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供熱運行管理方案范文(通用5篇)
為了確保事情或工作扎實(shí)開(kāi)展,往往需要預先制定好方案,方案屬于計劃類(lèi)文書(shū)的一種。那么大家知道方案怎么寫(xiě)才規范嗎?下面是小編精心整理的供熱運行管理方案范文(通用5篇),希望對大家有所幫助。
供熱運行管理方案1
xx年供熱日期日益臨近,本著(zhù)“辛苦我一人,溫暖千萬(wàn)家”的工作精神,全面做好供熱運行、熱費收繳、用戶(hù)服務(wù)等工作,為公司今后更好的發(fā)展,打下堅實(shí)的基礎,計劃從如下幾個(gè)方面開(kāi)展具體工作。
一、供熱前期準備工作
1、加強崗位培訓
9月初維修人員,收費人員,客服人員,生產(chǎn)調度人員陸續入職,為全面貫徹今冬的工作指導思想,計劃開(kāi)展如下崗位培訓:
、湃珕T參加16課時(shí)的供熱基礎知識培訓。(培訓目標:了解熱電聯(lián)產(chǎn)基礎知識,掌握一般性居民用熱故障的處理);
、凭S修及生產(chǎn)調度人員參加8課時(shí)的維修知識培訓。(培訓目標:掌握換熱站運行原理,設備操作規程,維修操作流程,文明用語(yǔ),居民室內故障處理);
、强头藛T參加4課時(shí)的專(zhuān)業(yè)培訓。(培訓目標:文明用語(yǔ),派工流程,回訪(fǎng)流程,應答技巧);
、壬a(chǎn)調度人員參加4課時(shí)的專(zhuān)業(yè)培訓。(培訓目標:熟悉一次管線(xiàn)的圖紙,掌握調度指揮流程);
2、供熱知識宣傳(為期半個(gè)月)
為期一周的強化培訓后,客服及收費人員深入小區宣傳供熱知識,具體內容如下:
、庞脩(hù)須知;
、乒究头娫(huà);
、抢U費地點(diǎn)及繳費注意事項;
、刃麄魅邮谐鞘泄峁芾磙k法;
3、10月10日,對已經(jīng)完成二次網(wǎng)改造的小區進(jìn)行驗收,驗收合格的開(kāi)始進(jìn)行二次系統注水;
4、10月15日收費系統調試完畢后開(kāi)始收繳熱費;
5、10月15日對已完工的換熱站,進(jìn)行調度控制系統調試。
6、10月25日—28日一次系統注水:計劃注水量2548噸(計劃十月底完成)。
7、10月31日前二次系統完成注水(計劃十月底完成)
8、11月3日至6日一次供熱系統冷態(tài)運行,各換熱站按10噸/萬(wàn)平米,做好流量分配調節。
9、11月5日根據各小區居民繳費戶(hù)數,二次系統循環(huán)泵啟動(dòng)。
10、11月8日電廠(chǎng)開(kāi)始升溫。二次系統平衡閥廠(chǎng)家開(kāi)始二次系統的調節工作。
11、11月15日二次系統達到初平衡狀態(tài)。供熱工作全面開(kāi)始。
二、供熱運行組織架構及流程
1、機構設置分別為:調度室,熱線(xiàn)服務(wù)班,維修班,收費班;
2、生產(chǎn)運行以調度指揮為核心,所有操作指令必須經(jīng)調度員發(fā)出,任何人員不得擅自操作設備,所有指令操作完畢后,必須及時(shí)反饋調度員,調度員每天要記錄詳細的調度日志。一次系統參數由調度員與電廠(chǎng)熱調或新源公司生產(chǎn)調度聯(lián)系,根據各換熱站參數及室外溫度變化及時(shí)調整。調度室主要的考核指標為耗熱量。
3、熱線(xiàn)服務(wù)班與調度室配合工作,由調度室負責人統一管理。熱線(xiàn)服務(wù)班在收費初期主要解答用戶(hù)咨詢(xún)問(wèn)題,如繳費地點(diǎn),收費價(jià)格及注意事項,二次系統注水后主要受理用戶(hù)的電話(huà)報修并及時(shí)通知維修人員,供熱系統升溫后主要受理用戶(hù)報修溫度不達標問(wèn)題,根據統計分析結果及時(shí)通知生產(chǎn)調度員,對換熱站參數及時(shí)進(jìn)行調整;如是個(gè)別樓或單元報修量大,及時(shí)通知維修班進(jìn)行有針對性的進(jìn)行處理。并做好報修用戶(hù)的回訪(fǎng)工作。指標考核為:電話(huà)接聽(tīng)量,電話(huà)回訪(fǎng)量,用戶(hù)投訴量等。
4、維修班主要負責二次供熱系統的驗收,一次系統的排氣與流量分配調節,換熱站設備運行與巡檢,二次供熱系統的水力平衡調節,居民室內供熱系統的維修,室內測溫,供熱稽查?己酥笜藶椋壕S修及時(shí)率,工單完成率,用戶(hù)投訴量等。
5、收費班主要負責熱費的收繳,配合維修班做好室內測溫,供熱稽查,受理用戶(hù)的報修。主要考核指標為:熱費收繳率,用戶(hù)投訴率。
6、組織架構圖
三、生產(chǎn)成本與經(jīng)營(yíng)測算
1、一次系統補水量:2648噸(初次系統補水),平時(shí)補水量(估算)按循環(huán)水量1520m3/h,失水率按0.5%計算,需補水21880噸,水費單價(jià)23元/噸,供暖季預計向電廠(chǎng)繳納水費:564144元;
2、一次水循環(huán)水量:今冬計劃熱費收繳面積達到90%,計169x90%=152萬(wàn)平方米,每萬(wàn)平米循環(huán)水量按10噸計算,共計需要1520m3/h;
3、購熱量:152萬(wàn)平方米的供熱面積,由于今年入網(wǎng)小區建筑全部是沒(méi)有外墻保溫的磚混建筑,而且沒(méi)有進(jìn)行外墻保溫層改造,耗熱量相對節能建筑要有所增加,計劃單耗0.5GJ/m2,今冬76萬(wàn)GJ,熱費單價(jià)27元/GJ,今冬計劃購熱費2052萬(wàn)元;
4、購電量:今冬運行熱力站預計10座,運行循環(huán)泵總功率706KW,預計今冬總耗電量(高限)2033280KWH,電單價(jià)0.52元,預計需要購電費1057306元;
5、購水量:今冬運行換熱站預計10座,計劃按90%用熱面積計算,面積為152萬(wàn)平方米,補水量按80Kg/m2,,今冬計劃耗水量121600噸,水單價(jià)7.5元/噸,共計912000元;
6、運行能耗成本:564144元(電廠(chǎng)補水)+2052萬(wàn)元(購熱費)+1057306元(電費)+912000元(水費),共計2305萬(wàn)元;
7、熱費收繳:入網(wǎng)面積為169萬(wàn)平方米,其中居民面積占129萬(wàn)平米,占76%;非居民面積40萬(wàn)平米,占24%;非居民報停面積為62633平米,占16%,故非居民面積為337367平米。按90%收費率計算,預計收費面積為146萬(wàn)平方米,其中居民收費面積為116萬(wàn)平米,預計收繳熱費2436萬(wàn)元,非居民收費面積為30萬(wàn)平米,預計收繳熱費990萬(wàn)元,預計熱費收繳總額3426萬(wàn)元;
8、其它運行費用:故障搶險處理15萬(wàn)元,維修備件2萬(wàn)元。
9、提前供熱向政府申請補貼:計劃11月8日升溫至11月15日正常供熱,按單耗0.5GJ/m2,預計需要熱量29707.58GJ,需申請補貼802104.56元。
三、人員組織
1、供熱調度值班員:3人,12小時(shí)倒班,每班一人;
2、話(huà)務(wù)員:6人。(見(jiàn)倒班表)
3、維修工:9人
4、換熱站運行工:3人,負責一次網(wǎng)操作,夜班換熱站巡檢,水質(zhì)監測,處理站內電器設備故障,監控系統故障排除。
四、應急預案
為加強集中供熱突發(fā)事故的應急處置管理,在發(fā)生供熱安全事故時(shí),能夠有效快速的做好搶修工作,盡快恢復正常供熱,特制訂本預案。
1、組織機構
總指揮:xx
副指揮:xx
職責:接到事故報告后,立即按應急預案,結合實(shí)際情況,組織指揮搶險人員到位,按照方案各就各位履行職責。
2、一次系統應急小組負責人:xx
3、二次系統(含換熱站)應急小組負責人:xx
4、收費系統應急小組負責人:xx
5、搶險設備及車(chē)輛:拖曳式靜音發(fā)電機(30KW)1臺,小型發(fā)電機(15KW)1臺,潛水型排污泵(220v)3臺,逆變電焊機(220v/380v)2臺,氣割2套,搶險車(chē)(皮卡)1臺。
6、一次系統安全事故應急預案
6.1電廠(chǎng)機組發(fā)生故障,不能供應足夠的熱量,影響供熱質(zhì)量。
6.1.1根據影響供熱面積的.范圍,由李海龍與新源公司調度聯(lián)系,了解電廠(chǎng)的故障原因,恢復正常供熱的時(shí)間。如果影響范圍較大且需要三天以上才能恢復正常供熱,立即上報主管經(jīng)理,并將了解到的情況告知維修班班長(cháng)及話(huà)務(wù)班坐席。
6.1.2主管經(jīng)理安排應急處置工作會(huì ),話(huà)務(wù)坐席向來(lái)電用戶(hù)做好解釋?zhuān)召M班做好來(lái)訪(fǎng)用戶(hù)的解釋與安撫,維修班負責向受影響的小區張貼緊急通知,對于情緒激動(dòng)的用戶(hù)上門(mén)做好安撫工作。
6.2一次管網(wǎng)發(fā)生泄水事故
6.2.2在正常運行中,調度員根據一次水參數的變化或接到新源公司調度指令向換熱站運行工及各小區維修工查找失水源,發(fā)現一次管網(wǎng)漏水點(diǎn)后,立即向李海龍匯報,李海龍去現場(chǎng)調查清楚情況后向主管經(jīng)理匯報,同時(shí)將詳細情況通知新源公司調度,并指揮有關(guān)人員關(guān)閉漏水點(diǎn)前一次線(xiàn)閥門(mén)。
6.2.3主管經(jīng)理立即通知工程部經(jīng)理,同時(shí)向總經(jīng)理匯報。由工程部經(jīng)理組織施工搶險車(chē)輛及設備迅速趕往事故地點(diǎn),在做好安全防護的前提下,按程序開(kāi)始搶修作業(yè),辦公室負責向燕郊高新區有關(guān)部門(mén)匯報事故影響供暖的區域,以及恢復供熱的時(shí)間等情況。
6.2.4話(huà)務(wù)坐席向來(lái)電用戶(hù)做好解釋?zhuān)召M班做好來(lái)訪(fǎng)用戶(hù)的解釋與安撫,維修班負責向受影響的小區張貼緊急通知。
6.2.5事故處理完畢后,由工程部負責組織有關(guān)人員認真對事故進(jìn)行分析,將事故原因,影響供熱的區域,造成的經(jīng)濟損失等情況向燕郊高新區有關(guān)部門(mén)匯報。
6.3供熱調度系統發(fā)生故障(或停電),不能實(shí)現數據監控
6.3.1由調度室李海龍負責聯(lián)系公司網(wǎng)絡(luò )維護人員,查找故障原因,同時(shí)聯(lián)系自控軟件公司給予必要的協(xié)助;通知維修班及換熱站運行工增加對實(shí)地參數的巡報次數。
6.3.2如果故障原因是由于網(wǎng)絡(luò )線(xiàn)路中斷或其他非軟件本身造成的故障,調度室將情況通知辦公室,由辦公室聯(lián)系網(wǎng)絡(luò )服務(wù)商解決。
7、二次系統(含換熱站)安全事故應急預案
7.1二次系統壓力突然大幅下降,無(wú)法繼續運行
7.1.1維修班負責人袁董勝在接到調度或運行人員通知后,立即調及有關(guān)人員趕往故障發(fā)生地點(diǎn),首先停止循環(huán)泵運行,關(guān)閉換熱器一次供、回水閥門(mén),打開(kāi)應急補水閥門(mén),檢查補水泵是否發(fā)生故障,同時(shí)派出維修人員對二次系統進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,確定故障地點(diǎn)后,關(guān)閉相關(guān)中斷閥門(mén),待系統壓力恢復正常后,啟動(dòng)循環(huán)泵,打開(kāi)關(guān)閉的閥門(mén),正常供熱。
7.1.2故障地點(diǎn)要做好安全警戒線(xiàn),由專(zhuān)人看護。由維修班負責人袁董勝向調度室及主管經(jīng)理匯報,并聯(lián)系應急搶險隊,進(jìn)行故障的搶修。
7.1.3話(huà)務(wù)坐席向來(lái)電用戶(hù)做好解釋?zhuān)召M班做好來(lái)訪(fǎng)用戶(hù)的解釋與安撫,維修班負責向受影響的區域張貼緊急通知。
7.2熱力站突然停電
7.2.1熱力站突然停電,全部設備停止運轉,供熱中斷。生產(chǎn)調度人員發(fā)現運行數據突然消失,第一時(shí)間向換熱站運行工及維修班區域負責人下達指令,迅速查明故障原因。如由于站內停電造成的,在告知生產(chǎn)調度后,關(guān)閉一次系統供、回水閥門(mén),通知電工現場(chǎng)查找故障原因;如由于電網(wǎng)故障造成的停電,則關(guān)閉一次系統供、回水閥門(mén)后,恢復供電后按正常程序操作設備。
7.2.2在系統運行數據未恢復正常之前,坐席人員做好來(lái)電用戶(hù)的解釋工作。
8、收費系統應急預案
8.1收費廳有人無(wú)理取鬧,影響正常工作秩序,場(chǎng)面無(wú)法控制。
8.1.2收費班負責人在耐心解釋無(wú)果后,在做好自身及財務(wù)的安全后,可立即撥打“110”報警。同時(shí)向主管經(jīng)理匯報。
8.2收費系統故障
8.2.1收費系統突發(fā)故障,不能正常收費或打印機無(wú)法打印票據。
8.2.2收費班負責人第一時(shí)間聯(lián)系收費系統開(kāi)發(fā)技術(shù)人員,分析解決故障原因,同時(shí)在收費廳門(mén)口張貼緊急通知,疏導安撫用戶(hù)。
8.2.3如故障不能在四小時(shí)內得到解決,立即向主管經(jīng)理匯報,在得到指令后,先收取用戶(hù)熱費,采用人工手寫(xiě)開(kāi)票,詳細記錄用戶(hù)的住址,隨后維修根據記錄的地址上門(mén)開(kāi)啟電子鎖閉閥。
應急事故(故障)的處理,要求響應速度要快,各負其責,盡量將影響范圍減少至最低,處置完畢后要認真總結分析故障原因,排查故障隱患,對積極參與處置的有功人員要給予一定的獎勵,對責任人,給予一定的處罰。
供熱運行管理方案2
為貫徹落實(shí)上級有關(guān)文件精神要求,進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作.遏制事故的發(fā)生.我公司決定開(kāi)展隱患排查治理專(zhuān)項行動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任.特制定如下方案:
一、安全生產(chǎn)檢查
。ㄒ唬┌才挪渴穑焊鶕竟窘Y合實(shí)際,研究制定開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項行動(dòng)的具體行動(dòng)方案,并督促各部門(mén)認真落實(shí)。
。ǘ└鞑块T(mén)自查自改:各部門(mén),深刻吸取本公司和其他公司以往發(fā)生的事故教訓,結合實(shí)際制訂具體方案,認真開(kāi)展自查,全面治理事故隱患,一時(shí)難以治理的要列入計劃,落實(shí)資金和責任,限期整改,并制訂應急預案,加強監控.各部門(mén)要將排查治理情況按照監管關(guān)系及時(shí)上報安全監管部門(mén)。
。ㄈz查督查:公司負責人牽頭組織各部門(mén)參加,對本公司開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況進(jìn)行督促檢查。主要內容包括:一是查安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)情況;二是查隱患排查治理工作到位情況、存在的問(wèn)題和應急措施制訂情況;三是查安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實(shí)情況;四是查已發(fā)生的事故按照“四不放過(guò)”的原則處理情況;五是查員工安全生產(chǎn)教育培訓情況。
。ㄋ模┰贆z查階段:為鞏固隱患排查治理專(zhuān)項行動(dòng)成果,確保取得實(shí)效,在第四季度組織開(kāi)展“回頭看”再檢查。主要對排查出的重大隱患是否治理到位,隱患排查監管機制是否建立健全等。
二、隱患排查的重點(diǎn)內容
。ㄒ唬┳圆樽愿牡墓餐瑑热
1. 安全生產(chǎn)責任制落實(shí)情況。分管負責人、安全管理人員、各職能機構、各崗位安全生產(chǎn)責任制建立及落實(shí)情況。
2. 安全生產(chǎn)規章制度建立和落實(shí)情況。設立安全生產(chǎn)管理機構、配備專(zhuān)(兼)職安全管理人員情況;技術(shù)設備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規程建立、執行情況;隱患排查整改、重大危險源監控、作業(yè)現場(chǎng)安全監督檢查情況;外來(lái)施工隊伍(承包商)安全監管情況等。
3. 貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規和標準情況。安全生產(chǎn)費用提取和使用、風(fēng)險抵押金繳納、為從業(yè)人員繳納保險費等情況;新建、改建、擴建項目依法履行安全設施“三同時(shí)”制度情況。
4. 安全培訓教育情況。建立健全安全培訓教育制度、保證經(jīng)費情況;全員(包括農民工)培訓教育及考核情況;負責人、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況。
5. 應急管理情況。建立專(zhuān)(兼)職應急救援隊伍或與相關(guān)應急救援隊伍簽訂協(xié)議情況;應急救援物資、設備配備及維護情況;應急救援預案制訂及演練情況。
6. 事故處理和責任追究情況。事故報告制度建立情況;已發(fā)生的事故按照“四不放過(guò)”的原則要求,認真吸取事故教訓,對有關(guān)人的責任追究和落實(shí)整改情況。
三、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強監管。各部門(mén)要認真組織學(xué)習有關(guān)文件精神,提高對隱患排查治理專(zhuān)項行動(dòng)重要意義的認識,全面貫徹上級提出的安全生產(chǎn)“落實(shí)年”、“攻堅年”要求,把此次專(zhuān)項行動(dòng)作為重點(diǎn)工作、基礎工作來(lái)抓。切實(shí)把隱患排查治理專(zhuān)項工作抓緊、抓細、抓實(shí)、抓好,確保隱患排查治理專(zhuān)項行動(dòng)取得實(shí)效。
。ǘ┲朴喎桨,精心組織。本次安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項行動(dòng)由公司統一領(lǐng)導,各部門(mén)抓好具體落實(shí)。并做好相互間的工作銜接,制定切實(shí)可行的工作方案,突出重點(diǎn),明確責任,狠抓落實(shí)。對各生產(chǎn)系統、每一個(gè)崗位、重點(diǎn)部位、生產(chǎn)環(huán)節進(jìn)行深入全面的'隱患排查,不留死角,發(fā)現隱患,及時(shí)整改。
。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn),強化督導。隱患排查治理專(zhuān)項行動(dòng)要突出重點(diǎn),加快安全技術(shù)改造,淘汰落后生產(chǎn)能力,提高的安全生產(chǎn)管理水平,增強事故防范能力。結合實(shí)際落實(shí)隱患排查治理具體措施,發(fā)動(dòng)全體人員,認真開(kāi)展自查自改,全面整治隱患
。ㄋ模⿵V泛發(fā)動(dòng),群防群治。要充分調動(dòng)職工的積極性,發(fā)動(dòng)廣大職工參與隱患排查治理工作,緊緊依靠技術(shù)管理人員和職工,發(fā)揮他們對安全生產(chǎn)的知情權、參與權和監督權,組織職工全面細致地查找各種事故隱患,積極主動(dòng)地參加隱患治理。對舉報的事故隱患要認真進(jìn)行核查,督促落實(shí)整改,并對隱患舉報人進(jìn)行獎勵。
。ㄎ澹┙ㄕ铝⒅,標本兼治。各部門(mén)通過(guò)隱患排查治理專(zhuān)項行動(dòng),掌握重大危險源以及重大隱患的具體數量、分布情況和發(fā)展態(tài)勢,實(shí)行跟蹤監管、動(dòng)態(tài)監管,督促落實(shí)監控防范責任,完善監測監控措施,并制訂應急預案。要以這次隱患排查治理專(zhuān)項行動(dòng)為契機,推動(dòng)重大危險源監督管理工作和事故隱患排查治理工作的深入開(kāi)展,既要切實(shí)消除當前嚴重威脅安全生產(chǎn)的突出隱患,又要做到標本兼治,落實(shí)治本之策,加強制度建設,建立重大危險源管理、監控和重大隱患排查治理長(cháng)效工作機制。
供熱運行管理方案3
一、改造進(jìn)展情況
。ㄒ唬┤蝿(wù)指標分解、開(kāi)工建設及完工情況,涉及追加任務(wù)的省(自治區、直轄市)要明確追加任務(wù)分解、開(kāi)工及完工情況;
。ǘ└脑熨Y金落實(shí)情況,包括中央財政資金、省級、市級、縣級資金配套情況以及社會(huì )資金利用情況;
。ㄈ┤鐚(shí)填寫(xiě)20xx年北方采暖地區既有居住建筑供熱計量及節能改造工作完成情況表(附1-1),20xx年北方采暖地區既有居住建筑供熱計量及節能改造工作追加任務(wù)情況表(附1-2)。
二、推進(jìn)方式及措施
。ㄒ唬┙M織機構設置
。ǘ┤蝿(wù)分解及落實(shí)方式
。ㄈ┤谫Y模式、資金使用方式
。ㄋ模┕こ探M織方式
。ㄎ澹┵|(zhì)量管理方式
。藴室幏肚闆r
。ㄆ撸炇湛己朔绞
。ò耍┬麄髋嘤柕
三、供熱計量情況
。ㄒ唬┍镜貐^既有居住建筑供熱計量及節能改造項目供熱計量方式種類(lèi)及對應的計量面積;
。ǘ┕嵊嬃渴召M情況。
四、材料使用情況
包括使用保溫材料、門(mén)窗、供熱計量及調控裝置等材料的等級要求,采購方式、質(zhì)量控制或準入方式,材料成本與效果等,特別說(shuō)明對外墻外保溫材料的防火等級要求。
五、成本及效益分析
。ㄒ唬y算主要改造內容的改造成本,包括室內供熱系統計量及溫度調控改造,熱源和供熱管網(wǎng)熱平衡改造,圍護結構節能改造不同改造類(lèi)型的成本;
。ǘ┬б娣治,包括經(jīng)濟效益、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)與就業(yè)、節能環(huán)保效益、民生效益以及改造投資回收期等。
。ㄈ┐嬖趩(wèn)題、原因分析及建議,并上報20xx年既有居住建筑供熱計量及節能改造任務(wù)需求表(附1-3)
六、模式與案例
。ㄒ唬┱堄嘘P(guān)。ㄗ灾螀^、直轄市)選擇5個(gè)既有居住建筑供熱計量及節能改造模式有代表性市、縣,對推進(jìn)模式和效果進(jìn)行總結(編寫(xiě)大綱見(jiàn)附1-4),特別是采用合同能源管理方式、供熱企業(yè)參與或主導以及其他市場(chǎng)化推進(jìn)既有居住建筑供熱計量及節能改造的模式的案例。
。ǘ┱堄嘘P(guān)。ㄗ灾螀^、直轄市)選擇本地區有代表性的`10個(gè)項目,實(shí)事求是的填寫(xiě)北方采暖地區既有居住建筑供熱計量及節能改造案例調查表(附1-5)
七、“節能暖房”重點(diǎn)市、縣情況
“節能暖房”重點(diǎn)市、縣要依據本大綱一至六條單獨編寫(xiě)工作總結報告,作為。ㄗ灾螀^、直轄市)報告的附件一并上報
八、實(shí)事求是填寫(xiě)如下信息統計表,與總結報告一并上報
附1-1:20xx年北方采暖地區既有居住建筑供熱計量及節能改造工作完成情況表
附1-2:20xx年北方采暖地區既有居住建筑供熱計量及節能改造工作追加任務(wù)情況表
附1-3:20xx年北方采暖地區既有居住建筑供熱計量及節能改造任務(wù)需求表
附1-4:北方采暖地區既有居住建筑供熱計量及節能改造模式總結編寫(xiě)大綱
附1-5:北方采暖地區既有居住建筑供熱計量及節能改造案例調查表
供熱運行管理方案4
根據《山東省供熱條例》及我市《關(guān)于規范供熱建設管理提高供熱服務(wù)質(zhì)量的暫行辦法》的有關(guān)規定,為進(jìn)一步做好今冬我市城區供熱工作,提高供熱服務(wù)質(zhì)量,保障社會(huì )和諧穩定,特制定本實(shí)施方案。
一、任務(wù)目標
1、規范供熱企業(yè)服務(wù)行為,確保供熱質(zhì)量穩定,群眾滿(mǎn)意度提升,居民投訴率明顯下降,社會(huì )和諧穩定;
2、燃煤儲備充足,供熱保障能力強;
3、穩妥推進(jìn)熱源企業(yè)直供到戶(hù),集中供熱普及率顯著(zhù)提升;
4、凡是安裝熱計量表并具備運行條件的小區,全部實(shí)施供熱計量并按計量收費;
5、逐步推行取暖費由銀行代收代繳制度;
6、各供熱企業(yè)繳納供熱質(zhì)量保證金,并實(shí)行末位淘汰制。
7、各供熱企業(yè)管理水平和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升,供熱企業(yè)運行事故率控制在2‰以下,故障報修處理及時(shí)率100%。供熱效果能夠滿(mǎn)足居民需求,居民投訴率力爭控制在3%以?xún),用?hù)投訴處結率100%。
二、工作要求
。ㄒ唬┘霸缰\劃,做好供熱前的準備工作。
1、貫徹落實(shí)好《山東省供熱條例》及我市《關(guān)于規范供熱建設管理提高供熱服務(wù)質(zhì)量的暫行辦法》。各供熱企業(yè)要組織好對《山東省供熱條例》、《關(guān)于規范供熱建設管理提高供熱服務(wù)質(zhì)量的暫行辦法》的深入學(xué)習,使相關(guān)人員全面掌握《條例》、《辦法》的精神實(shí)質(zhì)和主要內容,切實(shí)落實(shí)執行《條例》、《辦法》的相關(guān)要求。
2、做好供熱工作的全面檢查、檢修等工作。各供熱企業(yè)必須在10月31日前將供熱設備保養維護情況以及安全、消防狀況進(jìn)行全面檢查;對上個(gè)采暖期的低溫區、故障頻發(fā)區以及群眾投訴較多的換熱站、老舊小區集中供熱管道銹蝕、滲漏等問(wèn)題,有針對性的進(jìn)行回訪(fǎng)和檢查,進(jìn)行徹底排查整改,消除故障,以進(jìn)一步提高供熱質(zhì)量;對人員到崗、值班安排、通訊聯(lián)絡(luò )、運行記錄、安全防范等工作進(jìn)行再檢查;要通過(guò)召開(kāi)冬季供熱動(dòng)員會(huì )議、簽訂工作目標責任書(shū)、開(kāi)展服務(wù)承諾等方式,進(jìn)行供熱工作全面動(dòng)員,營(yíng)造一切為了冬季供熱的濃厚氛圍,激發(fā)員工的工作熱情和積極性;要落實(shí)供熱值班制度,嚴格崗位紀律,確保安全、穩定供熱。
3、做好燃料儲備工作。各熱源企業(yè)要盡早動(dòng)手,統籌安排資金,盡早落實(shí)煤源,合理制定購儲煤計劃,做好燃煤儲備工作,確保煤炭?jì)淞坎坏蒙儆?0天的日最大耗煤量,并及時(shí)填報《全省城市供熱用煤購儲情況調度表》。各供熱企業(yè)要按照上個(gè)采暖期月最大用汽量,預付蒸汽費,以保障煤炭?jì)洹?/p>
4、健全完善應急機制和預警機制。各熱源企業(yè)、供熱企業(yè)要制訂切實(shí)可行的故障處置應急預案,成立應急搶險隊伍并組織演練,配備必要的應急救援物資,做到反應迅速、處理及時(shí);要認真制定和落實(shí)應對極端性天氣的供熱應急預案,出現極端寒冷天氣,要迅速啟動(dòng)應急預案。要建立協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制,統一調度技術(shù)力量、物資儲備等,提高整體保障能力;要嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任制,把安全生產(chǎn)責任層層分解,落實(shí)到人,杜絕各種安全事故的發(fā)生。
。ǘ┩晟品⻊(wù)措施,提高服務(wù)質(zhì)量。
1、健全完善供熱日報制度。正式供熱一周內,各供熱企業(yè)要將所管轄小區每小時(shí)的蒸汽或熱水流量、壓力、溫度、已供小區、未供小區等信息于每天9時(shí)和17時(shí),報市政局供熱管理辦公室。對供熱中出現的新情況、新問(wèn)題要及時(shí)協(xié)調處理。遇有重要事件和突發(fā)情況,要按規定及時(shí)上報。要組織好維修人員和供熱人員及時(shí)、高效解決發(fā)生的供熱問(wèn)題,處理好群眾投訴,盡快穩定所轄小區的供熱秩序,同時(shí)注意適當提高居民室內溫度,使供熱有一個(gè)好的開(kāi)端。
2、各供熱企業(yè)要與用戶(hù)簽訂《供用熱合同書(shū)》,保證供熱溫度達標,并嚴格信諾踐行。要強化服務(wù)意識,完善管理制度,不斷提高服務(wù)質(zhì)量;供熱企業(yè)應當實(shí)行標準化管理和規范化服務(wù),向社會(huì )公式服務(wù)內容、服務(wù)標準和辦事程序,公開(kāi)收費標準和服務(wù)電話(huà);要堅持24小時(shí)值班服務(wù),主動(dòng)接受用戶(hù)和社會(huì )監督,接到用戶(hù)訴求后2小時(shí)內必須到達現場(chǎng)處置,工作人員上門(mén)服務(wù)時(shí),應佩戴統一標志,文明服務(wù);要繼續落實(shí)用戶(hù)投訴專(zhuān)人辦理制,居民投訴按時(shí)處結率要達到100%;要加強用熱知識宣傳,引導用戶(hù)科學(xué)合理用熱,增強節約意識;要切實(shí)增強責任意識,提高服務(wù)質(zhì)量,按照“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負責”的原則,及時(shí)化解排除涉熱矛盾糾紛,努力把矛盾化解在基層,問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài);若供熱小區發(fā)生群體上訪(fǎng)事件,供熱單位主要負責人必須及時(shí)到達現場(chǎng),確保問(wèn)題快速解決,對處置涉熱問(wèn)題不力、造成嚴重不良影響的企業(yè)、單位,將按照《山東省供熱條例》和諸城市《關(guān)于規范供熱建設管理提高供熱服務(wù)質(zhì)量的暫行辦法》規定,做出嚴肅處理。
。ㄈ┒啻氩⑴e,強化對供熱企業(yè)的監管
1、實(shí)行取暖費統一收繳。取暖費的繳納由銀行代收,專(zhuān)戶(hù)存儲。所有供暖企業(yè)需到諸城農商銀行開(kāi)設取暖費收繳專(zhuān)用賬戶(hù),居民就近到諸城農商行各分支營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)繳納取暖費,各供熱企業(yè)不得私自收取用戶(hù)的取暖費。若發(fā)現熱力公司未給用戶(hù)出具統一憑證或有住戶(hù)反映熱力公司私自收取居民取暖費,將視情節給予相應處理。
2、繳納供熱服務(wù)質(zhì)量保證金。供熱企業(yè)于11月xx日前,將收取的'取暖費按總額10%的比例交納供熱服務(wù)質(zhì)量保證金。未足額交納供熱服務(wù)質(zhì)量保證金的供熱企業(yè),熱源企業(yè)不予開(kāi)閘。供熱服務(wù)質(zhì)量保證金在財政部門(mén)專(zhuān)戶(hù)存儲,分戶(hù)立賬,市政與財政部門(mén)共同管理,主要用于供熱質(zhì)量監管、居戶(hù)室內溫度不達標退費等事宜,采暖期結束后xx日內將剩余資金退還供熱企業(yè)。
。ㄋ模┤ν七M(jìn)供熱計量工作。
具備供熱計量條件的居住小區必須實(shí)現按用熱量收費。各供熱企業(yè)做好供熱計量設施的檢修、維護工作,做好供熱期間熱計量設施巡查、檢查工作,在11月xx日及3月16日各抄表一次,在采暖期內每周抄表一次,并將抄表記錄按規定報市政局供熱管理辦公室。今冬繼續實(shí)行局領(lǐng)導班子包靠,科室人員分片包干,確保供熱計量工作穩步推進(jìn)。對分戶(hù)計量的用戶(hù)未按照用熱量收費的,供熱企業(yè)要按本年度城區平均退費額的1.1倍對熱用戶(hù)進(jìn)行退費;對拒不實(shí)行熱計量的供熱企業(yè),將按《山東省供熱條例》規定予以吊銷(xiāo)供熱經(jīng)營(yíng)許可證。
三、保障措施
。ㄒ唬﹪栏衤鋵(shí)供熱工作責任制。將冬季集中供熱確定為“一把手”工程,局里成立由局長(cháng)任組長(cháng)、分管領(lǐng)導任副組長(cháng)的領(lǐng)導小組,調度協(xié)調相關(guān)工作。局領(lǐng)導班子成員和科室人員包靠熱力公司,并對該包靠范圍供熱負責到底;各供熱公司經(jīng)理要全力靠上,并將工作任務(wù)層層分解,落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人,做到任務(wù)具體,責任明確。
。ǘ┳龊霉ぷ魅藛T的崗前培訓。凡供熱設備設施操作人員,必須按照有關(guān)規定進(jìn)行崗前培訓,無(wú)合格職業(yè)資格及培訓不合格人員嚴禁上崗操作;各換熱站點(diǎn)要按操作規范要求配足配齊專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員,從人員素質(zhì)上保障服務(wù)質(zhì)量和水平。要對全體員工進(jìn)行服務(wù)意識、服務(wù)觀(guān)念、服務(wù)態(tài)度等方面的教育,不斷提高服務(wù)水平。
。ㄈ┘訌姳O管考核,建立供熱企業(yè)末位淘汰機制。供熱辦不定期開(kāi)展供暖檢查,密切監控城區內的供熱運行情況,及時(shí)發(fā)現、處理存在的供熱安全隱患,確保供熱安全運行。嚴格按照《諸城市供熱企業(yè)監管考核辦法》對各供熱企業(yè)進(jìn)行考核量化,考核結果通過(guò)媒體定期向社會(huì )公布;實(shí)行供熱企業(yè)末位淘汰,依據規定取消其供熱經(jīng)營(yíng)許可,清除出供熱市場(chǎng);構成犯罪的,依法追究法律責任;確保我市供暖事業(yè)的有序、良性健康發(fā)展。
供熱運行管理方案5
為加強供熱行業(yè)管理,全面提高城市供熱保障能力,切實(shí)解決當前城市供熱中存在的突出矛盾和問(wèn)題,促進(jìn)供熱事業(yè)健康發(fā)展,按照河北省人民政府辦公廳《關(guān)于加強城市供熱保障工作實(shí)施方案的通知》的要求,制定本實(shí)施方案。
一、基本原則
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,認真貫徹落實(shí)黨的十八大精神和著(zhù)力改善生態(tài)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境要求,以科學(xué)供熱、滿(mǎn)足需求、節約能源、改善民生為目標,逐步完善各項配套政策。堅持統一規劃、市場(chǎng)導向、屬地管理、分區建設的原則,完善城市供熱基礎設施,提高城市供熱保障能力;堅持政府主導、部門(mén)監管、企業(yè)主體,用戶(hù)參與的原則,積極推進(jìn)供熱計量改革,促進(jìn)建筑節能;堅持民生為本、保障優(yōu)先的原則,高度重視困難家庭采暖,確保社會(huì )和諧穩定。
二、工作目標
(一)利用3年時(shí)間,全面提升城市供熱保障能力。20xx年為“供熱保障攻堅年”,要著(zhù)力加快熱源設施建設,爭取到20xx建成以熱電聯(lián)產(chǎn)為主、大型區域鍋爐房為補充的熱源充分保障的集中供熱體系,實(shí)現多熱源聯(lián)網(wǎng),具備相互支援能力。
(二)加快老舊供熱管網(wǎng)改造工程。結合集中供熱二次管網(wǎng)及分戶(hù)改造工程,開(kāi)展xx年以上的老舊集中供熱管網(wǎng)改造工程,自20xx年起每年完成1/3改造量,到20xx年底前全部完成。
(三)推進(jìn)建筑節能和供熱計量收費。3年基本完成主城區具有改造價(jià)值的既有居住建筑供熱計量及節能改造工程。到20xx年采暖期,住宅供熱計量收費面積達到本市住宅集中供熱面積的35%以上,到20xx年采暖期,達到50%以上。
三、工作任務(wù)及責任分工
(一)加強規劃管理
中心城區、宣化區、下花園區要依據調整后的城市總體規劃,認真編制和修訂供熱專(zhuān)項規劃,合理布局熱源,提高供熱保障能力和管網(wǎng)安全運行系數。加快推進(jìn)熱源工程建設,全面滿(mǎn)足和保障城市集中供熱發(fā)展需求。積極開(kāi)展供熱老舊管網(wǎng)、二次管網(wǎng)及分戶(hù)改造工作,制定改造和投資計劃,按照省住房和城鄉建設廳省發(fā)展和改革委員會(huì )要求,編制張家口市集中供熱老舊管網(wǎng)及分戶(hù)改造工程規劃。
責任分工:
1.編制《20xx~20xx年城市集中供熱老舊管網(wǎng)、分戶(hù)改造及投資計劃》。(各區政府負責)
2.制定《張家口市集中供熱老舊管網(wǎng)及分戶(hù)改造工程規劃》。(市公用局會(huì )同市發(fā)改委負責)
3.完成集中供熱專(zhuān)項規劃制定或調整并報批。(市公用局負責,20xx年5月底前完成)
(二)加快設施建設
按照我市集中供熱熱源總布局,加快熱源廠(chǎng)建設進(jìn)程,保障集中供熱健康有序發(fā)展。全力實(shí)施張家口發(fā)電總廠(chǎng)機組改造及供熱首站工程、橋東區區域鍋爐房續建工程、橋西區區域鍋爐房續建工程,爭取年內竣工;努力推進(jìn)河北省建投宣化熱電廠(chǎng)二期項目、張家口熱電廠(chǎng)二期項目,力爭早日開(kāi)工;加快編制中心城區熱源聯(lián)網(wǎng)規劃,加強各供熱區域熱網(wǎng)互聯(lián)互通,實(shí)現多熱源聯(lián)網(wǎng),提高熱網(wǎng)事故備用和熱源相互支援能力。加強污染物排放替代消減量的儲備,在污染物排放指標交易中向熱電聯(lián)產(chǎn)項目?jì)A斜,為推進(jìn)項目前期工作創(chuàng )造條件。
責任分工:
1.橋西恒峰熱力公司2×70MW鍋爐房續建工程,實(shí)現年內竣工。(橋西區政府負責)
2.橋東東源熱力公司2×63MW鍋爐房續建工程年內完成前期工作,20xx年竣工。(橋東區政府負責)
3.張家口發(fā)電總廠(chǎng)2×300MW機組改造及供熱首站工程,力爭年內竣工,確保20xx年9月投產(chǎn)。(市發(fā)改委、大唐張家口發(fā)電總廠(chǎng)負責)
4.河北省建投宣化熱電廠(chǎng)二期工程(2×350MW)項目,力爭年內完成前期工作,20xx年投產(chǎn)。(市發(fā)改委、河北省建設宣化熱電廠(chǎng)負責)。
5.張家口熱電廠(chǎng)二期工程(2×300MW)項目,力爭年內完成前期工作,20xx年投產(chǎn)。(市發(fā)改委、大唐張家口熱電廠(chǎng)負責)
6.編制區域熱源聯(lián)網(wǎng)規劃方案,實(shí)現各熱網(wǎng)互聯(lián)互通、相互支援能力。(市公用局、有關(guān)區政府、有關(guān)供熱企業(yè)負責)
7.繼續實(shí)施集中供熱老舊管網(wǎng)及分戶(hù)改造工程,增強供熱安全性和穩定性。(市公用局、有關(guān)區政府、有關(guān)供熱企業(yè)負責)
8.加強污染物排放替代消減量的儲備,在污染物排放指標交易中向熱電聯(lián)產(chǎn)項目?jì)A斜。(市環(huán)保局負責)
(三)理順供熱價(jià)格
按照保本微利的原則,對供熱價(jià)格進(jìn)行調整,制定熱價(jià)時(shí)充分考慮熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)和區域鍋爐企業(yè)之間的成本差異,同時(shí)要考慮各種供熱成本的增加。研究建立以不少于1個(gè)年度為周期的煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)機制,進(jìn)一步完善供熱計量?jì)r(jià)格政策。
責任分工:
1.研究出臺煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)指導意見(jiàn)。(市發(fā)改委、物價(jià)局負責,20xx年12月底前完成)
2.制定供熱價(jià)格調整方案,召開(kāi)聽(tīng)證會(huì )。(市物價(jià)局會(huì )同市公用局,20xx年6月底前完成)
3.制定基礎熱價(jià)比例30%、計量熱價(jià)比例70%的價(jià)格政策和“多退少補”收費政策。(市物價(jià)局會(huì )同市公用局,20xx年9月底前完成)
(四)加大資金投入
加大管網(wǎng)改造資金投入,確保供熱運行安全。完善財政補貼機制,設立供熱保障金,在供熱價(jià)格調整不到位的情況下用于供熱企業(yè)虧損補貼。加大既有建筑熱計量及節能改造資金支持,確保節能效果。
責任分工:
1.適當安排專(zhuān)項資金,利用3年時(shí)間對xx年以上老舊管網(wǎng)進(jìn)行升級改造。(市財政局會(huì )同市公用局負責)
2.設立供熱保障金,納入財政預算,用于供熱企業(yè)虧損補貼。(市財政局負責)
3.安排配套資金,用于支持既有居住建筑供熱計量及節能改造。(市財政局會(huì )同市公用局負責)
(五)推進(jìn)建筑節能
新建建筑嚴格按照節能標準安裝供熱計量及溫度調控裝置,同步推進(jìn)既有建筑圍護結構、供熱計量和管網(wǎng)熱平衡改造。具備熱計量收費條件的新建建筑和完成熱計量改造的既有建筑,全部實(shí)行供熱計量收費。加強大型公共建筑能效測評、標識和監管,加快制定能耗定額及超定額加價(jià)政策,逐步降低大型公建能耗。
責任分工:
1.新建建筑嚴格按照節能標準進(jìn)行建設,既有建筑3年完成供熱計量改造170萬(wàn)平米以上。(市住建局、市公用局、市財政局負責)
2.加強大型公共建筑能效測評、標識和監管。(市機關(guān)事務(wù)管理局、市住建局負責)
3.到20xx年底前,主城區住宅供熱計量收費面積達到住宅集中供熱面積的35%以上,到20xx年底前,達到50%以上。(市公用局,各集中供熱企業(yè)負責)
(六)創(chuàng )新供熱能源模式
積極穩妥發(fā)展天然氣分布式能源。鼓勵在新建辦公樓、車(chē)站、賓館、商場(chǎng)等大型公共建筑物或建筑群發(fā)展天然氣分布式能源系統。推廣燃氣、熱泵、太陽(yáng)能、工業(yè)余熱、低品位熱源等清潔能源和再生能源在供熱中的應用,減少燃煤污染,改善生態(tài)環(huán)境。
責任分工:
1.積極穩妥發(fā)展天然氣分布式能源,研究提出發(fā)展天然氣分布式能源指導意見(jiàn)。(市發(fā)改委、市公用局負責,20xx年6月底前完成)
2.推廣燃氣、熱泵、太陽(yáng)能、工業(yè)余熱、低品位熱源等清潔能源和再生能源在供熱中的應用。(市發(fā)改委、市住建局、市公用局負責)
(七)提升供熱服務(wù)
完善管理體制,供熱企業(yè)要負責二次網(wǎng)的維修維護,費用納入企業(yè)運營(yíng)成本。加強服務(wù)管理,細化供熱服務(wù)標準和服務(wù)承諾,嚴格落實(shí)供熱投訴首問(wèn)負責制,對群眾反映的問(wèn)題要在第一時(shí)間到現場(chǎng)解決,在整個(gè)采暖期內實(shí)現全覆蓋達標供熱。
責任分工:
1.細化服務(wù)標準和服務(wù)承諾。(市公用局、各集中供熱企業(yè)負責,20xx年5月底前完成)
2.建立投訴首問(wèn)責任制。(各集中供熱企業(yè)負責)
(八)制定供熱規范性文件
修訂《張家口市集中供熱管理辦法》,力爭年內出臺。有效規范供熱規劃、建設、供熱用熱及設施管理,明確供用熱雙方的權利、義務(wù)和責任,維護市場(chǎng)秩序和消費者權益,確保供熱建設、經(jīng)營(yíng)管理等有法可依。
責任分工:
1.修訂《張家口市集中供熱管理辦法》。(市法制辦、市公用局負責,20xx年9月底前完成)
2.編制《張家口市突發(fā)供熱事件應急預案》。(市公用局負責,20xx年10月底前完成)
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導
市政府成立城市供熱保障領(lǐng)導小組,各區政府要加強對供熱工作的'領(lǐng)導,設立區供熱主管部門(mén),住房和城鄉建設、發(fā)展改革、物價(jià)、財政等有關(guān)部門(mén)要明確責任,切實(shí)把各項目標任務(wù)落到實(shí)處,形成協(xié)調聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。對因工作不力導致供熱事故,造成不良影響的,要追究有關(guān)負責同志及相關(guān)責任人的責任;對在供熱保障、供熱服務(wù)及計量收費中扯皮推諉,不履行責任的企業(yè),要嚴肅查處。高度重視低收入困難家庭的冬季采暖,制定配套政策措施中,要一并制定城鎮低收入困難家庭優(yōu)惠政策,嚴格落實(shí)補貼資金,切實(shí)保障低收入困難群體冬季采暖。
(二)強化行業(yè)監管
加強供熱經(jīng)營(yíng)監管,凡從事供熱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,均要符合供熱經(jīng)營(yíng)許可條件。綜合考慮企業(yè)供熱能力、經(jīng)營(yíng)方案、質(zhì)量和服務(wù)承諾、應急保障能力等各項因素,擇優(yōu)選擇供熱經(jīng)營(yíng)者。對不能滿(mǎn)足供熱保障要求的企業(yè)要及時(shí)清理整頓。加強供熱運行監管和行業(yè)指導,嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任制,規范崗位操作規程,保障供熱系統正常運行。(市公用局、各區政府負責)
(三)健全保障機制
建立用煤保障機制,實(shí)行“冬煤夏儲”,落實(shí)供熱用煤計劃,加強統籌調配和應急儲備,確保冬季用煤充足。建立應急處理機制,落實(shí)供熱事故搶修搶險人員、設備和物資,加強應急演練,確保及時(shí)有效處理突發(fā)事故。各區在每年采暖期結束后1個(gè)月內,要認真總結本采暖期存在的供熱問(wèn)題,研究下一年采暖期的供熱方案,經(jīng)市公用局匯總后報市政府批準,報送省住房和城鄉建設廳備案。
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