關(guān)于開(kāi)展農村貧困殘疾人就業(yè)幫扶活動(dòng)的報告范文
關(guān)于開(kāi)展農村貧困殘疾人就業(yè)幫扶活動(dòng)的報告范文
人社部、中國殘聯(lián)《關(guān)于開(kāi)展農村貧困殘疾人就業(yè)幫扶活動(dòng)的通知》下發(fā)后，湖北省人社廳高度重視，主動(dòng)與省殘聯(lián)溝通，迅速在全省做出部署安排。各級人社部門(mén)緊緊圍繞“就業(yè)幫扶，助殘圓夢(mèng)”活動(dòng)主題，于2018年5月20日前后，在全省范圍內組織開(kāi)展了以農村貧困殘疾人為重點(diǎn)，面向去產(chǎn)能企業(yè)分流職工、農村進(jìn)城務(wù)工人員、建檔立卡貧困人員等各類(lèi)求職者，搭建用工單位與勞動(dòng)者供需對接平臺的“2018年農村貧困殘疾人就業(yè)幫扶”活動(dòng)，取得了較好社會(huì )效果�，F將有關(guān)情況總結如下：
一、基本情況
活動(dòng)期間，全省共舉辦就業(yè)扶貧專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )94場(chǎng)，組織1164家省內外企業(yè)參加專(zhuān)場(chǎng)招聘活動(dòng)，提供適合殘疾人就業(yè)的崗位19426個(gè)；4902名農村貧困殘疾人與用人單位初步達成就業(yè)意向；提供維權、法律咨詢(xún)及援助2.7萬(wàn)人次；印發(fā)放各類(lèi)就業(yè)政策等宣傳資料110萬(wàn)余份。
二、主要做法
（一）精心部署，統籌協(xié)調
為了開(kāi)展好此次活動(dòng)，湖北省人社部門(mén)高度重視，按照部里的文件要求，迅速聯(lián)系省殘聯(lián)組成工作領(lǐng)導小組，共同安排部署相關(guān)工作。一是要求各地按照文件精神，結合本地實(shí)際，及時(shí)制定“2018年本地農村貧困殘疾人就業(yè)幫扶”專(zhuān)項活動(dòng)實(shí)施方案，明確活動(dòng)主題、服務(wù)對象及活動(dòng)內容，為活動(dòng)有序進(jìn)行打下良好的基礎。二是及時(shí)布置安排走村入戶(hù)上門(mén)宣講和各項就業(yè)服務(wù)工作，黃岡市專(zhuān)門(mén)召開(kāi)轄區內人社系統會(huì )議，確�！�2018年農村貧困殘疾人就業(yè)幫扶”活動(dòng)有序開(kāi)展。三是以農村貧困殘疾人為重點(diǎn)，幫助其就近就便或通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)信息系統進(jìn)行就業(yè)需求登記、信息匯總和聯(lián)網(wǎng)幫扶，促進(jìn)殘疾人幫扶對象實(shí)現就業(yè)創(chuàng )業(yè)。
（二）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍
為確保本次活動(dòng)取得實(shí)效，湖北省各地采取多種形式進(jìn)行大力宣傳。一是采取“線(xiàn)上”與“線(xiàn)下”相結合的方式，充分發(fā)揮人社網(wǎng)、湖北公共招聘、12333信息平臺的功能和作用，運用“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢，及時(shí)把招聘信息、崗位信息在招聘網(wǎng)上同步發(fā)布，方便殘疾人查詢(xún)了解，給廣大殘疾人提供了一個(gè)高效、便捷、無(wú)縫隙對接的就業(yè)平臺。二是主動(dòng)聯(lián)系企業(yè)，宣傳促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)的各項優(yōu)惠政策，動(dòng)員廣大企業(yè)積極參與，鼓勵他們積極吸納殘疾人特別是農村貧困殘疾人就業(yè)。三是主動(dòng)造勢宣傳，利用電視、報紙、宣傳牌、標語(yǔ)、宣傳車(chē)等方式對企業(yè)用工信息進(jìn)行廣泛宣傳。同時(shí)，與移動(dòng)、聯(lián)通建立了“就業(yè)信息手機短信發(fā)布平臺”，及時(shí)為廣大城鄉殘疾人發(fā)布針對性的就業(yè)政策和詳細的崗位用工信息，營(yíng)造幫扶殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)的良好氛圍。5月18日至22日，宜昌市就業(yè)局聯(lián)合市殘聯(lián)在全市范圍內組織開(kāi)展“就業(yè)幫扶，助殘圓夢(mèng)”活動(dòng)，組織專(zhuān)人上門(mén)宣講發(fā)放政策宣傳材料1.2萬(wàn)余份。黃石市充分發(fā)揮基層平臺的作用，組織村組工作人員、社區勞動(dòng)保障協(xié)管員深入轄區向殘疾人員、建檔立卡貧困人員等就業(yè)困難人員介紹就業(yè)創(chuàng )業(yè)扶持政策、發(fā)放印有優(yōu)質(zhì)企業(yè)簡(jiǎn)介和崗位信息的掛歷、撲克牌、對聯(lián)、紙杯、宣傳袋等宣傳資料105萬(wàn)份；在大冶、陽(yáng)新地區制作400面墻體廣告印刷就業(yè)宣傳標語(yǔ)；在羅橋、陽(yáng)新火車(chē)站設置就業(yè)公益廣告牌3個(gè)，企業(yè)用工宣傳點(diǎn)2個(gè)，全方位、多渠道宣傳該市用工優(yōu)惠政策和企業(yè)招聘信息，擴大信息覆蓋范圍。
（三）搭建平臺，精準幫扶
本次活動(dòng)以“就業(yè)幫扶，助殘圓夢(mèng)”為主題。在就業(yè)幫扶活動(dòng)前期，各地公共就業(yè)服務(wù)機構通過(guò)深入了解農村貧困殘疾人的求職需求，加大了信息采集和崗位開(kāi)發(fā)的力度，并及時(shí)做好崗位信息的整理和發(fā)布，將崗位信息直接送到鄉鎮、村組（社區）和農村貧困殘疾人家門(mén)口，構建企業(yè)與殘疾人的聯(lián)系橋梁，深得殘疾人的歡迎。一是將針對農村貧困殘疾人就業(yè)幫扶活動(dòng)與開(kāi)展就業(yè)服務(wù)、落實(shí)就業(yè)扶持政策相結合。各地在就業(yè)幫扶活動(dòng)現場(chǎng)均設立了“一站式”服務(wù)平臺，開(kāi)展信息發(fā)布、就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策咨詢(xún)、創(chuàng )業(yè)項目推介、創(chuàng )業(yè)擔保貸款咨詢(xún)、職業(yè)指導、技能培訓和權益維護等服務(wù)，對殘疾人在簽訂勞動(dòng)合同、工資支付、社會(huì )保障和參加工會(huì )組織等方面進(jìn)行指導，提供法律援助服務(wù)，并重點(diǎn)對農村貧困殘疾人優(yōu)先提供就業(yè)幫扶。二是開(kāi)發(fā)殘疾人專(zhuān)屬崗位。各地根據殘疾人就業(yè)需求，積極組織殘疾人與用工企業(yè)進(jìn)行對接，引導鼓勵企業(yè)因地制宜、因人施策開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，安置殘疾人就地就近就業(yè)。同時(shí)開(kāi)通了“殘疾人就業(yè)通道”，為殘疾人設立專(zhuān)門(mén)的就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)窗口，加強對殘疾人的職業(yè)指導，“點(diǎn)對點(diǎn)”的對殘疾人進(jìn)行針對性的技能培訓，提高殘疾人就業(yè)能力。隨州市就業(yè)局對地處偏遠、行動(dòng)不便、無(wú)法離鄉離家的貧困殘疾人，組織領(lǐng)云科技發(fā)展有限公司上門(mén)指導殘疾人參與電商就業(yè)、創(chuàng )業(yè)，幫助其實(shí)現就地、就近就業(yè)。通過(guò)詳細了解其就業(yè)需求，提供就業(yè)崗位和資金扶持，共對6名貧困殘疾人勞動(dòng)者扶持資金30000元。荊州市沙市區公共就業(yè)和人才服務(wù)局，經(jīng)過(guò)前期與區殘聯(lián)的積極對接，活動(dòng)期間有20家企業(yè)為殘障人士提供了60個(gè)特殊崗位。在招聘會(huì )上，24歲智力二級殘障人士唐明與金馬公司洽淡后，與企業(yè)達成了就業(yè)意向，企業(yè)不但接納了她，還根據小唐的特殊情況予以專(zhuān)門(mén)的安排崗位。
（四）落實(shí)政策，促進(jìn)就業(yè)
對積極吸納農村貧困殘疾人就業(yè)的企業(yè)，結合社會(huì )保險補貼、公益性崗位補貼和援企穩崗補貼等政策，給予更大的支持和傾斜。一是針對貧困殘疾人的就業(yè)需求和特點(diǎn)，采取重點(diǎn)開(kāi)發(fā)社區服務(wù)業(yè)和招聘社區殘疾人聯(lián)絡(luò )員等適合于殘疾人就業(yè)的專(zhuān)項公益性崗位等措施，幫助一戶(hù)多殘、零就業(yè)殘疾家庭和重殘無(wú)業(yè)等就業(yè)困難殘疾人員實(shí)現就業(yè)。二是在創(chuàng )業(yè)貸款、社保補貼、獎勵資金直接掛鉤的方式，最大程度的進(jìn)行鼓勵和幫助。確保一批就業(yè)困難人員以及殘疾登記失業(yè)人員，通過(guò)社會(huì )用人單位吸納、自主創(chuàng )業(yè)等各種途徑和方式實(shí)現最大限度的靈活就業(yè)。三是發(fā)揮創(chuàng )業(yè)擔保貸款扶持創(chuàng )業(yè)的作用，為殘疾人提供最高可達10萬(wàn)元的財政貼息創(chuàng )業(yè)擔保貸款，給予符合條件的殘疾人創(chuàng )業(yè)者一次性創(chuàng )業(yè)補貼2000元。四是對登記失業(yè)半年以上的殘疾人從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，可以免除各類(lèi)行政事業(yè)性費用，在經(jīng)營(yíng)的前3年按每戶(hù)每年9600元為限額依次扣減其當年實(shí)際應繳納的營(yíng)業(yè)稅、城省維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個(gè)所得稅。
（五）建立機制，跟蹤服務(wù)
與殘聯(lián)對接，建立數據共享機制，完善貧困殘疾人就業(yè)信息，開(kāi)展精準識別，了解貧困殘疾人基本情況和就業(yè)需求，提供“一對一”就業(yè)幫扶。一是提供專(zhuān)業(yè)化的“一對一”公共就業(yè)幫扶措施，加強職業(yè)指導和職業(yè)介紹，為貧困殘疾人提供匹配的崗位信息，點(diǎn)對點(diǎn)進(jìn)行針對性培訓。加強跟蹤服務(wù)，掌握殘疾人員就業(yè)狀態(tài)，采取有效措施，促進(jìn)其穩定就業(yè)。二是把用人單位和求職者的需求納入工作計劃，實(shí)施技能提升培訓、崗前培訓、落實(shí)貧困殘疾人就業(yè)幫扶等優(yōu)惠政策，幫助登記未就業(yè)的貧困殘疾人送崗到戶(hù)。對于缺少技術(shù)對象我們將根據需求積極開(kāi)展技能培訓。積極開(kāi)發(fā)公益性崗位實(shí)施托底安置，積極宣傳殘疾人就業(yè)政策，為殘疾人就業(yè)開(kāi)通渠道。
三、存在的主要問(wèn)題及下一步措施
（一）主要問(wèn)題
1．適合于殘疾人的就業(yè)崗位不多。少數單位過(guò)于重視經(jīng)濟效益，忽視社會(huì )責任與公平，開(kāi)發(fā)的可供貧困殘疾人就業(yè)的崗位數較少。
2．殘疾人就業(yè)還存在隱性歧視現象。少數用人單位不愿意接納殘疾人就業(yè)，對殘疾人就業(yè)仍存偏見(jiàn)，害怕給企業(yè)帶來(lái)不利影響。
3．專(zhuān)項就業(yè)服務(wù)水平有待提升。由于貧困殘疾人普遍缺乏就業(yè)技能，通過(guò)人力資源市場(chǎng)就業(yè)的比例不高，提供的就業(yè)服務(wù)缺乏針對性。
4．按比例安置殘疾人就業(yè)政策落實(shí)還不到位。
（二）下一步措施
為了解決現存的問(wèn)題，我們建議從以下幾個(gè)方面做好工作。
1．加強對企業(yè)的引導，通過(guò)評選愛(ài)心企業(yè)等方式，對促進(jìn)殘疾人等就業(yè)困難人員就業(yè)作出貢獻的企業(yè)授予榮譽(yù)稱(chēng)號，并大力宣傳褒揚，積極引導用人單位樹(shù)立正確社會(huì )責任觀(guān)念，更多關(guān)心、關(guān)愛(ài)殘疾人，盡可能騰出適合的就業(yè)崗位，為政府分憂(yōu)，為殘疾人解難。
2．加強對殘疾人的引導，用正確的輿論導向和心理疏導，促進(jìn)其樹(shù)立自信心、自尊心，更好地融入社會(huì )，增強其對社會(huì )的認同感，從而提高其就業(yè)創(chuàng )業(yè)愿望，讓更多殘疾人參與其中。
3．加強殘疾人就業(yè)服務(wù)。開(kāi)展精準識別，準確掌握貧困殘疾人相關(guān)信息，加強職業(yè)介紹和職業(yè)指導，提供針對性的技能培訓，強化跟蹤服務(wù)，促進(jìn)貧困殘疾人穩定就業(yè)。
4．加強資金保障，加大企業(yè)吸納殘疾人就業(yè)的社會(huì )保險補貼、公益性崗位補貼和援企穩崗補貼等各項政策的落實(shí)力度，對符合條件的企業(yè)做到應補盡補，確保政策全覆蓋。
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