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鄉鎮森林防火應急演練方案

時(shí)間:2024-07-30 17:45:17 賽賽 方案 我要投稿
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鄉鎮森林防火應急演練方案范文(通用16篇)

  為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開(kāi)展,通常會(huì )被要求事先制定方案,方案的內容多是上級對下級或涉及面比較大的工作,一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。那么問(wèn)題來(lái)了,方案應該怎么寫(xiě)?以下是小編為大家收集的鄉鎮森林防火應急演練方案范文,歡迎大家分享。

鄉鎮森林防火應急演練方案范文(通用16篇)

  鄉鎮森林防火應急演練方案 1

  一、提高認識

  切實(shí)加強組織領(lǐng)導 我縣山高谷深,坡陡林密,加之林農交錯,林牧匯融,野外生產(chǎn)用火頻繁,極易引發(fā)較大森林火災,森林防火形勢十分嚴峻。各級各有關(guān)部門(mén)要始終堅持預防為主,積極消滅的方針,從保護森林資源、維持生態(tài)平衡和維護改革發(fā)展穩定大局的高度,充分認識森林火災的危害性,進(jìn)一步增強森林防火工作的緊迫感、責任感和使命感,落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導負責制,把森林防火工作列為今冬明春農業(yè)農村工作的一項重要任務(wù)來(lái)抓,做到思想認識到位,組織領(lǐng)導到位,監督管理到位,確保不發(fā)生重特大森林火災和重大人員傷亡事故,努力使森林火災損失降到最低限度。

  二、齊抓共管

  層層落實(shí)防火責任 各級各有關(guān)部門(mén)要認真落實(shí)森林防火責任制,形成政府負總責,部門(mén)齊抓共管,社會(huì )積極支持,群眾廣泛參與的工作局面。

  一是縣森林防火指揮部各成員單位要認真履行部門(mén)職責,發(fā)揮職能作用。財政部門(mén)要將森林防火專(zhuān)項經(jīng)費納入財政預算,保證經(jīng)費落實(shí)到位;教育部門(mén)要在全縣中小學(xué)校組織開(kāi)展五個(gè)一宣教活動(dòng);交通部門(mén)要免征、免收森林消防專(zhuān)用車(chē)輛購置稅和養路費、通行費;廣電部門(mén)要及時(shí)發(fā)布和播出森林防火公益廣告;氣象部門(mén)要提供森林火險天氣預報;武裝、公安、武警、消防部門(mén)要積極參加撲火救災。

  二是縣森林防火指揮部各成員單位要認真執行分片掛鉤負責制,經(jīng)常深入掛鉤片區檢查指導工作,全力以赴協(xié)助掛鉤片區抓好森林防火。掛鉤片區一旦發(fā)生森林火災,要及時(shí)趕赴火場(chǎng),協(xié)助指揮撲救,嚴禁掛名不掛鉤,掛鉤不到位。

  三是鄉鎮要進(jìn)一步充實(shí)完善森林防火指揮機構,落實(shí)森林防火指揮所成員單位分片掛鉤負責制,安排林業(yè)站集中精力抓好森林防火;鄉鎮領(lǐng)導班子成員要經(jīng)常深入責任區檢查、督促工作,組織力量查找和消除森林火災隱患。

  四是要全面落實(shí)鄉鎮人民政府村委會(huì )村民小組一條線(xiàn)、林業(yè)局林業(yè)站林場(chǎng)一條線(xiàn)和森林防火指揮部(所)指揮部(所)成員單位一條線(xiàn)的三線(xiàn)森林防火責任制,層層簽訂森林防火責任狀,將任務(wù)落實(shí)到山頭地塊,責任落實(shí)到個(gè)人。并把責任制落實(shí)情況作為干部年終考核的重要依據,嚴格考核和獎懲。

  五是要把森林防火工作的重點(diǎn)放在基層和林區,充分發(fā)揮村民小組長(cháng)、林場(chǎng)護林員、學(xué)校班主任和教師在森林防火工作中的積極作用。

  三、多措并舉

  加大宣傳教育力度 各級各有關(guān)部門(mén)要結合實(shí)際,認真研究轄區內森林防火工作的新形勢、新特點(diǎn)、新問(wèn)題,緊緊圍繞搞好森林防火,維護生態(tài)安全這一主題,充分利用廣播、電影、電視、報刊等媒體,開(kāi)展內容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的森林防火宣傳教育活動(dòng),提高全民防火意識和法制觀(guān)念。

  一是要廣泛深入地向群眾宣傳森林的多種效益和功能;宣傳森林火災的危害性和森林防火的重要性;宣傳《森林法》、《云南省森林消防條例》等法律法規;宣傳森林防火措施、森林火災撲救技術(shù)和火場(chǎng)避險自救常識;宣傳森林防火先進(jìn)典型和火災肇事者典型案例。

  二是在抓好大面宣傳的同時(shí),要加強對農村、林區、中小學(xué)校的宣傳力度;在抓好長(cháng)期宣傳的同時(shí),要強化元旦、春節、清明、五一等重要時(shí)段的宣傳工作。

  三是各鄉鎮要成立森林防火宣傳領(lǐng)導組,由分管領(lǐng)導負責,根據轄區內林區分布情況和野外用火特點(diǎn),制定宣傳方案,并落實(shí)專(zhuān)人負責宣傳方案的實(shí)施。

  四是教育部門(mén)要組織全縣中小學(xué)校重點(diǎn)實(shí)施好五個(gè)一工程。即上一堂森林防火知識課,出一期有關(guān)森林防火的黑板報,寫(xiě)一篇以森林保護、森林防火為題材的.作文,寫(xiě)一封致家長(cháng)和青少年的公開(kāi)信,寫(xiě)一條有關(guān)森林防火的標語(yǔ)。

  五是各級各有關(guān)部門(mén)要在林區設置森林防火宣傳標牌,并把林區周?chē)r戶(hù)和全縣中小學(xué)各個(gè)班級作為《森林防火戶(hù)主通知書(shū)》的發(fā)放重點(diǎn),切實(shí)消除宣傳死角和盲區,使森林防火變成廣大群眾的自覺(jué)行動(dòng)。

  四、突出重點(diǎn)

  強化野外火源管理 野外火源管理是森林防火工作的核心,各級各有關(guān)部門(mén)要認真貫徹《云南省野外生產(chǎn)用火管理規定》,嚴格執行野外生產(chǎn)用火申報、審批、監督制度,規范野外生產(chǎn)用火行為。

  一是各鄉鎮對在林區或林緣鏟草燒灰等野外生產(chǎn)用火行為要全面排查,徹底清理,堅決予以制止。同時(shí),要加強省界、縣界、鄉界沿線(xiàn)火源監控,搞好聯(lián)防聯(lián)治。

  二是對重點(diǎn)林區實(shí)行重點(diǎn)防范。集中力量抓好馬廠(chǎng)林場(chǎng)各大林區、林業(yè)局局屬?lài)鵂I(yíng)林區和重點(diǎn)集體林區的森林防火工作,要在高火險林區開(kāi)挖防火隔離帶,清理林地衛生,減少火災隱患。

  三是對重點(diǎn)時(shí)段實(shí)行重點(diǎn)防范。春節、清明、五一等重要節日要堅持加強巡山護林與嚴防死守相結合的原則,集中力量,重點(diǎn)設防,死守硬看,把火源堵在林區外。六是對重點(diǎn)人員實(shí)行重點(diǎn)防范。要加強對癡、呆、聾、啞、精神病、盲流人員及中小學(xué)生的責任監護,努力避免意外火情發(fā)生。

  鄉鎮森林防火應急演練方案 2

  一、加強領(lǐng)導,夯實(shí)責任

  森林防火工作由鄉長(cháng)負總責,分管領(lǐng)導具體抓,駐村領(lǐng)導和掛村干部包村,村干部包組,小組長(cháng)和護林員包山頭地塊,做到人人有責任,共同將我鄉的森林防火工作做好。

  二、強化宣傳,提高防火意識

  各村要高度重視,切實(shí)抓好森林防火宣傳工作,確保我鄉無(wú)森林火災發(fā)生。

 。ㄒ唬┦遣扇(shū)寫(xiě)宣傳標語(yǔ)、發(fā)放宣傳單、學(xué)生巡呼等方式進(jìn)行廣泛宣傳。

 。ǘ┦亲o林員利用喊話(huà)器或銅鑼進(jìn)村入戶(hù)宣傳,不留死角,做到家喻戶(hù)曉。

 。ㄈ┦歉鞔灞仨毰c農戶(hù)簽訂森林防火責任書(shū)和“五類(lèi)”人員監管責任書(shū),并及時(shí)將責任書(shū)回執交林業(yè)站存檔檢查。

 。ㄋ模┦歉髦行W(xué)校要上好森林防火一堂課,提高學(xué)生預防森林防火的意識。

  三、狠抓落實(shí),確保防火工作落到實(shí)處

 。ㄒ唬└鞔逡皶r(shí)落實(shí)村干部包組、小組長(cháng)護林員包山頭地塊的責任,實(shí)現網(wǎng)格化管理。

 。ǘ└鞔灞仨氈付▽(zhuān)人在林區入口處值班,嚴禁帶火種進(jìn)入林區。

 。ㄈ┒酱僮o林員要每天堅持上山巡邏,及時(shí)掌握本村森林防火情況。

 。ㄋ模v村干部要根據天氣情況及時(shí)召開(kāi)村、組會(huì )議,督促所在村及時(shí)書(shū)寫(xiě)宣傳標語(yǔ),深入林區巡邏等工作。

  同時(shí)還要抓住三個(gè)重點(diǎn):

 、、加強對“五類(lèi)”人員的監管督查工作,村干部要分工督促“五類(lèi)”人員的.家屬加強日常監管。

 、、加強對違法野外用火屢教不改人員的教育管理,從本質(zhì)上改變這類(lèi)人員的頑固思想和饒幸心理。

 、、加大對林區住戶(hù)的野外用火監管力度。

  四、加大執法力度,嚴厲打擊一切違法野外用火違法行為

 。ㄒ唬﹪绤柎驌魺锟、燒火土等一切野外用火行為,一經(jīng)發(fā)現將按森林防火條例第五十條的規定給予個(gè)人罰款200-3000元、單位罰款10000-50000元;

 。ǘ⿲λ猩只馂某M(jìn)行罰款外,造成損失的還應進(jìn)行賠償,提高違法成本;

 。ㄈ⿲χ卮笊只馂陌讣宦梢平簧止策M(jìn)行處罰,給予嚴厲打擊,決不姑息。

  五、工作措施

 。ㄒ唬┥址阑鸸ぷ髁腥肽甓瓤己,單次森林火災造成成災面積600畝以上或者在重點(diǎn)防火期發(fā)生三次森林火災的村取消評先評優(yōu)資格。

 。ǘ┥址阑鹬攸c(diǎn)期間,各村必須安排專(zhuān)人值班,并確保二十四小時(shí)通訊暢通。

 。ㄈ┌l(fā)現火情應立即向鄉黨委政府或林業(yè)工作站報告,不得瞞報或遲報.同時(shí)應立即組織村級半專(zhuān)業(yè)撲火隊員及本村村民上山撲救火災,做到“打早、打小、打了”。

 。ㄋ模﹪栏褡袷刂蛋嘀贫,如外出應向主要領(lǐng)導請假,并安排其它人員值班。

  鄉鎮森林防火應急演練方案 3

  為了確;饒(chǎng)通信暢通,結合現有的通信系統基礎條件,根據《市森林火災應急預案》,特制定鎮火場(chǎng)應急通信保障方案:

  一、組織機構

  鎮森林防火指揮部辦公室組織有關(guān)人員組成通信保障組,具體負責火場(chǎng)應急通信保障工作。

  組長(cháng):

  成員:

  具體工作任務(wù):保障正常通信工作,在發(fā)生重、特大森林火災,能夠迅速集結對故障設備進(jìn)行快速搶修同時(shí),保證正常通信工作完成通信保障任務(wù)。

  二、撲火指揮通信聯(lián)絡(luò )規定和紀律

  1、火場(chǎng)沒(méi)有設立撲火前指時(shí),鎮防火指揮部以撲火指揮通信聯(lián)絡(luò )為主,各村指揮車(chē)、撲火隊及現場(chǎng)指揮員為輔;火場(chǎng)設立撲火前指后,通信調度指揮中心前移,以撲火前指為主,各村為輔。

  2、撲火指揮通信手段以使用對講機為主,用對講通話(huà)的通信聯(lián)絡(luò )方式進(jìn)行火情報告、情況調度、傳達命令。固定電話(huà)、移動(dòng)電話(huà)、衛星電話(huà)、短波電臺等其它通信工具作為撲火指揮的輔助通信聯(lián)絡(luò )手段。

  3、根據撲火指揮的逐級指揮原則,以隸屬關(guān)系為主實(shí)行垂直的`通信聯(lián)絡(luò )方式,根據實(shí)際需要再進(jìn)行橫向的互通聯(lián)絡(luò )方式。

  垂直聯(lián)絡(luò )關(guān)系主要包括3種模式:鎮防火指揮部與各村撲火隊伍的通信聯(lián)絡(luò );鎮防火指揮部與撲火前指的.通信聯(lián)絡(luò );撲火前指與撲火隊伍的通信聯(lián)絡(luò )。

  互通聯(lián)絡(luò )關(guān)系主要包括2種模式:撲火隊伍之間的通信聯(lián)絡(luò );指揮員之間的通信聯(lián)絡(luò )。

  4、鎮撲火前指與市防火辦定點(diǎn)會(huì )晤,各撲火隊必須每小時(shí)主動(dòng)同主臺通信聯(lián)絡(luò )一次,撲火期間各臺必須24小時(shí)開(kāi)機守聽(tīng),遇有緊急情況隨時(shí)保持通信聯(lián)系,未經(jīng)批準不得關(guān)機。

  5、撲火指揮通信調度與管理

  鎮火場(chǎng)前指與所轄各村撲火隊聯(lián)絡(luò )以及各撲火隊之間的聯(lián)絡(luò ),首選對講機進(jìn)行聯(lián)絡(luò )。各村、單位必須服從火場(chǎng)前指的通信調度。

  通信聯(lián)絡(luò )時(shí),呼叫和應答均用呼號,應答及時(shí)、口齒清晰、內容簡(jiǎn)練,應答和結束要使用問(wèn)候、致謝等禮貌用語(yǔ)。聽(tīng)清楚內容要應答“明白”,重要內容必須進(jìn)行復述確認。

  三、正常情況下的撲火指揮通信聯(lián)絡(luò )方案

  根據市的通信組網(wǎng)情況,在撲火指揮過(guò)程中,根據火場(chǎng)位置所處的通信網(wǎng)絡(luò )區域,采用相應的通信聯(lián)絡(luò )方案,F以超短波通信網(wǎng)的應用為主,制定以下具體通信聯(lián)絡(luò )方案:

 。ㄒ唬、同頻直通網(wǎng)絡(luò )通信聯(lián)絡(luò )方案。

  當撲火前指距離火場(chǎng)較近(3公里以?xún)龋,在同頻直通網(wǎng)絡(luò )覆蓋范圍內可以正常通話(huà)時(shí),撲火前指與撲火隊伍以及火場(chǎng)內部的撲火隊伍之間,均采用同頻撲火信道進(jìn)行通信聯(lián)絡(luò )。

 。ǘ、其它通信工具通信聯(lián)絡(luò )方案。

  利用固定電話(huà)或移動(dòng)電話(huà),向市森防指報告火場(chǎng)動(dòng)態(tài)、通信設施搶修情況,保證政令暢通。

  四、特殊情況下火場(chǎng)應急通信保障措施

  對講機、電臺如果發(fā)生故障,向市防火辦報告,組織技術(shù)人員攜帶必要的設備前往處置,排除故障。

  火場(chǎng)通信設備不足時(shí),鎮指揮部迅速派車(chē)將備用通信設備送到火場(chǎng)前指。

  鄉鎮森林防火應急演練方案 4

  為進(jìn)一步加強森林火災防控工作,堅決預防和遏制森林火災的發(fā)生,確!扒迕鞴潯逼陂g全鎮森林防火安全無(wú)重大事故,特制定本工作方案。

  一、工作目標

  在市委、市政府領(lǐng)導下,結合森林火災發(fā)生的規律和特點(diǎn),全面深化森林火險隱患排查整治,廣泛開(kāi)展森林防火宣傳教育,全力做好滅火應急救援準備,確!扒迕鞴潯逼陂g全鎮不發(fā)生重特大森林火災及人員傷亡事故,營(yíng)造良好安全的社會(huì )環(huán)境。

  二、時(shí)間安排

  即日起至4月7日。

  三、工作重點(diǎn)及措施

  清明節將至,我鎮各地素有清明掃墓習俗,以燒紙錢(qián)、燃香燭、放爆竹等祭祀方式,掃墓時(shí)間主要集中在清明節前后幾天,且上山人員多,由于部分人不注意防范,極易引起森林火災。各村和有關(guān)部門(mén)要吸取去年“清明節”期間因掃墓引發(fā)森林火災的教訓,采取非常手段和非常措施,突出“預防為主、積極撲滅”的方針,做好以下各項工作,確保清明節期間全市不發(fā)生重特大森林火災及人員傷亡事故。

  (一)全面落實(shí)森林防火責任

  嚴格執行森林防火地方政府行政首長(cháng)負責制,按照《普寧市森林防火工作責任制實(shí)施辦法》的要求,認真落實(shí)好管理責任、預防責任、撲救責任和部門(mén)責任,堅決遏制森林火災發(fā)生。鎮包村同志要集中精力把節日期間森林防火工作抓緊、抓實(shí),確保全鎮森林防火安全。各村要結合實(shí)際,研究制訂清明節期間森林防火工作方案,召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì )議,層層動(dòng)員部署,推動(dòng)工作落實(shí)。

  (二)堅決管住管好野外火源

  1、鎮包村同志要深入各村,組織“兩委”干部進(jìn)山入林巡查,及時(shí)消除火災隱患。

  2、各村要嚴格落實(shí)普寧市人民政府《關(guān)于森林特別防火期禁止野外用火的通告》的有關(guān)規定,嚴查違規野外用火。

  3、各村要落實(shí)專(zhuān)職護林員和村干部加強對墳墓周邊、農村野外燒香拜佛的地方等關(guān)鍵部位的巡查監管,及時(shí)發(fā)現和消除森林火險隱患。

  4、各村要加強對進(jìn)山人員的防火安全管理和宣傳教育,在主要路口設卡,勸導、收繳火種,杜絕火種火源進(jìn)山入林。

  (三)廣泛開(kāi)展森林防火宣傳

  1、各村要充分利用宣傳媒介,廣泛宣傳《森林法》、《森林防火條例》、普寧市人民政府《關(guān)于森林特別防火期禁止野外用火的通告》等法律法規的規定,普及預防和撲救森林火災的基本安全知識,提高廣大群眾森林防火意識。

  2、加大投入,繼續完善森林防火宣傳基礎配套設施建設,新建一批永久性森林消防宣傳警示牌,并對現有森林防火宣傳牌進(jìn)行及時(shí)刷新;各村要在主要進(jìn)山路口布設森林消防宣傳標語(yǔ)和橫幅,森林防火宣傳車(chē)要開(kāi)進(jìn)xx巡回廣播,提醒警示進(jìn)山人員注意防火。

  3、鎮民政和宣傳部門(mén)要教育和引導群眾改變傳統陋俗,推廣鮮花祭祀、無(wú)煙祭祀、網(wǎng)上祭祀等文明祭祀方式,減少因掃墓引發(fā)的森林火災。

  4、全體公職人員要做文明祭祀的倡導者,帶好頭、樹(shù)好樣,移風(fēng)易俗、文明祭祀,教育好自己的.家人親屬,引導以網(wǎng)絡(luò )祭掃、鮮花祭掃、植樹(shù)緬懷等祭掃方式,寄托對先人的思念。

  (四)認真抓好應急值守工作

  各村要研究制訂清明節期間森林火災處置專(zhuān)項應急預案,全力做好組織指揮、人員調配、機具裝備、通信聯(lián)絡(luò )和后勤保障等準備工作。全體森林撲火隊伍要靠前駐防,嚴陣以待,并備足撲火物資、器械,確保一旦發(fā)生山火,能立即出動(dòng),實(shí)現“打早、打小、打了”。

  發(fā)生山火時(shí),鎮林業(yè)部門(mén)人員要第一時(shí)間趕赴火場(chǎng),精心組織、科學(xué)撲救,在確保人員安全的前提下,盡快將山火撲滅。鎮包村同志也要第一時(shí)間到位,協(xié)助組織好撲火工作,并全力提供后勤保障。一旦發(fā)生山火,各村書(shū)記、主任必須立即前往現場(chǎng)組織處置火情;對發(fā)現有責任不落實(shí)、措施不到位、處置不及時(shí)造成山火蔓延情況的,將嚴肅按照《普寧市森林防火工作責任制實(shí)施辦法》追究有關(guān)責任人責任。

  鎮林業(yè)站要嚴格執行24小時(shí)值班制度,嚴密監測火情,暢通火情信息傳遞渠道!扒迕鞴潯逼陂g,全鎮不放假,鎮村干部沒(méi)有特殊情況不得外出,保持通訊暢通,切實(shí)做好應急處置工作;同時(shí),全鎮實(shí)行森林火情“零報告”制度,各村每天下午4時(shí)30分前必須向鎮黨政辦報告情況。

  四、工作任務(wù)和步驟

  (一)宣傳動(dòng)員階段(即日起至xx年3月25日)。制訂實(shí)施方案、成立領(lǐng)導機構、組織召開(kāi)會(huì )議,部署工作任務(wù),廣泛開(kāi)展森林防火宣傳,全面啟動(dòng)清明節森林防火工作。

  (二)排查整治階段(xx年3月25日至3月31日)。對照任務(wù)要求,落實(shí)各級各單位的森林防火責任,組織專(zhuān)職護林員等開(kāi)展巡山護林和森林火險隱患排查整治,及時(shí)消除火災隱患。

  (三)重點(diǎn)防范階段(xx年4月1日至4月7日)。加強值班工作,專(zhuān)職護林員開(kāi)展全天候巡山護林,森林撲火隊員全部靠前駐防,重點(diǎn)落實(shí)鎮、村干部在主要進(jìn)山路口設卡檢查,收繳香燭紙錢(qián)、煙花爆竹等易燃易爆物品,杜絕火源火種進(jìn)山入林。鎮政府將派出工作組加強督促檢查。

  五、工作要求

  (一)提高認識,加強領(lǐng)導。春季特別是清明節期間歷來(lái)是森林火災高發(fā)、易發(fā)時(shí)段,加之天氣轉晴、氣溫回升,森林火險等級升高,容易引發(fā)大的森林火災事故。各村務(wù)必高度重視,切實(shí)加強組織領(lǐng)導,將各項森林防火措施落到實(shí)處。鎮政府專(zhuān)門(mén)成立了由鎮長(cháng)任組長(cháng)的清明期間加強森林防火工作領(lǐng)導小組,各村也要成立相應領(lǐng)導機構,進(jìn)一步加強對森林防火工作的統籌協(xié)調和調度指揮。

  (二)強化督導,夯實(shí)責任。鎮政府將成立專(zhuān)項督查組,及時(shí)組織開(kāi)展森林防火檢查督導工作,推動(dòng)森林防火責任制、森林火險隱患排查、加強巡山護林等森林防火各項措施落實(shí)到位,確保問(wèn)題早發(fā)現、早處置,消除山火隱患。同時(shí),將嚴格落實(shí)森林火災事故責任追究工作,對火災防控工作不到位、措施不得力、成效不明顯,導致發(fā)生森林火災多發(fā)、頻發(fā)的,要依法依紀嚴肅追究有關(guān)單位和人員的責任。

  鄉鎮森林防火應急演練方案 5

  一、指導思想

  為切實(shí)做好森林防火工作,保護森林資源,促進(jìn)林業(yè)發(fā)展,按照國務(wù)院《森林防火條例》、《xx省森林防火實(shí)施辦法》、《xx鎮森林防火預案應急預案》的規定,圍繞防火責任、火源管理、隊伍建設、設施建設、撲火指揮、撲救戰術(shù)等六個(gè)方面的內容組織開(kāi)展森林防火工作。通過(guò)防火工作實(shí)施方案,全面提升全鎮森林火災預防和撲救工作能力建設,促進(jìn)森林防火工作上一個(gè)臺階,確保森林資源安全,促進(jìn)我鎮經(jīng)濟和社會(huì )事務(wù)持續快速發(fā)展。

  二、主要任務(wù)

  (一)成立森林防火工作領(lǐng)導小組

  組長(cháng)由XX鎮人民政府黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)XX擔任,分管林業(yè)工作的副鎮長(cháng)X為副組長(cháng),領(lǐng)導小組下設辦公室,X任主任,XX任副主任。負責森林防火的日常工作,成員由鎮政府相關(guān)部門(mén)負責人和村(社區)負責人組成。

  (二)建立和規范森林防火責任

  1、建立健全鎮人民政府森林防火責任制。依照《森林防火條例》第10條、第16條第3款、第22條的規定和區森林防火指揮部的要求,制定鎮政府與各村(社區)委會(huì )森林防火責任狀。

  2、建立健全森林防火“三包”責任制。制定鎮黨政領(lǐng)導、聯(lián)點(diǎn)鎮干部包村、村干部包組、有工作責任心的老黨員老同志包山頭地塊的責任制。

  3、建立林地經(jīng)營(yíng)聯(lián)合體和個(gè)人森林防火責任制。組織林地經(jīng)營(yíng)聯(lián)合體和個(gè)人按照《森林防火條例》規定的責任制、責任區、責任人以及加強設施、設備建設的要求,全面簽訂責任狀。

  4、建立森林防火責任制考核辦法。制定森林防火考核辦法,規定考核內容、方法、程序、評定及懲罰措施。

  (三)進(jìn)一步完善野外火源管護機制

  1、建立森林防火宣傳機制。重點(diǎn)從宣傳教育的時(shí)機、內容、形式、手段、組織方式等方面健全完善工作機制。在林區道路、易燃性高的地點(diǎn)、重點(diǎn)墳場(chǎng)、景點(diǎn)、寺廟等地設立宣傳警示牌及固定標語(yǔ)。

  2、全面推行“四個(gè)100%”野外火源管理制度。(1)護林員100%在崗在位巡山護林,高火險時(shí)段,巡山管護100%覆蓋林地;(2)林區農事和林事生產(chǎn)性用火要100%執行用火許可證制度;(3)林區的聾、啞、癡、呆、精神病人要100%落實(shí)監護人責任;(4)對偏僻地方的山中墓主、山邊田主、進(jìn)山業(yè)主、寺廟“蔡公”實(shí)行100%實(shí)名登記。

  3、建立森林火險預警響應機制。按照《xx省森林火險預警警報響應主要工作內容及一般程序》的要求,對鎮、村(社區)兩級的工作內容和程序進(jìn)行細化分解。

  4、組織開(kāi)展計劃燒除工作。重點(diǎn)是計劃燒除區域、責任單位、用火審批程序、用火規程、燒除組織實(shí)施以及經(jīng)費保障等環(huán)節進(jìn)行研究,形成工作機制。

  5、建立野外火源巡查機制。重點(diǎn)對野外火源檢查進(jìn)行分類(lèi)梳理,從日常巡查、重點(diǎn)時(shí)段督查、重要部位嚴查的組織實(shí)施和處罰切入,形成規范工作機制。重點(diǎn)是建立督查和獎罰機制。

  (四)推進(jìn)森林火災撲救隊伍建設。

  1、制定鎮撲火隊伍建設管理。明確鎮、村撲火隊伍人員數量、裝備標準,管理制度和保障機制。鎮政府撲火隊人數x人,配備頭盔、手電筒、迷彩服、高幫膠布鞋等個(gè)人防護裝備。各村級撲火隊伍人數為x人。

  2、組建鎮村(社區)兩級撲火隊伍。按照《森林防火條例》規定完成鎮撲火隊伍和村撲火隊伍的組建。

  3、組織隊伍進(jìn)行演練。組織鎮撲火隊進(jìn)行演練、點(diǎn)演。

  (五)強化撲火指揮體系建設。

  1、完善森林火災應急預案。注重針對性和可操作性,從提高快速處置能力建設方面入手。

  2、落實(shí)指揮場(chǎng)所建設。按照規定完成指揮場(chǎng)所(值班室)建設,并配備必要的設備。

  3、明確指揮程序。組織制定指揮程序、指揮職責,并認真落實(shí)。

  (六)加強森林防火基礎設施建設。

  建立撲火物資儲備庫,制定森林防火物資儲備倉庫建設管理制度。建立和規范撲火物資儲備庫建設,明確物資品種、數量、要求和日常管理制度。

  三、工作方法

  (一)防火工作方案按照分級組織,上下聯(lián)動(dòng)的原則實(shí)施。具體工作由區森林防火指揮部、區林業(yè)局具體指導,鎮政府負責組織實(shí)施,并邀請區森林防火指揮部派員指導,形成以下為主、上下聯(lián)動(dòng)機制。

  (二)防火工作應采取“三先三后”方法開(kāi)展。即先梳理(問(wèn)題)后研究、先研究后開(kāi)展、先總結后推廣。

  (三)防火工作應全面而有重點(diǎn)。做到急需先干,逐步完善,各村(社區)對防火工作內容可分項實(shí)施,成熟一項,實(shí)行一項,確保工作取得成效。

  四、工作要求

  (一)加強組織領(lǐng)導。森林防火不僅是一項社會(huì )工作,也是一項經(jīng)濟工作,更是一項政治工作;必須從講政治、顧大局、保穩定、促發(fā)展的高度,時(shí)刻把森林防火工作擺在突出的位置,森林防火是鄉鎮考核一票否決的硬指標。切實(shí)履行職責,杜絕森林火患是建設xx“璀璨明珠”的具體要求,更是打造xx生態(tài)文明的現實(shí)需要。提高對防火工作重要性的認識,精心組織,周密部署,切實(shí)抓好組織實(shí)施。鎮政府主要領(lǐng)導要經(jīng)常深入各村(社區)指導檢查防火工作的開(kāi)展,幫助基層協(xié)調解決防火工作中的困難和問(wèn)題。領(lǐng)導小組辦公室要充分發(fā)揮職能作用,指導各村(社區)按照防火工作方案抓好各項工作的.落實(shí)。

  (二)強化指導監督。鎮政府要采取領(lǐng)導包村和加強督查的方式,落實(shí)防火各項責任。鎮森林防火指揮部將制定防火工作檢查指導方案,定期進(jìn)行督導檢查,確保如期完成防火工作。

  (三)嚴格落實(shí)責任。按照“分級負責”和“誰(shuí)包村包點(diǎn),誰(shuí)負責”的原則,鎮聯(lián)點(diǎn)干部及所在村的村支書(shū)為所在村的森林防火的第一責任人、村主任及各村分管領(lǐng)導為所在村的森林防火工作直接責任人,護林員、守點(diǎn)員守卡員為具體責任人;細化方案,層層分解任務(wù),確保森林防火工作內容落實(shí)到實(shí)處。同時(shí),將防火工作列入各村(社區)森林防火目標管理責任書(shū)的重要內容,對防火工作開(kāi)展好的,鎮政府將給予通報表?yè)P。凡對試點(diǎn)工作馬虎應付,未如期達到防火工作目標,將給予通報批評,并取消評先評優(yōu)的資格。

  (四)落實(shí)經(jīng)費保障。鎮村兩級在森林防火工作上,做到要人有人,要錢(qián)有錢(qián),人有專(zhuān)責,集中精力落實(shí)工作。

  鄉鎮森林防火應急演練方案 6

  為全面貫徹落實(shí)省、市、縣森林草原和城鄉消防工作電視電話(huà)會(huì )議精神,確保全鎮清明節前后消防安全生產(chǎn)形勢穩定,我鎮迅速召開(kāi)黨委會(huì )議和鎮村干部會(huì )議,安排部署了當前森林防火和消防安全工作,具體方案如下:

  一、組織領(lǐng)導

  成立以書(shū)記鎮長(cháng)為組長(cháng)的.森林防火工作及消防安全工作領(lǐng)導小組,各分管領(lǐng)導按照“一崗雙責”的原則牽頭負責抓好分管領(lǐng)域和聯(lián)系村、社區森林防火和消防安全工作,各相關(guān)部門(mén)參與開(kāi)展森林防火巡查檢查、消防安全大排查、大整改。各村(社區)支部書(shū)記、主任為第一責任人,對轄區工作負總責,組織召開(kāi)組干部會(huì )議和群眾會(huì )議安排部署清明節森林防火及安全工作。督促護林員等相關(guān)責任人員認真開(kāi)展工作,將責任落到實(shí)處。

  二、具體措施

  (一)強化應急管理。

  1、完善應急預案。完善修訂應急預案,開(kāi)展應急演練。

  2、加強隊伍建設。配備x支應急撲火隊伍,共計xx余人。組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓和演練,提升撲火能力。各村、社區組織撲火隊員隨時(shí)待命,做好清明前后應急準備。

  3、備齊應急物資。隨時(shí)清點(diǎn)應急物資,及時(shí)補充器材損耗,根據實(shí)際情況及時(shí)增加裝備數量,隨時(shí)準備好滅火器材所用燃料,并保證存放安全。

  (二)強化巡查排查。

  1、“一包一”監管。在4月4日前對所有林區、交通、賓館、超市、敬老院、老舊小區房屋等消防安全重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行一次全覆蓋消防安全隱患排查,對隱患及時(shí)整改。同時(shí),落實(shí)由鎮村社干部、護林員山頭“一包一”責任,到所包山頭開(kāi)展巡查,嚴格履職,將責任落實(shí)到人,落到實(shí)處,并設置標識牌。

  2、設立勸導點(diǎn)。在各村、社區進(jìn)山入口設置勸導點(diǎn)x個(gè),對進(jìn)山車(chē)輛人員進(jìn)行勸導,并加強對進(jìn)出山人員的登記。

  3、嚴格管理火源。對進(jìn)山人員進(jìn)行現場(chǎng)宣教,發(fā)放森林防火宣傳單,講解森林防火危害,引導群眾移風(fēng)易俗,以鮮花進(jìn)行祭祀,不帶火種進(jìn)山。加強煙花爆竹零售安全檢查,要求零售業(yè)主對顧客進(jìn)行安全宣傳,不將鞭炮帶入林區祭祀燃放。

  (三)強化防火宣傳。

  1、各村、社區立即召開(kāi)會(huì )議貫徹落實(shí),組織部署以清明節森林防火工作為重點(diǎn)的安全工作,落實(shí)人員,明確責任,立即行動(dòng),迅速響應。

  2、利用村村通廣播、LED顯示屏、標語(yǔ)、宣傳車(chē)、微信短信等方式廣泛宣傳森林防火知識。發(fā)放森林防火倡議書(shū),在進(jìn)山入口對進(jìn)山人員進(jìn)行現場(chǎng)宣傳,形成全民防火,人人有責的氛圍。同時(shí),學(xué)校也開(kāi)展防火知識講座,教育學(xué)生不玩火、不放火。

  3、設置舉報電話(huà),群眾一旦發(fā)現火情、焚燒秸稈、在林區燒火等行為可立即撥打舉報電話(huà)舉報。

  三、工作要求

  (一)加強督查檢查。由主要領(lǐng)導帶隊,對各村、社區森林防火巡查檢查工作進(jìn)行督查,確保設點(diǎn)、巡山人員到崗到位,工作做實(shí)做細。

  (二)及時(shí)報告。森林防火期間,各辦公室、各村、社區要通力合作,緊密配合,為森林火災防治和撲救提供保證。一旦發(fā)生火情,巡查人員第一時(shí)間撥打值班電話(huà),指揮人員及撲救人員第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)組織撲救。

  (三)加強值班值守。嚴格24小時(shí)值班值守,落實(shí)主要領(lǐng)導帶班制度,所有值班人員到位,森林防火應急隊伍隨時(shí)待命,切實(shí)到崗履職,保持通訊暢通,一旦發(fā)生火情或安全事故,及時(shí)撥打值班電話(huà)XXXX。

  鄉鎮森林防火應急演練方案 7

  為進(jìn)一步抓好我鎮森林防火工作,有效的預防和撲救森林山火,保護森林資源,保障人民群眾生命和財產(chǎn)的安全,充分落實(shí)“預防為主、積極消滅、以人為本、安全第一”的森林防火方針,結合我鎮實(shí)際情況,特制訂本方案。

  一、組織建設與責任制度

 。ㄒ唬C構建設

  成立鎮森林防火指揮部,鎮黨委書(shū)記劉迎秋同志任政委,鎮長(cháng)易文龍同志任指揮長(cháng),分管農業(yè)的常務(wù)副鎮長(cháng)歐文武同志任副指揮長(cháng),鎮農辦、林業(yè)站全體工作人員和綜治辦、派出所負責人為指揮部成員,林業(yè)站站長(cháng)文朝輝同志任辦公室主任,林業(yè)站李雙全同志為森林防火消防專(zhuān)干,指揮部設鎮林業(yè)站,防火辦公室電話(huà):xx。

 。ǘ┴熑沃贫

  森林防火全面實(shí)行黨政一把手負總責,即鎮黨委政府向縣政府負責,村黨支部、村委員會(huì )向鎮黨委政府負責,支部書(shū)記、村委主任為防火第一責任人,鎮域內各事業(yè)單位為森林防火責任單位。

  二、山火防控措施

 。ㄒ唬┘訌娦麄鹘逃,防火意識到位。

  森林防火指揮部召開(kāi)兩次森林防火專(zhuān)題會(huì )議;組織開(kāi)展兩次以上的森林防火檢查;采取懸掛橫幅、固定森林防火標語(yǔ)、書(shū)寫(xiě)石灰標語(yǔ)和出動(dòng)森林防火宣傳車(chē)等多種形式開(kāi)展森林防火宣傳活動(dòng),營(yíng)造森林防火濃厚氛圍。

 。ǘ┘訌娀A建設,防火設施到位。

  鎮設立森林防火指揮部辦公室、防火器材儲備室并備足必須的防火器材;各村相應設立森林防火指揮部、器材室并配備好防防火器材。鎮指揮部制定好阻隔帶建設規劃,在縣林業(yè)局的指導下完成森林防火阻隔網(wǎng)(生物防火林帶)建設,及時(shí)維護自然阻隔網(wǎng)絡(luò ),減少森林火災隱患,嚴格控制森林過(guò)火面積在林地面積的1‰以?xún)取?/p>

 。ㄈ┘訌娀鹪垂芾,預防措施到位。

  建立健全野外火源管理制度,堅持野外生產(chǎn)性用火申報審批制度。對轄區內的防火重點(diǎn)部位、重點(diǎn)管理人員(智障人員、精神病人)建檔管理,落實(shí)專(zhuān)人監控。各村明確一名村干部負責防火工作,并明確3名專(zhuān)職防火巡邏人員(巡邏人員補助視工作情況給予獎勵)。

  三、消防隊伍與撲救指揮

  撲火隊職責:以撲救本地區森林火災為主,服從鎮森林防火指揮部的統一調配,援助毗鄰地區撲救山火。

 。ǘ⿹渚戎笓]。鎮森林防火指揮部負責森林火災撲救的`組織指揮工作,撲救森林山火時(shí),按照“統一指揮、專(zhuān)業(yè)處置”的原則,設三級應急預警響應,原則上由低到高逐級啟動(dòng):

  1、一級預警響應。鎮轄范圍內接到火情報告后,鎮農辦、林業(yè)站全體工作人員在15分鐘內迅速到達起火點(diǎn),并迅速組織支村兩委和本村義務(wù)撲火隊及時(shí)處置撲救山火。

  現場(chǎng)指揮:文杰林文朝輝

  2、二級預警響應。一級預警響應啟動(dòng)后,如果山火在1小時(shí)內未能得到有效控制,由現場(chǎng)指揮迅速報告鎮森林防火指揮部副指揮長(cháng)歐文武同志,由其迅速組織鎮森林消防專(zhuān)業(yè)隊伍增援撲救。

  現場(chǎng)指揮:歐文武

  3、三級預警響應。二級預警響應實(shí)施后2小時(shí)內森林火勢仍未得到有效控制,應迅速向鎮黨委書(shū)記劉迎秋同志和鎮長(cháng)易文龍同志匯報,協(xié)調、組織有關(guān)成員單位參與山火撲救工作,同時(shí)向縣森林防火指揮部報告,以求外援力量撲救山火。

  現場(chǎng)指揮:劉迎秋易文龍

  4、火場(chǎng)明火完全撲滅后,應清點(diǎn)人員,撤離火場(chǎng),并留足人員清理余火,看守火場(chǎng),嚴防死灰復燃。

  四、通訊、器械

 。ㄒ唬┩ㄓ。通訊要常年保持運行良好,電信部門(mén)保證各村的電話(huà)線(xiàn)路暢通。防火期間,防火指揮部辦公室必須做到24小時(shí)防火值班制,指揮部所有成員及相關(guān)單位保證24小時(shí)通訊暢通,確保防火信息準確及時(shí)傳達。

 。ǘ⿹浠鹌骶哐b備。

  2、各村分別配備二號工具20把、柴刀10把(均已配備)、背包式高壓水槍一臺(已配備7個(gè)村)和手提喇叭一個(gè)。

  五、火情報告

  防火期內,鎮森林防火指揮部實(shí)行24小時(shí)專(zhuān)人值守,每天詳細記載全鎮的山火火情動(dòng)態(tài)。各村發(fā)生山火后,要求立即向鎮防火防火指揮部辦公室報告(報警電話(huà):xx),指揮部接到火情消息后,應立即向指揮長(cháng)、副指揮長(cháng)報告。各村應視火情、防火區域、火險區劃等及時(shí)組織足夠力量撲救。

  火情報告時(shí)間要求:各村從發(fā)生山火時(shí)算起,應在20分鐘內報告鎮指揮部。對有意推遲上報、企圖隱瞞、貽誤戰機等造成嚴重損失的,要追究相關(guān)人員責任。

  六、后勤保障

  后勤工作由指揮部統一指揮,由賀舟同志負責。主要職責:負責增援車(chē)輛調配,做好前線(xiàn)相關(guān)物資準備、供應工作。

  七、火案查處

  加強火案的查處工作,實(shí)行“快查、嚴辦”的辦案原則,對肇事者要依照《xx鎮森林防火責任的追究》和《森林防火條例》的規定從嚴、從重處罰。查處工作由鎮綜治辦、派出所、林業(yè)站負責,火案查處率在85%以上;重大山火案件,由縣森林公安配合查處,做到每發(fā)生一宗,及時(shí)查處一宗,并將查處情況及時(shí)通報、上報。

  鄉鎮森林防火應急演練方案 8

  為進(jìn)一步提高我鎮森林防火處置應急能力,保護廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,及時(shí)快捷的組成森林防火措施體系和撲滅山火,特制定本預案。

  一、預防森林火災

  1.加強領(lǐng)導。建立森林防火領(lǐng)導小組,以鎮長(cháng)為組長(cháng),副鎮長(cháng)為副鎮長(cháng),各責任區主要負責人為組員,并劃分責任區,建立防火值班制度,切實(shí)貫徹領(lǐng)導帶班,責任到人的.預防方針。

  2.廣泛宣傳。利用會(huì )議、標語(yǔ)、電視、橫幅等形式大力宣傳《森林法》和《森林防火條例》。召開(kāi)會(huì )議進(jìn)行部署,嚴禁一切野外非法用火,并不斷提高群眾森林防火意識。

  3.準備必要的撲火物資。配足配齊鐵鏟、砍刀、鋤頭等工具,為撲火提供物資保障。

  4.落實(shí)森林防火值班制度。各村組必須落實(shí)村級專(zhuān)職、兼職森林防火巡山員制度和村民輪流掛牌值班制度,確保山有人護,火有人管。防火期內,必須堅持領(lǐng)導帶班,并實(shí)行24小時(shí)值班。

  二、強化監管,落實(shí)責任。

  按照縣處置森林火災應急預案的規定,我鎮各部門(mén)要逗硬落實(shí)防火措施,立即開(kāi)展森林防火安全大檢查,加大巡山護林和檢查督促力度,切實(shí)整改火險隱患;加強林區野外火源和可燃物管理,清楚重點(diǎn)防范區域內的枯枝落葉和雜草,嚴禁在林區亂扔煙頭、野炊用火、小孩玩火等,特別是在春節、清明節期間要倡導文明掃墓祭祖。對工作不落實(shí)、對火情不作為、殆誤戰機,造成重大損失的,政府將嚴格追究其責任。

  三、森林火警信息的傳達

  凡我鎮工作人員從各方面獲悉森林火情后,應在第一時(shí)間內報告鎮政府,同時(shí)報告縣森林防火辦公室。

  四、徹底清理,不留隱患

  火場(chǎng)清理的三項要求:一是要動(dòng)態(tài)清理,不留盲區;二是要巡查指導,不留空檔;三是要死看硬守,不留缺口。

  五、嚴守細看,防止復燃

  看守火場(chǎng)的四種基本方法:一是分段包干,責任到人;二是全線(xiàn)封挖,不留缺口;三是跡地巡查,縱深到邊;四是居高瞭望,流動(dòng)巡護。

  鄉鎮森林防火應急演練方案 9

  1 總則

  1.1 編制目的

  為健全我省森林火災應急救援工作機制,高效有序開(kāi)展森林火災應對工作,最大限度減少森林火災及其造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,保護森林資源,維護生態(tài)安全,編制本預案。

  1.2 編制依據

  《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《河南省森林防火條例》《國家森林草原火災應急預案》等。

  1.3 適用范圍

  本省行政區域內發(fā)生的森林火災應對工作。

  1.4 指導思想和工作原則

  全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署及省委、省政府工作安排,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持“統一領(lǐng)導、分工協(xié)作,屬地為主、分級負責,專(zhuān)群結合、軍地聯(lián)動(dòng),以人為本、科學(xué)撲救”的原則。森林火災發(fā)生后,各級政府、有關(guān)部門(mén)立即按照職責分工和相關(guān)預案開(kāi)展應對工作。

  1.5 災害分級

  按照受害森林面積、傷亡人數和直接經(jīng)濟損失,森林火災分為一般、較大、重大和特別重大四個(gè)等級。

  1.6 響應分級

  省級應急響應一般由高到低分為四個(gè)等級:Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。森林火災發(fā)生后,依據響應條件,啟動(dòng)相應等級的應急響應。

  2 主要任務(wù)

  2.1 組織撲火行動(dòng)

  根據火情、地形、地勢和隊伍、物資準備情況,制定撲火方案,組織撲火隊伍開(kāi)展森林火災撲救工作。

  2.2 轉移疏散人員

  解救、轉移、疏散受威脅群眾,及時(shí)進(jìn)行妥善安置和必要的醫療救治。

  2.3 保護重要目標

  保護民生和重要軍事目標以及重大危險源安全。

  2.4 轉移重要物資

  組織搶救、運送、轉移重要物資。

  2.5 維護社會(huì )穩定

  加強火災發(fā)生地社會(huì )治安管理,嚴密防范、嚴厲打擊違法犯罪行為,加強重點(diǎn)目標守衛和治安巡邏,維護社會(huì )秩序穩定。

  3 組織指揮體系及職責

  全省森林防滅火指揮體系由省、市、縣三級森林防滅火指揮部及其辦公室組成。

  3.1 省森林防滅火指揮部組成及職責

  3.1.1 省森林防滅火指揮部組成

  設指揮長(cháng)1名,由省政府負責常務(wù)工作的副省長(cháng)擔任;副指揮長(cháng)若干名,由分管副省長(cháng)、省軍區副司令員、省政府副秘書(shū)長(cháng)和省應急廳、林業(yè)局、消防救援總隊主要負責人及省公安廳負責人擔任;秘書(shū)長(cháng)2名,由省應急廳、林業(yè)局分管負責人擔任。

  成員:省發(fā)展改革委、教育廳、工業(yè)和信息化廳、公安廳、民政廳、財政廳、人力資源社會(huì )保障廳、自然資源廳、交通運輸廳、農業(yè)農村廳、文化和旅游廳、衛生健康委、應急廳、廣電局、河南日報報業(yè)集團、省糧食和儲備局、林業(yè)局、氣象局、省軍區戰備建設局、武警河南省總隊、省消防救援總隊、機場(chǎng)集團、中國鐵路鄭州局集團有限公司、省通信管理局、電力公司負責人。

  省森林防滅火指揮部下設辦公室,設在省應急廳,承擔省森林防滅火指揮部日常工作。

  3.1.2省森林防滅火指揮部職責

  省森林防滅火指揮部負責組織、指導、協(xié)調全省森林防滅火工作,擬訂有關(guān)政策和制度,組織制修訂《河南省森林火災應急預案》,及時(shí)掌握全省火險形勢、處置進(jìn)展情況,組織、指導森林火災應急救援,開(kāi)展有關(guān)協(xié)調工作。

  3.2省級森林火災應急響應組織

  3.2.1前方指揮部

  省森林防滅火指揮部啟動(dòng)Ⅰ、Ⅱ級應急響應時(shí),成立省級前方指揮部,組織、指揮、協(xié)調火災現場(chǎng)應急處置工作。前方指揮部指揮長(cháng)由省委、省政府指定的負責同志擔任,副指揮長(cháng)由省有關(guān)部門(mén)負責人及火災發(fā)生地市級政府主要負責人擔任;組織成立綜合協(xié)調組、撲救指揮組、專(zhuān)家支持組、氣象服務(wù)組、人員安置組、后勤保障組、治安保衛組、宣傳報道組等8個(gè)工作組。根據火場(chǎng)情況,可調整工作組的設立、組成單位及職責。

  3.2.2后方指揮部

  省森林防滅火指揮部啟動(dòng)Ⅰ、Ⅱ級應急響應時(shí),同時(shí)成立后方指揮部,由省政府指定的負責同志及省應急廳、林業(yè)局、氣象局、自然資源廳、糧食和儲備局、財政廳等部門(mén)負責人組成,負責研判事件發(fā)展趨勢并提出處置意見(jiàn),為現場(chǎng)救援提供服務(wù)和保障;應前方指揮部要求,及時(shí)調度救援隊伍、裝備、物資、專(zhuān)家等;做好信息收集上報工作。

  3.3撲救指揮

  發(fā)生特別重大、重大森林火災,原則上由省森林防滅火指揮部負責應對。發(fā)生較大、一般森林火災,分別由市級和縣級森林防滅火指揮部負責應對,省森林防滅火指揮部視情派出工作組指導火災撲救工作。森林火災涉及兩個(gè)以上行政區域的,由有關(guān)行政區域共同的上一級森林防滅火指揮部負責,或者由各有關(guān)行政區域的上一級森林防滅火指揮部共同負責應對。

  本預案啟動(dòng)后,救援力量按照省森林防滅火指揮部統一調度指令到達搶險救援現場(chǎng),接受省森林防滅火指揮部前方指揮部統一指揮。軍隊支援力量的調動(dòng)、指揮按照中央軍委有關(guān)規定執行;馂陌l(fā)生地市、縣級政府設立應急救援現場(chǎng)指揮部,履行應急救援屬地責任,在省森林防滅火指揮部前方指揮部統一指揮下,組織有關(guān)部門(mén),調動(dòng)救援力量,落實(shí)各項部署、指令和工作措施。

  4 預警和信息報告

  4.1 預警

  4.1.1 預警分級

  根據森林火險等級、火行為特征和可能造成的危害程度,將森林火險預警級別劃分為四個(gè)等級,由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

  4.1.2 預警發(fā)布

  各級應急、林業(yè)和氣象部門(mén)要加強會(huì )商,制作森林火險預警信息,并通過(guò)突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統和廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò )、警報器、宣傳車(chē)、大喇叭或組織人員逐戶(hù)通知等多種方式向涉險區域相關(guān)部門(mén)和社會(huì )公眾發(fā)布。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報盲區,要采取有針對性的通知方式。省森林防滅火指揮部辦公室在必要時(shí)對市級森林防滅火指揮部發(fā)布預警信息提出工作要求。

  4.1.3 預警響應

  當發(fā)布藍色、黃色預警信息后,預警地區縣級以上政府及其有關(guān)部門(mén)要密切關(guān)注天氣情況和森林火險預警變化,各級森林防滅火指揮部辦公室要嚴格落實(shí)24小時(shí)值班、領(lǐng)導帶班制度;各視頻監控站(點(diǎn))、防火瞭望臺、檢查站和護林員要加強森林防火巡護和瞭望監測,做好預警信息發(fā)布和森林防火宣傳工作,加強火源管理,做好物資調撥準備;專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)森林消防隊視情靠前駐防。

  當發(fā)布橙色、紅色預警信息后,預警地區縣級以上政府及其有關(guān)部門(mén)在藍色、黃色預警響應措施的基礎上,主要負責同志要親自帶隊檢查督導重點(diǎn)地區、重點(diǎn)部位,各級森林防滅火指揮部辦公室及有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加強野外火源管理,開(kāi)展森林防火檢查,增加預警信息播報頻度,做好物資調撥準備;各級各類(lèi)森林消防隊伍進(jìn)入待命狀態(tài),專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)森林消防隊和國家綜合性消防救援隊伍視情對力量部署進(jìn)行調整、靠前駐防。

  各級森林防滅火指揮部視情對預警地區森林防滅火工作進(jìn)行督促和指導。

  4.2 信息報告

  各級森林防滅火指揮部要及時(shí)、準確、逐級規范報告森林火災信息,及時(shí)向受威脅地區有關(guān)單位和相鄰行政區域森林防滅火指揮部通報森林火災信息。對以下森林火災信息,市級森林防滅火指揮部要立即報告省森林防滅火指揮部,省森林防滅火指揮部按照相關(guān)規定報告省委、省政府和國家森林草原防滅火指揮部:

 。1)省界、省轄市(濟源示范區)界附近的森林火災。

 。2)造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災。

 。3)威脅居民區和重要設施的森林火災。

 。4)發(fā)生在原始林區、自然保護區、森林公園、風(fēng)景名勝區、旅游景區及其他重點(diǎn)林區的森林火災。

 。5)可能危及重要設施或者12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災。

 。6)需要省政府組織撲救的森林火災。

  5 應急響應

  森林火災發(fā)生后,當地政府要立即采取措施,組織開(kāi)展應急救援處置工作。省森林防滅火指揮部組織火情會(huì )商,根據災害的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和造成的危害程度,確定應急響應等級。應急響應啟動(dòng)后,可視火情發(fā)展態(tài)勢,適時(shí)調整響應等級。

  5.1 Ⅳ級響應

  5.1.1 啟動(dòng)條件

 。1)造成1—2人死亡或者3—9人重傷,12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災。

 。2)發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區,12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災。

 。3)發(fā)生在森林火災高風(fēng)險區、危險性較大、12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災。

 。4)危險性較大、24小時(shí)尚未得到有效控制的森林火災。

 。5)同時(shí)發(fā)生2起以上危險性較大的森林火災。

  符合上述條件之一時(shí),經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認定災情達到啟動(dòng)標準的,向省森林防滅火指揮部提出建議,由省森林防滅火指揮部秘書(shū)長(cháng)宣布啟動(dòng)Ⅳ級響應。

  5.1.2 響應措施

 。1)進(jìn)入應急狀態(tài),及時(shí)調度火情信息,研判火情發(fā)展態(tài)勢。

 。2)加強對火災撲救工作的指導,根據需要協(xié)調相鄰地區派出專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)森林消防隊支援。通知國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應急救援隊伍、民兵應急分隊做好增援準備。

 。3)視情發(fā)布高森林火險預警信息。

  5.2 Ⅲ級響應

  5.2.1 啟動(dòng)條件

 。1)達到較大等級且48小時(shí)尚未得到有效控制的森林火災。

 。2)發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區,24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災。

 。3)發(fā)生在森林火災高風(fēng)險區、危險性較大、18小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災。

  符合上述條件之一時(shí),經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認定災情達到啟動(dòng)標準的,向省森林防滅火指揮部提出建議,由省森林防滅火指揮部副指揮長(cháng)宣布啟動(dòng)Ⅲ級響應。

  5.2.2 響應措施

  在Ⅳ級響應的基礎上,采取以下應急措施:

 。1)省森林防滅火指揮部派出工作組趕赴火場(chǎng),協(xié)調、指導火災撲救工作。

 。2)調派跨區增援撲火力量和國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應急救援隊伍、民兵應急分隊及省森林航空消防飛機參加火災撲救。

 。3)省氣象局提供火場(chǎng)天氣實(shí)況服務(wù),擇機實(shí)施人工增雨(雪)作業(yè)。

  5.3 Ⅱ級響應

  5.3.1 啟動(dòng)條件

 。1)森林火災達到重大等級。

 。2)發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區,48小時(shí)尚未得到有效控制的森林火災。

 。3)發(fā)生在森林火災高風(fēng)險區、危險性較大、36小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災。

  符合上述條件之一時(shí),經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認定災情達到啟動(dòng)標準的,向省森林防滅火指揮部提出建議,由省森林防滅火指揮部指揮長(cháng)或者副指揮長(cháng)宣布啟動(dòng)Ⅱ級應急響應。

  5.3.2 響應措施

  在Ⅲ級響應的基礎上,采取以下應急措施:

 。1)省森林防滅火指揮部領(lǐng)導帶領(lǐng)相關(guān)成員單位負責人趕赴火場(chǎng),成立前方指揮部,組織開(kāi)展火災撲救工作。

 。2)省森林防滅火指揮部成立后方指揮部,負責研判事件發(fā)展趨勢并提出處置意見(jiàn),為現場(chǎng)救援提供服務(wù)和保障。

 。3)按照跨區支援撲火方案,增派專(zhuān)業(yè)森林消防隊、國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應急救援隊伍增援,協(xié)調當地駐軍、武警部隊參加火災撲救工作。

 。4)配合國家火場(chǎng)工作組開(kāi)展相應工作。

  5.4 Ⅰ級響應

  5.4.1 啟動(dòng)條件

 。1)森林火災達到特別重大等級。

 。2)發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區或者森林火災高風(fēng)險區,火勢持續蔓延、72小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災。

 。3)國土安全和社會(huì )穩定受到嚴重威脅,有關(guān)行業(yè)遭受重創(chuàng ),經(jīng)濟損失特別巨大。

 。4)本省沒(méi)有能力和條件有效控制火場(chǎng)蔓延的森林火災。

  符合上述條件之一時(shí),經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認定災情達到啟動(dòng)標準的,向省森林防滅火指揮部提出建議,由省森林防滅火指揮部指揮長(cháng)宣布啟動(dòng)I級應急響應。必要時(shí),省政府可直接決定啟動(dòng)Ⅰ級響應。

  5.4.2 響應措施

  在Ⅱ級響應的基礎上,采取以下應急措施:

 。1)省森林防滅火指揮部指揮長(cháng)帶領(lǐng)副指揮長(cháng)和相關(guān)成員單位負責人趕赴火場(chǎng),成立前方指揮部,組織開(kāi)展撲救工作。

 。2)根據實(shí)際需要,請求國家調派專(zhuān)業(yè)力量和飛機跨省區域支援,并統一安排部署增援隊伍的火災撲救任務(wù)。

 。3)加強領(lǐng)導,統一指揮,及時(shí)決定火災撲救的其他重大事項。

 。4)配合國家火場(chǎng)工作組開(kāi)展相應工作。

  5.5 啟動(dòng)條件調整

  根據森林火災發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)段,森林資源損失程度,經(jīng)濟、社會(huì )影響程度,啟動(dòng)應急響應的標準可酌情調整。

  6 應急處置

  森林火災發(fā)生后,各有關(guān)地方和部門(mén)要根據工作需要,組織采取應急處置措施。

  6.1 撲救火災

  森林火災發(fā)生后,由林業(yè)部門(mén)負責火情前期處理,火災發(fā)生地森林防滅火指揮部立即就近組織地方專(zhuān)業(yè)森林消防隊、國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應急救援隊伍趕赴現場(chǎng)處置,力爭將火災撲滅在初起階段;必要時(shí)組織協(xié)調民兵、當地駐軍和武警部隊等救援力量,調配航空消防飛機等大型裝備參與火災撲救;動(dòng)員林區職工、機關(guān)干部、當地群眾等力量協(xié)助做好火災撲救工作,但不得動(dòng)員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加火災撲救的人員參加。各撲火力量服從前方指揮部的統一調度指揮,明確任務(wù)分工,落實(shí)撲救責任,F場(chǎng)指揮員要認真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢,在撲火隊伍行進(jìn)路線(xiàn)、駐地選擇和撲火作業(yè)時(shí),時(shí)刻注意觀(guān)察天氣和火勢變化,確保撲火人員安全。

  6.2 轉移安置

  當居民點(diǎn)、人員密集區、在建工地受到森林火災威脅時(shí),及時(shí)采取有效阻火措施,制定緊急疏散方案,有組織、有秩序地疏散居民、受威脅人員,確保人民群眾生命安全,保證轉移群眾有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有住處和有必要的醫療救治。

  6.3 救治傷員

  迅速將受傷人員送醫院治療,必要時(shí)對重傷員實(shí)施異地救治。視情派出醫療衛生應急隊伍趕赴火災發(fā)生地,成立臨時(shí)醫院或醫療點(diǎn),實(shí)施現場(chǎng)救治。

  6.4 保護重要目標

  當林區和靠近林緣的重要民用設施、軍事設施、危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存設備、輸油氣管道等重要目標物、重大危險源和自然保護區、風(fēng)景名勝區、原始森林等高保護價(jià)值森林受到火災威脅時(shí),迅速調集專(zhuān)業(yè)隊伍,在專(zhuān)業(yè)人員指導下,在確保撲火人員安全的前提下消除威脅,保護目標安全。

  6.5 維護社會(huì )治安

  加強受森林火災影響區域的社會(huì )治安管理,嚴厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災物資及傳播謠言、阻礙救援等違法犯罪行為。

  6.6 發(fā)布信息

  通過(guò)授權發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪(fǎng)、舉行新聞發(fā)布會(huì )和專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站、官方微博、微信公眾號等多種途徑,及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面向社會(huì )發(fā)布森林火災和應對工作信息,回應社會(huì )關(guān)切。發(fā)布內容包括起火時(shí)間、火災地點(diǎn)、過(guò)火面積、損失情況、撲救過(guò)程和火案查處、責任追究等情況。新聞單位到火災現場(chǎng)采訪(fǎng)需征得前方指揮部的批準,在采訪(fǎng)中要嚴格遵守宣傳紀律,服從指揮,不得妨礙火災撲救工作。各級森林防滅火指揮部要加強對網(wǎng)絡(luò )媒體和移動(dòng)新媒體信息發(fā)布內容的`管理和輿情分析,及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切,引導網(wǎng)民依法、理性表達意見(jiàn),形成積極健康的輿論氛圍。

  6.7 火場(chǎng)清理

  森林火災明火被撲滅后,繼續組織撲火人員做好余火清理工作,劃分責任區域,并留足人員看守火場(chǎng)。前線(xiàn)指揮部組織檢查驗收,確認無(wú)火、無(wú)煙、無(wú)氣后,撲火人員方可撤離。

  6.8 應急處置結束

  在森林火災全部撲滅、火場(chǎng)清理驗收合格、次生災害后果基本消除后,由啟動(dòng)應急響應的原機構決定終止應急響應。

  6.9 善后處置

  做好遇難人員的善后工作,撫慰遇難者家屬。對因撲救火災負傷、致殘或者死亡的人員,當地政府、有關(guān)部門(mén)按照國家、省相關(guān)規定給予醫療救治、撫恤、褒揚。

  7 后期處置

  7.1 火場(chǎng)看守

  森林火災明火被撲滅后,要保留不少于總撲火力量10%的人員看守火場(chǎng),看守時(shí)間不少于36小時(shí),防止死灰復燃。

  7.2 火災評估

  各級森林防滅火指揮部辦公室按照有關(guān)規定,組織有關(guān)部門(mén)對森林火災發(fā)生原因、過(guò)火面積、受害面積、蓄積、人員傷亡和經(jīng)濟損失等情況進(jìn)行調查評估;組織對森林火災發(fā)生原因及時(shí)取證、深入調查,依法查處涉火案件,打擊涉火違法犯罪行為,嚴懲火災肇事者。

  7.3 約談?wù)?/p>

  對因森林防滅火工作不力導致人為火災多發(fā)頻發(fā)的地方,省森林防滅火指揮部及其成員單位要及時(shí)約談相關(guān)市級政府及其有關(guān)部門(mén)主要負責人,要求其采取措施及時(shí)整改。

  7.4 工作總結

  各級森林防滅火指揮部要及時(shí)分析火災發(fā)生的原因和總結經(jīng)驗教訓,提出改進(jìn)措施。重特大森林火災撲救工作結束后,省森林防滅火指揮部要向省政府報送火災撲救工作總結。

  7.5 表彰與責任追究

  根據國家、省有關(guān)規定,對在森林防滅火工作中作出貢獻的單位和個(gè)人給予表彰和獎勵,對在火災事故中負有責任的人員追究責任。在撲火工作中犧牲的人員符合評定烈士條件的,按照有關(guān)規定辦理。

  8 應急保障

  8.1 制度保障

  8.1.1 工作會(huì )商制度

 。1)火情會(huì )商制度。省森林防滅火指揮部辦公室負責組織應急、林業(yè)、氣象、消防救援等部門(mén)和單位,不定期開(kāi)展火情會(huì )商,為撲火指揮決策提供依據。

 。2)撲火方案會(huì )商制度。省森林防滅火指揮部辦公室負責組織應急、林業(yè)、氣象等部門(mén)人員和撲火專(zhuān)家,分析會(huì )商撲救方案,為撲火指揮提供技術(shù)保障。

 。3)重大決策會(huì )商制度。省森林防滅火指揮部指揮長(cháng)、副指揮長(cháng)組織有關(guān)成員,對重大問(wèn)題進(jìn)行會(huì )商決策,統一調度指揮。

  8.1.2 信息共享制度

  省森林防滅火指揮部成員單位按照職責分工,發(fā)布、共享相關(guān)政策、會(huì )商結果、工作動(dòng)態(tài)信息。應急響應期間,前方指揮部成員單位共享實(shí)時(shí)火情和相關(guān)基礎數據信息,包括火災預警監測、應急救援、航空救援、早期處理、交通管控、火場(chǎng)氣象、森林分布、物資保障、立地條件等信息。

  8.1.3 森林防滅火工作責任制度

 。1)工作責任制。各級政府主要負責人承擔森林防滅火工作領(lǐng)導責任,做到組織機構、防火責任、基礎設施、工作經(jīng)費、火災處置“五到位”。各部門(mén)負責職責范圍內的森林防滅火工作。林區經(jīng)營(yíng)單位在其經(jīng)營(yíng)范圍內承擔森林防滅火主體責任。森林公安隊伍任務(wù)分工按照“一條不增、一條不減”原則,原職能保持不變。

 。2)督導監督機制。省森林防滅火指揮部對全省森林防滅火工作進(jìn)行全面指導;省森林防滅火指揮部成員單位在履行自身防火職責的同時(shí),按分工對省轄市(濟源示范區)的防滅火工作進(jìn)行督促指導;省森林防滅火指揮部辦公室對各省轄市(濟源示范區)、各成員單位森林防滅火責任落實(shí)、物資儲備、值班值守等情況進(jìn)行督促指導。

 。3)工作自查檢查制度。各級森林防滅火指揮部組織檢查防火措施落實(shí)情況,縣(市、區)或基層單位開(kāi)展自查,市級以上森林防滅火指揮部或者主管部門(mén)開(kāi)展核查。

  8.1.4 森林火災核查統計報送制度

  省森林防滅火指揮部辦公室建立森林火災核查統計報送制度,統計森林火災發(fā)生的基本情況、國民經(jīng)濟和人民生命財產(chǎn)損失情況,由各級森林防滅火指揮部逐級上報。落實(shí)新聞發(fā)言人制度,森林防滅火信息由省森林防滅火指揮部指定新聞發(fā)言人統一發(fā)布。

  8.1.5 森林防火值班制度

  進(jìn)入森林防火緊要期(每年11月1日至次年4月30日),全省各級森林防滅火指揮部實(shí)行24小時(shí)值班制度。平時(shí)由各級森林防滅火指揮部辦公室領(lǐng)導帶班,出現重大、特別重大森林火災時(shí)由各級森林防滅火指揮部領(lǐng)導帶班。值班人員應做好值班記錄,及時(shí)了解掌握火情、撲救進(jìn)展等情況。出現高火險天氣時(shí)要了解有關(guān)重點(diǎn)林區火險等級和工作措施,發(fā)生火災后要主動(dòng)了解火災地區范圍和人員傷亡情況以及施救情況。

  8.2 隊伍保障

  發(fā)生森林火災時(shí),專(zhuān)業(yè)森林消防隊、國家綜合性消防救援隊、地方綜合應急救援隊伍是應急救援的骨干和主力,解放軍和武警部隊是應急處置與救援的突擊力量,半專(zhuān)業(yè)森林消防隊、社會(huì )應急救援隊伍是應急處置與救援的輔助力量。

  8.2.1 國家綜合性消防救援隊伍

  按照國家規定承擔重特大災害事故和其他以搶救人員生命為主的應急救援工作。

  8.2.2 解放軍和武警部隊等救援力量

  包括解放軍和武警部隊、預備役部隊、民兵應急分隊等,必要時(shí)由省森林防滅火指揮部協(xié)調,按照有關(guān)規定參與森林火災應急救援工作。

  8.2.3 專(zhuān)業(yè)森林消防隊

  由市、縣級政府組建(目前大部分由林業(yè)部門(mén)管理,少部分由應急部門(mén)管理),有較為齊全的硬件設施和撲火機具裝備,人員相對固定,防火緊要期集中食宿、實(shí)行準軍事化管理,做到訓練有素、管理規范、裝備齊全、反應快速。

  8.2.4 半專(zhuān)業(yè)森林消防隊

  由林區縣(市、區)政府、鄉鎮政府(街道辦事處)、林場(chǎng)、林區經(jīng)營(yíng)單位組建,每年進(jìn)行一定時(shí)間的專(zhuān)業(yè)訓練,確保有組織、有保障,人員相對集中,具有較好的撲火技能、裝備。在森林火災高風(fēng)險期集中食宿、實(shí)行準軍事化管理。

  8.2.5 地方綜合應急救援隊伍

  由各地政府、國有企業(yè)組建,是開(kāi)展生產(chǎn)安全事故、自然災害應急救援的專(zhuān)業(yè)力量。

  8.2.6 群眾森林消防隊伍

  以機關(guān)、企事業(yè)單位干部、職工以及林區居(村)民中的青壯年為主,主要參加火情處置、帶路、運送撲火物資、提供后勤服務(wù)、參與清理和看守火場(chǎng)等任務(wù)。

  8.2.7 力量編成

  森林火災發(fā)生后,按照屬地負責、就近調度原則,由火災發(fā)生地政府調度本地應急救援力量開(kāi)展先期處置。省級森林火災Ⅰ、Ⅱ級應急響應啟動(dòng)后,省森林防滅火指揮部根據災情、險情及先期處置情況,研究確定救援力量的編成和規模,必要時(shí)協(xié)調軍隊應急救援力量和周邊省份應急救援專(zhuān)業(yè)力量增援。救援力量調度方案由省森林防滅火指揮部辦公室擬定,可參照《河南省森林火災應急救援力量編成表》。

  撲火力量分為三個(gè)梯隊:第一梯隊是火災發(fā)生地專(zhuān)業(yè)森林消防隊、國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應急救援隊伍;第二梯隊是火災發(fā)生地半專(zhuān)業(yè)森林消防隊、民兵應急分隊;第三梯隊是駐豫解放軍和武警部隊。行政區域外增援的各類(lèi)隊伍按照上述標準納入編成。

  8.2.8 力量調度

 。1)下達指令。各牽頭部門(mén)協(xié)調聯(lián)系救援力量,省森林防滅火指揮部辦公室統一下達書(shū)面調度指令(《請求調用應急救援力量的函》,《應急救援力量調度指令》),火情緊急時(shí)可先通過(guò)電話(huà)指揮調度,隨后補發(fā)書(shū)面指令。各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)將火情信息通報主要救援力量。需要駐豫解放軍和武警部隊支援撲救的,由省森林防滅火指揮部商省軍區、武警河南省總隊,按有關(guān)規定組織實(shí)施。周邊省份應急救援專(zhuān)業(yè)力量由省應急廳提請應急部協(xié)調增援。

 。2)快速出動(dòng)。救援力量接到省森林防滅火指揮部辦公室調度指令后,要立即啟動(dòng)應急響應,緊急集結動(dòng)員,快速做好準備,并將集結情況(包括指揮員、人員、裝備、行程路線(xiàn)等信息)報告省森林防滅火指揮部辦公室,征得省森林防滅火指揮部辦公室同意后立即趕赴救援現場(chǎng)或指定地點(diǎn)。

 。3)預置備勤。省森林防滅火指揮部根據森林火災發(fā)展態(tài)勢,及時(shí)調整救援力量部署,下達預備指令,預置備用力量,做好增援準備。

  8.3 物資資金保障

  8.3.1 救援資金保障

  縣級以上政府將森林防滅火基礎設施建設納入本級國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,將森林防滅火經(jīng)費納入本級財政預算。省財政按照政策規定安排森林防滅火經(jīng)費,統籌用于省級森林防滅火應急儲備物資購置和各地森林防滅火補助。

  8.3.2 救援裝備保障

  省森林防滅火指揮部辦公室按照本預案要求,以救援重大、特別重大森林火災為目標,加強省級森林防滅火物資儲備庫建設,儲備撲火機具、防護裝備和通信器材等救援裝備。市、縣級森林防滅火指揮部根據本地森林防滅火工作需要,建立本級森林防滅火物資儲備庫,儲備所需的撲火機具等救援裝備。

  8.3.3 救災物資保障

  省級救災物資包括帳篷、棉被、棉衣、棉大衣、睡袋、雨衣、折疊床、救生船、救生衣、應急包、手電筒等,儲備在省級救災物資倉庫。

  省級救災物資調用條件。森林火災發(fā)生后,受災地要先使用本級救災儲備物資,在本級儲備物資不能滿(mǎn)足救災需要時(shí),可申請使用省或中央救災儲備物資。申請調撥救災儲備物資應逐級上報,發(fā)生重大、特別重大森林火災時(shí)可越級上報。

  省級救災物資調運程序。省應急廳發(fā)布物資調度命令,省糧食和儲備局負責省級救災物資調運工作。

  應急食品、藥品及其他后勤物資、生活物品等,由火災發(fā)生地政府統一組織協(xié)調、提供保障。

  8.4 氣象服務(wù)保障

  省森林防滅火指揮部辦公室及時(shí)向省氣象局通報火場(chǎng)位置、火場(chǎng)范圍和火場(chǎng)蔓延趨勢等信息。省氣象局及時(shí)啟動(dòng)應急預案,循環(huán)制作火場(chǎng)區域氣象專(zhuān)報,制定人工影響天氣方案,適時(shí)實(shí)施人工增雨(雪)作業(yè)。

  8.5 通信信息保障

  發(fā)生森林火災后,通信部門(mén)要迅速組織基礎電信運營(yíng)企業(yè)調集力量搶修損壞的通信設施,調度應急通信設備,保證通信暢通。在緊急情況下,廣電、通信部門(mén)要利用廣播、電視、手機短信等手段發(fā)布群眾撤離信息,配合應急救援行動(dòng)。自然資源部門(mén)負責提供火場(chǎng)區域及周?chē)匦、地貌、社區分布、道路、資源等地理信息,為救援決策提供支持。

  8.6 交通運輸保障

  增援撲火力量及攜行裝備的運輸以摩托化輸送方式為主。在特殊情況下,由省森林防滅火指揮部商請鐵路或者民航部門(mén)下達輸送任務(wù)。交通運輸部門(mén)負責優(yōu)先保證搶險人員、轉移群眾、撲火救援物資運輸。

  8.7 醫療衛生保障

  衛生健康部門(mén)負責對災區疾病防治工作開(kāi)展業(yè)務(wù)技術(shù)指導;組織醫療衛生隊赴火場(chǎng)實(shí)施現場(chǎng)醫療救護,負責災區衛生防疫工作;必要時(shí),組織、協(xié)調現場(chǎng)急救和轉診救治。

  8.8 治安防護保障

  公安部門(mén)負責做好火場(chǎng)警戒、交通疏導、治安維護工作,依法嚴厲打擊林區縱火、破壞森林火災救援行動(dòng)和工程設施安全行為,保障火災救援工作順利開(kāi)展。

  8.9 航空消防保障

  發(fā)生重大、特別重大森林火災或者經(jīng)研判火災較為嚴重,需要航空消防飛機參與救援的,首先使用駐防的航護飛機;需要跨省調機支援時(shí),由省應急廳向應急部提出申請,經(jīng)批準后,由南、北方航空護林總站組織實(shí)施。所需費用由接受援助省轄市(濟源示范區)支付。

  9 預案管理

  9.1 預案編制、修訂

  本預案由省森林防滅火指揮部辦公室負責管理,要組織預案評估,并適時(shí)修改完善。有下列情形之一的,要及時(shí)修訂應急預案:

 。1)有關(guān)法律、法規、規章、標準或者上位預案中的有關(guān)規定發(fā)生變化的;

 。2)森林防滅火指揮部及其職責發(fā)生重大調整的;

 。3)面臨的風(fēng)險、應急資源發(fā)生重大變化的;

 。4)在森林火災實(shí)際應對和應急演練中發(fā)現問(wèn)題需要對應急預案作出重大調整的;

 。5)其他需要修訂應急預案的情況。

  9.2 預案培訓

  各級森林防滅火指揮部統一組織預案培訓。培訓工作要結合實(shí)際,采取多種組織形式,每年森林防火緊要期前至少培訓一次?茖W(xué)合理安排培訓內容,增強針對性,提升各級、各部門(mén)風(fēng)險防范意識和應急處置能力。

  9.3 預案演練

 。1)各級森林防滅火指揮部要建立應急演練制度,采取實(shí)戰演練、桌面推演等方式組織開(kāi)展應急演練,不斷提高應急準備和應急響應能力。

 。2)各級專(zhuān)業(yè)和綜合性救援隊伍要根據本地森林火災風(fēng)險情況,有針對性地組織開(kāi)展應急演練。

 。3)鄉鎮(街道)、林場(chǎng)、涉林景區要結合實(shí)際組織開(kāi)展應急演練。

  9.4 預案實(shí)施

  本預案自印發(fā)之日起實(shí)施!逗幽鲜∪嗣裾k公廳關(guān)于印發(fā)河南省森林火災應急預案的通知》(豫政辦〔20XX〕141號)同時(shí)廢止。

  鄉鎮森林防火應急演練方案 10

  為進(jìn)一步提高我鎮森林防火工作的綜合能力,確保全鎮森林資源和人民生命財產(chǎn)安全,認真貫徹落實(shí)國家、省、市、縣森林防火指揮部文件精神,根據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《XX省森林條例》、《國家處置重、特大森林火災應急預案》、《國家林業(yè)局撲救森林火災前線(xiàn)之火部工作規范》、結合我鎮防火工作的工作實(shí)際,特制定本預案。

  一、指導思想

  緊緊圍繞“以保護和改善生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)”的林業(yè)發(fā)展基本思路,及建設“萬(wàn)畝油茶、萬(wàn)畝果業(yè)基地”的總目標,切實(shí)有效地保護森林資源,維護國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)安全,堅決遏制森林火災的發(fā)生,確保全鎮不發(fā)生或少發(fā)生森林火災,確保不發(fā)生大的森林火災。

  二、目標要求

  通過(guò)全鎮上下的共同努力,采取有效措施,層層落實(shí)責任,積極預防和撲救森林火災,達到全鎮不發(fā)生或少發(fā)生森林火災,切實(shí)有效地維護森林資源的安全。

  三、職責任務(wù)

  指揮部:負責協(xié)調有關(guān)部門(mén)。研究制定撲救森林火災的重大措施和指導意見(jiàn),解決撲火救災中的`重大問(wèn)題;根據撲火需要,指揮調動(dòng)撲火力量、物資和裝備;指導發(fā)生森林火災的村委會(huì )完成撲火救災任務(wù)。

  防火辦主要職責:

  1、及時(shí)掌握全鎮有關(guān)災情;

  2、督促協(xié)調檢查各村、各單位的森林防火工作;

  3、貫徹執行鎮主要領(lǐng)導及鎮森林防火指揮部關(guān)于防火的各項工作決策;

  4、負責處理各有關(guān)防火的日常工作;

  5、加強值班。

  防火辦設于林業(yè)站,電話(huà)號碼為XX

  火場(chǎng)指揮組織職責:組織實(shí)施火情處置方案;下達指令或分配任務(wù);向火場(chǎng)指揮員或撲火隊下達指令;收集火場(chǎng)撲救和其他工作信息;掌握火情動(dòng)態(tài),向縣森林防火指揮部報告。

  宣傳報道組職責:負責指揮部新聞發(fā)布的各項工作。嚴格按照國家和省市有關(guān)森林火災宣傳報道的規定,統一發(fā)布火情信息,對撲火救災的情況進(jìn)行報道,協(xié)調新聞單位采訪(fǎng)報道的具體事宜。

  治安保衛組職責:維護火災區社會(huì )治安、打擊違法犯罪活動(dòng)、維護交通次序;負責災區首腦機關(guān)、機要部門(mén)、金融部門(mén)及救災物資等的安全;負責火災撲救和預防。

  后勤保障組職責:聯(lián)系組織供應撲火救災的物資,協(xié)調撲火力量和撲火物資的快速運輸;做好災情調查和統計工作;做好死難者的善后工作和孤老幼殘人員的安置。

  撲救組職責:負責火場(chǎng)情況調度,協(xié)調組織撲火力量,落實(shí)具體的撲救措施,負責召集各有林村護林員當向導;召集各撲火隊伍報到,登記撲火隊伍單位、人數、報到和上山時(shí)間,明確上山線(xiàn)路。

  醫療救助組職責:負責做好火災區受傷群眾的醫療衛生工作,負責搶救傷員和預防災后各種疾病的傳播。

  財務(wù)管理組職責:籌集、統一管理救災經(jīng)費,負責提出并經(jīng)黨委、政府批準后向縣、市政府申請救災經(jīng)費;負責災區群眾的財物管理。

  四、強化宣傳,落實(shí)責任

  1、廣泛深入開(kāi)展《森林法》、《森林防火條例》、《岳陽(yáng)縣人民政府森林防火禁令》和進(jìn)山作業(yè)、游玩有關(guān)規定的宣傳,做到家喻戶(hù)曉,人人皆知。禁火區和進(jìn)山路口均設立固定的宣傳警示牌,并在山場(chǎng)顯眼位置刷寫(xiě)宣傳標語(yǔ),增強進(jìn)山人員防火意識。各村要采取張貼公告、書(shū)寫(xiě)標語(yǔ)、召開(kāi)戶(hù)主會(huì )、印發(fā)給農戶(hù)的一封信、鳴金敲鑼等形式,各學(xué)校要利用主題班會(huì ),上好森林防火一堂課,給學(xué)生家長(cháng)一封信等有效形式,認真切實(shí)加大森林防火宣傳教育力度,提高全民防火意識。

  2、全面實(shí)行進(jìn)山許可證制度。各村要利用“剎人情歪風(fēng),治婚喪陋習”制訂好的村規民約,提倡禁止燃放煙花鞭炮,特別是春節、清明期間禁止攜炮上山從事祭祀活動(dòng),進(jìn)一步明確帶火源進(jìn)山、野外違章用火和無(wú)辦理許可證進(jìn)山的處罰規定,加強火源管制。

  3、落實(shí)村兩委干部和護林員“五包、五清”制度,護林員要嚴格執行巡山制度,并作好巡山記錄,對自己所管轄的山場(chǎng)要實(shí)行常年性全天候路口辦證和巡山執勤。村兩委要切實(shí)擔負起森林防火的責任,對所包山頭、責任范圍要加強督查,消除隱患。

  4、層層落實(shí)責任,上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管森林防火工作。鎮政府每年都要與各村、護林員及村與戶(hù)層層簽訂森林防火責任狀,進(jìn)一步明確責任,分級負責,各自抓好自己管轄行政區域內的森林防火工作。

  5、嚴格野外用火管理,杜絕森林火災隱患。森林防火期內嚴禁下列用火:禁山煉山;禁止在山上燒因災受損的斷木枯枝;禁止燒荒、燒田埂草、草木灰;嚴禁在林內和林緣地帶吸煙、野炊、上墳燒紙或其它祭祀用火;嚴禁毀林燒木炭;嚴禁小孩在林區內玩火。

  五、撲救程序

  1、任何單位和個(gè)人一旦發(fā)現森林火災必須立即撲救并向所在村或鎮區森林防火機構報告。

  2、鎮、村接到火情報告后,必須迅速啟動(dòng)森林防火應急預案,召開(kāi)森林防火指揮部成員緊急會(huì )議,研究制定撲救方案。下達撲火救災各項指令,發(fā)出組織撲救森林火災緊急通知,調遣撲火隊伍進(jìn)行撲救,撲救組第一梯隊人員要在半小時(shí)內趕赴現場(chǎng)撲救。

  3、撲救組隨時(shí)向指揮部報告火場(chǎng)火情情況,凡延燒半小時(shí)仍未撲滅的,指揮部根據火情動(dòng)態(tài),向縣森林防火指揮部請增援。

  4、后勤保障組要在撲救組第一梯隊出發(fā)后兩小時(shí)內,要把水與干糧送到火場(chǎng)。

  5、山火未徹底撲滅,撲火人員不得撤離現場(chǎng),要落實(shí)好火災現場(chǎng)看守清理制度,撤退命令由現場(chǎng)指揮部下達。明火徹底撲滅后,應對火災現場(chǎng)進(jìn)行全面檢查,清除暗火,并由火災發(fā)生的村負責留足力量繼續觀(guān)察,直到確保不復燃為止。

  六、注意事項

  1、堅持“三不打、三嚴禁、一報備”制度。即“三不打”︰進(jìn)入夜間對火場(chǎng)原則上圍而不打,組織人員開(kāi)設防火路;撲打火頭原則上不動(dòng)用群眾,而應組織專(zhuān)業(yè)隊伍突擊撲打;在危險的地形條件或火情環(huán)境下,原則不動(dòng)用大兵團撲火,而應組織若干精干的專(zhuān)業(yè)分隊實(shí)施突擊!皟蓢澜暴U嚴禁組織婦女、兒童和老人上山打火;嚴禁指派無(wú)撲火經(jīng)驗的干部,尤其是鄉鎮干部到一線(xiàn)火場(chǎng)指揮打火、嚴禁派無(wú)組織的村級撲火隊伍上山參與森林火災的撲滅工作!耙粓髠洹暴U火場(chǎng)清理和守護實(shí)行指揮員姓名報市政府備案制,嚴格責任,嚴防火場(chǎng)死灰復燃。

  2、撲火隊伍要服從命令,聽(tīng)從指揮,既要以隊伍單位相對集中,又要以組為單位分散撲打,不準離組脫隊,單人行動(dòng),若發(fā)現險情,要及時(shí)向隊長(cháng)報告。

  3、遇到撲火隊員受傷,要迅速撤離火場(chǎng)搶救,及時(shí)與火場(chǎng)指揮員或前線(xiàn)指揮部聯(lián)系救助。

  4、發(fā)現撲火隊員丟失,要以組為單位馬上組織搜尋,并及時(shí)向火場(chǎng)指揮員或前線(xiàn)指揮部報告。

  5、后勤組在運送救援物資到達火場(chǎng)應按照“先送送前,后送送后”的原則,確保每位撲火隊員都能及時(shí)拿到救援物資。

  七、撲火器具的儲備

  各村應儲備風(fēng)力滅火機、拖把、砍柴刀、滅火鞭、手電筒等工具若干,要保證撲火設備完好,隨時(shí)添加,隨時(shí)動(dòng)用。

  八、災后事宜

  1、災后報告︰森林火災發(fā)生后二天內所在村應向鎮森林防火指揮部做出書(shū)面報告,說(shuō)明起火原因、地點(diǎn)、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。

  2、火案查處︰案件查處工作由鎮林業(yè)站配合縣林業(yè)公安分局處理,所在村要保護好現場(chǎng),并協(xié)助做好調查取證工作,盡快破案查處。

  3、撲滅經(jīng)費︰撲火人員誤工補貼以及撲火期間的其它費用,由火災肇事者或所在村(單位)承擔。

  4、獎懲辦法︰災后負傷的救火人員以及因火災給災民生產(chǎn)生活造成損失的,由所轄村給予妥善處理;對撲火有功人員,由鎮黨委、政府予以表彰;對肇事者,由森林公安機關(guān)給予法律及經(jīng)濟處罰;對玩忽職守者,根據法律和上級有關(guān)文件規定予以處罰。

  九、本預案自發(fā)布之日起生效。

  鄉鎮森林防火應急演練方案 11

  為了有效預防、控制和撲救森林火災,及時(shí)處理火災事故,保護森林資源安全,根據《森林防火條例》《XX省森林防火管理規定》,結合我鎮實(shí)際,特制定如下防火預案:

  一、編制依據

  依據《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《XX省森林防火辦法》等有關(guān)法律、法規。

  二、鎮情概述

  XX鎮位于XX省XX縣東北25公里處,東與澄城縣堯頭鎮接壤,南與孫鎮相連,西、北與白水縣西固鎮毗鄰。近年來(lái)林業(yè)發(fā)展迅速,西部大開(kāi)發(fā)后積極響應“再造山川秀美大西北”的號召,XX鎮先后實(shí)施了“三北”四期防護林工程,退耕還林、還草工程、天然林保護工程等國家大型林業(yè)工程,綠化面積進(jìn)一步擴大,雜林木資源豐富,樹(shù)種以刺槐、油松、楊樹(shù)為主,截止20XX年底,退耕還林(草)面積達26500畝,天然保護林1460畝。

  三、森林防火期

  XX鎮森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日,其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴期。

  四、森林防火指揮系統

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  1、以人為本,安全防范。發(fā)生深林火災按照行政區域管轄范圍和相關(guān)職能,由XX鎮森林防火指揮部統一指揮、積極組織撲救處理,最大限度的減少森林火災造成的財產(chǎn)損失,并保障應急救援人員的安全。

  2、預防為主,健全體系。建立健全森林火災防范體系、信息報送體系、科學(xué)決策體系、應急處置體系。

  3、分級響應,分級負責。根據森林火災的'嚴重性、可控性、所需動(dòng)用的資源廣,影響范圍大等因素,分級設定和啟動(dòng)應急預案,明確責任人及其指揮權限。

  4、快速反應,及時(shí)有效。及時(shí)收集信息,掌握森林火情情況,建立健全精簡(jiǎn)、統一、高效的組織。

  五、應急演練順序及時(shí)間安排

  1、森林防火應急演練(上午9點(diǎn)到10點(diǎn))

  由林業(yè)站負責組織實(shí)施演練

  2、防汛應急演練(上午10點(diǎn)到11點(diǎn))

  由水利站負責組織實(shí)施演練

  3、地質(zhì)災害應急演練(上午11點(diǎn)到12點(diǎn))

  由國土所負責組織實(shí)施演練

  六、工作要求

  各單位高度重視,精心組織,做好演習充分準備,為確保演習圓滿(mǎn)成功,演習期間嚴禁無(wú)缺席,并安排好本單位留守值班人員。

  鄉鎮森林防火應急演練方案 12

  為不斷提高全民的森林防火意識和防火知識,努力營(yíng)造全社會(huì )關(guān)注森林防火、參與森林防火、支持森林防火的良好氛圍,使森林防火工作變成全民的自覺(jué)行動(dòng),最大限度減少森林火災的發(fā)生,確保森林資源和人民生命財產(chǎn)安全,維護林區和諧穩定,結合我鎮實(shí)際,特制定本方案。

  一、指導思想

  以“預防為主、積極消滅”為方針,以不斷提高全民的森林防火意識為目標,以宣傳森林防火法規、12119火警電話(huà)和森林火災預防和撲救知識為重點(diǎn),不斷創(chuàng )新森林防火宣傳方式,充分發(fā)揮新聞媒體主渠道宣傳作用,增強宣傳教育感染力,擴大宣傳教育覆蓋面,逐步實(shí)現森林防火宣傳設施標準化、宣傳用語(yǔ)規范化、宣傳工作制度化,營(yíng)造“森林防火,人人有責”的良好氛圍,使森林防火工作更加深入人心。

  二、宣傳重點(diǎn)

  1、抓好森林防火法律和法規的宣傳。充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )等媒體和林區的宣傳欄、警示牌等媒介,因地制宜開(kāi)展各種宣傳活動(dòng),重點(diǎn)宣傳《森林法》和《森林防火條例》等森林防火法律、法規,不斷提高外來(lái)人員和林區群眾的森林防火法律意識。

  2、抓好黨委、政府領(lǐng)導決策的宣傳。積極組織宣傳黨委和政府領(lǐng)導對保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、確保森林資源安全、維護生態(tài)安全的重要指示要求和森林防火工作重大決策、重要會(huì )議精神等情況,把好輿論導向,做好宣傳報道。

  3、落實(shí)好火災報告制度,倡導廣大公眾發(fā)現森林火災后及時(shí)向鎮、村報告。據實(shí)報告火災發(fā)生地點(diǎn)、火勢等情況,村上要有組織進(jìn)入火場(chǎng),不能盲目進(jìn)行撲救,以免造成不必要的人身傷害。

  4、抓好防火知識和文明祭祀的宣傳。要向群眾宣傳生產(chǎn)性用火審批制度等野外用火有關(guān)規定,突出宣傳安全用火、緊急避險、預防和撲救火災等知識,提高森林火災防范意識。向廣大群眾開(kāi)展植紀念樹(shù)、送花等“文明祭祀”活動(dòng),教育群眾破除迷信、移風(fēng)易俗、文明祭祀。

  5、抓好先進(jìn)事跡和典型經(jīng)驗的宣傳。要及時(shí)宣傳好森林防火工作進(jìn)展及取得的成效和推動(dòng)工作落實(shí)的有力措施、典型經(jīng)驗,以及廣大干部群眾撲救森林火災中涌現出的模范人物、先進(jìn)事跡和表現出的高貴品質(zhì)、奉獻精神等,起到弘揚社會(huì )正氣的引導作用。

  6、抓好火災案件的警示教育的宣傳。要開(kāi)展森林火災案件查處、火災肇事者處理情況以及典型案件背后的'事故隱患、深層次矛盾和問(wèn)題的宣傳,公開(kāi)曝光典型火災案例、違規用火行為和人員處理情況。

  三、主要任務(wù)

  1、深入宣傳學(xué)習森林防火條例。各村要進(jìn)一步組織對《森林防火條例》的學(xué)習、宣傳和普及,要采取多種方式通過(guò)廣播、信息平臺、微信平臺、會(huì )議培訓等各種媒體和形式,積極宣傳《森林防火條例》,在全鎮形成良好氛圍。

  2、開(kāi)展一次“森林防火宣傳月”活動(dòng)。清明將至我鎮將4月1日定為“森林防火宣傳月”采取播放防火宣傳片、出動(dòng)宣傳車(chē)、懸掛橫幅、印發(fā)火源管理規定宣傳單等形式,開(kāi)展“森林防火宣傳月”活動(dòng),增強全民保護森林資源的積極性和主動(dòng)性。要緊密結合工作實(shí)際,創(chuàng )新內容、創(chuàng )新形式、創(chuàng )新手段,做好公益宣傳,不斷增強宣傳的針對性、時(shí)效性和吸引力、感染力,使宣傳教育工作取得新成果。

  3、開(kāi)展“森林防火進(jìn)校園”活動(dòng)。與學(xué)區和各小學(xué)、中學(xué)聯(lián)合組織開(kāi)展“五個(gè)一”(上一堂森林防火安全教育課、寫(xiě)一篇森林防火作文、出一期森林防火黑板報、懸掛一條森林防火宣傳橫幅、開(kāi)展一次小手拉大手活動(dòng),即通過(guò)學(xué)生寫(xiě)一封致學(xué)生家長(cháng)的信或者倡議書(shū))森林防火宣傳教育活動(dòng),形成教育一個(gè)孩子、帶動(dòng)一個(gè)家庭、影響全社會(huì )的良好局面。

  4、開(kāi)展森林防火警示教育宣傳。要以造成人員傷亡森林火災典型案例為主題,開(kāi)展“追憶歷史、警示后人”警示教育宣傳活動(dòng)。要在村組放映縣防火辦下發(fā)的森林防火警示教育牒片,喚起社會(huì )各界對森林防火工作的高度關(guān)注,增強全社會(huì )森林火災防范意識,普及全民森林火災預防、撲救及安全知識和自救技能,提高森林火災綜合防控能力。

  5、做好重點(diǎn)人員宣傳及五個(gè)“宣傳周”活動(dòng)。在元旦、春節、清明、五一、十一等五個(gè)重點(diǎn)時(shí)段要開(kāi)展“森林防火宣傳周”活動(dòng)。各村要按照要求,抓好值班巡邏,在森林高火險期,要出動(dòng)宣傳車(chē)巡回宣傳;重點(diǎn)林區、偏遠村、散居戶(hù)及重點(diǎn)區域要進(jìn)行重點(diǎn)宣傳;癡、呆、傻、啞等特殊人群要有專(zhuān)人監管,未成年人和流動(dòng)人員要列為重點(diǎn)宣傳對象,專(zhuān)人負責。

  6、及時(shí)發(fā)布森林火險預警信息。林業(yè)站做好預警信息的發(fā)布工作,做到森林火險信息發(fā)布及時(shí)、全面覆蓋,并科學(xué)指導群眾規范用火。在敏感時(shí)段、節日期間以及高森林火險期,林業(yè)站要加強對各村的檢查督促并及時(shí)利用信息平臺發(fā)布高火險天氣警報,增強群眾防火意識。

  四、實(shí)施步驟

  第一階段:春季防火工作階段(1月1日至5月31日)。春防期間是森林火災的多發(fā)期和森林防火工作緊要期,各村要結合“森林防火宣傳月”活動(dòng),從預防上狠下功夫,采取有力措施,加大宣傳工作力度,務(wù)求取得實(shí)效。同時(shí),在5月31日前上報此階段的森林防火宣傳工作總結。

  第二階段:秋冬季防火工作階段(10月1日至12月31日)。要充分利用新聞媒體,廣泛調動(dòng)群眾參與的熱情,重點(diǎn)圍繞火源管理、隱患排查等內容,組織開(kāi)展“森林防火宣傳周”、“森林火災隱患大排查”等專(zhuān)項宣傳教育活動(dòng)。同時(shí),各村于12月31日前上報此階段的森林防火宣傳工作總結。

  五、具體要求

  1、思想高度重視加強組織領(lǐng)導。鎮上成立了工作領(lǐng)導小組,分管領(lǐng)導負總責包村干部具體抓的工作格局。同時(shí),各村要站在保護森林資源安全、維護人民群眾根本利益、促進(jìn)社會(huì )和諧穩定的高度,將森林防火宣傳工作作為一項重要任務(wù)來(lái)抓,做到支書(shū)、村長(cháng)領(lǐng)導親自帶頭落實(shí),其他干部密切配合的工作格局,把各項要求落到實(shí)處。

  2、依托新聞媒體,形成社會(huì )共識。要積極溝通、協(xié)調廣電部門(mén),充分利用各種信息媒體,大力宣傳森林防火工作,做到廣播上有聲音、墻上有宣傳標語(yǔ),營(yíng)造“森林防火、人人有責”的濃厚氛圍。

  3、突出重點(diǎn)時(shí)期,增強宣傳聲勢。要圍繞森林防火關(guān)鍵時(shí)期,突出抓好全國“兩會(huì )”、宣傳月、宣傳周和高火險時(shí)段的宣傳工作。把握好宣傳時(shí)機和節奏,堅持集中宣傳與日常宣傳相結合。鎮林業(yè)站要整合各村資源,集中進(jìn)行,突出重點(diǎn)時(shí)段宣傳,形成較大宣傳攻勢。

  4、加強信息管理,嚴守宣傳紀律。要增強政治意識、大局意識和責任意識,正確引導社會(huì )輿論。宣傳森林火災要嚴格執行《森林防火條例》等法規規定進(jìn)行,決不允許違法、違規宣傳。

  5、制定宣傳方案,確保順利實(shí)施。各村要依據本森林防火宣傳工作方案并結合各村實(shí)際情況,制定出本單位年度宣傳教育工作實(shí)施方案(包括宣傳時(shí)間、地點(diǎn)、內容、負責人、聯(lián)系電話(huà)等),于3月31日前報鎮森林防火工作領(lǐng)導小組辦公室,并按照要求上報各階段的森林防火宣傳工作總結。

  鄉鎮森林防火應急演練方案 13

  根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《森林法》、《森林防火條例》、《xx省森林防火條例》,特制定元壩鎮森林火災撲救應急演練方案。

  一、演練目的

  全面貫徹落實(shí)“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,正確處理森林火災引發(fā)的突發(fā)事件,確保及時(shí)、快速、高效、穩妥地處置我鎮發(fā)生的森林火災,切實(shí)提高鎮森林防火指揮部組織指揮、協(xié)同作戰、信息聯(lián)動(dòng)調度等應急響應能力,2 / 8實(shí)現“打早、打小、打了”的原則,著(zhù)力將森林火災損失降低到最低限度,使森林防火隊伍更加有紀律性、專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性,做到招之即來(lái)、來(lái)之能戰,科學(xué)撲救森林火災,為我鎮經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展作出貢獻。

  二、演練主題

  “森林防火,人人有責,應急處置,科學(xué)撲救”。

  三、演練原則

 。ㄒ唬┙y一領(lǐng)導,分級負責。在鎮森林防火指揮部的統一指揮下,鎮、村、社三級聯(lián)動(dòng)。

 。ǘ┮匀藶楸,安全處置?茖W(xué)撲火,保護人民群眾生命財產(chǎn)、林區公共設施和森林資源安全。

 。ㄈ┫绕趽渚,分級響應。發(fā)生森林火災時(shí),快速組織力量先期撲救,逐級響應,確!按蛟、打小、打了”。

 。ㄋ模└魉酒渎,相互配合。鎮各成員單位按照所承擔的森林防火工作職責和任務(wù),落實(shí)各項支持保障措施,盡職盡責,密切配合,形成合力,確?焖賾狈磻。

  四、演練時(shí)間及地點(diǎn)

 。ㄒ唬⿻r(shí)間:20xx年1月20日下午13時(shí)30分至16時(shí)30分(12:30到位,13:30開(kāi)始)。

 。ǘ┑攸c(diǎn):12:30分,鎮政府換裝備,13:00桂花村六社(小兒溝)集結。

  五、組織機構

 。ㄒ唬┏闪⑸址阑鹧菥毈F場(chǎng)撲救指揮部

  現場(chǎng)撲救指揮部職責:負責對撲救現場(chǎng)進(jìn)行統籌指揮、調度。

  指揮部下設九個(gè)工作組職責:

 。1)綜合協(xié)調聯(lián)絡(luò )組

  職責:負責火災演練現場(chǎng)的`協(xié)調工作。

 。2)安全警戒、疏散組

  職責:負責維護演練現場(chǎng)秩序,指揮車(chē)輛有序停放,確;馂膿渚痊F場(chǎng)周邊道路暢通,勸導圍觀(guān)群眾遠離火災演練現場(chǎng)。

 。3)后勤保障組

  職責:負責演練中可能出現撲救人員傷病等情況的救治工作。

 。4)火災案件調查組

  職責:做好涉及演練內容(調查起火原因,依法查處火災肇事者)等相關(guān)工作。

 。5)宣傳報導組

  職責:負責組織新聞媒體單位開(kāi)展宣傳報道工作,提高社會(huì )公眾防火意識和了解安全避險知識。

 。6)現場(chǎng)撲救組

  職責:負責組織隊伍按時(shí)到達集結地點(diǎn),并開(kāi)展撲救工作,桂花村村做好守余火工作。

  六、現場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò )

 。ㄒ唬┩ㄐ欧绞剑翰扇χv與呼叫對講機相結合的方式。

 。ǘ┞(lián)絡(luò )(呼叫)方式:昭化區元壩鎮森林防火指揮部(石洪彬:指揮長(cháng)):呼號為“元壩鎮指揮部”。

  七、演練撲救力量編成及裝備要求

  鎮森防辦應急隊26人,鎮及各村76人組成(含護林員,風(fēng)力滅火機2臺,油鋸2臺;

  2號工具打火把20把,鐵鍬20把;

  滅火彈20個(gè),滅火器2個(gè)。

  演練集結地點(diǎn):元壩鎮大門(mén)口。演練中接到出發(fā)信號后,按撲救程序有序開(kāi)進(jìn)到演練現場(chǎng)。

  八、演練流程

  護林員發(fā)現火情(報告,先期撲救)→村(報告、組織撲救)→元壩鎮森林防火辦公室(報告、組織撲救)→元壩鎮森林防火指揮部(報告、如撲救較大森林火災,需啟動(dòng)區級火災應急預案)→結束。

  演練場(chǎng)山火持續燃燒時(shí)間不低于20分鐘。

  九、演練結束

  13時(shí)30分,應急隊在桂花村六社小兒溝集結,演練撲救總指揮(仲明強)對演練進(jìn)行講評。

  十、相關(guān)要求

 。ㄒ唬└鲄⒀萑藛T要高度重視,認真履行職責,服從命令,聽(tīng)從指揮,按規定時(shí)間到達演練場(chǎng)地。

 。ǘ┫廊藛T統一著(zhù)消防服,公安著(zhù)警服,民兵預備役著(zhù)迷彩服。

 。ㄈ└鲄⒀萑藛T要充分發(fā)揮各類(lèi)裝備的用途,展示森林消防撲救的技戰術(shù)水平。

 。ㄋ模┲笓]員按規定佩戴袖標,參演車(chē)輛要統一演練標識。

 。ㄎ澹└鲉挝灰獓烂芙M織,杜絕傷亡事故發(fā)生。

 。┭菥氈,各單位接到通知后,要在規定時(shí)間內到達指定地點(diǎn)。

 。ㄆ撸┈F場(chǎng)攝像、拍照、記錄(薛小龍負責)

 。ò耍┙拥窖菥氶_(kāi)始后,消防、公安、衛生拉響警報。

 。ň牛┭菥毥Y束后各單位清理人數,不得發(fā)生傷亡事故。

 。ㄊ⿹渚葧r(shí)間40分鐘。

  鄉鎮森林防火應急演練方案 14

  森林火災是一種破壞森林資源和自然生態(tài)環(huán)境,危及國家和人民生命財產(chǎn)的嚴重自然災害。為了加強森林防火的宣傳教育工作,不斷提高我校師生的森林防火意識和法制觀(guān)念,最大限度減少森林火警火災的發(fā)生,保護森林資源安全。根據上級有關(guān)精神,結合我校工作實(shí)際,特制定如下工作方案。

  一、指導思想和活動(dòng)目的。

  認真貫徹落實(shí)“隱患險于明火,防范勝于救火,責任重于泰山”的工作原則,堅持“預防為主,堅決消除火災隱患”的工作方針,落實(shí)責任,全體動(dòng)員,全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國消防法》,重點(diǎn)深入排查整治火災隱患,積極開(kāi)展今冬明春防火宣傳教育活動(dòng),有效增強全校師生消防安全意識,不斷提高師生火災防控能力和水平,堅決預防和控制較大以上火災發(fā)生,確保元旦、春節和全國“兩會(huì )”期間的消防安全,千方百計做好森林防火工作。

  二、加強領(lǐng)導,落實(shí)責任。

  為了加強對此項工作的領(lǐng)導,特成立興國六中今冬明春森林防火防控領(lǐng)導小組:

  三、時(shí)間安排和活動(dòng)對象。

  對我學(xué)校全體師生進(jìn)行防火安全教育,增強防火意識將森林防火宣傳作為一項經(jīng)常性、長(cháng)期性的工作來(lái)抓,并納入對學(xué)生思想道德教育、素質(zhì)教育范疇,讓廣大師生牢固樹(shù)立“愛(ài)護森林資源,嚴禁玩火、弄火”的`防火意識。

  四、宣傳教育活動(dòng)的主要內容。

  一是在上一堂森林防火主題題班會(huì )課(要有教案);二是出一期森林防火黑板報;三是給每個(gè)學(xué)生家長(cháng)致一封信;四是每位學(xué)生寫(xiě)一篇關(guān)于森林防火的作文;五是學(xué)校張貼一幅森林防火宣傳標語(yǔ)。

  充分利用班會(huì )、黑板報、宣傳欄、班級墻報等多種宣傳陣地,宣傳防火的重大意義和森林防火的基本常識。秋季來(lái)臨,要教育學(xué)生不玩火,嚴禁攜帶火種進(jìn)入山區、林區,嚴禁焚燒地堰、枯草,消除火險隱患,防患于未然。同時(shí),要進(jìn)一步加強對中學(xué)生安全防火、避火常識的教育和遇險自救知識的教育,并通過(guò)學(xué)生將有關(guān)知識宣傳到家庭和社會(huì ),增強全社會(huì )的防火意識,提高每個(gè)人的防火自救能力,不準組織女教師和學(xué)生上山救火,確保安全工作萬(wàn)無(wú)一失。

  五、時(shí)間安排本次宣傳教育活動(dòng)分為三個(gè)階段進(jìn)行。

  第一階段,宣傳發(fā)動(dòng)階段。學(xué)校召開(kāi)會(huì )議,認真部署,制定方案,落實(shí)責任,確保宣傳教育活動(dòng)順利進(jìn)行。

  第二階段,活動(dòng)開(kāi)展階段。學(xué)校安排老師組織、指導學(xué)生召開(kāi)主題班會(huì )課、寫(xiě)作文、發(fā)致家長(cháng)的一封信、出黑板報、張貼宣傳標語(yǔ)等活動(dòng),全面提高廣大師生和家長(cháng)的森林防火意識。

  第三階段,總結階段。認真總結在森林方面所取得的成績(jì)和存在不足。并將資料理事歸檔。

  六、建立防火報告制度。

  學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導帶班制度,進(jìn)一步落實(shí)安全防火責任。嚴格按照火災報告制度的規定,不得遲報、瞞報火情,對貽誤戰機,并造成重大損失的要追究有關(guān)人員的責任。

  鄉鎮森林防火應急演練方案 15

  為加強森林火災的.撲滅技能與安全知識培訓,全面提高森林撲救的戰斗力,切實(shí)做到“發(fā)現早、反應快、拉得出、能撲滅”。結合我鎮實(shí)際,決定對各村的森林防火應急分隊進(jìn)行一次撲火實(shí)戰演練。為使本次演練安全,有序進(jìn)行,特制定本方案。

  一、演練時(shí)間:

  20xx年xx月xx日

  二、演練地點(diǎn):

  橫梁子

  三、組織機構及參加人員

  本次演練由鎮政府,林業(yè)站組織成立演練指揮部,由三堆鎮鎮長(cháng)任現場(chǎng)演練總指揮,分管領(lǐng)導任副總指揮,林業(yè)站站長(cháng)任撲火隊隊長(cháng),交通、醫院、派出所由總指揮調動(dòng)。撲火人員由鎮應急分隊,鎮周邊村應急分隊組成,每村組織應急隊員10人,每10人為一組(三堆、高橋、井田、寶珠)使用2號撲火工具或簡(jiǎn)易撲火工具。鎮應急分隊組織6人的機械撲火隊員(城管人員組成)。

  四、演練程序

  1、發(fā)現火情,高橋村放牛人員發(fā)現橫梁子有火情,報鎮防火指揮部。

  2、接警后,林業(yè)站工作人員到達現場(chǎng)并報告火情。

  3、準備工作,指揮部一方面安排交警、派出所干警、醫院,一方面向上級報告,并緊急啟動(dòng)《森林火災撲救預案》。

 、俳M織人員:通過(guò)電臺、電話(huà)通知撲火隊員緊急集中。

 、诩写河筛麝犼犻L(cháng)迅速集合隊員,查清隊員人數,依次向撲火隊隊長(cháng)報告本隊人員及裝備情況,然后撲火隊隊長(cháng)將撲火隊伍集合情況向現場(chǎng)總指揮報告,由現場(chǎng)總指揮下達撲火命令。

  4、趕赴現場(chǎng),拉響防火警報,撲火隊伍按照按排乘車(chē)或步行在規定時(shí)間內趕赴現場(chǎng)。

  5、火災撲救,根據火勢情況在現場(chǎng)指揮員的指揮下,首先一隊隊員使用干粉滅火器,將主要火點(diǎn)接段。二隊隊員使用風(fēng)力滅火器(每臺風(fēng)力滅火器三人,一人使用風(fēng)力滅火器、二人使用2號工具),三隊隊員使用鐵掃把打滅余火,最后一隊使用滅火水槍?zhuān)F鍬、撲滅殘留火星,并對火場(chǎng)進(jìn)行覆土。

  6、撤離現場(chǎng),火災撲滅后,全面檢查火災現場(chǎng),并留本村組應急隊員和群眾看守現場(chǎng),經(jīng)演練指揮部講評后,撒離火災現場(chǎng)。

  7、演練結束。

  鄉鎮森林防火應急演練方案 16

  根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《永安鎮突發(fā)公共事件總體應急預案》、《永安鎮森林防火應急預案》、《永安鎮消防火災應急預案》、《永安鎮永興社區突發(fā)公共事件總體應急預案》,特制定永安鎮森林、消防火災演練方案。

  一、演練目的

  及時(shí)、快速、高效、穩妥地處置發(fā)生森林、消防火災,切實(shí)提高鎮應急辦、社區應急辦統籌組織指揮、協(xié)同作戰等應急響應能力,實(shí)現“打早、打小、打了”的.原則,將森林、消防火災損失降低到最低限度,為我鎮經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展作出貢獻。

  二、演練主題

  “森林防火,人人有責,應急響應,科學(xué)處置”。

  三、演練原則

 。ㄒ唬┙y一領(lǐng)導,分級負責。在鎮應急辦的指揮下,鎮、單位、永興社區三級聯(lián)動(dòng)。

 。ǘ┮匀藶楸,安全處置?茖W(xué)撲火,保護人民群眾生命財產(chǎn)、公共設施和森林資源安全。

 。ㄈ┫绕趽渚,分級響應。發(fā)生森林、消防火災時(shí),快速組織力量先期撲救,逐級響應,確!按蛟、打小、打了”。

 。ㄋ模└魉酒渎,相互配合。各成員單位按照所承擔的工作職責和任務(wù),落實(shí)各項支持保障措施, 盡職盡責,密切配合,形成合力,確?焖賾狈磻。

  四、演練時(shí)間及地點(diǎn)

 。ㄒ唬⿻r(shí)間:10月29日下午15時(shí)至16時(shí)(14:30到位,15:00開(kāi)始)。

 。ǘ┑攸c(diǎn):永安鎮應急避險廣場(chǎng)

  五、組織機構

 。ㄒ唬┭菥殘(chǎng)撲救指揮部

  指揮長(cháng):

  副指揮長(cháng):

  成員:

  現場(chǎng)撲救指揮部職責:負責對撲救現場(chǎng)進(jìn)行統籌指揮、調度

  指揮部下設六個(gè)工作組職責:

 。1)綜合協(xié)調聯(lián)絡(luò )組

  組長(cháng):

  成員:

  職責:負責火災演練現場(chǎng)的協(xié)調工作。

 。2)安全警戒、疏散組

  組長(cháng):

  成員:

  職責:負責維護演練現場(chǎng)秩序,指揮車(chē)輛有序停放,確;馂膿渚痊F場(chǎng)周邊道路暢通,勸導圍觀(guān)群眾遠離火災演練現場(chǎng)。

 。3)傷員救護組

  組長(cháng):

  成員:

  職責:負責演練中可能出現撲救人員傷病等情況的救治工作,做好涉及演練內容(救治傷病員)等相關(guān)內容工作

 。4)宣傳報導組

  組長(cháng):

  成員:

  職責:負責宣傳報道工作,提高社會(huì )公眾防火意識和了解安全避險知識。

 。5)現場(chǎng)撲救組

  組長(cháng):

  成員:

  職責:負責組織隊伍按時(shí)到達集結地點(diǎn),并開(kāi)展撲救工作。

 。6)現場(chǎng)解說(shuō)組

  組長(cháng):

  成員:

  職責:負責現場(chǎng)解說(shuō)。

  六、現場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò )

  通信方式:采取對講機方式。

  七、參演單位

  鎮應急辦、綜治辦、林業(yè)站、宣傳辦、永安派出所、永安衛生院、永興社區居委。

  八、演練撲救力量編成及裝備要求

  鎮應急救援大隊18人、永興社區應急救援小分隊12人、醫務(wù)人員2人、消防摩托1輛、救護車(chē)輛1輛、對講機:5臺,掃把:30把,滅火彈:2件。

  演練集結地點(diǎn):各單位在鎮政府壩子集結,演練中接到出發(fā)信號后,按撲救程序有序開(kāi)進(jìn)到演練現場(chǎng)。

  九、演練流程

  信息員發(fā)現火情(報告,先期撲救)→永興社區(報告、組織撲救)→鎮應急辦(報告、組織撲救)→鎮森林防火指揮部(報告、啟動(dòng)鎮級火災應急預案,組織撲救)→結束。

  演練場(chǎng)火災持續燃燒時(shí)間不低于30分鐘。

  十、演練結束

  17時(shí),應急隊在鎮政府壩子集結,鎮演練撲救指揮部指揮長(cháng)對演練進(jìn)行講評。

  十一、相關(guān)要求

 。ㄒ唬└鲄⒀輪挝灰叨戎匾,認真履行職責,服從命令,聽(tīng)從指揮,按規定時(shí)間到達演練場(chǎng)地。

 。ǘ⿷本仍藛T統一著(zhù)消防服。

 。ㄈ┭菥氈,各單位接到通知后,要在規定時(shí)間內到達指定地點(diǎn)。

 。ㄋ模┈F場(chǎng)使用的對講機、攝像、照相由鎮應急辦負責。

 。ㄎ澹┭菥毥Y束后各單位清理人數,不得發(fā)生傷亡事故。

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