對基層人行科技資源開(kāi)發(fā)利用調研報告
對基層人行科技資源開(kāi)發(fā)利用調研報告
隨著(zhù)人民銀行改革的深入和業(yè)務(wù)的發(fā)展以及電子化信息建設步伐的加快，科技工作凸現出它的地位和作用�？梢哉f(shuō)有力推動(dòng)了人民銀行各項工作的發(fā)展，但目前科技資源在基層人行還沒(méi)有得到充分利用，在一定程度上影響了基層人行職責的履行。因此如何做好科技資源的開(kāi)發(fā)和利用，是基層人行要解決的首要任務(wù)。
科技資源從廣義上講主要包括人力資源、計算機及附屬設備資源、制度建設等，本文從這三個(gè)方面分析基層人行科技資源利用情況。
一、人力資源方面
1、激勵機制滯后，人才嚴重缺乏影響了科技資源的充分發(fā)揮。一是基層行的科技崗位人員流動(dòng)性小，工作人員少。目前支行只設置一名科技人員負責全行的系統維護工作，系統管理員、維護員、計算機安全員等均由一人兼任，基層行的科技工作小到日常維護、換色帶，大到業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò )中斷、系統癱瘓等，科技人員都得動(dòng)手操作，往往應接不暇。目前人行的主要業(yè)務(wù)是在線(xiàn)實(shí)時(shí)操作，系統或網(wǎng)絡(luò )故障都要求科技人員在第一時(shí)間趕到現場(chǎng)，加上計算機病毒、網(wǎng)絡(luò )知識不斷翻新，要求科技人員全身心投入科技工作，不斷地學(xué)習提高。由于沒(méi)有有效的激勵機制，科技人員在單一枯燥的崗位上往往一干就是十幾年，支行的計算機人才奇缺，換崗和提拔的機會(huì )很少，因為工作無(wú)人能接替，在很大程度上限制了科技人員的個(gè)人前途和發(fā)展空間，嚴重影響了科技人員的積極性。導致一些科技人員不安心本職工作，希望到業(yè)務(wù)科室去謀求發(fā)展。同時(shí)，由于體制的原因，人行多年難以培養出科技骨干。目前基層央行人員平均年齡偏大，絕大多數人員計算機基礎差，對鉆研計算機技能沒(méi)有堅定的信心，雖然人行組織過(guò)多種培訓和考試以培養科技人才，但大部分通過(guò)了考試的人員實(shí)際操作能力不強，難以培養出所需的計算機人才。
2、由于工資待遇和地位低，使科技人員普遍心態(tài)不平衡。人行其它部門(mén)都有不同程度的崗位津貼，而科技工作是一項涉及全行性的基礎性工作，多年來(lái)卻沒(méi)有得到相應的津貼費，一定程度上挫傷了科技人才的學(xué)習、工作和提高自身素質(zhì)的積極性。旗縣支行目前科技專(zhuān)業(yè)歸口辦公室，由于權限所限，部分科技人員逐步轉移工作重點(diǎn)，把主要精力放在兼職工作上，這樣既影響了工作質(zhì)量，又不便于計算機安全工作的有效開(kāi)展。
3、缺乏有效的教育培訓，不利于科技人才拓寬知識面。隨著(zhù)計算機的發(fā)展和電子信息步伐的加快，現有的計算機水平很難適當當前金融電子化建設的需要。目前信息數據進(jìn)一步集中，因此更加需要科技人員在網(wǎng)絡(luò )技術(shù)、信息管理、數據庫開(kāi)發(fā)應用、網(wǎng)絡(luò )安全與病毒防護等方面進(jìn)行專(zhuān)題培訓，提高科技人員的維護水平和業(yè)務(wù)技能。近幾年來(lái)人行只注重對業(yè)務(wù)知識的教育培訓，對于科技方面的專(zhuān)業(yè)知識和崗位培訓卻幾乎沒(méi)有，影響了科技人員的成長(cháng)發(fā)展。所以盡快掌握現代信息及網(wǎng)絡(luò )系統的基本特征及工作原理，提高安全防范意識，是科技人員迫切需要得到解決的問(wèn)題。
二、計算機及附屬設備方面。
資源配置與基層央行科技工作實(shí)際要求不相適應。目前在基層人行業(yè)務(wù)部門(mén)均配備了計算機并且要求專(zhuān)機專(zhuān)用，計算機設備多，配置高，但在實(shí)際工作中計算機的使用效率很低，系統或應用程序無(wú)論大小都占用一臺計算機，有的程序每月只使用一次或每年只使用一次，有的設備大部分時(shí)間都閑置不用，造成硬件資源嚴重浪費。設備的繁多不但給維護管理帶來(lái)了很大難度，而且在一定程度上也加大了電子設備維持運轉的開(kāi)銷(xiāo)，造成各種資源的浪費，直接影響了基層內部管理工作的效率。
三、制度建設方面
旗縣支行在標準化建設、內控制度建設、安全管理制度建設等方面做了大量的工作。以西蘇支行為例，目前制訂的各類(lèi)制度達82種。但由于計算機系統運行的各項管理制度沒(méi)有得到很好的貫徹落實(shí)，沒(méi)有將計算機信息安全管理作為全行量化考核的一項重要內容,因此一些制度就顯得形同虛設。同時(shí)受人員編制所限，一些重要業(yè)務(wù)應用系統出現串崗、混崗現象，致使有些制度在基層行不適用，人與計算機、技術(shù)人員與業(yè)務(wù)人員、系統管理人員與操作人員責權劃分、工作內容劃分不清楚，給基層行帶來(lái)了風(fēng)險。
四、措施及建議
1、要立足崗位任職資格培訓。把握好崗位任職資格培訓這一時(shí)機，建立一套可持續的科技人才長(cháng)效培訓機制，突出針對性，強化系統性。在確保集中培訓的同時(shí)，重點(diǎn)引導科技員工自覺(jué)就學(xué)，營(yíng)造一個(gè)良好的培訓氛圍。只有使科技人員不斷地學(xué)習新知識，掌握新技能，培養政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精良的工作人員，才能更好地發(fā)揮計算機的作用，才會(huì )極大地提高工作的質(zhì)量和服務(wù)的水平。要高度重視青年科技人才的培養和使用、更新用人觀(guān)念，敢于把基層第一線(xiàn)德、才兼備的科技青年員工提拔上來(lái)，為其大展才華創(chuàng )造有利的條件。
2、做好對科技人員的管理工作。在強調科技工作責任的同時(shí)，充分考慮科技崗位的特殊情況，對其崗位待遇、晉級等方面給予一定的傾斜，穩定科技隊伍，同時(shí)要給他們創(chuàng )造學(xué)習條件，促進(jìn)其業(yè)務(wù)水平的提高。
3、上級行在規劃信息化建設時(shí)必須目標明確，不僅有近期的具體目標，還要有長(cháng)期的發(fā)展規劃。要根據各級行實(shí)際需要和在確實(shí)能夠實(shí)現的基礎上，合理調配使用現有計算機資源，充分利用本單位的資源和數據共享，大力推行辦公自動(dòng)化，實(shí)行辦公無(wú)紙化，要在應用上下功夫，促使電子化建設發(fā)揮更大的作用，從而避免造成資源的嚴重浪費。
4、制度建設“寧缺勿濫”，上級行在決策時(shí)要根據基層行的實(shí)際情況，有針對性地制定一些符合要求的制度，不能一哄而上，片面追求制度建設，要注重制度的實(shí)際運用效果。要在加強基層信息安全教育、大力提高全體員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和網(wǎng)絡(luò )安全意識，嚴格落實(shí)計算機信息安全制度上下功夫，在真正意義上把制度落到實(shí)處。
5、牢固樹(shù)立“安全意識”�！鞍踩珶o(wú)小事”，保證有一個(gè)安全穩定的計算機工作環(huán)境是基層央行各項工作順利開(kāi)展的保證。要在落實(shí)各項制度的基礎上，著(zhù)重抓好內聯(lián)網(wǎng)的安全保密工作和計算機病毒的防范工作。要按照上級行文件要求，落實(shí)內聯(lián)網(wǎng)管理規定，做到內外網(wǎng)實(shí)現物理分離，并且要及時(shí)下載最新殺毒軟件，定期查殺，實(shí)時(shí)監控，有效防止計算機病毒對計算機的侵擾，確保網(wǎng)絡(luò )系統的安全。
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