律師協(xié)會(huì )理事會(huì )的工作報告
律師協(xié)會(huì )理事會(huì )的工作報告
各位代表、各位同志：
我受xx市律師協(xié)會(huì )第四屆理事會(huì )委托，向大會(huì )作工作報告，請予審議，并請列席會(huì )議的同志提出意見(jiàn)。
一年來(lái)的工作情況
過(guò)去的一年是第四屆理事會(huì )任期內的第二年，也是全面實(shí)現第四屆理事會(huì )任期目標的重要一年，是xx律師業(yè)發(fā)展最快的一年。截止200x年6月30日，全市律師事務(wù)所從去年同期的195家發(fā)展到202家，其中外地律師事務(wù)所分所49家;注冊執業(yè)律師從2772人發(fā)展到3200人，增長(cháng)了428人，增長(cháng)率達15.4%，這樣的增長(cháng)速度在全國也是罕見(jiàn)的。全市律師業(yè)務(wù)創(chuàng )收首次超過(guò)10億，達10.6億，全市律師的納稅總額達9767萬(wàn)元，比去年上升了22%。去年，市律協(xié)被廣東省政府授予“全省先進(jìn)民間組織”的稱(chēng)號，xx律師正在用自己的辛勤勞動(dòng)創(chuàng )造著(zhù)xx律師業(yè)的輝煌。
在過(guò)去的一年里，第四屆理事會(huì )在市司法局的監督指導下，在上級律協(xié)的關(guān)心支持下，在廣大律師的配合參與下，積極履行《xx市律師協(xié)會(huì )章程》賦予的各項職能，圍繞“監管與服務(wù)”的宗旨，求真務(wù)實(shí)、卓有成效的開(kāi)展了一系列工作：
一、發(fā)揮律師職業(yè)特長(cháng)、積極履行社會(huì )職責
(一)召開(kāi)擔任xx市人大常委法律助理的17名律師座談會(huì )，組建了人大常委法律助理律師團，選舉了正、副團長(cháng)，充分發(fā)揮律師參與社會(huì )政治生活的特殊作用，使法律助理的工作重心從協(xié)助人大常委立法向“一府兩院”的監督延伸;(二)積極鼓勵律師參政議政，推介律師擔任人大代表、政協(xié)委員，今年xx律師擔任省人大代表1名，市人大代表5名,區人大代表5名，擔任市政協(xié)委員10名，區政協(xié)委員15人，兩會(huì )期間，他們提交了20余宗具有建設性的議案和提案，表達了xx律師的呼聲，引起各級政府部門(mén)的廣泛關(guān)注，部分已得到落實(shí);(三)引導律師關(guān)注社會(huì )熱點(diǎn)問(wèn)題，如在“銀商事件”中，反壟斷反不正當競爭與金融法律業(yè)務(wù)委員會(huì )分別聯(lián)系零售商協(xié)會(huì )和xx銀聯(lián)召開(kāi)研討會(huì )，發(fā)表律師意見(jiàn)，調解雙方法律糾紛;組織律師配合政府對城中村改造進(jìn)行調研;為xx地鐵一、四號線(xiàn)、機場(chǎng)擴建工程提供法律服務(wù);代理適用清朝法律處理涉香港政府對xx邊民土地征收的賠付案件;在西部通道建設項目的群訪(fǎng)事件中，代理律師及時(shí)向政府反映群眾要求，成為政府與群眾之間協(xié)調的橋梁，最終使決策機構改善相關(guān)方案，平息了爭議;今年兩會(huì )期間，代理律師及時(shí)勸解新華苑小業(yè)主放棄上廣州游行的極端作法，引導業(yè)主通過(guò)法律途徑解決爭端，并得到勝訴，維護了社會(huì )安定，得到了政府的贊揚;(四)先后組織律師召開(kāi)研討會(huì )，分別為《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《廣東省律師執業(yè)保障條例》、《xx房地產(chǎn)條例》等十幾部法律法規草案出具修改意見(jiàn)，受到有關(guān)部門(mén)的高度重視;(五)印度洋海嘯發(fā)生后，律協(xié)及時(shí)組織了賑災捐款活動(dòng)，現場(chǎng)拍賣(mài)律師提供的拍賣(mài)品募集捐款13.4萬(wàn)元，全市律師共為海嘯捐款達30.9萬(wàn)元，捐款數額位于全省各市律協(xié)之首。律協(xié)還發(fā)動(dòng)全市律師為省教育基金、延安“xx律師希望小學(xué)”捐款，組織律師參與公益事業(yè)，關(guān)注弱勢群體。律師全年提供法律援助案件2987宗。如有位老律師九次赴貴州，義務(wù)為當地農民代理土地糾紛案件;有位律師奮不顧身協(xié)助民警抓獲逃犯，捐助貧困失學(xué)兒童;(六)成立了未成年人保護法律業(yè)務(wù)委員會(huì )，建立了未成年人權益保護協(xié)作網(wǎng)。華商律師事務(wù)所已經(jīng)開(kāi)通“12355”全市青少年免費維權熱線(xiàn)，設立了xx市義工聯(lián)工作站，擔任義工聯(lián)常年法律顧問(wèn)，深寶律師所為婦聯(lián)、總工會(huì )擔任義務(wù)法律顧問(wèn)，為廣大婦女兒童和800多名外來(lái)女工維護權益，開(kāi)通了愛(ài)心熱線(xiàn)“27780979”，積極參與到婦女兒童合法權益保護的公益事業(yè)中。
二、 加強行業(yè)自律，規范律師執業(yè)行為
(一)根據司法局的部署，組織開(kāi)展了全市律師集中教育整頓活動(dòng)，圍繞“三項教育”和“三個(gè)規范”的要求，全面配合市司法局在學(xué)習動(dòng)員、自查自糾、集中查處、建章立制、整改驗收等各項工作中，組織八個(gè)小組對全市律師所進(jìn)行檢查驗收。在教育整頓中，成績(jì)突出的25家律師事務(wù)所得到了表彰，省司法廳組織全省律師代表參觀(guān)了晟典、星辰、君道三個(gè)規范化建設較好的律師事務(wù)所，萬(wàn)商、金唐、仁人三家律師事務(wù)所還獲得了“全國優(yōu)秀律師事務(wù)所”的榮譽(yù)稱(chēng)號;(二)加大對投訴案件的調查處理力度，全年受理148件投訴案件，全部進(jìn)行了調查處理，其中調解結案49件。決定不予處分和撤銷(xiāo)案件的63件，對8名律師、4家律師事務(wù)所予以“通報批評”或“訓誡”處分，對6件涉嫌違法的案件移交司法局處理，提請司法行政機關(guān)對4名嚴重違法違規的律師吊銷(xiāo)了執業(yè)證書(shū);(三)全年調解律師事務(wù)所及律師在執業(yè)過(guò)程中的糾紛12件，其中調解結案8件，及時(shí)化解了律師間矛盾。
三、支持依法執業(yè)，維護律師合法權益
(一)全年共受理個(gè)案維權15件，其中處理完畢10件。有位律師在海南被當地派出所違法扣留，律協(xié)聞?dòng)嵑�，立即與當地公安部門(mén)協(xié)調，使律師得以釋放。某律師反映在律師會(huì )見(jiàn)當事人過(guò)程中受到不公平對待，律協(xié)立即與市公安局協(xié)調，使問(wèn)題得以及時(shí)解決;(二)《關(guān)于保障律師在刑事訴訟中執業(yè)權利的若干規定》(草案)在市政法委的主持下，經(jīng)過(guò)多次的溝通協(xié)調，八易其稿，得到了公、檢、法、司、海關(guān)五家單位的基本贊同，有望盡快出臺。在第六次全國律師代表大會(huì )上，xx律師代表提交的 “關(guān)于要求公安部修改《看守所建筑設計規范》拆除律師會(huì )見(jiàn)室隔離網(wǎng)的議案”，得到全國31個(gè)省市代表團代表的附議，法制日報對此進(jìn)行了跟蹤報道;(三)經(jīng)律協(xié)與保險公司多次交涉，今年律師保險費為86.4萬(wàn)元，人均保費為288元，比去年下降10%。賠付額卻比去年提高了1000萬(wàn)元，賠償最高額達1.7億元;(四)制定《xx市律師協(xié)會(huì )個(gè)人會(huì )員救助辦法》，使律師的救助有了制度保證，使部分律師得到及時(shí)救助;(五)關(guān)心新入行律師的執業(yè)狀況，召開(kāi) “新入行律師座談會(huì )”，廣泛聽(tīng)取他們的心聲，以便律協(xié)更有力的扶持;(六)關(guān)注老律師的現狀，召開(kāi)了“在深執業(yè)二十年老律師座談會(huì )”，傾聽(tīng)他們對律協(xié)工作的意見(jiàn)，征集xx律師發(fā)展的歷史資料，為紀念xx律師發(fā)展25周年紀念活動(dòng)增加了素材;(七)組織理事與xx中院召開(kāi)座談會(huì )，就加強律師對法官辦案質(zhì)量的監督機制進(jìn)行了探討，并提出一些具體建議，受到了法院的重視;(八)邀請市地稅局領(lǐng)導和各律師事務(wù)所財務(wù)人員召開(kāi)研討會(huì )，反映了律師在稅收方面的意見(jiàn)和要求，特別就聘用律師的納稅問(wèn)題進(jìn)行了探討，堅定了稅務(wù)部門(mén)實(shí)施固定稅率的決心。
四、 強化業(yè)務(wù)培訓，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)，開(kāi)拓律師業(yè)務(wù)領(lǐng)域
(一)舉辦專(zhuān)家學(xué)者就新法頒布、理論前沿、律師實(shí)務(wù)等重大課題所作的大型講座22場(chǎng)，各專(zhuān)業(yè)委員會(huì )研討會(huì )30多場(chǎng)，全年參加這兩類(lèi)培訓的律師達21,100人次;(二)制定《xx市律師事務(wù)所教育培訓實(shí)施辦法》，規范了律師事務(wù)所內部培訓模式。全市大部分律師事務(wù)所都提交了教育培訓計劃，把律師事務(wù)所內部培訓納入到律協(xié)培訓體系中，使得培訓工作更具有針對性、靈活性、開(kāi)放性;(三)舉辦了的“XX年度實(shí)習律師崗前教育培訓”，邀請資深律師對290名實(shí)習律師進(jìn)行了系統化的上崗培訓;(四)加強了涉外法律業(yè)務(wù)的交流和研討，先后邀請香港國際仲裁中心主席、英國格拉斯哥大學(xué)法學(xué)院研究生部主任、美國洛杉機縣高等法院法官分別進(jìn)行了國際仲裁、英美證據法、公司法及美國律師制度的主題講座。與美國律師協(xié)會(huì )、美國房地產(chǎn)協(xié)會(huì )、北京大學(xué)等機構聯(lián)合舉辦了房地產(chǎn)交易研討會(huì )等;(五)加強對律師理論及實(shí)務(wù)方面的研究引導，編撰《xx律師論文集》，共征集到論文73篇，案例26篇，即將由法律出版社出版;(六)組織律師參加第四屆中國律師論壇，律協(xié)代表對xx律師的制度改革作了主題發(fā)言，得到與會(huì )代表的關(guān)注和肯定。(七)年檢注冊前，組織未達到積分要求的律師以看講座錄像的方式進(jìn)行補課，使業(yè)務(wù)培訓工作在規范考核的基礎上，加強了對會(huì )員專(zhuān)業(yè)需求的服務(wù)�！稑I(yè)務(wù)培訓計分辦法》實(shí)施一年來(lái)，初步形成了以崗前培訓、大型講座、專(zhuān)業(yè)研討、律所培訓為主，全國性業(yè)務(wù)培訓研討為輔的多層次、多方位的培訓體系;(八)向市政府、國資委提交了《關(guān)于申請律師參與國有企業(yè)改制，提供全程法律服務(wù)的請示報告》、《律師在國企改革中的具體業(yè)務(wù)規范》、《關(guān)于充分發(fā)揮律師在國有企業(yè)改革中的重要作用，依法推進(jìn)國企改革的報告》。組織律師對國資委正在起草《xx市人民政府國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )中介機構聘用管理暫行規定》提出修改意見(jiàn)，積極推進(jìn)以立法的形式使律師參與國企改革;(九)組建xx市世貿組織事務(wù)中心律協(xié)工作站，為政府、行業(yè)協(xié)會(huì )及企業(yè)提供wto事務(wù)法律服務(wù);(十)組織律師為行業(yè)協(xié)會(huì )和市民講課，組建律師講師團，與有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )舉辦業(yè)務(wù)研討會(huì )。通過(guò)網(wǎng)上公開(kāi)報名，推介律師擔任國資委控股公司法律顧問(wèn)，參與xx市政府采購中心專(zhuān)家團，應聘xx市工商銀行法律顧問(wèn)職位，參加廣東省華資企業(yè)律師顧問(wèn)團，直接為律師業(yè)務(wù)拓展創(chuàng )造條件。
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