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　　2019年，農�？茖⒃诰贮h委的正確領(lǐng)導和市局業(yè)務(wù)部門(mén)的悉心指導下，緊緊圍繞中心工作，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展理念，承先啟后，務(wù)實(shí)重干，力爭圓滿(mǎn)完成各項工作任務(wù)。農�？平衲甑墓ぷ饕�點(diǎn)主要有以下六個(gè)方面：

　　（一）全力做好城鄉居保工作，提升經(jīng)辦管理服務(wù)水平。

　　城鄉居保的全稱(chēng)為城鄉居民社會(huì )養老保險，主要由城鎮居民社會(huì )養老保險和新型農村社會(huì )養老保險兩部分構成。該項工作是國家為完善城鄉居民社會(huì )保障體系，逐步解決城鎮居民和農村居民老有所養而建立的一項保險制度。全年計劃為：

　　1、4月底前完成對城鄉居保個(gè)人繳費的全年收繳工作。

　　針對城鄉居保的參保對象普遍為城鄉基層群眾的特殊性，計劃在3、4月份，采用百姓通俗易懂，喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式，通過(guò)懸掛橫幅、印發(fā)宣傳材料、召開(kāi)社區或村民會(huì )議等，向基層群眾廣泛宣傳城鄉居民養老保險政策，做到使這項惠民利民政策家喻戶(hù)曉、深入人心。今年4月底前，力爭完成全年征繳任務(wù)。做到兩個(gè)達標或超額完成：參保率達到96%以上，力爭超出全市平均水平；人均繳費額度超過(guò)市城鎮居民年人均可支配收入的2%。

　　2、做好參保人的退休、退保及“死亡清理”工作。

　　嚴把登記、領(lǐng)取、注銷(xiāo)關(guān)，依法依規經(jīng)辦。把“以人為本、執政為民”的理念貫徹到農保工作中，不斷提高業(yè)務(wù)經(jīng)辦管理服務(wù)水平。嚴格戶(hù)籍管理，認真做好參保登記信息比對，村（居）、鎮（辦事處）、區三級逐級把關(guān)審核，確認參保個(gè)人和繳費信息準確無(wú)誤。嚴格審核檔案材料，增強政策的剛性約束。針對死亡冒領(lǐng)等問(wèn)題，與市局業(yè)務(wù)處室加強聯(lián)系，掌握與公安、民政等部門(mén)的聯(lián)動(dòng)成果，定期在轄區內進(jìn)行過(guò)濾核查，發(fā)現一起糾正一起，有效預防社保資金支出風(fēng)險。

　　3、用好基層平臺，做好養老金的發(fā)放工作。

　　基層公共服務(wù)平臺是加強人力資源社會(huì )保障工作的重要載體，是開(kāi)展社會(huì )保障的依托。建立參保登記、變更、繳費、待遇領(lǐng)取、轉移接續等基礎臺賬，基礎資料準確率和養老金社會(huì )化發(fā)放率達到100%，用準確無(wú)誤的工作給基層群眾提供更優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。每月24日前后，向全區2萬(wàn)余名城鄉居保參保人按時(shí)足額發(fā)放基礎養老金，

　　（二）老農保完成兩個(gè)目標，加快與城鄉居保并軌。

　　老農保指1992年民政部按《縣級農村社會(huì )養老保險基本方案（試行）》，在全國實(shí)施的農村社會(huì )養老保險制度。新農保即相對老農保而言。截止目前，我區有9800名農村居民參加老農保，有23000名被征地農民在老農保管理。今年老農保的工作計劃，一是保證每月24日，向參保農民按時(shí)、足額發(fā)放養老金。同時(shí)，做好這一部分參保群體的善后工作；二是安排業(yè)務(wù)人員，繼續對全區老農保參保人員的信息進(jìn)行詳細整理和登記，核算全部個(gè)人賬戶(hù)，做好與城鄉居保的合并準備工作。

　　（三）小額人身意外保險工作繼續拓展。

　　小額人身意外保險工作是區在全市率先進(jìn)行的一項工作，是政府充分重視農民待遇、關(guān)注農民家庭保障的重要措施。該項工作采取政府組織、市場(chǎng)化運作、農村居民自愿參保的方式，發(fā)動(dòng)農村居民積極參保。2019年，將繼續以保障和改善民生為主線(xiàn)，以構建和諧社會(huì )為根本目的，著(zhù)力完善多元化、多層次、多方位的保障體系，擴大保障覆蓋面，保障農村家庭不因意外致貧致困，努力促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展及“和諧”建設。小額人身意外保險的參保工作計劃在6月底之前完成。

　　（四）穩妥進(jìn)行被征地農民養老保險工作。

　　被征地農民的養老保險問(wèn)題，目前市委、市政府尚未有相關(guān)政策出臺。作為基層單位，在扎實(shí)了解基層情況的基礎上，積極向上級反映情況，形成調研報告上報上級部門(mén)，分析失地農民養老面臨的困難和現狀，提出可行性建議，為上級決策當好參謀助手：一是加大被征地農民的專(zhuān)業(yè)培訓，促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)。二是相關(guān)部門(mén)考察建立綜合農貿市場(chǎng)的可能性，提供攤位給失地農民，調動(dòng)他們的自主創(chuàng )業(yè)積極性。三是組織剩余勞動(dòng)力轉移，搭建企業(yè)和這部分群體的聯(lián)系，為他們提供勞務(wù)輸出的機會(huì )。四是開(kāi)發(fā)公益性崗位，對于年齡偏大，確實(shí)又無(wú)專(zhuān)業(yè)技能的人員，可以考慮在基層開(kāi)發(fā)一些公益性崗位，安排這部分人員就業(yè)和養老。

　　（五）抓好內部控制和財務(wù)管理工作。

　　農�？曝攧�(wù)管理工作分為3個(gè)方面，一是老農�；�金財務(wù)管理，二是城鄉居民養老保險基金財務(wù)管理，三是農�？平�(jīng)費財務(wù)管理。這三方面的財務(wù)管理，合計管理基金及專(zhuān)項資金每年有上億元，涉及預算、統籌、支付、使用多個(gè)環(huán)節。

　　在資金籌措方面，按要求將配套資金納入區級預算管理。制定全年預算綜合考慮影響基金收支的各種因素，全面、準確地反映城鄉居�；�金的收入、支出、結余情況，優(yōu)先保證所需資金足額及時(shí)撥付到位，絕不耽擱老百姓的養老錢(qián)。同時(shí)，嚴格按照“濟政辦字[2011]4號文件”的要求，根據參保人數足額安排資金，個(gè)人繳費補貼由區財政負擔，做到即繳即補，當月補貼到位�；�金管控環(huán)節，強化基金安全教育，對經(jīng)辦機構的管理服務(wù)人員開(kāi)展經(jīng)�；�的正面教育和反面警示，提高高壓線(xiàn)意識，增強管好、用好社�；�金的責任感和使命感。同時(shí)，強化外部監督制約，對辦鎮及社區村居的檢查做到長(cháng)效化、常態(tài)化，督導基層在基金征繳、發(fā)放、支付等環(huán)節有序、規范運轉。

　　（六）推出“四優(yōu)品牌服務(wù)”，農保工作求創(chuàng )新。

　　人社工作情系萬(wàn)戶(hù)千家，事關(guān)職工群眾利益。作為服務(wù)基層群眾的農保部門(mén)，今年著(zhù)力推出“四優(yōu)品牌服務(wù)”。

　　一是溫馨服務(wù)進(jìn)千家。農�？乒ぷ魅藛T分組進(jìn)基層，會(huì )同各辦鎮勞動(dòng)保障中心工作人員、銀行工作人員進(jìn)行收繳。

　　二是溫暖服務(wù)順民意。熱情解答各類(lèi)咨詢(xún)，認真回復12345轉來(lái)的各項要求，保證全年無(wú)群體性上訪(fǎng)事件發(fā)生。

　　三是定向服務(wù)解民憂(yōu)。我區有重度殘疾人員近千人，對這類(lèi)特殊人群進(jìn)行定向服務(wù)，給予特殊待遇。

　　四是一站服務(wù)暖民心。辦鎮各保障中心直接受理各類(lèi)參保登記信息、退休申請、退保申請，每月20日前匯總報送農�？�。農�？聘鶕�上報匯總材料進(jìn)行核準、審批、核算個(gè)人賬戶(hù)，為參保人辦理銀行開(kāi)戶(hù)，直至將存折發(fā)放到參保人手中。參保人在社區或辦鎮就可以辦理完結所有參保手續。

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