豬屠宰行業(yè)管理情況調研報告
豬屠宰行業(yè)管理情況調研報告
為推進(jìn)生豬屠宰專(zhuān)項整治行動(dòng)深入開(kāi)展，切實(shí)加強生豬屠宰行業(yè)監管，保障全縣人民食肉安全，結合三學(xué)三提升活動(dòng)，我前段時(shí)間對光山縣生豬屠宰行業(yè)及屠宰監管情況進(jìn)行了調研，現報告如下：
一、全縣生豬屠宰場(chǎng)基本情況
2005年鄉鎮機構改革前，光山縣有25個(gè)鄉鎮，1999年實(shí)施生豬定點(diǎn)屠宰，光山縣25個(gè)鄉鎮都建立了生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)，市政府于2000年對光山縣25個(gè)鄉鎮生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)頒發(fā)了生豬定點(diǎn)屠宰證書(shū)和生豬定點(diǎn)屠宰標志牌。2005年鄉鎮機構改革時(shí)光山縣撤銷(xiāo)了雷堂鄉、蔡橋鄉、龍臺鄉、長(cháng)興鎮鄉、河棚鄉、南王崗鄉、楊墩鄉7個(gè)鄉，根據發(fā)展需要和政策要求，2010年、2012年縣商務(wù)局上報先后撤銷(xiāo)了雷堂、涼亭鄉、斛山鄉、蔡橋、南向店鄉、磚橋鎮、晏河鄉、文殊鄉、南王崗、河棚、馬畈鎮、北向店鄉、楊墩、殷棚鄉、羅陳鄉、孫鐵鋪鎮、長(cháng)興鎮、龍臺、仙居鄉、十里鎮、槐店鄉21個(gè)B級生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)，只保留了A級屠宰場(chǎng)1個(gè)（三陽(yáng)實(shí)業(yè)有限公司），B級屠宰場(chǎng)3個(gè)（潑陂河鎮、白雀園鎮、寨河鎮）。市政府2014年2月?lián)Q發(fā)了這4家生豬定點(diǎn)屠宰標志牌，并發(fā)放了生豬定點(diǎn)屠宰證書(shū)。
二、生豬屠宰現狀
涼亭鄉、磚橋鎮、斛山鄉、槐店鄉、南向店鄉、晏河鄉、文殊鄉、馬畈鎮、北向店鄉、羅陳鄉、仙居鄉、十里鎮、龍臺、楊墩等14個(gè)于2012年被清理掉的屠宰場(chǎng)雖沒(méi)有定點(diǎn)屠宰資質(zhì)，但因歷史原因目前仍在屠宰生豬。
孫鐵鋪鎮、蔡橋、河棚、南王崗、長(cháng)興鎮、雷堂、殷棚等7個(gè)地方?jīng)]有屠宰場(chǎng)，部分屠宰戶(hù)沒(méi)有到相近屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）代宰，在自家屠宰后上市場(chǎng)銷(xiāo)售。
白雀園鎮、潑陂河鎮、寨河鎮3鎮，中心市場(chǎng)屠宰戶(hù)均在定點(diǎn)屠宰生豬，但中心市場(chǎng)以外小集市的屠宰戶(hù)有私屠濫宰生豬現象，如白雀園鎮的雙輪市場(chǎng)、潑陂河鎮的椿樹(shù)店市場(chǎng)、寨河鎮的耿寨、吳寨市場(chǎng)，食品經(jīng)營(yíng)處仍按定點(diǎn)屠宰管理承包，收取服務(wù)費。
城區雖有三陽(yáng)實(shí)業(yè)有限公司生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)（A級），但城區生豬屠宰大戶(hù)（主要是寶相寺市場(chǎng)內）法律意識淡薄，為節約成本等原因，有少部分仍在家私屠濫宰（如張勇、曾召軍、謝炎富、周家兄弟）。
三、當前光山縣生豬屠宰行業(yè)管理存在的突出問(wèn)題
�。ㄒ唬┍蝗∠耐涝讏�(chǎng)（點(diǎn)）仍在收取服務(wù)費。2012年被市政府清理的21個(gè)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)雖沒(méi)有定點(diǎn)屠宰資質(zhì)，但生豬肉品品質(zhì)檢驗印章仍在各鄉鎮食品經(jīng)營(yíng)處主任手中。各鄉鎮食品經(jīng)營(yíng)處主任等人原是該鄉鎮的生豬定點(diǎn)屠宰管理人員，他們對鄉鎮集中屠宰或私屠濫宰的生豬產(chǎn)品都蓋章收取加工費（到屠宰場(chǎng)集中屠宰，由屠宰場(chǎng)代宰的收5070元/頭；到屠宰場(chǎng)集中屠宰，由屠宰場(chǎng)提供場(chǎng)地、燙鍋、開(kāi)水、屠宰戶(hù)自宰的收3045元/頭；不到屠宰場(chǎng)集中屠宰，屠宰戶(hù)在自家屠宰的，僅加蓋肉品驗訖收2030元/頭），用于支付工資及日常運營(yíng)。
�。ǘ┩涝讏�(chǎng)（點(diǎn)）多、亂，經(jīng)營(yíng)困難�，F有屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）該取締的沒(méi)有取締，個(gè)別屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）每個(gè)集只屠宰13頭，收入低，收不抵支，難以維持正常運營(yíng)，設備設置破舊，環(huán)保條件差，存在臟、亂、差現象。場(chǎng)內工作人員年齡偏大，工資待遇低，每月僅能領(lǐng)300500元工資，工作責任心差，難以保證畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
�。ㄈ┤馄蜂N(xiāo)售流通秩序混亂。潑陂河鎮、白雀園鎮、寨河鎮3鎮B級生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)屠宰的生豬產(chǎn)品有流通到外鄉鎮市場(chǎng)銷(xiāo)售現象。城區A級三陽(yáng)屠宰場(chǎng)無(wú)冷鮮肉配送車(chē)，無(wú)冷鏈配送的豬肉產(chǎn)品流通到全縣各鄉鎮，存在安全隱患。上述情況，客觀(guān)上也增加了屠宰市場(chǎng)規范管理難度。
�。ㄋ模┯匈Y質(zhì)的屠宰場(chǎng)中大多硬件設施落后。4個(gè)有資質(zhì)的屠宰場(chǎng)普遍存在屠宰設施簡(jiǎn)陋，無(wú)害化處理設施和肉品品質(zhì)檢驗設備不健全，有的仍是一把刀、一口鍋進(jìn)行傳統的手工操作。潑陂河鎮生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)是半機械化生產(chǎn)，設備陳舊落后；寨河鎮生豬定點(diǎn)屠宰是手工屠宰，生產(chǎn)工藝落后，檢疫檢驗設備不全，生產(chǎn)規模較��；白雀園鎮生產(chǎn)流程不符合標準化生產(chǎn)要求；三陽(yáng)屠宰場(chǎng)雖然設備先進(jìn)，生產(chǎn)流程符合要求，但仍沒(méi)有取得環(huán)評、用地等手續。
四、加強生豬屠宰行業(yè)管理的建議
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，加大生豬定點(diǎn)屠宰管理力度。生豬定點(diǎn)屠宰涉及面廣、政策性強，是全面實(shí)施食品放心工程的重要組成部分，是推動(dòng)政府菜藍子工程的重要內容，縣政府需加強指導、檢查、督促各鄉鎮及各相關(guān)部門(mén)做好生豬定點(diǎn)屠宰管理工作，狠抓責任落實(shí)。屠宰企業(yè)要積極完善設施設備，擴大屠宰能力，按照相關(guān)規定切實(shí)履行主體責任。畜牧部門(mén)要嚴格執法，認真落實(shí)監管責任。各鄉鎮政府負責本轄區生豬定點(diǎn)屠宰工作，落實(shí)好屬地管理責任。同時(shí)，將此項工作列入縣政府對鄉鎮食品安全工作目標管理責任制的考核內容。
�。ǘ┍M快落實(shí)《生豬定點(diǎn)屠宰管理條例》，嚴格屠宰監管執法。抓好定點(diǎn)屠宰場(chǎng)生豬屠宰管理工作中的軟、硬件建設，健全屠宰管理制度，對執行管理政策不嚴及嚴重違規者依法追究企業(yè)及責任人責任，堅決停止其屠宰經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并進(jìn)行整頓；整頓后仍未達標或敷衍甚至拒不執行的，撤銷(xiāo)其定點(diǎn)屠宰資格。嚴格控制肉品市場(chǎng)準入，規范經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)行為，進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售的肉品必須是由定點(diǎn)屠宰場(chǎng)生產(chǎn)、經(jīng)檢疫合格的產(chǎn)品，私屠濫宰，未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的肉品不得上市銷(xiāo)售，食品藥品監管部門(mén)要嚴厲打擊。
�。ㄈ┘訌姌I(yè)務(wù)培訓工作，不斷提高屠宰管理隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政能力。有針對性地對定點(diǎn)屠宰場(chǎng)肉品品質(zhì)檢驗人員和屠宰技術(shù)人員進(jìn)行技能和法律培訓，盡快建立健全肉品品質(zhì)檢驗人員隊伍，并提高執法隊伍素質(zhì)和依法行政能力，做到嚴格執法、公正執法、文明執法。
�。ㄋ模R抓共管，積極做好我縣生豬定點(diǎn)屠宰工作。首先要合理布局，根據我縣實(shí)際（群眾有吃熱鮮肉習慣、代宰習慣，丘陵地區交通不便等），盤(pán)活存量，在14個(gè)沒(méi)有資質(zhì)的代宰點(diǎn)中選擇24個(gè)轉型升級，達到B級屠宰資質(zhì)并積極申報達標，對不達標沒(méi)有屠宰資質(zhì)的堅決取締；其次要部門(mén)聯(lián)動(dòng)，在縣政府生豬定點(diǎn)屠宰領(lǐng)導小組的統一指揮下，畜牧、公安、食品藥品監管和各鄉鎮等成員單位聯(lián)合行動(dòng)，重拳出擊，堅決徹底打擊私屠濫宰，對觸犯刑律的案件移交司法機關(guān)處理，確保我縣生豬屠宰行業(yè)工作再上新臺階。
【豬屠宰行業(yè)管理情況調研報告】相關(guān)文章：
工程建設進(jìn)展情況的調研報告02-23
檔案工作情況調研報告范文04-20
關(guān)于小雜糧產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調研報告03-06
關(guān)于石膏產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調研報告范文11-29
關(guān)于縣域商貿流通業(yè)發(fā)展情況的調研報告02-20
工會(huì )女職工活力與作用發(fā)揮情況的調研報告03-03
關(guān)于黑龍江省初中、小學(xué)“控輟”情況調研報告03-20
脫貧攻堅調研報告精選03-19