鄉村振興示范縣實(shí)施方案范文(通用5篇)
為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行,常常需要預先準備方案,方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項目。方案要怎么制定呢?以下是小編精心整理的鄉村振興示范縣實(shí)施方案范文(通用5篇),歡迎大家分享。
鄉村振興示范縣實(shí)施方案1
為加快實(shí)施鄉村振興戰略,按照中央和省、市、縣關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略工作部署,朔良鎮立足區域特色,整合區域資源優(yōu)勢,圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!钡墓ぷ骺傄,以實(shí)現“農業(yè)強、農村美、農民富”為發(fā)展宗旨,F將我鎮在鄉村振興工作開(kāi)展中幾個(gè)方面的情況簡(jiǎn)要匯報如下:
一、鄉村環(huán)境整治
(一)以“三清三拆”為抓手開(kāi)展鄉村風(fēng)貌提升
朔良鎮總面積394平方公里,轄16個(gè)行政村、163個(gè)自然屯、209個(gè)村民小組,總戶(hù)數8312戶(hù),總人口3.51萬(wàn)人。在開(kāi)展鄉村風(fēng)貌提升“三清三拆”百日攻堅行動(dòng)中,朔良鎮黨委政府加強組織領(lǐng)導,加大宣傳力度,堅持以“六個(gè)一”工作法(一個(gè)集中整治日、一張工作任務(wù)表、一版整治工作地圖、一個(gè)曝光臺、一封信、一評比)為抓手,扎實(shí)推進(jìn)各項工作并取得良好成效。
據統計,“三清三拆”百日攻堅活動(dòng)期間,全鎮共投入資金25萬(wàn)元,清理村莊垃圾206噸、清理亂堆亂放1931處、清除池塘淤泥等149處91噸、拆除亂搭亂蓋370處2701㎡、拆除廣告招牌34個(gè)、拆除農村危舊房37棟1246㎡、拆除廢棄豬牛欄及露天茅廁100處、廢棄建筑殘垣斷壁3處。
。ǘ┗菊涡痛迩f建設情況
根據縣委縣政府統一工作部署和安排,我鎮列入基本整治型村莊數量為13個(gè)屯,分別是杏花村百罡屯、那騰村塘江屯、那騰村那耀屯、寶達村那午屯、寶達村民錦屯、群敏村塘達屯、群敏村百最屯、朔良村子貢屯、南立村那朝屯、六羊村巖樂(lè )屯、那婁村作月屯、靈龍村街上屯、靈龍村拾拉屯。截止目前13個(gè)都已經(jīng)開(kāi)工建設,開(kāi)工率為100%。13個(gè)屯的“三清三拆”工作已經(jīng)完成,11個(gè)屯已經(jīng)完成村莊規劃編制,剩杏花村百罡屯、南立村那朝屯2個(gè)村莊規劃也已經(jīng)上報住建規劃部門(mén)。在工作中,我鎮圍繞“一戶(hù)一宅”要求整治宅基地、營(yíng)造干凈整潔的鄉村環(huán)境、建立完善的長(cháng)效管理機制。
二、鄉村自治建設
。ㄒ唬┎粩嗤晟拼迕褡灾沃贫
我鎮始終把建設好的村委會(huì )放在首位,嚴格按照《村民委員會(huì )組織法》規定堅持依法辦事,在全鎮范圍內形成民主選舉、民主管理、民主監督、民主決策的良好局面。鎮黨委、政府高度重視,把貫徹落實(shí)《村民委員會(huì )組織法》列入工作重要議事日程,做到開(kāi)展工作有領(lǐng)導、有組織地實(shí)施開(kāi)展并抓出成效,鎮村分別建立組織機構,明確領(lǐng)導負責、落實(shí)各項工作職責。
。ǘ┻M(jìn)一步完善村規民約
通過(guò)開(kāi)會(huì )研討,進(jìn)一步完善我鎮各村屯村規民約,加大對村規民約制定和實(shí)施程序的指導監督,確保村規民約的合法性,可行性。
。ㄈ┘訌姶褰M干部管理
一是全面加強黨建引領(lǐng),強化黨員干部的黨性意識,力樹(shù)新形象,展現新作為。二是加大培訓力度,提高村級干部隊伍整體素質(zhì)。三是健全機制,培養后備力量,盡量吸收農村優(yōu)秀人才,壯大村級黨組織的人才隊伍,發(fā)揮村級黨組織的領(lǐng)導核心作用,探索“黨建+集體經(jīng)濟+鄉村治理”的運行模式。
。ㄋ模┻M(jìn)一步規范村務(wù)公開(kāi)
為保障群眾的知情權和監督權,在各村推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)工作,不斷規范村務(wù)公開(kāi),完善村民自治,努力推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設。力求公開(kāi)的內容全面、形式規范、程序合法、檔案齊全。
三、鄉村法治建設
。ㄒ唬┮匀藶楸,樹(shù)立鄉村法治思維
加強村級黨員干部法治理念和提升群眾法制意識。定期組織村兩委干部集中開(kāi)展法制學(xué)習,通過(guò)宣傳引導,強化群眾的法制意識。
。ǘ┮婪ㄖ未,規范鄉村法治行為
一是規范村級組織運行管理。加強監督各村落實(shí)黨建制度,確保村級黨組織運行規范化;二是落實(shí)基層組織建設年活動(dòng)。嚴格落實(shí)“一崗雙責”,要求鎮班子成員加強對聯(lián)系村黨建和法治工作的指導,確;鶎狱h組織建設制度化形成長(cháng)效機制。三是嚴格執行“四民主三公開(kāi)”。進(jìn)一步強化村干部工作實(shí)績(jì)民主評議制度,促進(jìn)村干部的依法辦事的執行力。
。ㄈ┢罩喂才e,優(yōu)化鄉村法治環(huán)境
一是創(chuàng )新社會(huì )管理,鞏固基層治理防線(xiàn),深化網(wǎng)格管理工作實(shí)效。同時(shí)優(yōu)化人民調解組織建設,加強人民調解委員會(huì )、警民聯(lián)調工作室建設,定期開(kāi)展村級人民調解業(yè)務(wù)培訓。
二是深化普法教育,建設鄉村法治陣地。積極推廣“民主法治村”創(chuàng )建工作,力爭實(shí)現“民主法治村”全覆蓋。
三是貫徹落實(shí)“七五”普法,廣泛開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)。提高普法教育的覆蓋率和針對性、實(shí)效性。
四是村級法律顧問(wèn)進(jìn)村入企,延伸農村法律服務(wù)觸角,滿(mǎn)足村民的法律需求。
。ㄋ模┩晟茩C制,強化矛盾糾紛化解
一是調處組織網(wǎng)格化建設。嚴格要求網(wǎng)格中各相關(guān)部門(mén)、人員增強工作責任心,協(xié)同配合,提高矛盾糾紛化解的時(shí)效性和成功率。
二是排查工作制度化。堅持調處會(huì )議制度常態(tài)化,定期召開(kāi)調處工作例會(huì )、培訓會(huì )和推進(jìn)會(huì ),對排查的矛盾糾紛進(jìn)行分析、研判,梳理、上報。
三是完善逐級調處制度。從村級開(kāi)始逐級調處,層層上報。對依法應當通過(guò)法律途徑解決的事項,轉司法部門(mén)通過(guò)法律程序解決。
四是完善調處排查制度。排查方式采取拉網(wǎng)式、排雷式、布控式的“三排”方式。排查效果以查得準、排得快、上報及時(shí)為標準,真正做到鎮不漏村、村不漏組、組不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人。切實(shí)保證了矛盾糾紛信息準,情況明,底數清。
四、鄉村德治建設
一是加強基層文化陣地建設,通過(guò)爭取上級項目資金和整合相關(guān)資金,完善基層公共文化服務(wù)中心和農家書(shū)屋建設,并配備專(zhuān)職管理人員,保障了群眾的文化需求。
二是著(zhù)眼鄉風(fēng)文明,留住鄉愁記憶方面的建設,進(jìn)一步發(fā)揚艱苦奮斗、互幫互助、鄰里守望的淳樸民風(fēng)。強化農村精神文明建設,集中開(kāi)展“鄉村振興,巾幗行動(dòng)”、“崇尚科學(xué),反對迷信”“文明樹(shù)新風(fēng)”等主題宣傳活動(dòng),倡導文明新風(fēng),推動(dòng)優(yōu)良民風(fēng)、和諧村風(fēng)、文明鄉風(fēng)發(fā)展。
三是加強村級文藝骨干業(yè)務(wù)培訓,我鎮先后派出3名文藝業(yè)務(wù)骨干參加縣文化館舉辦小品、聲樂(lè )、嘹歌、舞蹈業(yè)務(wù)培訓班,有力提高我鎮今后文藝創(chuàng )作和各類(lèi)表演的指導工作。
五、存在的問(wèn)題
1、基礎設施薄弱問(wèn)題。朔良鎮是我縣較為偏遠的山區鄉鎮,受自然環(huán)境、經(jīng)濟基礎等多方面因素影響和制約,農村基礎配套設施比較薄弱。
2、資金制約問(wèn)題。
3、群眾環(huán)衛、法制、自治等意識不強、還存在不少封建陋習。
六、下步工作方向
1、著(zhù)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托脫貧攻堅戰加快產(chǎn)業(yè)轉型,引導扶持現代農業(yè)、休閑旅游業(yè)發(fā)展,不斷構建現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系經(jīng)營(yíng)體系,不斷提高農民收入水平,促進(jìn)共同富裕。
2、著(zhù)力改善人居環(huán)境。立足區域特色,大力開(kāi)展村莊環(huán)境治理、污水處理、堤岸截污、生態(tài)水系等治理和建設,促進(jìn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)調發(fā)展。
3、著(zhù)力推進(jìn)鄉風(fēng)文明建設。大力弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),抓好農村移風(fēng)易俗,堅決反對封建迷信、大操大辦的陳規陋習,樹(shù)立文明新風(fēng)。
鄉村振興示范縣實(shí)施方案2
根據會(huì )議安排,現將土興鎮全省鄉村振興規劃試點(diǎn)建設有關(guān)情況匯報如下:
一、基本情況
土興鎮位于平昌縣城西北部,距縣城12公里,幅員面積73.74平方公里,轄12個(gè)村民委員會(huì ),3個(gè)社區居民委員會(huì ),140個(gè)農業(yè)合作社,9236戶(hù)36528人。近年來(lái),土興鎮按照縣委、縣政府關(guān)于脫貧攻堅及鄉村振興的總體部署,堅持規劃引領(lǐng)、壯大主導產(chǎn)業(yè)、狠抓基礎配套、強化社會(huì )治理穩步推進(jìn)了鄉村振興各項工作。
二、主要做法
。ㄒ唬﹫猿忠巹澮I(lǐng),把握工作方向
土興鎮黨委、政府牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,按照“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、業(yè)態(tài)振興、組織振興”的總要求,聘請成都來(lái)也旅游發(fā)展股份有限公司等專(zhuān)業(yè)團隊進(jìn)行全方位規劃。專(zhuān)業(yè)人員通過(guò)實(shí)地開(kāi)展鄉村振興規劃課題調研,深度分析區域資源情況,科學(xué)編制了《土興鎮鄉村振興規劃》,為土興鄉村振興進(jìn)行了準確定位,明確了工作目標,細化了工作內容。明晰了“黨政主導、農民主體、生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)村相融、因地制宜、統籌推進(jìn)”的思路,通過(guò)實(shí)施農村新型社區、農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區、鄉村旅游景區“三區同建”,促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)“三產(chǎn)融合”,生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生同步”。
。ǘ﹫猿之a(chǎn)業(yè)優(yōu)先,增強振興動(dòng)力
一是精準定位抓產(chǎn)業(yè)。圍繞“一核三帶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,大力發(fā)展青花椒為主的特色產(chǎn)業(yè),全鎮回引業(yè)主34人,組建專(zhuān)業(yè)合作社34個(gè),規模流轉土地2.6萬(wàn)畝,種植青花椒1.8萬(wàn)畝,發(fā)展水產(chǎn)1500畝,水果3000畝,巴藥1800畝,蠶桑1200畝,建設平昌縣青花椒主題公園1個(gè),青花椒初加工廠(chǎng)8個(gè),實(shí)現了村村有特色產(chǎn)業(yè)園,戶(hù)戶(hù)有增收致富項目。二是利益聯(lián)接促增收在優(yōu)先流轉貧困戶(hù)土地,使用貧困戶(hù)勞動(dòng)力,增加群眾收入的基礎上,探索“公司+基地+合作社+農戶(hù)”模式,做實(shí)貧困戶(hù)現金、支農資金、業(yè)主投入、村集體資產(chǎn)、土地流轉折資等量化入股,建好產(chǎn)業(yè)園區與貧困戶(hù)的利益聯(lián)結機制,有效解決業(yè)主投入壓力,拓寬群眾增收渠道和集體收入來(lái)源,實(shí)現貧困群眾有增收、業(yè)主有效益、集體有收入。三是鞏固提升促旅游。在現有產(chǎn)業(yè)規模的基礎上,不斷抓產(chǎn)業(yè)的鞏固提升轉型發(fā)展,通抓基礎、建特色,按照產(chǎn)旅結合的思路,把產(chǎn)業(yè)園區打造成旅游景區,在華山、圣諭等村率先建成“1+6”綜合體、游客中心、停車(chē)場(chǎng)、旅游廁所等公共服務(wù)設施,配套打造“華山”民宿、麻花博物館、土坯房博物館等文化旅游項目,開(kāi)發(fā)紅燒團魚(yú)、平昌青花椒雞、土興麻花等特色美食,實(shí)現文旅融合發(fā)展。
。ㄈ﹫猿只A配套,夯實(shí)振興保障
將脫貧攻堅與鄉村振興相結合,以改善路、水、電、網(wǎng)、房、廁及垃圾污水處理為重點(diǎn),推動(dòng)農村綠色發(fā)展,在抓好脫貧攻堅的基礎上持續發(fā)力,為鄉村振興奠定基礎。一是構建內暢外達的路網(wǎng)結構。在建好江土快捷道路的基礎上,加寬黑化土興—錢(qián)家灣主干道,把土興與縣城、元山、五木、得勝、靈山的旅游景點(diǎn)連成一線(xiàn),極大改善了土興的區位優(yōu)勢和集散能力。堅持規劃引領(lǐng)、清單管理,2019年共加寬改造鄉村公路51.2km,建設通組、入戶(hù)道路56km。全鎮“一軸三環(huán)”的路網(wǎng)基本形成,群眾出行、物流方便快捷。二是全力抓好集中供水的水利建設。以雙橋水庫縣城飲用水源保護為重點(diǎn),依托政策支持充分發(fā)動(dòng)群眾參與,在各村同步開(kāi)展小集中供水和城鄉一體化供水(骨干供水),實(shí)現95%的農戶(hù)與城鎮居民同網(wǎng)同價(jià)吃上了安全自來(lái)水。三是抓牢電網(wǎng)升級改造。圍繞15個(gè)村(居)委陣地、產(chǎn)業(yè)園區、村落組團等重要點(diǎn)位實(shí)施農網(wǎng)改造升級工程,全面實(shí)現居民生活、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的用電保障。四是提升網(wǎng)絡(luò )通訊。大力實(shí)施網(wǎng)絡(luò )通信提升工程,完成電視網(wǎng)絡(luò )戶(hù)戶(hù)通。五是強化安全住房保障。全鎮實(shí)施易地搬遷402戶(hù),農村危房改造2688戶(hù),地質(zhì)災害避險搬遷49戶(hù),參與土地增減掛鉤建新252戶(hù),拆舊1200余戶(hù),各項住房保障政策落地落實(shí),確保全鎮群眾住房安全有保障。六是保護生態(tài)環(huán)境。利用“廁所革命”、土地整理等項目推進(jìn)農村環(huán)境整治,有效改善了群眾生產(chǎn)生活條件,提升群眾生活質(zhì)量。截止目前,全鎮生活垃圾得到有效處理,村村配備保潔員,投資2000萬(wàn)元的污水處理廠(chǎng)正在加快建設,有望在8月投入使用,兩個(gè)場(chǎng)鎮和雙橋水庫上游污水將集中收集處理,農村戶(hù)用衛生廁所普及率達100%。
。ㄋ模﹫猿钟行е卫,探索振興路徑
一是筑牢一個(gè)堡壘。全鎮探索推行書(shū)記主任一肩挑,配齊配強各村支部書(shū)記,選派優(yōu)秀大學(xué)生到村任職,推行“支部+黨員+駐村工作隊”的工作機制,充分發(fā)揮村支部戰斗堡壘作用。二是突出“兩個(gè)作用”。推行黨員干部先鋒帶頭作用,制定“九帶頭九不做”的黨員公約,開(kāi)展黨員“亮比評”活動(dòng);發(fā)揮村民自治管理作用,常態(tài)開(kāi)展村民說(shuō)事會(huì ),制定《村規民約》及《村規民約實(shí)施細則》,實(shí)現村民自我教育、自我約束、自我管理。三是建強三支隊伍。即:黨員干部隊伍,村民代表隊伍,農村致富帶頭人隊伍,為鄉村振興提供人才支撐。四是創(chuàng )新“四個(gè)機制”。自上而下的宣傳發(fā)動(dòng)、自下而上的組織實(shí)施決策機制;做給農民看、帶著(zhù)農民干的產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結機制;政府基礎投入引導、市場(chǎng)發(fā)展投入主導的多元投入機制;依法治理規范、鄉風(fēng)文明示范的基層治理機制,通過(guò)創(chuàng )新機制確保充分調動(dòng)各方資源和力量參與鄉村振興建設。
鄉村振興示范縣實(shí)施方案3
一、鄉村旅游開(kāi)發(fā)的發(fā)展現狀
近五年來(lái),中國鄉村旅游發(fā)展迅速,鄉村旅游的消費群體擴大,已成為國內旅游的一大亮點(diǎn)。中國的鄉村旅游開(kāi)發(fā)主要以農業(yè)觀(guān)光和休閑農業(yè)為主,并正向以觀(guān)光、考察、學(xué)習、參與、康養、休閑、度假、娛樂(lè )等為一體的綜合型方向發(fā)展。當前游客參與率和回游率比較高的鄉村旅游項目是以“休閑光觀(guān)、農事體驗”為主要內容的民俗風(fēng)情旅游,且鄉村旅游開(kāi)發(fā)已經(jīng)是我國在脫貧攻堅工作中采取的重要舉措,鄉村旅游扶貧作為新時(shí)期旅游扶貧工作重點(diǎn)之一,充分體現了“造血式”扶貧方式。鄉村千畝基地的打造更大程度也是為了響應當前脫貧攻堅的號召,以農旅融合發(fā)展的方式,帶領(lǐng)群眾持續脫貧致富,實(shí)現全面小康。
幅員面積2.3373平方公里,全村10個(gè)社,總戶(hù)數459戶(hù),總人口1296人,人均純收入1500元左右,村民收入來(lái)源比較單一,主要以種植和外出務(wù)工為主。目前建檔立卡的貧困戶(hù)人數有41戶(hù)112人,以疾病、缺乏勞動(dòng)力、缺乏資金為主要致貧原因。貧困戶(hù)已全部脫貧,在調查的過(guò)程中發(fā)現大部分貧困人口旅游參與意愿強,希望通過(guò)旅游改變現狀。在旅游開(kāi)發(fā)扶貧的過(guò)程中主要是對這部分有意愿、有勞動(dòng)能力貧困人口的`扶貧。村千畝基地目前已初具規模,但在發(fā)展中的過(guò)程中還存在一些問(wèn)題。
二、基地打造存在的問(wèn)題
(一)基礎設施建設緩慢;氐穆糜位A設施主要存在的問(wèn)題有:一是旅游可進(jìn)入性較差。村基地距離縣城區車(chē)程約1個(gè)小時(shí),公共交通工具班次少,如遇梅花觀(guān)賞旺季日均上千人無(wú)法滿(mǎn)足游客需求。而基地現有停車(chē)位規劃有限,自駕游的游客有時(shí)候無(wú)法找到停車(chē)位而導致小汽車(chē)占用公路停車(chē),從而進(jìn)一步導致出入基地交通不暢通、摩托車(chē)橫沖直撞亂停亂放等交通秩序混亂現象。二是基礎設施與游客需求不配套;貎裙矌、飯店等基礎配套幾乎沒(méi)有,如果遇到緊急情況不利于及時(shí)解決。三是休閑設施尚未配套規劃。旅游是一項耗體力的活動(dòng)。游客在長(cháng)時(shí)間的步行觀(guān)賞美景或參加活動(dòng)后需要有一個(gè)短暫的休息,而在基地環(huán)線(xiàn)暫未規劃適合歇腳的長(cháng)椅、長(cháng)凳或休息區。這對于老年人、孕婦和小孩等弱勢群體來(lái)說(shuō)十分不方便。
(二)資金投入力度不夠。鄉村旅游開(kāi)發(fā)離不開(kāi)資金的支持,長(cháng)期以來(lái)農村金融發(fā)展嚴重滯后,導致農村金融滯后城市金融的非均衡局面出現,缺少投融資渠道制約了鄉村旅游的發(fā)展。目前基地主要采取“合作社+基地+農戶(hù)”的發(fā)展模式,業(yè)主參與土地流轉、提供梅花苗木,農戶(hù)通過(guò)土地入股,可使用的資金量較少,后續的配套建設需要大量資金,但融資力度和吸收社會(huì )資本較難,申請項目支持資金力度也不夠,這嚴重影響了基地的打造。
(三)品牌效應不顯著(zhù)。目前基地的目標客源主要是縣本地居民或者相鄰縣居民及部分學(xué)生,均以散客居多;剡不具備一定的知名度,而且并沒(méi)有做過(guò)多的宣傳。游客出游的目的`以消遣性旅游為主而且購買(mǎi)旅游消費品的意愿并不強烈,梅花本身經(jīng)濟效益也未凸顯,除了季節性觀(guān)賞外,沒(méi)有打造系列梅花產(chǎn)品供游客購買(mǎi)。
三、千畝基地打造的有效措施
(一)完善旅游配套設施。鄉村旅游基地基礎設施功能要盡快完善,“吃、住、行、游、購、娛”六要素要配套,并且提高周邊村的可進(jìn)入性,改善村現狀交通條件,通過(guò)加寬提高現有道路等級、修建景觀(guān)大道等,從交通上貫穿周邊村,提高村莊可進(jìn)入性,達到“進(jìn)的來(lái)、散得開(kāi)、出的去”的效果,加大旅游景觀(guān)交通的規劃力度,實(shí)現“行路亦觀(guān)景,觀(guān)景亦行路”。從而充分發(fā)揮其地理位置優(yōu)越性,依靠德遂高速建設契機帶來(lái)的游客促進(jìn)村旅游業(yè)發(fā)展。
(二)加大融資投入力度。盡快制定整體規劃,可行性方案,按照“多渠匯流”的原則,多渠道解決鄉村旅游融資難問(wèn)題。一是積極向上爭取資金,根據政府投資走向,明確重點(diǎn),做好配套工作,積極籌劃符合上級投資方向,又能體現地方特色項目規劃。二是積極引導當地群眾投資,在“吃、住、行、游、購、娛”方面,動(dòng)員當地群眾參與投入。三是積極招商引資,與實(shí)力雄厚的業(yè)主合作,吸收社會(huì )資本參加項目開(kāi)發(fā)。
(三)打造品牌形象。樹(shù)立旅游品牌形象必須要認清并解決現存的問(wèn)題。對內積極加強旅游配套建設,提升旅游檔次,對外加大宣傳力度?芍谱餍麄魇謨詮脑搭^上保護環(huán)境,拒絕亂折枝、亂扔垃圾等不文明行為,為基地打造一個(gè)更加舒適的生態(tài)環(huán)境。通過(guò)、電視、廣播報紙等多媒體集中宣傳擴大知名度吸引更多新鮮的客源市場(chǎng),打造品牌生態(tài)旅游村,同時(shí)政府部門(mén)加強指導力度和管理作用,鼓勵當地居民參與發(fā)展生態(tài)旅游,切實(shí)保障他們的利益,提高并調動(dòng)他們參與的積極性。
(四)統一規范管理模式。鄉村旅游業(yè)的發(fā)展要因地制宜統一規劃、通盤(pán)考慮;刈鳛榇遴l村旅游打造的重點(diǎn)對象,在統一規劃上,既要體現梅花元素,又要融合當地特色文化“巴蜀養生太極”,在環(huán)線(xiàn)配套設施建設風(fēng)貌上應保持一致,避免建設風(fēng)貌多樣化,做到生態(tài)保護、基礎設施建設、資源開(kāi)發(fā)、旅游創(chuàng )收等方面能形成一套完善的體系。同時(shí)要注重多樣性和特色性相結合,如可圍繞文化開(kāi)發(fā)景觀(guān)、太極表演、太極創(chuàng )意體驗等,形成相互促進(jìn),共同發(fā)展的良性互動(dòng)機制。
鄉村振興示范縣實(shí)施方案4
本次對調查過(guò)程中農民朋友反映最為強烈的問(wèn)題作了必須的探討和分析,歸納起來(lái)有以下幾類(lèi):
1、農田斷水頻繁,尤其是在干旱季節,更為嚴重。
2、公路等交通設施的建設不是很完善,農民的出行很不方便。另外,由于公路等的不完善給當地的經(jīng)濟也帶來(lái)了必須的影響。
3、農產(chǎn)品的價(jià)格較低,農產(chǎn)品給農民帶來(lái)的收入甚微。雖然近年來(lái)農產(chǎn)品的價(jià)格有所上揚,但是農業(yè)生產(chǎn)資料也在不停的上漲,與農業(yè)》投資相比,農產(chǎn)品的價(jià)格較為低迷,長(cháng)此以往將對農民不利。關(guān)于問(wèn)題的分析根據當地政府的基本狀況而言,由于在該地區設立的工廠(chǎng)和企業(yè)較少,所以稅收來(lái)源就不多了,另外又加之中央實(shí)施的稅費改革,對農業(yè)稅的免除,政府的財政收入就存在必須的問(wèn)題。農產(chǎn)品的價(jià)格持續低迷的問(wèn)題在全國的范圍內都普遍存在,這主要是由于農產(chǎn)品的供求關(guān)系所決定的。從事農業(yè)生產(chǎn)的人口眾多,這勢必會(huì )導致農產(chǎn)品的供大于求的情形出現,從而出現“谷賤傷農”。在市場(chǎng)經(jīng)濟體制下,作為地方政府如果采用宏觀(guān)調控的手段來(lái)解決這一問(wèn)題的話(huà),可能性不大,效果可能也不會(huì )很明顯,畢竟地方政府的管轄范圍有限,調控潛力也有限。對于貼合實(shí)際狀況的經(jīng)濟發(fā)展之路,有下列幾個(gè):花大力氣招商引資對那些擁有豐富的資源的地區,農民本能夠很好的利用這些資源來(lái)發(fā)家致富,但是由于資金不足,無(wú)力投資而使得資源無(wú)法很好的開(kāi)發(fā),為了很好的開(kāi)發(fā)利用這些資源,招商引資當為首選。
另外,招商引資的另一個(gè)較大的項目是對農產(chǎn)品的生加工等方面。該地區的農產(chǎn)品在銷(xiāo)售的過(guò)程中幾乎沒(méi)有產(chǎn)生多大的附加值,然而,該地的農產(chǎn)品質(zhì)憂(yōu)、產(chǎn)量佳,所以如果再對其進(jìn)行生加工,則會(huì )有很大的潛力。政府應當制定必須的優(yōu)惠政策,力爭建立幾個(gè)龍頭企業(yè),從而帶動(dòng)當地經(jīng)濟的發(fā)展。用心推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程用心推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,為農民增收注入活力。
一、是大力發(fā)展農業(yè)龍頭企業(yè),充分發(fā)揮龍頭企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)、引導生產(chǎn)、加工增值、為農服務(wù)的作用。要采取切實(shí)措施,加大對龍頭企業(yè)的扶持力度,并致力于組建農業(yè)龍頭企業(yè)集團,增強龍頭企業(yè)的帶動(dòng)潛力。
二、是大力發(fā)展農村合作經(jīng)濟組織。我們要把大力發(fā)展農村合作經(jīng)濟組織與提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平結合起來(lái),用心引導,扶持農村合作經(jīng)濟組織的健康發(fā)展。要以鼓勵引導廣大農民開(kāi)展產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)合,組建多種形式的技術(shù)協(xié)會(huì )、信息協(xié)會(huì )、流通協(xié)會(huì )為重點(diǎn),透過(guò)這些市場(chǎng)中介組織引導農民進(jìn)入市場(chǎng),實(shí)現千家萬(wàn)戶(hù)小生產(chǎn)與千變萬(wàn)化大市場(chǎng)的有效對接。加大農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農業(yè)政府要適當引導農民加大對農業(yè)的投入,盡快調整農產(chǎn)品品質(zhì)、品種結構,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。要以市場(chǎng)為導向,以效益為中心,依靠科技進(jìn)步,立足資源優(yōu)勢,突出抓好品種、質(zhì)量的結構調整,使農業(yè)由市場(chǎng)決定產(chǎn)量、需求決定品種質(zhì)量的軌道上健康發(fā)展。同時(shí)也應當加大市場(chǎng)開(kāi)拓力度,為農民增收創(chuàng )造條件。務(wù)必強化市場(chǎng)第一的觀(guān)念,下大氣力研究市場(chǎng)信息、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)容量和供求關(guān)系,超前預測,科學(xué)分析,按照市場(chǎng)經(jīng)濟規律指導農業(yè)生產(chǎn),利用時(shí)間差、地區差,擴大農產(chǎn)品銷(xiāo)售半徑,擴大農產(chǎn)品集散量。突出優(yōu)質(zhì)抓特色,狠抓調整促增效在市場(chǎng)經(jīng)濟的形勢下,有特色,才能有效參與市場(chǎng)競爭并立于不敗之地。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農業(yè)經(jīng)濟結構優(yōu)化升級,是新時(shí)期實(shí)現農民增收的主要途徑。
(一)抓高效特色種植業(yè)。
(二)抓綠色農產(chǎn)品加工業(yè)。發(fā)展壯大農產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)隊伍發(fā)展壯大農產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)隊伍,一個(gè)產(chǎn)業(yè)能不能持續持久活力,還得看產(chǎn)品的銷(xiāo)路是否暢通。農業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售要有超多的農產(chǎn)品經(jīng)紀人,政府要針對本地區的具體狀況,培養農產(chǎn)品經(jīng)紀人,擴大流通渠道。隨著(zhù)農產(chǎn)品的價(jià)格上升,政府有關(guān)部門(mén)要加強農資市場(chǎng)管理,防止惡意哄抬農資物價(jià),使農民增產(chǎn)不增收的現象防患于未然發(fā)展農商經(jīng)濟合作社現階段,土地全部承包到戶(hù),在土地不能大規模集約經(jīng)營(yíng)的狀況下,另辟途徑,透過(guò)農商合作社,關(guān)鍵要讓農民參與和經(jīng)營(yíng),把一個(gè)個(gè)單一個(gè)體有組織的聯(lián)合起來(lái),使某一特色產(chǎn)品構成規模、在規模的基礎上進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),才能盡量降低市場(chǎng)風(fēng)險,在產(chǎn)品競爭中立于不敗之地。蔬菜、、生豬、家禽、等都能夠透過(guò)合作形式構成拳頭產(chǎn)品,在市場(chǎng)上占一席之地。只有到達產(chǎn)業(yè)化、規;,才能進(jìn)行農產(chǎn)品深加工,培育品牌農業(yè)產(chǎn)品,提高農產(chǎn)品的附加值,另外,在某一產(chǎn)品到達必須規模、知名度后,政府要引導樹(shù)立名優(yōu)品牌,進(jìn)行注冊保護,以品牌開(kāi)辟市場(chǎng)、拓展銷(xiāo)路?偨Y農村的繁榮,經(jīng)濟發(fā)展刻不容緩!叭r”問(wèn)題的核心在于“農民增收”,這一重大問(wèn)題引起了全社會(huì )的普遍關(guān)注,政府也作了超多的工作已改善農民收入。我就本次的寒假社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)所調查的資料作了必須的總結和歸納,針對我地的實(shí)際狀況做出了發(fā)展經(jīng)濟的幾看法:
1、花大力氣招商引資;
2、用心推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程;
3、加大農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農業(yè);
4、突出優(yōu)質(zhì)抓特色,狠抓調整促增效;
5、發(fā)展壯大農產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)隊伍;
6、發(fā)展農商經(jīng)濟合作社;期望能夠對當地的經(jīng)濟發(fā)展盡一番力!
這次早已已結束,但它給我留下了許多思考,使我們這些讀圣賢書(shū)的人也開(kāi)始關(guān)心窗外事。它時(shí)時(shí)刻刻提醒我,在生活著(zhù)九億多農民的廣大農村中,還存在著(zhù)許許多多這樣或那樣問(wèn)題,經(jīng)濟還不夠發(fā)達,政治體制還不夠健全,十分需要我們這些大學(xué)生為祖國的繁榮昌盛,為人民生活水平的整體提高,為農村經(jīng)濟的快速發(fā)展,盡自己應盡的一份力,作出自己應做的一份貢獻!
鄉村振興示范縣實(shí)施方案5
根據通知要求,現將我縣美麗鄉村示范村建設情況匯報如下,不妥之處,請批評指正。
一、基本情況
1、省級“千村美麗”示范村情況。2014年-2016年,省上確定我縣x村為全省“千村美麗”示范村。
2、省級“萬(wàn)村整潔”試點(diǎn)村情況。2014年,省上確定我縣x村等10個(gè)村為省級“萬(wàn)村整潔”試點(diǎn)村;2015年,省上確定我縣x村等10個(gè)村為省級“萬(wàn)村整潔”試點(diǎn)村。2016年,省上確定我縣6個(gè)村為省級“萬(wàn)村整潔”試點(diǎn)村。
3、市、縣級美麗鄉村示范村。按照沿路沿線(xiàn)和發(fā)展鄉村旅游的要求,2014—2015年,我縣確定x村8個(gè)村為縣級美麗鄉村示范村。
二、所做的主要工作
。ㄒ唬┙∪M織,強化領(lǐng)導?h委、縣政府高度重視,加大扶持、指導和規范工作力度,成立了由縣政府縣長(cháng)任組長(cháng)、縣上四大班子分管領(lǐng)導任副組長(cháng)、17個(gè)職能部門(mén)為成員的新農村暨美麗鄉村建設領(lǐng)導小組;根據美麗鄉村建設有關(guān)工程項目要求,明確了各成員單位的工作職責;有關(guān)鄉鎮、村也成立了領(lǐng)導小組,建立了縣、鄉、村三級工作網(wǎng)絡(luò ),已初步建立起“政府指導,村級主導,全民參與”的美麗鄉村建設工作機制;層層簽訂了目標責任書(shū),實(shí)行“領(lǐng)導包點(diǎn)、干部駐點(diǎn)”工作制度,聯(lián)點(diǎn)掛項、包村包戶(hù),績(jì)效管理,全方位開(kāi)展各項服務(wù)工作,為全面推進(jìn)美麗鄉村建設提供了堅強的組織保障,同時(shí),適時(shí)召開(kāi)全縣新農村建設現場(chǎng)推進(jìn)會(huì ),通過(guò)觀(guān)摩學(xué)習,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題,總結經(jīng)驗,督查推進(jìn),確保了各項任務(wù)的落實(shí)。
。ǘ┟魑悸,科學(xué)規劃。一是按照縣委、縣政府的總體要求,結合縣情,通過(guò)多次調查研究和會(huì )議討論,組織相關(guān)部門(mén)充分論證后,確定了美麗鄉村“555”推進(jìn)計劃,即加強“五大整治”:整治生活垃圾、生活污水、村莊道路、亂堆亂放、河道溝壩;強化“五大提升”:提升設施配套、飲水安全、農房風(fēng)貌、綠化美化、鄉風(fēng)文明;推進(jìn)“五大建設”:規劃建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、社會(huì )保障、基層組織,不斷提高全縣美麗鄉村建設水平,做到點(diǎn)、線(xiàn)、面相結合,實(shí)現以點(diǎn)連線(xiàn),以線(xiàn)擴面,穩步推進(jìn)。二是按照規劃先行的原則,依托民族文化、自然資源等優(yōu)勢,聘請有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)編制單位對各美麗鄉村示范村規劃進(jìn)行先期設計。規劃包括村莊布局規劃、村莊整治規劃和村民住房設計。規劃編制重點(diǎn)突出規劃的前瞻性、特色性和實(shí)用性,廣泛聽(tīng)取基層和農牧民群眾的意見(jiàn),提高規劃的科學(xué)性、民主性和可行性,按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設施配套”的要求,細化區域內生產(chǎn)、生活、服務(wù)的生態(tài)功能定位,明確垃圾、污水、改廁、綠化、亮化等各類(lèi)項目建設的時(shí)間與要求。同時(shí),注重規劃的權威性,嚴格按規劃辦事,將規劃落到實(shí)處。
。ㄈ┩晟茩C制,開(kāi)拓創(chuàng )新。確定目標任務(wù),明確工作措施,靠實(shí)工作職責,完善了政府主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓、相關(guān)部門(mén)結合工作實(shí)際各司其職配合抓的工作機制,并實(shí)行縣級領(lǐng)導包示范村、建設部門(mén)包規劃編制、綜合部門(mén)包項目爭取實(shí)施、鄉村兩級包群眾發(fā)動(dòng)的“四包”責任制。二是建立健全了縣、鄉、村三級環(huán)境衛生管理長(cháng)效機制。鄉村制定了農牧村環(huán)境衛生管理制度和農牧村環(huán)境綜合整治考核制度,確保美麗鄉村示范村面貌達到村道硬化、村莊綠化、環(huán)境凈化、村莊亮化、村貌美化的“五化”標準,一般村達到村道硬化、村莊綠化、環(huán)境凈化的“三化標準”。同時(shí),完善垃圾收集網(wǎng)絡(luò )體系,建造垃圾箱(池)、集中掩埋點(diǎn),與農牧戶(hù)簽訂門(mén)前“包掃、包集、包整潔”的三包責任制,達到村莊整齊整潔效果。三是加大庭院整治力度。建設“美麗鄉村”農牧民群眾是主體,全民參與是關(guān)鍵,最大限度地調動(dòng)廣大農牧民群眾參與建設的積極性和主動(dòng)性,向村民發(fā)放倡議書(shū),簽訂“門(mén)前三包”責任書(shū),號召村民主動(dòng)參與到庭院整治工作中來(lái),積極開(kāi)展評選文明示范戶(hù)等活動(dòng),對整改積極的,經(jīng)驗收達標合格,采取相應獎勵措施,全面提升村莊品味,使居民生活與自然環(huán)境相協(xié)調。
。ㄋ模┱腺Y源,形成合力。立足被省委、省政府列入全省“插花型”貧困片區扶持范圍和全省扶貧攻堅交通先行示范縣的優(yōu)勢,堅持在資金整合、工作結合和力量耦合上做文章,為美麗鄉村建設提供了強大動(dòng)力。一是組織召開(kāi)領(lǐng)導小組會(huì )議,按照相關(guān)單位的責任分工,各司其職,加強聯(lián)動(dòng),整合項目,合力推進(jìn),確保各部門(mén)當年安排的涉農資金,優(yōu)先考慮示范村,做到新農村建設有序推進(jìn)。2014-2015年,共籌措資金1.84億對各示范村及環(huán)境整潔村進(jìn)行建設,其中,省市補助300萬(wàn)元,縣財政專(zhuān)列610萬(wàn)元,部門(mén)整合17521萬(wàn)元,發(fā)動(dòng)群眾籌工籌勞400多萬(wàn)元,發(fā)揮了政府投資的杠桿作用,實(shí)現了項目資金效益最大化。二是把美麗鄉村建設與扶貧和“雙聯(lián)”行動(dòng)深度融合,充分發(fā)揮疊加效應,既高標準完成了各項工作,又高質(zhì)量推進(jìn)了新農村建設。
。ㄎ澹╉椖繋(dòng),夯實(shí)基礎。按照“渠道不變、用途不亂,統籌安排、集中投入,各負其責、各記其功、形成合力”的原則,有效整合游牧民集中定居、扶貧開(kāi)發(fā)、危房改造、“一事一議”財政獎補以及農業(yè)、民宗、水務(wù)、畜牧、交通、環(huán)林等項目資金,采取“各級財政投一些、整合項目靠一些、社會(huì )捐助幫一些、金融部門(mén)貸一些、群眾自己籌一些”多條腿走路的辦法,以產(chǎn)業(yè)培育、設施建設、環(huán)境建設、和諧創(chuàng )建、機制創(chuàng )新為重點(diǎn),有序推進(jìn)全縣美麗鄉村示范村建設。2014-2015年,在美麗鄉村示范村和定居點(diǎn)新增集中規模養殖示范小區12個(gè),新建暖棚2106座22萬(wàn)平方米以上,扶持細毛羊舍飼養殖大戶(hù)40戶(hù)以上;新建農牧民住宅1900套,并對部分鄉鎮農牧民住房進(jìn)行民族特色風(fēng)格改造、集中供暖、供水、污水處理改造和垃圾處理場(chǎng)建設,鋪設供暖管道5處3.3公里,架設農電線(xiàn)路3處3.7公里,全縣牧民集中定居率已達到70%以上;對集中定居的農牧民實(shí)行社區服務(wù)和網(wǎng)格化管理,在已形成規模的農牧民住宅小區,配套便民服務(wù)中心5個(gè),新建改建文化體育廣場(chǎng)5個(gè),修建集村委會(huì )辦公、村文化活動(dòng)室、農家書(shū)屋、衛生室為一體的辦公場(chǎng)所3個(gè);共購置小區垃圾桶140個(gè)、垃圾清運車(chē)1輛,新建垃圾處理池3處,改廁80座,清理“三堆”2.6萬(wàn)方;完成種植綠化苗木8.25萬(wàn)株、風(fēng)景苗木5.62萬(wàn)株,種植草坪21380平方米,綠化面積達到91%,全縣美麗鄉村建設形成了“以點(diǎn)連線(xiàn)、以線(xiàn)擴面,點(diǎn)線(xiàn)面結合、全面推進(jìn)”的良好態(tài)勢。
三、存在的問(wèn)題
近年來(lái),盡管我縣在美麗鄉村建設工作中取得了階段性成果,但還存在一些差距和不足。一是由于人居分散,農牧村基礎設施不夠完善,綜合生產(chǎn)能力不高,農牧村集體經(jīng)濟薄弱、部分群眾思想觀(guān)念陳舊等原因,導致美麗鄉村建設工作底子薄,基礎差,資源共享不夠;二是由于實(shí)際建設投入缺口大,導致美麗鄉村建設后期管理和維護上常常顯得有心無(wú)力。三是部分群眾思想觀(guān)念陳舊,對美麗鄉村建設的認識不夠,參與熱情不高,個(gè)別建設工作有所滯后。
四、下一步工作打算
下一步,我們將繼續學(xué)習借鑒其他縣區的好做法、好經(jīng)驗,進(jìn)一步抓住關(guān)鍵點(diǎn),對美麗鄉村建設再研究、再創(chuàng )新、再提升。一是突出民生優(yōu)先,加強農牧村基礎設施和公共服務(wù)設施建設,進(jìn)一步加大財政投入,加強農牧村基礎設施建設,提高公共服務(wù)水平,切實(shí)改善和提高農牧民生活條件;二是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農牧民持續增收,積極推動(dòng)農牧業(yè)結構升級,把傳統產(chǎn)業(yè)做大做強,新興產(chǎn)業(yè)抓實(shí)抓好;三是加強制度建設,建立長(cháng)效保障機制,抓好重點(diǎn)項目跟蹤督查機制,步步跟蹤,節節推進(jìn),確保美麗鄉村建設取得更大成效;四是強化工作考核,嚴格按年初簽訂的目標責任書(shū)進(jìn)行考核,進(jìn)一步強化監督,確保順利完成年度各項工作任務(wù)。
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