抗旱供水應急保障方案范文（精選12篇）
為了確保事情或工作有效開(kāi)展，就不得不需要事先制定方案，方案是綜合考量事情或問(wèn)題相關(guān)的因素后所制定的書(shū)面計劃。怎樣寫(xiě)方案才更能起到其作用呢？下面是小編為大家收集的抗旱供水應急保障方案范文（精選12篇），歡迎大家分享。
抗旱供水應急保障方案1
為切實(shí)做好全市抗旱良種保障供應工作，促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農業(yè)增效、農民增收，現制定本方案。
一、技術(shù)路線(xiàn)
全市20xx年大春生產(chǎn)主要農作物用種量：雜交玉米750萬(wàn)公斤、雜交水稻14萬(wàn)公斤、常規水稻263萬(wàn)公斤、馬鈴薯40萬(wàn)噸。針對當前旱災情況，對小春作物種子繁殖田塊和地塊加強中耕管理，確保繁種數量和質(zhì)量，為明年小春種植準備好充足種源；及早做好大春種子調劑和供應，確保水改旱、間作套種、育苗移栽、高產(chǎn)創(chuàng )建和結構調整等措施配套良種供給。通過(guò)各項措施落實(shí)，保障全市品種種植安全、供種數量安全、種子質(zhì)量安全和種子產(chǎn)業(yè)安全。
二、主要措施
�。ㄒ唬┩怀鲋攸c(diǎn)，分類(lèi)指導，確保良種供應
為科學(xué)應對當前旱情，各級種子部門(mén)要分類(lèi)指導，精心組織，科學(xué)應對。小春作物要注重留種保種和調種供種工作，種子繁殖田適時(shí)采取節水灌溉、中耕保墑、保護根蘗、去雜去劣、增施肥料、加強病蟲(chóng)草害防治等相配套的抗旱減災措施，努力使災害的危害程度降到最低程度，同時(shí)要超前謀劃好秋冬小春種子的安全儲備和供應。大春生產(chǎn)用種要因地制宜，根據生產(chǎn)種植計劃，認真分析所需的品種和數量，結合農民購種需要，積極協(xié)調種子企業(yè)做好品種調劑，盡早就位和供應種子，并保證種子質(zhì)量過(guò)關(guān)、價(jià)格合理、數量充足，避免因種子不足影響農業(yè)生產(chǎn)的情況發(fā)生。加大全市受旱重災區和良種推廣薄弱區的良種推廣力度。
�。ǘ┘涌炷秃敌缕贩N培育和良種繁育技術(shù)研究步伐
20xx年，全市組織和承擔國家、省、市主要農作物共400個(gè)品種（組合）、700個(gè)試驗小區的科研試驗任務(wù)。以現有的國家區域試驗、生產(chǎn)試驗和各級攻關(guān)協(xié)作項目為依托，充分挖掘潛力，發(fā)揮優(yōu)勢，強化自主研發(fā)和技術(shù)創(chuàng )新，開(kāi)展好主要作物新品種培育和良種繁育技術(shù)研究和示范。篩選培育和通過(guò)審定具有高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗等優(yōu)良特征特性，適合我市大面積推廣和安全貯備的主導品種20個(gè)左右，力爭耐旱、耐寒新品種培育有突破。
�。ㄈ┘訌娏挤N繁育基地建設，確保全市種子的自給率和保有量
全市雜交玉米制種5萬(wàn)畝、水稻繁種0。5萬(wàn)畝、馬鈴薯繁種25萬(wàn)畝、小麥繁種5萬(wàn)畝、大麥繁種5萬(wàn)畝、蠶豆繁種5萬(wàn)畝。重點(diǎn)開(kāi)展好陸良水稻良種繁育、沾益溫涼稻區水稻良種繁育、馬龍冷涼稻區水稻良種技術(shù)攻關(guān)和雜交玉米制種標準化示范展示，確保全市種子的自給率和保有量。
�。ㄋ模⿵娀N子儲備工作機制，做好儲備種子的檢驗監測和調劑調運
各地要按照“分級負責，分級管理”原則，參照省、市兩級救災備荒種子儲備管理暫行辦法，切實(shí)做好本級種子儲備工作。承擔儲備種子的企業(yè)要按照種子質(zhì)量檢驗技術(shù)規程，做好種子生產(chǎn)、加工、入庫、儲藏、出庫等環(huán)節的質(zhì)量檢測，強化種子儲藏保管工作制度，保證儲備期間種子的質(zhì)量和安全。對儲備在庫的種子，要加強庫存管理，做好定期抽檢，保證調劑調運和調撥供種，保障農業(yè)生產(chǎn)用種安全。
�。ㄎ澹┚慕M織，加大種子質(zhì)量檢測抽查力度
各地要對本轄區種子經(jīng)營(yíng)企業(yè)和經(jīng)銷(xiāo)商已入庫的種子開(kāi)展抽查，檢測種子質(zhì)量；對播種量大的品種，進(jìn)行市場(chǎng)抽檢；對抽檢不合格的種子，要停止市場(chǎng)銷(xiāo)售，以保證生產(chǎn)用種質(zhì)量安全。
�。﹪栏駡谭�，加強種子行業(yè)和市場(chǎng)監管
開(kāi)展種子市場(chǎng)專(zhuān)項檢查，加強對種子經(jīng)營(yíng)企業(yè)、種子零售商和種子經(jīng)銷(xiāo)戶(hù)的主體資格、品種審定、種子質(zhì)量指標、種子標簽標注、種子經(jīng)營(yíng)檔案等的檢查。嚴厲查處假劣種子、“未審先推”、超適種范圍推廣、無(wú)證經(jīng)營(yíng)和無(wú)證、套用、冒用生產(chǎn)許可證號等問(wèn)題，發(fā)現一起，查處一起。
抗旱供水應急保障方案2
根據省、市防汛抗旱會(huì )議精神，為扎實(shí)全面做好今年防汛抗旱工作，立足防御“98+”特大洪水，確保人民生命財產(chǎn)安全，保障社會(huì )穩定，促進(jìn)農業(yè)增產(chǎn)增效、農民增收以及園區經(jīng)濟健康有序發(fā)展，結合我園實(shí)際，現制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，正確對待今年預計發(fā)生的厄爾尼諾現象及由此引發(fā)的厄爾尼諾事件，立足防大汛抗大旱搶大險救大災，由控制洪水向管理洪水轉變，有力提升應對極端災害的能力。
二、工作目標
確保防汛期間不倒一堤，不潰一壩，確保人民生命財產(chǎn)安全；確保農業(yè)生產(chǎn)損失減少到最低程度，做到大災之年不見(jiàn)災，小災之年奪豐收；確保在強降雨天氣下，全園工廠(chǎng)、企業(yè)、學(xué)校、醫院等單位不發(fā)生大面積澇漬，做到生產(chǎn)、生活安定有序。
三、工作范圍及人員安排
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1.查漏補缺、有備無(wú)患。一是以指導組為單位，督導沿湖各村泵站維修并調試到位，二是以村為單位對南干堤開(kāi)展徒步檢查，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)上報，三是配合農辦開(kāi)展清理樹(shù)障，四是對仙北長(cháng)渠、紅衛河、三道橫渠、劉家河、友愛(ài)河、幸福河三橫三縱渠道上的啟閉閘，按照屬地管理原則，在汛前進(jìn)行檢修調試。
2.險工險段，做實(shí)預案。對郭州、友愛(ài)河、幸福河三處尾水閘，因在建項目有待完善而存在安全隱患，由劉國華、肖作安負責，每處配備挖機1臺，由郭家林、劉可才、謝百光三個(gè)支部書(shū)記根據情況調度。
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根據汛情趨勢、氣象預報以及上游客水和轄區內汛情形勢，科學(xué)研判、及時(shí)會(huì )商，做到一是嚴把三道節制閘，即：廣榮幸福橋、九湖溝尾水閘、三道橫渠郭州閘，分別由黨委委員成文平、肖年華、張志剛值守。二是上下聯(lián)系、左右逢源，形成聯(lián)動(dòng)機制，協(xié)調劉家河泵站、沉湖五七泵站排澇泄洪；調度郭州尾水閘、幸福河尾水閘及時(shí)啟閉；調度永豐、永益、彭麻二機房、友愛(ài)一、二泵等五處群泵發(fā)揮最大效益，為泄洪騰空減壓，由鄢旭升書(shū)記負責，劉國華、劉水清、郭小兵、劉行平配合，三是成立應急突擊隊，對電力線(xiàn)路、泵站、高壓線(xiàn)故障及時(shí)排除，確保電送得出、泵轉得動(dòng)、水排得快、堤檔得住。由劉國華牽頭，劉水清、郭小兵、劉行平配合。
四、防汛紀律和要求
1.防汛期間，相關(guān)責任人確保通訊暢通，做到有令則行、有禁則止；
2.堅持防汛抗旱一盤(pán)棋，一切行動(dòng)聽(tīng)指揮，形成合力抗災的工作格局；
3.樹(shù)立大局觀(guān)念，堅持個(gè)人利益、局部利益服從全園利益；
4.汛前準備工作要在5月10日之前完成；
5.嚴肅追責，對因工作失職造成嚴重災害損失，或者因本位主義嚴重導致嚴重損失，要嚴肅追究相關(guān)人員的責任，情節特別嚴重的，依照相關(guān)法律、法規嚴肅處理。
抗旱供水應急保障方案3
按照各級防汛抗旱部門(mén)的要求，鎮黨委、政府高度重視，把防汛抗旱工作擺在突出位置、擺在首位、狠抓落實(shí)，確保實(shí)現防汛抗旱工作常態(tài)化。
一、健全機構，責任到人
一是成立了以鎮長(cháng)為組長(cháng)，其他分管領(lǐng)導為副組長(cháng)，包村干部、各村（社區）支部書(shū)記、村主任為成員的防汛安領(lǐng)導小組，同時(shí)將鎮衛生院、電管站、學(xué)校等部門(mén)負責人納入工作組，整合壯大搶險力量。二是實(shí)行防汛抗旱工作分片包干責任制，按照領(lǐng)導分片、鎮干部包村、村社干部包點(diǎn)的原則，層層落實(shí)責任，確保防汛抗旱工作責任橫向到邊、縱向到底。三是安全工作例會(huì )都將防汛抗旱作為重要內容，對全鎮作了全面安排部署，要求各村（社區）按照鎮黨委、政府要求，認真安排、提前部署、抓好落實(shí)，切實(shí)做好轄區內防汛安全工作。
二、工作重點(diǎn)
結合實(shí)際情況，對預案進(jìn)行了修改完善，制定了《鎮20xx年防洪防汛抗旱搶險救災應急預案》，為突出重點(diǎn)，進(jìn)一步完善我鎮汛期防御指揮體系，在各重點(diǎn)堤防、水庫、河心壩等重點(diǎn)場(chǎng)所均有責任人及相關(guān)防御措施，各村（社區）、企業(yè)、單位均落實(shí)了具體工作責任人和防汛安全監測人員。
三、精心組織、排查
組織對全鎮青衣江流域、鎮域小支渠、3個(gè)小型水庫、6個(gè)水力發(fā)電站、山坪塘，5個(gè)地質(zhì)災害點(diǎn)等進(jìn)行了周密再查看，對可能威脅的村莊、農戶(hù)重大隱患點(diǎn)進(jìn)行詳細勘查，并切實(shí)制定落實(shí)好監測防治措施；在防汛重點(diǎn)地段制作警示牌；要求監測員對防汛區域開(kāi)展經(jīng)常性巡回檢查，防患于未然，保障村民的生命財產(chǎn)安全。
四、防汛物資落實(shí)
按照文件要求，我鎮成立了鎮、村（社區）、村民小組、農戶(hù)四級防御工作體系，重點(diǎn)加強了防汛抗旱應急物資儲備，準備了充足的防汛搶險物資，建立了專(zhuān)門(mén)的物資儲備庫房，儲備應急救援和生活必需品等物資，以保證防汛抗旱應急救援之需。
抗旱應急供水保障方案4
一、防汛抗旱工作總的要求
20xx年我省防汛抗旱工作總目標是:全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持重在持續、重在提升、重在統籌、重在為民，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，確保在規定防洪標準內主要河道堤防不決口、大中型水庫不垮壩、平原排水暢通、大中城市安全度汛、主要交通干線(xiàn)正常通行、工礦企業(yè)正常生產(chǎn)，遇超標準洪水時(shí)有應對措施，全力保障人民群眾生命安全和城鄉居民生活用水安全，千方百計滿(mǎn)足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求，最大限度減少災害損失。
(一)水庫防汛。
對大型和重點(diǎn)中型水庫，各地要嚴格執行《xx省大型及重點(diǎn)中型水庫20xx年汛期調度運用計劃》。對中型及重點(diǎn)小型水庫，要進(jìn)一步建立健全安全責任制，落實(shí)地方行政首長(cháng)防汛責任制。對小型水庫特別是位置重要的病險小型水庫，汛期必須有專(zhuān)人看管，落實(shí)通信、預警措施，制定險情發(fā)生時(shí)及時(shí)搶護和安全轉移群眾的預案，做好隨時(shí)應對突發(fā)情況的準備。對正在建設和進(jìn)行除險加固的水庫，由水庫所在地省轄市防汛部門(mén)制定度汛方案并嚴格執行。各級政府和防汛部門(mén)要認真排查并逐項消除各類(lèi)水庫存在的隱患，針對隱患和問(wèn)題制定切實(shí)可行的應急度汛方案。
(二)河道防汛。
要在規定防洪標準內確保河道安全，遇超標準洪水全力搶險，必要時(shí)經(jīng)省防汛抗旱指揮部批準，相機破堤分洪，最大限度減少災害損失。
要根據不同情況采取切實(shí)可行的措施。對淮河、洪汝河、沙潁河、衛河共產(chǎn)主義渠、惠濟河、渦河、伊洛河、唐白河等主要防洪河道，要嚴格按照《xx省主要河道20xx年防洪任務(wù)》要保證平原地區各級排水溝河暢通，做到設計標準內降雨不成災，遇超標準降雨時(shí)及時(shí)搶排、提排。要組織群眾及時(shí)清除溝河內的路埂、堵壩及其他阻水建筑物，保證排水出路暢通。對排澇溝河上修建的各類(lèi)設施要認真檢修，保證涵閘等啟閉靈活。
(三)城鎮防汛。
進(jìn)一步加強對城鎮防汛工作的領(lǐng)導，城鎮的行政首長(cháng)是防汛責任人，對整個(gè)城鎮的防汛工作負全面責任。各城鎮汛前要對防汛除澇設施、防洪道路、交通車(chē)輛、通信和預警器材、搶險物資和工具進(jìn)行全面檢查，解決存在的問(wèn)題;對城市河道、排澇溝、排水管道、進(jìn)出水口要進(jìn)行全面疏挖，確保暢通。要保證設防城鎮在設計洪水標準內不成災，遇超標準洪水時(shí)有應急保安措施，保證能源、交通等重要生活設施正常運行和居民正常生活。
(四)鐵路、交通防汛。
鐵路、交通運輸部門(mén)要在汛前對橋涵、路基及山坡等重點(diǎn)地段進(jìn)行檢查，對影響安全的要抓緊整修處理，并將防汛責任落實(shí)到單位和個(gè)人;汛期要堅持晝夜巡查，隨時(shí)監測和報告情況，做到在設計洪水標準內保證安全通行，遇超標準洪水時(shí)有迂回通行方案和應急搶修措施。一旦遭遇洪水威脅和破壞，要及時(shí)向各級防汛抗旱指揮部通報情況，通力合作，全力搶險，保證在最短時(shí)間內完成搶修任務(wù)，盡快恢復正常通行。
(五)工礦企業(yè)防汛。
工礦企業(yè)防汛工作由其主管部門(mén)具體負責，主管部門(mén)和企業(yè)要成立防汛組織，建立健全防汛制度和體系，制定完善防汛方案;汛前要認真檢查防汛安全設施，落實(shí)責任到人，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理，避免惡性事故發(fā)生，保證職工人身安全和生產(chǎn)安全。工礦企業(yè)一旦遭遇洪水威脅和破壞，除按正常的行業(yè)管理渠道上報情況外，要及時(shí)向省及當地防汛抗旱指揮部通報情況。
(六)山洪災害防御。
各地、各有關(guān)部門(mén)要加強對山洪、滑坡、泥石流等山洪災害危險點(diǎn)的監測，制定預警、防御預案，把防御山洪災害的責任制落實(shí)到鄉鎮、村、組。一旦發(fā)生山洪災害，要全力做好預警和群眾安全轉移工作，盡量避免人員傷亡。
(七)抗旱工作。
抗旱工作堅持全面規劃、城鄉統籌、以防為主、防抗結合的方針;堅持開(kāi)源、節流和保護并重，充分調動(dòng)各方面的積極性。各地要加強抗旱設施建設，優(yōu)化資源配置，大力推廣節水先進(jìn)技術(shù)，積極推行節約用水的生產(chǎn)生活方式;堅持滿(mǎn)足生活用水與生產(chǎn)用水需求相結合，統一管理，科學(xué)調度，優(yōu)先保障生活用水，協(xié)調生產(chǎn)生態(tài)用水，努力提高抗旱水源利用效率。
二、認真落實(shí)以行政首長(cháng)負責制為核心的各項防汛抗旱責任制
省防汛抗旱指揮部各成員單位要按照《xxx省防汛抗旱指揮部關(guān)于印發(fā)xx省防汛抗旱指揮部成員單位職責的通知》要求，認真抓好落實(shí)。各級防汛抗旱指揮部要在當地黨委、政府的領(lǐng)導下，切實(shí)承擔對本地防汛抗旱工作的檢查督促和組織指揮職責。
各級政府、各有關(guān)部門(mén)要按照各自職責，真正做到組織到位、人員到位、措施到位，堅決執行抗洪搶險和抗旱救災指令，確保完成任務(wù)。
三、安全度汛和抗旱工作的主要措施
(一)加大投資力度，確保防汛抗洪需要。
各級政府要按照“分級管理、分級負責”的原則，加大投資力度，進(jìn)行河道治理和水庫除險加固，提高抗御洪澇災害能力。對影響度汛安全的問(wèn)題，要千方百計籌措資金，在汛前予以解決。各地要按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》(國務(wù)院令第441號)規定，將所需正常防汛經(jīng)費列入各級財政預算，保證防汛工作正常開(kāi)展。
(二)做好工程檢查、整修，確保安全度汛措施落實(shí)。
各級政府、各有關(guān)部門(mén)要認真組織汛前檢查，積極整修防洪排澇工程設施。水行政主管部門(mén)主要檢查水庫、河道、滯洪區、涵閘、提排站等工程設施;城建主管部門(mén)主要檢查市區排水溝、下水道、泵站、涵閘等工程設施;鐵路、交通運輸部門(mén)檢查橋涵、路基、站場(chǎng)等工程設施;工礦企業(yè)主管部門(mén)檢查礦山、油田及工業(yè)企業(yè)自身的防洪設施。其他有防汛任務(wù)的部門(mén)、行業(yè)要按照職責分工搞好汛前檢查。對檢查中發(fā)現的問(wèn)題和薄弱環(huán)節，要提出切實(shí)可行的處理措施，限期解決，保證安全度汛。
(三)抓緊完成度汛應急工程，確保工程質(zhì)量。
各級政府要切實(shí)加強領(lǐng)導，落實(shí)責任，按計劃完成重點(diǎn)防洪工程。發(fā)展改革、財政部門(mén)要優(yōu)先安排工程資金，加強監督檢查，管好、用好資金。水利部門(mén)要強化項目建設管理，加強施工質(zhì)量監督，確保工程質(zhì)量。對正在施工的沙渦河、燕山水庫及正在除險加固的石山口、鲇魚(yú)山、南灣、宋家場(chǎng)、薄山、窄口等各類(lèi)水利工程，要制訂安全度汛方案，落實(shí)度汛措施，確保安全度汛。
(四)抓緊清除河道阻水障礙和工程管理范圍內的違章建筑，確保行洪安全。
各級政府和防汛抗旱指揮部要加強河道安全檢查，確保河道行洪安全。要把本轄區內的河道亂挖河砂、破堤種植、行洪灘地植樹(shù)等行為和阻水障礙作為重點(diǎn)進(jìn)行檢查，按照“誰(shuí)設障、誰(shuí)清除”的原則，明確清障責任人，限期組織清除，并嚴格禁止修建新的違章建筑。任何單位和個(gè)人在河道、水庫管理范圍內進(jìn)行開(kāi)發(fā)和修建各種工程設施，都必須按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》(國務(wù)院令第3號)和《水利部國家計委關(guān)于頒發(fā)河道管理范圍內建設項目管理的有關(guān)規定的通知》《水庫大壩安全管理條例》要求，報有關(guān)水行政主管部門(mén)審查同意。河道采砂要嚴格按照批準的開(kāi)采范圍和作業(yè)方式進(jìn)行。要嚴厲打擊非法采砂活動(dòng)，確保河道工程安全。
(五)進(jìn)一步落實(shí)防御超標準洪水措施，認真做好蓄滯洪區和洪水淹沒(méi)區的遷安救護工作。
各省轄市、縣(市、區)防汛抗旱指揮部要落實(shí)省防汛抗旱指揮部下發(fā)的水庫、河道防御超標準洪水預案，對分洪運用的組織領(lǐng)導、技術(shù)措施、器材準備及分洪后的可能淹沒(méi)范圍、安全轉移等作出詳細周密的部署。在淮河干流、洪汝河、沙潁河、衛河、唐白河、伊洛河、渦河及惠濟河，遇超標準洪水時(shí)，要嚴格落實(shí)防洪預案中關(guān)于處理超標準洪水的措施。
需要啟用蓄滯洪區或爆破分洪時(shí)，要及時(shí)組織群眾撤退轉移，并妥善安排群眾的生活和防疫問(wèn)題。蓄滯洪區按照省防汛抗旱指揮部命令運用后，所在地的縣級政府應當及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)和鄉鎮政府核查蓄滯洪區居民損失情況，按照規定的補償標準提出補償方案，經(jīng)省水利、財政、統計部門(mén)核實(shí)后由省政府上報國務(wù)院。
(六)加強軍民聯(lián)防，確保防洪安全。
各地防汛部門(mén)要加強與當地駐軍的聯(lián)系，主動(dòng)搞好銜接，共同搞好抗洪搶險。出現重大險情，確需解放軍或武警部隊支援的，當地防汛部門(mén)要及時(shí)報告、請示，認真做好后勤服務(wù)工作。
解放軍、武警部隊和民兵預備役在黃河防汛中主要擔負重點(diǎn)堤段和防洪工程的搶護、分洪爆破、灘區和滯洪區群眾的遷安救護等任務(wù)，在淮河防汛中主要擔負堅守重點(diǎn)圩區圍堤和部分河道險工、分洪爆破、機動(dòng)搶險、搶救受災群眾等任務(wù)，在其他內河、水庫防汛中主要擔負大壩和重點(diǎn)堤段的搶護、分洪爆破、搶救受災群眾等任務(wù)。
解放軍、武警部隊防汛布防由省軍區統籌安排部署。
(七)加強防汛搶險隊伍建設，備足備好防汛搶險物資。
各級政府要研究建立有效的機制，引導農村青壯年勞力在汛期回鄉參加抗洪搶險，組織落實(shí)以民兵為骨干的群眾防汛搶險隊伍，做到定領(lǐng)導、定任務(wù)、定人員，針對可能發(fā)生的險情種類(lèi)和出險地段對防汛搶險隊伍進(jìn)行抗洪搶險技術(shù)培訓和演練，不斷提高搶險水平。要加強防汛機動(dòng)搶險隊的建設和管理，充實(shí)搶險機具，并進(jìn)行專(zhuān)業(yè)訓練和實(shí)戰演練，把防汛機動(dòng)搶險隊建設成為熟悉情況、掌握技術(shù)、裝備優(yōu)良、紀律嚴明、反應快捷和遇險時(shí)拉得出、搶得上、守得住的隊伍。
各級政府、各部門(mén)要按照防汛物資儲備及經(jīng)費管理辦法，落實(shí)經(jīng)費，備全備足防汛搶險、救護物資，做到存放有序、調度靈活。省和各省轄市儲備的防汛物資要按規定登記造冊，實(shí)行專(zhuān)庫、專(zhuān)人管理，完善調運管理辦法，嚴格調運程序。有關(guān)部門(mén)儲備的物資，要服從同級防汛抗旱指揮部的調用。群眾儲備的梢秸料、編織袋等，由縣(市、區)、鄉鎮政府采取“號料登記、備而不集”的辦法儲備，并向群眾講清調用、結算辦法，多層次、多渠道備足備好抗洪搶險物資。
(八)加強防汛通信、汛情預報和測報工作，確保信息暢通。
通信管理部門(mén)要確保省防汛抗旱指揮部與各省轄市防汛抗旱指揮部及各大型水庫、主要防洪河道、行滯洪區的通信暢通。要確保省防汛抗旱指揮部領(lǐng)導在抗洪搶險時(shí)的移動(dòng)通信需要。防汛部門(mén)要檢查、檢修自建的防汛通信網(wǎng)，保證暢通。中小型水庫、河道和其他防洪工程所需通信報汛設施，由當地政府組織有關(guān)部門(mén)負責解決。防汛部門(mén)要與通信管理、電力、公安、廣電等部門(mén)加強銜接，保證傳遞汛情信息，必要時(shí)利用電視、廣播發(fā)布汛情通報和調度命令。氣象、水文部門(mén)要及時(shí)提供氣象、水情預報，尤其要做好較大范圍內降雨的短期預報和大型水庫、主要防洪河道的洪水預報、測報工作，充分利用現有科技手段，努力提高預報、測報速度和精度。
(九)做好山洪災害防御工作。
各地要進(jìn)一步修訂完善防御山洪災害預案，汛前按照預案落實(shí)各項措施，明確預警標準和“防、搶、撤”的范圍、地點(diǎn)、方式，進(jìn)行必要的宣傳和演練，提高防御山洪災害預案的可操作性。要切實(shí)抓好群測群防工作，發(fā)動(dòng)群眾對山洪、滑坡、泥石流等災害的危險點(diǎn)進(jìn)行普查和監測，增強群眾的防災和主動(dòng)避災意識。進(jìn)一步加大執法力度，加強對山洪災害多發(fā)區的管理和山區城鄉建設的指導，堅決防止人為誘發(fā)山洪災害。
(十)抓好抗旱工作。
要加大抗旱基礎設施建設力度，不斷完善抗旱工程體系。要加快抗旱應急水源建設，保證山丘區群眾飲水安全，確保城鄉居民生活用水，保障生產(chǎn)用水。要加強對抗旱設施、水源的管理和保護，搞好水庫、閘壩等水利工程的科學(xué)調度，合理利用洪水資源，盡可能多攔多蓄，增加抗旱用水。要進(jìn)一步優(yōu)化完善抗旱服務(wù)組織體系，有條件的地方要積極組建具有多種功能的防汛抗旱應急服務(wù)隊伍，做到有旱抗旱、有汛防汛。要加強抗旱減災基礎研究和科技創(chuàng )新，提升綜合抗旱能力。要加快抗旱指揮系統建設，加強對旱情監測、分析、預警、會(huì )商和評估，提高抗旱決策能力。
(十一)做好災情統計工作。
各級政府要高度重視洪澇干旱災情統計、減災效益分析和防汛抗旱評價(jià)工作，嚴格按照國家防汛抗旱總指揮部辦公室《關(guān)于印發(fā)水旱災害統計報表制度的通知》要求，明確災情統計工作的領(lǐng)導和責任人，對統計報表實(shí)行嚴格執行審查、簽批制度，確保災情上報不漏、不錯、不虛，做到及時(shí)、準確、可靠。災情發(fā)生后，要及時(shí)深入災區，核實(shí)災情，并進(jìn)行減災效益分析和防汛抗旱評價(jià)。
抗旱供水應急保障方案4
為了切實(shí)做好今年的防汛抗旱工作，確保街道各類(lèi)水利工程安全度汛，在防汛抗旱中能夠發(fā)揮正常作用，確保街道及市區居民的生命財產(chǎn)安全，確保群眾生產(chǎn)需要，結合街道實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
一、提高思想認識，強化防災意識
隨著(zhù)汛期臨近，各村（居）要充分認清今年的防汛形勢，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，牢固樹(shù)立防大汛、抗大洪、搶大險的思想，堅持“一個(gè)中心、兩個(gè)重點(diǎn)、五個(gè)防止”的總體目標，即以人民生命安全為中心，以水庫安全和山洪災害防御點(diǎn)為重點(diǎn)，防止麻痹思想和僥幸心理，防止防洪工程關(guān)鍵時(shí)候失去作用，防止無(wú)準備、無(wú)檢查、心中無(wú)數、手中無(wú)物，防止群死群傷事件發(fā)生，防止預警預報不及時(shí)、不準確，貽誤搶險救災最佳時(shí)機，切實(shí)把防汛準備工作做得更周密，更扎實(shí)。
二、組織人員到位，加強巡查制度
兩村要認真組織好防汛檢查，各防汛工程要明確責任領(lǐng)導，并配備一名安全員，負責汛期的巡堤查險。當前要配合街道做好轄區內所有小山塘的清查工作，尤其是抓好3座小山塘的清查、檢修工作，分清山塘防汛形勢，做到重點(diǎn)山塘重點(diǎn)防汛。還要抓緊修復防洪設施，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，消除隱患，彌補漏洞，再添措施，確保防汛設施能夠正常運轉。
三、完善各項準備措施
1、籌備防汛物資。為保證防汛搶險的需要，切實(shí)做好防汛準備工作，確保各類(lèi)工程安全渡汛，必須籌足備齊防汛物資，一是化纖袋、二是砂石，特別是化纖袋，必須籌集到位（各單位任務(wù)數見(jiàn)附表）。所籌集的化纖袋分瑞豐、羅湖、街道辦三處儲存點(diǎn)。各單位于4月底前籌集到位。
2、組建防汛搶險隊伍瑞豐、羅湖村分別組織60名、40名防汛搶險隊伍，并將名單登記造冊，于4月底前報街道防汛辦公室，確保防汛隊伍做到招之即來(lái)，來(lái)之能戰。
3、加強堤壩檢查工作。近期做好長(cháng)河堤壩及山塘水庫防汛檢查工作，清理雜草，確保道路暢通。
4、做好羅湖泵站維護工作。加強羅湖泵站維護檢查工作，清理雜物，確保泵站汛期正常運轉。
5、檢查溝渠通水情況。加強各條主要溝渠汛期通水情況檢查工作，發(fā)現安全隱患及時(shí)整改落實(shí)，確保汛期安全通水。
四、建立防汛指揮機構，落實(shí)崗位責任制
為了加強防汛工作的領(lǐng)導，保證抗洪救災工作順利進(jìn)行，街道成立防汛抗旱領(lǐng)導小組，在轄區所有山塘、水庫清查防汛形勢后，將小組成員分別落實(shí)到防汛責任點(diǎn)，建立健全防汛崗位責任制，各村也要成立相應的領(lǐng)導機構，落實(shí)好各防汛點(diǎn)的值班人員和責任人，做到每座工程都有專(zhuān)人負責，重點(diǎn)工程重點(diǎn)把守，汛期有人看守，出現險情有人報警，有隊伍搶險，以鐵的紀律確保防汛抗旱目標的實(shí)現。
1、防汛抗旱指揮部
2、防汛抗旱指揮部成員責任制
3、防汛抗旱指揮部下設辦公室，具體負責防汛抗旱的日常工作。各村要成立相應的領(lǐng)導機構，并做好防汛抗旱的值班工作，落實(shí)好責任制，切實(shí)抓好防汛工作。
抗旱供水應急保障方案5
為切實(shí)做好20xx年全縣交通運輸系統防汛救災工作，保證安全暢通，有效控制和解除險情，最大程度地避免和減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據縣政府防汛工作會(huì )議精神和市局防汛工作指導意見(jiàn)，結合我縣交通運輸系統實(shí)際，制定20xx年防汛工作方案。
一、總體要求
防汛工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟建設和社會(huì )穩定。要充分認識水患的嚴峻性，堅決克服水患意識淡薄，麻痹思想和僥幸心理，增強責任感、緊迫感。如遇超標準洪水，要全力搶護，保證交通主要設施安全，要有應急處理措施，最大限度地減少洪澇災害損失。一旦遭遇洪水威脅和破壞，完成搶修任務(wù)，保證公路的正常通行。堅持防洪防澇并重，防汛抗旱兩手抓，保證完成交通部門(mén)防汛抗旱工作任務(wù)。
二、工作職責
按照縣防汛指揮部成員單位職責界定，交通系統各單位防汛工作職責如下：
公路局：負責縣域內國道、省道等干線(xiàn)公路交通的防洪安全，及時(shí)組織人力、物力對水毀公路、橋涵進(jìn)行修復，保證道路暢通。
農村公路管理所：負責縣域內農村公路交通的防洪安全，及時(shí)組織人力、物力對農村公路水毀公路、橋涵進(jìn)行修復，保證道路暢通。
運管局：負責組織協(xié)調大洪水搶險救災物資及撤離人員的運送。
執法所：負責維護大洪水致災現場(chǎng)秩序;協(xié)助公安部門(mén)確保險情路段道路暢通。
縣汽運總公司、市運客運公司：負責組織防汛搶險、救災及重點(diǎn)渡汛工程的物資運輸。
局機關(guān)：負責防汛期間班子成員之間的通訊聯(lián)絡(luò )及交通系統內部防汛管理和協(xié)調工作。
三、組織領(lǐng)導及分工
為明確責任，加強檢查與監督，對照各單位職責，局防汛指揮部成員分工如下：
xxx：對全局防汛工作負總責，統一指揮全局防汛工作。
xxx：分管局機關(guān)防汛工作，負責局防汛指揮部日常工作，協(xié)助局長(cháng)協(xié)調全系統防汛工作。
xxx：負責公路局防汛工作。
xxx：負責交通發(fā)展公司防汛工作。
xxx：分管運管局、縣汽運總公司、市運光山公司防汛工作。
xxx：分管農村公路管理所防汛工作。
xxx：分管執法所防汛工作。
各單位行政一把手為本單位防汛工作第一責任人。
四、搶險人員、車(chē)輛安排
全系統預備防汛搶險人員120人，車(chē)輛40臺。其中：公路局30人，車(chē)10臺;運管局20人，組織社會(huì )車(chē)輛10臺;執法所 30人;縣汽運總公司30人，車(chē)10臺;市運客運公司30人，客車(chē)10輛。如遇特大洪水或險情，各單位人員由單位第一責任人帶隊，車(chē)輛由單位分管領(lǐng)導帶隊參加搶險任務(wù)(各單位搶險人員名單報局防汛辦公室，辦公室設在局業(yè)務(wù)股)。
五、工作要求
1、強化防汛意識。各單位要切實(shí)加強防汛工作領(lǐng)導，精心組織，積極準備，全面履行《防洪法》職責和義務(wù)，增強水患意識，牢固樹(shù)立居安思危、常備不懈的思想，積極主動(dòng)地做好防汛工作。
2、嚴格落實(shí)防汛責任制。全面落實(shí)行政一把手負責制，做到思想到位、工作到位、指揮到位、投入到位。班子成員及有關(guān)人員都要做到責任清楚，任務(wù)明確，各司其職，各負其責，密切配合。
3、嚴明防汛工作紀律。防汛工作責任重大，各單位要從全局的高度，從人民群眾生命財產(chǎn)安全出發(fā)，充分認識防汛工作的重要性，嚴格遵守有關(guān)規定，服從命令，聽(tīng)從指揮。凡因工作瀆職、消極怠慢、推諉扯皮等貽誤工作造成損失的，要堅決追究有關(guān)領(lǐng)導和當事人的責任。
4、各單位要在汛期來(lái)臨之前，對本單位的基礎設施、公路、橋梁、生產(chǎn)車(chē)間、場(chǎng)、站、施工工地、車(chē)輛安全狀況全面進(jìn)行一次排查，發(fā)現隱患及時(shí)整改，將事故隱患消除在萌芽狀態(tài)之中，把防汛與“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)年”及安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng)緊密的結合起來(lái)，確保防汛和安全生產(chǎn)兩不誤，保證安全渡汛。
5、防汛期間各單位一把手因公、私外出，必須向局主要領(lǐng)導請假，否則，按違紀處理。各單位要堅持24小時(shí)值班制度。如遇險情搶險人員、車(chē)輛要保證隨叫隨到，確保萬(wàn)無(wú)一失。
抗旱供水應急保障方案6
為提高抗旱工作的主動(dòng)性，有針對性的采取相應的抗旱措施，實(shí)現積極應對、沉著(zhù)應對、科學(xué)應對、科學(xué)抗災，最大限度減輕旱災的影響和損失，維護全鄉社會(huì )穩定及經(jīng)濟社會(huì )的可持續發(fā)展，結合我鄉實(shí)際，制定本方案。
一、指導思想和工作目標
堅持以人為本，樹(shù)立防大旱、抗大災的思想，自力更生，同心協(xié)力，共抗旱災，努力將災情損失降至最低程度，確保人畜飲水安全，維護農村社會(huì )大局穩定。
二、工作原則
1、統一指揮、統一調度，分級分部門(mén)負責；
2、預防為主，防抗結合；
3、堅持因地制宜，鄉村統籌，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益。
4、堅持以人為本，社會(huì )穩定和諧，困難群眾飲水、生活保障。
三、工作措施
�。ㄒ唬┙∪M織，明確責任。鄉成立以黨委書(shū)記為組長(cháng)、鄉長(cháng)為常務(wù)副組長(cháng)、其他班子成員為副組長(cháng)的抗旱救災工作領(lǐng)導小組，小組下設6個(gè)工作小組，明確領(lǐng)導小組和各工作小組職責，在領(lǐng)導小組的統一調度下開(kāi)展抗旱救災工作。
�。ǘ┭杆匍_(kāi)展災情調查。各村迅速組織干部，深入村組開(kāi)展旱情調查摸底工作，并將農作物受旱情況、干部群眾開(kāi)展抗旱工作情況及時(shí)上報鄉抗旱救災領(lǐng)導小組辦公室。水利、農業(yè)、社會(huì )事務(wù)辦等部門(mén)要安排專(zhuān)人到各村調查了解旱情，并及時(shí)將統計核實(shí)情況上報。
�。ㄈ┱J真抓好水源地特別是重點(diǎn)水源的保護管理。做好水質(zhì)衛生安全檢測，管好水源地周邊衛生，防治飲水出現問(wèn)題。各責任單位和責任人要切實(shí)履行職責，深入水庫、山塘，井地做好水源保護管理、衛生安全檢測，確保飲水安全。
�。ㄋ模┳ズ萌诵箫嬎щy地方飲水輸送供應工作。各村、相關(guān)工作部門(mén)認真組織車(chē)輛，抓好運水工具及其設備的完善，對困難飲水地方進(jìn)行運水供應，確保群眾飲水困難。
�。ㄎ澹└愫猛淼炯昂导Z作物的種子供應。鄉農業(yè)服務(wù)中心要做好晚稻種子和秋玉米、洋芋、紅苕等旱糧種子調運供應工作，力爭早稻損失晚稻補，水稻損失旱糧補。要求進(jìn)一步搞好結構調整，進(jìn)一步擴大水改旱面積，確保糧食穩定增產(chǎn)。
�。┳ズ蒙职踩�。進(jìn)一步加大宣傳力度，拓寬宣傳渠道，認真落實(shí)責任，實(shí)行責任到山頭、責任到丘塊、責任到墳頭，嚴防森林火災。
�。ㄆ撸┣袑�(shí)做好維護社會(huì )穩定工作。做好村與村、組與組之間跨區域調水的協(xié)調，確保水源得到最大有效利用，協(xié)調好因飲水等問(wèn)題發(fā)生的糾紛問(wèn)題，關(guān)注鰥寡孤獨、空巢老人、留守兒童為重點(diǎn)的飲水和生活問(wèn)題，確保社會(huì )穩定和諧。
�。ò耍┳ズ煤笄诒Ｕ�，確�？购稻葹挠行蛲七M(jìn)。鄉預算5萬(wàn)元抗旱救災經(jīng)費，重點(diǎn)用于宣傳資料、采購運水設備、車(chē)輛燃油以及困難群眾生活保障。
�。ň牛﹪栏窦o律，萬(wàn)眾一心抗大災。在抗旱救災期間，鄉取消節假日和雙休日，杜絕特殊情況請假，嚴禁在剛不在位，出工不處理，凡頂風(fēng)違紀的，嚴格按《坪樂(lè )鄉機關(guān)事業(yè)干部誡勉教育告誡辦法》予以處理。造成嚴重后果的，堅決予以組織或移交司法機關(guān)處理。
四、深化認識，為全面奪取抗旱救災工作的勝利而努力工作
抗旱救災工作是全鄉當前工作的頭等大事，事關(guān)全鄉社會(huì )穩定和民生問(wèn)題，務(wù)必站在講政治的高度充分認識并務(wù)實(shí)工作，各領(lǐng)導小組務(wù)必認真履行工作職責，樹(shù)立“防大旱，抗大災”的思想，正確分析旱情形勢，從思想、組織、應對措施和保障機制上制定抗旱預案，打一場(chǎng)抗旱救災攻堅戰。
各村支部、村委會(huì )、鄉屬各部門(mén)務(wù)必認真貫徹落實(shí)鄉抗旱救災工作會(huì )議精神和具體安排部署，成立抗旱救災工作領(lǐng)導小組，加強領(lǐng)導、強化措施，制定積極可行的抗旱方案，務(wù)實(shí)工作，并每周星期二上報一次情況，為奪取抗旱救災工作的勝利而不懈努力。
抗旱供水應急保障方案7
一、總體目標
確保全省8000萬(wàn)畝小麥實(shí)現夏糧總產(chǎn)300億公斤。
一要確保5080萬(wàn)畝水源有保證、灌溉設施齊全、灌溉周期較短的麥田適時(shí)灌溉；
二要采取應急措施提高1351萬(wàn)畝麥田灌溉保證率；
三要對無(wú)水源、無(wú)灌溉設施的1600萬(wàn)畝麥田通過(guò)抓好雨后保墑和趁墑追肥等關(guān)鍵措施力爭少減產(chǎn)；
四要解決山丘區因干旱造成的`農村居民飲用水困難問(wèn)題。
針對1351萬(wàn)畝有灌溉設施但因缺乏灌溉水源、灌溉設施損壞和不配套等原因出現灌溉困難的麥田，采取在建、擬建和新建工程并舉的辦法，加大資金投入，加快建設步伐，盡快建成并發(fā)揮工程灌溉作用。
1、加快在建的工程建設進(jìn)度。加快大型灌區續建配套和節水改造、小型農田水利重點(diǎn)縣、國家新增千億斤糧食規劃田間工程、新增農資綜合補貼、度中低產(chǎn)改造、度現代農業(yè)、中央補助新增建設用地土地有償使用費、省級新增建設用地土地有償使用費等項目建設進(jìn)度，完成投資50.62億元，確保715萬(wàn)畝灌溉工程在3月底前如期完工并投入使用。
2、提前安排擬建的的工程項目。20xx年度小型農田水利重點(diǎn)縣、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、現代農業(yè)、大型灌區續建配套和節水改造等項目23.4億元建設資金，力爭盡早發(fā)揮項目區356萬(wàn)畝工程灌溉效益。
3、抓好新建的應急工程項目。省級財政籌措3.2億元資金新建一批投資省、工期短、見(jiàn)效快的`應急灌溉工程，重點(diǎn)用于引黃灌區清淤、灌區水毀工程應急修復、山丘區臨時(shí)飲水困難、引黃灌溉水費補助，解決279萬(wàn)畝灌溉問(wèn)題，其中引黃灌溉186萬(wàn)畝。
以上各項工程按照部門(mén)分工組織實(shí)施，要求在3月底前完成，確保春季灌溉需要。
二、抗旱措施
�。ㄒ唬┐_�，F有水利設施抗旱的措施
各級水利部門(mén)迅速組織技術(shù)人員，對本地區現有的抗旱工程和水源進(jìn)行排查和分析，進(jìn)一步摸清各類(lèi)水源現狀和工程運行情況，督促各地加強對抗旱設施的維護保養，對引水渠、排水河溝、節制閘等各類(lèi)控制設施進(jìn)行全面排查，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)解決，對老化失修的水利工程要抓緊時(shí)間修復，工程設施不配套的要盡快完善，保證水利工程和灌溉設施全面處于良好運行狀態(tài)，對引黃灌區要加大引水渠道清淤疏通力度，保證渠道暢通，使有限水資源發(fā)揮最大灌溉效益，為全面春灌做好充分的準備。
�。ǘ┬略隹购的芰ㄔO的措施
投資7725億元，用于新增、改善、恢復灌溉面積1351萬(wàn)畝，采取以下工程措施：
�。�1）井灌區建設：主要分布地下水埋藏淺且較為豐富區的黃淮海平原區、南陽(yáng)盆地、傍河灘地等區域。新打機井64930眼，更新、維修機井37252萬(wàn)眼。新增、改善、恢復灌溉面積711.49萬(wàn)畝。
�。�2）引黃灌區建設：主要分布在沿黃的灌溉補源地區，安排樞紐工程、引水渠、輸水渠的清淤和整修，加大引水、輸水和儲水能力。疏挖引水渠76.8千米，清淤渠溝1280千米，延伸渠道2072千米，恢復渠道696千米，建移動(dòng)泵站1930座。新增、改善、恢復灌溉面積346.78萬(wàn)畝。
�。�3）河庫灌區建設：主要分布在水源可靠、有灌排設施但不完善、短期內能夠修復的灌區。清淤整修渠溝710千米，延伸渠道1539千米，恢復渠道358千米，建移動(dòng)泵站830座。新增、改善、恢復灌溉面積292.85萬(wàn)畝。
�。ㄈ┙鉀Q山丘群眾飲水困難的措施
全省目前已出現了較為嚴重的人畜吃水困難，這部分農村群眾居住特別分散，飲用水水源缺乏，采取工程措施解決困難大，耗時(shí)長(cháng)，需要采取應急措施，保證大旱之年災區群眾有水吃，購置運水設備，提水設備，臨時(shí)性飲水水量供給能力，對地下水位相對較淺、具備打井條件的地區，通過(guò)應急打井、引山泉、截潛流，增加供水能力。
�。ㄋ模┘哟笠S灌區灌溉面積的措施
一是對具備引水條件的引黃灌區，引水閘門(mén)要全部開(kāi)啟，最大限度的加大引水量，努力擴大灌溉和補源面積。
二是對因黃河河勢變化引起的引水口門(mén)脫離主河槽，無(wú)法引水的灌區，可采用統一調配挖泥船，疏挖延伸引水渠，以保證引黃水量。
三是對黃河加大下泄流量后，引水量仍無(wú)法滿(mǎn)足灌溉水量的灌區，可購置大功率移動(dòng)泵站，加大引水能力，滿(mǎn)足灌溉需求。
四是對于擴大引黃灌溉、補源效益明顯、工程建設任務(wù)重的大功、馬莊引水工程請解放軍部隊參與建設。五是河務(wù)部門(mén)的引黃工程水費1000萬(wàn)元由省財政統一負擔。
�。ㄎ澹┨岣呖购捣⻊�(wù)隊應急抗旱能力的措施
一是選擇機構比較健全、管理比較規范、有一定應急抗旱能力的126支省、市、縣級抗旱服務(wù)隊，補充購置部分應急抗旱設備。補助資金全部用于購置應急拉水車(chē)、打井洗井設備和移動(dòng)抗旱澆地設備等，實(shí)施應急水源工程建設、提供抗旱設備維修養護，并重點(diǎn)解決部分群眾因旱飲水困難和缺乏灌溉條件的坡崗地的應急澆地問(wèn)題。
二是按照抗旱條例要求，為提高應對干旱災害的應急響應能力，新建1處中央級抗旱物資儲備庫，應急采購一批拉水機具、水泵、發(fā)電機組、找水打井設備、節水灌溉設備、輸水軟管、移動(dòng)凈水設備、凈水藥劑、化學(xué)抗旱劑等抗旱物資。
�。⿲�(shí)施抗旱澆地直補的措施
為減輕農民抗旱負擔，調動(dòng)農民投入抗旱澆地的積極性，按誰(shuí)澆地補給誰(shuí)的原則，中央財政每畝地春灌澆水補貼10元。
�。ㄆ撸┘訌娹r田水利管理體制改革的措施
圍繞這次抗旱工程建設，要進(jìn)一步加快小型水利工程產(chǎn)權制度改革，明確所有權和使用權，落實(shí)管護主體和責任，縣級財政對公益性小型水利工程管護經(jīng)費給于安排，采取以獎代補、獎補結合等形式給管護主體進(jìn)行補助，確保小型水利工程的持續效益。
三、資金籌措
各級政府要加大對于抗旱工程的投入力度，引導群眾投資投勞，鼓勵企業(yè)和社會(huì )各界建設灌溉工程，支持全省的抗旱工作。從財政、發(fā)改、農業(yè)、水利、農開(kāi)、國土等部門(mén)涉農項目資金當中統籌安排，投資在建、擬建和新建工程資金77.25億元，新增灌溉、改善、恢復灌溉面積1351萬(wàn)畝，其中：
1、在建工程資金50.62億元。包括大型灌區續建配套和節水改造5.78億元、小型農田水利重點(diǎn)縣9.3億元、國家新增千億斤糧食規劃田間工程6.88億元、新增農資綜合補貼6.4億元、度中低產(chǎn)改造7.5億元、度現代農業(yè)1.75億元、中央補助新增建設用地土地有償使用費4億元、省級新增建設用地土地有償使用費9億元，工程建設資金按原項目管理辦法進(jìn)行安排。
2、擬建工程資金23.4億元。包括20xx年度小型農田水利重點(diǎn)縣9.35億元、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)7.5億元、現代農業(yè)1.75億元、大型灌區續建配套和節水改造4.8億元，工程建設資金按原部門(mén)、原性質(zhì)、原渠道的項目管理辦法進(jìn)行安排。
3、新建工程資金3.2億元。用于引黃灌區清淤和水毀工程應急修復1.86億元、河庫灌區水毀工程應急修復0.96億元、引黃水費0.1億元、解決山丘區農村臨時(shí)性飲水困難0.3億元。資金從省土地出讓收益中籌措，由水利廳負責制定項目建設管理辦法并實(shí)施。
四、建設任務(wù)及責任分工
�。ㄒ唬┘涌焱七M(jìn)在建工程建設進(jìn)度
1、全省37個(gè)大灌區續建配套與節水改造項目，總投資5.78億元，其中：中央投資3.96億元，地方配套1.18億元。項目新增灌溉面積14萬(wàn)畝，改善灌溉面積67萬(wàn)畝，恢復灌溉面積12萬(wàn)畝。
責任單位：省水利廳、省發(fā)改委。
2、度46個(gè)中央財政小型農田水利重點(diǎn)縣和20個(gè)專(zhuān)項縣項目�？偼顿Y9.3億元，其中：中央財政扶持資金4.04億元，地方財政配套4.32億元。項目新增灌溉、改善、恢復灌溉面積94.73萬(wàn)畝。
責任單位：省水利廳、省財政廳。
3、全省89個(gè)產(chǎn)糧大縣國家新增千億斤糧食生產(chǎn)能力田間工程，總投資9.89億元，其中：中央投資7.92億元，地方配套1.97億元；項目用于田間小型水利工程的建設資金為6.88億元。項目建設規模198.96萬(wàn)畝，其中新增灌溉面積14.11萬(wàn)畝，改善灌溉面積58.01萬(wàn)畝，恢復灌溉面積17.33萬(wàn)畝。
責任單位：省發(fā)改委、水利廳、農業(yè)廳。
4、全省78個(gè)新增農資綜合補貼項目。中央總投資8億元，項目用于田間小型水利工程的建設資金為6.4億元，建設規模100萬(wàn)畝。
責任單位：省財政廳、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦。
5、度中低產(chǎn)田改造項目，建設規模152.89萬(wàn)畝。
責任單位：省農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦。
6、度25個(gè)現代農業(yè)項目，中央投資1.75億元，建設規模81.24萬(wàn)畝。
責任單位：省財政廳。
7、新增建設用地土地有償使用費補助項目
中央補助資金項目�？偼顿Y8.24億元，項目用于田間小型水利工程的建設資金為4億元。建設規模93.01萬(wàn)畝，其中灌溉效益46.5萬(wàn)畝。
省級補助資金項目，總投資18.5億元，項目用于田間小型水利工程的建設資金為9億元，建設規模155.46萬(wàn)畝，其中灌溉效益77.8萬(wàn)畝
責任單位：省國土資源廳。
�。ǘ┳ゾo組織實(shí)施20xx年計劃建設項目
1、20xx年度46個(gè)中央財政小型農田水利工程重點(diǎn)縣項目�？偼顿Y9.35億元，其中：中央財政扶持資金3.68億元，地方財政配套5.08億元。
責任單位：省水利廳、省財政廳。
2、20xx年度中低產(chǎn)田改造項目，建設規模113.9萬(wàn)畝。
責任單位：省農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦。
3、20xx年度25個(gè)現代農業(yè)項目，中央投資1.75億元，建設規模78.56萬(wàn)畝。
責任單位：省財政廳。
4、20xx年24個(gè)大灌區續建配套與節水改造項目，總投資4.81億元，其中：中央投資3.35億元，地方配套1.46億元。
責任單位：省水利廳、省發(fā)改委、省財政廳。
�。ㄈ⿲�(shí)施新建的抗旱應急工程
1、引黃灌區清淤和水毀工程應急修復。對引黃灌區閘前引水渠和輸水干渠進(jìn)行清淤，修復水毀工程。省級財政籌資1.86億元。新增、改善灌溉面積186萬(wàn)畝。
責任單位：省水利廳。
2、河庫灌區水毀工程應急修復。修復河庫灌區水毀工程�？偼顿Y0.966億元，其中：省投資0.77億元，省轄市配套0.19億元。新增、改善灌溉面積93萬(wàn)畝。
責任單位：省水利廳
�。ㄋ模┙鉀Q山丘群眾飲水困難
解決山丘區45萬(wàn)人臨時(shí)性吃水困難，省財政籌資0.3億元。
責任單位：省水利廳。
�。ㄎ澹┛购捣⻊�(wù)隊應急能力建設
完善126支省、市、縣級抗旱服務(wù)隊，新建1處中央級抗旱物資儲備庫，中央財政補助資金2.52億元。
責任單位：省水利廳。
�。┛购禎驳刂毖a政策及引黃灌區水費
按全省1685萬(wàn)畝受旱面積，中央財政每畝地春灌灌溉補貼10元，共1.69億元。為滿(mǎn)足引黃灌溉和補源的需要，引黃河水10億立方米，省財政安排補助灌溉水費0.1億元。
責任單位：省財政廳、省水利廳
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導。各級政府要切實(shí)加強對抗旱應急灌溉工程的領(lǐng)導，立足于抗大旱、抗長(cháng)旱、防大災，對抗旱應急灌溉工作進(jìn)行動(dòng)員、部署、落實(shí)，真正抓緊、抓實(shí)、抓細、抓好。要強化責任，將抗旱應急灌溉工程任務(wù)納入年度考核指標體系，分解到市、縣（市、區）、鄉鎮、村，落實(shí)到田間地塊，工程進(jìn)度、質(zhì)量、成效作為“紅旗渠精神杯”先進(jìn)單位評選的重要依據。各級領(lǐng)導班子成員要逐級分包市、縣（市、區）、鄉鎮、村，為確�？购倒喔裙こ探ㄔO提供有力的組織保證。啟動(dòng)省直“百廳（局）包百縣（市、區）”活動(dòng)，做到一包到底、包出成效。對急難險重的工程任務(wù)要積極爭取駐豫部隊的支持和幫助。
�。ǘ┟鞔_任務(wù)�？购祽惫こ桃笤�3月底前完成。項目建設實(shí)行政府負責制，縣級政府為責任主體，以縣級政府為平臺進(jìn)行統籌運作。要落實(shí)目標管理責任制，各部門(mén)涉及農田水利的在建工程實(shí)行“錢(qián)糧掛鉤”，對分解的灌溉面積負責。在建和擬建的項目按原部門(mén)、原性質(zhì)、原渠道的項目管理辦法進(jìn)行建設管理，新建的工程項目由水利廳負責制定項目建設管理辦法并實(shí)施。項目完成經(jīng)驗收合格后要及時(shí)將項目建設總結報告和相關(guān)資料報省政府，并要將完成的項目名稱(chēng)、地點(diǎn)、效益面積、建設內容建檔上圖，標在縣、鄉地圖上，報省政府備案。省財政、發(fā)改、國土、農開(kāi)、水利等部門(mén)要有專(zhuān)人負責掌握本部門(mén)實(shí)施的應急灌溉工程進(jìn)度和建設信息，從2月20日起每5天將工程進(jìn)度報省防汛抗旱指揮部辦公室匯總。
�。ㄈ┘涌爝M(jìn)度�？购祽惫喔裙こ虝r(shí)間緊，任務(wù)重，要按照特事特辦、急事急辦、搶險救災的原則，比照12月15日省政府專(zhuān)題研究全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規劃度田間工程招投標工作形成的會(huì )議紀要（豫政閱〔xx〕15號），依照《中華人民共和國招標投標法》的有關(guān)規定，簡(jiǎn)化招投標手續，可以不進(jìn)行招標。各部門(mén)要按照職責分工，密切配合，加強協(xié)作，把加快建設進(jìn)度作為一項重要工作來(lái)抓，財政部門(mén)要積極籌措資金，及時(shí)撥付到位；水利部門(mén)要加強對工程建設的指導，科學(xué)調度、合理配置水源；各項目主管部門(mén)和建設單位要加快方案制定、審批的進(jìn)度，合理調配施工力量，科學(xué)安排工期，確保工程如期完工。要實(shí)行工程項目進(jìn)度定期通報制度，財政、發(fā)改、國土、農開(kāi)、水利等部門(mén)要向省轄市黨委、政府主要負責同志通報所實(shí)施項目的工程建設情況。
�。ㄋ模﹪栏癖O督。各級、各有關(guān)部門(mén)要加強對抗旱應急灌溉工程建設的督導，確保人員到位、責任到位、工作到位。實(shí)行陽(yáng)光作業(yè)，各級財政、監察、審計部門(mén)要督促責任制的落實(shí)，對建設資金使用情況進(jìn)行全程監督檢查，確保資金到位、人員到位、工作到位。
�。ㄎ澹I(yíng)造氛圍。新聞宣傳部門(mén)要充分發(fā)揮輿論導向作用，開(kāi)辟專(zhuān)欄、專(zhuān)題，精心組織新聞宣傳報道，積極宣傳抗旱灌溉工程建設的先進(jìn)典型，把方方面面力量凝聚到工程建設上來(lái)，形成全社會(huì )關(guān)心、支持、參與抗旱灌溉工程的濃厚社會(huì )氛圍，齊心協(xié)力打一場(chǎng)抗旱攻堅戰，為確保全省經(jīng)濟社會(huì )平穩較快發(fā)展、確保國家糧食安全做出新的更大的貢獻。
抗旱供水應急保障方案8
一、目的
為了保障三建轄區人民群眾生命財產(chǎn)安全，保障轄區內國家和團體財產(chǎn)安全制定本應急預案。
二、預案適用范圍
三建鄉轄區
三、工作原則
安全第一、常抓不懈、預防為主、全力搶險。采取爭取有效的防御措施，把洪勞災害的影響和損失減少到最低限度。
四、預案啟動(dòng)
洪水水位到達警戒水位，降雨量達200mm，或發(fā)生旱情，連續干旱，啟動(dòng)本預案。信號以指揮長(cháng)電話(huà)通知黨政辦。
五、應急機構
1、三建鄉防汛抗旱應急領(lǐng)導機構是三建鄉人民政府。主要職責是：
(1)貫徹執行有關(guān)防汛的方針政策，督促制定各種防汛措施，領(lǐng)導三建鄉防汛抗旱指揮部工作，宣傳動(dòng)員廣大干部群眾爭取參加防汛搶險救災工作。
(2)統一指揮，分部門(mén)負責，密切配合，協(xié)調各有關(guān)部門(mén)落實(shí)防汛職責。部署有關(guān)防汛措施和督促檢查各項防汛準備。
(3)督促檢查重大防御洪水措施方案、調度計劃、渡汛工程措施和各種非工程措施的落實(shí)。
(4)應急搶險時(shí)親臨第一線(xiàn)，現場(chǎng)指揮，調動(dòng)和組織人力、物力、財力有效地投入到搶險工作中。
(5)做好災民安置，搞好生產(chǎn)自救，盡快恢復生產(chǎn)，生活，重建家園等災后工作。
2、三建鄉防汛抗旱應急指揮機構是三建鄉防汛抗旱指揮部。主要職責是：
(1)貫徹執行上級有關(guān)防汛工作的方針、政策及法律法規。
(2)制定三建鄉場(chǎng)鎮防汛警戒水位。
(3)了解、掌握氣象趨勢、雨情、水情、暴雨強度、洪水流量等信息工作。
(4)組織檢查防汛搶險的各項工作。
(5)組織汛后檢查，查看水利設施是否完好，制定修復計劃及監督防汛物質(zhì)的使用和防汛經(jīng)驗教訓的總結。
(6)檢查災民安置和救濟工作的落實(shí)情景。
(7)防汛抗旱搶險隊伍的落實(shí)情景。
(8)防汛抗旱治安管理和安全保衛工作的落實(shí)。
(9)檢查通信設備的完好情景。
(10)負責統計上報災情情景。
(11)開(kāi)展防汛抗旱宣傳教育，推廣好的防汛搶險經(jīng)驗。
3、日常工作機構是三建鄉防汛抗旱辦公室，設在三建水管所。主要職責是：
(1)制定場(chǎng)鎮汛期值班工作制度、巡查制度、請示和報告制度。
(2)負責防汛抗旱期間的日常事務(wù)工作，及時(shí)傳達上級防汛機構的批示、命令。
(3)嚴格按科學(xué)規律指導防汛搶險工作。
(4)收集掌握水情和災情，按時(shí)了解雨情、水情實(shí)況，向上級有關(guān)部門(mén)了解水文、氣象預報。
(5)及時(shí)請示報告，對重大汛情和災情要及時(shí)向上級匯報;對需要采取的防洪抗旱措施及時(shí)請示，對批準的方案及時(shí)執行;對授權傳達的上級使命及時(shí)準確傳達。
(6)對發(fā)生的重大汛情旱情要整理好記錄，以備查閱，并立卷歸檔。
(7)對所發(fā)生的各種類(lèi)型洪澇旱情要根據資料及時(shí)進(jìn)行分析、整理，給領(lǐng)導供給決策依據。
六、指揮體系及職責
1、三建鄉防汛抗旱應急預案領(lǐng)導及指揮機構是三建鄉人民政府各行政村設立相對應的領(lǐng)導機構，堅持行政領(lǐng)導負責制。三建鄉防汛抗旱辦公室設在政府辦公室，主汛期堅持24小時(shí)值班，負責防汛抗旱期間的日常事務(wù)工作。
2、三建鄉及各行政村負責貫徹執行有關(guān)防汛抗旱的方針政策，制定各種防汛抗旱措施。部署有關(guān)防汛抗旱措施和督促檢查各項防汛抗旱準備工作。
3、三建鄉防汛抗旱指揮部負責轄區內防汛抗旱的統一指揮、人員調度、部門(mén)協(xié)調工作。
七、行動(dòng)方案
(一)防洪渡汛方案
1、指揮組：由鄉長(cháng)王健同志任指揮長(cháng)，譚建于、向承忠、毛磊同志為副指揮長(cháng)。負責統一組織、指揮、調度、統籌協(xié)調防汛抗旱等工作。
2、搶險組：由向承忠同志任組長(cháng)，成員為三建鄉防汛抗旱搶險組全體成員。負責撤離、疏散、斷電、救援受災群眾等工作。
3、安保組：由張金海同志任組長(cháng)，派出所其余干警為成員。負責警戒險區交通及安全，保障搶險救災道路暢通，調用搶險救災車(chē)輛及治安等工作。
4、救護組：由黃本國同志任組長(cháng)，衛生院及計生服務(wù)站全體職工為成員。負責險區傷員搶救、傷員護送、及疫病防治等工作。
5、技術(shù)服務(wù)組：由陳永翠任組長(cháng)，向傳興、陳軍、毛政軍為成員。負責防汛抗旱的技術(shù)指導和險區界線(xiàn)的劃定及災后重建指導工作。
6、災情調查組：由陶松森同志任組長(cháng)，凌成英、黃均慶為成員。負責組織民政、社會(huì )事務(wù)辦、農服中心等部門(mén)調查收集受災基本情景及統計資料上報及災后理解捐贈和救災物質(zhì)發(fā)放工作。
7、通信組：由田伍同志任組長(cháng)、黎勇同志任副組長(cháng)、三建電信及移動(dòng)公司全體職工為成員。負責防汛抗旱期間的通訊暢通工作，組織搶修遇險線(xiàn)路及設備、保障通信暢通。
8、電力搶險組：由張先林同志任組長(cháng)、鄉村電工員為成員。負責全鄉遇險輸電線(xiàn)路及設備的搶修、保護工作，保障輸電線(xiàn)路和設施安全及居民用電安全。
9、供水搶險組：由黃安福同志任組長(cháng)、三建供水站全體職工為成員。負責三建場(chǎng)鎮供水搶險，保障人飲水安全。
(二)抗旱方案
1、遇干旱天氣，各村及時(shí)上報旱情，堅持災情報告制度。鄉上堅持24小時(shí)值班制度，保證信息暢通。
牽頭領(lǐng)導：譚肖梁其紅職責單位：各村委、黨政辦
2、特大旱情發(fā)生后，及時(shí)送水、送藥品等抗旱物資。
牽頭領(lǐng)導：向承忠職責單位：財政所、社會(huì )事務(wù)辦、水利工程管理所
3、旱情嚴重時(shí)，做好疫病防治工作，隨時(shí)了解疫情并采取檢疫應急措施。
牽頭領(lǐng)導：高秀珍職責單位：衛生院
4、遇到突發(fā)事件，引發(fā)糾紛，打架斗毆，及時(shí)到位制止、調解。
牽頭領(lǐng)導：毛磊職責單位：派出所、司法所
5、組織生產(chǎn)自救，最大限度地減輕受災程度，做好災后重建工作。
牽頭領(lǐng)導：譚建于職責單位：財政所、社事辦、民政辦、農服中心
八、預防、預測和預警
1、預防為主
堅持預防為主，防汛抗旱應急機構在災前組織水利工程管理所、農服中心、國土等部門(mén)會(huì )商、早部署防汛抗旱搶險工作，做好汛前、汛中、汛后及山坪塘蓄水保水的檢查和巡視等日常工作。
2、信息監測與報告
雨情主要依靠縣防洪辦公室供給數據。水情、汛情、旱情等信息由值班人員隨時(shí)報告給鄉防汛辦公室，一般情景下的信息由辦公室處置。當災情異常嚴重時(shí)報鄉人民政府處置，若鄉人民政府不能處置，報縣人民政府處置。
3、支持系統
現有的。信息監測和預警信息傳遞手段主要是靠電話(huà)、預警器、喇叭、傳真和郵傳等手段。
4、預警級別及傳遞
預警級別分為一般(4級)、較重(3級)，到達或超過(guò)警戒線(xiàn)時(shí)為2級，若上游出現潰壩洪水，為異常嚴重(1級)，分別以藍色、黃色、橙色和紅色表示。
5、預警行動(dòng)
(1)鄉防汛抗旱辦公室負責河堤管理，防洪調度方案實(shí)施和組織防汛搶險工作。
(2)各村村支部、村民委員會(huì )負責人員的轉移、安置。
(3)郵政、通信部門(mén)保證汛期的各種信息暢通。
(4)公安部門(mén)負責防汛治安管理與安全保衛。
(5)衛生部門(mén)負責醫療救助。
(6)搶險人員全部到現場(chǎng)待命。
九、保障措施
(1)應急隊伍保障：政府機關(guān)及企事業(yè)單位可投入應急搶險人員50人、各村80人(魚(yú)泉子15人、廖家壩30人、蔡森壩20人、綠春壩15人)、鄉武裝部民兵連10人、志愿者30人。
(2)交通運輸保障：三建鄉場(chǎng)鎮現有“長(cháng)安車(chē)”30輛、貨運卡車(chē)16輛、摩托車(chē)29輛，所有車(chē)輛大都分布在三建鄉場(chǎng)鎮附近，基本能做到隨用隨到。要租用時(shí)，先由鄉防汛抗旱辦租用，然后給予適當的補償。
(3)醫療衛生保障：以三建衛生院為主體，三建計生服務(wù)站協(xié)助，共有醫務(wù)工作人員14名，衛生院和服務(wù)站設施設備都較為完善，完全能做到隨要隨到并開(kāi)展救援。
(4)治安保障：三建派出所是中心所有足夠的警力維護應急狀態(tài)下的治安秩序，其次是三建鄉政府機關(guān)和各村黨支部、村民委員會(huì )的村民小組及群眾互助聯(lián)防組成強有力的治安保障體系。
(5)經(jīng)費保障：應急狀態(tài)下鄉政府能供給至少3萬(wàn)元，用于搶險救災工作。
十、工作要求
1、各村務(wù)必做好防汛抗旱期間水利設施狀況排查工作，并將結果及時(shí)上報水利工程管理所。
2、各村落實(shí)職責人對水利設施的管護，異常加強病險水利設施的監控。
3、龍河流域渡口行船落實(shí)專(zhuān)人負責。
4、轄區內各中小學(xué)加強對學(xué)生的安全教育。
5、各村及中小學(xué)做好防汛抗旱期間的各種應急措施。
抗旱供水應急保障方案9
為切實(shí)做好防汛工作和指導我縣地面企業(yè)、加油站做好防汛抗旱工作，最大限度地減輕洪澇災害對我縣地面工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生次生傷害及財產(chǎn)損失，高效有序地開(kāi)展防汛搶險救災工作，保障各項工作順利進(jìn)行，切實(shí)落實(shí)防汛工作責任制，保證安全度汛，特完善本防汛抗旱應急預案。
一、指揮體系和工作職責
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組體系
組長(cháng)：黨委書(shū)記、局長(cháng)
副組長(cháng)：總工程師
黨委副書(shū)記、副局長(cháng)
黨委委員、副局長(cháng)
機關(guān)黨委書(shū)記
總經(jīng)濟師
成員：辦公室、生產(chǎn)發(fā)展股、信息產(chǎn)業(yè)股、科技股、政策法規股、經(jīng)濟運行股、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、服務(wù)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心等全體工作人員；
防汛領(lǐng)導小組辦公室設在局政策法規股，由安全工作分管領(lǐng)導兼任辦公室主任，政策法規股股長(cháng)任辦公室副主任，辦公室具體負責防汛工作日常事務(wù)。
�。ǘ╊I(lǐng)導小組職責
1.領(lǐng)導小組職責
�。�1）具體負責指導全縣地面工業(yè)企業(yè)和成品油企業(yè)的防汛工作工作，督促企業(yè)做好廠(chǎng)區和儲油區排水系統檢查及對周邊地質(zhì)滑坡進(jìn)行排查，積極與施工單位、周邊群眾聯(lián)系協(xié)調安排好企業(yè)的防洪搶險工作。要求企業(yè)以多種形式對員工做好防洪抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，做好防洪工作，立足于防50毫米以上橙色大汛，抗大洪，確保員工人身安全和公司財產(chǎn)等不受損失。
�。�2）加強安全檢查，消除安全隱患。領(lǐng)導小組要組織局相關(guān)股室人員對企業(yè)的生產(chǎn)現場(chǎng)、廠(chǎng)房建筑、施工工地等的進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)對企業(yè)的地下管道、排水溝、公司周邊河溝進(jìn)行檢查，指導企業(yè)抓好清淤、維修工作，消除防汛安全隱患，確保50毫米以上大雨過(guò)后企業(yè)廠(chǎng)區無(wú)嚴重積水。企業(yè)應定期對各種防雷設施進(jìn)行檢查，保證遇到雷電襲擊時(shí)能充分導雷、防雷。
�。�3）開(kāi)展宣傳教育，增強防災能力。要求企業(yè)通過(guò)生產(chǎn)例會(huì )、部門(mén)會(huì )議、員工會(huì )議，下發(fā)和張貼宣傳資料等形式進(jìn)行積極的宣傳活動(dòng)，增強防暴雨雷擊的意識和能力，使員工懂得在險情發(fā)生時(shí)如何進(jìn)行自救，懂得雨天不在空曠地帶、大樹(shù)下、高大的建筑物下和高處停留，雷雨天不要打手機，防止發(fā)生雷擊事故。
�。�4）防洪期間堅持24小時(shí)值班。實(shí)行領(lǐng)導帶班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗。
�。�5）負責職責范圍內的通信保障應急工作的組織、協(xié)調、指揮；
組織協(xié)調基礎電信運營(yíng)企業(yè)開(kāi)展通信保障應急工作；
協(xié)調電力、能源企業(yè)為通信保障應急工作提供必要的電力、油料供應；
及時(shí)向縣政府及上級通信保障應急指揮機構報告通信保障應急工作進(jìn)展情況。
2.各股室職責
辦公室：統一安排值班表。
政策法規股：指導地面工業(yè)企業(yè)、加油站做好防汛工作；
開(kāi)展宣傳教育，增強防災能力；
做好煤、電、成品油、醫藥等防汛搶險救災物資儲備協(xié)調工作。
生產(chǎn)發(fā)展股：協(xié)助政策法規股指導地面工業(yè)企業(yè)做好防汛工作；
協(xié)助做好應急工作
信息產(chǎn)業(yè)管理股：指導通訊行業(yè)企業(yè)做好防汛工作；
做好通訊應急保障工作。
2.值班值守
防洪期間堅持24小時(shí)值班。實(shí)行領(lǐng)導帶班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，各值班人員做好值班記錄、汛情接收傳達匯總。防汛領(lǐng)導小組全體成員要做到手機不關(guān)機，保證通訊工具暢通，及時(shí)聯(lián)系，當遇到特大暴雨，接到通知后，相關(guān)人員均應立即趕赴現場(chǎng)，在防洪領(lǐng)導小組的指揮下，積極參與搶險。
二、應急響應及保障
省市縣各級啟動(dòng)防汛應急后，按照《縣防汛抗旱應急預案》立即行動(dòng)。
�。ㄒ唬┩ㄓ嵄Ｕ希河尚畔a(chǎn)業(yè)管理股牽頭組織協(xié)調各通訊企業(yè)優(yōu)先保障氣象、水文、汛情、災情等信息的及時(shí)傳遞，保障救災指揮系統和重要部門(mén)的信息暢通。
�。ǘ┕╇姳Ｕ希河烧叻ㄒ幑蔂款^組織電力公司開(kāi)展抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災等方面的供電需要和應急救援現場(chǎng)的臨時(shí)供電保障。
�。ㄈ⿷蔽镔Y保障：由政策法規股牽頭隨時(shí)做好物資調運的各項準備工作，按調令保證防汛抗旱物資快速、安全地運達指定地點(diǎn)。
三、信息報送
遇突發(fā)險情、災情，值班人員及相關(guān)股室人員及時(shí)向帶班領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、主要領(lǐng)導報告，并及時(shí)向防汛抗旱指揮部報告。
抗旱供水應急保障方案10
1 總則
1.1編制目的
為及時(shí)、妥善處置水旱災害突發(fā)事件，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進(jìn)行，最大限度避免和減少人員傷亡，減輕財產(chǎn)損失，維護社會(huì )穩定，以保障高壩鎮經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。
1.2編制依據
根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家突發(fā)性公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》、《涼州區突發(fā)性公共事件總體應急預案》等法律、法規和有關(guān)文件，結合我鎮實(shí)際，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于全鎮范圍內突發(fā)性水旱災害的預防和應急處置。突發(fā)性水旱災害包括：河流洪水、內澇災害、山洪災害、干旱災害，以及由洪水、地震、恐怖活動(dòng)等引發(fā)的堤防決口的次生衍生災害。
1.4工作原則
1.4.1以人為本，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持抗旱防汛并舉，努力實(shí)現由控制洪水向管理洪水轉變，由單一抗旱向全面抗旱轉變，不斷提高抗旱防汛的現代化水平。
1.4.2抗旱防汛工作實(shí)行各村委會(huì )主任，各單位一把手負責制，統一指揮，分村、分單位負責。
1.4.3抗旱防汛以防洪安全和供水安全、糧食生產(chǎn)安全為首要目標，實(shí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針和堅持執行防抗結合的原則。
1.4.4抗旱防汛工作按照流域或區域統一規劃，堅持因地制宜，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益。
1.4.5堅持依法抗旱防汛，實(shí)行公眾參與、軍民結合、專(zhuān)群結合，平戰結合。
1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎，實(shí)行先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節水、后調水，科學(xué)調度，優(yōu)化配置，最大程度地滿(mǎn)足城鄉生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。
1.4.7堅持抗旱防汛統籌，在確保安全的前提下，盡可能利用洪水資源；嚴格執行相關(guān)法規，在充分利用水資源的同時(shí)，要切實(shí)保護好水資源，促進(jìn)人與自然和諧相處。
2 組織指揮體系及職責
2.1組織指揮體系
XX鎮人民政府設立鎮抗旱防汛領(lǐng)導小組，負責領(lǐng)導組織全鎮的抗旱防汛日常工作及水旱災害突發(fā)性事件應對工作，鎮抗旱防汛領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在鎮政府辦公室。
2.1.1鎮抗旱防汛領(lǐng)導小組組織機構
鎮抗旱防汛領(lǐng)導小組由鎮政府鎮長(cháng)任組長(cháng)，分管農業(yè)的副鎮長(cháng)和武裝部長(cháng)任副組長(cháng)，成員為：鎮政府辦公室、鎮水管站、派出所、國土所、鎮財政分局、鎮民政辦、鎮統計站、鎮農技站、畜牧站、林業(yè)站、學(xué)區輔導站、供電所、鎮衛生院、鎮廣播站構成。
2.2職責分工
鎮抗旱防汛領(lǐng)導小組職責：負責領(lǐng)導、組織、指揮全鎮抗旱防汛工作；貫徹執行國家、省、市、區抗旱防汛搶險的各項政策、規章和制度以及上級抗旱防汛指揮部調度指令和批準的防洪搶險預案；及時(shí)掌握全鎮旱情、水情、汛情、災情，組織實(shí)施抗旱減災措施、抗洪搶險、組織災后處置，并做好有關(guān)協(xié)調工作。
2.2.1鎮抗旱防汛領(lǐng)導小組成員單位職責
鎮政府辦公室：負責執行鎮黨委、鎮政府及鎮抗旱防汛領(lǐng)導小組發(fā)布的重大抗旱防汛、救災等決策、指令，督促有關(guān)站、所履行職責，并監督協(xié)調執行過(guò)程中發(fā)生的問(wèn)題。
鎮武裝部：負責全鎮抗旱防汛搶險隊伍的組織、訓練等工作。根據汛情、災情需要，協(xié)調民兵連隊協(xié)助政府擔負抗洪搶險、營(yíng)救群眾、轉移物資及執行重大防洪搶險任務(wù)。
鎮水管站：負責全鎮防汛搶險及所屬重點(diǎn)水利渠系的運行和管理；制定完善全鎮抗旱防汛搶險各類(lèi)預案；收集、提供旱情、雨情、水情、汛情、洪水預報，；負責實(shí)施全鎮抗洪搶險工作的技術(shù)指導及
水毀工程的修復工作。
派出所：負責維護抗旱防汛搶險秩序和災區的社會(huì )治安工作，緊急防汛期間協(xié)助防汛部門(mén)組織群眾撤離和轉移；打擊偷竊防汛物資、破壞防汛工程及通信設備的違法犯罪行為，做好抗旱防汛搶險的治安保衛工作。
國土所：負責地質(zhì)災害的監測、勘測、預報和預防工作；負責全鎮范圍重點(diǎn)區域滑坡、泥石流等地質(zhì)災害的監測預警工作；負責地質(zhì)災害及泥石流防御預案的制定和落實(shí)。
鎮財政分局：負責落實(shí)、解決防汛搶險經(jīng)費；及時(shí)下?lián)苁�、市、區下達的抗旱、防汛投資并監督使用；根據防汛搶險和水毀工程修復的急需程度，籌措、調劑、落實(shí)防汛經(jīng)費。
鎮民政辦：負責全鎮水旱災害的調查評估，做好災民的生活安置和救災工作。
鎮統計站：統計旱情、汛情、險情、災情，并及時(shí)做好上報工作。
鎮農技站、畜牧站：負責做好本行業(yè)的抗旱防汛搶險工作，及時(shí)準確掌握水旱災害動(dòng)態(tài)，組織、協(xié)調、落實(shí)災區農、牧業(yè)減災、救災措施。
鎮林業(yè)站：負責全鎮造林地抗旱保苗預防工作。
學(xué)區輔導站：負責做好本系統的防汛安全工作。加強對中小學(xué)生的安全教育，教育中小學(xué)生不到水庫、河道、池塘等水域游泳，及時(shí)掌握并上報學(xué)校受洪澇災害情況，做好學(xué)校的防災、減災、救災工作。
供電所：負責全鎮抗旱防汛及抗洪搶險期間電力設施的安全運行和電力供應；發(fā)生緊急情況，線(xiàn)路中斷時(shí)，要及時(shí)派出專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員搶修，確保防洪搶險的電力供應。
鎮衛生院：負責組織災區醫療救護和衛生防疫工作。緊急情況發(fā)生后，要立即組織衛生醫療救護隊進(jìn)入受災區域，及時(shí)救治和運轉傷病人員，做好災區災后消毒和防疫工作。
鎮廣播站：負責根據抗旱防汛領(lǐng)導小組提供的旱情、汛情，及時(shí)向群眾發(fā)布抗旱防汛信息，做好防汛搶修、抗洪救災知識的宣傳
指導工作，做好嚴厲打擊盜竊防汛物資、破壞水利工程設施等犯罪行為的宣傳報道。
3 預防及預警機制
3.1預防預警信息
預警級別分為四級：Ⅰ級預警（特別嚴重）、Ⅱ級預警（嚴重）、Ⅲ級預警（較重）、Ⅳ級預警（一般），依次用紅色、橙色、黃色、藍色表示。預警信息包括洪水、干旱災害的類(lèi)別、預警級別、起始時(shí)間、可能影響的范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關(guān)。
3.1.1洪澇災情信息
�。�1）洪澇災害信息主要包括：災害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍；降水量、洪峰、洪量、受災人口、農作物、群眾財產(chǎn)；工礦企業(yè)設施；農林牧、交通運輸、郵電通信、水利設施等方面的災情損失。
�。�2）洪澇災害發(fā)生后，受災村組及時(shí)向鎮抗旱防汛領(lǐng)導小組報告受災情況，鎮抗旱防汛領(lǐng)導小組迅速收集匯總災情，全面掌握救災情況，并及時(shí)向區政府和區抗旱防汛指揮部辦公室報告。突發(fā)重大險情或重大災情，應在第一時(shí)間內采用電話(huà)或其他方式向區抗旱防汛指揮部辦公室上報情況，同時(shí)組織核實(shí)災情，并及時(shí)將核實(shí)的災情上報。
3.1.2旱情信息
鎮抗旱防汛領(lǐng)導小組、各村應隨時(shí)掌握實(shí)時(shí)旱情災情，并預測干旱發(fā)展趨勢，根據不同干旱等級，提出相應對策，為抗旱指揮決策提出科學(xué)依據。
災害發(fā)生后，各村組及時(shí)收集旱情災情動(dòng)態(tài)信息，并及時(shí)向鎮抗旱防汛領(lǐng)導小組報告，重大抗旱行動(dòng)應隨時(shí)上報區抗旱防汛指揮部。
旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、程度、受旱范圍、影響人口，以及對工農業(yè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
3.2預防預警行動(dòng)
3.2.1預防預警準備工作
�。�1）思想準備。加強宣傳，增強全民預防洪水和干旱災害的自我保護意識，做好抗大旱、防大汛的思想準備。
�。�2）組織準備。建立健全抗旱防汛組織領(lǐng)導機構，落實(shí)抗旱防汛責任人、抗旱防汛隊伍及預警措施，加強抗旱防汛專(zhuān)業(yè)搶險隊伍建設。
�。�3）工程準備。按時(shí)完成重點(diǎn)地段水毀工程修復，對存在問(wèn)題的堤防等各類(lèi)水利工程設施，實(shí)行應急除險加固。
�。�4）預案準備。編制、修訂、完善各類(lèi)抗旱防汛應急預案，研究制定防御超標準洪水的應急方案，制定嚴格的抗旱水資源調度方案和節水限水方案，主動(dòng)應對大洪水。針對河流堤防險工險段，要制定工程搶險方案。
�。�5）物資準備。按照各村負責的原則，儲備必須的防汛物資，合理配置。在防汛重點(diǎn)部位應儲備一定數量的搶險物資，以應急需。鎮抗旱防汛領(lǐng)導小組可按險情、災情需要統一調配抗旱防汛物資，以應急需。
�。�6）通信準備。充分利用社會(huì )通信公網(wǎng)，確�？购捣姥赐ㄐ艑�(zhuān)網(wǎng)系統完好和暢通，確保雨情、水情、災情信息和指揮調度指令的及時(shí)傳遞。
�。�7）抗旱防汛檢查。實(shí)行以組織、工程、預案、物資、監測、通信為主要內容的分級檢查制度，發(fā)現薄弱環(huán)節，要明確責任、限時(shí)整改。
�。�8）抗旱防汛日常管理。加強抗旱防汛日常管理工作，對在河流、河灘內建設的非防洪建設項目，應及時(shí)向上級部門(mén)匯報，對未經(jīng)審批并嚴重影響行洪的項目，應依法拆除。
3.2.2河流洪水預警
�。�1）汛期警戒水位以下正常洪水預警：由水管站、村、組實(shí)行24小時(shí)值班及巡查制度，及時(shí)將水情、旱情等信息傳達有關(guān)部門(mén)并由鎮抗旱防汛領(lǐng)導小組發(fā)布預警。
�。�2）汛期警戒水位至緊急水位洪水預警：當洪水水位超過(guò)警戒水位但尚在緊急水位以下時(shí)，由水管站、村、組及鎮防汛辦公室實(shí)行24小時(shí)監控，各防汛責任人上崗到位，會(huì )商分析氣象、水情、工情發(fā)展趨勢，及時(shí)向上級匯報。
�。�3）超標準洪水預警。當出現超標準洪水時(shí)，向上級主管部門(mén)匯報
抗旱供水應急保障方案11
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
為了做好水旱災害突發(fā)事件防范與處置工作，進(jìn)一步明確防汛抗旱職責，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。
�。ǘ┚幹埔罁�
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《四川省防汛抗旱應急預案》、《開(kāi)江縣突發(fā)公共事件總體應急預案》等相關(guān)法律、法規，特制定本預案。
�。ㄈ┻m用范圍
本預案適用于全鎮范圍內水旱災害的預防和應急處置。水旱災害包括：臺風(fēng)暴雨災害、江河洪水、山洪災害（指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡）、干旱災害、恐怖活動(dòng)、供水危機以及由洪水、風(fēng)暴雨、地震引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災害。
�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1、堅持以人為本，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，防汛抗旱并舉，努力實(shí)現由控制洪水向洪水管理轉變，由單一抗旱向全面抗旱轉變，不斷提高防汛抗旱工作的水平。
2、防汛抗旱工作實(shí)行各村委會(huì )行政首長(cháng)負責制，統一指揮，分級分部門(mén)負責。
3、防汛抗旱以防洪安全和城鄉供水安全為首要目標，實(shí)行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合的原則。
4、防汛抗旱工作按照流域或區域統一規劃，堅持因地制宜，城鄉統籌，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益。
5、堅持依法防汛抗旱，實(shí)行公眾參與，軍民結合，專(zhuān)群結合，平戰結合。民兵和搶險隊伍主要承擔防汛抗洪的急難險重等攻堅任務(wù)。
6、抗旱用水以水資源承載本事為基礎，實(shí)行先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節水、后調水，科學(xué)調度，優(yōu)化配置，最大程度地滿(mǎn)足城鎮生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需要。
7、堅持防汛抗旱統籌，在防洪保安的前提下，盡可能利用洪水資源；以法規約束人的行為，防止人對水的侵害，既利用水資源又保護水資源，促進(jìn)人與自然和諧相處。
二、組織指揮體系及職責
天師鎮防汛抗旱領(lǐng)導小組及下設辦公室
開(kāi)江縣天師鎮人民政府防汛抗旱領(lǐng)導小組，負責領(lǐng)導組織全鎮的防汛抗旱工作，其辦事機構設在鎮農業(yè)服務(wù)中心辦公室。
1、鎮防汛抗旱指揮部組織機構
指揮長(cháng)：xxx
副指揮長(cháng)：xxx
成員：xxx
2、鎮防汛抗旱領(lǐng)導小組職責
負責領(lǐng)導、組織全鎮的防汛抗旱工作，擬訂全鎮防汛抗旱政策性文件、規章制度，及時(shí)掌握全鎮汛情、旱情、災情并組織實(shí)施抗洪搶險及抗旱減災措施，統一調度全鎮水利、水電設施的水量，做好洪水管理工作，組織災后處置，并做好有關(guān)協(xié)調工作。
3、鎮防汛抗旱領(lǐng)導小組成員單位職責
鎮防汛抗旱領(lǐng)導小組及辦公室，是鎮防汛抗旱指揮的常設機構。主要職責：執行市、縣防汛抗旱指令，確保防汛抗旱政令暢通；督促指導全鎮轄區各單位做好防汛抗旱準備和防汛抗旱物質(zhì)準備工作；負責汛期24小時(shí)防汛值班，準確、及時(shí)收集分析傳遞各類(lèi)汛情，旱情及時(shí)調查、核實(shí)、上報汛情、旱情和抗災救災情景，為縣委、縣政府領(lǐng)導和上級防汛抗旱部門(mén)指揮防汛抗旱、搶險救災供給決策依據。
鎮人民政府防汛防旱組織機構職責分工
鎮政府主要領(lǐng)導親臨現場(chǎng)，聽(tīng)取匯報，作出決策，調集力量。
分管領(lǐng)導協(xié)助主要領(lǐng)導具體組織指揮搶險工作。
辦公室協(xié)助領(lǐng)導做好災害處理，上報和安撫工作。
派出所負責對災害現場(chǎng)警戒，人員疏散，治安保衛，受災人員搶救，道路交通管制等工作。
衛生院負責搶險中醫護人員的指揮，受傷人員的救護和防止災后疫病發(fā)生和蔓延工作。
財政所負責防汛抗旱經(jīng)費的籌措、調撥和監督使用，確保防汛抗旱資金及時(shí)足額到位。
供電所負責電力搶修，電力供應。
民政所做好死傷家屬、群眾的安撫和死者的尸體處理工作。
廣播站負責發(fā)布汛情公告和重要防洪抗旱指令，及時(shí)報道防汛抗旱工作動(dòng)態(tài)和通報重大汛情，組織廣播電視宣傳防洪抗旱工作。
各村（社區）設立防汛抗旱指揮機構，在上級防汛抗旱指揮機構和天師鎮人民政府的領(lǐng)導下，組織和指揮本轄區的防汛抗旱工作。防汛抗旱領(lǐng)導小組由各村村主任和有關(guān)部門(mén)負責人組成。
三、預防和預警機制
1、堤防工程信息
當堤防出現險情或遭遇超標準洪水襲擊，以及其他不可抗拒因素而可能決口或潰堤時(shí)，各村（社區）應迅速組織搶險，并在第一時(shí)光向可能受威脅的群眾預警，同時(shí)向鎮防汛防旱指揮部報告險情，以利加強指導或作出進(jìn)一步的搶險決策。
2、水庫、山坪塘等工程信息
�。�1）當蘇家溝、高坪、孟家梁水庫、山坪塘水位超過(guò)汛限水位時(shí)，工程管理單位應對大壩、溢洪道等關(guān)鍵部位加密監測，并按照批準的洪水調度方案調度，其工程運行狀況應向上一級水行政主管部門(mén)和同級防汛抗旱指揮機構報告。水庫發(fā)生重大險情應在險情發(fā)生后30分鐘內上報鎮防汛抗旱指揮部。山坪塘發(fā)生重大險情應在險情發(fā)生后1小時(shí)內上報鎮防汛抗旱指揮部。
�。�2）當水庫、山坪塘出現險情時(shí)，工程管理單位應在第一時(shí)光向下游預警，迅速處置險情，同時(shí)向上級主管部門(mén)和同級防汛抗旱指揮機構作出險部位、險情種類(lèi)、搶護方案以及處理險情行政職責人、技術(shù)職責人、通信聯(lián)絡(luò )方式、除險等情景，以進(jìn)一步采取相應措施。
當水庫、山坪塘遭遇超標準洪水或其它不可抗拒因素而可能潰壩時(shí)，應提前向工程潰壩洪水風(fēng)險圖確定的淹沒(méi)范圍發(fā)出預警，為群眾安全轉移爭取時(shí)光。
3、洪澇旱災信息
�。�1）洪澇災情信息主要包括：災害發(fā)生的時(shí)光、地點(diǎn)、范圍、受災人口以及群眾財產(chǎn)、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。
�。�2）干旱災情信息主要包括：干旱發(fā)生的時(shí)光、地點(diǎn)、程度、受害范圍、影響人口，以及對農業(yè)生產(chǎn)城鎮生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響等損失。災情發(fā)生后，各村（社區）應及時(shí)向鎮防汛抗旱指揮部報告洪澇、干旱災情信息。對人員傷亡和財產(chǎn)損失較大的空情，應在災害發(fā)生后1小時(shí)內將初步情景報告鎮指揮部，同時(shí)對核實(shí)災情及時(shí)組織核實(shí)并上報，為抗災救災供給準確信息。
�。�3）各村委會(huì )（社區）應按《水旱災害統計報表制度》的規定向鎮人民政府防汛抗旱指揮部報告，鎮人民政府向縣防汛抗旱指揮部及相關(guān)部門(mén)上報災情。
�。ǘ╊A防預警行動(dòng)
1、預防預警準備工作
思想準備。加強宣傳，增強全民預防水旱災害和自我保護的意識，做好防大汛抗大旱的思想準備。
�。�2）組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構，落實(shí)防汛抗旱職責人，防汛抗旱隊伍和地質(zhì)災害易發(fā)重點(diǎn)區域的監測網(wǎng)絡(luò )及預警措施，加強防汛專(zhuān)業(yè)機動(dòng)搶險隊和抗旱服務(wù)組織的建設。
�。�3）工程準備。對存在病險的堤防、水庫、涵閘、電站等各類(lèi)水利工程設施實(shí)行除險加固；對跨汛期施工的水利工程和病險工程，要落實(shí)安全度汛方案。
�。�4）預案準備。修訂完善各類(lèi)預案和防御超標準洪水的應急方案，并開(kāi)展預案演練，經(jīng)過(guò)演練檢驗預案編制的效果，提高預案的可操作性。
�。�5）物資準備。按照分級負責的原則，鎮防汛指揮部應儲備充足的防汛物資，各村（社區）和有關(guān)部門(mén)也應儲備足夠的防汛物資。
�。�6）通訊準備。充分利用社會(huì )通信公網(wǎng)，確保雨情、水情、工情、災情等信息及時(shí)傳遞。
�。�7）防汛抗旱檢查。實(shí)行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要資料的分級檢查制度，發(fā)現薄弱環(huán)節，要明確職責、限期整改。
�。�8）防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作，對在江河、水庫、灘涂?jì)冉ㄔO的非防洪建設項目應編制洪水影響評價(jià)報告，并經(jīng)上級水行政主管部門(mén)審批，對未經(jīng)審批并嚴重影響防洪的項目，依法強行拆除。
2、地質(zhì)災害預警
�。�1）可能遭受地質(zhì)災害威脅的村、社，應根據地質(zhì)災害的成因和特點(diǎn)，主動(dòng)采取預防和避險措施。立即與氣象、國土資源等部門(mén)應密切聯(lián)系，相互配合，實(shí)現信息共享，提高預報水平，及時(shí)發(fā)布預報警報。
�。�2）有地質(zhì)災害的村、社，由國土資源部門(mén)協(xié)助鎮編制地質(zhì)災害防治預案，劃分并確定區域內易發(fā)生地質(zhì)災害的地點(diǎn)及范圍，制訂人員安全轉移方案，明確組織機構的設置及職責。
�。�3）地質(zhì)災害易發(fā)區應建立專(zhuān)業(yè)監測與群測群防相結合的監測體系，鎮、村和相關(guān)單位都要落實(shí)觀(guān)測措施，汛期堅持每一天巡邏制度，降雨期間，加強觀(guān)測、加強巡邏，并落實(shí)信號發(fā)送員，一旦發(fā)現危險征兆，立即向周邊群眾報警，實(shí)現快速轉移，并報縣防汛指揮部，以便及時(shí)組織抗災救災。
四、山坪塘防汛預案工作
1、重點(diǎn)山坪塘抓好汛期安全調度工作，汛期限制蓄水，做到不垮壩，零死亡，確保大壩下游群眾生命財產(chǎn)安全。
2、做好大壩溢洪道水毀工程修復，確保工程安全渡汛。
3、加強工程檢查，堅持通訊暢通，管理人員和村民小組長(cháng)必須堅持24小時(shí)值班制度，一旦發(fā)生險情，及時(shí)上報鎮指揮部，鎮政府向有關(guān)部門(mén)報告，并組織搶險。
五、天師河、朱家壩河防汛搶險預案
各村要組織力量，認真檢查河流安全、防汛措施的落實(shí)情景，對堵塞排洪、行洪河道，嚴重影響防洪安全的障礙，要全面整治，并按照“誰(shuí)設障，誰(shuí)清除”的原則，堅持依法清障，對排洪防洪設施，易淹易沖區、道路橋梁、公共設施等存在隱患的，要會(huì )同有關(guān)部門(mén)，制定解決辦法和措施，一旦出現險情，立即上報，投入搶險，減輕損失，洪災后及時(shí)組織人員進(jìn)行疫病防治，發(fā)動(dòng)群眾生產(chǎn)自救，迅速修復水毀工程，避免下次洪災造成更大的損失。
抗旱供水應急保障方案12
為做好防汛工作，提高應對特大洪澇災害的能力，及時(shí)、高效、有序地開(kāi)展搶險救災工作，最大限度地減少災害損失，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定，結合社區實(shí)際，特制訂本預案。
一、工作原則
1、堅持以人為本，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，努力實(shí)現由控制洪水向管理洪水轉變，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
2、防汛工作實(shí)行街道領(lǐng)導班子負責制和社區屬地管理負責原則,街道統一指揮，各股室、各社區配合。
3、以防洪安全和轄區倒灌水地域、棚戶(hù)區人身安全為首要目標，實(shí)行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合，不斷提高防汛抗洪的現代化水平。
4、堅持依法防汛抗災，實(shí)行公眾參與、專(zhuān)群結合、平戰結合，積極參與和支持抗洪救災工作。
二、工作職責
根據有汛報汛、有險排險、有災救災的要求，區域內各有關(guān)社區都要圍繞防洪搶險救災開(kāi)展工作。
社區負責轄區內居民疏散，妥善安置疏散居民的生活，組織居民抗災自救。
三、預防、預警機制
1、汛前準備
(1)防汛搶險物資器材準備。社區按要求做好防汛搶險物資器材儲備
(2)防汛搶險隊伍組織。社區組建搶險隊伍，做到臨戰待命，召之即來(lái)，來(lái)之能戰。
(3)健全機構，明確責任。每年4月前，調整社區防汛抗旱指揮部成員名單，實(shí)行街道領(lǐng)導班子負責制和社區屬地管理負責原則。
(4)防汛檢查。由社區城管專(zhuān)干負責與區水利局聯(lián)系，進(jìn)行防汛保安檢查；提出處理方案以及度汛措施。
2、不同災害應急響應措施
�。�1）雨情
根據區防汛安排，本區24小時(shí)降雨達50毫米以上，社區向街道防汛抗旱指揮部報告，24小時(shí)降雨達100毫米以上，向區防汛抗旱指揮部指揮長(cháng)電話(huà)報告，社區防汛抗旱指揮部辦公室將匯報情況備案存檔。
�。�2）水情
當湘江水位衡陽(yáng)站達到56米時(shí)，社區防汛領(lǐng)導小組領(lǐng)導開(kāi)始進(jìn)入24小時(shí)防汛值班。社區防汛抗旱指揮部上崗，按街道指揮部安排，對轄區和部分單位進(jìn)行局部動(dòng)員，做好人員、財產(chǎn)轉移與搶險準備。
湘江水位衡陽(yáng)站達到56米，1小時(shí)內降雨達50毫米以上，社區工作人員分頭下到各居民小組指揮抗洪。
水位達到57米時(shí)要進(jìn)行全面動(dòng)員，社區所有工作人員，要下去檢查了解汛情和指導有關(guān)單位的抗洪工作。
湘江水位衡陽(yáng)站達到59米（城區達到50年一遇洪水，堤防設施已超過(guò)當前運行能力），或日降雨達到200毫米以上（特大暴雨），搶險隊員進(jìn)入一級戰備，保證隨時(shí)出動(dòng)。所有單位必須做到無(wú)條件服從街道防汛指揮部調遣，盡一切努力減輕災害損失。
�。�3）險情
凡發(fā)生險情，如轄區出現倒灌水內澇地域、棚戶(hù)區安全險情，要立即向上級報告，并及時(shí)組織力量排險。
�。�4）災情
汛期，社區了解災情后，要在第一時(shí)間向區防汛抗旱指揮部辦公室電話(huà)報告。對災情不祥的，要邊報告、邊收集、邊繼續補充。2小時(shí)之內以書(shū)面形式上報。內容包括基本情況、災情態(tài)勢及搶險情況。
四、督查
社區防汛抗旱指揮部要采取定期或不定期的方法，對社區防汛地段進(jìn)行抽查、督查，確保防洪防汛安全。
五、應急響應
1、應急響應要求
�。�1）按區防指部指示安排，將應急響應行動(dòng)按洪澇災害的嚴重程度和范圍分為四級：Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅰ級（特別嚴重），依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。
�。�2）從4月1日至9月30日為防汛期，汛期內，社區要保證24小時(shí)有人值班（特別是手機要保持暢通）。社區要按照街道防汛領(lǐng)導小組的統一部署和職責分工開(kāi)展工作，并及時(shí)報告有關(guān)工作情況。
�。�3）災害發(fā)生后，社區應及時(shí)向街道防汛領(lǐng)導小組報告情況，并及時(shí)負責組織實(shí)施抗洪救災工作，重大洪澇災害的搶險救災工作由區防指直接指揮，街道各單位要大力支持配合。
2、緊急處置
�。�1）搶險、排險
一旦發(fā)生險情災情，在及時(shí)向防汛指揮部門(mén)報告的同時(shí)，應急搶險隊投入搶險救災，確保災區人民群眾的生命安全，盡量減少財產(chǎn)損失。緊急情況下積極配合區相關(guān)部門(mén)做好以下工作：首先把被困人員迅速轉移到安全地帶。如有人畜傷亡，及時(shí)搶救受傷人員，清理、妥善處置人畜遺體。二是對緊急轉移的人員作好臨時(shí)安置，發(fā)放糧食、衣物，對災區作好衛生防疫工作。同時(shí)迅速組織力量搶修水、電、路、通信等基礎設施。
對可能造成新的危害建筑物等要安排專(zhuān)人監測、防御。
�。�2）轉移
轉移工作采取層層包干負責的辦法實(shí)施，統一指揮、統一轉移、安全第一。遵循先人員后財產(chǎn)，先老弱病殘人員后一般人員的原則。轉移責任人有權對不服從轉移命令的人員采取強制轉移措施。
�。�3）災民安置
按區防指的統一安排，街道大力配合支持災民安置工作。采取借住公房、非受災戶(hù)對口接收受災戶(hù)、投親靠友、興建廠(chǎng)棚、搭建帳篷等辦法，實(shí)行集中安置和分散安置、臨時(shí)安置與長(cháng)期安置、集中建房與分散恢復相結合。
�。�4）物資調撥
堅持屬地管理和就近原則，配合區相關(guān)部門(mén)做好轄區內的救災物資調撥。
�。�5）應急人員的安全保護
所有參加應急搶險的人員，由區防汛抗旱指揮部汛期進(jìn)行統一的技術(shù)安全培訓，在實(shí)施應急搶險時(shí)由指揮部統一裝備安全服與必要的安全設備。
�。�6）群眾安全防護
出現險情后，一方面及時(shí)組織受災區群眾及時(shí)轉移到安全地帶，對來(lái)不及轉移的群眾按區防指安排及時(shí)組織民兵和部隊進(jìn)行營(yíng)救。
3、保障措施
�。�1）應急隊伍保障
應急隊伍由區防指統一部署，街道辦事處指揮部組織落實(shí)，并負責統一管理與調度，確保發(fā)生險情時(shí)應急隊伍能全部及時(shí)落實(shí)到位，投入抗洪搶險工作。
�。�2）治安保障
社區要大力配合公安部門(mén)維護治安秩序，打擊趁災打劫等各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，確保重點(diǎn)目標安全
六、應急結束
當洪水水位處于警戒水位以下，水文、氣象部門(mén)預報短期內無(wú)異常變化，災民得到妥善安置等條件具備后，整個(gè)應急處理工作結束，隨即進(jìn)入生產(chǎn)自救與水毀工程恢復建設階段。
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