鄉村振興示范創(chuàng )建實(shí)施方案（精選17篇）

　　為確保事情或工作順利開(kāi)展，往往需要預先進(jìn)行方案制定工作，方案是在案前得出的方法計劃。方案應該怎么制定呢？以下是小編為大家收集的鄉村振興示范創(chuàng )建實(shí)施方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　鄉村振興示范創(chuàng )建實(shí)施方案 篇1

　　為全面貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于做好20xx年全面推進(jìn)鄉村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，按照省委省政府、市委市政府關(guān)于農村工作會(huì )議相關(guān)決策部署，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，結合x(chóng)x實(shí)際，決定在全市開(kāi)展鄉村振興示范村（市級）創(chuàng )建工作，抓點(diǎn)帶面推進(jìn)鄉村振興全面開(kāi)展，特制定如下工作方案。

　　一、指導思想

　　全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富�！钡目傄�求，把示范村創(chuàng )建作為鞏固拓展脫貧攻堅成果上臺階、鄉村振興開(kāi)新局的重要抓手，突出年度性任務(wù)、針對性舉措、實(shí)效性導向，著(zhù)力打造一批鄉村振興的xx樣板，助力全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現全市農業(yè)全面升級、農村全面進(jìn)步、農民全面發(fā)展。

　　二、創(chuàng )建目標

　　堅持以美麗鄉村建設為基礎，統籌規劃，分步實(shí)施，以點(diǎn)帶面，壓茬推進(jìn)，穩步實(shí)施鄉村振興戰略。20xx年全市創(chuàng )建鄉村振興示范村數量為100個(gè)，其中每個(gè)縣市區創(chuàng )建1個(gè)數字鄉村建設示范村，采取先創(chuàng )建后認定的方式，實(shí)行當年規劃、當年實(shí)施、當年建成。鄉村振興示范村創(chuàng )建工作以行政村為單位，抓重點(diǎn)、抓示范、抓模式，補短板、強弱項，探索不同區域鄉村振興的路子。著(zhù)力推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化、組織、人才等方面全面振興，因地制宜發(fā)展一批優(yōu)質(zhì)、高效、特色產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)主導產(chǎn)業(yè)轉型升級，壯大村集體經(jīng)濟，綜合整治鄉村人居環(huán)境，補齊基礎設施短板，提升公共服務(wù)水平，弘揚地方特色文化，建立健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，拓寬持續穩定的增收渠道，著(zhù)力創(chuàng )建一批具有xx特色的.農業(yè)強、農村美、農民富的鄉村振興示范村。

　　三、工作原則

　�。ㄒ唬﹫猿忠巹澫刃�。樹(shù)立系統觀(guān)念，先規劃后建設，通盤(pán)考慮村莊分類(lèi)和發(fā)展需求，在優(yōu)先完成“多規合一”實(shí)用性村莊規劃編制基礎上，統籌協(xié)調一體化推進(jìn)。

　�。ǘ�）堅持因地制宜。遵循鄉村發(fā)展規律，充分考慮資源稟賦、社會(huì )經(jīng)濟文化、基礎條件等，科學(xué)把握差異和特點(diǎn)，注重地域特色，探索適合當地實(shí)際的振興路徑，堅決防止“一刀切”。

　�。ㄈ�）堅持農民主體。樹(shù)牢“鄉村振興為農民而興、鄉村建設為農民而建”的理念，充分調動(dòng)農民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性，讓鄉村振興示范村創(chuàng )建與鄉村文明建設相得益彰，通過(guò)實(shí)施示范村創(chuàng )建項目，促進(jìn)農民群眾增收。

　�。ㄋ模﹫猿忠婪ê弦�。把依法合規貫穿于示范村項目創(chuàng )建的全過(guò)程，執行相關(guān)法律法規，落實(shí)項目法人制、招標投標制、工程監理制、合同管理制等規定，依法取得土地使用、規劃、施工等許可文件，為示范村創(chuàng )建提供堅強的法治保障。

　�。ㄎ澹﹫猿址�中求進(jìn)。立足現有村莊基礎，堅持敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài)，堅持數量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效、求好不求快，既盡力而為，又量力而行，堅決杜絕大拆大建。

　�。�六）堅持注重特色。要突出地域特點(diǎn)，體現鄉土風(fēng)情，注重鄉土味道，保留鄉村風(fēng)貌。聚焦當地優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展鄉村產(chǎn)業(yè)。以農村人居環(huán)境“三大革命”為重點(diǎn)，打造不同類(lèi)型的特色示范村，帶動(dòng)引領(lǐng)創(chuàng )建工作。

　　四、步驟安排

　�。ㄒ唬┳鰧�(shí)規劃設計。鄉村振興示范村創(chuàng )建多規合一實(shí)用性規劃，是村莊發(fā)展和鄉村振興真正的藍圖。各縣市區要聘請熟知三農、有鄉村規劃落地經(jīng)驗、懂農村產(chǎn)業(yè)規劃的有資質(zhì)專(zhuān)業(yè)機構，編制示范村創(chuàng )建多規合一實(shí)用性規劃。編制規劃要把握“紅線(xiàn)是規劃底線(xiàn)、多規合一是基本原則、產(chǎn)業(yè)興旺是首要任務(wù)、確保落地是實(shí)際需求、人居環(huán)境是基礎條件、風(fēng)貌提升是亮點(diǎn)特色、規劃留白是戰略思維、深入調研和尊重農民”等要點(diǎn)。4月30日前將示范村創(chuàng )建多規合一實(shí)用性規劃以縣為單位報市鄉村振興局。

　�。ǘ�）安排項目資金。根據示范村創(chuàng )建多規合一實(shí)用性規劃，按照“缺什么、補什么”的原則，科學(xué)選擇和規劃項目。各縣市區要在依法合規的前提下，通過(guò)聯(lián)席會(huì )議、集體辦公、限時(shí)辦結等方式，建立工程項目審批綠色通道，5月25日前辦結前期手續和項目立項工作。創(chuàng )建省級的20個(gè)示范村按省規定補助標準執行，其余80個(gè)示范村在市級銜接資金中每村補助100萬(wàn)元，各縣市區要按照不低于1：1的比例落實(shí)縣本級財政配套資金，資金支出繼續實(shí)施負面清單管理，部門(mén)資金優(yōu)先安排鄉村振興示范村創(chuàng )建項目。鄉村振興部門(mén)要嚴格項目入庫，項目名稱(chēng)后用括號按照鄉村振興示范村項目進(jìn)行標注。例如：清新縣——太平鎮——產(chǎn)業(yè)項目——太和村玉米種植項目（xx市鄉村振興示范村項目），5月底前完成創(chuàng )建項目入庫工作。

　�。ㄈ�）項目開(kāi)工建設。各縣市區黨委、政府主要領(lǐng)導要全程跟進(jìn)示范村創(chuàng )建工作，一線(xiàn)指揮，協(xié)調解決遇到的困難和問(wèn)題，定期組織召開(kāi)示范村創(chuàng )建工作研判推進(jìn)會(huì )議。工程建設進(jìn)度安排：8月底完成總工程量的60%，9月底完成80%，10月底力爭全面完成，12月上旬完成項目工程驗收等相關(guān)工作。12月底市級組織對鄉村振興示范村創(chuàng )建進(jìn)行評估驗收認定、公示、掛牌等。所有示范村創(chuàng )建項目務(wù)于5月底全部開(kāi)工建設。

　�。ㄋ模┙�立管護機制。鄉村振興示范村創(chuàng )建要先建機制、再建工程。先明確創(chuàng )建工程項目的產(chǎn)權歸屬、管護主體、責任單位和后續經(jīng)費的保障落實(shí)，健全完善財政補助與農戶(hù)付費合力分擔機制，切實(shí)建立起有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有監督的農村公共基礎設施管護體系，確保項目長(cháng)期發(fā)揮效益。各縣市區投入資金要力爭形成經(jīng)營(yíng)類(lèi)資產(chǎn)，確保資產(chǎn)保值增值。6月底前，各縣市區需建立示范村管護機制。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬�強化組織領(lǐng)導。各縣市區委、政府要統籌做好省級示范創(chuàng )建和市級示范創(chuàng )建工作，一并安排部署，高起點(diǎn)謀劃、高標準規劃、高質(zhì)量打造，全面壓實(shí)縣、鄉、村三級責任，多措并舉扎實(shí)推進(jìn)示范村創(chuàng )建工作。每個(gè)縣抽調專(zhuān)人組成創(chuàng )建工作專(zhuān)班，負責全縣的市級創(chuàng )建工作。示范村創(chuàng )建實(shí)行縣級領(lǐng)導包聯(lián)制，原則上示范村所在鄉鎮的包鄉鎮縣級領(lǐng)導為包聯(lián)領(lǐng)導，鄉鎮黨委書(shū)記為第一責任人。包聯(lián)縣級領(lǐng)導負責督促創(chuàng )建進(jìn)度、協(xié)調解決創(chuàng )建過(guò)程中的問(wèn)題或困難，鄉鎮黨委書(shū)記負責創(chuàng )建的具體事宜。

　�。ǘ�）強化政策支持。重點(diǎn)學(xué)習《關(guān)于村莊建設項目施行簡(jiǎn)易審批的指導意見(jiàn)》（發(fā)改農經(jīng)〔20xx〕1337號）、《關(guān)于印發(fā)省級財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金管理辦法的通知》（晉財農〔20xx〕45號）、《關(guān)于繼續支持脫貧縣統籌整合使用財政涉農資金工作的通知》（晉財農〔20xx〕56號）、《山西省鄉村振興局轉發(fā)國家鄉村振興局關(guān)于做好縣級鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫建設管理的通知》（晉鄉振發(fā)（計）字〔20xx〕1號）、《農村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案（20xx—2025）》（廳字〔20xx〕44號）等。

　�。ㄈ�）強化調度推進(jìn)。一是實(shí)行掛圖作戰。各縣市區要建立示范村創(chuàng )建項目建設清單，所有項目任務(wù)上墻、倒排工期、對標推進(jìn)，一張圖呈現，同時(shí)要對照項目建設清單，建立工作臺賬。二是建立推進(jìn)機制。5月份開(kāi)始，市級將實(shí)行示范村創(chuàng )建雙周調度、月通報、月排隊推進(jìn)機制。根據各縣市區示范村創(chuàng )建情況，適時(shí)召開(kāi)現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )等。三是包點(diǎn)跟蹤督導。將全市100個(gè)鄉村振興示范村創(chuàng )建納入鄉村振興督導范圍，市級6個(gè)鄉村振興督導組按照包縣劃片，深入實(shí)地開(kāi)展點(diǎn)對點(diǎn)跟蹤督導。市鄉村振興局根據調度情況，適時(shí)組織人員跟進(jìn)督促示范村創(chuàng )建進(jìn)度。

　�。ㄋ模�強化氛圍營(yíng)造。各縣市區要重視示范村創(chuàng )建檔案資料收集整理工作，做到全程收集管理。以縣為單位，在收集整理的基礎上，制作一部5-10分鐘鄉村振興示范村創(chuàng )建專(zhuān)題宣傳片。通過(guò)多種宣傳方式和途徑，讓廣大群眾認識到鄉村振興示范村創(chuàng )建的現實(shí)意義，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，發(fā)揮群眾主體作用，鼓勵和引導群眾投工投勞和籌資，積極參與創(chuàng )建工作建設美好家園。

　　鄉村振興示范創(chuàng )建實(shí)施方案 篇2

　　為深入貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進(jìn)鄉村振興的決策部署，加快促進(jìn)農業(yè)強、農村美、農民富，高質(zhì)量打造一批鄉村振興示范村，引領(lǐng)推動(dòng)鄉村全面振興�，F結合我鎮實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　全面落實(shí)省委、市委、縣委農村工作總體思路，以打造鄉村振興“xx樣板”為目標，圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富�！笨傄�求，大力實(shí)施發(fā)展壯大鄉村產(chǎn)業(yè)、完善基礎和公共服務(wù)設施、推進(jìn)人居環(huán)境整治、探索共富共享模式等十大重點(diǎn)任務(wù)，因地制宜、因村施策、突出特色，積極探索實(shí)踐村級鄉村振興具體路徑，為奮力建設幸福美麗新xx，譜寫(xiě)xx全面現代化建設新篇章奠定堅實(shí)基礎。

　　二、工作目標

　　全面實(shí)施虹橋村市級鄉村振興示范工程，有序推進(jìn)峽虹沿線(xiàn)美麗鄉村連片示范區建設。以村委為實(shí)施主體，精心挑選一批基礎設施較好、具有規模產(chǎn)業(yè)村組，整合各類(lèi)資金、項目、政策等，實(shí)施集中支持、精心打造、整村推進(jìn)。按照“兩年創(chuàng )建”步驟，到2023年全面建成虹橋村鄉村振興示范村。20xx年，鎮統籌制定具體創(chuàng )建方案，高標準完成鄉村振興規劃設計，全力推進(jìn)示范村創(chuàng )建，確保十大重點(diǎn)建設任務(wù)落地落實(shí)。

　　三、重點(diǎn)任務(wù)

　�。ㄒ唬┛茖W(xué)編制鄉村振興實(shí)施規劃。堅持因地制宜、突出產(chǎn)業(yè)、特色鮮明和城鄉融合、多規合一理念，堅持標準化、功能化、智慧化發(fā)展方向，統籌推進(jìn)鄉村的山水林田湖草系統治理、鄉村生態(tài)保護、歷史人文資源及產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結合農村宅基地改革、生活供水、污水治理、農村改廁、通信電力、數字鄉村等工程統一規劃。強化規劃引領(lǐng)，堅持“先地下再地上”，推進(jìn)基礎和公共服務(wù)設施建設，重點(diǎn)推進(jìn)鄉村特色產(chǎn)業(yè)可持續發(fā)展，打造功能齊全、群眾受益、認可度高的新時(shí)代“五美”鄉村。20xx年4月底前完成示范村規劃編制或編修工作。

　�。ǘ�）鞏固拓展脫貧攻堅成果。不斷深化防返貧動(dòng)態(tài)監測和“遇困即扶”工作機制，兜牢不發(fā)生規模性返貧的底線(xiàn)。抓實(shí)分層分類(lèi)幫扶，強化鞏固提升“兩不愁三保障”水平和飲水安全、戶(hù)廁改造。各村結合自身實(shí)際，突出產(chǎn)業(yè)基地帶貧致富保障作用，提升產(chǎn)業(yè)就業(yè)增收功能，加快縮小脫貧戶(hù)、“三類(lèi)人群”、低收入人口和普通農戶(hù)之間的收入差距。在農業(yè)農村基礎設施建設領(lǐng)域積極推廣以工代賑方式建設。

　�。ㄈ�）發(fā)展壯大鄉村產(chǎn)業(yè)。依托鄉村特色資源優(yōu)勢，制定特色產(chǎn)業(yè)扶持政策，培育“井岡山”品牌，著(zhù)力推進(jìn)特色種養業(yè)提升行動(dòng)，打造主導產(chǎn)業(yè)支撐，培育形成“一村一品”，全力用好井岡山公共區域品牌。加強龍頭產(chǎn)業(yè)培育和新型合作社建設，選派農業(yè)骨干技術(shù)員對接指導，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。支持產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展鄉村田間地頭倉儲冷鏈物流和村級倉儲保鮮設施建設，提高農產(chǎn)品附加值。持續實(shí)施消費幫扶，發(fā)展新型鄉村連鎖便利店，加快農村電商發(fā)展和物流體系建設，構建鎮、村兩級快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。

　�。ㄋ模┩晟苹�礎和公共服務(wù)設施。加快完善通村公路、入戶(hù)巷道、排水排污設施、供水供電、公共停車(chē)場(chǎng)、通信網(wǎng)絡(luò )、互助養老、鄉村公辦幼兒園等民生工程建設，實(shí)施鄉村道路暢通工程，推進(jìn)行政村雙車(chē)道四級公路升級改造和自然村（組）道路硬化，村莊主干道路面硬化率達到100%。推進(jìn)城鄉供水一體化建設和管理。加快數字鄉村建設，實(shí)現示范村“雙千兆”網(wǎng)絡(luò )覆蓋率達100%，優(yōu)先安排美麗鄉村建設點(diǎn)，確保兩年全覆蓋。大力提升義務(wù)教育、衛生健康、弱勢人群、鄉村養老等服務(wù)水平，優(yōu)化義務(wù)教育學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)布局，推進(jìn)健康鄉村建設。

　�。ㄎ澹┩七M(jìn)人居環(huán)境整治。接續推進(jìn)農村殯葬改革、村莊生活垃圾、農村污水、廁所改造、管線(xiàn)下地、農村空心房和村容村貌整治提升。加快推進(jìn)廁所革命，農村衛生廁所全部普及；在村委會(huì )或公共活動(dòng)場(chǎng)所建1座無(wú)害化公廁且管護到位。統籌廁所改造與污水治理，推進(jìn)農村垃圾第三方治理。注重水系治理，對村莊周邊的.水圳、水塘、水陂等進(jìn)行修復，提升水環(huán)境質(zhì)量。建立長(cháng)效管護運行機制，優(yōu)先開(kāi)展村莊整治建設，探索建立村莊環(huán)境長(cháng)效管護機制，示范創(chuàng )建美麗庭院、美麗村莊。

　�。�六）深化農業(yè)農村改革。穩慎推進(jìn)農村宅基地改革，嚴格落實(shí)“一戶(hù)一宅”制度。開(kāi)展耕地拋荒專(zhuān)項整治，擴大農村承包地經(jīng)營(yíng)權“地押云貸”試點(diǎn)。深化農村普惠金融制度改革，繼續開(kāi)展支持小農戶(hù)發(fā)展特色農業(yè)價(jià)格（收入）保險試點(diǎn)。加強鄉村人才建設，大力發(fā)掘鄉賢和行業(yè)領(lǐng)軍人才，實(shí)施高素質(zhì)農民提升工程，統籌開(kāi)展“一村一名大學(xué)生”“新時(shí)代贛鄱鄉村好青年”“雨露計劃”等培育項目，引導大學(xué)畢業(yè)生、退伍軍人、返鄉農民工等各類(lèi)人才返鄉創(chuàng )業(yè)。嚴格落實(shí)生態(tài)保護紅線(xiàn)、生態(tài)空間管控等制度，暢通生態(tài)價(jià)值轉化通道。

　�。ㄆ撸┨剿鞴哺还蚕砟Ｊ�。貫徹落實(shí)共富共享美好生活實(shí)踐區精神，緊密利益聯(lián)結，增強產(chǎn)業(yè)帶農功能，大力推廣“公司＋合作社（集體經(jīng)濟組織）＋家庭農場(chǎng)+農戶(hù)”的聯(lián)農富農聯(lián)結模式，發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)從單一種養向一二三產(chǎn)業(yè)融合，帶動(dòng)當地更多農戶(hù)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。采取各種有效辦法，推進(jìn)村民更加充分高質(zhì)量就業(yè)，穩步提高收入水平。加強關(guān)愛(ài)服務(wù)，高質(zhì)量辦好頤養之家等互助養老服務(wù)設施。推進(jìn)慈善、捐贈等公益事業(yè)更多向弱勢人群傾斜，讓特殊群體得到更好照護。推行示范村+普通村、創(chuàng )業(yè)致富帶頭人+農村低收人口的“1+1”結對幫扶模式，探索先富幫后富、區域共同富的路子�！藏熑稳耍簒x、xx、xx〕

　�。ò耍�壯大村級集體經(jīng)濟。選準配強村集體經(jīng)濟發(fā)展帶頭人和經(jīng)營(yíng)管理人員，結合自身資源稟賦發(fā)展產(chǎn)業(yè)。將發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作列入鎮、村兩級書(shū)記抓基層黨建工作責任清單，與中心工作同步部署、落實(shí)、考核。推行資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等村級集體經(jīng)濟的發(fā)展模式，充分盤(pán)活集體資產(chǎn)資源，創(chuàng )新集體經(jīng)濟實(shí)現形式，到2023年實(shí)現村級集體經(jīng)濟年經(jīng)營(yíng)性收入達到30萬(wàn)元以上。

　�。ň牛┩晟凄l村治理體系。筑牢村級黨組織戰斗堡壘，增強組織凝聚力、隊伍戰斗力、黨建帶動(dòng)力，鍛造務(wù)實(shí)擔當干部隊伍，基層黨建標準化、規范化、信息化“三化”實(shí)現全覆蓋。全面實(shí)施村黨支部書(shū)記“雙帶頭人”培養計劃，開(kāi)展“鄉村振興模范黨組織”創(chuàng )建活動(dòng)。提高村級綜合服務(wù)能力，推進(jìn)城鄉基本公共服務(wù)均等化，建立完善集黨務(wù)、村務(wù)、政務(wù)和社會(huì )服務(wù)于一體的村級綜合服務(wù)平臺。加快村綜治中心實(shí)體化建設，深化網(wǎng)格化管理，探索鄉村善治有效實(shí)現形式，為構建“三治融合”的現代鄉村治理體系提供支撐，形成鄉村治理長(cháng)效機制。積極開(kāi)展民主法治村、平安村創(chuàng )建活動(dòng)，強化誠信體系建設。健全完善黨組織領(lǐng)導的村級事務(wù)運行機制，嚴格落實(shí)“四議兩公開(kāi)”等民主決策制度，健全村務(wù)監督機制，全面落實(shí)黨務(wù)村務(wù)財務(wù)公開(kāi)，開(kāi)展村干部經(jīng)濟責任審計，推動(dòng)村級事務(wù)在陽(yáng)光下運行。發(fā)揮各級鄉賢聯(lián)誼組織作用，吸引支持企業(yè)家、五老人員、道德模范、專(zhuān)技人才等回饋故里，服務(wù)鄉村。成立示范村建設理事會(huì )。

　�。ㄊ�）推進(jìn)鄉風(fēng)文明建設。強化紅色基因傳承，保護紅色革命遺址，用好紅色資源，做好紅色文化傳播，講好紅色故事，上好“紅色黨課”。加強農村精神文明建設，深入開(kāi)展文明村鎮、文明家庭創(chuàng )建活動(dòng)和文化保護與傳承發(fā)展，推動(dòng)物質(zhì)文明與精神文明同步振興。強化新時(shí)代文明實(shí)踐站建設，大力實(shí)施“推進(jìn)移風(fēng)易俗、建設鄉風(fēng)文明”行動(dòng)，整治大操大辦、厚葬薄養、天價(jià)彩禮等不良風(fēng)氣，推行善行義舉愛(ài)心積分制和志愿服務(wù)激勵機制。開(kāi)展好文化、科技、衛生三下鄉活動(dòng)，豐富農民群眾精神生活�！藏熑稳耍簒x〕

　　四、工作保障

　�。ㄒ唬�強化組織領(lǐng)導。成立xx鎮創(chuàng )建鄉村振興示范村工作領(lǐng)導小組，由鎮黨委書(shū)記任組長(cháng)，鎮長(cháng)任常務(wù)副組長(cháng)，相關(guān)分管工作同志任副組長(cháng)，駐點(diǎn)虹橋村委和鎮鄉村振興辦同志為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在鎮鄉村振興辦，負責組織推進(jìn)、統籌協(xié)調和督查指導工作。

　�。ǘ�）強化要素支撐。積極向上爭資立項，強化鎮級統籌，整合涉農項目向示范村傾斜，鼓勵引導城市工商資本下鄉，參與示范村開(kāi)發(fā)建設，優(yōu)先保障鄉村用地需要和重點(diǎn)項目用地需求。大力實(shí)施“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)，通過(guò)宣傳表彰等方式引導鼓勵非公企業(yè)結對幫扶示范村。

　�。ㄈ�）強化統籌發(fā)展。鼓勵示范村先行先試，大力培育各具特色、不同類(lèi)型樣板，可在“五大振興”上各美其美，也可創(chuàng )建五大振興融合示范村。統籌示范村建設與美麗鄉村、文明村鎮、平安村（社區）、新鄉賢工作示范區建設。將改革創(chuàng )新貫穿示范村創(chuàng )建全過(guò)程，把示范村作為政策設計、制度創(chuàng )新、試點(diǎn)推進(jìn)的集成地，探索實(shí)踐形成一批特色亮點(diǎn)和經(jīng)驗典型。

　�。ㄋ模�強化考核激勵。示范村建設要統一協(xié)調發(fā)展，不搞面子工程，不“堆盆景”，不搞“一刀切”，不建大廣場(chǎng)、大雕塑，避免過(guò)度建設。建立常態(tài)化調度機制，對重點(diǎn)項目建設實(shí)行一月一調度，確保如期完成建設任務(wù)。示范村創(chuàng )建工作納入全鎮綜合績(jì)效目標管理考核，實(shí)行量化考核。

　　鄉村振興示范創(chuàng )建實(shí)施方案 篇3

　　為全面推動(dòng)我縣鄉村振興戰略實(shí)施，接續打造全國鄉村振興樣板區，根據中央、省委農村工作會(huì )議和中央一號文件精神，縣委、縣政府決定在全縣爭創(chuàng )一批全國鄉村振興示范村。為強力推動(dòng)示范村創(chuàng )建，特制定如下實(shí)施方案：

　　一、創(chuàng )建目標

　　20xx年至2024年，連續三年，每年在全縣遴選4個(gè)村或示范片區（以下統稱(chēng)示范村），按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富�！钡目傮w要求，因地制宜，創(chuàng )建成有規模、有特色，在全省全國有影響的鄉村振興示范村，通過(guò)示范引領(lǐng)，以點(diǎn)帶面，全面推動(dòng)我縣鄉村振興工作一年一個(gè)新臺階。

　　二、創(chuàng )建原則

　�。ㄒ唬�黨政主導。黨委政府引導示范村立足資源稟賦，合理選擇發(fā)展方向和發(fā)展模式，不大包大攬、大拆大建，通過(guò)領(lǐng)導聯(lián)點(diǎn)、政策激勵、資金獎補等方式，全力支持示范村開(kāi)展創(chuàng )建工作。

　�。ǘ�）部門(mén)主推。在派出強有力的縣直單位駐村幫扶的基礎上，縣直各責任單位對示范村按照“一村一策”和“缺什么補什么”的要求，協(xié)同制定創(chuàng )建工作方案、細化工作目標、強化工作措施，在產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、基礎設施和公共服務(wù)等方面，為示范村創(chuàng )建提供政策支持。

　�。ㄈ�）屬地主責。鄉鎮（街道）黨（工）委書(shū)記、鄉鎮長(cháng)（街道主任）為示范村創(chuàng )建第一責任人，對示范村的申報、成功創(chuàng )建負主責，村支部書(shū)記為示范村創(chuàng )建直接責任人，負責牽頭抓好示范村創(chuàng )建工作的落地落實(shí)。

　�。ㄋ模┼l賢主創(chuàng )。發(fā)動(dòng)鄉賢在黨組織領(lǐng)導下，依法依規參與示范村創(chuàng )建，促進(jìn)項目回歸、人才回鄉、資金回流、技術(shù)回援、文化回潤、公益回扶，加快補齊公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等短板，打造宜居宜業(yè)宜游秀美村莊。

　�。ㄎ澹┤罕娭黧w。充分發(fā)揮農村黨員在鄉村振興工作中的模范帶頭作用，通過(guò)開(kāi)展“三聯(lián)一創(chuàng )”、成立村民理事會(huì )、編制“村規民約”，引導群眾出智出力、籌資籌勞共同參與示范村創(chuàng )建，確保創(chuàng )建后期運維管理持續有效、成果共享。

　　三、創(chuàng )建申報

　�。ㄒ唬┥陥髥挝�

　　鄉鎮（街道）為示范村申報單位。

　�。ǘ�）申報條件

　　示范村申報應具備“三強三好”條件，能打造成產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、文化創(chuàng )意型、鄉賢引領(lǐng)型、村企共建型、自然生態(tài)型等示范亮點(diǎn)和特色優(yōu)勢。

　　1、班子配備強。村級黨建工作扎實(shí)，干部配備合理，班子凝聚力、戰斗力強。對鄉村振興思路清晰，具有較強的治理水平和開(kāi)拓創(chuàng )新能力。村級無(wú)債務(wù)，有穩定的村級集體經(jīng)濟收入。

　　2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展強。主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，村內有產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社、農業(yè)服務(wù)組織等經(jīng)營(yíng)主體，帶動(dòng)村民致富效益明顯。

　　3、鄉賢力量強。能挖掘具有桑梓情懷、有能力、有意愿為家鄉鄉村振興作貢獻的鄉賢。鄉賢能帶頭捐資支持鄉村建設和鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　4、資源稟賦好。依山傍水，有豐富的自然風(fēng)光，村莊布局規范，村容村貌整潔美觀(guān)，存留有xx特色的傳統習俗、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)或有可考證的歷史人文典故或紅色文化底蘊。

　　5、群眾基礎好。村內群眾面貌新、民風(fēng)好，勤勞節儉、鄰里和睦、尊老愛(ài)幼、扶困助弱等美德蔚然成風(fēng)，能主動(dòng)積極籌資籌工籌產(chǎn)參與鄉村振興。

　　6、基礎設施好。交通便捷、通暢，村級組織活動(dòng)中心和便民設施齊全，電視、網(wǎng)絡(luò )、自來(lái)水等可覆蓋。

　�。ㄈ�）遴選程序

　　1、村級自愿。有意愿的村填寫(xiě)申報表（附件1），并按要求準備申報材料（附件2）報鄉鎮人民政府（街道辦事處）。

　　2、鄉鎮申報。鄉鎮（街道）對提交申請的村進(jìn)行評估篩選，并對申報材料的`真實(shí)性、合規性、完整性進(jìn)行審查，擇優(yōu)推薦申報到縣爭創(chuàng )全國鄉村振興示范村工作領(lǐng)導小組辦公室（連片創(chuàng )建的以牽頭村為申報主體）。每個(gè)鄉鎮（街道）原則上只能推薦1個(gè)村，申報材料、圖片等資料于3月10日前報縣爭創(chuàng )全國鄉村振興示范村工作領(lǐng)導小組辦公室（縣鄉村振興局514室）。

　　3、實(shí)地核查�？h爭創(chuàng )全國鄉村振興示范村工作領(lǐng)導小組辦公室牽頭組織有關(guān)單位實(shí)地核查評估，3月15日前初選8個(gè)村，報縣爭創(chuàng )全國鄉村振興示范村工作領(lǐng)導小組復審。

　　4、現場(chǎng)評審。鄉鎮（街道）成立以黨（工）委書(shū)記任組長(cháng)、支部書(shū)記（駐村第一書(shū)記）和鄉賢代表為成員的參選小組，利用PPT等形式進(jìn)行演講（10分鐘），并現場(chǎng)答辯（5分鐘），通過(guò)現場(chǎng)評審確定4個(gè)示范村。

　　四、創(chuàng )建內容

　�。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)興旺

　　1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在原有的產(chǎn)業(yè)基礎上，做強傳統主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，利用農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)主體提升生產(chǎn)效率和質(zhì)量，因地制宜發(fā)展特色農業(yè)、觀(guān)光農業(yè)、休閑農業(yè)、民宿餐飲、鄉村旅游等新型業(yè)態(tài)，實(shí)現一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，以發(fā)展產(chǎn)業(yè)促進(jìn)村民入股分紅家門(mén)口就業(yè)增收、村級集體經(jīng)濟穩定增長(cháng)。

　　2、項目配套。推進(jìn)土地綜合整治、高標準農田建設項目，合理配置農田灌溉設施，堅決遏制耕地拋荒，耕地主要用于種糧食，能種雙季稻的良田必須全部栽插雙季稻，穩定糧食播種面積和產(chǎn)量。利用空閑地、廢棄地發(fā)展設施農業(yè)，引導新發(fā)展林果業(yè)上山上坡，鼓勵利用“四荒”資源，鄉村兩級為其提供土地流轉保障，不與糧爭地。

　　3、創(chuàng )業(yè)扶持。支持農民創(chuàng )業(yè)，開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技能培訓，培育一批創(chuàng )業(yè)致富帶頭人和土專(zhuān)家，推動(dòng)鄉村人才振興。對村級家庭農場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)主體給予政策扶持，創(chuàng )建優(yōu)質(zhì)的政策和服務(wù)吸引鄉賢回鄉投資，壯大村級經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。

　�。ǘ�）環(huán)境秀美

　　1、村莊規劃。按照“多規合一”的方式，編制公眾參與、科學(xué)可行的村莊規劃，嚴格按照規劃進(jìn)行村莊建設，完善村級基礎設施和村民生產(chǎn)生活條件。

　　2、人居環(huán)境。持續推進(jìn)人居環(huán)境綜合整治，對村民聚居點(diǎn)進(jìn)行秀美屋場(chǎng)打造，村莊進(jìn)出口有特色標志，主要路段、屋場(chǎng)、景觀(guān)有標識介紹，村內給排水管道，電力、電信、電視、廣播等桿線(xiàn)整改設置規范，農村戶(hù)廁改和聚居點(diǎn)人工小濕地全覆蓋，有效整治小微水體、黑臭水體，主干道路、公共區域和房前屋后適度綠化美化，村民住房整潔美觀(guān)，生活生產(chǎn)用品有序存放，家禽家畜圈養，推進(jìn)生活垃圾源頭分類(lèi)減量。

　　3、地域風(fēng)光。因地制宜打造美麗山塘、美麗水庫、美麗河壩等自然景觀(guān)，依法依規加強對村內合法歷史古跡的修繕和保護，保持村莊特有的自然風(fēng)光和古跡。

　�。ㄈ�）生活便捷

　　1、交通物流。高水平建設“四好農村路”，落實(shí)路長(cháng)制，村組道路暢通，道路安防及標識齊全，加快推進(jìn)城鄉公交一體化建設，加強物流服務(wù)，設立快遞綜合收發(fā)點(diǎn)，加快實(shí)施“數商興農”工程，推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)村入戶(hù)。

　　2、數字鄉村。推進(jìn)智慧農業(yè)發(fā)展，促進(jìn)信息技術(shù)與農機農藝融合發(fā)展。以數字技術(shù)賦能鄉村公共服務(wù)，加快推進(jìn)千兆光纖、5G網(wǎng)絡(luò )全覆蓋，完善電子商務(wù)配套設施，實(shí)現“村村響”和“雪亮工程”全覆蓋，促進(jìn)智能鄉村、數字鄉村建設。

　　3、便民設施。建設村級基礎教育、醫療衛生、購物金融、養老服務(wù)、防災減災應急設施等公共服務(wù)設施。

　�。ㄋ模┥鷳B(tài)和諧

　　1、水土養護。落實(shí)河長(cháng)、林長(cháng)、田長(cháng)制，有效管護河道溪流，杜絕非法捕魚(yú)、非法采砂等現象，保護山林田土，杜絕非法占用耕地林地、亂砍濫伐、山體裸露的等現象。

　　2、綠色發(fā)展。加強農業(yè)面源污染綜合治理，深入推進(jìn)農業(yè)投入品減量化，加強畜禽糞污資源化利用，推進(jìn)農膜科學(xué)使用回收和秸稈綜合利用。開(kāi)展水系連通及水美鄉村建設，全面保護和修復生態(tài)環(huán)境，推廣植樹(shù)造林，因地制宜對荒山、主干道路和水系兩旁、房前屋后等地方植樹(shù)栽花。

　　3、低碳生活。扎實(shí)做好節能減排工作，大力提倡節約水電，積極發(fā)展太陽(yáng)能、沼氣等清潔能源，提高生產(chǎn)生活的電氣化、清潔化水平，倡導取之有度、用之有節的低碳理念。

　�。ㄎ澹┼l風(fēng)文明

　　1、文化挖掘。挖掘歷史人文典故、傳統民俗文化，利用發(fā)展沿革、風(fēng)土人情、紅色歷史、典故傳說(shuō)、祖訓家規等鄉村特色文化充實(shí)村莊文化內涵，弘揚地方文化特色，推動(dòng)鄉村文化繁榮興盛。

　　2、鄰里風(fēng)尚。通過(guò)“移風(fēng)易俗”樹(shù)立社會(huì )新風(fēng)，開(kāi)展“文明家庭”“五好家庭”選樹(shù)和村歌、“村晚”、廣場(chǎng)舞、趣味運動(dòng)會(huì )等體現農耕農趣農味的文化體育活動(dòng)，弘揚鄰里團結、守望相助的傳統美德，建成勤勞致富、鄰里和睦、尊老愛(ài)幼、扶困助弱等社會(huì )新風(fēng)尚，杜絕農村黑惡勢力、偷盜搶劫等違法犯罪現象。

　　3、共建共治。打造凝聚力、戰斗力、創(chuàng )新力強，對鄉村振興思路清晰的支村兩委班子，吸收大學(xué)生、創(chuàng )業(yè)能人為支村兩委后備力量，選派駐村工作隊和第一書(shū)記。完善村級重要事項、重大問(wèn)題經(jīng)村黨組織研究討論機制，全面落實(shí)“四議兩公開(kāi)”制度。引導鄉賢在黨組織領(lǐng)導下依法依規參與鄉村治理，推廣積分制等治理方式，廣泛引導群眾主動(dòng)參與和自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監督。

　　五、創(chuàng )建步驟

　　示范村創(chuàng )建周期原則上為1個(gè)年度，分四個(gè)階段進(jìn)行：

　�。ㄒ唬┥陥箦噙x階段（20xx年2月28日-20xx年3月20日）。2月28日前下發(fā)實(shí)施方案，3月10日前完成示范村創(chuàng )建申報，3月15日前完成示范村初選，3月20日前完成示范村遴選。

　�。ǘ�）規劃設計階段（20xx年3月20日-20xx年4月20日）。由鄉鎮（街道）牽頭，自然資源局、農業(yè)農村局、鄉村振興局、林業(yè)局等單位協(xié)助，聘請有實(shí)力、有經(jīng)驗的規劃設計公司，為示范村編制創(chuàng )建規劃�？h直各責任單位通過(guò)實(shí)地調研，制定與示范村創(chuàng )建規劃相統一的支持方案，明確支持項目、完成時(shí)限和投資規模。示范村創(chuàng )建規劃和縣直各責任單位的支持方案于4月20日前報縣爭創(chuàng )全國鄉村振興示范村工作領(lǐng)導小組辦公室審查批準。

　�。ㄈ�）創(chuàng )建實(shí)施階段（20xx年4月20日-2023年3月31日）。按照示范村創(chuàng )建規劃和縣直各責任單位的支持方案開(kāi)展創(chuàng )建，確保20xx年4月中旬動(dòng)工、9月底完成過(guò)半，2023年3月底完成建設。由鄉鎮（街道）鄉村振興辦負責，每月25日向縣爭創(chuàng )全國鄉村振興示范村領(lǐng)導小組辦公室報送一次示范村創(chuàng )建實(shí)施進(jìn)度。

　�。ㄋ模┰u價(jià)驗收階段（2023年3月31日-2023年4月30日）。2023年4月底完成示范村創(chuàng )建工作評價(jià)和驗收，及時(shí)總結推廣成功經(jīng)驗，向縣委縣政府報告和組織縣四大家在職領(lǐng)導現場(chǎng)觀(guān)摩示范村創(chuàng )建成果。

　　六、創(chuàng )建措施

　�。ㄒ唬�強化組織領(lǐng)導。成立xx縣爭創(chuàng )全國鄉村振興示范村工作領(lǐng)導小組，由縣委副書(shū)記任組長(cháng)，縣人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導任副組長(cháng)，縣委辦、政府辦、組織部、宣傳部、政法委、農業(yè)農村局、鄉村振興局、發(fā)改局、財政局、自然資源局、文化旅游廣電體育局、交通局、應急管理局、城管局、人社局、商務(wù)糧食局、衛健局、教育局、民政局、林業(yè)局、水利局、公安局、科技和工業(yè)信息化局、生態(tài)環(huán)境局、供電公司、融媒體中心、金融辦、移動(dòng)公司、電信公司、聯(lián)通公司等單位主要負責人為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室，尹佑祥同志兼任辦公室主任，負責日常工作。

　�。ǘ�）強化要素保障�？h政府年度整合涉農資金2000萬(wàn)元，按照快投快補、少投少補的原則對示范村給予獎補，引導工商資本、金融資本、社會(huì )資本、鄉賢資本等積極參與�？h直各責任單位和鄉鎮（街道）對示范村創(chuàng )建依規給予項目和資金支持。嚴禁新增村級不良債務(wù)。堅持節約集約用地建設示范村，保障好示范村農民建房、基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地計劃指標。推動(dòng)集體經(jīng)營(yíng)性建設用地使用權抵押融資用于鄉村振興。推進(jìn)村莊小型建設項目簡(jiǎn)易審批，規范項目管理，提高資金績(jì)效。

　�。ㄈ�）強化督查考核�？h爭創(chuàng )全國鄉村振興示范村工作領(lǐng)導小組辦公室牽頭，對示范村創(chuàng )建工作實(shí)行半月簡(jiǎn)報、月調度、兩月講評、季度召開(kāi)一次現場(chǎng)督戰會(huì )�？h委督查室、縣政府督查室牽頭，對示范村的創(chuàng )建工作實(shí)行一月一督查一通報。創(chuàng )建工作開(kāi)展情況作為黨政主要負責干部任用和綜合績(jì)效、鄉村振興考核的重要依據。凡工作落實(shí)不到位，導致未達到創(chuàng )建目標的，對相關(guān)責任人嚴肅問(wèn)責；對在示范村的創(chuàng )建工作中涉嫌貪污等問(wèn)題的，移交縣紀委監委立案處理。

　　鄉村振興示范創(chuàng )建實(shí)施方案 篇4

　　為全面落實(shí)鄉村振興戰略，深入貫徹落實(shí)好中央、省、市、縣委關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略的總體部署，鎮黨委、政府確立了“鄉村振興先行鎮”發(fā)展目標。為確保我鎮鳴鹿村創(chuàng )建示范村按要求、分步驟、分階段扎實(shí)推進(jìn)，特制定“鄉村振興先行鎮”建設實(shí)施方案。

　　一、“鄉村振興示范村創(chuàng )建”工作領(lǐng)導小組

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在鎮民政辦。

　　二、指導思想

　　全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，緊緊圍繞縣委創(chuàng )建示范縣目標，牢牢把握富泉鎮的目標定位，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富�！钡目傄�求，不斷深化農業(yè)供給側結構性改革，加快新舊動(dòng)能轉換，統籌推進(jìn)農村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設、生態(tài)文明建設和黨的建設，加快推進(jìn)鄉村治理體系和治理能力現代化，加快推進(jìn)農業(yè)農村現代化，讓農業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農民成為有吸引力的`職業(yè)，讓農村成為安居樂(lè )業(yè)的美麗家園。

　　三、基本原則

　　實(shí)施鄉村振興先行鎮戰略，以基礎設施建設為重點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)興旺為關(guān)鍵，鄉風(fēng)文明為保障，治理有效為基礎，生活富裕為根本，走符合寶城實(shí)際、具有富泉鎮特色的鄉村振興道路。堅持因地制宜、因村施策、循序漸進(jìn)，扎實(shí)推進(jìn)。

　　四、工作重點(diǎn)

　　1、實(shí)施沿湖風(fēng)貌塑造工作。抓住蘭家灣大橋建設機遇，逐漸改善鳴鹿村現有沿湖觀(guān)湖岸風(fēng)貌，使鳴鹿村旅游資源提檔升級。

　　2、加強環(huán)境綜合整治。大力實(shí)施農村人居環(huán)境綜合整治項目，積極推進(jìn)農村生活垃圾集中收集處理，在全村范圍內居住點(diǎn)和公路沿線(xiàn)均完善垃圾收集點(diǎn)的建設，完善“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮轉運”機制。各畜禽養殖點(diǎn)，禁止直排直放，對排放物必須進(jìn)行達標處理，實(shí)行達標排放，嚴禁亂排亂放，倡導進(jìn)行循環(huán)綠色利用。全面深化河長(cháng)制，深入開(kāi)展“河暢、水清、岸綠”專(zhuān)項行動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展河道綜合整治工程，建立完善水源地和“禁養區”生態(tài)保護長(cháng)效機制。

　　3、加強農村基礎設施建設。繼續加大實(shí)施農村戶(hù)戶(hù)通工程，確保鳴鹿村每一個(gè)主要聚集點(diǎn)都有公路直達，進(jìn)一步拓展鄉村道路生命安防工程，加大易發(fā)生交通事故的危險路段、路口警示裝置、波形護欄安裝力度，提升交通安全保障水平。

　　鄉村振興示范創(chuàng )建實(shí)施方案 篇5

　　根據縣委農村工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于鄉村建設示范行動(dòng)實(shí)施方案的通知精神，xx村被列為20xx年縣級示范村，為確保順利完成創(chuàng )建任務(wù)，結合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、目標任務(wù)

　　通過(guò)全面加強農村道路、飲水、排污、通訊、物流、廁所等公共基礎設施建設，大力推進(jìn)綠化、亮化、美化，改善農村人居環(huán)境整治，進(jìn)一步加強基層治理和精神文明建設，培育鄉風(fēng)文明，提升公共服務(wù)基本水平，把xx村打造成產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉村振興示范村，爭取利用1年時(shí)間完成創(chuàng )建目標。

　　二、創(chuàng )建內容

　　以村莊規劃為先導，充分尊重廣大群眾意愿，不搞大拆大建，結合實(shí)際確定具體建設內容，按照建設內容和標準，采取填平補齊、完善功能、打造提升的思路，確保完成目標任務(wù)。

　　(一)公共基礎設施

　　1、道路。維修xx村入村道路路面720平方米，在進(jìn)村路、村內臨水、臨崖路段修建防護設施100米。

　　2、給排水。修建水渠500米，使生活污水排放得到有效管控，無(wú)黑臭水體。

　　3、供電、通信。實(shí)施電網(wǎng)、通信設施提升改造工程，桿線(xiàn)架設整齊有序，無(wú)安全隱患。

　　4、洗澡。動(dòng)員有條件的農戶(hù)家中建設洗澡間，全村建成率超過(guò)50%。

　　5、取暖。積極推進(jìn)煤改電和改炕，實(shí)現改炕全覆蓋。

　　6、小型垃圾桶。村組主干道沿線(xiàn)擺放垃圾桶30個(gè)。

　　7、柴草堆放場(chǎng)。革山、茂林新建柴草堆放場(chǎng)2處

　　8、危舊墻改造。實(shí)施危舊墻改造50米。

　　9、電商。發(fā)展電子商務(wù)，解決村民果蔬等銷(xiāo)售難題。

　　10、綠化美化。xx流域補栽樹(shù)木800余棵；對殘垣斷壁、空心院落、農村危房、村主干道、裸露墻面進(jìn)行全面修繕整理，在文化廣場(chǎng)粉白美化墻面50米。

　　(二)基本公共服務(wù)

　　1、醫療衛生。更換村衛生室設備，保證醫療設施設備配備齊全。建立統一、規范的村民健康檔案，提供健康教育、計劃免疫、傳染病防治及婦幼保健、殘疾人保健、老年人健康管理等基本公共衛生服務(wù)。

　　2、社會(huì )保障。城鄉居民基本養老保險待遇發(fā)放率100%，醫療保險應保盡保，農村特困人員應養盡養。建立困難群眾主動(dòng)發(fā)現機制，為符合放助條件的家庭和人員提供相應教助服務(wù)。優(yōu)撫對象、困難家庭、殘疾人、農村留守老人婦女兒童等群體實(shí)現常態(tài)化關(guān)愛(ài)走訪(fǎng)。

　　3、培訓就業(yè)。培養新型職業(yè)農民，年內組織不少于30人參加的.職業(yè)素質(zhì)和技能提升等學(xué)習培訓，收集并發(fā)布就業(yè)供求信息，為就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助。

　　4、綜合服務(wù)。發(fā)揮好黨群服務(wù)中心辦公議事、教育宣傳、文體娛樂(lè )、金融服務(wù)等作用，全面落實(shí)村干部值班制度，提供為民辦事全程代理服務(wù)。

　　(三)鄉村治理和精神文明建設

　　1、宣傳引導。xx文化廣場(chǎng)周邊宣傳欄3處，依托新時(shí)代文明實(shí)踐站，充分發(fā)揮基層宣傳陣地作用，大力宣傳黨的路線(xiàn)、方針、政策和農村常用法律法規，組織開(kāi)展中國特色社會(huì )主義、社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、民族精神和時(shí)代精神、法治、形勢政策等宣傳教育，村民知法懂法、守法用法，愛(ài)國愛(ài)家、崇德向善，精神面貌好，農村文明程度明顯提升。

　　2、糾紛調解。積極開(kāi)展“美麗庭院”“五好家庭”“好媳婦”“好鄰居”等文明創(chuàng )建活動(dòng)和感恩孝親奮進(jìn)教育，鄰里矛盾、婆媳矛盾等問(wèn)題能夠及時(shí)處理化解。

　　3、權益維護。村民自治機制完善，議事協(xié)商規范，村務(wù)公開(kāi)透明，農民權利和惠民政策落實(shí)得到保障，村內風(fēng)正氣順，村民對村黨組織和“兩委”班子滿(mǎn)意度高。

　　4、安全保障。社會(huì )治安良好有序，村民安全感強。防災減災措施得力，村民安全生產(chǎn)意識強。

　　5、村民自治。修訂完善村規民約，引導村民移風(fēng)易俗，抵制陳規陋習，建立“民風(fēng)樸實(shí)、文明和諧，崇尚科學(xué)、反對迷信，明禮誠信、尊老愛(ài)幼，勤勞節儉、奉獻社會(huì )”的鄉風(fēng)民俗。

　　三、實(shí)施步驟

　　(一)安排部署。結合本村實(shí)際，制定具體工作方案，明確示范創(chuàng )建目標任務(wù)、年度計劃、重點(diǎn)內容、實(shí)施步驟、保障措施，推進(jìn)鄉村建設示范行動(dòng)。

　　(二)組織實(shí)施。充分利用有效的建設期，扎實(shí)推進(jìn)村莊規劃編制、公共基礎設施建設、基本公共服務(wù)完善提升、鄉村治理和精神文明建設等各項工作，確保按期高質(zhì)量完成創(chuàng )建任務(wù)。

　　(三)驗收評定。10月份按照創(chuàng )建標準組織進(jìn)行自驗。

　　四、保障措施

　　(一)加強組織領(lǐng)導。成立xx村創(chuàng )建鄉村振興示范村領(lǐng)導小組，落實(shí)主體責任，做好規劃編制組織實(shí)施等工作，各司其職、各負其責、密切配合。

　　(二)加大投入保障。積極向上級部門(mén)爭取資金支持，為推進(jìn)示范創(chuàng )建提供資金保障。

　　(三)廣泛宣傳動(dòng)員。大力宣傳鄉村建設示范行動(dòng)，動(dòng)員廣大群眾投工投勞，把各方力量、各種資源匯集到鄉村建設中來(lái)。

　　鄉村振興示范創(chuàng )建實(shí)施方案 篇6

　　一、指導思想

　　按照科學(xué)發(fā)展、“四化同步”、城鄉統籌和“三農”優(yōu)先的要求，以提升農民生活品質(zhì)為目的，以鄉村規劃建設為引領(lǐng)，以村容村貌整治為重點(diǎn)，以示范帶動(dòng)發(fā)展為突破，以鎮村為主體，以創(chuàng )新社會(huì )管理為保障，著(zhù)力培育和建設一批特色鮮明、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、基礎完善、生活殷實(shí)、鄉風(fēng)文明的“美麗鄉村”。

　　二、工作目標

　　從20xx年開(kāi)始，全鎮共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個(gè)村莊作為“美麗鄉村”創(chuàng )建試點(diǎn)，力爭通過(guò)3年努力，到20xx年底這3個(gè)村莊通過(guò)考評驗收，全鎮“美麗鄉村”建設整體水平有明顯提高。自20xx年起，在總結創(chuàng )建試點(diǎn)工作經(jīng)驗基礎上，繼續有計劃、分步驟地對其他村莊，進(jìn)行分類(lèi)、分批整治改造建設，逐步使“美麗鄉村”建設轉入常態(tài)化。

　　三、主要任務(wù)

　　(一)推進(jìn)村莊建設。

　　一是編制建設規劃。試點(diǎn)村要根據自身特點(diǎn)和實(shí)際需要，依據小城鎮總體規劃、土地利用總體規劃，按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設施配套”的要求，科學(xué)編制詳細、明確、可行的建設詳細規劃，明確在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治、農民素質(zhì)、文化建設等方面的目標和措施，規劃編制要按照尊重自然美、注重個(gè)性美、構建整體美的要求，充分考慮人口變動(dòng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素，預留建設發(fā)展空間。既要考慮當前農民生產(chǎn)生活所需，又要考慮農村人口、環(huán)境的綜合承載能力;既要考慮農村水、電、路、氣、廁、衛等設施綜合配套，又要重點(diǎn)突出文化、衛生、環(huán)境保護等較大公共設施項目的有序、有效安排。

　　二是科學(xué)改造提升。按照村莊建設規劃，優(yōu)化村莊路網(wǎng)布局，合理設計主要街道、小巷胡同，打通村內斷頭路。結合鄉村文明行動(dòng)和農村危房改造工程，推進(jìn)農村危房、舊房、空心房改造和墻體立面整治，裝扮美觀(guān)舒適住宅，改善農戶(hù)住房條件。推廣應用農村沼氣、太陽(yáng)能等清潔能源，配套庭院環(huán)境衛生設施，全面完成改廚、改廁。鼓勵利用存量建設用地建新房，嚴格管控無(wú)序違章建房，從嚴查處違章違規建房行為，促進(jìn)村莊整體風(fēng)貌協(xié)調和土地集約節約利用。

　　三是建設新型社區。把“美麗鄉村”建設和創(chuàng )建新型農村示范社區結合起來(lái)，充分尊重農民意愿，因地制宜推進(jìn)合村并點(diǎn)，集中連片規劃建設一批規模適度、功能完善的新型農村示范社區。按照“配套、完善、提升”的要求，統籌安排基礎設施、公共服務(wù)設施以及周邊環(huán)境建設，增強社區服務(wù)農民的能力。

　　(二)整治村容村貌。

　　一是提升硬化水平。堅持因地制宜，科學(xué)合理開(kāi)展村莊主次干道硬化。主街硬化率達到100%，小巷硬化率不低于70%。主街兩側鋪有路沿石，街巷建有排水設施，形成縱橫有序、便捷舒適的村內路網(wǎng)。

　　二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設，積極倡導庭院綠化，鼓勵農民栽植經(jīng)濟林木、觀(guān)賞樹(shù)木。推進(jìn)路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化，配建街頭綠地和小游園，形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果，村莊綠化覆蓋率不低于40%。

　　三是提升亮化水平。對村內主要街巷及公共場(chǎng)所，采取各種方式實(shí)施亮化工程，有條件的村莊應安裝太陽(yáng)能路燈。加強對公用照明設施的'管理維護，提高夜間照明效果。

　　四是提升凈化水平。建立村內衛生日常保潔機制，推行“戶(hù)收集、村集中、鎮街運轉、區處理”的生活垃圾收集處理方式，按每5-10戶(hù)不低于1個(gè)的標準配備垃圾桶，根據實(shí)際情況設置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運車(chē);設立環(huán)境衛生專(zhuān)管員及環(huán)衛清潔隊伍。同時(shí)，全面清理村莊內亂堆亂放、亂搭亂建，推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點(diǎn)存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便，鼓勵村民使用沼氣、太陽(yáng)能等清潔能源。

　　五是提升美化水平。對村內主要街道兩側建筑、墻壁進(jìn)行統一整潔或粉刷，合理布局宣傳欄、文化墻等，形成整潔有序、特色鮮明、實(shí)用美觀(guān)的景觀(guān)效果。整治村內影響觀(guān)瞻的陳舊電線(xiàn)電路，堅決杜絕亂扯亂掛現象。

　　鄉村振興示范創(chuàng )建實(shí)施方案 篇7

　　為有效解決如期實(shí)現xx目標，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代鄉村全面振興新篇章，努力把xx鎮xx村建成農業(yè)強、農村美、農民富的美麗幸福新xx，特制定本行動(dòng)方案。

　　一、指導思想

　　全面貫徹黨的十九大精神，加強黨對“三農”工作的領(lǐng)導，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的要求，緊緊圍繞統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，堅持把解決好“三農”問(wèn)題作為工作重中之重，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富�！钡目傄�求，打好綠色能源牌、綠色食品牌和健康生活目的地牌“三張牌”，建立健全城鄉融合發(fā)展體制機制和政策體系，統籌推進(jìn)農村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設、生態(tài)文明建設和黨的建設，加快推進(jìn)鄉村治理體系和治理能力現代化，加快推進(jìn)農業(yè)農村現代化，走中國特色社會(huì )主義鄉村振興道路，讓農業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農民成為有吸引力的職業(yè)，讓農村成為安居樂(lè )業(yè)的美麗家園。

　　二、目標任務(wù)

　　按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會(huì )、分兩個(gè)階段實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標的戰略安排，實(shí)施鄉村振興戰略的目標任務(wù)是：到20xx年，鄉村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成。農業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩步提升，農業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高，全村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進(jìn)一步提升;農民增收渠道進(jìn)一步拓寬，城鄉居民生活水平差距持續縮小;現行標準下x戶(hù)x人建檔立卡貧困人口全部實(shí)現脫貧;全村基礎設施建設深入推進(jìn)，農村人居環(huán)境明顯改善，美麗宜居鄉村建設扎實(shí)推進(jìn);城鄉基本公共服務(wù)均等化水平進(jìn)一步提高，城鄉融合發(fā)展體制機制初步建立，對人才吸引力逐步增強;全村生態(tài)環(huán)境明顯好轉，農業(yè)生態(tài)服務(wù)能力進(jìn)一步提高;以黨組織為核心的農村基層組織建設進(jìn)一步加強，鄉村治理體系進(jìn)一步完善;黨的農村工作領(lǐng)導體制機制進(jìn)一步健全。

　　到20xx年，鄉村振興取得決定性進(jìn)展，農業(yè)農村現代化基本實(shí)現。農業(yè)結構得到根本性改善，農民就業(yè)質(zhì)量顯著(zhù)提高，相對貧困進(jìn)一步緩解，共同富裕邁出堅實(shí)步伐;城鄉基本公共服務(wù)均等化基本實(shí)現，城鄉融合發(fā)展體制機制更加完善;鄉風(fēng)文明達到新高度，鄉村治理體系更加完善;全村生態(tài)環(huán)境根本好轉，美麗宜居鄉村基本實(shí)現。到20xx年，鄉村全面振興，農業(yè)強、農村美、農民富全面實(shí)現。

　　三、基本原則

　　(一)堅持黨管農村工作。堅持和加強黨對農村工作的領(lǐng)導，健全黨管農村工作領(lǐng)導體制機制，確保黨在農村工作中始終總攬全局、協(xié)調各方，為鄉村振興提供堅強有力的政治保障。

　　(二)堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展。把實(shí)現鄉村振興作為全黨的共同意志、共同行動(dòng)，做到認識統一、步調一致，選優(yōu)配強村組干部，在要素配置上優(yōu)先滿(mǎn)足，在資金投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排，加快補齊農業(yè)農村短板。

　　(三)堅持農民主體地位。充分尊重農民意愿，切實(shí)發(fā)揮農民在鄉村振興中的主體作用，調動(dòng)村民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性，把維護農民群眾根本利益、促進(jìn)農民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，促進(jìn)農民持續增收，不斷提升農民的`獲得感、幸福感、安全感。

　　(四)堅持鄉村全面振興。準確把握鄉村振興的科學(xué)內涵，統籌謀劃農村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設、生態(tài)文明建設和黨的建設，注重協(xié)同性、關(guān)聯(lián)性，整體部署，協(xié)調推進(jìn)。

　　(五)堅持城鄉融合發(fā)展。推動(dòng)城鄉要素自由流動(dòng)、平等交換，推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮化、農業(yè)現代化同步發(fā)展，加快形成工農互促、城鄉互補、全面融合、共同繁榮的新型工農城鄉關(guān)系。

　　(六)堅持人與自然和諧共生。牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，落實(shí)節約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，嚴守生態(tài)保護紅線(xiàn)，以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉村振興。

　　(七)堅持因地制宜、循序漸進(jìn)。立足xx村得天獨厚的區位優(yōu)勢、人文景觀(guān)和品牌形象，科學(xué)把握村組的差異性和社會(huì )發(fā)展走勢變化，注重規劃先行、突出重點(diǎn)、分類(lèi)施策。按照“望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉愁”的要求，不搞一刀切，不搞形式主義，久久為功，扎實(shí)推進(jìn)。

　　四、主要建設內容

　　(一)實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉型升級行動(dòng)

　　鄉村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。我們必須堅持質(zhì)量興農、綠色興農，以農業(yè)供給側結構性改革為主線(xiàn)，加快構建現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，提高農業(yè)創(chuàng )新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率，加快實(shí)現由農業(yè)大村向農業(yè)強村轉變。

　　1.實(shí)施質(zhì)量興農戰略。深入推進(jìn)農業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化，調整優(yōu)化農業(yè)生產(chǎn)力布局，積極發(fā)展旱作高效立體農業(yè)，推動(dòng)農業(yè)由增產(chǎn)導向轉為提質(zhì)導向，大力推進(jìn)特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區創(chuàng )建，建設現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農業(yè)科技園。按照逐年推進(jìn)的方式，到20xx年末，全村共種植核桃x畝，建成優(yōu)質(zhì)泡核桃基地x畝(在25度以上陡坡地、溝坎、房前屋后等適宜地塊建設優(yōu)質(zhì)泡核桃基地x畝，每畝按3—5株種植留養管護)，扶持發(fā)展核桃加工小微企業(yè)6個(gè)以上;種植茶葉x畝，建成標準茶園基地3000畝(在xx路沿線(xiàn)實(shí)施茶葉優(yōu)良品種改良x畝;在打靶場(chǎng)片區實(shí)施古茶園留養x畝)，扶持發(fā)展茶葉加工小微企業(yè)x個(gè)以上，建成xx村茶莊園1個(gè)、xx自然村茶村莊1個(gè);積極打造“四個(gè)x畝”林果園建設，在xx自然村片區種植甜櫻桃x畝(按照每畝x株的標準種植，每株x元)，在xx自然村片區種植楊梅x畝(按照每畝x株的標準種植，每株x元)，在xx自然村片區種植山李子x畝(按照每畝4株的標準種植，每株x元);在xx自然村片區種植紅李子x畝(按照每畝x株的標準種植，每株x元)。

　　2.加快觀(guān)光農業(yè)發(fā)展。立足xx村屬城郊結合部和xx高速路xx二級路、xx公路穿境而過(guò)的區位優(yōu)勢，以及得天獨厚的自然生態(tài)條件。積極發(fā)展鄉村共享經(jīng)濟、創(chuàng )意農業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)。實(shí)施休閑農業(yè)和鄉村旅游精品工程，在生態(tài)茶園和“四個(gè)x畝”林果園等地實(shí)施步道建設x公里，建設田園休閑景觀(guān)亭x個(gè)，建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀(guān)光園區和康養基地，力爭將xx村打造成“天下茶尊、滇紅xx”的“后花園”。在全村范圍內扶持x戶(hù)以上集餐飲、觀(guān)光、體驗為一體的農家樂(lè )，切實(shí)將資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢。

　　3.培育新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。積極打造農產(chǎn)品銷(xiāo)售公共服務(wù)平臺，支持供銷(xiāo)、郵政及各類(lèi)企業(yè)把服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)延伸到村組，做好農村電子商務(wù)發(fā)展的基礎設施建設，深入實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農村工作，加快推進(jìn)農村流通現代化。扶持有條件的小農戶(hù)發(fā)展生態(tài)農業(yè)、設施農業(yè)、體驗農業(yè)、定制農業(yè)，提高產(chǎn)品檔次和附加值，拓展增收空間。同時(shí)，要成立x個(gè)以上花卉專(zhuān)業(yè)合作社，積極扶持發(fā)展以茶花、桂花為主要品種的庭院經(jīng)濟x多戶(hù);成立x個(gè)以上“四個(gè)x畝”林果園專(zhuān)業(yè)合作社，真正做到家家有產(chǎn)業(yè)、戶(hù)戶(hù)有收入。

　　4.盤(pán)活農村土地經(jīng)營(yíng)權。全面落實(shí)永久基本農田特殊保護制度，穩步提升耕地質(zhì)量，引導村(組)集體經(jīng)濟合作社適度規模有序流轉農民土地承包經(jīng)營(yíng)權，發(fā)展村(組)土地股份合作社。加快村集體資產(chǎn)產(chǎn)權制度改革。加大以“三權三證”為重點(diǎn)的農村產(chǎn)權抵押貸款試點(diǎn)工作。

　　(二)實(shí)施人居環(huán)境提升行動(dòng)

　　鄉村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵。良好生態(tài)環(huán)境是農村最大優(yōu)勢和寶貴財富。必須尊重自然、順應自然、保護自然，推動(dòng)鄉村自然資本加快增值，實(shí)現百姓富、生態(tài)美的統一。

　　1.全面開(kāi)展村莊人居環(huán)境綜合整治。深入實(shí)施“七改三清”人居環(huán)境提升行動(dòng)。升級改造進(jìn)村主干道x公里，實(shí)施村組道路硬化建設x公里，實(shí)現村組道路100%硬化。架設農村人畜安全飲水工程管道x公里，建設蓄水池x個(gè)x立方米，進(jìn)一步改善x多戶(hù)x多人的安全飲水問(wèn)題。實(shí)施農村電網(wǎng)(低壓線(xiàn)路)升級改造x公里，安裝變壓器x臺，有效改善全村生產(chǎn)生活用電問(wèn)題。在村組道路實(shí)施增花補綠，建設氧化塘(污水處理池)x個(gè)，新安裝太陽(yáng)能路燈x盞，建設公共廁所x個(gè)，建設垃圾收集池x個(gè)。做好村莊戶(hù)用廁所改造，規范村莊露天糞坑、簡(jiǎn)易茅廁。持續開(kāi)展“兩違”專(zhuān)項整治行動(dòng)。重點(diǎn)治理農業(yè)面源污染，實(shí)施化肥農藥污染綜合治理工程，實(shí)現農藥化肥施用量零增長(cháng)、減量化;改進(jìn)畜禽飼養方式，引導農民單獨建“面樓”、畜廄等附屬用房進(jìn)行集中養殖;推進(jìn)農作物秸稈和畜禽糞便綜合利用，建成病死動(dòng)物收集和無(wú)害化處理體系。

　　2.統籌山水林田草系統治理。把山水林田草作為一個(gè)生命共同體，進(jìn)行統一保護、統一修復。實(shí)施重要生態(tài)系統保護和修復工程。全面推行以“河長(cháng)制”為主的“六長(cháng)制”工作。落實(shí)好天然林保護制度，把所有天然林都納入保護范圍。擴大退耕還林還草、退牧還草，建立成果鞏固長(cháng)效機制。繼續實(shí)施生態(tài)公益林和草原生態(tài)保護補助獎勵政策。

　　3.實(shí)施綜合服務(wù)區建設。我們要搶抓xx公路和xx高速公路建設的有利機遇，對xx河xx段部分河道實(shí)施河流改道，科學(xué)合理規劃部分棄土場(chǎng)，通過(guò)河流改道規劃出的可用地塊和棄土場(chǎng)進(jìn)行統一規劃設計利用，進(jìn)一步完善功能設施配套，建設一個(gè)集倉儲物流、餐飲服務(wù)、批發(fā)零售和苗圃花卉為一體的綜合功能服務(wù)區。

　　4.全面改善群眾住房條件。針對xx村x戶(hù)“四類(lèi)重點(diǎn)對象”和其他危房戶(hù)，按照“一戶(hù)一方案”的方式，拆除無(wú)保留價(jià)值的危房，對其實(shí)施拆除重建;對需要保留的舊民房在加固的基礎上，對墻體、框架門(mén)窗進(jìn)行科學(xué)合理的加固修繕。

　　(三)實(shí)施繁榮興盛農村文化行動(dòng)

　　鄉村振興，鄉風(fēng)文明是保障。必須堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，提升農民精神風(fēng)貌，培育文明鄉風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，不斷提高鄉村社會(huì )文明程度。

　　1.加強農村思想道德建設。以社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為引領(lǐng)，堅持教育引導、實(shí)踐養成、制度保障三管齊下，大力弘揚民族精神和時(shí)代精神。鞏固提升好“國家級文明村”、“省級文明村”和“xx省生態(tài)文明教育基地”等創(chuàng )建成果，通過(guò)實(shí)施“道德講堂”建設，認真開(kāi)展“十星級文明戶(hù)”、“優(yōu)秀十星戶(hù)”和好媳婦、好兒女、好公婆等評選表彰活動(dòng);實(shí)施“道德廣場(chǎng)”建設，建立“善行義舉四德榜”，深入挖掘農村傳統道德教育資源，廣泛開(kāi)展深入宣傳道德模范、身邊好人的典型事跡，弘揚真善美，傳播正能量。建立道德激勵約束機制，引導農民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高，實(shí)現家庭和睦、鄰里和諧、干群融洽。鞏固好“信用村”創(chuàng )建成果，推進(jìn)誠信建設，強化農民的社會(huì )責任意識、規則意識、集體意識、主人翁意識。

　　2.傳承發(fā)展農村優(yōu)秀傳統文化。在保護傳承的基礎上，創(chuàng )造性轉化、創(chuàng )新性發(fā)展，不斷賦予時(shí)代內涵、豐富表現形式。建設xx村集茶文化、益智等多功能的非物質(zhì)文化活動(dòng)傳習所1個(gè)，切實(shí)保護好優(yōu)秀文化遺產(chǎn)。組建xx村山歌隊、合唱隊和打歌隊等三支文化宣傳隊，組建一支老年門(mén)球隊。鼓勵文藝工作者不斷推出反映農民生產(chǎn)生活尤其是鄉村振興實(shí)踐的優(yōu)秀文藝作品，充分展示新時(shí)代農村農民的精神面貌。提倡人人遵紀守法，強化村規民約約束力。

　　3.加強農村公共文化建設。按照有標準、有網(wǎng)絡(luò )、有內容、有人才的要求，健全鄉村公共文化服務(wù)體系。發(fā)揮縣級公共文化機構輻射作用，統籌整合資源，建設集居家養老服務(wù)中心、村民小組活動(dòng)場(chǎng)所、兒童之家等功能為一體的基層綜合性文化服務(wù)中心，實(shí)現村級公共文化服務(wù)全覆蓋。

　　4.實(shí)施村寨文化氛圍營(yíng)造工程。緊緊圍繞決戰脫貧攻堅、決勝全面小康，以美麗宜居鄉村建設為主題，開(kāi)展村寨文化氛圍營(yíng)造工程。以社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、中華優(yōu)秀傳統文化、少數民族傳統文化、脫貧攻堅、基層黨組織建設、村務(wù)黨務(wù)公開(kāi)、村規民約、移風(fēng)易俗、法治宣傳等為主要內容。培養村民自覺(jué)遵守文明公約的意識，遏制大操大辦、人情攀比等陳規陋習。加強無(wú)神論宣傳教育，豐富農民群眾精神文化生活，抵制封建迷信活動(dòng)。

　　(四)實(shí)施構建鄉村治理新體系行動(dòng)

　　鄉村振興，治理有效是基礎。必須把夯實(shí)基層基礎作為固本之策，建立健全黨委領(lǐng)導、政府負責、社會(huì )協(xié)同、公眾參與、法治保障的現代鄉村社會(huì )治理體制，堅持自治、法治、德治相結合，確保鄉村社會(huì )充滿(mǎn)活力、和諧有序。

　　1.加強農村基層黨組織建設。全面貫徹踐行“頭頂理想、腳踩泥巴、心中有民、手上有招，團結干、創(chuàng )新干、拼命干”的臨滄作風(fēng)，充分發(fā)揮村黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，建立和完善以黨總支為核心的自治組織體系。在原有5個(gè)村民小組活動(dòng)場(chǎng)所的基礎上，為更好的服務(wù)于廣大黨員群眾，新建村民小組活動(dòng)場(chǎng)所7個(gè)，在各村民小組活動(dòng)場(chǎng)所積極開(kāi)展“黨的光輝照邊疆、邊疆人民心向黨”等教育實(shí)踐活動(dòng)，并通過(guò)群眾會(huì )、火塘會(huì )、板凳會(huì )、田壩會(huì )等形式把政策宣講送到田間地頭，把黨的好聲音送到群眾心里，引導群眾樹(shù)立自強、誠信、感恩意識。嚴格執行“四議兩公開(kāi)”工作法，嚴厲整治惠農補貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。積極引導群眾組建村務(wù)理事會(huì )，加強村紅白理事會(huì )、老年協(xié)會(huì )等社會(huì )組織建設。

　　2.加強法治保障能力建設。堅持法治為本，樹(shù)立依法治理理念，強化法律在維護農民權益、規范市場(chǎng)運行、農業(yè)支持保護、生態(tài)環(huán)境治理、化解農村社會(huì )矛盾等方面的權威地位。提升運用好xx村為“全國創(chuàng )先爭優(yōu)先進(jìn)基層黨組織”和“省級民主法治示范村”等創(chuàng )建成果，深入開(kāi)展法律進(jìn)村入戶(hù)普法活動(dòng)，提高農民法治素養，引導廣大農民增強尊法學(xué)法守法用法意識。進(jìn)一步增強村組干部法治觀(guān)念、法治意識，提高依法辦事能力。充分發(fā)揮村治安調解組織第一道防線(xiàn)作用，大力推進(jìn)農村社會(huì )治安防控體系建設，建設“平安xx”。

　　3.深入實(shí)施“五富”工程建設。組織領(lǐng)富，發(fā)揮好黨組織戰斗堡壘作用。以“兩學(xué)一做”學(xué)習教育、脫貧攻堅等工作為抓手，建強基層組織，帶領(lǐng)群眾致富;黨員帶富，發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。注重把致富能手、科技示范戶(hù)、返鄉人士和退伍軍人培養發(fā)展成黨員;干部幫富，干群齊心協(xié)力抓發(fā)展。以“掛包幫、轉走訪(fǎng)”工作為抓手，深入開(kāi)展遍訪(fǎng)農戶(hù)、體察民情等回訪(fǎng)活動(dòng)，形成團結協(xié)作，聚力發(fā)展的良好局面;生態(tài)促富，加快推進(jìn)“森林xx”建設。突出生態(tài)文明建設，探索產(chǎn)業(yè)轉型升級新路子，真正實(shí)現生態(tài)建設與農民致富協(xié)調發(fā)展;產(chǎn)業(yè)致富，脫貧摘帽奔小康。認真種好、管好茶樹(shù)、核桃樹(shù)和經(jīng)濟林果樹(shù)等，為群眾持續增收奠定堅實(shí)基礎。

　　(五)實(shí)施農村民生保障行動(dòng)

　　鄉村振興，生活富裕是根本。要堅持人人盡責、人人享有，按照抓重點(diǎn)、補短板、強弱項的要求，圍繞農民群眾最關(guān)心最直接最現實(shí)的利益問(wèn)題，一件事情接著(zhù)一件事情辦，一年接著(zhù)一年干，把鄉村建設成為幸福美麗新家園。

　　1.優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。高度重視發(fā)展農村義務(wù)教育，進(jìn)一步改善xx辦學(xué)條件和環(huán)境，持續實(shí)施好農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃。積極發(fā)展xx村學(xué)前教育。確保適齡兒童入學(xué)率為100%。

　　2.促進(jìn)農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)和農民增收。加大就業(yè)創(chuàng )業(yè)培訓力度，提高農民科學(xué)文化素養，培養造就新時(shí)期農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新型人才隊伍建設，促進(jìn)農民工多渠道轉移就業(yè)，提高就業(yè)質(zhì)量，增加務(wù)工收入。實(shí)施鄉村就業(yè)創(chuàng )業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，培育一批家庭工場(chǎng)、手工作坊、鄉村車(chē)間，實(shí)現鄉村經(jīng)濟多元化。扶持小微企業(yè)12戶(hù)以上(核桃和茶葉初加工小龍頭企業(yè)各6戶(hù))，助推全村核桃、茶葉產(chǎn)業(yè)有序良性發(fā)展。

　　3.落實(shí)好農村社會(huì )保障政策。開(kāi)展好城鄉居民基本醫療保險制度和大病保險制度，做好農民重特大疾病救助工作，完善城鄉居民基本養老保險制度，確保全村符合條件人員100%參保、參合。依托居家養老服務(wù)中心的基層服務(wù)陣地，創(chuàng )新多元化照料服務(wù)模式，健全農村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。加強和改善農村殘疾人服務(wù)。強化農村公共衛生工作，開(kāi)展和規范家庭醫生簽約服務(wù)，積極推進(jìn)“健康xx”建設。

　　4.決勝精準脫貧攻堅戰。堅持把精準扶貧、精準脫貧放在首位，切實(shí)做好實(shí)施鄉村振興戰略與打好精準脫貧攻堅戰的有機銜接，瞄準貧困人口精準幫扶，采取更加有力的舉措、更加集中的支持、更加精細的工作，確�，F行標準下x戶(hù)x人建檔立卡貧困人口全部實(shí)現脫貧致富。全面改善全村生產(chǎn)生活條件，確�；�本公共服務(wù)主要指標均衡發(fā)展。對廣大群眾特別是貧困戶(hù)加大教育培訓力度，激發(fā)貧困人口內生動(dòng)力，提升貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商的基本技能，實(shí)現可持續穩固脫貧，引導貧困群眾克服等靠要思想，逐步消除精神貧困。促進(jìn)形成自強自立、爭先脫貧致富的精神風(fēng)貌。

　　五、保障機制

　　(一)強化組織領(lǐng)導。成立以縣委政府主要領(lǐng)導任組長(cháng)的xx鎮xx村鄉村振興戰略行動(dòng)領(lǐng)導小組，對xx村鄉村振興建設工作實(shí)行統一領(lǐng)導，指導xx鎮、xx村開(kāi)展鄉村振興示范點(diǎn)創(chuàng )建工作。xx鎮要對應成立xx村試點(diǎn)村創(chuàng )建領(lǐng)導小組，做好上下銜接、統籌協(xié)調，具體負責抓好xx村鄉村振興戰略各項工作落實(shí)。

　　(二)注重部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)�？h級各部門(mén)要按照部門(mén)職能，主動(dòng)推進(jìn)xx村鄉村振興示范點(diǎn)建設各項工作。組織、宣傳、政法、農辦、黨校、發(fā)改、財政、住建、國土、環(huán)保、交通、農業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、生物產(chǎn)業(yè)、教育、衛計、民政、人社、民宗、文體廣電旅游、婦聯(lián)、團委等部門(mén)要積極支持示范點(diǎn)建設，確保示范點(diǎn)建設取得實(shí)效。

　　(三)加大資金投入力度。按照“渠道不亂、用途不變、各司其職、各記其功”的原則，加大財政資金整合力度，整合各部門(mén)項目資金約x多萬(wàn)元，集中力量打造精品。通過(guò)村企結對、部門(mén)聯(lián)村喝招商引資等形式，建立多方籌資、共建共享的投入機制，吸引社會(huì )資金參與鄉村振興計劃。

　　(四)健全完善長(cháng)效管護機制。堅持建管并重，切實(shí)建立農村公共設施的長(cháng)效管護機制。采取村有村管等方式，加強村莊衛生保潔、設施維護和綠化養護等工作，積極探索社會(huì )化經(jīng)營(yíng)模式，對村容衛生日常保潔和公共基礎設施進(jìn)行日常維護。

　　(五)加強宣傳動(dòng)員工作。切實(shí)加大輿論引導力度，充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò )等主流媒體的作用，開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的宣傳活動(dòng)，激發(fā)人民群眾主體作用，營(yíng)造全縣上下全面支持、積極投入建設美麗宜居幸福新鄉村的局面，宣傳部門(mén)要認真總結宣傳先進(jìn)典型，精心組稿向上級主流新聞媒體報送，形成可復制成熟經(jīng)驗，在全縣推廣，推動(dòng)實(shí)施鄉村振興戰略工作深入開(kāi)展。

　　鄉村振興示范創(chuàng )建實(shí)施方案 篇8

　　為深入貫徹落實(shí)鄉村振興工作總體要求，鼓勵廣大黨員干部和群眾積極投身實(shí)施鄉村振興戰略工作，大力宣傳實(shí)施鄉村振興戰略的政策措施，根據上級有關(guān)文件精神，決定在全鄉深入開(kāi)展實(shí)施鄉村振興戰略宣傳活動(dòng)，現就有關(guān)事項通知如下：

　　一、活動(dòng)目標

　　通過(guò)對實(shí)施鄉村振興工作中涌現出來(lái)的典型代表、優(yōu)秀項目、經(jīng)驗做法等進(jìn)行持續宣傳推介，展示典型代表的風(fēng)采和作用，進(jìn)一步營(yíng)造濃厚的實(shí)施鄉村振興戰略工作氛圍，引導更多黨員干部和群眾參與進(jìn)來(lái)，為實(shí)施鄉村振興戰略工作作出積極貢獻。

　　二、責任分工

　　充分認識開(kāi)展鄉村振興戰略宣傳展示活動(dòng)的重要性，切實(shí)將工作做到實(shí)處，精心組織，明確分工，落實(shí)責任主體。成立xx鄉鄉村振興戰略宣傳工作領(lǐng)導小組，由黨委書(shū)記xx擔任組長(cháng)，鄉長(cháng)xx、黨委委員xx擔任副組長(cháng)，各部門(mén)單位負責人擔任成員。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公地點(diǎn)設鄉農技推廣中心，xx兼任辦公室主任。確保分工明確，責任落實(shí)。

　　三、實(shí)施步驟

　　1、組織學(xué)習。由鄉鄉村振興辦召開(kāi)村總支書(shū)記、鄉村振興專(zhuān)干參加鄉村振興戰略學(xué)習會(huì )，組織學(xué)習十九大精神文件精神，及各省、市、縣關(guān)于鄉村振興工作的具體要求，領(lǐng)會(huì )鄉村振興戰略的重要意義。

　　2、加強宣傳。認真部署，組織實(shí)施，廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與，充分利用廣播會(huì )和橫幅、宣傳欄等宣傳形式，大力宣傳鄉村振興戰略?xún)热�。x月x日前，各村（社區）完成鄉村振興專(zhuān)題宣傳欄，在轄區各村范圍醒目處建立實(shí)施鄉村振興戰略宣傳標語(yǔ)。各單位要結合本地實(shí)際，深入開(kāi)展形式多樣的宣傳展示活動(dòng)，營(yíng)造好氛圍。

　　3、信息報送。村鄉村振興專(zhuān)干負責調查摸底，于每月xx日前報送鄉村振興工作中涌現出來(lái)的典型代表、優(yōu)秀項目、經(jīng)驗做法、重要活動(dòng)；字數xxxx字以?xún)�，可圖文并茂。由鄉審核通過(guò)進(jìn)行上報宣傳。

　　四、工作要求

　　1、高度重視。各村、社區要高度重視，將鄉村振興宣傳工作作為當前工作的重點(diǎn)，認真謀劃、精心組織好宣傳展示活動(dòng)。既要廣泛動(dòng)員社會(huì )各界積極參與實(shí)施鄉村振興戰略，也要廣泛動(dòng)員鄉村振興工作中的各方主體將工作實(shí)踐中形成的好思路、好做法、好經(jīng)驗以及服務(wù)中的'感人事跡梳理出來(lái)、分享出來(lái)、展示出來(lái)，不斷豐富此次宣傳展示活動(dòng)的內容。

　　2、創(chuàng )新形式。恰當的載體和形式是宣傳展示取得良好效果的基本前提。各村、社區要大膽創(chuàng )新，充分調動(dòng)各類(lèi)媒體平臺的積極性，策劃開(kāi)展形式多樣、群眾歡迎的宣傳展示活動(dòng)。

　　3、務(wù)求實(shí)效。各村、社區要高度重視，x月x日鄉鄉村振興辦將對各村、社區設立的宣傳欄、宣傳標語(yǔ)進(jìn)行督查，督查情況與每月報送宣傳材料一并納入年終考核評選。

　　鄉村振興示范創(chuàng )建實(shí)施方案 篇9

　　為全面落實(shí)省、市關(guān)于鞏固脫貧攻堅成果助力鄉村振興部署安排，發(fā)揮就業(yè)幫扶車(chē)間（原扶貧車(chē)間）就近吸納就業(yè)優(yōu)勢，幫助脫貧人口實(shí)現家門(mén)口就業(yè)，助力全面推進(jìn)鄉村振興，特制定本實(shí)施方案：

　　一、總體要求

　　按照“總量不減”“標準不降”“量質(zhì)雙升”的原則，抓牢抓實(shí)就業(yè)幫扶車(chē)間鞏固提升，幫助人民群眾實(shí)現“崗位送到家門(mén)口，就業(yè)顧家兩不誤”的目標。一是堅持車(chē)間“總量不減”，穩步推進(jìn)就業(yè)幫扶車(chē)間規范管理，實(shí)施“有進(jìn)有出”動(dòng)態(tài)調整，持續激發(fā)就業(yè)幫扶車(chē)間活力；二是堅持建設“標準不降”，嚴格執行就業(yè)幫扶車(chē)間建設標準，努力擴大就業(yè)幫扶車(chē)間崗位供給量，增加人民群眾就地就業(yè)機會(huì )；三是堅持既要實(shí)現就業(yè)幫扶車(chē)間吸納就業(yè)總量（含脫貧人口的提升和務(wù)工收入的穩步增加），更要幫助就業(yè)幫扶車(chē)間健康有序，高質(zhì)量發(fā)展。

　　二、組織領(lǐng)導

　　為進(jìn)一步加強就業(yè)幫扶車(chē)間建設工作的組織領(lǐng)導，進(jìn)一步壓實(shí)工作責任，成立綏寧縣鞏固提升就業(yè)幫扶車(chē)間專(zhuān)項行動(dòng)工作領(lǐng)導小組。由張晨陽(yáng)同志任組長(cháng)，唐伯貧、羅興、唐友柏、劉讓文、賀恩森同志任副組長(cháng)，陳先念、劉本廉、李立成、秦壬娥同志和17個(gè)鄉鎮長(cháng)為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室，由賀恩森同志兼任辦公室主任，負責鞏固提升就業(yè)幫扶車(chē)間專(zhuān)項行動(dòng)具體業(yè)務(wù)工作。

　　三、建設認定標準

　　就業(yè)幫扶車(chē)間，是指以促進(jìn)脫貧勞動(dòng)力就近就地實(shí)現靈活就業(yè)或居家就業(yè)為目標，從事農產(chǎn)品加工、手工工藝、種植養殖、來(lái)料加工等業(yè)務(wù)的生產(chǎn)車(chē)間或場(chǎng)所，主要包括廠(chǎng)房式幫扶車(chē)間和分散加工的居家式幫扶車(chē)間等形式。

　　1、開(kāi)辦條件。

　　1）縣內外具有合法資質(zhì)、正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和納稅的企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)；

　　2）須依法在本縣進(jìn)行工商登記開(kāi)工生產(chǎn)。

　　2、認定標準。

　　1）廠(chǎng)房式就業(yè)幫扶車(chē)間：企業(yè)或個(gè)體工商戶(hù)在鄉鎮、村建設、購買(mǎi)或租用廠(chǎng)房從事生產(chǎn)加工活動(dòng)建筑面在100平方米以上，能提供就業(yè)崗位15個(gè)以上，并已吸納脫貧勞動(dòng)力5人以上（含）可認定為廠(chǎng)房式就業(yè)幫扶車(chē)間。

　　2）居家式就業(yè)幫扶車(chē)間：企業(yè)或個(gè)體工商戶(hù)與脫貧勞動(dòng)力建立產(chǎn)品加工承攬關(guān)系，簽訂承攬合同，并帶動(dòng)5名以上（含）脫貧勞動(dòng)力居家從事生產(chǎn)加工活動(dòng)的可認定為居家式就業(yè)幫扶車(chē)間。

　　四、主要內容

　　1.新建就業(yè)幫扶車(chē)間。根據脫貧人口在100人以上的集中安置點(diǎn)至少建成一家就業(yè)幫扶車(chē)間的要求，關(guān)峽鄉三板橋集中安置點(diǎn)、紅巖鎮紅巖村集中安置點(diǎn)、金屋塘鎮主溪集中安置點(diǎn)和寨市鄉寨市村集中安置點(diǎn)要按照就業(yè)幫扶車(chē)間建設標準在9月15日前完成建設任務(wù)。由縣人社局、縣鄉村振興局和縣財政局進(jìn)行認定。

　　2.已建就業(yè)幫扶車(chē)間。做到三個(gè)不少于，一是20xx年底就業(yè)幫扶車(chē)間吸納就業(yè)總量不得少于20xx年就業(yè)幫扶車(chē)間吸納就業(yè)總人數；二是20xx年底就業(yè)幫扶車(chē)間吸納脫貧人口就業(yè)總量不得少于20xx年就業(yè)幫扶車(chē)間吸納脫貧人口就業(yè)總人數；三是就業(yè)幫扶車(chē)間務(wù)工人員收入“穩中有升”，就業(yè)幫扶車(chē)間吸納的就業(yè)人員收入增速不低于本年度該地區農村人均可支配收入增長(cháng)的水平。

　　3.確保就業(yè)幫扶車(chē)間政策落實(shí)到位。按照《關(guān)于切實(shí)加強就業(yè)幫扶鞏固拓展脫貧攻堅成果助力鄉村振興的實(shí)施意見(jiàn)》（湘人社〔20xx〕10號）文件要求和《關(guān)于加快就業(yè)扶貧車(chē)間建設促進(jìn)農村貧困勞動(dòng)力就業(yè)的'意見(jiàn)》（湘人社〔20xx〕75號）文件要求落實(shí)政策打造一批規范化管理、可持續發(fā)展的就業(yè)幫扶車(chē)間。

　　五、考核評估

　　領(lǐng)導小組辦公室組織對專(zhuān)項行動(dòng)推進(jìn)落實(shí)情況開(kāi)展兩次實(shí)地考核，實(shí)行“一月雙考核、一月雙通報”制度。具體按照《鞏固提升就業(yè)幫扶車(chē)間專(zhuān)項行動(dòng)考核細則》組織實(shí)施。

　　六、工作措施

　　1.加強組織領(lǐng)導。各部門(mén)和各鄉鎮要將鞏固提升就業(yè)幫扶車(chē)間作為一項政治任務(wù)加以組織推進(jìn)，成立領(lǐng)導小組，實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)班負責，認真制定自查方案，落實(shí)落細考核指標�？h發(fā)改部門(mén)、縣人社部門(mén)和縣鄉村振興部門(mén)要協(xié)同配合、齊抓共管，共同組織開(kāi)展好就業(yè)幫扶車(chē)間建設，確保形成鞏固提升就業(yè)幫扶車(chē)間穩就業(yè)、促增收、助振興的有效合力。

　　2.堅持問(wèn)題導向。各部門(mén)和各鄉鎮要全面掌握就業(yè)幫扶車(chē)間基本情況，扎實(shí)開(kāi)展自查自糾，對自查行動(dòng)中發(fā)現的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節，做到底數清、底子明，實(shí)行問(wèn)題“清單制”和“銷(xiāo)號制”管理。堅持對標對表，狠抓問(wèn)題整改銷(xiāo)號，對整改落實(shí)不到位的，將對相關(guān)責任人和責任單位實(shí)行問(wèn)責，全力確保問(wèn)題整改到位。

　　3.抓好提質(zhì)增效。各部門(mén)和各鄉鎮按照既定目標任務(wù)，細化工作內容，強化責任落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)各項工作。建好管好用好就業(yè)幫扶車(chē)間，充分發(fā)揮好就業(yè)幫扶車(chē)間就地就近就業(yè)優(yōu)勢，確保其成為穩定脫貧人口就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展、助推鄉村振興的重要載體。

　　鄉村振興示范創(chuàng )建實(shí)施方案 篇10

　　為貫徹落實(shí)省委、州委關(guān)于“打造鄉村振興‘十百千’示范工程升級版”的部署，根據省委農村工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于印發(fā)的通知》精神，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　在實(shí)施“十百千”鄉村振興示范工程的基礎上，示范縣長(cháng)順縣按照《中共xx省委xx省人民政府關(guān)于分類(lèi)推進(jìn)鄉村振興的指導意見(jiàn)》推進(jìn)實(shí)施，14個(gè)示范鄉鎮、130個(gè)示范村按照“突出重點(diǎn)、因地制宜、分類(lèi)推進(jìn)”的原則推進(jìn)建設“十百千”鄉村振興示范工程升級版，全面推進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，為“在鄉村振興上開(kāi)新局”探索富有“黔南形態(tài)”的鄉村振興樣板，打造一批“四園四美”美麗鄉村。

　　二、分類(lèi)推進(jìn)

　�。ㄒ唬┨厣�引領(lǐng)型（4個(gè)示范鄉鎮、25個(gè)示范村）。即貴定縣盤(pán)江鎮、龍里縣冠山街道、惠水縣漣江街道、三都縣大河鎮等4個(gè)鎮（街道）和福泉市金山街道雙谷村、xx縣猴場(chǎng)鎮馬

　　場(chǎng)坪村、貴定縣云霧鎮東坪村等25個(gè)村（社區）（詳見(jiàn)附件，下同）。這些鎮（街道）、村（社區）已形成1—2個(gè)特色主導產(chǎn)業(yè)、農民人均可支配收入1.7萬(wàn)元以上，具有特色村莊風(fēng)貌，農村人居環(huán)境干凈整潔、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展較好。重點(diǎn)任務(wù)是：立足資源稟賦、主動(dòng)作為，探索經(jīng)驗、率先突破，把鄉鎮、村作為一個(gè)整體謀劃建設，形成統籌規劃布局、村功能銜接互補的公共服務(wù)體系，打造一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、基礎設施完善、宜居宜業(yè)宜游、社會(huì )安定和諧的鄉村振興典型。

　�。ǘ�）提升整治型（9個(gè)示范鄉鎮、69個(gè)示范村）。即都勻市墨沖鎮、福泉市陸坪鎮、xx縣猴場(chǎng)鎮、龍里縣灣灘河鎮、惠水縣好花紅鎮、長(cháng)順縣廣順鎮、獨山縣麻尾鎮、荔波縣朝陽(yáng)鎮、平塘縣大塘鎮等9鎮和都勻市綠茵湖辦事處邦水村、福泉市馬場(chǎng)坪街道黃絲村等69個(gè)村（社區）。這些鎮、村（社區）特色主導產(chǎn)業(yè)已初步形成，農民人均可支配收入1.2—1.7萬(wàn)元，農村人居環(huán)境良好，具備田園鄉愁風(fēng)貌基礎。重點(diǎn)任務(wù)是：抓住機遇，用好政策，持續發(fā)力，統籌規劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快構建現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，啟動(dòng)實(shí)施鄉村建設行動(dòng)，加強公共基礎設施建設，提升基本公共服務(wù)水平，打造產(chǎn)業(yè)強、生態(tài)美、鄉風(fēng)好、治理優(yōu)、百姓富的新時(shí)代幸福新農村。

　�。ㄈ�）鞏固發(fā)展型（1個(gè)示范鄉鎮、36個(gè)示范村）。即羅甸縣逢亭鎮和福泉市仙橋鄉仙橋村、xx縣玉山鎮深溪村等36個(gè)村。這些鎮和村有一定產(chǎn)業(yè)基礎，但主導產(chǎn)業(yè)不夠突出，農民人均可支配收入1.2萬(wàn)元以下。重點(diǎn)任務(wù)是：做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，保持現有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩定，健全針對脫貧不穩定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)的防止返貧監測和幫扶機制，構建鄉村產(chǎn)業(yè)、農村就業(yè)等長(cháng)遠發(fā)展的體制機制，建立農村低收入人口常態(tài)化幫扶機制。

　　三、工作重點(diǎn)

　�。ㄒ唬�壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。立足資源條件，做大做強1—3個(gè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。大力培育新型經(jīng)營(yíng)主體，加強龍頭企業(yè)、農民合作社等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育，推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農戶(hù)”組織方式，把小農戶(hù)引入現代農業(yè)發(fā)展軌道。發(fā)揮鄉村資源優(yōu)勢，推進(jìn)農業(yè)和文化、旅游、康養、體育等深度融合。特色引領(lǐng)型鄉鎮、村要大力發(fā)展農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、精深加工。特色引領(lǐng)型鄉鎮至少有1家年銷(xiāo)售收入1000萬(wàn)元以上的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，特色引領(lǐng)型村有1家年銷(xiāo)售收入500萬(wàn)元以上的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。提升整治型鄉鎮有1家年銷(xiāo)售收入800萬(wàn)元以上的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，提升整治型村有1家年銷(xiāo)售收入300萬(wàn)元以上的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。鞏固發(fā)展型鄉鎮有1家年銷(xiāo)售收入500萬(wàn)元以上的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，鞏固發(fā)展型村有1家年銷(xiāo)售收入100萬(wàn)元以上的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。

　�。ǘ�）發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。支持集體股份經(jīng)濟合作社開(kāi)展投資、建設、生產(chǎn)、服務(wù)等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)，探索引進(jìn)企業(yè)通過(guò)入股等方式參與集體經(jīng)濟經(jīng)營(yíng)，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，特色引領(lǐng)型、提升整治型、鞏固提升型示范村集體經(jīng)濟積累分別達50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、10萬(wàn)元以上。鼓勵和支持村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展的.財政資金轉變?yōu)榇寮壖�體資產(chǎn)，由集體股份經(jīng)濟合作社按有關(guān)規定統籌管理和使用。

　�。ㄈ�）實(shí)施鄉村建設行動(dòng)。130個(gè)示范村在既有村莊規劃基礎上，按需編制“多規合一”的實(shí)用性村莊規劃，科學(xué)劃定鄉村“三生空間”，探索編制好用易懂、務(wù)實(shí)管用、能落地實(shí)施的村莊規劃。示范鄉鎮、示范村100%完成組組通。特色引領(lǐng)型鄉鎮串戶(hù)硬化達到80%，特色引領(lǐng)型、提升整治型、鞏固發(fā)展型村串戶(hù)路硬化分別達到100%、90%、50%。自來(lái)水普及率特色引領(lǐng)型、提升整治型鄉鎮要達到98%；示范村要達到100%。示范鄉鎮、示范村的4G 網(wǎng)絡(luò )覆蓋率100%全覆蓋。

　�。ㄋ模┐蛟烀利愐司哟迩f。加快農村路網(wǎng)、電網(wǎng)、水網(wǎng)、通信網(wǎng)絡(luò )等基礎設施升級改造，提升村容村貌。全面推進(jìn)農村人居環(huán)境整治，大力實(shí)施“廁所革命”，示范村全面消除茅圈和簡(jiǎn)陋旱廁。大力推進(jìn)農村生活垃圾治理，示范鄉鎮、示范村生活垃圾集中收運全覆蓋，全面推進(jìn)農村生活垃圾分類(lèi)。逐步消除黑臭水體，按要求推進(jìn)示范村生活污水治理，逐步提高農村生活污水治理率。有效落實(shí)“一控兩減三基本”，示范鄉鎮、示范村實(shí)現畜禽養殖糞污綜合利用率達到80%以上，綠色防控技術(shù)覆蓋率達35%以上。積極開(kāi)展衛生鄉鎮、衛生村創(chuàng )建，特色引領(lǐng)型、提升整治型示范鄉鎮要達到省級以上衛生鄉鎮標準，特色引領(lǐng)型、提升整治型示范村要達到市（州）級以上衛生村標準。

　�。ㄎ澹┘訌姾透倪M(jìn)鄉村治理。貫徹省委農辦等11個(gè)單位制定的《xx省關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)移風(fēng)易俗建設文明鄉風(fēng)的實(shí)施方案》（黔農領(lǐng)辦〔20xx〕9號），厚葬薄養、濫辦酒席等不良風(fēng)氣得到徹底杜絕。示范村統籌做好鄉村科教、體育、文化服務(wù)工作，至少組建1支新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊伍，每年組織開(kāi)展1次以上文化活動(dòng)或文明實(shí)踐活動(dòng)。深入發(fā)掘本土家風(fēng)家訓、農耕文化等傳統優(yōu)秀文化，示范村做到家家有家訓，戶(hù)戶(hù)好家風(fēng)。重點(diǎn)保護好傳統鄉村物質(zhì)文化遺產(chǎn)，傳承好民間非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，繁榮農村文化，豐富農民文化生活。規范完善村民會(huì )議、村民代表會(huì )議、村民議事會(huì )議等制度，引導村民積極參與村級公共事務(wù)管理和重大事項民主協(xié)商，規范化、法治化修訂形成務(wù)實(shí)管用、通俗易懂、便于執行的村規民約并發(fā)揮積極作用。切實(shí)落實(shí)村務(wù)公開(kāi)民主管理制度。進(jìn)一步鞏固提升全國鄉村治理示范鄉鎮惠水縣好花紅鎮和全國鄉村治理示范村惠水縣好花村、獨山縣百泉鎮百泉湖村、羅甸縣沫陽(yáng)鎮麻懷村示范成效。在示范村開(kāi)展“民主法治示范村”創(chuàng )建工作，爭創(chuàng )市（州）級、省級、國家級榮譽(yù)稱(chēng)號；示范村重點(diǎn)區域公共安全視頻監控建設全覆蓋，實(shí)現示范區域無(wú)致人重傷以上交通事故、無(wú)黑惡勢力、無(wú)重大惡性刑事案件發(fā)生；推進(jìn)“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶(hù)”工作機制建設，示范鄉鎮、示范村三級綜治中心完成規范化建設、實(shí)體化運行，實(shí)現涉毒人員大幅減少，無(wú)致人死亡交通事故、無(wú)重大群體性的事件發(fā)生、無(wú)大規模集體上訪(fǎng)和越級上訪(fǎng)情況發(fā)生。

　�。�六）深入推進(jìn)農村改革。健全城鄉融合發(fā)展機制，推動(dòng)城鄉要素平等交換、雙向流動(dòng)，建立新鄉賢返鄉等推動(dòng)鄉村人才振興機制，激發(fā)農業(yè)農村發(fā)展活力。示范鄉鎮、示范村農村“三變”改革全覆蓋。深入推進(jìn)農村集體產(chǎn)權制度改革，組建村級股份經(jīng)濟合作社，實(shí)現示范村全覆蓋。完善農村承包地“三權分置”制度，探索農村承包權有償退出機制和長(cháng)效管理機制。

　�。ㄆ撸┐龠M(jìn)農民富裕富足。特色引領(lǐng)型鄉鎮、村的農村居民人均可支配收入增速高于所在縣（市）平均水平，提升整治型鄉鎮、村的農村居民人均可支配收入增速高于市（州）平均水平，鞏固發(fā)展型鄉鎮、村的農村居民人居可支配收入增速高于全省平均水平。示范村學(xué)前教育及義務(wù)教育入學(xué)率達100%，村級綜合性文化服務(wù)中心建設為100%；示范村建成1個(gè)農村老年活動(dòng)場(chǎng)所；特色引領(lǐng)型、提升整治型村衛生室至少配備1名鄉村醫生。示范鄉鎮、示范村全面實(shí)現“幼有所育、學(xué)有所教、病有所醫、老有所養、弱有所扶、住有所居”，群眾獲得感、幸福感和滿(mǎn)意度不斷提升。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬�強化組織保障。州委農村工作暨實(shí)施鄉村振興戰略領(lǐng)導小組辦公室牽頭抓總，協(xié)調推進(jìn)“十百千”鄉村振興示范工程升級版各項工作。州委農村工作暨實(shí)施鄉村振興戰略領(lǐng)導小組成員單位要按照“渠道不變、統一安排、各記其功、形成合力”的原則協(xié)同推進(jìn)，資金項目要向“十百千”鄉村振興示范工程示范縣、示范鄉鎮、示范村傾斜。各縣（市）負責整合各類(lèi)項目資金，聚焦“十百千”鄉村振興示范工程升級版聚合使用；推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化，聚焦“十百千”鄉村振興示范工程升級版覆蓋。涉及示范鄉鎮負責升級版工作具體推進(jìn)，組織編制鄉鎮、村發(fā)展規劃、設計方案和實(shí)施方案，具體落實(shí)升級版各項工作開(kāi)展。（牽頭單位：州委農村工作暨實(shí)施鄉村振興戰略領(lǐng)導小組辦公室（州農業(yè)農村局）；責任單位：州委農村工作暨實(shí)施鄉村振興戰略領(lǐng)導小組相關(guān)成員單位，各縣〔市〕黨委、人民政府）

　�。ǘ�）強化人才保障。農業(yè)農村部門(mén)要選派農業(yè)技術(shù)專(zhuān)家、產(chǎn)業(yè)導師指導鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展；加強高素質(zhì)農民隊伍培養，重點(diǎn)面向從事適度規模經(jīng)營(yíng)的農民，分層分類(lèi)開(kāi)展全產(chǎn)業(yè)鏈培訓，加強訓后技術(shù)指導和跟蹤服務(wù)，支持農業(yè)技術(shù)人員創(chuàng )辦領(lǐng)辦新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，培養造就一批能夠引領(lǐng)一方、帶動(dòng)一片的農村實(shí)用人才；抓好家庭農場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、農民合作社帶頭人培育。文化廣電和旅游部門(mén)要挖掘培養鄉村手工業(yè)者、傳統藝人，通過(guò)設立名師工作室、大師傳習所等，傳承發(fā)展傳統技藝；在傳統技藝人才聚集地設立工作站，開(kāi)展研習培訓、示范引導、品牌培育；支持鼓勵傳統技藝人才創(chuàng )辦特色企業(yè)，帶動(dòng)發(fā)展鄉村特色手工業(yè)。自然資源、住房城鄉建設部門(mén)要選派熟悉鄉村的規劃師、建筑師、設計師及團隊參與村莊規劃設計、特色景觀(guān)制作、人文風(fēng)貌引導，提高設計和建設水平，塑造鄉村特色風(fēng)貌；加強鄉土人才培訓和管理，培育修路工、水利員、改廁專(zhuān)家、農村住房建筑工匠等專(zhuān)業(yè)人員，提升農村環(huán)境治理、基礎設施管護水平。

　�。ㄈ�）強化調度考核。省委農村工作暨實(shí)施鄉村振興戰略領(lǐng)導小組辦公室已明確將“十百千”鄉村振興示范工程升級版推進(jìn)情況納入對市縣兩級級黨委和政府實(shí)施鄉村振興戰略的實(shí)績(jì)考核，州委農村工作暨實(shí)施鄉村振興戰略領(lǐng)導小組辦公室對各縣（市）、州直部門(mén)“十百千”鄉村振興示范工程升級版資金項目、人才保障、推進(jìn)實(shí)施等情況按季度定期調度。各縣（市）、州直部門(mén)要明確專(zhuān)人負責，開(kāi)展跟蹤調度。要認真總結工作推進(jìn)中的好經(jīng)驗、好做法，為全州、全省“在鄉村振興上開(kāi)新局”提供富有“黔南形態(tài)”的鄉村振興樣板。

　　鄉村振興示范創(chuàng )建實(shí)施方案 篇11

　　美麗鄉村建設是改善人居環(huán)境、加速城鄉一體化進(jìn)程、促進(jìn)經(jīng)濟全面發(fā)展、提升我真整體形象的重要舉措。根據市委、市政府關(guān)于實(shí)施美麗鄉村的部署和要求，結合本鎮實(shí)際，我鎮精心選擇了x村開(kāi)展美麗鄉村建設試點(diǎn)工作。

　　一、指導思想、總體目標和基本原則

　　指導思想：以黨的十九大精神為指導，全面落實(shí)市委、市政府關(guān)于美麗鄉村建設的工作部署，把美麗鄉村建設作為踐行群眾路線(xiàn)、加快經(jīng)濟發(fā)展的有力抓手，按照“實(shí)現干凈整潔、完善基礎設施、保持田園風(fēng)光、綠化村落庭院、突出特色文化”的要求，全力做好“環(huán)境治理、民居改造、設施配套、服務(wù)提升”四項重點(diǎn)工作，提升環(huán)境質(zhì)量，加快推動(dòng)城鄉一體化建設，促進(jìn)村級經(jīng)濟全面快速發(fā)展。

　　總體目標：通過(guò)美麗鄉村建設，使x村衛生設施得到完善，衛生管理水平不斷提升，背街小巷常年保持干凈整潔，形成長(cháng)效保潔及垃圾處理機制，徹底解決“臟、亂、差”問(wèn)題。建設綠色鄉村，進(jìn)村路和主巷道有綠化景觀(guān)，道路、房前屋后、渠道兩旁全部綠化，并全面實(shí)施硬化、亮化工程，實(shí)現環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉協(xié)調發(fā)展的美麗新農村。

　　基本原則：堅持以民為本，有效改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境；堅持示范帶動(dòng)，用先進(jìn)典型帶動(dòng)整體工作開(kāi)展；堅持長(cháng)效管理，推動(dòng)村級環(huán)境衛生規范化、制度化、常態(tài)化；堅持全民參與，形成政府主抓、村干部包組、群眾參與、上下聯(lián)動(dòng)的良好氛圍。

　　二、現狀分析

　　1.村容村貌。x村位于x縣城以南三公里，處于魯北大街與水溫路西段東首交界處，是我鎮的西大門(mén)�，F有人口936人，八十歲以上老人32人，六十歲以上老人79人，耕地面積968畝�，F有衛生室一處，便民服務(wù)點(diǎn)3處，商鋪20余家。村“兩委”領(lǐng)導班子健全有威信，村風(fēng)文明，風(fēng)清氣正。

　　2.主導產(chǎn)業(yè)。

　�。�1）養殖業(yè)：養豬大戶(hù)九戶(hù)，共年出欄量1500頭，凈利潤1000元/頭；養牛八戶(hù)人家，年出欄量160頭，凈利潤2000元/頭。

　�。�2）運輸業(yè)：土方工程車(chē)九輛，年凈利50000元/輛；大拖掛運輸車(chē)六輛，年凈利200000元/輛；冷藏運輸車(chē)5輛，年凈利100000元/輛。

　�。�3）木材收購業(yè)：30余戶(hù)，年凈利60000元/戶(hù)。

　�。�4）建筑業(yè)：建筑隊2個(gè)，年凈利150000元/隊。建筑從業(yè)人數45人，年凈利20000元/元。

　�。�5）家政服務(wù)業(yè)：30人，年凈利20000元/人。

　　三、建設項目

　　該項目共計劃完成六項工程，總投資額xx7萬(wàn)元。具體工程項目?jì)热萑缦拢?/p>

　　1、村內主干路提升建設工程。新建村南道900米（包括路沿石襯砌、人行道鋪設），巷道鋪設220米長(cháng)×5米寬×15條，預算投資400000元。

　　2、排水系統建設工程。新建排水溝3200米，巷道地下網(wǎng)管3500米，預算投資160000萬(wàn)。

　　3、村容村貌建設工程。村莊綠化4360平方米（包括中心街780平方米、新修村南道900平方米、南北路500平方米）、墻壁粉刷1500平方米、噴繪1000平方米、投放垃圾箱15個(gè)、路燈50盞、監控40個(gè)等村容村貌治理，預算投資350000元。

　　4、文化廣場(chǎng)建設工程。升級改造文化廣場(chǎng)1處，健身器材、活動(dòng)設施配備，預算投資100000元。

　　5、旅游服務(wù)設施建設工程。新建農家樂(lè )及廁所、池塘（占地3500平方米，深度5米）治理和四周硬化綠化美化，建設南北門(mén)兩座仿古木門(mén)牌坊（南門(mén)：4米高×10米寬，北門(mén)：4米高×12米寬），預算投資260000元。

　　6、幸福苑建設工程。完善幸福苑建設（占地面積5畝），老人活動(dòng)設施配備，廣場(chǎng)硬化綠化，預算投資600000元。

　　四、村莊建設

　�。ㄒ唬┗�礎設施配套

　　1.實(shí)施硬化、亮化和排水工程。對村內未硬化的巷道，全面進(jìn)行硬化、亮化，建設排水設施。

　　2.實(shí)施農村改灶工程。加快調整農村能源使用方式，加大宣傳力度，推廣秸稈還田、糧改飼，鼓勵使用液化氣、電磁灶等，逐步解決柴草做飯、煙熏火燎的問(wèn)題。

　　3.完善幸福家園和健身廣場(chǎng)建設。達到硬化好、綠化好、美化好、安置好。

　�。ǘ�）民居改造

　　1.引導現有住宅改造提升。尊重群眾意愿，突出人文歷史、主導產(chǎn)業(yè)，按照“一村一格局”的要求，充分利用現有條件和設施，降低改造成本，對建筑物屋頂、門(mén)窗、墻體進(jìn)行統一設計和建設，形成格調一致的景觀(guān)風(fēng)格，尤其要對進(jìn)村路和主巷道進(jìn)行改造，為群眾營(yíng)造舒適、優(yōu)美的居住環(huán)境。

　　2.穩步推進(jìn)新民居建設。結合新農村建設、農村危房改造工程，對村內年久失修及影響村容的房屋，按照美麗鄉村建設的`要求，進(jìn)行翻新重建。

　　3.加強文化保護工作。對村牌樓進(jìn)行刷新，結合本村文化傳統,大力發(fā)揚鄉村文明,豐富村民的精神文化生活。召開(kāi)首屆精神文明表彰大會(huì )，表彰先進(jìn)黨員、優(yōu)秀老干部、好婆婆、好媳婦、好人好事，樹(shù)立榜樣，杜絕一切歪風(fēng)邪氣。

　　五、村容環(huán)境

　�。ㄒ唬┣袑�(shí)抓好衛生整治工作。

　　按照“清運垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、刷白樹(shù)木、拆除臨建”的要求，徹底清理各類(lèi)積存垃圾、背街小巷及門(mén)前“三堆”，拆除亂搭亂建、臨時(shí)建筑、消滅所有衛生死角，使村環(huán)境面貌明顯改善。

　�。ǘ�）建立健全長(cháng)效保潔機制。

　　加強對保潔隊伍的管理，按照網(wǎng)格化管理模式，進(jìn)一步落實(shí)背街小巷保潔責任路段，落實(shí)工作責任，做到“日產(chǎn)日清”。村內各小組配備3名保潔員，負責日常保潔工作，村保潔員優(yōu)先從低保戶(hù)、特困戶(hù)中聘用。保潔員工資主要通過(guò)村級“一事一議”籌資方式解決。

　　建筑垃圾由建房戶(hù)自行清運到指定填埋場(chǎng)，不得和生活垃圾混倒。

　�。ㄈ�）建立完善各項制度。

　　完善環(huán)境衛生長(cháng)效管理機制，制定環(huán)境衛生村規民約、落實(shí)保潔及垃圾處理制度、切實(shí)提升村級衛生規范化管理水平。

　　六、公共服務(wù)

　　1.加強村民活動(dòng)中心建設。在辦公活動(dòng)場(chǎng)所，建設集中辦公、村務(wù)公開(kāi)、信息服務(wù)、文化娛樂(lè )、健身于一體的群眾活動(dòng)中心，使之成為方便群眾生產(chǎn)生活的綜合性服務(wù)平臺。同時(shí)設置宣傳欄，加大對外宣傳力度。

　　2.加強文化設施建設。按照“五個(gè)一”（一個(gè)文化活動(dòng)中心、一處文體廣場(chǎng)、一所農家書(shū)屋、一面文化墻、一支農民文藝隊伍）的要求，大力開(kāi)展農村文化建設，豐富和活躍群眾文化生活，滿(mǎn)足群眾日益增長(cháng)的文化需求。

　　3.加強農村醫療和教育設施建設。進(jìn)一步提升農村合作醫療標準化衛生室監管水平，建設標準化幼兒園，不斷改善轄區居民就醫、上學(xué)條件。

　　七、村務(wù)管理

　�。ㄒ唬┗鶎咏M織建設

　　1.健全村級基層組織，完善相關(guān)工作制度，村“兩委”深入貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策，使得干群關(guān)系融洽。

　　2.充分發(fā)揮村級黨組織的戰斗堡壘作用和黨員干部群眾的先鋒模范作用，建立廉潔自律、作風(fēng)民主、辦事公道長(cháng)效監督管理機制。

　�。ǘ�）規范化管理

　　1.建立健全村莊建設、運行管理、服務(wù)等機制，規范管理程序，確保操作過(guò)程嚴謹無(wú)誤。

　　2.對村內重大事項進(jìn)行民主決策。

　　3.村務(wù)財務(wù)每月公開(kāi)一次。

　�。ㄈ�）平安建設

　　1.深入開(kāi)展普法教育，增強村民遵紀守法意識，維護村民合法權益。

　　2.健全人民調解委員會(huì )、治保組織，及時(shí)化解群眾矛盾，避免發(fā)生村民糾紛。

　　3.建立良好的社會(huì )治安秩序，堅決杜絕黃、賭、毒等社會(huì )丑惡現象。

　　4.與村民簽訂取締煙花爆竹責任狀，確保村民依法生產(chǎn)、誠信經(jīng)營(yíng)。

　　5.實(shí)行陽(yáng)光政務(wù)公開(kāi)，建立暢通的信訪(fǎng)工作機制。

　　八、預期建設效果

　　1、社會(huì )效益。通過(guò)美麗鄉村試點(diǎn)項目建設，改善農村生產(chǎn)生活環(huán)境，解決農村突出的問(wèn)題，有利于增強基層組織凝聚力，推進(jìn)基層民主政治建設；有利于加強村級物質(zhì)文明、精神文明和生態(tài)文明建設，推進(jìn)農村公共服務(wù)設施建設；有利于加強資金和項目規范管理，切實(shí)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用；有利于推動(dòng)鄉村平安建設，創(chuàng )建幸福宜居新農村。

　　2、生態(tài)效益。通過(guò)建立長(cháng)效保潔機制，提高廣大農民的環(huán)保意識和監督意識，改變x村“臟、亂、差、散”狀態(tài)，營(yíng)造更加舒適、適宜的農村居住環(huán)境，全面改善人居環(huán)境、公共環(huán)境和投資環(huán)境。

　　3、經(jīng)濟效益。通過(guò)上級資金的支持，帶動(dòng)地方財政資金的投入，整合相關(guān)涉農資金，吸引社會(huì )資金。充分發(fā)揮上級財政撥款的使用效益，真正改善農村人居環(huán)境，讓村民看到美麗鄉村建設試點(diǎn)項目的效果及帶來(lái)的效益，在改善農村環(huán)境狀況的同時(shí)，為農民增加收入或降低生產(chǎn)成本創(chuàng )造條件，實(shí)現資金效益和環(huán)境效益“雙贏(yíng)”，從而帶動(dòng)村鎮經(jīng)濟發(fā)展。

　　九、保障機制

　　美麗鄉村建設是一項綜合復雜的系統工程，為了確保此項工作順利開(kāi)展，x村村“兩委”會(huì )采取有力措施，明確職責分工，從組織領(lǐng)導、工作機制、資金等方面，提供有力保障。

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導、落實(shí)責任

　　1.成立x村“美麗鄉村建設工作領(lǐng)導小組”：

　　略

　　2.結合建設目標和內容，明確村小組在美麗鄉村建設中承擔的工作任務(wù)：

　�。�1）抓好村小組環(huán)境衛生整治工作，垃圾池等衛生設施建設，清掃保潔及垃圾處理長(cháng)效機制的建立，不斷提升村級環(huán)境衛生管理水平。

　�。�2）實(shí)施現有住宅改造提升和新民居建設工作。

　�。�3）實(shí)施道路硬化、亮化、排水等硬件設施建設，實(shí)施農村改廁工作。

　�。�4）加強村活動(dòng)中心建設、文體廣場(chǎng)、農家書(shū)屋、農民文藝隊伍建設。

　�。�5）實(shí)施農村標準化衛生室建設、改善教育設施建設、改善上學(xué)、就醫條件。

　　3.落實(shí)村干部包組責任制。把美麗鄉村建設作為當前村內的要事來(lái)辦，對工作進(jìn)度進(jìn)行及時(shí)督促檢查，確保各項建設任務(wù)落到實(shí)處。

　�。ǘ�）典型帶動(dòng)。

　　組織村美麗鄉村建設工作領(lǐng)導小組成員到優(yōu)秀村鎮處進(jìn)行現場(chǎng)參觀(guān)，學(xué)習先進(jìn)經(jīng)驗，推動(dòng)美麗鄉村建設全面鋪開(kāi)。

　�。ㄈ�）資金保障。

　　1.充分利用幫扶資金。積極聯(lián)系包聯(lián)部門(mén)，爭取項目和資金，加快實(shí)施美麗鄉村建設。同時(shí)鼓勵企業(yè)和社會(huì )力量資助美麗鄉村建設，匯聚社會(huì )資金，加快基礎設施建設。

　　2.整合項目資金。積極爭取和整合移民、交通、農業(yè)、林業(yè)、衛生、文化等方面項目和資金，進(jìn)行集中投入。

　　3.集體自籌資金。按照村級“一事一議”籌資籌勞辦法，建立村級衛生費用村集體自籌機制，用于村保潔員工資和村級基礎設施建設。

　�。ㄋ模┙�立督查檢查機制。對各項任務(wù)實(shí)行每周抽查、每月檢查、季度通報制度。以推動(dòng)創(chuàng )建工作全面、健康、有序開(kāi)展，確保美麗鄉村建設如期完成。

　　鄉村振興示范創(chuàng )建實(shí)施方案 篇12

　　產(chǎn)業(yè)振興是鄉村振興的重要基礎。為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)振興的指導意見(jiàn)》《江西省人民政府關(guān)于促進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)振興的實(shí)施意見(jiàn)》和《吉安市推進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)振興工作方案》精神，促進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)振興，實(shí)現農業(yè)高質(zhì)高效、鄉村宜居宜業(yè)、農民富裕富足，結合我縣實(shí)際，制定如下工作方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�思想

　　深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )和中央、省、市農村工作會(huì )議精神，聚焦五個(gè)“作示范、創(chuàng )一流”的目標定位，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，堅持綠色興農、品牌興農、科技強農、數智強農，以實(shí)施“七大行動(dòng)”為抓手，按照鄉村產(chǎn)業(yè)“規�；�、標準化、生態(tài)化、品牌化”發(fā)展要求，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，做強農業(yè)特色品牌，提高現代農業(yè)綜合效益和競爭力，推動(dòng)我縣從農業(yè)大縣向農業(yè)強縣邁進(jìn)，在全省農業(yè)農村現代化中走前列、拔頭籌。

　�。ǘ�）發(fā)展目標

　　到2025年，全縣農業(yè)總產(chǎn)值達到62億元，農村居民人均可支配收入力爭達到2.85萬(wàn)元。培育產(chǎn)值百億元產(chǎn)業(yè)1個(gè)（泰和烏雞），產(chǎn)值超10億元產(chǎn)業(yè)4個(gè)（稻蝦、井岡蜜柚、大品種蔬菜、肉牛），建設粵港澳大灣區綠色有機農產(chǎn)品供應基地。糧食等重要農產(chǎn)品供給能力更加鞏固，農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構和區域布局明顯優(yōu)化，現代鄉村產(chǎn)業(yè)體系基本形成，農業(yè)科技創(chuàng )新能力和農業(yè)機械化水平大幅提升，農業(yè)質(zhì)量效益和競爭力顯著(zhù)增強，農民增收渠道持續拓寬，農業(yè)現代化步伐明顯加快。

　　二、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬�實(shí)施規模拓展行動(dòng)，做大農業(yè)生產(chǎn)總量。

　　1.保障糧食等重要農產(chǎn)品有效供給。落實(shí)糧食安全黨政同責要求，嚴守耕地紅線(xiàn)，健全耕地拋荒整治長(cháng)效機制，堅決遏制耕地“非農化”，防止“非糧化”。持續推進(jìn)高標準農田建設，到2025年全縣建成或提標改造高標準農田60萬(wàn)畝，積極推行項目區“田長(cháng)制”管護模式，引導項目區耕地規范有序流轉，培育壯大糧食經(jīng)營(yíng)主體，支持家庭農場(chǎng)、農民合作社發(fā)展適度規模經(jīng)營(yíng)。用足用活產(chǎn)糧大縣獎補、稻谷價(jià)格補貼、農機購置補貼等惠農政策，大力推行水稻政策性保險。積極實(shí)施糧食綠色高效技術(shù)示范，深入實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程，加大主導品種和主推技術(shù)的推廣力度，確保到2025年全縣糧食播面穩定在130萬(wàn)畝以上，總產(chǎn)穩定在10億斤以上，其中優(yōu)質(zhì)率達80%以上，鞏固糧食主產(chǎn)區地位。貫徹落實(shí)國家糧食收儲政策，加快推進(jìn)縣級糧食儲備庫建設，抓好糧庫智能化升級改造，加強地方儲備糧油管理，落實(shí)地方政府糧油儲備規模，健全糧食應急保障體系。鞏固提升生豬產(chǎn)業(yè)、落實(shí)用地、環(huán)保、貸款和保險等長(cháng)效性支持政策，抓好非洲豬瘟常態(tài)化防控，建立生豬生產(chǎn)調控機制，引導生豬生態(tài)循環(huán)養殖小區合理安排產(chǎn)能，發(fā)展現代化屠宰加工，到2025年全縣生豬存欄達到60萬(wàn)頭，母豬存欄8萬(wàn)頭、商品豬出欄75萬(wàn)頭。大力發(fā)展設施蔬菜，抓好城郊蔬菜基地建設，到2025年新增設施蔬菜15000畝，新建城郊蔬菜基地2500畝，蔬菜播面達到26萬(wàn)畝，總產(chǎn)40萬(wàn)噸，蔬菜自給率穩定在80%以上。加快推進(jìn)肉牛和水產(chǎn)綠色健康養殖，力爭到2025年全縣肉牛出欄達到18萬(wàn)頭，水產(chǎn)品產(chǎn)量達到2.8萬(wàn)噸（特種水產(chǎn)達1.23萬(wàn)噸）。

　　2.打造百億泰和烏雞產(chǎn)業(yè)。立足泰和烏雞資源、品牌和產(chǎn)業(yè)基礎等優(yōu)勢，圍繞“抓兩頭、帶中間、延鏈條，深研發(fā)、建標準、樹(shù)品牌”的發(fā)展思路，以泰和烏雞保種場(chǎng)為主體，依托中科院、浙大、江西農大、江西農科院等高�？蒲性核�，加大泰和烏雞選育力度，開(kāi)展泰和烏雞提純復壯、“兩白”凈化等工作，加快傲昕公司24萬(wàn)羽泰和烏雞一級擴繁場(chǎng)繁育基地建設。在澄江、塘洲、冠朝、馬市、沿溪等重點(diǎn)鄉鎮建立泰和烏雞標準化養殖示范基地，發(fā)展林下生態(tài)養殖，加快推進(jìn)傲昕馬市西洲、西昌鳳翔冠朝儒社、一方凈土等泰和烏雞養殖示范園建設，引導泰和烏雞養殖由傳統型向工廠(chǎng)化、智能化轉型升級。啟動(dòng)泰和烏雞科技產(chǎn)業(yè)園建設，精準對接國家級龍頭企業(yè)，打好產(chǎn)業(yè)招商攻堅戰，鼓勵縣外代理加工泰和烏雞系列產(chǎn)品的企業(yè)落戶(hù)園區，扶持半邊天藥業(yè)、白鳳酒業(yè)、汪陂途等縣內重點(diǎn)泰和烏雞加工企業(yè)做優(yōu)做強；加快推進(jìn)浙江大學(xué)泰和烏雞產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)合研究中心平臺建設，鼓勵加工龍頭企業(yè)與江西中醫藥健康產(chǎn)業(yè)研究院等科研院校合作，研發(fā)泰和烏雞“食”字號、“健”字號、“藥”字號系列新產(chǎn)品。緊緊圍繞“吃住游購娛養”等領(lǐng)域需求，推進(jìn)泰和烏雞與旅游、康養產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，建設一批特色鮮明的泰和烏雞元素主題餐廳、特色民宿等，培育一批網(wǎng)紅產(chǎn)品和網(wǎng)紅打卡點(diǎn)，鞏固發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、直營(yíng)、加盟等營(yíng)銷(xiāo)模式。力爭到2025年全縣泰和烏雞種雞飼養規模達100萬(wàn)羽以上，培育萬(wàn)羽以上養殖企業(yè)50家，培育年銷(xiāo)售額超億元的省級以上泰和烏雞龍頭企業(yè)6家以上，年加工轉化率達到80%以上，實(shí)現泰和烏雞產(chǎn)值100億元，將泰和烏雞打造成為真正強縣富民的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　3.培育壯大富民產(chǎn)業(yè)。實(shí)施富民產(chǎn)業(yè)和“一村一品、一鄉一業(yè)”提質(zhì)增效行動(dòng)，深入實(shí)施井岡蜜柚（橘）高質(zhì)量發(fā)展工程，抓好井岡蜜柚（橘）標準園建設，低產(chǎn)桔園改造，蜜橘品種更新和品質(zhì)提升，強化果后商品化處理生產(chǎn)線(xiàn)和貯藏保鮮庫建設，提高優(yōu)質(zhì)果、商品果比例。在泰墾、蘇溪、馬市、塘洲等低產(chǎn)桔園進(jìn)行提升，從20xx年起每年低產(chǎn)改造0.2-0.3萬(wàn)畝，到2025年全縣井岡蜜柚（橘）新增種植面積2.36萬(wàn)畝（總種植面積達到9萬(wàn)畝），總產(chǎn)達到10萬(wàn)噸，產(chǎn)值8億元以上。持續推進(jìn)特色蔬菜“大品種”戰略，重點(diǎn)打造“縣域系列”（泰和竹篙薯）和吉安系列（泰和蘿卜）兩大系列品牌蔬菜，鞏固提升萬(wàn)合竹篙薯標準園建設，引進(jìn)龍頭企業(yè)做好竹篙薯包裝、貯藏、保鮮、速凍工作，加快系列產(chǎn)品開(kāi)發(fā)；大力發(fā)展蘿卜加工，扶持“泰和醬菜”做大做強。力爭到2025年全縣竹篙薯、蘿卜種植面積分別達到1萬(wàn)畝和1.5萬(wàn)畝。加快推進(jìn)標準茶園建設，培育茶葉產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，力爭到2025年有機茶葉種植面積達到1萬(wàn)畝。推進(jìn)中藥材規�；�、規范化種植，創(chuàng )建一批道地藥材種植基地，力爭到2025年中藥材種植面積達到2萬(wàn)畝。大力發(fā)展以毛竹低改、油茶產(chǎn)業(yè)、楠木種植為主的特色竹木產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)竹木產(chǎn)業(yè)轉型升級，力爭到2025年全縣完成毛竹低改3萬(wàn)畝、油茶低改3萬(wàn)畝，新增高產(chǎn)油茶面積1.5萬(wàn)畝。做大做強稻蝦產(chǎn)業(yè)，20xx年新增稻蝦平養3000畝，到2025年稻漁綜合種養面積擴大到2.6萬(wàn)畝。

　�。ǘ�）實(shí)施品質(zhì)提升行動(dòng)，厚植產(chǎn)品質(zhì)量?jì)?yōu)勢。

　　4.推進(jìn)現代種業(yè)發(fā)展。全面完成縣域內農業(yè)種質(zhì)資源普查與收集工作，建立全縣農業(yè)種質(zhì)資源數據庫和保護名錄，健全種質(zhì)資源鑒定評價(jià)體系，加大泰和烏雞保種育種和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)利用力度，完善提升泰和烏雞國家級保種場(chǎng)，引進(jìn)龍頭企業(yè)利用省廳“泰和烏雞種質(zhì)資源保護和提升”項目啟動(dòng)國家級烏雞保種備份場(chǎng)建設，重點(diǎn)在武山墾殖場(chǎng)建設烏雞種質(zhì)資源生態(tài)保護區。加強良種繁育基地、畜禽良種繁育體系建設，加快縣域內特色良種資源的繁殖擴種、提純復壯和選育改良，爭創(chuàng )國家級種業(yè)產(chǎn)業(yè)園（泰和烏雞、生豬），規劃建立3個(gè)面積在500畝以上井岡軟粘、泰和竹篙薯、井岡蜜柚等良種繁育基地和2-3家水產(chǎn)良種繁殖場(chǎng)，與浙江大學(xué)農業(yè)與生物技術(shù)學(xué)院、江西農大合作開(kāi)展竹篙薯脫毒繁育、提純復壯等技術(shù)攻關(guān)。加大常規種子的提純復壯及新品種試驗示范力度，加快種質(zhì)資源推廣應用步伐。加大對種業(yè)企業(yè)用地、信貸等支持力度，培育一批“育繁推一體化”骨干企業(yè)，推動(dòng)地方特色品種商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)。加強種業(yè)執法監管，規范品種培育、審定和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為�！藏熑螁挝唬嚎h農業(yè)農村局、縣科技局、縣財政局，各鄉鎮場(chǎng)〕

　　5.建立農業(yè)標準化生產(chǎn)體系。圍繞水稻、果蔬、畜禽、水產(chǎn)等主要農產(chǎn)品，制訂完善生產(chǎn)技術(shù)規程，建立健全農產(chǎn)品質(zhì)量控制體系和質(zhì)量安全追溯體系，抓好省部共建綠色有機農產(chǎn)品基地創(chuàng )建工作，打造綠色有機農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，穩步擴大綠色有機農產(chǎn)品生產(chǎn)基地規模。加強綠色、有機農產(chǎn)品和地理標志農產(chǎn)品認證管理，力爭到2025年全縣“兩品一標”農產(chǎn)品總數由20xx年的33個(gè)增加到50個(gè)以上(其中有機產(chǎn)品達23個(gè))。強化農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管，全面推行承諾達標合格證制度，加強農產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系建設，全縣農產(chǎn)品監測合格率穩定在98%以上。

　　6.改善優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)地環(huán)境。加強農業(yè)投入品規范化管理，持續推進(jìn)化肥農藥減量增效行動(dòng)和農業(yè)面源污染治理，加強農作物秸稈綜合利用，廣泛推廣測土配方施肥、病蟲(chóng)害統防統治及綠色防控技術(shù)，建立一批綠色防控示范區，加快推進(jìn)傲農有機肥廠(chǎng)項目建設，建成畜禽糞污資源化利用全省一流示范基地。加快發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)，推行種養結合、農牧結合、林牧結合的生態(tài)立體農業(yè)循環(huán)養殖模式，推進(jìn)稻蝦（魚(yú)）綜合種養，修復和完善生態(tài)廊道，恢復田間生物群落和生態(tài)鏈，建立健康穩定的田園生態(tài)系統。扎實(shí)推進(jìn)千煙洲山水林田湖草生命共同體試驗區加快成型，抓好受污染耕地治理修復，加強耕地土壤環(huán)境質(zhì)量分類(lèi)管理，建立耕地質(zhì)量監測體系，提升耕地質(zhì)量。到2025年，全縣農作物測土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率達到90%以上，農作物綠色防控覆蓋率達到50%以上，秸稈綜合利用率穩定在95%以上，受污染耕地治理修復達到國家質(zhì)量標準。

　�。ㄈ�）實(shí)施主體扶強行動(dòng)，激發(fā)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力。

　　7.培育壯大農業(yè)龍頭企業(yè)。堅持“項目為王”理念，加大農業(yè)招大引強力度，深化與粵港澳大灣區、京津冀、長(cháng)三角、海西經(jīng)濟區等重點(diǎn)區域對接交流，聚焦農產(chǎn)品精深加工、智慧農業(yè)、冷鏈物流等短板弱項，深入推進(jìn)“三企入泰”、“三請三回”活動(dòng)，吸引國內500強企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)投資我縣農業(yè)領(lǐng)域。建立健全農業(yè)龍頭企業(yè)分級培育、動(dòng)態(tài)監測機制，積極幫助企業(yè)解決融資、用工、用地等問(wèn)題，重點(diǎn)發(fā)展一批領(lǐng)軍型龍頭企業(yè)、壯大一批成長(cháng)型龍頭型企業(yè)、培育一批雛鷹型龍頭企業(yè)。支持龍頭企業(yè)積極參與“鄱陽(yáng)湖稻米”優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、現代農業(yè)示范園、中心鎮等項目建設。以綠色食品大健康產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展為著(zhù)力點(diǎn)，加強優(yōu)質(zhì)大米、肉牛、生豬、泰和烏雞等產(chǎn)品加工的龍頭企業(yè)集群建設，采取“公司+合作社+基地+農戶(hù)”模式，建設種養基地。到2025年，培育省級以上農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10家以上，其中國家級重點(diǎn)龍頭企業(yè)2家以上。

　　8.壯大農業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體。大力開(kāi)展農民合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點(diǎn)工作，開(kāi)展“空殼社”常態(tài)化清理，加強示范社評選、認定和監測，創(chuàng )建一批運行規范、帶動(dòng)力強的國家級、省級示范社；實(shí)施家庭農場(chǎng)培育計劃，健全名錄管理制度，完善政策支持體系，強化指導服務(wù)，創(chuàng )建一批省級示范家庭農場(chǎng)，抓好家庭農場(chǎng)聯(lián)合會(huì )鞏固提升工作，完善運行機制，實(shí)現由“單打獨斗”到“抱團發(fā)展”；支持專(zhuān)業(yè)大戶(hù)通過(guò)土地流轉等方式，發(fā)展適度規模經(jīng)營(yíng)。引導新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與小農戶(hù)之間建立委托生產(chǎn)、訂單農業(yè)、入股分紅、利潤返還等長(cháng)期穩定的利益聯(lián)結機制。積極鼓勵新鄉賢回報家鄉、振興家鄉，參與鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到2025年，培育國家級農民合作社示范社5家以上，省級示范社10家以上；省級示范家庭農場(chǎng)20家以上。

　　9.培育高素質(zhì)鄉村人才。持續推進(jìn)現代農民教育培訓和“一村一名大學(xué)生工程”招生工作，聚焦農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開(kāi)展“我為家鄉代言”農產(chǎn)品電商直播帶貨等系列活動(dòng)，分類(lèi)分層分模塊開(kāi)展培訓，培育一批職業(yè)農民帶頭人、種養業(yè)發(fā)展帶頭人、農業(yè)社會(huì )化服務(wù)帶頭人、農村電商創(chuàng )業(yè)帶頭人、鄉村旅游致富帶頭人。持續鞏固提升“田教授”品牌，常態(tài)化開(kāi)展“田教授”技術(shù)服務(wù)，推動(dòng)“田教授”和“洋教授”精準對接，運用好“田教授”智慧云APP，持續完善農技人才在線(xiàn)服務(wù)、積分管理、考核激勵機制，促進(jìn)產(chǎn)才融合、高層次人才與農村實(shí)用人才融合。優(yōu)化鄉村創(chuàng )業(yè)環(huán)境，支持農民工、大學(xué)生、退役軍人以及離退休人員、專(zhuān)業(yè)人員等到鄉村創(chuàng )辦企業(yè)、家庭農場(chǎng)或專(zhuān)業(yè)合作組織。

　　10.健全社會(huì )化服務(wù)體系。按照“主體多元、功能互補、競爭充分、融合發(fā)展”的原則，加強動(dòng)物防疫和農作物病蟲(chóng)害防治體系建設，持續深化與粵港澳大灣區、長(cháng)三角等地產(chǎn)銷(xiāo)合作，推進(jìn)農產(chǎn)品“兩上三進(jìn)”“進(jìn)京入深”，開(kāi)展“農超對接、農市對接、農校對接”行動(dòng)，大力發(fā)展農產(chǎn)品電商。允許農技人員進(jìn)入家庭農場(chǎng)、合作社、農業(yè)企業(yè)提供技術(shù)增值服務(wù)并合理取酬。鼓勵“田教授”“土專(zhuān)家”等農業(yè)農村實(shí)用人才參與農業(yè)新品種、新技術(shù)試驗示范推廣工作。擴大農業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì )化服務(wù)創(chuàng )新試點(diǎn)范圍，因地制宜推廣嘉農惠農機合作社代耕代種、土地托管、烘干收儲等服務(wù)模式。圍繞糧食主產(chǎn)區建立一批工廠(chǎng)化育秧和綜合農事服務(wù)中心，推進(jìn)水稻全程機械化。到2025年，其中稻谷機械化烘干廠(chǎng)由20xx年的50多家增加到100家以上，實(shí)現鄉鎮全覆蓋，建成省級綜合農事服務(wù)中心5家以上。

　�。ㄋ模�實(shí)施動(dòng)能提升行動(dòng)，強化農業(yè)科技支撐。

　　11.加快數字農業(yè)發(fā)展。深入推進(jìn)省提出的數字經(jīng)濟做優(yōu)做強“一號發(fā)展工程”，強化數字賦能，促進(jìn)農業(yè)轉型升級。實(shí)施數字鄉村試點(diǎn)、數字農業(yè)創(chuàng )新應用建設工程，加快種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、種業(yè)、農機數字化建設，打造一批數字大田、數字果園、數字牧場(chǎng)、數字加工車(chē)間。以農業(yè)龍頭企業(yè)、現代農業(yè)示范園區為重點(diǎn)，大力推廣物聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計算等信息技術(shù)，對接好“大北農集團”數字農業(yè)項目（此項目將打造品牌化、標準化、科學(xué)化、生態(tài)化四化數智新農村，構建智慧農業(yè)云平臺，優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品全溯源的`中國農業(yè)4.0），帶動(dòng)汪陂途都市農場(chǎng)、西昌禽業(yè)有限公司、萬(wàn)合火爆專(zhuān)業(yè)合作社，建設一批省級農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范基地。實(shí)施區塊鏈應用發(fā)展三年計劃，針對泰和烏雞、有機茶油、有機茶葉等特色農產(chǎn)品，加快推進(jìn)“區塊鏈+農特產(chǎn)品”應用試點(diǎn)，推進(jìn)“電子商務(wù)進(jìn)萬(wàn)村工程”。推進(jìn)12316服務(wù)、農業(yè)社會(huì )化服務(wù)、土地流轉、職業(yè)農民培訓在線(xiàn)化，促進(jìn)農村社會(huì )化服務(wù)數字化升級。農村生活垃圾治理等鄉村治理工作中使用“萬(wàn)村碼上通”5G長(cháng)效管護平臺，實(shí)現村村全覆蓋，治理能力顯著(zhù)提升。

　　12.強化農業(yè)科技創(chuàng )新。完善農業(yè)農村信息化基礎設施建設，信息進(jìn)村入戶(hù)工程。依托江西省“1+2”智慧農業(yè)系統，開(kāi)展農產(chǎn)品質(zhì)量溯源試點(diǎn)，建設泰和烏雞等特色農產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源監管中心，實(shí)現農產(chǎn)品質(zhì)量安全“一網(wǎng)追溯”，爭創(chuàng )“農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣”。培育符合現代農業(yè)發(fā)展要求的科技創(chuàng )新主體，鼓勵農業(yè)龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作社圍繞良種選育、農機智能裝備、農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯、農業(yè)資源高效利用、農產(chǎn)品精深加工等領(lǐng)域開(kāi)展核心關(guān)鍵技術(shù)重點(diǎn)攻關(guān)，形成自主知識產(chǎn)權。加強與中科院、浙江大學(xué)等科研院校對接合作，建立農業(yè)科技研發(fā)平臺，推動(dòng)實(shí)施一批農業(yè)科技重大專(zhuān)項。主動(dòng)對接國家和省級重大人才工程，積極引進(jìn)農業(yè)技術(shù)人才和創(chuàng )新團隊，加快建設農業(yè)創(chuàng )新性人才隊伍。大力推行科技特派員和農技指導員制度，積極推廣“專(zhuān)家+農業(yè)技術(shù)人員+科技示范戶(hù)+輻射帶動(dòng)戶(hù)”的技術(shù)服務(wù)模式，提升農業(yè)科技成果轉化應用率。力爭到2025年，農業(yè)科技進(jìn)步貢獻率達到65%以上。

　�。ㄎ澹�實(shí)施產(chǎn)業(yè)集聚行動(dòng)，增強示范帶動(dòng)效應。

　　13.做強園區平臺。加強資金、土地、人才等要素保障，大力推進(jìn)武山現代農業(yè)示范園、螺溪鑫潤榮省級現代農業(yè)示范園和螺溪瑞泰現代農業(yè)（蔬菜）產(chǎn)業(yè)園申報創(chuàng )建國家級現代農業(yè)示范區和國家級畜禽種業(yè)現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園，統籌提升生產(chǎn)、加工、研發(fā)、示范、服務(wù)等功能板塊，推動(dòng)科技研發(fā)、加工物流、營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)等市場(chǎng)主體向園區集中，將其打造成集“科技集成示范、綠色智能生產(chǎn)、田園山水休閑、E商互聯(lián)互通”有特色、高水平的農業(yè)科技示范園區，引領(lǐng)現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　14.打造特色產(chǎn)業(yè)集群。依托本縣資源稟賦，按照“因地制宜、科學(xué)布局”的原則，在全縣設立四個(gè)產(chǎn)業(yè)振興示范區，即環(huán)井岡山機場(chǎng)示范區（包括螺溪鎮、禾市鎮、南溪鄉，以打造螺溪蔬菜產(chǎn)業(yè)園、螺溪萬(wàn)畝稻蝦基地、綠色巨農禾市生豬養殖小區、傲農南溪生豬養殖小區為主），蘇馬線(xiàn)示范區（包括蘇溪鎮、馬市鎮、武山養殖場(chǎng)，以打造原種泰和烏雞、佳和肉牛養殖、蜀口生態(tài)旅游、蘇溪百合、蘇溪牧歌灘尾等農旅產(chǎn)業(yè)為主），沿澄線(xiàn)示范區（包括澄江鎮、沿溪鎮、泰和墾殖場(chǎng)、萬(wàn)合鎮、塘洲鎮，以打造竹篙薯、綠色蔬菜、有機果茶為主），泰興線(xiàn)示范區（包括冠朝鎮、上模鄉、沙村鎮、老營(yíng)盤(pán)鎮，以打造綠色大米、生豬生態(tài)養殖、生態(tài)果園為主）。同時(shí)，按照“一村一品”的發(fā)展思路，鞏固提升“一村一社一基地”建設，形成串珠成線(xiàn)、連塊成帶、集群成鏈的區域性?xún)?yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。

　�。�六）實(shí)施三產(chǎn)融合行動(dòng)，拓展鄉村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

　　15.大力發(fā)展精深加工。聚焦泰和烏雞、稻米、果蔬茶、油茶、肉牛、生豬、水產(chǎn)等綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈，按照“高大上”“鏈群配”的思路，引進(jìn)培育一批“高精特新”農業(yè)龍頭企業(yè)。落實(shí)省廳“強鏈爭先”文件精神，到2025年農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實(shí)現“質(zhì)優(yōu)、量增、鏈全”。積極鼓勵農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與國內乃至世界知名企業(yè)開(kāi)展資源、資本、技術(shù)、人才合作，推廣運用新工藝、新技術(shù)、新裝備，淘汰落后產(chǎn)能，提高集成化、自動(dòng)化、智能化裝備水平，開(kāi)發(fā)一批擁有自主知識產(chǎn)權和核心技術(shù)的產(chǎn)業(yè)品牌。支持農民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)大戶(hù)發(fā)展清洗分揀、烘干儲藏、殺菌消毒、產(chǎn)品包裝等延時(shí)類(lèi)初加工，以及干制、腌制、熟制等食品類(lèi)初加工，打造一批家庭工廠(chǎng)、手工作坊、鄉村車(chē)間。優(yōu)先在中心鎮布局建設一批農產(chǎn)品加工項目，打造一批農產(chǎn)品流轉加工中心，實(shí)現加工在鎮、基地在村、增收在戶(hù)。到2025年，全縣主要農產(chǎn)品加工轉化率達到75%以上。

　　16.推進(jìn)冷鏈物流體系建設。鼓勵龍頭企業(yè)建設產(chǎn)后預冷、貯藏保鮮、分級包裝等冷鏈設施，支持農民合作社、家庭農場(chǎng)和農戶(hù)建設蔬菜、水果田間地頭倉儲保鮮冷鏈設施，從源頭加快解決農產(chǎn)品出村進(jìn)城“最初一公里”問(wèn)題。大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+第四方物流”高效集中配送模式。利用好世行貸款等項目資金，加快推進(jìn)泰和農產(chǎn)品綜合交易中心建設，在交易中心建設現代化農產(chǎn)品集散平臺，配套完善農產(chǎn)品冷鏈、倉儲、運輸設施和農產(chǎn)品集散電子信息系統，以糧食、蔬菜、水果、泰和烏雞、肉牛、生豬等系列加工產(chǎn)品為主打產(chǎn)品，將其打造成農產(chǎn)品產(chǎn)地、銷(xiāo)售綜合性的農產(chǎn)品集散中心。

　　17.做優(yōu)鄉村休閑旅游業(yè)。深入挖掘農村特色資源，拓展農業(yè)生態(tài)、休閑、文化等多種功能；開(kāi)發(fā)鄉宿、鄉游、鄉食、鄉購、鄉娛等綜合體驗項目，大力發(fā)展創(chuàng )意農業(yè)、體驗農業(yè)。加快實(shí)施春浮園田園綜合體、蜀口生態(tài)島、畝基島等旅游項目，引導春浮園、蜀口生態(tài)島創(chuàng )建國家級、省級田園綜合體品牌，重點(diǎn)打造石山晨海鄉村游、上圯鄉村田園綜合體（石田村）、老營(yíng)盤(pán)高垅坑植物園、水槎西陽(yáng)山畬鄉民宿及天湖山旅游景區、蘇溪八一八康養項目，培育一批美麗休閑鄉村、推介一批鄉村休閑旅游精品景點(diǎn)線(xiàn)路，構建“點(diǎn)線(xiàn)面”結合的鄉村旅游發(fā)展格局。

　　18.積極培育新型業(yè)態(tài)。大力發(fā)展批發(fā)零售、養老托幼、法律咨詢(xún)、信息中介等鄉村新型服務(wù)業(yè)，推動(dòng)傳統服務(wù)業(yè)升級改造，提升農業(yè)資源附加值。加強傳統工藝和“非遺”手藝的保護與傳承，培育傳統產(chǎn)品制造、手工業(yè)基地，壯大鄉村文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)。加快農村電商發(fā)展，引導生產(chǎn)基地、農產(chǎn)品加工企業(yè)、農資配送企業(yè)、物流企業(yè)應用電子商務(wù)，積極培育直播電商、生鮮電商等新業(yè)態(tài)。推進(jìn)“快遞進(jìn)村”工程，支持郵政快遞企業(yè)延伸鄉村物流網(wǎng)絡(luò )，改造提升農村寄遞物流基礎設施，推動(dòng)農產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)品下鄉雙向流通。瞄準富民產(chǎn)業(yè)、農產(chǎn)品加工、休閑農業(yè)等領(lǐng)域，大力開(kāi)展農業(yè)招大引強，到2025年引進(jìn)農業(yè)知名領(lǐng)軍企業(yè)2家以上。

　�。ㄆ撸�實(shí)施品牌創(chuàng )建行動(dòng)，提高特色農產(chǎn)品競爭力。

　　19.創(chuàng )優(yōu)“井岡山”區域公用品牌。緊抓江西鄱陽(yáng)湖稻米產(chǎn)業(yè)集群建設項目實(shí)施的契機，大力推進(jìn)“井岡山”稻米區域公用品牌和白鳳品牌建設，加強稻花香種業(yè)與白鳳米業(yè)、江南香米業(yè)等企業(yè)自主品牌建設，促進(jìn)品種與品牌相結合，發(fā)展“井岡軟粘”、“井岡蝦稻”、“井岡香稻”三大產(chǎn)品。同時(shí)發(fā)展特色果業(yè)（井岡蜜柚、井岡蜜橘）、大品種蔬菜（泰和竹篙薯、泰和蘿卜）以及井岡茶葉等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建立健全“井岡山”區域公用品牌標準體系、認證體系、營(yíng)銷(xiāo)體系，實(shí)現統一商標使用、統一質(zhì)量管理、統一市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，著(zhù)力將“井岡山”區域公用品牌打造成國內知名品牌。到2025年，納入“井岡山”區域公用品牌農產(chǎn)品種類(lèi)達到10個(gè)以上，認證授權經(jīng)營(yíng)主體30家以上，實(shí)現品牌價(jià)值30億元以上。

　　20.加強產(chǎn)銷(xiāo)對接。主動(dòng)對接“生態(tài)鄱陽(yáng)湖、綠色農產(chǎn)品”品牌發(fā)展戰略，積極融入“贛鄱正品”“湘贛紅”產(chǎn)品宣傳，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品進(jìn)園區、進(jìn)景區、進(jìn)社區，擴大泰和農產(chǎn)品影響力，力爭到2025年創(chuàng )建贛鄱正品8個(gè)(到20xx年全縣已創(chuàng )建泰和烏雞、半邊天、嘉泰3個(gè))。持續深化與粵港澳大灣區、京津冀、長(cháng)三角等地產(chǎn)銷(xiāo)合作，推動(dòng)農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與省內外批發(fā)市場(chǎng)、電商企業(yè)、大型超市、果蔬連鎖品牌等農產(chǎn)品流通企業(yè)有效對接，暢通農產(chǎn)品流通渠道。鼓勵農業(yè)龍頭企業(yè)申報粵港澳大灣區“菜籃子”生產(chǎn)基地，到2025年全縣入圍大灣區“菜籃子”生產(chǎn)企業(yè)由20xx年的1家增加到5家以上。

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊y籌協(xié)調。堅持把鄉村產(chǎn)業(yè)振興作為鄉村振興的重中之重。建立農業(yè)農村部門(mén)牽頭抓總、各有關(guān)部門(mén)協(xié)同配合、社會(huì )力量積極支持、農民群眾廣泛參與的推進(jìn)機制。加強對鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織、調度、督導，形成縣、鄉、村三級齊抓共推的強大合力。

　�。ǘ�）完善政策措施�？h財政要在農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)費中安排鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金，主要用于基地建設、產(chǎn)品加工、品牌建設、產(chǎn)業(yè)保險等方面。落實(shí)農業(yè)企業(yè)、農民合作社稅收優(yōu)惠政策。強化金融服務(wù)，充分利用“財政惠農信貸通”、“地押云貸”、“白鳳貸”、“烏雞�！钡热谫Y渠道，加大對新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的支持力度。大力推廣農村承包土地的經(jīng)菅權抵押貸款。落實(shí)農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地優(yōu)惠政策，在新增建設用地計劃指標和農產(chǎn)品加工、倉儲保鮮、農機庫棚、休閑農業(yè)等設施農業(yè)建設用地上給子優(yōu)先保障。

　�。ㄈ�）強化責任落實(shí)。強化分類(lèi)指導，梳理并解決制約鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，促進(jìn)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與農戶(hù)利益共享，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。將鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入實(shí)施鄉村振興戰略實(shí)績(jì)考核和高質(zhì)量發(fā)展績(jì)效考核，強化考核成果運用，將考核結果與鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)項目資金安排掛鉤。

　�。ㄋ模┳⒅匦麄饕龑�。及時(shí)挖掘鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗做法和發(fā)展模式，宣傳推廣一批農業(yè)龍頭企業(yè)和農村創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)等典型案例，全方位、多角度展示我縣鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效，營(yíng)造社會(huì )參與崇尚創(chuàng )新的鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好氛圍。

　　鄉村振興示范創(chuàng )建實(shí)施方案 篇13

　　為全面實(shí)施鄉村振興戰略，打造鄉村振興宿松樣板。根據中央、省委、市委決策部署以及縣委《關(guān)于做好20xx年全面推進(jìn)鄉村振興重點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，結合我縣實(shí)際，制定本工作方案。

　　一、指導思想

　　按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富�！钡目傄�求，打造一批符合宿松特色的鄉村振興示范鄉(鎮)村和示范區。通過(guò)先行先試、示范引領(lǐng)，形成一批可借鑒、可復制、可推廣的成果，扎實(shí)有效推進(jìn)鄉村振興，促進(jìn)農業(yè)高質(zhì)高效、鄉村宜居宜業(yè)、農民富裕富足。

　　二、基本原則

　　(一)堅持黨建統領(lǐng)。深入貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨農村工作條例》，堅持和加強黨對農村工作的全面領(lǐng)導，健全黨管村工作領(lǐng)導體制，確保黨在農村工作中始終總攬全局、協(xié)調各方，以更大力度更大舉措推進(jìn)鄉村振興。

　　(二)堅持全民參與。踐行以人民為中心的發(fā)展思想，從滿(mǎn)足人民群眾對美好生活的向往和解決不平衡不充分發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，把廣大群眾認可和滿(mǎn)意度作為重要標準，切實(shí)發(fā)揮農民在鄉村振興中的主體作用，積極引導群眾參與，廣泛接受群眾監督，不斷提升群眾的獲得感、幸福感和安全感。

　　(三)堅持綜合創(chuàng )建。堅持一切從鄉村需求實(shí)際出發(fā)，整合部門(mén)資源、資金，按照“強產(chǎn)業(yè)、補短板、惠民生、求實(shí)效”的原則，集中力量、集中投入、集中項目，開(kāi)展綜合創(chuàng )建，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興、人才振興、組織振興。

　　(四)堅持因地制宜。根據鄉村振興的總體目標，立足實(shí)際，綜合考慮全縣不同區域產(chǎn)業(yè)基礎和發(fā)展現狀，分類(lèi)施策，突出重點(diǎn)，補齊短板，展現特色。

　　三、創(chuàng )建目標

　　按照“抓點(diǎn)連線(xiàn)成片”的思路，著(zhù)力實(shí)施“322+xx”鄉村振興示范創(chuàng )建行動(dòng)。

　　(一)3個(gè)示范區:重點(diǎn)支持孚玉大河鄉村振興休閑產(chǎn)業(yè)、五里怡花灣生態(tài)農業(yè)、佐壩電商小鎮等區域開(kāi)展鄉村振興示范區創(chuàng )建，以點(diǎn)帶面，輻射帶動(dòng)，打造鄉村振興宿松樣板。

　　(二)2個(gè)示范鄉鎮:洲頭鄉、趾鳳鄉為鄉村振興示范創(chuàng )建鄉鎮。

　　(三)20個(gè)示范村:在洲頭、趾鳳以外的其他20個(gè)鄉鎮各選定1個(gè)班子戰斗力強、產(chǎn)業(yè)基礎好、生態(tài)環(huán)境優(yōu)的行政村開(kāi)展示范村創(chuàng )建。

　　(四)xx個(gè)鄉村振興示范鄉村(區):按照創(chuàng )建申報要求，分年度開(kāi)展示范鄉村(區)申報。

　　四、資金安排

　　大力統籌各類(lèi)資金，重點(diǎn)支持鄉村振興示范創(chuàng )建工作。根據當年財政銜接資金規模和可統籌的各部門(mén)其他涉農資金規模，由縣統籌確定當年對各示范區、示范鄉(鎮)、示范村的資金補助標準。其中20xx年從銜接資金中支持的標準為:洲頭鄉和趾鳳鄉2個(gè)示范鄉安排資金原則上不少于800萬(wàn)元;20個(gè)鄉村振興示范村(除洲頭鄉和趾鳳鄉以外每個(gè)鄉鎮1個(gè))，每個(gè)示范村原則上不少于100萬(wàn)元;五里怡花灣生態(tài)農業(yè)、孚玉大河鄉村振興休閑產(chǎn)業(yè)、佐壩電商小鎮等3個(gè)鄉村振興示范區，每個(gè)示范區安排資金原則上不少于800萬(wàn)元。

　　五、創(chuàng )建內容

　　(一)聚焦鄉村產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農村發(fā)展

　　1.發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。示范村充分利用資源稟賦、緊扣市場(chǎng)需求發(fā)展一個(gè)主導產(chǎn)業(yè)或建設一個(gè)產(chǎn)業(yè)基地。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣鄉村振興局、縣林業(yè)局、縣文旅體局、縣商務(wù)局、縣發(fā)改委，各鄉鎮等)示范鄉鎮積極實(shí)施158行動(dòng)計劃，建設長(cháng)三角農產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地。

　　2.支持主導產(chǎn)業(yè)。示范鄉鎮選準主導產(chǎn)業(yè)，加大“雙招雙引”工作力度，培育產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，吸引農民就地就近就業(yè)，創(chuàng )建1個(gè)主導產(chǎn)業(yè)現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園。積極爭創(chuàng )國家、省、市級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

　　3.堅持品牌創(chuàng )建。在繼續鞏固以“龍成油茶、仙田米業(yè)、黃雀皈稻蝦、洲頭葡萄、宿松香芽”等品牌的基礎上，加強品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)，大力推動(dòng)主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)展"三品一標"農產(chǎn)品認證。積極創(chuàng )建具有宿松特色、競爭優(yōu)勢的各類(lèi)綠色農業(yè)品牌。

　　4.壯大村級集體經(jīng)濟。示范村黨組織要引領(lǐng)發(fā)展村級集體經(jīng)濟，鞏固拓展農村集體產(chǎn)權制度改革和"三變"改革成果。

　　5.實(shí)施“兩強一增”行動(dòng)。實(shí)施好科技強農、機械強農、促進(jìn)農民增收行動(dòng)，推動(dòng)農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　6.鞏固拓展脫貧攻堅成果。落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，在過(guò)渡期內保持主要幫扶政策總體穩定，建立健全防止返貧動(dòng)態(tài)監測和幫扶機制，堅決守住防止規模性返貧底線(xiàn)，逐步實(shí)現脫貧攻堅向鄉村振興平穩過(guò)渡。

　　(二)聚焦鄉村建設，補齊農村短板

　　1.推進(jìn)鄉村建設規劃設計。示范鄉村(區)要立足現有基礎，凸顯村莊特色風(fēng)貌，因地制宜，編制多規合一的村莊規劃。示范，鄉鎮要強化集鎮的區域中心服務(wù)功能，按照城鄉融合、工貿服務(wù)、農業(yè)產(chǎn)業(yè)、文旅商貿等類(lèi)型推進(jìn)示范鄉鎮集鎮改造全覆蓋，提升集鎮服務(wù)水平。

　　2.推進(jìn)基礎設施城鄉一體化。示范鄉村(區)要提高交通設施、供水保障、環(huán)衛工程、市場(chǎng)服務(wù)、數字鄉村一體化水平。加快“四好農村路”工程建設。實(shí)施農村供水保障工程，農村自來(lái)水通村率、供水保障率、飲水達標率、水質(zhì)合格率均達到100%。示范鄉村(區)農村衛生廁所基本普及，村內至少建一座標準化無(wú)障礙公廁，村莊常態(tài)保潔，建有集中或分散污水處理設施，污水處理率達到省市確定的目標以上，基本消除大面積黑臭水體。示范鄉鎮建有標準化集貿市場(chǎng)，行政村建有標準化的農產(chǎn)品交易示范點(diǎn)。內實(shí)現千兆光網(wǎng)、第五代移動(dòng)通信(5G)、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)全覆蓋，實(shí)現鄉村數字信息資源整合;示范村內至少有一家運行正常的.益農信息社或農村淘寶網(wǎng)點(diǎn)。

　　3.推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。示范鄉村(區)要推進(jìn)基本公共教育、衛生、文化、養老、就業(yè)服務(wù)一體化。示范鄉鎮至少有一所公辦幼兒園，招引一批公共衛生人才、全科醫生，創(chuàng )建省級衛生鄉鎮，鄉村衛生院(室)標準化信息化建設100%達標。要積極推進(jìn)文化惠民工程和全民健身工程，示范鄉鎮建有體育“三個(gè)一”工程(一個(gè)1000平方米室內健身中心、1個(gè)2000平方米健身廣場(chǎng)、一個(gè)多功能球類(lèi)運動(dòng)場(chǎng))，示范村建有健身場(chǎng)所。示范鄉鎮建有標準化敬老院，示范村建有一個(gè)養老服務(wù)中心，可與殘疾人之家統籌使用。示范鄉村(區)要開(kāi)發(fā)公益性崗位安置就業(yè)困難人員、脫貧人口就業(yè)，加強有培訓意愿的農村勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓。

　　4.推進(jìn)人居環(huán)境生態(tài)宜居化。示范鄉村(區)要鞏固農村人居環(huán)境“六亂”整治成果，全面提升人居環(huán)境，達到線(xiàn)上有看點(diǎn)、點(diǎn)上有亮點(diǎn)的目標。加快農村桿線(xiàn)整治，有效遏制"蜘蛛網(wǎng)”現象。加快交通沿線(xiàn)整治，消除交通安全隱患，交通主次干道環(huán)境干凈整潔、綠化美化有序。按照“六有"標準，加快建立長(cháng)效管護機制，確保常態(tài)保潔。

　　(三)聚焦鄉村治理，維護農村穩定

　　1.政治引領(lǐng)。示范鄉村(區)要推進(jìn)黨建引領(lǐng)信用村擴面選點(diǎn)建設，加強黨組織標準化、規范化、信息化建設，設置一個(gè)黨內政治生活館，每個(gè)村至少選配一名年輕優(yōu)秀后備干部擔任鄉村振興專(zhuān)干。開(kāi)展“聽(tīng)黨話(huà)、感黨恩、跟黨走"宣講活動(dòng)，組織宿松“好支書(shū)”評選活動(dòng)。

　　2.自治為基。示范鄉村(區)要建立村民議事機制，完善村民代表會(huì )議制度，發(fā)揮“一約五會(huì )”作用明顯。

　　3.法治為本。示范鄉村(區)要積極開(kāi)展平安鄉村創(chuàng )建、民主法治示范村創(chuàng )建，確保不發(fā)生重大刑事案件和不出現重點(diǎn)信訪(fǎng)戶(hù)，配有法律顧問(wèn)，到20xx年底，每個(gè)自然村(村民小組)至少培養3名“法律明白人”。

　　4.德治為先。示范鄉村(區)要開(kāi)展社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)教育，實(shí)施文明創(chuàng )建工程;示范鄉鎮要積極爭創(chuàng )省級文明鄉鎮，示范村要爭創(chuàng )市級文明村莊，開(kāi)展文明家庭、星級文明戶(hù)評選。進(jìn)一步完善村規民約，建立文明積分制度，革除高價(jià)彩禮、人情攀比、薄養厚葬、鋪張浪費等陳規陋習。加大對農村非法宗教活動(dòng)和境外滲透活動(dòng)打擊力度，依法制止利用宗教干預農村公共事務(wù)。

　　5.智治支撐。示范鄉村(區)要加強“雪亮工程”建設，每個(gè)自然村監控探頭不少于2個(gè)，中心村不少于5個(gè)。(責任單位:縣公安局、縣數據資源管理局，各鄉鎮等)開(kāi)展數字鄉村治理模式創(chuàng )新，整合數字信息資源，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，主要農產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售額達到30%以上。

　　六、示范村申報要求

　　(一)申報條件

　　1.班子戰斗力強。村(社區)兩委班子凝聚力強，群眾支持參與鄉村振興的積極性、主動(dòng)性高，村(社區)內無(wú)重點(diǎn)信訪(fǎng)戶(hù)，社會(huì )風(fēng)氣積極向上。

　　2.產(chǎn)業(yè)基礎較好。聚焦優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，有明確的主導產(chǎn)業(yè)和一定的發(fā)展基礎，產(chǎn)業(yè)有較強的區域競爭力。

　　3.資源優(yōu)勢突出。具備獨特的資源優(yōu)勢，生態(tài)條件較好，農村環(huán)境優(yōu)美宜居。

　　(二)申報程序

　　1.策劃申報。除洲頭、趾鳳兩個(gè)鄉鎮外，每個(gè)鄉鎮申報1個(gè)行政村作為創(chuàng )建示范村。

　　2.編制方案。對入選示范創(chuàng )建名單的示范區、鄉(鎮)以及村(社區)，要編制示范創(chuàng )建年度工作方案和項目資金使用概算及子項目資金需求清單，并按時(shí)報縣鄉村振興指揮部辦公室。由縣委農辦、縣財政局、縣發(fā)改委、縣農業(yè)農村局、縣鄉村振興局組織綜合審定，報縣鄉村振興指揮部批準，正式啟動(dòng)鄉村振興示范創(chuàng )建工作。

　　七、工作要求

　　(一)健全工作機制�？h鄉村振興指揮部統一領(lǐng)導鄉村振興示范創(chuàng )建工作，鄉村振興指揮部辦公室負責統籌協(xié)調日常創(chuàng )建工作。鄉村振興各專(zhuān)項小組成員單位要充分發(fā)揮各自職能作用，探索成立資金整合工作專(zhuān)班和規劃建設指導專(zhuān)班，全力支持示范創(chuàng )建工作。示范鄉村(區)要成立主要負責人親自抓的組織領(lǐng)導機構和工作專(zhuān)班，細化職責分工，狠抓創(chuàng )建。按照縣領(lǐng)導聯(lián)系鄉鎮分工建立縣領(lǐng)導聯(lián)系示范區工作機制;建立示范創(chuàng )建工作調度機制，定期召開(kāi)會(huì )議，報送工作推進(jìn)情況，分析短板、研究政策、解決問(wèn)題。

　　(二)強化要素保障。加大資金統籌力度�？h統籌各類(lèi)資金用于鄉村振興工作，根據各示范鄉村(區)建設進(jìn)度，按照考核辦法，采取“以獎代補”方式予以獎勵;縣相關(guān)部門(mén)要整合各類(lèi)涉農資金支持鄉村振興示范鄉村(區)創(chuàng )建工作;鄉村振興各相關(guān)部門(mén)整合相關(guān)資金投入鄉村振興示范鄉(鎮)村、示范區的比例原則上不得低于本部門(mén)上級專(zhuān)項資金的30%，并做到應整盡整;各部門(mén)整合相關(guān)項目資金支持鄉村振興示范創(chuàng )建方案，須經(jīng)分管副縣長(cháng)審核把關(guān)后，報常務(wù)副縣長(cháng)審定方可組織實(shí)施;鳩江區、上交所幫扶資金主要用于支持鄉村振興示范鄉村(區)創(chuàng )建;銜接資金和地方政府新增債券資金向示范鄉村(區)傾斜;鼓勵各鄉鎮出臺具體扶持政策，吸引社會(huì )資本參與示范創(chuàng )建，把各方資源和力量凝聚到鄉村振興示范區創(chuàng )建工作中。加大用地保障力度。充分發(fā)揮國土空間規劃的引領(lǐng)作用，統籌安排示范鄉村(區)建設用地，保障用地空間;盤(pán)活存量土地和閑置土地，著(zhù)力提升土地資源配置效率。加大金融支持力度。引導金融機構積極配置信貸資金，推進(jìn)信用村鎮建設，加大對示范鄉村(區)項目?jì)�備庫內重點(diǎn)項目的信貸支持;發(fā)揮開(kāi)發(fā)性金融機構和政策性銀行綜合服務(wù)功能和作用，為示范鄉村(區)提供多元化融資支持。

　　(三)加強督查考評。各鄉鎮要進(jìn)一步解放思想、擔當作為，鄉村振興示范單位必須在當年年底前取得明顯創(chuàng )建工作成效。鄉村振興指揮部辦公室牽頭對全縣鄉村振興示范地區創(chuàng )建工作進(jìn)行定期或不定期督查，掌握工作動(dòng)態(tài)，通報創(chuàng )建工作進(jìn)展。財政、審計及相關(guān)主管部門(mén)要加強財政性資金使用績(jì)效管理，確保資金發(fā)揮最大效益。資規、住建等部門(mén)要加強對村莊規劃、建設用地等方面的監督指導，壓實(shí)示范創(chuàng )建工作責任。要發(fā)揮考核“指揮棒”作用，將鄉村振興示范創(chuàng )建工作成效納入鄉鎮和部門(mén)年度目標績(jì)效考核。

　　(四)強化宣傳氛圍。各鄉鎮和鄉村振興各專(zhuān)項小組成員單位要創(chuàng )新形式，大力開(kāi)展鄉村振興示范地區創(chuàng )建工作宣傳活動(dòng)，總結推廣典型范例和經(jīng)驗做法，形成全社會(huì )關(guān)心、支持創(chuàng )建工作的良好氛圍。

　　鄉村振興示范創(chuàng )建實(shí)施方案 篇14

　　在住房和城鄉建設部的幫扶下，紅安縣率先開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點(diǎn)，深入貫徹落實(shí)《住房和城鄉建設部關(guān)于在城鄉人居環(huán)境和整治中開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)的指導意見(jiàn)》（建村〔20xx〕19號），工作成效明顯，成為脫貧攻堅階段全國共同締造活動(dòng)的典型經(jīng)驗樣板。為落實(shí)黨中央關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作部署，持續深入推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造工作，助力鄉村振興，結合當前工作實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次會(huì )議精神，堅持以人民為中心，在住房和城鄉建設部的幫扶下，繼續發(fā)動(dòng)群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”，努力打造鄉村振興階段美好環(huán)境與幸福生活共同締造升級版，力爭成為全省鄉村振興新樣板。

　　二、工作目標

　　20xx-2023年，開(kāi)展紅安縣鄉村振興階段打造共同締造升級版示范村建設，探索形成可復制的共同締造成功經(jīng)驗向全縣行政村及省內外推廣，力爭在部分領(lǐng)域成為湖北省鄉村振興階段村莊發(fā)展的標桿。到2025年，建成一批鄉村振興階段打造共同締造升級版示范村，形成可復制的'共同締造成功經(jīng)驗向省內外推廣，成為湖北省鄉村振興階段村莊發(fā)展的樣板。到2035年左右，通過(guò)共同締造活動(dòng)和美麗鄉村建設，全縣美麗鄉村建設水平與實(shí)現農業(yè)現代化水平相匹配，實(shí)現全縣鄉村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，城鄉差距進(jìn)一步縮小，在促進(jìn)全縣人民共同富裕上取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

　　三、重點(diǎn)任務(wù)

　�。ㄒ唬┐_定實(shí)施載體。在鄉村振興階段，將鄉村建設從盆景式打造轉為“示范片區+重點(diǎn)村莊+分類(lèi)引導”的發(fā)展方式，結合紅安縣鄉村振興示范片區打造共同締造升級版示范村。根據發(fā)展條件、工作基礎及創(chuàng )建意愿，將七里坪鎮鹽店河村、柏林寺村、七家畈村、張家灣村、八一村、觀(guān)音閣村，城關(guān)鎮曹家畈村、小豐山村，杏花鄉兩道橋村、龍潭寺村，高橋鎮程河村、六家邊村、長(cháng)豐村，永佳河鎮馬埠頭村、葉河村、椿樹(shù)店村、喻畈村，華家河鎮陽(yáng)臺山村，八里灣鎮劉明秋村，太平橋鎮回龍寨村等20個(gè)村莊作為鄉村振興階段打造共同締造升級版第一批示范村。根據村莊發(fā)展基礎、條件及意愿，每年遴選增加一批鄉村振興階段打造共同締造升級版示范村。

　�。ǘ�）編制規劃方案。在打造共同締造升級版的示范村，按照美好環(huán)境與幸福生活共同締造及鄉村振興有關(guān)要求，編制共同締造與鄉村振興規劃提升方案，內容包括資源基礎、村莊現狀、存在問(wèn)題、發(fā)展前景、目標定位、人居環(huán)境改善、基礎設施配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導、配套提升工程、實(shí)施保障機制等。

　�。ㄈ�）改善人居環(huán)境。通過(guò)座談走訪(fǎng)、入戶(hù)調研，了解村民需求，發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與，共同研究解決方案，妥善化解共同締造活動(dòng)開(kāi)展中的矛盾和困難，激發(fā)村民參與本村人居環(huán)境建設和整治工作的熱情，使群眾從“要我干”轉變?yōu)椤拔乙�干”。組織協(xié)調各方面力量共同參與人居環(huán)境建設，扎實(shí)推進(jìn)共同締造村的村容村貌整治、廁所革命、農村污水治理、農村垃圾無(wú)害化處理、村莊綠化美化等工作。

　�。ㄋ模┙ㄔO基礎設施。按照各村共同締造與鄉村振興規劃提升方案，進(jìn)一步完善和提升農村飲水保障、電力供應、交通設施、清潔能源、網(wǎng)絡(luò )信息、公共服務(wù)等基礎設施建設水平；通過(guò)統籌推進(jìn)農村危房改造、農民建房管理、農民宅基地管理，不斷改善農民住房條件；全面推進(jìn)公共空間建設和改造、基礎設施和公共服務(wù)設施建設，共建完善村莊設施，營(yíng)造村莊美好環(huán)境。

　�。ㄎ澹┊a(chǎn)業(yè)分類(lèi)引導。堅持把產(chǎn)業(yè)振興放在首位，根據各村自然條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎、群眾意愿等，按照農特產(chǎn)業(yè)推動(dòng)型、紅色旅游帶動(dòng)型、農旅融合發(fā)展型、企業(yè)投資拉動(dòng)型等模式進(jìn)行分類(lèi)引導，促進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展。

　�。�六）實(shí)施配套工程。在打造共同締造升級版的示范村，結合村莊實(shí)際需要，實(shí)施“十二個(gè)一”鄉村振興配套提升工程，即配套一條旅游道路（風(fēng)景道、綠道與步道）、一個(gè)生態(tài)停車(chē)場(chǎng)、一套標識系統、一套旅游設施體系、一套主題裝備雕塑、一個(gè)展陳場(chǎng)館、一處文化傳習場(chǎng)所、一家旅游商店、一家主題餐飲、一家精品民宿、一處旅游景區（點(diǎn)）、一處特色農業(yè)基地。

　　四、工作保障

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立紅安縣鄉村振興階段打造美好環(huán)境與幸福生活共同締造升級版工作領(lǐng)導小組，胡廣同志任組長(cháng)，高偉、楊俊、余品祥、丁洪建同志任副組長(cháng)，政府辦、發(fā)改局、財政局、住建局、自然資源和規劃局、鄉村振興局、文旅局、農業(yè)農村局主要負責同志及各鄉鎮（場(chǎng)）長(cháng)、天臺山黨委書(shū)記為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在政府辦，陳晏斌同志兼職辦公室主任，彭鋒、何春芳、施停同志兼任辦公室副主任，負責共同締造工作的組織協(xié)調、情況綜合、業(yè)務(wù)指導、定期調度、進(jìn)度督導及建設驗收等工作。領(lǐng)導小組成員實(shí)行席位制，如有人事變動(dòng)，按照續位替補原則執行，不再另行通知。

　�。ǘ�）強化學(xué)習培訓。建立住建部（紅安）共同締造與鄉村振興大講堂，每年有計劃邀請相關(guān)領(lǐng)導、專(zhuān)家和學(xué)者來(lái)紅安開(kāi)講授課，開(kāi)展基層干部與人才培訓。每年組織相關(guān)鎮村干部外出考察學(xué)習，開(kāi)闊視野、開(kāi)拓思路，進(jìn)一步提高干部群眾推進(jìn)共同締造、鄉村振興的能力和水平。

　�。ㄈ�）提高規劃水平。建立住建部（紅安）共同締造與鄉村振興設計工作坊，邀請國內具有共同締造、鄉村振興經(jīng)驗有關(guān)設計單位技術(shù)人員，來(lái)紅安組建設計團隊，采取共謀、共建、共評、共享的方式，提高設計成果的質(zhì)量與效果，形成可推廣的鄉村振興設計經(jīng)驗。

　�。ㄋ模�廣泛發(fā)動(dòng)群眾。在打造共同締造升級版工作中，要始終堅持群眾主體地位，發(fā)動(dòng)群眾、引導群眾、服務(wù)群眾。各部門(mén)、各鄉鎮（場(chǎng)、處）要充分利用微信、網(wǎng)絡(luò )平臺、“村村響”廣播、宣傳車(chē)等加大對共同締造工作的宣傳力度，讓“五共”理念深入人心。

　�。ㄎ澹┒喾交I措資金。整合多方資金，與傳統村落保護利用、美麗鄉村、人居環(huán)境改善、鄉村振興示范片區等項目資金形成合力，引導企業(yè)參與投資，共同打造共同締造升級版、鄉村振興新樣板。

　�。�六）強化激勵機制。列入鄉村振興階段打造共同締造升級版的示范村，第一筆撥付資金預算額度的30%-40%作為啟動(dòng)資金，第二筆根據核算工程量與資金預算額度的比值排名，排名靠前的村莊適當獎勵，排名靠后的村莊核減資金，撥付資金預算額度的60%-70%作為竣工結算資金。

　�。ㄆ撸┘訌姳O督督導。推進(jìn)打造共同締造升級版示范村的規劃方案編制，強化過(guò)程監管、技術(shù)監管、質(zhì)量監管、工程核算、資金監督，確保共同締造工作依法依規、有序高效。

　�。ò耍┘哟笮麄饕龑�。要及時(shí)發(fā)現、大力宣傳在打造共同締造升級版工作中的典型事跡、先進(jìn)人物，形成可學(xué)習、可借鑒、可推廣的經(jīng)驗作法，營(yíng)造比學(xué)趕超的良好氛圍。

　　鄉村振興示范創(chuàng )建實(shí)施方案 篇15

　　為全面推動(dòng)鄉村建設，不斷探索新路徑，以鄉鎮為主體開(kāi)展示范村創(chuàng )建“談思路、比創(chuàng )新、亮成果、樹(shù)典型”比創(chuàng )，推出新舉措、實(shí)現新突破，全力營(yíng)造創(chuàng )先爭優(yōu)、比學(xué)趕超的濃厚氛圍，以示范村創(chuàng )建帶動(dòng)鄉村建設、促進(jìn)鄉村振興。根據省《20xx年全省鄉村建設行動(dòng)工作方案》，制定本方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�思想。全面落實(shí)關(guān)于“三農”工作重要論述，進(jìn)一步學(xué)習借鑒“千萬(wàn)工程”成功經(jīng)驗，堅持“鞏固一批、創(chuàng )建一批、提升一批”總體思路，滾動(dòng)打造宜居宜業(yè)美麗鄉村示范村，以示范創(chuàng )建帶動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅成果、提升鄉村發(fā)展能力、提升鄉村建設成效、提升鄉村治理水平，加快促進(jìn)鄉村全面振興。

　�。ǘ�）基本原則。

　　——堅持規劃先行，統籌推進(jìn)。以村莊分類(lèi)布局成果為基礎，充分尊重農民意愿，統籌謀劃、綜合設計、因地制宜推進(jìn)示范創(chuàng )建村村莊規劃編制全覆蓋，確保一張藍圖繪到底，堅決避免短期行為。

　　——堅持長(cháng)遠發(fā)展，宜居宜業(yè)。既考慮農民生活條件的改善，更注重方便就業(yè)。以跨界、迭代、互滲的新理念，推進(jìn)一二三產(chǎn)融合，把一產(chǎn)和二產(chǎn)融合起來(lái)，發(fā)展好農產(chǎn)品加工業(yè)；把一產(chǎn)、二產(chǎn)和三產(chǎn)

　　融合起來(lái)，發(fā)展好現代農業(yè)服務(wù)業(yè)；把一產(chǎn)和三產(chǎn)融合起來(lái)，大力發(fā)展鄉村旅游，最大限度推進(jìn)農民就地就近就業(yè)，逐步實(shí)現生活富裕。

　　——堅持政府引導，農民主體。強化市縣政府主體責任，鼓勵社會(huì )力量積極參與，構建政府、企業(yè)、社會(huì )組織、集體和農民等多方共建共管共享格局。注重彰顯農民主體，從規劃設計到施工建設、從改善環(huán)境到培植產(chǎn)業(yè)，廣泛發(fā)動(dòng)引導組織農民參與，賦予農民主動(dòng)權，激發(fā)農民的積極性、創(chuàng )造性。

　　——堅持日常管護，長(cháng)效管理。按照“合理區劃、網(wǎng)格管理、定人定責、層層督導”原則，落細網(wǎng)格化管理模式，健全完善衛生日常保潔、垃圾清運、檢查評比等制度機制，落實(shí)專(zhuān)職保潔隊伍和專(zhuān)項經(jīng)費，推動(dòng)示范創(chuàng )建工作精細化、常態(tài)化、長(cháng)效化。

　　——堅持多措并舉，改善觀(guān)念。圍繞建設善治鄉村，不斷健全組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，通過(guò)村規民約、群眾評議、老干部監督等方式，引導農民群眾轉變生活觀(guān)念、改進(jìn)生活方式、提高生活質(zhì)量。

　�。ㄈ�）工作目標。20xx年繼續堅持“九有六無(wú)”創(chuàng )建標準，著(zhù)力打造宜居宜業(yè)美麗鄉村示范村1000個(gè)以上，其中重點(diǎn)邊境村119個(gè)、脫貧村295個(gè)。

　　二、工作任務(wù)

　�。ㄒ唬╈柟�20xx年示范創(chuàng )建成果。

　　1.建立省市縣三級驗收機制。對照“九有六無(wú)”標準，各地要在省級“千村示范”創(chuàng )建抽查驗收前，視疫情防控形勢適時(shí)組織一次自查核查“回頭看”，縣級自查全覆蓋，市級復驗比例不低于50%。省級計劃在20xx年6月底，按照10%的比例進(jìn)行抽查驗收，達不到標準的一律不予通過(guò)并在全省通報。

　　2.建立常態(tài)化督導暗訪(fǎng)機制。對20xx年度創(chuàng )建的示范村，采取暗訪(fǎng)、回訪(fǎng)等方式加強“事后”監管，縣級注重日常巡檢，對發(fā)現的問(wèn)題，即查即改；市級采取成立工作專(zhuān)班、組織縣（市、區）交叉互檢等方式，不定期對“千村示范”創(chuàng )建成果進(jìn)行檢查；省級將從20xx年開(kāi)始，對以往年度創(chuàng )建村不定期進(jìn)行督導暗訪(fǎng)，發(fā)現重大問(wèn)題或明顯反彈的，給予摘牌處理并在全省通報。

　　3.建立長(cháng)效管護機制。做到“四有”：有制度，進(jìn)一步健全完善基礎設施、公共環(huán)境等管護制度；有隊伍，建立相對固定且與工作量相匹配的工作人員隊伍建設機制；有投入，縣級建有常態(tài)化投入保障機制；有監督，充分發(fā)揮老員、老干部、老教師等群體及社會(huì )志愿力量作用，監督并維護鞏固創(chuàng )建成果。

　�。ǘ�）滾動(dòng)實(shí)施20xx年示范創(chuàng )建工作。

　　4.突出村莊規劃。探索以鄉鎮、重要片區為單元的村莊規劃編制模式，因地制宜編制“多規合一”實(shí)用性村莊規劃，杜絕短期創(chuàng )建行為，實(shí)現創(chuàng )建村規劃編制全覆蓋，并將報批后的.村莊規劃數據成果納入國土空間規劃“一張圖”。

　　5.突出整體布局。繼續堅持以省會(huì )城市、市縣城區周邊及重點(diǎn)鎮為中心，以國省干線(xiàn)公路、人口密度大、經(jīng)濟發(fā)展活躍等區域為輻射，對接“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰略，以點(diǎn)串線(xiàn)、連線(xiàn)成片打造引領(lǐng)示范帶、示范片區，注重凸顯連點(diǎn)成線(xiàn)創(chuàng )建效果。

　　6.突出農民主體。緊緊圍繞激發(fā)農民參與示范創(chuàng )建內生動(dòng)力，在創(chuàng )建村全覆蓋開(kāi)展“干凈人家”評選活動(dòng)，全覆蓋建立“道德銀行”“愛(ài)心超市”，全覆蓋建立“十戶(hù)一組”網(wǎng)格化管理機制，全覆蓋發(fā)揮農村文化大院、農家書(shū)屋和科技小院載體作用，著(zhù)力突出農民主體地位，充分調動(dòng)農民自覺(jué)參與示范創(chuàng )建的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性。

　�。ㄈ�）持續集聚示范創(chuàng )建合力。

　　7.開(kāi)展“示范創(chuàng )建+”活動(dòng)。集聚發(fā)展改革、司法行政、衛生健康、住房城鄉建設、科技、水利、生態(tài)環(huán)保、林業(yè)草原、畜牧、農科院等省直有關(guān)部門(mén)合力，在“千村示范”創(chuàng )建村中打造一批具有單項或多項行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)工作引領(lǐng)的示范村。各級鄉村振興部門(mén)要加強同婦聯(lián)、團委、工會(huì )、科協(xié)等群團組織以及志愿幫扶等社會(huì )力量的溝通協(xié)調，有效調動(dòng)社會(huì )力量參與，讓更多資源向創(chuàng )建村集聚，不斷提升創(chuàng )建工作社會(huì )參與度。

　　8.做好示范創(chuàng )建結合文章。充分結合村支部領(lǐng)辦合作社、鄉村旅游重點(diǎn)村、美麗村莊試點(diǎn)村、宜居農房改造試點(diǎn)村等試點(diǎn)建設行動(dòng)，集中力量、集聚資源、集成政策，推進(jìn)共同創(chuàng )建；注重將“千村示范”創(chuàng )建與鄉村建設行動(dòng)、村級集體經(jīng)濟提質(zhì)增效行動(dòng)、“十大產(chǎn)業(yè)集群”

　　發(fā)展和“秸稈變肉”暨千萬(wàn)頭肉牛建設工程等有機結合，構建農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系，將創(chuàng )建村打造成為鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的承載地。

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬�壓實(shí)各方責任。進(jìn)一步健全完善推進(jìn)示范創(chuàng )建領(lǐng)導機制和工作體系，不斷壓實(shí)市縣主體責任，確�！扒Т迨痉丁眲�(chuàng )建各項措施落實(shí)到位。中省直各有關(guān)部門(mén)要結合職責傾斜支持示范創(chuàng )建工作，強化與同級鄉村振興部門(mén)的聯(lián)合互動(dòng)，共同開(kāi)展好“示范創(chuàng )建+”活動(dòng)，努力將示范創(chuàng )建打造成為部門(mén)重點(diǎn)行業(yè)工作的載體、平臺和抓手，形成各具特色的樣板和典型，引領(lǐng)帶動(dòng)鄉村建設行動(dòng)深入推進(jìn)。

　�。ǘ�）加大投入力度。各地要進(jìn)一步建立完善財政投入、統籌整合、政策扶持、社會(huì )參與的“千村示范”創(chuàng )建投入機制，切實(shí)強化創(chuàng )建資金保障。按照中央和省銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金管理規定要求，用足用好銜接資金中安排的10億元示范村補助資金，撬動(dòng)用好用活地方財政資金、政府債券資金、部門(mén)幫扶資金、金融貸款和社會(huì )資本，加大對重點(diǎn)邊境村發(fā)展建設投入，力爭將其建設成鄉村振興的示范村；并引導帶動(dòng)重點(diǎn)投向農民群眾急難愁盼的重大民生工程，重點(diǎn)支持集中連片、園區和全鏈條產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以縣級為平臺，按照“統籌安排、集中投入、專(zhuān)款專(zhuān)用、形成合力”的原則，繼續整合農業(yè)農村、鄉村振興、交通運輸、農村水利、農村電力、醫療衛生等各類(lèi)涉農項目資金向創(chuàng )建示范村傾斜，省直相關(guān)部門(mén)要協(xié)同發(fā)力、優(yōu)先支持，合力推進(jìn)示范創(chuàng )建工作。

　�。ㄈ�）落細推進(jìn)舉措。要高效運用“五化”工作法統籌推進(jìn)落實(shí)，各市縣要圍繞職責構建、政策制定、進(jìn)度安排、督促檢查等重點(diǎn)工作任務(wù)，制定具體落實(shí)方案，建立創(chuàng )建村短板弱項、一戶(hù)一策等任務(wù)清單，制作流程圖、作戰圖，編制創(chuàng )建標準手冊和創(chuàng )建及驗收標準指南，制作村級創(chuàng )建推進(jìn)模板和到戶(hù)創(chuàng )建推進(jìn)模板，明晰重點(diǎn)任務(wù)、細化責任分工、狠抓舉措落細落地落實(shí)。

　�。ㄋ模�強化宣傳引導。在省鄉村振興微信公眾號開(kāi)設“千村示范”創(chuàng )建專(zhuān)欄，各地要充分利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò )等各類(lèi)媒介載體廣泛宣傳創(chuàng )建工作，突出示范引領(lǐng)，重點(diǎn)對探索實(shí)踐中涌現出來(lái)的典型案例、經(jīng)驗做法，多渠道、廣視角進(jìn)行宣傳推介，營(yíng)造比學(xué)趕超的生動(dòng)局面和全社會(huì )關(guān)注參與的濃厚氛圍。靈活采用現場(chǎng)會(huì )、推進(jìn)會(huì )、培訓會(huì )、觀(guān)摩會(huì )等各種形式，充分展示創(chuàng )建工作成效，不斷提升各級干部推動(dòng)“千村示范”創(chuàng )建工作的能力和水平。

　　鄉村振興示范創(chuàng )建實(shí)施方案 篇16

　　為貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于支持略陽(yáng)縣建設徐家坪鄉村振興楷模的意見(jiàn)》和縣委、縣政府《關(guān)于建設徐家坪鄉村振興楷模的決定》精神，根據《略陽(yáng)縣黨建引領(lǐng)鄉村振興示范村創(chuàng )建實(shí)施方案》，特制定本方案。

　　一、領(lǐng)導機構

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在鎮黨建辦，由景剛同志兼任辦公室主任，任懷智、張軍同志兼任辦公室副主任，具體業(yè)務(wù)由黨務(wù)干部黃建攀同志負責。

　　二、創(chuàng )建標準

　�。ㄒ唬┯袌詮娪辛Φ念I(lǐng)導班子。村級組織健全，實(shí)現黨的組織和黨的工作全覆蓋，班子結構優(yōu)，成員素質(zhì)高，凝聚力、戰斗力、執行力強。黨組織學(xué)習、宣傳、貫徹落實(shí)黨的`政策方針和上級決策部署到位，團結黨員群眾。黨組織書(shū)記黨性強覺(jué)悟高、懂發(fā)展善治理、有干勁會(huì )干事�！皟晌�”班子成員素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精，班子整體合力強。駐村工作隊和第一書(shū)記派駐到位，作用發(fā)揮好。村級后備力量動(dòng)態(tài)儲備不少于2名。

　�。ǘ�）有先鋒模范的黨員隊伍。發(fā)展黨員力度大、質(zhì)量高、程序規范，每年至少發(fā)展1名優(yōu)秀年輕黨員。黨員隊伍結構優(yōu)化，身份意識、責任意識顯著(zhù)增強，講政治、顧大局。有黨員志愿服務(wù)隊，“感黨恩跟黨走、我是黨員我帶頭”系列黨員先鋒示范主題實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展，黨員亮身份、亮形象、亮承諾、亮實(shí)績(jì)，比學(xué)習、比服務(wù)、比技能、比貢獻，帶頭服務(wù)大局、帶頭聯(lián)系群眾、帶頭發(fā)展致富、帶頭承擔急難險重任務(wù)。建有黨員設崗定責服務(wù)群眾制度，黨員作用發(fā)揮明顯。

　�。ㄈ�）有致富帶富的人才支撐。鄉土人才有效盤(pán)活，有一支懂農村、愛(ài)家鄉、能干事的鄉村振興服務(wù)團隊，有一定數量的致富帶頭人，整體作用發(fā)揮明顯。建有村干部聯(lián)系本地在外優(yōu)秀人才制度，經(jīng)常性開(kāi)展聯(lián)系，在外人才關(guān)心家鄉、回報家鄉。設有農村實(shí)用人才工作站，作用發(fā)揮好。本地“土專(zhuān)家”“田秀才”“職業(yè)農民”在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉村治理等方面作用凸顯。返鄉人才帶頭領(lǐng)辦創(chuàng )辦企業(yè)、合作社、協(xié)會(huì )等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，人才回鄉、企業(yè)回遷、資金回流取得實(shí)效。

　�。ㄋ模┯谐錆M(mǎn)活力的體制機制。黨組織各項工作制度健全完善，“三會(huì )一課”、主題黨日、組織生活、談心談話(huà)等全面落實(shí)。村干部“四化”管理評價(jià)考核落得實(shí)、用得好，體現“干與不干不一樣、干好干壞不一樣”的導向。重大事項嚴格執行“四議兩公開(kāi)”制度，決策科學(xué)、民主，體現群眾主體地位。村干部履職服務(wù)監督和權力運行制約機制健全，監委會(huì )作用發(fā)揮好，黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開(kāi)及時(shí)，群眾主動(dòng)參與管理和經(jīng)營(yíng)鄉村。

　�。ㄎ澹┯刑厣�鮮明的富民產(chǎn)業(yè)。村級主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路明晰，產(chǎn)業(yè)有特色、有規模、效益好，體現“一村一品”。村集體資產(chǎn)資源通過(guò)“兩山銀行”等轉化增值成效明顯。黨組織領(lǐng)導下的集體經(jīng)濟法人治理、收益分配、監督管理和經(jīng)營(yíng)人員管理機制健全完善。集體經(jīng)濟組織、農民股份合作組織主體作用有效發(fā)揮，村干部、黨員骨干帶頭致富。黨組織設置按要求實(shí)現全覆蓋，產(chǎn)業(yè)鏈上建有黨組織，黨員嵌入產(chǎn)業(yè)鏈中，引領(lǐng)群眾聚集在產(chǎn)業(yè)鏈上抱團發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

　�。�六）有穩定增收的集體經(jīng)濟。黨組織引領(lǐng)作用凸顯，集體經(jīng)濟組織主體功能充分發(fā)揮，集體經(jīng)濟發(fā)展模式、運行機制和管理體制符合實(shí)際、務(wù)實(shí)管用，集體經(jīng)濟發(fā)展內生動(dòng)力和造血功能強，村集體經(jīng)濟收入穩定增長(cháng)，保障基層組織正常運轉、服務(wù)群眾能力持續增強。

　�。ㄆ撸┯懈咝Ч苡玫闹卫眢w系。黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理格局基本形成。村級黨組織服務(wù)體系和網(wǎng)格化服務(wù)體系健全，設有黨群志愿服務(wù)站，經(jīng)常性開(kāi)展活動(dòng)，作用發(fā)揮好。村干部聯(lián)組、黨員聯(lián)戶(hù)制度嚴格執行，“院壩說(shuō)事會(huì )”、群眾會(huì )議制度嚴格落實(shí)，大家事大家議、大家定、大家辦、大家管。院壩法庭、公開(kāi)調解、法制“大喇叭”活動(dòng)經(jīng)常性開(kāi)展。村民懂法守法、依法辦事，鄉村信訪(fǎng)率顯著(zhù)下降。公共服務(wù)和重大安全事故、突發(fā)災害應急救援能力全面提高�！靶羌壩拿鲬�(hù)”和“文明家庭”導向作用好，引領(lǐng)鄉村文明鄉風(fēng)。

　�。ò耍┯姓麧崈�(yōu)美的村容環(huán)境。農村生產(chǎn)生活、交通居住條件明顯改善，基礎設施配備到位。黨員干部帶頭開(kāi)展人居環(huán)境整治，群眾主動(dòng)投工投勞，黨群共建美好家園。村民愛(ài)護環(huán)境、保護衛生的習慣逐步養成，農戶(hù)房前屋后干凈整潔，“三堆三亂”現象徹底消除。農村硬化、凈化、亮化、綠化、美化工程扎實(shí)推進(jìn)，公共設施、衛生保潔長(cháng)效機制健全，村容村貌明顯改善。

　�。ň牛┯腥罕姖M(mǎn)意的工作實(shí)績(jì)。黨員干部爭當人民“勤務(wù)員”的思想牢固樹(shù)立，工作出發(fā)點(diǎn)注重實(shí)際，因地制宜，落腳于為群眾做實(shí)事、辦好事、解難事。群眾更加擁護、支持黨組織和村干部，黨群干群關(guān)系更加融洽。村“兩委”干部工作作風(fēng)和工作實(shí)績(jì)群眾認可，領(lǐng)導班子民主測評滿(mǎn)意度高。

　　三、工作步驟

　�。ㄒ唬┎渴痣A段（20xx年10月31日前）。鎮黨委將縣級確定的鄉村振興示范村明確為創(chuàng )建對象，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議進(jìn)行安排部署。

　�。ǘ�）創(chuàng )建階段（20xx年11月1日～20xx年9月30日）。相關(guān)村（社區）對照示范村創(chuàng )建標準，結合村情實(shí)際，堅持“一村一策”，制定具體實(shí)施方案，明確“施工圖”“時(shí)間表”。整合力量，挖掘資源，全力推進(jìn)，確保黨建引領(lǐng)鄉村振興示范村創(chuàng )建工作順利開(kāi)展、取得實(shí)效。

　�。ㄈ�）驗收階段（20xx年10月1日～20xx年12月31日）。相關(guān)村（社區）由聯(lián)村領(lǐng)導組織，對創(chuàng )建工作進(jìn)行自查，自查符合驗收條件的，向鎮黨委申請驗收。鎮黨委復驗后，向縣委組織部申請驗收，縣委組織部牽頭組建驗收小組深入創(chuàng )建點(diǎn)開(kāi)展驗收，對符合標準、達到要求的示范村進(jìn)行命名表彰，對考評驗收不合格的通報批評，責令整改。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬└叨戎匾�，精心組織。黨建引領(lǐng)鄉村振興示范村創(chuàng )建工作是鄉村振興楷模建設的重要工作之一，相關(guān)村（社區）要高度重視創(chuàng )建工作，要召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，結合村情實(shí)際，制定切實(shí)可行的創(chuàng )建任務(wù)清單。非創(chuàng )建村也要對標梳理，參照“九有”創(chuàng )建標準，推動(dòng)工作落實(shí)。

　�。ǘ�）按照清單，扎實(shí)創(chuàng )建。相關(guān)創(chuàng )建村（社區）要緊盯“九有”創(chuàng )建任務(wù)清單，嚴格按既定時(shí)間、既定任務(wù)持續抓好示范創(chuàng )建工作。非創(chuàng )建村也要制定任務(wù)清單，同步推進(jìn)各項工作落實(shí)。5個(gè)創(chuàng )建村任務(wù)清單務(wù)必于11月10日前上報，10個(gè)非創(chuàng )建村務(wù)必于11月20日前上報創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組辦公室黃建攀處。

　�。ㄈ�）強化督導，定期考核。創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組辦公室在創(chuàng )建期內，每季度對5個(gè)創(chuàng )建村和10個(gè)非創(chuàng )建村開(kāi)展專(zhuān)項督導檢查，差異化制定考核評價(jià)體系，對任務(wù)清單、基層黨建等工作進(jìn)行全面督導，及時(shí)通報問(wèn)題，限期整改，并將考核結果納入年終考核之中。

　　鄉村振興示范創(chuàng )建實(shí)施方案 篇17

　　一、總體要求

　　全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，圍繞“四新”主目標和“四化”主抓手，以推動(dòng)“四好農村路”高質(zhì)量發(fā)展為主題，聚焦“建、管、養、運、融”五大目標，健全完善“網(wǎng)絡(luò )覆蓋、管養保障、運輸服務(wù)、制度政策、資金保障、技術(shù)標準、群眾參與、融合發(fā)展、示范引領(lǐng)”九大體系，將農村公路打造成為帶動(dòng)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)路、管護高效的平安路、服務(wù)便民的智慧路、風(fēng)景優(yōu)美的生態(tài)路，形成支撐交通強國貴州試點(diǎn)的“四好農村路”高質(zhì)量發(fā)展模式，為鞏固脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉村振興，開(kāi)創(chuàng )百姓富生態(tài)美的錦屏新未來(lái)提供堅強的農村交通運輸保障。

　　二、發(fā)展目標

　　到2025年，全縣農村公路治理能力和治理水平明顯提高，農村交通出行環(huán)境進(jìn)一步改善，基本建成布局合理、連接城鄉、安全暢通、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、綠色經(jīng)濟的農村交通運輸網(wǎng)絡(luò )，建管養運融可持續發(fā)展長(cháng)效機制基本建立。

　　建設實(shí)現新進(jìn)步。有序推進(jìn)縣城至茅坪公路等鄉鎮通三級及以上公路建設，使比例提升至65%以上，基本完成20xx年底存量四、五類(lèi)危橋改造，動(dòng)態(tài)消除新增四、五類(lèi)危橋，實(shí)施安全生命防護工程，村道急彎陡坡、臨水臨崖等高風(fēng)險路段得到有效整治，農村公路工程質(zhì)量耐久性、抗災能力等大幅提升。

　　管理達到新水平�！八暮棉r村路”工作100%納入政府績(jì)效考核，進(jìn)一步壓實(shí)鄉鎮和村級的農村公路管護責任，實(shí)現“路長(cháng)制”縣鄉村三級100%覆蓋，管理養護100%納入村規民約，高質(zhì)量推進(jìn)信息化管理，全面構建“共商、共建、共治、共享、共有”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“五共”）治理格局，行業(yè)治理能力顯著(zhù)增強。

　　養護取得新成效。深化農村公路管理養護體制改革全國試點(diǎn)高質(zhì)量完成，農村公路列養率100%，推行農村公路預防性養護，年均養護工程比例不低于5%，養護科學(xué)決策機制加快建立，市場(chǎng)化養護全面推行，養護機械化、專(zhuān)業(yè)化、精細化水平逐年提升，開(kāi)發(fā)護路員公益性崗位，吸納低收入群眾穩崗就業(yè)成效明顯，優(yōu)良中等路率提升至80%以上。

　　運營(yíng)得到新提升。城鄉交通運輸一體化發(fā)展水平達AAAA級以上，農村客運公交化運營(yíng)比例提高至15%，農村客運公益性進(jìn)一步凸顯，力爭快遞服務(wù)農村地區覆蓋率達100%。

　　融合實(shí)現新突破。積極鞏固提升“四好農村路”省級示范縣，創(chuàng )建“四好農村路”全國示范縣，創(chuàng )建示范鄉（鎮）、示范村比例累計超過(guò)60%，打造馬頸坳至固本、款場(chǎng)至熬市（八受至王家榜段）、烏坡至宰大溪、皇封至擺洞、啟蒙至高賢、北門(mén)林場(chǎng)至樂(lè )安屯、平秋至鋪口（敦寨至湖南交界）、卦治電站至三板溪、歸朝至高座、平略至潘寨、河口至敖市、瑤里至三望坡和彥洞至新寨等美麗農村路265公里以上。鞏固提升S503錦屏至高屯、敦寨至新化、新化至隆里、啟蒙至鐘靈、平略至河口（平略至文斗段）和里郎橋至彎麻6條美麗農村路共104公里，農業(yè)“因路而興”、農民“因路而富”、鄉村“因路而美”，支撐服務(wù)“四化”建設能力顯著(zhù)增強。

　　到2035年，農村公路治理能力全面提高，治理體系全面完善，形成體系完備、運轉高效的農村公路管理養護體制機制，路況水平和路域環(huán)境根本性好轉，“美麗農村路”廣泛覆蓋，更好促進(jìn)城鄉交通基本公共服務(wù)均等化，農村公路在全面推進(jìn)鄉村振興中的服務(wù)支撐能力大幅提升。

　　三、重點(diǎn)任務(wù)

　�。ㄒ唬�構建廣泛覆蓋的農村公路網(wǎng)絡(luò )體系。以鄉鎮通三級及以上公路為重點(diǎn)，加快推進(jìn)重點(diǎn)農村公路建設項目前置要件辦理，積極爭取部、省、州項目資金傾斜支持；以“美麗農村路”和品質(zhì)工程為抓手，扎實(shí)推進(jìn)鄉鎮通三級及以上公路、縣鄉公路路面改善提升工程及資源路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路等新改建和養護工程，不斷提升農村公路服務(wù)能力；以工程質(zhì)量為核心，全面落實(shí)項目建設“八公開(kāi)”和農村公路信用評價(jià)制度，嚴格項目業(yè)主責任制、質(zhì)量責任終身制；以安全“消�！睘橹�(zhù)力點(diǎn)，推進(jìn)完善村道安全生命防護工程，實(shí)施危舊橋梁改造，完善交通標志、標牌、標線(xiàn)，有效提升路網(wǎng)通行安全水平。構建完善便捷高效的農村公路骨干網(wǎng)絡(luò )、普惠公平的農村公路基礎網(wǎng)絡(luò )、安全暢通的農村公路防護網(wǎng)絡(luò )。到2025年，實(shí)施鄉鎮通三級及以上公路15公里，新增2個(gè)鄉鎮通三級及以上公路；實(shí)施村道安全生命防護工程200公里以上、危橋改造5座以上，完成存量四、五類(lèi)危橋改造，動(dòng)態(tài)消除新增四、五類(lèi)危橋；視資金政策情況實(shí)施一批縣鄉公路路面改善提升工程及資源路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路等新改建和養護工程。（責任單位：縣交通運輸局、縣發(fā)展改革局、縣財政局、縣公安局、縣自然資源局、州生態(tài)環(huán)境局錦屏分局，各鄉鎮人民政府）

　�。ǘ�）健全長(cháng)效穩定的管養保障體系。全面深化農村公路管理養護體制改革，落實(shí)縣鄉村三級“路長(cháng)制”，逐步完善“路長(cháng)制”運行機制，強化督查檢查，全面推動(dòng)責任落實(shí)，形成“黨委領(lǐng)導、政府主導、部門(mén)協(xié)同、各方參與、高效運轉”的農村公路工作格局。扎實(shí)推進(jìn)全縣農村公路市場(chǎng)化養護項目落地見(jiàn)效，進(jìn)一步強化養護計劃的制定和執行、養護作業(yè)的檢查和考核、養護資金的'計量和撥付、養護工作的總結和創(chuàng )新。建立多部門(mén)聯(lián)合執法機制，落實(shí)“縣有執法員、鄉有監管員、村有護路員”的路產(chǎn)路權保護隊伍。開(kāi)展道路運輸安全宣傳、隱患排查整治、基礎信息收集等工作，嚴厲打擊超限超載、非法侵占破壞沿線(xiàn)設施等各類(lèi)違法行為。制定應急管理預案，鼓勵企業(yè)參與應急搶險，提升農村公路突發(fā)公共事件響應速度，充分借鑒農村公路災毀保險“劍河模式”“凱里模式”成功經(jīng)驗，建立農村公路災毀市場(chǎng)化運作模式，充分調動(dòng)市場(chǎng)優(yōu)質(zhì)資源，推廣農村公路災毀保險制，進(jìn)一步提升農村公路應急保障能力。對窄路基路段因地制宜增加錯車(chē)道，提高防災減災救災和公路通行能力。到2025年，養護市場(chǎng)化實(shí)現全覆蓋，逐步建立政府與市場(chǎng)合理分工的養護生產(chǎn)組織模式，養護專(zhuān)業(yè)化、機械化、規�；�水平進(jìn)一步提升。（責任單位：縣交通運輸局、縣財政局、縣公安局、縣應急局，各鄉鎮人民政府）

　�。ㄈ�）建立高效優(yōu)質(zhì)的運輸服務(wù)體系。積極推動(dòng)交通運輸、郵政快遞、商貿、農業(yè)、能源等資源在農村地區融合，加快構建暢通便捷、經(jīng)濟高效、便民利民的縣鄉村三級物流服務(wù)體系，加快電商、快遞進(jìn)村，擴大城鄉消費和農產(chǎn)品出山進(jìn)城，將交通運輸發(fā)展優(yōu)勢轉化為農村地區發(fā)展新優(yōu)勢，做強路衍經(jīng)濟、樞紐經(jīng)濟，鞏固拓展脫貧攻堅成果，增強廣大群眾獲得感，促進(jìn)鄉村振興。堅持“城鄉統籌、資源共享、路運并舉、客貨兼顧、運郵結合”的原則，積極推進(jìn)農村客運線(xiàn)路公交化改造。補齊農村客運發(fā)展短板，建立起“以農村公交為主、定制班車(chē)和網(wǎng)約預約車(chē)為輔、運郵客貨互通”的農村客運服務(wù)體系，多措并舉，積極推進(jìn)城鄉交通運輸一體化發(fā)展。汲取省級“交郵融合+”建設經(jīng)驗，進(jìn)一步完善相關(guān)政策和措施，拓展和深化三級物流體系建設，有效促進(jìn)客貨運物流市場(chǎng)的良性發(fā)展。到2025年，服務(wù)全縣農村生產(chǎn)生活的“交郵融合+”網(wǎng)絡(luò )體系基本建成。（責任單位：縣交通運輸局、縣工信商務(wù)局、縣供銷(xiāo)合作社聯(lián)合社、縣郵政公司，各鄉鎮人民政府）

　�。ㄋ模�構建規范有效的制度政策體系。著(zhù)力加強制度政策建設，進(jìn)一步完善農村公路建管養運、融合發(fā)展、資金保障、績(jì)效考核等政策體系，出臺《錦屏縣全面深化農村公路管理養護體制改革試點(diǎn)實(shí)施方案》《錦屏縣全面推行農村公路“路長(cháng)制”實(shí)施方案》《錦屏縣“四好農村路”省級示范縣鞏固提升暨“四好農村路”全國示范縣創(chuàng )建工作方案》。到2025年，全面建立“四好農村路”高質(zhì)量發(fā)展“1+xx”政策體系，構建“黨委領(lǐng)導、政府主抓、權責清晰、上下聯(lián)動(dòng)、運轉高效、多方參與”的農村公路發(fā)展格局。（責任單位：縣交通運輸局、縣財政局、縣農業(yè)農村局、縣鄉村振興局，各鄉鎮人民政府）

　�。ㄎ澹┩晟浦С钟辛Φ馁Y金保障體系。充分發(fā)揮財政資金引導和激勵作用，采取資金補助、以獎代補、一般債券等多種方式保障資金供給，積極引導社會(huì )資本參與農村公路建設和養護工作。農村公路日常養護按縣道10000元/年·公里、鄉道5000元/年·公里、村道3000元/年·公里、通組公路1500元/年·公里的標準執行，省州縣三級財政按5:2:3比例籌集。農村公路養護工程資金州縣兩級按4:6比例籌集且兩級合計投入資金不得低于省級投入資金的2倍。地方代養的普通省道養護資金不得低于縣道標準，州縣兩級按2:8比例籌集。探索公路冠名、廣告招商、企業(yè)領(lǐng)養、社會(huì )捐資等多種形式籌集農村公路養護資金。堅持農村客運公益屬性，建立健全農村客運政府購買(mǎi)服務(wù)機制，及時(shí)足額發(fā)放燃油補貼等農村客運補貼補助資金。優(yōu)化燃油稅補貼退坡資金等使用效益，著(zhù)重用于農村客運信息化發(fā)展和安全生產(chǎn)管理。到2025年，全面建立公共財政投入為主、多渠道籌措為輔的資金保障體系，著(zhù)力提升“四好農村路”可持續發(fā)展能力。（責任單位：縣財政局、縣交通運輸局，各鄉鎮人民政府）

　�。�六）構建完備適用的技術(shù)標準體系。貫徹落實(shí)國家、省級行業(yè)相關(guān)技術(shù)標準和指導性文件，持續落實(shí)農村公路建設“六個(gè)同步”和“三同時(shí)”實(shí)施要求，將混凝土硬路肩、排水系統、安保工程、錯車(chē)道、公路綠化、管理養護與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)建設、同時(shí)驗收。因地制宜，結合公路沿線(xiàn)自然景觀(guān)適當打造農村公路觀(guān)景臺、休息服務(wù)區等。通過(guò)組織開(kāi)展業(yè)務(wù)能力學(xué)習，開(kāi)展現場(chǎng)實(shí)操培訓等形式，提升技術(shù)軟實(shí)力。深度應用“四好農村路”綜合管理平臺，對“規劃設計、招標投標、建設進(jìn)度、督察督辦、質(zhì)量驗收、資金撥付、信用評價(jià)、管理養護”等關(guān)鍵環(huán)節實(shí)施全過(guò)程數據監管，提高管理效率和服務(wù)水平。持續開(kāi)展農村公路路況檢測，建立縣、鄉、村、組四級公路全覆蓋的動(dòng)態(tài)檢測機制，探索路況數據深度應用，建立完善以路況自動(dòng)化檢測技術(shù)為支撐的養護科學(xué)決策機制，加強農村客貨運領(lǐng)域的信息化應用。到2025年，依托農村交通綜合信息服務(wù)平臺，深度整合建設、管理、養護、客運、寄遞物流等各類(lèi)資源，形成以“交通運輸+農村新生活”為特色的新農村交通綜合服務(wù)開(kāi)放生態(tài)平臺。（責任單位：縣交通運輸局、縣財政局、縣水務(wù)局、縣工信商務(wù)局，各鄉鎮人民政府）

　�。ㄆ撸┌l(fā)展共享共治的群眾參與體系。整合財政、人社、鄉村振興、交通運輸等部門(mén)資源，采取養護公益性崗位、以工代賑等方式，按每3-5公里開(kāi)發(fā)一個(gè)農村公路護路員就業(yè)崗位，引導和吸納群眾特別是脫貧人口和低收入人群參與農村公路監督和生產(chǎn)，促進(jìn)群眾就近就業(yè)、穩定增收及建養增效。采取統籌一定比例農村公路日常養護資金或多渠道籌集等方式，積極穩定護路員隊伍。積極宣傳和推動(dòng)將愛(ài)路、護路、護安要求納入基層民主自治“村規民約”自我管理，構建“五共”農村公路工作機制。鼓勵聘請人大代表、政協(xié)委員、第一書(shū)記、農村黨員、寨佬、退休職工、群眾等作為義務(wù)監督員，參與農村公路工作監督。創(chuàng )新教育培訓模式，加大培訓力度，制定“口袋書(shū)”“微視頻”，通過(guò)新時(shí)代學(xué)習大講堂、群眾院壩會(huì )等方式，提高群眾崗位匹配度和管理水平。到2025年，新增一批公益性崗位，進(jìn)一步拓寬脫貧人口和農村就業(yè)困難人員就業(yè)渠道，促進(jìn)農民群眾持續增收。（責任單位：縣交通運輸局、縣發(fā)展改革局、縣財政局、縣人力資源社會(huì )保障局、縣民政局、縣農業(yè)農村局、縣鄉村振興局，各鄉鎮人民政府）

　�。ò耍┐蛟靹�(chuàng )新多元的融合發(fā)展體系。以農村公路為紐帶，推進(jìn)農村公路與現代農業(yè)、鄉村旅游、特色資源、體育運動(dòng)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。結合美麗鄉村建設、農村人居環(huán)境綜合整治，充分利用我縣優(yōu)勢資源，將重要產(chǎn)業(yè)區、特色田園鄉村示范點(diǎn)、旅游景區、傳統村落、新農村等連點(diǎn)成線(xiàn)、成環(huán)成網(wǎng)，打造不同于省外、有別于省內其他縣（市）的美麗農村路經(jīng)濟示范走廊。鼓勵農村公路和山地旅游、產(chǎn)業(yè)園區等經(jīng)營(yíng)性項目一體化開(kāi)發(fā)，提升通往鄉村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟節點(diǎn)的農村公路發(fā)展水平，拓展農村公路服務(wù)附加值。積極推動(dòng)農村客運與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，探索“一點(diǎn)多能、一網(wǎng)多用、深度融合”的鄉鎮運輸服務(wù)站發(fā)展新模式，打造集管理、養護、客運、貨運、寄遞物流、供銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)、電商等多種服務(wù)功能為一體的新型農村服務(wù)場(chǎng)站，實(shí)現“資源共享、多站合一、客貨同網(wǎng)”。強化生態(tài)保護，依法合理選擇公路線(xiàn)位，避免大挖大填，結合人居環(huán)境整治改善路域環(huán)境。推廣運用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設備，加大舊路材料循環(huán)利用。到2025年，實(shí)現鄉鄉都有美麗農村路，分類(lèi)打造“路旅融合”“農特產(chǎn)業(yè)”“紅色文化”“軍屯文化”“生態(tài)康養”等美麗農村路經(jīng)濟示范走廊200公里以上。（責任單位：縣交通運輸局、縣自然資源局、州生態(tài)環(huán)境局錦屏分局、縣農業(yè)農村局、縣工信商務(wù)局、縣文體廣電旅游局、縣鄉村振興局、縣林業(yè)局，各鄉鎮人民政府）

　�。ň牛┐蛟烊�面覆蓋的示范引領(lǐng)體系。以“四好農村路”示范創(chuàng )建為抓手，加大政策和資金支持力度，全面推進(jìn)“四好農村路”縣域、鄉域、村域示范創(chuàng )建，積極爭創(chuàng )“四好農村路”建設全國示范縣、省級示范縣，打造一批示范鄉（鎮）和示范村，在示范創(chuàng )建中補短板、強弱項、促提升，推動(dòng)“四好農村路”示范創(chuàng )建從區域示范引領(lǐng)向全域達標發(fā)展轉變。到2025年，創(chuàng )建“四好農村路”全國示范縣，創(chuàng )建示范鄉（鎮）、示范村比例累計超過(guò)60%。（責任單位：縣交通運輸局、縣財政局、縣農業(yè)農村局、縣鄉村振興局，各鄉鎮人民政府）

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬�強化組織領(lǐng)導。成立由縣人民政府縣長(cháng)為組長(cháng)，分管副縣長(cháng)為副組長(cháng)，縣政府辦公室主任、縣政府辦公室副主任、縣有關(guān)單位和各鄉（鎮）人民政府主要負責同志為成員的錦屏縣“四好農村路”高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)鄉村振興工作領(lǐng)導小組，負責統籌協(xié)調和指導全縣“四好農村路”高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)鄉村振興工作。建立由縣人民政府分管交通工作的副縣長(cháng)為召集人，縣有關(guān)單位和各鄉（鎮）人民政府分管負責同志為成員的錦屏縣“四好農村路”聯(lián)席會(huì )議制度（以下簡(jiǎn)稱(chēng)聯(lián)席會(huì )議），強化任務(wù)分解、責任落實(shí)，適時(shí)研究解決工作推進(jìn)中的重大問(wèn)題。各鄉（鎮）人民政府要相應成立工作領(lǐng)導小組及聯(lián)席會(huì )議制度，出臺貫徹落實(shí)措施，統籌推進(jìn)相關(guān)工作。

　�。ǘ�）強化要素保障。領(lǐng)導小組成員單位要密切配合，在農村公路用地保障、生態(tài)保護、林地許可、設計審批、用水用電、砂石材料、公路綠化、資金保障、就業(yè)崗位開(kāi)發(fā)、聯(lián)合執法、路產(chǎn)路權、路域環(huán)境整治、應急搶險、資金審計等方面積極給予支持，及時(shí)研究制定相關(guān)措施�？h直有關(guān)部門(mén)和各鄉鎮人民政府應結合“四好農村路”建設需要，積極提供臨時(shí)砂石料場(chǎng)、建設用地，加強區域砂石、水泥等材料價(jià)格穩控和有效供給，降低農村公路建設養護費用。

　�。ㄈ�）強化責任落實(shí)。將“四好農村路”工作納入對鄉（鎮）人民政府和有關(guān)單位年度績(jì)效考核，考核結果與年度考核掛鉤。按照“縣道縣管、鄉村道鄉村管”的原則，完善農村公路管理養護責任制度，明確權力清單和責任清單，落實(shí)管理機構和人員。

　�。ㄋ模�強化監督指導。領(lǐng)導小組成員單位要根據各自職責，組織開(kāi)展技術(shù)指導和監督檢查，跟蹤各項重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)落實(shí)情況。領(lǐng)導小組辦公室根據各項重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)落實(shí)情況定期或不定期通報，加強工作調度，確保目標任務(wù)順利完成。

　�。ㄎ澹�強化氛圍營(yíng)造。充分運用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò )等媒體，開(kāi)展形式多樣的宣傳教育，提高基層干部群眾的知曉率、認同感、參與度。認真總結成功經(jīng)驗、宣傳先進(jìn)典型，形成全社會(huì )關(guān)心、支持和監督“四好農村路”高質(zhì)量發(fā)展的良好氛圍。

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