村抗旱應急飲水保障方案范文（通用15篇）
為了確保我們的努力取得實(shí)效，就不得不需要事先制定方案，方案是計劃中內容最為復雜的一種。制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢？下面是小編整理的村抗旱應急飲水保障方案范文（通用15篇），希望能夠幫助到大家。
村抗旱應急飲水保障方案1
為切實(shí)做好全市抗旱良種保障供應工作，促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農業(yè)增效、農民增收，現制定本方案。
一、技術(shù)路線(xiàn)
全市20xx年大春生產(chǎn)主要農作物用種量：雜交玉米750萬(wàn)公斤、雜交水稻14萬(wàn)公斤、常規水稻263萬(wàn)公斤、馬鈴薯40萬(wàn)噸。針對當前旱災情況，對小春作物種子繁殖田塊和地塊加強中耕管理，確保繁種數量和質(zhì)量，為明年小春種植準備好充足種源；及早做好大春種子調劑和供應，確保水改旱、間作套種、育苗移栽、高產(chǎn)創(chuàng )建和結構調整等措施配套良種供給。通過(guò)各項措施落實(shí)，保障全市品種種植安全、供種數量安全、種子質(zhì)量安全和種子產(chǎn)業(yè)安全。
二、主要措施
�。ㄒ唬┩怀鲋攸c(diǎn)，分類(lèi)指導，確保良種供應
為科學(xué)應對當前旱情，各級種子部門(mén)要分類(lèi)指導，精心組織，科學(xué)應對。小春作物要注重留種保種和調種供種工作，種子繁殖田適時(shí)采取節水灌溉、中耕保墑、保護根蘗、去雜去劣、增施肥料、加強病蟲(chóng)草害防治等相配套的抗旱減災措施，努力使災害的危害程度降到最低程度，同時(shí)要超前謀劃好秋冬小春種子的安全儲備和供應。大春生產(chǎn)用種要因地制宜，根據生產(chǎn)種植計劃，認真分析所需的品種和數量，結合農民購種需要，積極協(xié)調種子企業(yè)做好品種調劑，盡早就位和供應種子，并保證種子質(zhì)量過(guò)關(guān)、價(jià)格合理、數量充足，避免因種子不足影響農業(yè)生產(chǎn)的情況發(fā)生。加大全市受旱重災區和良種推廣薄弱區的良種推廣力度。
�。ǘ┘涌炷秃敌缕贩N培育和良種繁育技術(shù)研究步伐
20xx年，全市組織和承擔國家、省、市主要農作物共400個(gè)品種（組合）、700個(gè)試驗小區的科研試驗任務(wù)。以現有的國家區域試驗、生產(chǎn)試驗和各級攻關(guān)協(xié)作項目為依托，充分挖掘潛力，發(fā)揮優(yōu)勢，強化自主研發(fā)和技術(shù)創(chuàng )新，開(kāi)展好主要作物新品種培育和良種繁育技術(shù)研究和示范。篩選培育和通過(guò)審定具有高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗等優(yōu)良特征特性，適合我市大面積推廣和安全貯備的主導品種20個(gè)左右，力爭耐旱、耐寒新品種培育有突破。
�。ㄈ┘訌娏挤N繁育基地建設，確保全市種子的自給率和保有量
全市雜交玉米制種5萬(wàn)畝、水稻繁種0.5萬(wàn)畝、馬鈴薯繁種25萬(wàn)畝、小麥繁種5萬(wàn)畝、大麥繁種5萬(wàn)畝、蠶豆繁種5萬(wàn)畝。重點(diǎn)開(kāi)展好陸良水稻良種繁育、沾益溫涼稻區水稻良種繁育、馬龍冷涼稻區水稻良種技術(shù)攻關(guān)和雜交玉米制種標準化示范展示，確保全市種子的自給率和保有量。
�。ㄋ模⿵娀N子儲備工作機制，做好儲備種子的檢驗監測和調劑調運
各地要按照“分級負責，分級管理”原則，參照省、市兩級救災備荒種子儲備管理暫行辦法，切實(shí)做好本級種子儲備工作。承擔儲備種子的企業(yè)要按照種子質(zhì)量檢驗技術(shù)規程，做好種子生產(chǎn)、加工、入庫、儲藏、出庫等環(huán)節的質(zhì)量檢測，強化種子儲藏保管工作制度，保證儲備期間種子的質(zhì)量和安全。對儲備在庫的種子，要加強庫存管理，做好定期抽檢，保證調劑調運和調撥供種，保障農業(yè)生產(chǎn)用種安全。
�。ㄎ澹┚慕M織，加大種子質(zhì)量檢測抽查力度
各地要對本轄區種子經(jīng)營(yíng)企業(yè)和經(jīng)銷(xiāo)商已入庫的種子開(kāi)展抽查，檢測種子質(zhì)量；對播種量大的品種，進(jìn)行市場(chǎng)抽檢；對抽檢不合格的種子，要停止市場(chǎng)銷(xiāo)售，以保證生產(chǎn)用種質(zhì)量安全。
�。﹪栏駡谭�，加強種子行業(yè)和市場(chǎng)監管
開(kāi)展種子市場(chǎng)專(zhuān)項檢查，加強對種子經(jīng)營(yíng)企業(yè)、種子零售商和種子經(jīng)銷(xiāo)戶(hù)的主體資格、品種審定、種子質(zhì)量指標、種子標簽標注、種子經(jīng)營(yíng)檔案等的檢查。嚴厲查處假劣種子、“未審先推”、超適種范圍推廣、無(wú)證經(jīng)營(yíng)和無(wú)證、套用、冒用生產(chǎn)許可證號等問(wèn)題，發(fā)現一起，查處一起。
村抗旱應急飲水保障方案2
根據省、市防汛抗旱會(huì )議精神，為扎實(shí)全面做好今年防汛抗旱工作，立足防御“98+”特大洪水，確保人民生命財產(chǎn)安全，保障社會(huì )穩定，促進(jìn)農業(yè)增產(chǎn)增效、農民增收以及園區經(jīng)濟健康有序發(fā)展，結合我園實(shí)際，現制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，正確對待今年預計發(fā)生的厄爾尼諾現象及由此引發(fā)的厄爾尼諾事件，立足防大汛抗大旱搶大險救大災，由控制洪水向管理洪水轉變，有力提升應對極端災害的能力。
二、工作目標
確保防汛期間不倒一堤，不潰一壩，確保人民生命財產(chǎn)安全；確保農業(yè)生產(chǎn)損失減少到最低程度，做到大災之年不見(jiàn)災，小災之年奪豐收；確保在強降雨天氣下，全園工廠(chǎng)、企業(yè)、學(xué)校、醫院等單位不發(fā)生大面積澇漬，做到生產(chǎn)、生活安定有序。
三、工作范圍及人員安排
�。ㄒ唬┭辞皽蕚�
1.查漏補缺、有備無(wú)患。一是以指導組為單位，督導沿湖各村泵站維修并調試到位，二是以村為單位對南干堤開(kāi)展徒步檢查，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)上報，三是配合農辦開(kāi)展清理樹(shù)障，四是對仙北長(cháng)渠、紅衛河、三道橫渠、劉家河、友愛(ài)河、幸福河三橫三縱渠道上的啟閉閘，按照屬地管理原則，在汛前進(jìn)行檢修調試。
2.險工險段，做實(shí)預案。對郭州、友愛(ài)河、幸福河三處尾水閘，因在建項目有待完善而存在安全隱患，由劉國華、肖作安負責，每處配備挖機1臺，由郭家林、劉可才、謝百光三個(gè)支部書(shū)記根據情況調度。
�。ǘ┭雌诎才�
根據汛情趨勢、氣象預報以及上游客水和轄區內汛情形勢，科學(xué)研判、及時(shí)會(huì )商，做到一是嚴把三道節制閘，即：廣榮幸福橋、九湖溝尾水閘、三道橫渠郭州閘，分別由黨委委員成文平、肖年華、張志剛值守。二是上下聯(lián)系、左右逢源，形成聯(lián)動(dòng)機制，協(xié)調劉家河泵站、沉湖五七泵站排澇泄洪；調度郭州尾水閘、幸福河尾水閘及時(shí)啟閉；調度永豐、永益、彭麻二機房、友愛(ài)一、二泵等五處群泵發(fā)揮最大效益，為泄洪騰空減壓，由鄢旭升書(shū)記負責，劉國華、劉水清、郭小兵、劉行平配合，三是成立應急突擊隊，對電力線(xiàn)路、泵站、高壓線(xiàn)故障及時(shí)排除，確保電送得出、泵轉得動(dòng)、水排得快、堤檔得住。由劉國華牽頭，劉水清、郭小兵、劉行平配合。
四、防汛紀律和要求
1.防汛期間，相關(guān)責任人確保通訊暢通，做到有令則行、有禁則止；
2.堅持防汛抗旱一盤(pán)棋，一切行動(dòng)聽(tīng)指揮，形成合力抗災的工作格局；
3.樹(shù)立大局觀(guān)念，堅持個(gè)人利益、局部利益服從全園利益；
4.汛前準備工作要在5月10日之前完成；
5.嚴肅追責，對因工作失職造成嚴重災害損失，或者因本位主義嚴重導致嚴重損失，要嚴肅追究相關(guān)人員的責任，情節特別嚴重的，依照相關(guān)法律、法規嚴肅處理。
村抗旱應急飲水保障方案3
按照各級防汛抗旱部門(mén)的要求，鎮黨委、政府高度重視，把防汛抗旱工作擺在突出位置、擺在首位、狠抓落實(shí)，確保實(shí)現防汛抗旱工作常態(tài)化。
一、健全機構，責任到人
一是成立了以鎮長(cháng)為組長(cháng)，其他分管領(lǐng)導為副組長(cháng)，包村干部、各村（社區）支部書(shū)記、村主任為成員的防汛安領(lǐng)導小組，同時(shí)將鎮衛生院、電管站、學(xué)校等部門(mén)負責人納入工作組，整合壯大搶險力量。二是實(shí)行防汛抗旱工作分片包干責任制，按照領(lǐng)導分片、鎮干部包村、村社干部包點(diǎn)的原則，層層落實(shí)責任，確保防汛抗旱工作責任橫向到邊、縱向到底。三是安全工作例會(huì )都將防汛抗旱作為重要內容，對全鎮作了全面安排部署，要求各村（社區）按照鎮黨委、政府要求，認真安排、提前部署、抓好落實(shí)，切實(shí)做好轄區內防汛安全工作。
二、工作重點(diǎn)
結合實(shí)際情況，對預案進(jìn)行了修改完善，制定了《鎮20xx年防洪防汛抗旱搶險救災應急預案》，為突出重點(diǎn)，進(jìn)一步完善我鎮汛期防御指揮體系，在各重點(diǎn)堤防、水庫、河心壩等重點(diǎn)場(chǎng)所均有責任人及相關(guān)防御措施，各村（社區）、企業(yè)、單位均落實(shí)了具體工作責任人和防汛安全監測人員。
三、精心組織、排查
組織對全鎮青衣江流域、鎮域小支渠、3個(gè)小型水庫、6個(gè)水力發(fā)電站、山坪塘，5個(gè)地質(zhì)災害點(diǎn)等進(jìn)行了周密再查看，對可能威脅的村莊、農戶(hù)重大隱患點(diǎn)進(jìn)行詳細勘查，并切實(shí)制定落實(shí)好監測防治措施；在防汛重點(diǎn)地段制作警示牌；要求監測員對防汛區域開(kāi)展經(jīng)常性巡回檢查，防患于未然，保障村民的生命財產(chǎn)安全。
四、防汛物資落實(shí)
按照文件要求，我鎮成立了鎮、村（社區）、村民小組、農戶(hù)四級防御工作體系，重點(diǎn)加強了防汛抗旱應急物資儲備，準備了充足的防汛搶險物資，建立了專(zhuān)門(mén)的物資儲備庫房，儲備應急救援和生活必需品等物資，以保證防汛抗旱應急救援之需。
村抗旱應急飲水保障方案4
一、防汛抗旱工作總的要求
20xx年我省防汛抗旱工作總目標是:全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持重在持續、重在提升、重在統籌、重在為民，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，確保在規定防洪標準內主要河道堤防不決口、大中型水庫不垮壩、平原排水暢通、大中城市安全度汛、主要交通干線(xiàn)正常通行、工礦企業(yè)正常生產(chǎn)，遇超標準洪水時(shí)有應對措施，全力保障人民群眾生命安全和城鄉居民生活用水安全，千方百計滿(mǎn)足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求，最大限度減少災害損失。
(一)水庫防汛。
對大型和重點(diǎn)中型水庫，各地要嚴格執行《xx省大型及重點(diǎn)中型水庫20xx年汛期調度運用計劃》。對中型及重點(diǎn)小型水庫，要進(jìn)一步建立健全安全責任制，落實(shí)地方行政首長(cháng)防汛責任制。對小型水庫特別是位置重要的病險小型水庫，汛期必須有專(zhuān)人看管，落實(shí)通信、預警措施，制定險情發(fā)生時(shí)及時(shí)搶護和安全轉移群眾的預案，做好隨時(shí)應對突發(fā)情況的準備。對正在建設和進(jìn)行除險加固的水庫，由水庫所在地省轄市防汛部門(mén)制定度汛方案并嚴格執行。各級政府和防汛部門(mén)要認真排查并逐項消除各類(lèi)水庫存在的隱患，針對隱患和問(wèn)題制定切實(shí)可行的應急度汛方案。
(二)河道防汛。
要在規定防洪標準內確保河道安全，遇超標準洪水全力搶險，必要時(shí)經(jīng)省防汛抗旱指揮部批準，相機破堤分洪，最大限度減少災害損失。
要根據不同情況采取切實(shí)可行的措施。對淮河、洪汝河、沙潁河、衛河共產(chǎn)主義渠、惠濟河、渦河、伊洛河、唐白河等主要防洪河道，要嚴格按照《xx省主要河道20xx年防洪任務(wù)》要保證平原地區各級排水溝河暢通，做到設計標準內降雨不成災，遇超標準降雨時(shí)及時(shí)搶排、提排。要組織群眾及時(shí)清除溝河內的路埂、堵壩及其他阻水建筑物，保證排水出路暢通。對排澇溝河上修建的各類(lèi)設施要認真檢修，保證涵閘等啟閉靈活。
(三)城鎮防汛。
進(jìn)一步加強對城鎮防汛工作的領(lǐng)導，城鎮的行政首長(cháng)是防汛責任人，對整個(gè)城鎮的防汛工作負全面責任。各城鎮汛前要對防汛除澇設施、防洪道路、交通車(chē)輛、通信和預警器材、搶險物資和工具進(jìn)行全面檢查，解決存在的問(wèn)題;對城市河道、排澇溝、排水管道、進(jìn)出水口要進(jìn)行全面疏挖，確保暢通。要保證設防城鎮在設計洪水標準內不成災，遇超標準洪水時(shí)有應急保安措施，保證能源、交通等重要生活設施正常運行和居民正常生活。
(四)鐵路、交通防汛。
鐵路、交通運輸部門(mén)要在汛前對橋涵、路基及山坡等重點(diǎn)地段進(jìn)行檢查，對影響安全的要抓緊整修處理，并將防汛責任落實(shí)到單位和個(gè)人;汛期要堅持晝夜巡查，隨時(shí)監測和報告情況，做到在設計洪水標準內保證安全通行，遇超標準洪水時(shí)有迂回通行方案和應急搶修措施。一旦遭遇洪水威脅和破壞，要及時(shí)向各級防汛抗旱指揮部通報情況，通力合作，全力搶險，保證在最短時(shí)間內完成搶修任務(wù)，盡快恢復正常通行。
(五)工礦企業(yè)防汛。
工礦企業(yè)防汛工作由其主管部門(mén)具體負責，主管部門(mén)和企業(yè)要成立防汛組織，建立健全防汛制度和體系，制定完善防汛方案;汛前要認真檢查防汛安全設施，落實(shí)責任到人，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理，避免惡性事故發(fā)生，保證職工人身安全和生產(chǎn)安全。工礦企業(yè)一旦遭遇洪水威脅和破壞，除按正常的行業(yè)管理渠道上報情況外，要及時(shí)向省及當地防汛抗旱指揮部通報情況。
(六)山洪災害防御。
各地、各有關(guān)部門(mén)要加強對山洪、滑坡、泥石流等山洪災害危險點(diǎn)的監測，制定預警、防御預案，把防御山洪災害的責任制落實(shí)到鄉鎮、村、組。一旦發(fā)生山洪災害，要全力做好預警和群眾安全轉移工作，盡量避免人員傷亡。
(七)抗旱工作。
抗旱工作堅持全面規劃、城鄉統籌、以防為主、防抗結合的方針;堅持開(kāi)源、節流和保護并重，充分調動(dòng)各方面的積極性。各地要加強抗旱設施建設，優(yōu)化資源配置，大力推廣節水先進(jìn)技術(shù)，積極推行節約用水的生產(chǎn)生活方式;堅持滿(mǎn)足生活用水與生產(chǎn)用水需求相結合，統一管理，科學(xué)調度，優(yōu)先保障生活用水，協(xié)調生產(chǎn)生態(tài)用水，努力提高抗旱水源利用效率。
二、認真落實(shí)以行政首長(cháng)負責制為核心的各項防汛抗旱責任制
省防汛抗旱指揮部各成員單位要按照《xxx省防汛抗旱指揮部關(guān)于印發(fā)xx省防汛抗旱指揮部成員單位職責的通知》要求，認真抓好落實(shí)。各級防汛抗旱指揮部要在當地黨委、政府的領(lǐng)導下，切實(shí)承擔對本地防汛抗旱工作的檢查督促和組織指揮職責。
各級政府、各有關(guān)部門(mén)要按照各自職責，真正做到組織到位、人員到位、措施到位，堅決執行抗洪搶險和抗旱救災指令，確保完成任務(wù)。
三、安全度汛和抗旱工作的主要措施
(一)加大投資力度，確保防汛抗洪需要。
各級政府要按照“分級管理、分級負責”的原則，加大投資力度，進(jìn)行河道治理和水庫除險加固，提高抗御洪澇災害能力。對影響度汛安全的問(wèn)題，要千方百計籌措資金，在汛前予以解決。各地要按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》(國務(wù)院令第441號)規定，將所需正常防汛經(jīng)費列入各級財政預算，保證防汛工作正常開(kāi)展。
(二)做好工程檢查、整修，確保安全度汛措施落實(shí)。
各級政府、各有關(guān)部門(mén)要認真組織汛前檢查，積極整修防洪排澇工程設施。水行政主管部門(mén)主要檢查水庫、河道、滯洪區、涵閘、提排站等工程設施;城建主管部門(mén)主要檢查市區排水溝、下水道、泵站、涵閘等工程設施;鐵路、交通運輸部門(mén)檢查橋涵、路基、站場(chǎng)等工程設施;工礦企業(yè)主管部門(mén)檢查礦山、油田及工業(yè)企業(yè)自身的防洪設施。其他有防汛任務(wù)的部門(mén)、行業(yè)要按照職責分工搞好汛前檢查。對檢查中發(fā)現的問(wèn)題和薄弱環(huán)節，要提出切實(shí)可行的處理措施，限期解決，保證安全度汛。
(三)抓緊完成度汛應急工程，確保工程質(zhì)量。
各級政府要切實(shí)加強領(lǐng)導，落實(shí)責任，按計劃完成重點(diǎn)防洪工程。發(fā)展改革、財政部門(mén)要優(yōu)先安排工程資金，加強監督檢查，管好、用好資金。水利部門(mén)要強化項目建設管理，加強施工質(zhì)量監督，確保工程質(zhì)量。對正在施工的沙渦河、燕山水庫及正在除險加固的石山口、鲇魚(yú)山、南灣、宋家場(chǎng)、薄山、窄口等各類(lèi)水利工程，要制訂安全度汛方案，落實(shí)度汛措施，確保安全度汛。
(四)抓緊清除河道阻水障礙和工程管理范圍內的違章建筑，確保行洪安全。
各級政府和防汛抗旱指揮部要加強河道安全檢查，確保河道行洪安全。要把本轄區內的河道亂挖河砂、破堤種植、行洪灘地植樹(shù)等行為和阻水障礙作為重點(diǎn)進(jìn)行檢查，按照“誰(shuí)設障、誰(shuí)清除”的原則，明確清障責任人，限期組織清除，并嚴格禁止修建新的違章建筑。任何單位和個(gè)人在河道、水庫管理范圍內進(jìn)行開(kāi)發(fā)和修建各種工程設施，都必須按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》(國務(wù)院令第3號)和《水利部國家計委關(guān)于頒發(fā)河道管理范圍內建設項目管理的有關(guān)規定的通知》《水庫大壩安全管理條例》要求，報有關(guān)水行政主管部門(mén)審查同意。河道采砂要嚴格按照批準的開(kāi)采范圍和作業(yè)方式進(jìn)行。要嚴厲打擊非法采砂活動(dòng)，確保河道工程安全。
(五)進(jìn)一步落實(shí)防御超標準洪水措施，認真做好蓄滯洪區和洪水淹沒(méi)區的遷安救護工作。
各省轄市、縣(市、區)防汛抗旱指揮部要落實(shí)省防汛抗旱指揮部下發(fā)的水庫、河道防御超標準洪水預案，對分洪運用的組織領(lǐng)導、技術(shù)措施、器材準備及分洪后的可能淹沒(méi)范圍、安全轉移等作出詳細周密的部署。在淮河干流、洪汝河、沙潁河、衛河、唐白河、伊洛河、渦河及惠濟河，遇超標準洪水時(shí)，要嚴格落實(shí)防洪預案中關(guān)于處理超標準洪水的措施。
需要啟用蓄滯洪區或爆破分洪時(shí)，要及時(shí)組織群眾撤退轉移，并妥善安排群眾的生活和防疫問(wèn)題。蓄滯洪區按照省防汛抗旱指揮部命令運用后，所在地的縣級政府應當及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)和鄉鎮政府核查蓄滯洪區居民損失情況，按照規定的補償標準提出補償方案，經(jīng)省水利、財政、統計部門(mén)核實(shí)后由省政府上報國務(wù)院。
(六)加強軍民聯(lián)防，確保防洪安全。
各地防汛部門(mén)要加強與當地駐軍的聯(lián)系，主動(dòng)搞好銜接，共同搞好抗洪搶險。出現重大險情，確需解放軍或武警部隊支援的，當地防汛部門(mén)要及時(shí)報告、請示，認真做好后勤服務(wù)工作。
解放軍、武警部隊和民兵預備役在黃河防汛中主要擔負重點(diǎn)堤段和防洪工程的搶護、分洪爆破、灘區和滯洪區群眾的遷安救護等任務(wù)，在淮河防汛中主要擔負堅守重點(diǎn)圩區圍堤和部分河道險工、分洪爆破、機動(dòng)搶險、搶救受災群眾等任務(wù)，在其他內河、水庫防汛中主要擔負大壩和重點(diǎn)堤段的搶護、分洪爆破、搶救受災群眾等任務(wù)。
解放軍、武警部隊防汛布防由省軍區統籌安排部署。
(七)加強防汛搶險隊伍建設，備足備好防汛搶險物資。
各級政府要研究建立有效的機制，引導農村青壯年勞力在汛期回鄉參加抗洪搶險，組織落實(shí)以民兵為骨干的群眾防汛搶險隊伍，做到定領(lǐng)導、定任務(wù)、定人員，針對可能發(fā)生的險情種類(lèi)和出險地段對防汛搶險隊伍進(jìn)行抗洪搶險技術(shù)培訓和演練，不斷提高搶險水平。要加強防汛機動(dòng)搶險隊的建設和管理，充實(shí)搶險機具，并進(jìn)行專(zhuān)業(yè)訓練和實(shí)戰演練，把防汛機動(dòng)搶險隊建設成為熟悉情況、掌握技術(shù)、裝備優(yōu)良、紀律嚴明、反應快捷和遇險時(shí)拉得出、搶得上、守得住的隊伍。
各級政府、各部門(mén)要按照防汛物資儲備及經(jīng)費管理辦法，落實(shí)經(jīng)費，備全備足防汛搶險、救護物資，做到存放有序、調度靈活。省和各省轄市儲備的防汛物資要按規定登記造冊，實(shí)行專(zhuān)庫、專(zhuān)人管理，完善調運管理辦法，嚴格調運程序。有關(guān)部門(mén)儲備的物資，要服從同級防汛抗旱指揮部的調用。群眾儲備的梢秸料、編織袋等，由縣(市、區)、鄉鎮政府采取“號料登記、備而不集”的辦法儲備，并向群眾講清調用、結算辦法，多層次、多渠道備足備好抗洪搶險物資。
(八)加強防汛通信、汛情預報和測報工作，確保信息暢通。
通信管理部門(mén)要確保省防汛抗旱指揮部與各省轄市防汛抗旱指揮部及各大型水庫、主要防洪河道、行滯洪區的通信暢通。要確保省防汛抗旱指揮部領(lǐng)導在抗洪搶險時(shí)的移動(dòng)通信需要。防汛部門(mén)要檢查、檢修自建的防汛通信網(wǎng)，保證暢通。中小型水庫、河道和其他防洪工程所需通信報汛設施，由當地政府組織有關(guān)部門(mén)負責解決。防汛部門(mén)要與通信管理、電力、公安、廣電等部門(mén)加強銜接，保證傳遞汛情信息，必要時(shí)利用電視、廣播發(fā)布汛情通報和調度命令。氣象、水文部門(mén)要及時(shí)提供氣象、水情預報，尤其要做好較大范圍內降雨的短期預報和大型水庫、主要防洪河道的洪水預報、測報工作，充分利用現有科技手段，努力提高預報、測報速度和精度。
(九)做好山洪災害防御工作。
各地要進(jìn)一步修訂完善防御山洪災害預案，汛前按照預案落實(shí)各項措施，明確預警標準和“防、搶、撤”的范圍、地點(diǎn)、方式，進(jìn)行必要的宣傳和演練，提高防御山洪災害預案的可操作性。要切實(shí)抓好群測群防工作，發(fā)動(dòng)群眾對山洪、滑坡、泥石流等災害的危險點(diǎn)進(jìn)行普查和監測，增強群眾的防災和主動(dòng)避災意識。進(jìn)一步加大執法力度，加強對山洪災害多發(fā)區的管理和山區城鄉建設的指導，堅決防止人為誘發(fā)山洪災害。
(十)抓好抗旱工作。
要加大抗旱基礎設施建設力度，不斷完善抗旱工程體系。要加快抗旱應急水源建設，保證山丘區群眾飲水安全，確保城鄉居民生活用水，保障生產(chǎn)用水。要加強對抗旱設施、水源的管理和保護，搞好水庫、閘壩等水利工程的科學(xué)調度，合理利用洪水資源，盡可能多攔多蓄，增加抗旱用水。要進(jìn)一步優(yōu)化完善抗旱服務(wù)組織體系，有條件的地方要積極組建具有多種功能的防汛抗旱應急服務(wù)隊伍，做到有旱抗旱、有汛防汛。要加強抗旱減災基礎研究和科技創(chuàng )新，提升綜合抗旱能力。要加快抗旱指揮系統建設，加強對旱情監測、分析、預警、會(huì )商和評估，提高抗旱決策能力。
(十一)做好災情統計工作。
各級政府要高度重視洪澇干旱災情統計、減災效益分析和防汛抗旱評價(jià)工作，嚴格按照國家防汛抗旱總指揮部辦公室《關(guān)于印發(fā)水旱災害統計報表制度的通知》要求，明確災情統計工作的領(lǐng)導和責任人，對統計報表實(shí)行嚴格執行審查、簽批制度，確保災情上報不漏、不錯、不虛，做到及時(shí)、準確、可靠。災情發(fā)生后，要及時(shí)深入災區，核實(shí)災情，并進(jìn)行減災效益分析和防汛抗旱評價(jià)。
村抗旱應急飲水保障方案5
為了切實(shí)做好今年的防汛抗旱工作，確保街道各類(lèi)水利工程安全度汛，在防汛抗旱中能夠發(fā)揮正常作用，確保街道及市區居民的生命財產(chǎn)安全，確保群眾生產(chǎn)需要，結合街道實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
一、提高思想認識，強化防災意識
隨著(zhù)汛期臨近，各村（居）要充分認清今年的防汛形勢，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，牢固樹(shù)立防大汛、抗大洪、搶大險的思想，堅持“一個(gè)中心、兩個(gè)重點(diǎn)、五個(gè)防止”的總體目標，即以人民生命安全為中心，以水庫安全和山洪災害防御點(diǎn)為重點(diǎn)，防止麻痹思想和僥幸心理，防止防洪工程關(guān)鍵時(shí)候失去作用，防止無(wú)準備、無(wú)檢查、心中無(wú)數、手中無(wú)物，防止群死群傷事件發(fā)生，防止預警預報不及時(shí)、不準確，貽誤搶險救災最佳時(shí)機，切實(shí)把防汛準備工作做得更周密，更扎實(shí)。
二、組織人員到位，加強巡查制度
兩村要認真組織好防汛檢查，各防汛工程要明確責任領(lǐng)導，并配備一名安全員，負責汛期的巡堤查險。當前要配合街道做好轄區內所有小山塘的清查工作，尤其是抓好3座小山塘的清查、檢修工作，分清山塘防汛形勢，做到重點(diǎn)山塘重點(diǎn)防汛。還要抓緊修復防洪設施，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，消除隱患，彌補漏洞，再添措施，確保防汛設施能夠正常運轉。
三、完善各項準備措施
1、籌備防汛物資。為保證防汛搶險的需要，切實(shí)做好防汛準備工作，確保各類(lèi)工程安全渡汛，必須籌足備齊防汛物資，一是化纖袋、二是砂石，特別是化纖袋，必須籌集到位（各單位任務(wù)數見(jiàn)附表）。所籌集的化纖袋分瑞豐、羅湖、街道辦三處儲存點(diǎn)。各單位于4月底前籌集到位。
2、組建防汛搶險隊伍瑞豐、羅湖村分別組織60名、40名防汛搶險隊伍，并將名單登記造冊，于4月底前報街道防汛辦公室，確保防汛隊伍做到招之即來(lái)，來(lái)之能戰。
3、加強堤壩檢查工作。近期做好長(cháng)河堤壩及山塘水庫防汛檢查工作，清理雜草，確保道路暢通。
4、做好羅湖泵站維護工作。加強羅湖泵站維護檢查工作，清理雜物，確保泵站汛期正常運轉。
5、檢查溝渠通水情況。加強各條主要溝渠汛期通水情況檢查工作，發(fā)現安全隱患及時(shí)整改落實(shí)，確保汛期安全通水。
四、建立防汛指揮機構，落實(shí)崗位責任制
為了加強防汛工作的領(lǐng)導，保證抗洪救災工作順利進(jìn)行，街道成立防汛抗旱領(lǐng)導小組，在轄區所有山塘、水庫清查防汛形勢后，將小組成員分別落實(shí)到防汛責任點(diǎn)，建立健全防汛崗位責任制，各村也要成立相應的領(lǐng)導機構，落實(shí)好各防汛點(diǎn)的值班人員和責任人，做到每座工程都有專(zhuān)人負責，重點(diǎn)工程重點(diǎn)把守，汛期有人看守，出現險情有人報警，有隊伍搶險，以鐵的紀律確保防汛抗旱目標的實(shí)現。
1、防汛抗旱指揮部
2、防汛抗旱指揮部成員責任制
3、防汛抗旱指揮部下設辦公室，具體負責防汛抗旱的日常工作。各村要成立相應的領(lǐng)導機構，并做好防汛抗旱的值班工作，落實(shí)好責任制，切實(shí)抓好防汛工作。
村抗旱應急飲水保障方案6
為切實(shí)做好20xx年全縣交通運輸系統防汛救災工作，保證安全暢通，有效控制和解除險情，最大程度地避免和減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據縣政府防汛工作會(huì )議精神和市局防汛工作指導意見(jiàn)，結合我縣交通運輸系統實(shí)際，制定20xx年防汛工作方案。
一、總體要求
防汛工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟建設和社會(huì )穩定。要充分認識水患的嚴峻性，堅決克服水患意識淡薄，麻痹思想和僥幸心理，增強責任感、緊迫感。如遇超標準洪水，要全力搶護，保證交通主要設施安全，要有應急處理措施，最大限度地減少洪澇災害損失。一旦遭遇洪水威脅和破壞，完成搶修任務(wù)，保證公路的正常通行。堅持防洪防澇并重，防汛抗旱兩手抓，保證完成交通部門(mén)防汛抗旱工作任務(wù)。
二、工作職責
按照縣防汛指揮部成員單位職責界定，交通系統各單位防汛工作職責如下：
公路局：負責縣域內國道、省道等干線(xiàn)公路交通的防洪安全，及時(shí)組織人力、物力對水毀公路、橋涵進(jìn)行修復，保證道路暢通。
農村公路管理所：負責縣域內農村公路交通的防洪安全，及時(shí)組織人力、物力對農村公路水毀公路、橋涵進(jìn)行修復，保證道路暢通。
運管局：負責組織協(xié)調大洪水搶險救災物資及撤離人員的運送。
執法所：負責維護大洪水致災現場(chǎng)秩序;協(xié)助公安部門(mén)確保險情路段道路暢通。
縣汽運總公司、市運客運公司：負責組織防汛搶險、救災及重點(diǎn)渡汛工程的物資運輸。
局機關(guān)：負責防汛期間班子成員之間的通訊聯(lián)絡(luò )及交通系統內部防汛管理和協(xié)調工作。
三、組織領(lǐng)導及分工
為明確責任，加強檢查與監督，對照各單位職責，局防汛指揮部成員分工如下：
xxx：對全局防汛工作負總責，統一指揮全局防汛工作。
xxx：分管局機關(guān)防汛工作，負責局防汛指揮部日常工作，協(xié)助局長(cháng)協(xié)調全系統防汛工作。
xxx：負責公路局防汛工作。
xxx：負責交通發(fā)展公司防汛工作。
xxx：分管運管局、縣汽運總公司、市運光山公司防汛工作。
xxx：分管農村公路管理所防汛工作。
xxx：分管執法所防汛工作。
各單位行政一把手為本單位防汛工作第一責任人。
四、搶險人員、車(chē)輛安排
全系統預備防汛搶險人員120人，車(chē)輛40臺。其中：公路局30人，車(chē)10臺;運管局20人，組織社會(huì )車(chē)輛10臺;執法所 30人;縣汽運總公司30人，車(chē)10臺;市運客運公司30人，客車(chē)10輛。如遇特大洪水或險情，各單位人員由單位第一責任人帶隊，車(chē)輛由單位分管領(lǐng)導帶隊參加搶險任務(wù)(各單位搶險人員名單報局防汛辦公室，辦公室設在局業(yè)務(wù)股)。
五、工作要求
1、強化防汛意識。各單位要切實(shí)加強防汛工作領(lǐng)導，精心組織，積極準備，全面履行《防洪法》職責和義務(wù)，增強水患意識，牢固樹(shù)立居安思危、常備不懈的思想，積極主動(dòng)地做好防汛工作。
2、嚴格落實(shí)防汛責任制。全面落實(shí)行政一把手負責制，做到思想到位、工作到位、指揮到位、投入到位。班子成員及有關(guān)人員都要做到責任清楚，任務(wù)明確，各司其職，各負其責，密切配合。
3、嚴明防汛工作紀律。防汛工作責任重大，各單位要從全局的高度，從人民群眾生命財產(chǎn)安全出發(fā)，充分認識防汛工作的重要性，嚴格遵守有關(guān)規定，服從命令，聽(tīng)從指揮。凡因工作瀆職、消極怠慢、推諉扯皮等貽誤工作造成損失的，要堅決追究有關(guān)領(lǐng)導和當事人的責任。
4、各單位要在汛期來(lái)臨之前，對本單位的基礎設施、公路、橋梁、生產(chǎn)車(chē)間、場(chǎng)、站、施工工地、車(chē)輛安全狀況全面進(jìn)行一次排查，發(fā)現隱患及時(shí)整改，將事故隱患消除在萌芽狀態(tài)之中，把防汛與“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)年”及安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng)緊密的結合起來(lái)，確保防汛和安全生產(chǎn)兩不誤，保證安全渡汛。
5、防汛期間各單位一把手因公、私外出，必須向局主要領(lǐng)導請假，否則，按違紀處理。各單位要堅持24小時(shí)值班制度。如遇險情搶險人員、車(chē)輛要保證隨叫隨到，確保萬(wàn)無(wú)一失。
村抗旱應急飲水保障方案7
為提高抗旱工作的主動(dòng)性，有針對性的采取相應的抗旱措施，實(shí)現積極應對、沉著(zhù)應對、科學(xué)應對、科學(xué)抗災，最大限度減輕旱災的影響和損失，維護全鄉社會(huì )穩定及經(jīng)濟社會(huì )的可持續發(fā)展，結合我鄉實(shí)際，制定本方案。
一、指導思想和工作目標
堅持以人為本，樹(shù)立防大旱、抗大災的思想，自力更生，同心協(xié)力，共抗旱災，努力將災情損失降至最低程度，確保人畜飲水安全，維護農村社會(huì )大局穩定。
二、工作原則
1、統一指揮、統一調度，分級分部門(mén)負責；
2、預防為主，防抗結合；
3、堅持因地制宜，鄉村統籌，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益。
4、堅持以人為本，社會(huì )穩定和諧，困難群眾飲水、生活保障。
三、工作措施
�。ㄒ唬┙∪M織，明確責任。鄉成立以黨委書(shū)記為組長(cháng)、鄉長(cháng)為常務(wù)副組長(cháng)、其他班子成員為副組長(cháng)的抗旱救災工作領(lǐng)導小組，小組下設6個(gè)工作小組，明確領(lǐng)導小組和各工作小組職責，在領(lǐng)導小組的統一調度下開(kāi)展抗旱救災工作。
�。ǘ┭杆匍_(kāi)展災情調查。各村迅速組織干部，深入村組開(kāi)展旱情調查摸底工作，并將農作物受旱情況、干部群眾開(kāi)展抗旱工作情況及時(shí)上報鄉抗旱救災領(lǐng)導小組辦公室。水利、農業(yè)、社會(huì )事務(wù)辦等部門(mén)要安排專(zhuān)人到各村調查了解旱情，并及時(shí)將統計核實(shí)情況上報。
�。ㄈ┱J真抓好水源地特別是重點(diǎn)水源的保護管理。做好水質(zhì)衛生安全檢測，管好水源地周邊衛生，防治飲水出現問(wèn)題。各責任單位和責任人要切實(shí)履行職責，深入水庫、山塘，井地做好水源保護管理、衛生安全檢測，確保飲水安全。
�。ㄋ模┳ズ萌诵箫嬎щy地方飲水輸送供應工作。各村、相關(guān)工作部門(mén)認真組織車(chē)輛，抓好運水工具及其設備的完善，對困難飲水地方進(jìn)行運水供應，確保群眾飲水困難。
�。ㄎ澹└愫猛淼炯昂导Z作物的種子供應。鄉農業(yè)服務(wù)中心要做好晚稻種子和秋玉米、洋芋、紅苕等旱糧種子調運供應工作，力爭早稻損失晚稻補，水稻損失旱糧補。要求進(jìn)一步搞好結構調整，進(jìn)一步擴大水改旱面積，確保糧食穩定增產(chǎn)。
�。┳ズ蒙职踩�。進(jìn)一步加大宣傳力度，拓寬宣傳渠道，認真落實(shí)責任，實(shí)行責任到山頭、責任到丘塊、責任到墳頭，嚴防森林火災。
�。ㄆ撸┣袑�(shí)做好維護社會(huì )穩定工作。做好村與村、組與組之間跨區域調水的協(xié)調，確保水源得到最大有效利用，協(xié)調好因飲水等問(wèn)題發(fā)生的糾紛問(wèn)題，關(guān)注鰥寡孤獨、空巢老人、留守兒童為重點(diǎn)的飲水和生活問(wèn)題，確保社會(huì )穩定和諧。
�。ò耍┳ズ煤笄诒Ｕ�，確�？购稻葹挠行蛲七M(jìn)。鄉預算5萬(wàn)元抗旱救災經(jīng)費，重點(diǎn)用于宣傳資料、采購運水設備、車(chē)輛燃油以及困難群眾生活保障。
�。ň牛﹪栏窦o律，萬(wàn)眾一心抗大災。在抗旱救災期間，鄉取消節假日和雙休日，杜絕特殊情況請假，嚴禁在剛不在位，出工不處理，凡頂風(fēng)違紀的，嚴格按《坪樂(lè )鄉機關(guān)事業(yè)干部誡勉教育告誡辦法》予以處理。造成嚴重后果的，堅決予以組織或移交司法機關(guān)處理。
四、深化認識，為全面奪取抗旱救災工作的勝利而努力工作
抗旱救災工作是全鄉當前工作的頭等大事，事關(guān)全鄉社會(huì )穩定和民生問(wèn)題，務(wù)必站在講政治的高度充分認識并務(wù)實(shí)工作，各領(lǐng)導小組務(wù)必認真履行工作職責，樹(shù)立“防大旱，抗大災”的思想，正確分析旱情形勢，從思想、組織、應對措施和保障機制上制定抗旱預案，打一場(chǎng)抗旱救災攻堅戰。
各村支部、村委會(huì )、鄉屬各部門(mén)務(wù)必認真貫徹落實(shí)鄉抗旱救災工作會(huì )議精神和具體安排部署，成立抗旱救災工作領(lǐng)導小組，加強領(lǐng)導、強化措施，制定積極可行的抗旱方案，務(wù)實(shí)工作，并每周星期二上報一次情況，為奪取抗旱救災工作的勝利而不懈努力。
村抗旱應急飲水保障方案8
一、總體目標
確保全省8000萬(wàn)畝小麥實(shí)現夏糧總產(chǎn)300億公斤。
一要確保5080萬(wàn)畝水源有保證、灌溉設施齊全、灌溉周期較短的麥田適時(shí)灌溉；
二要采取應急措施提高1351萬(wàn)畝麥田灌溉保證率；
三要對無(wú)水源、無(wú)灌溉設施的1600萬(wàn)畝麥田通過(guò)抓好雨后保墑和趁墑追肥等關(guān)鍵措施力爭少減產(chǎn)；
四要解決山丘區因干旱造成的農村居民飲用水困難問(wèn)題。
針對1351萬(wàn)畝有灌溉設施但因缺乏灌溉水源、灌溉設施損壞和不配套等原因出現灌溉困難的麥田，采取在建、擬建和新建工程并舉的辦法，加大資金投入，加快建設步伐，盡快建成并發(fā)揮工程灌溉作用。
1、加快在建的工程建設進(jìn)度。加快大型灌區續建配套和節水改造、小型農田水利重點(diǎn)縣、國家新增千億斤糧食規劃田間工程、新增農資綜合補貼、度中低產(chǎn)改造、度現代農業(yè)、中央補助新增建設用地土地有償使用費、省級新增建設用地土地有償使用費等項目建設進(jìn)度，完成投資50.62億元，確保715萬(wàn)畝灌溉工程在3月底前如期完工并投入使用。
2、提前安排擬建的的工程項目。20xx年度小型農田水利重點(diǎn)縣、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、現代農業(yè)、大型灌區續建配套和節水改造等項目23.4億元建設資金，力爭盡早發(fā)揮項目區356萬(wàn)畝工程灌溉效益。
3、抓好新建的應急工程項目。省級財政籌措3.2億元資金新建一批投資省、工期短、見(jiàn)效快的`應急灌溉工程，重點(diǎn)用于引黃灌區清淤、灌區水毀工程應急修復、山丘區臨時(shí)飲水困難、引黃灌溉水費補助，解決279萬(wàn)畝灌溉問(wèn)題，其中引黃灌溉186萬(wàn)畝。
以上各項工程按照部門(mén)分工組織實(shí)施，要求在3月底前完成，確保春季灌溉需要。
二、抗旱措施
�。ㄒ唬┐_�，F有水利設施抗旱的措施
各級水利部門(mén)迅速組織技術(shù)人員，對本地區現有的抗旱工程和水源進(jìn)行排查和分析，進(jìn)一步摸清各類(lèi)水源現狀和工程運行情況，督促各地加強對抗旱設施的維護保養，對引水渠、排水河溝、節制閘等各類(lèi)控制設施進(jìn)行全面排查，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)解決，對老化失修的水利工程要抓緊時(shí)間修復，工程設施不配套的要盡快完善，保證水利工程和灌溉設施全面處于良好運行狀態(tài)，對引黃灌區要加大引水渠道清淤疏通力度，保證渠道暢通，使有限水資源發(fā)揮最大灌溉效益，為全面春灌做好充分的準備。
�。ǘ┬略隹购的芰ㄔO的措施
投資7725億元，用于新增、改善、恢復灌溉面積1351萬(wàn)畝，采取以下工程措施：
�。�1）井灌區建設：主要分布地下水埋藏淺且較為豐富區的黃淮海平原區、南陽(yáng)盆地、傍河灘地等區域。新打機井64930眼，更新、維修機井37252萬(wàn)眼。新增、改善、恢復灌溉面積711.49萬(wàn)畝。
�。�2）引黃灌區建設：主要分布在沿黃的灌溉補源地區，安排樞紐工程、引水渠、輸水渠的.清淤和整修，加大引水、輸水和儲水能力。疏挖引水渠76.8千米，清淤渠溝1280千米，延伸渠道2072千米，恢復渠道696千米，建移動(dòng)泵站1930座。新增、改善、恢復灌溉面積346.78萬(wàn)畝。
�。�3）河庫灌區建設：主要分布在水源可靠、有灌排設施但不完善、短期內能夠修復的灌區。清淤整修渠溝710千米，延伸渠道1539千米，恢復渠道358千米，建移動(dòng)泵站830座。新增、改善、恢復灌溉面積292.85萬(wàn)畝。
�。ㄈ┙鉀Q山丘群眾飲水困難的措施
全省目前已出現了較為嚴重的人畜吃水困難，這部分農村群眾居住特別分散，飲用水水源缺乏，采取工程措施解決困難大，耗時(shí)長(cháng)，需要采取應急措施，保證大旱之年災區群眾有水吃，購置運水設備，提水設備，臨時(shí)性飲水水量供給能力，對地下水位相對較淺、具備打井條件的地區，通過(guò)應急打井、引山泉、截潛流，增加供水能力。
�。ㄋ模┘哟笠S灌區灌溉面積的措施
一是對具備引水條件的引黃灌區，引水閘門(mén)要全部開(kāi)啟，最大限度的加大引水量，努力擴大灌溉和補源面積。
二是對因黃河河勢變化引起的引水口門(mén)脫離主河槽，無(wú)法引水的灌區，可采用統一調配挖泥船，疏挖延伸引水渠，以保證引黃水量。
三是對黃河加大下泄流量后，引水量仍無(wú)法滿(mǎn)足灌溉水量的灌區，可購置大功率移動(dòng)泵站，加大引水能力，滿(mǎn)足灌溉需求。
四是對于擴大引黃灌溉、補源效益明顯、工程建設任務(wù)重的大功、馬莊引水工程請解放軍部隊參與建設。五是河務(wù)部門(mén)的引黃工程水費1000萬(wàn)元由省財政統一負擔。
�。ㄎ澹┨岣呖购捣⻊�(wù)隊應急抗旱能力的措施
一是選擇機構比較健全、管理比較規范、有一定應急抗旱能力的126支省、市、縣級抗旱服務(wù)隊，補充購置部分應急抗旱設備。補助資金全部用于購置應急拉水車(chē)、打井洗井設備和移動(dòng)抗旱澆地設備等，實(shí)施應急水源工程建設、提供抗旱設備維修養護，并重點(diǎn)解決部分群眾因旱飲水困難和缺乏灌溉條件的坡崗地的應急澆地問(wèn)題。
二是按照抗旱條例要求，為提高應對干旱災害的應急響應能力，新建1處中央級抗旱物資儲備庫，應急采購一批拉水機具、水泵、發(fā)電機組、找水打井設備、節水灌溉設備、輸水軟管、移動(dòng)凈水設備、凈水藥劑、化學(xué)抗旱劑等抗旱物資。
�。⿲�(shí)施抗旱澆地直補的措施
為減輕農民抗旱負擔，調動(dòng)農民投入抗旱澆地的積極性，按誰(shuí)澆地補給誰(shuí)的原則，中央財政每畝地春灌澆水補貼10元。
�。ㄆ撸┘訌娹r田水利管理體制改革的措施
圍繞這次抗旱工程建設，要進(jìn)一步加快小型水利工程產(chǎn)權制度改革，明確所有權和使用權，落實(shí)管護主體和責任，縣級財政對公益性小型水利工程管護經(jīng)費給于安排，采取以獎代補、獎補結合等形式給管護主體進(jìn)行補助，確保小型水利工程的持續效益。
三、資金籌措
各級政府要加大對于抗旱工程的投入力度，引導群眾投資投勞，鼓勵企業(yè)和社會(huì )各界建設灌溉工程，支持全省的抗旱工作。從財政、發(fā)改、農業(yè)、水利、農開(kāi)、國土等部門(mén)涉農項目資金當中統籌安排，投資在建、擬建和新建工程資金77.25億元，新增灌溉、改善、恢復灌溉面積1351萬(wàn)畝，其中：
1、在建工程資金50.62億元。包括大型灌區續建配套和節水改造5.78億元、小型農田水利重點(diǎn)縣9.3億元、國家新增千億斤糧食規劃田間工程6.88億元、新增農資綜合補貼6.4億元、度中低產(chǎn)改造7.5億元、度現代農業(yè)1.75億元、中央補助新增建設用地土地有償使用費4億元、省級新增建設用地土地有償使用費9億元，工程建設資金按原項目管理辦法進(jìn)行安排。
2、擬建工程資金23.4億元。包括20xx年度小型農田水利重點(diǎn)縣9.35億元、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)7.5億元、現代農業(yè)1.75億元、大型灌區續建配套和節水改造4.8億元，工程建設資金按原部門(mén)、原性質(zhì)、原渠道的項目管理辦法進(jìn)行安排。
3、新建工程資金3.2億元。用于引黃灌區清淤和水毀工程應急修復1.86億元、河庫灌區水毀工程應急修復0.96億元、引黃水費0.1億元、解決山丘區農村臨時(shí)性飲水困難0.3億元。資金從省土地出讓收益中籌措，由水利廳負責制定項目建設管理辦法并實(shí)施。
四、建設任務(wù)及責任分工
�。ㄒ唬┘涌焱七M(jìn)在建工程建設進(jìn)度
1、全省37個(gè)大灌區續建配套與節水改造項目，總投資5.78億元，其中：中央投資3.96億元，地方配套1.18億元。項目新增灌溉面積14萬(wàn)畝，改善灌溉面積67萬(wàn)畝，恢復灌溉面積12萬(wàn)畝。
責任單位：省水利廳、省發(fā)改委。
2、度46個(gè)中央財政小型農田水利重點(diǎn)縣和20個(gè)專(zhuān)項縣項目�？偼顿Y9.3億元，其中：中央財政扶持資金4.04億元，地方財政配套4.32億元。項目新增灌溉、改善、恢復灌溉面積94.73萬(wàn)畝。
責任單位：省水利廳、省財政廳。
3、全省89個(gè)產(chǎn)糧大縣國家新增千億斤糧食生產(chǎn)能力田間工程，總投資9.89億元，其中：中央投資7.92億元，地方配套1.97億元；項目用于田間小型水利工程的建設資金為6.88億元。項目建設規模198.96萬(wàn)畝，其中新增灌溉面積14.11萬(wàn)畝，改善灌溉面積58.01萬(wàn)畝，恢復灌溉面積17.33萬(wàn)畝。
責任單位：省發(fā)改委、水利廳、農業(yè)廳。
4、全省78個(gè)新增農資綜合補貼項目。中央總投資8億元，項目用于田間小型水利工程的建設資金為6.4億元，建設規模100萬(wàn)畝。
責任單位：省財政廳、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦。
5、度中低產(chǎn)田改造項目，建設規模152.89萬(wàn)畝。
責任單位：省農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦。
6、度25個(gè)現代農業(yè)項目，中央投資1.75億元，建設規模81.24萬(wàn)畝。
責任單位：省財政廳。
7、新增建設用地土地有償使用費補助項目
中央補助資金項目�？偼顿Y8.24億元，項目用于田間小型水利工程的建設資金為4億元。建設規模93.01萬(wàn)畝，其中灌溉效益46.5萬(wàn)畝。
省級補助資金項目，總投資18.5億元，項目用于田間小型水利工程的建設資金為9億元，建設規模155.46萬(wàn)畝，其中灌溉效益77.8萬(wàn)畝
責任單位：省國土資源廳。
�。ǘ┳ゾo組織實(shí)施20xx年計劃建設項目
1、20xx年度46個(gè)中央財政小型農田水利工程重點(diǎn)縣項目�？偼顿Y9.35億元，其中：中央財政扶持資金3.68億元，地方財政配套5.08億元。
責任單位：省水利廳、省財政廳。
2、20xx年度中低產(chǎn)田改造項目，建設規模113.9萬(wàn)畝。
責任單位：省農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦。
3、20xx年度25個(gè)現代農業(yè)項目，中央投資1.75億元，建設規模78.56萬(wàn)畝。
責任單位：省財政廳。
4、20xx年24個(gè)大灌區續建配套與節水改造項目，總投資4.81億元，其中：中央投資3.35億元，地方配套1.46億元。
責任單位：省水利廳、省發(fā)改委、省財政廳。
�。ㄈ⿲�(shí)施新建的抗旱應急工程
1、引黃灌區清淤和水毀工程應急修復。對引黃灌區閘前引水渠和輸水干渠進(jìn)行清淤，修復水毀工程。省級財政籌資1.86億元。新增、改善灌溉面積186萬(wàn)畝。
責任單位：省水利廳。
2、河庫灌區水毀工程應急修復。修復河庫灌區水毀工程�？偼顿Y0.966億元，其中：省投資0.77億元，省轄市配套0.19億元。新增、改善灌溉面積93萬(wàn)畝。
責任單位：省水利廳
�。ㄋ模┙鉀Q山丘群眾飲水困難
解決山丘區45萬(wàn)人臨時(shí)性吃水困難，省財政籌資0.3億元。
責任單位：省水利廳。
�。ㄎ澹┛购捣⻊�(wù)隊應急能力建設
完善126支省、市、縣級抗旱服務(wù)隊，新建1處中央級抗旱物資儲備庫，中央財政補助資金2.52億元。
責任單位：省水利廳。
�。┛购禎驳刂毖a政策及引黃灌區水費
按全省1685萬(wàn)畝受旱面積，中央財政每畝地春灌灌溉補貼10元，共1.69億元。為滿(mǎn)足引黃灌溉和補源的需要，引黃河水10億立方米，省財政安排補助灌溉水費0.1億元。
責任單位：省財政廳、省水利廳
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導。各級政府要切實(shí)加強對抗旱應急灌溉工程的領(lǐng)導，立足于抗大旱、抗長(cháng)旱、防大災，對抗旱應急灌溉工作進(jìn)行動(dòng)員、部署、落實(shí)，真正抓緊、抓實(shí)、抓細、抓好。要強化責任，將抗旱應急灌溉工程任務(wù)納入年度考核指標體系，分解到市、縣（市、區）、鄉鎮、村，落實(shí)到田間地塊，工程進(jìn)度、質(zhì)量、成效作為“紅旗渠精神杯”先進(jìn)單位評選的重要依據。各級領(lǐng)導班子成員要逐級分包市、縣（市、區）、鄉鎮、村，為確�？购倒喔裙こ探ㄔO提供有力的組織保證。啟動(dòng)省直“百廳（局）包百縣（市、區）”活動(dòng)，做到一包到底、包出成效。對急難險重的工程任務(wù)要積極爭取駐豫部隊的支持和幫助。
�。ǘ┟鞔_任務(wù)�？购祽惫こ桃笤�3月底前完成。項目建設實(shí)行政府負責制，縣級政府為責任主體，以縣級政府為平臺進(jìn)行統籌運作。要落實(shí)目標管理責任制，各部門(mén)涉及農田水利的在建工程實(shí)行“錢(qián)糧掛鉤”，對分解的灌溉面積負責。在建和擬建的項目按原部門(mén)、原性質(zhì)、原渠道的項目管理辦法進(jìn)行建設管理，新建的工程項目由水利廳負責制定項目建設管理辦法并實(shí)施。項目完成經(jīng)驗收合格后要及時(shí)將項目建設總結報告和相關(guān)資料報省政府，并要將完成的項目名稱(chēng)、地點(diǎn)、效益面積、建設內容建檔上圖，標在縣、鄉地圖上，報省政府備案。省財政、發(fā)改、國土、農開(kāi)、水利等部門(mén)要有專(zhuān)人負責掌握本部門(mén)實(shí)施的應急灌溉工程進(jìn)度和建設信息，從2月20日起每5天將工程進(jìn)度報省防汛抗旱指揮部辦公室匯總。
�。ㄈ┘涌爝M(jìn)度�？购祽惫喔裙こ虝r(shí)間緊，任務(wù)重，要按照特事特辦、急事急辦、搶險救災的原則，比照12月15日省政府專(zhuān)題研究全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規劃度田間工程招投標工作形成的會(huì )議紀要（豫政閱〔xx〕15號），依照《中華人民共和國招標投標法》的有關(guān)規定，簡(jiǎn)化招投標手續，可以不進(jìn)行招標。各部門(mén)要按照職責分工，密切配合，加強協(xié)作，把加快建設進(jìn)度作為一項重要工作來(lái)抓，財政部門(mén)要積極籌措資金，及時(shí)撥付到位；水利部門(mén)要加強對工程建設的指導，科學(xué)調度、合理配置水源；各項目主管部門(mén)和建設單位要加快方案制定、審批的進(jìn)度，合理調配施工力量，科學(xué)安排工期，確保工程如期完工。要實(shí)行工程項目進(jìn)度定期通報制度，財政、發(fā)改、國土、農開(kāi)、水利等部門(mén)要向省轄市黨委、政府主要負責同志通報所實(shí)施項目的工程建設情況。
�。ㄋ模﹪栏癖O督。各級、各有關(guān)部門(mén)要加強對抗旱應急灌溉工程建設的督導，確保人員到位、責任到位、工作到位。實(shí)行陽(yáng)光作業(yè)，各級財政、監察、審計部門(mén)要督促責任制的落實(shí)，對建設資金使用情況進(jìn)行全程監督檢查，確保資金到位、人員到位、工作到位。
�。ㄎ澹I(yíng)造氛圍。新聞宣傳部門(mén)要充分發(fā)揮輿論導向作用，開(kāi)辟專(zhuān)欄、專(zhuān)題，精心組織新聞宣傳報道，積極宣傳抗旱灌溉工程建設的先進(jìn)典型，把方方面面力量凝聚到工程建設上來(lái)，形成全社會(huì )關(guān)心、支持、參與抗旱灌溉工程的濃厚社會(huì )氛圍，齊心協(xié)力打一場(chǎng)抗旱攻堅戰，為確保全省經(jīng)濟社會(huì )平穩較快發(fā)展、確保國家糧食安全做出新的更大的貢獻。
村抗旱應急飲水保障方案9
為有力有序有效抗擊當前旱情，提高抗旱工作的積極性、主動(dòng)性和針對性,合理統籌全市抗旱資源，規范抗旱工作秩序，科學(xué)實(shí)施抗旱對策措施，最大限度保障居民生活用水和減輕災害損失，維護社會(huì )大局穩定和經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展。根據《中華人民共和國抗旱條例》《廣東省防汛防旱防風(fēng)條例》和《汕尾市防汛防旱防風(fēng)防凍應急預案》，制定本方案。
一、供水形勢
去年10月至今年9月，汕尾天氣呈現“氣溫非常偏高、雨量非常偏少、干旱特別嚴重”的特點(diǎn)。全市平均總雨量1045.4毫米，為我市1953年有氣象記錄以來(lái)，同期降雨量最少。10月8日至15日，臺風(fēng)“獅子山”“圓規”外圍環(huán)流為我市帶來(lái)約250毫米的平均雨量，各地水庫獲得一定補水，旱情得到一定緩解。但兩個(gè)臺風(fēng)帶來(lái)的降雨不足以徹底改變我市水源不足的現狀，雨后各地水庫蓄水仍嚴重不足。特別是近1個(gè)半月來(lái)，全市再無(wú)出現有效降雨，各地水庫蓄水、河流流量日趨減少。截至11月30日，全市20宗大中型水庫蓄水共2.43億立方米（含死庫容，下同），占總庫容的35.1%，較去年同期少24.8%，較多年平均少29.1%。其中，市城區主要飲用水源公平水庫蓄水5855萬(wàn)立方米，可維持供水不足4個(gè)月；海豐縣城東北片的主要飲用水源紅花地水庫蓄水907萬(wàn)立方米，水量持續處于低位，需繼續使用上半年實(shí)施的多項應急供水工程，才能保障正常供水；陸豐東南片主要飲用水源龍潭水庫和巷口水庫，蓄水共5899萬(wàn)立方米，在做好節水措施的前提下可維持供水約半年時(shí)間。另外，一些依靠小型集中供水工程供水的鎮村，如海豐縣梅隴鎮、市城區捷勝鎮和東涌鎮東片9個(gè)行政村，由于當地飲用水源水庫蓄水不足，仍需采取非常規節水措施，才能保障下一階段可持續供水。接下來(lái)長(cháng)達半年時(shí)間，是我市的冬春枯水期。一般情況下，降雨量會(huì )較汛期明顯偏少，且天氣干燥、地表水蒸發(fā)量大，對水庫回蓄十分不利，抗旱形勢十分嚴峻。
二、目標任務(wù)
立足今冬明春無(wú)有效降雨的最不利情況，以保障群眾飲水安全為首要目標，聚焦重點(diǎn)缺水風(fēng)險地區，重點(diǎn)研究解決好市城區飲用水源不足問(wèn)題。堅持多措并舉，從節水措施、調水措施、工程措施等多方面同時(shí)發(fā)力，確保從現在至明年5月份豐水期到來(lái)前群眾生活用水不會(huì )受到較大影響，力爭平穩度過(guò)未來(lái)長(cháng)達6個(gè)月的枯水期，維護市城區經(jīng)濟繁榮和社會(huì )穩定。在努力保障市城區正常供水的基礎上，統籌做好全市各地的防旱抗旱節水保水工作，結合各地旱情實(shí)際，因地制宜、有針對性地落實(shí)防旱抗旱措施，按照“先生活，后生產(chǎn)”原則，統籌配置好現有水資源，嚴格計劃用水，開(kāi)源節流，科學(xué)調度，努力實(shí)現枯水期可持續供水，千方百計保障群眾用水安全。
三、抗旱措施
�。ㄒ唬┽槍θ懈魅彼L(fēng)險地區的抗旱措施
推算現有飲用水源不足以維持至明年5月份豐水期的地區和市有關(guān)部門(mén)，要根據實(shí)際情況，及早謀劃，因地制宜采取以下措施，保障群眾生活用水。
1.進(jìn)一步制定和完善抗旱保供水工作方案。制定抗旱保生活供水總體方案和城鄉計劃用水、城市節約用水、工業(yè)節約用水、農業(yè)節約用水“子方案”。強化工作責任，明確目標任務(wù)，有力有序有效落實(shí)各項抗旱保水措施�！藏熑螁挝唬菏袘惫芾砭�、市水務(wù)局、市住建局、市工信局、市農業(yè)農村局，各縣（市、區）人民政府〕
2.調查水資源現狀。調查各地在用水井、閑置水井、水庫、河流現狀，全面掌握我市水資源儲備情況�！藏熑螁挝唬菏袘惫芾砭�、市農業(yè)農村局、市水務(wù)局、汕尾水文測報中心，各縣（市、區）人民政府〕
3.科學(xué)調度水資源。密切關(guān)注天氣和水情動(dòng)態(tài)，根據降雨和水庫河流水量的變化，及時(shí)調整供水和用水計劃，做到科學(xué)調配，合理用水�！藏熑螁挝唬菏兴畡�(wù)局、市住建局、各縣（市、區）人民政府〕
4.努力增辟水資源。強化打井措施，在前期打井的基礎上，結合各地實(shí)際，在全市范圍內再打井約2500口，提升各地水源保障能力。全面維修、清洗和重新啟用本地區閑置水井及其配套設備，做好水質(zhì)檢測，保障飲水安全。市政府將研究通過(guò)發(fā)放補貼的形式鼓勵用戶(hù)實(shí)施打井和維修啟用閑置（廢舊）水井。有條件的地方要通過(guò)引、攔、提、蓄等綜合措施增辟水源。在確保工程安全前提下利用一切降雨時(shí)機盡量攔蓄雨水�！藏熑螁挝唬焊骺h（市、區）人民政府〕
5.強化節水措施。在做好科學(xué)調水、計劃配水、統籌用水的同時(shí)，強化節水限水措施，控制工農業(yè)用水，逐步壓減生活用水，落實(shí)循環(huán)用水、一水多用措施，提高水資源利用率。農業(yè)生產(chǎn)用水要盡量少用飲用水源，想方設法調引河道、溝渠、山塘、地下水等非飲用水源，最大限度減輕飲用水源的供水負擔。要強化節水灌溉措施，提高水資源利用率�！藏熑螁挝唬菏兴畡�(wù)局、市住建局、市工信局、市農業(yè)農村局，各縣（市、區）人民政府〕
6.加強管理監測。沿海地區要針對河流徑流量和水位持續偏低，咸潮上溯等情況，做好水位、咸度等監測預警，加強調度，全力確保水庫、河流不出現水質(zhì)性缺水�！藏熑螁挝唬貉睾８骺h（市、區）人民政府，市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、汕尾水文測報中心〕
7.實(shí)施人工增雨作業(yè)。不錯過(guò)任何一次有利的天氣條件，實(shí)施人工增雨作業(yè)，最大限度地挖掘空中水資源，有效緩解地表旱情，增加河流、水庫水量�！藏熑螁挝唬菏袣庀缶�，各縣（市、區）人民政府〕
8.全面調查儲備運水車(chē)輛。調查全市運水車(chē)輛（包括消防車(chē)、灑水車(chē)）和抽水泵等抗旱設備儲備情況，做好能夠調度200輛運水車(chē)提供送水服務(wù)的工作準備�！藏熑螁挝唬菏袘惫芾砭�、市水務(wù)局、市住建局、市供水總公司、市消防救援支隊，各縣（市、區）人民政府〕
9.強化送水服務(wù)。從水資源豐富的河流或水量較充足的水庫取水，或協(xié)調汕尾境外水資源，通過(guò)運水車(chē)輛運送到各地缺水居民住宅小區，保障群眾基本生活用水�！藏熑螁挝唬菏袘惫芾砭�、市消防救援支隊、市水務(wù)局、市住建局，各縣（市、區）人民政府〕
10.保障桶裝水市場(chǎng)供應。調查全市桶裝水市場(chǎng)儲備情況。研判自來(lái)水斷供時(shí)，桶裝水市場(chǎng)需求驟增可能出現的情況。市內桶裝水生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位要加大桶裝水的儲備量，減少銷(xiāo)往市外。要提前協(xié)調拓展市外桶裝水供入渠道，確保滿(mǎn)足市場(chǎng)需求，避免出現供不應求、群眾搶購等情況發(fā)生�！藏熑螁挝唬菏猩虅�(wù)局、市市場(chǎng)監督管理局、市供銷(xiāo)社、各縣（市、區）人民政府〕
11.大力宣傳節約用水。強化機關(guān)、企事業(yè)單位和群眾的節水宣傳，密切關(guān)注輿情，防止炒作，把握主基調，堅持正面引導，準確客觀(guān)報道�！藏熑螁挝唬菏形麄鞑�、汕尾日報社、汕尾廣播電視臺，市政府各部門(mén)，各縣（市、區）人民政府〕
12.推進(jìn)桉樹(shù)種植改造。推進(jìn)河流、庫區周邊桉樹(shù)林整治改造工作，研究通過(guò)改種有益樹(shù)種，逐漸減少桉樹(shù)的種植面積，防止水資源流失，改善生態(tài)環(huán)境�！藏熑螁挝唬菏辛謽I(yè)局，各縣（市、區）人民政府〕
�。ǘ┽槍κ谐菂^的抗旱保供水措施
市城區人口集中，工業(yè)比較發(fā)達，生活生產(chǎn)用水需求量大。當前，市城區的主要飲用水源公平水庫蓄水嚴重不足，各有關(guān)地區和部門(mén)要落實(shí)責任，按照以下時(shí)間節點(diǎn)，強化抗旱保水措施，努力保障群眾生活用水。
1.調查水源現狀
調查公平水庫、赤沙水庫、赤嶺水庫、尖山水庫、琉璃徑水庫等市城區境內及周邊水庫和有關(guān)河流的水情現狀，全面掌握市城區可調配水資源儲備情況。（責任單位：市水務(wù)局、市應急管理局、汕尾水文測報中心；完成時(shí)間：12月。）
2.調水措施
�。�1）結合實(shí)際情況，適時(shí)適量調度朝陽(yáng)、朝面山、南門(mén)三個(gè)水庫水源對公平水庫進(jìn)行補充，增加公平水庫的水源儲備。（責任單位：市水務(wù)局，海豐縣人民政府；實(shí)施時(shí)間：公平水庫調用死庫容供水期間）
�。�2）科學(xué)調度公平水庫水資源�？购灯陂g，海豐縣要暫緩啟用今年年底竣工的“引水入城”項目，保障市城區的供水。紅海灣開(kāi)發(fā)區接通赤沙水庫水源后，仍然要將寶樓水庫作為第一飲用水源，在寶樓水庫蓄水量無(wú)法維持正常供水時(shí)，才能使用赤沙水庫的水源繼續供水。水務(wù)部門(mén)要安排檢查組，到公平水庫檢查指導，督促公平水庫管理單位做好水資源調度和干渠巡查除險等工作。（責任單位：海豐縣人民政府、紅海灣開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，市水務(wù)局；實(shí)施時(shí)間：2021年12月-2022年5月）
3.壓減公平干渠供水量
�。�1）暫停公平干渠對農業(yè)供水。限水措施實(shí)施前，組織干渠沿途有關(guān)鎮政府、村“兩委”人員深入各受影響農村調查研究，摸清限水措施對當地可能帶來(lái)的影響，了解村民的困難，做通村民的思想工作，避免矛盾糾紛情況發(fā)生。（責任單位：海豐縣人民政府；實(shí)施時(shí)間：2021年12月-2022年5月）
�。�2）向公平干渠沿途各鎮發(fā)出暫停使用干渠水源用于農業(yè)生產(chǎn)的通告，明確限水開(kāi)始時(shí)間和有關(guān)要求，并按通告要求關(guān)閉公平干渠所有農業(yè)灌溉水閘，撤除干渠沿途所有農業(yè)抽水取水設備，確保限水措施執行到位。（責任單位：海豐縣人民政府；實(shí)施時(shí)間：2021年12月-2022年5月）
�。�3）落實(shí)干渠通水期間的管控措施。公平干渠通水期間，安排人員在干渠沿途加強巡查值守，防止村民違規擅自取水。建立公平水庫管理單位和各鎮溝通協(xié)調機制，確保各鎮及時(shí)掌握水庫供水時(shí)間，合理安排人員加強巡查值守。（責任單位：海豐縣人民政府;實(shí)施時(shí)間：公平干渠限水期間）
�。�4）海豐縣統籌解決好干渠限制農業(yè)用水后受影響各鎮村的農業(yè)灌溉用水問(wèn)題，因地制宜，通過(guò)挖井取水，調引山塘、溝渠、山泉水等措施，想方設法尋找補充水源。指導農戶(hù)通過(guò)改種耐旱作物等方式，保障農業(yè)收成。（責任單位：海豐縣人民政府；實(shí)施時(shí)間：公平干渠限水期間）
�。�5）做好干渠沿途鎮村的輿情監測，防止不實(shí)信息和謠言傳播蔓延，掌握村民的思想動(dòng)態(tài)，做好思想引導工作，及時(shí)處理村民訴求，維護社會(huì )穩定。（責任單位：海豐縣人民政府；實(shí)施時(shí)間：公平干渠限水期間）
�。�6）及時(shí)調整公平水庫的供水計劃，認真計算實(shí)行限水措施后，公平水庫向赤沙水庫調水的入庫率，檢驗限水措施的效果，為進(jìn)一步的抗旱保水工作提供決策參考。并根據限水后的日需水量，調整完善公平水庫的供水計劃。（責任單位：市水務(wù)局、市應急管理局、市住建局、市供水總公司，海豐縣人民政府；實(shí)施時(shí)間：公平干渠限水期間）
4.壓減市城區的用水量
通過(guò)各種有效的節水、限水措施，逐漸壓減市城區的日用水量，力爭從目前的20萬(wàn)立方米/天，逐步降至12萬(wàn)立方米/天。
�。�1）調查掌握市城區日用水量超過(guò)1000立方米的工業(yè)企業(yè)單位數量、分布和用水量等情況，了解各企業(yè)單位是否具備增辟補充水源、循環(huán)用水的條件，為落實(shí)工業(yè)節水措施做好準備。（責任單位：市工信局、市住建局、市供水總公司；完成時(shí)間：12月上旬）
�。�2）加強與市城區高耗水工業(yè)企業(yè)協(xié)調，制定工業(yè)企業(yè)節約用水方案，明確限制使用自來(lái)水的工業(yè)企業(yè)名單、限用水量。（責任單位：市工信局、市住建局、市水務(wù)局、市應急管理局、市供水總公司；完成時(shí)間：12月底）
�。�3）報請市政府發(fā)布限制用水通告,對部分高耗水工業(yè)和有關(guān)服務(wù)業(yè)用水予以適當限制。限水措施要按照“分類(lèi)管理、區別對待、循序漸進(jìn)、嚴格控制”的原則，評級定標，優(yōu)先保障經(jīng)濟效益好、對汕尾經(jīng)濟社會(huì )貢獻大的工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)用水。（責任單位：市應急管理局、市水務(wù)局、市工信局、市住建局、市市場(chǎng)監督管理局；實(shí)施時(shí)間：公平水庫蓄水量少于4000萬(wàn)立方米時(shí)）
�。�4）調查市城區城市綠化、環(huán)境衛生等公共設施需用水量，推動(dòng)在山塘、溝渠等非飲用水源取水或利用中水、再生水進(jìn)行城市綠化和環(huán)境衛生，合理配置水資源，減少自來(lái)水用量。（責任單位：市住建局、市供水總公司；實(shí)施時(shí)間：2021年12月-2022年5月）
�。�5）排查整治供水隱患。強化市城區供水設施維護，堅持每天排查整改供水機電設備、配電裝置、輸電線(xiàn)路、供水管網(wǎng)、泵站、消防給水等設施隱患。及時(shí)整改供水管網(wǎng)滲漏，管道堵塞問(wèn)題，減少水資源浪費。推進(jìn)市城區自來(lái)水管網(wǎng)升級改造，對年老失修、滲漏嚴重的管道要及時(shí)更新?lián)Q代，徹底解決長(cháng)期以來(lái)市城區自來(lái)水漏損嚴重，利用率不高問(wèn)題。（責任單位：市住建局、市供水總公司；實(shí)施時(shí)間：2021年12月-2022年5月）
�。�6）認真計算實(shí)施限水措施后，市城區的日需水量，并以此調整市城區的用水計劃，確保水資源得到最有效配置。（責任單位：市住建局、市供水總公司；實(shí)施時(shí)間：2021年12月-2022年5月）
5.分時(shí)段供水措施
�。�1）當公平水庫蓄水接近死庫容時(shí)，有關(guān)部門(mén)應及時(shí)向市委市政府報告，提出實(shí)行分時(shí)段供水的建議，并按市委市政府部署要求，及時(shí)發(fā)出通告，采取全市區統一時(shí)段供停水或不同時(shí)段分區域輪流供水的方式，減少供出水量，延長(cháng)水資源的使用時(shí)間。（責任單位：市住建局、市供水總公司；實(shí)施時(shí)間：公平水庫調用死庫容供水期間）
�。�2）分時(shí)段供水期間，市城區新地水廠(chǎng)、赤沙水廠(chǎng)每天向赤沙水庫的取水量將會(huì )大幅減少。公平水庫要嚴格根據赤沙水庫的用水需求，適當減少向赤沙水庫的供出水量，并進(jìn)一步強化公平干渠沿途的用水管理，避免市城區實(shí)行分時(shí)段供水后，公平水庫的水資源仍然大量流失。（責任單位：市水務(wù)局，海豐縣人民政府；實(shí)施時(shí)間：市城區實(shí)行分時(shí)段供水期間）
�。�3）市城區實(shí)行分時(shí)段供水措施后，海豐縣公平鎮、城東鎮、可塘鎮、赤坑鎮等以公平水庫為飲用水源的地區也應同時(shí)實(shí)行分時(shí)段供水，紅海灣開(kāi)發(fā)區如已啟用赤沙水庫水源供水，也要實(shí)行分時(shí)段供水，最大限度節約公平水庫水資源。（責任單位：海豐縣人民政府、紅海灣開(kāi)發(fā)區管委會(huì )；實(shí)施時(shí)間：市城區實(shí)行分時(shí)段供水期間）
�。�4）做好輿情管控。分時(shí)段供水期間，有關(guān)單位要加強輿情監測，做好輿論引導，主動(dòng)回應社會(huì )關(guān)切，引導群眾理解抗旱工作中的困難和不足，支持和參與政府部門(mén)抗旱行動(dòng)。（責任單位：市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、汕尾日報社、汕尾廣播電視臺、市工信局、市住建局、市供水總公司、市應急管理局、市水務(wù)局；實(shí)施時(shí)間：市城區實(shí)行分時(shí)段供水期間）
6.打井措施
�。�1）開(kāi)展地下水資源勘探。制定地下水勘測工作方案，組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，對公平水庫、公平干渠、赤沙水庫周邊和市城區、紅海灣開(kāi)發(fā)區地下水資源進(jìn)行勘探，明確地下淡水資源的區域分布、深度、水質(zhì)等情況，為接下來(lái)有針對性實(shí)施打井取水措施提供科學(xué)依據。（責任單位：海豐縣人民政府，市自然資源局；完成時(shí)間：12月底前）
�。�2）實(shí)施打井。根據勘探結論，在公平水庫、公平干渠、赤沙水庫周邊選擇合適位置打井30～50口，做好水質(zhì)檢測，將符合飲用標準的水井水源引入公平水庫和公平干渠，作為下游赤沙水庫的補充水源。（責任單位：海豐縣人民政府；完成時(shí)間：2022年2月底前）在市城區每個(gè)行政村（社區）符合打井條件的區域打井1～2口，做好水質(zhì)檢測，確保群眾飲水安全。（責任單位：市城區人民政府，市衛生健康局、市生態(tài)環(huán)境局；實(shí)施時(shí)間：公平水庫調用死庫容供水期間）
�。�3）科學(xué)利用井水。對經(jīng)檢測可作為飲用水源的水井，結合實(shí)際，能夠通過(guò)應急工程措施調用的，則立即啟動(dòng)相應的調水和凈水工程，將水井水源引入調蓄設施和自來(lái)水管網(wǎng)。對短期內難以通過(guò)應急工程措施調用的，則考慮在水井附近建設臨時(shí)應急取水點(diǎn)，方便群眾取水。（責任單位：市城區人民政府，市住建局、市水務(wù)局、市應急管理局、市農業(yè)農村局、市供水總公司；實(shí)施時(shí)間：公平水庫調用死庫容供水期間）
7.工程措施
�。�1）啟用抗旱搶險黃江引水工程。加強黃江河調度管理，全力保障黃江河水質(zhì)穩定達標。從黃江河取水點(diǎn)抽取約400萬(wàn)立方米黃江河水至赤嶺水庫，讓赤嶺水庫達到26.1米的正常蓄水位。提前儲備水源，供市區有關(guān)水廠(chǎng)調用。（責任單位：市水務(wù)局，海豐縣人民政府；完成時(shí)間：12月底前）
�。�2）推進(jìn)螺河向市城區引水工程項目實(shí)施。采用“螺河-箖投圍水庫-公平干渠”方案，按永久性工程進(jìn)行設計，加快編制可研報告和初步設計方案，通過(guò)各種渠道，籌集項目資金，積極組織實(shí)施�！藏熑螁挝唬菏兴畡�(wù)局；完成時(shí)間（可研報告和初步設計方案）：12月底前〕
�。�3）經(jīng)市政府研究決定實(shí)施的抗旱搶險救災項目，要列為政府抗旱搶險救災應急工程特事特辦，即時(shí)施工搶險救災項目要走綠色通道。（責任單位：市水務(wù)局、市發(fā)改局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市財政局；實(shí)施時(shí)間：實(shí)施應急引水工程期間）
�。�4）如應急工程項目時(shí)間緊，任務(wù)重，業(yè)主單位要根據實(shí)際情況，優(yōu)化施工方案，提高施工效率。在鋪設供水管道時(shí)，可采取分段同步施工的方式，加快施工進(jìn)度，確保公平水庫水資源用盡前完成工期。（責任單位：市水務(wù)局；實(shí)施時(shí)間：工程施工期間）
�。ㄈ┽槍﹃懾S東南片、海豐縣城、紅海灣開(kāi)發(fā)區和部分缺水鎮村的抗旱保供水措施
1.陸豐東南片
制定和完善龍潭水庫和巷口水庫的供水計劃，強化節水措施，適當壓減當前的供出水量，嚴禁棄水發(fā)電，確�，F有水資源能夠維持至明年5月底。（責任單位：陸豐市人民政府；實(shí)施時(shí)間：2021年12月-2022年5月）
2.海豐縣城
�。�1）啟用黃江河赤雁橋上游應急取水工程。同時(shí)關(guān)閉公平鎮自來(lái)水管網(wǎng)向城東鎮供水、協(xié)祥盛公司水廠(chǎng)向城東鎮供水的兩條管道，或減少此兩條管道的供水量，減輕公平水庫的供水負擔。（責任單位：海豐縣人民政府；實(shí)施時(shí)間：公平水庫蓄水量少于4000萬(wàn)立方米時(shí)）
�。�2）加快推進(jìn)海城鎮大東門(mén)溪水向青年水庫引水工程的可行性論證，科學(xué)評估該工程的社會(huì )穩定風(fēng)險和對當地生態(tài)環(huán)境的影響，結合實(shí)際適時(shí)推動(dòng)該工程項目實(shí)施�！藏熑螁挝唬汉ＸS縣人民政府；完成時(shí)間（可行性論證）：2022年2月底前〕
3.紅海灣開(kāi)發(fā)區。強化節水措施，做好用水計劃，盡量延長(cháng)寶樓水庫現有水資源使用時(shí)間，力爭將寶樓水庫現有水資源的使用時(shí)間延長(cháng)至明年5月份。寶樓水庫蓄水不足時(shí)，如赤沙水庫水
源充足，可通過(guò)紅海灣發(fā)電廠(chǎng)取水管道調用赤沙水庫水源繼續供水。（責任單位：紅海灣開(kāi)發(fā)區管委會(huì )；實(shí)施時(shí)間：2021年12月-2022年5月）
4.海豐梅隴鎮、市城區東涌鎮、捷勝鎮等缺水鄉鎮。結合當地實(shí)際，制定抗旱保供水工作方案，堅持開(kāi)源節流，充分利用好山塘、溝渠、山泉、地下水等水源,千方百計尋找補充水源,通過(guò)抽、引、調、蓄等措施和開(kāi)展送水服務(wù)等方式,保障群眾的日常用水。市城區東涌鎮要主動(dòng)對接上級有關(guān)部門(mén)，推進(jìn)東片9個(gè)行政村接入市城區供水管網(wǎng)有關(guān)工作。（責任單位：市城區人民政府、海豐縣人民政府；實(shí)施時(shí)間：2021年12月-2022年5月）
四、保障措施
�。ㄒ唬┙M織保障。從市應急管理局、市水務(wù)局、市住建局、市工信局、市自然資源局、市農業(yè)農村局、市氣象局、市供水總公司等單位抽調人員組成汕尾市抗旱保生活供水工作專(zhuān)班。汕尾市抗旱保生活供水工作專(zhuān)班在市防汛防旱防風(fēng)指揮部的領(lǐng)導下開(kāi)展工作，市應急管理局主要領(lǐng)導任工作專(zhuān)班主任，市應急管理局、市水務(wù)局、市住建局、市工信局、市農業(yè)農村局等單位分管領(lǐng)導任副主任。（責任單位：市應急管理局等有關(guān)單位）
�。ǘ╆犖楸Ｕ�。各地各有關(guān)部門(mén)要積極發(fā)動(dòng)本地本部門(mén)應急搶險救援隊伍，積極參與抗旱搶險救援工作。廣泛動(dòng)員社會(huì )力量參與抗旱救災和獻愛(ài)心活動(dòng)，幫助受災群眾尋找水源，協(xié)調運水、送水服務(wù)，協(xié)助做好節水宣傳等工作�！藏熑螁挝唬焊骺h（市、區）人民政府；市應急管理局、市民政局、市住建局、市水務(wù)局、市消防救援支隊〕
�。ㄈ┵Y金和物資保障。各級各有關(guān)部門(mén)要積極爭取中央、省對抗旱工作的支持力度。各級政府按照盡力而為、量力而行的原則，強化本級防旱抗旱資金籌措，吸引社會(huì )資本參與。各級財政部門(mén)要積極主動(dòng)為抗旱工作謀劃資金，在法律法規和政策允許的范圍內，積極為應急抗旱搶險救災項目資金的撥付開(kāi)通綠色通道，提高審批效率，確�？购倒ぷ饔辛�、有序、有效開(kāi)展。要加大抗旱物資儲備，及時(shí)補充和預置運水車(chē)輛、抽水泵、油料、鉆井設施等物資裝備并前置到受旱地區�！藏熑螁挝唬菏胸斦�、市發(fā)改局、市應急管理局、市住建局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市農業(yè)農村局、市供水總公司，各縣（市、區）人民政府〕
五、有關(guān)要求
�。ㄒ唬┞鋵�(shí)工作責任。各級政府是抗旱工作的責任主體，要嚴格落實(shí)主體責任，建立多部門(mén)統籌協(xié)調的工作機制，形成工作合力，把抗旱工作作為保障城鎮安全發(fā)展的重要任務(wù)抓實(shí)抓好。各級防汛防旱防風(fēng)指揮機構要發(fā)揮牽頭抓總作用，加大指導、組織、協(xié)調、支持和監督力度。
�。ǘ﹫猿秩钟^(guān)念。各地各部門(mén)要堅決服從市委市政府和市防汛防旱防風(fēng)指揮部的指揮調度，落實(shí)“全市一盤(pán)棋”響應機制，統籌做好應急調水供水、備用水源調劑等工作。堅持因地制宜，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益，確保水資源得到最有效利用。任何地區和單位不得因犧牲本地本單位利益而產(chǎn)生消極懈怠和抵觸行為。
�。ㄈ⿵娀ぷ骷o律。市抗旱保生活供水工作專(zhuān)班要組織督導組，適時(shí)對有關(guān)地區、單位、用水大戶(hù)的節水保水防旱工作進(jìn)行督導檢查，對沒(méi)有按要求落實(shí)本方案和抗旱措施執行不力的地區和單位進(jìn)行通報。造成不良后果的，提請紀檢監察部門(mén)對有關(guān)責任人員進(jìn)行問(wèn)責。
�。ㄋ模幦∩霞壷С�。市水務(wù)、應急管理、農業(yè)農村、住建等部門(mén)要加強向省主管部門(mén)請示報告，要求在抗旱資金、物資（運水車(chē)輛、水泵等）和技術(shù)等方面給予支持，提升我市防旱抗旱應急保障能力。
�。ㄎ澹┮幏缎畔l(fā)布。密切關(guān)注天氣變化和旱情發(fā)展動(dòng)態(tài)，強化旱情跟蹤監測預報，及時(shí)發(fā)布預警信息，為抗旱救災決策提供科學(xué)依據。要規范信息發(fā)布機制，統一對外口徑，凡涉及旱情災情的信息，有關(guān)行業(yè)職能部門(mén)要提前與本級防汛防旱防風(fēng)指揮部會(huì )商研究，形成統一意見(jiàn)后發(fā)布或統一由各級防汛防旱防風(fēng)指揮部發(fā)布。
村抗旱應急飲水保障方案10
去年9月下旬以來(lái)，我省降雨量較常年同期偏少6成，部分山區、海島已出現供水緊張狀況，預計旱情將進(jìn)一步發(fā)展。省委省政府高度重視當前抗旱保供水工作，主要領(lǐng)導多次作出指示批示，省政府召開(kāi)了冬春季抗旱保供水工作專(zhuān)題會(huì )議。為認真貫徹落實(shí)省委省政府部署要求，進(jìn)一步做好抗旱保供水工作，努力把干旱造成的影響和損失降到最低限度，確保全省人民過(guò)一個(gè)安定祥和的春節。
一、高度重視抗旱保供水工作
�。ㄒ唬┤尕瀼芈鋵�(shí)省委、省政府工作要求�？购当９┧ぷ魇玛P(guān)全局、事關(guān)穩定、事關(guān)民生，應對旱情是講政治、保民生、促發(fā)展的重大問(wèn)題。各地各部門(mén)要把抗旱保供水作為當前重要工作，強化全省域統籌、多部門(mén)合力、全社會(huì )協(xié)同，組織力量進(jìn)一步落實(shí)抗旱保供水各項措施。
�。ǘ﹪栏衤鋵�(shí)抗旱保供水屬地責任。堅持黨委統一領(lǐng)導，嚴格落實(shí)抗旱行政首長(cháng)負責制，1月底前相關(guān)地區要全面落實(shí)縣領(lǐng)導包鄉、鄉領(lǐng)導包村、村干部包戶(hù)到人，實(shí)行分片包干、分水系包干；各級要明確指揮框架，靠前統籌，進(jìn)崗到位，確保工作落細落底。
�。ㄈ⿵娀鍐喂芾�。各地各部門(mén)要在1月底前，修訂完成針對旱情極端情況下的保供水預案，分區域、分行業(yè)列出保供水問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責任清單“三張清單”，制定“一地一策”“一庫一策”“一廠(chǎng)一策”，把任務(wù)分解到鄉鎮（街道）、村（社區）、水庫（水源）、水廠(chǎng)（企業(yè)），確保保供水措施落實(shí)到位。各設區市及省防指有關(guān)成員單位的工作清單于2月1日前報送省防指辦。
�。ㄋ模┨剿鹘㈤L(cháng)效機制。各級防指要切實(shí)發(fā)揮統籌協(xié)調、督查指導作用，立足“防長(cháng)旱、抗大旱”，謀劃長(cháng)遠保供水措施，建立抗旱保供水長(cháng)效管理機制，及時(shí)掌握旱情動(dòng)態(tài)，精準部署抗旱措施。水利、建設等部門(mén)要規劃好中長(cháng)期抗旱保供水基礎設施建設，從根本上提高保供水能力。
二、加強監測預警和風(fēng)險研判
�。ㄒ唬┘訌姳O測預報。氣象部門(mén)要做好天氣變化滾動(dòng)監測預報工作；水利部門(mén)要加強水情監測預報，每旬旬初動(dòng)態(tài)分析江河湖庫供需平衡和供水能力。建設部門(mén)要加強城市供水監測，動(dòng)態(tài)掌握城市供水水源、水廠(chǎng)水量和水質(zhì)信息。農業(yè)部門(mén)要加強農業(yè)旱情監測，密切關(guān)注土壤墑情及發(fā)展趨勢。
�。ǘ┘訌姾登轭A警。水利部門(mén)要按照《浙江省水利旱情預警管理辦法》發(fā)布旱情預警，為抗旱指揮決策提供科學(xué)可靠的依據；建設部門(mén)要及時(shí)指導做好城市分區限時(shí)供水通告提前發(fā)布工作。
�。ㄈ┘訌姇�(huì )商研判。防指辦要按照“旬報旬會(huì )商”抗旱工作機制，進(jìn)一步加強與相關(guān)成員單位及受旱地區的溝通聯(lián)系，及時(shí)會(huì )商、科學(xué)研判，提出針對性的對策措施。
三、綜合施策精準發(fā)力
�。ㄒ唬┓謪^分類(lèi)分級應對。按照防旱抗旱保供水方案預案，1月底前完成研制以縣為單位基于旱情、應急響應等級的抗旱形勢“五色圖”并投入試用，分區分時(shí)分級制定不同等級應急措施�！熬G色”非旱區要密切關(guān)注天氣、跟蹤研判旱情發(fā)展，做好抗旱準備；“藍色”輕度旱區、“黃色”中度旱區要優(yōu)先節水、計劃用水，科學(xué)減少環(huán)境用水、綠化用水等，水電廠(chǎng)發(fā)電要服從供水調度，逐步壓縮其他用水；“橙色”重度旱區、“紅色”極重旱區要提級應對，暫停環(huán)境用水，進(jìn)一步壓縮農業(yè)等其他用水，壓縮或暫停高耗水工業(yè)用水和服務(wù)業(yè)用水，確保群眾生活用水。
�。ǘ┘訌娝Y源科學(xué)調配。1月底前，各相關(guān)部門(mén)在前期工作推進(jìn)的基礎上積極做好進(jìn)一步深化。水利部門(mén)要督促各地加快推進(jìn)應急供水和備用水源工程建設，謀劃細化跨流域、區域引調水工程供水調度方案，進(jìn)一步修編完善各供水水庫抗旱應急供水預案，進(jìn)一步加強水資源的統一管理和調度，重點(diǎn)協(xié)調浙東引水工程、烏引工程等跨流域、區域引調水工程調度；建設部門(mén)要指導供水單位制定各類(lèi)水廠(chǎng)的水源調配方案和制訂限時(shí)、分區供水計劃，指導供水單位合理調配各類(lèi)水廠(chǎng)的水源；省電力公司要結合供水需求精準安排水庫電廠(chǎng)的發(fā)電計劃，發(fā)電必須服從供水，嚴控發(fā)電棄水；生態(tài)環(huán)境部門(mén)要加密供水水源地監測，加強污水排放監控，杜絕發(fā)生水源地水質(zhì)污染事件；氣象部門(mén)要科學(xué)調配全省人工增雨作業(yè)力量，搶抓一切有利條件，全力以赴組織開(kāi)展人工增雨作業(yè)。各地要加快實(shí)施供水管網(wǎng)應急聯(lián)通、備用水源工程建設；因地制宜采取蓄、引、提水、海水淡化等多種措施，盡一切可能增加可供水量；嚴格用水計劃，溫嶺、三門(mén)、永嘉、象山等嚴重缺水地區要繼續實(shí)施分區、限時(shí)、定量供水。
�。ㄈ┣Х桨儆嫶_保群眾生活用水。各地要把確保旱區群眾喝上干凈水放在優(yōu)先地位考慮，以人工送水作為守住底線(xiàn)的關(guān)鍵一招，最大程度保障群眾生活用水；加強基層抗旱組織保障，1月底前完成抗旱物資機具清查，對照應對2003—2004年大旱要求籌措資金，2月10日前配足應急送水車(chē)、水泵等設施設備；水利、消防等部門(mén)根據當地抗旱要求在1月底前制定缺水地區運水工作方案、落實(shí)運水隊伍，共同做好偏遠鄉鎮、村和離島的船運、車(chē)運、引提水等應急供水工作。
四、嚴密防范森林火災
近期森林火險等級較高，各地各有關(guān)部門(mén)要采取有力措施，堅決扼制森林火災高發(fā)頻發(fā)勢頭。
�。ㄒ唬┘訌姺旨壴O防。林業(yè)、應急部門(mén)要對森林火險紅色預警的重點(diǎn)林區及時(shí)指導屬地發(fā)布禁火令；要加大巡護頻度，特別是重點(diǎn)林區、高風(fēng)險林區要增設檢查站點(diǎn)，嚴密封控進(jìn)山入林通道，把火源堵在山下林外。
�。ǘ┘訌娭攸c(diǎn)風(fēng)險管控。各地要加強對農事用火、祭祀用火、野外吸煙行為的管控力度，強化智障人員、兒童、老人等重點(diǎn)人群的監管，落實(shí)監護措施，確保森林資源和人民生命財產(chǎn)安全。
�。ㄈ┘訌姂狈罍缁饻蕚��？茖W(xué)部署森林防滅火隊伍，靠前駐防，全面檢修防滅火設施設備；省航空護林站要發(fā)揮航空救援直升機作用，加強巡視和準備，確保一旦發(fā)生森林火情能第一時(shí)間趕赴處置。
五、切實(shí)加強宣傳和信息報送
�。ㄒ唬┣袑�(shí)加強抗旱節水宣傳。宣傳、網(wǎng)信辦等部門(mén)要把握主基調，堅持正面引導，準確客觀(guān)報道，通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò )、報紙等各類(lèi)新聞媒體，及時(shí)發(fā)布旱情動(dòng)態(tài)信息，宣傳抗旱好經(jīng)驗好做法，引導群眾增強節水意識，大力營(yíng)造全民節水氛圍。
�。ǘ┣袑�(shí)加強輿情引導。各地要密切關(guān)注容易引發(fā)水事糾紛的苗頭性問(wèn)題，把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，維護正常用水秩序；要健全輿情收集、研判、處置和回應機制，把握時(shí)度效，做到不失聲、不缺位。
�。ㄈ┣袑�(shí)做好信息報送工作。各設區市防指辦、有關(guān)成員單位落實(shí)信息報送責任人，于2月1日前向省防指辦報送本通知要求落實(shí)情況；有關(guān)成員單位按旬報制度要求動(dòng)態(tài)報送監測預報預警信息、抗旱工作動(dòng)態(tài)；各設區市防指辦要組織各縣（市、區）按旬報制度要求滾動(dòng)報告當地水庫河網(wǎng)蓄水情況、旱情、災情及防旱抗旱動(dòng)態(tài)。
村抗旱應急飲水保障方案11
為了認真貫徹落實(shí)縣委5月5日的防汛防旱工作會(huì )議精神，按照縣防汛防旱指揮部印發(fā)的《縣防汛防旱工作責任制》要求，立足防大汛、抗大旱，以防為主、防范結合的原則，全力確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，結合本局工作實(shí)際，特制定本方案。
一、健全機構，落實(shí)職責
成立防汛防旱工作專(zhuān)項領(lǐng)導小組，組長(cháng)由局長(cháng)唐先平同志擔任，分管領(lǐng)導為副組長(cháng)，科室、監察、大隊負責人為成員，領(lǐng)導小組負責完善防汛防旱預案，擬定工作措施，指導督促防汛防旱工作的安全檢查；指出存在問(wèn)題，排查安全隱患，提出整改措施；建立責任追究制度，對工作不到位、措施不落實(shí)，造成重特大安全生產(chǎn)事故的，嚴肅追究相關(guān)人員責任。
二、分片包干，嚴格檢查
按照“責任到人，分片包干，全面負責”的原則，局劃分四個(gè)小組，做好防汛防旱工作的全面監管檢查工作。具體小組劃分如下：
防汛防旱安全監管分組如下：
安全監管總指揮：
1、城區、濉河、汴河片
2、縣淮河、懷洪新河片
3、縣徐洪河片
4、小水庫
三、加強紀律，全力做好掛鉤單位服務(wù)
在加強防汛防旱工作中，各檢查小組一定要加強紀律，增強責任心，健全防汛防旱值班制度，堅持24小時(shí)值班，做好值班記錄，在汛期或旱情出現的情況下，主要領(lǐng)導必須靠前指揮，及時(shí)化解險情，保證人民生命財產(chǎn)安全。
在這次做好防汛防旱工作中，我局掛鉤石集鄉，為全面配合做好石集鄉防汛防旱工作，我局派林祥成副局長(cháng)與石集鄉聯(lián)系，監察、大隊具體配合石集鄉做好防汛防旱工作事宜，要緊密聯(lián)系、加強溝通，督促、帶動(dòng)石集鄉全面做好防汛防旱工作，確保防旱防汛工作圓滿(mǎn)完成。
村抗旱應急飲水保障方案12
為深入貫徹落實(shí)省、市防汛防旱會(huì )議精神，牢固樹(shù)立防大汛、防大旱、搶大險、救大災的思想，確保今年防汛防旱安全，根據5月16日市防汛防旱工作會(huì )議要求，結合交通運輸工作的實(shí)際，特制定本方案。
一、組織領(lǐng)導
市交通運輸局成立防汛防旱工作領(lǐng)導小組。
二、工作機構
防汛防旱領(lǐng)導小組建立應急保障分隊、運輸保障分隊和機械保障分隊，共168名隊員、40輛車(chē)輛、10艘貨船、10臺套清障設備、6艘搜救艇、1艘打撈船，同時(shí)貯備一定量的防汛物資，根據汛情，由領(lǐng)導小組統一調度指揮。
�。ㄒ唬⿷北Ｕ戏株牐�80人）
1．公路班（10名）
2．航道班（6人）
3．海事班（6人）
4．運管班（10人）
5．工程維修班（8人）
6．客運班（10人）
7．通用路橋分隊（30人）
�。ǘ┻\輸保障分隊（60人）
客運班：10輛30座以上的客車(chē)，12名隊員
路運班：10輛30座以上的客車(chē)，12名隊員
運管班：10輛交通標志車(chē)輛，12名隊員
貨運班：聯(lián)運公司10輛5噸以上的貨運車(chē)，12名隊員
水運班：航運公司10艘干貨船，12名隊員
�。ㄈC械保障分隊
1．打撈救助班：航務(wù)公司打撈船，打撈救助人員4名；
2．水面搜救班：海事處2艘大艇、4艘小艇，8名隊員；
3．清障筑路班：通用路橋公司：4臺自卸車(chē)、2臺挖掘機、2臺平板車(chē)；養護公司：2臺挖機、2臺自卸車(chē)、2臺平板車(chē)，16名隊員。
�。ㄋ模┪镔Y貯備
編織袋2000只：存放通用路橋公司倉庫。
木樁200根：存放通用公司南渡工區。
鉛絲80kg：存放通用公司南渡工區。
石料5000噸：存放南渡瀝青拌合場(chǎng)、泓口水穩拌合場(chǎng)。
安全標志牌80副：存放通用公司倉庫。
柴油60噸：存放在通達加油站。
三、工作要求
1．完善職能。各單位要對照各自的工作職能，認真做好防汛防旱的準備工作。公路管理部門(mén)要對所轄公路、橋梁、涵洞進(jìn)行汛前調查和汛期巡查，確保安全度汛；工程建設部門(mén)要對工程目標、建設現場(chǎng)和相關(guān)水系做好防汛維護準備；運輸管理部門(mén)要組織落實(shí)應急保障車(chē)輛，并根據汛情發(fā)展及時(shí)滿(mǎn)足調配車(chē)輛防汛需要；海事和航道部門(mén)要加強水面監管，做好河道、駁岸、橋梁的安全檢查，危險和重要部位要重點(diǎn)防范。
2．加強值班。防汛期間根據市防汛辦的要求，局防汛領(lǐng)導小組實(shí)行24值班制度，防汛值班室設在局交通戰備辦公室，值班電話(huà)，領(lǐng)導小組成員保持24小時(shí)手機開(kāi)通，各單位也要確定值班領(lǐng)導、值班電話(huà)，確保遇到特發(fā)事件，組織網(wǎng)絡(luò )能夠發(fā)揮應急作用，確保應急指揮和信息暢通。
3．突出重點(diǎn)。針對全市大檢查排查出來(lái)的涉及交通系統的安全隱患：
�。�1）通航河道沿線(xiàn)坍塌嚴重段13處總長(cháng)3280米（丹金溧漕河4處/120米、南河5處/2250米、北河4處/910米），難以安全度汛的有16處/1440米；
�。�2）道路建設造成的圩堤毀損，特別是常溧高速施工造成竹簀鎮劉青圩、座身圩圩堤嚴重損毀，104國道改擴線(xiàn)工程南渡段南河、朱淤河破堤施工，致使南渡鎮南北聯(lián)圩、萬(wàn)畝聯(lián)圩、塘北聯(lián)圩、李渚圩等處于失防狀態(tài)；施工便道堵塞河道（大圩河河道西互通與常溧高速交叉處）。這些問(wèn)題已經(jīng)成為當前防洪安全的重大隱患。請相關(guān)單位對照各自職責，明確責任主體，對以上重點(diǎn)排查出來(lái)的問(wèn)題，逐一督促施工單位拿出切實(shí)可行的整改方案，及時(shí)消險隱患；對暫時(shí)難以處理的，要制定并落實(shí)度汛措施和應急預案，確保度汛安全。
4．嚴格紀律。防汛工作實(shí)行責任制管理，各企（事）業(yè)單位主要領(lǐng)導是防汛第一責任人，必須嚴格服從市、局防汛指揮，嚴格執行值班制度，汛情緊張時(shí)，對重點(diǎn)工程要實(shí)行專(zhuān)人值守，確保萬(wàn)無(wú)一失。在防汛工作中，因工作不到位、責任不落實(shí)、組織不力等，造成重大災害損失的，將嚴肅追究責任單位和責任人的責任。
村抗旱應急飲水保障方案13
為了認真貫徹落實(shí)縣委5月5日的防汛防旱工作會(huì )議精神，按照縣防汛防旱指揮部印發(fā)的.《縣防汛防旱工作責任制》要求，立足防大汛、抗大旱，以防為主、防范結合的原則，全力確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，結合本局工作實(shí)際，特制定本方案。
一、健全機構，落實(shí)職責
成立防汛防旱工作專(zhuān)項領(lǐng)導小組，組長(cháng)由局長(cháng)唐先平同志擔任，分管領(lǐng)導為副組長(cháng)，科室、監察的大隊負責人為成員，領(lǐng)導小組負責完善防汛防旱預案，擬定工作措施，指導督促防汛防旱工作的安全檢查；指出存在問(wèn)題，排查安全隱患，提出整改措施；建立責任追究制度，對工作不到位、措施不落實(shí)，造成重特大安全生產(chǎn)事故的，嚴肅追究相關(guān)人員責任。
二、分片包干，嚴格檢查
按照“責任到人，分片包干，全面負責”的原則，局劃分四個(gè)小組，做好防汛防旱工作的全面監管檢查工作。具體小組劃分如下：
防汛防旱安全監管分組如下：
安全監管總指揮：
1、城區、濉河、汴河片
2、縣淮河、懷洪新河片
3、縣徐洪河片
4、小水庫
三、加強紀律，全力做好掛鉤單位服務(wù)
在加強防汛防旱工作中，各檢查小組一定要加強紀律，增強責任心，健全防汛防旱值班制度，堅持24小時(shí)值班，做好值班記錄，在汛期或旱情出現的情況下，主要領(lǐng)導必須靠前指揮，及時(shí)化解險情，保證人民生命財產(chǎn)安全。
在這次做好防汛防旱工作中，我局掛鉤石集鄉，為全面配合做好石集鄉防汛防旱工作，我局派林祥成副局長(cháng)與石集鄉聯(lián)系，監察的大隊具體配合石集鄉做好防汛防旱工作事宜，要緊密聯(lián)系、加強溝通，督促、帶動(dòng)石集鄉全面做好防汛防旱工作，確保防旱防汛工作圓滿(mǎn)完成。
村抗旱應急飲水保障方案14
利用火箭進(jìn)行人工增雨作業(yè)時(shí)，AgI是按火箭彈的拋物線(xiàn)彈道軌跡在云層中播撒的，播撒后在云層中形成一條線(xiàn)柱狀催化帶，播撒高度和距離隨著(zhù)弧形彈道軌跡的變化而變化。播撒完成后，火箭降落傘自動(dòng)彈出并打開(kāi)，帶著(zhù)彈體緩慢降落。整個(gè)播撒過(guò)程可以看見(jiàn)一條弧形的彈道催化帶(煙霧帶)，播撒是在移動(dòng)中完成。播撒起始高度可通過(guò)調整發(fā)射架的射角來(lái)完成，射角越高，起播點(diǎn)和播撒最高點(diǎn)的高度都會(huì )增加，始播點(diǎn)和終播點(diǎn)之間的水平距離相應減少。不同發(fā)射仰角對應的各播撒參數見(jiàn)表1［18］。在實(shí)際開(kāi)展人工增雨作業(yè)時(shí)，要考慮云頂高度、云中0℃層高度、云體的水平尺度、云中液態(tài)水含量、以及云中上升氣流的分布等，選擇適當的射角、方位和作業(yè)時(shí)機，盡可能將AgI播撒到最有效的區域，避免部分催化劑逸出云體，導致在云外無(wú)效播撒。增雨作業(yè)催化劑桂林的人工增雨都是采用冷云催化技術(shù)，即通過(guò)在云中負溫區播撒AgI，增加冷云的凝結核，增加云中水汽轉化為雨滴降到地面的效率。AgI為冷云成冰核，催化過(guò)程的有效冰核數量與環(huán)境溫度有關(guān)，云中溫度在－4℃～－20℃范圍內，核化率最大。比較理想的作用溫度范圍在－6℃～－12℃區域。當AgI在這個(gè)高度層內播撒就能夠更好的發(fā)揮AgI的成冰核作用，
夏秋季作業(yè)方案
積雨云特征夏秋季節地面及近地層溫度高，對流容易發(fā)展，即夏秋季節的降水主要產(chǎn)生于積雨云系。由于對流的作用，積雨云層發(fā)展深厚，云中對流旺盛，含水量大，且含大量的過(guò)冷水，為火箭作業(yè)催化提供了較好的條件。但積雨云系一般是水平尺度小，垂直厚度大，生命周期短，陣性降水為主，強度雖大，但分布不勻。根據這些特點(diǎn)，增雨作業(yè)的時(shí)機選擇非常關(guān)鍵。積雨云從發(fā)展到消亡，一般可以分為3個(gè)階段，即初生階段、發(fā)展成熟階段和消散階段。初生階段以上升氣流為主，從積云底部到頂部均為上升氣流，上升氣流一般在云底較小，到云中上部達到極大;發(fā)展成熟階段云體移動(dòng)前方仍以上升氣流為主，云體移動(dòng)的后方盛行下沉氣流;到了消散階段，云體上下基本都以下沉氣流為主。因此，為有效增雨，保證AgI直接進(jìn)入云中上升氣流區，并達到相應的數濃度。選擇積雨云增長(cháng)階段是人工催化的最好時(shí)機，作業(yè)時(shí)要盡可能把AgI播撒到上升氣流強、含水量豐沛的區域，一般情況是選擇發(fā)射方向對準云體移動(dòng)的前部上升氣流的人流區域進(jìn)行作業(yè)［19－20］。
作業(yè)條件分析夏秋季節以對流云降水為主，0℃層高度較高，一般都在5km以上，對流云層厚，一般不容易打穿，所以作業(yè)仰角選擇盡量偏高，但由于桂林上空，飛機比較多，受空域管制的限高，一般選用60°～70°的作業(yè)仰角為好。要注意盡可能作業(yè)到上升氣流區，利用上升氣流帶動(dòng)AgI上升到0℃層以上高度。根據對流云前方多為上升氣流的特點(diǎn)，夏秋季節注意選擇對流云作業(yè)，認真分析雷達回波的演變，選擇回波單體移動(dòng)的前方作業(yè)［18］。一般要考慮雷達回波強度在30～40dbz的范圍，回波頂高度在9km以上，由于播撒的催化劑不可能全部到達0℃層高度，所以作業(yè)用彈量要比冬春季節增加。作業(yè)實(shí)施方案根據桂林多年人工增雨作業(yè)情況的效果檢驗，比較成功的作業(yè)方案可以總結為:根據抗旱工作的需要，密切監視天氣雷達的降水回波演變，如果有30dbz以上強度降水回波可能影響作業(yè)區，作業(yè)人員立即做好作業(yè)的準備，填裝好火箭彈，一般每次填裝4枚，將發(fā)射架仰角調到62°，方向對準降水云團移來(lái)的方向，降水回波進(jìn)入影響區域，立即申請作業(yè)。作業(yè)時(shí)，每發(fā)射一枚火箭彈，將發(fā)射架仰角調高2°，即采用垂直扇形發(fā)射。因為空域批準的時(shí)間限制，調整發(fā)射方位需要時(shí)間長(cháng)，難度大，所以選擇調整發(fā)射仰角容易。發(fā)射完4枚火箭彈，如果需要繼續作業(yè)，則需要重新準備，另行申請作業(yè)。
冬春季作業(yè)方案
作業(yè)條件分析冬春季節，桂林地區基本上是受冷空氣影響，以層狀云降水為主，由于層狀云中對流發(fā)展不強，云體的垂直厚度較薄，0℃層高度在3700～4500m之間。受大尺度天氣系統的影響，云系范圍較大，云層穩定，云內含水量雖然較小，但地面降水量分布均勻，持續時(shí)間較長(cháng)。表現在雷達觀(guān)測資料圖上，回波頂高較低，一般低于10km，回波強度在25～35dbz之間，覆蓋面積較大，分布均勻。研究表明:這類(lèi)過(guò)冷云中無(wú)冰晶時(shí)，它是穩定的，一旦云層中出現了冰水共存狀態(tài)，就會(huì )產(chǎn)生蒸凝過(guò)程，發(fā)生冰水轉化。人工增雨催化劑(AgI)的作用就是制造冰晶，破壞層云的穩定結構。由于層狀云中上升氣流速度較小，不可能由上升氣流將AgI帶到過(guò)冷水集中區，所以催化播撒層高度應盡可能高些，以提高增雨效率。但又由于云層較薄，過(guò)高作業(yè)播撒很可能播撒到了云頂以外，形成無(wú)用播撒，統計計算表明，桂林地區冬春季節作業(yè)仰角選用55°～62°為宜。作業(yè)操作方案根據桂林歷年冬春季節抗旱增雨工作的總結，冬春季節人工增雨作業(yè)方案可以個(gè)歸納為:加強對天氣雷達的降水回波演變資料的分析，如果有25dbz以上強度降水回波可能影響到作業(yè)區時(shí)，作業(yè)人員應做好作業(yè)的準備，填裝好火箭彈，一般每次填裝2枚，將發(fā)射架仰角調到58°，方向對準降水云團移動(dòng)的來(lái)向，降水云團進(jìn)入影響區域，地面開(kāi)始產(chǎn)生降水，組織申請作業(yè)，作業(yè)時(shí)，每發(fā)射一枚火箭彈，將發(fā)射架發(fā)射方位調整2°，即采用水平扇形發(fā)射。發(fā)射完2枚火箭彈，觀(guān)察作業(yè)效果，如果作業(yè)效果比較好，作業(yè)條件繼續存在，則需要繼續作業(yè)，工作人員重新準備，另行申請作業(yè)。
人工增雨作業(yè)的一些討論
增雨抗旱也應該未雨綢繆真正進(jìn)入干旱的時(shí)候，降水云系很少，人工增雨作業(yè)的機會(huì )也很少，靠人工增雨來(lái)解決旱情，作用非常有限，這時(shí)的人工增雨只是一種不得已而為之的輔助手段。如果水利設施較好，蓄水能力較強，在干旱還沒(méi)有開(kāi)始的降水多發(fā)期進(jìn)行人工增雨作業(yè)，效果要比干旱已經(jīng)發(fā)生時(shí)的作業(yè)好很多。為此，各地不要過(guò)度依賴(lài)人工增雨手段來(lái)抗旱，而應積極發(fā)展水利工程，在旱季開(kāi)始前開(kāi)展增雨作業(yè)，增加各地的蓄水，采取綜合措施，應對干旱［1］�？购底鳂I(yè)一定要安全第一人工增雨作業(yè)是一項技術(shù)性很強的工作，要保證發(fā)揮增雨作業(yè)的效果，作業(yè)時(shí)機的把握、作業(yè)云體的選擇、作業(yè)方位的確定，都需要嚴格的限制。同時(shí)，由于空域的安全、周邊群眾的安全也是首先要保證的因素，所以，真正的人工增雨作業(yè)，要受到很多方面的限制，不能完全按照理論上的要求進(jìn)行。對具體作業(yè)點(diǎn)、作業(yè)時(shí)機、作業(yè)方位的選擇，首先要考慮安全，在安全有保障的前提下，科學(xué)選擇作業(yè)方位和作業(yè)時(shí)機，爭取最大的社會(huì )和經(jīng)濟效益。
小結
全球氣候變化，干旱發(fā)生越來(lái)越嚴重，人工增雨作為抗旱的一項重要手段，越來(lái)越受到政府和群眾的重視，應該采取綜合措施，積極應對干旱。桂林地區的人工增雨作業(yè)采用WR-98火箭作業(yè)系統，通過(guò)在云中播撒AgI冷云催化劑，提高云中水汽轉換成雨滴的效率。桂林地區冬春季節人工增雨作業(yè)對象以層狀云系為主，云層薄、范圍寬，0℃高度層相對較低，可以采用較低仰角，水平扇形作業(yè)發(fā)射。夏秋季節，對流云系發(fā)展旺盛，0℃高度層約在5km以上，作業(yè)仰角相對要高，以垂直扇形作業(yè)發(fā)射為主，盡可能作業(yè)到云系移動(dòng)的前方的上升氣流區域，通過(guò)上升氣流的作用，將AgI催化劑帶到－4℃以上，充分發(fā)揮AgI成冰核的作用。人工增雨作業(yè)實(shí)施要安全生產(chǎn)第一，根據作業(yè)點(diǎn)的具體情況，科學(xué)合理選擇作業(yè)時(shí)機、作業(yè)方位等，社會(huì )效益和經(jīng)濟效益統籌兼顧。
村抗旱應急飲水保障方案15
一、抗旱工作
1、旱情災情
今年1—6月中旬，全縣累計降雨量?jì)H144毫米，不足正常年份同期雨量的一半。湖水蒸發(fā)量大，加上上游無(wú)來(lái)水，下游用水量大，洪澤湖水位持續下降。曾一度低于死水位。持續干旱造成全縣30萬(wàn)畝水稻受旱無(wú)法正常栽插或生長(cháng)，旱作物干旱面積達到78萬(wàn)畝。
2、抗旱情況
面對嚴重旱情，縣委、縣政府高度重視，積極領(lǐng)導全縣上下抗災自救，據統計，截至6月28日，全縣共出動(dòng)抗旱民力75萬(wàn)人次，疏浚溝渠108條，近39公里，土方18萬(wàn)方；開(kāi)啟泵站約500座，裝機約4萬(wàn)千瓦；架設臨時(shí)機組7500多臺套次，裝機約39萬(wàn)千瓦，耗電852萬(wàn)千瓦時(shí)，耗油450噸，累計投入抗旱經(jīng)費近1900多萬(wàn)元，灌溉面積達80多萬(wàn)畝，灌溉用水16000多萬(wàn)立方米。
6月18日下午，縣委常委薛東風(fēng)召開(kāi)全縣抗旱緊急工作會(huì )議，對全縣抗旱工作進(jìn)行緊急部署；同一天縣防汛防旱指揮部下發(fā)了《關(guān)于做好當前防旱工作的緊急通知》（洪防電傳[20xx]2號），要求各鄉鎮、各部門(mén)迅速抗旱；6月19日，縣政府辦公室發(fā)出通知，由農委、水利、農機、農技等部門(mén)組織3個(gè)專(zhuān)家督查小組分赴全縣各鄉鎮進(jìn)行抗旱督查指導工作；6月20號，經(jīng)縣防汛防旱指揮部申請，縣政府啟動(dòng)縣抗旱特大方案。開(kāi)啟溧東翻水站，并在青陽(yáng)西閘架設20臺套50馬力臨時(shí)柴油機向補水，以解決青陽(yáng)、城頭、孫園、半城、臨淮等鄉鎮用水。在徐洪河金鎖鎮河南段架設10臺套50馬力臨時(shí)柴油機從徐洪河向利民河補水，以解決利民河沿線(xiàn)歸仁、梅花、金鎖、朱湖、青陽(yáng)等鎮的灌溉水源。在徐洪河左堤鎮王溝涵洞架設10臺套50馬力臨時(shí)柴油機向安東河補水，解決、太平、曹廟等地區抗旱用水。開(kāi)啟蔡圩灌區，解決灌區內魏營(yíng)、車(chē)門(mén)、瑤溝、上塘四鄉鎮的農田灌溉；利用馮崗一、二級站向紅旗水庫補水，以確保魏營(yíng)、瑤溝兩鄉部分地區抗旱水源。具備引水條件的水庫和塘壩及時(shí)做好補水工作，地區利用溧西引河、懷洪新河及張套、香套、鄭集等引河抽取抗旱用水；6月22日，縣委副書(shū)記、縣長(cháng)徐勤忠帶領(lǐng)水利局、農委、農工辦等相關(guān)部門(mén)負責人，先后來(lái)到縣防汛抗旱指揮部、魏營(yíng)蔡圩電灌站等地現場(chǎng)調研抗旱搶種工作進(jìn)展情況；今年實(shí)施的重點(diǎn)泵站改造工程現已全部投入使用，在抗旱中發(fā)揮作用；25日，縣政府辦公室派三個(gè)抗旱督查指導組，對全縣抗旱工作進(jìn)行督查指導；各鄉積極組織群眾抗旱，充分利用灌溉泵站開(kāi)足馬力，搶水補水，保證水稻的適時(shí)栽插和生長(cháng)用水，6月27日，28日，我縣二次成功實(shí)施人工增雨作業(yè)，全縣普降中到大雨，旱情全面解除。
二、防汛工作
今年上半年，全縣干旱少雨，出現了嚴重的旱情。6月28日以來(lái)，全縣持續降雨，僅7月4日8時(shí)至7月5日8時(shí)，全縣平均降雨量170毫米，發(fā)生旱澇急轉。
1、雨情災情
6月28日以來(lái)，我縣連續降雨，至7月10日累計降雨量降雨量已達510毫米，占正常年份全年平均降雨量（900毫米）的57%，河湖水位特別是縣內排澇河道水位上升較快，7月10日，洪澤湖尚嘴水位127米、水位140米、老水位149米、徐洪河水位141米、懷洪新河雙溝站水位101米、淮河小柳巷水位134米，據氣象部門(mén)預測，未來(lái)幾天我縣仍有降雨，全縣排澇形勢嚴竣。
持續強降雨使全縣各鄉鎮均遭受不同程度損失，其中受災較重的鄉鎮有歸仁鎮、梅花鎮、金鎖鎮、朱湖鎮、曹廟鄉、太平鎮、鎮、龍集鎮等鄉鎮。全縣受淹面積約90萬(wàn)畝。積水最深30多厘米，受災面積約50萬(wàn)畝。倒塌房屋71間，損壞房屋504間。全縣直接經(jīng)濟損失約12億元。
2、排澇工作開(kāi)展情況
7月3日，縣防發(fā)出傳真電報，要求全縣上下認真做好當前的防汛工作，縣防汛指揮部派出4個(gè)檢查組分赴重點(diǎn)受災鄉鎮了解情況指導抗災；7月4日下午，在結束全縣黨政領(lǐng)導工作務(wù)虛會(huì )后，縣委書(shū)記徐德，縣委副書(shū)記、縣長(cháng)徐勤忠，迅速帶領(lǐng)水利、城管、住建、交通、半城、孫園等部門(mén)及鄉鎮相關(guān)負責人，分成兩組，趕赴半城、孫園等鄉鎮以及縣職業(yè)教育中心、欄崗河以及汴?yáng)|新苑小區等地區，對防汛排澇工作進(jìn)行視察指導，對因連日的強降雨天氣而造成的縣城區下水管道積水問(wèn)題進(jìn)行現場(chǎng)會(huì )辦；7月4日夜里，縣政府連夜召開(kāi)全縣防汛緊急會(huì )議，對突降強降雨工作進(jìn)行安排部署；7月5日上午縣水利局召開(kāi)所屬各單位召開(kāi)緊急會(huì )議，研究部署防洪排澇工作。
一是迅速啟動(dòng)預案。連續降雨后，各防汛預案立即啟動(dòng)，縣防汛防旱指揮部、各分指揮部高效運轉，進(jìn)入應急狀態(tài)。從7月3日開(kāi)始，縣黨政主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導及各指揮部主要領(lǐng)導帶隊分赴全縣各地，實(shí)地察看水情、災情，指導防汛排澇、抗災救災。每一條河流、每一段堤防、每一座水庫、每一處險工險段的防汛責任，全部落實(shí)到責任單位和責任人。
二是全面部署排澇工作。6月28日降雨后，縣政府下發(fā)了《關(guān)于做好防御強降雨工作的緊急通知》，縣防指先后下發(fā)了《關(guān)于加強涉水工程施工圍堰管理的通知》（洪防電傳[20xx]1號）、《關(guān)于立即開(kāi)展河道清淤清障、在建涉水工程施工安全管理工作的緊急通知》（洪防電傳[20xx]3號）等文件，全面檢查維護防洪排澇設施，及時(shí)清除河道阻水障礙，保證排水暢通，保證水閘泵站各類(lèi)機電設備能夠隨時(shí)投入使用。加強城市防洪應急管理體系建設，增強突發(fā)性嚴重受澇的應急處置能力，保障城市正常生產(chǎn)生活秩序。
三是開(kāi)足馬力排澇。排澇泵站開(kāi)足馬力24小時(shí)搶排，分別在金鎖鎮河南段、安東河段、青陽(yáng)鎮西閘處架設固定機組排水。在太平橋口村、龍集金圩村等處架設臨時(shí)機組排水，緩解澇情，減少損失。全縣共投入運行322座833臺套37733千瓦排澇動(dòng)力，同時(shí)投入臨時(shí)排澇動(dòng)力約1500臺套22500馬力，全縣投入抗災電力150萬(wàn)千瓦時(shí)，柴油180噸，民力近7萬(wàn)人次。經(jīng)費約800萬(wàn)元。
四是全面疏通水系。動(dòng)員全縣各鄉鎮組織群眾疏通田間內外三溝，清除排水溝渠道內的雜草、垃圾等阻水物，做到溝溝相通，排水通暢。協(xié)調好鄉鎮之間、上下游之間的矛盾糾紛，確保下游服從上游，局部服從全局，從而有效保證了排澇工作的順利開(kāi)展。
五是加強巡查防守。針對澇災暴露出來(lái)的問(wèn)題，進(jìn)一步全面排查險工險段，根據河道水位情況，先后組織對新老、、徐洪河、淮河、懷洪新河及洪澤湖防洪堤進(jìn)行了全天候的巡查，重點(diǎn)地段加強防守，險工險段，全力組織搶險加固，確保萬(wàn)無(wú)一失。
六是暢通信息報送。為確保汛情、災情上報及時(shí)準確，保證信息傳遞渠道暢通，縣政府辦公室明確汛情、災情分別由縣水務(wù)局、民政局、農林局、水產(chǎn)局分別統計，縣政府辦公室統一扎口把關(guān)，并實(shí)行日報制度，確保不錯報、不漏報、不瞞報。
3、汛前準備
一是扎實(shí)開(kāi)展汛前檢查。為做好今年的防汛防旱工作，20xx年2月8日，根據省市防指的統一部署，我部以洪防指[20xx]1號文全面布置汛前大檢查工作，要求對全縣的流域性河道堤防、水庫、閘（涵）、泵站、塘壩等水利設施進(jìn)行全面細致的檢查，并明確各管理單位和水務(wù)站負責人為汛前檢查責任人，對檢查結果負總責，并存檔備查�？h水利局成立了以分管領(lǐng)導姚飛同志為組長(cháng)，防辦等有關(guān)人員組成的檢查小組，以加強對汛前大檢查工作的領(lǐng)導，2月20—24日，縣防辦對等重點(diǎn)險工隱患進(jìn)行了抽檢。
二是全面落實(shí)防汛防旱責任制。根據人事變動(dòng)情況，縣委辦公室、縣政府辦公室及時(shí)對防汛防旱指揮部成員進(jìn)行了調整和充實(shí)，各類(lèi)水利工程行政和技術(shù)責任人都已落實(shí)�？h防指先后下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈縣防汛防旱工作責任制〉的通知》（洪防指〔20xx〕5號）；《關(guān)于印發(fā)流域性、重點(diǎn)區域性河湖堤防險工險段及病險涵閘、泵站、水庫安全度汛責任表的通知》（洪防指〔20xx〕6號）、《關(guān)于明確小水庫防汛責任人的通知》（洪防指〔20xx〕7號）等一系列文件，進(jìn)一步明確了度汛責任。近期，還將向鄉鎮級防汛行政責任人發(fā)出責任告知信，進(jìn)一步強化行政領(lǐng)導對防汛安全工作的責任意識。
三是加快水利基礎設施建設。實(shí)施了南水北調影響工程、徐洪河影響工程、洪澤湖湖區減輕農民負綜合改革轉移支付工程、小農水重點(diǎn)縣等100多座泵站工程、徐洪河蘇洼地涵、西沙河地涵等一批重點(diǎn)病險涵閘工程、中小河流治理工程、西民便河整治、老汴河先導段工程、農村水利工程、9座小水庫除險加固等工程。
四是加強河湖保護管理。今年，我縣狠抓河湖清障，強化工程管理，加大執法力度，嚴格湖泊保護。組織水利、公安及沿湖鄉鎮組成聯(lián)合執法隊伍，對洪澤湖非法采砂、違法圈圩進(jìn)行聯(lián)合打擊，共登記采砂船67條，驅散非法采砂船只17條，拆除非法采砂機具12余臺套，發(fā)出限期撤離通知書(shū)67份，教育非法采砂人員180多人。目前打擊行動(dòng)仍在持續深入推進(jìn)。
五是認真做好信息傳遞工作�？h防辦從5月1日起就恢復了24小時(shí)值班制度，及時(shí)準確地做好上下信息的傳遞工作，掌握雨情、水情，工情變化情況，并協(xié)調處理鄉鎮之間的水事糾紛。
六是落實(shí)非工程措施�？h防指對《縣防洪預案》等一系列預案進(jìn)行了修訂，加強防汛物資儲備，縣級防汛物資已儲備三袋15萬(wàn)只、土工布77萬(wàn)平方米、彩條布22萬(wàn)平方米、鐵絲7噸、木材56立方米、救生衣（圈）1602件，救災帳篷50頂等。近期還將根據要求增儲部分防汛物資，縣抗旱排澇服務(wù)隊利用國家和省對縣級抗旱經(jīng)費的補貼對現有設備進(jìn)行了更新、維修、保養。確保設備完好率在95%以上，以保證排澇抗旱需要。同時(shí)計劃下達鄉鎮級防汛物資儲備任務(wù)三袋100萬(wàn)只、樹(shù)棒4萬(wàn)根、鐵絲3噸、土工布4萬(wàn)平方米。組建23支共2萬(wàn)人的防汛搶險隊伍。
七是召開(kāi)全縣防汛工作會(huì )議。5月5日，縣人民政府召開(kāi)全縣防汛防旱工作會(huì )議，全面分析當前我縣面臨的防汛防旱形勢，貫徹落實(shí)省市防汛防旱工作會(huì )議精神，對全縣20xx年度防汛防旱工作進(jìn)行全面部署，縣政府與各鄉鎮政府簽訂20xx年度防汛工作責任狀。
【村抗旱應急飲水保障方案】相關(guān)文章：
村抗旱應急飲水保障方案（精選5篇）11-16
抗旱供水應急保障方案范文（精選12篇）11-15
抗旱供水應急保障方案（通用8篇）11-16
抗旱飲水的應急預案（通用5篇）08-24
村級抗旱應急供水保障方案（通用8篇）11-15
村防汛抗旱應急預案范文12-18
村社區防汛抗旱應急預案04-25
村級抗旱應急供水保障方案范文（通用9篇）11-16
村抗旱方案（精選7篇）11-16