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打擊整治養老詐騙工作方案

時(shí)間:2022-11-12 16:52:53 方案 我要投稿

關(guān)于打擊整治養老詐騙工作方案范文(精選12篇)

  有較強方向性是工作方案的特點(diǎn)之一。在一項工作提出的時(shí)候,領(lǐng)導通常需要多份工作方案以便參考,那么工作方案有什么格式呢?下面是小編為大家收集的關(guān)于打擊整治養老詐騙工作方案范文(精選12篇),歡迎大家分享。

關(guān)于打擊整治養老詐騙工作方案范文(精選12篇)

  打擊整治養老詐騙工作方案1

  為貫徹落實(shí)民政部工作要求,防范化解養老服務(wù)領(lǐng)域詐騙風(fēng)險,保護老年人合法權益,促進(jìn)養老服務(wù)業(yè)健康發(fā)展,根據《防范和處置非法集資條例》、《養老機構管理辦法》等法規規章要求,特制定本方案。

  一、總體要求

  牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦養老服務(wù)領(lǐng)域詐騙問(wèn)題,在黨的“二十大”召開(kāi)前,全面壓降養老服務(wù)詐騙存量風(fēng)險、全力遏制新增風(fēng)險。以各類(lèi)養老服務(wù)機構(場(chǎng)所)為重點(diǎn),按照“排查全覆蓋、處置硬措施、風(fēng)險軟著(zhù)陸”原則,深入摸底排查,科學(xué)分類(lèi)處置,堅決防止發(fā)生群訪(fǎng)和集體上訪(fǎng)事件,堅決防止發(fā)生和沖擊社會(huì )道德底線(xiàn)的極端事件。在確保排查問(wèn)題全部化解的同時(shí),加快推動(dòng)建立養老服務(wù)詐騙防范化解長(cháng)效機制,凈化養老服務(wù)領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境,維護廣大老年人的合法權益。

  二、時(shí)間安排

  專(zhuān)項行動(dòng)從2022年2月開(kāi)始,到2022年6月底前結束,具體安排如下:

 。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段(2022年即日起至2月10):各鄉鎮制定工作方案,開(kāi)展動(dòng)員部署,加大宣傳力度,發(fā)布養老服務(wù)詐騙風(fēng)險提示。

 。ǘ┟着挪殡A段(2022年2月10日至2月底):形成摸排名單,對照指標逐個(gè)排查,定期匯總摸排進(jìn)展情況,對照排查問(wèn)題清單,進(jìn)行綜合風(fēng)險研判,形成隱患風(fēng)險管控名單。

 。ㄈ┓诸(lèi)整治階段(2022年3月至5月底):在黨委政府的統一領(lǐng)導下,會(huì )同有關(guān)部門(mén)、站所開(kāi)展分類(lèi)整治,精準施策,確保風(fēng)險軟著(zhù)陸。

 。ㄋ模┛偨Y評估階段(2022年6月底前):對風(fēng)險摸底排查與隱患分類(lèi)處置工作進(jìn)行分析,總結經(jīng)驗做法,查找分析不足,研究提出建立防范化解養老領(lǐng)域詐騙問(wèn)題的政策措施。

  三、任務(wù)要求

 。ㄒ唬┤婷着挪

  1.明確摸排對象。對已經(jīng)登記的養老服務(wù)機構(包括養老機構、社區養老服務(wù)機構),以及未經(jīng)登記但從事養老服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的服務(wù)場(chǎng)所開(kāi)展摸排,并將掌握的信息,與公安部門(mén)、市場(chǎng)監管部門(mén)獲取的信息相結合,匯總形成摸排對象清單。

  2.明確摸排主體。備案的養老服務(wù)機構,由備案的民政部門(mén)負責摸排;未備案的養老服務(wù)機構,以及未經(jīng)登記但從事養老服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的服務(wù)場(chǎng)所,由服務(wù)場(chǎng)所所在鄉鎮負責摸排?h民政部局在摸排中,要充分依托熟悉情況的屬地鄉鎮人民政府開(kāi)展上門(mén)調查等工作。

  3.把握摸排重點(diǎn)。從機構類(lèi)型上看,重點(diǎn)排查民辦的、公建民營(yíng)的、規模相對較大的、涉足多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的養老服務(wù)機構。從摸排事項上看,重點(diǎn)排查運營(yíng)主體、營(yíng)銷(xiāo)方式、收費方式、關(guān)聯(lián)公司等情況,以及投資人、法定代表人有沒(méi)有因為經(jīng)濟類(lèi)犯罪被提起過(guò)訴訟,或者被納入過(guò)養老服務(wù)、企業(yè)和社會(huì )組織黑名單等情形,特別是要重點(diǎn)排查養老服務(wù)機構收取大額預付費、預付費涉及人數、預付費資金使用情況,以及承諾投資回報“炒床位”等情況。

  4.掌握摸排方法。對轄區內養老服務(wù)機構采用“四不兩直”的方式全覆蓋逐一上門(mén)排查,個(gè)別地區因疫情原因不能上門(mén)的,要綜合運用視頻、電話(huà)、查閱資料等方式了解有關(guān)情況,特別是要詢(xún)問(wèn)入住的老年人或者其代理人,了解養老服務(wù)機構是否收取預付費以及告知風(fēng)險等情況。在摸排中,要善于利用互聯(lián)網(wǎng)大數據資源,通過(guò)多維度對養老服務(wù)機構進(jìn)行風(fēng)險畫(huà)像并建立相應數據庫。

  5.明確工作要求。各地要在2022年2月底前,扎實(shí)完成本輪摸底排查。市、縣民政局將對各地的排查工作進(jìn)行調度和跟蹤檢查。

 。ǘ┩七M(jìn)分類(lèi)處置

  堅持“排查全覆蓋、處置硬措施、風(fēng)險軟著(zhù)陸”的工作原則,對排查結果進(jìn)行綜合評估,建立風(fēng)險隱患等級從低到高的“綠黃橙紅”4類(lèi)風(fēng)險管控名單。

  1.綠色名單。沒(méi)有發(fā)現風(fēng)險隱患的養老機構,納入綠色名單,正常開(kāi)展日常監管。

  2.黃色名單。發(fā)現養老服務(wù)機構前期已經(jīng)收取大額預付費,但資金主要用于彌補設施建設資金不足,近年分支機構服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)擴張過(guò)快,頻繁變更法定代表人、登記注冊地等情況,經(jīng)營(yíng)服務(wù)有潛在風(fēng)險隱患的,納入黃色名單,要提示其經(jīng)營(yíng)風(fēng)險,引導養老服務(wù)機構規范運營(yíng)管理,避免快速擴張導致資金鏈斷裂,增加抽查檢查頻次,加強日常監測。

  3.橙色名單。發(fā)現養老服務(wù)機構主要負責人因為經(jīng)濟犯罪被提起訴訟、被投訴舉報、納入黑名單的,以及養老服務(wù)機構前期已經(jīng)收取大額預付費資金使用不規范,但資可抵債運營(yíng)比較平穩的,納入橙色名單,及時(shí)向屬地人民政府和政法機關(guān)進(jìn)行線(xiàn)索通報,納入屬地非法集資等詐騙防范處置機制,對養老服務(wù)機構和主要負責人進(jìn)行警示約談,責令整改,督促清退資金。

  4.紅色名單。對摸排中發(fā)現養老服務(wù)機構可能存在涉嫌非法集資、詐騙等犯罪行為,前期已經(jīng)收取大額預付費且資不抵債,已經(jīng)“爆雷”,引起不良影響或者重大輿情的,納入紅色名單,及時(shí)向屬地人民政府和政法機關(guān)進(jìn)行線(xiàn)索通報,在屬地非法集資等詐騙防范處置機制領(lǐng)導下,配合處非牽頭部門(mén)、公安機關(guān)等依法嚴厲打擊,并協(xié)助做好妥善安置老年人、困難老年人救助等工作,保障其基本生活,嚴密防范發(fā)生沖擊社會(huì )底線(xiàn)的極端事件。對涉嫌犯罪的,要直接移交公安機關(guān)依法查處。

  要對未經(jīng)登記但從事養老服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的服務(wù)場(chǎng)所,要做好分類(lèi)處置。對已經(jīng)收住老年人,運營(yíng)比較平穩,且沒(méi)有收取大額預付費的,應當督促其盡快依法辦理登記,并加強后續跟蹤檢查,確保風(fēng)險整體可控;對已經(jīng)收住老年人,且收取大額預付費的,應當責令退還資金,并根據場(chǎng)所性質(zhì),屬民非性質(zhì)的由社會(huì )組織登記管理部門(mén)處置,屬企業(yè)性質(zhì)的移交市場(chǎng)監管部門(mén),依法予以查處、取締。要在鄉鎮黨委政府的統一領(lǐng)導下,綜合研判風(fēng)險,按照“一院一策”原則進(jìn)行規范整治,確保精準“拆彈”,實(shí)現風(fēng)險軟著(zhù)陸。對納入“紅橙黃”名單的養老服務(wù)機構和未經(jīng)登記但從事養老服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的服務(wù)場(chǎng)所,在分類(lèi)處置的同時(shí)要報送縣民政局。

 。ㄈ⿵娀C合監管

  認真貫徹落實(shí)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于建立健全養老服務(wù)綜合監管制度的實(shí)施意見(jiàn)》(川辦發(fā)〔2021〕91號)要求,將本次專(zhuān)項行動(dòng)與養老機構“雙隨機、一公開(kāi)”監管工作、養老服務(wù)領(lǐng)域非法集資防范化解工作相結合,共同推進(jìn)。加強養老服務(wù)機構特別是民營(yíng)機構的從業(yè)人員職業(yè)道德教育,督促養老服務(wù)機構加強食品、藥品、消防等安全管理;采取有效措施加強對預收費、會(huì )員費、產(chǎn)品推銷(xiāo)的監管,發(fā)現非法集資線(xiàn)索及時(shí)移送相關(guān)行業(yè)管理部門(mén);會(huì )同公安、工信、金融監管等部門(mén)加大對非法集資行為的打擊力度,有效規避電信詐騙、金融詐騙等風(fēng)險,切實(shí)維護老年人合法權益。建立監測預警報告機制,根據不同性質(zhì)、情節、危害程度的風(fēng)險區別對待、分類(lèi)處置。對情節較輕的,要報告同級行業(yè)監管部門(mén);情節較重的,要報告黨委和政府,及時(shí)化解矛盾和風(fēng)險。強化責任追究,對因履行職責不到位的導致發(fā)生嚴重問(wèn)題和重大隱患整改不及時(shí)的,依法依規嚴肅追究相關(guān)責任。

  四、組織保障

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導

  各鄉鎮要提高政治意識,周密部署、嚴密組織、積極推進(jìn)防范化解養老服務(wù)詐騙專(zhuān)項行動(dòng),確保全縣養老服務(wù)詐騙問(wèn)題得到有效化解。要把養老服務(wù)詐騙防范化解工作納入單位“一把手”工程和2022年工作重點(diǎn),迅速成立領(lǐng)導小組和工作專(zhuān)班,落實(shí)專(zhuān)人負責。要迅速研究制定工作方案,明確責任分工,分解工作任務(wù),層層壓實(shí)責任,確保按時(shí)完成工作任務(wù)。

 。ǘ┘訌妳f(xié)作配合

  各鄉鎮要及時(shí)向黨委、政府報告工作進(jìn)展情況,發(fā)現重大案件線(xiàn)索、重大風(fēng)險隱患,要第一時(shí)間向黨委、政府報告。要與市場(chǎng)監管部門(mén)建立登記備案信息共享機制,及時(shí)掌握本行政區域內新增的經(jīng)營(yíng)范圍內包含“養老服務(wù)”等內容的市場(chǎng)主體信息,通過(guò)現場(chǎng)核查確定屬于養老服務(wù)機構的,要依法依規開(kāi)展監管。民政系統內部,養老服務(wù)部門(mén)與社會(huì )組織登記管理部門(mén)之間要健全登記備案信息共享機制。

 。ㄈ┘訌婇L(cháng)效機制建設

  各鄉鎮要以本次專(zhuān)項行動(dòng)為契機,及時(shí)總結經(jīng)驗做法,加快完善養老服務(wù)詐騙防范化解機制,健全綜合監管機制,提高監管能力。不斷健全完善老年人福利和養老服務(wù)體系,加快推動(dòng)基本養老服務(wù)制度建立。

 。ㄋ模┘訌娦麄鹘逃洼浨楸O測

  各鄉鎮要梳理分析本行政區域內養老服務(wù)詐騙行為的新手法、新伎倆,多種渠道向公眾發(fā)布風(fēng)險提示,定期發(fā)布預警信息。要精準宣傳、多樣化宣傳,走進(jìn)社區、走進(jìn)機構、走進(jìn)公園、走進(jìn)廣場(chǎng)等老年人聚集的場(chǎng)所開(kāi)展宣傳,提高老年人識騙防騙能力。積極發(fā)揮群眾力量,動(dòng)員群眾參與到行動(dòng)中來(lái),舉報相關(guān)線(xiàn)索。積極宣傳依法依規維護合法權益的方式和渠道,引導幫助老年人通過(guò)法律理性維護合法權益。要加強防范化解過(guò)程中的負面輿情監測和應對,及時(shí)跟蹤社會(huì )熱點(diǎn)。

  打擊整治養老詐騙工作方案2

  為堅決依法依規嚴懲欺詐老年人違法犯罪行為,建立長(cháng)效打擊治理養老詐騙工作機制,切實(shí)維護老年人合法權益,維護社會(huì )穩定,根據《荔城區打擊整治養老詐騙專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案》文件部署要求,現結合我辦實(shí)際,現制定以下實(shí)施方案。

  一、工作目標

  通過(guò)此次專(zhuān)項行動(dòng),集中解決一批群眾反映強烈的養老領(lǐng)域涉詐問(wèn)題,整治一批養老領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)不規范、存在詐騙苗頭隱患的機構、企業(yè),切實(shí)抵預涉老詐騙引發(fā)的各類(lèi)風(fēng)險。加強教育引導,增強老年人法治意識和識騙防騙能力。要針對養老詐騙暴露出的共性問(wèn)題,專(zhuān)項行動(dòng)積累的有益經(jīng)驗,完善管理制度,建立長(cháng)效機制,鞏固打擊整治成果。

  二、組織領(lǐng)導

  為全面落實(shí)打擊整治養老詐騙專(zhuān)項行動(dòng)各項工作措施,進(jìn)一步明確職責,確保我辦打擊整治養老詐騙專(zhuān)項行動(dòng)有效實(shí)施,經(jīng)研究決定成立打擊整治養老詐騙專(zhuān)項行動(dòng)工作領(lǐng)導小組:

 。麊我(jiàn)附件)

  領(lǐng)導小組下設辦公室,設在街道綜治中心,主任由鄭宇芃兼任,成員為:曾鯉榕、蔡碧云,負責領(lǐng)導小組交辦的任務(wù),組織協(xié)調相關(guān)部門(mén)開(kāi)展督查活動(dòng),負責動(dòng)態(tài)跟蹤、收集上報相關(guān)資料等工作。

  三、方法步驟

  (一)宣傳入戶(hù)階段(5月中旬)。結合平安建設“三率”入戶(hù)宣傳活動(dòng)采取多形式、多載體宣傳方式,通過(guò)充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾,及時(shí)摸排掌握一批重點(diǎn)線(xiàn)索,為打擊整治提供精準指引,引導廣大群眾積極主動(dòng)提供違法犯罪線(xiàn)索,有效識騙防騙,形成“不敢騙、不能騙、騙不了”的良好態(tài)勢。

  (二)全面整治階段(5月下旬—8月底)。堅持線(xiàn)上線(xiàn)下摸排相結合、走訪(fǎng)排查與發(fā)動(dòng)群眾舉報相結合、信訪(fǎng)接待和排查矛盾糾紛相結合,多渠道開(kāi)展排查、收集線(xiàn)索。暢通群眾舉報線(xiàn)索問(wèn)題渠道,并落實(shí)保護舉報人措施,切實(shí)消除后順之憂(yōu)。對專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)辦理的涉養老詐騙違法犯罪案件,動(dòng)態(tài)排查問(wèn)題風(fēng)險隱患,列出問(wèn)題風(fēng)險隱患清單,完善工作臺賬。

  (三)總結提升階段(9月上旬起)。及時(shí)總結借鑒專(zhuān)項行動(dòng)的有效創(chuàng )新舉措和成功經(jīng)驗,通過(guò)堅持治標與治本相結合、深挖整治與長(cháng)效常治相結合。在集中整治突出問(wèn)題的同時(shí),注重抓源頭、打基礎、管長(cháng)遠;注重解決專(zhuān)項整治過(guò)程中發(fā)現的深層次問(wèn)題,鞏固專(zhuān)項整治取得的成效;補齊制度短板,完善制度機制。

  四、工作措施

  (一)逐一建立臺賬,加強隱患排查。結合我辦實(shí)際主動(dòng)開(kāi)展摸排,梳理養老詐騙領(lǐng)域發(fā)案情況及存在問(wèn)題,切實(shí)摸清風(fēng)險隱患底數,多維度對全辦養老詐騙現狀進(jìn)行風(fēng)險畫(huà)像,建立臺賬,找準問(wèn)題,綜合評估,把準方向,逐一研究確定相關(guān)機構、企業(yè)等涉詐問(wèn)題風(fēng)險等級,建立風(fēng)險管控名單。

  (二)暢通舉報渠道,及時(shí)核查線(xiàn)索。要廣泛接收群眾舉報線(xiàn)索,對中央政法委12337智能化舉報平臺轉辦的線(xiàn)索及收集到的舉報線(xiàn)索盡快核實(shí)、查辦、反饋,有效回應群眾訴求,落實(shí)保護舉報人措施。各村居干部要開(kāi)展要將走訪(fǎng)常態(tài)化,多與群眾交流,時(shí)刻注意老年群體思想動(dòng)態(tài)和社會(huì )環(huán)境變化,不斷引導廣大群眾積極主動(dòng)提供養老詐騙線(xiàn)索,對排查出的線(xiàn)索要認真對待、積極核實(shí)、穩妥轉辦、及時(shí)反饋,徹底掐掉“詐騙萌芽”,以扎實(shí)的工作守護好老百姓“養老錢(qián)”,維護老年人合法權益,為黨的二十大勝利召開(kāi)營(yíng)造安全穩定的社會(huì )環(huán)境。

  (三)加強風(fēng)險管控,堅持分級分類(lèi)處置。對涉養老詐騙相關(guān)問(wèn)題風(fēng)險隱患,因地、因時(shí)、因事制宜,按照“一案一策”“精準拆彈”要求逐一化解,確保依法妥善處置,堅決防止發(fā)生影響社會(huì )穩定的大規模事件和個(gè)人極端案件。把防范化解風(fēng)險、維護社會(huì )穩定貫穿專(zhuān)項行動(dòng)始終,加強相關(guān)涉穩情報收集研判預警,統籌做好受害老年人教育引導、資金清退、突發(fā)事件應急處置等工作,堅決防止因工作不當影響社會(huì )穩定。

  (四)強化宣傳教育,營(yíng)造群眾參與的宣傳氛圍。充分發(fā)揮各村居村干、巡邏員、網(wǎng)格員等力量作用,對老年人“點(diǎn)對點(diǎn)”發(fā)布風(fēng)險提示和預警信息。運用印發(fā)宣傳手冊、懸掛橫幅、張貼標語(yǔ)、滾動(dòng)視屏等形式開(kāi)展入戶(hù)宣傳,進(jìn)一步揭露養老詐騙“套路”手法,幫助老年人提高法治意識和識騙防騙能力。利用四級聯(lián)動(dòng)微信群及朋友圈普及養老防騙知識,同時(shí)運用短視頻、參與線(xiàn)上答題參與抽獎等新方法,提高宣傳報道的吸引力和感染力,切實(shí)增強宣傳效果。

  (五)加強輿論引導,細化工作預案。各村居要引導養老詐騙受害群體樹(shù)立合理預期,增進(jìn)對這次專(zhuān)項行動(dòng)的理解和支持。嚴格落實(shí)“三同步”要求,對養老詐騙重大敏感案件,加強輿情風(fēng)險評估監測,細化工作預案,及時(shí)協(xié)調加強引導管控,嚴防惡意炒作。

  五、工作要求

  (一)提高認識,加強組織領(lǐng)導。各村居要高度重視,切實(shí)把專(zhuān)項行動(dòng)宣傳任務(wù)擺上重要日程,落實(shí)責任分工,明確專(zhuān)班專(zhuān)人負責,細化宣傳任務(wù),著(zhù)力營(yíng)造打擊整治養老詐騙的強大聲勢。要把專(zhuān)項行動(dòng)宣傳與日常宣傳有機結合,發(fā)揮資源優(yōu)勢,把控好宣傳節奏,確保宣傳有力有效。

  (二)協(xié)同配合,統籌推進(jìn)。要統籌職責任務(wù)分工,壓實(shí)地方責任,指定專(zhuān)人負責工作聯(lián)絡(luò ),及時(shí)匯總情況、研判形勢、協(xié)調調度、督導推進(jìn),確保上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、運轉高效。針對養老詐騙問(wèn)題嚴重程度等情況,因地制宜、有所側重,有詐反詐、有亂治亂,要動(dòng)員多方力量,統籌協(xié)調,科學(xué)多樣地開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng),抓實(shí)抓細各項工作,力求打擊養老詐騙工作取得實(shí)效,齊心協(xié)力守好群眾的“養老錢(qián)”。

  (三)嚴格督導,強化問(wèn)效問(wèn)責。各村居要對發(fā)現的問(wèn)題拉單列表、及時(shí)整改到位,確保專(zhuān)項行動(dòng)取得預期成效。根據工作開(kāi)展情況,適時(shí)對重點(diǎn)案件、線(xiàn)索問(wèn)題開(kāi)展督導,推動(dòng)專(zhuān)項行動(dòng)落地見(jiàn)效。并將此次打擊整治養老詐騙專(zhuān)項行動(dòng)作為村居平安建設考評的重要內容,對行動(dòng)成效突出的村居進(jìn)行加分表?yè)P;對推進(jìn)不力的村居,及時(shí)通報、約談,督促限期整改。

  (四)加強宣傳,提高防騙意識。各村(居)及時(shí)召開(kāi)打擊整治養老詐騙專(zhuān)項行動(dòng)部署會(huì ),結合本村(居)實(shí)際情況,制定行動(dòng)方案;組建包片領(lǐng)導為第一責任人,村主干為第二責任人的負責機制;結合平安建設“三率”入戶(hù)宣傳走訪(fǎng)活動(dòng)發(fā)放宣傳單、張貼宣傳海報等多種方式,用通俗易懂的語(yǔ)言講解典型案例,揭露養老詐騙“套路”手法,增強老年群體對詐騙行為的警惕性和辨別力。

  打擊整治養老詐騙工作方案3

  為有效預防和打擊整治養老詐騙,切實(shí)提高廣大老年群體的防騙意識和能力,減少人民群眾財產(chǎn)損失,提升社會(huì )各界廣泛參與的積極性,最大限度壓縮犯罪空間,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,經(jīng)黨工委、辦事處研究,決定在街道范圍內組織開(kāi)展打擊整治養老詐騙宣傳活動(dòng)。具體方案如下:

  一、工作目標

  以“打擊整治養老詐騙,人人參與家家受益”為主題,通過(guò)廣泛持續的宣傳活動(dòng),有力震懾養老詐騙違法犯罪活動(dòng),使廣大老年群體有效識別和自覺(jué)抵制虛假詐騙信息,進(jìn)一步增強防騙意識,提高防騙能力,動(dòng)員社會(huì )各界和廣大人民群眾積極檢舉揭發(fā)養老詐騙案件線(xiàn)索,營(yíng)造濃厚輿論氛圍,最大限度減少養老詐騙案件發(fā)生,切實(shí)維護人民群眾利益,人民群眾的安全感、幸福感、滿(mǎn)意度進(jìn)一步得到提升。

  二、宣傳內容

 。ㄒ唬┙衣懂斍梆B老詐騙分子的“套路”手法;

 。ǘ┤罕娮R別常見(jiàn)養老詐騙的意識和能力,防范措施等;

 。ㄈ┤罕娨坏┍或_,應該采取的補救措施,報案渠道等;

 。ㄋ模┤罕娕e報養老詐騙線(xiàn)索的方式等;

 。ㄎ澹┙值酪婪ㄖ卫磙k隨時(shí)推送的動(dòng)態(tài)發(fā)案案例;

  三、工作要求

 。ㄒ唬└叨戎匾,精心組織實(shí)施。各成員單位迅速按照本方案責任分工開(kāi)展宣傳,迅速在轄區內掀起打擊整治養老詐騙的宣傳熱潮。

 。ǘ┞穆毐M責,確保后續跟進(jìn)。各社區利用音、視頻播放、寫(xiě)真、橫幅、展板、微信短信、LED等形式,積極宣傳養老詐騙的危害和預防措施,形成鋪天蓋地的宣傳氛圍。

 。ㄈ└魃鐓^及街道各部門(mén)固定專(zhuān)人,做好資料報送。建立聯(lián)系人制度,負責本級的養老詐騙防范宣傳工作,同時(shí)將宣傳工作落實(shí)情況、文字資料、照片、視頻、工作總結及時(shí)報送街道依法治理辦。

 。ㄋ模﹪栏窨己,確保工作實(shí)效。街道將嚴格逗硬考核,對工作落實(shí)積極、成效較好的予以通報表?yè)P,對工作失職,造成嚴重后果的將嚴肅追責問(wèn)責。

  打擊整治養老詐騙工作方案4

  為貫徹落實(shí)中央、省委、市、縣委打擊整治養老詐騙專(zhuān)項行動(dòng)工作精神,在全鎮形成“不敢騙、不能騙、騙不了”的良好態(tài)勢,為推動(dòng)專(zhuān)項行動(dòng)深入開(kāi)展營(yíng)造良好輿論氛圍,結合我鎮實(shí)際制定本方案。

  一、總體要求

  宣傳闡釋打擊整治養老詐騙的現實(shí)意義和長(cháng)遠影響,充分展示黨和國家打擊整治養老詐騙、保障老年人合法權益的堅定決心。堅持宣傳教育、依法打擊、整治規范和優(yōu)化服務(wù)“四管齊下”,將宣傳發(fā)動(dòng)貫穿專(zhuān)項行動(dòng)始終,強化新聞媒體主陣主渠道作用,突出新媒體矩陣和傳播優(yōu)勢,發(fā)揮社會(huì )面宣傳“點(diǎn)對點(diǎn)”貼近性的特點(diǎn);注重宣傳內容和方式創(chuàng )新,加強案例式宣傳,切實(shí)提高宣傳質(zhì)效;牢牢把握正確政治方向和輿論導向,嚴格宣傳紀律,有效防范化解負面輿情,為推進(jìn)我鎮專(zhuān)項行動(dòng)深入開(kāi)展提供有力輿論支持。

  二、宣傳重點(diǎn)

 。ㄒ唬┬麄麝U釋打擊整治養老詐騙的重大意義。廣泛宣傳解讀部署開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)在堅持以人民為中心的發(fā)展思想,弘揚中華養老事業(yè)健康發(fā)展,保持同本民方社會(huì )環(huán)或等方面的重大義。

 。ǘ┬麄鲌蟮来驌粽勿B老詐騙取得的積極成效。宣傳報道各成員單位扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng),嚴格依法辦案,依法打擊養老詐騙違法犯罪、嚴肅查處養老詐騙案件、規范整治養。老領(lǐng)域突出問(wèn)題、健全完善預防治理養老詐騙長(cháng)效工作機制,依法整治以“養老”為名的各類(lèi)涉詐涉穩問(wèn)題風(fēng)險隱患,鏟除養老詐騙滋生土壤,維護老年人合法權益和社會(huì )穩定的積極成效。

 。ㄈ┏掷m宣傳專(zhuān)項行動(dòng)中涌現出的先進(jìn)典型和感人事跡。深入挖掘、廣泛宣傳依法打擊整治養老詐騙違法犯罪,有力打擊震懾違法犯罪分子,有效整治規范涉老涉詐亂象,切實(shí)維護老年人合法權益的先進(jìn)典型和感人事跡。

 。ㄋ模┏浞终故痉丛p宣傳教育創(chuàng )新舉措和生動(dòng)實(shí)踐。充分發(fā)揮基層組織、綜治中心、公益性社會(huì )組織等作用,大力加強對全社會(huì )特別是老年人法治宣傳教育的創(chuàng )新舉措,及時(shí)宣傳打擊整治的政策法規,公布典型案例,通過(guò)以案說(shuō)法等形式,深刻揭露養老詐騙手法、表現形式和嚴重危害,幫助老年人識別詐騙套路,提高法治意識和識騙防騙能力。

 。ㄎ澹┓e極宣傳人民群眾廣泛參與、大力支持的生動(dòng)局面。宣傳報道中央政法委在12337智能化舉報平臺開(kāi)通“養老詐騙”舉報通道以及各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)采取電話(huà)、網(wǎng)站、信箱等多種形式,為群眾提供便捷舉報渠道,落實(shí)保護舉報措施,及時(shí)開(kāi)展核查、反饋,有效回應群眾訴求的有力舉措;報道群眾反映的問(wèn)題線(xiàn)索得到迅速受理,老年人合法權益得到充分保護,違法犯罪分子受到依法懲處等工作情況;展現廣大人民群眾堅決擁護、積極支持參與打擊整治工作的生動(dòng)局面。

  三、工作安排

  各村要加強與主流媒體的溝通合作,充分利用全縣政法新媒體矩陣和各成員單位官方網(wǎng)站及自媒體,緊緊圍繞打擊整治養老詐騙專(zhuān)項行動(dòng)的部署要求、工作進(jìn)展積極進(jìn)行正面宣傳,并扎實(shí)開(kāi)展社會(huì )面宣傳。

 。ㄒ唬┲髁髅襟w宣傳報道。要主動(dòng)對接新聞媒體,積極提供宣傳素材,配合新聞采訪(fǎng),大力宣傳專(zhuān)項行動(dòng)重要工作部署、典型警示案例、重大打擊成果和整治成效,形成震懾養老詐確法犯罪的強大聲勢。

 。ǘ┬旅襟w宣傳報道。充分發(fā)揮門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微博、微信、客戶(hù)端等新媒體平臺作用,深化人民群眾對養老詐騙的認識;充分利用新媒體方便快捷、覆蓋面廣、傳播力強等特點(diǎn),增強聯(lián)動(dòng)宣傳報道的力度與深度,充分展示黨委和政府打擊整治養老詐騙的堅定決心和成效。

 。ㄈ┥鐣(huì )面宣傳。通過(guò)印發(fā)宣傳冊、張貼標語(yǔ)等形式開(kāi)展社會(huì )面宣傳。在村委、街道、企業(yè)大門(mén)張貼懸掛宣傳標語(yǔ)、擺放宣傳冊和展板;充分發(fā)揮基層組織、綜治中心、網(wǎng)格員等力量作用,組成宣傳小分隊進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展涉老反詐精準宣傳,對老年人進(jìn)行“點(diǎn)對點(diǎn)”風(fēng)險提示和預警;對入戶(hù)排查發(fā)現已存在或潛在的養老詐騙風(fēng)險隱患,積極做好打擊化解幫扶工作。

  四、工作要求

 。ㄒ唬┨岣哒J識,精心組織。各村、各企業(yè)要深刻認識打擊整治養老詐騙專(zhuān)項行動(dòng)對于維護社會(huì )大局穩定、確保國家長(cháng)治久安、提升人民群眾獲得感幸福感安全感的重要意義;要成立工作專(zhuān)班負責的專(zhuān)項行動(dòng)宣傳工作,做到“專(zhuān)人負責、專(zhuān)班工作”;宣傳工作專(zhuān)班要策劃系列主題宣傳、要精編系列典型案例、要創(chuàng )作系列宣傳作品;要定期向鎮政府報送宣傳工作開(kāi)展情況和重大有影響的宣傳案例及成果。

 。ǘ┩晟品桨,相互配合。各村、各企業(yè)要圍繞打擊整治養老詐騙專(zhuān)項行動(dòng)的目標、任務(wù)和要求,結合實(shí)際制定專(zhuān)項行動(dòng)宣傳工作實(shí)施方案;要緊緊圍繞承擔的整治任務(wù)開(kāi)展宣傳,明確宣傳重點(diǎn),細化宣傳內容,創(chuàng )新宣傳方式,并根據專(zhuān)項行動(dòng)推進(jìn)情況,有針對性地調整宣傳內容,做到全方位、多角度宣傳,切實(shí)增強宣傳實(shí)效性。

 。ㄈ┮幏秷蟮,加強管控。打擊整治養老詐騙專(zhuān)項行動(dòng)宣傳報道法律性、政策性強,宣傳工作既要為專(zhuān)項行動(dòng)提供輿論支持、營(yíng)造良好氛圍,更要進(jìn)行輿論引導、防止負面炒作。要通過(guò)宣傳引導養老詐騙受害群體樹(shù)立合理預期,增進(jìn)對這次專(zhuān)項行動(dòng)的理解和支持;要嚴格落實(shí)“三同步”要求, 細化工作預案,嚴防惡意炒作;要加強輿情監督,及時(shí)做好負面敏感奧情結調控管控,確保早發(fā)現、早應對、早處置,為打擊整治養老詐騙專(zhuān)項行動(dòng)的煩利開(kāi)展營(yíng)造積極有利的輿論氛圍。

  打擊整治養老詐騙工作方案5

  為認真落實(shí)全縣打擊整治養老詐騙專(zhuān)項行動(dòng)工作要求,嚴厲打擊養老詐騙違法犯罪行為,結合工作實(shí)際制定工作方案,從即日起利用半年左右的時(shí)間,開(kāi)展打擊整頓養老詐騙專(zhuān)項行動(dòng)。

  一、指導思想

  牢固確立以人民為中心的發(fā)展觀(guān)念,認真學(xué)習貫徹上級重要指示精神,全面貫徹落實(shí)全國打擊整頓養老詐騙專(zhuān)項行動(dòng)部署會(huì )議和省、市、縣要求,研究部署打擊整頓工作。深刻認識開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)的重要性、緊迫性、必要性,把專(zhuān)項治理與系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理接合起來(lái),既依法嚴懲養老詐騙違法犯罪,守護好老百姓的“養老錢(qián)”,促進(jìn)養老事業(yè)健康發(fā)展,為有效保證廣大老年人安享幸福晚年營(yíng)造良好社會(huì )環(huán)境。

  二、組織領(lǐng)導

  成立養老服務(wù)領(lǐng)域打擊整頓養老詐騙專(zhuān)項工作小組,王興福局長(cháng)為組長(cháng),王曉強為副組長(cháng),社會(huì )福利科為小組成員。

  三、工作目標

  對養老服務(wù)領(lǐng)域開(kāi)展打擊整頓養老詐騙專(zhuān)項行動(dòng),重點(diǎn)排查以下內容。

  1.以提供“養老服務(wù)”名義吸收資金。以提供住宿餐飲、觀(guān)光旅游、醫療保健、照顧陪護等養老服務(wù)為名,以高額回報或享受消費優(yōu)惠為誘餌,采取辦理“貴賓卡”“會(huì )員卡”“預付卡”等方式,向老年人非法吸收資金。有的養老機構沒(méi)有養老基地或養老實(shí)體,有的雖有養老實(shí)體但收取的客戶(hù)資金明顯超過(guò)客戶(hù)一年養老所需正常支付的養老費用,吸收的會(huì )員遠遠超過(guò)該養老機構現有的床位數量,所吸收的資金也遠遠超過(guò)其一年所能提供的養老服務(wù)消費費用。

  2.以投資“養老項目”名義吸收資金。打著(zhù)投資、加盟、入股養生養老基地、老年公寓等項目名義,承諾高額回報非法吸收公眾資金。

  3.以銷(xiāo)售“養老公寓”名義吸收資金。以銷(xiāo)售虛構的養老公寓、養老山莊等名義,或者以返本銷(xiāo)售、售后返租、約定回購等方式銷(xiāo)售養老公寓、養老山莊;或者以入住老年公寓后給予優(yōu)惠打折、不入住給予高于銀行利息分紅的方式非法吸收公眾資金。

  4.以銷(xiāo)售“老年產(chǎn)品”“保健產(chǎn)品”等名義吸收資金。在寫(xiě)字樓或居民區租賃場(chǎng)地作為舉辦講座和活動(dòng)的基地,夸大或虛假宣傳產(chǎn)品保健功能,或送米油面等禮品、請吃飯、陪旅游等多種方式誘導蒙騙老年人,采取商品回購、寄存代售、消費返利等方式吸收公眾資金。

  5.其他方式。如通過(guò)在甲地注冊登記養老保健公司,在乙地舉辦講座宣傳進(jìn)行非法集資;或者偷梁換柱,將原與老年人簽訂的集資合同(協(xié)議)改為借款合同,以民間借貸的形式進(jìn)行非法集資。

  四、組織實(shí)施

  第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)階段(5月)。要求全縣養老服務(wù)機構利用電子屏幕、宣傳展板等形式在顯著(zhù)位置宣傳防詐反詐宣傳圖片、宣傳標語(yǔ),公開(kāi)舉報投訴渠道等。

  第二階段:線(xiàn)索摸排階段(6月)。堅持線(xiàn)上線(xiàn)下摸排相結合、走訪(fǎng)排查與發(fā)動(dòng)群眾舉報相結合、信訪(fǎng)接待和排查矛盾糾紛相結合,多渠道、多角度、多方位開(kāi)展排查。

  第三階段:打擊整治階段(6月至9月)。組織養老服務(wù)領(lǐng)域打擊整頓養老詐騙專(zhuān)項工作小組成員關(guān)于全縣養老服務(wù)進(jìn)行督查,關(guān)于督查中發(fā)現的問(wèn)題列出整改清單、整改期限,關(guān)于違法違規行為嚴重的養老機構要嚴格進(jìn)行查處。

  五、工作要求

  (一)加強組織領(lǐng)導。將養老服務(wù)領(lǐng)域開(kāi)展打擊整治養老詐騙專(zhuān)項行動(dòng)納入本年度工作重點(diǎn),成立領(lǐng)導小組,主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,明確責任分工,分解工作任務(wù),層層壓實(shí)責任抓好落實(shí)。

  (二)統一思想認識。嚴肅查處養老服務(wù)領(lǐng)域涉及“養老”名義虛假宣傳等涉詐問(wèn)題,關(guān)于可能誤導和“洗腦”老年人、損害群眾利益行為的突出問(wèn)題,進(jìn)一步強化工作措施,確保整頓工作扎實(shí)有效。

  (三)堅持問(wèn)題導向。最大限度發(fā)現和解決我縣養老服務(wù)領(lǐng)域涉及“養老”名義虛假宣傳等涉詐問(wèn)題,關(guān)于發(fā)現的問(wèn)題要逐項列出整改清單,建立問(wèn)題整改臺賬,明確整改責任和落實(shí)時(shí)限,有違法行為的養老機構要移交給司法機關(guān)查處。

  打擊整治養老詐騙工作方案6

  為深入貫徹黨中央關(guān)于打擊整治養老詐騙的決策部署,積極推進(jìn)全鄉打擊整治養老詐騙專(zhuān)項行動(dòng),為堅決依法依規從嚴懲處欺詐老年人違法犯罪行為,建立健全從源頭上預防打擊治理養老詐騙工作長(cháng)效機制,切實(shí)維護老年人合法權益,維護社會(huì )穩定,根據縣統一部署,決定在全鄉范圍組織開(kāi)展為期半年的打擊整治養老詐騙專(zhuān)項行動(dòng),現制定以下實(shí)施方案。

  一、指導思想

  堅持穩中求進(jìn)工作總基調,堅持專(zhuān)項治理與系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理相結合,堅持宣傳教育、依法打擊、整治規范,依法嚴懲養老詐騙違法犯罪,延伸治理侵害老年人合法權益的涉詐亂象問(wèn)題,促進(jìn)養老事業(yè)健康發(fā)展,為廣大老年人安享幸福晚年營(yíng)造良好社會(huì )環(huán)境。

  二、專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導機構

 。麊我(jiàn)附件)

  下設工作專(zhuān)班,由黨委委員曾偉兼任專(zhuān)班主任,千佛鄉警務(wù)室負責人周玉清、社會(huì )治理辦主任彭中任專(zhuān)班副主任,專(zhuān)班工作人員由陶俊、王嘉茂、王皓洋、黃春雪兼任,辦公地點(diǎn)設鄉社會(huì )治理辦。負責工作專(zhuān)班日常工作開(kāi)展。

  三、工作要求

  一要深化思想認識。全鄉要扎扎實(shí)實(shí)抓好組織實(shí)施,進(jìn)一步依法打擊養老詐騙違法犯罪行為,治理侵害老年人合法權益的涉詐亂象問(wèn)題,堅決維護好老年人合法權益。二要強化宣傳引導。各村(社區)要多渠道多措并舉開(kāi)展整治養老詐騙專(zhuān)項宣傳教育活動(dòng),充分利用網(wǎng)格服務(wù)微信群、宣傳條幅、傳播典型案例、張貼海報、發(fā)布新媒體短視頻等形式,深入開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng),結合網(wǎng)格員入戶(hù)走訪(fǎng)、疫情防控卡點(diǎn)、防致貧返貧全面摸底排查入戶(hù)等,積極開(kāi)展老年人防詐宣傳活動(dòng),讓打擊整治養老詐騙宣傳家喻戶(hù)曉、深入人心,全力營(yíng)造打擊整治養老詐騙工作濃厚氛圍。三要扎實(shí)開(kāi)展摸排。各村(社區)要充分發(fā)揮村兩委、網(wǎng)格員、幫扶單位、駐村工作隊作用,將常態(tài)化開(kāi)展摸排工作與農牧民舉報投訴相結合,建立健全工作長(cháng)效機制和運行機制,進(jìn)一步增強廣大老年人法治意識和識騙防騙能力。四要各村(社區)要突出工作重點(diǎn)。統籌推動(dòng)打擊整治養老詐騙專(zhuān)項行動(dòng)深入有效開(kāi)展,強化責任擔當,扎實(shí)開(kāi)展工作,積極組織動(dòng)員全民參與到打擊整治專(zhuān)項行動(dòng)中來(lái)。

  四、標語(yǔ)宣傳營(yíng)造氛圍

  在交通要道、人群集中處懸掛標語(yǔ)橫幅進(jìn)行宣傳,利用各村(社區)戶(hù)外電子顯示屏滾動(dòng)播放打擊整治養老詐騙專(zhuān)項行動(dòng)系列宣傳標語(yǔ),做到隨處可見(jiàn)、人人皆知,提高廣大群眾知曉率,營(yíng)造濃厚氛圍。千佛鄉在街道人員密集處張貼打擊整治養老詐騙宣傳標語(yǔ)十多余條,標語(yǔ)內容例如:“網(wǎng)上匯款需警惕電話(huà)核實(shí)莫大意”“騙人之心不可有防騙之心不可無(wú)”“掃除詐騙創(chuàng )建和諧家園”“嚴厲打擊詐騙維護社會(huì )誠信體系”等等。同時(shí)也要求各村(社區)在村上主要人員集中點(diǎn)張貼宣傳標語(yǔ),各村(社區)電子屏上滾動(dòng)播放《全省打擊整治養老詐騙專(zhuān)項行動(dòng)宣傳標語(yǔ)》,利用各村(社區)的廣播播放打擊整治養老詐騙宣傳音頻。

  五、進(jìn)村入戶(hù)宣傳擴大效果

  結合當前集中走訪(fǎng)排查工作和疫情防控宣傳工作,千佛鄉組織駐村干部、駐村工作隊、村社干部進(jìn)村入戶(hù),分發(fā)防養老詐騙宣傳資料,向廣大群眾宣傳當前開(kāi)展的打擊整治養老詐騙專(zhuān)項行動(dòng),提醒群眾特別是老年人不輕信陌生電話(huà)和信息,不向陌生人透露自己及家人的身份證信息、存款、銀行賬號等情況,切實(shí)增強群眾防范意識,擴大宣傳效果。

  六、在疫情防控卡點(diǎn)詳細講述養老詐騙典型案例

  一是保健品詐騙。詐騙分子往往以專(zhuān)業(yè)會(huì )議、健康講座、組織義診、免費體驗、上門(mén)推銷(xiāo)、電話(huà)與網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售、商品回購、寄存代售等形式,以特殊功效、打折銷(xiāo)售、消費返利、贈送禮品、免費或低價(jià)旅游等賣(mài)點(diǎn)虛假宣傳,向老年人宣傳“保健產(chǎn)品”“治療藥品”,從而實(shí)施詐騙。二是祛病消災實(shí)為詐騙。此類(lèi)詐騙多是結伙作案,一人搭訕尋找有名的神醫,另一人稱(chēng)可以找到,并邀老人同去,在路上了解老人的情況后用電話(huà)告知同伙,隨后遇到的“神醫”會(huì )說(shuō)老人家中有災禍,需拿出家中所有錢(qián)財首飾進(jìn)行供奉(一天后還給老人)即可消災,從而實(shí)施詐騙。

  老年人在面對形形色色的騙術(shù)時(shí),一定要保持清醒的頭腦,打消“用小錢(qián)賺大錢(qián)”“吃小虧占大便宜”或“不勞而獲”的念頭。提高防騙意識,平時(shí)應多關(guān)注主流新聞媒體、社區宣傳欄、橫幅標語(yǔ)等,了解當前多發(fā)的電信詐騙手段,加強對詐騙伎倆的辨別能力。子女也要多給老年人一些耐心和陪伴,向他們普及反電信詐騙知識,提高他們的防騙意識。重點(diǎn)打擊進(jìn)村入社以買(mǎi)各種物品,開(kāi)始以給予小東小西,開(kāi)展思想上給老年人洗腦,然后以高價(jià)給予老年人購買(mǎi)等形式的行為。

  打擊整治養老詐騙工作方案7

  根據漢中市市場(chǎng)監督管理局關(guān)于印發(fā)《打擊整治養老詐騙專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案》的通知(漢市監函〔2022〕220號)要求,結合市場(chǎng)監管部門(mén)工作職責,制定如下實(shí)施方案。

  一、總體要求

  堅持穩中求進(jìn)工作總基調,堅持專(zhuān)項治理與系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理相結合,堅持宣傳教育、依法打擊、整治規范“三箭齊發(fā)”,依法嚴懲涉老“食品”“保健品”等領(lǐng)域違法違規行為,著(zhù)力治理侵害老年人合法權益的涉詐亂象問(wèn)題,為廣大老年人安享幸福晚年營(yíng)造良好社會(huì )環(huán)境。

  二、工作原則

  (一)堅持黨的領(lǐng)導。發(fā)揮平安建設協(xié)調機制作用,有效整合各方資源力量,把政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢轉化為強大工作效能。

  (二)堅持以人民為中心。把保障老年人合法權益、維護人民根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾,使專(zhuān)項行動(dòng)過(guò)程人民參與、成效人民評價(jià)、成果人民共享。

  (三)堅持法治思維。始終在法治軌道上推進(jìn)專(zhuān)項行動(dòng),嚴格依法辦案,堅持依法治理,針對專(zhuān)項行動(dòng)中發(fā)現的侵害老年人合法權益的行為,要依法從嚴從快查處,曝光典型違法案例,震懾違法經(jīng)營(yíng)者,確保專(zhuān)項行動(dòng)經(jīng)得起歷史和法律檢驗。

  (四)堅持突出重點(diǎn)。緊盯涉老“食品”“保健品”等領(lǐng)域虛假宣傳、制售偽劣商品等違法違規經(jīng)營(yíng)行為,全力攻堅克難,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)專(zhuān)項行動(dòng)深入開(kāi)展,取得人民群眾看得見(jiàn)、感受得到的實(shí)實(shí)在在的效果。

  (五)堅持分類(lèi)處置。對涉老“食品”“保健品”等領(lǐng)域涉詐問(wèn)題隱患,因地、因時(shí)、因事制宜,一類(lèi)一策、一案一策,確保依法穩妥處置,堅決防止發(fā)生影響社會(huì )穩定的大規模事件和個(gè)人極端案件。

  (六)堅持源頭治理。邊打邊治邊建,建立健全源頭預防治理長(cháng)效工作機制,著(zhù)力鏟除各類(lèi)養老詐騙違法犯罪滋生土壤。

  三、目標任務(wù)

  全縣各級市場(chǎng)監管部門(mén)要將整治涉老“食品”“保健品”等領(lǐng)域涉詐問(wèn)題隱患,加強市場(chǎng)監管,依法查處虛假廣告宣傳等違規經(jīng)營(yíng)行為”作為專(zhuān)項行動(dòng)整治重點(diǎn),有詐反詐、有亂治亂,廣泛開(kāi)展涉老“食品”“保健品”宣傳教育,增強廣大群眾特別是老年人法治意識和識騙防騙能力,堅決完成好打擊整治任務(wù),針對養老詐騙暴露出的共性問(wèn)題、專(zhuān)項行動(dòng)積累的有益經(jīng)驗,建立健全長(cháng)效工作機制,鞏固深化打擊整治成果,進(jìn)一步提升廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

  四、工作步驟

  專(zhuān)項行動(dòng)從2022年4月份開(kāi)始至10月中旬基本結束,按照宣傳發(fā)動(dòng)、打擊整治、總結提升三個(gè)環(huán)節開(kāi)展。三個(gè)環(huán)節疊加壓茬推進(jìn)并貫穿專(zhuān)項行動(dòng)始終,做到宣傳發(fā)動(dòng)、線(xiàn)索摸排、打擊整治、建章立制一體推進(jìn)。

  (一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(4月至5月15日)。各級市場(chǎng)監管部門(mén)要及時(shí)部署安排工作,細化措施,責任到人,強力有序推進(jìn)專(zhuān)項行動(dòng)各項任務(wù)。要堅持線(xiàn)上線(xiàn)下摸排相結合,信訪(fǎng)接待和排查矛盾糾紛相結合,暢通舉報渠道,通過(guò)12315廣泛接收、及時(shí)受理群眾投訴舉報。要對上級轉辦的線(xiàn)索和收集到的舉報線(xiàn)索,盡快核實(shí)、查辦、反饋,有效回應群眾訴求,并及時(shí)報送線(xiàn)索辦結情況。要跟蹤掌握線(xiàn)索辦理情況,加強對下業(yè)務(wù)指導,對重大線(xiàn)索督辦盯辦。要落實(shí)保護舉報人措施,切實(shí)消除后顧之憂(yōu)。要充分運用好各類(lèi)新聞媒體,充分發(fā)揮各方力量,通過(guò)印發(fā)宣傳冊、張貼標語(yǔ)等形式,進(jìn)社區、進(jìn)超市、進(jìn)公園、進(jìn)廣場(chǎng)、進(jìn)家庭,對老年人發(fā)布風(fēng)險提示和預警信息,幫助老年人提高識騙防騙能力。要加強輿情風(fēng)險評估檢測,嚴防惡意炒作。

  (二)打擊整治階段(5月15日至9月30日)。各級市場(chǎng)監管部門(mén)要堅持打擊整治與線(xiàn)索摸排有效銜接,針對線(xiàn)索摸排中發(fā)現的突出問(wèn)題,要明確責任部門(mén)、掛圖作戰,限期查辦。

  加強分類(lèi)處置。要建立風(fēng)險隱患臺賬和風(fēng)險管控名單,強化分級分類(lèi)處置。對存在苗頭性問(wèn)題的,做好風(fēng)險提示,增加抽查、檢查頻次,加大監管力度,提醒規范運營(yíng);對存在明顯問(wèn)題但不構成犯罪的,及時(shí)警示約談其主要負責人、勒令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、責令整改、督促清退資金,綜合運用行政、經(jīng)濟、民事等手段引導其抓好整改;對涉及其他部門(mén)的涉詐問(wèn)題線(xiàn)索依法移交有關(guān)主管部門(mén)處理;對涉嫌犯罪的,及時(shí)固定證據,移送司法機關(guān)依法打擊。

  防控涉穩風(fēng)險。堅持把防范化解風(fēng)險、維護社會(huì )穩定貫穿專(zhuān)項行動(dòng)始終,加強相關(guān)涉穩情報信息收集研判預警,統籌做好受害老年人教育引導、資金清退、突發(fā)事件應急處置等工作,堅決防止因工作方法不當引發(fā)涉穩問(wèn)題。對一些涉眾型養老詐騙案件,要充分考慮其復雜性,按照“一案一策”“精準拆彈”要求逐一化解;對敏感案件嚴格按照“三同步”的要求,依法穩妥處理;對“爆雷”風(fēng)險突出的,要嚴格按照風(fēng)險防控工作方案預案妥善處置,堅決守住不發(fā)生重特大事件的底線(xiàn)。

  抓好建章立制。要及時(shí)總結借鑒專(zhuān)項行動(dòng)的有效創(chuàng )新舉措和成功經(jīng)驗,將其固化為規范工作制度,制訂完善行業(yè)規定。要完善行業(yè)監管機制,健全市場(chǎng)準入,備案管理、風(fēng)險預警、重點(diǎn)監控、社會(huì )監督等制度,提升監管效能。要完善工作銜接機制,健全行業(yè)主管部門(mén)通報線(xiàn)索、配合執法司法調查等機制。

  (三)總結提升階段(10月1日至10月15日)。堅持治標與治本相結合、深挖專(zhuān)項行動(dòng)與長(cháng)效常治相結合。在集中整治突出問(wèn)題的同時(shí),注重抓源頭、打基礎、管長(cháng)遠,注重解決專(zhuān)項行動(dòng)過(guò)程中發(fā)現的深層次問(wèn)題,鞏固專(zhuān)項行動(dòng)取得的成效。注重梳理成功經(jīng)驗,集成典型案例,補齊制度短板,完善制度機制。

  五、工作要求

  (一)提高思想認識,增強行動(dòng)自覺(jué)。老人不安則家庭不安,家庭不安則社會(huì )不安,老年人的事,再小也是大事。各級市場(chǎng)監管部門(mén)要深化思想認識,提升政治站位,切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到黨中央決策部署和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府工作要求上來(lái),通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展打擊整治專(zhuān)項行動(dòng),切實(shí)解決好群眾最恨最怨最煩的問(wèn)題,守護好老百姓“養老錢(qián)”,以實(shí)際行動(dòng)維護好老年人的合法權益,讓尊老敬老傳統美德發(fā)揚光大,維護安全穩定的政治社會(huì )環(huán)境。

  (二)加強組織領(lǐng)導,形成工作合力?h局成立打擊整治養老詐騙專(zhuān)項行動(dòng)辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)“縣局專(zhuān)項辦”),專(zhuān)項辦主任由縣局黨組書(shū)記、局長(cháng)裴富朝擔任,副主任由縣局副局長(cháng)宋琴、章偉國、總工程師衡培華、非公黨委副書(shū)記湯紅梅、食安辦副主任陳飛擔任,成員由綜合執法大隊、綜合股、注冊及信用監管股、市場(chǎng)價(jià)竟股、知識產(chǎn)權股、食品協(xié)調股、食品生產(chǎn)股、食品流通股、餐飲股、藥械股、12315中心組成(詳細分工見(jiàn)附件1)。各成員股室(單位)要主動(dòng)擔當作為,按職責分工開(kāi)展工作,確保各項專(zhuān)項行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn),取得實(shí)效。各市場(chǎng)監管所要積極配合,按“屬地監管”原則因地制宜、有所側重,制定具體實(shí)施方案,確保精準施策,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的責任體系。

  (三)規范工作流程,細化工作臺賬?h局專(zhuān)項辦要充分發(fā)揮統籌謀劃、組織實(shí)施、協(xié)調推動(dòng)、督辦落實(shí)等職能作用,對發(fā)現的問(wèn)題拉單列表、督促整改到位。要及時(shí)匯總情況、研判形勢、協(xié)調調度、督導推進(jìn),形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、運轉高效的工作體系。要形成一本臺賬,即專(zhuān)項行動(dòng)整治規范工作形成的完整文件資料;兩張圖表,即任務(wù)分解圖和工作流程圖;三個(gè)方案,即整治工作落實(shí)方案,應急處置預案和正反典型案例;四份清單,即問(wèn)題風(fēng)險隱患清單、整改落實(shí)清單、督導檢查清單和建章立制清單。

  (四)加強督導檢查,壓實(shí)工作責任?h局專(zhuān)項辦將對整治工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)監測和督導調度,適時(shí)召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì ),聽(tīng)取工作進(jìn)展情況匯報,部署安排重點(diǎn)工作,開(kāi)展專(zhuān)項督導。要按照邊打邊治邊建要求,把動(dòng)態(tài)排查問(wèn)題風(fēng)險隱患貫穿始終,完善工作臺賬,及時(shí)“回頭看”,檢驗工作成效。要把專(zhuān)項行動(dòng)納入今年平安建設考評,對成效突出的單位進(jìn)行通報表?yè)P;對推進(jìn)不力的,及時(shí)通報、約談,督促限期整改。

  (五)把握時(shí)間節點(diǎn),及時(shí)報送信息。各級各部門(mén)要建立信息報送機制,堅持“每周一報”,明確一名聯(lián)絡(luò )員并報縣局,每周二18:00時(shí)前,向縣局綜合股(張乾)報送本周(上周三至當日)工作信息(含電子版),每周三18:00時(shí)前,由縣局綜合股向市局專(zhuān)項辦和縣專(zhuān)項辦報送本周工作信息。包括內容主要包括:完成的主要工作、取得的成效、存在的問(wèn)題、下一步工作措施及意見(jiàn)建議,填報《略陽(yáng)縣專(zhuān)項行動(dòng)進(jìn)展戰果統計表1(對口業(yè)務(wù)表)》、《略陽(yáng)縣專(zhuān)項行動(dòng)進(jìn)展戰果統計表2(共性表)》。同時(shí),對工作中的好做法、好經(jīng)驗和典型案例,也要及時(shí)報送。

  打擊整治養老詐騙工作方案8

  為鞏固全市打擊整治養老詐騙專(zhuān)項行動(dòng)成果,加大養老服務(wù)領(lǐng)域防詐騙宣傳力度,提高老年人識騙防騙能力,切實(shí)維護老年人合法權益,特制定本方案。

  一、總體目標

  以“讓所有老年人都能有一個(gè)幸福美滿(mǎn)的晚年”為目標,堅持“線(xiàn)上與線(xiàn)下”“傳統與現代”“動(dòng)態(tài)與靜態(tài)”三結合方式,常態(tài)化、長(cháng)效化開(kāi)展防養老詐騙進(jìn)社區、進(jìn)村、進(jìn)機構“三進(jìn)”活動(dòng),推動(dòng)實(shí)現防詐宣傳養老服務(wù)機構住養老人、居家養老服務(wù)對象兩個(gè)“全覆蓋”,在老年群體中形成“防詐騙、反詐騙、打詐騙”的濃厚氛圍,切實(shí)幫助老年人捂緊“錢(qián)袋子”、守住“命根子”。

  二、宣傳對象

  主要針對養老服務(wù)領(lǐng)域三類(lèi)服務(wù)對象:

  1.養老機構住養老人;

  2.居家養老服務(wù)中心、站點(diǎn)服務(wù)對象;

  3.居家上門(mén)、探訪(fǎng)關(guān)愛(ài)服務(wù)對象。

  三、重點(diǎn)任務(wù)

 。ㄒ唬┩卣龟嚨,開(kāi)展全方位宣傳。以基層力量為“側重點(diǎn)”,以多種媒體為“輻射點(diǎn)”,全面加強防詐宣傳陣地建設。根據養老服務(wù)領(lǐng)域防詐新情況、新問(wèn)題,與時(shí)俱進(jìn)制作防詐宣傳冊,及時(shí)發(fā)放給各養老服務(wù)機構的老年人,做到人人皆知、人人盡知。以“線(xiàn)上+線(xiàn)下”形式,采取“3+N”方式,在各養老機構、居家養老服務(wù)中心開(kāi)展養老服務(wù)領(lǐng)域防詐宣傳活動(dòng),推動(dòng)防詐宣傳入腦入心!3”即“制作一張老年人權益指示卡、舉辦一場(chǎng)防詐講座、開(kāi)展一次防詐知識競答”三個(gè)“一”活動(dòng);“N”即以老年人為主體,發(fā)揮各自所長(cháng),通過(guò)制作防詐短視頻、自編防詐順口溜、繪制防詐漫畫(huà)等多種形式,以“身邊人帶動(dòng)身邊人,身邊事影響身邊事”方式開(kāi)展防詐宣傳活動(dòng)。常態(tài)化設立養老服務(wù)領(lǐng)域防詐舉報投訴電話(huà),依法打擊各類(lèi)社會(huì )機構以“養老”名義非法吸收老人資金行為,積極防范和妥善處置以“會(huì )員卡”“預付費”等養老服務(wù)為名的非法集資風(fēng)險。

 。ǘ┳呓秩霊(hù),開(kāi)展滲透式宣傳。將養老服務(wù)領(lǐng)域防詐宣傳融入養老護理“百千萬(wàn)”專(zhuān)項培訓工程,專(zhuān)門(mén)開(kāi)設養老服務(wù)領(lǐng)域防詐課程,努力把養老護理員、家庭照護者培養成“防詐宣傳員”,利用工作之便向老年人輸出防詐知識。將養老服務(wù)領(lǐng)域防詐宣傳納入居家上門(mén)服務(wù)、探訪(fǎng)關(guān)愛(ài)服務(wù)的重要內容,依托基層組織、網(wǎng)格員、志愿者等社會(huì )力量,組建多支防詐宣教隊伍。通過(guò)“走街入戶(hù)”,向老人發(fā)放宣傳折頁(yè),現場(chǎng)解說(shuō)、以案釋法,用通俗易懂的語(yǔ)言,為老年人答疑解惑。依托面對面、點(diǎn)對點(diǎn)、線(xiàn)對線(xiàn)、一對一方式,推動(dòng)防詐宣傳深入群眾、深入基層、深入人心。

 。ㄈ┌盐展濣c(diǎn),開(kāi)展集中式宣傳。在每年“老年節”當月集中開(kāi)展養老服務(wù)領(lǐng)域防詐宣傳,全方位、立體式、多角度開(kāi)展養老防詐集中式宣傳,逐步將防詐宣傳推向高潮。要制訂宣傳周活動(dòng)計劃,舉行宣傳周啟動(dòng)儀式,最大程度強化養老服務(wù)領(lǐng)域防詐宣傳的吸引力和滲透力。宣傳周期間,要上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)力,充分發(fā)揮報紙、電視、廣播等媒體作用,開(kāi)展宣傳周主題系列活動(dòng),整合各種宣傳要素,加大宣傳覆蓋面,引導老年群體主動(dòng)關(guān)注防詐、深入感知防詐、自覺(jué)支持防詐。各地民政微信公眾號在宣傳周期間應開(kāi)設養老服務(wù)領(lǐng)域防詐專(zhuān)欄,推送防詐動(dòng)態(tài)、防詐成果、最新案例等內容,形成深層次、集中式宣傳格局,為推進(jìn)防詐宣傳走深走實(shí)營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。

  四、保障措施

 。ㄒ唬⿵娀枷胝J識。充分認識常態(tài)化、長(cháng)效化組織開(kāi)展養老服務(wù)領(lǐng)域防詐宣傳活動(dòng)的重要性,把防詐宣傳作為提高老年人安全感、幸福感的重要載體,作為為老服務(wù)工作的重要內容,加強對防詐宣傳的組織領(lǐng)導,周密細致策劃,扎實(shí)有力推進(jìn),推動(dòng)防詐宣傳活動(dòng)向縱深發(fā)展。

 。ǘ┳⒅貙(shí)際效果。準確把握老年群體的特點(diǎn)和習慣,精心設計防詐宣傳活動(dòng)的內容和載體,增強宣傳的針對性、感染力和說(shuō)服力。加強與政法委、公安等部門(mén)的合作,積極將最新警情、最新案例廣而告之、精準送達,通過(guò)典型案例向老年人宣傳防騙知識,提高老年群體安全防范意識和能力。注重防詐宣傳的延續性和持續性,強調變“一次性”宣傳為“周期性”宣傳、變“分散式”宣傳為“集中式”宣傳,堅決打好養老服務(wù)領(lǐng)域防詐反詐宣傳戰。

 。ㄈ﹪栏穸讲榭己。各地要根據養老服務(wù)領(lǐng)域防詐宣傳任務(wù)要求啟動(dòng)宣傳項目、落實(shí)宣傳任務(wù),市民政局把養老服務(wù)領(lǐng)域防詐宣傳、養老服務(wù)領(lǐng)域涉詐問(wèn)題線(xiàn)索處理納入對各地民政部門(mén)的年度工作考核范圍,嚴格進(jìn)行督查考核。要將養老服務(wù)領(lǐng)域防詐宣傳作為養老服務(wù)機構等級評定和上門(mén)服務(wù)績(jì)效考評的重要內容,切實(shí)推動(dòng)養老服務(wù)領(lǐng)域防詐宣傳落地落實(shí)。

 。ㄋ模夂褫浾摲諊。運用多種宣傳載體和形式,面向社會(huì )、面向群眾,積極開(kāi)展喜聞樂(lè )見(jiàn)的防詐宣傳活動(dòng),努力形成上下一體、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的宣傳合力和矩陣式、立體化宣傳格局。創(chuàng )新宣傳形式,充分發(fā)揮老年人特長(cháng),制作并發(fā)布一批接地氣、易傳播、群眾愛(ài)聽(tīng)愛(ài)看的文藝作品和網(wǎng)絡(luò )文化產(chǎn)品。各地可視情舉辦反詐文藝匯演、防詐書(shū)畫(huà)展等活動(dòng),推動(dòng)提高防詐宣傳的廣度和效度,努力營(yíng)造良好的社會(huì )輿論氛圍。

  打擊整治養老詐騙工作方案9

  為深入貫徹落實(shí)中央、省市決策部署和區委區政府工作要求根據海委平安組《關(guān)于深入開(kāi)展打擊整治養老詐騙專(zhuān)項行動(dòng)的實(shí)施方案》(海委平安組〔2022〕3號)精神,結合我鎮實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

  一、總體要求

  (一)指導思想。牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,堅持黨的領(lǐng)導、發(fā)揮政治優(yōu)勢,堅持綜合施策、標本兼治,堅持突出重點(diǎn)、分類(lèi)處置,把專(zhuān)項治理與系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理結合起來(lái),把宣傳教育、依法打擊、整治規范統籌起來(lái),既依法嚴懲養老詐騙違法犯罪,形成強大震懾,又延伸治理侵害老年人合法權益的涉詐亂象問(wèn)題,促進(jìn)養老事業(yè)健康發(fā)展,為有效保障廣大老年人安享幸福晚年營(yíng)造良好社會(huì )環(huán)境。

  (二)目標任務(wù)。通過(guò)集中開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng),向養老詐騙發(fā)起強大攻勢,盡快依法打掉一批養老犯罪團伙,嚴懲一批違法犯罪分子,使得違法犯罪分子受到強大震懾,養老詐騙違法犯罪得到有效遏制;集中解決一批群眾反映強烈的養老領(lǐng)域涉詐問(wèn)題,整治規范一批養老領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)不規范、存在詐騙苗頭隱患的機構、企業(yè),切實(shí)防控因養老詐騙引發(fā)的涉穩風(fēng)險;曝光一批涉養老詐騙典型案例,以案說(shuō)法開(kāi)展宣傳教育,增強廣大群眾特別是老年人法治意識和識騙防騙能力,進(jìn)一步形成養老詐騙“人人喊打”的社會(huì )氛圍;針對養老詐騙暴露出的共性問(wèn)題、專(zhuān)項行動(dòng)積累的有益經(jīng)驗,完善相關(guān)管理機制與制度,推動(dòng)建立長(cháng)效機制,鞏固深化打擊整治成果,進(jìn)一步提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

  (三)實(shí)施步驟。集中半年左右時(shí)間開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng),分為宣傳發(fā)動(dòng)、打擊整治、總結提升三個(gè)環(huán)節。2022年5月進(jìn)行部署,正式啟動(dòng)打擊整治養老詐騙專(zhuān)項行動(dòng)。宣傳發(fā)動(dòng)環(huán)節約半個(gè)月時(shí)間,通過(guò)發(fā)動(dòng)群眾,及時(shí)摸排掌握一批重點(diǎn)線(xiàn)索,為打擊整治提供精準指導。打擊整治環(huán)節約4個(gè)月時(shí)間,集中力量對養老詐騙違法犯罪依法打擊、對以“養老”為名的涉詐問(wèn)題隱患開(kāi)展整治規范?偨Y提升約半個(gè)月時(shí)間,切實(shí)固化成果、加強建章立制。3個(gè)環(huán)節疊加壓茬推進(jìn),其中宣傳發(fā)動(dòng)和打擊整治兩個(gè)環(huán)節貫徹專(zhuān)項行動(dòng)始終,做到邊宣傳發(fā)動(dòng)、邊打擊整治。

  二、重點(diǎn)任務(wù)

  (一)扎實(shí)抓好宣傳發(fā)動(dòng)。堅持充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾,引導廣大群眾積極主動(dòng)提供違法犯罪線(xiàn)索、有效識騙防騙,形成“不敢騙、不能騙、騙不了”的良好態(tài)勢。這項工作由政法和社會(huì )管理局牽頭。

  1.廣泛動(dòng)員、廣辟渠道。要采取多種形式,動(dòng)員人民群眾積極投身專(zhuān)項行動(dòng)。在扎實(shí)做好中央政法委12337智能化舉報平臺交辦線(xiàn)索辦理的前提下,公安110接處警平臺、12345市民熱線(xiàn)等多種渠道要高效收集反映涉及養老詐騙違法犯罪等相關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索。要從重點(diǎn)人員、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)領(lǐng)域和警情案件等專(zhuān)業(yè)系統中滾動(dòng)排查研判相關(guān)線(xiàn)索,實(shí)現發(fā)現在早、處置在小的目標。各村(居)各有關(guān)部門(mén)對收集到的舉報線(xiàn)索和上級轉辦的線(xiàn)索要盡快核實(shí)、查辦、反饋,有效回應群眾訴求,并及時(shí)按要求報送線(xiàn)索辦結情況。

  2.正面宣傳、正確引導。各村(居)各部門(mén)要充分用好各類(lèi)新聞媒體,組織開(kāi)展打擊整治養老詐騙宣傳教育活動(dòng),將防范非法集資、保健品詐騙、養老詐騙等宣傳納入老年宣傳的重要內容。要充分發(fā)揮基層組織、綜治中心、網(wǎng)格員等力量作用,對老年人“點(diǎn)對點(diǎn)”發(fā)布風(fēng)險提示和預警信息。通過(guò)印發(fā)宣傳冊、張貼標語(yǔ)、專(zhuān)題文藝演出等形式,讓涉老反詐宣傳進(jìn)村(居)、進(jìn)超市、進(jìn)公園、進(jìn)廣場(chǎng)、進(jìn)家庭。要突出宣傳重點(diǎn),針對養老詐騙特點(diǎn)和老年群體的具體情況,組織開(kāi)展打擊整治養老詐騙以案說(shuō)法教育活動(dòng),揭露養老詐騙“套餐”手法,幫助老年人提高法治意識和識騙防騙能力,筑牢老年人思想防線(xiàn),深化宣傳效果。要引導養老詐騙受害群體樹(shù)立合理預期,增進(jìn)對這次專(zhuān)項行動(dòng)的理解和支持。

  3.嚴格把關(guān)、嚴防炒作。宣傳報道要嚴格遵守保密紀律,不得泄露政法機關(guān)偵查手段。嚴格遵守辦案程序,不得對尚未終審的案件作定性報道。注意保護打擊整治養老詐騙工作人員、舉報人、證人、被害人及其近親屬等個(gè)人信息。嚴格落實(shí)“三同步”要求,對養老詐騙重大敏感案件,加強輿情風(fēng)險評估監測,細化工作預案,打好主動(dòng)仗。一旦出現負面輿情升溫,相關(guān)成員單位和村(居)要及時(shí)協(xié)調加強引導管控,嚴防惡意炒作。

  (二)依法從嚴打擊養老詐騙。堅持依法嚴懲、重拳出擊,把打擊鋒芒對準人民群眾反映強烈的各類(lèi)養老詐騙,依法對存案深挖徹查,對新案加快攻堅,確保打出聲威。這項工作由派出所牽頭。

  1.加大打擊懲處力度。派出所與有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)加強對接協(xié)同,重點(diǎn)打擊以提供“養老服務(wù)”、投資“養老項目”、銷(xiāo)售“老年產(chǎn)品”、宣傳“以房養老”、代辦“養老保險”、開(kāi)展“養老幫扶”等為名實(shí)施詐騙、侵害老年人合法權益的各類(lèi)違法犯罪。深挖一批養老詐騙違法犯罪線(xiàn)索,調集精銳力量、加大破案攻堅力度,快偵快破一批影響大、關(guān)注度高的典型案件。結合常態(tài)化掃黑除惡斗爭,注意發(fā)現、識別、打擊養老詐騙團伙中可能存在的黑惡勢力,深挖養老詐騙背后的腐敗和“保護傘”。

  2.嚴格依法辦案。按照以審判為中心的刑事訴訟制度改革要求,嚴把事實(shí)關(guān)、證據關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān),用足用好法律武器,不放過(guò)任何一個(gè)犯罪分子,確保打擊有力、懲治有效。堅持法治思維和法治方式,嚴格把握好法律政策界限,依法嚴格區分罪與非罪,堅決防止人為“拔高”“湊數”,確保把每一起案件都辦成鐵案。對不構成犯罪、但以“養老”為名欺詐老年人的民事糾紛案件,綜合運用行政執法、民事司法等手段保護當事人合法權益。

  (三)深入開(kāi)展整治規范。把開(kāi)展整治規范作為專(zhuān)項行動(dòng)的重中之重,依法整治規范以“養老”為名的各類(lèi)涉詐問(wèn)題隱患,切實(shí)鏟除養老詐騙的滋生土壤。這項工作由政法和社會(huì )管理局牽頭。

  1.加大監管力度。開(kāi)展專(zhuān)項摸排,對存在苗頭性問(wèn)題的相關(guān)機構、企業(yè),做好風(fēng)險提示,增加抽查、檢查頻次,加大監管力度,提醒規范運營(yíng);對存在明顯問(wèn)題但不構成犯罪的,及時(shí)警示約談其主要責任人、停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、責令整改、督促清退資金,綜合運用行政、經(jīng)濟、民事等手段引導其抓好整改,對涉及其他部門(mén)的涉詐問(wèn)題線(xiàn)索依法移交有關(guān)主管部門(mén)處理;對涉嫌犯罪的,及時(shí)固定證據,移送司法機關(guān)依法打擊。

  2.加強分類(lèi)處置。對相關(guān)問(wèn)題風(fēng)險隱患建立臺賬,綜合評估,逐一研究確定相關(guān)機構、企業(yè)等涉詐問(wèn)題風(fēng)險等級,建立風(fēng)險管控名單,強化分級分類(lèi)處置。堅持把防范化解風(fēng)險、維護社會(huì )穩定貫穿專(zhuān)項行動(dòng)始終,加強相關(guān)涉穩情報收集研判預警,統籌做好受害老年人教育引導、資金清退、突發(fā)事件應急處置等工作,堅決防止因工作不當影響社會(huì )穩定。對一些涉眾型養老詐騙案件,充分考慮其復雜性,嚴格依照有關(guān)法律法規和政策規定,按照“一案一策”“精準拆彈”要求逐一化解;對“爆雷”風(fēng)險突出的,嚴格按照風(fēng)險防控工作預案依法依規妥善處置,守住不發(fā)生重特大事件的底線(xiàn)。

  三、組織領(lǐng)導

  (一)強化組織推進(jìn)。設立打擊整治養老詐騙專(zhuān)項行動(dòng)辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項辦”),由常樂(lè )鎮平安建設領(lǐng)導小組辦公室主任兼任,下設綜合工作組,組長(cháng)為政法和社會(huì )管理局局長(cháng)宋鈞。專(zhuān)項辦要充分發(fā)揮統籌謀劃、組織實(shí)施、協(xié)調推動(dòng)、督辦落實(shí)等職能作用,綜合工作組要細化方案、壓實(shí)責任,主動(dòng)擔當、真抓實(shí)干。專(zhuān)項辦要做好日常工作,建立健全信息報送、簡(jiǎn)報宣傳等工作制度,及時(shí)匯總情況、研判形勢、協(xié)調調度、督導推進(jìn),形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、運轉高效的工作體系。

  (二)強化責任落實(shí)。各村(居)各成員單位要嚴格落實(shí)平安建設領(lǐng)導責任制,按照本方案要求和各自職責,壓實(shí)屬地責任、部門(mén)責任,切實(shí)把專(zhuān)項行動(dòng)作為本地區本部門(mén)平安建設重點(diǎn)工作,細化分解工作任務(wù),層層落實(shí)工作責任,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的責任體系。針對本地區養老詐騙問(wèn)題嚴重程度等情況,因地制宜、有所側重,有詐反詐、有亂治亂。

  (三)強化督導考評。鎮專(zhuān)項辦對各村(居)各部門(mén)組織開(kāi)展督導,對發(fā)現的問(wèn)題拉單列表、督促整改到位,確保專(zhuān)項行動(dòng)取得預期成效。此專(zhuān)項行動(dòng)將納入今年平安建設考評,對成效突出的村(居)進(jìn)行通報表?yè)P;對推進(jìn)不力的,及時(shí)通報、約談,督促限期整改;對專(zhuān)項行動(dòng)后仍發(fā)生重大養老詐騙案件的,要依規依紀問(wèn)責。

  打擊整治養老詐騙工作方案10

  為認真貫徹全國、全省、全市打擊整治養老詐騙專(zhuān)項行動(dòng)部署會(huì )精神,切實(shí)依法維護老年人合法權益,促進(jìn)老年人事業(yè)健康發(fā)展,不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感,經(jīng)鎮黨委擴大會(huì )研究同意,從現在起至2022年10月中旬,在全鎮開(kāi)展為期半年的打擊整治養老詐騙專(zhuān)項行動(dòng),制定工作方案如下。

  一、總體要求

  堅持穩中求進(jìn)工作總基調,堅持專(zhuān)項治理與系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理相結合,堅持黨的領(lǐng)導、以人民為中心、運用法治思維、突出重點(diǎn)、分類(lèi)處置的工作原則,堅持宣傳教育、依法打擊、整治規范等措施并舉,依法嚴懲養老詐騙違法犯罪,延伸治理侵害老年人合法權益的涉詐亂象問(wèn)題,防范化解養老領(lǐng)域非法經(jīng)營(yíng)涉穩涉眾突出風(fēng)險隱患,促進(jìn)養老事業(yè)健康發(fā)展,切實(shí)維護全鎮安全穩定的政治社會(huì )環(huán)境,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。從2022年4月中旬開(kāi)始,全鎮發(fā)起打擊整治養老詐騙新一輪強大攻勢,盡快依法打掉一批養老詐騙團伙,嚴懲一批違法犯罪分子,有效遏制養老詐騙違法犯罪,進(jìn)一步形成高壓震懾;集中解決一批群眾反映強烈的養老領(lǐng)域涉詐問(wèn)題,整治規范一批養老領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)不規范、存在詐騙苗頭隱患的機構、企業(yè),切實(shí)防控因養老詐騙引發(fā)的涉穩風(fēng)險;曝光一批涉養老詐騙典型案例,以案說(shuō)法開(kāi)展宣傳教育,增強廣大群眾特別是老年人法治意識和識騙防騙能力,進(jìn)一步形成養老詐騙“人人喊打”的社會(huì )氛圍;鞏固深化打擊整治成果,制定完善一批法規制度,著(zhù)力解決養老詐騙暴露出的共性問(wèn)題,推動(dòng)常治長(cháng)效。

  二、主要措施

 。ㄒ唬┰鷮(shí)抓好宣傳發(fā)動(dòng)工作(牽頭單位:鎮綜治辦,責任單位:各村(社區),駐鎮各單位)

  1、深入開(kāi)展宣傳教育。要堅持“線(xiàn)上+線(xiàn)下”相結合,充分用好全鎮各類(lèi)新聞媒體,在“5·15”打擊和防范經(jīng)濟犯罪宣傳日、掃黑除惡集中宣傳等活動(dòng)時(shí)期,組織開(kāi)展聲勢浩大的打擊整治養老詐騙宣傳教育活動(dòng),掀起宣傳熱潮。充分發(fā)揮綜治中心、網(wǎng)格員等力量作用,加大對留守、獨居等特殊困難老年人的走訪(fǎng)宣傳。三大電信運營(yíng)商要通過(guò)短信等形式,向用戶(hù)“點(diǎn)對點(diǎn)”發(fā)布風(fēng)險提示和預警信息。要通過(guò)印發(fā)宣傳冊、張貼標語(yǔ)、以案說(shuō)法等形式,讓涉老反詐宣傳進(jìn)社區、進(jìn)農村、進(jìn)超市、進(jìn)公園、進(jìn)廣場(chǎng)、進(jìn)家庭,幫助老年人提高法治意識和識騙防騙能力,最大限度擠壓“行騙空間”。

  2、暢通線(xiàn)索舉報渠道。依靠和發(fā)動(dòng)群眾,廣泛收集舉報線(xiàn)索。落實(shí)舉報人保護措施,切實(shí)消除后顧之憂(yōu)。依托12337智能化舉報平臺,統一接收、分流、交辦舉報線(xiàn)索。各村(社區)、各單位對收集到的`舉報線(xiàn)索和上級轉辦的線(xiàn)索盡快核實(shí)、查辦、反饋,有效回應人民群眾關(guān)切,并及時(shí)向鎮綜治辦報送線(xiàn)索辦結情況。鎮綜治辦將適時(shí)集中篩查、交辦、督辦一批重點(diǎn)線(xiàn)索,督導加大核查力度。

  3、加強輿論引導管控。引導養老詐騙受害群體樹(shù)立合理預期,增進(jìn)對這次專(zhuān)項行動(dòng)的理解和支持。嚴格落實(shí)“三同步”要求,對養老詐騙重大敏感案件,加強輿情風(fēng)險評估監測,細化工作預案,打好主動(dòng)仗。各村(社區)、各單位要及時(shí)協(xié)調管控負面輿情,嚴防惡意炒作。

 。ǘ┮婪▏绤柎驌麴B老詐騙(牽頭單位:派出所,責任單位:各村(社區)、駐鎮各單位)

  4、實(shí)施精準打擊。派出所與有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)加強對接協(xié)同,把打擊鋒芒對準以提供“養老服務(wù)”、投資“養老項目”、銷(xiāo)售“養老產(chǎn)品”、宣稱(chēng)“以房養老”、代辦“養老保險”、開(kāi)展“養老幫扶”等為名實(shí)施詐騙、侵害老年人合法權益的各類(lèi)違法犯罪。按照“穩、準、狠”要求,深挖徹查一批養老詐騙違法犯罪線(xiàn)索,快偵快破一批影響大、關(guān)注度高的典型案件,確保打出聲威。及時(shí)發(fā)現和識別養老詐騙團伙中可能存在的.黑惡勢力,深挖養老詐騙背后的腐敗和“保護傘”,結合常態(tài)化掃黑除惡依法嚴懲。

  5、嚴格依法辦案。堅持法治思維和法治方式,嚴把事實(shí)關(guān)、證據關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān),用足用好法律武器,不放過(guò)任何一個(gè)犯罪分子,確保打擊有力、懲治有效。嚴格把握好法律政策界限,要認真分析、嚴格區分合法與非法、有罪與無(wú)罪的界限,嚴禁人為“拔高”“湊數”,確保把每一起案件都辦成鐵案。派出所要加強辦案力量,加大案件偵辦力度;檢察機關(guān)要提前介入,統一法律適用標準和證據標準;法庭要抓好審判工作,對于造成嚴重經(jīng)濟損失以及其他嚴重后果或者惡劣社會(huì )影響的案件,要堅決依法從嚴懲處,同時(shí)加大對罰金、沒(méi)收財產(chǎn)的處罰力度,從經(jīng)濟上嚴厲制裁犯罪分子。各單位加強協(xié)同配合,依法快捕快訴快判一批涉養老詐騙案件。綜合運用行政執法、民事司法等手段,辦理養老領(lǐng)域民事糾紛案件,保護當事人合法權益。

  6、全力追贓挽損。加強派出所和民政、自然資源、住建、市場(chǎng)監管、金融監管、銀保監等部門(mén)協(xié)同配合,全面查清犯罪嫌疑人資金流向,及時(shí)查封、扣押、凍結涉案財產(chǎn),堅決防止犯罪嫌疑人隱匿、抽逃、轉移財產(chǎn)。加大對涉案財產(chǎn)甄別、審查、認定力度,加大財產(chǎn)刑執行力度,綜合運用多種手段,做好涉案財物清運、財產(chǎn)變現、資金歸集和清退等工作,最大程度挽回受害群眾的經(jīng)濟損失,守護好老百姓的“養老錢(qián)”?偨Y推廣好的辦案經(jīng)驗做法,對涉案受害者眾多、涉案金額較大等重點(diǎn)案件,建立“一案一策”“一案一專(zhuān)班”等機制,加大案件攻堅力度,做到“應追盡追”。

 。ㄈ┥钊腴_(kāi)展整治規范工作(牽頭單位:鎮綜治辦,責任單位:各村(社區)、各單位)

  7、加強重點(diǎn)整治。要把開(kāi)展整治規范作為專(zhuān)項行動(dòng)的重中之重,依法整治規范以“養老”為名的各類(lèi)涉詐問(wèn)題隱患。鎮黨政辦組織開(kāi)展不間斷網(wǎng)上巡查,大力整治利用互聯(lián)網(wǎng)、手機APP等設置“套路”,誘導老年人“消費”“投資”等涉詐問(wèn)題隱患,依法查處違法違規網(wǎng)絡(luò )平臺及賬號。鎮項目辦要在養老項目申報、實(shí)施等方面嚴格把關(guān),加強信用管理,對建設資金使用實(shí)施全過(guò)程監督管理。鎮民政辦要強化行業(yè)監管,加強與有關(guān)部門(mén)的協(xié)調溝通,把已經(jīng)在民政部門(mén)備案的、經(jīng)市場(chǎng)登記注冊成立涉及養老服務(wù)但未在民政部門(mén)備案的、打著(zhù)養老旗號從事非法吸收資金業(yè)務(wù)的三類(lèi)市場(chǎng)主體納入監管范疇,做好養老服務(wù)領(lǐng)域涉詐問(wèn)題的日常排查、集中整治、監測預警等相關(guān)工作。鎮政務(wù)服務(wù)中心、梅田市場(chǎng)監管部門(mén)要在市場(chǎng)主體登記注冊時(shí)嚴格把關(guān)。鎮城鎮規劃建設辦、梅田自然資源所要整治違規使用養老服務(wù)設施用地變相開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)等涉詐問(wèn)題隱患,加強信息共享、監督管理、政策宣傳等工作。鎮城管要整治違規在城市街面張貼養老產(chǎn)品宣傳廣告的行為。轄區內三大運營(yíng)商要依法依規對涉嫌詐騙的電話(huà)號碼進(jìn)行處置。鎮文化站要整治老年旅游、藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域涉詐問(wèn)題隱患,嚴格審核面向老年人的旅游項目?jì)热。鎮衛健辦要依法查處養老機構內設的無(wú)資質(zhì)醫療機構、無(wú)行醫資質(zhì)相關(guān)人員開(kāi)展診療活動(dòng)、無(wú)醫療衛生技術(shù)準入等違法行為,并將養老詐騙整治納入老齡工作重要督促檢查內容。梅田市場(chǎng)監管所要整治涉老“食品”“保健品”等領(lǐng)域涉詐問(wèn)題隱患,加強市場(chǎng)監管,依法查處虛假宣傳等違規經(jīng)營(yíng)行為。鎮綜治辦要督促、指導養老領(lǐng)域非法集資問(wèn)題隱患整治工作,加強監測研判和預警提示,指導協(xié)調對養老領(lǐng)域非法集資依法認定、查處、取締,推動(dòng)有關(guān)部門(mén)和地方開(kāi)展防范和處置養老領(lǐng)域非法集資工作。

  8、加強分類(lèi)處置。各村(社區)、各成員單位要深入開(kāi)展摸排,對相關(guān)問(wèn)題風(fēng)險隱患建立臺賬,綜合評估,逐一研究確定相關(guān)機構、企業(yè)等涉詐問(wèn)題風(fēng)險等級,建立風(fēng)險管控名單,強化分級分類(lèi)處置。對存在苗頭性問(wèn)題的,做好風(fēng)險提示,增加抽查、檢查頻次,加大監管力度,提醒規范運營(yíng);對存在明顯問(wèn)題但不構成犯罪的,及時(shí)警示約談其主要負責人、停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、責令整改、督促清退資金,綜合運用行政、經(jīng)濟、民事等手段引導其抓好整改;對涉及其他部門(mén)的涉詐問(wèn)題線(xiàn)索,依法移交有關(guān)主管部門(mén)處理;對涉嫌犯罪的,及時(shí)固定證據,移送司法機關(guān)依法打擊。

  9、防控涉穩風(fēng)險。及時(shí)收集研判預警相關(guān)涉穩情報信息,統籌做好受害老年人教育引導、資金清退、突發(fā)事件應急處置等工作,堅決防止因工作不當影響社會(huì )穩定。對重點(diǎn)群體和人員要嚴格落實(shí)“五包一”措施,與投資群眾建立有效的溝通平臺,定期通報案情和處置進(jìn)展工作情況,及時(shí)回應群眾關(guān)切。鎮民政辦要對梅田敬老院進(jìn)行精準幫扶,幫助維持正常運轉。對一些涉眾型養老詐騙案件,要充分考慮其復雜性,嚴格依照有關(guān)法律法規和政策規定,按照“一案一策”“精準拆彈”要求逐一化解;對“爆雷”風(fēng)險突出的,嚴格按照風(fēng)險防控工作預案依法依規妥善處置,守住不發(fā)生重特大事件的底線(xiàn)。

  10、推動(dòng)建章立制。充分發(fā)揮鎮打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導小組、鎮維護穩定工作協(xié)調小組等工作機制作用,完善聯(lián)防聯(lián)控機制,加強情況通報、信息共享,形成打擊整治合力。強化行業(yè)監管,健全市場(chǎng)準入、備案管理、資金監管、風(fēng)險預警、重點(diǎn)管控、社會(huì )監督等制度,提升監管效能。完善行刑銜接機制,健全行業(yè)主管部門(mén)通報線(xiàn)索、配合執法司法調查等機制。通過(guò)專(zhuān)項行動(dòng),為完善相關(guān)法律政策、司法解釋等貢獻力量,為打擊養老詐騙、規范行業(yè)發(fā)展提供堅實(shí)的法治保障。

  三、實(shí)施步驟

 。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段(2022年4月15日至30日):鎮里組織召開(kāi)全鎮打擊整治養老詐騙專(zhuān)項行動(dòng)部署會(huì )議,出臺工作方案,建立有關(guān)工作機制。在全鎮范圍內組織開(kāi)展打擊整治養老詐騙宣傳教育活動(dòng),組織各村(社區)、各成員單位摸排掌握一批重點(diǎn)線(xiàn)索。

 。ǘ⿲(shí)施推動(dòng)階段(2022年5月1日至9月30日):深入推進(jìn)打擊整治養老詐騙專(zhuān)項行動(dòng),全面排查風(fēng)險隱患,加快案件偵辦,加強源頭監管,突出重點(diǎn)整治,落實(shí)信訪(fǎng)維穩各項責任,盡快依法打掉一批養老詐騙團伙,嚴懲一批違法犯罪分子,集中解決一批群眾反映強烈的養老領(lǐng)域涉詐問(wèn)題。

 。ㄈ┛偨Y提升階段(2022年10月1日至10月18日前后):及時(shí)總結專(zhuān)項行動(dòng)經(jīng)驗做法,推動(dòng)補齊短板弱項,鞏固深化打擊整治成果,制定完善一批法規制度,確;顒(dòng)取得實(shí)效。

  四、組織保障

  各村(社區)、各成員單位要把打擊整治養老詐騙專(zhuān)項行動(dòng)作為當前一項重要政治任務(wù),認真貫徹有關(guān)部署要求,推動(dòng)專(zhuān)項行動(dòng)走深走實(shí),力爭取得良好的政治效果、法律效果、社會(huì )效果。

 。ㄒ唬┙f(xié)調機制。成立梅田鎮打擊整治養老詐騙專(zhuān)項行動(dòng)辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)“鎮專(zhuān)項辦”),成員由鎮綜治辦、梅田法庭、梅田派出所、麻田派出所、鎮民政辦、梅田自然資源所、鎮項目辦、鎮文化站、鎮衛生健康辦、梅田市場(chǎng)監管局、梅田城管以及轄區內三大運營(yíng)商等單位組成,鎮專(zhuān)項辦主任由鎮黨委委員、政法委員劉建華兼任,副主任由成員單位分管負責同志擔任,內設綜合組、打擊組、整治組、宣教組等4個(gè)工作組。鎮專(zhuān)項辦要充分發(fā)揮統籌謀劃、組織實(shí)施、協(xié)調推動(dòng)、督辦落實(shí)等職能作用,各工作組要細化方案、壓實(shí)責任,主動(dòng)擔當、真抓實(shí)干。鎮專(zhuān)項辦從成員單位抽調專(zhuān)門(mén)力量做好日常工作,建立健全信息報送、簡(jiǎn)報宣傳、形勢研判、協(xié)調調度、重點(diǎn)督導、成員單位聯(lián)絡(luò )員等工作制度和運行機制,形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、運轉高效的工作體系。專(zhuān)項行動(dòng)期間,各村(社區)、各成員單位每月26日前要向鎮專(zhuān)項辦專(zhuān)題報送當月工作進(jìn)展情況,重要情況和好的經(jīng)驗做法等應及時(shí)報告。

 。ǘ┘訌娊y籌推進(jìn)。專(zhuān)項行動(dòng)分為宣傳發(fā)動(dòng)、打擊整治、總結提升3個(gè)關(guān)鍵環(huán)節,各環(huán)節統籌融合、壓茬推進(jìn),宣傳發(fā)動(dòng)和打擊整治要貫徹始終,做到邊宣傳發(fā)動(dòng)、邊打擊整治。要推動(dòng)專(zhuān)項行動(dòng)與其他領(lǐng)域專(zhuān)項工作有機結合,與正在開(kāi)展的打擊非法集資犯罪專(zhuān)項行動(dòng)、打擊涉網(wǎng)黑惡犯罪專(zhuān)項行動(dòng)、養老領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項監督檢查等相銜接,形成打擊整治養老詐騙的強大合力。

 。ㄈ┞鋵(shí)工作責任。各村(社區)、各成員單位要嚴格落實(shí)平安建設領(lǐng)導責任制,把專(zhuān)項行動(dòng)作為本轄區、本單位、本行業(yè)系統年度平安建設重點(diǎn)工作,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的責任體系。履行牽頭職責的單位要切實(shí)加強組織協(xié)調推動(dòng),確保工作扎實(shí)有序開(kāi)展;責任單位要主動(dòng)擔當作為,積極協(xié)同配合。各成員單位要切實(shí)加強分類(lèi)指導、抓緊部署推進(jìn)。各村(社區)根據實(shí)際情況細化工作措施,確保有詐反詐、有亂治亂,因地制宜、靶向治理。4月28日前,各村(社區)要將工作措施、各成員單位要將分方案報送鎮專(zhuān)項辦。

 。ㄋ模﹪栏穸綄Э荚u。專(zhuān)項行動(dòng)全面展開(kāi)后,鎮專(zhuān)項辦將適時(shí)組織梳理確定若干重點(diǎn)地區和單位,推動(dòng)限期整改提升;挑選一批重點(diǎn)案件,實(shí)施掛牌督辦,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)專(zhuān)項行動(dòng)整體推進(jìn)。各村(社區)、成員單位也要加強對重點(diǎn)地區、案件、線(xiàn)索問(wèn)題的督導,推動(dòng)專(zhuān)項行動(dòng)落地見(jiàn)效。要將專(zhuān)項行動(dòng)納入年度平安建設考評的重要內容,對成效突出的村(社區)、單位進(jìn)行通報表?yè)P;對推進(jìn)不力的,及時(shí)通報、約談,督促限期整改。對專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)展后仍發(fā)生重大養老詐騙案件的,嚴格依規依紀進(jìn)行追責問(wèn)責。

  打擊整治養老詐騙工作方案11

  一、工作目標

  在黨的二十大召開(kāi)前,全面壓降養老服務(wù)詐騙存量風(fēng)險、全力遏制新增風(fēng)險。在防范化解中,堅決防止發(fā)生群訪(fǎng)和集體上訪(fǎng)事件,堅決防止發(fā)生沖擊社會(huì )道德底線(xiàn)的極端事件,堅決保護老年人合法權益。

  二、主要任務(wù)

  (一)全面摸底排查。對已經(jīng)許可、備案的養老服務(wù)機構,以及未經(jīng)許可、備案但從事養老服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的服務(wù)場(chǎng)所開(kāi)展全面摸排。各鎮(街道)為轄區養老服務(wù)機構摸底排查責任主體,重點(diǎn)排查民辦、公建民營(yíng)、規模相對較大或涉足多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的養老服務(wù)機構。突出排查養老機構(場(chǎng)所)的運營(yíng)主體、營(yíng)銷(xiāo)方式、收費方式、關(guān)聯(lián)公司等情況,以及投資人、法定代表人是否有經(jīng)濟類(lèi)犯罪記錄或被納入過(guò)養老服務(wù)、企業(yè)和社會(huì )組織黑名單情況,特別是要重點(diǎn)排查養老服務(wù)機構收取大額預付費、預付費涉及人數、預付費資金使用情況,以及承諾投資回報“炒床位”等情況。各鎮(街道)要逐一上門(mén)排查,特別是要詢(xún)問(wèn)入住的老年人或者其代理人,了解養老服務(wù)機構是否收取預付費以及告知風(fēng)險等情況。

  (二)分類(lèi)處置隱患。堅持“排查全覆蓋、處置硬措施、風(fēng)險軟著(zhù)陸”的工作原則,對風(fēng)險排查結果進(jìn)行綜合評估。一是對沒(méi)有發(fā)現風(fēng)險隱患的養老機構,正常開(kāi)展日常監管。二是對發(fā)現收取大額預付費,但資金主要用于彌補設施建設資金不足的養老機構,以及近年存在分支機構服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)擴張過(guò)快,頻繁變更法定代表人、登記注冊地等經(jīng)營(yíng)服務(wù)有潛在風(fēng)險隱患的機構,主要提示引導其規范運營(yíng)管理,避免快速擴張導致資金鏈斷裂,增加抽查檢查頻次,加強日常監測。三是對發(fā)現主要負責人因經(jīng)濟犯罪被提起訴訟、投訴舉報、納入黑名單的機構,以及預付費資金使用不規范,但資可抵債運營(yíng)比較平穩的機構,及時(shí)向鎮(街道)主要負責人和公安機關(guān)進(jìn)行線(xiàn)索通報,對機構主要負責人進(jìn)行警示約談,責令整改,督促清退資金。四是對發(fā)現存在涉嫌非法集資、詐騙等犯罪行為的機構,以及收取大額預付費且資不抵債的,或引起不良影響或者重大輿情的,及時(shí)向鎮(街道)主要負責人和公安機關(guān)進(jìn)行線(xiàn)索通報,配合處非牽頭部門(mén)、公安機關(guān)等依法嚴厲打擊,并協(xié)助做好老年人妥善安置、困難老年人救助等工作,保障其基本生活,堅決防范發(fā)生沖擊社會(huì )底線(xiàn)的極端事件。對機構中涉嫌犯罪的人員,直接移交公安機關(guān)依法查處。

  (三)建立協(xié)作機制。對重大敏感案件要積極配合公安機關(guān)做好非法集資的調查認定、定性定級、風(fēng)險評估、后續處置等工作。要與市場(chǎng)監管部門(mén)建立登記備案信息共享機制,及時(shí)掌握本行政區域內新增的經(jīng)營(yíng)范圍內包含“養老服務(wù)”等內容的市場(chǎng)主體信息,通過(guò)現場(chǎng)核查確定屬于養老服務(wù)機構的,要依法依規開(kāi)展監管。

  三、時(shí)間安排

  本次防范化解養老服務(wù)詐騙專(zhuān)項行動(dòng)自2022年5月20至6月20日。

  四、工作要求

  (一)加強組織領(lǐng)導。各鎮(街道)要把養老服務(wù)詐騙防范化解工作作為階段性重點(diǎn)工作抓。進(jìn)一步明確責任分工,壓實(shí)工作責任,倒排序時(shí),抓好落實(shí),確保黨的二十大召開(kāi)前,養老服務(wù)詐騙風(fēng)險得到有效遏制和化解。

  (二)加強宣傳引導。在黨的二十大召開(kāi)前,各鎮(街道)要結合實(shí)際開(kāi)展一次以“守住錢(qián)袋子、護好幸福家”為主題的防范養老服務(wù)詐騙宣傳活動(dòng)。要多種渠道向公眾發(fā)布風(fēng)險提示和預警信息;要走進(jìn)社區、走進(jìn)機構、走進(jìn)公園、走進(jìn)

  廣場(chǎng)、走進(jìn)商超等老年人聚集的場(chǎng)所精準宣傳,要及時(shí)跟蹤社會(huì )熱點(diǎn),認真對待信訪(fǎng)問(wèn)題線(xiàn)索,加強防范化解過(guò)程中的負面輿情監測和應對。

  (三)加強信息報送。鎮(街道)民政負責人對發(fā)現的重大案件線(xiàn)索、重大風(fēng)險隱患,第一時(shí)間向鎮(街道)主要負責人報告。各鎮(街道)在此次專(zhuān)項行動(dòng)中形成的經(jīng)驗做法、遇到的重大問(wèn)題請及時(shí)上報市民政局。

  打擊整治養老詐騙工作方案12

  為防范化解養老服務(wù)領(lǐng)域詐騙與非法集資風(fēng)險,確保養老服務(wù)領(lǐng)域安全穩定,切實(shí)維護老年人合法權益,結合我縣實(shí)際,制定此方案。

  一、指導思想

  認真落實(shí)全國防范化解養老服務(wù)詐騙問(wèn)題動(dòng)員部署電視電話(huà)會(huì )議精神,堅持防范為主、打早打小、綜合治理、穩妥處置,強化日常監管抓常、抓細、抓長(cháng),多措并舉化解存量風(fēng)險,積極有效防范增量風(fēng)險,切實(shí)保障老年人合法權益,確保養老服務(wù)領(lǐng)域安全穩定。

  二、工作目標

  加大排查處置力度,強化源頭防控,切實(shí)提升防范化解養老服務(wù)領(lǐng)域詐騙與非法集資工作水平。堅持穩中求進(jìn)工作總基調,在黨的二十大召開(kāi)前,全面降低養老服務(wù)領(lǐng)域詐騙與非法集資存量風(fēng)險,全力遏制新增風(fēng)險,積極有效管控變量,堅決防止發(fā)生集體上訪(fǎng)事件,堅決防止發(fā)生沖擊社會(huì )道德底線(xiàn)的極端事件,堅決保護老年人合法權益,確保養老服務(wù)領(lǐng)域安全穩定,推動(dòng)我省養老服務(wù)業(yè)持續健康發(fā)展。

  三、主要任務(wù)

  明確摸排對象。全省范圍內已經(jīng)登記的養老服務(wù)機構(包括養老機構、社區養老服務(wù)機構),以及未經(jīng)登記但從事養老服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的服務(wù)場(chǎng)所(包括老年人日間照料中心、老年人助餐機構)

  把握摸排重點(diǎn)。在機構類(lèi)型上,重點(diǎn)排查民辦、公建民營(yíng)、規模相對較大、涉足多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的養老服務(wù)機構。在摸排事項上,重點(diǎn)排查運營(yíng)主體、營(yíng)銷(xiāo)方式、收費方式、關(guān)聯(lián)公司等情況。

  把握時(shí)間節點(diǎn)。按照民政部統一部署,2022年2月底前,各地要扎實(shí)完成本輪摸底排查工作。前期已在黨委政府統籌領(lǐng)導下反復多次摸排的地市,要根據這次排查范圍和要求進(jìn)行復核,不斷提升摸排的精準性、全面性;其他地市要迅速行動(dòng)起來(lái),全面深入開(kāi)展摸排工作,切實(shí)摸清底數。同時(shí),還要做到邊排查邊整治,確保矛盾和問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)。

  四、工作要求

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各地各部門(mén)要提高站位,高度重視養老服務(wù)領(lǐng)域防范化解詐騙與非法集資風(fēng)險排查整治工作,將其納入單位“一把手”工程,納入2022年工作重點(diǎn),主要負責同志親自抓,分管負責同志具體抓,迅速成立工作專(zhuān)班,研究制定工作方案,明確責任分工,分解工作任務(wù),層層壓實(shí)責任。

 。ǘ┘訌姺止f(xié)作。民政、公安、市場(chǎng)監管等部門(mén)要各負其責、密切配合,對重大敏感案件、重大政策制定、專(zhuān)項工作安排等,相互警示提醒、加強會(huì )商研判。民政部門(mén)要積極作為,主動(dòng)承擔起這次排查工作的牽頭責任,加強與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系溝通,會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好養老機構收取預付費的摸排及監管,督促指導養老機構登記備案,協(xié)調配合做好事前宣傳和監管、事后處置及老年人安置等工作。

 。ㄈ┙∪L(cháng)效機制。以本次專(zhuān)項行動(dòng)為契機,及時(shí)總結經(jīng)驗做法,加快完善養老服務(wù)領(lǐng)域詐騙與非法集資防范化解機制,持續抓好排查整改落實(shí),并研究健全綜合監管機制,提高綜合監管效能;要不斷健全完善老年人福利和養老服務(wù)體系,加快建立健全基本養老服務(wù)制度,加大基本養老服務(wù)供給,減緩全社會(huì )“養老焦慮”。

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