供熱防風(fēng)險保障方案（通用7篇）
為有力保證事情或工作開(kāi)展的水平質(zhì)量，我們需要提前開(kāi)始方案制定工作，方案是計劃中內容最為復雜的一種。那么你有了解過(guò)方案嗎？下面是小編收集整理的供熱防風(fēng)險保障方案（通用7篇），僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
供熱防風(fēng)險保障方案1
為做好全縣農民冬季取暖用煤保障工作，確保廣大農民冬季取暖有煤燒、買(mǎi)得起、溫暖過(guò)冬，按照《內蒙古自治區人民政府辦公廳關(guān)于統籌做好農牧民冬季取暖用煤保障工作的通知》(內政辦發(fā)〔2022〕67號)、《內蒙古自治區能源保障工作領(lǐng)導小組關(guān)于認真做好農牧民冬季取暖用煤保障有關(guān)工作的函》(內能煤運函〔2022〕1061號)有關(guān)要求，結合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、目標任務(wù)
今冬明春我縣約10651戶(hù)農戶(hù)有冬季取暖用煤需求，需求量16855萬(wàn)噸。其中，安排蒙東暢彤礦業(yè)有限公司落實(shí)5000噸取暖用煤，協(xié)調鄂爾多斯市調運11855萬(wàn)噸保供用煤。各鄉鎮、有關(guān)部門(mén)要在9 月底前將農民冬季取暖用煤發(fā)放到位，確保百姓溫暖過(guò)冬。
二、工作措施
(一)細化分解落實(shí)煤源
工信局負責對接內蒙古蒙東暢彤礦業(yè)有限公司及準格爾旗宏亞煤礦，確保兩家企業(yè)足量提供煤炭，并聯(lián)系確定物流企業(yè)進(jìn)行外調煤炭拉運；各鄉鎮、鄉村振興局、民政局要與工信部門(mén)做好溝通對接，按照優(yōu)先保障急需和困難群眾冬季取暖用煤的原則，根據農民急需程度，組織村民先行按照戶(hù)均數量拉運鄂爾多斯精煤、剩余部分多倫當地褐煤補足。
(二)嚴格執行煤炭質(zhì)量標準和最高限價(jià)
工信局、發(fā)改委、市場(chǎng)監管局負責，督促企業(yè)嚴格落實(shí)自治區關(guān)于農牧民冬季取暖用煤最低熱值及最高限價(jià)要求，蒙東暢彤提供褐煤熱值不低于3000大卡，價(jià)格按照3000大卡不超過(guò)275元/噸(出礦含稅價(jià))折算執行；外調鄂爾多斯精煤熱值不低于4200大卡，價(jià)格按照5500大卡不超過(guò)460元/噸(出礦含稅價(jià))折算執行。同步開(kāi)展專(zhuān)項督查行動(dòng)，加強冬季取暖用煤價(jià)格監管，嚴查嚴處倒買(mǎi)倒賣(mài)、哄抬價(jià)格等行為，確保價(jià)格穩定、秩序規范。
(三)切實(shí)保障運輸通暢
各鄉鎮要按照以村組為單位，兼顧拉運距離遠近的實(shí)際情況，分時(shí)段、分批次統一到煤炭生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行褐煤拉運，到鄉鎮指定網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行精煤拉運。交通局負責，做好道路通行保障、卡口協(xié)調等工作，確保冬季農民取暖用煤運輸暢通。
三、工作要求
(一)提高思想認識。確保農民溫暖過(guò)冬，是貫徹以人民為中心發(fā)展思想的具體體現，各鄉鎮、縣直有關(guān)部門(mén)要切實(shí)提高政治站位，把農民冬季取暖用煤保障工作作為當前最大的民生工程、民心工程，確保農民冬季取暖有煤燒、買(mǎi)得起，讓農牧民群眾溫暖過(guò)冬。
(二)壓實(shí)工作責任。各鄉鎮要落實(shí)主體責任，成立工作專(zhuān)班，制定工作方案，進(jìn)一步摸清農民冬季取暖用煤需求和缺口數量，分類(lèi)建立臺賬，強化溝通協(xié)調，保障農民取暖用煤穩定供應。各部門(mén)要按照職責分工，加強協(xié)調配合，建立調度機制，有效穩控煤炭?jì)r(jià)格，協(xié)調產(chǎn)煤企業(yè)，落實(shí)保障供應，規范銷(xiāo)售市場(chǎng)，確保完成農民冬季取暖用煤工作任務(wù)。
(三)加強監督檢查。強化日常調度、督查督導和明察暗訪(fǎng)，督促各部門(mén)和相關(guān)企業(yè)，落實(shí)農民冬季取暖用煤保障工作。對履職不到位，工作落實(shí)不力，行動(dòng)遲緩的，要依規嚴肅追究有關(guān)責任人的相關(guān)責任。
供熱防風(fēng)險保障方案2
按照內蒙古自治區人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好全區農牧民冬季取暖用煤保障工作的緊急通知》（內政辦發(fā)電〔2021〕11號）以及《清水河縣農民冬季取暖用煤保障工作方案》要求，為確保全鎮農民溫暖過(guò)冬，結合我鎮實(shí)際,特制定本方案。
一、保供農戶(hù)范圍
�。ㄒ唬┢絻r(jià)煤供應保障農戶(hù)是指在本村連續居住半年以上或冬季取暖期連續居住1個(gè)月以上的農村住戶(hù)；
�。ǘ┥钤诖逡鸦榍要毩⒕幼�、起灶、取暖的在籍農戶(hù)，即使與父母仍在一個(gè)戶(hù)籍登記尚未分戶(hù)的也應分別計戶(hù)；子女未婚且不單獨居住、起灶、取暖的，即使與父母戶(hù)籍登記分立，也應只認定為一戶(hù)；
�。ㄈ┘彝コ蓡T中有財政供養的公職人員（未分戶(hù)的）、集中供暖或未采取燃煤取暖的，均不在提供之列；
�。ㄋ模┯锌h籍戶(hù)口在縣內異地鄉鎮居住的，只能享受實(shí)際居住地或者戶(hù)籍所在地一方組織安排的平價(jià)煤。
二、保供煤價(jià)格
�。ㄒ唬┛涌诒９┟簝r(jià)。農民取暖用煤5500大卡煤炭?jì)r(jià)格在2021年10月底坑口價(jià)基礎上，考慮成本上升等因素，可適當上浮，但最高價(jià)格不超過(guò)460元／噸。其他煤種按照熱值測算，最終價(jià)格按照全市統一安排執行。
�。ǘ┺r戶(hù)實(shí)際支付煤價(jià)。農戶(hù)實(shí)際支付保供煤價(jià)為坑口保供煤價(jià)+運費+稱(chēng)重和裝車(chē)費用。
三、組織領(lǐng)導
為切實(shí)加強農民冬季取暖用煤組織供應保障工作，喇嘛灣鎮人民政府決定成立喇嘛灣鎮農民冬季取暖用煤保障工作領(lǐng)導小組，組成人員如下：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
領(lǐng)導小組辦公室設在鎮黨政綜合辦，辦公室主任由喬瑞東兼任。辦公室聯(lián)系人:袁文慧，電話(huà):14747293456。
四、方法步驟
�。ㄒ唬┡琶怯浌敬_認。各村委接到通知后立即對本村范圍內農民冬季取暖用煤具體情況進(jìn)行調查摸底、公示，將《喇嘛灣鎮常住農戶(hù)2021年冬季取暖用煤摸底表》報送鎮政府，摸底表由村委會(huì )負責人簽字確認。
�。ǘ┛茖W(xué)確定分發(fā)場(chǎng)地，有序分發(fā)到戶(hù)。確定煤炭分發(fā)地點(diǎn)后，認真做好煤炭發(fā)放工作。
�。ㄈ┛偨Y上報。保供煤分發(fā)完成后，各村委及時(shí)總結上報農民冬季取暖用煤保障工作開(kāi)展情況。
五、工作要求
�。ㄒ唬┐_保農民溫暖過(guò)冬是貫徹以人民為中心的發(fā)展思想的具體體現，各村委、有關(guān)部門(mén)要提高政治站位，切實(shí)把此項工作作為當前最大的民生工程抓好抓實(shí)，各村要明確一名工作人員具體負責此項工作,并抓好此項工作的`落實(shí)。
�。ǘ└鞔逦訌姽芾�,嚴禁工作中出現亂收費和優(yōu)親厚友等違規行為，對出現不實(shí)不公問(wèn)題的,嚴肅追責問(wèn)責。
�。ㄈ└饔嘘P(guān)部門(mén)要打擊倒買(mǎi)倒賣(mài)、擾亂市場(chǎng)秩序等違法行為。
供熱防風(fēng)險保障方案3
為全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省市關(guān)于確保困難群眾溫暖過(guò)冬的工作要求，緩解煤炭?jì)r(jià)格上漲給困難群眾冬季取暖造成的影響，全力以赴保障困難群眾溫暖過(guò)冬，現結合我縣實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
一、組織機構及相關(guān)職責
為切實(shí)保障好廣大困難群眾冬季取暖用煤，縣人民政府決定成立子洲縣困難群眾冬季取暖用煤保障工作領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組），領(lǐng)導小組下設到戶(hù)摸底核查組、煤炭運輸道路保障組、煤炭供應保障組，按照縣鎮聯(lián)動(dòng)、鎮村主體的原則，根據職責分工統籌做好冬季取暖用煤保障工作。
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成 員：
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在縣民政局，辦公室主任由縣民政局局長(cháng)萬(wàn)雄兼任。主要職責是協(xié)調各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)按職責分工統籌推進(jìn)保障工作及領(lǐng)導小組日常事務(wù)。
到戶(hù)摸底核查組。由縣民政局牽頭，各鄉鎮配合，主要負責對困難群眾冬季取暖用煤情況開(kāi)展入戶(hù)抽查核查，統計困難群眾采暖用煤需求數量。煤炭運輸道路保障組。由縣交通局負責，縣交警大隊配合，主要職責是建立運輸道路協(xié)調機制，做好縣域內鎮、村道路的安全排查，確保困難群眾在運煤期間的道路暢通。煤炭供應保障組。由縣工業(yè)商貿局牽頭，主要職責是與橫山區工貿局以及供煤企業(yè)協(xié)調對接，保障煤炭及時(shí)供應，各鄉鎮具體負責轄區困難群眾的運煤、供煤工作，自行組織車(chē)輛，從供煤企業(yè)將煤運輸至各鄉鎮確定的儲煤點(diǎn)，對于無(wú)勞動(dòng)能力的老年人、殘疾人等困難群眾，由各鄉鎮負責組織運煤到戶(hù)。
各職能部門(mén)必須確定1名負責人，精心組織安排，全力抓好困難群眾冬季取暖用煤保障工作。
各鄉鎮是保障群眾溫暖過(guò)冬的主體責任單位，鄉鎮長(cháng)（主任）必須親自抓，并確定一名副職具體負責，夯實(shí)工作職責，制定工作細則，精心組織安排，確保困難群眾溫暖過(guò)冬。
二、保障措施
�。ㄒ唬┭a貼對象
1.城鄉低保對象
2.城鄉分散供養特困對象
3.納入全國防返貧監測信息系統的脫貧不穩定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)、突發(fā)嚴重困難戶(hù)（除低保、特困外）
4.子洲縣敬老院
�。ǘ┍Ｕ戏绞�
取暖季內，以實(shí)物煤的方式，對上述三類(lèi)困難群眾按照每戶(hù)不超過(guò)2噸散煤進(jìn)行補貼。集中供暖或使用天然氣供暖的困難家庭不在補貼范圍。
�。ㄈ┟禾�?jì)r(jià)格
困難群眾冬季取暖所用散煤價(jià)格均執行國家發(fā)改委煤炭基準價(jià)，每噸向群眾收取550元。散煤價(jià)格按照每噸660元執行，其中煤炭企業(yè)銷(xiāo)售價(jià)格按每噸550元執行，原每噸110元差價(jià)補貼調整為鄉鎮雇傭車(chē)輛的運費補貼，運費不足部分由縣級財政承擔。對困難群眾所承擔的資金由各鄉鎮統一收繳。
�。ㄋ模┭a貼資金
對困難群眾購買(mǎi)冬季取暖所用散煤給予110元/噸（企業(yè)運輸到銷(xiāo)售點(diǎn)與困難群眾購買(mǎi)散煤的差價(jià)）的資金補貼，補貼資金由市縣兩級財政按比例分擔，市縣財政分擔比例為7:3。子洲縣敬老院補貼的供暖費20萬(wàn)元由市級財政全額補貼。
�。ㄎ澹┍Ｕ嫌媱�
1.縣民政局、各鄉鎮按照節約、實(shí)惠、適用的原則，統計各鄉鎮散煤補貼對象數量及用煤量。
2.各鄉鎮要提前因地制宜選擇好本鄉鎮的儲煤點(diǎn)。
3.縣工業(yè)商貿局、交通運輸局、應急管理局根據全縣散煤補貼對象數量及用煤量，綜合考慮天氣、道路運輸等情況，確保于2021年12月10日全面完成運煤到戶(hù)。對不能按時(shí)完成運煤到戶(hù)任務(wù)的鄉鎮，縣政府將進(jìn)行約談，直至追責。
三、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各鄉鎮、有關(guān)部門(mén)要切實(shí)提高政治站位，強化組織領(lǐng)導，加強工作協(xié)調，高度重視困難群眾冬季取暖用煤保障工作。要按照職責分工，定人員、定任務(wù)、定時(shí)間、定要求，督促各鄉鎮在認真履行已落實(shí)的保供任務(wù)基礎上，扎實(shí)推進(jìn)此次困難群眾冬季取暖用煤保障工作，不折不扣完成各項工作任務(wù)。
�。ǘ┳ズ冒踩a(chǎn)。各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，進(jìn)一步壓實(shí)安全監管責任，在確保安全的基礎上保障困難群眾冬季取暖用煤。進(jìn)一步完善煤炭應急保障預案，針對雨雪冰凍等重大自然災害和突發(fā)性事件，要及時(shí)啟動(dòng)預案，做到早預警、早部署、早應對，確保煤炭供應持續穩定。
�。ㄈ┘訌姸讲槎綄�。各有關(guān)部門(mén)要加強困難群眾冬季取暖用煤保障工作日常檢查和專(zhuān)項督導工作。各街道、鎮、鄉、便民服務(wù)中心要切實(shí)履行屬地責任，確保困難群眾冬季取暖用煤保障工作有序推進(jìn)�？h政府辦督查室將根據工作進(jìn)展情況組織專(zhuān)項督查檢查。
�。ㄋ模┘訌妳f(xié)調調度。實(shí)行工作進(jìn)展日報告制，即日起，每日12：00前由各鄉鎮主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導簽字后，向縣民政局報送運煤供煤工作進(jìn)度（相關(guān)鄉鎮從橫山區運過(guò)來(lái)多少散煤，已向多少戶(hù)困難群眾完成多少?lài)嵉墓┟喝蝿?wù)，完成了總任務(wù)的百分比），直至保供任務(wù)完成。
供熱防風(fēng)險保障方案4
一、指導思想：
認真貫徹落實(shí)“以人民為中心”的發(fā)展思想，全面貫徹落實(shí)中央、自治區和市委關(guān)于保障農牧民冬季取暖的各項決策部署，妥善解決好全市生產(chǎn)生活用煤保障，確保廣大農牧民冬季取暖有煤燒、買(mǎi)得起，讓人民群眾溫暖過(guò)冬。
二、工作原則：
1、堅持民生優(yōu)先；
2、堅持因地制宜；
3、堅持協(xié)調聯(lián)動(dòng)。
三、組織機構及相關(guān)職責：
此項工作在市保障農牧民取暖用煤工作領(lǐng)導小組（簡(jiǎn)稱(chēng)：市領(lǐng)導小組）領(lǐng)導下開(kāi)展，主要職責是領(lǐng)導、組織、協(xié)調全市煤炭保障集中供暖企業(yè)和農牧民取暖用煤供應工作，對接保障地區的取暖用煤需求，建立健全煤炭物資運輸協(xié)調保障機制。
領(lǐng)導小組辦公室設在市能源局，辦公室主任由能源局局長(cháng)霍勵平兼任。主要負責領(lǐng)導小組日常事務(wù)，負責協(xié)調溝通各旗區、各有關(guān)部門(mén)按職責做好各項工作，負責動(dòng)態(tài)掌握和收集匯總全市取暖用煤保供工作開(kāi)展進(jìn)度，統籌推進(jìn)各項工作順利開(kāi)展。
四、具體措施：
1、摸清底數；
2、制定方案；
3、規范價(jià)格；
4、暢通運輸。
五、相關(guān)工作要求：
1、提高政治站位，加強工作領(lǐng)導；
2、強化工作措施，嚴格責任落實(shí)；
3、抓好安全生產(chǎn)，完善應急預案；
4、統籌疫情防控，優(yōu)化檢測程序；
5、加強督查督導，全面壓實(shí)責任。
供熱防風(fēng)險保障方案5
按照《內蒙古自治區人民政府辦公廳關(guān)于統籌做好農牧民冬季取暖用煤保障工作的通知》（內政辦發(fā)電〔2022〕67號）要求，為確保全旗廣大農牧民溫暖過(guò)冬，結合我旗實(shí)際，制定本方案。
一、工作目標
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，各地各部門(mén)要切實(shí)提高政治站位，把此項工作作為當前最大的民生工程抓好抓實(shí)，著(zhù)力做好農牧民冬季取暖用煤的采購、運輸、銷(xiāo)售、發(fā)放等各個(gè)環(huán)節，按照“屬地管理、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、措施得當”的工作原則，把取暖用煤保障工作落實(shí)到位，確保農牧民冬季取暖有煤燒，買(mǎi)得起，溫暖過(guò)冬。
二、保障范圍
根據各蘇木鎮、工作部、林場(chǎng)統計上報需求數，2022年全旗冬季取暖用煤需求戶(hù)數為22869戶(hù)，需求量為45256.5噸（詳見(jiàn)附件）。
三、煤源及價(jià)格
我旗農牧民冬季取暖用煤來(lái)源為鄂爾多斯市伊金霍洛旗烏蘭集團煤炭企業(yè)�？涌趦r(jià)格460元/噸，塊煤率約80%，塊煤熱值約5200大卡。實(shí)際支付煤價(jià)由坑口保供價(jià)、運費（我旗南北跨度大，運距遠，點(diǎn)多面廣）、裝卸、損耗、稅費等費用組成，最終價(jià)格按照全旗統一安排執行980元/噸。
四、保障方式
以各蘇木鎮、工作部、林場(chǎng)統計上報需求戶(hù)數和數量為準，價(jià)格為980元/噸，費用由農牧民自行承擔。為盡可能方便農牧民，我旗在12個(gè)蘇木鎮和2個(gè)礦區工作部均設立了售煤網(wǎng)點(diǎn)。由嘎查負責開(kāi)具介紹信，蘇木鎮依據身份證等信息對購煤人員信息進(jìn)行確認，并經(jīng)主要負責人簽字蓋章，售煤網(wǎng)點(diǎn)按照蘇木鎮開(kāi)具的證明進(jìn)行售賣(mài)，堅決杜絕倒賣(mài)農牧民冬季取暖用煤行為。
五、發(fā)放流程
各蘇木鎮、工作部根據承運企業(yè)（旗興通鐵儲有限責任公司、內蒙古龍興煤業(yè)有限公司）運輸安排，待承運企業(yè)運送至各地設立的售煤網(wǎng)點(diǎn)后，有序組織屬地農牧民購煤。
六、組織領(lǐng)導
為確保取暖用煤保障工作順利推進(jìn)，成立科右中旗農牧民冬季取暖用煤保障工作領(lǐng)導小組。
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在旗發(fā)改委，辦公室主任由白長(cháng)海同志兼任，副主任由李偉鋒同志兼任。具體負責與上級部門(mén)對接溝通，統籌調度，及時(shí)協(xié)調解決工作中的困難和問(wèn)題。同時(shí)成立4個(gè)工作組，各負其責，切實(shí)保障好全旗農牧民冬季取暖用煤相關(guān)工作。
�。ㄒ唬┟禾坎少徑M
由旗政府辦黨組成員、行政事務(wù)服務(wù)中心主任寧國強任組長(cháng)，旗發(fā)改委相關(guān)負責人任副組長(cháng)，辦公室設在旗政府辦，負責統籌協(xié)調煤炭采購合同的簽訂、委托內蒙古興通鐵路儲運有限公司、內蒙古龍興煤業(yè)有限公司負責煤炭采購、運輸事宜。旗發(fā)改委根據農牧民用煤需求量，負責對接供煤企業(yè)組織調運、統籌調度，保障全旗農牧民冬季取暖用煤，并協(xié)調承運企業(yè)，確保冬季取暖用煤配送至各銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)。
�。ǘ┻\輸保障組
1．內蒙古興通鐵路儲運有限公司、內蒙古龍興煤業(yè)有限公司負責將煤炭運輸到各銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)。并對出礦環(huán)節《2022年度農牧民冬季取暖保供煤交接確認書(shū)》、留存必要的照片和視頻影像資料等，同時(shí)，加強車(chē)輛運輸全程管理，確保農牧民冬季取暖用煤保質(zhì)保量運送到位。
2．由旗交通局局長(cháng)胡日查任組長(cháng)，旗交警大隊、衛健委相關(guān)負責人任副組長(cháng)，辦公室設在旗交通局。交通、公安交警部門(mén)負責保供煤運輸車(chē)輛交通管控，為保供煤運輸車(chē)輛開(kāi)辟綠色通道（旗內）。衛健委負責做好運輸過(guò)程中人員及車(chē)輛的疫情防控工作。
�。ㄈ╀N(xiāo)售保障組
1．由各蘇木鎮政府主要負責人任組長(cháng)，并成立工作專(zhuān)班，與內蒙古興通鐵路儲運有限公司、內蒙古龍興煤業(yè)有限公司及時(shí)協(xié)調對接，合理設置銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)。
2．根據統計上報的實(shí)際需求量，檢斤供應到戶(hù)，嚴禁工作中出現亂收費和優(yōu)親厚友等違規行為。并負責收取保供煤費用，建立臺賬，保障政策落實(shí)到位。旗市監局、工信局負責對全旗存煤、儲煤、銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)摸排調查，嚴厲打擊倒買(mǎi)倒賣(mài)、擾亂市場(chǎng)秩序等違法行為。
�。ㄋ模⿲�(zhuān)項督查組
由旗紀委監委、政府督查室任組長(cháng)，旗委組織部、旗審計局、信訪(fǎng)局等有關(guān)部門(mén)成立專(zhuān)項督查組，對各項工作推進(jìn)情況全過(guò)程監督檢查，并將督查情況報送旗委、政府主要領(lǐng)導審閱，對于進(jìn)展緩慢、推諉扯皮的，在全旗范圍內予以通報，確保各項工作有序推進(jìn)，取得實(shí)效。
七、主要任務(wù)及要求
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組辦公室要統籌調度各地農牧民冬季取暖用煤需求情況，并積極對接盟發(fā)改委能源局、伊金霍洛旗有關(guān)部門(mén)和供煤企業(yè)，全力推動(dòng)落實(shí)具體事項。對出礦環(huán)節《2022年度農牧民冬季取暖保供煤交接確認書(shū)》、留存必要的照片和視頻影像資料等方式，明確供需雙方責任界限，全程監督農牧民冬季取暖用煤保障工作有序開(kāi)展（旗紀委監委、旗政府督查室要全程監督），建立農牧民冬季取暖用煤銷(xiāo)售臺賬，強化跟蹤問(wèn)效、督查督導，及時(shí)跟進(jìn)監督、嚴肅追責問(wèn)責。
�。ǘ└鞯匾獓栏衤鋵�(shí)農牧民冬季取暖用煤主體責任，明確專(zhuān)人負責與旗領(lǐng)導小組對接溝通，及時(shí)、準確提供本地區農牧民冬季取暖用煤實(shí)際情況，落實(shí)誠信、可靠的煤炭銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，通暢運輸渠道，堅決打擊倒買(mǎi)倒賣(mài)、擾亂市場(chǎng)秩序的行為。
供熱防風(fēng)險保障方案6
根據烏蘭察布市人民政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步做好全市農牧民冬季取暖用煤保障工作的緊急通知》（烏政辦電傳〔2021〕2號）文件精神，為切實(shí)做好全縣農民冬季取暖用煤保障工作，確保全縣廣大農民群眾溫暖過(guò)冬，結合我縣實(shí)際，特制訂本方案。
一、工作目標
貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，把當前煤炭保障工作作為最大的民生工程抓好抓實(shí)，針對我縣煤炭自身供應能力不足的問(wèn)題，著(zhù)力協(xié)調解決好與鄂爾多斯限價(jià)煤的采購、煤炭運輸、設立銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)等環(huán)節的各個(gè)問(wèn)題。確保農民冬季取暖有煤燒、買(mǎi)得起，讓農民溫暖過(guò)冬。
二、組織保障
根據工作需要，縣政府決定成立興和縣農民冬季取暖用煤保障工作領(lǐng)導小組，組成人員如下：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
領(lǐng)導小組辦公室設在縣發(fā)改委，負責做好協(xié)調保障調度工作，辦公室主任由宋波兼任。
三、工作措施
�。ㄒ唬┙M織好物流運輸
由交通運輸局負責，與縣發(fā)改委緊密對接，組織運輸企業(yè)提供車(chē)輛保障，確保及時(shí)將鄂爾多斯市平價(jià)煤運輸和配送到縣，并將煤炭運輸到各網(wǎng)點(diǎn)。同時(shí)科學(xué)規范交通管控措施，嚴格按照疫情防控期間要求，協(xié)調解決好通行手續復雜、運輸困難等問(wèn)題。
�。ǘ┰O立銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)
由各鄉鎮人民政府安排專(zhuān)人，在鄉鎮政府所在地設立煤炭集中供應點(diǎn)和銷(xiāo)售點(diǎn)，城關(guān)鎮在縣城后河、老城區、移民村設立三個(gè)網(wǎng)點(diǎn)，負責銷(xiāo)售和收取煤款。各村莊特別是偏遠村莊供煤由各鄉鎮人民政府負責協(xié)調解決，可由鄉政府直接送達，或由村委會(huì )流動(dòng)配送。要嚴格落實(shí)煤炭購銷(xiāo)常住戶(hù)實(shí)名登記制度，堅決杜絕倒買(mǎi)倒賣(mài)行為，同時(shí)防止供應不公平等現象的發(fā)生。
�。ㄈ┳龊萌笨诮y計
在現有每戶(hù)2噸煤的保供基礎上，由縣統計局負責協(xié)助各鄉鎮人民政府核算全縣農民煤炭需求缺口，作為后續爭取農民平價(jià)煤的依據。
�。ㄋ模┳龊觅Y金保障
由縣財政局負責協(xié)調，解決前期的購煤資金籌措問(wèn)題，或者通過(guò)煤炭經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)墊付以及預收群眾購煤款等形式加以解決，財政局負責加強資金監管，確保資金運轉安全高效。
�。ㄎ澹┘訌姳O督監管
由縣市場(chǎng)監督局全程監管煤炭保供工作，確保煤炭市場(chǎng)平穩有序，確保煤價(jià)和質(zhì)量符合保供煤的要求，同時(shí)嚴厲打擊囤積、違規存煤和各類(lèi)倒賣(mài)行為，保障市場(chǎng)供應。
�。⿵娀h(huán)保監控
由生態(tài)環(huán)境分局負責，加強大氣污染防治監控工作，特別是加強冬奧會(huì )期間空氣環(huán)境治理保障監控工作，對于燃煤散燒引發(fā)的空氣環(huán)境問(wèn)題，及時(shí)制定和完善工作預案，明確具體措施，及時(shí)進(jìn)行調度。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導
2021年供煤工作時(shí)間緊、任務(wù)重，各鄉鎮、各成員單位要充分認識此項工作的緊迫性和艱巨性，堅持問(wèn)題導向，加強工作調度，落實(shí)保供責任，堅決打擊倒買(mǎi)倒賣(mài)、擾亂市場(chǎng)秩序的行為，圓滿(mǎn)完成農民冬季取暖用煤工作任務(wù)。
�。ǘ┲苊芙M織實(shí)施
各鄉鎮、各成員單位要積極動(dòng)員各方面力量，形成工作合力。要在領(lǐng)導小組的統一調度和指揮下，進(jìn)一步細化工作措施，建立工作臺賬，加強從煤源落實(shí)、運輸保障、網(wǎng)點(diǎn)銷(xiāo)售、配送到戶(hù)等各環(huán)節的銜接，及時(shí)處置相關(guān)問(wèn)題，確保工作順利推動(dòng)。
�。ㄈ⿵娀櫠讲�
縣領(lǐng)導小組將協(xié)調各級紀檢部門(mén)，對我縣農民冬季取暖用煤工作落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查，對工作不實(shí)、虛報冒領(lǐng)、弄虛作假、違規倒賣(mài)等損害群眾切身利益的違紀違法行為嚴肅追責問(wèn)責。
供熱防風(fēng)險保障方案7
現根據《扎賚特旗人民政府關(guān)于2021年農牧民冬季取暖用煤保障工作實(shí)施方案的通知》，為確保全鎮廣大農牧民溫暖過(guò)冬，結合我鎮實(shí)際，制定本方案。
一、工作目標
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，各嘎查村、社區，切實(shí)把此項工作作為當前最大的民生工程抓好抓實(shí)。著(zhù)力做好農牧民冬季用煤的每個(gè)農牧戶(hù)限購2噸，用于自家取暖，不得倒買(mǎi)倒賣(mài)，按照“村級屬地管理”的工作原則，把取暖用煤保障工作落實(shí)到位，確保農牧民冬季取暖有煤燒，買(mǎi)得起，讓農牧民溫暖過(guò)冬。
二、煤質(zhì)及價(jià)格
音德?tīng)栨傓r牧民冬季取暖用煤來(lái)源為呼倫貝爾市煤炭企業(yè),取暖用平價(jià)煤源為國能寶日希勒露天礦煤炭，呼貝塊3500卡，價(jià)格每噸629元。農牧戶(hù)實(shí)際支付煤價(jià)由坑口保供價(jià)、運費、裝卸、損耗等費用組成，最終價(jià)格按照全旗統一安排執行。
三、組織領(lǐng)導
為確保取暖用煤保障工作順利推進(jìn)，成立音德?tīng)栨傓r牧民冬季取暖用煤保障工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在鎮經(jīng)管站，辦公室主任由呂月明同志兼任，具體負責與上級部門(mén)對接溝通，統籌調度，及時(shí)協(xié)調解決工作中的困難和問(wèn)題。
(一)煤炭采購組。由鎮經(jīng)管站呂月明任組長(cháng)，負責統籌協(xié)調煤炭采購合同的簽訂，聯(lián)系發(fā)改委白文生主任協(xié)調保供煤購銷(xiāo)、運輸及后續的損耗費的評審、資金交付、結算等環(huán)節的資金保障工作。并協(xié)調運輸車(chē)輛，確保保供煤配送至嘎查網(wǎng)點(diǎn)。
(二)運輸保障組。嘎查村、社區主要負責保供煤運輸車(chē)輛到達卸煤網(wǎng)點(diǎn)管控，為保供煤運輸車(chē)輛開(kāi)辟綠色通道。嘎村、社區負責做好運輸過(guò)程中人員及車(chē)輛的疫情防控工作。
(三)銷(xiāo)售保障組。由各嘎村、社區負責人任組長(cháng)并成立工作專(zhuān)班，主要負責入戶(hù)統計實(shí)際需求量，合理設置銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，本著(zhù)農牧民自愿購買(mǎi)的原則每戶(hù)限購2噸，檢斤供應到戶(hù)，嚴禁工作中出現亂收費和優(yōu)親厚友等違規行為。并負責收取取暖煤費用，建立臺賬，保障政策落實(shí)到位。嚴厲打擊倒買(mǎi)倒賣(mài)、擾亂市場(chǎng)秩序等違法行為。
(四)專(zhuān)項督查組。由鎮紀委關(guān)星任組長(cháng)，組織審計等有關(guān)部門(mén)成立專(zhuān)項督查組，對各項工作推進(jìn)情況全過(guò)程進(jìn)行監督檢查，并將督查情況報送鎮黨委、政府主要領(lǐng)導審閱，對于進(jìn)展緩慢、推諉扯皮現象，在全鎮范圍內予以通報，確保各項工作有序推進(jìn)，取得實(shí)效。
四、工作要求
提高認識，高度重視。要充分認識農牧民冬季取暖用煤保障工作的重要性，強化政治意識、提高政治站位。各嘎查村、社區負責人要靠前指揮、親自部署，切實(shí)履行工作職責，確保各項任務(wù)順利完成。加大宣傳，營(yíng)造氛圍。要抓好宣傳報道工作，把各項政策、措施宣傳到位，使廣大群眾理解政策，感受到送溫暖的真情。同時(shí)，自覺(jué)接受群眾監督，解決群眾問(wèn)題，及時(shí)處置不實(shí)信息和負面輿情，對造謠傳謠行為依法予以嚴肅處理，全力保障農牧民生產(chǎn)生活和諧穩定。
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