校建辦年度工程項目實(shí)施情況總結與明年工作計劃
校建辦年度工程項目實(shí)施情況總結與明年工作計劃
20**年２月，校建辦從計財科分設，獨立運行，相關(guān)教育項目集中到校建辦統籌管理。在局領(lǐng)導的高度重視和悉心指導下，校建辦圍繞全年教育工作重點(diǎn)，以積極跑項爭資和強化項目管理為抓手，創(chuàng )新工作方法，完善工作機制，提升工作效能，努力促進(jìn)教育公平和大力改善學(xué)校辦學(xué)條件，較好地完成了今年的各項任務(wù)，取得了明顯的工作成效�，F總結如下：
一、工程項目實(shí)施情況
（一）各類(lèi)教育項目
1、農村中小學(xué)校舍維修改造工程。2015年工程總投資13030.5萬(wàn)元，計劃建設項目182個(gè)，新、改建面積15.40萬(wàn)平方米。截止20**年10月，竣工項目151個(gè)，竣工面積12.1萬(wàn)平方米，完成投資9080.7萬(wàn)元。20**年工程總投資5606萬(wàn)元，計劃建設項目92個(gè)，新、改建面積9.33萬(wàn)平方米。截止20**年10月，竣工項目71個(gè)，竣工面積4.73萬(wàn)平方米，完成投資2498萬(wàn)元。
2、集中連片普通高中中央補助工程。2015年工程總投資1090萬(wàn)元，計劃建設項目2個(gè)，新、改建面積1.31萬(wàn)平方米。截止20**年10月，竣工項目1個(gè)，竣工面積1.21萬(wàn)平方米，完成投資620萬(wàn)元。
3、擴大學(xué)前教育資源中央獎補項目工程。2015年工程總投資6058.5萬(wàn)元，計劃建設項目41個(gè)，新、改建面積8.26萬(wàn)平方米。截止20**年10月，竣工項目29個(gè)，竣工面積4.60萬(wàn)平方米，完成投資2625萬(wàn)元。20**年工程總投資4581萬(wàn)元，計劃建設項目33個(gè)，新、改建面積3.88萬(wàn)平方米。截止20**年10月，竣工項目18個(gè)，竣工面積2.23萬(wàn)平方米，完成投資2397萬(wàn)元。
4、擴大學(xué)前教育資源省級專(zhuān)項工程。20**年工程總投資8977.55萬(wàn)元，計劃建設項目61個(gè)，新、改建面積7.53萬(wàn)平方米。截止20**年10月，竣工項目9個(gè)，竣工面積0.58萬(wàn)平方米，完成投資1041萬(wàn)元。
5、改善普通高中辦學(xué)條件中央專(zhuān)項工程。20**年工程總投資1122萬(wàn)元，計劃建設項目18個(gè)，新、改建面積4.22萬(wàn)平方米。截止20**年10月，竣工項目12個(gè)，竣工面積2.03萬(wàn)平方米，完成投資684萬(wàn)元。
6、農村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造工程。20**年工程總投資12067.1萬(wàn)元，計劃建設項目73個(gè)，新、改建面積16.72萬(wàn)平方米。截止20**年10月，竣工項目34個(gè)，竣工面積10.23萬(wàn)平方米，完成投資5612萬(wàn)元。
7、城區義務(wù)教育學(xué)校均衡發(fā)展專(zhuān)項工程。2015年工程總投資15164萬(wàn)元，計劃建設項目62個(gè)，新、改建面積21.82 萬(wàn)平方米。截止20**年10月，竣工項目44個(gè)，竣工面積7.9萬(wàn)平方米，完成投資6741萬(wàn)元。20**年工程總投資13809萬(wàn)元，計劃建設項目227個(gè)，新、改建面積21.61萬(wàn)平方米。截止20**年10月，竣工項目112個(gè)，竣工面積8.38萬(wàn)平方米，完成投資4744萬(wàn)元。
8、義務(wù)教育學(xué)校建設中央預算內投資項目工程。20**年工程總投資4595萬(wàn)元，計劃建設項目6個(gè)，新、改建面積3.39萬(wàn)平方米。截止20**年10月，竣工項目2個(gè)，竣工面積2.33萬(wàn)平方米，完成投資2770萬(wàn)元。
9、農村教師周轉宿舍（二期）建設工程。20**年工程總投資1320萬(wàn)元，計劃建設項目17個(gè)，新、改建面積0.77萬(wàn)平方米。截止20**年10月，竣工項目6個(gè)，竣工面積0.34萬(wàn)平方米，完成投資576萬(wàn)元。
10、職業(yè)教育產(chǎn)教融合工程。20**年工程總投資3900萬(wàn)元（其中中央預算內投資2000萬(wàn)，地方投資1900萬(wàn)），計劃建設項目1個(gè)，建設面積16500平方米。截止20**年10月，已開(kāi)工項目1個(gè)，開(kāi)工面積16500平方米，現已主體封頂，完成投資3900萬(wàn)元。
（二）市重點(diǎn)工程建設項目
20**年教育局為責任主體的市重點(diǎn)工程項目7個(gè)，項目總投資183178萬(wàn)元。其中續建項目4個(gè)，分別為撫州一中改造擴建工程、市保育院新園區建設工程，臨川二中新校區第三期工程和崇仁師范新校區建設工程；新開(kāi)工項目3個(gè)，分別為撫州一中實(shí)驗學(xué)校、臨川一中實(shí)驗學(xué)校、臨川二中實(shí)驗學(xué)校。截止20**年11月，累計完成投資34493萬(wàn)元，其中20**年完成投資27204萬(wàn)元，占年計劃的27.3%（市保育院新園區已交付使用，臨川二中新校區第三期工程完成89%，撫州一中改造擴建工程完成39.6%，崇仁師范新校區建設工程完成32%）。撫州一中實(shí)驗學(xué)校、臨川一中實(shí)驗學(xué)校和臨川二中實(shí)驗學(xué)校已完成征地、土方工程招標等前期工作，撫州一中實(shí)驗學(xué)校土方回填工程已完成60%。
二、20**年主要工作
�。ㄒ唬┙f(xié)調推進(jìn)工作機制。
1、協(xié)調做好縣（區）校建辦獨立運行工作。校建辦獨立運行后即下發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強我市教育項目建設和管理工作的通知》（撫教校建字[20**]1號）文件，要求各縣（區）參照市教育局的做法，規范項目建設歸口到校建辦進(jìn)行管理�，F大部分縣（區）教育局校建辦已獨立運行并增加了人員配備，改變了多頭管理的局面，提高了工作效率，加快了項目建設的推進(jìn)速度。
2、協(xié)調做好薄改雙月報工作。薄改項目以前是基教科負責，校建辦獨立后，為了加強校建辦、教育股相關(guān)工作的交接，按時(shí)完成20**年薄弱學(xué)校改造雙月報的上報工作，安排各縣（區）校建辦和教育股人員集中匯總上報，對以前報表數據的錯誤統一予以更正，并附函向省廳進(jìn)行了詳細說(shuō)明，確保上報數據的準確性和嚴肅性。
3、建立了撫州市校建工作微信群。通過(guò)這個(gè)方便快捷的交流平臺，匯報工作動(dòng)態(tài)，共享校建經(jīng)驗，加強溝通協(xié)調，增進(jìn)感情，提高了工作效率。
4、規范市本級學(xué)校教育項目實(shí)施的管理。為了規范市本級學(xué)校教育項目建設，我們與市財政局教科文科一起，制定了《撫州市市本級學(xué)校項目建設申報程序》，改變了以往市本級學(xué)校申報項目時(shí)無(wú)根據，實(shí)施項目時(shí)太隨意的現象，進(jìn)一步提高了各類(lèi)教育項目的資金使用效益。
�。ǘ┘訌婍椖慷讲榕c調度。
�。�、開(kāi)展了對“十二五”期間教育項目建設檢查并下發(fā)通報。今年3月組成6個(gè)檢查組對“十二五”期間教育項目建設情況進(jìn)行了檢查、梳理，并以撫州市教育體制改革領(lǐng)導小組的名義向各縣（區）政府下發(fā)了《關(guān)于對“十二五”期間教育項目建設檢查情況的通報》，對項目建設中存在的問(wèn)題予以了通報，要求各地高度重視，落實(shí)責任，強化督導，加快項目進(jìn)度，確保項目如期推進(jìn)。
2、建立了教育項目簡(jiǎn)報通報制度。市教育局校建辦以簡(jiǎn)報形式將教育項目建設的實(shí)施進(jìn)展統計情況通報到各縣（區）政府主要領(lǐng)導、分管教育的領(lǐng)導和教育局局長(cháng)，積極爭取縣（區）級政府主要領(lǐng)導對教育項目工程的重視，增強各地推進(jìn)項目建設的責任感和緊迫感。今年已編印了5期簡(jiǎn)報，并且已經(jīng)取得了較好的成效。
3、將調度三所實(shí)驗學(xué)校和市重點(diǎn)工程項目建設實(shí)施進(jìn)度作為每周常規工作來(lái)抓。每周五下午召開(kāi)三所實(shí)驗學(xué)校和其他市重點(diǎn)項目建設進(jìn)度調度會(huì )，及時(shí)掌握各項目進(jìn)度，對項目推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，找出解決方案，扎實(shí)有力推進(jìn)了各重點(diǎn)工程項目建設的進(jìn)度。
4、督促、指導縣區加快“全面改薄”和“標準化建設工程”項目建設。根據省教育廳等13部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)全省基礎教育項目建設工作的意見(jiàn)》（贛教發(fā)[20**]7號），督促縣區采取有效措施推進(jìn)項目建設，在保證安全的前提下加快項目進(jìn)度，確保按時(shí)間節點(diǎn)完成建設任務(wù)。為了督促標準化建設工程進(jìn)度相對滯后的縣區加快推進(jìn)辦度，20**年8月16日，市教育局吳建發(fā)局長(cháng)約談了臨川、高新、樂(lè )安三個(gè)縣的教育局長(cháng)，下發(fā)了督辦函，責令限期開(kāi)工，按時(shí)完工。截至20**年11月，我市“標準化建設工程”建設項目學(xué)校1078所，今年已按省廳要求基本完工；“全面改薄”工程項目也扭轉了年初在全省排位墊底的局面，截止20**年10月，我市的進(jìn)度情況在全省的排位分別為：開(kāi)工率第6名、竣工率第6名、設備完成率第9名。
5、督促縣區加快其他教育項目建設。20**年正在實(shí)施的其他教育項目有初中工程、學(xué)前教育三年行動(dòng)計劃、農村教師周轉房（二期）、食堂建設、長(cháng)效機制、普通高中資源擴充工程、特殊教育建設、薄弱學(xué)校改造、職業(yè)教育建設、義務(wù)教育學(xué)校建設中央預算內投資項目、城區義務(wù)教育均衡發(fā)展專(zhuān)項工程等共計十多項，各縣區正在按照各工程下達的項目批復有條不紊地推進(jìn)，并分別按月報、雙月報、季報不同要求及時(shí)上報各類(lèi)項目進(jìn)度。根據各縣區上報的進(jìn)度情況，截止20**年11月，各類(lèi)項目進(jìn)度總體實(shí)施平穩，開(kāi)工率達到75%，竣工率60.07%，完成資金39388.7萬(wàn)元，占規劃總投資87420.6萬(wàn)元的45.06%。
�。ㄈ┳龊谩笆濉表椖恳巹澗幹乒ぷ�。
根據省發(fā)改委社會(huì )處、省教育廳發(fā)展規劃處轉發(fā)的國家發(fā)改委、教育部《關(guān)于編報“十三五”基本公共教育服務(wù)保障工程建設規劃的通知》的文件精神，結合我市“十三五”經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃實(shí)際，我們與市發(fā)改委一起，共同指導縣區編制匯總了基本公共教育服務(wù)保障工程包括義務(wù)教育學(xué)校標準化建設、邊遠艱苦地區農村學(xué)校周轉宿舍建設、普通高中建設攻堅計劃規劃、職業(yè)教育產(chǎn)教融合工程和足球場(chǎng)建設項目的“十三五”規劃，為“十三五”期間的項目實(shí)施做好項目?jì)涔ぷ鳌?/p>
�。ㄋ模┘皶r(shí)批復教育項目，保證各縣區項目按時(shí)開(kāi)工。
為了確保各縣（區）按時(shí)完成各類(lèi)項目的建設任務(wù)，減少工程項目建設的前期工作時(shí)間，我們對縣區申報的各類(lèi)教育項目及時(shí)審核，及時(shí)批復，20**年我們批復了普通高中中央補助資金項目、農村中小學(xué)校舍維修改造專(zhuān)項資金項目、擴大學(xué)前教育資源中央獎補資金項目、城區義務(wù)教育學(xué)校均衡發(fā)展專(zhuān)項資金項目、農村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃項目等十多項教育建設項目。
�。ㄎ澹┙M織做好2012-2013年度“薄改計劃”和“中職實(shí)訓基地”設備采購招標項目的相關(guān)工作。
1、組織了對2012年撫州市農村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造教學(xué)裝備類(lèi)補充項目的市級抽驗工作。
2、組織了2013年農村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃裝備類(lèi)項目的中標經(jīng)濟合同簽訂、關(guān)口前移和市級抽驗工作。
3、組織了2014年“中職實(shí)訓基地”項目的招投標、中標經(jīng)濟合同簽訂工作。
�。┣袑�(shí)做好學(xué)校防汛工作。防汛工作是學(xué)校安全工作的重要組成部分，今年４月，在汛期來(lái)臨之前，我局及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于做好雨季汛期校舍安全工作的通知》，指導我市各級各類(lèi)學(xué)校安全度汛，督促各地各校要充分認識今年防汛嚴峻形勢的復雜性和嚴峻性，立足于防大汛，抗大災，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，要時(shí)刻關(guān)注并加強校舍安全檢查和隱患排查、完善應急措施和應急值守制度，確保師生的生命財產(chǎn)安全。我市學(xué)校防汛工作得到了省廳檢查組的高度肯定，吳建發(fā)局長(cháng)在全省教育系統防汛工作視頻會(huì )上作了題為《夯實(shí)基礎防大汛，全力以赴保安全》的經(jīng)驗交流發(fā)言。
�。ㄆ撸┘訌姽_(kāi)公示和宣傳工作。按照省廳統一布置，市、縣（區）在教育局網(wǎng)站上開(kāi)辟了“全面改薄”專(zhuān)欄，內容包括文件精神、工作動(dòng)態(tài)、校舍建設和設備采購進(jìn)度、成果展播、公開(kāi)公示、經(jīng)驗交流等方面。我局校建辦還創(chuàng )建了“撫州校建微平臺”公眾號，宣傳撫州“全面改薄”項目的建設成果和社會(huì )效益，營(yíng)造各縣（區）趕學(xué)比超的氛圍，讓社會(huì )更多、更快、更好地了解和監督我們的項目建設，確保項目在陽(yáng)光下運行。
�。ò耍┓e極做好本部門(mén)的跑項爭資工作。與局其他相關(guān)科室一起，積極爭取上級各項資金，做好本部門(mén)的跑項爭資工作。
三、存在的問(wèn)題
1、項目推進(jìn)不平衡。由于前期準備時(shí)間太長(cháng)，手續繁雜、征地困難等原因，部分縣區的項目出現了未按時(shí)動(dòng)工或工程進(jìn)度沒(méi)有達到上級要求的現象。
2、設備使用效率不高。薄弱學(xué)校發(fā)行項目中各縣區添置了大量的現代化教學(xué)設備，由于沒(méi)有及時(shí)對項目學(xué)校教師進(jìn)行培訓，老師對設備的使用操作不熟悉，造成了采購的設備成了擺設，使用率不高；有的學(xué)校因校舍改造進(jìn)度沒(méi)有及時(shí)完成，設備采購到位卻無(wú)場(chǎng)地擺放而造成了閑置，沒(méi)有及時(shí)發(fā)揮其作用。
3、推進(jìn)工作缺乏抓手。各類(lèi)項目實(shí)施的主體都在縣（區），中央和省級資金的安排、撥付權限全部在省級層面，推動(dòng)工作又都落實(shí)到設區市一級。設區市層面缺乏推進(jìn)工作的抓手，只能單純靠工作調度，成效不大。
4、部門(mén)配合尚待加強。教育項目建設是一項長(cháng)期的工作，環(huán)節多，責任大，任務(wù)重，涉及教育、財政、城鄉規劃建設等10多個(gè)部門(mén)，各部門(mén)要齊心協(xié)力、齊抓共管，加強配合、形成合力，才能真正做好項目實(shí)施的各項工作，確保工程實(shí)施進(jìn)度和項目質(zhì)量。
四、20**年工作安排
過(guò)去的一年，我們在項目建設的推進(jìn)工作中取得了一定的成績(jì)，但與領(lǐng)導的要求還存在差距，20**年教育項目建設任務(wù)任重道遠，我們將在總結20**年工作經(jīng)驗的基礎上，著(zhù)力抓好以下幾項工作的落實(shí)：
�。ㄒ唬├^續強化領(lǐng)導，實(shí)行項目建設高位推進(jìn)。20**年我們將進(jìn)一步動(dòng)員部署，要求各縣（區）政府及有關(guān)部門(mén)要把思想的行動(dòng)統一到市委、市政府的決策部署上來(lái)，高度重視，精心組織，加強領(lǐng)導，強化踴躍問(wèn)效，把責任落實(shí)到具體領(lǐng)導和責任單位，以高度的使命感、責任心和緊迫感，扎實(shí)推進(jìn)教育項目工程建設。
�。ǘ├^續加強縣（區）項目調度和督查，加快項目建設進(jìn)度。
1、督促縣（區）根據《江西省教育廳等13部門(mén)聯(lián)合印發(fā)〈關(guān)于加快推進(jìn)全省基礎教育項目建設工作的意見(jiàn)〉的通知》（贛教發(fā)[20**]7號）文件要求，20**年底各地要確保校舍建設竣工率和設備采購率均完成五年總規劃任務(wù)的75%，為確保到2018年底全面完成建設任務(wù)打下堅實(shí)基礎。
2、督促縣區加快各類(lèi)教育項目建設進(jìn)度，實(shí)行項目建設進(jìn)度月報制。
3、進(jìn)一步完善項目建設督查制和教育項目建設進(jìn)度簡(jiǎn)報通報制，切實(shí)抓好項目進(jìn)度專(zhuān)項督查、日常督查，督促各縣（區）采取有力措施，把握時(shí)間節點(diǎn)和施工工期，確保項目建設規范有序。
�。ㄈ├^續做好20**年市重點(diǎn)工程項目的調度工作。堅持每周五下午的重點(diǎn)項目建設進(jìn)度調度制度，督促項目單位加大項目推進(jìn)力度，及時(shí)協(xié)調工程進(jìn)度中出現的各種問(wèn)題，保證市重點(diǎn)項目建設順利推進(jìn)。
�。ㄋ模┲笇Эh區加強竣工項目檔案資料的管理工作。根據上級項目建設管理的相關(guān)要求和項目建設實(shí)際情況，加強項目建設管理，督促各縣（區）和各項目學(xué)校從招投標管理、預算管理、安全質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、日常管理等方面做好對項目所需的招標公告、中標通知書(shū)、施工合同、竣工驗收報告、結算清單、預決算書(shū)、審計報告等資料的收集整理，進(jìn)行分類(lèi)歸檔，編制分類(lèi)目錄索引，并設專(zhuān)人負責。
�。ㄎ澹┡ψ龊�20**年跑項爭資和局里交辦的其他工作。
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