、工作重點(diǎn)
�。ㄒ唬⿵V泛宣傳發(fā)動(dòng)。各村、社區和有關(guān)部門(mén)要利用廣播、巡回宣傳、村級微信群發(fā)放宣傳資料、召開(kāi)勸耕會(huì )等形式，大力宣傳“種地得補貼、不種地不得補貼”“享受補貼的農民要做到耕地不撂荒，地力不降低”的耕地地力保護補貼等糧食生產(chǎn)扶持政策；大力宣傳禁止任何單位和個(gè)人閑置、荒蕪耕地，對閑置、荒蕪耕地依法采取恢復耕種、繳納閑置費、無(wú)償收回土地使用權、收回發(fā)包的基本農田等法律法規，在全鎮營(yíng)造治理耕地拋荒的濃厚工作氛圍。
�。ǘ┮�20XX年沒(méi)有整治好的面積為任務(wù)分解到人，整治拋荒。各村根據整治任務(wù)分解到人，完成拋荒整治任務(wù)，保存拋荒地整治前、整治中和整治后的相片。整治好以后在村、組二級進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于7天，相片保存備查。公示期滿(mǎn)無(wú)異議后，填好統計表簽字、加蓋公章報送農技站，鎮紀委、鎮農技站對各村報送的結果進(jìn)行抽查。農技站審核后，填好匯總表加蓋公章報送市農業(yè)農村局，由市農業(yè)農村局組織對各地報送的結果進(jìn)行抽查核實(shí)。鎮村兩級要對摸底統計上報情況進(jìn)行造冊備案備查。
�。ㄈ└爻B(tài)化管理，杜絕拋荒。各村要隨時(shí)掌握耕地種植情況，杜絕耕地拋荒。
�。ㄋ模╅_(kāi)展復耕勸導。各村按屬地管理原則，承擔主體責任，組織駐村干部、村干部和組干部入戶(hù)，對棄耕農戶(hù)認真、耐心、細致地做好勸耕工作，引導其在規定的`時(shí)間內復耕；對于在外的棄耕戶(hù)要通過(guò)電話(huà)、微信等方式進(jìn)行告知并勸其限期復耕。對于本人不能復耕的農戶(hù)要引導其流轉耕地給他人代耕代種。
�。ㄎ澹╅_(kāi)展分類(lèi)治理。對因水沖沙壓或地質(zhì)災害造成耕地拋荒的，由市直有關(guān)部門(mén)指導、督促、協(xié)助鄉鎮進(jìn)行恢復和改造，能種植水稻的一律要種水稻，不能種植水稻的要改種其他旱糧和蔬菜等農作物；對水利條件較好的，一律恢復種上水稻；嚴禁出現在基本農田種樹(shù)、挖塘等再次破壞耕地質(zhì)量行為；對“冷浸田”等泥層較深、排水不暢的拋荒耕地不利于機械化作業(yè)、不適合種植水稻的，可種植蓮藕等水生作物。
三、保障措施
�。ㄒ唬﹪栏衤鋵�(shí)責任。嚴格執行糧食安全黨政同責制，駐村領(lǐng)導和村（社區）黨組織書(shū)記、村（社區）主任為直接責任人。各村要制訂具體的工作方案，進(jìn)一步細化分工，制定相關(guān)措施，責任到人，切實(shí)抓好耕地拋荒治理工作。
�。ǘ┘訌姌I(yè)務(wù)指導。按照“統一宣傳發(fā)動(dòng)、統一摸底造冊、統一治理標準、統一治理時(shí)間、統一補貼政策”的要求對各村組的具體責任人加強業(yè)務(wù)指導和培訓，嚴格執行鎮委、鎮政府安排部署，做到公開(kāi)、公平、公正，切忌因為工作馬虎、人情世故等原因出現漏報、瞞報、虛報現象造成群體性的事件。
�。ㄈ﹪栏穸讲榭己�。加大耕地拋荒治理核查力度，采取明察與暗訪(fǎng)相結合、抽樣調查與全面普查相結合，重點(diǎn)督查公路沿線(xiàn)可視范圍和大面積地，對整治不力的予以問(wèn)責。
�。ㄋ模﹥冬F激勵政策。嚴格認真落實(shí)國家惠農政策，對耕地拋荒的一律不發(fā)耕地地力保護補貼等一切糧食補貼資金。一是對拋荒耕地治理有需要大豆、玉米等旱糧種子的，由農業(yè)綜合服務(wù)中心向市農業(yè)局申請，免費發(fā)放用于拋荒耕地治理。二是對拋荒耕地的恢復種植，對復墾予以一次性扶持，扶持標準為：復墾后種植水稻的按150元/畝、復墾后種植旱糧或蔬菜等不破壞耕地質(zhì)量的農作物的按100元/畝進(jìn)行扶持，扶持對象為復墾種植者。
�。ㄎ澹﹪栏駪吞幋胧�。對承包耕地本人不愿復耕也不愿土地流轉的嚴格按照“種地得補貼、不種地不得補貼”的補貼政策核減其拋荒耕地的一切政策性補貼。對于屬于基本農田且連續棄耕拋荒兩年的，要督促發(fā)包方終止土地承包合同，收回發(fā)包的基本農田，并組織復耕。核減的耕地地力保護、稻谷目標價(jià)格等惠糧補貼全部用于拋荒耕地復耕。行政村（社區）連片拋荒3畝以上的，對村（社區）黨組織書(shū)記居（村）委會(huì )主任以及鎮駐村領(lǐng)導和干部進(jìn)行追責問(wèn)責；
�。﹪栏褚幏斗龀�。耕地拋荒整治復墾扶持資金發(fā)放，先由恢復種植者向鎮、村（社區）申報，復墾完成達標后由各鎮里進(jìn)行100%初驗，驗收結果表在村級公示欄公示7天后，附復墾前、復墾中和種植后圖片上報市農業(yè)農村局。屆時(shí)市農業(yè)農村局和市財政局將組成聯(lián)合驗收組，對各上報的情況（復墾前是否為拋荒耕地、復墾面積是否真實(shí)及復墾質(zhì)量是否達標等），按不低于20%的比例抽查、核實(shí)。虛報面積比例10%（含）以下的，按兩倍虛報面積比例扣減該鄉村（社區）耕地拋荒整治復墾扶持資金和對村（社區）獎勵資金，虛報面積比例10%以上的，直接取消該村（社區）扶持資金和鄉村（社區）獎勵資金發(fā)放資格。嚴禁弄虛作假，決不允許騙取復耕復墾扶持資金，決不允許將未拋荒地統計為拋荒地，并納入復墾扶持范圍；嚴格追責問(wèn)責，對弄虛作假責任人員在全鎮通報批評，情節嚴重的，予以追責，構成刑事犯罪的，移交到司法機關(guān)進(jìn)行處置。
農村耕地拋荒治理方案 2
為了堅決遏制耕地拋荒現象，全力抓好糧食生產(chǎn)工作，根據縣統一部署安排，于6月至12月將在全鎮范圍內集中開(kāi)展耕地拋荒專(zhuān)項整治清零行動(dòng)，最大限度提高耕地利用率，保持糧食播種面積和產(chǎn)量穩定，完成全鎮糧食生產(chǎn)任務(wù)�，F結合我鎮實(shí)際，特制定本方案。
一、 工作目標
進(jìn)一步排查全鎮耕地拋荒情況，全面落實(shí)復墾種植措施，建立健全耕地拋荒監管長(cháng)效機制，做到“宜水稻則水稻、宜旱糧則旱糧、宜經(jīng)作則經(jīng)作”，切實(shí)提高土地利用率，確保20XX年全鎮糧食播面穩定在1.6萬(wàn)畝左右、糧食產(chǎn)量保持6789噸以上。
二、工作措施
1.堅持分類(lèi)指導，有序推進(jìn)拋荒地利用。根據立地條件，發(fā)展 糧食、特色水果、中藥材等生產(chǎn)，增加多樣化產(chǎn)品供給。對確不適宜耕種的拋荒地，按有關(guān)政策規定和規劃要求用于設施農業(yè)用地等。對季節性?huà)伝牡�，應種植綠肥等養地作物，提高耕地質(zhì)量。
2.強化政策扶持，引導農民復耕拋荒地。發(fā)揮政策導向作用，支持農民復耕拋荒地。進(jìn)一步提高耕地地力保護補貼的針對性和導向性，對連續拋荒2年以上（含2年）停止發(fā)放補貼的，待復耕復種后重新納入補貼范圍。加大農業(yè)生產(chǎn)社會(huì )化服務(wù)項目種糧支持力度，重點(diǎn)對家庭農場(chǎng)、農民合作社等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體流轉拋荒地種糧的給予補助。完善保險政策，降低農民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險。加大返鄉留鄉農民工利用拋荒地發(fā)展糧食規模經(jīng)營(yíng)和特色種養政策支持.
3.加快設施建設，改善拋荒地耕種條件。改善耕作條件，積極將具備條件的拋荒地可納入高標準農田建設范圍，加大投入力度，配套完善灌排水、輸配電、田間道路、農田防護等基礎設施，提升宜機作業(yè)水平。結合實(shí)施耕地保護與質(zhì)量提升項目，采取増施有 機肥、推廣秸稈還田等措施，盡快恢復拋荒地肥力，提升產(chǎn)出水平。釆取獎補措施，引導農民對拋荒地開(kāi)展地力培肥。加快適合丘陵山區農機裝備引進(jìn)、備利用，降低勞動(dòng)強度和生產(chǎn)成本。
4.規范土地流轉，促進(jìn)拋荒地規模經(jīng)營(yíng)。對長(cháng)期外出務(wù)工、 家中無(wú)勞動(dòng)力的農戶(hù)，引導流轉土地經(jīng)營(yíng)權。完善農村土地流轉 服務(wù)，健全農村土地經(jīng)營(yíng)權流轉市場(chǎng)和產(chǎn)權交易市場(chǎng)，鼓勵農戶(hù) 按照依法、自愿、有償的原則，采取出租（轉包）、入股等方式 流轉土地經(jīng)營(yíng)權。加強土地經(jīng)營(yíng)權流轉管理，嚴格落實(shí)有關(guān)法律 法規，土地經(jīng)營(yíng)權受讓方要依法合理利用土地，不得閑置拋荒； 指導流轉雙方將防止耕地拋荒要求納入流轉合同內容，強化約束監督。
5.加強指導服務(wù)，提升農業(yè)社會(huì )化服務(wù)水平。引導各類(lèi)相關(guān) 和支持發(fā)展農業(yè)社會(huì )化服務(wù)組織，推廣全程式、菜單式服 務(wù)模式，為外出務(wù)工和無(wú)力耕種的.農戶(hù)提供全程托管服務(wù)。對拋荒地集中的區域，組織農技人員釆取蹲點(diǎn)包村的方式，開(kāi)展有針對性的技術(shù)指導服務(wù)。對一些農業(yè)生產(chǎn)技能弱的農戶(hù)，開(kāi)展“一對一"幫扶。
6.全面開(kāi)展排查，堅決清理整治復耕。在全鎮開(kāi)展拉網(wǎng)式、 臺賬式等形式的排查清實(shí)行網(wǎng)格化管理、責任到人，不留死 角，摸清底數、掌握實(shí)情，全面集整理耕地拋荒相關(guān)檔案信息， 找出問(wèn)題節點(diǎn)，追查根源，對排查清理發(fā)現的耕地拋荒現象， 逐一建立問(wèn)題臺賬，為清治提供依據。對發(fā)現的耕地拋荒問(wèn)題，區分類(lèi)型，依法依規，確保12月底前整治到位。
三、工作步驟
1.全面排查摸底。從6月上旬開(kāi)始用一個(gè)月左右的時(shí)間開(kāi)展耕地農業(yè)生產(chǎn)全面排查。主要調查了解耕地種植情況和耕地拋荒 情況。各村要盡快組織力量，以村為單位抓緊時(shí)間對耕地拋荒情況入村入組現場(chǎng)核查，并登記造冊，建立拋荒耕地臺賬，詳細摸清拋荒耕地的農戶(hù)（或經(jīng)營(yíng)主體）姓名、具體 地點(diǎn)、面積、拋荒原因等情況。
2.同步整治整改。堅持邊查邊改，按照專(zhuān)項整治行動(dòng)方案督 促各鄉鎮，組織開(kāi)展整治整改、問(wèn)題查處。
3.強化督促檢查。鎮黨委、政府將進(jìn)一步加大耕地拋荒督查 力度，完善考核辦法，不定期開(kāi)展督促檢查指導，對各村的耕地拋荒專(zhuān)項整治工作落實(shí)情況進(jìn)行專(zhuān)項督查，督查 結果作為兌現獎懲的依據。
4.構建長(cháng)效機制。構建耕地拋荒“早發(fā)現、早制止、嚴查處” 的常態(tài)化監管機制，防止耕地拋荒問(wèn)題回潮反彈。實(shí)行臺賬銷(xiāo)號制度，對落實(shí)種植計劃的要及時(shí)銷(xiāo)號。
四、工作要求
1.加強組織領(lǐng)導，主要負責同志要親自?huà)鞄�，深入一線(xiàn)，靠前指揮，及時(shí)解決清理整治過(guò)程中出現的問(wèn)題，為專(zhuān)項整治行動(dòng)提供人力、資金和技術(shù)裝備保障，切實(shí)把各項任務(wù)落到實(shí)處，確保取得實(shí)效。
2.壓實(shí)工作責任。嚴格落實(shí)屬地管理責任和相關(guān)部門(mén)的工作 責任，層層明確責任方法，形成一級抓一級的責任壓實(shí)機制。各村支部書(shū)記要親自抓，確保工作落實(shí)，確保精準精細。
3.強化宣傳引導。要深入開(kāi)展耕地保護法律法規和國家強農 恵農政策宣傳工作，做到政策宣傳到村到戶(hù)、到田間地頭，提高廣大群眾耕地保護意識。要動(dòng)員廣大群眾和社會(huì )各方面力量，主動(dòng)參與制止耕地拋荒工作，加大違法占用耕地、破壞耕地行為打擊力度，教育引導農民群眾依法依規經(jīng)營(yíng)耕地、保護耕地。要積極宣傳工作典型，及時(shí)曝光耕地拋荒整治典型地區和案例，營(yíng)造良好社會(huì )輿論氛圍。
農村耕地拋荒治理方案 3
為貫徹落實(shí)《農業(yè)農村部關(guān)于統籌利用撂荒地促進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的指導意見(jiàn)》，牢牢守住保障國家糧食安全這條底線(xiàn)，扎緊耕地保護的“籬笆”，落實(shí)最嚴格的耕地保護制度，有序推進(jìn)農村撂荒耕地復耕復種工作，結合我鎮實(shí)際，特制定以下實(shí)施方案。
一、工作目標
千方百計保證糧食安全，堅決遏制耕地“非農化”，防止“非糧化”，遏制新增耕地撂荒、鼓勵撂荒地復耕復種，20XX年整治區級下達目標160畝。
二、工作措施
�。ㄒ唬┘訌娬咝麄�。嚴格落實(shí)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地承包法》、《農村土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉管理辦法》等法律法規，嚴格土地用途管制，嚴格保護永久基本農田，采取召開(kāi)會(huì )議、廣播宣傳、張貼標語(yǔ)、入戶(hù)摸底等多種形式，積極做好農村土地承包法等法律法規宣傳，穩妥推進(jìn)防止耕地撂荒和耕地“非糧化”工作。教育引導農民愛(ài)惜土地、種好耕地，充分調動(dòng)農民種糧的積極性、主動(dòng)性，切實(shí)增強農民愛(ài)惜耕地的.自覺(jué)性。
�。ǘ┘訌娀A建設。大力開(kāi)展小型水利工程建設和修復，切實(shí)保障農業(yè)生產(chǎn)灌溉水系暢通，改善農業(yè)生產(chǎn)條件，提升耕地綜合生產(chǎn)能力。對因災損壞的耕地，及時(shí)組織修復，為農民復耕提供便利。推進(jìn)農村機耕道建設，改善作業(yè)條件。提升現代農業(yè)物質(zhì)裝備水平，嚴格農機購置補貼政策，推進(jìn)農業(yè)機械化生產(chǎn)。
�。ㄈ⿵娀呗鋵�(shí)。發(fā)揮政策導向，調動(dòng)農民種糧積極性，支持復耕復種撂荒地。進(jìn)一步提高耕地地力保護補貼的針對性和導向性，嚴格落實(shí)棄耕拋荒1年及以上的承包土地不得享受耕地地力保護補貼，讓農戶(hù)明白耕種承包地是法律義務(wù)，只有耕地不撂荒、地力不降低才能享受相關(guān)扶持政策。
�。ㄋ模┞鋵�(shí)建檔立卡。各村應切實(shí)抓好宣傳發(fā)動(dòng)、調查摸底、建檔立卡等基礎性工作，20XX年整治撂荒地160畝均應建檔立卡，無(wú)檔無(wú)卡、沒(méi)有撂荒地整治情況計劃表、撂荒地整治每塊地復耕驗收表、撂荒地復耕情況建檔立卡清單的復耕地塊將無(wú)法通過(guò)驗收。一是建檔立卡，在開(kāi)展撂荒地復耕工作時(shí)，以撂荒地塊為單位進(jìn)行建檔立卡，在建立檔案中應準確填寫(xiě)每塊復耕撂荒地的名稱(chēng)、位置、面積、類(lèi)型、撂荒原因、復耕方式、管護責任人等信息。二是開(kāi)展驗收，落實(shí)撂荒地整治后，要對每塊地復耕驗收，治理后的土地應優(yōu)先保證糧食生產(chǎn)，確保種植效果和不再出現棄耕撂荒，加強對撂荒地復耕復種情況的跟蹤調度，復耕復種一塊、銷(xiāo)賬一塊，強化照片收集，做好復耕前中后三張對比圖片的收集。
�。ㄎ澹⿵娀夹g(shù)指導。通過(guò)廣播會(huì )、現場(chǎng)會(huì )等途徑培訓撂荒地復耕生產(chǎn)技術(shù)。把參與恢復撂荒地生產(chǎn)的農戶(hù)作為技術(shù)培訓的重點(diǎn)，推行“一地一策”、“一地一訓”，切實(shí)提高農民生產(chǎn)技能。大力實(shí)施新型職業(yè)農民培育工程，通過(guò)辦班講學(xué)、基地領(lǐng)學(xué)、參觀(guān)見(jiàn)學(xué)等多種培訓形式，扶持培養一批鄉土人才、農業(yè)職業(yè)經(jīng)理人等，提高農業(yè)從業(yè)人員技術(shù)水平，為撂荒地復耕提供技術(shù)支撐。
三、激勵政策
�。ㄒ唬┏浞掷梅N糧大戶(hù)補貼。按照四川省種糧大戶(hù)補貼政策，落實(shí)本地區補貼標準，對利用撂荒地復耕種植主要糧食作物的優(yōu)先給予種糧大戶(hù)補貼。
�。ǘ┞鋵�(shí)耕地輪作休耕補貼。鼓勵擴種大豆和小麥，對利用撂荒地規范擴種大豆和小麥的，優(yōu)先給予包括補實(shí)物、補現金、購買(mǎi)社會(huì )化服務(wù)等支持。
�。ㄈ┯煤糜没盍袒牡貙�(zhuān)項整治資金。將20XX年鄉村振興銜接資金專(zhuān)門(mén)用于撂荒地整治。
四、工作要求
�。ㄒ唬┏闪㈩I(lǐng)導小組，確保整治取得實(shí)效。成立以鎮黨委書(shū)記、鎮長(cháng)為組長(cháng)，分管領(lǐng)導為副組長(cháng)，相關(guān)部門(mén)人員為成員的農村撂荒地整治及復耕工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在鎮經(jīng)濟發(fā)展和鄉村振興辦公室，羅一夫同志任辦公室主任，負責撂荒地整治及復耕工作組織領(lǐng)導和政策協(xié)調，審議整治及復耕工作政策和有關(guān)工作方案，協(xié)調解決整治及復耕工作推進(jìn)中的問(wèn)題，督促檢查推動(dòng)工作完成情況和整治措施的落實(shí)情況,確保完現各項目標任務(wù)。
�。ǘ┐_定目標任務(wù)，確保按進(jìn)度推進(jìn)復耕工作。全鎮撂荒地復耕目標任務(wù)將細化分解到各村，組織推動(dòng)各項工作落實(shí)。堅決杜絕公路沿線(xiàn)等重點(diǎn)區域有棄耕拋荒的現象。復耕復種后的撂荒地，優(yōu)先用于糧食生產(chǎn)，特別是種植大豆。各村要將撂荒地復耕目標任務(wù)落實(shí)到季度，確保按進(jìn)度推進(jìn)復耕工作。各村每月25日前將撂荒地復耕情況匯總報送鎮經(jīng)發(fā)辦，年底報送工作總體情況。
�。ㄈ┘訌姸酱倏己�，嚴格落實(shí)復耕獎懲措施。鎮紀委將不定期對撂荒地復耕工作開(kāi)展督促檢查，納入年終鎮對各村目標績(jì)效考核。對于工作滯后或在上級檢查、督查中出現嚴重問(wèn)題的，視情況問(wèn)責。
農村耕地拋荒治理方案 4
為抓好春季農業(yè)生產(chǎn)工作，確保糧食增產(chǎn)、農民增收、農村穩定目標的實(shí)現，經(jīng)鎮黨委、政府研究決定，特制定本工作方案。
一、工作目標
杜絕常年性耕地拋荒，減少季節性耕地拋荒，確保耕地不拋荒。
二、整治時(shí)間
整治耕地拋荒工作啟動(dòng)時(shí)間從20XX年3月起。
三、工作內容
1.加大工作宣傳力度。抓好相關(guān)土地方面法律法規和相關(guān)支農惠農政策，使廣大農戶(hù)充分認識保護耕地的重要性與緊迫性，認識到自身應盡的義務(wù)，增強愛(ài)惜耕地、管好耕地、用好耕地的自覺(jué)性。在3月30日前，各村要組織人員將《關(guān)于抓好春耕生產(chǎn)的倡議書(shū)》（附件2）和相關(guān)標語(yǔ)張貼到集市、各村組和人員集中的場(chǎng)所，同時(shí)利用“村村響”廣播、微信群、入戶(hù)走訪(fǎng)等方式開(kāi)展宣傳，確保相關(guān)政策家喻戶(hù)曉。
2.組織“大戶(hù)”承包經(jīng)營(yíng)。鎮政府、各村及時(shí)收集發(fā)布流轉信息，組織專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、種養能手、農業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體與相關(guān)人員簽訂土地承包協(xié)議，進(jìn)行承包經(jīng)營(yíng)。
3.扎實(shí)開(kāi)展耕地復耕工作。各村根據實(shí)際情況，督促農戶(hù)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、種養能手、農業(yè)企業(yè)等土地承包經(jīng)營(yíng)主體有序開(kāi)展耕地復耕工作，所有拋荒土地必須在7月15日前完成復耕。
四、工作措施
1.加強組織領(lǐng)導。成立治理耕地拋荒領(lǐng)導小組，由黨委書(shū)記胡建勇任第一組長(cháng)，黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)劉小尉任組長(cháng)，黨委副書(shū)記史鵬飛任常務(wù)副組長(cháng)，其他黨政領(lǐng)導任副組長(cháng)，各村支書(shū)（主任）為成員；領(lǐng)導小組下設辦公室，由史鵬飛兼任辦公室主任，主要負責對全鎮各村治理耕地拋荒工作進(jìn)行督查、指導，各村按照誰(shuí)駐村誰(shuí)負責的原則開(kāi)展治理耕地拋荒工作。
2.強化獎懲措施。一是實(shí)行責任追究。8月上旬將對各村耕地拋荒整治情況組織檢查驗收，對驗收未達標的村級主要負責人進(jìn)行問(wèn)責處理，并在全鎮通報。二是大力表彰先進(jìn)。8月中旬召開(kāi)土地拋荒整治工作總結大會(huì )，對消滅常年性?huà)伝母刂凶鞒鲐暙I的村和大戶(hù)進(jìn)行表彰，并作為年終績(jì)效考核的重要依據。三是改進(jìn)補貼辦法。對常年拋荒的`耕地停發(fā)各項補貼資金，并向種糧大戶(hù)等傾斜，支持發(fā)展糧食生產(chǎn)。
3.促進(jìn)耕地合理有序流轉。完善土地托管機制，鼓勵合理流轉，對長(cháng)年外出，又不愿流轉或委托代耕代種，兩年及以上棄耕拋荒的，由村集體組織收回土地承包權，進(jìn)行流轉耕種或重新承包。對長(cháng)期拋荒后，村集體連片承包經(jīng)營(yíng)荒地連片一百畝以上的一次性獎50元一畝。
4.統籌整合項目
通過(guò)整合水利、高標農田、農田建設、財政一事一議、鄉鎮振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等涉農項目，將拋荒耕地優(yōu)先納入項目建設范圍，推進(jìn)改善拋荒地耕種條件，大幅度降低耕地拋荒治理成本。
農村耕地拋荒治理方案 5
為進(jìn)一步抓好農業(yè)生產(chǎn)，提高耕地產(chǎn)出能力，推動(dòng)現代農業(yè)適度規模經(jīng)營(yíng)，穩定糧食面積和糧食產(chǎn)量，確保農業(yè)增效，農民增收，有效遏制耕地撂荒，助推鄉村振興戰略實(shí)施，現提出如下工作方案。
一、工作目標
通過(guò)落實(shí)整治耕地撂荒的系列措施，在全縣形成珍惜土地資源、保護耕地的濃厚氛圍，建立解決耕地撂荒的長(cháng)效機制。力爭2020年3月下旬前，全縣所有撂荒耕地全面復耕。
二、整治措施
�。ㄒ唬╅_(kāi)展宣傳調查，摸清耕地撂荒底數各鄉（鎮）要充分認識解決耕地撂荒問(wèn)題的緊迫性和艱巨性，把整治撂荒耕地擺在當前農業(yè)農村工作的重要位置。要通過(guò)召開(kāi)會(huì )議、廣播、印發(fā)宣傳資料等方式，向農民群眾大力宣傳有關(guān)法律法規、支農惠農政策、治理撂荒耕地的措施，教育引導農民愛(ài)惜土地、種好土地，充分調動(dòng)農民種糧的積極性。同時(shí)，要組織深入開(kāi)展摸底調查，對棄耕撂荒耕地的承包人、撂荒原因、撂荒面積、流轉和撂荒年限等基本情況進(jìn)行逐一摸排，并登記造冊。
�。ǘ┞鋵�(shí)法規政策，嚴格依法依規管地
1.限期恢復撂荒地種植。各鄉（鎮）要組織干部深入田間，對轄區內耕地情況進(jìn)行全面調查、摸排核實(shí)。對無(wú)力耕種的（包括棄農經(jīng)商、長(cháng)期外出務(wù)工等），由村委會(huì )（發(fā)包方）通知承包戶(hù)限期復耕，如不能按期復耕的，交由村委會(huì )或村集體經(jīng)濟（股份）合作社等進(jìn)行委托管理，種植收益歸托管方，農戶(hù)可繼續享受耕地力補貼。對棄耕拋荒超過(guò)兩年（含兩年）又不委托管理的，暫停發(fā)放該承包戶(hù)的耕地力補貼，待復耕后才可重新納入補貼范圍。同時(shí)，允許以村規民約形式采取措施防止耕地撂荒。各鄉（鎮）、各有關(guān)單位要加強《土地管理法》《農村土地承包法》《基本農田保護條例》等法律法規的宣傳，使農戶(hù)認識到恢復撂荒地耕種是應盡義務(wù)，努力做到應種盡種、宜種盡種，確�？h域范圍內不出現拋荒撂荒耕地。
2．落實(shí)農業(yè)獎補政策。一是進(jìn)一步規范耕地地力保護補貼政策，按程序逐戶(hù)登記、核實(shí)面積，確保享受補貼耕地不撂荒。二是加大力度支持水稻生產(chǎn)，對早稻（含再生稻）集中育秧的經(jīng)營(yíng)主體、村集體等給予1000元/畝的育苗秧田補貼；
對自行育秧的農戶(hù)，經(jīng)鄉、村兩級核實(shí)驗收后，按實(shí)際種植面積進(jìn)行育苗補貼，每畝大田補貼40元。按照“誰(shuí)種植補貼誰(shuí)”的原則，對種植“雙季稻”（含再生稻）的農戶(hù)及經(jīng)營(yíng)主體早、晚稻均進(jìn)行稻谷補貼，同時(shí)再獎補50元/畝。對種植水稻20畝以上的農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、村集體和村股份合作社進(jìn)行“產(chǎn)業(yè)振興信貸通”貸款部分貼息。對種糧大戶(hù)、農民專(zhuān)業(yè)合作社等購置補貼范圍內的大型旋耕機、收割機、插秧機、機動(dòng)植保機械（含植保無(wú)人機）、稻谷烘干機等用于糧食生產(chǎn)的相關(guān)機械設備的補貼，在農機國家補貼的基礎上，縣財政再給予20%的`購機補貼。
�。ㄈ┩晟苹A設施，改善農業(yè)生產(chǎn)條件
1.加強水利設施建設。加快大中型灌區、排灌泵站配套改造、病險水庫和山塘除險加固、水源工程建設、農田防護工程建設、中小河流治理，重點(diǎn)加強基本農田的水壩、水陂、水溝等排灌設施建設，完善排灌配套設施。
2.完善交通基礎設施。針對撂荒面積較為集中的偏遠山區，加大資金投入，修建農村公路，改善交通條件，提高農業(yè)效益。
�。ㄋ模┩七M(jìn)有序流轉，發(fā)展適度規模經(jīng)營(yíng)
1.發(fā)展適度規模經(jīng)營(yíng)。鼓勵新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)土地流轉等方式取得土地經(jīng)營(yíng)權，發(fā)展適度規模經(jīng)營(yíng)，確保耕地有效利用，保護和提升耕地地力和質(zhì)量。也可采取耕地“托管”模式，引導農民委托村集體經(jīng)濟（股份）合作社實(shí)行委托管理。
2.培育新型經(jīng)營(yíng)主體。在政策、資金、項目、技術(shù)、信息、服務(wù)等方面予以?xún)A斜扶持，加快培育龍頭企業(yè)、農民合作社、種植大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、能人能手等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。加大招才引智力度，創(chuàng )優(yōu)創(chuàng )業(yè)投資環(huán)境，筑好返鄉創(chuàng )業(yè)平臺，盤(pán)活撂荒土地資源，吸引更多的外出務(wù)工農民返鄉創(chuàng )業(yè)。
三、工作保障
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立縣整治撂荒耕地工作領(lǐng)導小組，由縣政府縣長(cháng)任組長(cháng)，縣政府分管領(lǐng)導任副組長(cháng)，縣農業(yè)農村局、財政局、水利局、交運局等單位及各鄉（鎮）政府主要負責人為成員。領(lǐng)導小組辦公室設在縣農業(yè)農村局，由局長(cháng)兼任辦公室主任。各鄉（鎮）要嚴格按照整治方案，按時(shí)高質(zhì)量完成工作，確保工作落到實(shí)處�？h農業(yè)農村局要牽頭抓總責任，縣財政局要落實(shí)好相關(guān)獎補政策，縣水利局要加強水利設施建設，縣交運局要完善交通基礎設施，確保撂荒地快速復耕。
�。ǘ⿵娀O督考核。嚴格考核，將開(kāi)展耕地撂荒工作列入2020年農業(yè)農村工作年度目標考核；強化監督，向社會(huì )公布舉報電話(huà)：XX；獎勵先進(jìn)，對在解決耕地撂荒工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人，給予表彰獎勵。同時(shí)，縣政府將適時(shí)組織開(kāi)展督促檢查，對解決耕地撂荒工作不力，耕地撂荒隱瞞不報，出現較大面積撂荒耕地的鄉（鎮），將約談鄉（鎮）政府主要負責人，并視情況追究相關(guān)領(lǐng)導和人員責任。
�。ㄈ┙㈤L(cháng)效機制。各鄉（鎮）、各有關(guān)單位要結合整治工作開(kāi)展情況，全面分析整治過(guò)程中存在的問(wèn)題，總結好的經(jīng)驗和做法，不斷完善遏制拋荒撂荒耕地的長(cháng)效機制，鞏固本次整治成果，防止拋荒撂荒耕地問(wèn)題反彈。
農村耕地拋荒治理方案 6
一、指導思想
以國家糧食安全戰略和鄉村振興戰略為指導，堅持耕地保護優(yōu)先，通過(guò)科學(xué)規劃、政策支持、技術(shù)提升、市場(chǎng)引導和法律約束等多種手段，全面治理農村耕地拋荒現象，實(shí)現耕地資源的合理利用和可持續發(fā)展。
二、基本原則
科學(xué)規劃：結合區域實(shí)際，制定科學(xué)合理的耕地利用規劃，確保農田的`可持續利用。
政策支持：加大財政投入，對參與耕地復耕的農戶(hù)給予經(jīng)濟補貼和政策支持。
技術(shù)提升：推廣現代農業(yè)技術(shù)，提高農業(yè)生產(chǎn)效率和土地產(chǎn)出效益。
市場(chǎng)引導：通過(guò)市場(chǎng)機制調節土地資源配置，鼓勵土地流轉和規模經(jīng)營(yíng)。
法律約束：建立健全耕地保護法律法規體系，加大對違法拋荒行為的懲處力度。
三、主要措施
1. 摸底調查與規劃制定
全面摸底：開(kāi)展耕地拋荒情況調查，摸清底數，建立拋荒耕地管理臺賬。
科學(xué)規劃：根據調查結果，制定耕地復耕規劃和年度實(shí)施計劃，明確復耕目標、任務(wù)和措施。
2. 政策扶持與激勵
經(jīng)濟補貼：對參與耕地復耕的農戶(hù)給予直接的經(jīng)濟補貼，減輕其經(jīng)濟負擔。
稅收優(yōu)惠：對從事農業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)主體給予稅收減免或優(yōu)惠政策。
金融支持：提供貸款貼息、擔保等金融服務(wù)，支持農戶(hù)擴大生產(chǎn)規模。
3. 技術(shù)推廣與培訓
技術(shù)培訓：組織農業(yè)專(zhuān)家和技術(shù)人員深入田間地頭，開(kāi)展技術(shù)培訓和指導服務(wù)。
示范推廣：建立耕地復耕示范點(diǎn)，展示現代農業(yè)技術(shù)和管理模式，引導農戶(hù)積極參與。
4. 市場(chǎng)引導與土地流轉
土地流轉：鼓勵和支持農戶(hù)將拋荒耕地流轉給有意愿和能力的經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行規模經(jīng)營(yíng)。
產(chǎn)業(yè)融合：推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農產(chǎn)品附加值。
5. 法律約束與監管
立法保障：完善耕地保護法律法規體系，明確耕地保護責任和違法懲處措施。
監管執法：加強耕地保護監管執法力度，對違法拋荒行為進(jìn)行嚴厲查處和曝光。
四、保障措施
組織保障：成立耕地拋荒治理工作領(lǐng)導小組，明確責任分工和考核機制。
資金保障：加大財政投入力度，確保治理工作所需資金及時(shí)到位。
宣傳引導：通過(guò)多種渠道和形式加強宣傳引導工作，提高農民對耕地保護和復耕的認識和積極性。
五、預期成效
通過(guò)實(shí)施上述治理方案，預期能夠實(shí)現以下成效：
耕地利用率提高：拋荒耕地得到有效治理和復耕利用，提高耕地利用率和土地產(chǎn)出效益。
農民收入增加：通過(guò)政策支持和技術(shù)推廣等措施促進(jìn)農民增收致富。
農村經(jīng)濟發(fā)展：推動(dòng)農村產(chǎn)業(yè)結構調整和優(yōu)化升級促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定。
生態(tài)環(huán)境改善：通過(guò)合理規劃和利用土地資源促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護和可持續發(fā)展。
農村耕地拋荒治理方案 7
一、指導思想與目標
指導思想：以國家糧食安全戰略為指導，堅持藏糧于地、藏糧于技，通過(guò)科學(xué)規劃、政策支持、技術(shù)創(chuàng )新等手段，有效治理耕地拋荒現象，提高耕地利用率和農業(yè)生產(chǎn)效益。
目標：在一定時(shí)期內，實(shí)現耕地拋荒面積大幅減少，耕地質(zhì)量顯著(zhù)提升，農業(yè)生產(chǎn)結構更加合理，農民收入穩步增長(cháng)，農村生態(tài)環(huán)境得到有效保護。
二、主要措施
科學(xué)規劃
制定科學(xué)合理的耕地利用規劃，明確耕地保護紅線(xiàn)，優(yōu)化耕地布局。
結合區域自然條件、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平和農業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，合理確定耕地種植結構和輪作制度。
政策支持
加大財政投入，對參與耕地復墾和種植的農戶(hù)給予經(jīng)濟補貼，提高農民復耕積極性。
完善耕地保護政策，建立健全耕地拋荒責任追究機制，對長(cháng)期拋荒的耕地依法依規進(jìn)行處理。
技術(shù)創(chuàng )新與推廣
加強農業(yè)科技研發(fā)，推廣高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗逆性強的農作物品種。
提高農業(yè)機械化水平，推廣適合當地條件的農機具和耕作技術(shù)。
加強農業(yè)技術(shù)培訓，提高農民科學(xué)種田能力。
土地流轉與規模經(jīng)營(yíng)
鼓勵和支持農民通過(guò)轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等方式流轉土地經(jīng)營(yíng)權。
培育新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，如家庭農場(chǎng)、農民專(zhuān)業(yè)合作社等，推動(dòng)農業(yè)適度規模經(jīng)營(yíng)。
基礎設施建設
加強農田水利設施建設，提高灌溉和排水能力。
整治和修復拋荒耕地，改善土壤質(zhì)量，提高耕地肥力。
完善農村道路和交通設施，方便農業(yè)生產(chǎn)資料運輸和農產(chǎn)品銷(xiāo)售。
宣傳教育與引導
加強耕地保護和糧食安全的宣傳教育，提高全社會(huì )對耕地拋荒問(wèn)題的認識。
引導農民樹(shù)立科學(xué)的耕地觀(guān)念，增強保護耕地的責任感和使命感。
通過(guò)典型示范和成功案例的推廣，激發(fā)農民復耕復種的.熱情。
三、實(shí)施步驟
調查摸底
組織力量對拋荒耕地進(jìn)行全面調查摸底，掌握拋荒耕地的數量、分布、原因等情況。
制定方案
根據調查摸底結果，結合當地實(shí)際情況，制定具體的耕地拋荒治理方案。
組織實(shí)施
按照方案要求，組織力量開(kāi)展耕地復墾、種植結構調整、土地流轉等工作。
監督檢查
加強對耕地拋荒治理工作的監督檢查，確保各項措施落到實(shí)處。
總結評估
對耕地拋荒治理工作進(jìn)行總結評估，總結經(jīng)驗教訓，完善政策措施。
四、預期成效
通過(guò)實(shí)施上述治理方案，預期能夠實(shí)現以下成效：
耕地拋荒面積大幅減少，耕地利用率顯著(zhù)提高。
農業(yè)生產(chǎn)結構更加合理，農作物產(chǎn)量和品質(zhì)得到提升。
農民收入穩步增長(cháng)，農村經(jīng)濟發(fā)展活力增強。
農村生態(tài)環(huán)境得到有效保護，實(shí)現農業(yè)可持續發(fā)展。
農村耕地拋荒治理方案 8
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，深入貫徹國家關(guān)于耕地保護和農村經(jīng)濟發(fā)展的方針政策，通過(guò)科學(xué)規劃、政策支持、技術(shù)提升和宣傳教育等手段，有效解決農村耕地拋荒問(wèn)題，提高農業(yè)生產(chǎn)效益，實(shí)現農村經(jīng)濟的可持續發(fā)展。
二、基本原則
科學(xué)規劃：結合實(shí)際情況，制定科學(xué)合理的耕地拋荒治理方案，確保農田的可持續利用。
政策支持：加大財政支持力度，對參與耕地拋荒治理的農戶(hù)給予經(jīng)濟補貼，提高他們的積極性和主動(dòng)性。
技術(shù)提升：加強農業(yè)科技投入，提高農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理水平，降低農民耕作成本。
宣傳教育：通過(guò)宣傳教育，引導農民樹(shù)立科學(xué)的耕地觀(guān)念，增強保護資源的意識。
三、主要措施
科學(xué)規劃土地利用
預測土地需求：通過(guò)人口增長(cháng)預測和城市化進(jìn)程分析，合理規劃土地利用。
耕地利用調查：開(kāi)展耕地資源的調查和評估，了解耕地的品質(zhì)和利用現狀。
制定具體方案：結合實(shí)際情況，制定科學(xué)合理的耕地拋荒治理方案。
政策支持與激勵
經(jīng)濟補貼：對參與耕地拋荒治理的農戶(hù)給予一定的經(jīng)濟補貼，增加他們的收益。
獎補政策：對復耕復種成效顯著(zhù)的農戶(hù)或組織給予獎勵，形成示范效應。
土地流轉：鼓勵土地流轉，推動(dòng)土地向專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體集中。
提高農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)
加強農業(yè)科技推廣：提高農民的種植技術(shù)和管理水平，降低農作物種植成本。
推廣現代農業(yè)技術(shù)：如機械化耕作、節水灌溉、病蟲(chóng)害綠色防控等，提高農業(yè)生產(chǎn)效率。
加強基礎設施建設
提升耕地質(zhì)量：通過(guò)土地平整、土壤改良等措施，提升耕地質(zhì)量。
完善水利設施：加強農田水利建設，提高灌溉效率，保障農業(yè)生產(chǎn)用水。
整修機耕道路：方便農業(yè)機械進(jìn)出田間地頭，提高農業(yè)生產(chǎn)機械化水平。
宣傳教育與培訓
宣傳耕地保護政策：通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )等渠道宣傳耕地保護的重要性。
培訓農民技能：組織農業(yè)技術(shù)培訓和交流活動(dòng)，提高農民的科技知識和管理能力。
建立長(cháng)效機制
強化監管機制：建立健全耕地拋荒監管機制，防止新增耕地拋荒現象的發(fā)生。
完善法律法規：完善相關(guān)法律法規體系，為耕地拋荒治理提供法律保障。
推廣數字化應用：利用現代信息技術(shù)手段，提高耕地拋荒治理的`智能化水平。
四、實(shí)施步驟
調查摸底：全面摸清農村耕地拋荒的底數，包括拋荒面積、原因、性質(zhì)等。
制定方案：根據調查結果制定具體的耕地拋荒治理方案。
組織實(shí)施：按照方案要求組織實(shí)施耕地拋荒治理工作。
監督檢查：加強監督檢查力度，確保治理工作取得實(shí)效。
總結評估：對治理工作進(jìn)行總結評估，總結經(jīng)驗教訓，完善治理措施。
五、預期成效
通過(guò)實(shí)施上述治理方案，預計可以實(shí)現以下成效：
提高農田利用率：有效減少耕地拋荒現象的發(fā)生，提高農田的利用率。
增加農民收入：通過(guò)復耕復種和土地流轉等措施增加農民收入。
保護耕地資源：加強對耕地的保護力度防止耕地資源的進(jìn)一步流失。
促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展：推動(dòng)農村經(jīng)濟的可持續發(fā)展提高農村地區的整體發(fā)展水平。
農村耕地拋荒治理方案 9
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，深入貫徹國家關(guān)于耕地保護和農業(yè)發(fā)展的方針政策，通過(guò)科學(xué)規劃、政策支持、技術(shù)創(chuàng )新和宣傳教育等手段，有效解決農村耕地拋荒問(wèn)題，實(shí)現耕地資源的合理利用和農業(yè)生產(chǎn)的可持續發(fā)展。
二、治理目標
提高土地利用率：通過(guò)治理，使拋荒耕地得到有效利用，提高土地資源的整體利用效率。
保障糧食安全：增加糧食種植面積，提高糧食產(chǎn)量，確保國家糧食安全。
促進(jìn)農民增收：通過(guò)提高農業(yè)生產(chǎn)效益，增加農民收入，改善農民生活質(zhì)量。
推動(dòng)農業(yè)現代化：加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，推進(jìn)農業(yè)現代化進(jìn)程，提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
三、主要措施
科學(xué)規劃
制定科學(xué)合理的耕地拋荒治理規劃，結合當地實(shí)際情況，統籌規劃農田面積和種植結構。
預測土地需求，通過(guò)人口增長(cháng)預測和城市化進(jìn)程分析，制定合理的土地利用規劃。
政策支持
加大財政支持力度，對參與耕地拋荒治理的農戶(hù)給予一定的經(jīng)濟補貼，增加他們的積極性和主動(dòng)性。
制定優(yōu)惠政策，鼓勵農民加大耕種力度，禁止拋荒。
技術(shù)創(chuàng )新與推廣
加強農業(yè)科技投入，提高農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理水平，降低農民耕作成本。
推廣先進(jìn)的農業(yè)技術(shù)和種植模式，提高耕地的產(chǎn)出效益。
基礎設施建設
完善農田基礎設施，包括水利設施、機耕道路等，提高農田的灌溉能力和機械化水平。
對拋荒耕地進(jìn)行適度修復，提高土地的肥力和水土保持能力。
土地流轉與規模經(jīng)營(yíng)
推動(dòng)土地流轉，促進(jìn)土地向專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、農民專(zhuān)業(yè)合作社等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體集中流轉。
發(fā)揮農業(yè)規�；N植效應，提高農業(yè)生產(chǎn)效益。
宣傳教育與培訓
加強對農民的宣傳教育，提高他們對耕地拋荒治理政策的認識和理解。
通過(guò)培訓提高農民的科技知識和管理能力，引導他們樹(shù)立科學(xué)的'耕地觀(guān)念。
四、實(shí)施步驟
調查摸底
對拋荒耕地進(jìn)行全面調查摸底，了解拋荒原因、面積、分布等情況。
建立拋荒耕地管理臺賬，為制定治理方案提供科學(xué)依據。
制定方案
根據調查摸底結果，制定具體的治理方案，明確治理目標、措施和步驟。
組織實(shí)施
成立耕地拋荒治理工作領(lǐng)導小組，負責方案的組織實(shí)施和監督檢查。
將治理工作分階段、分地區進(jìn)行，確保實(shí)施的有效性和可行性。
監測評估
建立治理實(shí)施過(guò)程的監測與評估機制，及時(shí)反饋推進(jìn)情況，優(yōu)化治理措施。
對治理成效進(jìn)行評估，總結經(jīng)驗教訓，為今后的治理工作提供參考。
五、預期成效
通過(guò)實(shí)施上述治理方案，預期能夠實(shí)現以下成效：
拋荒耕地得到有效治理和利用，土地利用率顯著(zhù)提高。
糧食種植面積和產(chǎn)量增加，糧食安全得到保障。
農民收入增加，生活質(zhì)量得到改善。
農業(yè)現代化進(jìn)程加快，農業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高。
農村耕地拋荒治理方案 10
一、總體目標
提高農田利用率：通過(guò)科學(xué)規劃和有效治理，提高耕地資源的利用率，減少拋荒現象。
促進(jìn)農民增收：通過(guò)政策支持和技術(shù)推廣，提高農業(yè)生產(chǎn)效益，增加農民收入。
保障糧食安全：確保糧食生產(chǎn)的穩定性和可持續性，保障國家糧食安全。
二、主要措施
1. 科學(xué)規劃與政策支持
制定科學(xué)規劃：結合實(shí)際情況，制定科學(xué)合理的耕地拋荒治理規劃，明確治理目標和任務(wù)。
加大財政支持：對參與耕地治理的農戶(hù)給予經(jīng)濟補貼，提高其積極性和主動(dòng)性。
完善政策體系：出臺相關(guān)政策，如《關(guān)于促進(jìn)糧食生產(chǎn)、防止拋荒的'七條措施》等，為耕地治理提供政策保障。
2. 分類(lèi)施策與精準治理
摸底調查：全面摸清拋荒耕地的具體情況，包括面積、原因、性質(zhì)等，為精準治理提供依據。
分類(lèi)指導：根據不同拋荒原因和地塊特點(diǎn)，制定差異化的治理方案，如復耕復種、土地流轉、代耕代種等。
逐步推進(jìn)：分階段、分地區推進(jìn)治理工作，先從重點(diǎn)區域和易治理地塊開(kāi)始，逐步擴大治理范圍。
3. 加強農業(yè)基礎設施建設
提升耕地質(zhì)量：通過(guò)土地平整、土壤改良等措施，提高耕地質(zhì)量，增加土地肥力。
完善水利設施：加強農田水利建設，提高灌溉效率，降低農業(yè)生產(chǎn)成本。
整修機耕道路：修建和整修機耕道路，方便農業(yè)機械操作和運輸，提高農業(yè)生產(chǎn)效率。
4. 推廣農業(yè)科技與應用
加強科技支撐：加大對農業(yè)科技的投入，加強科技創(chuàng )新能力，提高耕地的產(chǎn)出效益和農業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)性。
推廣農業(yè)技術(shù)：加強農業(yè)技術(shù)推廣，提高農民的種植技術(shù)和管理水平，降低農作物種植成本，提高農產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量。
培育新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體：鼓勵和支持家庭農場(chǎng)、農民專(zhuān)業(yè)合作社等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展，提高農業(yè)規�；�、組織化水平。
5. 強化宣傳教育與培訓
加強宣傳教育：通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò )、報刊等媒體，廣泛宣傳耕地保護、糧食安全等法律法規和強農惠農政策，提高農民的認識和意識。
開(kāi)展技術(shù)培訓：組織農業(yè)專(zhuān)家和技術(shù)人員下鄉，為農民提供技術(shù)培訓和指導，提高其種植技能和農業(yè)生產(chǎn)效益。
三、保障措施
加強組織領(lǐng)導：成立耕地拋荒治理工作領(lǐng)導小組，明確職責分工，確保治理工作有序推進(jìn)。
壓實(shí)工作責任：建立“問(wèn)題、任務(wù)、責任”三張清單，全面壓實(shí)工作責任，嚴格實(shí)行閉環(huán)管理。
強化考核監督：將耕地拋荒治理工作納入耕地保護和糧食安全黨政同責考核、實(shí)施鄉村振興戰略實(shí)績(jì)考核等考核體系，加大考核分值，推動(dòng)工作全面落實(shí)到位。
營(yíng)造良好氛圍：及時(shí)總結宣傳耕地拋荒治理工作的先進(jìn)經(jīng)驗和做法，及時(shí)曝光耕地拋荒典型案例，營(yíng)造全社會(huì )支持關(guān)心耕地拋荒治理工作的濃厚氛圍。
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