鄉村振興示范區創(chuàng )建實(shí)施方案
為保障事情或工作順利開(kāi)展，通常會(huì )被要求事先制定方案，方案是闡明具體行動(dòng)的時(shí)間，地點(diǎn)，目的，預期效果，預算及方法等的企劃案。怎樣寫(xiě)方案才更能起到其作用呢？以下是小編幫大家整理的鄉村振興示范區創(chuàng )建實(shí)施方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
鄉村振興示范區創(chuàng )建實(shí)施方案1
為認真貫徹落實(shí)《長(cháng)垣市20xx年鄉村振興示范創(chuàng )建工作推進(jìn)方案》，加快推進(jìn)我鎮鄉村振興戰略實(shí)施，按照組織統領(lǐng)、規劃引領(lǐng)、改革驅動(dòng)、示范帶動(dòng)、系統推動(dòng)的工作思路，進(jìn)一步細化工作目標和內容，明確工作責任，確保按時(shí)完成工作任務(wù)，結合我鎮實(shí)際，特制定本方案。
一、目標任務(wù)
按照《長(cháng)垣市20xx年鄉村振興達標村和示范村工作標準》完成創(chuàng )建二星示范村6個(gè)，一星示范村12個(gè)，達標村10個(gè)，全面徹底完成三年示范創(chuàng )建任務(wù)，高標準實(shí)施鄉村振興戰略。
二、推進(jìn)步驟及方法
�。ㄒ唬﹫猿忠渣h建為統領(lǐng)，凝聚力量推進(jìn)鄉村振興
落實(shí)好五級書(shū)記抓鄉村振興和黨政一把手負責制，認真貫徹“五星黨支部”評選工作和“紅分管理”日常工作。利用“五個(gè)一批”和“職業(yè)經(jīng)理人外聘一批”選配機制，選優(yōu)配強集體經(jīng)濟組織負責人，提高集體經(jīng)濟組織運行效率，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，夯實(shí)農村基層治理物質(zhì)基礎。深入推進(jìn)全面從嚴治黨向基層延伸，健全農村“小微權利”規范化運行機制，推行村級小微權力清單制度，深化農村地區“最多跑一次”。健全民事村辦，積極推動(dòng)便民服務(wù)向村級下放延伸，打通基層政務(wù)服務(wù)最后一公里。
凝聚政府社會(huì )群眾三方力量，合力推進(jìn)鄉村振興。加大政策扶持力度，爭取上級各類(lèi)項目更多支持，開(kāi)展送政策、送技術(shù)、送項目、送服務(wù)等活動(dòng)，把政府主導變成群眾意愿，讓農民成為實(shí)施鄉村振興的主角。深入挖掘社會(huì )力量，鼓勵和引導各行政村在推進(jìn)鄉村振興上制章程、建機制，全面調動(dòng)社會(huì )力量、社會(huì )組織參與鄉村振興，引導社會(huì )資本投資鄉村產(chǎn)業(yè)，拓展資金來(lái)源渠道，形成助推鄉村振興的合力。激活群眾共建動(dòng)力，發(fā)揮農民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性，依托“一元”約束、積分管理機制、文明戶(hù)和五美庭院評選，將建設美麗鄉村的責任和義務(wù)納入“村規民約”，引導群眾自覺(jué)參與鄉村振興建設。
�。ǘ┘涌飚a(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，筑牢鄉村振興基石
發(fā)展鄉村共享經(jīng)濟、創(chuàng )意農業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)，扶持發(fā)展長(cháng)垣繼銘蓮藕專(zhuān)業(yè)種植合作社、長(cháng)垣成志種植合作社、長(cháng)垣平安食用菌專(zhuān)業(yè)種植合作社等一批農民合作社，形成以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，家庭農場(chǎng)、農民合作社為支撐的現代農業(yè)發(fā)展格局；鼓勵引導龍頭企業(yè)和種養大戶(hù)實(shí)施標準化生產(chǎn)，積極開(kāi)展“三品一標”認證和特色產(chǎn)品商標注冊。依托國土綠化行動(dòng)，大力發(fā)展林下種植經(jīng)濟。全面開(kāi)展農村集體產(chǎn)權制度改革，通過(guò)盤(pán)活閑置資產(chǎn)，實(shí)現“資源變資產(chǎn)、資金變股金、村民變股民”，達到村集體經(jīng)濟和群眾增收的目的。充分發(fā)揮農村集體經(jīng)濟的功能作用，確保正常開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。
�。ㄈ┘毣熑畏止�，逐項落實(shí)到人
各行政村要認真研究鄉村振興相關(guān)材料，化責任分工，逐項落實(shí)到人。一是各行政村要對照目標任務(wù)，制定本村鄉村振興戰略實(shí)施方案，方案中要明確工作標準，把任務(wù)逐項分解，落實(shí)到具體干部，實(shí)現各項工作有人牽頭、有成員參與、有目標要求、有完成時(shí)限，做到工作量化到位、任務(wù)分解到位、責任落實(shí)到位；二是各行政村要定期召開(kāi)村鄉村振興工作周例會(huì )，按照責任分工，逐人匯報所分包工作開(kāi)展情況和遇到的問(wèn)題，并一起討論鄉村振興工作推進(jìn)方法。同時(shí)制定倒排工期表，嚴格按照時(shí)間節點(diǎn)開(kāi)展工作。
�。ㄋ模┘辛α抗タ酥攸c(diǎn)項目，強力推進(jìn)鄉村振興建設
1、持續改善農村人居環(huán)境。結合環(huán)保工作，扎實(shí)開(kāi)展人居環(huán)境整治及村莊“清潔家園”行動(dòng)。完善“村收集、鄉轉運、縣處理”的垃圾收運處置體系，落實(shí)環(huán)境保潔全域覆蓋要求，實(shí)施市場(chǎng)化保潔模式。重點(diǎn)對轄區內道路進(jìn)行灑水降塵，清理道路兩側水溝渠道的堆積秸稈和生活、建筑垃圾，清除農戶(hù)庭院內外、房前屋后的垃圾、雜物，規整院內堆放物品，進(jìn)一步提升村莊整體環(huán)境。制定《方里鎮衛生管理辦法》建立長(cháng)效衛生考核管理機制。嚴抓大氣污染秸稈禁燒工作，將全年秸稈禁燒工作納入各村年底綜合考核，制定《方里鎮秸稈禁燒村級工作責任追究辦法》，明確了處罰標準和措施。全鎮劃分6個(gè)大網(wǎng)格和28個(gè)小網(wǎng)格，層層落實(shí)禁燒責任。
2、加快推進(jìn)農村戶(hù)廁改造。一是各行政村要加大改廁相關(guān)政策宣傳力度，努力營(yíng)造氛圍，推進(jìn)改廁進(jìn)度。要深入農戶(hù)進(jìn)行宣傳，教育和引導農村居民破除傳統的用廁習俗和不良衛生習慣，建立健康文明的生活方式，增強自我保健意識，激發(fā)群眾參與改廁的自覺(jué)性和積極性；二是各行政村要深入推進(jìn)廁所革命，達標村農戶(hù)改廁率達到90%以上，一星級示范村改廁率達到95%以上，二星、三星級改廁率達到98%以上，制定本村要制定本村的改廁任務(wù)倒排工期表，細化任務(wù)，責任到人，務(wù)必保證按時(shí)高標準完成本村改廁任務(wù)。
3、積極推進(jìn)農村生活污水治理。一是各行政村要明確本村污水治理相關(guān)工作目標，達標村支管網(wǎng)接通率達到60%以上，污水處理率達到60%以上；一星、二星級示范村支管網(wǎng)接通率達到70%以上。落實(shí)具體責任人，按照污水管網(wǎng)設計圖紙，聯(lián)系施工隊，積極推進(jìn)污水管網(wǎng)建設；二是嚴格施工標準，加強日常監督，保證按時(shí)高質(zhì)量高標準完成污水管網(wǎng)建設任務(wù)。
4、強力推進(jìn)宅基地改革工作。一是各村要召開(kāi)好廣播會(huì )、黨員會(huì )、群眾會(huì )，廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與宅基地制度改革工作，營(yíng)造好濃厚的工作氛圍。尤其每天要按時(shí)通過(guò)廣播等形式向群眾宣傳農村宅基地制度改革相關(guān)內容，讓群眾了解相關(guān)政策，積極參與其中；二是嚴格實(shí)行分包責任制，村干部分包村內所有宅基地超占農戶(hù)，按照分包名單，落實(shí)具體責任。村干部通過(guò)入戶(hù)講政策等方式督促宅基地超占戶(hù)按時(shí)繳納超占費或者退出超占部分。
5、全面改善村容村貌。一是整治公共空間和庭院環(huán)境，完成空閑地建成“四園”、庭院建成“五美”標準、D級危房拆除、有礙觀(guān)瞻的建筑和臨時(shí)性建筑拆除等創(chuàng )建任務(wù)；二是推進(jìn)村莊綠化亮化，建設綠色生態(tài)村莊，在村莊主要街道兩側，文體廣場(chǎng)、學(xué)校、村級活動(dòng)場(chǎng)所等重要場(chǎng)所安裝照明設施。完成村內主街道、廊道綠化率達標、居民庭院綠化率達標等創(chuàng )建任務(wù)。同時(shí)，穩妥推進(jìn)農村地區清潔供暖，并繼續鼓勵實(shí)施“電代煤”“氣代煤”等。
三、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，狠抓任務(wù)落實(shí)。實(shí)行班子成員包2個(gè)村，行政組長(cháng)包1個(gè)村的分包責任制，包村干部入村督促指導并協(xié)助村里開(kāi)展鄉村振興戰略實(shí)施工作，村干部逐項分包鄉村振興具體驗收項目，層層抓好鄉村振興工作落實(shí)。各村要成立鄉村振興戰略實(shí)施工作領(lǐng)導小組，切實(shí)增強工作的責任感和緊迫感，指定專(zhuān)人具體負責此項工作，進(jìn)一步明確職責，相互配合，各司其職，形成強大的工作合力，保證各項工作落到實(shí)處，確保我鎮鄉村振興工作目標任務(wù)順利完成。
�。ǘ┟鞔_責任分工，強力推進(jìn)落實(shí)。各行政村要分工明確，責任到人，制定倒排工期表，圍繞各自的職責和分包任務(wù)，每日按照既定目標計劃做好工作。同時(shí)，工作中既要相互配合，合力攻堅，又要充分履職，獨擋一面。
�。ㄈ┩晟乒ぷ鳈C制，強化督查考核。各村要在9月底前完成目標任務(wù)。鎮里將組織相關(guān)人員不定期督查指導，對工作不力、弄虛作假的村將進(jìn)行通報批評，并按相關(guān)規定嚴肅查處。各村村干部按照分包項目，認真開(kāi)展工作，每天必須有進(jìn)度，鎮里將每周對各村鄉村振興工作進(jìn)度進(jìn)行一次通報，對完不成日均任務(wù)的村干部，第一次扣除績(jì)效工資500元，第二次通報仍完不成任務(wù)的進(jìn)行黨政紀處分，第三次通報仍完不成任務(wù)的將停職待崗2天如還完不成的予以撤職或辭職，并停發(fā)工資。任務(wù)完成情況記入考核臺賬，作為年終評先評優(yōu)的重要依據。同時(shí)將按照《方里鎮村級干部管理實(shí)施辦法》中第四條第三項，貽誤重點(diǎn)工作或中心工作的，由鎮黨委對該村黨支部書(shū)記和村委會(huì )主任進(jìn)行誡勉談話(huà)，直至按法定程序進(jìn)行調整或罷免。同時(shí)，各包村干部要切實(shí)負起責任，每日入村督促指導鄉村振興工作推進(jìn)，凡是到期完不成任務(wù)的村，對其包村干部記工作差錯一次，納入年終績(jì)效考核臺賬，并作為年終評先評優(yōu)的重要依據。
鄉村振興示范區創(chuàng )建實(shí)施方案2
一、基本情況
XX村位于XX鎮東部，距縣城12公里，臨近尹褚公路，南小河繞村而過(guò)，海拔在1200—1500米之間，平均降水量為400毫米。全村有3個(gè)自然村，9個(gè)村民小組，戶(hù)籍人口有446戶(hù)20xx人，有耕地3029畝。
二、創(chuàng )建目標
堅持鄉村振興示范村創(chuàng )建是為全村群眾而建的總方向，以提升群眾生活品質(zhì)為目標，積極學(xué)習借鑒美麗鄉村和鄉村振興示范村建設的經(jīng)驗做法，將示范村創(chuàng )建與農村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)、美麗宜居村莊建設相結合，加強農村公共基礎設施建設，提升基本公共服務(wù)水平，培育文明鄉風(fēng)，提升村級服務(wù)群眾能力。
三、創(chuàng )建內容
充分尊重廣大群眾意愿，不搞大拆大建，結合實(shí)際確定具體建設內容，按照建設內容和標準，采取填平補齊、完善功能、打造提升的思路，確保完成目標任務(wù)。
�。ㄒ唬┕不A設施
1、道路。實(shí)施小巷道硬化15000平方米，全村小巷道硬化實(shí)現全覆蓋。
2、亮化。村內主干道和公共場(chǎng)所安裝太陽(yáng)能路燈30盞。
3、給排水。新修排水渠100米，在村組主干道鋪設排水渠蓋板100米，使生活污水排放得到有效管控，無(wú)黑臭水體。
4、供電、通信。實(shí)施電網(wǎng)、通信設施提升改造工程，桿線(xiàn)架設整齊有序，無(wú)安全隱患。
5、洗澡。鼓勵動(dòng)員有條件的農戶(hù)家中自建洗澡間，爭取年底有洗澡間的戶(hù)數達到260戶(hù)以上。
6、美化。對殘垣斷壁、空心院落、農村危房、村主干道、裸露墻面進(jìn)行全面修繕整理，在公路沿線(xiàn)粉刷墻面150米，修建小花園2個(gè)，新建柴草堆放場(chǎng)3個(gè)。
7、村陣地提升改造。對黨群服務(wù)中心進(jìn)行提升改造，對各功能室進(jìn)行粉白并規范化布置。在村級文化廣場(chǎng)修建群眾說(shuō)事亭和群眾說(shuō)事長(cháng)廊各1個(gè)。
8、環(huán)境整治。全面推行巷長(cháng)制和門(mén)前三包制度，確保巷道和群眾的房前屋后干凈整潔。合理配置生活垃圾收集、運輸設備設施和保潔人員，再安裝垃圾桶20個(gè)，
�。ǘ┗竟卜⻊�(wù)
1、文化體育。對文化廣場(chǎng)健身器材及時(shí)維護，保證村內群眾性文體活動(dòng)正常開(kāi)展，滿(mǎn)足群眾文體娛樂(lè )需求。新建休閑廣場(chǎng)1處800平方米。
2、醫療衛生。提升村衛生室服務(wù)水平。建立統一、規范的村民健康檔案，提供健康教育、計劃免疫、傳染病防治及婦幼保健、殘疾人保健、老年人健康管理等基本公共衛生服務(wù)。
3、社會(huì )保障。城鄉居民基本養老保險待遇發(fā)放率100%，醫療保險應保盡保，農村特困人員應養盡養。建立困難群眾主動(dòng)發(fā)現機制，為符合放助條件的家庭和人員提供相應教助服務(wù)。優(yōu)撫對象、困難家庭、殘疾人、農村留守老人婦女兒童等群體實(shí)現一對一結對幫扶。
4、培訓就業(yè)。培養新型職業(yè)農民，年內組織不少于50人參加的職業(yè)素質(zhì)和技能提升等學(xué)習培訓，收集并發(fā)布就業(yè)供求信息，為就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助。
5、綜合服務(wù)。發(fā)揮好黨群服務(wù)中心辦公議事、教育宣傳、文體娛樂(lè )、金融服務(wù)等作用，全面落實(shí)村干部坐班值班制度，提供為民辦事全程代理服務(wù)。
�。ㄈ┼l村治理和精神文明建設
1、宣傳引導。依托新時(shí)代文明實(shí)踐站，充分發(fā)揮基層宣傳陣地作用，安裝宣傳欄3個(gè)，大力宣傳黨的路線(xiàn)、方針、政策和農村常用法律法規，組織開(kāi)展中國特色社會(huì )主義、社會(huì )主義核必價(jià)值觀(guān)、民族精神和時(shí)代精神、法治、形勢政策等宣傳教育，村民知法懂法、守法用法，愛(ài)國愛(ài)家、崇德向善，精神面貌好，農村文明程度明顯提升。
2、糾紛調解。積極開(kāi)展“文明庭院”“文明巷”“好媳婦”“好鄰居”等文明創(chuàng )建活動(dòng)和感恩奮進(jìn)教育，鄰里矛盾、婆媳矛盾等問(wèn)題能夠及時(shí)處理化解。
3、權益維護。村民自治機制完善，議事協(xié)商規范，村務(wù)公開(kāi)透明，農民權利和惠民政策落實(shí)得到保障，村內風(fēng)正氣順，沒(méi)有群體性的事件，村民對村黨組織和“兩委”班子滿(mǎn)意度高。
4、安全保障。社會(huì )治安良好有序，村民安全感強。防災減災措施得力，村民安全生產(chǎn)意識強。
5、村民自治。修訂完善村規民約，引導村民移風(fēng)易俗，抵制陳規陋習，建立“民風(fēng)樸實(shí)、文明和諧，崇尚科學(xué)、反對迷信，明禮誠信、尊老愛(ài)幼，勤勞節儉、奉獻社會(huì )”的鄉風(fēng)民俗。
四、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┌才挪渴穑�4月）。結合本村實(shí)際，制定具體工作方案，明確示范創(chuàng )建目標任務(wù)、年度計劃、重點(diǎn)內容、實(shí)施步驟、保障措施，推進(jìn)鄉村建設示范行動(dòng)。
�。ǘ┙M織實(shí)施（4月—10月）。充分利用有效的建設期，嚴格按照創(chuàng )建目標，扎實(shí)開(kāi)展各項工作，確保按期高質(zhì)量完成創(chuàng )建任務(wù)。
�。ㄈ炇赵u定（11月）。按照創(chuàng )建標準組織進(jìn)行自驗。
鄉村振興示范區創(chuàng )建實(shí)施方案3
根據縣委農村工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于鄉村建設示范行動(dòng)實(shí)施方案的通知精神，XX村被列為20xx年縣級示范村，為確保順利完成創(chuàng )建任務(wù)，結合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、目標任務(wù)
通過(guò)全面加強農村道路、飲水、排污、通訊、物流、廁所等公共基礎設施建設，大力推進(jìn)綠化、亮化、美化，改善農村人居環(huán)境整治，進(jìn)一步加強基層治理和精神文明建設，培育鄉風(fēng)文明，提升公共服務(wù)基本水平，把XX村打造成產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉村振興示范村，爭取利用1年時(shí)間完成創(chuàng )建目標。
二、創(chuàng )建內容
以村莊規劃為先導，充分尊重廣大群眾意愿，不搞大拆大建，結合實(shí)際確定具體建設內容，按照建設內容和標準，采取填平補齊、完善功能、打造提升的思路，確保完成目標任務(wù)。
�。ㄒ唬┕不A設施
1、道路。維修XX村入村道路路面720平方米，在進(jìn)村路、村內臨水、臨崖路段修建防護設施100米。
2、給排水。修建水渠500米，使生活污水排放得到有效管控，無(wú)黑臭水體。
3、供電、通信。實(shí)施電網(wǎng)、通信設施提升改造工程，桿線(xiàn)架設整齊有序，無(wú)安全隱患。
4、洗澡。動(dòng)員有條件的農戶(hù)家中建設洗澡間，全村建成率超過(guò)50%。
5、取暖。積極推進(jìn)煤改電和改炕，實(shí)現改炕全覆蓋。
6、小型垃圾桶。村組主干道沿線(xiàn)擺放垃圾桶30個(gè)。
7、柴草堆放場(chǎng)。革山、茂林新建柴草堆放場(chǎng)2處
8、危舊墻改造。實(shí)施危舊墻改造50米。
9、電商。發(fā)展電子商務(wù)，解決村民果蔬等銷(xiāo)售難題。
10、綠化美化。XX流域補栽樹(shù)木800余棵；對殘垣斷壁、空心院落、農村危房、村主干道、裸露墻面進(jìn)行全面修繕整理，在文化廣場(chǎng)粉白美化墻面50米。
�。ǘ┗竟卜⻊�(wù)
1、醫療衛生。更換村衛生室設備，保證醫療設施設備配備齊全。建立統一、規范的村民健康檔案，提供健康教育、計劃免疫、傳染病防治及婦幼保健、殘疾人保健、老年人健康管理等基本公共衛生服務(wù)。
2、社會(huì )保障。城鄉居民基本養老保險待遇發(fā)放率100%，醫療保險應保盡保，農村特困人員應養盡養。建立困難群眾主動(dòng)發(fā)現機制，為符合放助條件的家庭和人員提供相應教助服務(wù)。優(yōu)撫對象、困難家庭、殘疾人、農村留守老人婦女兒童等群體實(shí)現常態(tài)化關(guān)愛(ài)走訪(fǎng)。
3、培訓就業(yè)。培養新型職業(yè)農民，年內組織不少于30人參加的職業(yè)素質(zhì)和技能提升等學(xué)習培訓，收集并發(fā)布就業(yè)供求信息，為就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助。
4、綜合服務(wù)。發(fā)揮好黨群服務(wù)中心辦公議事、教育宣傳、文體娛樂(lè )、金融服務(wù)等作用，全面落實(shí)村干部值班制度，提供為民辦事全程代理服務(wù)。
�。ㄈ┼l村治理和精神文明建設
1、宣傳引導。XX文化廣場(chǎng)周邊宣傳欄3處，依托新時(shí)代文明實(shí)踐站，充分發(fā)揮基層宣傳陣地作用，大力宣傳黨的路線(xiàn)、方針、政策和農村常用法律法規，組織開(kāi)展中國特色社會(huì )主義、社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、民族精神和時(shí)代精神、法治、形勢政策等宣傳教育，村民知法懂法、守法用法，愛(ài)國愛(ài)家、崇德向善，精神面貌好，農村文明程度明顯提升。
2、糾紛調解。積極開(kāi)展“美麗庭院”“五好家庭”“好媳婦”“好鄰居”等文明創(chuàng )建活動(dòng)和感恩孝親奮進(jìn)教育，鄰里矛盾、婆媳矛盾等問(wèn)題能夠及時(shí)處理化解。
3、權益維護。村民自治機制完善，議事協(xié)商規范，村務(wù)公開(kāi)透明，農民權利和惠民政策落實(shí)得到保障，村內風(fēng)正氣順，沒(méi)有群體性的事件，村民對村黨組織和“兩委”班子滿(mǎn)意度高。
4、安全保障。社會(huì )治安良好有序，村民安全感強。防災減災措施得力，村民安全生產(chǎn)意識強。
5、村民自治。修訂完善村規民約，引導村民移風(fēng)易俗，抵制陳規陋習，建立“民風(fēng)樸實(shí)、文明和諧，崇尚科學(xué)、反對迷信，明禮誠信、尊老愛(ài)幼，勤勞節儉、奉獻社會(huì )”的鄉風(fēng)民俗。
三、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┌才挪渴�。結合本村實(shí)際，制定具體工作方案，明確示范創(chuàng )建目標任務(wù)、年度計劃、重點(diǎn)內容、實(shí)施步驟、保障措施，推進(jìn)鄉村建設示范行動(dòng)。
�。ǘ┙M織實(shí)施。充分利用有效的建設期，扎實(shí)推進(jìn)村莊規劃編制、公共基礎設施建設、基本公共服務(wù)完善提升、鄉村治理和精神文明建設等各項工作，確保按期高質(zhì)量完成創(chuàng )建任務(wù)。
�。ㄈ炇赵u定。10月份按照創(chuàng )建標準組織進(jìn)行自驗。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立XX村創(chuàng )建鄉村振興示范村領(lǐng)導小組，落實(shí)主體責任，做好規劃編制組織實(shí)施等工作，各司其職、各負其責、密切配合。
�。ǘ┘哟笸度氡Ｕ�。積極向上級部門(mén)爭取資金支持，為推進(jìn)示范創(chuàng )建提供資金保障。
�。ㄈ⿵V泛宣傳動(dòng)員。大力宣傳鄉村建設示范行動(dòng)，動(dòng)員廣大群眾投工投勞，把各方力量、各種資源匯集到鄉村建設中來(lái)。
鄉村振興示范區創(chuàng )建實(shí)施方案4
實(shí)施鄉村振興戰略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是實(shí)現中華民族偉大復興的重大歷史任務(wù)，是新時(shí)代“三農”工作的總抓手。為加快推進(jìn)鄉村振興戰略，進(jìn)一步促進(jìn)農業(yè)農村現代化，根據《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略的意見(jiàn)》（中發(fā)〔20xx〕1號）、《青島西海岸新區推進(jìn)鄉村振興三年行動(dòng)計劃（20xx—20xx年）》文件精神，立足鎮情實(shí)際，制定瑯琊鎮鄉村振興工作實(shí)施方案。
一、總體要求
全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，立足我鎮實(shí)際，結合區域特色，以五大發(fā)展理念為基礎，以鄉村全面振興為目標，以產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興為重點(diǎn)，堅持黨建引領(lǐng)，發(fā)揮資源優(yōu)勢，突出瑯琊文化特色，壯大支柱產(chǎn)業(yè)，全力推進(jìn)新舊動(dòng)能轉換，推動(dòng)農業(yè)農村農民共同進(jìn)步、生產(chǎn)生活生態(tài)和諧共融、田園家園樂(lè )園全民共享，打造鄉村振興齊魯樣板。
二、發(fā)展目標
到20xx年，瑯琊鎮鄉村振興工作取得重要進(jìn)展，精品漁業(yè)、現代旅游業(yè)和綠色農業(yè)三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進(jìn)一步提升，農業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高，農民增收渠道進(jìn)一步擴寬，美麗宜居鄉村建設扎實(shí)推進(jìn)，基層組織建設顯著(zhù)增強，鄉村治理體系更加完善，鄉風(fēng)文明達到新高度，群眾獲得感、幸福感、安全感顯著(zhù)增強。產(chǎn)業(yè)融合效果顯著(zhù)、生活環(huán)境優(yōu)美宜居、鄉風(fēng)民俗文明淳樸、鄉村治理民主法治、農民生活富裕幸福的目標基本實(shí)現。
三、重點(diǎn)任務(wù)
�。ㄒ唬┤ν苿�(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)振興，實(shí)現農民生活富裕
一是盤(pán)活農村土地資源。依法推進(jìn)農村土地改革，積極探索農村土地“三權分置”，盤(pán)活土地資源要素市場(chǎng)，加快農村資源變資本步伐，拓寬農村融資渠道。積極穩妥地推進(jìn)土地使用權流轉，制定出臺土地流轉指導性意見(jiàn)，引導適度規模有序流轉土地，探索設立“土地銀行”，做活土地文章。深化農村土地制度改革，完善承包地“三權分置”制度，允許采取入股、聯(lián)營(yíng)等方式參與鄉村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展，拓寬集體和群眾增收渠道。
二是構建三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。圍繞突出質(zhì)量興農、綠色發(fā)展，構建鄉村現代產(chǎn)業(yè)體系。以推動(dòng)農業(yè)供給側結構性改革為契機，大力推進(jìn)規模適度經(jīng)營(yíng)，圍繞“一村一品”定位，精心打造紅楓林、映山紅、藍莓園等特色產(chǎn)業(yè)基地。實(shí)行“企業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)+農戶(hù)+老手藝”運行模式，整合農產(chǎn)品生產(chǎn)、交易市場(chǎng)及農村電商資源，重點(diǎn)發(fā)展瑯琊雞、玉筋魚(yú)等傳統特色農產(chǎn)品。大力推廣海洋牧場(chǎng)養殖和深水網(wǎng)箱養殖，優(yōu)化海水養殖布局，加強近岸海域水產(chǎn)養殖監管，建設優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品生產(chǎn)供應區；結合瑯琊港一級漁港規劃，加強陸海統籌；改造提升西楊家洼、胡家山碼頭，發(fā)展精品休閑漁業(yè)；實(shí)施遠洋捕撈，促進(jìn)海洋經(jīng)濟走向“藍、深、高”。借助山、海、島、灣等優(yōu)質(zhì)自然資源，引導發(fā)展以臺西頭、齋堂島村為龍頭的民宿旅游村，打造村、山、島一體的濱海旅游帶。推進(jìn)黃道山秀水田園綜合體建設，開(kāi)發(fā)好一批地方小吃，培育好一批優(yōu)質(zhì)農家樂(lè )，打造休閑旅游產(chǎn)業(yè)基地。全力服務(wù)保障好中稷海洋科創(chuàng )小鎮、青島海投集團漁島風(fēng)情民宿旅游開(kāi)發(fā)等文旅項目建設，構建瑯琊全域旅游大框架，全面開(kāi)啟旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新篇章。
三是決勝精準脫貧攻堅戰。堅持把精準扶貧、精準脫貧放在首位，切實(shí)做好實(shí)施鄉村振興戰略與打好精準脫貧攻堅戰的有機銜接。繼續落實(shí)“一戶(hù)一策”幫扶政策，對已脫貧享受政策的貧困戶(hù)一定時(shí)期內“原有扶貧政策不變，支持力度不減”，確保穩定脫貧。嚴格落實(shí)“一對一”結對幫扶制度，持續開(kāi)展“入戶(hù)大走訪(fǎng)”活動(dòng)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理機制，將新產(chǎn)生的返貧戶(hù)及時(shí)納入扶貧體系，落實(shí)精準幫扶。對有勞動(dòng)能力的貧困人口加大教育培訓力度，激發(fā)貧困人口內生動(dòng)力，加大產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶持力度，著(zhù)力做好勞務(wù)對接，實(shí)現可持續穩固脫貧。堅持扶貧先扶志，把扶貧與扶志、扶智結合起來(lái)，引導貧困群眾克服等靠要思想，消除精神貧困，促進(jìn)形成自強自立、爭先脫貧致富的精神風(fēng)貌。
四是探索壯大村級集體經(jīng)濟發(fā)展之路。從經(jīng)濟基礎、區位優(yōu)勢、資源條件等實(shí)際情況出發(fā)，因村制宜，選準產(chǎn)業(yè)、項目和載體，實(shí)行一村一策，宜農則農、宜商則商、宜游則游，圍繞鄉村旅游、特色種養、民宿開(kāi)發(fā)、農產(chǎn)品加工、觀(guān)光農業(yè)等業(yè)態(tài)拓寬集體經(jīng)濟發(fā)展渠道。研究出臺支持農村集體經(jīng)濟發(fā)展的扶持政策，利用集中培訓、相互觀(guān)摩、外出考察等方式，提高村干部適應市場(chǎng)、發(fā)展集體經(jīng)濟的能力。探索農村集體經(jīng)濟發(fā)展新路徑，推進(jìn)村集體資產(chǎn)和空閑資源集中登記，盤(pán)活資產(chǎn)資源，增強“造血”功能，探索資源開(kāi)發(fā)型、股份合作型、服務(wù)增收型、項目帶動(dòng)型等加快發(fā)展村級集體經(jīng)濟的新路子，支持農村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，提高村集體資產(chǎn)收益。依托派駐瑯琊鎮鄉村振興工作隊和派出單位的力量，為村級集體經(jīng)濟發(fā)展爭項目、跑資金，增加集體經(jīng)濟薄弱村的原始積累，為加快發(fā)展打好基礎。
�。ǘ┘涌焱七M(jìn)鄉村生態(tài)振興，打造農村宜居環(huán)境
一是加強基礎設施建設。圍繞加強公共服務(wù)設施建設，以切實(shí)增強承載力、吸引力為目標，堅持科學(xué)規劃、逐步開(kāi)發(fā)原則，推進(jìn)瑯琊新城建設。推動(dòng)醫院、銀行、學(xué)校、廣場(chǎng)等公共事業(yè)建設，創(chuàng )造便利宜居環(huán)境。暢通全鎮路網(wǎng)，以軌道交通13號線(xiàn)建成通車(chē)為契機，實(shí)現與青島市區“同城發(fā)展”。加快推進(jìn)農村廁所革命，探索建立農村改廁管護長(cháng)效機制，扎實(shí)做好廁具維護、故障維修、糞液收運等服務(wù)工作，讓群眾用的放心、省心、舒心。
二是推動(dòng)環(huán)境綜合治理。堅持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，深入推進(jìn)藍色海灣整治行動(dòng)，完善后續植被綠化等修復工作。持續推進(jìn)河道綜合整治提升工程，建立健全基礎設施維護、河道管護、綠化養護等長(cháng)效管理機制。推進(jìn)齋堂島修復二期工程和瑯琊港改擴建工程，啟動(dòng)大皂戶(hù)等18個(gè)村環(huán)境衛生整治提升工程，建設黃道山秀水田園綜合體，強化周邊12個(gè)村莊基礎設施建設，打造鄉村民俗旅游新業(yè)態(tài)，激發(fā)生態(tài)活力，實(shí)現生態(tài)惠民。
三是提升民生保障水平。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，高標準建設教育場(chǎng)所，持續推進(jìn)幼兒園、小學(xué)改擴建工程，實(shí)現農村優(yōu)質(zhì)教育全覆蓋。繼續推進(jìn)新型農村合作醫療和新型農村社會(huì )養老保險制度。不斷完善醫療共同體合作，深度推進(jìn)分級診療工作。積極應對人口老齡化，推進(jìn)醫養結合。打造“一站式辦理”綜合服務(wù)平臺—“智慧瑯琊”網(wǎng)絡(luò )平臺，促進(jìn)實(shí)體和網(wǎng)絡(luò )“兩個(gè)便民大廳”深度融合，實(shí)現農村基本公共服務(wù)全覆蓋。落實(shí)好優(yōu)撫安置政策，維護退役軍人合法權益。
�。ㄈ┤嫔罨l村文化振興，提升鄉村文化軟實(shí)力
一是挖掘傳承發(fā)展農村優(yōu)秀傳統文化。立足瑯琊鎮深厚文化底蘊，實(shí)行“傳承+發(fā)展+運用”的發(fā)展模式，突出海洋文化、祈福文化和漁家文化特色，深入推動(dòng)瑯琊文化挖掘和傳承。利用好瑯琊文化研究院載體，培育吸引高端專(zhuān)業(yè)文化人才環(huán)境。利用好“道德講堂”等傳統文化傳播陣地，搭建瑯琊鄉村記憶館、瑯琊遺風(fēng)藝術(shù)館等一批文化傳播平臺，不斷增強瑯琊文化傳播力度。充分發(fā)揮鎮文化站職能，加強宣傳文化隊伍建設，提高公共文化服務(wù)供給質(zhì)量。
二是推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加大歷史文化村落保護力度，加強對古居、古樹(shù)、古井、匾額等歷史文化要素的保護利用。堅持“生態(tài)保護、文化傳承”綠色發(fā)展理念，結合山、海、島、港、灣的自然旅游優(yōu)勢，打造高水準、精品化的民宿旅游品牌，培植藍色旅游新亮點(diǎn)。整合瑯琊文化資源，建設瑯琊文博產(chǎn)業(yè)園區，推動(dòng)文博、文創(chuàng )、文旅產(chǎn)業(yè)深度融合，發(fā)展鄉村文化旅游，打造文旅行業(yè)精品。
三是提升鄉村文明水平。以社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為引領(lǐng)，緊扣鄉風(fēng)文明和文化建設兩個(gè)抓手，深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，健全完善村規民約，重點(diǎn)治理農村黃賭毒、封建迷信、非法宗教、信謠傳謠等突出問(wèn)題，震懾不良風(fēng)氣，著(zhù)力建設平安鄉村。持續開(kāi)展“尋找最美瑯琊人”道德模范評選活動(dòng)，挖掘培養農村“新鄉賢”，堅持邀請鄉土人才、致富能手、退伍軍人、鄉村教師等進(jìn)行常態(tài)理論宣講，將其打造成意識形態(tài)建設和鄉村振興的戰斗堡壘。編寫(xiě)好《瑯琊鎮志》，推進(jìn)“鄉村記憶”工程，深度挖掘“鄉愁元素”，喚醒鄉村沉睡的本土文化資源。深化提升“瑯琊祭�！薄拔鑴�(dòng)瑯琊”“悅動(dòng)瑯琊”等文化品牌建設，傳播社會(huì )正能量，弘揚主旋律和社會(huì )正氣，形成文明新風(fēng)尚。
四、保障措施
�。ㄒ唬﹦�(chuàng )新工作推進(jìn)機制。落實(shí)中央“五級書(shū)記”抓鄉村振興的部署要求，健全黨委統一領(lǐng)導、政府統籌負責、各部門(mén)單位全面參與的鄉村振興工作機制。成立由鎮黨委書(shū)記、政府鎮長(cháng)任組長(cháng)，其他黨政成員任副組長(cháng)，相關(guān)站所（辦、中心等）及管區主任為成員的鄉村振興工作領(lǐng)導小組，實(shí)現對全鎮鄉村振興工作統一領(lǐng)導。建立鄉村振興工作聯(lián)席會(huì )議制度，定期研究部署鄉村振興重大事項、扶持政策和配套措施。編制村莊規劃和具體實(shí)施方案，明確責任書(shū)、時(shí)間表和路線(xiàn)圖，一張藍圖抓到底。建立鄉村振興專(zhuān)門(mén)臺賬，優(yōu)先保障鄉村振興項目建設資金，協(xié)調各方面力量支持鄉村振興戰略實(shí)施。
�。ǘ┘訌娀鶎咏M織建設。扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促振興，突出政治功能，提升組織力，把各級黨組織建成堅強戰斗堡壘。深入推進(jìn)基層黨組織星級評定工作，激發(fā)黨組織晉位升級活力，持續整頓軟弱渙散黨組織，建設學(xué)習型、服務(wù)型、創(chuàng )新型、規范型、廉潔型基層黨組織。聚焦農村帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升，加大在優(yōu)秀青年農民中發(fā)展黨員力度，充實(shí)后備人才隊伍，鼓勵引導農村致富能手、合作經(jīng)濟組織負責人、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、外出經(jīng)商人員、返鄉創(chuàng )業(yè)人員、退役人員等在村任職，不斷提升基層組織帶領(lǐng)群眾致富能力。健全和創(chuàng )新村黨組織領(lǐng)導的充滿(mǎn)活力的村民自治機制。積極推進(jìn)村民會(huì )議、村民代表會(huì )議、“四審四議三公開(kāi)”等民主自治制度，形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次協(xié)商格局，調動(dòng)群眾參與鄉村自治的主動(dòng)性和積極性。
�。ㄈ〾汛筻l村振興人才隊伍。建立農村實(shí)用人才培訓基地，圍繞種植業(yè)、養殖業(yè)、產(chǎn)品加工、電子商務(wù)等，培育一批愛(ài)農業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的本土新型職業(yè)農民。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，出臺扶持政策，解決返鄉創(chuàng )業(yè)過(guò)程中面臨的融資、用地、服務(wù)、風(fēng)險應對等難題，鼓勵引導有能力、有技術(shù)、有資本、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì )管理的人才回鄉創(chuàng )業(yè)，吸引社會(huì )各界投身鄉村發(fā)展。
�。ㄋ模┘訌娦麄饕龑�。切實(shí)加強輿論引導力度，充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò )等主流媒體的作用，開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，激發(fā)人民群眾主體作用，營(yíng)造全鎮上下全面支持，積極投身建設生態(tài)宜居美麗幸福新瑯琊的良好氛圍。認真總結、及時(shí)推廣瑯琊鎮鄉村振興行動(dòng)的好經(jīng)驗、好做法和先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡，推動(dòng)鄉村振興工作深入開(kāi)展。
�。ㄎ澹┘訌姍z查督辦。加強綜合考評，將鄉村振興工作納入各村目標責任制考核體系。采取“雙隨機”督查辦法，對工作落實(shí)情況進(jìn)行督辦檢查，對工作推進(jìn)不力、成效不明顯的村莊、部門(mén)、單位進(jìn)行通報批評，并限期整改。對不能按時(shí)完成工作任務(wù)的負責人進(jìn)行組織約談或誡勉談話(huà)。
鄉村振興示范區創(chuàng )建實(shí)施方案5
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì )會(huì )議精神，加快實(shí)施鄉村振興戰略，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富�！钡目傮w要求，圍繞區委“1368”工作計劃和“2568”重點(diǎn)工程，結合我區實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：
一、工作目標
堅持以黨的十九大精神為指導，切實(shí)加強黨對農村工作的領(lǐng)導，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，補齊農業(yè)農村短板，統籌城鄉協(xié)調發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化農業(yè)結構布局，使產(chǎn)業(yè)更加興旺；大力推進(jìn)人居環(huán)境整治，使環(huán)境更加宜居；深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，使鄉風(fēng)更加文明；基層黨建進(jìn)一步加強，使鄉村治理更加有效；落實(shí)農村醫療、衛生、扶貧、社保等各項民生事業(yè)，使農民生活更加幸福。
二、重點(diǎn)任務(wù)
�。ㄒ唬┘涌燹D型升級，讓產(chǎn)業(yè)更加興旺
1、穩步提升糧食生產(chǎn)。推廣公司“互聯(lián)網(wǎng)+共享農業(yè)”和土地托管兩種新型經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)現農業(yè)規�；�、集約化生產(chǎn)。加快等鄉鎮的3萬(wàn)畝中低產(chǎn)農田改造。實(shí)施好千億斤糧食田間工程，加強對鎮、鄉農田基礎設施建設。在地下水超采區補貼推廣小麥節水品種。實(shí)施好3。25萬(wàn)畝糧食綠色高效示范項目，加快鄉國家產(chǎn)業(yè)強鎮建設。建設完善90萬(wàn)畝糧食生產(chǎn)功能區，全區糧食種植面積穩定在101萬(wàn)畝，全年糧食總產(chǎn)50萬(wàn)噸以上。培育壯大家庭農場(chǎng)、合作社、龍頭企業(yè)等各類(lèi)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，全年新增市級合作示范社2家、市級示范家庭農場(chǎng)10家、省級示范家庭農場(chǎng)3家。（牽頭單位：農業(yè)農村局；責任單位：有關(guān)鄉鎮）
2、推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。鞏固“蔬菜”區域公用品牌，積極打造“大蒜”品牌，提升蔬菜知名度和市場(chǎng)競爭力。推進(jìn)綠色蔬菜示范基地建設，培育耐思、科瀚、喆興、際洲等一批示范園區，帶動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)向高端邁進(jìn)。支持秋景育苗、航天育苗等育苗場(chǎng)做大做強，年產(chǎn)集約化育苗2。1億株。支持外向型龍頭企業(yè)積極開(kāi)拓國際市場(chǎng)，扶持食品、維新蔬菜、廣興公司等企業(yè)擴大蔬菜深加工，提高產(chǎn)品附加值。全年蔬菜播種面積達到20萬(wàn)畝，產(chǎn)量92萬(wàn)噸，產(chǎn)值21億元。（牽頭單位：農業(yè)農村局；責任單位：有關(guān)鄉鎮）
3、大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。在東部，以豆下鄉等村為中心，大力推廣新品種新技術(shù)，叫響葡萄品牌。在中部，以、、、等鄉鎮為重點(diǎn)，打造千畝優(yōu)質(zhì)林果帶，帶動(dòng)全區林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在西部，以永合會(huì )鎮、界河店鄉等為重點(diǎn)，大力發(fā)展核桃、蘋(píng)果、草莓等，實(shí)現園林化發(fā)展。（牽頭單位：農業(yè)農村局；責任單位：有關(guān)鄉鎮）
4、加快緊固件產(chǎn)業(yè)上檔升級。抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升、技術(shù)研發(fā)創(chuàng )新、高端產(chǎn)品生產(chǎn)、重點(diǎn)企業(yè)培育、市場(chǎng)物流發(fā)展、知名品牌打造、搭建服務(wù)平臺等重點(diǎn)工作，推動(dòng)緊固件產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。加快實(shí)施一批行業(yè)支撐項目，開(kāi)展知名品牌創(chuàng )建，提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。實(shí)施“入園進(jìn)區”戰略，推進(jìn)主城區標準件企業(yè)、“十里長(cháng)廊”沿線(xiàn)企業(yè)，向工業(yè)園區和標準件園區集中，實(shí)現規模生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、高效生產(chǎn)。（牽頭單位：標發(fā)委；責任單位：區直有關(guān)單位、有關(guān)鄉鎮）
�。ǘ┩七M(jìn)環(huán)境整治，讓鄉村更加宜居
1、全域推進(jìn)農村人居環(huán)境整治。對標對表農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)任務(wù)目標，以廁所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村莊綠化等為主攻方向，加快補齊農村人居環(huán)境短板，確保圓滿(mǎn)完成三年行動(dòng)目標任務(wù)。一是深入推進(jìn)“廁所革命”。改造農村廁所3萬(wàn)座，提高全區衛生廁所普及率。在改廁過(guò)程中嚴把施工、貨物質(zhì)量、驗收三關(guān)，確保改廁成效。對已經(jīng)改造的廁所開(kāi)展“回頭看”，完善改廁臺賬，繪制改廁分布圖，對存在質(zhì)量問(wèn)題的，制定整改方案，確保改一座用一座。加強改廁后續使用維護服務(wù)，解決廁所維修難的問(wèn)題。配建廁所糞污處理設施，支持專(zhuān)業(yè)化企業(yè)和個(gè)人開(kāi)展定期收運、糞液糞渣資源化利用。二是健全垃圾治理長(cháng)效機制。完成總投資6。1億元的區垃圾焚燒發(fā)電項目，實(shí)現城鄉生活垃圾處理一體化。加強非正規垃圾堆放點(diǎn)整治，解決“垃圾堆、垃圾溝、垃圾坡”等問(wèn)題。加強對保潔公司的管理，確保保潔公司規范高效運行。繼續開(kāi)展垃圾分類(lèi)和資源化利用示范工作，推動(dòng)實(shí)現垃圾源頭減量化、收集分類(lèi)化和處理資源化。三是加強農村生活污水管控。完成20個(gè)村的生活污水治理，完成106個(gè)村的生活污水管控，實(shí)現農村生活污水治理管控全覆蓋，徹底解決農村污水亂流問(wèn)題。推動(dòng)城鎮污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸，對規劃納入城鎮污水管網(wǎng)的村莊，實(shí)行管網(wǎng)集中統一處理。其他村莊，推行“管網(wǎng)或排水溝+三格滲濾+人工濕地”模式，強化對生活污水的管控。建立生活污水長(cháng)效管護機制，落實(shí)運行管護職責和標準。四是提升街巷硬化水平。在全面完成村莊主街道硬化任務(wù)的基礎上，重點(diǎn)抓好巷道硬化，各鄉鎮完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化為水泥路或柏油路，巷道可因地制宜、量力而行，采用石板、舊磚、砂石、灰土等多種形式進(jìn)行硬化，基本解決村莊內道路泥濘、村民出行不便問(wèn)題。五是提高村莊綠化率。以增綠為重點(diǎn)，在環(huán)村周邊、進(jìn)村道路、街道兩側、庭院內外選擇本地適宜樹(shù)種，廣泛種植，能綠盡綠。完成村莊綠化面積3300畝，村莊綠化率達到35%。六是大力開(kāi)展農村空閑宅基地整治提升行動(dòng)。對村內空閑宅基地、殘垣斷壁進(jìn)行清理，對閑置的老舊房屋進(jìn)行拆除或改造提升，對清理出的空間建設小游園、小菜園、小果園等，美化人居環(huán)境。同步推進(jìn)村莊規劃、村莊亮化、美麗庭院等創(chuàng )建工作，全面提升人居環(huán)境整治水平。（牽頭單位：農辦；責任單位：發(fā)展和改革局、住房和城鄉建設局、生態(tài)環(huán)境分局、交通運輸局、林業(yè)局、農業(yè)農村局、宣傳部、婦聯(lián)、自然資源和規劃局、各鄉鎮）
2、抓好示范村創(chuàng )建。以、、三個(gè)鄉鎮為重點(diǎn)，每個(gè)鄉鎮確定4個(gè)村作為區級示范村，按照省級美麗鄉村標準進(jìn)行高標準打造。其他13個(gè)鄉鎮，分別確定4個(gè)以上成方連片的村作為鄉鎮示范村，對照農村人居環(huán)境整治十個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)進(jìn)行打造，帶動(dòng)全區人居環(huán)境整治上檔升級。（牽頭單位：農業(yè)農村局；責任單位：各鄉鎮）
3、加快鄉村振興示范區建設。充分利用東部葉菜基地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造周邊萬(wàn)畝中小拱棚示范區，積極發(fā)展都市休閑農業(yè)。依托古城景區優(yōu)勢，深度挖掘洼人文歷史，打造“東街—裴屯—東橋—永北村”等精品旅游線(xiàn)路。建設完善周邊村莊基礎設施建設，打造環(huán)洼美麗鄉村示范片區。依托太極文化優(yōu)勢，充實(shí)完善各類(lèi)傳統民俗活動(dòng)，打造特色文化體驗區。（牽頭單位：園區；責任單位：農業(yè)農村局、文化廣電和旅游局、鎮）
�。ㄈ╅_(kāi)展移風(fēng)易俗，讓鄉風(fēng)更加文明
1、深入開(kāi)展移風(fēng)易俗行動(dòng)。狠剎“婚喪嫁娶大操大辦、人情債、攀比斗富”不良風(fēng)氣，培樹(shù)“崇德向善、勤儉節約、文明健康”新風(fēng)。弘揚文明新風(fēng)，制定完善村規民約，積極發(fā)揮“兩會(huì )一約”作用，規范婚喪慶典活動(dòng)，推廣“零彩禮”“集體婚禮”等文明新風(fēng)，探索建立移風(fēng)易俗長(cháng)效常態(tài)機制。（牽頭單位：宣傳部；責任單位：民政局、各鄉鎮）
2、完善基層文化陣地。加強農村宣傳文化陣地建設，大力實(shí)施“四個(gè)一”工程，著(zhù)力構建區、鄉、村三級宣傳陣地。強化鄉鎮綜合文化服務(wù)站、村綜合性文化服務(wù)中心、文化廣場(chǎng)等基層文化設施建設，建立健全區、鄉、村三級公共文化服務(wù)設施網(wǎng)絡(luò )。開(kāi)展公共文化服務(wù)示范區創(chuàng )建工作，合理規劃配置基層綜合性文化服務(wù)中心。充分發(fā)揮文化館等文藝機構作用，組織好文化下鄉活動(dòng)，豐富農民精神文化生活。（牽頭單位：宣傳部；責任單位：文化廣電和旅游局、各鄉鎮）
3、廣泛開(kāi)展文明村鎮創(chuàng )建。以培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為根本，以鄉風(fēng)民風(fēng)、人居環(huán)境、文化生活等為建設重點(diǎn)，以農村精神文明“十個(gè)一”（即：一個(gè)村民中心、一個(gè)文化廣場(chǎng)、一條鄉風(fēng)文明示范街、一批善行功德榜、一套村規民約、一個(gè)紅白事理事會(huì )、一個(gè)道德講堂或文化禮堂、一支志愿者隊伍、一支新鄉賢骨干隊伍、一次“十星級文明戶(hù)”或“五好家庭”評選）為抓手，廣泛開(kāi)展文明村鎮創(chuàng )建，進(jìn)一步提升農民文明素質(zhì)和農村社會(huì )文明水平。（牽頭單位：宣傳部；責任單位：有關(guān)鄉鎮）
4、實(shí)施特色文化提升工程。實(shí)施“文化+”戰略，大力發(fā)展特色手工業(yè)、演藝業(yè)、鄉村旅游業(yè)等，挖掘和培育一批具有文化特色的工藝美術(shù)產(chǎn)品和品牌。加強農業(yè)景觀(guān)、農業(yè)慶典、農業(yè)主題公園等創(chuàng )意設計，培育一批農事體驗型、教育實(shí)驗型、科技展示型等田園文化綜合體，提升農產(chǎn)品文化附加值。加快發(fā)展鄉村旅游，配套豐富旅游業(yè)態(tài)，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，培育發(fā)展鄉村旅游產(chǎn)業(yè)。（牽頭單位：文化廣電和旅游局；責任單位：各鄉鎮）
�。ㄋ模┩晟企w系建設，讓鄉村治理更加有效
1、加強基層黨組織建設。強化農村基層黨組織核心地位，整頓軟弱渙散黨組織，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，把農村基層黨組織建成堅強戰斗堡壘。選優(yōu)配強村“兩委”班子，加大優(yōu)秀青年農民黨員發(fā)展力度，做好村級后備干部選拔培養工作。因村制宜，大力發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè)，壯大村集體經(jīng)濟。
2、提高村級自治能力。全面推行以村黨組織為領(lǐng)導核心，村民委員會(huì )、村民議事會(huì )、村務(wù)監督委員會(huì )各司其職、各負其責的村級治理模式。健全完善村民自治制度，積極發(fā)揮社會(huì )各類(lèi)人才、鄉賢等群體作用。推動(dòng)鄉村治理重心下移，加快推進(jìn)農村“六有”綜合服務(wù)站建設，打造“一站式”服務(wù)平臺，逐步形成完善的鄉村便民服務(wù)體系。引導村民積極參與自治，形成政府、群眾之間的良性互動(dòng)，激發(fā)社會(huì )活力，提高自治水平。
3、加強法治鄉村建設。實(shí)施“一委三中心”規范化建設，由村（街）黨支部書(shū)記兼任主任，“兩委”干部、治安員、網(wǎng)格員為成員，負責做好矛盾糾紛、信訪(fǎng)隱患、社會(huì )治安排查化解工作，形成“矛盾糾紛聯(lián)調、社會(huì )治安聯(lián)防、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)、突出問(wèn)題聯(lián)治、服務(wù)管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng )”的工作機制。強化法治宣傳，教育引導廣大農民增強法制觀(guān)念，自覺(jué)學(xué)法守法用法。
4、提升鄉村德治水平。大力弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，廣泛開(kāi)展好媳婦、好兒女、好公婆評選表彰活動(dòng)，深入宣傳道德模范，引導農村文明新風(fēng)。利用村規民約和村民議事會(huì )、道德評議會(huì )、禁賭禁毒會(huì )、紅白理事會(huì )等“一約四會(huì )”，讓村民實(shí)現自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監督、自我發(fā)展，做到“私事不出家、小事不出村”。
5、建設平安和諧鄉村。廣泛開(kāi)展“三無(wú)三百”平安村創(chuàng )建活動(dòng)，在60個(gè)村建立“一村一輔警”農村警務(wù)工作機制。實(shí)施數字鄉村發(fā)展戰略，推進(jìn)農村“雪亮工程”建設。持續推進(jìn)掃黑除惡斗爭和“一案三查”，嚴厲打擊農村黑惡勢力。緊緊圍繞做好群眾工作這條主線(xiàn)，相信群眾、依靠群眾，從源頭預防和減少矛盾糾紛，維護農村和諧穩定。
�。ㄎ澹﹫猿置裆鸀楸�，讓百姓生活更加幸福
1、改善農村辦學(xué)條件。改善農村中小學(xué)、幼兒園辦學(xué)條件，抓好永合會(huì )、、講武等3個(gè)鄉鎮公辦幼兒園項目建設。依托“六二一”學(xué)校安全管理機制，全面落實(shí)校園“網(wǎng)格化”管理，提升農村學(xué)校安全管理水平。統籌配置城鄉教學(xué)資源，積極向鄉村傾斜師資力量，配齊配強鄉村教師隊伍。（責任單位：教育體育局）
2、提高農村醫療健康水平。完善基本公共衛生服務(wù)項目補助政策，加強基層醫療衛生服務(wù)體系建設，改善鄉鎮衛生院和村衛生室醫療條件。實(shí)施六項醫改突破，高標準建成鄉鎮公共衛生服務(wù)專(zhuān)區和數字化預防接種門(mén)診。擴充家庭醫生簽約團隊，實(shí)現重點(diǎn)人群簽約全覆蓋。加強基層全科醫生隊伍建設，搞好人才招聘和培養，滿(mǎn)足農村醫療服務(wù)需求。（責任單位：衛生健康局）
3、做好扶貧社保工作。認真貫徹“六個(gè)精準”“五個(gè)一批”要求，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧，確保剩余貧困人口如期脫貧。完善臨時(shí)救助和大病醫療救助制度，及時(shí)發(fā)放低保、五保、孤兒、“兩殘”等各項救助資金。切實(shí)發(fā)揮好社會(huì )兜底保障作用，確保農村低�！皯１M�！�。全面落實(shí)農村老齡政策，確保高齡補貼按時(shí)足額發(fā)放。（牽頭單位：民政局；責任單位：區直有關(guān)單位、各鄉鎮）
4、促進(jìn)農村勞動(dòng)力轉移。進(jìn)一步健全公共就業(yè)服務(wù)體系，積極開(kāi)展職業(yè)技能培訓，促進(jìn)農民多渠道就業(yè)。實(shí)施鄉村就業(yè)創(chuàng )業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，大力發(fā)展鄉村特色產(chǎn)業(yè)，培育一批家庭農場(chǎng)、手工作坊等，為廣大農民提供更多的就業(yè)崗位。加強農村職業(yè)教育，對新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農村實(shí)用人才進(jìn)行專(zhuān)題技能培訓，培育壯大一批農業(yè)職業(yè)經(jīng)紀人隊伍，帶動(dòng)農民增收致富。（牽頭單位：人力資源和社會(huì )保障局；責任單位：農業(yè)農村局、職中、自然資源和規劃局、發(fā)展和改革局、各鄉鎮）
三、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┌才挪渴痣A段（20xx年1月1日－1月10日）。區委召開(kāi)全區性會(huì )議進(jìn)行安排部署。各部門(mén)圍繞總體要求，結合部門(mén)實(shí)際，明確專(zhuān)人負責，制定具體方案，定目標、定標準、定措施、定時(shí)限，細化舉措，建立臺賬，確保事有人管、活有人干、責有人擔。
�。ǘ┘袑�(shí)施階段（20xx年1月11日－11月30日）。區直有關(guān)單位和各鄉鎮統籌安排各個(gè)項目建設順序，做到集中精力、全面推進(jìn)、合力攻堅，保證按期高標準、高質(zhì)量完成各項工作任務(wù)。
�。ㄈ┛己蓑炇针A段（20xx年12月1日－12月31日）。由農辦牽頭組織，對照上級考核辦法，對區直部門(mén)和各鄉鎮工作完成情況進(jìn)行考核驗收，并將考核結果作為年終評先評優(yōu)的重要依據。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。堅持將三農工作作為重中之重的戰略思想不動(dòng)搖，強農惠農富農的政策力度不減弱，推進(jìn)農村改革發(fā)展的步伐不放慢，嚴格落實(shí)“五級書(shū)記”抓振興的工作機制，建立黨委統一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、部門(mén)各負其責的領(lǐng)導機制和工作機制，加強對“三農”干部的培養、管理和使用，建立一支優(yōu)秀的“三農”工作隊伍，加快推進(jìn)鄉村振興戰略實(shí)施。
�。ǘ└愫貌块T(mén)聯(lián)動(dòng)。區直有關(guān)單位要按照責任分工，各司其責，協(xié)調聯(lián)動(dòng)，合力推進(jìn)。農辦要發(fā)揮牽總協(xié)調工作。住建、農業(yè)農村、交運、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)要切實(shí)加大對農村基礎設施建設的支持力度。教育、民政、人社、衛健等部門(mén)要加強對農村公共服務(wù)的支持力度。宣傳部門(mén)要加強正面引導，大力宣傳先進(jìn)典型，形成全社會(huì )關(guān)心支持的濃厚氛圍。其他部門(mén)都要各司其職，積極參與到鄉村振興中去，形成強大的工作合力。
�。ㄈ┘哟筚Y金投入。建立健全鄉村振興財政投入保障制度，通過(guò)列支專(zhuān)項資金，對鄉村振興項目建設進(jìn)行獎補。繼續對涉農項目、資金進(jìn)行整合，重點(diǎn)支持農村基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基本公共服務(wù)項目等。區直有關(guān)單位要積極向上爭取資金，加大投入力度，引導項目、資金、政策向農村傾斜。各鄉鎮村街要積極引導資金、技術(shù)、信息、人才、管理等現代要素向農業(yè)農村流動(dòng)。通過(guò)財政引導、部門(mén)傾斜、社會(huì )捐助、村街自籌、群眾參與，形成多元化資金投入渠道，為鄉村振興提供有力保障。
�。ㄋ模⿵娀綄Э己�。建立完善鄉村振興工作考核評價(jià)體系，將鄉村振興工作列入對部門(mén)和鄉鎮領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部績(jì)效考核的重要內容，作為選撥任用干部的重要依據。把鄉村振興工作納入區重點(diǎn)工作大督查范圍，加大督導考核力度。對進(jìn)度快、效果好的鄉鎮和部門(mén)，全區通報表?yè)P；對進(jìn)度慢、效果不明顯的鄉鎮和部門(mén)，全區通報批評；對不能按時(shí)完成任務(wù)的鄉鎮和部門(mén)，嚴格追究有關(guān)人員責任。
鄉村振興示范區創(chuàng )建實(shí)施方案6
為深入貫徹落實(shí)中央實(shí)施鄉村振興戰略決策部署，著(zhù)力抓好鄉村振興示范創(chuàng )建工作，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接，結合我縣實(shí)際，制定本工作方案。
一、目標任務(wù)
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富�！笨傄�，緊緊圍繞縣委、縣政府“產(chǎn)業(yè)強、城鄉美、百姓富、風(fēng)氣正”目標，以圩鎮建設為龍頭，以示范村創(chuàng )建為重點(diǎn)，以農村人居環(huán)境整治提升為抓手，優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構和區域布局，完善基礎設施建設，積極創(chuàng )建鄉村振興示范村，通過(guò)以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結合，為全面推進(jìn)鄉村振興奠定堅實(shí)基礎。
二、工作內容
每個(gè)鄉鎮分別選擇一個(gè)基礎條件好的行政村，按照“五美”（產(chǎn)業(yè)興旺之美、自然生態(tài)之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美）建設要求，創(chuàng )建鄉村振興示范村，示范帶動(dòng)全縣“五美”鄉村建設。
1、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)興旺。各鄉鎮示范村應立足本地資源，因地制宜培育1個(gè)以上特色明顯、規模較大和效益顯著(zhù)的優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)群眾增收致富。壯大產(chǎn)業(yè)規模。落實(shí)惠民政策，調整產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)展壯大“五黃一白”特色產(chǎn)業(yè)，穩步推進(jìn)油茶、白蓮、煙葉、生豬等種養業(yè)發(fā)展壯大。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，大力開(kāi)展農業(yè)招商，推進(jìn)XX黃雞、生豬等畜禽現代化屠宰加工和果蔬精深加工項目建設，提升農產(chǎn)品價(jià)值鏈和高端產(chǎn)品、終端產(chǎn)品比重，增加農業(yè)產(chǎn)業(yè)效益；大力發(fā)展休閑農業(yè)、觀(guān)光農業(yè)和鄉村旅游業(yè)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。拓展產(chǎn)品供銷(xiāo)渠道。加大品牌宣傳，打響富硒農產(chǎn)品品牌，組織參加農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對接活動(dòng)；推動(dòng)農村電子商務(wù)發(fā)展，確保農產(chǎn)品能產(chǎn)能銷(xiāo)，取得較好效益。（責任單位：縣農業(yè)農村局、縣鄉村振興局、縣蔬菜辦、縣果茶發(fā)展服務(wù)中心、縣林業(yè)局、縣市場(chǎng)監管局、縣商務(wù)局、各鄉鎮）
2、建設宜居家園。按照精心規劃、精致建設、精細管理、精美呈現的“四精”理念，著(zhù)力打造鄉村振興示范村，從項目建設資金中統籌安排資金用于做好村莊管護、設施維護、基礎設施建設等工作，示范帶動(dòng)全縣村容村貌提升。堅持規劃先行。摸清村莊底細，科學(xué)村莊分類(lèi)，高起點(diǎn)編制村莊規劃，突出重點(diǎn)和特色，提升村莊品位，建設一批產(chǎn)業(yè)新村、文化新村、生態(tài)新村和鄉村休閑旅游新村。加強建房審批、建房監管、建筑風(fēng)貌管控。完善基礎設施。堅持問(wèn)題導向，按照“缺什么補什么”要求，重點(diǎn)抓好村莊道路、改水、改廁、改溝、污水處理設施等基礎設施建設，補齊村莊基礎設施短板。加大農村人居環(huán)境整治力度。緊緊圍繞“六清二改”（清垃圾、清塘溝、清廢棄物、清亂堆亂放、清亂搭亂建、清殘垣斷壁，改美庭院、改好習慣）村莊清潔行動(dòng)，全面整治院內外破亂圍墻、亂涂亂畫(huà)、雜亂舍棚、凌亂線(xiàn)繩、亂搭亂掛及亂竄家禽等“六亂”，推動(dòng)“清臟”向“治亂”轉變，努力做到井然有序。鼓勵引導農民群眾充分利用庭院內外邊角地、空閑地，建設“四園”（花園、果園、菜園和微公園），進(jìn)一步推進(jìn)村莊美化綠化，整體提升村容村貌。提高運行管護水平。推進(jìn)村莊綠化美化，加強鄉村風(fēng)貌引導，推動(dòng)“清臟”向“美化”轉變，努力實(shí)現“農村美”的目標。結合重要時(shí)間節點(diǎn)，組織村民集中開(kāi)展大掃除、大清潔、大整治，通過(guò)“門(mén)前三包”等制度明確村民責任，設立村莊清潔日、清潔指揮長(cháng)等，將村莊清潔行動(dòng)固化為常態(tài)化制度，確保村莊常年保持干凈整潔有序。（責任單位：縣農業(yè)農村局、縣鄉村振興局、縣自然資源局、縣生態(tài)環(huán)境局、各鄉鎮）
3、實(shí)現鄉風(fēng)文明。培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，深入開(kāi)展農村不良風(fēng)氣專(zhuān)項整治，引導農民增強文明誠信意識，弘揚尊老愛(ài)幼、助人為樂(lè )、文明禮貌、愛(ài)護環(huán)境等美德。開(kāi)展移風(fēng)易俗專(zhuān)項整治。建立健全村規民約，指導村組成立村民理事會(huì )、紅白理事會(huì )，深入開(kāi)展迷信風(fēng)、不孝風(fēng)、亂葬風(fēng)、賭博風(fēng)等不良風(fēng)氣整治，倡導厚養薄葬，摒棄陳規陋習，弘揚文明新風(fēng)。開(kāi)展農村典型評比活動(dòng)。每年開(kāi)展2次“最美家庭”、“清潔家庭”、“好媳婦”、“身邊好人”等模范評比活動(dòng)，通過(guò)村級道德“紅黑榜”、“好人榜”等方式公示宣傳，樹(shù)立良好的村風(fēng)民風(fēng)家風(fēng)。加強文明實(shí)踐站建設。完善村級文明實(shí)踐站設施設備，豐富農民精神文明生活；充分發(fā)揮傳統戲種XX采茶戲作用，創(chuàng )作更多積極向上劇目，大力開(kāi)展“聽(tīng)黨話(huà)、感黨恩、跟黨走”文藝演出，大力宣傳黨的路線(xiàn)、方針和政策，激發(fā)群眾內生動(dòng)力。（責任單位：縣委宣傳部、縣婦聯(lián)、縣民政局、縣文廣新旅局、各鄉鎮）
4、壯大集體經(jīng)濟。加大培訓力度，培育壯大村級致富帶頭人隊伍。結合各示范村實(shí)際，充分發(fā)揮村級資源和區位優(yōu)勢，因地制宜調整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，積極引導村級靈活運用土地、政策、資源、資金等農業(yè)發(fā)展項目要素，通過(guò)依法盤(pán)活集體建設用地、空閑農房及宅基地等途徑，充分利用好村級股份經(jīng)濟合作社開(kāi)展或帶動(dòng)農民合作社、家庭農場(chǎng)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、規�；�(jīng)營(yíng)，添置固定資產(chǎn)、入股分紅等模式，不斷增強村集體經(jīng)濟自身的“造血”功能和綜合實(shí)力。到20xx年底，力爭各示范村新培育發(fā)展農民合作社或家庭農場(chǎng)1家以上，農村土地流轉率達50%以上，村集體經(jīng)濟實(shí)現經(jīng)營(yíng)性收入20萬(wàn)元以上。（責任單位：縣委組織部、縣農業(yè)農村局、縣鄉村振興局、各鄉鎮）
5、創(chuàng )新鄉村治理。強化農村基層黨組織領(lǐng)導核心地位，發(fā)揮農村網(wǎng)格管理作用，推進(jìn)農村治理現代化。加強基礎黨組織建設。選優(yōu)配強村“兩委”班子，加大優(yōu)秀青年農民黨員發(fā)展力度，夯實(shí)基層黨建“三化”建設，使基層黨組織真正發(fā)揮戰斗堡壘作用。健全鄉村治理體系。積極發(fā)揮老黨員、老教師、老干部等鄉賢在鄉村治理中的重要作用，探索推廣“群眾議事+協(xié)商自治”等鄉村治理新模式，在村便民服務(wù)中心設立矛盾調解室，合理調節農村利益關(guān)系，有序引導農民合理訴求，有效化解農村矛盾糾紛。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭。堅決打擊“村霸”及嚴重敗壞社會(huì )風(fēng)氣、危害社會(huì )安等黑惡勢力，整治社會(huì )歪風(fēng)邪氣，保障人民安居樂(lè )業(yè)。（責任單位：縣委政法委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣民政局、各鄉鎮）
三、實(shí)施步驟
1、調查摸底階段（20xx年7月1日至7月31日）。各鄉鎮成立工作專(zhuān)班，組織人員開(kāi)展調查研究。在充分調研的基礎上選擇一個(gè)村，整合項目和資金，集中開(kāi)展村莊建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著(zhù)力打造鄉村振興示范村。通過(guò)入戶(hù)宣傳，召開(kāi)屋場(chǎng)會(huì )、村民代表大會(huì )等形式，廣泛動(dòng)員村民群眾支持和參與建設，營(yíng)造濃厚氛圍。（責任單位：縣農業(yè)農村局、縣鄉村振興局、各鄉鎮）
2、規劃布局階段（20xx年8月1日至9月30日）注重布局合理，實(shí)用實(shí)效，始終把高標準、全覆蓋的理念融入到規劃中，以規劃設計提升建設水平，以提升人居環(huán)境和公共服務(wù)為重點(diǎn)，合理規劃建設農村基礎設施，打造一批鄉村振興示范村。各鄉鎮要結合實(shí)際聘請專(zhuān)業(yè)的規劃隊伍進(jìn)行村莊整體規劃布局，打好示范村點(diǎn)建設基礎。（責任單位：縣自然資源局、縣農業(yè)農村局、縣鄉村振興局、各鄉鎮）
3、申報審批階段（20xx年10月1日至10月20日）。各鄉鎮制定鄉村振興示范村創(chuàng )建工作方案，明確目標任務(wù)、工作重點(diǎn)、責任分工、保障措施，建立工作機制。通過(guò)實(shí)地調研評估，結合征詢(xún)村民群眾意見(jiàn)，按照“補短板、強弱項、創(chuàng )特色”的思路，依據村莊整體規劃，謀劃申報示范村建設項目，由縣主攻鄉村振興領(lǐng)導小組安排人員實(shí)地考察后審批方案和批復項目。（責任單位：縣主攻鄉村振興領(lǐng)導小組辦公室、縣農業(yè)農村局、縣鄉村振興局、縣財政局、各鄉鎮）
4、創(chuàng )建實(shí)施階段（20xx年10月21日至12月31日）。按照高標準建設、高質(zhì)量實(shí)施的要求，切實(shí)加強對施工質(zhì)量的監管，全面確保相關(guān)工程項目質(zhì)量。各鄉鎮在項目實(shí)施過(guò)程中要按照精心規劃、精致建設、精細管理、精美呈現的“四精”要求有序推進(jìn)，選用具有農村氣息的原材料，避免過(guò)多城市元素投入，防止“一刀切”、大拆大建、破壞原建筑傳統文化特色、住房風(fēng)貌不統一、大面積種植景觀(guān)草坪等現象，造成不切實(shí)際、華而不實(shí)的形象工程。明確建設目標和進(jìn)度，掛圖作戰，倒排工期，確保工程建設按時(shí)完工。（責任單位：縣農業(yè)農村局、縣鄉村振興局、縣住建局、縣自然資源局、縣生態(tài)環(huán)境局、各鄉鎮）
5、驗收評比階段（20xx年1月1日至1月20日）�？h主攻鄉村振興領(lǐng)導小組負責組織鄉村振興示范村項目驗收工作，開(kāi)展全面檢查評估，并制定長(cháng)效管護機制，總結提煉出可推廣、可復制的經(jīng)驗，驗收后撥付項目獎補資金�？h實(shí)施鄉村振興戰略工作領(lǐng)導小組根據項目成效組織召開(kāi)一次評比，對創(chuàng )建工作成效排名前三名的鄉鎮，由縣財政分別獎勵10萬(wàn)元、8萬(wàn)元、5萬(wàn)元。（責任單位：縣主攻鄉村振興領(lǐng)導小組辦公室、縣農業(yè)農村局、縣鄉村振興局、縣財政局、各鄉鎮）
四、工作要求
1、加強組織領(lǐng)導�？h主攻鄉村振興領(lǐng)導小組辦公室抽調人員集中辦公，縣委農村工作領(lǐng)導小組辦公室要發(fā)揮牽頭抓總作用，成員單位按照責任分工，各司其責，協(xié)調聯(lián)動(dòng)，合力推進(jìn)。建立全面推進(jìn)鄉村振興行動(dòng)聯(lián)席會(huì )議制度和鄉村振興行動(dòng)調度機制，統籌抓好規劃評審、政策獎補、資金下?lián)�、重大�?wèn)題研究等相關(guān)工作，及時(shí)解決問(wèn)題、推進(jìn)工作。
2、加大宣傳力度。充分運用傳統媒體和新興媒體作用，加大鄉村振興行動(dòng)宣傳推介力度，有計劃地宣傳報道一批先進(jìn)典型和經(jīng)驗做法，形成全面推進(jìn)鄉村振興工作的`濃厚氛圍。要堅持在農村基層黨組織的引領(lǐng)推動(dòng)下，積極發(fā)揮村民理事會(huì )和駐村工作隊的宣傳發(fā)動(dòng)作用，引導農民群眾主動(dòng)參與，群策群力、共建共享，加快鄉村振興發(fā)展步伐。
3、確保創(chuàng )建質(zhì)量。高起點(diǎn)規劃，以鄉村振興示范村建設為契機，做到產(chǎn)業(yè)興旺，百姓宜居。高標準設計，突出重點(diǎn)和特色，量入為出、量力而行，規定動(dòng)作做到位，自選動(dòng)作有特色。高質(zhì)量建設，嚴格把握工程質(zhì)量，做出精品工程、滿(mǎn)意工程、廉潔工程。要高效率管理，強化民主管理，加強日常監管，按期推進(jìn)工程項目建設。
4、強化資金保障。建立“政府主導、部門(mén)支持、鄉鎮自籌、社會(huì )捐助”多元投入機制，強化資金保障支撐。20xx年及20xx年縣財政按照每個(gè)鄉村振興示范村200萬(wàn)元標準，在20xx年初統一安排示范村創(chuàng )建項目建設資金，兩年全縣合計安排專(zhuān)項資金9646萬(wàn)元。各鄉鎮要加大對鄉村振興建設資金投入力度，整合資金用于鄉村振興示范創(chuàng )建，要充分調動(dòng)各方積極性，成立村民理事會(huì )，動(dòng)員杰出鄉賢、成功人士、愛(ài)心企業(yè)等社會(huì )力量捐資助力鄉村振興示范創(chuàng )建，引導村民積極參與支持示范村建設。
5、嚴格督導考核。各鄉鎮要將工程項目名稱(chēng)、建設單位、施工單位、建設內容和規模等相關(guān)內容全面公示，主動(dòng)接受群眾監督。各行業(yè)主管部門(mén)要深入一線(xiàn)加強督導，強化項目施工監管�？h委農辦要會(huì )同相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)研究制定鄉村振興示范創(chuàng )建工作考評機制，組織開(kāi)展“一月一督導、一季一調度、一年一評比”，年度考核排名靠前的給予通報嘉獎，排名靠后的進(jìn)行約談。同時(shí)，將鄉村振興示范村創(chuàng )建工作列入對鄉鎮、部門(mén)單位領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核重要內容，作為評先評優(yōu)和干部使用的重要依據。
鄉村振興示范區創(chuàng )建實(shí)施方案7
一、創(chuàng )建主體概況
�。ㄒ唬┗厩闆r：XX村位于儀隴縣新政鎮，處于新政鎮東南方，東與朝陽(yáng)橋村接壤，南，西與何家溝村連接，北與三條溝村、五童山村相鄰，距離縣城5.7千米，幅員面積2.94平方公里。有耕地740畝、林地525畝（其中土地已流轉686畝，占比92.7%)。轄區6個(gè)組xx4戶(hù)584人，男性3xx人，女性266人，勞動(dòng)力252人，外出務(wù)工320人，占全村人口54.9%。設黨支部1個(gè)，黨小組1個(gè)，共產(chǎn)黨員xx人。我村為建檔立卡貧困村、有32戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)，截至目前已全部出列，經(jīng)過(guò)近年脫貧攻堅幫扶與鄉村振興，20xx年全村人均收入達到2萬(wàn)元。
�。ǘ┳匀粭l件方面：我村屬盆地亞熱帶濕潤氣候區，夏熱冬暖，春早冬短，年平均氣溫16.5度，雨量充沛，年降雨量1100毫米左右，無(wú)霜期300天以上，是低山深丘地區，海拔300—600米左右，坡向為南北走向。
�。ㄈ┗A設施方面：全村有水泥路8.5公里，泥結碎石路1.5公里，公路硬化率占比85%；維修整治山坪塘2處、蓄水8池口，田間渠系0.5公里；文化室50平方米（藏書(shū)20xx余冊）、衛生室45平方米，黨員活動(dòng)室260平方米，有500平方米的活動(dòng)廣場(chǎng)，安放了健身器材和籃球架；20xx年實(shí)施了農村電網(wǎng)升級改造和安全飲用水工程，20xx年實(shí)施了天然氣安裝工程。
�。ㄋ模┊a(chǎn)業(yè)方面：20xx年，通過(guò)引進(jìn)德村緣農業(yè)發(fā)展有限公司，流轉土地600畝，發(fā)展柑桔種植業(yè)，建立支部＋公司＋農民的利益鏈接機制，帶動(dòng)32戶(hù)貧困戶(hù)，通過(guò)土地流轉、入園務(wù)工實(shí)現102戶(hù)農戶(hù)年均增收1277元；引進(jìn)茂源農業(yè)種植發(fā)展有限公司，流轉土地86畝，發(fā)展小龍蝦養殖；村傳統產(chǎn)業(yè)以水稻、小麥、玉米、紅薯、花生等種植業(yè)和生豬小家禽養殖業(yè)為主。
�。ㄎ澹┘w經(jīng)濟方面：通過(guò)出租村4社堰塘等方式實(shí)現集體經(jīng)濟增收10000元。
二、主要存在的問(wèn)題
近幾年通過(guò)脫貧攻堅和鄉村振興，我村雖然取得了長(cháng)足發(fā)展，農村產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)、基礎設施等發(fā)生了巨變，但是依然存在不少問(wèn)題，主要表現在以下幾個(gè)方面：
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1.生活垃圾處理方式十分粗放
2.村民小組保潔員配備不齊
3.黑臭水未能得到有效處理
4.無(wú)獨立的、管理良好、干凈整潔、糞污得到有效消處理的公共廁所
5.村居民聚集點(diǎn)未安裝路燈
6.1.5公里社道路未硬化
7.20戶(hù)散居戶(hù)無(wú)廁所
8.村4、5、6小組耕地灌溉難
�。�2）村級治理方面
集體經(jīng)濟體系十分脆弱，抗風(fēng)險能力差。
三、主要創(chuàng )建舉措
針對存在的問(wèn)題，對照鄉村振興示范村創(chuàng )建標準，結合我村實(shí)際，擬從以下幾個(gè)方面開(kāi)展創(chuàng )建工作。
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1.生活垃圾處理方式十分粗放
建議舉措：為每一戶(hù)散居農戶(hù)購買(mǎi)大垃圾桶1個(gè)，方便農戶(hù)放置生活垃圾，村定期清運。對于村5個(gè)聚集點(diǎn)分別修建垃圾池，集中處理生活垃圾。
2.村民小組保潔員配備不齊
建議舉措：向縣人社、就業(yè)局相關(guān)部門(mén)申請為我村6個(gè)小組各配備一名公益性崗位，人員由各村民小組民主推薦選舉產(chǎn)生，專(zhuān)職負責清理本社居民生活垃圾和公共區域環(huán)境衛生保潔。
3.黑臭水未能得到有效處理
建議舉措:村5個(gè)居民聚集點(diǎn)分別修建儲水池專(zhuān)門(mén)儲存污水，然后通過(guò)購買(mǎi)水泵、鋪設管網(wǎng)，直接將污水用于灌溉柑橘產(chǎn)業(yè)園。
4.無(wú)獨立的、管理良好、干凈整潔、糞污得到有效消處理的公共廁所
建議舉措：建議在村委會(huì )活動(dòng)陣地處修建一個(gè)公用廁所。
5.村民聚集點(diǎn)未安裝路燈
建議舉措：為我村5個(gè)聚集點(diǎn)安裝，每50米安裝一盞路燈，方便群眾夜間出行。
6.1.5公里社道路未硬化
建議舉措：積極向交通局、國土局等部門(mén)申報立項，爭取項目資金，同時(shí)發(fā)動(dòng)群眾投工投勞，早日將“最后一公里”社會(huì )道路硬化。
7.20戶(hù)散居戶(hù)無(wú)廁所
建議舉措：借“廁所革命”春風(fēng)，積極爭取國家配套政策，同時(shí)動(dòng)員農戶(hù)，主動(dòng)修建改造廁所。
8.村4、5、6小組耕地灌溉難
建議舉措：在4社山坪塘修建提灌站一處。
�。�3）村級治理方面
集體經(jīng)濟體系十分脆弱，抗風(fēng)險能力差。
建議舉措：一是將村有空置的不宜家庭承包的荒地、荒山、果園、養殖水面等集體資源，集體開(kāi)發(fā)或入股產(chǎn)業(yè)園，產(chǎn)生經(jīng)濟效益；二是將村委會(huì )閑置的60平方辦公用房出租給德村緣農業(yè)發(fā)展有限公司用于辦公。三是將村上剩余的閑置的山坪塘、石、河、堰打包出租給德村緣農業(yè)發(fā)展有限公司發(fā)展水產(chǎn)養殖。
四、組織實(shí)施
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，明確責任。為保障各項工作順利推進(jìn)，我村成立了鄉村振興示范村創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組，村支部書(shū)記XX任組長(cháng)，村主任XX、第一書(shū)記XX任副組長(cháng)，村監委會(huì )主任XX、村會(huì )計XX、駐村工作隊隊員XX、XX、各社社長(cháng)為組員。領(lǐng)導小組各成員各司其職、履職盡責、通力配合，為我村順利創(chuàng )建示范村，提供了堅實(shí)的組織保障。
�。ǘ┓植綄�(shí)施，有序推進(jìn)。20xx年4月1日-20xx年4月30日，重點(diǎn)做好前期準備工作和各項規劃。5月1日-8月31日，本著(zhù)“全面推進(jìn)，突出重點(diǎn)”的原則集中解決我村存在的八個(gè)方面的問(wèn)題，確保補齊所有短板。9月1日-9月30日，對照考核標準主要做好軟件資料，確保軟件資料不“軟”，過(guò)得“硬”。
�。ㄈ╈`活機制，全員參與。一是實(shí)行創(chuàng )建工作專(zhuān)項制，精心實(shí)施基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、環(huán)境整治項目，不斷豐富和創(chuàng )新形式，發(fā)揮鄉賢人才作用.二是立足本村實(shí)際，村兩委以靠黨員、干部、以托村民會(huì )議、村民代表會(huì )議、村民議事會(huì )、村民理事會(huì )、村民監事會(huì )，形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次協(xié)商格局，全面推動(dòng)創(chuàng )建工作的落實(shí)。
鄉村振興示范區創(chuàng )建實(shí)施方案8
為深入貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進(jìn)鄉村振興的決策部署，加快促進(jìn)農業(yè)強、農村美、農民富，高質(zhì)量打造一批鄉村振興示范村，引領(lǐng)推動(dòng)鄉村全面振興�，F結合我鎮實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
堅決關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略的重要論述，全面落實(shí)省委、市委、縣委農村工作總體思路，以打造鄉村振興“XX樣板”為目標，圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富�！笨傄�，大力實(shí)施發(fā)展壯大鄉村產(chǎn)業(yè)、完善基礎和公共服務(wù)設施、推進(jìn)人居環(huán)境整治、探索共富共享模式等十大重點(diǎn)任務(wù)，因地制宜、因村施策、突出特色，積極探索實(shí)踐村級鄉村振興具體路徑，為奮力建設幸福美麗新XX，譜寫(xiě)XX全面現代化建設新篇章奠定堅實(shí)基礎。
二、工作目標
全面實(shí)施虹橋村市級鄉村振興示范工程，有序推進(jìn)峽虹沿線(xiàn)美麗鄉村連片示范區建設。以村委為實(shí)施主體，精心挑選一批基礎設施較好、具有規模產(chǎn)業(yè)村組，整合各類(lèi)資金、項目、政策等，實(shí)施集中支持、精心打造、整村推進(jìn)。按照“兩年創(chuàng )建”步驟，到20xx年全面建成虹橋村鄉村振興示范村。20xx年，鎮統籌制定具體創(chuàng )建方案，高標準完成鄉村振興規劃設計，全力推進(jìn)示范村創(chuàng )建，確保十大重點(diǎn)建設任務(wù)落地落實(shí)。
三、重點(diǎn)任務(wù)
�。ㄒ唬┛茖W(xué)編制鄉村振興實(shí)施規劃。堅持因地制宜、突出產(chǎn)業(yè)、特色鮮明和城鄉融合、多規合一理念，堅持標準化、功能化、智慧化發(fā)展方向，統籌推進(jìn)鄉村的山水林田湖草系統治理、鄉村生態(tài)保護、歷史人文資源及產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結合農村宅基地改革、生活供水、污水治理、農村改廁、通信電力、數字鄉村等工程統一規劃。強化規劃引領(lǐng)，堅持“先地下再地上”，推進(jìn)基礎和公共服務(wù)設施建設，重點(diǎn)推進(jìn)鄉村特色產(chǎn)業(yè)可持續發(fā)展，打造功能齊全、群眾受益、認可度高的新時(shí)代“五美”鄉村。20xx年4月底前完成示范村規劃編制或編修工作�！藏熑稳耍篨X、XX〕
�。ǘ╈柟掏卣姑撠毠猿晒�。不斷深化防返貧動(dòng)態(tài)監測和“遇困即扶”工作機制，兜牢不發(fā)生規模性返貧的底線(xiàn)。抓實(shí)分層分類(lèi)幫扶，強化鞏固提升“兩不愁三保障”水平和飲水安全、戶(hù)廁改造。各村結合自身實(shí)際，突出產(chǎn)業(yè)基地帶貧致富保障作用，提升產(chǎn)業(yè)就業(yè)增收功能，加快縮小脫貧戶(hù)、“三類(lèi)人群”、低收入人口和普通農戶(hù)之間的收入差距。在農業(yè)農村基礎設施建設領(lǐng)域積極推廣以工代賑方式建設�！藏熑稳耍篨X、XX〕
�。ㄈ┌l(fā)展壯大鄉村產(chǎn)業(yè)。依托鄉村特色資源優(yōu)勢，制定特色產(chǎn)業(yè)扶持政策，培育“井岡山”品牌，著(zhù)力推進(jìn)特色種養業(yè)提升行動(dòng)，打造主導產(chǎn)業(yè)支撐，培育形成“一村一品”，全力用好井岡山公共區域品牌。加強龍頭產(chǎn)業(yè)培育和新型合作社建設，選派農業(yè)骨干技術(shù)員對接指導，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。支持產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展鄉村田間地頭倉儲冷鏈物流和村級倉儲保鮮設施建設，提高農產(chǎn)品附加值。持續實(shí)施消費幫扶，發(fā)展新型鄉村連鎖便利店，加快農村電商發(fā)展和物流體系建設，構建鎮、村兩級快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò )�！藏熑稳耍篨X、XX〕
�。ㄋ模┩晟苹A和公共服務(wù)設施。加快完善通村公路、入戶(hù)巷道、排水排污設施、供水供電、公共停車(chē)場(chǎng)、通信網(wǎng)絡(luò )、互助養老、鄉村公辦幼兒園等民生工程建設，實(shí)施鄉村道路暢通工程，推進(jìn)行政村雙車(chē)道四級公路升級改造和自然村（組）道路硬化，村莊主干道路面硬化率達到100%。推進(jìn)城鄉供水一體化建設和管理。加快數字鄉村建設，實(shí)現示范村“雙千兆”網(wǎng)絡(luò )覆蓋率達100%，優(yōu)先安排美麗鄉村建設點(diǎn)，確保兩年全覆蓋。大力提升義務(wù)教育、衛生健康、弱勢人群、鄉村養老等服務(wù)水平，優(yōu)化義務(wù)教育學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)布局，推進(jìn)健康鄉村建設�！藏熑稳耍篨X、XX〕
�。ㄎ澹┩七M(jìn)人居環(huán)境整治。接續推進(jìn)農村殯葬改革、村莊生活垃圾、農村污水、廁所改造、管線(xiàn)下地、農村空心房和村容村貌整治提升。加快推進(jìn)廁所革命，農村衛生廁所全部普及；在村委會(huì )或公共活動(dòng)場(chǎng)所建1座無(wú)害化公廁且管護到位。統籌廁所改造與污水治理，推進(jìn)農村垃圾第三方治理。注重水系治理，對村莊周邊的水圳、水塘、水陂等進(jìn)行修復，提升水環(huán)境質(zhì)量。建立長(cháng)效管護運行機制，優(yōu)先開(kāi)展村莊整治建設，探索建立村莊環(huán)境長(cháng)效管護機制，示范創(chuàng )建美麗庭院、美麗村莊�！藏熑稳耍篨X、XX〕
�。┥罨r業(yè)農村改革。穩慎推進(jìn)農村宅基地改革，嚴格落實(shí)“一戶(hù)一宅”制度。開(kāi)展耕地拋荒專(zhuān)項整治，擴大農村承包地經(jīng)營(yíng)權“地押云貸”試點(diǎn)。深化農村普惠金融制度改革，繼續開(kāi)展支持小農戶(hù)發(fā)展特色農業(yè)價(jià)格（收入）保險試點(diǎn)。加強鄉村人才建設，大力發(fā)掘鄉賢和行業(yè)領(lǐng)軍人才，實(shí)施高素質(zhì)農民提升工程，統籌開(kāi)展“一村一名大學(xué)生”“新時(shí)代贛鄱鄉村好青年”“雨露計劃”等培育項目，引導大學(xué)畢業(yè)生、退伍軍人、返鄉農民工等各類(lèi)人才返鄉創(chuàng )業(yè)。嚴格落實(shí)生態(tài)保護紅線(xiàn)、生態(tài)空間管控等制度，暢通生態(tài)價(jià)值轉化通道�！藏熑稳耍篨X、XX〕
�。ㄆ撸┨剿鞴哺还蚕砟Ｊ�。貫徹落實(shí)共富共享美好生活實(shí)踐區精神，緊密利益聯(lián)結，增強產(chǎn)業(yè)帶農功能，大力推廣“公司＋合作社（集體經(jīng)濟組織）＋家庭農場(chǎng)+農戶(hù)”的聯(lián)農富農聯(lián)結模式，發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)從單一種養向一二三產(chǎn)業(yè)融合，帶動(dòng)當地更多農戶(hù)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。采取各種有效辦法，推進(jìn)村民更加充分高質(zhì)量就業(yè)，穩步提高收入水平。加強關(guān)愛(ài)服務(wù)，高質(zhì)量辦好頤養之家等互助養老服務(wù)設施。推進(jìn)慈善、捐贈等公益事業(yè)更多向弱勢人群傾斜，讓特殊群體得到更好照護。推行示范村+普通村、創(chuàng )業(yè)致富帶頭人+農村低收人口的“1+1”結對幫扶模式，探索先富幫后富、區域共同富的路子�！藏熑稳耍篨X、XX、XX〕
�。ò耍〾汛蟠寮壖w經(jīng)濟。選準配強村集體經(jīng)濟發(fā)展帶頭人和經(jīng)營(yíng)管理人員，結合自身資源稟賦發(fā)展產(chǎn)業(yè)。將發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作列入鎮、村兩級書(shū)記抓基層黨建工作責任清單，與中心工作同步部署、落實(shí)、考核。推行資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等村級集體經(jīng)濟的發(fā)展模式，充分盤(pán)活集體資產(chǎn)資源，創(chuàng )新集體經(jīng)濟實(shí)現形式，到20xx年實(shí)現村級集體經(jīng)濟年經(jīng)營(yíng)性收入達到30萬(wàn)元以上�！藏熑稳耍篨X、XX〕
�。ň牛┩晟凄l村治理體系。筑牢村級黨組織戰斗堡壘，增強組織凝聚力、隊伍戰斗力、黨建帶動(dòng)力，鍛造務(wù)實(shí)擔當干部隊伍，基層黨建標準化、規范化、信息化“三化”實(shí)現全覆蓋。全面實(shí)施村黨支部書(shū)記“雙帶頭人”培養計劃，開(kāi)展“鄉村振興模范黨組織”創(chuàng )建活動(dòng)。提高村級綜合服務(wù)能力，推進(jìn)城鄉基本公共服務(wù)均等化，建立完善集黨務(wù)、村務(wù)、政務(wù)和社會(huì )服務(wù)于一體的村級綜合服務(wù)平臺。加快村綜治中心實(shí)體化建設，深化網(wǎng)格化管理，探索鄉村善治有效實(shí)現形式，為構建“三治融合”的現代鄉村治理體系提供支撐，形成鄉村治理長(cháng)效機制。積極開(kāi)展民主法治村、平安村創(chuàng )建活動(dòng)，強化誠信體系建設。健全完善黨組織領(lǐng)導的村級事務(wù)運行機制，嚴格落實(shí)“四議兩公開(kāi)”等民主決策制度，健全村務(wù)監督機制，全面落實(shí)黨務(wù)村務(wù)財務(wù)公開(kāi)，開(kāi)展村干部經(jīng)濟責任審計，推動(dòng)村級事務(wù)在陽(yáng)光下運行。發(fā)揮各級鄉賢聯(lián)誼組織作用，吸引支持企業(yè)家、五老人員、道德模范、專(zhuān)技人才等回饋故里，服務(wù)鄉村。成立示范村建設理事會(huì )�！藏熑稳耍篨X、XX〕
�。ㄊ┩七M(jìn)鄉風(fēng)文明建設。強化紅色基因傳承，保護紅色革命遺址，用好紅色資源，做好紅色文化傳播，講好紅色故事，上好“紅色黨課”。加強農村精神文明建設，深入開(kāi)展文明村鎮、文明家庭創(chuàng )建活動(dòng)和文化保護與傳承發(fā)展，推動(dòng)物質(zhì)文明與精神文明同步振興。強化新時(shí)代文明實(shí)踐站建設，大力實(shí)施“推進(jìn)移風(fēng)易俗、建設鄉風(fēng)文明”行動(dòng)，整治大操大辦、厚葬薄養、天價(jià)彩禮等不良風(fēng)氣，推行善行義舉愛(ài)心積分制和志愿服務(wù)激勵機制。開(kāi)展好文化、科技、衛生三下鄉活動(dòng)，豐富農民群眾精神生活�！藏熑稳耍篨X〕
四、工作保障
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。成立XX鎮創(chuàng )建鄉村振興示范村工作領(lǐng)導小組，由鎮黨委書(shū)記任組長(cháng)，鎮長(cháng)任常務(wù)副組長(cháng)，相關(guān)分管工作同志任副組長(cháng)，駐點(diǎn)虹橋村委和鎮鄉村振興辦同志為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在鎮鄉村振興辦，負責組織推進(jìn)、統籌協(xié)調和督查指導工作。
�。ǘ⿵娀刂�。積極向上爭資立項，強化鎮級統籌，整合涉農項目向示范村傾斜，鼓勵引導城市工商資本下鄉，參與示范村開(kāi)發(fā)建設，優(yōu)先保障鄉村用地需要和重點(diǎn)項目用地需求。大力實(shí)施“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)，通過(guò)宣傳表彰等方式引導鼓勵非公企業(yè)結對幫扶示范村。
�。ㄈ⿵娀y籌發(fā)展。鼓勵示范村先行先試，大力培育各具特色、不同類(lèi)型樣板，可在“五大振興”上各美其美，也可創(chuàng )建五大振興融合示范村。統籌示范村建設與美麗鄉村、文明村鎮、平安村（社區）、新鄉賢工作示范區建設。將改革創(chuàng )新貫穿示范村創(chuàng )建全過(guò)程，把示范村作為政策設計、制度創(chuàng )新、試點(diǎn)推進(jìn)的集成地，探索實(shí)踐形成一批特色亮點(diǎn)和經(jīng)驗典型。
�。ㄋ模⿵娀己思�。示范村建設要統一協(xié)調發(fā)展，不搞面子工程，不“堆盆景”，不搞“一刀切”，不建大廣場(chǎng)、大雕塑，避免過(guò)度建設。建立常態(tài)化調度機制，對重點(diǎn)項目建設實(shí)行一月一調度，確保如期完成建設任務(wù)。示范村創(chuàng )建工作納入全鎮綜合績(jì)效目標管理考核，實(shí)行量化考核。
鄉村振興示范區創(chuàng )建實(shí)施方案9
村鄉村振興引領(lǐng)美麗示范村建設實(shí)施方案為深入貫徹落實(shí)xxx 精神和xx縣鄉村振興戰略總體部署，按照縣委、縣政府、xx鄉黨委、政府致力打造xx村為生態(tài)宜居、美麗鄉村建設示范點(diǎn)工作部署，現結合x(chóng)x實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
實(shí)施鄉村振興戰略，是黨中央作出的重大決策部署。是新時(shí)代做好“三農”工作的總抓手；是深入貫徹黨的十九大、十九屆四中、五中全會(huì )精神的具體體現。加快實(shí)施鄉村振興戰略，需結合實(shí)際，因地制宜，以黨建為引領(lǐng)，以產(chǎn)業(yè)興旺為重點(diǎn)，以生態(tài)宜居為關(guān)鍵，以鄉風(fēng)文明為保障，以治理有效為基礎，以生活富裕為根本，突出特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。改善基礎設施條件，著(zhù)力提升內生發(fā)展動(dòng)力，全力推進(jìn)鄉村振興示范村建設。
二、基本原則
�。ㄒ唬┮虻刂埔�、分類(lèi)指導。根據xx資源稟賦、歷史文化和基礎條件，科學(xué)制定示范村目標任務(wù)，既盡力而為又量力而行，集中力量解決突出問(wèn)題。
�。ǘ┛茖W(xué)規劃、有序推進(jìn)。圍繞重點(diǎn)、難點(diǎn)，通過(guò)發(fā)展旅游、基礎設施和公共服務(wù)設施建設，不斷改善環(huán)境、提升群眾生活質(zhì)量、最終帶動(dòng)整體提升。同時(shí)應進(jìn)一步加強規
劃引導，合理安排建設任務(wù)和建設時(shí)序，杜絕出現“形象”、“面子”工程。
�。ㄈ┐迕裰黧w、激發(fā)動(dòng)力。示范工作要尊重村情民意，保障村民參與權、監督權，發(fā)揮村規民約作用，提升村民參與鄉村振興、美麗村莊建設事業(yè)的自覺(jué)性、積極性、主動(dòng)性。
�。ㄋ模┞鋵�(shí)責任、形成合力。村“兩委”、駐村工作隊應進(jìn)一步加強統籌協(xié)調，凝聚合力，建立高效有力的工作推進(jìn)機制。
三、擬建示范村基本情況
xx村，寓意“邊緣的村莊”，海拔xx米，位于xx縣城西北方，距縣城xx公里，距鄉政府xx公里，全村幅員面積xx平方公里,屬xx流域，地處xx干熱河谷，屬半農半牧村，全村共有xx戶(hù)，xx人，人均壽命約xx歲。
全村總耕地面積xx畝，草場(chǎng)面積xx畝，林地面積xx畝，主產(chǎn)青稞、玉米、小麥，牧養牦牛、黃牛；主要經(jīng)濟林下作物有葡萄、蘋(píng)果、梨、杏、桃、石榴、和橘子等水果，輔以核桃、花椒等種類(lèi)；有盤(pán)羊、狐貍、狼等自然野生動(dòng)物。
四、基本目標
圍繞“鄉村振興+生態(tài)旅游+基礎建設+致富增收”自然與人文相互交融的特色美麗示范村為目標，以“美麗村莊、生態(tài)家園”為出發(fā)點(diǎn)，以“和諧穩定、共同富�！睘槁淠_點(diǎn)，多層次、全方位、各產(chǎn)業(yè)全方面發(fā)展；打造旅游、休閑、生態(tài)、娛樂(lè )、民族特色于一體的美麗示范村。
五、建設內容
�。ㄒ唬┞糜问痉洞迦肟趫�(chǎng)景化打造
在國道xx線(xiàn)xx鄉入口打造美麗xx示范村特色旅游宣傳牌（墻），并將宣傳挖掘、塑造沿線(xiàn)景點(diǎn)一路指引至鄉村。
�。ǘ┞糜尉皡^步道（環(huán)線(xiàn)）建設
從xx村西南處入口，經(jīng)xx、瓦洛、摩崖、日拉形成旅游環(huán)線(xiàn)，步道兩側進(jìn)行綠化或設置欄桿扶手，擺放垃圾桶、在合適地設置公共衛生間、觀(guān)景臺。
�。ㄈ┺r田灌溉水渠建設
為進(jìn)一步有效治理水土流失，保持環(huán)境，保障農牧民群眾灌溉需要，促進(jìn)農牧民群眾增收不返貧，最大限度發(fā)揮部分農田、果樹(shù)長(cháng)期干旱，得不到灌溉問(wèn)題，以及有效降低洪澇災害，需建設農田灌溉水渠4.7公里。
�。ㄋ模┨厣袼藁蛱厣频杲ㄔO
鄉村旅游已成為越來(lái)越多人的旅行首選，兼顧民俗特點(diǎn)和鄉村特色的民宿或酒店越來(lái)越受到城市游客的青睞，既能讓游客體驗到體驗到當地的民族特色，也能使其體驗返璞歸真的鄉土氣息，又能享受現代化的服務(wù)與設施，更能促進(jìn)我村經(jīng)濟收入，群眾增收，解決更多的就業(yè)崗位，輻射帶動(dòng)系列產(chǎn)業(yè)發(fā)展；如果發(fā)展的好，同時(shí)還可以作為村集體經(jīng)濟或集團產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展。
�。ㄎ澹┕参幕⻊�(wù)設施建設
1.公共活動(dòng)場(chǎng)所建設。公共活動(dòng)場(chǎng)所既響應鄉村振興號召，又可以豐富農牧民群眾生活娛樂(lè )，更是村莊重要節點(diǎn)集體活動(dòng)必不可少的場(chǎng)地。同時(shí)可以在場(chǎng)所附近安置些健身器材，可以健身、鍛煉，配置小賣(mài)部、擺放些民族手工藝品或特色產(chǎn)品，還可以增收。
2.公園建設。公園建設既可以提高村莊環(huán)境質(zhì)量、美化環(huán)境，又可以提升農牧民群眾生活質(zhì)量，也是村莊發(fā)展進(jìn)步的亮點(diǎn)。公園內應設置喝茶、休閑、健身器材、小賣(mài)部、公共廁所、垃圾桶等基礎設施設備，使之真正成為群眾親近的休閑場(chǎng)所。
3.停車(chē)場(chǎng)及配套設施建設。擬在賓果、瓦洛建停車(chē)場(chǎng)，用于xx村民自家車(chē)輛及旅游外來(lái)車(chē)輛的停放。停車(chē)場(chǎng)應配備自動(dòng)收費系統，所收費用除日常維護外，按比列繳納村集體，帶動(dòng)群眾增收，促進(jìn)xx經(jīng)濟發(fā)展。
�。┤司迎h(huán)境改造建設
為有效銜接鄉村振興生態(tài)宜居這一突破口，結合x(chóng)x地理、氣候優(yōu)勢（天氣炎熱），加之我村全為旱廁，環(huán)境需進(jìn)一步改善，同時(shí)為提高農牧民群眾生活條件，建議將愿意改造的農戶(hù)進(jìn)行衛生間浴室、廁所、給排水、化糞池建設。
�。ㄆ撸┘寄芘嘤�
根據示范村建設實(shí)際需求，圍繞增收致富，提高自身勞動(dòng)技能，著(zhù)重在民族特色產(chǎn)業(yè)、手工業(yè)、民宿或酒店管理、服務(wù)、運輸等方面為xx發(fā)展培訓所需人才。
六、示范村建設優(yōu)勢
�。ㄒ唬﹨^位優(yōu)勢。xx村位于鄉政府3.5公里處，通水泥路，距離國道3xx線(xiàn)僅27公里，距縣城90公里；海拔2680米，現有xx民居、石摩、古民宅等旅游景點(diǎn)；氣候宜人，風(fēng)景優(yōu)美，是休閑、旅游、度假首選地。
�。ǘ┱邇�(yōu)勢。由于xx村目前還未進(jìn)行開(kāi)發(fā)，正值國家“鄉村振興戰略”布局，人居環(huán)境改造、生態(tài)文明、基礎設施建設等方面具有很好的可塑性。
�。ㄈ┞糜�、生態(tài)優(yōu)勢。我村目前無(wú)任何輕、重工業(yè)產(chǎn)業(yè)，屬原生態(tài)、無(wú)污染地區，風(fēng)景秀麗、水果豐富，民風(fēng)淳樸，是發(fā)展打造水果之村、休閑、旅游、度假的圣地，輻射帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在巨大潛力。
�。ㄋ模┙煌▋�(yōu)勢。根據國家“十四五”交通發(fā)展規劃”，擬定于“十四五”期間建設xx至中林卡鄉公路或xx至八宿林卡鄉公路，將投資幾億資金，項目建設期，將會(huì )為我村帶來(lái)巨大經(jīng)濟效益。同時(shí)為xx交通發(fā)展提供了便利，為村莊今后旅游發(fā)展提供保障。
七、投資估算
該項目計劃投資xx萬(wàn)元，全部申請鄉村振興美麗村莊建設專(zhuān)項資金，不足部分將繼續努力積極爭取上級財政資金，或按項目輕重緩急逐步實(shí)施。
鄉村振興示范區創(chuàng )建實(shí)施方案10
為貫徹落實(shí)省委、州委關(guān)于“打造鄉村振興‘十百千’示范工程升級版”的部署，根據省委農村工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于印發(fā)的通知》精神，特制定本方案。
一、總體要求
在實(shí)施“十百千”鄉村振興示范工程的基礎上，示范縣長(cháng)順縣按照《中共XX省委XX省人民政府關(guān)于分類(lèi)推進(jìn)鄉村振興的指導意見(jiàn)》推進(jìn)實(shí)施，14個(gè)示范鄉鎮、130個(gè)示范村按照“突出重點(diǎn)、因地制宜、分類(lèi)推進(jìn)”的原則推進(jìn)建設“十百千”鄉村振興示范工程升級版，全面推進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，為“在鄉村振興上開(kāi)新局”探索富有“黔南形態(tài)”的鄉村振興樣板，打造一批“四園四美”美麗鄉村。
二、分類(lèi)推進(jìn)
�。ㄒ唬┨厣I(lǐng)型（4個(gè)示范鄉鎮、25個(gè)示范村）。即貴定縣盤(pán)江鎮、龍里縣冠山街道、惠水縣漣江街道、三都縣大河鎮等4個(gè)鎮（街道）和福泉市金山街道雙谷村、xx縣猴場(chǎng)鎮馬
場(chǎng)坪村、貴定縣云霧鎮東坪村等25個(gè)村（社區）（詳見(jiàn)附件，下同）。這些鎮（街道）、村（社區）已形成1—2個(gè)特色主導產(chǎn)業(yè)、農民人均可支配收入1.7萬(wàn)元以上，具有特色村莊風(fēng)貌，農村人居環(huán)境干凈整潔、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展較好。重點(diǎn)任務(wù)是：立足資源稟賦、主動(dòng)作為，探索經(jīng)驗、率先突破，把鄉鎮、村作為一個(gè)整體謀劃建設，形成統籌規劃布局、村功能銜接互補的公共服務(wù)體系，打造一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、基礎設施完善、宜居宜業(yè)宜游、社會(huì )安定和諧的鄉村振興典型。
�。ǘ┨嵘涡停�9個(gè)示范鄉鎮、69個(gè)示范村）。即都勻市墨沖鎮、福泉市陸坪鎮、xx縣猴場(chǎng)鎮、龍里縣灣灘河鎮、惠水縣好花紅鎮、長(cháng)順縣廣順鎮、獨山縣麻尾鎮、荔波縣朝陽(yáng)鎮、平塘縣大塘鎮等9鎮和都勻市綠茵湖辦事處邦水村、福泉市馬場(chǎng)坪街道黃絲村等69個(gè)村（社區）。這些鎮、村（社區）特色主導產(chǎn)業(yè)已初步形成，農民人均可支配收入1.2—1.7萬(wàn)元，農村人居環(huán)境良好，具備田園鄉愁風(fēng)貌基礎。重點(diǎn)任務(wù)是：抓住機遇，用好政策，持續發(fā)力，統籌規劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快構建現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，啟動(dòng)實(shí)施鄉村建設行動(dòng)，加強公共基礎設施建設，提升基本公共服務(wù)水平，打造產(chǎn)業(yè)強、生態(tài)美、鄉風(fēng)好、治理優(yōu)、百姓富的新時(shí)代幸福新農村。
�。ㄈ╈柟贪l(fā)展型（1個(gè)示范鄉鎮、36個(gè)示范村）。即羅甸縣逢亭鎮和福泉市仙橋鄉仙橋村、xx縣玉山鎮深溪村等36個(gè)村。這些鎮和村有一定產(chǎn)業(yè)基礎，但主導產(chǎn)業(yè)不夠突出，農民人均可支配收入1.2萬(wàn)元以下。重點(diǎn)任務(wù)是：做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，保持現有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩定，健全針對脫貧不穩定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)的防止返貧監測和幫扶機制，構建鄉村產(chǎn)業(yè)、農村就業(yè)等長(cháng)遠發(fā)展的體制機制，建立農村低收入人口常態(tài)化幫扶機制。
三、工作重點(diǎn)
�。ㄒ唬〾汛筇厣珒�(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。立足資源條件，做大做強1—3個(gè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。大力培育新型經(jīng)營(yíng)主體，加強龍頭企業(yè)、農民合作社等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育，推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農戶(hù)”組織方式，把小農戶(hù)引入現代農業(yè)發(fā)展軌道。發(fā)揮鄉村資源優(yōu)勢，推進(jìn)農業(yè)和文化、旅游、康養、體育等深度融合。特色引領(lǐng)型鄉鎮、村要大力發(fā)展農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、精深加工。特色引領(lǐng)型鄉鎮至少有1家年銷(xiāo)售收入1000萬(wàn)元以上的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，特色引領(lǐng)型村有1家年銷(xiāo)售收入500萬(wàn)元以上的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。提升整治型鄉鎮有1家年銷(xiāo)售收入800萬(wàn)元以上的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，提升整治型村有1家年銷(xiāo)售收入300萬(wàn)元以上的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。鞏固發(fā)展型鄉鎮有1家年銷(xiāo)售收入500萬(wàn)元以上的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，鞏固發(fā)展型村有1家年銷(xiāo)售收入100萬(wàn)元以上的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。
�。款^單位：州農業(yè)農村局；責任單位：州林業(yè)局、州文化廣電和旅游局、州工業(yè)和信息化局、州商務(wù)局，各縣〔市〕黨委、人民政府）
�。ǘ┌l(fā)展壯大集體經(jīng)濟。支持集體股份經(jīng)濟合作社開(kāi)展投資、建設、生產(chǎn)、服務(wù)等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)，探索引進(jìn)企業(yè)通過(guò)入股等方式參與集體經(jīng)濟經(jīng)營(yíng)，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，特色引領(lǐng)型、提升整治型、鞏固提升型示范村集體經(jīng)濟積累分別達50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、10萬(wàn)元以上。鼓勵和支持村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財政資金轉變?yōu)榇寮壖w資產(chǎn)，由集體股份經(jīng)濟合作社按有關(guān)規定統籌管理和使用。（牽頭單位：州農業(yè)農村局；責任單位：州委組織部、州財政局，各縣〔市〕黨委、人民政府）
�。ㄈ⿲�(shí)施鄉村建設行動(dòng)。130個(gè)示范村在既有村莊規劃基礎上，按需編制“多規合一”的實(shí)用性村莊規劃，科學(xué)劃定鄉村“三生空間”，探索編制好用易懂、務(wù)實(shí)管用、能落地實(shí)施的村莊規劃。示范鄉鎮、示范村100%完成組組通。特色引領(lǐng)型鄉鎮串戶(hù)硬化達到80%，特色引領(lǐng)型、提升整治型、鞏固發(fā)展型村串戶(hù)路硬化分別達到100%、90%、50%。自來(lái)水普及率特色引領(lǐng)型、提升整治型鄉鎮要達到98%；示范村要達到100%。示范鄉鎮、示范村的4G 網(wǎng)絡(luò )覆蓋率100%全覆蓋。（牽頭單位：州農業(yè)農村局、州鄉村振興局；責任單位：州自然資源局、州交通運輸局、州水務(wù)局、州大數據管理局，各縣〔市〕黨委、人民政府）
�。ㄋ模┐蛟烀利愐司哟迩f。加快農村路網(wǎng)、電網(wǎng)、水網(wǎng)、通信網(wǎng)絡(luò )等基礎設施升級改造，提升村容村貌。全面推進(jìn)農村人居環(huán)境整治，大力實(shí)施“廁所革命”，示范村全面消除茅圈和簡(jiǎn)陋旱廁。大力推進(jìn)農村生活垃圾治理，示范鄉鎮、示范村生活垃圾集中收運全覆蓋，全面推進(jìn)農村生活垃圾分類(lèi)。逐步消除黑臭水體，按要求推進(jìn)示范村生活污水治理，逐步提高農村生活污水治理率。有效落實(shí)“一控兩減三基本”，示范鄉鎮、示范村實(shí)現畜禽養殖糞污綜合利用率達到80%以上，綠色防控技術(shù)覆蓋率達35%以上。積極開(kāi)展衛生鄉鎮、衛生村創(chuàng )建，特色引領(lǐng)型、提升整治型示范鄉鎮要達到省級以上衛生鄉鎮標準，特色引領(lǐng)型、提升整治型示范村要達到市（州）級以上衛生村標準。（牽頭單位：州農業(yè)農村局、州鄉村振興局；責任單位：州交通運輸局、州水務(wù)局、州大數據管理局、州住房城鄉建設局、州生態(tài)環(huán)境局、州衛生健康局、都勻供電局，各縣〔市〕黨委、人民政府）
�。ㄎ澹┘訌姾透倪M(jìn)鄉村治理。貫徹省委農辦等11個(gè)單位制定的《XX省關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)移風(fēng)易俗建設文明鄉風(fēng)的實(shí)施方案》（黔農領(lǐng)辦〔20xx〕9號），厚葬薄養、濫辦酒席等不良風(fēng)氣得到徹底杜絕。示范村統籌做好鄉村科教、體育、文化服務(wù)工作，至少組建1支新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊伍，每年組織開(kāi)展1次以上文化活動(dòng)或文明實(shí)踐活動(dòng)。深入發(fā)掘本土家風(fēng)家訓、農耕文化等傳統優(yōu)秀文化，示范村做到家家有家訓，戶(hù)戶(hù)好家風(fēng)。重點(diǎn)保護好傳統鄉村物質(zhì)文化遺產(chǎn)，傳承好民間非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，繁榮農村文化，豐富農民文化生活。規范完善村民會(huì )議、村民代表會(huì )議、村民議事會(huì )議等制度，引導村民積極參與村級公共事務(wù)管理和重大事項民主協(xié)商，規范化、法治化修訂形成務(wù)實(shí)管用、通俗易懂、便于執行的村規民約并發(fā)揮積極作用。切實(shí)落實(shí)村務(wù)公開(kāi)民主管理制度。進(jìn)一步鞏固提升全國鄉村治理示范鄉鎮惠水縣好花紅鎮和全國鄉村治理示范村惠水縣好花村、獨山縣百泉鎮百泉湖村、羅甸縣沫陽(yáng)鎮麻懷村示范成效。在示范村開(kāi)展“民主法治示范村”創(chuàng )建工作，爭創(chuàng )市（州）級、省級、國家級榮譽(yù)稱(chēng)號；示范村重點(diǎn)區域公共安全視頻監控建設全覆蓋，實(shí)現示范區域無(wú)致人重傷以上交通事故、無(wú)黑惡勢力、無(wú)重大惡性刑事案件發(fā)生；推進(jìn)“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶(hù)”工作機制建設，示范鄉鎮、示范村三級綜治中心完成規范化建設、實(shí)體化運行，實(shí)現涉毒人員大幅減少，無(wú)致人死亡交通事故、無(wú)重大群體性的事件發(fā)生、無(wú)大規模集體上訪(fǎng)和越級上訪(fǎng)情況發(fā)生。（牽頭單位：州委農村工作暨實(shí)施鄉村振興戰略領(lǐng)導小組辦公室（州農業(yè)農村局）；責任單位：州委組織部、州委宣傳部〔州文明辦〕、州委政法委、州教育局、州民政局、州司法局、州文化廣電和旅游局、州民宗局、團州委、州婦聯(lián)，各縣〔市〕黨委、人民政府）
�。┥钊胪七M(jìn)農村改革。健全城鄉融合發(fā)展機制，推動(dòng)城鄉要素平等交換、雙向流動(dòng)，建立新鄉賢返鄉等推動(dòng)鄉村人才振興機制，激發(fā)農業(yè)農村發(fā)展活力。示范鄉鎮、示范村農村“三變”改革全覆蓋。深入推進(jìn)農村集體產(chǎn)權制度改革，組建村級股份經(jīng)濟合作社，實(shí)現示范村全覆蓋。完善農村承包地“三權分置”制度，探索農村承包權有償退出機制和長(cháng)效管理機制。（牽頭單位：州農業(yè)農村局，責任單位：州委組織部、州人力資源社會(huì )保障局，各縣〔市〕黨委、人民政府）
�。ㄆ撸┐龠M(jìn)農民富裕富足。特色引領(lǐng)型鄉鎮、村的農村居民人均可支配收入增速高于所在縣（市）平均水平，提升整治型鄉鎮、村的農村居民人均可支配收入增速高于市（州）平均水平，鞏固發(fā)展型鄉鎮、村的農村居民人居可支配收入增速高于全省平均水平。示范村學(xué)前教育及義務(wù)教育入學(xué)率達100%，村級綜合性文化服務(wù)中心建設為100%；示范村建成1個(gè)農村老年活動(dòng)場(chǎng)所；特色引領(lǐng)型、提升整治型村衛生室至少配備1名鄉村醫生。示范鄉鎮、示范村全面實(shí)現“幼有所育、學(xué)有所教、病有所醫、老有所養、弱有所扶、住有所居”，群眾獲得感、幸福感和滿(mǎn)意度不斷提升。
�。款^單位：州農業(yè)農村局，責任單位：州教育局、州文化廣電和旅游局、州衛生健康局，各縣〔市〕黨委、人民政府）
四、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織保障。州委農村工作暨實(shí)施鄉村振興戰略領(lǐng)導小組辦公室牽頭抓總，協(xié)調推進(jìn)“十百千”鄉村振興示范工程升級版各項工作。州委農村工作暨實(shí)施鄉村振興戰略領(lǐng)導小組成員單位要按照“渠道不變、統一安排、各記其功、形成合力”的原則協(xié)同推進(jìn)，資金項目要向“十百千”鄉村振興示范工程示范縣、示范鄉鎮、示范村傾斜。各縣（市）負責整合各類(lèi)項目資金，聚焦“十百千”鄉村振興示范工程升級版聚合使用；推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化，聚焦“十百千”鄉村振興示范工程升級版覆蓋。涉及示范鄉鎮負責升級版工作具體推進(jìn)，組織編制鄉鎮、村發(fā)展規劃、設計方案和實(shí)施方案，具體落實(shí)升級版各項工作開(kāi)展。（牽頭單位：州委農村工作暨實(shí)施鄉村振興戰略領(lǐng)導小組辦公室（州農業(yè)農村局）；責任單位：州委農村工作暨實(shí)施鄉村振興戰略領(lǐng)導小組相關(guān)成員單位，各縣〔市〕黨委、人民政府）
�。ǘ⿵娀瞬疟Ｕ�。農業(yè)農村部門(mén)要選派農業(yè)技術(shù)專(zhuān)家、產(chǎn)業(yè)導師指導鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展；加強高素質(zhì)農民隊伍培養，重點(diǎn)面向從事適度規模經(jīng)營(yíng)的農民，分層分類(lèi)開(kāi)展全產(chǎn)業(yè)鏈培訓，加強訓后技術(shù)指導和跟蹤服務(wù)，支持農業(yè)技術(shù)人員創(chuàng )辦領(lǐng)辦新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，培養造就一批能夠引領(lǐng)一方、帶動(dòng)一片的農村實(shí)用人才；抓好家庭農場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、農民合作社帶頭人培育。文化廣電和旅游部門(mén)要挖掘培養鄉村手工業(yè)者、傳統藝人，通過(guò)設立名師工作室、大師傳習所等，傳承發(fā)展傳統技藝；在傳統技藝人才聚集地設立工作站，開(kāi)展研習培訓、示范引導、品牌培育；支持鼓勵傳統技藝人才創(chuàng )辦特色企業(yè)，帶動(dòng)發(fā)展鄉村特色手工業(yè)。自然資源、住房城鄉建設部門(mén)要選派熟悉鄉村的規劃師、建筑師、設計師及團隊參與村莊規劃設計、特色景觀(guān)制作、人文風(fēng)貌引導，提高設計和建設水平，塑造鄉村特色風(fēng)貌；加強鄉土人才培訓和管理，培育修路工、水利員、改廁專(zhuān)家、農村住房建筑工匠等專(zhuān)業(yè)人員，提升農村環(huán)境治理、基礎設施管護水平。（責任單位：州農業(yè)農村局、州文化廣電和旅游局、州自然資源局、州住房城鄉建設局，各縣〔市〕黨委、人民政府）
�。ㄈ⿵娀{度考核。省委農村工作暨實(shí)施鄉村振興戰略領(lǐng)導小組辦公室已明確將“十百千”鄉村振興示范工程升級版推進(jìn)情況納入對市縣兩級級黨委和政府實(shí)施鄉村振興戰略的實(shí)績(jì)考核，州委農村工作暨實(shí)施鄉村振興戰略領(lǐng)導小組辦公室對各縣（市）、州直部門(mén)“十百千”鄉村振興示范工程升級版資金項目、人才保障、推進(jìn)實(shí)施等情況按季度定期調度。各縣（市）、州直部門(mén)要明確專(zhuān)人負責，開(kāi)展跟蹤調度。要認真總結工作推進(jìn)中的好經(jīng)驗、好做法，為全州、全省“在鄉村振興上開(kāi)新局”提供富有“黔南形態(tài)”的鄉村振興樣板。（牽頭單位：州委農村工作暨實(shí)施鄉村振興戰略領(lǐng)導小組辦公室（州農業(yè)農村局）；責任單位：州委農村工作暨實(shí)施鄉村振興戰略領(lǐng)導小組相關(guān)成員單位，各縣〔市〕黨委、人民政府）
鄉村振興示范區創(chuàng )建實(shí)施方案11
為全面落實(shí)鄉村振興戰略，深入貫徹落實(shí)好中央、省、市、縣委關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略的總體部署，鎮黨委、政府確立了“鄉村振興先行鎮”發(fā)展目標。為確保我鎮鳴鹿村創(chuàng )建示范村按要求、分步驟、分階段扎實(shí)推進(jìn)，特制定“鄉村振興先行鎮”建設實(shí)施方案。
一、“鄉村振興示范村創(chuàng )建”工作領(lǐng)導小組
組長(cháng)：XXX
副組長(cháng)：XXX
成員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在鎮民政辦。
二、指導思想
全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，緊緊圍繞縣委創(chuàng )建示范縣目標，牢牢把握富泉鎮的目標定位，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富�！钡目傄�，不斷深化農業(yè)供給側結構性改革，加快新舊動(dòng)能轉換，統籌推進(jìn)農村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設、生態(tài)文明建設和黨的建設，加快推進(jìn)鄉村治理體系和治理能力現代化，加快推進(jìn)農業(yè)農村現代化，讓農業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農民成為有吸引力的職業(yè)，讓農村成為安居樂(lè )業(yè)的美麗家園。
三、基本原則
實(shí)施鄉村振興先行鎮戰略，以基礎設施建設為重點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)興旺為關(guān)鍵，鄉風(fēng)文明為保障，治理有效為基礎，生活富裕為根本，走符合寶城實(shí)際、具有富泉鎮特色的鄉村振興道路。堅持因地制宜、因村施策、循序漸進(jìn)，扎實(shí)推進(jìn)。
四、工作重點(diǎn)
1、實(shí)施沿湖風(fēng)貌塑造工作。抓住蘭家灣大橋建設機遇，逐漸改善鳴鹿村現有沿湖觀(guān)湖岸風(fēng)貌，使鳴鹿村旅游資源提檔升級。
2、加強環(huán)境綜合整治。大力實(shí)施農村人居環(huán)境綜合整治項目，積極推進(jìn)農村生活垃圾集中收集處理，在全村范圍內居住點(diǎn)和公路沿線(xiàn)均完善垃圾收集點(diǎn)的建設，完善“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮轉運”機制。各畜禽養殖點(diǎn)，禁止直排直放，對排放物必須進(jìn)行達標處理，實(shí)行達標排放，嚴禁亂排亂放，倡導進(jìn)行循環(huán)綠色利用。全面深化河長(cháng)制，深入開(kāi)展“河暢、水清、岸綠”專(zhuān)項行動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展河道綜合整治工程，建立完善水源地和“禁養區”生態(tài)保護長(cháng)效機制。
3、加強農村基礎設施建設。繼續加大實(shí)施農村戶(hù)戶(hù)通工程，確保鳴鹿村每一個(gè)主要聚集點(diǎn)都有公路直達，進(jìn)一步拓展鄉村道路生命安防工程，加大易發(fā)生交通事故的危險路段、路口警示裝置、波形護欄安裝力度，提升交通安全保障水平。
鄉村振興示范區創(chuàng )建實(shí)施方案12
美麗鄉村建設是改善人居環(huán)境、加速城鄉一體化進(jìn)程、促進(jìn)經(jīng)濟全面發(fā)展、提升我真整體形象的重要舉措。根據市委、市政府關(guān)于實(shí)施美麗鄉村的部署和要求，結合本鎮實(shí)際，我鎮精心選擇了X村開(kāi)展美麗鄉村建設試點(diǎn)工作。
一、指導思想、總體目標和基本原則
指導思想：以黨的十九大精神為指導，全面落實(shí)市委、市政府關(guān)于美麗鄉村建設的工作部署，把美麗鄉村建設作為踐行群眾路線(xiàn)、加快經(jīng)濟發(fā)展的有力抓手，按照“實(shí)現干凈整潔、完善基礎設施、保持田園風(fēng)光、綠化村落庭院、突出特色文化”的要求，全力做好“環(huán)境治理、民居改造、設施配套、服務(wù)提升”四項重點(diǎn)工作，提升環(huán)境質(zhì)量，加快推動(dòng)城鄉一體化建設，促進(jìn)村級經(jīng)濟全面快速發(fā)展。
總體目標：通過(guò)美麗鄉村建設，使X村衛生設施得到完善，衛生管理水平不斷提升，背街小巷常年保持干凈整潔，形成長(cháng)效保潔及垃圾處理機制，徹底解決“臟、亂、差”問(wèn)題。建設綠色鄉村，進(jìn)村路和主巷道有綠化景觀(guān)，道路、房前屋后、渠道兩旁全部綠化，并全面實(shí)施硬化、亮化工程，實(shí)現環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉協(xié)調發(fā)展的美麗新農村。
基本原則：堅持以民為本，有效改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境；堅持示范帶動(dòng)，用先進(jìn)典型帶動(dòng)整體工作開(kāi)展；堅持長(cháng)效管理，推動(dòng)村級環(huán)境衛生規范化、制度化、常態(tài)化；堅持全民參與，形成政府主抓、村干部包組、群眾參與、上下聯(lián)動(dòng)的良好氛圍。
二、現狀分析
1.村容村貌。X村位于X縣城以南三公里，處于魯北大街與水溫路西段東首交界處，是我鎮的西大門(mén)�，F有人口936人，八十歲以上老人32人，六十歲以上老人79人，耕地面積968畝�，F有衛生室一處，便民服務(wù)點(diǎn)3處，商鋪20余家。村“兩委”領(lǐng)導班子健全有威信，村風(fēng)文明，風(fēng)清氣正。
2.主導產(chǎn)業(yè)。
�。�1）養殖業(yè)：養豬大戶(hù)九戶(hù)，共年出欄量1500頭，凈利潤1000元/頭；養牛八戶(hù)人家，年出欄量160頭，凈利潤20xx元/頭。
�。�2）運輸業(yè)：土方工程車(chē)九輛，年凈利50000元/輛；大拖掛運輸車(chē)六輛，年凈利200000元/輛；冷藏運輸車(chē)5輛，年凈利100000元/輛。
�。�3）木材收購業(yè)：30余戶(hù)，年凈利60000元/戶(hù)。
�。�4）建筑業(yè)：建筑隊2個(gè)，年凈利150000元/隊。建筑從業(yè)人數45人，年凈利20000元/元。
�。�5）家政服務(wù)業(yè)：30人，年凈利20000元/人。
三、建設項目
該項目共計劃完成六項工程，總投資額xx7萬(wàn)元。具體工程項目?jì)热萑缦拢?/p>
1、村內主干路提升建設工程。新建村南道900米（包括路沿石襯砌、人行道鋪設），巷道鋪設220米長(cháng)×5米寬×15條，預算投資400000元。
2、排水系統建設工程。新建排水溝3200米，巷道地下網(wǎng)管3500米，預算投資160000萬(wàn)。
3、村容村貌建設工程。村莊綠化4360平方米（包括中心街780平方米、新修村南道900平方米、南北路500平方米）、墻壁粉刷1500平方米、噴繪1000平方米、投放垃圾箱15個(gè)、路燈50盞、監控40個(gè)等村容村貌治理，預算投資350000元。
4、文化廣場(chǎng)建設工程。升級改造文化廣場(chǎng)1處，健身器材、活動(dòng)設施配備，預算投資100000元。
5、旅游服務(wù)設施建設工程。新建農家樂(lè )及廁所、池塘（占地3500平方米，深度5米）治理和四周硬化綠化美化，建設南北門(mén)兩座仿古木門(mén)牌坊（南門(mén)：4米高×10米寬，北門(mén)：4米高×12米寬），預算投資260000元。
6、幸福苑建設工程。完善幸福苑建設（占地面積5畝），老人活動(dòng)設施配備，廣場(chǎng)硬化綠化，預算投資600000元。
四、村莊建設
�。ㄒ唬┗A設施配套
1.實(shí)施硬化、亮化和排水工程。對村內未硬化的巷道，全面進(jìn)行硬化、亮化，建設排水設施。
2.實(shí)施農村改灶工程。加快調整農村能源使用方式，加大宣傳力度，推廣秸稈還田、糧改飼，鼓勵使用液化氣、電磁灶等，逐步解決柴草做飯、煙熏火燎的問(wèn)題。
3.完善幸福家園和健身廣場(chǎng)建設。達到硬化好、綠化好、美化好、安置好。
�。ǘ┟窬痈脑�
1.引導現有住宅改造提升。尊重群眾意愿，突出人文歷史、主導產(chǎn)業(yè)，按照“一村一格局”的要求，充分利用現有條件和設施，降低改造成本，對建筑物屋頂、門(mén)窗、墻體進(jìn)行統一設計和建設，形成格調一致的景觀(guān)風(fēng)格，尤其要對進(jìn)村路和主巷道進(jìn)行改造，為群眾營(yíng)造舒適、優(yōu)美的居住環(huán)境。
2.穩步推進(jìn)新民居建設。結合新農村建設、農村危房改造工程，對村內年久失修及影響村容的房屋，按照美麗鄉村建設的要求，進(jìn)行翻新重建。
3.加強文化保護工作。對村牌樓進(jìn)行刷新，結合本村文化傳統,大力發(fā)揚鄉村文明,豐富村民的精神文化生活。召開(kāi)首屆精神文明表彰大會(huì )，表彰先進(jìn)黨員、優(yōu)秀老干部、好婆婆、好媳婦、好人好事，樹(shù)立榜樣，杜絕一切歪風(fēng)邪氣。
五、村容環(huán)境
�。ㄒ唬┣袑�(shí)抓好衛生整治工作。
按照“清運垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、刷白樹(shù)木、拆除臨建”的要求，徹底清理各類(lèi)積存垃圾、背街小巷及門(mén)前“三堆”，拆除亂搭亂建、臨時(shí)建筑、消滅所有衛生死角，使村環(huán)境面貌明顯改善。
�。ǘ┙⒔∪L(cháng)效保潔機制。
加強對保潔隊伍的管理，按照網(wǎng)格化管理模式，進(jìn)一步落實(shí)背街小巷保潔責任路段，落實(shí)工作責任，做到“日產(chǎn)日清”。村內各小組配備3名保潔員，負責日常保潔工作，村保潔員優(yōu)先從低保戶(hù)、特困戶(hù)中聘用。保潔員工資主要通過(guò)村級“一事一議”籌資方式解決。
建筑垃圾由建房戶(hù)自行清運到指定填埋場(chǎng)，不得和生活垃圾混倒。
�。ㄈ┙⑼晟聘黜椫贫�。
完善環(huán)境衛生長(cháng)效管理機制，制定環(huán)境衛生村規民約、落實(shí)保潔及垃圾處理制度、切實(shí)提升村級衛生規范化管理水平。
六、公共服務(wù)
1.加強村民活動(dòng)中心建設。在辦公活動(dòng)場(chǎng)所，建設集中辦公、村務(wù)公開(kāi)、信息服務(wù)、文化娛樂(lè )、健身于一體的群眾活動(dòng)中心，使之成為方便群眾生產(chǎn)生活的綜合性服務(wù)平臺。同時(shí)設置宣傳欄，加大對外宣傳力度。
2.加強文化設施建設。按照“五個(gè)一”（一個(gè)文化活動(dòng)中心、一處文體廣場(chǎng)、一所農家書(shū)屋、一面文化墻、一支農民文藝隊伍）的要求，大力開(kāi)展農村文化建設，豐富和活躍群眾文化生活，滿(mǎn)足群眾日益增長(cháng)的文化需求。
3.加強農村醫療和教育設施建設。進(jìn)一步提升農村合作醫療標準化衛生室監管水平，建設標準化幼兒園，不斷改善轄區居民就醫、上學(xué)條件。
七、村務(wù)管理
�。ㄒ唬┗鶎咏M織建設
1.健全村級基層組織，完善相關(guān)工作制度，村“兩委”深入貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策，使得干群關(guān)系融洽。
2.充分發(fā)揮村級黨組織的戰斗堡壘作用和黨員干部群眾的先鋒模范作用，建立廉潔自律、作風(fēng)民主、辦事公道長(cháng)效監督管理機制。
�。ǘ┮幏痘芾�
1.建立健全村莊建設、運行管理、服務(wù)等機制，規范管理程序，確保操作過(guò)程嚴謹無(wú)誤。
2.對村內重大事項進(jìn)行民主決策。
3.村務(wù)財務(wù)每月公開(kāi)一次。
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1.深入開(kāi)展普法教育，增強村民遵紀守法意識，維護村民合法權益。
2.健全人民調解委員會(huì )、治保組織，及時(shí)化解群眾矛盾，避免發(fā)生村民糾紛。
3.建立良好的社會(huì )治安秩序，堅決杜絕黃、賭、毒等社會(huì )丑惡現象。
4.與村民簽訂取締煙花爆竹責任狀，確保村民依法生產(chǎn)、誠信經(jīng)營(yíng)。
5.實(shí)行陽(yáng)光政務(wù)公開(kāi)，建立暢通的信訪(fǎng)工作機制。
八、預期建設效果
1、社會(huì )效益。通過(guò)美麗鄉村試點(diǎn)項目建設，改善農村生產(chǎn)生活環(huán)境，解決農村突出的問(wèn)題，有利于增強基層組織凝聚力，推進(jìn)基層民主政治建設；有利于加強村級物質(zhì)文明、精神文明和生態(tài)文明建設，推進(jìn)農村公共服務(wù)設施建設；有利于加強資金和項目規范管理，切實(shí)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用；有利于推動(dòng)鄉村平安建設，創(chuàng )建幸福宜居新農村。
2、生態(tài)效益。通過(guò)建立長(cháng)效保潔機制，提高廣大農民的環(huán)保意識和監督意識，改變X村“臟、亂、差、散”狀態(tài)，營(yíng)造更加舒適、適宜的農村居住環(huán)境，全面改善人居環(huán)境、公共環(huán)境和投資環(huán)境。
3、經(jīng)濟效益。通過(guò)上級資金的支持，帶動(dòng)地方財政資金的投入，整合相關(guān)涉農資金，吸引社會(huì )資金。充分發(fā)揮上級財政撥款的使用效益，真正改善農村人居環(huán)境，讓村民看到美麗鄉村建設試點(diǎn)項目的效果及帶來(lái)的效益，在改善農村環(huán)境狀況的同時(shí)，為農民增加收入或降低生產(chǎn)成本創(chuàng )造條件，實(shí)現資金效益和環(huán)境效益“雙贏(yíng)”，從而帶動(dòng)村鎮經(jīng)濟發(fā)展。
九、保障機制
美麗鄉村建設是一項綜合復雜的系統工程，為了確保此項工作順利開(kāi)展，X村村“兩委”會(huì )采取有力措施，明確職責分工，從組織領(lǐng)導、工作機制、資金等方面，提供有力保障。
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導、落實(shí)責任
1.成立X村“美麗鄉村建設工作領(lǐng)導小組”：
略
2.結合建設目標和內容，明確村小組在美麗鄉村建設中承擔的工作任務(wù)：
�。�1）抓好村小組環(huán)境衛生整治工作，垃圾池等衛生設施建設，清掃保潔及垃圾處理長(cháng)效機制的建立，不斷提升村級環(huán)境衛生管理水平。
�。�2）實(shí)施現有住宅改造提升和新民居建設工作。
�。�3）實(shí)施道路硬化、亮化、排水等硬件設施建設，實(shí)施農村改廁工作。
�。�4）加強村活動(dòng)中心建設、文體廣場(chǎng)、農家書(shū)屋、農民文藝隊伍建設。
�。�5）實(shí)施農村標準化衛生室建設、改善教育設施建設、改善上學(xué)、就醫條件。
3.落實(shí)村干部包組責任制。把美麗鄉村建設作為當前村內的要事來(lái)辦，對工作進(jìn)度進(jìn)行及時(shí)督促檢查，確保各項建設任務(wù)落到實(shí)處。
�。ǘ┑湫蛶�(dòng)。
組織村美麗鄉村建設工作領(lǐng)導小組成員到優(yōu)秀村鎮處進(jìn)行現場(chǎng)參觀(guān)，學(xué)習先進(jìn)經(jīng)驗，推動(dòng)美麗鄉村建設全面鋪開(kāi)。
�。ㄈ┵Y金保障。
1.充分利用幫扶資金。積極聯(lián)系包聯(lián)部門(mén)，爭取項目和資金，加快實(shí)施美麗鄉村建設。同時(shí)鼓勵企業(yè)和社會(huì )力量資助美麗鄉村建設，匯聚社會(huì )資金，加快基礎設施建設。
2.整合項目資金。積極爭取和整合移民、交通、農業(yè)、林業(yè)、衛生、文化等方面項目和資金，進(jìn)行集中投入。
3.集體自籌資金。按照村級“一事一議”籌資籌勞辦法，建立村級衛生費用村集體自籌機制，用于村保潔員工資和村級基礎設施建設。
�。ㄋ模┙⒍讲闄z查機制。對各項任務(wù)實(shí)行每周抽查、每月檢查、季度通報制度。以推動(dòng)創(chuàng )建工作全面、健康、有序開(kāi)展，確保美麗鄉村建設如期完成。
鄉村振興示范區創(chuàng )建實(shí)施方案13
為全面貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于做好20xx年全面推進(jìn)鄉村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，按照省委省政府、市委市政府關(guān)于農村工作會(huì )議相關(guān)決策部署，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，結合XX實(shí)際，決定在全市開(kāi)展鄉村振興示范村（市級）創(chuàng )建工作，抓點(diǎn)帶面推進(jìn)鄉村振興全面開(kāi)展，特制定如下工作方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富�！钡目傄�，把示范村創(chuàng )建作為鞏固拓展脫貧攻堅成果上臺階、鄉村振興開(kāi)新局的重要抓手，突出年度性任務(wù)、針對性舉措、實(shí)效性導向，著(zhù)力打造一批鄉村振興的XX樣板，助力全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現全市農業(yè)全面升級、農村全面進(jìn)步、農民全面發(fā)展。
二、創(chuàng )建目標
堅持以美麗鄉村建設為基礎，統籌規劃，分步實(shí)施，以點(diǎn)帶面，壓茬推進(jìn)，穩步實(shí)施鄉村振興戰略。20xx年全市創(chuàng )建鄉村振興示范村數量為100個(gè)，其中每個(gè)縣市區創(chuàng )建1個(gè)數字鄉村建設示范村，采取先創(chuàng )建后認定的方式，實(shí)行當年規劃、當年實(shí)施、當年建成。鄉村振興示范村創(chuàng )建工作以行政村為單位，抓重點(diǎn)、抓示范、抓模式，補短板、強弱項，探索不同區域鄉村振興的路子。著(zhù)力推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化、組織、人才等方面全面振興，因地制宜發(fā)展一批優(yōu)質(zhì)、高效、特色產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)主導產(chǎn)業(yè)轉型升級，壯大村集體經(jīng)濟，綜合整治鄉村人居環(huán)境，補齊基礎設施短板，提升公共服務(wù)水平，弘揚地方特色文化，建立健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，拓寬持續穩定的增收渠道，著(zhù)力創(chuàng )建一批具有XX特色的農業(yè)強、農村美、農民富的鄉村振興示范村。
三、工作原則
�。ㄒ唬﹫猿忠巹澫刃�。樹(shù)立系統觀(guān)念，先規劃后建設，通盤(pán)考慮村莊分類(lèi)和發(fā)展需求，在優(yōu)先完成“多規合一”實(shí)用性村莊規劃編制基礎上，統籌協(xié)調一體化推進(jìn)。
�。ǘ﹫猿忠虻刂埔�。遵循鄉村發(fā)展規律，充分考慮資源稟賦、社會(huì )經(jīng)濟文化、基礎條件等，科學(xué)把握差異和特點(diǎn)，注重地域特色，探索適合當地實(shí)際的振興路徑，堅決防止“一刀切”。
�。ㄈ﹫猿洲r民主體。樹(shù)牢“鄉村振興為農民而興、鄉村建設為農民而建”的理念，充分調動(dòng)農民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性，讓鄉村振興示范村創(chuàng )建與鄉村文明建設相得益彰，通過(guò)實(shí)施示范村創(chuàng )建項目，促進(jìn)農民群眾增收。
�。ㄋ模﹫猿忠婪ê弦�。把依法合規貫穿于示范村項目創(chuàng )建的全過(guò)程，執行相關(guān)法律法規，落實(shí)項目法人制、招標投標制、工程監理制、合同管理制等規定，依法取得土地使用、規劃、施工等許可文件，為示范村創(chuàng )建提供堅強的法治保障。
�。ㄎ澹﹫猿址�中求進(jìn)。立足現有村莊基礎，堅持敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài)，堅持數量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效、求好不求快，既盡力而為，又量力而行，堅決杜絕大拆大建。
�。﹫猿肿⒅靥厣�。要突出地域特點(diǎn)，體現鄉土風(fēng)情，注重鄉土味道，保留鄉村風(fēng)貌。聚焦當地優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展鄉村產(chǎn)業(yè)。以農村人居環(huán)境“三大革命”為重點(diǎn)，打造不同類(lèi)型的特色示范村，帶動(dòng)引領(lǐng)創(chuàng )建工作。
四、步驟安排
�。ㄒ唬┳鰧�(shí)規劃設計。鄉村振興示范村創(chuàng )建多規合一實(shí)用性規劃，是村莊發(fā)展和鄉村振興真正的藍圖。各縣市區要聘請熟知三農、有鄉村規劃落地經(jīng)驗、懂農村產(chǎn)業(yè)規劃的有資質(zhì)專(zhuān)業(yè)機構，編制示范村創(chuàng )建多規合一實(shí)用性規劃。編制規劃要把握“紅線(xiàn)是規劃底線(xiàn)、多規合一是基本原則、產(chǎn)業(yè)興旺是首要任務(wù)、確保落地是實(shí)際需求、人居環(huán)境是基礎條件、風(fēng)貌提升是亮點(diǎn)特色、規劃留白是戰略思維、深入調研和尊重農民”等要點(diǎn)。4月30日前將示范村創(chuàng )建多規合一實(shí)用性規劃以縣為單位報市鄉村振興局。
�。ǘ┌才彭椖抠Y金。根據示范村創(chuàng )建多規合一實(shí)用性規劃，按照“缺什么、補什么”的原則，科學(xué)選擇和規劃項目。各縣市區要在依法合規的前提下，通過(guò)聯(lián)席會(huì )議、集體辦公、限時(shí)辦結等方式，建立工程項目審批綠色通道，5月25日前辦結前期手續和項目立項工作。創(chuàng )建省級的20個(gè)示范村按省規定補助標準執行，其余80個(gè)示范村在市級銜接資金中每村補助100萬(wàn)元，各縣市區要按照不低于1：1的比例落實(shí)縣本級財政配套資金，資金支出繼續實(shí)施負面清單管理，部門(mén)資金優(yōu)先安排鄉村振興示范村創(chuàng )建項目。鄉村振興部門(mén)要嚴格項目入庫，項目名稱(chēng)后用括號按照鄉村振興示范村項目進(jìn)行標注。例如：清新縣—太平鎮—產(chǎn)業(yè)項目—太和村玉米種植項目（XX市鄉村振興示范村項目），5月底前完成創(chuàng )建項目入庫工作。
�。ㄈ╉椖块_(kāi)工建設。各縣市區黨委、政府主要領(lǐng)導要全程跟進(jìn)示范村創(chuàng )建工作，一線(xiàn)指揮，協(xié)調解決遇到的困難和問(wèn)題，定期組織召開(kāi)示范村創(chuàng )建工作研判推進(jìn)會(huì )議。工程建設進(jìn)度安排：8月底完成總工程量的60%，9月底完成80%，10月底力爭全面完成，12月上旬完成項目工程驗收等相關(guān)工作。12月底市級組織對鄉村振興示范村創(chuàng )建進(jìn)行評估驗收認定、公示、掛牌等。所有示范村創(chuàng )建項目務(wù)于5月底全部開(kāi)工建設。
�。ㄋ模┙⒐茏o機制。鄉村振興示范村創(chuàng )建要先建機制、再建工程。先明確創(chuàng )建工程項目的產(chǎn)權歸屬、管護主體、責任單位和后續經(jīng)費的保障落實(shí)，健全完善財政補助與農戶(hù)付費合力分擔機制，切實(shí)建立起有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有監督的農村公共基礎設施管護體系，確保項目長(cháng)期發(fā)揮效益。各縣市區投入資金要力爭形成經(jīng)營(yíng)類(lèi)資產(chǎn)，確保資產(chǎn)保值增值。6月底前，各縣市區需建立示范村管護機制。
五、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。各縣市區委、政府要統籌做好省級示范創(chuàng )建和市級示范創(chuàng )建工作，一并安排部署，高起點(diǎn)謀劃、高標準規劃、高質(zhì)量打造，全面壓實(shí)縣、鄉、村三級責任，多措并舉扎實(shí)推進(jìn)示范村創(chuàng )建工作。每個(gè)縣抽調專(zhuān)人組成創(chuàng )建工作專(zhuān)班，負責全縣的市級創(chuàng )建工作。示范村創(chuàng )建實(shí)行縣級領(lǐng)導包聯(lián)制，原則上示范村所在鄉鎮的包鄉鎮縣級領(lǐng)導為包聯(lián)領(lǐng)導，鄉鎮黨委書(shū)記為第一責任人。包聯(lián)縣級領(lǐng)導負責督促創(chuàng )建進(jìn)度、協(xié)調解決創(chuàng )建過(guò)程中的問(wèn)題或困難，鄉鎮黨委書(shū)記負責創(chuàng )建的具體事宜。
�。ǘ⿵娀咧С�。重點(diǎn)學(xué)習《關(guān)于村莊建設項目施行簡(jiǎn)易審批的指導意見(jiàn)》（發(fā)改農經(jīng)〔20xx〕1337號）、《關(guān)于印發(fā)＜省級財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金管理辦法＞的通知》（晉財農〔20xx〕45號）、《關(guān)于繼續支持脫貧縣統籌整合使用財政涉農資金工作的通知》（晉財農〔20xx〕56號）、《山西省鄉村振興局轉發(fā)國家鄉村振興局關(guān)于做好縣級鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫建設管理的通知》（晉鄉振發(fā)（計）字〔20xx〕1號）、《農村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案（20xx—20xx）》（廳字〔20xx〕44號）等。
�。ㄈ⿵娀{度推進(jìn)。一是實(shí)行掛圖作戰。各縣市區要建立示范村創(chuàng )建項目建設清單，所有項目任務(wù)上墻、倒排工期、對標推進(jìn)，一張圖呈現，同時(shí)要對照項目建設清單，建立工作臺賬。二是建立推進(jìn)機制。5月份開(kāi)始，市級將實(shí)行示范村創(chuàng )建雙周調度、月通報、月排隊推進(jìn)機制。根據各縣市區示范村創(chuàng )建情況，適時(shí)召開(kāi)現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )等。三是包點(diǎn)跟蹤督導。將全市100個(gè)鄉村振興示范村創(chuàng )建納入鄉村振興督導范圍，市級6個(gè)鄉村振興督導組按照包縣劃片，深入實(shí)地開(kāi)展點(diǎn)對點(diǎn)跟蹤督導。市鄉村振興局根據調度情況，適時(shí)組織人員跟進(jìn)督促示范村創(chuàng )建進(jìn)度。
�。ㄋ模⿵娀諊鸂I(yíng)造。各縣市區要重視示范村創(chuàng )建檔案資料收集整理工作，做到全程收集管理。以縣為單位，在收集整理的基礎上，制作一部5—10分鐘鄉村振興示范村創(chuàng )建專(zhuān)題宣傳片。通過(guò)多種宣傳方式和途徑，讓廣大群眾認識到鄉村振興示范村創(chuàng )建的現實(shí)意義，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，發(fā)揮群眾主體作用，鼓勵和引導群眾投工投勞和籌資，積極參與創(chuàng )建工作建設美好家園。
聯(lián)系人：XXX、XXX
報送郵箱：XXX、
郵寄地址：XX國投財經(jīng)中心D座15層1514室
附件：1、20xx年全市100個(gè)鄉村振興示范村創(chuàng )建名單
2、XX市鄉村振興示范村創(chuàng )建主要參照指標
鄉村振興示范區創(chuàng )建實(shí)施方案14
為全面推動(dòng)我縣鄉村振興戰略實(shí)施，接續打造全國鄉村振興樣板區，根據中央、省委農村工作會(huì )議和中央一號文件精神，縣委、縣政府決定在全縣爭創(chuàng )一批全國鄉村振興示范村。為強力推動(dòng)示范村創(chuàng )建，特制定如下實(shí)施方案：
一、創(chuàng )建目標
20xx年至20xx年，連續三年，每年在全縣遴選4個(gè)村或示范片區（以下統稱(chēng)示范村），按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富�！钡目傮w要求，因地制宜，創(chuàng )建成有規模、有特色，在全省全國有影響的鄉村振興示范村，通過(guò)示范引領(lǐng)，以點(diǎn)帶面，全面推動(dòng)我縣鄉村振興工作一年一個(gè)新臺階。
二、創(chuàng )建原則
�。ㄒ唬h政主導。黨委政府引導示范村立足資源稟賦，合理選擇發(fā)展方向和發(fā)展模式，不大包大攬、大拆大建，通過(guò)領(lǐng)導聯(lián)點(diǎn)、政策激勵、資金獎補等方式，全力支持示范村開(kāi)展創(chuàng )建工作。
�。ǘ┎块T(mén)主推。在派出強有力的縣直單位駐村幫扶的基礎上，縣直各責任單位對示范村按照“一村一策”和“缺什么補什么”的要求，協(xié)同制定創(chuàng )建工作方案、細化工作目標、強化工作措施，在產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、基礎設施和公共服務(wù)等方面，為示范村創(chuàng )建提供政策支持。
�。ㄈ⿲俚刂髫�。鄉鎮（街道）黨（工）委書(shū)記、鄉鎮長(cháng)（街道主任）為示范村創(chuàng )建第一責任人，對示范村的申報、成功創(chuàng )建負主責，村支部書(shū)記為示范村創(chuàng )建直接責任人，負責牽頭抓好示范村創(chuàng )建工作的落地落實(shí)。
�。ㄋ模┼l賢主創(chuàng )。發(fā)動(dòng)鄉賢在黨組織領(lǐng)導下，依法依規參與示范村創(chuàng )建，促進(jìn)項目回歸、人才回鄉、資金回流、技術(shù)回援、文化回潤、公益回扶，加快補齊公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等短板，打造宜居宜業(yè)宜游秀美村莊。
�。ㄎ澹┤罕娭黧w。充分發(fā)揮農村黨員在鄉村振興工作中的模范帶頭作用，通過(guò)開(kāi)展“三聯(lián)一創(chuàng )”、成立村民理事會(huì )、編制“村規民約”，引導群眾出智出力、籌資籌勞共同參與示范村創(chuàng )建，確保創(chuàng )建后期運維管理持續有效、成果共享。
三、創(chuàng )建申報
�。ㄒ唬┥陥髥挝�
鄉鎮（街道）為示范村申報單位。
�。ǘ┥陥髼l件
示范村申報應具備“三強三好”條件，能打造成產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、文化創(chuàng )意型、鄉賢引領(lǐng)型、村企共建型、自然生態(tài)型等示范亮點(diǎn)和特色優(yōu)勢。
1、班子配備強。村級黨建工作扎實(shí)，干部配備合理，班子凝聚力、戰斗力強。對鄉村振興思路清晰，具有較強的治理水平和開(kāi)拓創(chuàng )新能力。村級無(wú)債務(wù)，有穩定的村級集體經(jīng)濟收入。
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展強。主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，村內有產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社、農業(yè)服務(wù)組織等經(jīng)營(yíng)主體，帶動(dòng)村民致富效益明顯。
3、鄉賢力量強。能挖掘具有桑梓情懷、有能力、有意愿為家鄉鄉村振興作貢獻的鄉賢。鄉賢能帶頭捐資支持鄉村建設和鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4、資源稟賦好。依山傍水，有豐富的自然風(fēng)光，村莊布局規范，村容村貌整潔美觀(guān)，存留有XX特色的傳統習俗、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)或有可考證的歷史人文典故或紅色文化底蘊。
5、群眾基礎好。村內群眾面貌新、民風(fēng)好，勤勞節儉、鄰里和睦、尊老愛(ài)幼、扶困助弱等美德蔚然成風(fēng)，能主動(dòng)積極籌資籌工籌產(chǎn)參與鄉村振興。
6、基礎設施好。交通便捷、通暢，村級組織活動(dòng)中心和便民設施齊全，電視、網(wǎng)絡(luò )、自來(lái)水等可覆蓋。
�。ㄈ╁噙x程序
1、村級自愿。有意愿的村填寫(xiě)申報表（附件1），并按要求準備申報材料（附件2）報鄉鎮人民政府（街道辦事處）。
2、鄉鎮申報。鄉鎮（街道）對提交申請的村進(jìn)行評估篩選，并對申報材料的真實(shí)性、合規性、完整性進(jìn)行審查，擇優(yōu)推薦申報到縣爭創(chuàng )全國鄉村振興示范村工作領(lǐng)導小組辦公室（連片創(chuàng )建的以牽頭村為申報主體）。每個(gè)鄉鎮（街道）原則上只能推薦1個(gè)村，申報材料、圖片等資料于3月10日前報縣爭創(chuàng )全國鄉村振興示范村工作領(lǐng)導小組辦公室（縣鄉村振興局514室）。
3、實(shí)地核查�？h爭創(chuàng )全國鄉村振興示范村工作領(lǐng)導小組辦公室牽頭組織有關(guān)單位實(shí)地核查評估，3月15日前初選8個(gè)村，報縣爭創(chuàng )全國鄉村振興示范村工作領(lǐng)導小組復審。
4、現場(chǎng)評審。鄉鎮（街道）成立以黨（工）委書(shū)記任組長(cháng)、支部書(shū)記（駐村第一書(shū)記）和鄉賢代表為成員的參選小組，利用PPT等形式進(jìn)行演講（10分鐘），并現場(chǎng)答辯（5分鐘），通過(guò)現場(chǎng)評審確定4個(gè)示范村。
四、創(chuàng )建內容
�。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)興旺
1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在原有的產(chǎn)業(yè)基礎上，做強傳統主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，利用農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)主體提升生產(chǎn)效率和質(zhì)量，因地制宜發(fā)展特色農業(yè)、觀(guān)光農業(yè)、休閑農業(yè)、民宿餐飲、鄉村旅游等新型業(yè)態(tài)，實(shí)現一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，以發(fā)展產(chǎn)業(yè)促進(jìn)村民入股分紅家門(mén)口就業(yè)增收、村級集體經(jīng)濟穩定增長(cháng)。（責任單位：農業(yè)農村局、鄉村振興局、林業(yè)局、文化旅游廣電體育局）
2、項目配套。推進(jìn)土地綜合整治、高標準農田建設項目，合理配置農田灌溉設施，堅決遏制耕地拋荒，耕地主要用于種糧食，能種雙季稻的良田必須全部栽插雙季稻，穩定糧食播種面積和產(chǎn)量。利用空閑地、廢棄地發(fā)展設施農業(yè)，引導新發(fā)展林果業(yè)上山上坡，鼓勵利用“四荒”資源，鄉村兩級為其提供土地流轉保障，不與糧爭地。（責任單位：農業(yè)農村局、自然資源局、水利局）
3、創(chuàng )業(yè)扶持。支持農民創(chuàng )業(yè)，開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技能培訓，培育一批創(chuàng )業(yè)致富帶頭人和土專(zhuān)家，推動(dòng)鄉村人才振興。對村級家庭農場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)主體給予政策扶持，創(chuàng )建優(yōu)質(zhì)的政策和服務(wù)吸引鄉賢回鄉投資，壯大村級經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。（責任單位：人社局、農業(yè)農村局、鄉村振興局、商務(wù)糧食局）
�。ǘ┉h(huán)境秀美
1、村莊規劃。按照“多規合一”的方式，編制公眾參與、科學(xué)可行的村莊規劃，嚴格按照規劃進(jìn)行村莊建設，完善村級基礎設施和村民生產(chǎn)生活條件。（責任單位：自然資源局）
2、人居環(huán)境。持續推進(jìn)人居環(huán)境綜合整治，對村民聚居點(diǎn)進(jìn)行秀美屋場(chǎng)打造，村莊進(jìn)出口有特色標志，主要路段、屋場(chǎng)、景觀(guān)有標識介紹，村內給排水管道，電力、電信、電視、廣播等桿線(xiàn)整改設置規范，農村戶(hù)廁改和聚居點(diǎn)人工小濕地全覆蓋，有效整治小微水體、黑臭水體，主干道路、公共區域和房前屋后適度綠化美化，村民住房整潔美觀(guān)，生活生產(chǎn)用品有序存放，家禽家畜圈養，推進(jìn)生活垃圾源頭分類(lèi)減量。（責任單位：農業(yè)農村局、交通局、水利局、生態(tài)環(huán)境局、林業(yè)局、科技和工業(yè)信息化局、城管局、供電公司、融媒體中心、移動(dòng)公司、電信公司、聯(lián)通公司）
3、地域風(fēng)光。因地制宜打造美麗山塘、美麗水庫、美麗河壩等自然景觀(guān)，依法依規加強對村內合法歷史古跡的修繕和保護，保持村莊特有的自然風(fēng)光和古跡。（責任單位：水利局、文化旅游廣電體育局）
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1、交通物流。高水平建設“四好農村路”，落實(shí)路長(cháng)制，村組道路暢通，道路安防及標識齊全，加快推進(jìn)城鄉公交一體化建設，加強物流服務(wù)，設立快遞綜合收發(fā)點(diǎn)，加快實(shí)施“數商興農”工程，推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)村入戶(hù)。（責任單位：交通局、商務(wù)糧食局）
2、數字鄉村。推進(jìn)智慧農業(yè)發(fā)展，促進(jìn)信息技術(shù)與農機農藝融合發(fā)展。以數字技術(shù)賦能鄉村公共服務(wù)，加快推進(jìn)千兆光纖、5G網(wǎng)絡(luò )全覆蓋，完善電子商務(wù)配套設施，實(shí)現“村村響”和“雪亮工程”全覆蓋，促進(jìn)智能鄉村、數字鄉村建設。（責任單位：科技和工業(yè)信息化局、商務(wù)糧食局、融媒體中心、公安局）
3、便民設施。建設村級基礎教育、醫療衛生、購物金融、養老服務(wù)、防災減災應急設施等公共服務(wù)設施。（責任單位：教育局、衛健局、民政局、應急管理局、金融辦）
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1、水土養護。落實(shí)河長(cháng)、林長(cháng)、田長(cháng)制，有效管護河道溪流，杜絕非法捕魚(yú)、非法采砂等現象，保護山林田土，杜絕非法占用耕地林地、亂砍濫伐、山體裸露的等現象。（責任單位：自然資源局、水利局、林業(yè)局、農業(yè)農村局、畜牧水產(chǎn)農機事務(wù)中心）
2、綠色發(fā)展。加強農業(yè)面源污染綜合治理，深入推進(jìn)農業(yè)投入品減量化，加強畜禽糞污資源化利用，推進(jìn)農膜科學(xué)使用回收和秸稈綜合利用。開(kāi)展水系連通及水美鄉村建設，全面保護和修復生態(tài)環(huán)境，推廣植樹(shù)造林，因地制宜對荒山、主干道路和水系兩旁、房前屋后等地方植樹(shù)栽花。（責任單位：林業(yè)局）
3、低碳生活。扎實(shí)做好節能減排工作，大力提倡節約水電，積極發(fā)展太陽(yáng)能、沼氣等清潔能源，提高生產(chǎn)生活的電氣化、清潔化水平，倡導取之有度、用之有節的低碳理念。（責任單位：發(fā)改局、生態(tài)環(huán)境局）
�。ㄎ澹┼l風(fēng)文明
1、文化挖掘。挖掘歷史人文典故、傳統民俗文化，利用發(fā)展沿革、風(fēng)土人情、紅色歷史、典故傳說(shuō)、祖訓家規等鄉村特色文化充實(shí)村莊文化內涵，弘揚地方文化特色，推動(dòng)鄉村文化繁榮興盛。（責任單位：文化旅游廣電體育局）
2、鄰里風(fēng)尚。通過(guò)“移風(fēng)易俗”樹(shù)立社會(huì )新風(fēng)，開(kāi)展“文明家庭”“五好家庭”選樹(shù)和村歌、“村晚”、廣場(chǎng)舞、趣味運動(dòng)會(huì )等體現農耕農趣農味的文化體育活動(dòng)，弘揚鄰里團結、守望相助的傳統美德，建成勤勞致富、鄰里和睦、尊老愛(ài)幼、扶困助弱等社會(huì )新風(fēng)尚，杜絕農村黑惡勢力、偷盜搶劫等違法犯罪現象。（責任單位：宣傳部、政法委）
3、共建共治。打造凝聚力、戰斗力、創(chuàng )新力強，對鄉村振興思路清晰的支村兩委班子，吸收大學(xué)生、創(chuàng )業(yè)能人為支村兩委后備力量，選派駐村工作隊和第一書(shū)記。完善村級重要事項、重大問(wèn)題經(jīng)村黨組織研究討論機制，全面落實(shí)“四議兩公開(kāi)”制度。引導鄉賢在黨組織領(lǐng)導下依法依規參與鄉村治理，推廣積分制等治理方式，廣泛引導群眾主動(dòng)參與和自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監督。（責任單位：組織部）
五、創(chuàng )建步驟
示范村創(chuàng )建周期原則上為1個(gè)年度，分四個(gè)階段進(jìn)行：
�。ㄒ唬┥陥箦噙x階段（20xx年2月28日—20xx年3月20日）。2月28日前下發(fā)實(shí)施方案，3月10日前完成示范村創(chuàng )建申報，3月15日前完成示范村初選，3月20日前完成示范村遴選。
�。ǘ┮巹澰O計階段（20xx年3月20日—20xx年4月20日）。由鄉鎮（街道）牽頭，自然資源局、農業(yè)農村局、鄉村振興局、林業(yè)局等單位協(xié)助，聘請有實(shí)力、有經(jīng)驗的規劃設計公司，為示范村編制創(chuàng )建規劃�？h直各責任單位通過(guò)實(shí)地調研，制定與示范村創(chuàng )建規劃相統一的支持方案，明確支持項目、完成時(shí)限和投資規模。示范村創(chuàng )建規劃和縣直各責任單位的支持方案于4月20日前報縣爭創(chuàng )全國鄉村振興示范村工作領(lǐng)導小組辦公室審查批準。
�。ㄈ﹦�(chuàng )建實(shí)施階段（20xx年4月20日—20xx年3月31日）。按照示范村創(chuàng )建規劃和縣直各責任單位的支持方案開(kāi)展創(chuàng )建，確保20xx年4月中旬動(dòng)工、9月底完成過(guò)半，20xx年3月底完成建設。由鄉鎮（街道）鄉村振興辦負責，每月25日向縣爭創(chuàng )全國鄉村振興示范村領(lǐng)導小組辦公室報送一次示范村創(chuàng )建實(shí)施進(jìn)度。
�。ㄋ模┰u價(jià)驗收階段（20xx年3月31日—20xx年4月30日）。20xx年4月底完成示范村創(chuàng )建工作評價(jià)和驗收，及時(shí)總結推廣成功經(jīng)驗，向縣委縣政府報告和組織縣四大家在職領(lǐng)導現場(chǎng)觀(guān)摩示范村創(chuàng )建成果。
六、創(chuàng )建措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。成立XX縣爭創(chuàng )全國鄉村振興示范村工作領(lǐng)導小組，由縣委副書(shū)記任組長(cháng)，縣人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導任副組長(cháng)，縣委辦、政府辦、組織部、宣傳部、政法委、農業(yè)農村局、鄉村振興局、發(fā)改局、財政局、自然資源局、文化旅游廣電體育局、交通局、應急管理局、城管局、人社局、商務(wù)糧食局、衛健局、教育局、民政局、林業(yè)局、水利局、公安局、科技和工業(yè)信息化局、生態(tài)環(huán)境局、供電公司、融媒體中心、金融辦、移動(dòng)公司、電信公司、聯(lián)通公司等單位主要負責人為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室，尹佑祥同志兼任辦公室主任，負責日常工作。
�。ǘ⿵娀乇Ｕ��？h政府年度整合涉農資金20xx萬(wàn)元，按照快投快補、少投少補的原則對示范村給予獎補，引導工商資本、金融資本、社會(huì )資本、鄉賢資本等積極參與�？h直各責任單位和鄉鎮（街道）對示范村創(chuàng )建依規給予項目和資金支持。嚴禁新增村級不良債務(wù)。堅持節約集約用地建設示范村，保障好示范村農民建房、基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地計劃指標。推動(dòng)集體經(jīng)營(yíng)性建設用地使用權抵押融資用于鄉村振興。推進(jìn)村莊小型建設項目簡(jiǎn)易審批，規范項目管理，提高資金績(jì)效。
�。ㄈ⿵娀讲榭己��？h爭創(chuàng )全國鄉村振興示范村工作領(lǐng)導小組辦公室牽頭，對示范村創(chuàng )建工作實(shí)行半月簡(jiǎn)報、月調度、兩月講評、季度召開(kāi)一次現場(chǎng)督戰會(huì )�？h委督查室、縣政府督查室牽頭，對示范村的創(chuàng )建工作實(shí)行一月一督查一通報。創(chuàng )建工作開(kāi)展情況作為黨政主要負責干部任用和綜合績(jì)效、鄉村振興考核的重要依據。凡工作落實(shí)不到位，導致未達到創(chuàng )建目標的，對相關(guān)責任人嚴肅問(wèn)責；對在示范村的創(chuàng )建工作中涉嫌貪污、腐敗等問(wèn)題的，移交縣紀委監委立案處理。
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