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創(chuàng )建全國鄉村振興示范村實(shí)施方案(通用20篇)
為了確保事情或工作能無(wú)誤進(jìn)行,我們需要提前開(kāi)始方案制定工作,方案是有很強可操作性的書(shū)面計劃。那么應當如何制定方案呢?下面是小編為大家收集的創(chuàng )建全國鄉村振興示范村實(shí)施方案,歡迎大家分享。
創(chuàng )建全國鄉村振興示范村實(shí)施方案 1
為全面貫徹落實(shí)農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展總方針,深入實(shí)施鄉村振興戰略,加快xx縣農業(yè)農村現代化進(jìn)程,推進(jìn)鄉村生態(tài)宜居環(huán)境建設,拓寬農民增收渠道,提升鄉風(fēng)文明水平,不斷增強鄉村建設的綜合示范帶動(dòng)能力,根據市委委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)鄉村振興加快農業(yè)農村現代化工作部署,縣委、縣政府決定20xx年開(kāi)始建設10個(gè)鄉村振興示范村,一個(gè)鄉村振興示范鎮。為確保工作有序開(kāi)展,特制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
按照實(shí)施鄉村振興戰略的總體要求,秉承創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,深入學(xué)習推廣浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗,以改善鄉村生活條件、優(yōu)化鄉村生態(tài)環(huán)境、完善鄉村治理制度、提升鄉村文明水平、轉變鄉村發(fā)展方式為目標,以村莊規劃建設為先導,以鄉村環(huán)境生態(tài)綜合整治和推動(dòng)城鄉基本公共服務(wù)均等化為基礎,以整合涉農項目資金為推手,強化特色產(chǎn)業(yè)支撐,努力讓廣大鄉村群眾過(guò)上富裕文明的美好生活。
二、基本原則
。ㄒ唬┱龑,部門(mén)聯(lián)動(dòng)?h政府充分發(fā)揮總攬全局、綜合協(xié)調的作用,發(fā)動(dòng)引導群眾積極參與建設,把尊重群眾意愿貫穿示范村建設全過(guò)程,做到建設前群眾贊成,建設中群眾參與,建成后群眾滿(mǎn)意。各有關(guān)部門(mén)按職責加強業(yè)務(wù)指導,集成各類(lèi)建設項目資源,整合各項涉農資金,重點(diǎn)支持和投入示范村建設。
。ǘ┛茖W(xué)規劃,引領(lǐng)振興。準確把握鄉村振興的科學(xué)內涵,挖掘鄉村多種功能和價(jià)值,按照先規劃后建設的原則,結合實(shí)際,在不失農村韻味的基礎上,科學(xué)制定編制或修編村莊布局規劃,通盤(pán)考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點(diǎn)建設、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護和歷史文化傳承,注重保持鄉土風(fēng)貌,編制多規合一的實(shí)用性村莊規劃,加強農村建房許可管理,打造高標準、高水平的示范村,通過(guò)“連點(diǎn)成面、連片成帶”輻射帶動(dòng)周邊村組的發(fā)展。
。ㄈ┳匀缓椭C,突出特色。牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,依托現有的山水脈絡(luò ),結合當地農村實(shí)際統籌推進(jìn)山水林田湖草系統治理,立足地域優(yōu)勢發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),建設生態(tài)循環(huán)農業(yè),推進(jìn)畜禽糞污、秸稈、農膜等農業(yè)廢棄物資源化利用,推動(dòng)農業(yè)農村綠色發(fā)展,創(chuàng )建農業(yè)綠色發(fā)展先行區。示范村建設不搞大拆大建,讓村組建設融入自然,實(shí)現人與自然和諧共生。通過(guò)多種渠道積極培育農村經(jīng)濟發(fā)展新業(yè)態(tài),著(zhù)力把鄉村打造成突顯當地鄉土氣息和民風(fēng)民俗,產(chǎn)業(yè)特色鮮明、成效明顯的新型示范村建設典型。
。ㄋ模┤罕娭黧w,社會(huì )參與。進(jìn)一步完善鄉村治理機制,通過(guò)增強鄉村治理能力、加強農村精神文明建設、持續推進(jìn)平安鄉村建設,保持農村社會(huì )和諧穩定。堅持走群眾路線(xiàn),充分發(fā)揮群眾的主體作用,調動(dòng)農民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性,把維護農民群眾根本利益、促進(jìn)農民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),促進(jìn)農民持續增收,不斷提升農民的獲得感、幸福感、安全感。注重引入市場(chǎng)機制,引導社會(huì )力量參與建設,打造支撐鄉村發(fā)展的現代特色農業(yè)、休閑旅游產(chǎn)業(yè)等,營(yíng)造“政府引導、群眾主體、社會(huì )參與、市場(chǎng)運作”的良好格局。
。ㄎ澹└母飫(chuàng )新,先行先試。充分發(fā)揮農村黨支部戰斗堡壘作用,切實(shí)發(fā)揮村級各類(lèi)組織作用,強化村級組織服務(wù)功能,健全完善村級組織運轉經(jīng)費保障機制,著(zhù)力把示范村建設成為農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化、經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展和生態(tài)鄉村美麗建設的先行區、試驗場(chǎng),借鑒和引入先進(jìn)地區的先進(jìn)做法和成功經(jīng)驗,集民意、匯民智,大膽探索創(chuàng )新,努力用新辦法解決新問(wèn)題,用新機制推進(jìn)新活動(dòng),不斷激發(fā)農業(yè)農村發(fā)展內生動(dòng)力,為全縣實(shí)施鄉村振興戰略提供經(jīng)驗和典范。
三、基本條件
。ㄒ唬┑乩砦恢茫航煌ū憷,具有一定區位優(yōu)勢。重點(diǎn)選擇位于交通干道和鐵路沿線(xiàn)兩側可視范圍內的村組。按照串點(diǎn)連線(xiàn)、合線(xiàn)成面的思路,優(yōu)先選擇縣級以上現代農業(yè)示范區建設規劃范圍內的村組。
。ǘ┉h(huán)境狀況:具有良好的生態(tài)環(huán)境和村莊形態(tài)基礎,有拓展建設休閑農業(yè)和鄉村旅游等新業(yè)態(tài)潛力。重點(diǎn)選擇特色產(chǎn)業(yè)具有一定基礎的生態(tài)文明試點(diǎn)(示范)村、新農村建設試點(diǎn)(示范)村、移民新村、省市美麗宜居示范村等。
。ㄈ┪幕滋N:村組有一定的歷史和文化底蘊、民風(fēng)民俗較鮮明。
。ㄋ模┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展:農村經(jīng)濟有較好發(fā)展,有一定集體經(jīng)濟,特色產(chǎn)業(yè)初步形成。優(yōu)先選擇有實(shí)力企業(yè)入駐,有良好的發(fā)展前景,以及建成后可對周邊區域形成較強輻射帶動(dòng)作用的村組。
。ㄎ澹└扇夯A:村“兩委”班子團結務(wù)實(shí),有較強的戰斗力和執行力,在群眾中有較高的威信,組織發(fā)動(dòng)群眾能力較強。干群關(guān)系和諧,群眾積極性高。
四、目標任務(wù)
建成10個(gè)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!本C合性、示范性、輻射帶動(dòng)作用強的鄉村振興示范村(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“示范村”)。經(jīng)縣人民政府同意。
五、建設內容
。ㄒ唬┮巹澗幹。以“改善人居環(huán)境、留得住鄉愁”為理念,立足于村莊綜合改造,注重節約用地,合理布局功能區,按照鄉村建設規劃設計相關(guān)法規,開(kāi)展示范村規劃編制;以“因地制宜、突出特色、設施配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、合理布局、注重實(shí)效”為原則,明確示范村的建設定位、并且選定1項以上特色優(yōu)勢明顯的富民產(chǎn)業(yè),實(shí)現多規合一,制定鄉村發(fā)展規劃。突出傳承優(yōu)秀文化及融合鄉村旅游,重點(diǎn)對建筑特色、村莊布局、環(huán)境整治、垃圾治理、排水和污水處理、道路硬化、村莊美化綠化亮化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面進(jìn)行規劃。
。ǘ┊a(chǎn)業(yè)興旺。以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農民致富為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以建設現代特色農業(yè)示范區為載體,依托資源優(yōu)勢結合當地實(shí)際整合規劃,不斷提高農田水利、農業(yè)機械裝備、農業(yè)科技支撐建設水平;培育壯大新型經(jīng)營(yíng)主體,構建完善利益聯(lián)結機制,推動(dòng)小農戶(hù)與現代農業(yè)發(fā)展有機銜接;充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”、“旅游+”、“生態(tài)+”等模式,拓展農業(yè)功能,推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)與旅游、教育、文化、康養等產(chǎn)業(yè)深度融合。深化農村集體產(chǎn)權制度改革,多種形式發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟等改革,進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。
。ㄈ┥鷳B(tài)宜居。牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念,以“青山綠水凈土保衛戰”為重點(diǎn),突出傳承鄉村農耕文明、彰顯黃土風(fēng)情,遵循鄉村自身發(fā)展規律,結合村組現有和新建建筑、鄉村環(huán)境要素引導進(jìn)行鄉土化改造,延續歷史文脈,凝聚故土情結,提升“鄉土、鄉情、鄉愁”,打造有韻味、有特點(diǎn)的村落民居。民居建筑典型特征得到彰顯,黃土風(fēng)貌、特色民居、古樹(shù)名樹(shù)得到合理保護。按照適度超前、綜合配套、集約利用的原則,進(jìn)一步完善示范村的道路、供電、供水、通信、污水垃圾處理、民宿、凈化美化綠化亮化硬化等公共服務(wù)配套設施。在持續鞏固清潔鄉村、生態(tài)鄉村的、宜居鄉村活動(dòng)成果基礎上,突出抓好以農村垃圾污水治理、垃圾收集處理、“廁所革命”、畜禽糞污和農業(yè)廢棄物治理、農村面源污染治理、村容村貌提升為重點(diǎn)的農村人居環(huán)境整治工作,組織開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)和“八清一改”,改變影響村組人居環(huán)境的不良習慣,打造生態(tài)宜居的美麗鄉村,建設優(yōu)美宜居環(huán)境。
。ㄋ模┼l風(fēng)文明。把當地的文化遺產(chǎn)和民俗文化融入鄉村建設和鄉村旅游,著(zhù)力保護當地的特色民宅、古樹(shù)名木、民俗文化、文化遺產(chǎn),挖掘鄉村人文、生態(tài)特色內涵,在空間格局和景觀(guān)塑造上力求展現良好的生態(tài)環(huán)境和美麗的田園風(fēng)光。依托特色農業(yè)資源和民俗文化,培育農事體驗節慶和特色節慶品牌。健全新型農民培訓教育機制,教、科、文、衛、體、計生等服務(wù)設施配套完備,建設圖書(shū)室、文化廣場(chǎng)、小舞臺、運動(dòng)場(chǎng)等多功能文化活動(dòng)場(chǎng)所。有民俗文化底蘊的`村組,做到民族文化有效傳承,民族文化保護的體制機制基本建立,開(kāi)展以民俗民居傳承、保護和發(fā)展為主要內容的村史陳列室或類(lèi)似設施建設。村莊文化氛圍得到提升,村莊有文體團隊、活動(dòng)陣地和特色文體活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的文明創(chuàng )建活動(dòng),使農民思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)得到提升,崇尚科學(xué)、健康娛樂(lè )、鄰里互助、家庭和諧的風(fēng)氣得到弘揚。
。ㄎ澹┲卫碛行。充分發(fā)揮農村基層黨組織領(lǐng)導作用,持續抓黨建促振興,建立村組建設和管理持續發(fā)展的長(cháng)效機制,探索鄉村建設多元投入機制,抓好“一組兩會(huì )”制度建設,健全完善村級黨組織工作制度和村民民主自治制度。依法開(kāi)展村務(wù)管理,健全鄉村管理制度和村規民約,保障群眾的知情權、參與權和監督權;創(chuàng )建民主法治示范村,培育農民學(xué)法用法示范戶(hù);深入推進(jìn)平安鄉村建設,建立健全農村掃黑、除惡常態(tài)化機制;加強鄉村精神文明建設,建立法治為本、德治為先、自治為基的基層治理機制,以法治定紛止爭,以德治春風(fēng)化雨,以自治消化矛盾。
。┥罡辉。不斷推動(dòng)城鄉基本公共服務(wù)均等化,更好滿(mǎn)足農民群眾多樣化公共服務(wù)需求,以增強農村基層黨組織政治功能和服務(wù)功能為目標,完善鄉村公共服務(wù)載體(平臺),加強村級綜合文化服務(wù)中心建設;重點(diǎn)做好村級就業(yè)、社會(huì )保障經(jīng)辦、教育助學(xué)、衛生健康、群眾文化體育、法律等六項服務(wù),努力讓農民群眾辦事不出村,使農民群眾在家門(mén)口就能享受到便捷的基本公共服務(wù)。深化農業(yè)農村體制改革,全面開(kāi)展農村集體產(chǎn)權制度改革,著(zhù)力探索建立村莊發(fā)展、產(chǎn)業(yè)興旺、農民富裕的體制機制。建立企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作組織、村集體、農戶(hù)等多方共同投入、建設及經(jīng)營(yíng)的利益聯(lián)結機制,實(shí)現多方共贏(yíng)。
六、保障措施
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,落實(shí)責任。20xx年我縣鄉村振興示范村建設工作在縣委、縣人民政府領(lǐng)導下開(kāi)展,成立xx縣鄉村振興示范村建設工作領(lǐng)導小組,縣委副書(shū)記縣長(cháng)任建新任組長(cháng),縣委常委、副書(shū)記小春、副縣長(cháng)小星任副組長(cháng),辦公室設在縣農業(yè)農村局(縣委農辦),具體負責組織協(xié)調、統籌規劃等,各相關(guān)單位要各司其職,全力配合推進(jìn)(具體分工方案詳見(jiàn)附件)。各鄉鎮要實(shí)行鄉鎮長(cháng)(主任)負責制,制定實(shí)施方案和各項工作的細化方案,靠前指揮,積極需相關(guān)部門(mén)溝通,落實(shí)至少一名副科級以上領(lǐng)導駐村協(xié)調組織群眾。
。ǘ┘訌娕浜,共同推進(jìn)。示范村建設實(shí)行“例會(huì )”制度,縣示范村建設工作領(lǐng)導小組采取定期或不定期方式召開(kāi)工作例會(huì ),聽(tīng)取示范村建設進(jìn)度情況匯報,研究解決示范村建設的重要事項,部署下一階段建設工作?h農業(yè)農村局(縣委農辦)負責全縣示范村建設工作的組織協(xié)調、督促檢查,指導示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展?h直相關(guān)職能部門(mén)按照工作職責,指導制定方案開(kāi)展建設,優(yōu)先安排本部門(mén)涉農建設項目資金重點(diǎn)投入到示范村建設。
。ㄈ┒喾交I措,確保投入。各相關(guān)部門(mén)、單位要有效整合各方資源,集中力量投入到示范村建設!盃幦液褪∈袚芨兑稽c(diǎn)、本級財政配套安排一點(diǎn)、群眾自籌解決一點(diǎn)、企業(yè)參與投入一點(diǎn)、社會(huì )幫扶捐助一點(diǎn)”的多元投入方式解決。要多方籌措資金保障示范村建設,縣級財政優(yōu)先安排專(zhuān)項資金投入,積極引導和鼓勵社會(huì )資金參與建設。以建設示范村為平臺,推進(jìn)各類(lèi)涉農建設項目資金整合。
要建立完善示范村專(zhuān)項建設資金使用管理制度,確保財政資金按相關(guān)規定嚴格管理使用,厲行節約,不得超標準、超規格使用。要根據實(shí)際需要,科學(xué)統籌安排村莊基礎設施和公共文化服務(wù)設施建設,避免重復建設和資源浪費。
。ㄋ模┘訌娦麄,營(yíng)造氛圍。示范村建設主體是農民,受益主體也是農民,要建立起“一組兩會(huì )”村民議事機制,討論并決定涉及群眾利益的事項。要加強宣傳發(fā)動(dòng),充分利用網(wǎng)站、論壇、微信等互聯(lián)網(wǎng)新媒體,營(yíng)造建設活動(dòng)的良好氛圍,充分調動(dòng)群眾的積極性,動(dòng)員社會(huì )各方面力量共同建設。
。ㄎ澹┘訌姸綄,確保成效?h農業(yè)農村局要加強示范村建設進(jìn)度的指導、檢查、督促和跟進(jìn)。項目由各鄉鎮政(丹州街道辦事處)府組織實(shí)施,鄉鎮政府(丹州街道辦辦事處)要加強建設進(jìn)度管理,確保建設任務(wù)按期高質(zhì)高效完成,保障資金投入產(chǎn)生效益,及時(shí)上報各項材料。
創(chuàng )建全國鄉村振興示范村實(shí)施方案 2
為貫徹落實(shí)中央及省、市關(guān)于實(shí)現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作部署,現結合我單位工作實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、就業(yè)幫扶方面
1、穩定脫貧人口務(wù)工就業(yè),助力脫貧人口增收。
進(jìn)一步加強就業(yè)幫扶、職業(yè)介紹、技能培訓、勞務(wù)對接,落實(shí)各類(lèi)穩崗就業(yè)政策,確保脫貧勞動(dòng)力、重點(diǎn)監測對象務(wù)工就業(yè)人數不低于3.7萬(wàn)人。充分發(fā)揮長(cháng)三角地區招商分局和創(chuàng )業(yè)者協(xié)會(huì )等作用,為外出務(wù)工相對集中地區人員提供就業(yè)援助,勞動(dòng)力維權等服務(wù),進(jìn)一步完善“聯(lián)勝”“震威”農民工創(chuàng )業(yè)園建設,讓更多農民工就近就業(yè)。推進(jìn)“幫扶車(chē)間+居家生產(chǎn)”“企業(yè)訂單+居家生產(chǎn)”等就業(yè)模式,讓更多貧困勞動(dòng)力居家就業(yè),確保全區脫貧人口務(wù)工就業(yè)總數穩定,不出現斷崖式下滑。
2、加強就業(yè)幫扶車(chē)間監管,助力更多脫貧人口就地就近就業(yè)。
目前我區經(jīng)人社、扶貧部門(mén)聯(lián)合認定的就業(yè)幫扶車(chē)間30家,均正常運營(yíng)。20xx年進(jìn)一步加強對就業(yè)幫扶車(chē)間的服務(wù)、監督、管理,以就業(yè)幫扶車(chē)間為抓手,帶動(dòng)地方經(jīng)濟、區域經(jīng)濟發(fā)展,助力鄉村振興;為無(wú)法外出就業(yè)的農民工特別是脫貧勞動(dòng)者提供更多的.家門(mén)口就業(yè)崗位,助力無(wú)法外出的農民工特別是脫貧人口穩定增收,確保就業(yè)幫扶車(chē)間運營(yíng)正常,帶貧率不低于10%。
3、加強鄉村公益崗位開(kāi)發(fā)與管理,充分發(fā)揮鄉村公益崗位就業(yè)兜底作用。
進(jìn)一步加強鄉村公益崗位開(kāi)發(fā)與管理,確保鄉村公益崗位安置脫貧人數總體穩定,對有就業(yè)意愿、就業(yè)能力、無(wú)業(yè)可就的脫貧人口進(jìn)行托底安置,積極面向弱勞力、半勞力以及無(wú)法外出的脫貧人口開(kāi)發(fā)鄉村公益性、輔助性就業(yè)崗位,力爭全年鄉村公益崗位開(kāi)發(fā)不少于2000個(gè),充分發(fā)揮鄉村公益崗位就業(yè)兜底作用。
二、技能培訓方面
1、持續優(yōu)化農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新環(huán)境,加快培育農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新人才。
圍繞農業(yè)生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈加大招商引智力度,鼓勵引導各地成功人士返鄉創(chuàng )業(yè),建設家鄉、投資家鄉、回報家鄉。加強金融支持鄉村創(chuàng )業(yè)力度,穩妥引導金融機構開(kāi)發(fā)農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式。加強對創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人員在企業(yè)管理和生產(chǎn)等方面的培訓。20xx年,計劃培育鄉村創(chuàng )客20名、創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新帶頭人170名以上。深入實(shí)施鄉村企業(yè)家人才隊伍建設“百千萬(wàn)”工程,全區重點(diǎn)培育340名左右鄉村企業(yè)家人才。
2、支持職業(yè)院校培養基層急需的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,加快發(fā)展面向農村的職業(yè)教育。
繼續支持脫貧戶(hù)“兩后生”接受免費就業(yè)技能培訓,并按規定給予相應資助。鼓勵農村轉移勞動(dòng)者、退役軍人、退役運動(dòng)員、下崗職工、返鄉農民工、留守婦女和就業(yè)困難人員等接受免費職業(yè)培訓。20xx年,計劃開(kāi)展免費培訓1500人次。
三、鄉村人才振興方面
出臺我區鄉村振興人才支持政策文件。組織開(kāi)展鄉村工匠培育工程,打造農民工勞務(wù)輸出品牌,積極支持鄉村人才就業(yè)創(chuàng )業(yè),實(shí)行更加積極、開(kāi)放、有效的人才政策,吸引促進(jìn)各類(lèi)人才投身鄉村建設。加強鄉村振興專(zhuān)職隊伍建設,配合組織部門(mén)開(kāi)展村級鄉村振興專(zhuān)干招聘工作,為鄉村振興提供有力人才支撐。
四、社保幫扶方面
1、開(kāi)展社保宣傳擴面工作。
積極加強與財政、扶貧辦等部門(mén)溝通聯(lián)系。依照省級統籌“降費率”的'最新標準,及時(shí)調整全區參;鶖。開(kāi)展全區范圍的宣傳擴面工作,通過(guò)印發(fā)張貼公告、政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微信公眾號、移動(dòng)短信提示等方式,鼓勵全區各類(lèi)群體積極參保,以社會(huì )保障幫扶困難群體。
2、完善城鄉居民基本養老保險幫扶政策。
根據區委文件精神,繼續落實(shí)對低保戶(hù)、重度殘疾(二級及以上)等特殊群體代繳城鄉居保保費,符合條件未參加城鄉居民養老保險的,作為參保擴面對象,做到應保盡保,應代盡代。加強與區鄉村振興等部門(mén)協(xié)同,持續推進(jìn)農村低收入人口參加城鄉居民基本養老保險。
五、“雙包”工作
1、進(jìn)一步深化定點(diǎn)幫扶。
嚴格落實(shí)“四個(gè)不摘”的要求,重點(diǎn)幫助幫扶村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)項目,干部走訪(fǎng)重點(diǎn)監測戶(hù)每月至少一次、脫貧戶(hù)每?jì)蓚(gè)月至少一次,加強對選派干部的管理和關(guān)懷,認真貫徹落實(shí)相關(guān)文件要求,不斷提升選派干部履職能力,幫助解決問(wèn)題和困難,解決駐村工作后顧之憂(yōu)。
2、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和規模。
將以產(chǎn)業(yè)化扶貧為突破口,發(fā)展企業(yè)帶動(dòng)農戶(hù)模式,在增加貧困群眾收入的同時(shí),整村推進(jìn),形成規模。努力提高貧困勞動(dòng)力就業(yè)能力、競爭能力和創(chuàng )業(yè)能力。找準發(fā)展方向,激發(fā)內在動(dòng)力,與村“兩委”共同研究探索,提升村集體經(jīng)濟途徑。
3、完善兜底保障措施。
將加大政策扶持,采取項目扶持、干部幫扶、黨員聯(lián)幫、集中供養等形式實(shí)施幫扶,通過(guò)光伏收益分配、健康扶貧、社會(huì )扶貧、危房改造、社保兜底等措施,帶動(dòng)發(fā)展,共同實(shí)現共同富裕的目標。
創(chuàng )建全國鄉村振興示范村實(shí)施方案 3
一、基本情況
xx村位于xx鎮東部,距縣城12公里,臨近尹褚公路,南小河繞村而過(guò),海拔在1200—1500米之間,平均降水量為400毫米。全村有3個(gè)自然村,9個(gè)村民小組,戶(hù)籍人口有446戶(hù)2031人,有耕地3029畝。
二、創(chuàng )建目標
堅持鄉村振興示范村創(chuàng )建是為全村群眾而建的總方向,以提升群眾生活品質(zhì)為目標,積極學(xué)習借鑒美麗鄉村和鄉村振興示范村建設的經(jīng)驗做法,將示范村創(chuàng )建與農村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)、美麗宜居村莊建設相結合,加強農村公共基礎設施建設,提升基本公共服務(wù)水平,培育文明鄉風(fēng),提升村級服務(wù)群眾能力。
三、創(chuàng )建內容
充分尊重廣大群眾意愿,不搞大拆大建,結合實(shí)際確定具體建設內容,按照建設內容和標準,采取填平補齊、完善功能、打造提升的思路,確保完成目標任務(wù)。
。ㄒ唬┕不A設施
1、道路。實(shí)施小巷道硬化15000平方米,全村小巷道硬化實(shí)現全覆蓋。
2、亮化。村內主干道和公共場(chǎng)所安裝太陽(yáng)能路燈30盞。
3、給排水。新修排水渠100米,在村組主干道鋪設排水渠蓋板100米,使生活污水排放得到有效管控,無(wú)黑臭水體。
4、供電、通信。實(shí)施電網(wǎng)、通信設施提升改造工程,桿線(xiàn)架設整齊有序,無(wú)安全隱患。
5、洗澡。鼓勵動(dòng)員有條件的農戶(hù)家中自建洗澡間,爭取年底有洗澡間的戶(hù)數達到260戶(hù)以上。
6、美化。對殘垣斷壁、空心院落、農村危房、村主干道、裸露墻面進(jìn)行全面修繕整理,在公路沿線(xiàn)粉刷墻面150米,修建小花園2個(gè),新建柴草堆放場(chǎng)3個(gè)。
7、村陣地提升改造。對黨群服務(wù)中心進(jìn)行提升改造,對各功能室進(jìn)行粉白并規范化布置。在村級文化廣場(chǎng)修建群眾說(shuō)事亭和群眾說(shuō)事長(cháng)廊各1個(gè)。
8、環(huán)境整治。全面推行巷長(cháng)制和門(mén)前三包制度,確保巷道和群眾的房前屋后干凈整潔。合理配置生活垃圾收集、運輸設備設施和保潔人員,再安裝垃圾桶20個(gè)。
。ǘ┗竟卜⻊(wù)
1、文化體育。對文化廣場(chǎng)健身器材及時(shí)維護,保證村內群眾性文體活動(dòng)正常開(kāi)展,滿(mǎn)足群眾文體娛樂(lè )需求。新建休閑廣場(chǎng)1處800平方米。
2、醫療衛生。提升村衛生室服務(wù)水平。建立統一、規范的村民健康檔案,提供健康教育、計劃免疫、傳染病防治及婦幼保健、殘疾人保健、老年人健康管理等基本公共衛生服務(wù)。
3、社會(huì )保障。城鄉居民基本養老保險待遇發(fā)放率100%,醫療保險應保盡保,農村特困人員應養盡養。建立困難群眾主動(dòng)發(fā)現機制,為符合放助條件的家庭和人員提供相應教助服務(wù)。優(yōu)撫對象、困難家庭、殘疾人、農村留守老人婦女兒童等群體實(shí)現一對一結對幫扶。
4、培訓就業(yè)。培養新型職業(yè)農民,年內組織不少于50人參加的職業(yè)素質(zhì)和技能提升等學(xué)習培訓,收集并發(fā)布就業(yè)供求信息,為就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助。
5、綜合服務(wù)。發(fā)揮好黨群服務(wù)中心辦公議事、教育宣傳、文體娛樂(lè )、金融服務(wù)等作用,全面落實(shí)村干部坐班值班制度,提供為民辦事全程代理服務(wù)。
。ㄈ┼l村治理和精神文明建設
1、宣傳引導。依托新時(shí)代文明實(shí)踐站,充分發(fā)揮基層宣傳陣地作用,安裝宣傳欄3個(gè),大力宣傳黨的`路線(xiàn)、方針、政策和農村常用法律法規,組織開(kāi)展中國特色社會(huì )主義、社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、民族精神和時(shí)代精神、法治、形勢政策等宣傳教育,村民知法懂法、守法用法,愛(ài)國愛(ài)家、崇德向善,精神面貌好,農村文明程度明顯提升。
2、糾紛調解。積極開(kāi)展“文明庭院”“文明巷”“好媳婦”“好鄰居”等文明創(chuàng )建活動(dòng)和感恩奮進(jìn)教育,鄰里矛盾、婆媳矛盾等問(wèn)題能夠及時(shí)處理化解。
3、權益維護。村民自治機制完善,議事協(xié)商規范,村務(wù)公開(kāi)透明,農民權利和惠民政策落實(shí)得到保障,村內風(fēng)正氣順,沒(méi)有群體性的事件,村民對村黨組織和“兩委”班子滿(mǎn)意度高。
4、安全保障。社會(huì )治安良好有序,村民安全感強。防災減災措施得力,村民安全生產(chǎn)意識強。
5、村民自治。修訂完善村規民約,引導村民移風(fēng)易俗,抵制陳規陋習,建立“民風(fēng)樸實(shí)、文明和諧,崇尚科學(xué)、反對迷信,明禮誠信、尊老愛(ài)幼,勤勞節儉、奉獻社會(huì )”的鄉風(fēng)民俗。
四、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┌才挪渴穑4月)。結合本村實(shí)際,制定具體工作方案,明確示范創(chuàng )建目標任務(wù)、年度計劃、重點(diǎn)內容、實(shí)施步驟、保障措施,推進(jìn)鄉村建設示范行動(dòng)。
。ǘ┙M織實(shí)施(4月—10月)。充分利用有效的建設期,嚴格按照創(chuàng )建目標,扎實(shí)開(kāi)展各項工作,確保按期高質(zhì)量完成創(chuàng )建任務(wù)。
。ㄈ炇赵u定(11月)。按照創(chuàng )建標準組織進(jìn)行自驗。
創(chuàng )建全國鄉村振興示范村實(shí)施方案 4
根據縣委農村工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于鄉村建設示范行動(dòng)實(shí)施方案的通知精神,xx村被列為20xx年縣級示范村,為確保順利完成創(chuàng )建任務(wù),結合實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、目標任務(wù)
通過(guò)全面加強農村道路、飲水、排污、通訊、物流、廁所等公共基礎設施建設,大力推進(jìn)綠化、亮化、美化,改善農村人居環(huán)境整治,進(jìn)一步加強基層治理和精神文明建設,培育鄉風(fēng)文明,提升公共服務(wù)基本水平,把xx村打造成產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉村振興示范村,爭取利用1年時(shí)間完成創(chuàng )建目標。
二、創(chuàng )建內容
以村莊規劃為先導,充分尊重廣大群眾意愿,不搞大拆大建,結合實(shí)際確定具體建設內容,按照建設內容和標準,采取填平補齊、完善功能、打造提升的思路,確保完成目標任務(wù)。
。ㄒ唬┕不A設施
1、道路。維修xx村入村道路路面720平方米,在進(jìn)村路、村內臨水、臨崖路段修建防護設施100米。
2、給排水。修建水渠500米,使生活污水排放得到有效管控,無(wú)黑臭水體。
3、供電、通信。實(shí)施電網(wǎng)、通信設施提升改造工程,桿線(xiàn)架設整齊有序,無(wú)安全隱患。
4、洗澡。動(dòng)員有條件的農戶(hù)家中建設洗澡間,全村建成率超過(guò)50%。
5、取暖。積極推進(jìn)煤改電和改炕,實(shí)現改炕全覆蓋。
6、小型垃圾桶。村組主干道沿線(xiàn)擺放垃圾桶30個(gè)。
7、柴草堆放場(chǎng)。革山、茂林新建柴草堆放場(chǎng)2處
8、危舊墻改造。實(shí)施危舊墻改造50米。
9、電商。發(fā)展電子商務(wù),解決村民果蔬等銷(xiāo)售難題。
10、綠化美化。xx流域補栽樹(shù)木800余棵;對殘垣斷壁、空心院落、農村危房、村主干道、裸露墻面進(jìn)行全面修繕整理,在文化廣場(chǎng)粉白美化墻面50米。
。ǘ┗竟卜⻊(wù)
1、醫療衛生。更換村衛生室設備,保證醫療設施設備配備齊全。建立統一、規范的村民健康檔案,提供健康教育、計劃免疫、傳染病防治及婦幼保健、殘疾人保健、老年人健康管理等基本公共衛生服務(wù)。
2、社會(huì )保障。城鄉居民基本養老保險待遇發(fā)放率100%,醫療保險應保盡保,農村特困人員應養盡養。建立困難群眾主動(dòng)發(fā)現機制,為符合放助條件的家庭和人員提供相應教助服務(wù)。優(yōu)撫對象、困難家庭、殘疾人、農村留守老人婦女兒童等群體實(shí)現常態(tài)化關(guān)愛(ài)走訪(fǎng)。
3、培訓就業(yè)。培養新型職業(yè)農民,年內組織不少于30人參加的職業(yè)素質(zhì)和技能提升等學(xué)習培訓,收集并發(fā)布就業(yè)供求信息,為就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助。
4、綜合服務(wù)。發(fā)揮好黨群服務(wù)中心辦公議事、教育宣傳、文體娛樂(lè )、金融服務(wù)等作用,全面落實(shí)村干部值班制度,提供為民辦事全程代理服務(wù)。
。ㄈ┼l村治理和精神文明建設
1、宣傳引導。xx文化廣場(chǎng)周邊宣傳欄3處,依托新時(shí)代文明實(shí)踐站,充分發(fā)揮基層宣傳陣地作用,大力宣傳黨的路線(xiàn)、方針、政策和農村常用法律法規,組織開(kāi)展中國特色社會(huì )主義、社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、民族精神和時(shí)代精神、法治、形勢政策等宣傳教育,村民知法懂法、守法用法,愛(ài)國愛(ài)家、崇德向善,精神面貌好,農村文明程度明顯提升。
2、糾紛調解。積極開(kāi)展“美麗庭院”“五好家庭”“好媳婦”“好鄰居”等文明創(chuàng )建活動(dòng)和感恩孝親奮進(jìn)教育,鄰里矛盾、婆媳矛盾等問(wèn)題能夠及時(shí)處理化解。
3、權益維護。村民自治機制完善,議事協(xié)商規范,村務(wù)公開(kāi)透明,農民權利和惠民政策落實(shí)得到保障,村內風(fēng)正氣順,沒(méi)有群體性的.事件,村民對村黨組織和“兩委”班子滿(mǎn)意度高。
4、安全保障。社會(huì )治安良好有序,村民安全感強。防災減災措施得力,村民安全生產(chǎn)意識強。
5、村民自治。修訂完善村規民約,引導村民移風(fēng)易俗,抵制陳規陋習,建立“民風(fēng)樸實(shí)、文明和諧,崇尚科學(xué)、反對迷信,明禮誠信、尊老愛(ài)幼,勤勞節儉、奉獻社會(huì )”的鄉風(fēng)民俗。
三、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┌才挪渴。結合本村實(shí)際,制定具體工作方案,明確示范創(chuàng )建目標任務(wù)、年度計劃、重點(diǎn)內容、實(shí)施步驟、保障措施,推進(jìn)鄉村建設示范行動(dòng)。
。ǘ┙M織實(shí)施。充分利用有效的建設期,扎實(shí)推進(jìn)村莊規劃編制、公共基礎設施建設、基本公共服務(wù)完善提升、鄉村治理和精神文明建設等各項工作,確保按期高質(zhì)量完成創(chuàng )建任務(wù)。
。ㄈ炇赵u定。10月份按照創(chuàng )建標準組織進(jìn)行自驗。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立xx村創(chuàng )建鄉村振興示范村領(lǐng)導小組,落實(shí)主體責任,做好規劃編制組織實(shí)施等工作,各司其職、各負其責、密切配合。
。ǘ┘哟笸度氡U。積極向上級部門(mén)爭取資金支持,為推進(jìn)示范創(chuàng )建提供資金保障。
。ㄈ⿵V泛宣傳動(dòng)員。大力宣傳鄉村建設示范行動(dòng),動(dòng)員廣大群眾投工投勞,把各方力量、各種資源匯集到鄉村建設中來(lái)。
創(chuàng )建全國鄉村振興示范村實(shí)施方案 5
為全面推動(dòng)我縣鄉村振興戰略實(shí)施,接續打造全國鄉村振興樣板區,根據中央、省委農村工作會(huì )議和中央一號文件精神,縣委、縣政府決定在全縣爭創(chuàng )一批全國鄉村振興示范村。為強力推動(dòng)示范村創(chuàng )建,特制定如下實(shí)施方案:
一、創(chuàng )建目標
20xx年至20xx年,連續三年,每年在全縣遴選4個(gè)村或示范片區(以下統稱(chēng)示范村),按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!钡目傮w要求,因地制宜,創(chuàng )建成有規模、有特色,在全省全國有影響的鄉村振興示范村,通過(guò)示范引領(lǐng),以點(diǎn)帶面,全面推動(dòng)我縣鄉村振興工作一年一個(gè)新臺階。
二、創(chuàng )建原則
。ㄒ唬h政主導。黨委政府引導示范村立足資源稟賦,合理選擇發(fā)展方向和發(fā)展模式,不大包大攬、大拆大建,通過(guò)領(lǐng)導聯(lián)點(diǎn)、政策激勵、資金獎補等方式,全力支持示范村開(kāi)展創(chuàng )建工作。
。ǘ┎块T(mén)主推。在派出強有力的縣直單位駐村幫扶的基礎上,縣直各責任單位對示范村按照“一村一策”和“缺什么補什么”的要求,協(xié)同制定創(chuàng )建工作方案、細化工作目標、強化工作措施,在產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、基礎設施和公共服務(wù)等方面,為示范村創(chuàng )建提供政策支持。
。ㄈ⿲俚刂髫。鄉鎮(街道)黨(工)委書(shū)記、鄉鎮長(cháng)(街道主任)為示范村創(chuàng )建第一責任人,對示范村的申報、成功創(chuàng )建負主責,村支部書(shū)記為示范村創(chuàng )建直接責任人,負責牽頭抓好示范村創(chuàng )建工作的落地落實(shí)。
。ㄋ模┼l賢主創(chuàng )。發(fā)動(dòng)鄉賢在黨組織領(lǐng)導下,依法依規參與示范村創(chuàng )建,促進(jìn)項目回歸、人才回鄉、資金回流、技術(shù)回援、文化回潤、公益回扶,加快補齊公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等短板,打造宜居宜業(yè)宜游秀美村莊。
。ㄎ澹┤罕娭黧w。充分發(fā)揮農村黨員在鄉村振興工作中的模范帶頭作用,通過(guò)開(kāi)展“三聯(lián)一創(chuàng )”、成立村民理事會(huì )、編制“村規民約”,引導群眾出智出力、籌資籌勞共同參與示范村創(chuàng )建,確保創(chuàng )建后期運維管理持續有效、成果共享。
三、創(chuàng )建申報
。ㄒ唬┥陥髥挝
鄉鎮(街道)為示范村申報單位。
。ǘ┥陥髼l件
示范村申報應具備“三強三好”條件,能打造成產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、文化創(chuàng )意型、鄉賢引領(lǐng)型、村企共建型、自然生態(tài)型等示范亮點(diǎn)和特色優(yōu)勢。
1、班子配備強。村級黨建工作扎實(shí),干部配備合理,班子凝聚力、戰斗力強。對鄉村振興思路清晰,具有較強的治理水平和開(kāi)拓創(chuàng )新能力。村級無(wú)債務(wù),有穩定的村級集體經(jīng)濟收入。
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展強。主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯,一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,村內有產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社、農業(yè)服務(wù)組織等經(jīng)營(yíng)主體,帶動(dòng)村民致富效益明顯。
3、鄉賢力量強。能挖掘具有桑梓情懷、有能力、有意愿為家鄉鄉村振興作貢獻的鄉賢。鄉賢能帶頭捐資支持鄉村建設和鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4、資源稟賦好。依山傍水,有豐富的自然風(fēng)光,村莊布局規范,村容村貌整潔美觀(guān),存留有xx特色的傳統習俗、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)或有可考證的歷史人文典故或紅色文化底蘊。
5、群眾基礎好。村內群眾面貌新、民風(fēng)好,勤勞節儉、鄰里和睦、尊老愛(ài)幼、扶困助弱等美德蔚然成風(fēng),能主動(dòng)積極籌資籌工籌產(chǎn)參與鄉村振興。
6、基礎設施好。交通便捷、通暢,村級組織活動(dòng)中心和便民設施齊全,電視、網(wǎng)絡(luò )、自來(lái)水等可覆蓋。
。ㄈ╁噙x程序
1、村級自愿。有意愿的村填寫(xiě)申報表,并按要求準備申報材料報鄉鎮人民政府(街道辦事處)。
2、鄉鎮申報。鄉鎮(街道)對提交申請的村進(jìn)行評估篩選,并對申報材料的真實(shí)性、合規性、完整性進(jìn)行審查,擇優(yōu)推薦申報到縣爭創(chuàng )全國鄉村振興示范村工作領(lǐng)導小組辦公室(連片創(chuàng )建的以牽頭村為申報主體)。每個(gè)鄉鎮(街道)原則上只能推薦1個(gè)村,申報材料、圖片等資料于3月10日前報縣爭創(chuàng )全國鄉村振興示范村工作領(lǐng)導小組辦公室(縣鄉村振興局514室)。
3、實(shí)地核查?h爭創(chuàng )全國鄉村振興示范村工作領(lǐng)導小組辦公室牽頭組織有關(guān)單位實(shí)地核查評估,3月15日前初選8個(gè)村,報縣爭創(chuàng )全國鄉村振興示范村工作領(lǐng)導小組復審。
4、現場(chǎng)評審。鄉鎮(街道)成立以黨(工)委書(shū)記任組長(cháng)、支部書(shū)記(駐村第一書(shū)記)和鄉賢代表為成員的參選小組,利用PPT等形式進(jìn)行演講(10分鐘),并現場(chǎng)答辯(5分鐘),通過(guò)現場(chǎng)評審確定4個(gè)示范村。
四、創(chuàng )建內容
。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)興旺
1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在原有的產(chǎn)業(yè)基礎上,做強傳統主導產(chǎn)業(yè)的.發(fā)展,利用農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)主體提升生產(chǎn)效率和質(zhì)量,因地制宜發(fā)展特色農業(yè)、觀(guān)光農業(yè)、休閑農業(yè)、民宿餐飲、鄉村旅游等新型業(yè)態(tài),實(shí)現一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,以發(fā)展產(chǎn)業(yè)促進(jìn)村民入股分紅家門(mén)口就業(yè)增收、村級集體經(jīng)濟穩定增長(cháng)。
2、項目配套。推進(jìn)土地綜合整治、高標準農田建設項目,合理配置農田灌溉設施,堅決遏制耕地拋荒,耕地主要用于種糧食,能種雙季稻的良田必須全部栽插雙季稻,穩定糧食播種面積和產(chǎn)量。利用空閑地、廢棄地發(fā)展設施農業(yè),引導新發(fā)展林果業(yè)上山上坡,鼓勵利用“四荒”資源,鄉村兩級為其提供土地流轉保障,不與糧爭地。
3、創(chuàng )業(yè)扶持。支持農民創(chuàng )業(yè),開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技能培訓,培育一批創(chuàng )業(yè)致富帶頭人和土專(zhuān)家,推動(dòng)鄉村人才振興。對村級家庭農場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)主體給予政策扶持,創(chuàng )建優(yōu)質(zhì)的政策和服務(wù)吸引鄉賢回鄉投資,壯大村級經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。
。ǘ┉h(huán)境秀美
1、村莊規劃。按照“多規合一”的方式,編制公眾參與、科學(xué)可行的村莊規劃,嚴格按照規劃進(jìn)行村莊建設,完善村級基礎設施和村民生產(chǎn)生活條件。
2、人居環(huán)境。持續推進(jìn)人居環(huán)境綜合整治,對村民聚居點(diǎn)進(jìn)行秀美屋場(chǎng)打造,村莊進(jìn)出口有特色標志,主要路段、屋場(chǎng)、景觀(guān)有標識介紹,村內給排水管道,電力、電信、電視、廣播等桿線(xiàn)整改設置規范,農村戶(hù)廁改和聚居點(diǎn)人工小濕地全覆蓋,有效整治小微水體、黑臭水體,主干道路、公共區域和房前屋后適度綠化美化,村民住房整潔美觀(guān),生活生產(chǎn)用品有序存放,家禽家畜圈養,推進(jìn)生活垃圾源頭分類(lèi)減量。
3、地域風(fēng)光。因地制宜打造美麗山塘、美麗水庫、美麗河壩等自然景觀(guān),依法依規加強對村內合法歷史古跡的修繕和保護,保持村莊特有的自然風(fēng)光和古跡。
。ㄈ┥畋憬
1、交通物流。高水平建設“四好農村路”,落實(shí)路長(cháng)制,村組道路暢通,道路安防及標識齊全,加快推進(jìn)城鄉公交一體化建設,加強物流服務(wù),設立快遞綜合收發(fā)點(diǎn),加快實(shí)施“數商興農”工程,推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)村入戶(hù)。
2、數字鄉村。推進(jìn)智慧農業(yè)發(fā)展,促進(jìn)信息技術(shù)與農機農藝融合發(fā)展。以數字技術(shù)賦能鄉村公共服務(wù),加快推進(jìn)千兆光纖、5G網(wǎng)絡(luò )全覆蓋,完善電子商務(wù)配套設施,實(shí)現“村村響”和“雪亮工程”全覆蓋,促進(jìn)智能鄉村、數字鄉村建設。
3、便民設施。建設村級基礎教育、醫療衛生、購物金融、養老服務(wù)、防災減災應急設施等公共服務(wù)設施。
。ㄋ模┥鷳B(tài)和諧
1、水土養護。落實(shí)河長(cháng)、林長(cháng)、田長(cháng)制,有效管護河道溪流,杜絕非法捕魚(yú)、非法采砂等現象,保護山林田土,杜絕非法占用耕地林地、亂砍濫伐、山體裸露的等現象。
2、綠色發(fā)展。加強農業(yè)面源污染綜合治理,深入推進(jìn)農業(yè)投入品減量化,加強畜禽糞污資源化利用,推進(jìn)農膜科學(xué)使用回收和秸稈綜合利用。開(kāi)展水系連通及水美鄉村建設,全面保護和修復生態(tài)環(huán)境,推廣植樹(shù)造林,因地制宜對荒山、主干道路和水系兩旁、房前屋后等地方植樹(shù)栽花。
3、低碳生活。扎實(shí)做好節能減排工作,大力提倡節約水電,積極發(fā)展太陽(yáng)能、沼氣等清潔能源,提高生產(chǎn)生活的電氣化、清潔化水平,倡導取之有度、用之有節的低碳理念。
。ㄎ澹┼l風(fēng)文明
1、文化挖掘。挖掘歷史人文典故、傳統民俗文化,利用發(fā)展沿革、風(fēng)土人情、紅色歷史、典故傳說(shuō)、祖訓家規等鄉村特色文化充實(shí)村莊文化內涵,弘揚地方文化特色,推動(dòng)鄉村文化繁榮興盛。
2、鄰里風(fēng)尚。通過(guò)“移風(fēng)易俗”樹(shù)立社會(huì )新風(fēng),開(kāi)展“文明家庭”“五好家庭”選樹(shù)和村歌、“村晚”、廣場(chǎng)舞、趣味運動(dòng)會(huì )等體現農耕農趣農味的文化體育活動(dòng),弘揚鄰里團結、守望相助的傳統美德,建成勤勞致富、鄰里和睦、尊老愛(ài)幼、扶困助弱等社會(huì )新風(fēng)尚,杜絕農村黑惡勢力、偷盜搶劫等違法犯罪現象。
3、共建共治。打造凝聚力、戰斗力、創(chuàng )新力強,對鄉村振興思路清晰的支村兩委班子,吸收大學(xué)生、創(chuàng )業(yè)能人為支村兩委后備力量,選派駐村工作隊和第一書(shū)記。完善村級重要事項、重大問(wèn)題經(jīng)村黨組織研究討論機制,全面落實(shí)“四議兩公開(kāi)”制度。引導鄉賢在黨組織領(lǐng)導下依法依規參與鄉村治理,推廣積分制等治理方式,廣泛引導群眾主動(dòng)參與和自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監督。
五、創(chuàng )建步驟
示范村創(chuàng )建周期原則上為1個(gè)年度,分四個(gè)階段進(jìn)行:
。ㄒ唬┥陥箦噙x階段。2月28日前下發(fā)實(shí)施方案,3月10日前完成示范村創(chuàng )建申報,3月15日前完成示范村初選,3月20日前完成示范村遴選。
。ǘ┮巹澰O計階段。由鄉鎮(街道)牽頭,自然資源局、農業(yè)農村局、鄉村振興局、林業(yè)局等單位協(xié)助,聘請有實(shí)力、有經(jīng)驗的規劃設計公司,為示范村編制創(chuàng )建規劃?h直各責任單位通過(guò)實(shí)地調研,制定與示范村創(chuàng )建規劃相統一的支持方案,明確支持項目、完成時(shí)限和投資規模。示范村創(chuàng )建規劃和縣直各責任單位的支持方案于4月20日前報縣爭創(chuàng )全國鄉村振興示范村工作領(lǐng)導小組辦公室審查批準。
。ㄈ﹦(chuàng )建實(shí)施階段。按照示范村創(chuàng )建規劃和縣直各責任單位的支持方案開(kāi)展創(chuàng )建,確保20xx年4月中旬動(dòng)工、9月底完成過(guò)半,20xx年3月底完成建設。由鄉鎮(街道)鄉村振興辦負責,每月25日向縣爭創(chuàng )全國鄉村振興示范村領(lǐng)導小組辦公室報送一次示范村創(chuàng )建實(shí)施進(jìn)度。
。ㄋ模┰u價(jià)驗收階段。20xx年4月底完成示范村創(chuàng )建工作評價(jià)和驗收,及時(shí)總結推廣成功經(jīng)驗,向縣委縣政府報告和組織縣四大家在職領(lǐng)導現場(chǎng)觀(guān)摩示范村創(chuàng )建成果。
六、創(chuàng )建措施
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。成立xx縣爭創(chuàng )全國鄉村振興示范村工作領(lǐng)導小組,由縣委副書(shū)記任組長(cháng),縣人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導任副組長(cháng),縣委辦、政府辦、組織部、宣傳部、政法委、農業(yè)農村局、鄉村振興局、發(fā)改局、財政局、自然資源局、文化旅游廣電體育局、交通局、應急管理局、城管局、人社局、商務(wù)糧食局、衛健局、教育局、民政局、林業(yè)局、水利局、公安局、科技和工業(yè)信息化局、生態(tài)環(huán)境局、供電公司、融媒體中心、金融辦、移動(dòng)公司、電信公司、聯(lián)通公司等單位主要負責人為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室,尹佑祥同志兼任辦公室主任,負責日常工作。
。ǘ⿵娀乇U?h政府年度整合涉農資金2000萬(wàn)元,按照快投快補、少投少補的原則對示范村給予獎補,引導工商資本、金融資本、社會(huì )資本、鄉賢資本等積極參與?h直各責任單位和鄉鎮(街道)對示范村創(chuàng )建依規給予項目和資金支持。嚴禁新增村級不良債務(wù)。堅持節約集約用地建設示范村,保障好示范村農民建房、基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地計劃指標。推動(dòng)集體經(jīng)營(yíng)性建設用地使用權抵押融資用于鄉村振興。推進(jìn)村莊小型建設項目簡(jiǎn)易審批,規范項目管理,提高資金績(jì)效。
。ㄈ⿵娀讲榭己?h爭創(chuàng )全國鄉村振興示范村工作領(lǐng)導小組辦公室牽頭,對示范村創(chuàng )建工作實(shí)行半月簡(jiǎn)報、月調度、兩月講評、季度召開(kāi)一次現場(chǎng)督戰會(huì )?h委督查室、縣政府督查室牽頭,對示范村的創(chuàng )建工作實(shí)行一月一督查一通報。創(chuàng )建工作開(kāi)展情況作為黨政主要負責干部任用和綜合績(jì)效、鄉村振興考核的重要依據。凡工作落實(shí)不到位,導致未達到創(chuàng )建目標的,對相關(guān)責任人嚴肅問(wèn)責;對在示范村的創(chuàng )建工作中涉嫌貪污、腐敗等問(wèn)題的,移交縣紀委監委立案處理。
創(chuàng )建全國鄉村振興示范村實(shí)施方案 6
為全面推進(jìn)實(shí)施鄉村振興戰略,鞏固全鎮農村人居環(huán)境綜合整治成果,著(zhù)力打造美麗鄉村,進(jìn)一步提升新全鎮鄉村建設水平,按照《市xx年鄉村振興工作實(shí)施方案》文件要求,結合我鎮實(shí)際,制定以下實(shí)施方案。
一、指導思想
圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!钡目傮w目標,按照“因地制宜、試點(diǎn)先行、梯次推進(jìn)、一個(gè)不落”的總體思路,全力做好鄉村振興和改善農村人居環(huán)境工作,為創(chuàng )建生態(tài)宜居美麗鄉村和幸福美好做出貢獻。
二、工作目標
。ㄒ唬┲\劃布局,制定方案(xx年1月—3月)。組織鎮政府、包保單位(部門(mén))和行政村鄉村振興召開(kāi)一次專(zhuān)題對接會(huì )議,共同研究制定鄉村振興工作方案,明確任務(wù)和職責,列出任務(wù)圖、進(jìn)度表,實(shí)施“網(wǎng)格化”包保工作機制,全面實(shí)施鄉村振興和農村人居環(huán)境綜合整治工作。各行政村做好各類(lèi)項目實(shí)施的前期準備工作。繼續推進(jìn)廁所改造和宣傳工作,確保順利實(shí)施并完成目標。各行政村基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目須報鎮政府審核把關(guān)后再做實(shí)施。杜絕舉債建設,各行政村要加強資金管理與使用,經(jīng)管站做好資金監管。積極配合有關(guān)部門(mén)落實(shí)好垃圾中轉站和污水處理廠(chǎng)建設進(jìn)度,確保在時(shí)效時(shí)間內完成工作任務(wù)。
。ǘ┬麄靼l(fā)動(dòng),全員參戰(xx年4月—6月)。鎮包村工作組、包保單位(部門(mén))、行政村全員參戰開(kāi)展春季環(huán)境綜合整治大會(huì )戰行動(dòng),整治范圍覆蓋中心村、社屯和庭院。落實(shí)好宣傳動(dòng)員工作,積極發(fā)揮黨員干部在鄉村振興工作中示范引領(lǐng)作用,提升農民群眾知曉率和參與率。實(shí)行網(wǎng)格化工作機制,工作任務(wù)落實(shí)到人頭。不斷推進(jìn)“三治”體系建設,完善“村規民約”、落實(shí)“門(mén)前三包”等制度。繼續提升鄉風(fēng)文明建設,開(kāi)展群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的文藝展演等群眾參與性活動(dòng)。全面建設“一谷一城”,完成種植業(yè)結構調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構完成工作指標。完成春季栽種植花卉和綠化美化工作,提前謀劃好種植地塊、種植品種和種植設計。各村落實(shí)好基礎設施項目開(kāi)工建設,產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目落地,增加村集體經(jīng)濟收入。
。ㄈ┭a齊短板,積極推進(jìn)(xx年7月—9月)。鎮包村工作組、包保單位(部門(mén))、行政村暢通溝通渠道對工作中出現的問(wèn)題及時(shí)總結,查漏補缺分析解決。重點(diǎn)圍繞“四好農村路”工作要求,全面完善農村路網(wǎng)建設。開(kāi)展夏季環(huán)境綜合整治大會(huì )戰行動(dòng),實(shí)施秋季花卉栽種植工作。鎮包村工作組、包保單位(部門(mén))、行政村形成“比、趕、超”工作氛圍,全鎮鄉村環(huán)境基本達到從“整潔”向“美麗”目標提升。村干部和黨員帶頭引領(lǐng)農戶(hù)開(kāi)展“三好一庭院”“美麗庭院和干凈人家”創(chuàng )建活動(dòng),院落達到“五凈一規范”標準。加強文化建設,結合村屯歷史稟賦,發(fā)掘文化內涵,將文化融入到鄉村振興工作之中,結合村屯實(shí)際建設“村標”。具備條件的行政村打造以本村歷史典故、傳統文化、民俗風(fēng)情、紅色教育、英雄名人等為主題的村史館。
。ㄋ模┱孀(shí)干,實(shí)現目標(xx年10月—12月)。鎮包村工作組、包保單位(部門(mén))、行政村開(kāi)展秋冬季環(huán)境綜合整治大會(huì )戰行動(dòng),完成好市委、市政府年終考核工作任務(wù)。不斷總結工作經(jīng)驗,完善環(huán)境綜合整治長(cháng)效工作機制,常態(tài)化保潔與管護工作得以加強,確保全年工作目標任務(wù)順利完成。積極謀劃下一年度項目申報和各項工作任務(wù)籌備工作。
三、組織保障
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。鎮包村領(lǐng)導、包保單位(部門(mén))主要領(lǐng)導、村書(shū)記要親自抓,安排專(zhuān)人負責日常工作,建立工作協(xié)調機制,每季度定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議,專(zhuān)題研究部署落實(shí)工作。
。ǘ⿵V泛宣傳發(fā)動(dòng)。鎮包村工作組、包保單位(部門(mén))、行政村要及時(shí)貫徹落實(shí)市委、市政府和鎮黨委、鎮政府工作部暑和要求,傳導壓力,落實(shí)責任,完成任務(wù)。
。ㄈ┚慕M織實(shí)施。鎮包村工作組、包保單位(部門(mén))、行政村要按照鎮鄉村振興工作實(shí)施方案開(kāi)展工作,嚴格執行和完成好本實(shí)施方案制定的階段工作目標和任務(wù)。
四、工作內容
。ㄒ唬┤司迎h(huán)境整治
結合省委、省政府農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)20條標準開(kāi)展工作,鎮域內環(huán)境整治主要包括道路兩側、河道河岸、沿街店鋪、農貿集市、景點(diǎn)公園、群眾活動(dòng)場(chǎng)所等公共區域,確保規范有序、應拆盡。各行政村環(huán)境綜合整治按照點(diǎn)(社屯組所在地、農戶(hù)庭院)—線(xiàn)(道路兩側、河道河岸)—面(中心村所在地、村民居住集中區)相結合原則,做到視野范圍內無(wú)雜物、垃圾清運及時(shí)、日常保潔到位、環(huán)衛設施完好外觀(guān)整潔,邊緣地帶積存垃圾“清零”。各行政村要落實(shí)好轄區內的綠化工作,按照年初定購計劃,完成花卉栽種植工作任務(wù)。對公路、村路和巷路沿線(xiàn)圍墻、柵欄、房屋等進(jìn)行整修和美化,精心打造圖文并茂、弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)和鄉村振興工作內容的文化墻。加強亮化設施的維護保養,行政村要消除街路的照明死角。進(jìn)一步強化保潔員作業(yè)監督,增加環(huán)衛設施建設和投入,抓好設施管理、維護和使用。
。ǘ┓N植業(yè)結構調整
全面加快“一谷一城”建設,因地制宜選擇出適合當地特色與資源稟賦的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,要結合當地優(yōu)勢,走產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路,多重渠道切實(shí)增加村民經(jīng)濟收入。積極扶持農民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展,發(fā)展“訂單農業(yè)”,發(fā)揮好農村電商平臺作用。加強農業(yè)基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設,為種植業(yè)結構調整創(chuàng )造條件。加大對農業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度,為企業(yè)創(chuàng )造良好的發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步增強農民群眾在鄉村振興工作中的主人翁地位與意識,提高農民群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的'自我發(fā)展能力。
。ㄈ┘w經(jīng)濟收入
不斷增強村集體經(jīng)濟自身的“造血”功能和綜合實(shí)力。結合自身實(shí)際充分發(fā)揮村級資源和區位優(yōu)勢,因地制宜調整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。xx年全鎮行政村集體經(jīng)濟收入繼續保持在10萬(wàn)元以上。
。ㄋ模┼l風(fēng)文明建設
不斷推進(jìn)“自治、法治、德治”三治體系建設,使鄉村治理取得成效。繼續推進(jìn)黨員“雙聯(lián)”工作方式,使農民群眾的社會(huì )責任意識、規則意識、集體意識、主人翁意識進(jìn)一步增強。注重培育良好家風(fēng),以家風(fēng)促民風(fēng),以民風(fēng)帶鄉風(fēng)。注重培育新型農村帶頭人,加強村三委班子的思想、組織作風(fēng)建設。大力開(kāi)展“三好一庭院”“美麗庭院和干凈人家”等創(chuàng )建評比活動(dòng)。結合村民生產(chǎn)生活實(shí)際,修訂完善通俗易懂、群眾認可、易于執行的村規民約。注重村屯文化遺產(chǎn)保護利用與傳承,結合村屯實(shí)際建設“村標”,打造主題村史館。大力發(fā)展鄉村旅游、鄉村特色文化產(chǎn)業(yè)等。推行家風(fēng)家規家教和文明創(chuàng )建活動(dòng)等,用文化活動(dòng)形式承載主旋律、凝聚向心力。開(kāi)展傳統節日文化活動(dòng),體現鄉村地域特色和農耕文明。
。ㄎ澹┗A設施建設
結合農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)工作部署,積極推進(jìn)“廁所革命”,xx年整村推進(jìn)村、村廁所改造。同時(shí),完成鄉鎮垃圾中轉站和建制鎮污水處理廠(chǎng)建設工作。圍繞“四好農村路”工作要求,全面完善農村路網(wǎng)建設,改善農村生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展。各村積極申請資金和項目,加大農村基礎設施項目建設力度,使村容村貌得到改善。
。┚G化美化亮化
推進(jìn)完成花卉定購工作,充分利用鎮村道路兩側空地進(jìn)行栽種植花草,確保統一協(xié)調,實(shí)現整鎮、整村、整屯綠化美化全覆蓋。同時(shí),完成綠美示范村建設工作任務(wù)。按照安全、節能、實(shí)用和便民原則完善村莊公共照明設施,加強設施管護力度,力爭實(shí)現街路照明全覆蓋。
五、工作職責
。ㄒ唬╂偘骞ぷ鹘M職責內容
實(shí)行鎮領(lǐng)導班子成員包保行政村工作責任制,對所包行政村工作負責。將本年度的工作內容制作圖表“掛圖作戰”進(jìn)一步夯實(shí)“河長(cháng)制”和“路長(cháng)制”責任溝通包保單位(部門(mén))和行政村建立工作協(xié)調機制,在常態(tài)化整治的基礎上,每季度組織開(kāi)展環(huán)境綜合整治大會(huì )戰行動(dòng)。落實(shí)好環(huán)境綜合整治工作崗位責任制和工作實(shí)施方案。幫助包保村謀劃、研究好村基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,幫助行政村收集整理好大會(huì )戰行動(dòng)時(shí)的照片、視頻等影像資料,作為制作全鎮鄉鎮振興VCR的素材使用。
。ǘ┌挝唬ú块T(mén))職責內容
包保單位(部門(mén))提高思想認識落實(shí)好包保責任,完成好包保工作任務(wù)。幫扶好包保行政村工作,積極組織干部職工參加每季度開(kāi)展的環(huán)境綜合整治大會(huì )戰行動(dòng)和栽種花卉等日常工作任務(wù)。加大資金、項目和物資幫扶投入力度。
。ㄈ┬姓迓氊焹热
行政村對轄區整體環(huán)境衛生負總責,負責村屯環(huán)衛設施建設,對村屬垃圾清運車(chē)輛及環(huán)衛設施日常管養。通過(guò)村規民約等有效形式宣傳、引導、教育農戶(hù)做好“門(mén)前三包”和“門(mén)內達標”工作。村三委成員和黨員要發(fā)揮好表率作用帶頭從自家做起,庭院環(huán)境衛生達到“五凈一規范”標準。做好保潔員作業(yè)監督巡查工作。謀劃和實(shí)施好基礎設施建設,發(fā)展好產(chǎn)業(yè)項目增加村集體經(jīng)濟收入。
六、資金來(lái)源
包保單位(部門(mén))積極幫助包保村爭取資金和項目支持,各行政村自籌資金,按照渠道不亂、用途不變、統籌安排、集中投入的原則,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。
七、考核評比
鎮鄉村振興辦公室按照市級《考核細則》對各行政村采取不定期檢查考核。各行政村要定期總結、匯報鄉村振興工作開(kāi)展情況,收集好影像資料,考核結果將納入到各行政村年末績(jì)效考評中。
創(chuàng )建全國鄉村振興示范村實(shí)施方案 7
為把我區建設環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、民風(fēng)淳樸的“美麗鄉村”,特制定本方案。
一、總體思路
以黨的十八大精神為指導,瞄準建設宜工宜游宜居新xx宏偉目標,堅持“開(kāi)放引領(lǐng)、轉型發(fā)展、民生優(yōu)先、生態(tài)興區”的發(fā)展戰略和“打開(kāi)大通道、念好山水經(jīng)”的發(fā)展舉措,圍繞我區農村建設功能定位,結合沉陷區治理、棚戶(hù)區改造和礦山地質(zhì)環(huán)境整治,結合城鄉環(huán)境整治,結合文明城區建設,積極組織和調動(dòng)各方力量,大力開(kāi)展“美麗鄉村”建設行動(dòng),著(zhù)力打造富有格調、潔凈優(yōu)美的城鄉風(fēng)貌,著(zhù)力實(shí)現無(wú)山不綠、有水皆清的生態(tài)目標,著(zhù)力形成文明知禮、淳樸和諧的人文環(huán)境。
二、項目狀況
為改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境,計劃在立新村建硬化1780延長(cháng)米的邊溝,鋪設人行道1760延長(cháng)米,改造自來(lái)水管線(xiàn)20xx延長(cháng)米,修生產(chǎn)生活橋一座,安裝太陽(yáng)能路燈60盞,以上工程造價(jià)150萬(wàn)元。
東風(fēng)村計劃20xx計劃在東風(fēng)村硬化邊溝1380延長(cháng)米,鋪設人行道20xx延長(cháng)米,修生產(chǎn)生活橋3座,安裝太陽(yáng)能路燈60盞,以上工程造價(jià)170萬(wàn)元。
計劃對宏強村修橋一座,安裝太陽(yáng)能路燈30盞,改造自來(lái)水管線(xiàn)1000延長(cháng)米,鋪設人行道20xx延長(cháng)米,工程造價(jià)100萬(wàn)元。
三、主要任務(wù)目標
通過(guò)三個(gè)村的基礎設施建設,能夠改善農村的生產(chǎn)生活條件,使村民村能夠充分體會(huì )到美麗鄉村建設帶來(lái)的獲得感和幸福感。圍繞示范村科學(xué)規劃布局、生產(chǎn)生活設施的完備、村容村貌的.改善,環(huán)境衛生的整潔、增強農民在農村創(chuàng )業(yè)增收的信心。
四、項目建設內容
1、村民生活環(huán)境的改造。對立新村、東風(fēng)村、宏強村鋪設人行道5760延長(cháng)米,硬化邊溝3060延長(cháng)米,改造自來(lái)水3000延長(cháng)米,安裝太陽(yáng)能路燈150盞。項目計劃20xx年10月末完工。對村屯能啟到凈化美化作用。
2、環(huán)境綠化:栽植綠化樹(shù)木20000平方米,進(jìn)一步綠化美化示范村環(huán)境。
創(chuàng )建全國鄉村振興示范村實(shí)施方案 8
為貫徹落實(shí)省委、州委關(guān)于“打造鄉村振興‘十百千’示范工程升級版”的部署,根據省委農村工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于印發(fā)的通知》精神,特制定本方案。
一、總體要求
在實(shí)施“十百千”鄉村振興示范工程的基礎上,示范縣長(cháng)順縣按照《中共xx省委xx省人民政府關(guān)于分類(lèi)推進(jìn)鄉村振興的指導意見(jiàn)》推進(jìn)實(shí)施,14個(gè)示范鄉鎮、130個(gè)示范村按照“突出重點(diǎn)、因地制宜、分類(lèi)推進(jìn)”的原則推進(jìn)建設“十百千”鄉村振興示范工程升級版,全面推進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興,為“在鄉村振興上開(kāi)新局”探索富有“黔南形態(tài)”的鄉村振興樣板,打造一批“四園四美”美麗鄉村。
二、分類(lèi)推進(jìn)
。ㄒ唬┨厣I(lǐng)型(4個(gè)示范鄉鎮、25個(gè)示范村)。即貴定縣盤(pán)江鎮、龍里縣冠山街道、惠水縣漣江街道、三都縣大河鎮等4個(gè)鎮(街道)和福泉市金山街道雙谷村、xx縣猴場(chǎng)鎮馬場(chǎng)坪村、貴定縣云霧鎮東坪村等25個(gè)村(社區)(詳見(jiàn)附件,下同)。這些鎮(街道)、村(社區)已形成1—2個(gè)特色主導產(chǎn)業(yè)、農民人均可支配收入1.7萬(wàn)元以上,具有特色村莊風(fēng)貌,農村人居環(huán)境干凈整潔、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展較好。重點(diǎn)任務(wù)是:立足資源稟賦、主動(dòng)作為,探索經(jīng)驗、率先突破,把鄉鎮、村作為一個(gè)整體謀劃建設,形成統籌規劃布局、村功能銜接互補的公共服務(wù)體系,打造一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、基礎設施完善、宜居宜業(yè)宜游、社會(huì )安定和諧的鄉村振興典型。
。ǘ┨嵘涡停9個(gè)示范鄉鎮、69個(gè)示范村)。即都勻市墨沖鎮、福泉市陸坪鎮、xx縣猴場(chǎng)鎮、龍里縣灣灘河鎮、惠水縣好花紅鎮、長(cháng)順縣廣順鎮、獨山縣麻尾鎮、荔波縣朝陽(yáng)鎮、平塘縣大塘鎮等9鎮和都勻市綠茵湖辦事處邦水村、福泉市馬場(chǎng)坪街道黃絲村等69個(gè)村(社區)。這些鎮、村(社區)特色主導產(chǎn)業(yè)已初步形成,農民人均可支配收入1.2—1.7萬(wàn)元,農村人居環(huán)境良好,具備田園鄉愁風(fēng)貌基礎。重點(diǎn)任務(wù)是:抓住機遇,用好政策,持續發(fā)力,統籌規劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快構建現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,啟動(dòng)實(shí)施鄉村建設行動(dòng),加強公共基礎設施建設,提升基本公共服務(wù)水平,打造產(chǎn)業(yè)強、生態(tài)美、鄉風(fēng)好、治理優(yōu)、百姓富的新時(shí)代幸福新農村。
。ㄈ╈柟贪l(fā)展型(1個(gè)示范鄉鎮、36個(gè)示范村)。即羅甸縣逢亭鎮和福泉市仙橋鄉仙橋村、xx縣玉山鎮深溪村等36個(gè)村。這些鎮和村有一定產(chǎn)業(yè)基礎,但主導產(chǎn)業(yè)不夠突出,農民人均可支配收入1.2萬(wàn)元以下。重點(diǎn)任務(wù)是:做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,保持現有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩定,健全針對脫貧不穩定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)的防止返貧監測和幫扶機制,構建鄉村產(chǎn)業(yè)、農村就業(yè)等長(cháng)遠發(fā)展的體制機制,建立農村低收入人口常態(tài)化幫扶機制。
三、工作重點(diǎn)
。ㄒ唬〾汛筇厣珒(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。立足資源條件,做大做強1—3個(gè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。大力培育新型經(jīng)營(yíng)主體,加強龍頭企業(yè)、農民合作社等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育,推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農戶(hù)”組織方式,把小農戶(hù)引入現代農業(yè)發(fā)展軌道。發(fā)揮鄉村資源優(yōu)勢,推進(jìn)農業(yè)和文化、旅游、康養、體育等深度融合。特色引領(lǐng)型鄉鎮、村要大力發(fā)展農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、精深加工。特色引領(lǐng)型鄉鎮至少有1家年銷(xiāo)售收入1000萬(wàn)元以上的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,特色引領(lǐng)型村有1家年銷(xiāo)售收入500萬(wàn)元以上的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。提升整治型鄉鎮有1家年銷(xiāo)售收入800萬(wàn)元以上的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,提升整治型村有1家年銷(xiāo)售收入300萬(wàn)元以上的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。鞏固發(fā)展型鄉鎮有1家年銷(xiāo)售收入500萬(wàn)元以上的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,鞏固發(fā)展型村有1家年銷(xiāo)售收入100萬(wàn)元以上的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。
。款^單位:州農業(yè)農村局;責任單位:州林業(yè)局、州文化廣電和旅游局、州工業(yè)和信息化局、州商務(wù)局,各縣〔市〕黨委、人民政府)
。ǘ┌l(fā)展壯大集體經(jīng)濟。支持集體股份經(jīng)濟合作社開(kāi)展投資、建設、生產(chǎn)、服務(wù)等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng),探索引進(jìn)企業(yè)通過(guò)入股等方式參與集體經(jīng)濟經(jīng)營(yíng),發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,特色引領(lǐng)型、提升整治型、鞏固提升型示范村集體經(jīng)濟積累分別達50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、10萬(wàn)元以上。鼓勵和支持村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財政資金轉變?yōu)榇寮壖w資產(chǎn),由集體股份經(jīng)濟合作社按有關(guān)規定統籌管理和使用。(牽頭單位:州農業(yè)農村局;責任單位:州委組織部、州財政局,各縣〔市〕黨委、人民政府)
。ㄈ⿲(shí)施鄉村建設行動(dòng)。130個(gè)示范村在既有村莊規劃基礎上,按需編制“多規合一”的實(shí)用性村莊規劃,科學(xué)劃定鄉村“三生空間”,探索編制好用易懂、務(wù)實(shí)管用、能落地實(shí)施的.村莊規劃。示范鄉鎮、示范村100%完成組組通。特色引領(lǐng)型鄉鎮串戶(hù)硬化達到80%,特色引領(lǐng)型、提升整治型、鞏固發(fā)展型村串戶(hù)路硬化分別達到100%、90%、50%。自來(lái)水普及率特色引領(lǐng)型、提升整治型鄉鎮要達到98%;示范村要達到100%。示范鄉鎮、示范村的4G網(wǎng)絡(luò )覆蓋率100%全覆蓋。(牽頭單位:州農業(yè)農村局、州鄉村振興局;責任單位:州自然資源局、州交通運輸局、州水務(wù)局、州大數據管理局,各縣〔市〕黨委、人民政府)
。ㄋ模┐蛟烀利愐司哟迩f。加快農村路網(wǎng)、電網(wǎng)、水網(wǎng)、通信網(wǎng)絡(luò )等基礎設施升級改造,提升村容村貌。全面推進(jìn)農村人居環(huán)境整治,大力實(shí)施“廁所革命”,示范村全面消除茅圈和簡(jiǎn)陋旱廁。大力推進(jìn)農村生活垃圾治理,示范鄉鎮、示范村生活垃圾集中收運全覆蓋,全面推進(jìn)農村生活垃圾分類(lèi)。逐步消除黑臭水體,按要求推進(jìn)示范村生活污水治理,逐步提高農村生活污水治理率。有效落實(shí)“一控兩減三基本”,示范鄉鎮、示范村實(shí)現畜禽養殖糞污綜合利用率達到80%以上,綠色防控技術(shù)覆蓋率達35%以上。積極開(kāi)展衛生鄉鎮、衛生村創(chuàng )建,特色引領(lǐng)型、提升整治型示范鄉鎮要達到省級以上衛生鄉鎮標準,特色引領(lǐng)型、提升整治型示范村要達到市(州)級以上衛生村標準。(牽頭單位:州農業(yè)農村局、州鄉村振興局;責任單位:州交通運輸局、州水務(wù)局、州大數據管理局、州住房城鄉建設局、州生態(tài)環(huán)境局、州衛生健康局、都勻供電局,各縣〔市〕黨委、人民政府)
。ㄎ澹┘訌姾透倪M(jìn)鄉村治理。貫徹省委農辦等11個(gè)單位制定的《xx省關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)移風(fēng)易俗建設文明鄉風(fēng)的實(shí)施方案》(黔農領(lǐng)辦〔2020〕9號),厚葬薄養、濫辦酒席等不良風(fēng)氣得到徹底杜絕。示范村統籌做好鄉村科教、體育、文化服務(wù)工作,至少組建1支新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊伍,每年組織開(kāi)展次以上文化活動(dòng)或文明實(shí)踐活動(dòng)。深入發(fā)掘本土家風(fēng)家訓、農耕文化等傳統優(yōu)秀文化,示范村做到家家有家訓,戶(hù)戶(hù)好家風(fēng)。重點(diǎn)保護好傳統鄉村物質(zhì)文化遺產(chǎn),傳承好民間非物質(zhì)文化遺產(chǎn),繁榮農村文化,豐富農民文化生活。規范完善村民會(huì )議、村民代表會(huì )議、村民議事會(huì )議等制度,引導村民積極參與村級公共事務(wù)管理和重大事項民主協(xié)商,規范化、法治化修訂形成務(wù)實(shí)管用、通俗易懂、便于執行的村規民約并發(fā)揮積極作用。切實(shí)落實(shí)村務(wù)公開(kāi)民主管理制度。進(jìn)一步鞏固提升全國鄉村治理示范鄉鎮惠水縣好花紅鎮和全國鄉村治理示范村惠水縣好花村、獨山縣百泉鎮百泉湖村、羅甸縣沫陽(yáng)鎮麻懷村示范成效。在示范村開(kāi)展“民主法治示范村”創(chuàng )建工作,爭創(chuàng )市(州)級、省級、國家級榮譽(yù)稱(chēng)號;示范村重點(diǎn)區域公共安全視頻監控建設全覆蓋,實(shí)現示范區域無(wú)致人重傷以上交通事故、無(wú)黑惡勢力、無(wú)重大惡性刑事案件發(fā)生;推進(jìn)“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶(hù)”工作機制建設,示范鄉鎮、示范村三級綜治中心完成規范化建設、實(shí)體化運行,實(shí)現涉毒人員大幅減少,無(wú)致人死亡交通事故、無(wú)重大群體性的事件發(fā)生、無(wú)大規模集體上訪(fǎng)和越級上訪(fǎng)情況發(fā)生。(牽頭單位:州委農村工作暨實(shí)施鄉村振興戰略領(lǐng)導小組辦公室(州農業(yè)農村局);責任單位:州委組織部、州委宣傳部〔州文明辦〕、州委政法委、州教育局、州民政局、州司法局、州文化廣電和旅游局、州民宗局、團州委、州婦聯(lián),各縣〔市〕黨委、人民政府)
。┥钊胪七M(jìn)農村改革。健全城鄉融合發(fā)展機制,推動(dòng)城鄉要素平等交換、雙向流動(dòng),建立新鄉賢返鄉等推動(dòng)鄉村人才振興機制,激發(fā)農業(yè)農村發(fā)展活力。示范鄉鎮、示范村農村“三變”改革全覆蓋。深入推進(jìn)農村集體產(chǎn)權制度改革,組建村級股份經(jīng)濟合作社,實(shí)現示范村全覆蓋。完善農村承包地“三權分置”制度,探索農村承包權有償退出機制和長(cháng)效管理機制。(牽頭單位:州農業(yè)農村局,責任單位:州委組織部、州人力資源社會(huì )保障局,各縣〔市〕黨委、人民政府)
。ㄆ撸┐龠M(jìn)農民富裕富足。特色引領(lǐng)型鄉鎮、村的農村居民人均可支配收入增速高于所在縣(市)平均水平,提升整治型鄉鎮、村的農村居民人均可支配收入增速高于市(州)平均水平,鞏固發(fā)展型鄉鎮、村的農村居民人居可支配收入增速高于全省平均水平。示范村學(xué)前教育及義務(wù)教育入學(xué)率達100%,村級綜合性文化服務(wù)中心建設為100%;示范村建成1個(gè)農村老年活動(dòng)場(chǎng)所;特色引領(lǐng)型、提升整治型村衛生室至少配備1名鄉村醫生。示范鄉鎮、示范村全面實(shí)現“幼有所育、學(xué)有所教、病有所醫、老有所養、弱有所扶、住有所居”,群眾獲得感、幸福感和滿(mǎn)意度不斷提升。
。款^單位:州農業(yè)農村局,責任單位:州教育局、州文化廣電和旅游局、州衛生健康局,各縣〔市〕黨委、人民政府)
四、保障措施
。ㄒ唬⿵娀M織保障。州委農村工作暨實(shí)施鄉村振興戰略領(lǐng)導小組辦公室牽頭抓總,協(xié)調推進(jìn)“十百千”鄉村振興示范工程升級版各項工作。州委農村工作暨實(shí)施鄉村振興戰略領(lǐng)導小組成員單位要按照“渠道不變、統一安排、各記其功、形成合力”的原則協(xié)同推進(jìn),資金項目要向“十百千”鄉村振興示范工程示范縣、示范鄉鎮、示范村傾斜。各縣(市)負責整合各類(lèi)項目資金,聚焦“十百千”鄉村振興示范工程升級版聚合使用;推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化,聚焦“十百千”鄉村振興示范工程升級版覆蓋。涉及示范鄉鎮負責升級版工作具體推進(jìn),組織編制鄉鎮、村發(fā)展規劃、設計方案和實(shí)施方案,具體落實(shí)升級版各項工作開(kāi)展。(牽頭單位:州委農村工作暨實(shí)施鄉村振興戰略領(lǐng)導小組辦公室(州農業(yè)農村局);責任單位:州委農村工作暨實(shí)施鄉村振興戰略領(lǐng)導小組相關(guān)成員單位,各縣〔市〕黨委、人民政府)
。ǘ⿵娀瞬疟U。農業(yè)農村部門(mén)要選派農業(yè)技術(shù)專(zhuān)家、產(chǎn)業(yè)導師指導鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展;加強高素質(zhì)農民隊伍培養,重點(diǎn)面向從事適度規模經(jīng)營(yíng)的農民,分層分類(lèi)開(kāi)展全產(chǎn)業(yè)鏈培訓,加強訓后技術(shù)指導和跟蹤服務(wù),支持農業(yè)技術(shù)人員創(chuàng )辦領(lǐng)辦新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,培養造就一批能夠引領(lǐng)一方、帶動(dòng)一片的農村實(shí)用人才;抓好家庭農場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、農民合作社帶頭人培育。文化廣電和旅游部門(mén)要挖掘培養鄉村手工業(yè)者、傳統藝人,通過(guò)設立名師工作室、大師傳習所等,傳承發(fā)展傳統技藝;在傳統技藝人才聚集地設立工作站,開(kāi)展研習培訓、示范引導、品牌培育;支持鼓勵傳統技藝人才創(chuàng )辦特色企業(yè),帶動(dòng)發(fā)展鄉村特色手工業(yè)。自然資源、住房城鄉建設部門(mén)要選派熟悉鄉村的規劃師、建筑師、設計師及團隊參與村莊規劃設計、特色景觀(guān)制作、人文風(fēng)貌引導,提高設計和建設水平,塑造鄉村特色風(fēng)貌;加強鄉土人才培訓和管理,培育修路工、水利員、改廁專(zhuān)家、農村住房建筑工匠等專(zhuān)業(yè)人員,提升農村環(huán)境治理、基礎設施管護水平。(責任單位:州農業(yè)農村局、州文化廣電和旅游局、州自然資源局、州住房城鄉建設局,各縣〔市〕黨委、人民政府)
。ㄈ⿵娀{度考核。省委農村工作暨實(shí)施鄉村振興戰略領(lǐng)導小組辦公室已明確將“十百千”鄉村振興示范工程升級版推進(jìn)情況納入對市縣兩級級黨委和政府實(shí)施鄉村振興戰略的實(shí)績(jì)考核,州委農村工作暨實(shí)施鄉村振興戰略領(lǐng)導小組辦公室對各縣(市)、州直部門(mén)“十百千”鄉村振興示范工程升級版資金項目、人才保障、推進(jìn)實(shí)施等情況按季度定期調度。各縣(市)、州直部門(mén)要明確專(zhuān)人負責,開(kāi)展跟蹤調度。要認真總結工作推進(jìn)中的好經(jīng)驗、好做法,為全州、全省“在鄉村振興上開(kāi)新局”提供富有“黔南形態(tài)”的鄉村振興樣板。(牽頭單位:州委農村工作暨實(shí)施鄉村振興戰略領(lǐng)導小組辦公室(州農業(yè)農村局);責任單位:州委農村工作暨實(shí)施鄉村振興戰略領(lǐng)導小組相關(guān)成員單位,各縣〔市〕黨委、人民政府)
創(chuàng )建全國鄉村振興示范村實(shí)施方案 9
為深入貫徹落實(shí)鄉村振興戰略總體部署,按照縣委、縣政府、xx鄉黨委、政府致力打造xx村為生態(tài)宜居、美麗鄉村建設示范點(diǎn)工作部署,現結合x(chóng)x實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
實(shí)施鄉村振興戰略,是黨中央作出的重大決策部署。是新時(shí)代做好“三農”工作的總抓手;是深入貫徹黨的十九大、十九屆四中、五中全會(huì )精神的具體體現。加快實(shí)施鄉村振興戰略,需結合實(shí)際,因地制宜,以黨建為引領(lǐng),以產(chǎn)業(yè)興旺為重點(diǎn),以生態(tài)宜居為關(guān)鍵,以鄉風(fēng)文明為保障,以治理有效為基礎,以生活富裕為根本,突出特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。改善基礎設施條件,著(zhù)力提升內生發(fā)展動(dòng)力,全力推進(jìn)鄉村振興示范村建設。
二、基本原則
。ㄒ唬┮虻刂埔、分類(lèi)指導。根據xx資源稟賦、歷史文化和基礎條件,科學(xué)制定示范村目標任務(wù),既盡力而為又量力而行,集中力量解決突出問(wèn)題。
。ǘ┛茖W(xué)規劃、有序推進(jìn)。圍繞重點(diǎn)、難點(diǎn),通過(guò)發(fā)展旅游、基礎設施和公共服務(wù)設施建設,不斷改善環(huán)境、提升群眾生活質(zhì)量、最終帶動(dòng)整體提升。同時(shí)應進(jìn)一步加強規劃引導,合理安排建設任務(wù)和建設時(shí)序,杜絕出現“形象”、“面子”工程。
。ㄈ┐迕裰黧w、激發(fā)動(dòng)力。示范工作要尊重村情民意,保障村民參與權、監督權,發(fā)揮村規民約作用,提升村民參與鄉村振興、美麗村莊建設事業(yè)的自覺(jué)性、積極性、主動(dòng)性。
。ㄋ模┞鋵(shí)責任、形成合力。村“兩委”、駐村工作隊應進(jìn)一步加強統籌協(xié)調,凝聚合力,建立高效有力的工作推進(jìn)機制。
三、擬建示范村基本情況
xx村,寓意“邊緣的村莊”,海拔xx米,位于xx縣城西北方,距縣城xx公里,距鄉政府xx公里,全村幅員面積xx平方公里,屬xx流域,地處xx干熱河谷,屬半農半牧村,全村共有xx戶(hù),xx人,人均壽命約xx歲。
全村總耕地面積xx畝,草場(chǎng)面積xx畝,林地面積xx畝,主產(chǎn)青稞、玉米、小麥,牧養牦牛、黃牛;主要經(jīng)濟林下作物有葡萄、蘋(píng)果、梨、杏、桃、石榴、和橘子等水果,輔以核桃、花椒等種類(lèi);有盤(pán)羊、狐貍、狼等自然野生動(dòng)物。
四、基本目標
圍繞“鄉村振興+生態(tài)旅游+基礎建設+致富增收”自然與人文相互交融的特色美麗示范村為目標,以“美麗村莊、生態(tài)家園”為出發(fā)點(diǎn),以“和諧穩定、共同富!睘槁淠_點(diǎn),多層次、全方位、各產(chǎn)業(yè)全方面發(fā)展;打造旅游、休閑、生態(tài)、娛樂(lè )、民族特色于一體的美麗示范村。
五、建設內容
。ㄒ唬┞糜问痉洞迦肟趫(chǎng)景化打造
在國道xx線(xiàn)xx鄉入口打造美麗xx示范村特色旅游宣傳牌(墻),并將宣傳挖掘、塑造沿線(xiàn)景點(diǎn)一路指引至鄉村。
。ǘ┞糜尉皡^步道(環(huán)線(xiàn))建設
從xx村西南處入口,經(jīng)xx、瓦洛、摩崖、日拉形成旅游環(huán)線(xiàn),步道兩側進(jìn)行綠化或設置欄桿扶手,擺放垃圾桶、在合適地設置公共衛生間、觀(guān)景臺。
。ㄈ┺r田灌溉水渠建設
為進(jìn)一步有效治理水土流失,保持環(huán)境,保障農牧民群眾灌溉需要,促進(jìn)農牧民群眾增收不返貧,最大限度發(fā)揮部分農田、果樹(shù)長(cháng)期干旱,得不到灌溉問(wèn)題,以及有效降低洪澇災害,需建設農田灌溉水渠4.7公里。
。ㄋ模┨厣袼藁蛱厣频杲ㄔO
鄉村旅游已成為越來(lái)越多人的'旅行首選,兼顧民俗特點(diǎn)和鄉村特色的民宿或酒店越來(lái)越受到城市游客的青睞,既能讓游客體驗到體驗到當地的民族特色,也能使其體驗返璞歸真的鄉土氣息,又能享受現代化的服務(wù)與設施,更能促進(jìn)我村經(jīng)濟收入,群眾增收,解決更多的就業(yè)崗位,輻射帶動(dòng)系列產(chǎn)業(yè)發(fā)展;如果發(fā)展的好,同時(shí)還可以作為村集體經(jīng)濟或集團產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展。
。ㄎ澹┕参幕⻊(wù)設施建設
1.公共活動(dòng)場(chǎng)所建設。公共活動(dòng)場(chǎng)所既響應鄉村振興號召,又可以豐富農牧民群眾生活娛樂(lè ),更是村莊重要節點(diǎn)集體活動(dòng)必不可少的場(chǎng)地。同時(shí)可以在場(chǎng)所附近安置些健身器材,可以健身、鍛煉,配置小賣(mài)部、擺放些民族手工藝品或特色產(chǎn)品,還可以增收。
2.公園建設。公園建設既可以提高村莊環(huán)境質(zhì)量、美化環(huán)境,又可以提升農牧民群眾生活質(zhì)量,也是村莊發(fā)展進(jìn)步的亮點(diǎn)。公園內應設置喝茶、休閑、健身器材、小賣(mài)部、公共廁所、垃圾桶等基礎設施設備,使之真正成為群眾親近的休閑場(chǎng)所。
3.停車(chē)場(chǎng)及配套設施建設。擬在賓果、瓦洛建停車(chē)場(chǎng),用于xx村民自家車(chē)輛及旅游外來(lái)車(chē)輛的停放。停車(chē)場(chǎng)應配備自動(dòng)收費系統,所收費用除日常維護外,按比列繳納村集體,帶動(dòng)群眾增收,促進(jìn)xx經(jīng)濟發(fā)展。
。┤司迎h(huán)境改造建設
為有效銜接鄉村振興生態(tài)宜居這一突破口,結合x(chóng)x地理、氣候優(yōu)勢(天氣炎熱),加之我村全為旱廁,環(huán)境需進(jìn)一步改善,同時(shí)為提高農牧民群眾生活條件,建議將愿意改造的農戶(hù)進(jìn)行衛生間浴室、廁所、給排水、化糞池建設。
。ㄆ撸┘寄芘嘤
根據示范村建設實(shí)際需求,圍繞增收致富,提高自身勞動(dòng)技能,著(zhù)重在民族特色產(chǎn)業(yè)、手工業(yè)、民宿或酒店管理、服務(wù)、運輸等方面為xx發(fā)展培訓所需人才。
六、示范村建設優(yōu)勢
。ㄒ唬﹨^位優(yōu)勢。xx村位于鄉政府3.5公里處,通水泥路,距離國道318線(xiàn)僅27公里,距縣城90公里;海拔2680米,現有xx民居、石摩、古民宅等旅游景點(diǎn);氣候宜人,風(fēng)景優(yōu)美,是休閑、旅游、度假首選地。
。ǘ┱邇(yōu)勢。由于xx村目前還未進(jìn)行開(kāi)發(fā),正值國家“鄉村振興戰略”布局,人居環(huán)境改造、生態(tài)文明、基礎設施建設等方面具有很好的可塑性。
。ㄈ┞糜、生態(tài)優(yōu)勢。我村目前無(wú)任何輕、重工業(yè)產(chǎn)業(yè),屬原生態(tài)、無(wú)污染地區,風(fēng)景秀麗、水果豐富,民風(fēng)淳樸,是發(fā)展打造水果之村、休閑、旅游、度假的圣地,輻射帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在巨大潛力。
。ㄋ模┙煌▋(yōu)勢。根據國家“十四五”交通發(fā)展規劃”,擬定于“十四五”期間建設xx至中林卡鄉公路或xx至八宿林卡鄉公路,將投資幾億資金,項目建設期,將會(huì )為我村帶來(lái)巨大經(jīng)濟效益。同時(shí)為xx交通發(fā)展提供了便利,為村莊今后旅游發(fā)展提供保障。
七、投資估算
該項目計劃投資xx萬(wàn)元,全部申請鄉村振興美麗村莊建設專(zhuān)項資金,不足部分將繼續努力積極爭取上級財政資金,或按項目輕重緩急逐步實(shí)施。
創(chuàng )建全國鄉村振興示范村實(shí)施方案 10
美麗鄉村建設是改善人居環(huán)境、加速城鄉一體化進(jìn)程、促進(jìn)經(jīng)濟全面發(fā)展、提升我真整體形象的重要舉措。根據市委、市政府關(guān)于實(shí)施美麗鄉村的部署和要求,結合本鎮實(shí)際,我鎮精心選擇了x村開(kāi)展美麗鄉村建設試點(diǎn)工作。
一、指導思想、總體目標和基本原則
指導思想:以黨的十九大精神為指導,全面落實(shí)市委、市政府關(guān)于美麗鄉村建設的工作部署,把美麗鄉村建設作為踐行群眾路線(xiàn)、加快經(jīng)濟發(fā)展的有力抓手,按照“實(shí)現干凈整潔、完善基礎設施、保持田園風(fēng)光、綠化村落庭院、突出特色文化”的要求,全力做好“環(huán)境治理、民居改造、設施配套、服務(wù)提升”四項重點(diǎn)工作,提升環(huán)境質(zhì)量,加快推動(dòng)城鄉一體化建設,促進(jìn)村級經(jīng)濟全面快速發(fā)展。
總體目標:通過(guò)美麗鄉村建設,使x村衛生設施得到完善,衛生管理水平不斷提升,背街小巷常年保持干凈整潔,形成長(cháng)效保潔及垃圾處理機制,徹底解決“臟、亂、差”問(wèn)題。建設綠色鄉村,進(jìn)村路和主巷道有綠化景觀(guān),道路、房前屋后、渠道兩旁全部綠化,并全面實(shí)施硬化、亮化工程,實(shí)現環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉協(xié)調發(fā)展的美麗新農村。
基本原則:堅持以民為本,有效改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境;堅持示范帶動(dòng),用先進(jìn)典型帶動(dòng)整體工作開(kāi)展;堅持長(cháng)效管理,推動(dòng)村級環(huán)境衛生規范化、制度化、常態(tài)化;堅持全民參與,形成政府主抓、村干部包組、群眾參與、上下聯(lián)動(dòng)的良好氛圍。
二、現狀分析
1.村容村貌。x村位于x縣城以南三公里,處于魯北大街與水溫路西段東首交界處,是我鎮的西大門(mén),F有人口936人,八十歲以上老人32人,六十歲以上老人79人,耕地面積968畝,F有衛生室一處,便民服務(wù)點(diǎn)3處,商鋪20余家。村“兩委”領(lǐng)導班子健全有威信,村風(fēng)文明,風(fēng)清氣正。
2.主導產(chǎn)業(yè)。
。1)養殖業(yè):養豬大戶(hù)九戶(hù),共年出欄量1500頭,凈利潤1000元/頭;養牛八戶(hù)人家,年出欄量160頭,凈利潤2000元/頭。
。2)運輸業(yè):土方工程車(chē)九輛,年凈利50000元/輛;大拖掛運輸車(chē)六輛,年凈利200000元/輛;冷藏運輸車(chē)5輛,年凈利100000元/輛。
。3)木材收購業(yè):30余戶(hù),年凈利60000元/戶(hù)。
。4)建筑業(yè):建筑隊2個(gè),年凈利150000元/隊。建筑從業(yè)人數45人,年凈利20000元/元。
。5)家政服務(wù)業(yè):30人,年凈利20000元/人。
三、建設項目
該項目共計劃完成六項工程,總投資額187萬(wàn)元。具體工程項目?jì)热萑缦拢?/p>
1、村內主干路提升建設工程。新建村南道900米(包括路沿石襯砌、人行道鋪設),巷道鋪設220米長(cháng)×5米寬×15條,預算投資400000元。
2、排水系統建設工程。新建排水溝3200米,巷道地下網(wǎng)管3500米,預算投資160000萬(wàn)。
3、村容村貌建設工程。村莊綠化4360平方米(包括中心街780平方米、新修村南道900平方米、南北路500平方米)、墻壁粉刷1500平方米、噴繪1000平方米、投放垃圾箱15個(gè)、路燈50盞、監控40個(gè)等村容村貌治理,預算投資350000元。
4、文化廣場(chǎng)建設工程。升級改造文化廣場(chǎng)1處,健身器材、活動(dòng)設施配備,預算投資100000元。
5、旅游服務(wù)設施建設工程。新建農家樂(lè )及廁所、池塘(占地3500平方米,深度5米)治理和四周硬化綠化美化,建設南北門(mén)兩座仿古木門(mén)牌坊(南門(mén):4米高×10米寬,北門(mén):4米高×12米寬),預算投資260000元。
6、幸福苑建設工程。完善幸福苑建設(占地面積5畝),老人活動(dòng)設施配備,廣場(chǎng)硬化綠化,預算投資600000元。
四、村莊建設
。ㄒ唬┗A設施配套
1.實(shí)施硬化、亮化和排水工程。對村內未硬化的巷道,全面進(jìn)行硬化、亮化,建設排水設施。
2.實(shí)施農村改灶工程。加快調整農村能源使用方式,加大宣傳力度,推廣秸稈還田、糧改飼,鼓勵使用液化氣、電磁灶等,逐步解決柴草做飯、煙熏火燎的問(wèn)題。
3.完善幸福家園和健身廣場(chǎng)建設。達到硬化好、綠化好、美化好、安置好。
。ǘ┟窬痈脑
1.引導現有住宅改造提升。尊重群眾意愿,突出人文歷史、主導產(chǎn)業(yè),按照“一村一格局”的要求,充分利用現有條件和設施,降低改造成本,對建筑物屋頂、門(mén)窗、墻體進(jìn)行統一設計和建設,形成格調一致的景觀(guān)風(fēng)格,尤其要對進(jìn)村路和主巷道進(jìn)行改造,為群眾營(yíng)造舒適、優(yōu)美的居住環(huán)境。
2.穩步推進(jìn)新民居建設。結合新農村建設、農村危房改造工程,對村內年久失修及影響村容的房屋,按照美麗鄉村建設的要求,進(jìn)行翻新重建。
3.加強文化保護工作。對村牌樓進(jìn)行刷新,結合本村文化傳統,大力發(fā)揚鄉村文明,豐富村民的精神文化生活。召開(kāi)首屆精神文明表彰大會(huì ),表彰先進(jìn)黨員、優(yōu)秀老干部、好婆婆、好媳婦、好人好事,樹(shù)立榜樣,杜絕一切歪風(fēng)邪氣。
五、村容環(huán)境
。ㄒ唬┣袑(shí)抓好衛生整治工作。
按照“清運垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、刷白樹(shù)木、拆除臨建”的要求,徹底清理各類(lèi)積存垃圾、背街小巷及門(mén)前“三堆”,拆除亂搭亂建、臨時(shí)建筑、消滅所有衛生死角,使村環(huán)境面貌明顯改善。
。ǘ┙⒔∪L(cháng)效保潔機制。
加強對保潔隊伍的管理,按照網(wǎng)格化管理模式,進(jìn)一步落實(shí)背街小巷保潔責任路段,落實(shí)工作責任,做到“日產(chǎn)日清”。村內各小組配備3名保潔員,負責日常保潔工作,村保潔員優(yōu)先從低保戶(hù)、特困戶(hù)中聘用。保潔員工資主要通過(guò)村級“一事一議”籌資方式解決。
建筑垃圾由建房戶(hù)自行清運到指定填埋場(chǎng),不得和生活垃圾混倒。
。ㄈ┙⑼晟聘黜椫贫。
完善環(huán)境衛生長(cháng)效管理機制,制定環(huán)境衛生村規民約、落實(shí)保潔及垃圾處理制度、切實(shí)提升村級衛生規范化管理水平。
六、公共服務(wù)
1.加強村民活動(dòng)中心建設。在辦公活動(dòng)場(chǎng)所,建設集中辦公、村務(wù)公開(kāi)、信息服務(wù)、文化娛樂(lè )、健身于一體的群眾活動(dòng)中心,使之成為方便群眾生產(chǎn)生活的.綜合性服務(wù)平臺。同時(shí)設置宣傳欄,加大對外宣傳力度。
2.加強文化設施建設。按照“五個(gè)一”(一個(gè)文化活動(dòng)中心、一處文體廣場(chǎng)、一所農家書(shū)屋、一面文化墻、一支農民文藝隊伍)的要求,大力開(kāi)展農村文化建設,豐富和活躍群眾文化生活,滿(mǎn)足群眾日益增長(cháng)的文化需求。
3.加強農村醫療和教育設施建設。進(jìn)一步提升農村合作醫療標準化衛生室監管水平,建設標準化幼兒園,不斷改善轄區居民就醫、上學(xué)條件。
七、村務(wù)管理
。ㄒ唬┗鶎咏M織建設
1.健全村級基層組織,完善相關(guān)工作制度,村“兩委”深入貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策,使得干群關(guān)系融洽。
2.充分發(fā)揮村級黨組織的戰斗堡壘作用和黨員干部群眾的先鋒模范作用,建立廉潔自律、作風(fēng)民主、辦事公道長(cháng)效監督管理機制。
。ǘ┮幏痘芾
1.建立健全村莊建設、運行管理、服務(wù)等機制,規范管理程序,確保操作過(guò)程嚴謹無(wú)誤。
2.對村內重大事項進(jìn)行民主決策。
3.村務(wù)財務(wù)每月公開(kāi)一次。
。ㄈ┢桨步ㄔO
1.深入開(kāi)展普法教育,增強村民遵紀守法意識,維護村民合法權益。
2.健全人民調解委員會(huì )、治保組織,及時(shí)化解群眾矛盾,避免發(fā)生村民糾紛。
3.建立良好的社會(huì )治安秩序,堅決杜絕黃、賭、毒等社會(huì )丑惡現象。
4.與村民簽訂取締煙花爆竹責任狀,確保村民依法生產(chǎn)、誠信經(jīng)營(yíng)。
5.實(shí)行陽(yáng)光政務(wù)公開(kāi),建立暢通的信訪(fǎng)工作機制。
八、預期建設效果
1、社會(huì )效益。通過(guò)美麗鄉村試點(diǎn)項目建設,改善農村生產(chǎn)生活環(huán)境,解決農村突出的問(wèn)題,有利于增強基層組織凝聚力,推進(jìn)基層民主政治建設;有利于加強村級物質(zhì)文明、精神文明和生態(tài)文明建設,推進(jìn)農村公共服務(wù)設施建設;有利于加強資金和項目規范管理,切實(shí)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用;有利于推動(dòng)鄉村平安建設,創(chuàng )建幸福宜居新農村。
2、生態(tài)效益。通過(guò)建立長(cháng)效保潔機制,提高廣大農民的環(huán)保意識和監督意識,改變x村“臟、亂、差、散”狀態(tài),營(yíng)造更加舒適、適宜的農村居住環(huán)境,全面改善人居環(huán)境、公共環(huán)境和投資環(huán)境。
3、經(jīng)濟效益。通過(guò)上級資金的支持,帶動(dòng)地方財政資金的投入,整合相關(guān)涉農資金,吸引社會(huì )資金。充分發(fā)揮上級財政撥款的使用效益,真正改善農村人居環(huán)境,讓村民看到美麗鄉村建設試點(diǎn)項目的效果及帶來(lái)的效益,在改善農村環(huán)境狀況的同時(shí),為農民增加收入或降低生產(chǎn)成本創(chuàng )造條件,實(shí)現資金效益和環(huán)境效益“雙贏(yíng)”,從而帶動(dòng)村鎮經(jīng)濟發(fā)展。
九、保障機制
美麗鄉村建設是一項綜合復雜的系統工程,為了確保此項工作順利開(kāi)展,x村村“兩委”會(huì )采取有力措施,明確職責分工,從組織領(lǐng)導、工作機制、資金等方面,提供有力保障。
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導、落實(shí)責任
1.成立x村“美麗鄉村建設工作領(lǐng)導小組”:
略
2.結合建設目標和內容,明確村小組在美麗鄉村建設中承擔的工作任務(wù):
。1)抓好村小組環(huán)境衛生整治工作,垃圾池等衛生設施建設,清掃保潔及垃圾處理長(cháng)效機制的建立,不斷提升村級環(huán)境衛生管理水平。
。2)實(shí)施現有住宅改造提升和新民居建設工作。
。3)實(shí)施道路硬化、亮化、排水等硬件設施建設,實(shí)施農村改廁工作。
。4)加強村活動(dòng)中心建設、文體廣場(chǎng)、農家書(shū)屋、農民文藝隊伍建設。
。5)實(shí)施農村標準化衛生室建設、改善教育設施建設、改善上學(xué)、就醫條件。
3.落實(shí)村干部包組責任制。把美麗鄉村建設作為當前村內的要事來(lái)辦,對工作進(jìn)度進(jìn)行及時(shí)督促檢查,確保各項建設任務(wù)落到實(shí)處。
。ǘ┑湫蛶(dòng)。
組織村美麗鄉村建設工作領(lǐng)導小組成員到優(yōu)秀村鎮處進(jìn)行現場(chǎng)參觀(guān),學(xué)習先進(jìn)經(jīng)驗,推動(dòng)美麗鄉村建設全面鋪開(kāi)。
。ㄈ┵Y金保障。
1.充分利用幫扶資金。積極聯(lián)系包聯(lián)部門(mén),爭取項目和資金,加快實(shí)施美麗鄉村建設。同時(shí)鼓勵企業(yè)和社會(huì )力量資助美麗鄉村建設,匯聚社會(huì )資金,加快基礎設施建設。
2.整合項目資金。積極爭取和整合移民、交通、農業(yè)、林業(yè)、衛生、文化等方面項目和資金,進(jìn)行集中投入。
3.集體自籌資金。按照村級“一事一議”籌資籌勞辦法,建立村級衛生費用村集體自籌機制,用于村保潔員工資和村級基礎設施建設。
。ㄋ模┙⒍讲闄z查機制。對各項任務(wù)實(shí)行每周抽查、每月檢查、季度通報制度。以推動(dòng)創(chuàng )建工作全面、健康、有序開(kāi)展,確保美麗鄉村建設如期完成。
創(chuàng )建全國鄉村振興示范村實(shí)施方案 11
一、創(chuàng )建主體概況
。ㄒ唬┗厩闆r:xx村位于儀隴縣新政鎮,處于新政鎮東南方,東與朝陽(yáng)橋村接壤,南,西與何家溝村連接,北與三條溝村、五童山村相鄰,距離縣城5.7千米,幅員面積2.94平方公里。有耕地740畝、林地525畝(其中土地已流轉686畝,占比92.7%)。轄區6個(gè)組194戶(hù)584人,男性318人,女性266人,勞動(dòng)力252人,外出務(wù)工320人,占全村人口54.9%。設黨支部1個(gè),黨小組1個(gè),共產(chǎn)黨員18人。我村為建檔立卡貧困村、有32戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù),截至目前已全部出列,經(jīng)過(guò)近年脫貧攻堅幫扶與鄉村振興,20xx年全村人均收入達到2萬(wàn)元。
。ǘ┳匀粭l件方面:我村屬盆地亞熱帶濕潤氣候區,夏熱冬暖,春早冬短,年平均氣溫16.5度,雨量充沛,年降雨量1100毫米左右,無(wú)霜期300天以上,是低山深丘地區,海拔300—600米左右,坡向為南北走向。
。ㄈ┗A設施方面:全村有水泥路8.5公里,泥結碎石路1.5公里,公路硬化率占比85%;維修整治山坪塘2處、蓄水8池口,田間渠系0.5公里;文化室50平方米(藏書(shū)2000余冊)、衛生室45平方米,黨員活動(dòng)室260平方米,有500平方米的活動(dòng)廣場(chǎng),安放了健身器材和籃球架;20xx年實(shí)施了農村電網(wǎng)升級改造和安全飲用水工程,20xx年實(shí)施了天然氣安裝工程。
。ㄋ模┊a(chǎn)業(yè)方面:20xx年,通過(guò)引進(jìn)德村緣農業(yè)發(fā)展有限公司,流轉土地600畝,發(fā)展柑桔種植業(yè),建立支部+公司+農民的利益鏈接機制,帶動(dòng)32戶(hù)貧困戶(hù),通過(guò)土地流轉、入園務(wù)工實(shí)現102戶(hù)農戶(hù)年均增收1277元;引進(jìn)茂源農業(yè)種植發(fā)展有限公司,流轉土地86畝,發(fā)展小龍蝦養殖;村傳統產(chǎn)業(yè)以水稻、小麥、玉米、紅薯、花生等種植業(yè)和生豬小家禽養殖業(yè)為主。
。ㄎ澹┘w經(jīng)濟方面:通過(guò)出租村4社堰塘等方式實(shí)現集體經(jīng)濟增收10000元。
二、主要存在的問(wèn)題
近幾年通過(guò)脫貧攻堅和鄉村振興,我村雖然取得了長(cháng)足發(fā)展,農村產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)、基礎設施等發(fā)生了巨變,但是依然存在不少問(wèn)題,主要表現在以下幾個(gè)方面:
。ㄒ唬┐迓湟司臃矫
1.生活垃圾處理方式十分粗放
2.村民小組保潔員配備不齊
3.黑臭水未能得到有效處理
4.無(wú)獨立的、管理良好、干凈整潔、糞污得到有效消處理的公共廁所
5.村居民聚集點(diǎn)未安裝路燈
6.1.5公里社道路未硬化
7.20戶(hù)散居戶(hù)無(wú)廁所
8.村4、5、6小組耕地灌溉難
。ǘ┐寮壷卫矸矫
集體經(jīng)濟體系十分脆弱,抗風(fēng)險能力差。
三、主要創(chuàng )建舉措
針對存在的問(wèn)題,對照鄉村振興示范村創(chuàng )建標準,結合我村實(shí)際,擬從以下幾個(gè)方面開(kāi)展創(chuàng )建工作。
。ㄒ唬┐迓湟司臃矫
1.生活垃圾處理方式十分粗放
建議舉措:為每一戶(hù)散居農戶(hù)購買(mǎi)大垃圾桶1個(gè),方便農戶(hù)放置生活垃圾,村定期清運。對于村5個(gè)聚集點(diǎn)分別修建垃圾池,集中處理生活垃圾。
2.村民小組保潔員配備不齊
建議舉措:向縣人社、就業(yè)局相關(guān)部門(mén)申請為我村6個(gè)小組各配備一名公益性崗位,人員由各村民小組民主推薦選舉產(chǎn)生,專(zhuān)職負責清理本社居民生活垃圾和公共區域環(huán)境衛生保潔。
3.黑臭水未能得到有效處理
建議舉措:村5個(gè)居民聚集點(diǎn)分別修建儲水池專(zhuān)門(mén)儲存污水,然后通過(guò)購買(mǎi)水泵、鋪設管網(wǎng),直接將污水用于灌溉柑橘產(chǎn)業(yè)園。
4.無(wú)獨立的、管理良好、干凈整潔、糞污得到有效消處理的公共廁所
建議舉措:建議在村委會(huì )活動(dòng)陣地處修建一個(gè)公用廁所。
5.村民聚集點(diǎn)未安裝路燈
建議舉措:為我村5個(gè)聚集點(diǎn)安裝,每50米安裝一盞路燈,方便群眾夜間出行。
6.1.5公里社道路未硬化
建議舉措:積極向交通局、國土局等部門(mén)申報立項,爭取項目資金,同時(shí)發(fā)動(dòng)群眾投工投勞,早日將“最后一公里”社會(huì )道路硬化。
7.20戶(hù)散居戶(hù)無(wú)廁所
建議舉措:借“廁所革命”春風(fēng),積極爭取國家配套政策,同時(shí)動(dòng)員農戶(hù),主動(dòng)修建改造廁所。
8.村4、5、6小組耕地灌溉難
建議舉措:在4社山坪塘修建提灌站一處。
。3)村級治理方面
集體經(jīng)濟體系十分脆弱,抗風(fēng)險能力差。
建議舉措:一是將村有空置的不宜家庭承包的荒地、荒山、果園、養殖水面等集體資源,集體開(kāi)發(fā)或入股產(chǎn)業(yè)園,產(chǎn)生經(jīng)濟效益;二是將村委會(huì )閑置的60平方辦公用房出租給德村緣農業(yè)發(fā)展有限公司用于辦公。三是將村上剩余的閑置的山坪塘、石、河、堰打包出租給德村緣農業(yè)發(fā)展有限公司發(fā)展水產(chǎn)養殖。
四、組織實(shí)施
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,明確責任。為保障各項工作順利推進(jìn),我村成立了鄉村振興示范村創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組,村支部書(shū)記xx任組長(cháng),村主任xx、第一書(shū)記xx任副組長(cháng),村監委會(huì )主任xx、村會(huì )計xx、駐村工作隊隊員xx、xx、各社社長(cháng)為組員。領(lǐng)導小組各成員各司其職、履職盡責、通力配合,為我村順利創(chuàng )建示范村,提供了堅實(shí)的組織保障。
。ǘ┓植綄(shí)施,有序推進(jìn)。20xx年4月1日-20xx年4月30日,重點(diǎn)做好前期準備工作和各項規劃。5月1日-8月31日,本著(zhù)“全面推進(jìn),突出重點(diǎn)”的`原則集中解決我村存在的八個(gè)方面的問(wèn)題,確保補齊所有短板。9月1日-9月30日,對照考核標準主要做好軟件資料,確保軟件資料不“軟”,過(guò)得“硬”。
。ㄈ╈`活機制,全員參與。一是實(shí)行創(chuàng )建工作專(zhuān)項制,精心實(shí)施基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、環(huán)境整治項目,不斷豐富和創(chuàng )新形式,發(fā)揮鄉賢人才作用.二是立足本村實(shí)際,村兩委以靠黨員、干部、以托村民會(huì )議、村民代表會(huì )議、村民議事會(huì )、村民理事會(huì )、村民監事會(huì ),形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次協(xié)商格局,全面推動(dòng)創(chuàng )建工作的落實(shí)。
創(chuàng )建全國鄉村振興示范村實(shí)施方案 12
根據《市鄉村振興“三級聯(lián)創(chuàng )”“活動(dòng)方案》文件要求,結合本村實(shí)際,特制定《鎮(村)20xx年創(chuàng )建市級鄉村振興示范村工作方案》如下。
一、基本情況
xx村位于縣城西南,距縣城23公里,幅員面積2.8平方公里,轄14個(gè)村民小組,農戶(hù)483戶(hù),1224人(其中農業(yè)人口1224人),現有耕地2206畝。20xx年人均純收入1.4萬(wàn)元,20xx年成功創(chuàng )建為“省級”四好村。
二、主要目標
。ㄒ唬┨厣a(chǎn)業(yè)方面
1.主導產(chǎn)業(yè)收入占農民家庭經(jīng)營(yíng)性收入的比例>65%;
2.建成省級以上優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)村;
3.高標準農田占比>80%;
4.主要農作物耕種收綜合機械化水平>85%;
5.有農村綜合服務(wù)社或供銷(xiāo)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn);
6.村有農民合作杜、組有農戶(hù)家庭農場(chǎng)(牧場(chǎng)、林場(chǎng)、漁場(chǎng));
7.建立了新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)小農戶(hù)機制。
。ǘ┐迓湟司臃矫
1.成功創(chuàng )建為“美麗.宜居鄉村”達標村;
2.生活垃圾處理農戶(hù)覆蓋率達100%;
3.生活垃圾實(shí)現分類(lèi)處理;
4.村民小組保潔員配備率達100%;
5.生活污水處理農戶(hù)覆蓋率>70%;
6.全面消除黑臭水體;
7.戶(hù)用衛生廁所普及率達00%;
8.獨立的、管理良好、干凈整潔、糞污得到有效處理的公共廁所有1個(gè);
9.化肥農藥用量減少幅度>20%;
10.農業(yè)廢棄物資源化利用及回收處置率>85%;
11.村容村貌“六化”實(shí)施水平在成都平原經(jīng)濟區前列;
12.“六網(wǎng)”基礎設施建設水平在成都平原經(jīng)濟區前列;
13.“有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查”的農村人居環(huán)境整治長(cháng)效管護機制全面落實(shí)。
。ㄈ┐屣L(fēng)文明方面
1.正在創(chuàng )建為市級以上文明村;
2.經(jīng)常利用文化墻、景觀(guān)造型等開(kāi)展社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)宣傳;
3.每季度開(kāi)展文明家庭、星級文明戶(hù)評選活動(dòng);
4.每半年開(kāi)展“好公婆好兒媳”“身邊好人”等評選活動(dòng),有好人榜、道德紅黑榜;
5.成立道德評議會(huì )、紅白理事會(huì ),推動(dòng)移風(fēng)易俗;
6.村綜合性文化服務(wù)中心達標;
7.鄉村優(yōu)秀傳統文化保護利用排在全市前列;
8.適齡兒童少年義務(wù)教育階段入學(xué)率達100%。
。ㄋ模┐寮壷卫矸矫
1.村黨組織領(lǐng)導核心作用強;
2.村“兩委”班子專(zhuān)業(yè)化能力強;
3.“一村一法律顧問(wèn)”配備率達100%;
4.無(wú)吸毒、賣(mài)淫、拐賣(mài)等違法犯罪行為,無(wú)封建迷信和邪教活動(dòng),無(wú)“村霸”等黑惡勢力;
5.有穩定可靠的新型集體經(jīng)濟收入來(lái)源。
。ㄎ澹┐迕裆罘矫
1.農村居民人均可支配收入在2萬(wàn)元左右;
2.城鄉居民醫療保險、低保,特困人員救助、養老保險實(shí)現全覆蓋。
三、工作重點(diǎn)
。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展方面
1、抓好糧食生產(chǎn)。整合項目,實(shí)施土地管理和土地整理建設558畝。
2、發(fā)展現代農業(yè)。提高農業(yè)良種化、機械化,農業(yè)機械化實(shí)現程度達到80%,計劃購置耕地拖拉機1臺,聯(lián)合收割機1臺。
3、建設特色基地。整合項目,打造250畝種豬繁殖、生豬飼養、100畝的特色水產(chǎn)養殖基地和500畝雜柑。
4、注重產(chǎn)業(yè)配合。整合項目,打造成集現代農業(yè)、休閑旅游、田園村莊為一體。
5、強化基礎設施建設。一是強化交通暢通。建成村級道路5公里,社級道路7.4公里,入院路0公里,院壩硬化3200㎡。二是開(kāi)展水利建設。整治囤水田、山平塘50口。三是強化飲水安全。安裝大院集中供水438戶(hù)。四是配套公共基礎設施。
。ǘ┉h(huán)境治理方面
1、突出生態(tài)保護。整合項目,發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè),拓寬秸稈資源化利用,推行配方肥料,綠色防控技術(shù)和統防統治措施。
2、強化污染防治。建垃圾庫6個(gè),購置垃圾桶5個(gè),改廁100戶(hù)。
3、深化鄉村治理。整合項目,購置垃圾清運車(chē)2輛,新增保潔員5名,加強農村人居環(huán)境改善,推行“廁所革命”,改廁100戶(hù);風(fēng)貌整治50戶(hù),7205㎡。
。ㄈ┼l風(fēng)文明方面
1、開(kāi)展鄉村道德建設。積極開(kāi)展道德模范和“六好”學(xué)習宣傳活動(dòng),深入推進(jìn)四德建設。完善學(xué)校、家庭、社會(huì )教育網(wǎng)絡(luò ),開(kāi)展“四講四有”主題活動(dòng)。
2、推動(dòng)移風(fēng)易俗。開(kāi)展掃黑除惡斗爭、星級文明戶(hù)和五好文明家庭評選工作,建立村規民約建設,引導農民抵制封建迷信,破除陋習,杜絕黃賭毒,倡導文明理事。
3、豐富文化生活。開(kāi)展文化下鄉活動(dòng),定期組織開(kāi)展農民運動(dòng)會(huì )和文化表演活動(dòng),極大豐富群眾文化生活。
。ㄋ模┗鶎咏M織建設工作
1、加強黨員隊伍教育管理。鞏固基層黨組織的領(lǐng)導核心地位,優(yōu)化黨員干部隊伍結構,根據上級要求,健全治理機制,落實(shí)“四議兩公開(kāi)”工作法。
2、大力培育鄉村名匠。充分發(fā)揮民間藝人在活躍農村文化生活中的`突出作用,培養一批鄉村文化人才,在返鄉大學(xué)生等重點(diǎn)人群中培養一批新型職業(yè)農民隊伍。
。ㄎ澹┺r民增收工作方面
1、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。以資產(chǎn)、資源、資金為紐帶,促進(jìn)集體經(jīng)濟收入增長(cháng),全村集體經(jīng)營(yíng)收入年均增長(cháng)10%以上。
2、推動(dòng)農民增收致富。鼓勵土地承包經(jīng)營(yíng)權、林木、閑置農房等資源資產(chǎn)入股發(fā)展合作經(jīng)濟,讓資源變資產(chǎn)、資金變股資、農民變股東。
四、實(shí)施步驟
該項目堅持民辦公助、一事一議、先建后補原則,嚴格執行項目招投標各項程序,有計劃、有步驟推進(jìn)實(shí)施。
。ㄒ唬┤鎲(dòng)階段。制定方案,做好相關(guān)規劃、召開(kāi)動(dòng)員會(huì )議、做好宣傳發(fā)動(dòng)。
。ǘ┥钊胪七M(jìn)階段
。ㄈ┛己蓑炇湛偨Y階段。組織驗收考評、總結,并建立長(cháng)效機制。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。
成立鄉村振興工作領(lǐng)導小組,由鎮黨委書(shū)記、鎮長(cháng)為組長(cháng),其他人員為成員,切實(shí)加強鄉村振興工作的組織領(lǐng)導;建立項目推進(jìn)組、項目監督組、項目理財組,有序推進(jìn)示范村建設工作。
。ǘ┵Y金保障。
建立政府的財政投入、農民籌資籌勞、社會(huì )參與幫扶共建的“四位一體”投入機制,全村整合其他專(zhuān)項扶貧資金110萬(wàn),結合20xx年市級鄉村振興三級聯(lián)創(chuàng )資金60萬(wàn)元,集中支持鄉村振興建設,我們將用足用好資金、政策,還將鼓勵各類(lèi)投資主體以多種形式投資鄉村振興建設的相關(guān)領(lǐng)域。
。ㄈ┘訌姸讲榭己。
把鄉村振興工作納入鄉級各部門(mén)績(jì)效考核工作范略,建立鄉村振興工作考評機制,完善考評指標體系,層層細化,壓實(shí)工作責任,嚴格目標管理,加強工作巡查、督查、檢查力度,督促進(jìn)度,及時(shí)解決問(wèn)題,通過(guò)召開(kāi)現場(chǎng)會(huì )及時(shí)總結經(jīng)驗,改進(jìn)不足,建立鄉村振興建設長(cháng)效機制,同時(shí)督促村建立完善后期管護機制,確保鄉村振興建設可持續發(fā)展。
創(chuàng )建全國鄉村振興示范村實(shí)施方案 13
為深入貫徹落實(shí)中央實(shí)施鄉村振興戰略決策部署,著(zhù)力抓好鄉村振興示范創(chuàng )建工作,推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接,結合我縣實(shí)際,制定本工作方案。
一、目標任務(wù)
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!笨傄,緊緊圍繞縣委、縣政府“產(chǎn)業(yè)強、城鄉美、百姓富、風(fēng)氣正”目標,以圩鎮建設為龍頭,以示范村創(chuàng )建為重點(diǎn),以農村人居環(huán)境整治提升為抓手,優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構和區域布局,完善基礎設施建設,積極創(chuàng )建鄉村振興示范村,通過(guò)以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結合,為全面推進(jìn)鄉村振興奠定堅實(shí)基礎。
二、工作內容
每個(gè)鄉鎮分別選擇一個(gè)基礎條件好的行政村,按照“五美”(產(chǎn)業(yè)興旺之美、自然生態(tài)之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美)建設要求,創(chuàng )建鄉村振興示范村,示范帶動(dòng)全縣“五美”鄉村建設。
1、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)興旺。各鄉鎮示范村應立足本地資源,因地制宜培育1個(gè)以上特色明顯、規模較大和效益顯著(zhù)的優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)群眾增收致富。壯大產(chǎn)業(yè)規模。落實(shí)惠民政策,調整產(chǎn)業(yè)結構,發(fā)展壯大“五黃一白”特色產(chǎn)業(yè),穩步推進(jìn)油茶、白蓮、煙葉、生豬等種養業(yè)發(fā)展壯大。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境,大力開(kāi)展農業(yè)招商,推進(jìn)xx黃雞、生豬等畜禽現代化屠宰加工和果蔬精深加工項目建設,提升農產(chǎn)品價(jià)值鏈和高端產(chǎn)品、終端產(chǎn)品比重,增加農業(yè)產(chǎn)業(yè)效益;大力發(fā)展休閑農業(yè)、觀(guān)光農業(yè)和鄉村旅游業(yè),促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。拓展產(chǎn)品供銷(xiāo)渠道。加大品牌宣傳,打響富硒農產(chǎn)品品牌,組織參加農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對接活動(dòng);推動(dòng)農村電子商務(wù)發(fā)展,確保農產(chǎn)品能產(chǎn)能銷(xiāo),取得較好效益。
2、建設宜居家園。按照精心規劃、精致建設、精細管理、精美呈現的“四精”理念,著(zhù)力打造鄉村振興示范村,從項目建設資金中統籌安排資金用于做好村莊管護、設施維護、基礎設施建設等工作,示范帶動(dòng)全縣村容村貌提升。堅持規劃先行。摸清村莊底細,科學(xué)村莊分類(lèi),高起點(diǎn)編制村莊規劃,突出重點(diǎn)和特色,提升村莊品位,建設一批產(chǎn)業(yè)新村、文化新村、生態(tài)新村和鄉村休閑旅游新村。加強建房審批、建房監管、建筑風(fēng)貌管控。完善基礎設施。堅持問(wèn)題導向,按照“缺什么補什么”要求,重點(diǎn)抓好村莊道路、改水、改廁、改溝、污水處理設施等基礎設施建設,補齊村莊基礎設施短板。加大農村人居環(huán)境整治力度。緊緊圍繞“六清二改”(清垃圾、清塘溝、清廢棄物、清亂堆亂放、清亂搭亂建、清殘垣斷壁,改美庭院、改好習慣)村莊清潔行動(dòng),全面整治院內外破亂圍墻、亂涂亂畫(huà)、雜亂舍棚、凌亂線(xiàn)繩、亂搭亂掛及亂竄家禽等“六亂”,推動(dòng)“清臟”向“治亂”轉變,努力做到井然有序。鼓勵引導農民群眾充分利用庭院內外邊角地、空閑地,建設“四園”(花園、果園、菜園和微公園),進(jìn)一步推進(jìn)村莊美化綠化,整體提升村容村貌。提高運行管護水平。推進(jìn)村莊綠化美化,加強鄉村風(fēng)貌引導,推動(dòng)“清臟”向“美化”轉變,努力實(shí)現“農村美”的目標。結合重要時(shí)間節點(diǎn),組織村民集中開(kāi)展大掃除、大清潔、大整治,通過(guò)“門(mén)前三包”等制度明確村民責任,設立村莊清潔日、清潔指揮長(cháng)等,將村莊清潔行動(dòng)固化為常態(tài)化制度,確保村莊常年保持干凈整潔有序。
3、實(shí)現鄉風(fēng)文明。培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),深入開(kāi)展農村不良風(fēng)氣專(zhuān)項整治,引導農民增強文明誠信意識,弘揚尊老愛(ài)幼、助人為樂(lè )、文明禮貌、愛(ài)護環(huán)境等美德。開(kāi)展移風(fēng)易俗專(zhuān)項整治。建立健全村規民約,指導村組成立村民理事會(huì )、紅白理事會(huì ),深入開(kāi)展迷信風(fēng)、不孝風(fēng)、亂葬風(fēng)、賭博風(fēng)等不良風(fēng)氣整治,倡導厚養薄葬,摒棄陳規陋習,弘揚文明新風(fēng)。開(kāi)展農村典型評比活動(dòng)。每年開(kāi)展2次“最美家庭”、“清潔家庭”、“好媳婦”、“身邊好人”等模范評比活動(dòng),通過(guò)村級道德“紅黑榜”、“好人榜”等方式公示宣傳,樹(shù)立良好的村風(fēng)民風(fēng)家風(fēng)。加強文明實(shí)踐站建設。完善村級文明實(shí)踐站設施設備,豐富農民精神文明生活;充分發(fā)揮傳統戲種xx采茶戲作用,創(chuàng )作更多積極向上劇目,大力開(kāi)展“聽(tīng)黨話(huà)、感黨恩、跟黨走”文藝演出,大力宣傳黨的'路線(xiàn)、方針和政策,激發(fā)群眾內生動(dòng)力。(責任單位:縣委宣傳部、縣婦聯(lián)、縣民政局、縣文廣新旅局、各鄉鎮)
4、壯大集體經(jīng)濟。加大培訓力度,培育壯大村級致富帶頭人隊伍。結合各示范村實(shí)際,充分發(fā)揮村級資源和區位優(yōu)勢,因地制宜調整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,積極引導村級靈活運用土地、政策、資源、資金等農業(yè)發(fā)展項目要素,通過(guò)依法盤(pán)活集體建設用地、空閑農房及宅基地等途徑,充分利用好村級股份經(jīng)濟合作社開(kāi)展或帶動(dòng)農民合作社、家庭農場(chǎng)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、規;(jīng)營(yíng),添置固定資產(chǎn)、入股分紅等模式,不斷增強村集體經(jīng)濟自身的“造血”功能和綜合實(shí)力。到20xx年底,力爭各示范村新培育發(fā)展農民合作社或家庭農場(chǎng)1家以上,農村土地流轉率達50%以上,村集體經(jīng)濟實(shí)現經(jīng)營(yíng)性收入20萬(wàn)元以上。
5、創(chuàng )新鄉村治理。強化農村基層黨組織領(lǐng)導核心地位,發(fā)揮農村網(wǎng)格管理作用,推進(jìn)農村治理現代化。加強基礎黨組織建設。選優(yōu)配強村“兩委”班子,加大優(yōu)秀青年農民黨員發(fā)展力度,夯實(shí)基層黨建“三化”建設,使基層黨組織真正發(fā)揮戰斗堡壘作用。健全鄉村治理體系。積極發(fā)揮老黨員、老教師、老干部等鄉賢在鄉村治理中的重要作用,探索推廣“群眾議事+協(xié)商自治”等鄉村治理新模式,在村便民服務(wù)中心設立矛盾調解室,合理調節農村利益關(guān)系,有序引導農民合理訴求,有效化解農村矛盾糾紛。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭。堅決打擊“村霸”及嚴重敗壞社會(huì )風(fēng)氣、危害社會(huì )安等黑惡勢力,整治社會(huì )歪風(fēng)邪氣,保障人民安居樂(lè )業(yè)。
三、實(shí)施步驟
1、調查摸底階段。各鄉鎮成立工作專(zhuān)班,組織人員開(kāi)展調查研究。在充分調研的基礎上選擇一個(gè)村,整合項目和資金,集中開(kāi)展村莊建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著(zhù)力打造鄉村振興示范村。通過(guò)入戶(hù)宣傳,召開(kāi)屋場(chǎng)會(huì )、村民代表大會(huì )等形式,廣泛動(dòng)員村民群眾支持和參與建設,營(yíng)造濃厚氛圍。
2、規劃布局階段,注重布局合理,實(shí)用實(shí)效,始終把高標準、全覆蓋的理念融入到規劃中,以規劃設計提升建設水平,以提升人居環(huán)境和公共服務(wù)為重點(diǎn),合理規劃建設農村基礎設施,打造一批鄉村振興示范村。各鄉鎮要結合實(shí)際聘請專(zhuān)業(yè)的規劃隊伍進(jìn)行村莊整體規劃布局,打好示范村點(diǎn)建設基礎。
3、申報審批階段。各鄉鎮制定鄉村振興示范村創(chuàng )建工作方案,明確目標任務(wù)、工作重點(diǎn)、責任分工、保障措施,建立工作機制。通過(guò)實(shí)地調研評估,結合征詢(xún)村民群眾意見(jiàn),按照“補短板、強弱項、創(chuàng )特色”的思路,依據村莊整體規劃,謀劃申報示范村建設項目,由縣主攻鄉村振興領(lǐng)導小組安排人員實(shí)地考察后審批方案和批復項目。(責任單位:縣主攻鄉村振興領(lǐng)導小組辦公室、縣農業(yè)農村局、縣鄉村振興局、縣財政局、各鄉鎮)
4、創(chuàng )建實(shí)施階段。按照高標準建設、高質(zhì)量實(shí)施的要求,切實(shí)加強對施工質(zhì)量的監管,全面確保相關(guān)工程項目質(zhì)量。各鄉鎮在項目實(shí)施過(guò)程中要按照精心規劃、精致建設、精細管理、精美呈現的“四精”要求有序推進(jìn),選用具有農村氣息的原材料,避免過(guò)多城市元素投入,防止“一刀切”、大拆大建、破壞原建筑傳統文化特色、住房風(fēng)貌不統一、大面積種植景觀(guān)草坪等現象,造成不切實(shí)際、華而不實(shí)的形象工程。明確建設目標和進(jìn)度,掛圖作戰,倒排工期,確保工程建設按時(shí)完工。
5、驗收評比階段?h主攻鄉村振興領(lǐng)導小組負責組織鄉村振興示范村項目驗收工作,開(kāi)展全面檢查評估,并制定長(cháng)效管護機制,總結提煉出可推廣、可復制的經(jīng)驗,驗收后撥付項目獎補資金?h實(shí)施鄉村振興戰略工作領(lǐng)導小組根據項目成效組織召開(kāi)一次評比,對創(chuàng )建工作成效排名前三名的鄉鎮,由縣財政分別獎勵10萬(wàn)元、8萬(wàn)元、5萬(wàn)元。
四、工作要求
1、加強組織領(lǐng)導?h主攻鄉村振興領(lǐng)導小組辦公室抽調人員集中辦公,縣委農村工作領(lǐng)導小組辦公室要發(fā)揮牽頭抓總作用,成員單位按照責任分工,各司其責,協(xié)調聯(lián)動(dòng),合力推進(jìn)。建立全面推進(jìn)鄉村振興行動(dòng)聯(lián)席會(huì )議制度和鄉村振興行動(dòng)調度機制,統籌抓好規劃評審、政策獎補、資金下?lián)、重大?wèn)題研究等相關(guān)工作,及時(shí)解決問(wèn)題、推進(jìn)工作。
2、加大宣傳力度。充分運用傳統媒體和新興媒體作用,加大鄉村振興行動(dòng)宣傳推介力度,有計劃地宣傳報道一批先進(jìn)典型和經(jīng)驗做法,形成全面推進(jìn)鄉村振興工作的濃厚氛圍。要堅持在農村基層黨組織的引領(lǐng)推動(dòng)下,積極發(fā)揮村民理事會(huì )和駐村工作隊的宣傳發(fā)動(dòng)作用,引導農民群眾主動(dòng)參與,群策群力、共建共享,加快鄉村振興發(fā)展步伐。
3、確保創(chuàng )建質(zhì)量。高起點(diǎn)規劃,以鄉村振興示范村建設為契機,做到產(chǎn)業(yè)興旺,百姓宜居。高標準設計,突出重點(diǎn)和特色,量入為出、量力而行,規定動(dòng)作做到位,自選動(dòng)作有特色。高質(zhì)量建設,嚴格把握工程質(zhì)量,做出精品工程、滿(mǎn)意工程、廉潔工程。要高效率管理,強化民主管理,加強日常監管,按期推進(jìn)工程項目建設。
4、強化資金保障。建立“政府主導、部門(mén)支持、鄉鎮自籌、社會(huì )捐助”多元投入機制,強化資金保障支撐。20xx年及20xx年縣財政按照每個(gè)鄉村振興示范村200萬(wàn)元標準,在20xx年初統一安排示范村創(chuàng )建項目建設資金,兩年全縣合計安排專(zhuān)項資金9646萬(wàn)元。各鄉鎮要加大對鄉村振興建設資金投入力度,整合資金用于鄉村振興示范創(chuàng )建,要充分調動(dòng)各方積極性,成立村民理事會(huì ),動(dòng)員杰出鄉賢、成功人士、愛(ài)心企業(yè)等社會(huì )力量捐資助力鄉村振興示范創(chuàng )建,引導村民積極參與支持示范村建設。
5、嚴格督導考核。各鄉鎮要將工程項目名稱(chēng)、建設單位、施工單位、建設內容和規模等相關(guān)內容全面公示,主動(dòng)接受群眾監督。各行業(yè)主管部門(mén)要深入一線(xiàn)加強督導,強化項目施工監管?h委農辦要會(huì )同相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)研究制定鄉村振興示范創(chuàng )建工作考評機制,組織開(kāi)展“一月一督導、一季一調度、一年一評比”,年度考核排名靠前的給予通報嘉獎,排名靠后的進(jìn)行約談。同時(shí),將鄉村振興示范村創(chuàng )建工作列入對鄉鎮、部門(mén)單位領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核重要內容,作為評先評優(yōu)和干部使用的重要依據。
創(chuàng )建全國鄉村振興示范村實(shí)施方案 14
實(shí)施鄉村振興戰略是一項長(cháng)期的系統工程,為全面落實(shí)20xx年《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略的意見(jiàn)》,進(jìn)一步引導金融機構加大力度,提升服務(wù)質(zhì)量與水平,推動(dòng)金融服務(wù)鄉村振興工作在我縣有序推進(jìn),特制定本方案。
一、指導思想
按照“政府主導、人行主抓、金融機構主辦、多方參與、穩步推進(jìn)、支農惠農”的思路,建立健全城鄉融合發(fā)展體制機制和政策體系,加快推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革,全力推進(jìn)以信貸產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng )新促進(jìn)現代農業(yè)綜合配套改革,實(shí)現全縣農村經(jīng)濟與農村金融快速、健康、協(xié)調發(fā)展。
二、工作目標
通過(guò)全面試點(diǎn)推廣,進(jìn)一步完善配套基礎工作,形成多合力的組織領(lǐng)導和責任落實(shí)工作機制,多方式的風(fēng)險分擔、補償和處置機制以及多層面的政策激勵協(xié)調配合機制。試點(diǎn)期內各項貸款增速高于全市平均水平。涉農貸款增速高于貸款平均增速,且涉農貸款余額占比每年提高1個(gè)百分點(diǎn)。涉農貸款平均利率逐年下降。金融產(chǎn)品不斷豐富,農戶(hù)及新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的融資增信機制逐步成型。金融服務(wù)覆蓋面不斷加大,助農取款服務(wù)實(shí)現可持續發(fā)展,移動(dòng)支付等新興支付方式在農村地區得到普及應用。農村信用體系建設得到持續推進(jìn)。2020年-20xx年,努力實(shí)現金融支農資源持續集聚、信貸投放持續增加、金融服務(wù)持續改善、金融環(huán)境持續優(yōu)化,形成金融服務(wù)鄉村振興的'“xx模式”。
三、具體工作安排
(一)打造四個(gè)區特色品牌
1.xx革命老區—圍繞傳承“紅色”鐵軍精神,實(shí)行“項目化”融資模式服務(wù)。為加快新型小城鎮、茶場(chǎng)、特色田園鄉村、家庭農場(chǎng)集聚區等項目建設提供特色信貸支持。
2.全域文化旅游特色區—圍繞堅持“綠色”持續發(fā)展,實(shí)行“商標品牌+經(jīng)營(yíng)權”融資模式服務(wù)。依托“xx龍蝦”“xx龍蝦香米”“鮑貢蟹”“xx水庫魚(yú)”“雨山茶葉”“xx西瓜”等知名農產(chǎn)品品牌,大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+現代農業(yè)”,加快特色小鎮、美麗鄉村和休閑觀(guān)光農業(yè)建設,推廣“農業(yè)+文旅+度假”新型鄉村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài),對示范鄉村引進(jìn)的新型產(chǎn)業(yè)實(shí)行優(yōu)惠的金融政策。
3.西南崗等重點(diǎn)扶貧片區—圍繞脫貧“青色”良性固守,實(shí)行“安居+樂(lè )業(yè)”融資模式服務(wù)。聚焦xx西南崗片區和xx革命老區整體開(kāi)發(fā),加快關(guān)鍵性工程建設,推動(dòng)基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生實(shí)事等項目的全面實(shí)施,盡早發(fā)揮效益,為當地居民居住條件改善、農村土地綜合整治、農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整、農民增收和脫貧攻堅提供支持。
4.寧淮特別合作區—圍繞打造“金色”融合鏈接,實(shí)行“智能支撐”融資服務(wù)模式。加強xx鎮與寧淮產(chǎn)業(yè)園的融合發(fā)展,探索“智慧+應用”、“服務(wù)+共享”等協(xié)同發(fā)展模式,聚焦產(chǎn)業(yè)鏈,提供智能融合服務(wù)。
(二)推動(dòng)五大建設1.以產(chǎn)業(yè)集聚推動(dòng)“助推器”建設。圍繞現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農業(yè)規;(jīng)營(yíng),農村新型業(yè)態(tài)發(fā)展,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)和新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展等,積極推進(jìn)“龍頭企業(yè)+合作社+農戶(hù)”、“公司+基地+農戶(hù)”等新型信貸模式,圍繞蝦稻共生基地標準化建設,統籌加快一二三產(chǎn)業(yè)融合,引導發(fā)展龍蝦米加工企業(yè),建立產(chǎn)業(yè)引導基金、編制產(chǎn)業(yè)項目目錄,落實(shí)到具體銀行對接幫辦、重點(diǎn)支持。
2.以金融創(chuàng )新推動(dòng)“新引擎”建設。圍繞鄉村振興金融需求,創(chuàng )新銀行內部信貸管理機制和金融產(chǎn)品,創(chuàng )新以農民住房條件改善為主的“安居貸”、以農村家庭為主的“一家貸”、以大數據信息共享并講信守信為主的“信易貸”“快易貸”、以引進(jìn)農村高端人才為主的“人才貸”、以農地經(jīng)營(yíng)為主的“農地貸”、以女企業(yè)家和創(chuàng )業(yè)女性為主的“巾幗榮譽(yù)貸”等,創(chuàng )新適應現代農業(yè)和現代農村發(fā)展的保險產(chǎn)品和服務(wù)。探索推動(dòng)廠(chǎng)房、大型農機具、圈舍和活體畜禽抵押、水域灘涂養殖權抵押、應收賬款質(zhì)押、農業(yè)保單融資等信貸業(yè)務(wù),推廣“政銀!焙献魅谫Y模式,推動(dòng)形成全方位、多元化的農村資產(chǎn)抵質(zhì)押融資模式。積極穩妥推廣農地抵押貸款業(yè)務(wù),繼續完善確權頒證、價(jià)值評估、流轉處置、風(fēng)險補償等配套制度建設。結合宅基地“三權分置”改革試點(diǎn)進(jìn)展,穩妥開(kāi)展農房財產(chǎn)權抵押貸款業(yè)務(wù)。結合農村集體經(jīng)濟組織登記賦碼工作進(jìn)展,加大對具有獨立法人地位、集體資產(chǎn)清晰、現金流穩定的集體經(jīng)濟組織的金融支持力度。
3.以正向賦能推動(dòng)“信用戶(hù)”建設。加大農民金融素養提升。加大信用宣傳引導與培植。持續開(kāi)展農村信用體系建設,依托江蘇省農村經(jīng)濟主體綜合信息管理系統全面采集農村經(jīng)濟主體信用信息,穩步推進(jìn)農戶(hù)、家庭農場(chǎng)、農民合作社、農業(yè)社會(huì )化服務(wù)組織、農村企業(yè)等主體電子信用檔案建設,完善信用評價(jià)與共享機制,推進(jìn)信用信息在信貸管理和社會(huì )管理中的綜合應用。開(kāi)展“百村千企萬(wàn)家”信用創(chuàng )建活動(dòng),建立信貸信用激勵與約束辦法,防范農村化解系統性金融風(fēng)險。
4.以精準扶貧推動(dòng)“造血池”建設。為打牢扶貧基礎,防止出現新貧、返貧,對脫貧農民加大創(chuàng )業(yè)就業(yè)支持,加大農村消費信貸,加大投資理財服務(wù)。以美麗鄉村建設為契機,引導信貸資金向西南崗、xx等重點(diǎn)片區疊加傾斜,大力開(kāi)展土地綜合治理、現代農業(yè)基礎設施建設、居民集中居住和村居生活環(huán)境改善,不斷推動(dòng)城鄉融合發(fā)展。
5.以普惠供給推動(dòng)“便民點(diǎn)”建設。圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+農村金融服務(wù)”,推動(dòng)移動(dòng)支付等新興支付方式的普及應用,鼓勵各類(lèi)支付服務(wù)主體到農村地區開(kāi)展業(yè)務(wù)。探索將支持助農取款服務(wù)、金融綜合服務(wù)站建設與信息進(jìn)村入戶(hù)、農村電商、城鄉社會(huì )保障等合作共建,不斷拓展和提升服務(wù)站(點(diǎn))的網(wǎng)絡(luò )價(jià)值。強化現金服務(wù)示范區建設,指導涉農金融銀行金融機構切實(shí)加大自助機具配置和維護,規范服務(wù)內容和形式,構建共享信息平臺,統一服務(wù)標準,努力夯實(shí)農村地區銀行金融金融機構提供優(yōu)質(zhì)高效現金服務(wù)的工作基礎。
(三)建立六大機制1.建立金融服務(wù)“三農”貸款風(fēng)險分擔與補償機制。實(shí)施產(chǎn)業(yè)基金引導和貸款擔保傾斜,推行農村貸款保證保險。建立涉農信貸風(fēng)險補償基金,設立涉農信貸再擔保資金,不斷完善信貸風(fēng)險補償辦法,創(chuàng )新試點(diǎn)蝦稻共生、農產(chǎn)品質(zhì)量安全保證保險等。
2.建立平臺服務(wù)機制。開(kāi)發(fā)建設鄉村振興金融服務(wù)平臺,完善農村產(chǎn)權交易服務(wù)平臺,完善農戶(hù)信用信息服務(wù)平臺,建立農村金融司法快速通道,探索建立縣域不良資產(chǎn)統一處置平臺,完善金融服務(wù)鄉村機構體系等。
3.建立信用環(huán)境建設機制。創(chuàng )新傳導渠道,綜合運用再貸款、再貼現、定向降準等貨幣政策工具實(shí)行重點(diǎn)支持,以?xún)?yōu)惠的貸款利率投放涉農企業(yè)和農戶(hù)貸款。進(jìn)一步推動(dòng)農村信用環(huán)境建設,創(chuàng )新農村金融知識普及方式方法。
4.建立差異化監管機制。上下聯(lián)動(dòng),聯(lián)合市銀保監、市縣地方金融監管部門(mén),結合鄉村實(shí)際,施行差異化的監管措施。
5.建立監督評估機制。建立金融支持鄉村振興統計指標監測體系,將涉農貸款、精準扶貧貸款以及各類(lèi)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款等情況,農村金融綜合服務(wù)站、金融消費權益保護、現金服務(wù)示范區建設、金融機構網(wǎng)點(diǎn)數、金融知識宣傳等金融服務(wù)情況,資產(chǎn)質(zhì)量、農業(yè)保險、農村信用創(chuàng )建、金融改革、金融產(chǎn)品創(chuàng )新等金融生態(tài)指標納入監測評估體系。
6.建立結果運用機制。每季度跟蹤反饋一次、每半年檢查通報一次、每年考核評比和表彰總結一次?己私Y果作為貨幣政策工具運用、宏觀(guān)審慎評估、央行金融機構評級、央行綜合評價(jià)、差別化監管、政府激勵、財政支持等重要參考依據。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。成立由分管金融的副縣長(cháng)任組長(cháng),人行xx縣支行、縣政府辦(金融辦)主要負責人任副組長(cháng),縣農業(yè)農村局、縣工業(yè)和信息化局、縣自然資源和規劃局、縣財政局、縣人力資源和社會(huì )保障局、縣信用中心、各鎮(街道)的分管負責人以及各銀行機構和部分保險公司的主要負責人為成員的金融服務(wù)鄉村振興示范區創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室,地點(diǎn)在人行xx縣支行,明確各單位聯(lián)絡(luò )員,建立工作職責、宣傳引導、動(dòng)態(tài)監測、考核激勵、檢查監督等相關(guān)工作制度。
(二)強化宣傳引導。各鎮(街道)、相關(guān)部門(mén)、各金融機構要深入落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,充分認識其重要性,采取符合農業(yè)生產(chǎn)和生活特點(diǎn)的宣傳方式和載體,普及相關(guān)政策和金融知識,宣傳試點(diǎn)推廣工作意義、重要性及目標要求,提高各方面參與的主動(dòng)性和積極性,為深入推進(jìn)農村改革營(yíng)造有利的社會(huì )環(huán)境。
(三)堅持試點(diǎn)原則。積極穩妥推進(jìn)試點(diǎn)工作,堅持以“支持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展”為核心,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉村文明、治理有效、生活富裕的總要求,實(shí)施開(kāi)發(fā)性、政策性、商業(yè)性和合作性銀行機構的整體聯(lián)動(dòng),放大經(jīng)濟薄弱地區試點(diǎn)效應。
(四)明確工作責任。各鎮(街道)和各銀行業(yè)金融機構要承擔主體責任。各銀行業(yè)金融機構要根據全縣試點(diǎn)工作要求,出臺相應的信貸管理制度和實(shí)施細則,在績(jì)效評價(jià)、資源配置、信貸授權等方面做好配套制度安排,并向人行xx縣支行報備。同時(shí),加大貸款利率、期限、額度、擔保、風(fēng)險控制等方面的產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng )新,通過(guò)多種方式創(chuàng )新融資產(chǎn)品,切實(shí)滿(mǎn)足各類(lèi)農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體對金融服務(wù)的有效需求。
(五)開(kāi)展跟蹤考核?h政府辦(金融辦)將金融服務(wù)鄉村振興試點(diǎn)推廣工作的具體目標任務(wù)納入到全年金融考核中。人行xx縣支行牽頭建立統計監測制度,對試點(diǎn)工作進(jìn)行跟蹤、監督、指導和跟蹤評估,按季進(jìn)行動(dòng)態(tài)監測和督查,并開(kāi)展年度綜合考評。
創(chuàng )建全國鄉村振興示范村實(shí)施方案 15
為踐行國家普惠金融和鄉村振興理念,牢固樹(shù)立“以客戶(hù)為中心、以市場(chǎng)為導向”的經(jīng)營(yíng)理念,建立城鄉全覆蓋的金融服務(wù)體系,全面提升我行服務(wù)社區居民、農村農民、小微實(shí)體經(jīng)濟的能力,實(shí)現自身業(yè)務(wù)的健康、可持續發(fā)展。特制定xx銀行提升金融服務(wù),助力鄉村振興暨金融服務(wù)網(wǎng)格化實(shí)施方案。
一、組織領(lǐng)導
為提升金融服務(wù),助力鄉村振興(下簡(jiǎn)稱(chēng)本活動(dòng))是一項長(cháng)期戰略性工作,為保證此次活動(dòng)的全面開(kāi)展,總行特成立專(zhuān)項領(lǐng)導小組,總行董事長(cháng)任組長(cháng),其他班子成員為副組長(cháng),成員由各部(室)、各支行負責人組成;顒(dòng)領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在業(yè)務(wù)拓展部,辦公室主任由部門(mén)負責人兼任,負責此項工作的組織、策劃、協(xié)調、檢查和考評。各支行要成立本單位的工作領(lǐng)導小組,負責本支行活動(dòng)的組織開(kāi)展、統籌協(xié)調及考核管理。
二、活動(dòng)時(shí)間
第一階段:
總行專(zhuān)項領(lǐng)導小組牽頭,以各支行區域的物理網(wǎng)點(diǎn)為基礎,虛擬網(wǎng)格為依托,全面開(kāi)展此項工作,支行結合自身情況制定支行的具體工作方案,明確自身網(wǎng)格范圍,內部劃定二級網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格落實(shí)到人。同時(shí),充分調動(dòng)員工積極性,培訓員工營(yíng)銷(xiāo)技能。
第二階段:
總結精準營(yíng)銷(xiāo)工作開(kāi)展過(guò)程中存在的難點(diǎn)、痛點(diǎn),找到業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中的薄弱環(huán)節,對癥下藥,采取針對性的工作措施,制定行之有效的工作方案,攻堅克難,推動(dòng)提升網(wǎng)格化精準營(yíng)銷(xiāo)工作措施再完善、任務(wù)再落實(shí)、業(yè)績(jì)再提升。
三、主要目標
一是轉變經(jīng)營(yíng)理念,引導各網(wǎng)點(diǎn)人員樹(shù)立主動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)意識,精耕細作當地金融市場(chǎng),打造本行的核心競爭力。
二是打造本行金融服務(wù)品牌,構建基礎金融不出社社區(村)、綜合金融不出街道的服務(wù)體系,全行實(shí)現信用貸款、農戶(hù)貸款、小微貸款分別達到億元;個(gè)人授信覆蓋率達%,授信戶(hù)數達戶(hù)(20xx-20xx年)。
三是采集完善客戶(hù)信息,通過(guò)引導各網(wǎng)點(diǎn)建設金融服務(wù)網(wǎng)格,持續開(kāi)展客戶(hù)走訪(fǎng)與回訪(fǎng),登記完善客戶(hù)信息,不斷積累本行的數據資產(chǎn),及時(shí)掌握客戶(hù)的金融需求,切實(shí)解決金融產(chǎn)品與客戶(hù)需求之間的不對稱(chēng)問(wèn)題。
四是實(shí)現業(yè)績(jì)可持續增長(cháng)。通過(guò)對采集信息的持續追蹤,充分滿(mǎn)足客戶(hù)的各方面金融需求,帶動(dòng)本行業(yè)務(wù)的全面發(fā)展,以更好地支持和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的發(fā)展。
五是量化目標。整合客戶(hù)資源,對細分的實(shí)體網(wǎng)格和虛擬網(wǎng)格進(jìn)行網(wǎng)格調研、信息建檔和產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo),實(shí)現本行發(fā)展戰略目標落地和存款、貸款、金燕e貸、電子銀行等渠道產(chǎn)品等關(guān)鍵性經(jīng)營(yíng)指標提升。
三、工作安排和步驟
按網(wǎng)格化營(yíng)銷(xiāo)理念,立戶(hù)建檔,籌備區虛擬網(wǎng)格、城鄉結合部整村授信,專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)商戶(hù)行業(yè)授信,區域內通過(guò)消費品協(xié)會(huì )、餐飲協(xié)會(huì )、裝修協(xié)會(huì )等合作為客戶(hù)授信,以三條主線(xiàn)推進(jìn)網(wǎng)格化營(yíng)銷(xiāo)服務(wù),通過(guò)一段時(shí)間的運行,總結沉淀,歸納細化,進(jìn)一步做實(shí)做精做細,不留盲區。
(一)外環(huán)區域
老城、增福支行,城鄉給合部,該區域以農戶(hù)為主,住戶(hù)較為集中,采取整村授信形式進(jìn)行集中授信。此部分客戶(hù)以增加授信戶(hù)數和市場(chǎng)占有率為重點(diǎn),額度控制在5-20萬(wàn)元以?xún),產(chǎn)品對接以金燕E貸為載體,具體工作方法可參照成熟農商行整村授信方案進(jìn)行。
支行需要依托周邊社區,以轄內城鄉居民為服務(wù)對象,對沿街商戶(hù)、小區進(jìn)行全方位的宣傳,切實(shí)提升區域內客戶(hù)與我行業(yè)務(wù)的合作度和粘合度。同時(shí),結合在周邊市場(chǎng)、商場(chǎng),將初步對網(wǎng)格營(yíng)銷(xiāo)和整村授信方面進(jìn)行逐步推進(jìn),通過(guò)廣泛宣傳,建檔立案,重點(diǎn)對社區有影響力,典型的創(chuàng )業(yè)商戶(hù)開(kāi)展授信,以點(diǎn)帶面,逐步全社區覆蓋計劃在5月底前做一個(gè)行業(yè)手心,6月中旬做社區或整存授信。
(二)中環(huán)區域
解放路、營(yíng)業(yè)部,距市中心有一定距離區域,以專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)商戶(hù)為主要群體的區域。對該區域內符合國家產(chǎn)業(yè)政策的加工廠(chǎng)、批發(fā)商和商品代理商進(jìn)行授信服務(wù)。此區域內客戶(hù)以集中宣講,重點(diǎn)授信為方式進(jìn)行授信。一是與專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)對接,如家具市場(chǎng)、水果市場(chǎng)等,力爭通過(guò)集中宣講的形式,讓入駐商戶(hù)了解我們的產(chǎn)品,然后再對有資金需求的商戶(hù)進(jìn)行重點(diǎn)授信和用信,授信以金燕E貸為載體,“商易貸”,金額最高20萬(wàn)元。二是對于部分職工收入較高的公司可對其員工進(jìn)行集中宣講授信,為職工提供消費貸產(chǎn)品。授信以金燕E貸為載體,可取名為“精英貸”,金額最高20萬(wàn)元。三是對于區域內的小微企業(yè)進(jìn)行授信,授信以“稅信通”為載體。根據近兩年納稅額度進(jìn)行測算授信。此區域客戶(hù)群體的有效用信戶(hù)數會(huì )較高,預計可增加授信客戶(hù)1300戶(hù)以上。
(三)市區支行
西關(guān)、和尚橋、建設路支行
1.緊圍繞“深耕社區、服務(wù)小微”的市場(chǎng)定位開(kāi)展精準營(yíng)銷(xiāo),打造特色化精品服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。舉辦各類(lèi)引客手段,進(jìn)行存款精準營(yíng)銷(xiāo);培養員工營(yíng)銷(xiāo)主動(dòng)性,按區域、按行業(yè)、按商圈等多層面展開(kāi)外拓服務(wù),開(kāi)展針對性的掃街式營(yíng)銷(xiāo);以支行為基點(diǎn),展開(kāi)定點(diǎn)輻射式聯(lián)動(dòng)營(yíng)銷(xiāo);電話(huà)營(yíng)銷(xiāo)、老客戶(hù)帶動(dòng)新客戶(hù)等一系列營(yíng)銷(xiāo)方式作為補充渠道;與各類(lèi)平臺,包括各類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、工業(yè)園區、行業(yè)協(xié)會(huì )、商會(huì )以及政府發(fā)展基金等開(kāi)展合作,推動(dòng)小微企業(yè)批量營(yíng)銷(xiāo),提高批量授信水平,為各類(lèi)組織成員企業(yè)提供信貸支持和綜合金融服務(wù)。與轄內商超合作,為其推薦的下游經(jīng)銷(xiāo)商提供金融服務(wù);與代理記賬公司合作,為其推薦的客戶(hù)提供金融服務(wù);利用異業(yè)客戶(hù),外出集中宣講。推進(jìn)對各類(lèi)批發(fā)市場(chǎng)、建材城及周邊沿街商戶(hù)等商圈客戶(hù)進(jìn)行資料進(jìn)行收集及預授信,進(jìn)行結算賬戶(hù)開(kāi)立、結算渠道等綜合營(yíng)銷(xiāo)。與社區、居委會(huì )、物業(yè)公司尋找合作方式,營(yíng)銷(xiāo)社區居民客戶(hù)。
(四)農區支行,持續推進(jìn)整村授信工作
各支行的試點(diǎn)網(wǎng)格化營(yíng)銷(xiāo)探索,逐步確立我行提升金融服務(wù),助力鄉村振興,網(wǎng)格化金融服務(wù)思路,探索切實(shí)可行的符行我行實(shí)際的'網(wǎng)格化營(yíng)銷(xiāo)實(shí)施細則。
四、配套措施
(一)設計產(chǎn)品組合
金融網(wǎng)格化實(shí)行客戶(hù)綜合化營(yíng)銷(xiāo),存貸聯(lián)動(dòng)營(yíng)銷(xiāo),爭取做客戶(hù)的辦理銀行。針對不同客戶(hù)群體特點(diǎn),通過(guò)以下產(chǎn)品進(jìn)行一攬子營(yíng)銷(xiāo)。社區網(wǎng)格:通過(guò)許昌都通卡、社?ǖ葮I(yè)務(wù)切入,主推金燕e貸和存款類(lèi)、手機銀行產(chǎn)品,主打存款類(lèi)產(chǎn)品和家庭消費貸款;商區網(wǎng)格:通過(guò)金燕e付作為切入點(diǎn),主推貸款產(chǎn)品和電子銀行產(chǎn)品;園區企業(yè)網(wǎng)格:通過(guò)貸款產(chǎn)品作為切入點(diǎn),順勢推薦工資代發(fā)、高管理財、員工消費貸款產(chǎn)品。公共服務(wù)機構網(wǎng)格:以金燕e貸作為切入點(diǎn),主推存款、手機銀行等產(chǎn)品。
(二)打造特色服務(wù)
為全方位場(chǎng)景化服務(wù)客戶(hù),搭建本行和客戶(hù)之間的互動(dòng)機制,根據各支行組織活動(dòng)需求,制作相關(guān)業(yè)務(wù)產(chǎn)品、金融知識宣講課件,培訓內訓師,為社區居民和機關(guān)企業(yè)職工向廣大客戶(hù)介紹金融知識、防詐騙、珍惜信用、安全用卡等方面的知識。進(jìn)一步深入社區,提高我行知名度。
為社區居民,開(kāi)展一系列增值服務(wù),包括上門(mén)走訪(fǎng)、健康體檢、上門(mén)開(kāi)卡、便民服務(wù)、關(guān)注親子教育,提高我行惠民度。
(二)加強宣傳造勢。
1、設計宣傳用語(yǔ),在本行網(wǎng)點(diǎn)所在的主要交通要道、社區和村組張貼或懸掛宣傳標語(yǔ)、宣傳牌,銀行網(wǎng)點(diǎn)電子顯示屏上要滾動(dòng)播放宣傳標語(yǔ)。
2、豐富宣傳方式,總行以及各支行要充分利用多種宣傳渠道對本行金融服務(wù)整村授信戰略進(jìn)行宣傳,提高本行品牌知名度以及市場(chǎng)的認可度。宣傳形式包括不限于:
1、大平臺宣傳,比如當地電視臺、電臺、報紙宣傳;
2、發(fā)揮網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢,利用網(wǎng)點(diǎn)的LED屏、電視機、海報進(jìn)行宣傳;
3、戶(hù)外媒體宣傳,比如汽車(chē)車(chē)身廣告、墻體廣告、路牌廣告、三輪車(chē)車(chē)貼、員工汽車(chē)貼等;4、充分利用線(xiàn)上宣傳渠道,比如短信、微信平臺、微信群、朋友圈等。
五、工作需求
(一)強有力的推動(dòng)督導部門(mén)。成立相關(guān)部門(mén)組成的專(zhuān)門(mén)辦公室,督導關(guān)注進(jìn)程,確立定期總結分析會(huì )議,逐步建成思路清晰、執行力強,接地氣的實(shí)現方案。
(二)狠抓工作落實(shí)。相關(guān)部門(mén)要正確處理好本工作與其他各項工作的關(guān)系,統籌兼顧、有機銜接,確保本項工作與其他工作兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
(三)強化協(xié)同配合。落實(shí)總行領(lǐng)導、部室、支行三級管理體系,合力推進(jìn)本項營(yíng)銷(xiāo)工作。對支行提出的諸如禮品設計、訂購,活動(dòng)開(kāi)展,總行給予大力支持。
(四)及時(shí)進(jìn)行總結。相關(guān)支行要深入查找本項工作的問(wèn)題和不足,及時(shí)向總行專(zhuān)項辦公室反饋,包括但不限于好經(jīng)驗、好做法、發(fā)現的主要問(wèn)題與情況、下步工作計劃及建議等?傂袑⒍ㄆ诰幇l(fā)簡(jiǎn)報予以推廣普及,以推動(dòng)各項工作扎實(shí)有效開(kāi)展。
(五)強化督查考核?傂谢顒(dòng)辦公室依托管理平臺和業(yè)務(wù)數據,按月對相關(guān)支行本項營(yíng)銷(xiāo)工作開(kāi)展情況進(jìn)行統計分析、檢查和通報。對于工作扎實(shí)、成效顯著(zhù)的單位及信貸部門(mén)總結經(jīng)驗供全行借鑒。
創(chuàng )建全國鄉村振興示范村實(shí)施方案 16
為認真貫徹落實(shí)《長(cháng)垣市2020年鄉村振興示范創(chuàng )建工作推進(jìn)方案》,加快推進(jìn)我鎮鄉村振興戰略實(shí)施,按照組織統領(lǐng)、規劃引領(lǐng)、改革驅動(dòng)、示范帶動(dòng)、系統推動(dòng)的工作思路,進(jìn)一步細化工作目標和內容,明確工作責任,確保按時(shí)完成工作任務(wù),結合我鎮實(shí)際,特制定本方案。
一、目標任務(wù)
按照《長(cháng)垣市2020年鄉村振興達標村和示范村工作標準》完成創(chuàng )建二星示范村6個(gè),一星示范村12個(gè),達標村10個(gè),全面徹底完成三年示范創(chuàng )建任務(wù),高標準實(shí)施鄉村振興戰略。
二、推進(jìn)步驟及方法
。ㄒ唬﹫猿忠渣h建為統領(lǐng),凝聚力量推進(jìn)鄉村振興
落實(shí)好五級書(shū)記抓鄉村振興和黨政一把手負責制,認真貫徹“五星黨支部”評選工作和“紅分管理”日常工作。利用“五個(gè)一批”和“職業(yè)經(jīng)理人外聘一批”選配機制,選優(yōu)配強集體經(jīng)濟組織負責人,提高集體經(jīng)濟組織運行效率,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,夯實(shí)農村基層治理物質(zhì)基礎。深入推進(jìn)全面從嚴治黨向基層延伸,健全農村“小微權利”規范化運行機制,推行村級小微權力清單制度,深化農村地區“最多跑一次”。健全民事村辦,積極推動(dòng)便民服務(wù)向村級下放延伸,打通基層政務(wù)服務(wù)最后一公里。
凝聚政府社會(huì )群眾三方力量,合力推進(jìn)鄉村振興。加大政策扶持力度,爭取上級各類(lèi)項目更多支持,開(kāi)展送政策、送技術(shù)、送項目、送服務(wù)等活動(dòng),把政府主導變成群眾意愿,讓農民成為實(shí)施鄉村振興的主角。深入挖掘社會(huì )力量,鼓勵和引導各行政村在推進(jìn)鄉村振興上制章程、建機制,全面調動(dòng)社會(huì )力量、社會(huì )組織參與鄉村振興,引導社會(huì )資本投資鄉村產(chǎn)業(yè),拓展資金來(lái)源渠道,形成助推鄉村振興的合力。激活群眾共建動(dòng)力,發(fā)揮農民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性,依托“一元”約束、積分管理機制、文明戶(hù)和五美庭院評選,將建設美麗鄉村的責任和義務(wù)納入“村規民約”,引導群眾自覺(jué)參與鄉村振興建設。
。ǘ┘涌飚a(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,筑牢鄉村振興基石
發(fā)展鄉村共享經(jīng)濟、創(chuàng )意農業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè),扶持發(fā)展長(cháng)垣繼銘蓮藕專(zhuān)業(yè)種植合作社、長(cháng)垣成志種植合作社、長(cháng)垣平安食用菌專(zhuān)業(yè)種植合作社等一批農民合作社,形成以龍頭企業(yè)為引領(lǐng),家庭農場(chǎng)、農民合作社為支撐的現代農業(yè)發(fā)展格局;鼓勵引導龍頭企業(yè)和種養大戶(hù)實(shí)施標準化生產(chǎn),積極開(kāi)展“三品一標”認證和特色產(chǎn)品商標注冊。依托國土綠化行動(dòng),大力發(fā)展林下種植經(jīng)濟。全面開(kāi)展農村集體產(chǎn)權制度改革,通過(guò)盤(pán)活閑置資產(chǎn),實(shí)現“資源變資產(chǎn)、資金變股金、村民變股民”,達到村集體經(jīng)濟和群眾增收的目的。充分發(fā)揮農村集體經(jīng)濟的功能作用,確保正常開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。
。ㄈ┘毣熑畏止,逐項落實(shí)到人
各行政村要認真研究鄉村振興相關(guān)材料,化責任分工,逐項落實(shí)到人。一是各行政村要對照目標任務(wù),制定本村鄉村振興戰略實(shí)施方案,方案中要明確工作標準,把任務(wù)逐項分解,落實(shí)到具體干部,實(shí)現各項工作有人牽頭、有成員參與、有目標要求、有完成時(shí)限,做到工作量化到位、任務(wù)分解到位、責任落實(shí)到位;二是各行政村要定期召開(kāi)村鄉村振興工作周例會(huì ),按照責任分工,逐人匯報所分包工作開(kāi)展情況和遇到的問(wèn)題,并一起討論鄉村振興工作推進(jìn)方法。同時(shí)制定倒排工期表,嚴格按照時(shí)間節點(diǎn)開(kāi)展工作。
。ㄋ模┘辛α抗タ酥攸c(diǎn)項目,強力推進(jìn)鄉村振興建設
1、持續改善農村人居環(huán)境。結合環(huán)保工作,扎實(shí)開(kāi)展人居環(huán)境整治及村莊“清潔家園”行動(dòng)。完善“村收集、鄉轉運、縣處理”的垃圾收運處置體系,落實(shí)環(huán)境保潔全域覆蓋要求,實(shí)施市場(chǎng)化保潔模式。重點(diǎn)對轄區內道路進(jìn)行灑水降塵,清理道路兩側水溝渠道的堆積秸稈和生活、建筑垃圾,清除農戶(hù)庭院內外、房前屋后的垃圾、雜物,規整院內堆放物品,進(jìn)一步提升村莊整體環(huán)境。制定《方里鎮衛生管理辦法》建立長(cháng)效衛生考核管理機制。嚴抓大氣污染秸稈禁燒工作,將全年秸稈禁燒工作納入各村年底綜合考核,制定《方里鎮秸稈禁燒村級工作責任追究辦法》,明確了處罰標準和措施。全鎮劃分6個(gè)大網(wǎng)格和28個(gè)小網(wǎng)格,層層落實(shí)禁燒責任。
2、加快推進(jìn)農村戶(hù)廁改造。一是各行政村要加大改廁相關(guān)政策宣傳力度,努力營(yíng)造氛圍,推進(jìn)改廁進(jìn)度。要深入農戶(hù)進(jìn)行宣傳,教育和引導農村居民破除傳統的用廁習俗和不良衛生習慣,建立健康文明的'生活方式,增強自我保健意識,激發(fā)群眾參與改廁的自覺(jué)性和積極性;二是各行政村要深入推進(jìn)廁所革命,達標村農戶(hù)改廁率達到90%以上,一星級示范村改廁率達到95%以上,二星、三星級改廁率達到98%以上,制定本村要制定本村的改廁任務(wù)倒排工期表,細化任務(wù),責任到人,務(wù)必保證按時(shí)高標準完成本村改廁任務(wù)。
3、積極推進(jìn)農村生活污水治理。一是各行政村要明確本村污水治理相關(guān)工作目標,達標村支管網(wǎng)接通率達到60%以上,污水處理率達到60%以上;一星、二星級示范村支管網(wǎng)接通率達到70%以上。落實(shí)具體責任人,按照污水管網(wǎng)設計圖紙,聯(lián)系施工隊,積極推進(jìn)污水管網(wǎng)建設;二是嚴格施工標準,加強日常監督,保證按時(shí)高質(zhì)量高標準完成污水管網(wǎng)建設任務(wù)。
4、強力推進(jìn)宅基地改革工作。一是各村要召開(kāi)好廣播會(huì )、黨員會(huì )、群眾會(huì ),廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與宅基地制度改革工作,營(yíng)造好濃厚的工作氛圍。尤其每天要按時(shí)通過(guò)廣播等形式向群眾宣傳農村宅基地制度改革相關(guān)內容,讓群眾了解相關(guān)政策,積極參與其中;二是嚴格實(shí)行分包責任制,村干部分包村內所有宅基地超占農戶(hù),按照分包名單,落實(shí)具體責任。村干部通過(guò)入戶(hù)講政策等方式督促宅基地超占戶(hù)按時(shí)繳納超占費或者退出超占部分。
5、全面改善村容村貌。一是整治公共空間和庭院環(huán)境,完成空閑地建成“四園”、庭院建成“五美”標準、D級危房拆除、有礙觀(guān)瞻的建筑和臨時(shí)性建筑拆除等創(chuàng )建任務(wù);二是推進(jìn)村莊綠化亮化,建設綠色生態(tài)村莊,在村莊主要街道兩側,文體廣場(chǎng)、學(xué)校、村級活動(dòng)場(chǎng)所等重要場(chǎng)所安裝照明設施。完成村內主街道、廊道綠化率達標、居民庭院綠化率達標等創(chuàng )建任務(wù)。同時(shí),穩妥推進(jìn)農村地區清潔供暖,并繼續鼓勵實(shí)施“電代煤”“氣代煤”等。
三、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,狠抓任務(wù)落實(shí)。實(shí)行班子成員包2個(gè)村,行政組長(cháng)包1個(gè)村的分包責任制,包村干部入村督促指導并協(xié)助村里開(kāi)展鄉村振興戰略實(shí)施工作,村干部逐項分包鄉村振興具體驗收項目,層層抓好鄉村振興工作落實(shí)。各村要成立鄉村振興戰略實(shí)施工作領(lǐng)導小組,切實(shí)增強工作的責任感和緊迫感,指定專(zhuān)人具體負責此項工作,進(jìn)一步明確職責,相互配合,各司其職,形成強大的工作合力,保證各項工作落到實(shí)處,確保我鎮鄉村振興工作目標任務(wù)順利完成。
。ǘ┟鞔_責任分工,強力推進(jìn)落實(shí)。各行政村要分工明確,責任到人,制定倒排工期表,圍繞各自的職責和分包任務(wù),每日按照既定目標計劃做好工作。同時(shí),工作中既要相互配合,合力攻堅,又要充分履職,獨擋一面。
。ㄈ┩晟乒ぷ鳈C制,強化督查考核。各村要在9月底前完成目標任務(wù)。鎮里將組織相關(guān)人員不定期督查指導,對工作不力、弄虛作假的村將進(jìn)行通報批評,并按相關(guān)規定嚴肅查處。各村村干部按照分包項目,認真開(kāi)展工作,每天必須有進(jìn)度,鎮里將每周對各村鄉村振興工作進(jìn)度進(jìn)行一次通報,對完不成日均任務(wù)的村干部,第一次扣除績(jì)效工資500元,第二次通報仍完不成任務(wù)的進(jìn)行黨政紀處分,第三次通報仍完不成任務(wù)的將停職待崗2天如還完不成的予以撤職或辭職,并停發(fā)工資。任務(wù)完成情況記入考核臺賬,作為年終評先評優(yōu)的重要依據。同時(shí)將按照《方里鎮村級干部管理實(shí)施辦法》中第四條第三項,貽誤重點(diǎn)工作或中心工作的,由鎮黨委對該村黨支部書(shū)記和村委會(huì )主任進(jìn)行誡勉談話(huà),直至按法定程序進(jìn)行調整或罷免。同時(shí),各包村干部要切實(shí)負起責任,每日入村督促指導鄉村振興工作推進(jìn),凡是到期完不成任務(wù)的村,對其包村干部記工作差錯一次,納入年終績(jì)效考核臺賬,并作為年終評先評優(yōu)的重要依據。
創(chuàng )建全國鄉村振興示范村實(shí)施方案 17
一、出臺背景
為持續提升農村金融服務(wù)水平,按照《中共貴州省發(fā)改革辦關(guān)于印發(fā)貴州省農村信用工程評定及管理辦法的通知》(貴改辦發(fā)〔20xx〕25號)精神,在總結我縣開(kāi)展農村信用體系建設經(jīng)驗的基礎上,開(kāi)展“農村金融信用縣”創(chuàng )建活動(dòng),進(jìn)一步優(yōu)化我縣農村信用和融資環(huán)境,提高農村金融服務(wù)水平,更好服務(wù)鄉村振興和鞏固脫貧攻堅成效,結合惠水實(shí)際,出臺本實(shí)施方案。
二、《方案》總體目標
圍繞全面推進(jìn)惠水縣信用工程建設工作,夯實(shí)評定“農村金融信用縣”基礎,建立惠水經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相適應的普惠金融組織體系、產(chǎn)品服務(wù)體系、政策支持體系和綠色信貸體系,農村信用體系建設步入常態(tài)化,農村金融服務(wù)明顯改善,信貸投入顯著(zhù)增加,達到“農村金融信用縣”評定標準,到20xx年完成申報評定“農村金融信用縣”。信用村、信用鄉(鎮)的農民信用意識明顯提高,全縣信用體系建設步入常態(tài)化,金融服務(wù)明顯改善,信貸投入顯著(zhù)增加。
三、《方案》的主要內容
(一)實(shí)施步驟
按照《中共貴州省發(fā)改革辦關(guān)于印發(fā)貴州省農村信用工程評定及管理辦法的通知》(貴改辦發(fā)〔20xx〕25號)精神,惠水縣“農村金融信用縣”創(chuàng )建及提檔升級工作分“四個(gè)階段”進(jìn)行:
1.宣傳動(dòng)員階段
組織召開(kāi)全縣“農村金融信用縣”創(chuàng )建工作推進(jìn)會(huì )議,各鎮(街道)、各信用社網(wǎng)點(diǎn)按要求在9月15日前召開(kāi)本鎮(街道)信用工程推會(huì ),具體落實(shí)工作職責,充分利用電視、報刊、廣播、橫幅、召開(kāi)座談會(huì )等方式,全面廣泛深入宣傳“農村金融信用縣”創(chuàng )建活動(dòng)的目的和意義。
2.組織實(shí)施階段
按照創(chuàng )建“農村金融信用縣”的工作目標,信用組、信用村、信用鄉鎮的評定標準開(kāi)展創(chuàng )建工作。
20xx年:一是城區創(chuàng )建信用社區1個(gè)、信用單位3個(gè);二是鄉鎮新創(chuàng )建信用鎮(街道)2個(gè)和升級達標3個(gè)以上;三是全面推廣使用本地線(xiàn)上交易結算工具,改善農村支付環(huán)境。四是全面建立外出務(wù)工人員信息臺賬。
20xx年:一是城區創(chuàng )建信用社區2個(gè)、信用單位6個(gè);二是鄉鎮新創(chuàng )建信用鎮(街道)1個(gè)和升級達標2個(gè)以上;三是持續對外出務(wù)工人員做好普惠金融服務(wù),外出務(wù)工人員信貸資金支持持續增長(cháng),增幅不低于10%。
3.信用鄉鎮鞏固、驗收階段
(1)信用鄉鎮創(chuàng )建鞏固、驗收內容
一是加大信用鄉鎮(街道)創(chuàng )建指標監測維護力度。已獲得省聯(lián)社批復但未完成升級達標工作的信用鄉鎮(擺金鎮、雅水鎮、斷杉鎮、濛江街道),本年內完成轄內信用組、信用村、信用鎮的升級達標工作。二是新創(chuàng )建的信用鄉鎮(王佑鎮)和已升級達標成功的信用鄉鎮(蘆山鎮、羨塘鎮)要加強后續維護管理工作,防止相關(guān)指標反彈。三是20xx年計劃創(chuàng )建信用鎮的網(wǎng)點(diǎn)(崗度鎮、好花鎮)驗收前完成轄內信用組、信用村的升級達標工作。四是20xx年計劃創(chuàng )建信用鎮的(明田街道、漣江街道),按照“成熟一個(gè)、申報一個(gè)的原則”,抓緊開(kāi)展信用村組的創(chuàng )建或升級達標工作。
(2)信用鄉鎮創(chuàng )建鞏固、驗收程序
由鄉鎮農村信用工程建設工作領(lǐng)導小組組織人員組成驗收組,對本鎮(街道)進(jìn)行信用工程創(chuàng )建(升級達標)的自查自糾,主要了解存在的.問(wèn)題和困難,形成自查自糾報告,報縣農村信用工程建設工作領(lǐng)導小組審查。各鎮(街道)、各信用社網(wǎng)點(diǎn)結合創(chuàng )建工作開(kāi)展情況,召開(kāi)信用工程創(chuàng )建(升級達標)調度會(huì ),認真分析、總結、提煉創(chuàng )建工作存在的問(wèn)題和困難,及時(shí)整改,補充完善。由惠水農村商業(yè)銀行各分支機構負責完善信用鄉鎮、信用單位創(chuàng )建(升級達標)的相關(guān)申報資料,并及時(shí)向縣農村信用工程建設工作領(lǐng)導小組報告申報評定的進(jìn)度,認真做好信用鄉鎮評定的迎檢驗收工作,實(shí)現信用鎮不低于7個(gè),信用街道不低于2個(gè)的目標。
4.“農村金融信用縣”申請評定階段
20xx年12月前,達到創(chuàng )建普惠金融信用縣的基本要求,由縣農村信用工程建設工作領(lǐng)導小組辦公室對照《貴州省農村信用工程(農村金融信用縣)評定(年審)標準》開(kāi)展自評工作,達到“農村金融信用縣”評定內容標準。20xx年12月底前由縣農村信用工程建設工作領(lǐng)導小組向州農村信用工程建設工作領(lǐng)導小組提出驗收申請,提交《貴州省農村信用工程(農村金融信用縣)評定及驗收表》及報告等相關(guān)資料,全力做好迎接州農村信用工程建設工作領(lǐng)導小組初驗收、省聯(lián)社驗收等相關(guān)工作。
(二)主要工作內容
1.實(shí)施普惠金融。
(1)深化網(wǎng)格化金融服務(wù)。各成員單位按照統籌規劃、各司其職,統一部署的原則,不斷完善轄內農戶(hù)、中小微企業(yè)、行政事業(yè)單位信用工程建檔評級工作。結合區域實(shí)際,合理劃分金融服務(wù)網(wǎng)格,服務(wù)區域無(wú)死角,管理主體責任明確。由各鎮(街道)、村支兩委、支行(分理處)組成網(wǎng)格金融服務(wù)團隊,科學(xué)配備網(wǎng)格管理人員,完善考核機制。將網(wǎng)格金融服務(wù)與社會(huì )管理、基層黨建有機結合,增強金融服務(wù)綜合能力。加大惠水戶(hù)籍在外投資創(chuàng )業(yè)人員、務(wù)工人員的信息采集,積極引導惠水籍在外經(jīng)商創(chuàng )業(yè)人員回鄉創(chuàng )辦企業(yè)。
(2)普及金融知識。以金融夜校為依托,開(kāi)展金融知識進(jìn)機關(guān)、進(jìn)社區、進(jìn)園區、進(jìn)校園、進(jìn)村寨等活動(dòng),持續培育誠信意識、契約精神、風(fēng)險意識,使誠信成為市場(chǎng)主體的主觀(guān)愿望和自覺(jué)行為。
(3)提升普惠金融服務(wù)水平。持續升級打造“信合村村通”樣板;社保、醫保POS機具村村全覆蓋,大力改善農村金融服務(wù)環(huán)境建設,不斷增強服務(wù)功能、提升服務(wù)質(zhì)效、創(chuàng )新服務(wù)方式、完善支付結算功能,增強服務(wù)鄉村振興能力。
(4)推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)。充分發(fā)揮線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的電商平臺服務(wù)功能,加快推廣“黔農云”“黔農e貸”、手機銀行普及,為客戶(hù)提供全方位金融服務(wù)。
(5)加強重點(diǎn)民生領(lǐng)域的普惠金融服務(wù)。以客戶(hù)經(jīng)理?yè)未褰鹑谥笇T或網(wǎng)格金融助理為載體,開(kāi)展黨政金融傳遞金融互派互掛,傳遞金融政策、指導產(chǎn)業(yè)發(fā)展,扶持創(chuàng )業(yè)就業(yè)等,為鄉村振興提供零距離、貼身式服務(wù)。
(6)提高金融服務(wù)滿(mǎn)意度。金融服務(wù)流程優(yōu)化、服務(wù)品質(zhì)不斷提升、客戶(hù)體驗不斷提高,支農支小的針對性、有效性和金融服務(wù)滿(mǎn)意度不斷提高。
(7)豐富基層網(wǎng)格化管理。將普惠金融服務(wù)納入城鄉社區網(wǎng)格化管理和服務(wù)體系中,以客戶(hù)經(jīng)理?yè)未褰鹑谥笇T或網(wǎng)格金融助理為載體,開(kāi)展政銀互派互掛,宣傳金融政策、指導產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶持創(chuàng )業(yè)就業(yè)等,為鄉村振興提供零距離、貼身式金融服務(wù)。
(8)創(chuàng )建信用樓棟、商圈、社區、單位。豐富信用工程建設主體,針對樓棟、商圈、社區、單位等制定創(chuàng )建標準,規范創(chuàng )建流程,有力推進(jìn)城鎮居民、個(gè)體工商戶(hù)、小微企業(yè)、單位職工等評級授信工作,有效滿(mǎn)足廣大客戶(hù)資金需求,提高信貸資金供給,落實(shí)利率優(yōu)惠政策,做到信用工程廣覆蓋。
(9)做好涉農補貼社?ǖ拈_(kāi)卡、激活工作。認真貫徹落實(shí)全省普惠金融助力鄉村振興工作啟動(dòng)大會(huì )會(huì )議精神,夯實(shí)二代、三代社?ㄏ嚓P(guān)業(yè)務(wù)發(fā)展基礎,確保今后200余項惠民惠農補貼、養老金、就業(yè)補貼等代發(fā)資金正常入賬。
2.服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟。
(1)提升三農、民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)金融服務(wù)水平。農商行充分發(fā)揮支農支小主力軍作用,“農林牧漁業(yè)”信貸需求得到優(yōu)先保證,新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體金融服務(wù)增強,農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融資需求有效滿(mǎn)足,農業(yè)供給側結構性改革、生態(tài)農業(yè)發(fā)展、農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區建設等信貸支持力度持續加大。農戶(hù)、個(gè)體工商戶(hù)、干部職工、民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等貸款穩定增長(cháng)。
(2)創(chuàng )新金融服務(wù)產(chǎn)品。加快農村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng )新,重點(diǎn)支持發(fā)展農戶(hù)小額貸款、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款、種養業(yè)貸款、糧食市場(chǎng)化收購貸款、農村產(chǎn)業(yè)融合貸款、農村“三變”貸款、兩權抵押等綠色金融產(chǎn)品,基本形成特色鮮明、針對性強、實(shí)用性廣的普惠金融服務(wù)產(chǎn)品體系。
(3)助力鄉村振興。農商銀行主動(dòng)融入鄉村振興戰略規劃,開(kāi)設綠色通道,優(yōu)先辦理、發(fā)放鄉村振興貸款,宜居鄉村建設、產(chǎn)業(yè)結構調整、生態(tài)農業(yè)發(fā)展等金融支持力度持續加大,力爭金融精準扶貧貸款、涉農貸款、農戶(hù)貸款和新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款保持較快增長(cháng)。做好過(guò)渡期脫貧人口小額信貸工作,繼續對脫貧戶(hù)和邊緣易致貧戶(hù)發(fā)放脫貧人口小額信貸,支持其發(fā)展生產(chǎn)和開(kāi)展經(jīng)營(yíng),確保符合貸款條件的對象“應貸盡貸”,助推鄉村振興工作穩步推進(jìn)。
(4)發(fā)揮地方財政資源配置職能。根據財政部及省委、省政府相關(guān)文件精神,進(jìn)一步完善涉農資合資源配置方式,引導涉農資金向支農金融貢獻度大的僉融機構歸集,支持農商行擴大資金來(lái)源,增強支持“三農”的資金實(shí)力。
(5)開(kāi)發(fā)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款產(chǎn)品。圍繞鄉村振興戰略需求,找準服務(wù)鄉村振興的著(zhù)力點(diǎn),開(kāi)發(fā)個(gè)性化、差異化、定制化涉農金融產(chǎn)品,推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)“六保一投”融資模式落地,支持“村社合一”集體經(jīng)濟組織發(fā)展壯大,支持新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大對三農信貸支持和金融服務(wù)。
3.打造信用環(huán)境。
(1)建立共建共創(chuàng )機制,確保創(chuàng )建工作取得成效。堅持“地方黨政主導、農商行主抓、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì )參與”的創(chuàng )建原則,充分調動(dòng)社會(huì )力量,目標責任明確,措施辦法具體,考核獎懲機制健全,相關(guān)部門(mén)各盡其責、履職到位,共同打造“誠信惠水”。
(2)落實(shí)守信激勵和失信懲戒機制。加強部門(mén)間信息互聯(lián)互通,完善聯(lián)合獎懲信息的應用及反饋機制。不良貸款化解措施有力,逃廢銀行債務(wù)、破壞金融信用環(huán)境、擾亂金融秩序等行為依法打擊,金融涉訴案件快審、快結,案件執行結案率顯著(zhù)提高。執行案件信息查詢(xún)制度規范建立,強制執行案件信息及時(shí)公開(kāi),構建以信用為基礎的正向激勵機制,優(yōu)化農村金融生態(tài)環(huán)境。
(3)加強干部職工貸款管理,樹(shù)立單位誠信典范。健全全縣干部職工誠信檔案,規范貸款管理,不良貸款有效控制。
(4)加大信用工程宣傳,營(yíng)造誠實(shí)守信的社會(huì )環(huán)境。充分利用電視廣播、書(shū)刊雜志、數字媒體等多層次開(kāi)展信用戶(hù)、信用組、信用村、信用鎮(街道、單位)創(chuàng )建的宣傳,營(yíng)造積極良好的創(chuàng )建氛圍。
(5)加大打擊逃廢銀行債務(wù)力度,提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量。對單位、企業(yè)、個(gè)人逃廢銀行債務(wù)行為,堅決予以打擊,對屢次催收仍故意不償還的,通過(guò)司法程序進(jìn)行清收。依法清收行政事業(yè)單位到逾期貸款和國家公職人員到逾期借款。加大對惡意逃廢金融債務(wù)案件的打擊力度和勝訴案件的執行力度,維護正常的社會(huì )信用秩序。依法向社會(huì )披露和發(fā)布嚴重失信者“黑名單”,形成對失信者的社會(huì )性懲戒,讓失信者受限、寸步難行。
(三)保障措施
1.加強組織領(lǐng)導。調整充實(shí)縣農村金融信用縣創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組,加強對創(chuàng )建工作的組織領(lǐng)導。各鎮(街道)要相應成立創(chuàng )建活動(dòng)領(lǐng)導機構,具體負責創(chuàng )建工作的落實(shí)。各部門(mén)、各鎮辦要高度重視創(chuàng )建金融信用縣對促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展的深遠意義,切實(shí)采取強有力的措施,配合農商行做好信用工程創(chuàng )建(升級達標)工作,助推鄉村振興。
2.完善保障機制。一是完善推進(jìn)機制。各級領(lǐng)導小組要適時(shí)調度,加強調研指導,交流推廣經(jīng)驗,研究解決問(wèn)題,建立工作聯(lián)動(dòng)機制,定期召開(kāi)調度會(huì )。二是完善激勵約束機制。建立農村信用工程質(zhì)量體系約束機制。按照“權責對等、務(wù)實(shí)高效”原則,對已評定的信用鄉鎮、信用村、信用農戶(hù)、信用企業(yè),按完成情況比例在發(fā)展項目、專(zhuān)項資金、扶持資金、貼息資金等方面予以?xún)?yōu)先安排。
3.強化宣傳引導。各鎮(街道)、各部門(mén)要加大宣傳力度,積極通過(guò)電視、報紙、廣播、網(wǎng)絡(luò )等各種媒體,扎實(shí)做好宣傳工作,大力弘誠實(shí)守信的傳統文化和市場(chǎng)經(jīng)濟契約精神,形成良好輿論氛圍。
創(chuàng )建全國鄉村振興示范村實(shí)施方案 18
根據縣委農村工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于鄉村建設示范行動(dòng)實(shí)施方案的通知精神,xx村被列為20xx年縣級示范村,為確保順利完成創(chuàng )建任務(wù),結合實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、目標任務(wù)
通過(guò)全面加強農村道路、飲水、排污、通訊、物流、廁所等公共基礎設施建設,大力推進(jìn)綠化、亮化、美化,改善農村人居環(huán)境整治,進(jìn)一步加強基層治理和精神文明建設,培育鄉風(fēng)文明,提升公共服務(wù)基本水平,把xx村打造成產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉村振興示范村,爭取利用1年時(shí)間完成創(chuàng )建目標。
二、創(chuàng )建內容
以村莊規劃為先導,充分尊重廣大群眾意愿,不搞大拆大建,結合實(shí)際確定具體建設內容,按照建設內容和標準,采取填平補齊、完善功能、打造提升的思路,確保完成目標任務(wù)。
(一)公共基礎設施
1、道路。維修xx村入村道路路面720平方米,在進(jìn)村路、村內臨水、臨崖路段修建防護設施100米。
2、給排水。修建水渠500米,使生活污水排放得到有效管控,無(wú)黑臭水體。
3、供電、通信。實(shí)施電網(wǎng)、通信設施提升改造工程,桿線(xiàn)架設整齊有序,無(wú)安全隱患。
4、洗澡。動(dòng)員有條件的農戶(hù)家中建設洗澡間,全村建成率超過(guò)50%。
5、取暖。積極推進(jìn)煤改電和改炕,實(shí)現改炕全覆蓋。
6、小型垃圾桶。村組主干道沿線(xiàn)擺放垃圾桶30個(gè)。
7、柴草堆放場(chǎng)。革山、茂林新建柴草堆放場(chǎng)2處
8、危舊墻改造。實(shí)施危舊墻改造50米。
9、電商。發(fā)展電子商務(wù),解決村民果蔬等銷(xiāo)售難題。
0、綠化美化。xx流域補栽樹(shù)木800余棵;對殘垣斷壁、空心院落、農村危房、村主干道、裸露墻面進(jìn)行全面修繕整理,在文化廣場(chǎng)粉白美化墻面50米。
(二)基本公共服務(wù)
1、醫療衛生。更換村衛生室設備,保證醫療設施設備配備齊全。建立統一、規范的村民健康檔案,提供健康教育、計劃免疫、傳染病防治及婦幼保健、殘疾人保健、老年人健康管理等基本公共衛生服務(wù)。
2、社會(huì )保障。城鄉居民基本養老保險待遇發(fā)放率100%,醫療保險應保盡保,農村特困人員應養盡養。建立困難群眾主動(dòng)發(fā)現機制,為符合放助條件的家庭和人員提供相應教助服務(wù)。優(yōu)撫對象、困難家庭、殘疾人、農村留守老人婦女兒童等群體實(shí)現常態(tài)化關(guān)愛(ài)走訪(fǎng)。
3、培訓就業(yè)。培養新型職業(yè)農民,年內組織不少于30人參加的'職業(yè)素質(zhì)和技能提升等學(xué)習培訓,收集并發(fā)布就業(yè)供求信息,為就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助。
4、綜合服務(wù)。發(fā)揮好黨群服務(wù)中心辦公議事、教育宣傳、文體娛樂(lè )、金融服務(wù)等作用,全面落實(shí)村干部值班制度,提供為民辦事全程代理服務(wù)。
(三)鄉村治理和精神文明建設
1、宣傳引導。xx文化廣場(chǎng)周邊宣傳欄3處,依托新時(shí)代文明實(shí)踐站,充分發(fā)揮基層宣傳陣地作用,大力宣傳黨的路線(xiàn)、方針、政策和農村常用法律法規,組織開(kāi)展中國特色社會(huì )主義、社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、民族精神和時(shí)代精神、法治、形勢政策等宣傳教育,村民知法懂法、守法用法,愛(ài)國愛(ài)家、崇德向善,精神面貌好,農村文明程度明顯提升。
2、糾紛調解。積極開(kāi)展“美麗庭院”“五好家庭”“好媳婦”“好鄰居”等文明創(chuàng )建活動(dòng)和感恩孝親奮進(jìn)教育,鄰里矛盾、婆媳矛盾等問(wèn)題能夠及時(shí)處理化解。
3、安全保障。社會(huì )治安良好有序,村民安全感強。防災減災措施得力,村民安全生產(chǎn)意識強。
4、村民自治。修訂完善村規民約,引導村民移風(fēng)易俗,抵制陳規陋習,建立“民風(fēng)樸實(shí)、文明和諧,崇尚科學(xué)、反對迷信,明禮誠信、尊老愛(ài)幼,勤勞節儉、奉獻社會(huì )”的鄉風(fēng)民俗。
三、實(shí)施步驟
(一)安排部署。結合本村實(shí)際,制定具體工作方案,明確示范創(chuàng )建目標任務(wù)、年度計劃、重點(diǎn)內容、實(shí)施步驟、保障措施,推進(jìn)鄉村建設示范行動(dòng)。
(二)組織實(shí)施。充分利用有效的建設期,扎實(shí)推進(jìn)村莊規劃編制、公共基礎設施建設、基本公共服務(wù)完善提升、鄉村治理和精神文明建設等各項工作,確保按期高質(zhì)量完成創(chuàng )建任務(wù)。
(三)驗收評定。10月份按照創(chuàng )建標準組織進(jìn)行自驗。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。成立xx村創(chuàng )建鄉村振興示范村領(lǐng)導小組,落實(shí)主體責任,做好規劃編制組織實(shí)施等工作,各司其職、各負其責、密切配合。
(二)加大投入保障。積極向上級部門(mén)爭取資金支持,為推進(jìn)示范創(chuàng )建提供資金保障。
(三)廣泛宣傳動(dòng)員。大力宣傳鄉村建設示范行動(dòng),動(dòng)員廣大群眾投工投勞,把各方力量、各種資源匯集到鄉村建設中來(lái)。
創(chuàng )建全國鄉村振興示范村實(shí)施方案 19
村振興示范村創(chuàng )建工作,結合我鄉工作實(shí)際情況,制定以下工作方案:
一、指導思想
堅持全面貫徹黨的十九大精神,認真落實(shí)省委十一屆三次、四次、五次、六次全會(huì )和全省鄉村振興大會(huì )精神,市委四屆五次、六次、七次全會(huì )和全市鄉村振興大會(huì )精神,以及縣委十四屆七次、八次、九次、十次全會(huì )決策部署,把實(shí)施鄉村振興戰略擺在優(yōu)先位置,立足xx鄉實(shí)際,把xx鄉富康村建設成縣級實(shí)施鄉村振興戰略中高山示范村,為漢源建設成全省鄉村振興先進(jìn)縣貢獻力量。
二、主要目標
深入推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)、村落宜居、村風(fēng)文明、村級治理、村民生活各類(lèi)指標建設,積極解決農村垃圾亂堆、污水亂排、廁所不衛生等問(wèn)題,努力提升農村環(huán)境質(zhì)量。力爭到20xx年底,將富康村建成農業(yè)強、農村美、鄉風(fēng)好、農民富縣級實(shí)施鄉村振興戰略中高山示范村。
三、工作任務(wù)
1、公共區域的'工作任務(wù):清理富康村范圍內道路沿線(xiàn)的小廣告、陳年垃圾和雜草,無(wú)人居住區的廢物和墻面清潔,污水治理和堰道河道掏淤和疏通。
2、農戶(hù)庭院的工作任務(wù):教育引導富康村范圍內群眾房前屋后掃干凈擺整齊,清理房屋及庭院正面視線(xiàn)范圍內的雜物,清理窗臺及屋檐下晾曬的衣服、鞋襪等,清理堆放在外的柴火,整治排放在外的污水,清理房屋客廳至廁所亂放的物品及保潔。
創(chuàng )建全國鄉村振興示范村實(shí)施方案 20
為深入貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進(jìn)鄉村振興的決策部署,加快促進(jìn)農業(yè)強、農村美、農民富,高質(zhì)量打造一批鄉村振興示范村,引領(lǐng)推動(dòng)鄉村全面振興,F結合我鎮實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
全面落實(shí)省委、市委、縣委農村工作總體思路,以打造鄉村振興“xx樣板”為目標,圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!笨傄,大力實(shí)施發(fā)展壯大鄉村產(chǎn)業(yè)、完善基礎和公共服務(wù)設施、推進(jìn)人居環(huán)境整治、探索共富共享模式等十大重點(diǎn)任務(wù),因地制宜、因村施策、突出特色,積極探索實(shí)踐村級鄉村振興具體路徑,為奮力建設幸福美麗新xx,譜寫(xiě)xx全面現代化建設新篇章奠定堅實(shí)基礎。
二、工作目標
全面實(shí)施虹橋村市級鄉村振興示范工程,有序推進(jìn)峽虹沿線(xiàn)美麗鄉村連片示范區建設。以村委為實(shí)施主體,精心挑選一批基礎設施較好、具有規模產(chǎn)業(yè)村組,整合各類(lèi)資金、項目、政策等,實(shí)施集中支持、精心打造、整村推進(jìn)。按照“兩年創(chuàng )建”步驟,到20xx年全面建成虹橋村鄉村振興示范村。20xx年,鎮統籌制定具體創(chuàng )建方案,高標準完成鄉村振興規劃設計,全力推進(jìn)示范村創(chuàng )建,確保十大重點(diǎn)建設任務(wù)落地落實(shí)。
三、重點(diǎn)任務(wù)
。ㄒ唬┛茖W(xué)編制鄉村振興實(shí)施規劃。堅持因地制宜、突出產(chǎn)業(yè)、特色鮮明和城鄉融合、多規合一理念,堅持標準化、功能化、智慧化發(fā)展方向,統籌推進(jìn)鄉村的山水林田湖草系統治理、鄉村生態(tài)保護、歷史人文資源及產(chǎn)業(yè)發(fā)展,結合農村宅基地改革、生活供水、污水治理、農村改廁、通信電力、數字鄉村等工程統一規劃。強化規劃引領(lǐng),堅持“先地下再地上”,推進(jìn)基礎和公共服務(wù)設施建設,重點(diǎn)推進(jìn)鄉村特色產(chǎn)業(yè)可持續發(fā)展,打造功能齊全、群眾受益、認可度高的新時(shí)代“五美”鄉村。20xx年4月底前完成示范村規劃編制或編修工作。
。ǘ╈柟掏卣姑撠毠猿晒。不斷深化防返貧動(dòng)態(tài)監測和“遇困即扶”工作機制,兜牢不發(fā)生規模性返貧的底線(xiàn)。抓實(shí)分層分類(lèi)幫扶,強化鞏固提升“兩不愁三保障”水平和飲水安全、戶(hù)廁改造。各村結合自身實(shí)際,突出產(chǎn)業(yè)基地帶貧致富保障作用,提升產(chǎn)業(yè)就業(yè)增收功能,加快縮小脫貧戶(hù)、“三類(lèi)人群”、低收入人口和普通農戶(hù)之間的'收入差距。在農業(yè)農村基礎設施建設領(lǐng)域積極推廣以工代賑方式建設。
。ㄈ┌l(fā)展壯大鄉村產(chǎn)業(yè)。依托鄉村特色資源優(yōu)勢,制定特色產(chǎn)業(yè)扶持政策,培育“井岡山”品牌,著(zhù)力推進(jìn)特色種養業(yè)提升行動(dòng),打造主導產(chǎn)業(yè)支撐,培育形成“一村一品”,全力用好井岡山公共區域品牌。加強龍頭產(chǎn)業(yè)培育和新型合作社建設,選派農業(yè)骨干技術(shù)員對接指導,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。支持產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展鄉村田間地頭倉儲冷鏈物流和村級倉儲保鮮設施建設,提高農產(chǎn)品附加值。持續實(shí)施消費幫扶,發(fā)展新型鄉村連鎖便利店,加快農村電商發(fā)展和物流體系建設,構建鎮、村兩級快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。
。ㄋ模┩晟苹A和公共服務(wù)設施。加快完善通村公路、入戶(hù)巷道、排水排污設施、供水供電、公共停車(chē)場(chǎng)、通信網(wǎng)絡(luò )、互助養老、鄉村公辦幼兒園等民生工程建設,實(shí)施鄉村道路暢通工程,推進(jìn)行政村雙車(chē)道四級公路升級改造和自然村(組)道路硬化,村莊主干道路面硬化率達到100%。推進(jìn)城鄉供水一體化建設和管理。加快數字鄉村建設,實(shí)現示范村“雙千兆”網(wǎng)絡(luò )覆蓋率達100%,優(yōu)先安排美麗鄉村建設點(diǎn),確保兩年全覆蓋。大力提升義務(wù)教育、衛生健康、弱勢人群、鄉村養老等服務(wù)水平,優(yōu)化義務(wù)教育學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)布局,推進(jìn)健康鄉村建設。
。ㄎ澹┩七M(jìn)人居環(huán)境整治。接續推進(jìn)農村殯葬改革、村莊生活垃圾、農村污水、廁所改造、管線(xiàn)下地、農村空心房和村容村貌整治提升。加快推進(jìn)廁所革命,農村衛生廁所全部普及;在村委會(huì )或公共活動(dòng)場(chǎng)所建1座無(wú)害化公廁且管護到位。統籌廁所改造與污水治理,推進(jìn)農村垃圾第三方治理。注重水系治理,對村莊周邊的水圳、水塘、水陂等進(jìn)行修復,提升水環(huán)境質(zhì)量。建立長(cháng)效管護運行機制,優(yōu)先開(kāi)展村莊整治建設,探索建立村莊環(huán)境長(cháng)效管護機制,示范創(chuàng )建美麗庭院、美麗村莊。
。┥罨r業(yè)農村改革。穩慎推進(jìn)農村宅基地改革,嚴格落實(shí)“一戶(hù)一宅”制度。開(kāi)展耕地拋荒專(zhuān)項整治,擴大農村承包地經(jīng)營(yíng)權“地押云貸”試點(diǎn)。深化農村普惠金融制度改革,繼續開(kāi)展支持小農戶(hù)發(fā)展特色農業(yè)價(jià)格(收入)保險試點(diǎn)。加強鄉村人才建設,大力發(fā)掘鄉賢和行業(yè)領(lǐng)軍人才,實(shí)施高素質(zhì)農民提升工程,統籌開(kāi)展“一村一名大學(xué)生”“新時(shí)代贛鄱鄉村好青年”“雨露計劃”等培育項目,引導大學(xué)畢業(yè)生、退伍軍人、返鄉農民工等各類(lèi)人才返鄉創(chuàng )業(yè)。嚴格落實(shí)生態(tài)保護紅線(xiàn)、生態(tài)空間管控等制度,暢通生態(tài)價(jià)值轉化通道。
。ㄆ撸┨剿鞴哺还蚕砟J。貫徹落實(shí)共富共享美好生活實(shí)踐區精神,緊密利益聯(lián)結,增強產(chǎn)業(yè)帶農功能,大力推廣“公司+合作社(集體經(jīng)濟組織)+家庭農場(chǎng)+農戶(hù)”的聯(lián)農富農聯(lián)結模式,發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)從單一種養向一二三產(chǎn)業(yè)融合,帶動(dòng)當地更多農戶(hù)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。采取各種有效辦法,推進(jìn)村民更加充分高質(zhì)量就業(yè),穩步提高收入水平。加強關(guān)愛(ài)服務(wù),高質(zhì)量辦好頤養之家等互助養老服務(wù)設施。推進(jìn)慈善、捐贈等公益事業(yè)更多向弱勢人群傾斜,讓特殊群體得到更好照護。推行示范村+普通村、創(chuàng )業(yè)致富帶頭人+農村低收人口的“1+1”結對幫扶模式,探索先富幫后富、區域共同富的路子。
。ò耍〾汛蟠寮壖w經(jīng)濟。選準配強村集體經(jīng)濟發(fā)展帶頭人和經(jīng)營(yíng)管理人員,結合自身資源稟賦發(fā)展產(chǎn)業(yè)。將發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作列入鎮、村兩級書(shū)記抓基層黨建工作責任清單,與中心工作同步部署、落實(shí)、考核。推行資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等村級集體經(jīng)濟的發(fā)展模式,充分盤(pán)活集體資產(chǎn)資源,創(chuàng )新集體經(jīng)濟實(shí)現形式,到20xx年實(shí)現村級集體經(jīng)濟年經(jīng)營(yíng)性收入達到30萬(wàn)元以上。
。ň牛┩晟凄l村治理體系。筑牢村級黨組織戰斗堡壘,增強組織凝聚力、隊伍戰斗力、黨建帶動(dòng)力,鍛造務(wù)實(shí)擔當干部隊伍,基層黨建標準化、規范化、信息化“三化”實(shí)現全覆蓋。全面實(shí)施村黨支部書(shū)記“雙帶頭人”培養計劃,開(kāi)展“鄉村振興模范黨組織”創(chuàng )建活動(dòng)。提高村級綜合服務(wù)能力,推進(jìn)城鄉基本公共服務(wù)均等化,建立完善集黨務(wù)、村務(wù)、政務(wù)和社會(huì )服務(wù)于一體的村級綜合服務(wù)平臺。加快村綜治中心實(shí)體化建設,深化網(wǎng)格化管理,探索鄉村善治有效實(shí)現形式,為構建“三治融合”的現代鄉村治理體系提供支撐,形成鄉村治理長(cháng)效機制。積極開(kāi)展民主法治村、平安村創(chuàng )建活動(dòng),強化誠信體系建設。健全完善黨組織領(lǐng)導的村級事務(wù)運行機制,嚴格落實(shí)“四議兩公開(kāi)”等民主決策制度,健全村務(wù)監督機制,全面落實(shí)黨務(wù)村務(wù)財務(wù)公開(kāi),開(kāi)展村干部經(jīng)濟責任審計,推動(dòng)村級事務(wù)在陽(yáng)光下運行。發(fā)揮各級鄉賢聯(lián)誼組織作用,吸引支持企業(yè)家、五老人員、道德模范、專(zhuān)技人才等回饋故里,服務(wù)鄉村。成立示范村建設理事會(huì )。
。ㄊ┩七M(jìn)鄉風(fēng)文明建設。強化紅色基因傳承,保護紅色革命遺址,用好紅色資源,做好紅色文化傳播,講好紅色故事,上好“紅色黨課”。加強農村精神文明建設,深入開(kāi)展文明村鎮、文明家庭創(chuàng )建活動(dòng)和文化保護與傳承發(fā)展,推動(dòng)物質(zhì)文明與精神文明同步振興。強化新時(shí)代文明實(shí)踐站建設,大力實(shí)施“推進(jìn)移風(fēng)易俗、建設鄉風(fēng)文明”行動(dòng),整治大操大辦、厚葬薄養、天價(jià)彩禮等不良風(fēng)氣,推行善行義舉愛(ài)心積分制和志愿服務(wù)激勵機制。開(kāi)展好文化、科技、衛生三下鄉活動(dòng),豐富農民群眾精神生活。
四、工作保障
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。成立xx鎮創(chuàng )建鄉村振興示范村工作領(lǐng)導小組,由鎮黨委書(shū)記任組長(cháng),鎮長(cháng)任常務(wù)副組長(cháng),相關(guān)分管工作同志任副組長(cháng),駐點(diǎn)虹橋村委和鎮鄉村振興辦同志為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在鎮鄉村振興辦,負責組織推進(jìn)、統籌協(xié)調和督查指導工作。
。ǘ⿵娀刂。積極向上爭資立項,強化鎮級統籌,整合涉農項目向示范村傾斜,鼓勵引導城市工商資本下鄉,參與示范村開(kāi)發(fā)建設,優(yōu)先保障鄉村用地需要和重點(diǎn)項目用地需求。大力實(shí)施“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng),通過(guò)宣傳表彰等方式引導鼓勵非公企業(yè)結對幫扶示范村。
。ㄈ⿵娀y籌發(fā)展。鼓勵示范村先行先試,大力培育各具特色、不同類(lèi)型樣板,可在“五大振興”上各美其美,也可創(chuàng )建五大振興融合示范村。統籌示范村建設與美麗鄉村、文明村鎮、平安村(社區)、新鄉賢工作示范區建設。將改革創(chuàng )新貫穿示范村創(chuàng )建全過(guò)程,把示范村作為政策設計、制度創(chuàng )新、試點(diǎn)推進(jìn)的集成地,探索實(shí)踐形成一批特色亮點(diǎn)和經(jīng)驗典型。
。ㄋ模⿵娀己思。示范村建設要統一協(xié)調發(fā)展,不搞面子工程,不“堆盆景”,不搞“一刀切”,不建大廣場(chǎng)、大雕塑,避免過(guò)度建設。建立常態(tài)化調度機制,對重點(diǎn)項目建設實(shí)行一月一調度,確保如期完成建設任務(wù)。示范村創(chuàng )建工作納入全鎮綜合績(jì)效目標管理考核,實(shí)行量化考核。
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