鄉村建設治理工作方案范文(通用22篇)
工作方案是有較強導向性的粗線(xiàn)條的工作籌劃。當公司將要做一個(gè)項目的時(shí)候,我們就要有針對性的做幾份工作方案,相信寫(xiě)工作方案是一個(gè)讓許多人都頭痛的問(wèn)題,下面是小編精心整理的鄉村建設治理工作方案范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。
鄉村建設治理工作方案 篇1
為改善農村生態(tài)環(huán)境,實(shí)現“環(huán)境友好型示范區”的試驗區創(chuàng )建目標,結合我鎮實(shí)際,特制定創(chuàng )建生態(tài)文明示范村實(shí)施方案。
一、指導思想
以河南省農村改革發(fā)展綜合試驗區建設為統攬,以促進(jìn)農村社會(huì )進(jìn)步、實(shí)施農村治污保潔、改善農村人居環(huán)境為目標,以村級“六有六無(wú)”為載體,以示范村五項工程為抓手,堅持以人為本和污染防治與生態(tài)保護并重、環(huán)境綠化與基礎設施共建的原則,加大農村環(huán)境綜合整治力度,加強生態(tài)農業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展,打造社會(huì )主義和諧新農村。
二、基本原則
。ㄒ唬┓诸(lèi)指導原則。堅持從實(shí)際出發(fā),因地制宜,分類(lèi)指導,分步推進(jìn)。
。ǘ┛沙掷m發(fā)展原則。按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求,堅持經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護、生態(tài)建設有機結合,發(fā)展生態(tài)農業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟,提高資源綜合利用水平,建立可持續發(fā)展的資源節約型和環(huán)境友好型社會(huì )。
。ㄈ┮匀藶楸驹瓌t。以促進(jìn)農村社會(huì )發(fā)展進(jìn)步,改善農村環(huán)境和生活質(zhì)量為目標,幫助和引導農民發(fā)揮本地資源優(yōu)勢,調整農業(yè)和農村經(jīng)濟結構,轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式,營(yíng)造鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理科學(xué)的生產(chǎn)生活環(huán)境,實(shí)現人與自然和諧發(fā)展。
。ㄋ模┪廴痉乐闻c生態(tài)保護并重、環(huán)境綠化與基礎設施共建的原則。一方面要加強農村環(huán)境污染防治,加大資金投入,實(shí)施農村環(huán)境綜合整治;另一方面要注重生態(tài)保護和建設,防止生態(tài)破壞和環(huán)境污染,保護飲用水源水質(zhì),有效改善農村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。要將環(huán)境綠化與農村基礎設施建設“三同步”,即同步規劃、同步實(shí)施、同步驗收。
三、創(chuàng )建內容
1、高標準建設培山村文化廣場(chǎng),新征地2800平方米,計劃總投入60萬(wàn)元。廣場(chǎng)建設以景觀(guān)與實(shí)用兼具的理念,按要求配備健身器材和相應的文化娛樂(lè )設施,綠化、亮化、凈化、美化全面達標,綜合發(fā)揮廣場(chǎng)服務(wù)和精神文明的主陣地功能。
2、建設培山村公共垃圾處置場(chǎng)。實(shí)行戶(hù)戶(hù)配備垃圾桶,統一清運垃圾,集中填埋,培山村配備一輛垃圾清運車(chē),確定兩位清潔工,負責全村生活垃圾的收集清運與填埋。
3、高標準規劃和建設培山農民新村。規劃新征地97畝,概算建設投資500萬(wàn)元,計劃安置容量為110戶(hù)。
4、全村13個(gè)村民組之間全部修通3.5米水泥路,高標準修建李小灣至張大灣全長(cháng)3公里的培山農民新村水泥大道。
5、嚴格穩妥的實(shí)施培山村建設規劃。切實(shí)杜絕村民建房無(wú)序散亂狀態(tài)。全面按照建設規劃的引導集中建設區、限制建設區和禁止建設區的規劃要求,統一合理布局。村集體統一流轉和調整土地,堅決杜絕個(gè)人非法占用和買(mǎi)賣(mài)。xxxx年開(kāi)始,培山村新建住宅全部進(jìn)農民新村規劃區。
6、以桂花博覽園和牡丹園建設為依托,全面實(shí)現無(wú)綠化空場(chǎng)地創(chuàng )建目標。傾力配合桂花博覽園500畝的二期擴建工程。按期完成500畝的土地流轉任務(wù),保質(zhì)保量完成新建區整地和花木栽植任務(wù);積極促成牡丹園招商引資上規模。
7、廣播電視入戶(hù)率100%,程控電話(huà)入戶(hù)率100%,行政村通寬帶。
8、實(shí)行集中供水和井泉供水相結合,自來(lái)水入戶(hù)率達到90%。
9、村民集中居住區無(wú)“一池三化四清五改”遺漏戶(hù)。切實(shí)推進(jìn)沼氣池建設,戶(hù)建沼氣池達到60%以上,使用率達到100%。
10、污水入池,無(wú)污水橫流現象。家禽家畜一律圈養。保持農戶(hù)庭院干凈整潔。
11、全面加快實(shí)施培山村農業(yè)科技服務(wù)站建設。已經(jīng)建成的畜牧獸醫站要爭取資金完善配套設施,加強從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)培訓,全面提升服務(wù)質(zhì)量和水平。
12、突出特色完善旅游服務(wù)體系。按照旅游發(fā)展總體規劃布局,立足“紅綠”資源特色,依托“桂花博覽園”、“牡丹園”品牌,放大紅色旅游路沿線(xiàn)核心的優(yōu)勢競爭力,突出旅游服務(wù)精品產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),圍繞食、住、行、游、購、樂(lè ),健全服務(wù)功能,配套基礎設施,加大宣傳力度,強化產(chǎn)業(yè)管理,全面提升旅游等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的.質(zhì)量檔次,使旅游服務(wù)業(yè)在三年內成為培山村經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。
四、保障措施
。ㄒ唬┲贫ㄒ巹,明確目標,認真落實(shí)創(chuàng )建任務(wù)。成立鎮村兩級生態(tài)文明示范村建設工作領(lǐng)導小組,在xxxx年全力以赴,完善生態(tài)文明示范村基本條件,全面達到建設標準。首先制定具體可操作的創(chuàng )建方案,制定好村莊創(chuàng )建規劃,建立上下銜接的規劃體系;規劃要以改善人居環(huán)境為重點(diǎn),體現生態(tài)環(huán)境的協(xié)調發(fā)展,明確遠景目標和階段性任務(wù);制定規劃要從實(shí)際出發(fā),做到科學(xué)合理,便于操作,并認真組織實(shí)施,切實(shí)抓好落實(shí)。
。ǘ┌l(fā)動(dòng)群眾,依靠群眾,組織農民廣泛參與。要向農民廣泛宣傳創(chuàng )建生態(tài)文明示范村的重大意義、任務(wù)目標,做好群眾的組織宣傳工作;制定村莊建設規劃、修建村莊道路、綠化村莊、改水改廁、治理環(huán)境等,都要組織農民民主討論,廣泛征求意見(jiàn),充分發(fā)揮農民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性;要充分發(fā)揮農村黨員、團員的先鋒模范作用,團結和帶動(dòng)農民積極投身到創(chuàng )建活動(dòng)中來(lái),用自己的雙手建設美好家園。
。ㄈ┱叻龀,社會(huì )幫建,積極提供創(chuàng )建條件。創(chuàng )建生態(tài)文明示范村資金籌措采取“四個(gè)一點(diǎn)”的方式:即爭取上級支持一點(diǎn)、地方財政補助一點(diǎn)、村集體自籌一點(diǎn)、社會(huì )各界捐助一點(diǎn),確保村級投入不少于5萬(wàn)元。
鄉村建設治理工作方案 篇2
根據《xx委組織部關(guān)于抓緊上報“難點(diǎn)村名單及治理方案的通知》精神,為切實(shí)做好“難點(diǎn)村”專(zhuān)項治理工作,全面提高我鎮村級管理整體水平,結合我鎮實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、“難點(diǎn)村”基本情況
對照省委關(guān)于難點(diǎn)村的`界定標準,我鎮高皇村屬于“班子建設薄弱,經(jīng)濟發(fā)展滯后”類(lèi)型村。高皇村總人口1700人,耕地面積2080畝,8個(gè)村民小組,36名黨員,該村由于村干部不團結,宗族勢力較大,村黨組織號召力不強,導致該村三年未能發(fā)展黨員,村級集體經(jīng)濟癱瘓。
二、目標要求
力爭用3年時(shí)間,使現有“難點(diǎn)村”面貌發(fā)生根本性轉變,提高該村干部群眾民主法制素質(zhì),解除宗族勢力對級公共事務(wù)的影響,健全并落實(shí)村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度;加強農村基層組織,消除“發(fā)展黨員空白”現象;促進(jìn)各項工作。
三、具體措施
1、加強領(lǐng)導、齊抓共管。
鎮黨委成立把“難點(diǎn)村”治理領(lǐng)導小組,把“難點(diǎn)村”治理工作列入黨委議事日程,加強調查研究,及時(shí)解決工作中遇到的問(wèn)題,保證治理工作順利開(kāi)展。黨委副書(shū)記是“難點(diǎn)村”治理工作的.第一責任人,村支部書(shū)記是“難點(diǎn)村”治理工作的直接責任人。加強村領(lǐng)導班子力量,鎮黨委從政府部門(mén)抽調精干人員到村任掛職支部書(shū)記,從本村致富能手,退伍軍人中選拔一名干部充實(shí)到村班子中去。
2、因地制宜,發(fā)展集體經(jīng)濟
引導村民根據市場(chǎng)需求和本村的實(shí)際條件,大力發(fā)展集體經(jīng)濟,增強集體組織服務(wù)功能,提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)農民增收,繼續鞏固完善強農惠農政策,培育農民新型合作組織,大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟。
3、健全制度,綜合治理
完善村級管理機制,堅決反對和制止利用宗族勢力干預農村公共事務(wù)。加強農村精神文明建設,做好教育和思想疏導工作,化解群眾內部矛盾。加強社會(huì )治安綜合治理,堅決依法打擊村黑惡勢力,維護村正常生產(chǎn)生活秩序。
4、強化問(wèn)責,加強督查。
治理工作組加強督導,每月一次對工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查,建立“難點(diǎn)村”治理臺帳,實(shí)行銷(xiāo)號制度,做到治理工作不達標,工組不離村。鎮黨委將嚴格按照整頓工作責任制辦事,切實(shí)落實(shí)第一責任人和直接責任人的責任。鎮領(lǐng)導小組要在鎮黨委的領(lǐng)導下,認真負起調查研究、掌握動(dòng)態(tài)和具體指導的責任,要根據工作的進(jìn)程,適時(shí)提出有針對性的指導意見(jiàn)和工作措施,注意防止和糾正工作中帶傾向性的問(wèn)題,保證治理工作有序向前發(fā)展。
鄉村建設治理工作方案 篇3
xx村是20xx年脫貧“摘帽”村,該村根據本村的自然條件、經(jīng)濟水平、區位特點(diǎn)等,因地制宜開(kāi)展環(huán)境綜合治理工作,F將xx村環(huán)境綜合治理工作情況總結如下:
一、主要做法
一是實(shí)施環(huán)境治理網(wǎng)格化管理,根據該村實(shí)際,劃分8個(gè)網(wǎng)格(七個(gè)組7個(gè)網(wǎng)格加通村公路和魚(yú)泉河xx村段公共區域1個(gè)網(wǎng)格,總共8個(gè)網(wǎng)格),每個(gè)網(wǎng)格落實(shí)一名保潔員負責日常保潔工作;
二是開(kāi)展環(huán)境整治,全面提升村容村貌。突出整治貧困戶(hù)亂搭亂建、亂涂亂畫(huà)、亂張亂貼、亂拉亂掛、亂堆亂放等問(wèn)題。引導農戶(hù)特別是貧困戶(hù)做到庭院整潔有序、農具擺放規范、晾曬整齊合理、無(wú)殘垣斷壁、無(wú)柴草亂堆亂擺、無(wú)糞便亂拉亂倒。做到室內清潔衛生、家具物品擺放整齊。應到農戶(hù)做到人蓄分離、畜禽圈舍建設規范;
三是完善基礎設施建設,提升村莊環(huán)境質(zhì)量。完善環(huán)衛設施,整合涉農項目和資金,重點(diǎn)解決垃圾轉運、污水處理與排放問(wèn)題。再出主要干道合理設置小型垃圾箱(池)。完善基礎設施,加強入村道路維修和貧困戶(hù)入戶(hù)道路硬化。
四是集中清理陳年垃圾。實(shí)施農村清潔工程,集中清理整治房前屋后、道路邊溝邊坡、河塘溝渠,集中清理成年垃圾。
五是建立長(cháng)效機制,實(shí)現治理工作常態(tài)化。指導村委會(huì )在環(huán)境保潔、隊伍管理、設備管理、臺賬建立、經(jīng)費保障等方面完善相關(guān)制度,并實(shí)行村務(wù)公開(kāi)公示。完善村規民約,積極推廣“門(mén)前三包”責任制,實(shí)現治理工作常態(tài)化、制度化。
二、工作成效
xx村地處xx縣城西南,轄7個(gè)村民小組,有農戶(hù)173戶(hù)676人,20xx年認定貧困戶(hù)35戶(hù),貧困人口111人,占總人口的16%,其中20xx年脫貧1戶(hù),2人,20xx年底脫貧34戶(hù),109人。20xx年以來(lái),xx村把“人脫貧、村摘帽、達四好、同奔康”目標任務(wù)和“兩不愁”、“三保障”、“三有”“四個(gè)好”、“五個(gè)有”等脫貧貧困戶(hù)指標達標情況,努力鞏固提升,力爭各項指標不斷完善,防止返貧。
xx村現有垃圾池2個(gè),垃圾統一由鄉政府垃圾車(chē)轉運到縣垃圾處理廠(chǎng)集中處理;現有村級保潔人員8人,今年新增3人。今年來(lái),整治邊溝7000米;邊坡治理3300平方米;農房風(fēng)貌整治15戶(hù);硬化、綠化提升3800平方米;制作標示標牌3個(gè);設置公益廣告2幅。該村在治理工作中現已投入資金17.60萬(wàn)元,新增投入9萬(wàn)元,累計現已投入資金總數26.97萬(wàn)元,累計新增加投入資金總數17.86萬(wàn)元。擬打造為環(huán)境治理示范扶貧村。
三、存在的問(wèn)題
。ㄒ唬┉h(huán)境綜合整治的宣傳力度不夠。目前,農村環(huán)境連片綜合整治還處在示范階段,農民對整治工作的期望值不是很高,自主投工投勞的熱情和積極性還不強。
。ǘ┉h(huán)境綜合整治的思想認識不夠。一方面是部分村干部認識不夠,個(gè)別村干部對清潔工程的重要性認識不足,沒(méi)有真正把農村清潔工程提高到建設“生態(tài)、文明、宜居”的新xx的.目標要求上來(lái),“農村就是這樣子”在少數村干部的腦海中根深蒂固,臨時(shí)應對的思想比較嚴重,存在“上面熱、下面涼”的現象,二是群眾認識不夠,廣大群眾對清潔工程活動(dòng)的意義認識不足,參與意識不強,對存在的生產(chǎn)生活習慣的弊端認識不足,改變缺少主動(dòng)性,對健康文明的生活方式認識不足,公共衛生意識淡薄,部分長(cháng)期形成衛生習慣的生活方式與新農村建設的要求反差較大,保護環(huán)境衛生的意識還跟不上經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展步伐,支持參與的熱情不高,珍惜和愛(ài)護生活環(huán)境的意識不強,少數人治理,多數人污染的現象依然存在,解決各村臟亂差問(wèn)題困難較大。
。ㄈ┉h(huán)境綜合整治的資金缺口較大。資金短缺是制約環(huán)境治理的瓶頸,盡管每年投入五萬(wàn)元用于清潔工程,但遠遠不能滿(mǎn)足全村垃圾清運、人工報酬,xx村采用農戶(hù)籌一點(diǎn)、企業(yè)出一點(diǎn)、政府支持一點(diǎn)來(lái)籌資,長(cháng)年累月,資金籌不起來(lái),企業(yè)出錢(qián)又不及時(shí),降低標準了達不到效果,由于鄉政府財力困難,村集體經(jīng)濟薄弱,導致機構、人員、經(jīng)費三個(gè)根本性的問(wèn)題得不到解決,農村清潔工程很容易出現反彈現象,清潔工程成果難以鞏固。
。ㄋ模┖訅蛩嫫∥锴謇聿粡氐,河道、溪溝坡面還有積存垃圾或雜物堆放,部分道路兩側邊溝淤積比較嚴重。
。ㄎ澹┬笄蒺B殖污染較為嚴重。由于規;笄蒺B殖場(chǎng)所布局不合理,普遍依水而建,廢水未經(jīng)處理,就直接排入水體,對農村環(huán)境造成了嚴重污染,加劇了水體的富營(yíng)養化,形成黑臭水體。
。╅L(cháng)效管理機制還沒(méi)有建立健全。農村環(huán)境綜合整治主要內容“六清五改”中的每一項都需要資金投入,由于鄉財力比較薄弱,影響了整治工作的順利開(kāi)展,長(cháng)效管理需要的經(jīng)費沒(méi)有完全落實(shí)。
四、對策措施
在扶貧村環(huán)境衛生治理工作中,“清掃”是重點(diǎn),“保潔”是關(guān)鍵,我鄉將堅持健全機制、長(cháng)效管理的原則,按照集中整治與長(cháng)效管理、治標與治本、獎勵與處罰相結合的辦法,不斷完善保障措施,健全管理體系,促進(jìn)農村環(huán)境衛生綜合整治持久、深入開(kāi)展。在制度建設上科學(xué)制定《扶貧村衛生整治考核內容和標準》,實(shí)行旬抽查、月考核、季評比,一考核一通報制度,形成“檢查—通報—整改—復檢—再通報”的循環(huán)。我鄉將繼續加大宣傳力度,改變貧困村群眾的思維模式與行為習慣,將進(jìn)一步加大整治力度,加快改善基礎設施,不斷推進(jìn)我鄉貧困村環(huán)境衛生治理工作再上新的臺階。
鄉村建設治理工作方案 篇4
為了進(jìn)一步搞好我局社會(huì )治安綜合治理工作,更好地維護社會(huì )穩定,切實(shí)做到穩定工作有人抓、有人管、有人干。堅持以人為本的理念,“誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的原則,在全局形成齊抓共管良好格局,根據縣委、縣政府關(guān)于社會(huì )治安綜合治理的有關(guān)文件要求和規定,特制定如下工作計劃:
一、加強組織領(lǐng)導,全面落實(shí)社會(huì )治安綜合治理領(lǐng)導責任制
(一)認真繼續貫徹好“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的工作原則,明確分工,落實(shí)責任,細化工作措施,完善齊抓的工作機制。局長(cháng)負責全局的社會(huì )治安綜合治理工作,各分管副局長(cháng)負責分管股室的.社會(huì )治安綜合治理工作。做到排查到位、化解到位、防控到位、維護好社會(huì )穩定。
(二)將社會(huì )治安綜合治理工作納入目標管理,具體落實(shí)到股室和人頭。
(三)將社會(huì )治安綜合治理工作納入全年工作的重要議事日程,全年主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導及具體人員研究社會(huì )治安綜合治理工作不少于3次,做到年初工作計劃周到、措施具體、任務(wù)落實(shí)、責任到人、年終獎懲兌現,實(shí)行“一票否決權”制。
(四)完善維護社會(huì )穩定預警網(wǎng)絡(luò )、信息網(wǎng)絡(luò )和處置突發(fā)事件的預案,定期排查不穩定因素,真正把矛盾和問(wèn)題解決、消除在萌芽狀態(tài)。
二、加強管理,健全并完善各項制度,認真落實(shí)安全防范措施
(一)嚴格遵守值班制度。堅持領(lǐng)導干部值班,職工干部輪流值班制度。認真做好治安防范工作,確保內部重點(diǎn)部位全面安全。凡值班期間,不按值班制度要求履行職責的,按目標責任處理,并追究相關(guān)人員責任,產(chǎn)生不良后果的,加重處罰。
(二)加強對辦公室的管理。下班后關(guān)好門(mén)、窗、桌柜;不得在桌柜內存放現金、有價(jià)證券和貴重物品;辦公室內禁止存放易燃、易爆物品;禁止在辦公室內使用各類(lèi)生活、取暖等電器設備,防止火災事故的發(fā)生;辦公室內不亂放文件資料、報表,保證室內整齊清潔,對需保留的文件、資料、報表應按規定及時(shí)立卷歸檔,移交檔案室;對需銷(xiāo)毀的文件、資料、報表,按照保密制度規定,由局辦公室統一安排到指定地點(diǎn)銷(xiāo)毀。
(三)切實(shí)加強局內的電器設備管理。局內職工應能做到正常操作和使用電器設備,保證其正常運轉,使用完畢后及時(shí)切斷電源;不得私接電源線(xiàn)路,不得違規使用電器;經(jīng)常對電源線(xiàn)路進(jìn)行檢查和維修,及時(shí)發(fā)現和整治隱患。
(四)加強消防工作。組織全體干部職工認真學(xué)習消防知識,提高防火意識,全年安排一至二次的消防知識教育和正確操作使用滅火器的演練,職工有撲滅初期火災的能力。達到全年無(wú)火災事故發(fā)生。
(五)加強車(chē)輛管理,嚴格執行管理制度。局內駕駛人員要認真學(xué)習交通法律法規和有關(guān)安全條例,做到安全行駛,無(wú)違章事件發(fā)生。
(六)開(kāi)展經(jīng)常性的安全檢查工作。局內對各股室治安、防火工作的落實(shí)情況,實(shí)行每月一次的安全檢查,重大節日檢查,并及時(shí)通報情況。發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改,切實(shí)將不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。
三、加強對社會(huì )治安綜合治理工作的宣傳教育力度
(一)積極開(kāi)展對全局干部職工社會(huì )治安綜合治理的宣傳和法制教育“反腐倡廉”教育,增強全體干部職工的法紀觀(guān)念,不斷提高職工思想人員素質(zhì),預防各種違紀違法事件的發(fā)生。
(二)大力開(kāi)展思想政治工作,加強宣傳教育,繼續深入地同邪教組織進(jìn)行斗爭。
(三)積極組織全體干部職工參加社會(huì )治安綜合治理宣傳月活動(dòng)教育,不斷增強參與意識和提高防范意識。
四、繼續做好保密工作
認真落實(shí)保密工作責任制,嚴格遵守保密制度,做到不泄露國家機密。
五、積極鞏固安全文明單位成果,積極配合有關(guān)部門(mén)做好社會(huì )治安綜合治理工作
充分發(fā)揮統計的職能作用,積極配合有關(guān)部門(mén)做好社會(huì )治安綜合治理工作,把“打擊、治理、防范、控制”有機地結合起來(lái),教育干部職工自覺(jué)遵紀守法,維護機關(guān)聲譽(yù)。積極參與當地的各項社會(huì )治安綜合治理活動(dòng);積極完成交辦的各項社會(huì )治安綜合治理工作任務(wù)。
六、配合市統計局做好半年一次的農村和城鎮群眾安全感調查以及縣紀委黨風(fēng)廉政建設社會(huì )評價(jià)工作
并負責做好有關(guān)數據的統計和提供工作。
鄉村建設治理工作方案 篇5
有良好的社會(huì )治安、穩定的社會(huì )環(huán)境,才能為村民的工作和生活創(chuàng )造優(yōu)良的條件,為認真落實(shí)“看好自己的門(mén),管好自己的人,為好自己的事”的方針,確保我清坪社會(huì )治安綜合治理工作的順利開(kāi)展,結合我村的實(shí)際情況制定以下的計劃:
一、成立社會(huì )治安綜合治理領(lǐng)導小組
根據鎮社會(huì )治安綜合治理辦公室的要求,成立了村支部書(shū)記任組長(cháng)的領(lǐng)導小組,具體負責我村社會(huì )治安綜合治理各項工作的開(kāi)展,成立了人民調解委員會(huì )、治安巡邏隊等組織。實(shí)行目標管理,明確分工,建立健全各項規章制度,充分發(fā)動(dòng)群眾消除一起影響穩定的因素處于萌芽狀態(tài)。
二、搞好普法宣教、營(yíng)造守法氛圍強化管理,以村民小組為基礎,以創(chuàng )建“平安村寨”為載體,結合“六五”普法,充分利用黑板報、宣傳材料等形式,教育廣大群眾管好自己人,看好自己的門(mén),辦好自己的事,積極配合上級部門(mén)堅決打擊黃、賭、毒等社會(huì )丑陋現象和邪教組織。
三、矛盾糾紛細排查,做到化解矛盾到位,由于經(jīng)濟結構的'改變及外來(lái)人口的涌入,使我村的矛盾糾紛有所增加,針對這種情況我村健全矛盾糾紛排查調處工作機制,完善矛盾糾紛月排查制度。對排查出的矛盾早介入、早調處,做到大事化小,小事化了,不上交,不激化。
四、安全管理經(jīng)常抓,做到安全到位。認真落實(shí)安全生產(chǎn)的各項制度,最大限度的預防和減少事故。確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。由于我村與其他幾村相連,處于中心地帶,外來(lái)人員多,為了便于管理流動(dòng)人口,保障社會(huì )治安,我村成立了流動(dòng)人口管理小組,由專(zhuān)人負責。
五、建立應急預警機制按照“以片區為主、反應靈敏、動(dòng)作高效”的要求。一旦發(fā)生突發(fā)事件迅速組織人員進(jìn)行處理。保證了全村的穩定和平安。
六、建立防范網(wǎng)絡(luò ),確保防范措施到位。我村的治安防范網(wǎng)絡(luò )設在鎮綜治辦的關(guān)心和支持下,建立村支部書(shū)記負總責,村支兩委成員具體抓,以村民小組組長(cháng)為主要成員的群防群治隊伍。形成上下聯(lián)動(dòng),密切配合,防范控制嚴密的治安防范網(wǎng)絡(luò )。為我村的新農村建設起到積極推動(dòng)的作用。
七、認真落實(shí)社會(huì )治安綜合治理工作,把社會(huì )治安綜合治理工作納入村重要工作來(lái)抓,堅持落實(shí)“一把手親自抓”的要求,日常工作和生產(chǎn)勞動(dòng)中積極落實(shí)并經(jīng)常檢查監督,如有問(wèn)題按時(shí)整改,確保我村社會(huì )治安綜合治理工作無(wú)不良記錄。
鄉村建設治理工作方案 篇6
在總結我村在上年度綜治工作中所取得的成績(jì)與存在問(wèn)題的基礎上,結合當前我村平安建設和社會(huì )綜合治理的現狀,現具體安排工作計劃如下:
一、指導思想
以維護社會(huì )和諧穩定為目標,認真做好普法宣傳、治安防范,深入推進(jìn)社會(huì )矛盾化解等工作,著(zhù)力解決影響社會(huì )和諧穩定的源頭性、根本性、基礎性問(wèn)題,全力推進(jìn)“平安村”建設,為村經(jīng)濟建設和社會(huì )事業(yè)持續、健康、協(xié)調發(fā)展,創(chuàng )造更加穩定、安全的社會(huì )治安環(huán)境。
二、工作目標
1、加強基層綜治組織建設,全面實(shí)行領(lǐng)導責任制
加強村綜治維穩工作信息排查隊伍建設,確保信息暢通和各項工作及時(shí)落到實(shí)處;努力完善綜治辦、派出所、司法所、計生、民政工作配合協(xié)調機制,整合和提高綜治工作力量。建立健全目標管理責任制,通過(guò)簽定綜治,創(chuàng )安各種責任書(shū),確保綜治工作有人管、有人抓、有人干,保證工作上的統一性和一致性,努力維護一方平安。
2、加強以基層黨支部為核心的配套組織建設
按照上級的要求,繼續抓好治保會(huì )、調解會(huì )和群眾性群防群治組織建設。著(zhù)力推進(jìn)居民住宅區治安防范工作的落實(shí)。聯(lián)合村婦聯(lián)組織開(kāi)展平安家庭、五好文明家庭、文明新風(fēng)戶(hù)、遵紀守法戶(hù)等活動(dòng),加強群眾社會(huì )和諧意識。聯(lián)合共青團組織開(kāi)展青少年法制宣傳和教育,提高青少年法律意識,預防青少年犯罪。加強民兵組織建設工作,發(fā)揮民兵在治安工作中的重要角色,如夜間巡邏等。
3、加大深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調處工作的力度
堅持“預防為主、教育疏導、依法辦事”的原則,深入排查影響本地區社會(huì )穩定的重大矛盾和突出問(wèn)題,收集可能造成矛盾的及時(shí)信息,掌握社會(huì )及群眾動(dòng)態(tài),把預防矛盾糾紛的發(fā)生和排查調處作為一項重要的日常工作。加強督促檢查,解決實(shí)際問(wèn)題,化解矛盾糾紛,避免矛盾激化,防止重大治安問(wèn)題或群眾性事件的`發(fā)生。進(jìn)一步健全完善處置群體性的事件的工作預案。一旦發(fā)生群體性的事件,快速出擊處置,面對面做好群眾工作,切實(shí)防止和避免因處置不當而造成重大損失或影響。
4、深入開(kāi)展普法宣傳和依法治理
加強對青少年和邢釋解教人員的教育,認真開(kāi)展普法活動(dòng),村干部帶頭學(xué)法,堅持按月出一期法制宣傳欄專(zhuān)刊。今年我們要加強對《農民常用法律知識手冊》、勞動(dòng)、工傷類(lèi)《合同法》、《劃生育法》、《婚姻法》、打擊拐兒童婦女等與農民生活息息相關(guān)的法律知識的宣傳,結合綜治宣傳月活動(dòng),開(kāi)展法律知識培訓和講座等。廣泛宣傳新修訂的《中華人民共和國村民委員組織法》,保證今年的換屆選舉工作順利開(kāi)展。
繼續做好刑釋解教人員的安置幫教工作,健全刑釋解教人員信息管理,加強對他們的法律教育,落實(shí)幫教措施,預防和減少重新違法犯罪。以法制宣傳活動(dòng)進(jìn)一步推動(dòng)普法工作和依法治理工作深入持續開(kāi)展。
5、建立和完善社會(huì )治安防控長(cháng)效工作機制。
完善綜治組織網(wǎng)絡(luò )信息和治安防控網(wǎng)絡(luò ),強化工作職能,充分發(fā)揮作用,維護村的治安和穩定。強化治安巡邏防控工作。建立以治安巡邏隊為骨干,居民廣泛參與群防群治組織協(xié)同配合的巡邏體制,充分發(fā)揮巡邏隊的作用,增強對違法犯罪的發(fā)現和控制能力,重點(diǎn)預防和減少青少年違法犯罪的發(fā)生。
建立隨時(shí)排查處理糾紛工作機制,每周召開(kāi)一次維穩工作信息排查碰頭會(huì ),不安定因素及時(shí)發(fā)現及時(shí)上報,真正做到矛盾糾紛排查調處和不安定因素的發(fā)現、早報告、早控制和早解決。對重大糾紛要實(shí)行交辦,堅持把矛盾糾紛控制在萌芽狀態(tài),化解在基層,確保社會(huì )治安穩定,營(yíng)造“平安村”,建設“平安村”。
鄉村建設治理工作方案 篇7
為了推動(dòng)我村治安防范工作的深入開(kāi)展,進(jìn)一步加強我村社會(huì )治安防范工作,構筑我村社會(huì )治安綜合治理群防群治體系,建立長(cháng)效工作機制,全面貫徹落實(shí)縣委、縣政府、鎮委、鎮政府關(guān)于開(kāi)展“項目攻堅年、作風(fēng)轉變年”的相關(guān)政策,確保我村經(jīng)濟建設和人民群眾安居樂(lè )業(yè)以及良好的社會(huì )治安環(huán)境,經(jīng)我村兩委會(huì )研究決定,擬定20xx年社會(huì )治安綜合治理工作計劃。
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng),緊扣發(fā)展大局,以“深化重點(diǎn)工程保平安、服務(wù)保障項目攻堅年”為主題,宣傳中央及省市縣加強社會(huì )管理的方針政策和創(chuàng )新舉措,宣傳基層綜治及平安建設的可喜成績(jì)和典型經(jīng)驗,宣傳重點(diǎn)工程保平安的重要意義和舉措,進(jìn)一步調動(dòng)基層人民群眾參與社會(huì )管理、平安建設以及重點(diǎn)工程保平安的`主動(dòng)性、積極性,為興隆鎮重點(diǎn)工程建設創(chuàng )造穩定環(huán)境。
二、成立村社會(huì )治安綜合治理領(lǐng)導小組
我村成立社會(huì )治安綜合治理領(lǐng)導小組,由村治保主任為組長(cháng),村治安協(xié)管員任成員的社會(huì )治安綜合治理領(lǐng)導小組。
三、宣傳主題
(一)重點(diǎn)工程保平安方面
1、傳達上級重點(diǎn)工程保平安會(huì )議精神,學(xué)習上級重點(diǎn)工程保平安的文件內容。
2、宣傳重點(diǎn)工程保平安的重要意義及相關(guān)法律法規、政策規定。
3、展示本村在重點(diǎn)工程保平安方面取得的成果和經(jīng)驗。
(二)綜治及平安建設方面
1、黨的十八大關(guān)于社會(huì )管理的典型經(jīng)驗、體制機制和方法手段,加強流動(dòng)人口和特殊人群服務(wù)管理、“兩新組織”和互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體服務(wù)管理工作的經(jīng)驗。
2、注重加強和改善民生,建立和完善黨政主導的維護群眾公益機制和社會(huì )穩定風(fēng)險評估機制,最大限度預防和化解各類(lèi)社會(huì )矛盾。
3、深入開(kāi)展“嚴打”整治斗爭,加強社會(huì )治安重點(diǎn)地區排查整治,健全社會(huì )治安防控體系、增強群眾安全感的工作情況。
4、號召村民積極參與見(jiàn)義勇為、維護社會(huì )治安的先進(jìn)人物和感人事跡。
鄉村建設治理工作方案 篇8
為進(jìn)一步轉變工作作風(fēng),把握工作重心,創(chuàng )新工作方式,提升工作水平,扎實(shí)推進(jìn)各項工作有序開(kāi)展,圓滿(mǎn)完成工作任務(wù),F結合我股室實(shí)際,制訂20xx年工作計劃:
一、以?xún)蓚(gè)學(xué)習為導向,強隊伍提水平
。ㄒ唬┳ニ枷雽W(xué)習。通過(guò)學(xué)習各級部門(mén)文件,建立高標準、嚴要求、高效率的工作作風(fēng),堅決杜絕庸懶散浮拖的思想詬病,提升大局意識、服務(wù)意識、干事意識,不斷提升股室工作人員思想素質(zhì)水平,努力在全股室樹(shù)立積極實(shí)干的工作氛圍。
。ǘ┳I(yè)務(wù)學(xué)習。繼續學(xué)習市政工程建設、工程管理等專(zhuān)業(yè)知識,不斷提升自己的理論水平,并將書(shū)本知識與實(shí)際工作相結合,以書(shū)本指導實(shí)踐,實(shí)踐檢驗學(xué)習,提升專(zhuān)業(yè)技術(shù),努力使得工作水平再上臺階。
二、以制度為抓手,做好工程建管核心工作
。ㄒ唬┻M(jìn)一步完善工程管理制度。目前已經(jīng)制定并建成了兩個(gè)庫,20xx年將結合工作實(shí)際,進(jìn)一步完善《市政零星維修工程發(fā)包管理辦法》,制定《市政零星維修工程發(fā)包抽簽細則》、強化發(fā)包監管,充分發(fā)揮兩個(gè)庫的作用,形成隨機抽取發(fā)包常態(tài)機制,進(jìn)一步做到公平、公開(kāi)、公正。
。ǘ﹦(chuàng )新入庫機構管理模式。20xx年將制定《入庫企業(yè)考核管理辦法》,根據工作實(shí)際,分別針對施工單位、勘察單位、監理單位的職責,科學(xué)制定考核辦法。原則上采取日?己说姆绞,對工程勘察設計、工程監管、完成質(zhì)量、資料完善等,采用倒扣分的方式進(jìn)行考核,年底進(jìn)行評分,得分低于一定程度自動(dòng)退庫,建立優(yōu)勝劣汰的.競爭制度。
。ㄈ┳龊霉こ坦芾。一是繼續強化工程建設日常監管,加大對在建工程的`巡查力度,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題和督促施工進(jìn)度,保障各項工程按時(shí)完工;二是履行好工程驗收職責,依照;三是做好工程移交接管。
三、實(shí)施好各項目工程
。ㄒ唬┌凑杖h目標任務(wù)做好固定值產(chǎn)投資工作。按照全縣工作安排,今年3月底前要完成開(kāi)門(mén)紅5000萬(wàn)元。我股室擬申報二環(huán)路西段改建道路、工業(yè)園區排水管網(wǎng)改建的固定資產(chǎn)入庫,計劃投資5400萬(wàn)元,目前請示已經(jīng)批復,正在進(jìn)行工程照片及其它資料的準備。
。ǘ┳龊20xx十件為民實(shí)事和重點(diǎn)工程項目,計劃投資2100余萬(wàn)元,對縣城區道路、人行道、公廁等進(jìn)行維修和改造、安裝及維修公園座椅、維修縣城區西二環(huán)路、回龍路至通濟路口道路,實(shí)施城區一二環(huán)路維修工程。我股室將統籌安排,嚴格按照相關(guān)程序做好工程發(fā)包和監管,保障各工程順利完工。
。ㄈ┳ズ靡蚜㈨椆こ添椖。20xx年底以來(lái),由我股室負責實(shí)施的規模以上工程有1個(gè),及縣城區一二環(huán)路維修工程,計劃總投資490,對縣城區一環(huán)路歐洲花園小區(回龍路至通濟路口)處破損的4933平方米路面進(jìn)行黑化,對縣城區二環(huán)路破損路段鋪設砼路面11881平方米。目前正在進(jìn)行工程設計和環(huán)評,預計2月10日前完成設計工作,3月底完成環(huán)評工作。
。ㄋ模├^續貫徹和執行好《市政零星維修工程發(fā)包管理辦法》、《政府投資工程隨機抽取工程勘察、設計、監理等機構的管理辦法》,做好市政零星維修工程的發(fā)包、建設和施工管理,保障各項零星維修項目按期保質(zhì)完工。
。ㄎ澹┻M(jìn)一步完善工程資料,做好工程資料的整理歸檔。
四、繼續抓好各類(lèi)日常工作
。ㄒ唬┳龊酶黝(lèi)臺賬登記。我股室按照工作需求,共設置了市政零星維修工程發(fā)包臺賬、工程驗收臺賬、工程移交臺賬,對由我股室發(fā)包的工程,從發(fā)包到竣工驗收,都有明確記錄;對由其他單位移交的工程,現場(chǎng)清點(diǎn)并記錄后,符合條件的進(jìn)行移交。
。ǘ├^續做好信息報送、信訪(fǎng)件回復,及時(shí)上報重要信息,解決群眾合理述求,爭取做到群眾滿(mǎn)意率100﹪。
。ㄈ┩瓿深I(lǐng)導交辦的其它任務(wù),配合其它股室做好工作的開(kāi)展。
鄉村建設治理工作方案 篇9
建設美麗鄉村,是促進(jìn)農村經(jīng)濟社會(huì )科學(xué)發(fā)展、提升農民生活品質(zhì)、加快城鄉一體化進(jìn)程、建設幸福大埔的重大舉措,是推進(jìn)新農村建設和生態(tài)文明建設的主要抓手。根據省、市有關(guān)文件要求,結合我縣實(shí)際,特制訂本實(shí)施方案。
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,全面落實(shí)縣委“建設幸福村居,打造美麗鄉村”的工作部署,堅持把美麗鄉村建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農民增收和民生改善緊密結合起來(lái),按照科學(xué)規劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng )業(yè)增收生活美、鄉風(fēng)文明身心美的目標要求,全面建設宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉村,提高城鄉居民生活品質(zhì),促進(jìn)生態(tài)文明和提升群眾幸福感。
二、總體目標
通過(guò)開(kāi)展美麗鄉村建設,進(jìn)一步探索建設幸福和諧大埔的發(fā)展思路,加快推進(jìn)“生態(tài)人居”、“生態(tài)環(huán)境”、“生態(tài)經(jīng)濟”、“生態(tài)文化”四大工程建設,致力建設客家香格里拉,打造國際慢城,抓好百侯鎮侯南村、侯北村、湖寮鎮葵坑村、小留村等縣級示范村莊建設,做到以點(diǎn)帶面、穩步推進(jìn),建成生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化特色鄉村。到20xx年底全縣完成100個(gè)行政村的美麗鄉村建設,推動(dòng)全縣打造成為“宜居、宜游”村居、安居樂(lè )業(yè)的美麗鄉村。
1、農村生態(tài)經(jīng)濟加快發(fā)展。生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)快速發(fā)展,果園變公園,精致高效農業(yè)更加突出。
2、農村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。農村垃圾、污水得到有效治理,村容村貌、綠化美化水平不斷提高,農村處處是公園,居住環(huán)境明顯優(yōu)化。
3、農村人居環(huán)境得到改善。農村人口集聚、子女就讀、醫療衛生、交通條件、居住環(huán)境得到改善,農民增收渠道增加,生活水平不斷提高。
4、農村生態(tài)文化日益繁榮。農村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護和弘揚,生態(tài)文明理念深入人心,健康文明的生活方式初步形成。
三、基本原則
1、堅持科學(xué)規劃。堅持規劃先行,因地制宜,把美麗鄉村建設規劃與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃、農業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規劃、文化特色產(chǎn)業(yè)相銜接,有序推進(jìn),要做到開(kāi)發(fā)與保護結合,凸現可持續發(fā)展。
2、堅持以人為本。始終把農民群眾的利益放在首位,廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與,整合社會(huì )力量,尊重農民群眾的意愿,引導農民大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、自覺(jué)保護生態(tài)環(huán)境、加快建設生態(tài)家園。
3、堅持保護為重。結合各村實(shí)際,突出重點(diǎn),注重挖掘傳統農耕、人居等文化豐富的生態(tài)理念,在開(kāi)發(fā)中保護,保護中建設,按照“修舊如舊”的原則,形成一村一景、一村一業(yè),一村一特色,彰顯美麗鄉村,高標準打造鄉村旅游目的地。
4、堅持生態(tài)優(yōu)先。遵循自然發(fā)展規律,切實(shí)保護農村生態(tài)環(huán)境,展示農村農業(yè)生態(tài)特色,圍繞農村生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化,發(fā)展生態(tài)特色農業(yè),打造大埔大公園。
5、堅持整合力量。建設美麗鄉村與幸福村居工程、發(fā)展鄉村旅游、農民住房改造、生態(tài)村莊建設等有機結合,通過(guò)項目帶動(dòng)、整合資源、合力推進(jìn)。
6、堅持整體推進(jìn)。認真分析,結合各村的特點(diǎn),各鎮抓好2個(gè)以上示范點(diǎn)建設,合理確定各村建設目標,分步實(shí)施,以點(diǎn)帶面,提升景觀(guān)。
四、建設內容
(一)推進(jìn)“生態(tài)人居”工程。按照“科學(xué)規劃布局美”的要求,一是改造舊村。對村莊的危舊房要連片拆除,對空城村和居住分布星散的人群要動(dòng)員搬遷,盡量撤并自然村,安排集中居住,做到統一規劃,建成布局合理、設施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的新農村。二是改造危舊房。結合扶貧工作,加強農戶(hù)建房規劃引導,提高農戶(hù)建房的標準,做到安全、實(shí)用、美觀(guān),推進(jìn)農村危舊房改造和墻體立面整治,改善視覺(jué)效果。三是改造林相。根據各村特色,采取新造、補植、封育等措施,優(yōu)化美化森林景觀(guān),特別是公路沿線(xiàn)沿河兩側的綠化景觀(guān)帶改造,提高生態(tài)效益和景觀(guān)效果。中心村村民居住區綠化覆蓋率要達到30%以上。四是改造設施。完善通村道路、供水、排水、供電、通信、網(wǎng)絡(luò )等基礎設施,達到給水、排水系統完善,管網(wǎng)布局合理,飲用自來(lái)水符合國家飲用水衛生標準,入戶(hù)率達100%。主干道和公共場(chǎng)所路燈安裝率達到95%以上。對美麗鄉村建設的交通干道以及村鎮主要出入口,開(kāi)展既鮮明又樸素自然、與周邊環(huán)境融為一體的整體風(fēng)貌設計塑造,突出客家風(fēng)貌和地域特色。
(二)推進(jìn)“生態(tài)環(huán)境”工程。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求,突出重點(diǎn)、連線(xiàn)成片、健全機制,切實(shí)抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項目整治。
1、整治鄉村生活垃圾。全面推進(jìn)“戶(hù)集、村收、鎮運”垃圾集中處理的模式,合理設置垃圾中轉站、收集點(diǎn),做到戶(hù)有垃圾桶,自然村有垃圾收集池,行政村負責垃圾收集,鎮有垃圾填埋場(chǎng),確保鄉村清潔。
2、整治鄉村生活污水。清除農村露天糞坑、簡(jiǎn)易茅廁、廢雜間,整治和規范生活污水排放,全面推行無(wú)害化衛生廁所,每村至少要建造一座以上衛生公廁,大力推廣農村戶(hù)用沼氣建設,利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式,通過(guò)開(kāi)展農村污水處理,提高水體自我凈化能力。
3、整治農村畜禽污染。根據村莊特點(diǎn),合理規劃,整治農村死畜禽亂丟到溪河現象,動(dòng)員群眾填埋。拆除污染豬舍、牛欄等,村莊內畜禽養殖戶(hù)實(shí)行人居與畜禽飼養分開(kāi)、生產(chǎn)區與生活區分離,畜禽養殖場(chǎng)全面配套建立沼氣工程,達到畜禽糞便無(wú)害化處理。
4、整治廣告、路牌。按照“規范、安全、美觀(guān)”的要求,對公路、河道及村莊公共視野范圍內的廣告牌、路牌進(jìn)行清理,堅決拆除有礙景觀(guān)、未經(jīng)審批或手續不完備的廣告牌。制定廣告布點(diǎn)控制性規劃,規范各種交通警示標志、旅游標識標志、宣傳牌等。
5、整治違章搭建。按照“誰(shuí)建造、誰(shuí)所有、誰(shuí)清理”的原則,堅決拆除違章、亂搭亂建的'建筑物,對廢棄場(chǎng)所進(jìn)行整治、復綠,建設村野公園,整治農村供電、網(wǎng)絡(luò )、電視電話(huà)線(xiàn)路亂拉亂接問(wèn)題,規范網(wǎng)絡(luò )、線(xiàn)路的布局,促進(jìn)村莊規范、整潔、美觀(guān)。
(三)推進(jìn)“生態(tài)經(jīng)濟”工程。按照“創(chuàng )業(yè)增收生活美”要求,編制農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,實(shí)施農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、精致高效化工程。發(fā)展鄉村旅游業(yè)、生態(tài)鄉村工業(yè),促進(jìn)農民創(chuàng )業(yè)就業(yè),增加農民收入,構建高效的農村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。
1、發(fā)展鄉村生態(tài)農業(yè)。深入推進(jìn)現代農業(yè),推廣種養結合等新型農作制度,大力發(fā)展精致高效農業(yè),擴大無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和森林食品生產(chǎn)。突出培養具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品,推進(jìn)“一村一品”的生態(tài)農業(yè),致力打造一批蜜柚、茶葉、烤煙、仙人草等生態(tài)農業(yè)專(zhuān)業(yè)村,增強特色產(chǎn)業(yè)、主導產(chǎn)業(yè)的示范帶動(dòng)作用。
2、發(fā)展鄉村生態(tài)旅游業(yè)。利用農村森林景觀(guān)、田園風(fēng)光、山水資源和鄉村文化,發(fā)展各具特色的鄉村休閑旅游業(yè),努力做到“鎮鎮有特色,村村有美景”。加快形成以重點(diǎn)景區為龍頭、骨干景點(diǎn)為支撐、“農家樂(lè )”休閑旅游業(yè)為基礎的鄉村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局,打造世界旅游休閑目的地。擁有光榮歷史的革命老區和歷史文化名鎮名村,要發(fā)展紅色旅游,突出愛(ài)國主義教育特色;擁有獨特的自然生態(tài)條件和山水景觀(guān)的鄉村,要增強自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游,將傳統的農耕逐步引向農業(yè)觀(guān)光、農事體驗、特色農莊、農情民舍等附加值高的鄉村旅游發(fā)展,按照大埔大公園理念,利用現有果園、茶園等建設水果公園、茶葉公園等特色生態(tài)公園,建設客家香格里拉,打造國際旅游慢城。
3、發(fā)展鄉村低耗、低排放工業(yè)。按照生態(tài)功能區規劃的要求,嚴格產(chǎn)業(yè)準入門(mén)檻,嚴格保護水源保護區、江河源頭地區及水庫庫區。推動(dòng)陶瓷企業(yè)到縣陶瓷工業(yè)園區集聚,嚴格執行污染物排放標準,集中治理污染。推動(dòng)“技術(shù)創(chuàng )新推進(jìn)工程”和“落后產(chǎn)能淘汰推進(jìn)工程”在農村的實(shí)施,推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術(shù),調整鄉村工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,不斷壯大村域經(jīng)濟實(shí)力。
(四)推進(jìn)“生態(tài)文化”工程。按照“鄉風(fēng)文明身心美”的要求,以提高農民群眾生態(tài)文明素養、形成農村生態(tài)文明新風(fēng)尚為目標,增強村民的可持續發(fā)展觀(guān)念,構建和諧的農村生態(tài)文化體系。
1、培育特色文化村。編制農村特色文化村落保護規劃,制定保護政策。在充分發(fā)掘和保護古村落、古民居、古建筑、古樹(shù)名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎上,優(yōu)化美化村莊人居環(huán)境,把歷史文化底蘊深厚的`傳統村落培育成傳統文明和現代文明有機結合的特色文化村。特別要挖掘傳統農耕文化、山水文化、人居文化中豐富的生態(tài)思想,把特色文化村打造成為弘揚農村生態(tài)文化的重要基地。
2、開(kāi)展宣傳教育。深入開(kāi)展文明村創(chuàng )建活動(dòng),把提高農民群眾生態(tài)文明素養作為重要創(chuàng )建內容。充分利用各類(lèi)宣傳工具和形式,利用一切文化陣地,大張旗鼓地開(kāi)展形式多樣生態(tài)文明、生育文化知識宣傳,形成農村生態(tài)文明新風(fēng)尚。
3、轉變生活方式。結合農村鄉風(fēng)文明評議,開(kāi)展群眾性生態(tài)文明創(chuàng )建活動(dòng),引導農民追求科學(xué)、健康、文明、低碳的生產(chǎn)生活和行為方式,倡導生態(tài)殯葬文化,對公路沿線(xiàn)100米視野范圍內和村莊第一重山的墳墓采取就地深填或綠化覆蓋等措施進(jìn)行整治改造,恢復公路和村莊周?chē)匀簧鷳B(tài)景觀(guān)。
4、促進(jìn)鄉村社會(huì )和諧。全面推行村務(wù)公開(kāi)制度,積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規范化、民主監督制度化為內容的農村“四化一核心”工作機制,合理調節農村利益關(guān)系,有序引導農民合理訴求,有效化解農村矛盾糾紛,維護農村社會(huì )和諧穩定。
五、保障措施
1、加強組織領(lǐng)導。加強對美麗鄉村建設的組織領(lǐng)導,縣成立由縣委書(shū)記任組長(cháng)、縣委和縣政府分管領(lǐng)導任副組長(cháng)、縣直相關(guān)部門(mén)和各鎮(場(chǎng))主要負責人為成員的美麗鄉村建設工作領(lǐng)導小組,下設辦公室,設在縣農業(yè)局,負責日常工作的指導和協(xié)調。各鎮村相應成立美麗鄉村建設領(lǐng)導小組,建立工作機構,負責抓好美麗鄉村建設工作的落實(shí)。
2、落實(shí)工作責任。各鎮(場(chǎng))和相關(guān)單位要切實(shí)按照美麗鄉村建設的責任分工,各司其責,加強聯(lián)動(dòng),整合項目,合力推進(jìn)。按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負責”的原則,切實(shí)制定美麗鄉村建設工作實(shí)施方案,并組織落實(shí)。村委會(huì )要切實(shí)履行好村民會(huì )議、村民代表會(huì )議的決議,做好美麗鄉村建設的宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施和管理服務(wù)等工作。
3、科學(xué)編制建設規劃。對美麗鄉村建設,要廣泛聽(tīng)取基層和農民群眾的意見(jiàn),提高規劃的科學(xué)性、民主性和可行性,按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設施配套”的要求,科學(xué)編制美麗鄉村建設規劃,細化區域內生產(chǎn)、生活、服務(wù)的生態(tài)功能定位,明確垃圾、污水、改廁、綠化等各類(lèi)項目建設的時(shí)間與要求。
4、加大資金投入。按照集中財力辦大事的原則,合理運用好財政政策,發(fā)動(dòng)群眾參與,整合社會(huì )力量,加大投入力度,特別是動(dòng)員社會(huì )資金投入,為美麗鄉村建設提供資金保障。
5、營(yíng)造良好氛圍。充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò )等主流媒體的作用,開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的宣傳教育活動(dòng),總結宣傳先進(jìn)典型,形成全社會(huì )關(guān)心、支持和監督美麗鄉村建設的良好氛圍。通過(guò)規劃公示、專(zhuān)家聽(tīng)證、項目共建等途徑,廣泛動(dòng)員和引導工商企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)家、海外僑胞、愛(ài)心人士等參與支持美麗鄉村建設。
6、加強農村基層組織建設。根據農村人口居住情況,以農村社區為節點(diǎn),農村集體經(jīng)濟組織成員身份與權利不變以及社區居民屬地化管理的原則,探索中心村組織機構設置新模式。深入開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)、選優(yōu)配強村兩委班子,不斷優(yōu)化村干部隊伍結構,為美麗鄉村建設提供組織保障。
7、考核與獎懲。從20xx年起,縣將每年對各鎮創(chuàng )建美麗鄉村示范村工作進(jìn)行績(jì)效考核,考核辦法另行制定?己藶檫_標的鎮級示范村,每個(gè)村獎給xx萬(wàn)元,考核為不達標的示范村縣將給予通報批評。
鄉村建設治理工作方案 篇10
在“實(shí)現綠色崛起,建設幸福新揭”的濃郁氛圍中,我鎮新思維、多角度、全方位的積極建設幸福,在各方面都有了突出進(jìn)展,尤其是文明鄉鎮更是取得階段性的成果。為全面貫徹落實(shí)《中共xx縣精神文明建設委員會(huì )文件》揭文明委[20xx]2號,扎實(shí)推進(jìn)文明鄉鎮創(chuàng )建活動(dòng)有更進(jìn)一步的提高,確保按時(shí)按質(zhì)完成縣委、縣政府下發(fā)的工作任務(wù),根據《xx縣創(chuàng )建廣東省文明縣城工作任務(wù)分工測評表》相關(guān)標準和要求以及《揭xx縣創(chuàng )建廣東省文明縣城活動(dòng)實(shí)施方案》,提高我鎮的精神文明風(fēng)貌,結合我鎮實(shí)際情況,特制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
創(chuàng )建文明鄉鎮要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),認真領(lǐng)會(huì )我市第五次黨代會(huì )和縣第十次黨代會(huì )重要精神,圍繞縣委、縣政府“實(shí)現綠色崛起,建設幸福揭”的戰略目標,全面掀起創(chuàng )建文明縣城新高潮,努力提高各村群眾的現代文明素質(zhì)和城鄉文明程度,建設集“真、善、美”協(xié)調發(fā)展的幸福。
二、總體目標
通過(guò)廣泛的開(kāi)展創(chuàng )建文明鄉鎮系列活動(dòng),在全鎮營(yíng)造一個(gè)以人為本為核心、全鎮人民德智體美全面發(fā)展為目標的濃厚氛圍中,使我鎮在政務(wù)、法治、市場(chǎng)、人文、社會(huì )文化、生態(tài)都有一個(gè)質(zhì)的提高,使我鎮鄉村面貌明顯改善,文明程度明顯提高,達到“科技、人文、文明”的目標,為實(shí)現揭xx縣20xx年榮獲“廣東省創(chuàng )建文明縣城工作先進(jìn)縣城”稱(chēng)號,20xx年進(jìn)入“廣東文明縣城”先進(jìn)行列,履行應有的責任和完成應有的.任務(wù)。
三、工作思路
按照“統一規劃、分類(lèi)指導、分步實(shí)施、整體推進(jìn)”的工作方針和“條塊結合、分頭落實(shí)、分項檢查、同意評比”的工作原則,結合本鎮已有的干部職工下鄉安排表(見(jiàn)附件一)將各村分成五片各自履行相關(guān)職責。創(chuàng )建工作驚醒總體部署,實(shí)行分分區域實(shí)施。
四、活動(dòng)組織管理與責任分工
調整充實(shí)本鎮創(chuàng )建文明鄉鎮工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導及成員可根據本鎮《干部職工下鄉安排表》(見(jiàn)附件一)統一部署。如有特殊情況可酌情予以調整如針對創(chuàng )建文明鄉鎮工作的特色性可充分調動(dòng)學(xué)校參與并可適當的增加一些人員進(jìn)行有效地管理從而建立一個(gè)可操作性強的活動(dòng)管理機構(簡(jiǎn)稱(chēng)鎮創(chuàng )文辦)由鎮委書(shū)記、鎮長(cháng)為最高統籌,其余人員根據《干部職工下鄉安排表》(見(jiàn)附件一)負相應的職責。
根據縣委、縣政府工作要求我鎮創(chuàng )辦文明鄉鎮應堅守崗位履行以下工作職責:
1、負責創(chuàng )建活動(dòng)的統籌安排;
2、制定落實(shí)創(chuàng )建工作計劃;
3、指導、協(xié)調、督促和檢查各創(chuàng )建責任單位的創(chuàng )建工作;
4、為鎮領(lǐng)導提供創(chuàng )建工作決策依據;
5、對創(chuàng )建工作情況及時(shí)總結,進(jìn)行信息反饋;
6、負責對各責任單位創(chuàng )建工作的考核和組織申報工作。
五、工作具體步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年7月17日—20xx年8月5日)
1、統一思想、提高認識,利用各種會(huì )議大力宣傳此次創(chuàng )建工作的目標、任務(wù)和要求,發(fā)揚成績(jì),找出不足,增強廣大干部群眾的責任感和參與意識,使全鎮上下人人皆知。
2、召開(kāi)鎮創(chuàng )建揭xx縣文明鄉鎮動(dòng)員大會(huì ),大會(huì )要求全鎮上下步調一致,齊心協(xié)心,共同參與精神文明創(chuàng )建活動(dòng),建立“一把手”負總責,分管領(lǐng)導親自抓,群團組織合力抓的工作機制。對創(chuàng )建工作實(shí)行目標管理責任制,推動(dòng)創(chuàng )建工作的經(jīng);、制度化、規范化。進(jìn)一步激發(fā)干部群眾的創(chuàng )建熱情,充分調動(dòng)干部群眾的積極性,把全鎮干部群眾的思想統一到活動(dòng)要求上來(lái),為創(chuàng )建活動(dòng)順利開(kāi)展奠定良好基礎。
(二)重點(diǎn)開(kāi)展階段(20xx年8月5日—20xx年6月)嚴格按照省級文明單位考核主要指標及開(kāi)展省級文明鎮創(chuàng )建活動(dòng)的要求,堅持硬件、軟件一齊抓。在市文明辦的指導下,認真抓好領(lǐng)導班子建設、干部隊伍建設、制度建設,加強綜合治理、環(huán)境衛生治理,全面完成爭先創(chuàng )優(yōu)各項任務(wù),全面推動(dòng)創(chuàng )建工作的開(kāi)展。
劃分任務(wù),明確責任,逐步落實(shí)。將創(chuàng )建任務(wù)劃分為四大塊,對應成立環(huán)境整治組、科教衛生組、社會(huì )綜合治理組、宣傳組四個(gè)組,四個(gè)組分別細化分解目標任務(wù),明確工作責任,分組完成任務(wù)。
(三)自查整改階段(10月10日—11月10日)
1、鎮創(chuàng )建活動(dòng)領(lǐng)導小組對照創(chuàng )建活動(dòng)的各項指標進(jìn)行全面檢查,對發(fā)現的問(wèn)題提出整改意見(jiàn),創(chuàng )建辦把整改意見(jiàn)及時(shí)梳理出來(lái),并將整改意見(jiàn)反饋給分管領(lǐng)導,再由分管領(lǐng)導督促相關(guān)站辦抓好落實(shí)。
2、鎮創(chuàng )建活動(dòng)領(lǐng)導小組對整改情況進(jìn)行復查,直至達到驗收標準為止。
(四)迎接驗收階段(11月10日—12月10日)
1.做好迎接驗收的各項材料準備工作。
2.向市文明辦匯報創(chuàng )建省級文明鎮建設工作情況。
3.接受上級的檢查驗收。
鄉村建設治理工作方案 篇11
根據省市鄉村文明行動(dòng)移風(fēng)易俗工作安排,結合我鎮實(shí)際,制定如下工作方案。
一、目標任務(wù)
移風(fēng)易俗工作是培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的根本,對弘揚優(yōu)秀傳統文化、倡樹(shù)婚喪嫁娶新風(fēng)、營(yíng)造文明和諧鄉風(fēng)將發(fā)揮重要作用。本著(zhù)“文明節儉、群眾滿(mǎn)意”的原則,在群眾自愿的基礎上,積極推進(jìn)喜事新辦、喪事簡(jiǎn)辦。20xx年9月初,全鎮所有村莊普遍將移風(fēng)易俗納入村規民約,普遍建立紅白理事會(huì )并切實(shí)發(fā)揮作用,農民群眾對移風(fēng)易俗滿(mǎn)意度達到90%以上。20xx年底,全鎮農村紅白理事會(huì )工作實(shí)現制度化、規范化、常態(tài)化,婚喪嫁娶新風(fēng)基本形成,婚喪嫁娶中的不良風(fēng)氣得到徹底根治,移風(fēng)易俗成為廣大農民群眾的行動(dòng)自覺(jué),群眾滿(mǎn)意度保持在較高水平,使鄉風(fēng)民風(fēng)真正美起來(lái)。
二、重點(diǎn)工作
。ㄒ唬┙ㄔO紅白理事會(huì )等群眾組織。村莊建立完善紅白理事會(huì ),紅白理事會(huì )由群眾推舉德高望重、熱心服務(wù)、公平公正、崇尚節儉、有一定禮儀特長(cháng)的人士組成。紅白理事會(huì )在廣泛征求群眾意見(jiàn)的基礎上,完善制度保障,制定紅白事的辦理流程、標準要求,納入村規民約公示上墻。
。ǘ┙M織移風(fēng)易俗專(zhuān)項治理行動(dòng)。加強喪葬活動(dòng)管理,依法治理違規土葬、亂埋亂葬、骨灰裝棺再葬、超標準建墓立碑等行為。對辦理喪事活動(dòng)中宣揚封建迷信、妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權益和污染環(huán)境的行為,堅決予以打擊。整治殯葬用品市場(chǎng),全面取締棺木、封建迷信用品、大型墓碑生產(chǎn)銷(xiāo)售行為,嚴肅查處殯葬用品店違規經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)和無(wú)證照經(jīng)營(yíng)行為。
。ㄈ┘涌焱七M(jìn)“厚養薄葬”基礎設施建設。推動(dòng)“厚養薄葬”,計劃每個(gè)管區至少建設1處集中養老服務(wù)設施,支持在建設為老年人提供生活居住、日間照料、休閑娛樂(lè )、精神慰藉等服務(wù)的農村幸福院。鼓勵扶持農村節地生態(tài)公益性公墓建設,試點(diǎn)推進(jìn)骨灰撒散、樹(shù)葬、花壇葬、草坪葬等節地生態(tài)安葬。
。ㄋ模h員帶頭倡導移風(fēng)易俗。農村廣大黨員特別是村干部要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,從自家做起,帶頭宣傳倡導移風(fēng)易俗,帶頭文明節儉辦婚喪事,帶頭火葬和生態(tài)安葬,帶頭文明低碳祭掃。實(shí)行黨員干部操辦婚喪喜慶事宜報告制度,黨員干部婚喪行為主動(dòng)向所在黨組織報告,對違反規定的黨員干部,按有關(guān)規定處理。
三、工作措施
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。為推動(dòng)鄉風(fēng)文明行動(dòng)移風(fēng)易俗工作的深入開(kāi)展,鎮成立由紀委、黨政辦、民政辦、組織辦、督考辦、文化站、工會(huì )、團委、婦聯(lián)等部門(mén)為成員的`鄉村文明行動(dòng)移風(fēng)易俗工作領(lǐng)導小組,明確責任分工,建立定期聯(lián)席會(huì )議制度,形成推進(jìn)移風(fēng)易俗工作的整體合力。同時(shí),建立工作信息報送制度,逐級報送工作情況,及時(shí)總結經(jīng)驗做法,推動(dòng)工作快速扎實(shí)有序開(kāi)展。
。ǘ⿵娀麄鲃(dòng)員。9月初,召開(kāi)全鎮鄉村文明行動(dòng)移風(fēng)易俗工作推進(jìn)會(huì ),制定操作模板,對移風(fēng)易俗的重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署,指導村開(kāi)展移風(fēng)易俗工作。通過(guò)“村村響”等形式,加強對移風(fēng)易俗、遏制農村陳規陋習經(jīng)驗做法宣傳,曝光一批大操大辦、“薄養厚葬”的負面典型。將移風(fēng)易俗作為“三新四美”培訓的主要內容,教育引導群眾積極參與改陋習、樹(shù)新風(fēng)活動(dòng)。通過(guò)嶧山草根微劇團、莊戶(hù)劇團、廣場(chǎng)舞等形式,使群眾在耳濡目染中接受教育,努力營(yíng)造形成社會(huì )廣泛關(guān)注、群眾積極參與的濃厚輿論氛圍。
。ㄈ⿵娀綄Э己。鎮不定期對紅白理事會(huì )建設和發(fā)揮作用情況、村規民約修訂和上墻等進(jìn)行暗訪(fǎng)檢查,公開(kāi)排名通報。并移風(fēng)易俗工作開(kāi)展情況將納入綜合考核和村干部星級化管理,對移風(fēng)易俗工作不力的,扣除相應分值,并由鎮督考辦掛牌督辦。
鄉村建設治理工作方案 篇12
創(chuàng )建生態(tài)示范村和環(huán)境優(yōu)美鄉鎮,是推進(jìn)和深化生態(tài)示范縣創(chuàng )建工作的基礎,為實(shí)現人與自然和諧發(fā)展的戰略目標,保護生態(tài)環(huán)境,加快小城鎮建設和農業(yè)現代化步伐,促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟建設,帶動(dòng)地方經(jīng)濟發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)建設年活動(dòng)的開(kāi)展,特制定勝豐村創(chuàng )建市、縣級生態(tài)示范村實(shí)施方案。
基本情況
祁門(mén)縣平里鎮勝豐村距縣城22公里,該村東與塔坊鄉相接,南與祁紅鄉毗鄰,西與我鎮雙程村交界,北與平里村相連,平里至勝豐油路竣工,交通十分便利。全村林地面積16558畝,森林覆蓋率85.7%,茶園2251畝,擁有農業(yè)人口683人,其中勞動(dòng)力393人,水田178.3畝,旱地59.8畝,2006年農民人均純收入3872.9元。
指導思想
緊緊圍繞全面推進(jìn)“331”行動(dòng)計劃,精心打造“全省生態(tài)經(jīng)濟強縣”總體目標,樹(shù)立生態(tài)興村意識,以全新理念,強力抓好生態(tài)村建設工作,在全面、穩妥地做好各項基礎性工作的同時(shí),著(zhù)力加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為重點(diǎn),動(dòng)員和組織社會(huì )力量,進(jìn)一步保護和改善生態(tài)環(huán)境,推進(jìn)經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展和生態(tài)保護協(xié)調健康發(fā)展,實(shí)現生態(tài)興村的目標。
創(chuàng )建規劃
要在原有豐富森林資源的基礎上,進(jìn)一步加大力度,引導林農建設科技示范基地,分別為勝豐村千畝油茶示范基地、千畝毛竹示范基地、千畝有機茶示范基地。
實(shí)施內容
。ㄒ唬┛茖W(xué)編制建設規劃,建設好“三個(gè)基地”
勝豐村獨特地理優(yōu)勢,秀麗的山水風(fēng)光,豐厚的文化底蘊給勝豐人民帶來(lái)更大的發(fā)展機遇。05年,新一屆村委會(huì )班子提出了三年任期發(fā)展規劃,圍繞全縣“331”、全鎮“221”行動(dòng)計劃和打造全省生態(tài)經(jīng)濟強縣的總體目標,將組織實(shí)施“134”建設工程,利用平里塘塢油路的開(kāi)通,對塘塢至張家的公路進(jìn)行拓寬;建設好“三個(gè)基地”,一是千畝油茶基地,通過(guò)對老油茶林進(jìn)行墾復、換冠等措施改造,提高質(zhì)量和產(chǎn)量。二是有機茶基地,提升全村茶葉產(chǎn)品的質(zhì)量檔次。三是依托原有的毛竹資源發(fā)展千畝毛竹。為民辦四件實(shí)事,一是整修村中心小學(xué);二是鼓勵和發(fā)展傳統的中藥材種植;三是整修二條水渠,使基本農田成為旱、澇保收的良田;四是發(fā)展和鞏固好村林場(chǎng)和綠茶廠(chǎng),并努力招商,發(fā)展村級企業(yè),壯大集體經(jīng)濟。
。ǘ┱{整產(chǎn)業(yè)結構,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。
以建設“千畝油茶、有機茶基地和千畝毛竹”的有利機遇,加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,村兩委帶領(lǐng)全村人民繼續封山育林,退耕還林,以提高全村綠化率,做到綠化區內林木整齊,大力發(fā)展毛竹、油茶等特色經(jīng)果林,使林種結構漸漸趨于合理,有較好的綜合經(jīng)濟效益。村將設立護林哨卡,聘請二名護林員,負責日常山林管理,杜絕亂砍濫伐現象發(fā)生。
。ㄈ┘訌娚鷳B(tài)環(huán)境資源的保護和合理利用
認真宣傳國家有關(guān)政策、路線(xiàn)、方針,提高廣大村民的利用和保護土地的意識,堅決制止奸污占有耕地和林地的現象發(fā)生,提高生態(tài)環(huán)境意識,制定水土保持措施,防止水土流失,同時(shí)制定村規民約,保護森林資源和野生珍惜動(dòng)植物,成立護林防火小分隊,配備必要的防火器材,豎立防火警示牌,有效地抑制火災的發(fā)生。
。ㄋ模┱湎Y源,做好水土保持。
勝豐村水資源十分充沛,一條小河貫穿整個(gè)村,給村民的`生產(chǎn)生活帶來(lái)方便。今年將進(jìn)一步加大對水土保持工作,對小河兩側進(jìn)行封山育林,制定封山護林,憑證采伐,建立綠化村莊規劃和規章,配合林業(yè)部門(mén),嚴厲打擊亂砍亂伐、私收亂購行為,保護森林資源,同時(shí)加大對“勝豐村林場(chǎng)”的投入和經(jīng)營(yíng),確保這一綠色銀行發(fā)揮更大效益。
。ㄎ澹└纳骑嬎|(zhì)量,保障人民健康。
實(shí)施農業(yè)用水和飲用水分離,大力推廣有機肥使用。要求村民飲用水從山泉水引用,管線(xiàn)到戶(hù),改善村民引水安全,并以籌工、籌勞方式,實(shí)行零星用水戶(hù)并網(wǎng),確保村民正常用水。
。┘訌妱(dòng)植物保護,維護生態(tài)平衡。
積極配合雙平林業(yè)派出所工作,一方面嚴厲打擊捕殺破壞野生動(dòng)植物等犯罪不法行為;另一方面從保護野生動(dòng)物植物生存和生活環(huán)境入手,改善和保護、棲息、繁衍環(huán)境。村兩委要從自身做起,制定相應野生動(dòng)植物保護措施,嚴禁加工、銷(xiāo)售、捕捉、食用珍惜動(dòng)植物;貧w大自然生態(tài)平衡。
。ㄆ撸┩茝V節能項目,方便一方百姓。
結合建設社會(huì )主義新農村工作,在該村開(kāi)展沼氣轉化為燃氣的節能項目,培養沼氣示范戶(hù)、通過(guò)示范帶動(dòng)作用,發(fā)展更多的沼氣使用戶(hù),從而有效遏制因長(cháng)期利用燒柴炊食而造成破壞環(huán)境和浪費資源局面。積極開(kāi)展新能源項目,在條件成熟村民組建立太陽(yáng)能供應站,進(jìn)一步改變群眾生產(chǎn)生活方式。
。ò耍┲贫ù逡幟窦s,樹(shù)立新農村風(fēng)貌
村兩委根據不同時(shí)期、不同要求對村規民約進(jìn)行修改,增加現代社會(huì )內容,為美化生活環(huán)境,抵制不良風(fēng)氣,貫徹國家方針政策,鄰里和睦,社會(huì )交通、社會(huì )風(fēng)尚道德良好,呈現出欣欣向榮的新農村風(fēng)貌。
措施保障
1、村兩委班子成員高度重視生態(tài)村創(chuàng )建工作,提高認識,團結一致,思想統一,將創(chuàng )建工作落到實(shí)處,深刻領(lǐng)會(huì )創(chuàng )建工作給全村改善生態(tài)環(huán)境,帶動(dòng)農村經(jīng)濟發(fā)展,提高農民人均純收入,帶領(lǐng)全村奔小康,構建小康和諧勝豐的重要性,
2、成立相應領(lǐng)導機構,負責抓日常創(chuàng )建工作,使創(chuàng )建工作有動(dòng)作、有措施、有成效。由村支書(shū)王鎮錢(qián)同志擔任創(chuàng )建領(lǐng)導組組長(cháng),并明確其職責、權限。制定切實(shí)有效的實(shí)施方案。同時(shí)相應成立創(chuàng )建文明村監督小組,由村委和社員代表組成,定期對創(chuàng )建工作進(jìn)行檢查,對存在問(wèn)題加以整改。
3、創(chuàng )建工作要與全面推進(jìn)全縣“331”行動(dòng)計劃和平里鎮“221”行動(dòng)計劃相結合,圍繞打造“全省生態(tài)經(jīng)濟強縣”早日實(shí)現我縣國家生態(tài)示范縣這一總體目標,認真組織實(shí)施創(chuàng )建內容,通過(guò)對勝豐生態(tài)建設中薄弱環(huán)節的完善和改進(jìn),有利的推進(jìn)該村的生態(tài)建設,使之盡快達到市、縣級生態(tài)示范村的目標,實(shí)現人與自然的和諧發(fā)展。
鄉村建設治理工作方案 篇13
為落實(shí)市委、政府“建設省級新農村示范村”工作任務(wù),改善農村消費環(huán)境,提高農村商品流通質(zhì)量,建設農村現代流通網(wǎng)絡(luò ),進(jìn)一步推進(jìn)我市社會(huì )主義新農村建設,結合供銷(xiāo)社實(shí)際,制定如下實(shí)施方案:
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,按照統籌城鄉發(fā)展,建設社會(huì )主義新農村的目標要求,結合總社“新網(wǎng)工程”建設,大力發(fā)展農村綜合服務(wù)社,引導農村分散的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)向公共服務(wù)區集合,以建設村級農資供應連鎖店和日用品便利店為主體,以發(fā)展就醫、飲食、書(shū)屋、理發(fā)、縫紉、修理、廢舊收購以及信息咨詢(xún)、代收代辦等服務(wù)為配套,完善服務(wù)設施,增強服務(wù)功能,提升服務(wù)水平,不斷滿(mǎn)足農民群眾發(fā)展生產(chǎn)和提高生活質(zhì)量的需要。
二、建設目標
。ㄒ唬┻\作市場(chǎng)化。農村綜合服務(wù)社建設可以多元投入,農資店、日用品店以及其它經(jīng)營(yíng)服務(wù)項目,可以由供銷(xiāo)社所屬企業(yè)獨資或聯(lián)合開(kāi)辦,也可以村集體經(jīng)濟組織開(kāi)辦,也可以由村民個(gè)人開(kāi)辦。所有經(jīng)營(yíng)服務(wù)項目均由開(kāi)辦者自主經(jīng)營(yíng)、自負盈虧,獨立承擔經(jīng)濟和民事責任。
。ǘ┓⻊(wù)綜合化。農村綜合服務(wù)社要根據農村居民的生產(chǎn)生活需要,不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提升服務(wù)檔次。要加強農資供應連鎖店和日用品超市(或便利店)建設,不斷創(chuàng )新服務(wù)方式。農資連鎖店在做好農資供應的同時(shí),要積極開(kāi)展農業(yè)科技咨詢(xún)、測土施肥、農機具維修等服務(wù)。日用品超市(或便利店)要積極開(kāi)展上門(mén)服務(wù)、電話(huà)預約服務(wù)。同時(shí)要積極開(kāi)展農產(chǎn)品收購等活動(dòng)。農村綜合服務(wù)社要圍繞群眾需要,聯(lián)合政府部門(mén)和其他組織,為農民提供市場(chǎng)信息、技術(shù)培訓、文化娛樂(lè )、醫療衛生等多種服務(wù),形成村級綜合服務(wù)中心。
。ㄈ┕芾硪幏痘。村級綜合服務(wù)社的日常管理以村委為主,實(shí)現統一化管理。村民委員會(huì )要確定一名主任兼任綜合服務(wù)社社長(cháng),將社區內的各經(jīng)營(yíng)服務(wù)組織吸收為綜合服務(wù)社的.成員單位。同時(shí)要體現合作制原則,通過(guò)建立社員檔案、采取會(huì )員制等形式,鼓勵社員參與各類(lèi)服務(wù),并積極實(shí)行多種形式的返利措施。綜合服務(wù)社實(shí)行“五有”管理,即有完善的內部管理制度、有服務(wù)公約、有商品標價(jià)、有商品銷(xiāo)售臺帳、有代辦服務(wù)臺帳。供銷(xiāo)社為綜合服務(wù)社統一制作照牌標識(中國供銷(xiāo)合作社標識),并開(kāi)展經(jīng)常性的檢查指導,推進(jìn)綜合服務(wù)社管理規范化。
。ㄋ模┙(jīng)營(yíng)現代化。農村綜合服務(wù)社要積極采取現代經(jīng)營(yíng)手段,大力引進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng),建立農資、日用品連鎖店,實(shí)行商品統一配送制度,配送比例煙花爆竹要求配送達到100%,農資化肥、農藥、種子要求達到80%以上,其它日用消費品配送達到60%以上。同時(shí)大力推進(jìn)“放心工程”建設,保證產(chǎn)品源頭可追溯,過(guò)程可控制,問(wèn)題產(chǎn)品可召回。
三、建設標準
。ㄒ唬┙(jīng)營(yíng)面積和經(jīng)營(yíng)品種:生活資料超市30平方米,經(jīng)營(yíng)品種200種以上;農資超市20平方米,經(jīng)營(yíng)品種(化肥、農藥、藥械、種子)30種以上。
。ǘ┑耆莸昝玻菏覂韧夥鬯⒁恍,門(mén)前場(chǎng)地平整,門(mén)前招牌統一標識;超市要有簡(jiǎn)易吊頂和統一貨架,經(jīng)營(yíng)商品陳列美觀(guān)整潔;經(jīng)營(yíng)人員著(zhù)裝整潔,佩戴統一服務(wù)證。
。ㄈ┓⻊(wù)內容:店內設有服務(wù)公約、需求登記簿和預約登記簿。農資門(mén)市和莊稼醫院設置墻報或板報,按照所在地農技部門(mén)的要求,適時(shí)發(fā)布農業(yè)病蟲(chóng)害防治知識。
。ㄋ模┕芾泶胧航ㄓ型暾墓芾碇贫炔⑸蠅,經(jīng)營(yíng)商品貨真價(jià)實(shí),明碼標價(jià),正規渠道進(jìn)貨,杜絕假冒偽劣商品,無(wú)坑農害農事件和安全事故發(fā)生。
四、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┱{查選址。2012年6月底前,市供銷(xiāo)社和興達、興宏、南虹三個(gè)公司,在第一批8個(gè)省級新農村示范村,根據市規劃和建設局村級規劃建設,同當地鄉鎮、村委會(huì )協(xié)調,在人口聚居地擇址8個(gè)合適網(wǎng)點(diǎn),制訂創(chuàng )建規劃。
。ǘ┙M織實(shí)施。2012年11月底前,對符合條件的村級網(wǎng)點(diǎn),實(shí)施店堂改造、商品配送并開(kāi)業(yè),同時(shí)對經(jīng)營(yíng)人員培訓。(四)總結推進(jìn)。2012年12月至2011年初,對創(chuàng )辦村級綜合服務(wù)社工作進(jìn)行總結,總結成功經(jīng)驗,完善管理措施,逐步在全市所有行政村推進(jìn)村級綜合服務(wù)社工程建設。
五、工作措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。市供銷(xiāo)社系統聯(lián)社和所屬公司聯(lián)合成立村級綜合服務(wù)社建設領(lǐng)導小組,主要負責組織、策劃、指導村級綜合服務(wù)社建設的各項工作,確保工作順利開(kāi)展。
。ǘ└愫脺贤▍f(xié)調。積極向市委、政府匯報和請示,加強與市農委、市規劃和建設局、鄉鎮村委會(huì )的溝通協(xié)調,制訂好各村的創(chuàng )建規劃和實(shí)施方案,協(xié)調解決創(chuàng )建過(guò)程中的困難和問(wèn)題,確保村級綜合服務(wù)社按計劃、按要求順利實(shí)施。
。ㄈ┌l(fā)揮主體作用。各公司作為創(chuàng )辦村級綜合服務(wù)社的實(shí)施單位,各村委會(huì )為創(chuàng )建村級綜合服務(wù)社工程的主體,應共同圍繞
創(chuàng )建工作目標,充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性,積極組織實(shí)施,做好各項工作。
。ㄋ模┨峁┲笇Х⻊(wù)。加強對創(chuàng )建工作的指導和服務(wù),及時(shí)總結推廣各地創(chuàng )建工作中的成功經(jīng)驗和做法,促進(jìn)村級綜合服務(wù)社朝著(zhù)積極、務(wù)實(shí)、健康的方向順利推進(jìn),圓滿(mǎn)完成市委、政府下達的各項目標任務(wù)。
六、建議與打算
。ㄒ唬⿲⒋寮壛魍ňW(wǎng)點(diǎn)創(chuàng )建成村級綜合服務(wù)社,涉及到農資、日用百貨、醫療、餐飲、農村書(shū)屋、理發(fā)、縫紉、修理、農副(廢舊)收購等網(wǎng)點(diǎn)建設,以及信息咨詢(xún)、代收代辦等服務(wù),相關(guān)部門(mén)負責各自業(yè)務(wù)管轄范圍內的網(wǎng)點(diǎn)建設。
。ǘ└鶕姓蠊╀N(xiāo)社要在省級新農村示范村建設中發(fā)揮農村農資現代流通主渠道作用。供銷(xiāo)社將著(zhù)力抓好村級農資連鎖店建設,保證農資供應,為農民群眾提供物美價(jià)廉的“放心化肥、放心農藥、放心種子”等農用物資。
鄉村建設治理工作方案 篇14
為全面落實(shí)鄉村振興戰略,深入貫徹落實(shí)好中央、省、市、縣委關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略的總體部署,鎮黨委、政府確立了“鄉村振興先行鎮”發(fā)展目標。為確保我鎮鳴鹿村創(chuàng )建示范村按要求、分步驟、分階段扎實(shí)推進(jìn),特制定“鄉村振興先行鎮”建設實(shí)施方案。
一、“鄉村振興示范村創(chuàng )建”工作領(lǐng)導小組
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在鎮民政辦。
二、指導思想
全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,緊緊圍繞縣委創(chuàng )建示范縣目標,牢牢把握富泉鎮的目標定位,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!钡目傄,不斷深化農業(yè)供給側結構性改革,加快新舊動(dòng)能轉換,統籌推進(jìn)農村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設、生態(tài)文明建設和黨的'建設,加快推進(jìn)鄉村治理體系和治理能力現代化,加快推進(jìn)農業(yè)農村現代化,讓農業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農民成為有吸引力的職業(yè),讓農村成為安居樂(lè )業(yè)的美麗家園。
三、基本原則
實(shí)施鄉村振興先行鎮戰略,以基礎設施建設為重點(diǎn),產(chǎn)業(yè)興旺為關(guān)鍵,鄉風(fēng)文明為保障,治理有效為基礎,生活富裕為根本,走符合寶城實(shí)際、具有富泉鎮特色的鄉村振興道路。堅持因地制宜、因村施策、循序漸進(jìn),扎實(shí)推進(jìn)。
四、工作重點(diǎn)
1、實(shí)施沿湖風(fēng)貌塑造工作。抓住蘭家灣大橋建設機遇,逐漸改善鳴鹿村現有沿湖觀(guān)湖岸風(fēng)貌,使鳴鹿村旅游資源提檔升級。
2、加強環(huán)境綜合整治。大力實(shí)施農村人居環(huán)境綜合整治項目,積極推進(jìn)農村生活垃圾集中收集處理,在全村范圍內居住點(diǎn)和公路沿線(xiàn)均完善垃圾收集點(diǎn)的建設,完善“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮轉運”機制。各畜禽養殖點(diǎn),禁止直排直放,對排放物必須進(jìn)行達標處理,實(shí)行達標排放,嚴禁亂排亂放,倡導進(jìn)行循環(huán)綠色利用。全面深化河長(cháng)制,深入開(kāi)展“河暢、水清、岸綠”專(zhuān)項行動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展河道綜合整治工程,建立完善水源地和“禁養區”生態(tài)保護長(cháng)效機制。
3、加強農村基礎設施建設。繼續加大實(shí)施農村戶(hù)戶(hù)通工程,確保鳴鹿村每一個(gè)主要聚集點(diǎn)都有公路直達,進(jìn)一步拓展鄉村道路生命安防工程,加大易發(fā)生交通事故的危險路段、路口警示裝置、波形護欄安裝力度,提升交通安全保障水平。
鄉村建設治理工作方案 篇15
為深入學(xué)習貫徹關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略,打贏(yíng)改善農村人居環(huán)境這場(chǎng)硬仗,踐行為民宗旨、厚植民生情懷,順應廣大農民過(guò)上美好生活的期待,打造綠色生態(tài)宜居美麗鄉村,按照縣農村“五治”工作部署,結合x(chóng)x實(shí)際,制定本工作方案。
一、指導思想
踐行新發(fā)展理念,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,以持續改善提升農村人居環(huán)境為目標,以“五治”(治房、治水、治垃圾、治廁、治風(fēng))為重點(diǎn)任務(wù),大力整治農村“亂搭亂建”“亂堆亂放”“亂排亂倒”等不良行為及“大操大辦”“鋪張浪費”“封建迷信”等婚喪陋習,打造綠色生態(tài)宜居的美麗鄉村,為實(shí)現在鄉村振興上開(kāi)新局奠定堅實(shí)基礎。
二、基本原則
。ㄒ唬﹫猿终龑,多元參與。
建立政府引導、集體補充、群眾參與、社會(huì )支持的多元籌集投融資機制,建立健全“建、管、養、用”長(cháng)效機制,確保農村戶(hù)廁等農村人居環(huán)境相關(guān)設施建得好用得上管得長(cháng),穩定持續發(fā)揮效益。
。ǘ﹫猿洲r民主體,激發(fā)動(dòng)力。
廣泛發(fā)動(dòng)村民參與農村人居環(huán)境整治的積極性和主動(dòng)性,最大限度發(fā)揮村民的主體作用。尊重農民意愿,根據農民需求合理確定整治優(yōu)先順序和改廁模式標準,動(dòng)員農民投身美麗家園建設。發(fā)揮村規民約作用,強化農民環(huán)境衛生意識,提升“五治”的自治能力和水平。
。ㄈ﹫猿忠虻刂埔,注重實(shí)效。
根據村莊規劃布局,結合地形地貌和村民生產(chǎn)生活實(shí)際,按照“因地制宜,因戶(hù)施策”的原則,科學(xué)選擇合理適用的“治房、治水、治垃圾、治廁、治風(fēng)”有效模式,確!拔逯巍比〉脤(shí)效,得到群眾認可。
三、工作重點(diǎn)
(一)全力打贏(yíng)“治房”攻堅戰。
健全宅基地審批管理機制,規范開(kāi)展宅基地審批監管。嚴格落實(shí)“一戶(hù)一宅”要求,建立審批臺賬,規范農村村民住宅用地審批和鄉村建設規劃許可管理,改進(jìn)農村村民住宅用地的農轉用審批。嚴格建房規劃管理,加強農村房屋風(fēng)貌引導。倡導集中建房,切實(shí)提升農房建設品質(zhì),新建農村住房必須配套建設無(wú)害化衛生廁所和污水處理設施。全面開(kāi)展違規違法建筑清理,以20xx年x月x日為時(shí)間節點(diǎn)“控增量、減存量”。加大農村違規違法建筑和危房建筑的摸排清理,建立問(wèn)題臺賬,制定目標任務(wù),在尊重農戶(hù)意愿前提下開(kāi)展危房建筑拆除工作,對于歷史形成的.違規違法建筑按照依法、穩妥的原則進(jìn)行整治,對于亂搭亂建棚架、廢棄建筑殘墻斷壁要堅決拆除,嚴禁新增違法占用耕地建房。
(二)全力打贏(yíng)“治水”保衛戰。
完善“治水”工作機制,扎實(shí)推進(jìn)污水、臭水、飲水“三水同治”。確保飲用水安全足量,加快農村供水保障工程建設,對農村供水水源的保護和供水水質(zhì)加強監督管理。加大農村生活污水治理,啟動(dòng)農村生活污水治理現狀調查,摸清全X農村污水處理設施運維情況、治理效果。對人口較少,分散的村寨,結合農村改廁將廁所糞污進(jìn)行資源化利用,優(yōu)先采取分散治理模式,在庭院內消納利用或就近自然生態(tài)消納。對設備、管網(wǎng)損壞的進(jìn)行修復,設備老舊的進(jìn)行更換,確保設施設備正常運行;對排放不達標的進(jìn)行提標改造。推動(dòng)農村黑臭水體治理,組建村級巡河志愿隊,強化常態(tài)巡河、常態(tài)清淤、動(dòng)態(tài)排查,堅持“控源截污、內源治理、生態(tài)修復”相結合,一旦發(fā)現黑臭水體,立即整治,實(shí)現農村黑臭水體治理率達xx%。
(三)全力打贏(yíng)“治垃圾”陣地戰。
按照垃圾“減量化、資源化、無(wú)害化”的原則,積極探索制定便于實(shí)施、易于監督的農村垃圾分類(lèi)激勵措施;主要從“干”“濕”兩類(lèi)入手,開(kāi)展垃圾分類(lèi)宣傳,分易腐爛垃圾、可回收垃圾、有毒有害垃圾、惰性垃圾和其他垃圾“五類(lèi)垃圾”進(jìn)行處置;探索建設“厭氧沼氣池”等方式就近處理濕垃圾,易腐爛垃圾就近堆肥、惰性垃圾就近消納,從源頭上實(shí)現垃圾減量。堅持分類(lèi)收運、分類(lèi)處理原則,規范運輸、無(wú)害處理,促進(jìn)農村垃圾分類(lèi)處置工作規范化標準化。拓寬資金渠道,保障農村垃圾治理投入,積極引入社會(huì )資本參與農村生活垃圾治理,鼓勵有條件的村扶持村集體對可回收物進(jìn)行加工形成產(chǎn)業(yè)反哺。
(四)全力打贏(yíng)“治廁”殲滅戰。
堅持不懈推進(jìn)“廁所革命”,努力補齊影響群眾生活品質(zhì)短板,切中肯綮;用釘釘子精神推動(dòng)改廁,加強政策宣講,典型宣傳,充分發(fā)揮農民主體作用,注重因地制宜、科學(xué)引導,堅持數量服從質(zhì)量,進(jìn)度服從實(shí)效,求好不求快,科學(xué)編制切實(shí)可行的X級農村廁所革命專(zhuān)項實(shí)施方案,重點(diǎn)改造無(wú)廁戶(hù)和旱廁戶(hù),圓滿(mǎn)完成上級下達的年度改廁目標任務(wù)。要對照無(wú)害化衛生廁所標準,把改廁與改房、改廚、改圈相結合;廣泛宣傳發(fā)動(dòng),充分調動(dòng)和發(fā)揮農民改廁主體作用,引導農戶(hù)從“要我改”向“我要改”轉變;組建專(zhuān)家技術(shù)服務(wù)隊伍,每個(gè)村明確x名以上改廁技術(shù)指導員,培育農村廁所改造施工隊伍、成立村級監督隊伍、鼓勵建立廁所糞污處理社會(huì )化服務(wù)隊伍;積極采取社會(huì )化服務(wù)開(kāi)展改廁工作,嚴把審批建設關(guān)、招標采購關(guān)和竣工驗收關(guān),積極探索“首廁過(guò)關(guān)制”,確保改造后的戶(hù)廁達到“能用、管用、實(shí)用、好用、耐用”;堅持農村廁所改造與使用管護一體謀劃、一體設計、一體建設。
(五)全力打贏(yíng)“治風(fēng)”持久戰。
積極推進(jìn)鄉風(fēng)移風(fēng)易俗,培育鄉風(fēng)文明、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),不斷提高農民精神風(fēng)貌和鄉村社會(huì )文明程度。聚焦農村酒席泛濫、人情成災、大操大辦、婚喪陋習、爛俗表演、封建迷信、孝道衰弱等陳規陋習和不良社會(huì )風(fēng)氣,大力開(kāi)展移風(fēng)易俗、弘揚時(shí)代新風(fēng)行動(dòng),破除陳規陋習、傳播文明理念、涵育文明風(fēng)尚。指導修訂完善村規民約,規范紅白理事會(huì )、村民議事會(huì )、道德評議會(huì )、禁賭禁黃協(xié)會(huì )等群眾組織運行章程和制度。開(kāi)展農村濫辦酒席、低俗婚鬧、厚葬薄養、鋪張浪費、封建迷信等陳規陋習突出問(wèn)題治理。加強農村宴席規范管理,倡導婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、其他事一律不辦,大力推進(jìn)綠色、文明、惠民殯葬,提倡文明祭祀。持續開(kāi)展農村地區黃賭毒專(zhuān)項治理,依法查處農村非法宗教活動(dòng)。反對封建迷信,引導農民群眾改變落后生活習慣,倡導文明健康、綠色環(huán)保的生活方式。
四、工作保障
(一)強化組織領(lǐng)導。
建立健全鄉農村“五治”工作領(lǐng)導體系,由X主要領(lǐng)導總牽頭,成立X級農村“五治”工作領(lǐng)導小組,書(shū)記、X長(cháng)任組長(cháng);領(lǐng)導小組下設辦公室在農業(yè)中心,農業(yè)中心分管領(lǐng)導任常務(wù)副組長(cháng)、辦公室主任,負責總統籌;涉及部門(mén)分管領(lǐng)導任副組長(cháng),持續推動(dòng)農村“五治”各項工作任務(wù)落地、落實(shí)、落細。
(二)強化責任落實(shí)。
提高思想認識,始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,增強責任感和緊迫感,以更高的站位、更實(shí)的措施,緊盯目標任務(wù),精準摸排、找準問(wèn)題、補齊短板,堅持目標導向、工作導向、問(wèn)題導向、責任導向、效果導向,聚焦工作要求、狠抓落實(shí),確!拔逯巍惫ぷ魅〉贸尚。
(三)強化宣傳引導。
充分利用X村兩級宣傳欄、村委會(huì )宣傳音響、LED顯示屏、微信公眾號、微信群等宣傳載體,制作簡(jiǎn)單明了、通俗易懂的宣傳手冊、小視頻等廣泛宣傳農村“五治”的相關(guān)政策和知識,提升農民的關(guān)注度和參與度,努力營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心支持和共同推進(jìn)農村“五治”的濃厚氛圍。
(四)強化機制建設。
建立調度機制,書(shū)記、X長(cháng)親自安排、定期調度、確保農村“五治”工作穩步推進(jìn),做到底數清、情況明;建強督查機制,X紀委、督查室要強化督查考核,緊盯目標任務(wù),結合當前作風(fēng)問(wèn)題整肅,扎實(shí)開(kāi)展督察檢查,對在工作推進(jìn)中敷衍塞責、搞形式主義官僚主義、不作為亂作為的責任部門(mén)和責任人要嚴肅追責問(wèn)責;建立考核機制,農村“五治”統籌單位要根據本方案明確的行動(dòng)重點(diǎn)內容,將X相關(guān)部門(mén)、各村實(shí)施農村“五治”情況納入XXX年度綜合考核范圍。XX要會(huì )同相關(guān)部門(mén)加強對農村“五治”的督查,針對考核督查發(fā)現的突出問(wèn)題,開(kāi)展常態(tài)化約談。
鄉村建設治理工作方案 篇16
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神,緊緊圍繞統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局,按照實(shí)施鄉村振興戰略的總體要求,著(zhù)力構建黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系,不斷提升鄉村治理能力和治理水平,全面增進(jìn)農民群眾的獲得感、幸福感、安全感,推動(dòng)農業(yè)全面升級、農村全面進(jìn)步、農民全面發(fā)展。
二、目標任務(wù)
通過(guò)試點(diǎn)創(chuàng )建和示范引領(lǐng),使下符橋鎮農村基層黨組織建設全面加強、農村社會(huì )穩定得到維護、農村社會(huì )移風(fēng)易俗深入推進(jìn)、鄉村產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展、鄉鎮管理能力持續強化。
三、試點(diǎn)內容
。ㄒ唬┌l(fā)揮農村基層黨組織領(lǐng)導作用
1.加強農村基層黨組織建設。認真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨農村基層組織工作條例》,深入推進(jìn)“一抓雙促”工程,大力實(shí)施農村基層黨建“四提四增”工程,持續推進(jìn)農村基層黨組織標準化規范化建設。完善村黨組織領(lǐng)導鄉村治理的體制機制,加強村黨組織對本村其他各類(lèi)組織的領(lǐng)導,積極推行村黨組織書(shū)記兼任集體經(jīng)濟組織負責人,村黨組織提名推薦集體經(jīng)濟組織管理層負責人,選配合適的經(jīng)營(yíng)管理人員和發(fā)展帶頭人,不斷提高黨領(lǐng)導經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的能力。
2.發(fā)揮基層黨員示范帶頭作用。每村配備1名黨建指導員,嚴格落實(shí)“三會(huì )一課”制度,規范開(kāi)展黨的組織生活和主題黨日等活動(dòng),推進(jìn)農村基層黨組織組織生活提質(zhì)增效;深入實(shí)施“四聯(lián)四幫”工程,有效融合“雙培雙帶”先鋒行動(dòng)、黨員承諾踐諾、流動(dòng)黨員“雙向帶動(dòng)”、無(wú)職黨員設崗定責等活動(dòng),結合新時(shí)代文明實(shí)踐站、道德講堂、鄉村大舞臺等載體,推動(dòng)黨員在鄉村振興、鄉村治理、鄉風(fēng)文明中積極發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。加強農村黨員隊伍建設,優(yōu)先從具備條件的農民經(jīng)濟人、能人大戶(hù)、青年農民中培養和發(fā)展黨員,不斷優(yōu)化農村黨員隊伍結構。加大新形勢下農村流動(dòng)黨員管理服務(wù)力度,推動(dòng)流動(dòng)黨員發(fā)揮積極作用。
3.加大基層小微權力腐敗懲治力度。緊盯惠農項目資金、集體資產(chǎn)管理、土地征收、民生工程、陽(yáng)光村務(wù)、村民救助和保障等突出領(lǐng)域,完善小微權力運行和監督機制,推動(dòng)巡察向村級黨組織延伸全覆蓋,把小微權力行使納入巡察重點(diǎn),嚴肅查處侵害群眾利益的腐敗行為。
。ǘ┙∪迕褡灾螜C制
4.增強村民自治組織能力。健全黨組織領(lǐng)導下的村民自治機制,完善村民(代表)會(huì )議制度,推進(jìn)民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監督等村民參事議事,推進(jìn)村委會(huì )班子和村民小組干部隊伍建設,推進(jìn)鄉村治理能力,進(jìn)一步加強自治組織規范化建設,發(fā)揮村民代表會(huì )議、村民議事會(huì )、理事會(huì )、村務(wù)監督委員會(huì )等自治組織作用,拓展村民參與村級公共事務(wù)平臺。
5.豐富村民議事協(xié)商形式。健全村級議事協(xié)商制度,形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局。以提案、會(huì )議、座談、聽(tīng)證、論證、評估、咨詢(xún)、民意調查等協(xié)商議事形式和活動(dòng)載體,完善議事決策主體和程序,引導村民在黨組織領(lǐng)導下,按照制度規定和程序要求,參與民主決策、民主管理和民主監督村級事務(wù)。鼓勵農村開(kāi)展村民說(shuō)事、民情懇談、百姓議事、婦女議事、鄉賢議事等各類(lèi)協(xié)商活動(dòng),落實(shí)群眾的知情權和決策權。
6.健全和完善民主決策和民主管理制度。健全民主決策議事機制,執行村級重大事項“四議兩公開(kāi)”、村民代表會(huì )議等民主管理制度,推進(jìn)農村黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)“三公開(kāi)”,擴大黨員、群眾知情權和監督權。落實(shí)中央《關(guān)于建立健全村委監督委員會(huì )的指導意見(jiàn)》,強化基層紀檢監察組織與村務(wù)監督委員會(huì )的溝通銜接,加強農村財務(wù)會(huì )計核算監督和審計監督,推進(jìn)民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監督實(shí)踐。
。ㄈ┌l(fā)揮法治保障作用
7.健全鄉村矛盾糾紛調處化解機制。健全完善人民調解與行政調解、司法調解聯(lián)動(dòng)工作體制,健全人民調解員隊伍,健全矛盾糾紛多元化解機制,推進(jìn)訴調對接平臺等多元化解平臺建設,及時(shí)排查化解各類(lèi)矛盾糾紛,確!靶∈虏怀龃、大事不出鄉鎮”,杜絕“民轉刑”、集聚性上訪(fǎng)等事件發(fā)生。
8.深入開(kāi)展平安鄉村建設。落實(shí)平安建設領(lǐng)導責任制,推進(jìn)農村社會(huì )治安防控體系建設,嚴厲打擊非法侵占農村集體資產(chǎn)、侵吞扶貧惠農資金、不贍養老年人和侵犯農村婦女兒童人身權利等違法犯罪行為,建立懲治和防范農村“黃賭毒”“村霸”長(cháng)效機制。依法管理農村宗教事務(wù),加大對非法宗教、邪教活動(dòng)的打擊力度。加強農村防災減災能力建設,全面排查整治農村各類(lèi)安全隱患。
。ㄋ模┩七M(jìn)農村鄉風(fēng)文明建設
9.積極培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)。發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站、點(diǎn))平臺作用,大力宣講好人好事和革命故事,弘揚體現下符橋鎮的紅色基因、時(shí)代精神和改革精神,把社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)融入文明公約、村規民約、家規家訓,讓中國特色社會(huì )主義文化、社會(huì )主義思想道德牢牢占領(lǐng)農村思想文化陣地。
10.大力弘揚傳統美德。把德治貫穿鄉村治理全過(guò)程,深入實(shí)施公民道德建設工程,引導農民愛(ài)黨愛(ài)國、向上向善、孝老愛(ài)親、重義守信、勤儉持家。開(kāi)展“聽(tīng)黨話(huà)、感黨恩、跟黨走”宣講活動(dòng)。褒揚孝老愛(ài)親、誠實(shí)守信、見(jiàn)義勇為、助人為樂(lè )等精神。深入開(kāi)展道德模范、最美家庭、身邊好人、好婆婆、好媳婦等評選活動(dòng),讓身邊典型講述身邊故事、教育身邊群眾,樹(shù)立可親、可敬、可學(xué)的榜樣,營(yíng)造見(jiàn)賢思齊、崇德向善的社會(huì )氛圍。
11.持續開(kāi)展鄉風(fēng)文明培育行動(dòng)。貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)移風(fēng)易俗建設文明鄉風(fēng)的指導意見(jiàn)》,培育文明鄉風(fēng),淳樸民風(fēng)。健全“一約四會(huì )”(即:村規民約、村民議事會(huì )、紅白理事會(huì )、道德評議會(huì )、禁賭禁毒會(huì ))引導群眾抵制“紅白”喜事大操大辦、鋪張浪費等不良習俗。積極推行“文明銀行”做法,褒揚善行義舉。及時(shí)推進(jìn)文明村鎮創(chuàng )建,發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。
12.加強農村文化引領(lǐng)。加強農村文化產(chǎn)品供給,持續推進(jìn)“送戲進(jìn)村”、送文化(圖書(shū)、電影)下鄉等活動(dòng)。加強文化陣地建設,推動(dòng)農家書(shū)屋、文體活動(dòng)廣場(chǎng)、農民文化樂(lè )園、新時(shí)代文明實(shí)踐站常態(tài)化發(fā)揮作用。加強文化活動(dòng)開(kāi)展和文化人才培養,組織開(kāi)展鄉村群眾文化體育活動(dòng),豐富農民精神文化生活。做好傳統文化、紅色文化和鄉村旅游的有機結合,推動(dòng)全域旅游高質(zhì)量發(fā)展。
。ㄎ澹┐龠M(jìn)農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展
13.發(fā)展富民特色產(chǎn)業(yè)。加強鄉村特色產(chǎn)業(yè)規劃引領(lǐng),支持各地利用資源稟賦打造特色產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。積極培育農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人,推動(dòng)各類(lèi)園區、龍頭企業(yè)、農民合作社、家庭農場(chǎng)和能人大戶(hù)帶動(dòng)更多群眾發(fā)展。鼓勵和支持通過(guò)“電商+”“文旅+”等渠道,融合發(fā)展鄉村富民產(chǎn)業(yè)。
14.壯大村級集體經(jīng)濟。堅持黨建引領(lǐng),不斷扶持壯大村級集體經(jīng)濟,把發(fā)展村級集體經(jīng)濟作為下符橋鎮農村基層組織建設的重中之重,加強督查考核。
15.改善農村人居環(huán)境。繼續實(shí)施農村人居環(huán)境整治工程和美麗鄉村中心村建設,推動(dòng)農村人居環(huán)境綜合治理,深化整治“三大革命”各項重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。加快“四好農村路”建設,鞏固提升農村飲水安全,加大農村危舊房屋拆除力度,推深做實(shí)林長(cháng)制,實(shí)施“四旁四邊四創(chuàng )”國土綠化提升和“五綠”工作,持續推進(jìn)村莊硬化綠化亮化美化,全面提升村莊村容村貌,打造美麗家園。
四、方法步驟
。ㄒ唬蕚潆A段(20xx年6月)。鎮成立鄉村治理工作領(lǐng)導小組和工作機構,制定方案,分解任務(wù),召開(kāi)動(dòng)員會(huì )議。突出“三治”融合,聚焦鄉村治理的`重點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題,制定實(shí)施細則,量化具體任務(wù)。
。ǘ┙M織實(shí)施階段(20xx年6月-20xx年12月)。明確一個(gè)鄉村治理示范村先行試點(diǎn),加強對工作開(kāi)展的協(xié)調調度,加強對具體問(wèn)題的研究解決,定期對鄉村治理創(chuàng )建工作進(jìn)行督查檢查,適時(shí)通報工作情況,確保按時(shí)按質(zhì)完成試點(diǎn)工作。
。ㄈ┛偨Y階段(20xx年1月-20xx年3月)。對各村鄉村治理工作開(kāi)展情況評估驗收,對出臺制定的制度進(jìn)行梳理完善,對好的經(jīng)驗和成功做法歸納總結。
五、保障措施
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。鎮、村要成立以主要負責人為第一責任人的工作機構,明確職責、強化責任,全力推動(dòng)各項工作落實(shí)。
。ǘ⿵娀U蠙C制。加大財政保障力度,拓寬鄉村治理資金籌集渠道,引導社會(huì )資金投向鄉村治理體系建設。加強鄉村治理人才隊伍建設,引導各類(lèi)人才資源在鄉村治理中發(fā)揮積極作用。
。ㄈ﹪栏穸酱贆z查。強化開(kāi)展督查指導,查找剖析問(wèn)題,及時(shí)研究會(huì )商,推動(dòng)工作進(jìn)展。對工作中敷衍應付、推諉扯皮、陽(yáng)奉陰違、不敢擔當的,下發(fā)督查通報,點(diǎn)名批評、限期整改;對整改效果不佳,工作被動(dòng)、進(jìn)度滯后等造成不良影響的,將依規問(wèn)責。
。ㄋ模┘訌娕嘤栃麄。通過(guò)宣傳欄、宣傳單和互聯(lián)網(wǎng)、手機微信等媒介平臺,在廣大黨員、干部及村民中廣泛宣傳,形成鄉村治理共建共治的濃厚氛圍。
鄉村建設治理工作方案 篇17
全面落實(shí)三明市委、市政府關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡部署要求,根據三明市掃黑除惡領(lǐng)導小組《關(guān)于規范我市掃黑除惡工作機構設置的通知》(明掃黑〔20xx〕1號)文件要求,結合水利行業(yè)實(shí)際,特制定開(kāi)展掃黑除惡實(shí)施方案。
一、指導思想
全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,緊緊圍繞不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感的工作目標,在市委、市政府的統一領(lǐng)導下,針對當前幫派涉惡?jiǎn)?wèn)題新動(dòng)向,科學(xué)謀劃、周密實(shí)施,既有力打擊震懾黑惡勢力犯罪,又有效鏟除黑惡勢力滋生土壤,形成長(cháng)效工作機制,堅決打贏(yíng)掃黑除惡這場(chǎng)攻堅戰,維護社會(huì )和諧穩定,鞏固黨的執政基礎。
二、組織領(lǐng)導
為確保工作取得實(shí)效,成立局掃黑除惡領(lǐng)導小組。
組長(cháng):
成員:
領(lǐng)導組下設辦公室,辦公室設在局安全法規科,負責日常工作。辦公室主任:林尚慶(兼)
三、工作重點(diǎn)
近年來(lái),水利項目工程建設多,資金量大,群眾牽涉的'利益廣,在項目招投標、工程建設、河道采砂等方面是主要防范點(diǎn),容易發(fā)生幫派涉惡案件。特別是在水利項目承建或招投標過(guò)程中,易發(fā)生強攬工程、惡意競標的黑惡勢力;在實(shí)施水利項目過(guò)程中,易發(fā)生對征地、拆遷、工程建設等進(jìn)行煽動(dòng)鬧事的黑惡勢力;在河道采砂或生態(tài)治理過(guò)程中,易發(fā)生非法采砂、阻撓生態(tài)治理或環(huán)境保護的黑惡勢力。
四、責任分工
各科室、各單位充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,積極參與專(zhuān)項斗爭,主動(dòng)排查發(fā)現、反映職責范圍內的幫派涉惡?jiǎn)?wèn)題線(xiàn)索;在職責范圍內積極配合政法機關(guān)調查取證,會(huì )同政法機關(guān)打擊黑惡勢力經(jīng)濟基礎;對政法部門(mén)在辦案中發(fā)現的行業(yè)管理漏洞,要及時(shí)整改完善,加強行業(yè)監管,堵塞管理漏洞,嚴防黑惡勢力滋生。安全法規科要加強與政法部門(mén)信息共享和工作聯(lián)動(dòng),對發(fā)現或摸排的線(xiàn)索加強核查,并及時(shí)向屬地公安機關(guān)通報幫派涉惡線(xiàn)索。
五、工作措施
。ㄒ唬⿵娀{查摸底,深挖幫派涉惡線(xiàn)索。要把排查線(xiàn)索、摸清底數作為開(kāi)展掃黑除惡的重要基礎,對所轄地區、行業(yè)、領(lǐng)域的幫派涉惡總體情況、表現形式及成因等進(jìn)行全面排查分析,做到底數清、情況明。
。ǘ┎扇《喾N手段,深挖隱藏的幫派涉惡線(xiàn)索。要充分運用大情報、大數據等信息化和人力情報手段,通過(guò)發(fā)揮新聞媒體監督作用等多種途徑,對重點(diǎn)人員、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)領(lǐng)域和群眾舉報線(xiàn)索進(jìn)行排查,深挖隱藏在幕后的幫派涉惡線(xiàn)索。
。ㄈ⿵娀旁L(fǎng)工作,及時(shí)發(fā)現幫派涉惡線(xiàn)索。對信訪(fǎng)集中、矛盾突出的人員和區域,加強分析研判,及時(shí)發(fā)現幫派涉惡線(xiàn)索。
鄉村建設治理工作方案 篇18
一、指導思想
按照省、市、縣關(guān)于常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡工作的決策部署,統籌推進(jìn)平安校園創(chuàng )建、反腐敗斗爭和基層組織建設,依法嚴厲打擊擾亂影響學(xué)校正常工作秩序和育人環(huán)境的黑惡勢力,形成壓倒性態(tài)勢,維護教育系統和諧穩定,辦好人民滿(mǎn)意的教育。
二、工作目標
通過(guò)常態(tài)化掃黑除惡工作的開(kāi)展,平安校園管理水平明顯提高,校園周邊環(huán)境和治安狀況有效改善,廣大師生的安全感和滿(mǎn)意度顯著(zhù)增強,為全縣教育又好又快發(fā)展營(yíng)造濃厚氛圍和良好環(huán)境。
三、組織領(lǐng)導
為確保教育系統常態(tài)化掃黑除惡工作有序開(kāi)展,縣教育局成立全縣教育系統常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡工作領(lǐng)導小組。
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在局安監科,由莊健兼任辦公室主任,負責處理常態(tài)化掃黑除惡工作各項具體事務(wù)。聯(lián)系電話(huà):XXX。
四、工作內容
教育系統掃黑除惡工作重點(diǎn)突出以下幾個(gè)方面:
1、侵占學(xué)校公用財產(chǎn)的違法犯罪行為;
2、非法侵入學(xué)校擾亂正常教育教學(xué)秩序、侵害師生生命財產(chǎn)安全等違法犯罪行為;
3、在學(xué)校周邊敲詐勒索學(xué)生財物的違法犯罪行為;
4、體罰、虐待等侵害學(xué)生的違法犯罪行為;
5、學(xué)校使用非專(zhuān)用車(chē)輛接送學(xué)生上下學(xué)及其它交通違法行為;
6、校園欺凌行為;
7、干擾、阻撓學(xué)校建設等違法犯罪行為;
8、各類(lèi)非法“校園貸”及電信詐騙等違法犯罪行為;
9、各類(lèi)非法宗教、邪教活動(dòng)等違法犯罪行為;
0、學(xué)校周邊擺攤、設點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng),校內外出租房存在較大安全隱患的情況。
五、工作舉措
1、強化政治攻勢。各學(xué)校要大力宣傳掃黑除惡工作,組織觀(guān)看央視大型政論紀錄片《掃黑除惡—為了國泰民安》,及時(shí)讓廣大師生了解大要案件和典型案例,宣傳在掃黑除惡中的先進(jìn)事跡。同時(shí),組織召開(kāi)黨員會(huì )議、教師會(huì )議,提升教職工對常態(tài)化掃黑除惡工作的認識,做到思想統一、行動(dòng)一致,形成全系統講政治、講正氣的'工作氛圍。
2、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各學(xué)校要充分利用電子屏、板報、標語(yǔ)等形式廣泛宣傳,動(dòng)員發(fā)動(dòng)廣大師生、學(xué)生家長(cháng)、群眾參與教育系統常態(tài)化掃黑除惡工作,鼓勵檢舉揭發(fā)涉校黑惡犯罪行為和嫌疑人。
3、全面收集線(xiàn)索。各學(xué)校要將發(fā)現掌握的黑惡犯罪線(xiàn)索及時(shí)上報局常態(tài)化掃黑除惡工作領(lǐng)導小組辦公室,由局常態(tài)化掃黑除惡工作領(lǐng)導小組辦公室對舉報線(xiàn)索進(jìn)行分析核查后報縣常態(tài)化掃黑除惡工作專(zhuān)班。
六、工作要求
1、加強組織領(lǐng)導。各學(xué)校要把常態(tài)化掃黑除惡工作作為一項重大政治任務(wù),擺上突出位置,列入重要日程,勇于擔當,敢于碰硬,加強督查,加強與有關(guān)部門(mén)的配合協(xié)作,旗幟鮮明地支持保障政法機關(guān)依法辦案。
2、嚴格落實(shí)責任。各學(xué)校校長(cháng)是常態(tài)化掃黑除惡工作第一責任人,要將常態(tài)化掃黑除惡工作和平安校園管理結合起來(lái),并安排專(zhuān)人負責,有效落實(shí)常態(tài)化掃黑除惡工作責任。
3、強化督查問(wèn)責。局常態(tài)化掃黑除惡工作領(lǐng)導小組將對各校常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡工作進(jìn)行專(zhuān)項督查,對表現突出的學(xué)校和個(gè)人及時(shí)表彰獎勵;對領(lǐng)導不力、措施不硬、工作落后的學(xué)校,將采取通報批評、掛牌督辦、誡勉談話(huà)等形式嚴厲嚴肅問(wèn)責。
鄉村建設治理工作方案 篇19
切實(shí)掃除黑惡勢力,保障人民安居樂(lè )業(yè),根據省、市、縣《掃黑除惡工作方案》要求,結合我鎮實(shí)際,制定本方案。
一、指導思想
認真學(xué)習貫徹落實(shí)黨的十九大精神,按照黨中央、省委、市委、縣委關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡的決策部署,大力實(shí)施專(zhuān)項治理、系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理,統籌推進(jìn)社會(huì )治安綜合治理、反腐敗斗爭和基層組織建設,依法嚴厲打擊各類(lèi)黑惡勢力違法犯罪活動(dòng),堅決查處為黑惡勢力提供庇護的黨員干部和其他行使公權力的公職人員,徹底鏟除黑惡勢力及其滋生的土壤、條件,維護社會(huì )和諧穩定,鞏固黨的執政基礎,保護人民群眾合法權益,服務(wù)保障經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感,為決勝全面建成小康社會(huì )、開(kāi)啟新時(shí)代城關(guān)全面建設社會(huì )主義現代化新征程創(chuàng )造良好的社會(huì )環(huán)境。
二、基本原則
。ㄒ唬﹫猿贮h的領(lǐng)導。充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調四方的作用,堅決貫徹中央、省委、市委、縣委決策部署,全面推進(jìn)掃黑除惡。工作方案及時(shí)報黨委審批,重大部署、重大措施、重大案件及時(shí)向黨委報告,工作中遇到的重大問(wèn)題及時(shí)向黨委請示。
。ǘ﹫猿謬栏褚婪ㄞk案。嚴格執行刑法和刑事訴訟法,堅持打早打小,堅持證據裁判原則,堅決打擊幫派犯罪組織和涉惡犯罪團伙,將每一起案件辦成鐵案,依法從嚴打擊黑惡勢力,依法從嚴從重懲處首惡和骨干分子。貫徹寬嚴相濟刑事政策,既不降格也不擴大,確保專(zhuān)項斗爭取得良好政治效果、法律效果和社會(huì )效果。
。ㄈ﹫猿謷吆诔龕号c推進(jìn)反腐敗斗爭相結合。有效整合資源,對充當黑惡勢力“保護傘”的黨政干部“零容忍”,依法嚴厲打擊幫派涉惡違法犯罪活動(dòng),嚴肅查處參與幫派涉惡犯罪以及為黑惡勢力提供庇護的黨員干部和其他行使公權力的公職人員。
。ㄋ模﹫猿执蚍澜Y合、標本兼治。在集中打擊黑惡勢力同時(shí),注重發(fā)現日常管理防控漏洞、薄弱環(huán)節和制度規范空白短板,建立健全防范打擊幫派涉惡犯罪長(cháng)效機制,著(zhù)力完善制度體系,落實(shí)屬地管理和行業(yè)監管責任,與打擊非法宗教、邪教活動(dòng)相結合,切實(shí)加強基層組織建設,為鏟除黑惡勢力滋生土壤提供堅強組織保證。
三、目標任務(wù)
經(jīng)過(guò)三年努力,全鎮掃黑除惡取得顯著(zhù)成效,黑惡勢力及其首要骨干分子受到嚴厲打擊,黑惡勢力違法犯罪特別是農村幫派涉惡?jiǎn)?wèn)題得到根本治理,黑惡勢力經(jīng)濟基礎被徹底摧毀,幫派涉惡犯罪大幅下降,人民群眾安全感和滿(mǎn)意度明顯增強;幫派涉惡違法犯罪防范打擊長(cháng)效制度機制更加健全,掃黑除惡工作法治化、規范化、專(zhuān)業(yè)化水平進(jìn)一步提高;幫派涉惡重點(diǎn)地區、重點(diǎn)行業(yè)、治安亂點(diǎn)得到全面整治,日常監管、動(dòng)態(tài)管控、排查整治制度機制健全完善;軟弱渙散基層組織得到整頓,基層組織建設進(jìn)一步加強,黑惡勢力“保護傘”得以鏟除,加強基層組織建設的環(huán)境明顯優(yōu)化,鄉村、社區社會(huì )治理水平進(jìn)一步提高,廣大基層清風(fēng)正氣普遍形成。
四、工作步驟和時(shí)間安排
掃黑除惡從20xx年1月至20xx年底,為期三年,排查、打擊、監管、建設等工作壓茬推進(jìn)、滾動(dòng)開(kāi)展。
20xx年,動(dòng)員部署,集中打擊。全鎮各社區(村)鎮直各單位迅速落實(shí)、動(dòng)員部署。全面開(kāi)展線(xiàn)索排查,建立臺帳,對帳盤(pán)點(diǎn),確保依法處理。全力配合專(zhuān)案偵查,對重大幫派案件重點(diǎn)攻堅,政法各機關(guān)協(xié)同作戰,加快推進(jìn)案件辦理。宣傳發(fā)動(dòng)群眾,在全社會(huì )形成對黑惡勢力人人喊打的濃厚氛圍。集中整治幫派涉惡?jiǎn)?wèn)題突出的重點(diǎn)地區、重點(diǎn)行業(yè)。整頓軟弱渙散基層黨組織,為做好20xx年3月至6月全鎮社區 (村)“兩委”換屆提供有力保障、創(chuàng )造良好環(huán)境。
20xx年,打管結合,邊打邊建。堅持打、管、建并重,持續保持專(zhuān)項斗爭高壓態(tài)勢,緝捕潛逃的黑惡分子及幕后操縱者、策劃者,深挖“保護傘”。對已偵破的案件循線(xiàn)深挖、逐一見(jiàn)底,對尚未攻克的重點(diǎn)案件、重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)地區集中攻堅;全面梳理、嚴格整改重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的管理漏洞、制度機制空白和方法手段滯后等問(wèn)題,初步建立主動(dòng)防范、發(fā)現、打擊黑惡犯罪的制度機制。持續加強地方和行業(yè)的基層組織建設,整頓軟弱渙散基層黨組織,建設堅強戰斗堡壘。
20xx年,督導檢查,建章立制。對各社區(村)鎮直各單位健全完善遏制黑惡勢力滋生蔓延的長(cháng)效機制情況開(kāi)展督導檢查,對仍然存在的薄弱環(huán)節和突出問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項治理,確;鶎狱h組織號召力、組織力、戰斗力明顯提升,屬地管控責任落實(shí)到位,行業(yè)市場(chǎng)監管有效加強,長(cháng)效機制基本形成、運行良好,掃黑除惡取得壓倒性勝利。
五、重點(diǎn)打擊對象
在全面開(kāi)展掃黑除惡、全面掃除黑惡勢力同時(shí),重點(diǎn)打擊以下幫派涉惡違法犯罪對象:組織、領(lǐng)導幫派性質(zhì)組織的首要分子;積極參加幫派性質(zhì)組織的骨干分子;威脅政治安全特別是制度安全、政權安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢力;把持基層政權、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢力;利用家族、宗族勢力橫行鄉里、稱(chēng)霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力;干擾阻礙全鎮重大支撐項目建設的黑惡勢力;在征地、租地、拆遷、工程項目建設等過(guò)程中煽動(dòng)鬧事的黑惡勢力;在建筑工程、交通運輸、沙石林礦等行業(yè)、領(lǐng)域,強攬工程、惡意競標、非法占地、濫開(kāi)濫采、濫盜濫伐的黑惡勢力;在商貿集市、批發(fā)市場(chǎng)、旅游景區、車(chē)站等場(chǎng)所欺行霸市、強買(mǎi)強賣(mài)、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力;非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力;插手民間糾紛,充當地下“執法隊”“出警隊”“討賬隊”和“職業(yè)醫鬧”的黑惡勢力;操縱、經(jīng)營(yíng)“黃賭毒”等違法犯罪活動(dòng)的黑惡勢力;包庇、縱容黑惡犯罪的公職人員。
六、主要措施
。ㄒ)全面宣傳發(fā)動(dòng)。各社區(村)要召開(kāi)村組干部、黨員、群眾代表會(huì )議并持續深化“紅袖標行動(dòng)”廣泛開(kāi)展掃黑除惡宣傳活動(dòng),通過(guò)發(fā)放宣傳彩頁(yè)、張貼《關(guān)于在全省開(kāi)展掃黑除惡的通告》及《城關(guān)鎮掃黑除惡舉報公告》,懸掛刷寫(xiě)統一制定的標語(yǔ)、口號、發(fā)送手機短信、出動(dòng)宣傳車(chē)、小手拉大手、設置舉報箱、公布舉報電話(huà)等形式,全方位、無(wú)盲點(diǎn)深入宣傳掃黑除惡;要組織好宣傳,大力宣傳黨委政府掃除黑惡的決心、舉措和成效,及時(shí)宣傳社會(huì )各界廣泛關(guān)注的大要案件和典型案例,宣傳專(zhuān)項斗爭中的先進(jìn)事跡,鼓舞斗志,壯大聲勢,營(yíng)造氛圍。通過(guò)采取不同形式的宣傳,做到街上有標語(yǔ)、社區有專(zhuān)欄,達到家喻戶(hù)曉、人人皆知,迅速動(dòng)員全鎮上下參與專(zhuān)項斗爭,炒濃掃黑除惡氛圍。健全輿論引導和輿情會(huì )商處置機制,嚴防發(fā)生負面輿情。
敦促一切黑惡犯罪分子停止作惡、投案自首,爭取從寬處理。黨政辦要組織媒體,大力宣傳黨委、政府掃黑除惡的決心、舉措和成效,及時(shí)報道社會(huì )各界廣泛關(guān)注的大要案件和典型案例,宣傳專(zhuān)項斗爭中的先進(jìn)事跡,壯大聲勢,營(yíng)造氛圍。嚴格落實(shí)屬地管理原則,健全輿論引導和輿情會(huì )商處置機制,宣傳、政法、網(wǎng)信等有關(guān)部門(mén)共同參加,加強輿論引導,及時(shí)發(fā)現、封堵、刪除有害信息,嚴防負面輿情擴散。
。ǘ⿵V泛收集線(xiàn)索。鎮掃黑除惡領(lǐng)導小組辦公室要組織力量深入黑惡犯罪活動(dòng)活躍的'行業(yè)、地區、領(lǐng)域訪(fǎng)民聲、聽(tīng)民怨,收集線(xiàn)索;沙坪村要結合脫貧攻堅駐村聯(lián)村工作,包村鎮干、村組干部、幫扶責任人,一手抓脫貧攻堅,一手抓走訪(fǎng)摸排,圍繞掃黑除惡重點(diǎn)打擊對象,逐戶(hù)走訪(fǎng),深入摸排幫派涉惡犯罪線(xiàn)索。要公布獎勵辦法,鼓勵群眾大膽檢舉揭發(fā)幫派涉惡犯罪和“保護傘”線(xiàn)索;要加強對幫派涉惡犯罪線(xiàn)索的核實(shí)處理,對舉報人以及證人、鑒定人、被害人及其近親屬采取必要的保密保護措施。鎮派出所要把排查發(fā)現黑惡勢力線(xiàn)索作為基層民警的重要工作職責,深入易滋生黑惡勢力的行業(yè)、區域進(jìn)行摸排調查。充分利用科技手段、依托各種情報信息系統,對近5年的110警情、信訪(fǎng)舉報、網(wǎng)絡(luò )輿情、幫派涉惡案件、幫派涉惡人員、嫌疑對象等數據進(jìn)行綜合分析研判,及時(shí)發(fā)現幫派涉惡犯罪線(xiàn)索;工商、交通、城建、國土、水利、林業(yè)等市場(chǎng)、行業(yè)部門(mén),要組建行業(yè)治理專(zhuān)班,重點(diǎn)圍繞林、礦、沙、交通、建筑、征地、拆遷等領(lǐng)域迅速開(kāi)展專(zhuān)項整治,深挖細排幫派涉惡犯罪線(xiàn)索,及時(shí)向公安機關(guān)通報。紀檢、信訪(fǎng)部門(mén)對工作中發(fā)現的幫派涉惡線(xiàn)索及時(shí)提供給公安機關(guān)調查處理。對因工作不力、排查不出幫派涉惡犯罪線(xiàn)索而被群眾舉報或被上級督辦的,將嚴肅追究相關(guān)專(zhuān)班和相關(guān)責任人的責任。
。ㄈ┘訌姲讣䝼赊k。對發(fā)現的幫派涉惡線(xiàn)索,由公安機關(guān)統一組織審查,立案后成立由公安機關(guān)主要負責或分管負責任組長(cháng)的專(zhuān)案組,抽調專(zhuān)門(mén)力量組織偵辦,全面收集、固定證據,及時(shí)抓捕涉案的犯罪嫌疑人,徹底摧毀黑惡犯罪的組織基礎;依法及時(shí)查封、扣押、凍結幫派涉惡財物、賬戶(hù),徹底鏟除黑惡勢力的經(jīng)濟基礎;深挖細查背后的“保護傘”,徹底打掉黑惡犯罪的社會(huì )基礎。要把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結合起來(lái),紀檢部門(mén)要把掃黑除惡納入執紀監督工作內容,要和政法機關(guān)建立對涉嫌充當“保護傘”線(xiàn)索快速移送反饋機制,建立聯(lián)動(dòng)辦案機制,同步徹查黑惡勢力犯罪案件與“保護傘”案件。
。ㄋ)加強基層組織建設。要把掃黑除惡與基層組織建設和完善鄉村治理機制結合起來(lái),進(jìn)一步加強基層組織建設。深入推進(jìn)黨員干部帶支部活動(dòng),所有黨員干部全部分片包村,整頓軟弱渙散基層黨組織,及時(shí)選優(yōu)配強社區(村)黨組織書(shū)記。鎮黨委要加強對社區(村)“兩委”換屆的組織領(lǐng)導,組織、民政部門(mén)要會(huì )同紀檢、綜治、司法、信訪(fǎng)等部門(mén)建立候選人聯(lián)審機制,嚴格人選標準和資格審查,堅決防止幫派涉惡等不符合村干部條件的人進(jìn)入村級“兩委”班子。對黑惡勢力干擾破壞選舉的,堅決依法打擊。
七、工作要求
。ㄒ)加強組織領(lǐng)導。各社區(村)委、鎮直各單位要把掃黑除惡作為一項重大政治任務(wù),擺上突出位置,列入重要日程,勇于擔當,敢于碰硬,加強組織領(lǐng)導、檢查督促,旗幟鮮明地支持政法機關(guān)依法辦案。及時(shí)督導幫派涉惡重特大案件、黨政干部充當“保護傘”問(wèn)題的偵辦查處等重大事項。成立鎮掃黑除惡領(lǐng)導小組,鎮黨委書(shū)記任組長(cháng),鎮長(cháng)、包鎮政法部門(mén)領(lǐng)導及鎮其他班子成員任副組長(cháng),領(lǐng)導小組辦公室設在城關(guān)派出所,負責日常工作。各社區(村)也成立相應機構,聯(lián)村副科級領(lǐng)導牽頭,成立支部書(shū)記任組長(cháng),主任、政法部門(mén)聯(lián)村干警任副組長(cháng)的掃黑除惡領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組要加強統籌協(xié)調,認真落實(shí)中央、省委、市委、縣委、鎮黨委部署,全力推進(jìn)專(zhuān)項斗爭。政法各部門(mén)及有關(guān)單位要切實(shí)發(fā)揮職能作用,按照職責分工和專(zhuān)項斗爭要求,加強檢查指導,確保各項工作落實(shí)到位。
。ǘ┘訌娕浜蠀f(xié)作。政法各機關(guān)要各負其責、密切配合、協(xié)同作戰,形成打擊合力。鎮派出所嚴格依照法定程序全面收集固定證據。城區法庭要貫徹執行依法從嚴打擊黑惡犯罪方針,從嚴從重懲處幫派性質(zhì)組織犯罪的組織者、領(lǐng)導者、骨干成員及其“保護傘”。鎮司法所加強對幫派案件律師刑事辯護和代理工作的指導,維護律師執業(yè)權利,依法查處違法違規行為。建立幫派涉惡犯罪案件偵辦協(xié)調機制,鎮綜治委牽頭,協(xié)調派出所、城區法庭、司法所對辦理的黑惡勢力犯罪案件加強溝通協(xié)調,提高辦案效率,對存在重大分歧的案件,按照備案規定上報縣政法委協(xié)調研究。
。ㄈ)嚴格落實(shí)責任。各社區(村)支部書(shū)記、鎮直各單位負責人是掃黑除惡第一責任人,要親自研究部署,一級抓一級,層層抓落實(shí)。要嚴格落實(shí)社會(huì )治安綜合治理領(lǐng)導責任制,將專(zhuān)項斗爭納入綜治和平安建設考核體系,將考核結果作為對村級領(lǐng)導班子和班子成員綜合考核評價(jià)的重要內容。派出所所長(cháng)、法庭庭長(cháng)、司法所所長(cháng)是專(zhuān)項斗爭的直接責任人,要親自組織、指揮、協(xié)調重大黑惡案件偵辦,為掃除黑惡一線(xiàn)政法干警撐腰打氣、排除干擾,對黑惡勢力誣告陷害、打擊報復政法干警的堅決依法追究。各有關(guān)單位要各負其責,密切協(xié)作,形成工作合力。專(zhuān)項斗爭期間,鎮黨委將組織督導組到各社區(村)和鎮直各單位進(jìn)行督導,發(fā)現鎮、村干部對專(zhuān)項斗爭重視不夠、組織不力、不履行掃黑除惡職責,對黑惡犯罪發(fā)現不及時(shí)、整治不徹底、打擊不力、造成嚴重后果的,發(fā)現“保護傘”線(xiàn)索不追查、不報告、不移交的,依紀依法問(wèn)責。
。ㄋ)嚴肅工作紀律。嚴格執行“嚴禁黨政干部插手案件干預司法活動(dòng)、司法內部人員違規過(guò)問(wèn)案件、辦案人員與特定關(guān)系人不正當交往”的三項規定,黨政干部尤其是政法干部對幫派涉惡案件,不準通風(fēng)報信、說(shuō)情干擾辦案,不準拖延、推諉壓案不辦,不準降格處理、寬縱罪犯。專(zhuān)項斗爭集中行動(dòng)期間實(shí)行“日報告、周通報、月講評”制度,各社區(村)要每日報告新發(fā)現幫派涉惡線(xiàn)索,鎮掃黑除惡領(lǐng)導小組辦公室每周通報各社區(村)進(jìn)度,每月講評各社區(村)專(zhuān)項斗爭開(kāi)展情況。
。ㄎ澹┙㈤L(cháng)效機制。要加強制度建設,建立完善負面清單制度、黑名單制度、資質(zhì)審查制度等行業(yè)監管制度,加強行業(yè)準入管理和資格管理。要加強機制建設,建立健全建筑、運輸、山林、采沙、采礦、市場(chǎng)、娛樂(lè )等重點(diǎn)行業(yè)監管防控機制,建立健全幫派涉惡重點(diǎn)人員動(dòng)態(tài)管控機制,建立健全防范黑惡勢力侵害校園工作機制,建立健全重點(diǎn)地區、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所日常排查整治機制,確保長(cháng)治久安。
。)強化工作保障。各社區(村)及時(shí)研究解決掃黑除惡遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題,將開(kāi)展斗爭所需經(jīng)費足額保障,加強網(wǎng)格化管理。對掃黑除惡成績(jì)先進(jìn)的社區(村)、單位和貢獻突出的個(gè)人,鎮掃黑除惡領(lǐng)導小組要及時(shí)通報表?yè)P,對在專(zhuān)項斗爭中表現特別突出、符合條件的黨政干部予以提拔重用。
鄉村建設治理工作方案 篇20
一、活動(dòng)時(shí)間
1、20XX年3月12日開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)紀念“312”植樹(shù)節活動(dòng)。
2、20XX年2月22日~3月26日開(kāi)展美麗鄉村綠化建設活動(dòng)。
二、活動(dòng)目標及范圍
。ㄒ唬┗顒(dòng)目標。按照“政府送樹(shù)、社會(huì )捐樹(shù)、群眾種樹(shù)、全民護樹(shù)”的原則,組織開(kāi)展美麗鄉村綠化活動(dòng),確保全縣村莊綠化覆蓋率平均達到40%以上,80%以上行政村達到綠色村莊標準,各村(社區)實(shí)現村莊園林化、道渠林蔭化、崗坡林果化、庭院花園化,逐步打造瑤崗仙鎮美麗宜居鄉村。
。ǘ┗顒(dòng)范圍。本次活動(dòng)采取全面綠化和提質(zhì)增綠等方式進(jìn)行,主要在以下范圍內實(shí)施:一是村莊村頭巷尾、房前屋后、空坪隙地(含拆除旱廁和空心房的空隙地)等;二是水策水河流域兩岸等;三是通村通組公路兩旁和入宅小道兩邊;四是村莊公園、小游園等地。水系和道路綠化原則上要求不斷線(xiàn)。
。ㄈ┰灾矘(shù)種和苗木規格。根據適地適樹(shù)和因地制宜的'原則,主要栽植香樟、陰香、四季桂、紅葉石楠、紅葉李、杜英等鄉土常綠和落葉喬木樹(shù)種,苗木規格為胸徑2~6厘米(帶土球全冠或半冠)。部分地方適當搭配彩葉彩花球型(球冠40~60厘米,冠幅豐滿(mǎn)緊湊,帶土球)和小灌木(高于30厘米裸根)以及柏木(高于1.5米帶土球),打造節點(diǎn)空隙多層次綠化景觀(guān)。
三、實(shí)施步驟
各鄉鎮、村組根據轄區內山水、樹(shù)木、道路等自然資源現狀,結合我縣鄉村振興戰略規劃和各地拆除旱廁和空心房的空隙地情況,認真做好綠化建設規劃,合理布局搭配,推行節約型、效果型綠化模式。對綠化達標村實(shí)行提質(zhì)增綠要量力而行,采取自愿申報、分步實(shí)施;對非綠化達標村要按照規劃設計要求認真組織實(shí)施全面綠化達標任務(wù)。
。ㄒ唬┨峤簧暾堎Y料。各村(社區)將種植計劃報送鎮農林水辦公室,由鎮農林水辦公室統一匯總報縣林業(yè)局。
。ǘ┳鞒鲆巹澰O計。收到各村(社區)報送種植計劃后,由農林水辦公室聯(lián)合林業(yè)站現場(chǎng)規劃,并繪制規劃圖紙。
。ㄈ┙M織整地挖穴。各村(社區)按照規劃圖紙,組織黨員群眾和村民代表清理栽植地,并按照設計的株行距和穴規格進(jìn)行整地挖穴。挖穴完工后,鎮農林水辦公室聯(lián)合林業(yè)站組織驗收。實(shí)地驗收合格后,開(kāi)具《瑤崗仙鎮20XX年美麗鄉村綠化建設活動(dòng)整地驗收單》。
。ㄋ模┟缒竟⿷{運。對整地挖穴驗收合格的,憑《瑤崗仙鎮20XX年美麗鄉村綠化建設活動(dòng)整地驗收單》,并按照《宜章縣林業(yè)局關(guān)于做好20XX年造林綠化苗木供應和驗收管理的通知》規定的苗木供應程序辦理苗木供應手續。各鄉鎮、村組憑《宜章縣20XX年美麗鄉村綠化建設活動(dòng)苗木調撥通知書(shū)》安排車(chē)輛自行到指定苗圃調運苗木,縣林業(yè)局安排2名以上苗木驗收人員對苗木質(zhì)量、規格及數量現場(chǎng)檢查驗收。調運苗木時(shí)苗圃方(供苗單位)、需苗方(用苗單位)、檢驗方三方到現場(chǎng)驗收,驗收合格后開(kāi)具《宜章縣20XX年美麗鄉村綠化建設活動(dòng)綠化苗木驗收和調運單》,并三方同時(shí)簽字確認。對整地挖穴驗收不合格的,一律不予供苗。
。ㄎ澹┘皶r(shí)種植苗木。各村(社區)在調苗當天,迅速組織力量按設計施工方案的技術(shù)要求種植好苗木,澆透定根水,并安排專(zhuān)人管護,確保造林成活率?h林業(yè)局負責提供現場(chǎng)種植技術(shù)指導和質(zhì)量檢查工作。
四、資金保障
本次美麗鄉村綠化建設活動(dòng)由縣財政統籌安排苗木資金。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,落實(shí)責任。本次活動(dòng)是瑤崗仙鎮結合縣委、縣政府的相關(guān)要求踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的重要舉措,是改善人居環(huán)境,實(shí)現鄉村振興戰略的宏偉目標,滿(mǎn)足人民群眾對美好生活向往的具體行動(dòng)。各村(社區)要周密部署,精心組織,動(dòng)員宣傳各方力量搶抓時(shí)令,嚴格按照規劃設計組織人員施工,按時(shí)間節點(diǎn)要求完成本次活動(dòng)任務(wù)。
。ǘ┦痉稁(dòng),確保效果。各村(社區)要積極開(kāi)展綠化示范點(diǎn)創(chuàng )建,以點(diǎn)帶面全面推進(jìn)生態(tài)廊道和美麗鄉村綠化建設。各駐村領(lǐng)導要嚴把苗木、整地和栽植質(zhì)量關(guān),確保苗木供應,提供技術(shù)指導,開(kāi)展栽后檢查驗收,對發(fā)現的問(wèn)題要限期整改,確保植樹(shù)一片,成林一片,見(jiàn)效一片。
鄉村建設治理工作方案 篇21
黨的十九大作出了實(shí)施鄉村振興戰略的重大決策部署,是做好新時(shí)代“三農”工作的總抓手。脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。筆者認為,面對新使命、新任務(wù)、新要求,堅持在農村人才培養、基礎設施建設、人居環(huán)境整治、農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上用功夫,著(zhù)力推動(dòng)鄉村振興戰略實(shí)施。
一是著(zhù)力農村人才培養。
古人云“我勸天公重抖擻,不拘一格降人才”凡事先有人氣,才有生機。無(wú)論是精準脫貧還是鄉村振興,人才是關(guān)鍵。一名黨員一盞燈,撥亮一盞燈,照亮一大片,要充分發(fā)掘和謳歌鄉村振興實(shí)踐中涌現的先鋒人物,凝聚基層黨員干部堅守初心使命、勇于擔當作為正能量,制定村書(shū)記“縣鄉共管”制度,建立村干部“雙向激勵”機制,引導他們扎根基層、干事創(chuàng )業(yè),實(shí)現“培養一批能人、帶動(dòng)一方發(fā)展、富裕一方百姓”的人才效應。
二是著(zhù)力基礎設施建設。
“要想富,先修路”,可見(jiàn)基礎設施對于經(jīng)濟發(fā)展的`重要性。一要逐步完善道路交通、機耕道、產(chǎn)業(yè)路建設,進(jìn)一步加強灌溉水渠修建,為農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展打造基礎條件,二要加強農村消防設施建設,確保群眾生命財產(chǎn)安全;三要加強農村水、電、通訊等設施優(yōu)化增強,為農村旅游、電商發(fā)展創(chuàng )造條件。
三是著(zhù)力人居環(huán)境整治。
良好的人居環(huán)境對招商引資、鄉村旅游有重要的推動(dòng)作用,改善人居環(huán)境,要以“民風(fēng)淳樸、村莊整潔、風(fēng)貌秀美”為目標,一是要加強村民教育,完善村規民約,及時(shí)調解矛盾糾紛,創(chuàng )造和諧的鄉村氛圍;二是通過(guò)建設污水處理系統,開(kāi)展廁所革命,拆除廢棄豬牛圈等手段,營(yíng)造干凈整潔的鄉村環(huán)境;三是通過(guò)修邊溝、除雜草、種花帶、美庭院等。
四是著(zhù)力農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
鄉村振興,離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)的支持。結合村情,做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,通過(guò)招商引資,大力發(fā)展農村產(chǎn)業(yè),加強對銷(xiāo)對接,確保能生產(chǎn)、能銷(xiāo)售、有收入。通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,增加就業(yè)機會(huì ),促進(jìn)農民增收,留下年輕人就近發(fā)展,為鄉村振興作貢獻。
鄉村建設治理工作方案 篇22
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神,按照實(shí)施鄉村振興戰略的總體要求,建立健全黨委領(lǐng)導、政府負責、社會(huì )協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現代鄉村社會(huì )治理體制,以自治增活力、以法治強保障、以德治揚正氣,建設充滿(mǎn)活力、和諧有序的鄉村社會(huì ),推動(dòng)農業(yè)全面升級、農村全面進(jìn)步、農民全面發(fā)展。
二、基本原則
1.堅持黨的領(lǐng)導。強化農村基層黨組織領(lǐng)導作用,發(fā)揮村級各類(lèi)組織作用,強化村級組織功能,完善村級組織運行經(jīng)費保障機制。構建一核多元的主體協(xié)同治理格局。
2.堅持農民主體。堅持民事民議、民事民辦、民事民管,充分尊重農民、依靠農民、組織農民,切實(shí)發(fā)揮農民在鄉村治理中的主體作用。堅持以農民為中心的發(fā)展思想,把保障和改善農村民生作為鄉村治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
3.堅持三治結合。堅持自治為基、法治為本、德治為先,創(chuàng )新自治、法治、德治相結合的有效實(shí)現形式,推動(dòng)自治、法治、德治聯(lián)動(dòng)融合、共同發(fā)力。
4.堅持因地制宜。從實(shí)際出發(fā),聚焦農民關(guān)心、社會(huì )關(guān)注的問(wèn)題重點(diǎn)突破,因地制宜,從體制機制層面探索解決方案,形成具有普遍意義的經(jīng)驗做法。
三、工作任務(wù)
。ㄒ唬┌l(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導作用。一是加強農村基層黨組織建設。認真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨農村基層組織工作條例》,推進(jìn)農村基層黨組織標準化規范化建設,推深做實(shí)農村基層黨建“一抓雙促”工程,發(fā)揮黨組織在農村各種組織中的領(lǐng)導作用,不斷提高黨領(lǐng)導經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展能力。二是加強農村基層黨組織帶頭人隊伍建設。全面落實(shí)村黨組織書(shū)記縣級黨委組織部門(mén)備案管理制度,健全村“兩委”成員候選人資格縣鄉聯(lián)審常態(tài)化機制,加大村級后備力量培養力度。三是加強農村黨員隊伍建設。深入推進(jìn)“雙培雙帶”先鋒工程,扎實(shí)開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓等,幫助農村黨員提升能力素質(zhì)。加大在青年農民中發(fā)展黨員力度,探索農村黨員發(fā)揮作用的有效載體,密切黨員與群眾的聯(lián)系,推動(dòng)黨員在鄉村治理中帶頭示范,帶動(dòng)群眾全面參與。
。ǘ┌l(fā)揮村民自治的基礎作用。一是規范村民委員會(huì )等自治組織選舉程序。結合村民委員會(huì )換屆選舉“三項制度”改革,擴大村民選舉知情權和監督權,加快推進(jìn)觀(guān)察員制度、定崗選舉制度和“一票”選舉制度改革。二是健全和完善民主決策和民主管理制度。實(shí)施“一事一議”制度,涉及全體村民利益的重大問(wèn)題由村民代表會(huì )議討論決定,村級重大事項實(shí)施“四議兩公開(kāi)”。三是建立健全村務(wù)監督機制,進(jìn)一步促進(jìn)村務(wù)監督委員會(huì )依紀依法、客觀(guān)公正地履行職能、發(fā)揮作用。
。ㄈ┌l(fā)揮基層法治的保障作用。一是增強基層干部法治觀(guān)念和意識。重點(diǎn)加強基層黨政機關(guān)、事業(yè)單位工作人員的普法教育,拓展村組干部法制教育的廣度和深度,把基層各項涉農工作納入法治化軌道。二是積極推進(jìn)基層綜合行政執法改革。推進(jìn)行政執法權限和力量向基層延伸和下沉,強化鄉鎮的統一指揮和統籌協(xié)調職責。整合鄉鎮執法力量和資源,以鄉鎮名義開(kāi)展執法工作,并接受有關(guān)縣級主管部門(mén)的業(yè)務(wù)指導和監督。三是完善農村公共法律服務(wù)體系,提供相關(guān)法律服務(wù)。四是深入開(kāi)展平安鄉村建設。落實(shí)社會(huì )治安綜合治理領(lǐng)導責任制,完善農村社會(huì )治安防控體系,依法加大對非法宗教、邪教活動(dòng)的打擊力度。五是大力推進(jìn)法制鄉村建設。開(kāi)展“民主法制示范村”創(chuàng )建,深入開(kāi)展“法律進(jìn)鄉村”活動(dòng),實(shí)施“法律明白人”“法制帶頭人”雙培養工程。
。ㄋ模┌l(fā)揮鄉村德治的支撐作用。一是大力弘揚農村傳統美德。建立“好人檔案”“道德銀行”,開(kāi)展“道德模范”“最美家庭”等評選活動(dòng),褒揚孝老愛(ài)親、敬業(yè)奉獻、助人為樂(lè )、誠實(shí)守信、見(jiàn)義勇為等精神,發(fā)揮身邊榜樣示范帶動(dòng)作用。二是以社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)引領(lǐng)鄉村文明。以培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為主線(xiàn),發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)宣傳群眾、教育群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾的作用,加強農村思想道德建設,褒揚善行義舉,貶斥失德失范,推進(jìn)鄉村精神文明建設。三是持續開(kāi)展鄉風(fēng)文明培育行動(dòng)。遏制陳規陋習,重點(diǎn)治理封建迷信、“黃賭毒”和亂埋亂葬等,樹(shù)立新風(fēng)正氣。
。ㄎ澹┌l(fā)揮社會(huì )力量的協(xié)同作用。一是培育孵化社會(huì )組織。
完善落實(shí)孵化培育、人才引進(jìn)、資金扶持等政策,整合農村社區資源,大力培育農村公益性、互助性、自治性社區社會(huì )組織。二是搭建完善協(xié)商平臺。進(jìn)一步夯實(shí)社區協(xié)商平臺的群眾基礎,推進(jìn)農村社區信息化建設,為村民搭建網(wǎng)絡(luò )協(xié)商平臺。三是培養激發(fā)參與意識。采取協(xié)商會(huì )議、走訪(fǎng)式協(xié)商、書(shū)面征求意見(jiàn)協(xié)商以及網(wǎng)絡(luò )交流群等方式,開(kāi)展線(xiàn)上協(xié)商和線(xiàn)下協(xié)商相互動(dòng)的工作模式,激發(fā)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參與農村社區建設與治理的積極性主動(dòng)性。
四、責任落實(shí)
。ㄒ唬┩晟拼妩h組織領(lǐng)導鄉村治理的體制機制。加強村黨組織對本村其他各類(lèi)組織的領(lǐng)導。村黨組織書(shū)記應當通過(guò)法定程序擔任村民委員會(huì )主任和村級集體經(jīng)濟組織、合作經(jīng)濟組織負責人。加強村黨組織帶頭人隊伍建設。全面落實(shí)村黨組織書(shū)記縣級備案管理制度,促進(jìn)鄉村干部履職盡責;持續加強村級后備干部隊伍建設,確保每個(gè)村都配備至少2名后備干部。設立鄉村振興專(zhuān)干,每個(gè)村(居)從機關(guān)事業(yè)單位選派一名鄉村振興專(zhuān)干。深入排查、集中整頓軟弱渙散村黨組織,重點(diǎn)針對帶領(lǐng)致富能力不強、組織動(dòng)員能力弱,辦事不公、管理混亂,組織生活不正常,宗族宗教宗派和黑惡勢力干擾滲透等問(wèn)題,采取“一村一策”等措施精準整頓。開(kāi)展新型集體經(jīng)濟提升行動(dòng),實(shí)施百村培強、千村扶優(yōu)、萬(wàn)村提升“百千萬(wàn)”工程,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。(組織部、農辦牽頭,各鄉鎮黨委、政府具體負責,公安局、財政局、民政局、農業(yè)農村局按職責分工負責)
。ǘ┌l(fā)揮黨員在鄉村治理中的先鋒模范作用。實(shí)施農村黨員干部本領(lǐng)提升行動(dòng),深入推進(jìn)“雙培雙帶”先鋒工程。推廣“四聯(lián)四幫”經(jīng)驗做法,組織開(kāi)展黨員聯(lián)系農戶(hù)、黨員戶(hù)掛牌、承諾踐諾、設崗定責、志愿服務(wù)等活動(dòng),推動(dòng)黨員在鄉村治理中帶頭示范。加強對有困難對象、留守兒童和婦女、老年人、殘疾人等人群的關(guān)愛(ài)服務(wù)。(組織部牽頭,各鄉鎮黨委、政府具體負責,宣傳部、統戰部、政法委、公安局、民政局按職責分工負責)
。ㄈ┮幏洞寮壗M織工作事務(wù)。清理整頓村級組織承擔的行政事務(wù)多、各種檢査評比事項多問(wèn)題,切實(shí)減輕村級組織負擔。規范村級各種工作臺賬和各類(lèi)蓋章證明事項。從源頭上清理規范上級對村級組織的考核評比項目,防止頻繁填表報數。推廣村級基礎臺賬電子化,建立統一的“智慧村莊”綜合管理服務(wù)平臺。(農辦牽頭,各鄉鎮黨委、政府具體負責,組織部、民政局、財政局等按職責分工負責)
。ㄋ模┰鰪姶迕褡灾谓M織能力。健全黨組織領(lǐng)導的村民自治機制。進(jìn)一步加強自治組織規范化建設,拓展村民參與村級公共事務(wù)平合,充分發(fā)揮村民委員會(huì )群防群治力量在公共事務(wù)和公益事業(yè)辦理、民間糾紛調解、治安維護協(xié)助、社情民意通達等方面的作用。加強對村民委員會(huì )換屆選舉工作、村務(wù)監督委員會(huì )推選工作的指導。逐步推廣運用積分制,對農民日常行為進(jìn)行積分,給予相應的精神鼓勵或物質(zhì)獎勵,形成一套有效的激勵約束機制。保障村民充分表達意愿,開(kāi)展民主協(xié)商議事、參與監督管理等自治活動(dòng)。(民政局牽頭,各鄉鎮黨委、政府具體負責,公安局、司法局、財政局、農業(yè)農村局等按職責分工負責)
。ㄎ澹┴S富村民議事協(xié)商形式。健全村級議事協(xié)商制度,形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局。創(chuàng )新協(xié)商議事形式和活動(dòng)載體,完善議事決策主體和程序,依托村民會(huì )議、村民代表會(huì )議、村民議事會(huì )、村民理事會(huì )、村民監事會(huì )等鼓勵農村開(kāi)展村民說(shuō)事、民情懇談、百姓議事、婦女議事、鄉賢議事等各類(lèi)協(xié)商活動(dòng),落實(shí)群眾的知情權和決策權。深化村級民主協(xié)商,堅持有事多協(xié)商、遇事多協(xié)商、做事多協(xié)商,推進(jìn)農村協(xié)商示范點(diǎn)建設。(民政局、農業(yè)農村局牽頭,各鄉鎮黨委、政府具體負責)
。┤鎸(shí)施村級事務(wù)陽(yáng)光工程。完善“黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)三公開(kāi)”制度,實(shí)現公開(kāi)經(jīng);、制度化和規范化。發(fā)揮村務(wù)監督委員會(huì )在村務(wù)決策和公開(kāi)、財產(chǎn)管理、脫貧攻堅、工程項目建設、惠農政策措施落實(shí)、農村精神文明建設等事項上的監督作用;提倡由非村民委員會(huì )成員的村黨組織班子成員或黨員擔任村務(wù)監督委員會(huì )主任。加強村級集體資產(chǎn)和財務(wù)管理,理順村級財務(wù)管理體制,加強對農村集體經(jīng)濟組織的審計監督。(組織部、農業(yè)農村局牽頭,各鄉鎮黨委、政府具體負責,民政局、財政局、審計局、扶貧辦、等按職責分工負責)
。ㄆ撸┓e極培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)。依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心、文明實(shí)踐所、文明實(shí)踐站等平合,圍繞培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)等內容開(kāi)展經(jīng)常性系列宣講活動(dòng)。注重教育引導、實(shí)踐養成、制度保障,把社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)融入文明公約、村規民約、家規家訓,納入文明村鎮創(chuàng )建測評。完善鄉村信用體系,開(kāi)展黨建引領(lǐng)信用村建設,形成黨員帶頭、干部示范、人人守誠信、村村講信用的良好氛圍。推動(dòng)農村志愿服務(wù)經(jīng);。不斷加強農村未成年人思想道德建設,促進(jìn)農村未成年人德智體美勞全面發(fā)展。(宣傳部牽頭,各鄉鎮黨委、政府具體負責,組織部、發(fā)改委、教育局、民政局、農業(yè)農村局、文旅體局、團縣委等按職責分工負責)
。ò耍⿲(shí)施鄉風(fēng)文明培育行動(dòng)。全面推行移風(fēng)易俗,抓住關(guān)鍵少數,突出黨員干部帶頭示范引領(lǐng),鼓勵地方對農村黨員干部等行使公權力的人員,建立婚喪事宜報備制度,加強紀律約束推動(dòng)建立和完善村規民約、組建村民議事會(huì )、紅白理事會(huì )、道徳評議會(huì )和禁毒禁賭會(huì )等群眾性自治組織,引導和鼓勵農村基層群眾性自治組織采取約東性措施,整治農村婚喪大操大辦、高額彩禮、鋪張浪費、厚葬薄養等不良習俗。(宣傳部、農辦、民政局牽頭,各鄉鎮黨委、政府具體負責,紀委監委、文旅體局、團縣委、婦聯(lián)等按職責分工負責)
。ň牛┌l(fā)揮道徳模范引領(lǐng)作用。實(shí)施公民道德建設工程。組織開(kāi)展道德模范、身邊好人、志愿服務(wù)典型等系列宣傳推介活動(dòng)。大力開(kāi)展文明村鎮、農村文明家庭、星級文明戶(hù)、五好家庭等創(chuàng )建活動(dòng),開(kāi)展農村道德模范、最美鄰里、身邊好人、新時(shí)代好少年、尋找最美家庭等選樹(shù)活動(dòng),樹(shù)立可親、可敬、可學(xué)的榜樣,營(yíng)造見(jiàn)賢思齊、崇德向善的社會(huì )氛圍。(宣傳部牽頭,各鄉鎮黨委、政府具體負責,民政局、農業(yè)農村局、團縣委、婦聯(lián)等按職責分工負責)
。ㄊ┘訌娹r村文化引領(lǐng)。加強基層文化產(chǎn)品供給、文化陣地建設、文化活動(dòng)開(kāi)展和文化人才培養。傳承發(fā)展提升農村優(yōu)秀傳統文化。大力實(shí)施廣電文化惠民工程,著(zhù)力提升廣播電視公共服務(wù)能力。加強鄉村文化遺產(chǎn)資源保護和利用。結合傳統節日,廣泛開(kāi)展鄉村文化旅游活動(dòng)。挖掘文化內涵,培育鄉村特色文化產(chǎn)業(yè),助推鄉村旅游和休閑農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(宣傳部、文旅體局牽頭,各鄉鎮黨委、政府具體負責,農業(yè)農村局、融媒體中心等按職責分工負責)
。ㄊ唬┩七M(jìn)法治鄉村建設。規范農村基層行政執法程序,加強鄉鎮行政執法人員業(yè)務(wù)培訓,嚴格按照法定職責和權限執法,將政府涉農事項納入法制化軌道。實(shí)施“法律明白人”和“法治帶頭人”雙培養工程,培養一批以村干部、人民調解員為重點(diǎn)的“法律明白人”和“法治帶頭人”。大力開(kāi)展“民主法治示范村”創(chuàng )建,實(shí)施民主法治示范村動(dòng)態(tài)管理。加大農村普法宣傳力度,深入開(kāi)展“法律進(jìn)鄉村”活動(dòng),大力普及與維護農村和諧穩定、與農民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規。積極營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好社會(huì )氛圍。(司法局牽頭,各鄉鎮黨委、政府具體負責,法院、檢察院、民政局、生態(tài)環(huán)境局、農業(yè)農村局、市場(chǎng)監管局等按職責分工負責)
。ㄊ┘訌娖桨侧l村建設。落實(shí)平安建設領(lǐng)導責任制,加強基礎性制度、設施、平臺建設。大力推進(jìn)立體化、信息化農村社會(huì )治安防控體系建設,加快推進(jìn)農村“雪亮工程”建設,完善農村技防系統。加強農村警務(wù)工作,大力推行“一村一警”包村聯(lián)系制度,扎實(shí)開(kāi)展智慧農村警務(wù)室建設。加強對社區矯正對象、刑滿(mǎn)釋放人員等特殊人群的服務(wù)管理。堅決依法懲治“村霸”和宗族惡勢力等刑事犯罪,突出打擊為“村霸”和宗族惡勢力充當“保護傘”的職務(wù)犯罪。加強農民群眾拒毒防毒宣傳教育,依法打擊整治毒品違法犯罪活動(dòng)。依法加大對農村非法宗教活動(dòng)和境外滲透活動(dòng)打擊力度,繼續整治農村亂建廟宇、濫塑宗教造像。推進(jìn)農村安全生產(chǎn)綜合治理,加強自然災害監測預警和信息發(fā)布,加強基層救災減災物資保障體系建設。健全農村公共安全體系,加強鄉村交通、消防、公共衛生食品藥品安全、地質(zhì)災害等公共安全事件易發(fā)領(lǐng)域隱患排査和專(zhuān)項治理。(政法委牽頭,各鄉鎮黨委、政府具體負責,紀委監委、統戰部、法院、檢察院、經(jīng)科信局、公安廳、民政局、司法局、交運局、農業(yè)農村局、應急管理局、人行太湖支行、市場(chǎng)監管局等按職責分工負責)
。ㄊ┙∪l村矛盾糾紛調處化解機制。健全人民調解員隊伍,以駐村法律服務(wù)、巡回法庭等方式指導鄉村人民調解員工作。健全矛盾糾紛多元化解機制,推進(jìn)訴調對接平合等多元化解平合建設,推動(dòng)調解、仲栽、行政裁決、行政復議、訴訟等方式有機街接、協(xié)調聯(lián)動(dòng)。發(fā)揮信息化支撐作用,探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)格管理”服務(wù)管理模式,提升鄉村治理智能化、精細化、專(zhuān)業(yè)化水平。堅持人民法庭與地方司法所、派出所等部門(mén)的多方聯(lián)動(dòng),將“茶室文化”、“六尺巷文化”等地域文化、傳統文化精髓融入糾紛處理中,促進(jìn)法理情的通融,從源頭上預防和減少矛盾。(政法委牽頭,各鄉鎮黨委、政府具體負責,法院、檢察院、公安局、司法局等按職責分工負責)
。ㄊ模┘哟蠡鶎有∥嗔Ω瘮椭瘟Χ。明確小微權力行使的法規依據、運行范圍、執行主體、程序步驟,梳理小微權力清單,建立健全小微權力運行和監督機制。形成群眾監督、村務(wù)監督委員會(huì )監督、上級部門(mén)監督和會(huì )計核算監督、審計監督等全程實(shí)時(shí)、多方聯(lián)網(wǎng)的監督體系。緊盯惠農項目資金、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域突出問(wèn)題,織密農村基層權力運行“廉政防護網(wǎng)”,把小微權力行使情況納入巡察重點(diǎn),加強問(wèn)題線(xiàn)索巡察發(fā)現和重點(diǎn)督辦,嚴肅查處侵害農民群眾利益的腐敗行為。(紀委監委、財政局牽頭,各鄉鎮黨委、政府具體負責,民政局、自然資源和規劃局、農業(yè)農村局、審計局等按職責分工負責)
。ㄊ澹┘訌娹r村法律服務(wù)供給。深入推進(jìn)農村公共法律服務(wù)體系建設,強化公共法律服務(wù)工作室功能。推進(jìn)實(shí)體、網(wǎng)絡(luò )、熱線(xiàn)三大平合建設升級和融合發(fā)展,盡快建成覆蓋全業(yè)務(wù)、全時(shí)空的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò )體系。(司法局牽頭,各鄉鎮黨委、政府具體負責,政法委、法院、檢察院、公安局、民政局、財政局等按職責分工負責)
。ㄊ┲С侄喾街黧w參與鄉村治理。加強婦聯(lián)組織建設。充分發(fā)揮其聯(lián)系群眾、團結群眾、組織群眾參與民主管理和民主監督的作用。注重吸納農村婦女群眾中熱心村務(wù)、影響力強的小組長(cháng)、黨員、致富帶頭人等婦女代表?yè)未濉皟晌。拓展村級團組織服務(wù)陣地,激發(fā)和增強村級團組織活力。鼓勵和引導新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參與鄉村治理。開(kāi)發(fā)公益性崗位,支持農村社會(huì )工作和志愿服務(wù)發(fā)展。鼓勵返鄉老黨員、老教師、老干部企業(yè)家及其他賢達之人發(fā)揮價(jià)值引領(lǐng)和文化治理作用,參與鄉村治理。(民政局牽頭,各鄉鎮黨委、政府具體負責,司法局、財政局、生態(tài)環(huán)境局、住建局、文旅體局、團縣委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等按職責分工負責)
。ㄊ撸┨嵘l鎮和村為農服務(wù)能力。依法下放經(jīng)濟社會(huì )管理權限,推動(dòng)重心下移,優(yōu)化鄉鎮黨政機構和事業(yè)站所,實(shí)行扁平化和網(wǎng)格化管理,理順縣級部門(mén)與鄉鎮(街道)關(guān)系,完善鄉級權責清單制度。加強鄉鎮政府服務(wù)能力建設,推動(dòng)構建簡(jiǎn)約高效的基層管理體制。持續深化鄉鎮行政管理體制改革,創(chuàng )新基層服務(wù)管理方式,鄉鎮建立便民服務(wù)中心,村建立黨群服務(wù)中心,規范村級組織活動(dòng)場(chǎng)所標識、制度,合理設置為民服務(wù)大廳窗口,提高為民服務(wù)全程代理能力。投放農村的公共服務(wù)資源,應當以鄉鎮、村黨組織為主渠道落實(shí)。(組織部、農業(yè)農村局、人社局牽頭,各鄉鎮黨委、政府具體負責,民政局、政法委、編辦、財政局、市場(chǎng)監管局等按職責分工負責)
五、方法步驟
。ㄒ唬┕ぷ靼才
試點(diǎn)示范工作由縣委農辦牽頭,會(huì )同縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政法委、縣農業(yè)農村局、縣民政局等部門(mén)共同推進(jìn),具體工作由各鄉鎮黨委、政府負責落實(shí)。
1.開(kāi)展治理宣傳。組織開(kāi)展鄉村治理宣傳,各鄉鎮要通過(guò)宣傳欄、宣傳單以及互聯(lián)網(wǎng)、手機微信等媒介平臺,在廣大黨員、干部及村民中廣泛宣傳,做到家喻戶(hù)曉、人人皆知,形成民主監督的濃厚氛圍。
2.指導示范創(chuàng )建。各單位各部門(mén)要結合自身工作職責,指導各試點(diǎn)示范鄉鎮、村開(kāi)展鄉村治理示范創(chuàng )建,各試點(diǎn)示范鄉鎮、村要結合優(yōu)勢,充分挖掘長(cháng)處,發(fā)揚自身典型做法,積極探索,大膽創(chuàng )新,形成各具特色的`鄉村治理新機制、新模式、新路徑、新手段?h委農辦適時(shí)組織各試點(diǎn)示范鄉鎮、村開(kāi)展互看互學(xué),組織經(jīng)驗交流,相互學(xué)習,相互提高。
3.強化落實(shí)措施。省級試點(diǎn)示范鄉江塘鄉和14個(gè)省級試點(diǎn)示范村(具體名單附后)要先行先試,聚焦鄉村治理重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、關(guān)鍵環(huán)節,按照《太湖縣開(kāi)展鄉村治理試點(diǎn)示范工作方案》的要求,堅持目標導向、問(wèn)題導向,因地制宜,突出特色,采取有力措施,形成示范典型。
4.總結典型經(jīng)驗。各試點(diǎn)示范鄉鎮、村要認真總結鄉村治理的創(chuàng )新做法,認真提煉總結,形成試點(diǎn)鄉鎮,試點(diǎn)村的典型經(jīng)驗。典型經(jīng)驗要緊扣鄉村治理有效的主題,突出主要做法和重點(diǎn)工作,彰顯地方特色,側重于鄉村治理某一方面典型做法與經(jīng)驗的總結,避免面面俱到,內容主題鮮明、重點(diǎn)突出、事例鮮活、文字凝練、形式多樣,引領(lǐng)性強,保證典型經(jīng)驗的質(zhì)量,形成可復制可推廣典型案例?h委農辦將各地典型經(jīng)驗材料編印成冊,供大家學(xué)習借鑒。
5.組織評先評優(yōu)?h委農辦將根據試點(diǎn)示范鄉鎮,試點(diǎn)示范村鄉村治理典型做法和單位鄉村治理工作開(kāi)展情況,組織開(kāi)展鄉村治理評先評優(yōu)活動(dòng),對評為鄉村治理先進(jìn)單位和個(gè)人,由縣委縣政府進(jìn)行表彰,對通過(guò)省級驗收的示范鎮村,縣財政給予適當獎勵。
。ǘ⿻r(shí)間安排
試點(diǎn)周期3年,于20xx年12月底前完成。
1.準備階段。20xx年3月—20xx年11月。全面調查摸底,優(yōu)選試點(diǎn)示范鄉鎮、試點(diǎn)示范村,制定《太湖縣開(kāi)展鄉村治理試點(diǎn)示范工作方案》,各單位要根據試點(diǎn)方案確定的具體任務(wù)安排,分項制定本單位工作計劃,明確負責工作人員,各鄉鎮、各試點(diǎn)村要結合自身典型做法,明確試點(diǎn)思路,明細試點(diǎn)方案。
2.組織實(shí)施階段。20xx年1月—20xx年11月。各牽頭單位要按照工作計劃,各試點(diǎn)鄉鎮、試點(diǎn)村要按照試點(diǎn)示范工作方案,認真組織開(kāi)展試點(diǎn)工作,形成可復制可推廣的樣板在全縣推廣實(shí)施,各責任單位要加強對工作開(kāi)展的協(xié)調調度,加強對具體問(wèn)題的研究解決,定期對鄉村治理試點(diǎn)工作進(jìn)行督促檢查,適時(shí)通報試點(diǎn)進(jìn)展情況,研究會(huì )商具體工作,確保能按期按質(zhì)完成目標任務(wù)。
3.典型總結階段。20xx年12月?h委農辦將牽頭組織對全縣鄉村治理試點(diǎn)工作進(jìn)行總結,形成典型案例,在全縣復制推廣,形成我縣鄉村治理長(cháng)效機制。
4.申請驗收階段。2023年1-3月,申請對試點(diǎn)示范村鎮進(jìn)行考核驗收。
六、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各鄉鎮黨委政府要充分認識加強和改進(jìn)鄉村治理的重要意義,把鄉村治理工作擺在重要位置,納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體規劃和鄉村振興戰略規劃?h委將把黨組織領(lǐng)導的鄉村治理工作作為每年鄉鎮黨委書(shū)記抓基層黨建述職評議考核的重要內容。
。ǘ┙f(xié)同推進(jìn)機制。嚴格落實(shí)責任,加強部門(mén)聯(lián)動(dòng),建立鄉村治理工作協(xié)同運行機制;縣委農辦發(fā)揮牽頭抓總作用,強化統籌協(xié)調、具體指導和督促落實(shí),對鄉村治理工作情況開(kāi)展督導,對鄉村治理政策措施開(kāi)展評估。組織、宣傳、政法、紀委監委、民政、司法、公安、財政、農業(yè)農村等成員單位要按照各自職責,強化政策、資源和力量配備,加強工作指導,做好協(xié)同配合,形成工作合力。
。ㄈ⿵娀黜棻U?h委縣政府進(jìn)一步加強鄉村治理人才隊伍建設,充實(shí)基層治理力量,指導駐村第一書(shū)記、鄉村振興專(zhuān)干等圍繞鄉村治理主要任務(wù)開(kāi)展工作,聚合各類(lèi)人才資源,引導農村致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員、高校畢業(yè)生、退役軍人等在鄉村治理中發(fā)揮積極作用。加強鄉村社會(huì )治安綜合治理設施裝備保障,落實(shí)鄉村治理經(jīng)費。切實(shí)保障村干部基本報酬,形成與績(jì)效考核相掛鉤的報酬兌現機制,有計劃、分層次開(kāi)展村干部培訓。堅決整治形式主義、官僚主義,進(jìn)一步激勵干部新時(shí)代新?lián)斝伦鳛,建立?chuàng )新鄉村治理機制。組織開(kāi)展鄉村治理示范村鎮創(chuàng )建活動(dòng),大力選樹(shù)宣傳鄉村治理各類(lèi)先進(jìn)典型,營(yíng)造良好輿論氛圍。
。ㄋ模┘訌姺诸(lèi)指導。各成員單位、各鄉鎮黨委和政府要結合本地實(shí)際,圍繞加強和改進(jìn)鄉村治理的主要任務(wù),分類(lèi)確定落實(shí)舉措,制訂工作計劃,對于需要普遍執行和貫徹落實(shí)的政策措施,要加大工作力度,逐級壓實(shí)責任,明確時(shí)間進(jìn)度,盡快取得實(shí)效;對于需要繼續探索的事項,要組織開(kāi)展改革試點(diǎn),勇于探索創(chuàng )新,及時(shí)總結一批可復制可推廣的經(jīng)驗做法,加快在面上推廣;對于鼓勵提倡的做法,要有針對性地借鑒吸收,形成適合本地的鄉村治理機制。
。ㄎ澹﹪栏穸酱贆z查。開(kāi)展完善鄉村治理機制專(zhuān)項行動(dòng),縣委農辦將牽頭組織相關(guān)成員單位開(kāi)展適時(shí)督促檢查,查找剖析問(wèn)題,開(kāi)展研究會(huì )商,推動(dòng)促進(jìn)工作進(jìn)展。對在推進(jìn)此項工作中敷衍應付、推諉扯皮、陽(yáng)奉陰違、不敢擔當的,將及時(shí)下發(fā)督查通報,點(diǎn)名批評、限期整改;對于整改效果不佳,導致工作被動(dòng)、進(jìn)度滯后甚至造成不良影響的,依法依規嚴肅處理。
。┘{入綜合考核?h委、縣政府將鄉村治理工作納入各鄉鎮年終考核重要內容之一,縣“兩查一考”辦公室將進(jìn)行不定期督查,督查結果運用到年終綜合目標績(jì)效考核。
【鄉村建設治理工作方案】相關(guān)文章:
村鄉村建設治理工作方案(精選6篇)11-23
鄉村治理體系建設試點(diǎn)示范工作方案(精選15篇)11-19
鄉村治理建設試點(diǎn)方案11-26
鄉村治理體系建設方案11-18
鄉村治理工作方案11-23
鄉村治理體系建設試點(diǎn)示范工作方案范文(精選8篇)11-17
鄉村治理體系建設方案【熱】12-30
【精】鄉村治理體系建設方案12-30
【熱】鄉村治理體系建設方案12-30