工會(huì )調研報告
在現實(shí)生活中,越來(lái)越多的事務(wù)都會(huì )使用到報告,報告根據用途的不同也有著(zhù)不同的類(lèi)型。一聽(tīng)到寫(xiě)報告馬上頭昏腦漲?下面是小編收集整理的工會(huì )調研報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
工會(huì )調研報告1
按照上級工會(huì )的要求,市總工會(huì )于12月25日到2月10日,分別對我市部分困難職工家庭進(jìn)行入戶(hù)走訪(fǎng)調查和慰問(wèn),現將困難職工家庭的有關(guān)情況匯報如下:
一、困難職工的基本情況
這次入戶(hù)走訪(fǎng)調查慰問(wèn)了65戶(hù)困難職工,大部分職工生活在最低生活保障線(xiàn)以下(家庭人均收入低于340元),其中男職工37人,約占57%;女職工28人,約占43%!4050”以上人員54戶(hù),約占83%;非“4050”人員11戶(hù),約占17%。低保戶(hù)24戶(hù),占37%,低保邊緣戶(hù)41戶(hù),約占63%。
通過(guò)調查統計顯示,困難職工群體中因患重大疾病致困的是29戶(hù),約占44.6%;因生活困難的是31戶(hù),約占47.7%;還有5戶(hù)是上學(xué)困難,約占7.7%。
二、困難職工的生活現狀
由于公司倒閉,企業(yè)破產(chǎn),大部分下崗職工連最基本的生活費也不能保證,而且在下崗職工中,相對“4050”人員生活壓力較大,就業(yè)難度也大,家里上有老下有小,子女上學(xué)費用的支出,醫療費的增加,致使他們生活艱辛,由此導致的離異現象也時(shí)有發(fā)生。為了生計,他們常常采取各種自我就業(yè)門(mén)路,如搬運裝卸、服務(wù)員、鐘點(diǎn)工、撿廢品等非正規渠道的就業(yè)方式,收入微薄,生活清貧。令人欣慰的是大部分職工都有住房,但住房質(zhì)量也不容樂(lè )觀(guān),如徐成云一家四口住在兩室一廳的60平方米樓房?jì),徐成云老倆口住在廚房,兒子兒媳小兩口住在一室,另一室出租,一家四口人,老的老,病的病,每月靠微薄的房租和低保維持生活,日子過(guò)得比較艱辛。而且在走訪(fǎng)中我們看到,大部分職工的家庭沒(méi)有一件高檔電器,沒(méi)有像樣的家俱,被褥服裝破舊,生活質(zhì)量低下,大項開(kāi)支靠借(子女學(xué)費、重大疾。,小的開(kāi)支靠省,如董良花一家母子二人,為丈夫治病賣(mài)房,欠下外債近10萬(wàn)元。
三、困難職工的貧困原因
這次我們走訪(fǎng)慰問(wèn)的職工雖然不多,但我感覺(jué)他們還是有些共性的,從這次調研的困難職工整體情況分析來(lái)看,其形成困難的原因歸納起來(lái)主要為三種:
第一,這些困難職工他們大多數家庭都有長(cháng)期的重病號,致貧原因基本都和生病有關(guān),也就是說(shuō)因病致貧。
第二,這些困難職工的家里,不是缺乏勞動(dòng)力,就是有勞動(dòng)力但其沒(méi)有穩定收入的工作,也就是說(shuō),缺少必要的生活來(lái)源。
第三,沒(méi)有工作的困難職工家庭,普遍存在學(xué)歷低,沒(méi)有一技之長(cháng)的問(wèn)題,也就是說(shuō),他們缺乏起碼的生存本領(lǐng)。
四、當前困難職工急需解決的問(wèn)題
通過(guò)這次走訪(fǎng)和調查結果顯示,當前困難職工比較關(guān)心和需要解決問(wèn)題如下:
第一,解決再就業(yè)問(wèn)題,特別是“4050”人員,能夠有比較固定的收入,是他們最大的'心愿。盡管勞務(wù)市場(chǎng)上有不少用工單位招用雇工,但大多數為個(gè)體企業(yè)、私人股份,工作時(shí)間長(cháng)、隨意性大,勞動(dòng)關(guān)系矛盾突出,使原來(lái)身為企業(yè)主人翁身份的下崗職工望而卻步,加之受年齡、體質(zhì)、技術(shù)因素的影響,往往很難找到適合的工作。
第二,解決養老金和醫療保險金的交納問(wèn)題。他們渴望在年老和患病時(shí)能夠有保障,而巨額的養老金和醫療保險金讓困難職工望而卻步,下崗職工最怕的是生病,這已是不爭的共識,因患病支付高昂的醫療費,是導致下崗職工陷入貧困的主要原因之一。
第三,解決好下崗困難職工對政府和社會(huì )的抵觸情緒。下崗職工面對目前生活水平和政治地位的下降,他們感觸良苦,相當一部分職工認為,為國家出了大半輩子力,付出了青春和血汗,到現在“工作飯碗沒(méi)有啦,沒(méi)人管啦”,有一種“無(wú)家可歸”的失衡感。還有一部分職工認為,社會(huì )對他們不公正、不公平,貧富懸殊大,特別聽(tīng)到看到一些丑惡腐敗現象,更感到落差大,產(chǎn)生對政府和社會(huì )的抵觸對立情緒。他們的這種思想波動(dòng)客觀(guān)地講是一種不穩定因素,應引起各級黨政領(lǐng)導的高度重視。
我們認為,一部分職工為改革做出了犧牲,為發(fā)展付出了代價(jià),他們的生活沒(méi)有解決好,是政府和整個(gè)社會(huì )的責任,對他們實(shí)施幫扶和救助,責無(wú)旁貸,義不容辭。
我們市總工會(huì )困難職工幫扶中心自成立以來(lái),設立了農民工維權、XX接待、就業(yè)培訓、XXXX、法律援助窗口,對困難職工實(shí)行“六位一體”的直面式服務(wù),專(zhuān)設了幫扶熱線(xiàn)電話(huà)“12351”,幫扶中心作為服務(wù)困難職工的窗口、維護困難職工合法權益的陣地、實(shí)施送溫暖工程的載體,為廣大職工群眾誠心誠意辦實(shí)事、盡心竭力解難事、堅持不懈好事,有效地解決了他們的就業(yè)難、子女上學(xué)難、生活難、訴訟難等實(shí)際問(wèn)題,困難職工幫扶中心是工會(huì )組織在實(shí)踐中探索出的幫助、扶持困難職工的新舉措,為困難職工脫貧解困提供了及時(shí)、方便、快捷、有效的全方位服務(wù),取得了明顯的成效。但也要清醒地看到,困難職工的幫扶工作僅靠工會(huì )一家的力量是遠遠不夠的,是有一定局限性的。要快捷地解決每一位求助的困難職工問(wèn)題,不要說(shuō)幫扶中心,就是舉全總的人力和財力,恐怕也難以滿(mǎn)足職工的需求。因此市總工會(huì )困難職工幫扶中心工作定位于“拾遺補缺、救急濟難、快捷服務(wù)”,拾遺補缺就是既要補政府社會(huì )保障的遺和缺,也要補基層單位的遺和缺。解決困難職工在生產(chǎn)生活中遇到的特殊困難,幫助他們渡過(guò)眼前的難關(guān),上為黨和政府分憂(yōu)、下為困難職工解愁,才是幫扶中心應該做、也必須做好的工作。
五、存在問(wèn)題
第一,資金籌集難。
資金是困難職工幫扶中心開(kāi)展工作的物質(zhì)基礎,也是建立工會(huì )幫扶長(cháng)效機制的基石。但是現在幫扶中心面臨的一個(gè)重要問(wèn)題就是經(jīng)濟基礎薄弱,缺乏持久經(jīng)濟支撐,沒(méi)有穩定的資金來(lái)源渠道,制約了工會(huì )幫扶工作的進(jìn)一步深化。
第二,與市里保障體系缺乏有效溝通和銜接。困難職工幫扶中心作為工會(huì )幫扶工作的平臺,基本上是工會(huì )自己?jiǎn)为氝\作和管理,與行政相關(guān)部門(mén)溝通和協(xié)調不夠。
第三,幫扶力量有限。作為群眾組織,無(wú)論是在經(jīng)濟上、政策上、信息上都無(wú)法與行政職能部門(mén)相比,幫扶的力度不夠,對困難職工不能從根本上給與扶貧救助。
第四,幫扶困難職工,解決困難職工的問(wèn)題,黨政組織都要切實(shí)加強領(lǐng)導,擔當主要責任。
目前,困難職工問(wèn)題涉及的范圍廣、政策性強、原因復雜、解決起來(lái)難度較大,需要全市各級方方面面的力量齊抓共管。要不斷拓寬與行政有關(guān)部門(mén)協(xié)調解決困難職工問(wèn)題的渠道,建立定期聯(lián)系、溝通和共同解決問(wèn)題的制度,積極爭取有關(guān)方面的政策支持、資金支持、信息支持。同時(shí)幫扶中心與工會(huì )各部門(mén)之間,也要建立相應的工作協(xié)調制度,形成合力,共同幫扶困難職工。
幫助困難職工活動(dòng)應該是黨政工共同的工作,由于工會(huì )組織的性質(zhì),工會(huì )即不能大包大攬,也不能代替黨政做完。全部的幫扶工作,工會(huì )充其量做些輔助的解困工作,更多的解困政策和制度,要靠黨政組織研究制定,要靠黨政組織領(lǐng)導落實(shí)。工會(huì )要加強調查研究,向黨政組織提供更有科學(xué)性、建設性的解困意見(jiàn),擴大幫扶范圍、深化幫扶活動(dòng)、創(chuàng )新幫扶機制,隨著(zhù)政策和制度的出臺和完善,將進(jìn)一步鞏固工會(huì )組織的地位,可以確保有一條暢通渠道反應在困難職工工作、生活和創(chuàng )業(yè)中遇到的各種問(wèn)題,吸引社會(huì )力量參與到救助貧困職工的行列中來(lái),市總工會(huì )經(jīng)費有限,況且僅靠一個(gè)單位的救助是很難改變得了什么的。得不到救助的貧困職工很容易成為社會(huì )不穩定的因子,救助貧困職工是每個(gè)單位、每個(gè)社會(huì )成員的社會(huì )責任。融社會(huì )之資做為救助全社會(huì )貧困職工的資金保障,切實(shí)起到上達民意的作用。這是解困的根本所在。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部要按照胡錦濤同志“群眾利益無(wú)小事”的要求,率先垂范,在全市形成扶貧濟困的良好風(fēng)尚,幫助困難職工群體走上共同富裕的道路。
六、幫扶困難職工的措施及建議
對這些困難職工的救助,我感覺(jué)是項長(cháng)期工作。我們僅僅只靠逢年過(guò)節去給他們送些米面油等生活用品是遠遠不能解決他們的生活問(wèn)題的。所謂授人以魚(yú)不如授人以漁,對他們的救助,要魚(yú)與漁同時(shí)進(jìn)行。一方面,給予他們一些必要的生活用品以維持他們的生活,另一方面,要對他們進(jìn)行必要的職業(yè)教育培訓,以便他們能有一技之長(cháng),將來(lái)能夠有份至少可以糊口的工作,這樣才能有穩定的生活來(lái)源。具體來(lái)說(shuō)有以下幾點(diǎn):
第一,創(chuàng )新幫扶工作形式,完善幫扶制度。
開(kāi)展互助:即對各位貧困職工基本情況進(jìn)行登記的同時(shí)對各自的特長(cháng)進(jìn)行登記,幫扶中心會(huì )對幫扶情況進(jìn)行登記,將來(lái)給予等價(jià)的幫扶;
愛(ài)心超市:分為兩種一種是捐助的愛(ài)心超市,貧困職工可以免費領(lǐng)取所需物品,另一種是貧困職工購買(mǎi)生活必須品享受優(yōu)惠的購物超市;同時(shí)為這部分特困職工發(fā)放《特困職工救助證》,這樣困難職工可以憑著(zhù)《特困職工救助證》免費領(lǐng)取所需物品和享受優(yōu)惠購物。
愛(ài)心醫院:困難職工到當地愛(ài)心醫院就醫住院享受一定比例的優(yōu)惠,可以由市總工會(huì )協(xié)調當地人民醫院完成,這個(gè)過(guò)程總工會(huì )不用投入資金;也可以建立大病救助機制,解決困難職工就醫難問(wèn)題。如每年舉辦一次,對因患重大疾病而造成家庭生活特別困難的職工,醫藥費個(gè)人承擔部分達到1萬(wàn)—3萬(wàn)元以?xún)鹊,給予一次性救助000元;3萬(wàn)元—5萬(wàn)元以?xún)鹊,給予一次性救助000元;達到5萬(wàn)元以上的,給予一次性救助000元。
金秋助學(xué):可以拓寬金秋助學(xué)活動(dòng)范圍,突破單一的救助模式。
如可以建立愛(ài)心學(xué)校:市總工會(huì )可以投入一定金額的啟動(dòng)資金如000元。救助的都是品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生,關(guān)愛(ài)未成年人健康成長(cháng),儲備未來(lái)的人力資源,將來(lái)回報社會(huì )、回報家鄉;
第二,加強勞動(dòng)技能培訓、勞動(dòng)技能競賽,進(jìn)一步增強工會(huì )組織的凝聚力和吸引力。
要針對我市發(fā)展的實(shí)際情況,采取自我培訓、送外培訓等多種方式,有計劃、有層次、有組織地培訓各類(lèi)技術(shù)工人,通過(guò)技能培訓為我市用工單位輸送相應的勞動(dòng)者,使困難職工就業(yè)從真正意義上參與市場(chǎng)競爭。
第三,完善法律咨詢(xún)和法律援助工作,進(jìn)一步提高主動(dòng)依法科學(xué)維權的能力。
為合法勞動(dòng)權益受到侵害的職工提供法律援助,協(xié)調處理職工合法權益受到侵害的案件和因依法開(kāi)展工會(huì )工作而自身合法權益受到侵害的案件。對來(lái)訪(fǎng)職工合法權益和特殊利益受侵害的案件,提供法律、法規、政策咨詢(xún)和法律援助,或給予必要的救助。
第四,開(kāi)展全民健身娛樂(lè )活動(dòng),增強體魄。
全民健身娛樂(lè )活動(dòng),增強力量,提高柔韌性,增加耐力,提高協(xié)調,控制身體各部分的能力,從而使人民身體強健,減少疾病。旨在提高全市人民體質(zhì)和健康水平,從另一個(gè)角度來(lái)講,是盡量避免減少居民生病最有效的措施,這也是居民擺脫疾病脫離。
工會(huì )調研報告2
為深入了解鄉鎮工會(huì )建設情況,我們用一周時(shí)間赴xx縣實(shí)地調查,走遍了全縣所屬的9個(gè)鄉鎮2個(gè)工業(yè)區,聽(tīng)取了鄉鎮黨委對工會(huì )工作的評價(jià),實(shí)地查看了鄉鎮工會(huì )工作情況并與縣、鄉鎮工會(huì )領(lǐng)導進(jìn)行了深入研究,F將有關(guān)情況匯報如下:
一、成安縣鄉鎮工會(huì )建設的主要特點(diǎn)
成安縣是邯鄲市東部一個(gè)大的農業(yè)縣,上世紀五六十年代,毛澤東、周恩來(lái)、劉少奇等老一輩革命家曾親臨成安視察棉花生產(chǎn)。近年來(lái),該縣大力發(fā)展工業(yè),先后建立了2個(gè)省級經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區。隨著(zhù)縣域經(jīng)濟不斷發(fā)展,職工人數不斷發(fā)展壯大,縣總工會(huì )緊跟發(fā)展步伐,自xx年起,該縣開(kāi)始大抓鄉鎮工會(huì )建設,經(jīng)過(guò)三年多的實(shí)踐探索,初步摸索了鄉鎮工會(huì )工作的路子。這次調查我們的突出感受是:
。ㄒ唬┼l鎮工會(huì )贏(yíng)得了鄉鎮黨委、政府的基本認可。我們與9個(gè)鄉鎮的黨委書(shū)記進(jìn)行座談,都有一個(gè)突出感受,就是鄉鎮領(lǐng)導都對工會(huì )工作有了一定了解并對工會(huì )工作給予了大力支持。商城鎮黨委書(shū)記楊冠軍說(shuō),過(guò)去對工會(huì )不太了解,但成立鄉鎮工會(huì )后,工會(huì )發(fā)揮了其他組織無(wú)法替代的作用。如工會(huì )介入調解宅基地糾紛等民事糾紛,為外出務(wù)工人員解決欠薪討薪等維權問(wèn)題,協(xié)調解決農村剩余勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題,這些都是工會(huì )幫助解決的。工會(huì )工作涵蓋了計生協(xié)會(huì )、農業(yè)協(xié)會(huì )等內容,可以說(shuō),只要有職工的地方、有企業(yè)的地方、有會(huì )員的地方就有工會(huì )組織,工會(huì )無(wú)處不在。
。ǘ┼l鎮工會(huì )組織健全,發(fā)展了大量農民工入會(huì )。成安縣所有11個(gè)鄉級政府配有11個(gè)兼職工會(huì )主席和11個(gè)專(zhuān)職副主席,主席基本都由鄉鎮組織委員擔任,每個(gè)鄉鎮都配備有兼職工會(huì )干部1-3名,縣總工會(huì )為所有鄉鎮總工會(huì )各配1名指導員,實(shí)現了有人干事。所轄9個(gè)鄉鎮2個(gè)工業(yè)區全部建立了總工會(huì ),所有xx個(gè)行政村全部建立了村工會(huì ),實(shí)現了鄉村兩級工會(huì )組織全覆蓋?h總工會(huì )給所有鄉鎮總工會(huì )統一配置了辦公桌椅、文柜、圖牌、資料、電腦,做到了“六有”,即有場(chǎng)所、有設備、有印章、有制度、有檔案、有經(jīng)費。截至目前,全縣注冊企業(yè)及用工單位xxx家,建立基層工會(huì )組織xx家,工會(huì )會(huì )員x.x萬(wàn)人。
。ㄈ┼l鎮工會(huì )工作體現了鄉村特點(diǎn),讓更多的農民工了解了工會(huì )。這次我們看到,鄉鎮工會(huì )和企業(yè)工會(huì )有所不同,成安縣鄉鎮工會(huì )圍繞中心工作針對外出務(wù)工人員、農民工開(kāi)展工作。工作對象是從農民向職工轉變過(guò)程中的當地打工農民工和外出務(wù)工的農民工。經(jīng)過(guò)幾年的工作,已經(jīng)讓越來(lái)越多的農民工加入工會(huì ),有事找工會(huì )。截至目前,外出務(wù)工農民工達到了xx萬(wàn)人。將工會(huì )組織向鄉鎮延伸,最大限度地把眾多小微企業(yè)和外出務(wù)工人員納入到工會(huì )中來(lái),初步形成了“哪里有職工,哪里就有工會(huì )組織”。
二、成安鄉鎮工會(huì )在鄉鎮建設中發(fā)揮的主要作用
成安縣鄉鎮工會(huì )在縣總工會(huì )的指導、在鄉鎮黨委的領(lǐng)導下,圍繞鄉鎮黨委政府中心工作,積極主動(dòng)開(kāi)展工作,在鄉鎮建設中發(fā)揮了不可替代的作用。
。ㄒ唬┰诜⻊(wù)鄉鎮經(jīng)濟發(fā)展、幫助農民增收致富上發(fā)揮了“助推器”作用。
1、針對鄉鎮經(jīng)濟發(fā)展的特點(diǎn),圍繞提高農民工、外出務(wù)工人員素質(zhì)搞培訓。一是開(kāi)展崗位練兵技能競賽活動(dòng)。圍繞鄉鎮主導產(chǎn)業(yè),在全縣的510家企業(yè)中廣泛開(kāi)展勞動(dòng)競賽,如:果樹(shù)嫁接比賽,衛生系統的護理技能比賽,計算機文字處理技能崗位練兵等,共2.7萬(wàn)名職工參加了競賽,創(chuàng )新技術(shù)成果52項。二是對外出務(wù)工農民工進(jìn)行政策法規培訓。針對外出務(wù)工農民工的工作特點(diǎn),通過(guò)廣播、懸掛橫幅、刊登板報、墻報,贈送《工會(huì )法》、《勞動(dòng)法》和《工會(huì )章程》等資料進(jìn)行崗前培訓。今年7月份,道東堡鄉工會(huì )在春棵農業(yè)園區開(kāi)展了“三信杯”安全生產(chǎn)知識競賽,120余名職工參加了活動(dòng)。切實(shí)提高了外出務(wù)工人員的自我保護、自我維權意識。三是圍繞提高致富本領(lǐng)搞培訓。對本地就業(yè)農民工進(jìn)行實(shí)用技術(shù)、創(chuàng )業(yè)能力培訓。柏寺?tīng)I鄉實(shí)施“會(huì )員素質(zhì)工程”,采取授課、現場(chǎng)指導等方式,開(kāi)展食用菌、葡萄種植等實(shí)用技術(shù)培訓激發(fā)了廣大職工群眾的創(chuàng )新靈感和干事創(chuàng )業(yè)勁頭。
2、幫助鄉鎮搞項目,圍繞農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng )建小微企業(yè)搞服務(wù)。柏寺?tīng)I鄉西岳固村工會(huì )爭取小額信貸資金和政府貼息貸款,幫助科技示范戶(hù)發(fā)展庭院經(jīng)濟,僅獺兔散養一項就增收xxx元以上。南散湖村、大金山等4個(gè)村的工會(huì )都積極帶領(lǐng)會(huì )員增收致富、創(chuàng )造經(jīng)濟效益,贏(yíng)得了村民的信任和支持。xx年,下河町村在引進(jìn)外商的工業(yè)化生產(chǎn)白靈菇技術(shù)指導下開(kāi)展白靈菇種植,鄉總工會(huì )指導職工成立了技術(shù)攻關(guān)小組,把企業(yè)性種植和傳統種植進(jìn)行結合,大大提高了產(chǎn)量和品種質(zhì)量。通過(guò)工會(huì )積極工作,周邊村發(fā)展起一家一戶(hù)的蘑菇種植戶(hù)500多戶(hù),為500戶(hù)農民帶來(lái)300多萬(wàn)元的收益。3、對返鄉的農民工進(jìn)行政策法規培訓。北鄉義鄉針對返鄉農民工舉辦涉及政策法規、會(huì )計電算化、企業(yè)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、勞動(dòng)保護、勞動(dòng)技能等內容的各類(lèi)培訓班10余期,參加人員達到xxx余人次,切實(shí)提高了職工競爭能力和創(chuàng )業(yè)能力。
。ǘ┰谕七M(jìn)鄉鎮民主管理、化解社會(huì )矛盾中發(fā)揮了“調節器”作用
1、在民主選舉村“兩委”中發(fā)揮作用。商城鎮黨委在xx年10月份兩委換屆考察東保莊村支書(shū)人選時(shí),該村工會(huì )小組發(fā)揮監督作用,對候選人及考察方式提出符合本村實(shí)際的意見(jiàn)建議,得到了鎮黨委的認可。在工會(huì )監督下,選舉產(chǎn)生的東保莊村新任村支書(shū)任英增同志,上任不到一年辦起了村棉花加工企業(yè),利潤80多萬(wàn)元,硬化道路3000多米,投資10萬(wàn)元維修了小學(xué)教室10間。商城鎮張辛莊村是一個(gè)多家族的大村,家族間隔閡較深,多年沒(méi)有村班子。鎮黨委受東保莊村啟發(fā),由工會(huì )發(fā)揮組織優(yōu)勢,積極開(kāi)展會(huì )員思想教育,再由會(huì )員分頭做親屬工作,最后成功選出了村班子。
2、在征地、拆遷中工會(huì )出面一塊做工作,將失地的農民安排到工業(yè)企業(yè)上班,避免了事件的發(fā)生。xx年,成安縣工業(yè)區總工會(huì )對xx、xx、xx、xx、xx和xx六村的失地家庭,以戶(hù)為單位,一戶(hù)一人安排到企業(yè)保潔崗位就業(yè),并幫助失地家庭子女就近上學(xué),僅xx村就安排就業(yè)xx人,安排失地農民子女入學(xué)xx人。
3、通過(guò)工會(huì )幫扶送溫暖體現黨和政府對農民工的關(guān)愛(ài)。漳河店鎮是勞務(wù)輸出大鎮,鎮總工會(huì )始終把開(kāi)展外出務(wù)工人員的家庭幫扶工作作為一項重要任務(wù)來(lái)抓,隨時(shí)掌握他們的困難和思想動(dòng)態(tài),及時(shí)幫助他們解決實(shí)際困難。如在農忙期間組織人員幫助收秋,老人生病時(shí)派專(zhuān)人慰問(wèn),切實(shí)發(fā)揮了工會(huì )作為職工“娘家人”的作用,解決了這部分人員生產(chǎn)生活的后顧之憂(yōu)。近年來(lái),成安縣累計爭取上級和籌集發(fā)放困難職工幫扶資金xx余萬(wàn)元,救助困難職工xxx余人次,救助困難職工子女上學(xué)210余人次,救助患大病的困難職工共56人次。
4、在討薪、工傷事故等維權中化解矛盾。xxx鄉建立了以鄉維權服務(wù)中心為核心、基層工會(huì )調解組織為結合點(diǎn)的管理網(wǎng)絡(luò ),以民主意識較強的三信農業(yè)園區、春棵農業(yè)園區作為試點(diǎn),抓住工資集體協(xié)商、勞動(dòng)合同制度等工會(huì )工作的“牛鼻子”進(jìn)行面對面指導,避免了重大勞動(dòng)爭議和拖欠工資現象的發(fā)生。成安鎮充分利用協(xié)商機制這一平臺,將涉及職工切身利益的勞動(dòng)權益問(wèn)題提交企業(yè)、職工代表、鎮工會(huì )聯(lián)席會(huì )議討論,使問(wèn)題能夠得到及時(shí)處理和解決。商城鎮總工會(huì )自成立以來(lái),一直把維護職工合法權益,協(xié)調勞動(dòng)關(guān)系和調解勞動(dòng)爭議作為一項基本任務(wù)來(lái)抓,積極主動(dòng)參與每一次勞動(dòng)事故或勞動(dòng)爭議的調處。xx年10月份,xx村李xx、劉xx兩人在xx市水泥廠(chǎng)打工,期間不慎煤氣中毒身亡。商城鎮總工會(huì )積極出面,派專(zhuān)人赴銀川市協(xié)助家屬處理善后賠償事宜,經(jīng)過(guò)努力雙方家屬各獲得賠償xx萬(wàn)元。
。ㄈ┰卩l村精神文明建設、豐富農村文化生活中發(fā)揮了“組織員”作用
面對新形勢新任務(wù),鄉鎮總工會(huì )找準在職工文化建設中的定位和工作的切入點(diǎn)、著(zhù)力點(diǎn),利用黑板報,展版等宣傳陣地,積極開(kāi)展宣傳活動(dòng),廣泛開(kāi)展豐富多彩、健康有益的職工文化體育活動(dòng),充分發(fā)揮工會(huì )文化教育體育陣地的教育功能。柏寺?tīng)I鄉開(kāi)展“以德育人”主題活動(dòng),由大金山村工會(huì )主席李書(shū)霞6次義務(wù)宣講《預防未成年人犯罪法》《未成年人保護法》,組織開(kāi)展“關(guān)愛(ài)特困單親母親”“愛(ài)心促和諧——關(guān)愛(ài)農村留守兒童”等一系列活動(dòng),在全鄉掀起了關(guān)愛(ài)弱勢群體,資助貧困學(xué)生的熱潮,讓農民工和弱勢群體真切感受到工會(huì )大家庭的溫暖。辛義鄉工會(huì )不斷加強會(huì )員活動(dòng)中心建設,在全鄉29個(gè)村建立了文化圖書(shū)閱覽室,新增書(shū)柜xx面,新增圖書(shū)xxx余本,投資xx萬(wàn)元購置了籃球架、單雙杠組合等室外健身器材,定期開(kāi)展秧歌表演、籃球比賽等多項有益健康的文體活動(dòng),讓更多的農民了解工會(huì ),參加工會(huì ),盡可能將外來(lái)工、農民工、臨時(shí)工納入工會(huì )組織,進(jìn)一步增強了工會(huì )組織的凝聚力。
三、成安縣鄉鎮工會(huì )建設的基本經(jīng)驗
。ㄒ唬┓e極爭取縣委、縣政府的重視支持是推進(jìn)鄉鎮工會(huì )建設的根本保證。成安鄉鎮工會(huì )之所以得到發(fā)展,根本的一條經(jīng)驗是縣委、政府,鄉鎮黨委、政府都對工會(huì )給予了重視、支持和幫助。
1、縣委、縣政府出臺了《關(guān)于加強鄉鎮總工會(huì )、村級工會(huì )組織建設工作的意見(jiàn)》(成字〔xx〕64號),探索形成了“先搭臺、再充實(shí)、隨完善、后規范”的工作模式,明確由黨委組織委員具體抓工會(huì )工作。積極爭取縣委、縣政府的重視和支持,切實(shí)把工會(huì )工作納入黨委工作議事日程,并配備了專(zhuān)職副主席,實(shí)行專(zhuān)職工會(huì )副主席津貼制,激發(fā)了鄉鎮工會(huì )干部的活力。2、“黨工共建”捆在一起抓,推進(jìn)了工會(huì )建設。堅持“黨建帶工建、工建促黨建、黨工共建”的原則,建立了鄉鎮黨、政、工共建機制,做到一同部署、一同檢查、一同考核,使工會(huì )工作融入到黨建工作中。建立了鄉鎮政府、工會(huì )與企業(yè)代表組織構成的勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調機制,每年至少召開(kāi)二次協(xié)調會(huì )議,真正形成黨委領(lǐng)導、政府支持、各方配合、工會(huì )運作、職工參與的工會(huì )工作格局。西岳固村工會(huì )委員宋燕芹帶領(lǐng)村民進(jìn)行大棚葡萄種植,創(chuàng )造了良好經(jīng)濟效益,帶動(dòng)一些致富能手、入黨積極分子脫穎而出進(jìn)入工會(huì )班子,提高了整體素質(zhì),增強了工會(huì )組織的活力和戰斗力。
3、建立了工會(huì )與政府的聯(lián)席會(huì )議制度,為工會(huì )開(kāi)展工作爭取了更多資源和手段。定期召開(kāi)黨政工聯(lián)席會(huì )議,研究解決工會(huì )工作遇到的困難與問(wèn)題。鄉鎮工會(huì )抓住開(kāi)會(huì )、工作匯報的機會(huì ),與黨政領(lǐng)導就工會(huì )工作中存在的困難問(wèn)題進(jìn)行溝通,爭取鄉政府撥點(diǎn)經(jīng)費、以政府名義發(fā)文或組織安全檢查等,形成了基層實(shí)質(zhì)上的聯(lián)席會(huì )。柏寺?tīng)I鄉制定了“三帶”措施(從思想上帶,切實(shí)加強基層工會(huì )的`思想建設;從組織上帶,全面推進(jìn)工會(huì )基層組織建設;從隊伍上帶,建設高素質(zhì)的工會(huì )干部隊伍),在鄉鎮黨政領(lǐng)導的幫助下,從鄉級機關(guān)工會(huì )組織抓起,以村“兩委”換屆為契機選齊配強村工會(huì )組織,順利實(shí)現了工作領(lǐng)域的拓展和工作重心下移。
。ǘ┛h級工會(huì )加強對鄉鎮工會(huì )的具體幫助指導是推進(jìn)鄉鎮工會(huì )建設的重要舉措。指導規范是開(kāi)展鄉鎮工會(huì )工作的重要基礎。成安縣總工會(huì )工作人員共15人,按照每人包一個(gè)鄉鎮的思路具體指導鄉鎮總工會(huì ),選擇以零小企業(yè)較多的商城鎮、長(cháng)巷鄉為試點(diǎn),發(fā)揮典型引路的示范帶動(dòng)作用開(kāi)展工作。主要是三方面工作,一是搞培訓。組織新建工會(huì )干部認真學(xué)習《工會(huì )法》、《勞動(dòng)合同法》、《企業(yè)工資集體協(xié)商條例》等法律法規,印制《工會(huì )法律法規匯編》小冊子,提高工會(huì )干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,為更好更快地開(kāi)展工作打下堅實(shí)基礎。二是抓規范。指導鄉鎮總工會(huì )掛起工會(huì )委員會(huì )、工會(huì )辦公室和工會(huì )活動(dòng)室三塊牌子,建立工會(huì )組織、工會(huì )會(huì )員和工會(huì )活動(dòng)三項檔案,配齊辦公所需配套設施,制定民主管理和職工代表大會(huì )制度、平等協(xié)商集體合同制度、勞動(dòng)爭議調解制度等一系列制度,實(shí)現了有組織、有陣地、有制度,為規范工會(huì )工作提供了有力保障。三是解難題。積極幫助基層解決包括經(jīng)費收繳、開(kāi)展活動(dòng)、困難職工幫扶、建立工會(huì )組織、勞動(dòng)爭議等一系列問(wèn)題。近三年來(lái),道東堡鄉共接待職工來(lái)信來(lái)訪(fǎng)130多批次,受理勞動(dòng)爭議案件75件,結案65件,為職工挽回經(jīng)濟損失xxx.98萬(wàn)元,讓廣大職工群眾真切感受到工會(huì )是職工信賴(lài)的“娘家人”和“職工之家”。商城鎮、長(cháng)巷鎮工會(huì )結合鎮內企業(yè)較多,性質(zhì)較近的特點(diǎn),因地制宜,為“離土不離鄉,進(jìn)廠(chǎng)不進(jìn)城”的農民工組建了區域工會(huì )聯(lián)合會(huì )。辛義鄉作為納入新農村建設工作格局的試點(diǎn)鄉,堅持把新農村建設和工會(huì )建設結合起來(lái),強化村辦企業(yè)工會(huì )組織建設。北鄉義鄉、漳河店、李家疃鎮根據經(jīng)濟相對欠發(fā)達,農民收入低,勞動(dòng)力過(guò)剩這一實(shí)際,將農民工勞務(wù)輸出作為工會(huì )的重點(diǎn)工作,建立工會(huì )勞務(wù)輸出機構并形成了網(wǎng)絡(luò )體系,健全完善了一整套維護外出務(wù)工人員合法權益的辦法措施。
。ㄈ┥钊霃V泛地宣傳發(fā)動(dòng)是推進(jìn)鄉鎮工會(huì )建設的必然要求。鄉鎮工會(huì )工作的重點(diǎn)是農民工,通過(guò)多種形式宣傳工會(huì )知識吸引更多的農民工加入工會(huì )。要讓農民從農村向工廠(chǎng)、工業(yè)過(guò)渡,隨著(zhù)工業(yè)化、城鎮化,越來(lái)越多的農民向職工、向外出務(wù)工人員過(guò)渡,成安縣充分認識到這一點(diǎn),注重加大宣傳工會(huì )力度。一是在職工集中的地方搞宣傳,增強工會(huì )吸引力。在產(chǎn)業(yè)聚集區的2萬(wàn)名職工中間印制工會(huì )宣傳冊宣傳工會(huì )。通過(guò)以會(huì )代訓、以活動(dòng)代訓的方式,廣泛宣傳《工會(huì )法》、《勞動(dòng)合同法》等法律法規,不斷提高黨政領(lǐng)導、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和廣大職工對工會(huì )工作在市場(chǎng)經(jīng)濟建設中的作用、地位的認識,讓大家切實(shí)認識到鄉鎮工會(huì )建設是整個(gè)工會(huì )組織建設的基礎。組織外出務(wù)工人員和本地職工進(jìn)行勞動(dòng)安全衛生知識的學(xué)習,對外出務(wù)工人員的組織者進(jìn)行《工資集體協(xié)商協(xié)議》和《女職工特殊權益保護協(xié)議》的簽訂培訓,以提高外出務(wù)工人員素質(zhì)來(lái)實(shí)現合法權益的自我維護、依法維護。二是通過(guò)做好維權的實(shí)例,增強工會(huì )的凝聚力。商城工業(yè)區總工會(huì )把做好工資集體協(xié)商作為推動(dòng)區內項目發(fā)展的突破口來(lái)抓,截至目前,全區已建工會(huì )的企業(yè)100%簽訂了工資集體合同,今年平均增長(cháng)工資170元,在落實(shí)職工民主權利的同時(shí),維護了廣大職工的合法權益。截至目前,全縣共有注冊企業(yè)及用工單位xxxx家,簽訂工資集體協(xié)商企業(yè)xxx家。三是通過(guò)開(kāi)展集中活動(dòng),增強工會(huì )的影響力。鄉鎮工會(huì )開(kāi)展形式多樣、內容豐富的活動(dòng),商城工業(yè)區工會(huì )與縣醫院合作開(kāi)展“免費體檢進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),受益職工700人。還結合區部署的綜合形象改造提升項目,組織會(huì )員義務(wù)勞動(dòng),為工業(yè)區焊接各類(lèi)標牌42個(gè),平整土地800平米,清掃主干道。
四、進(jìn)一步深化鄉鎮工會(huì )建設的意見(jiàn)和建議
通過(guò)成安縣的調研,我們感到,鄉鎮工會(huì )既是工會(huì )的延伸,但又不同于縣總工會(huì ),既有企業(yè)等基層工會(huì )工作的規律,又有自己的特點(diǎn),處于起步和發(fā)展階段,還需要進(jìn)一步規范完善。
第一,必須進(jìn)一步深化對鄉鎮工會(huì )地位作用的認識。一是要充分看到鄉鎮工作發(fā)展的必然性和重要性。黨的十八屆三中全會(huì )作出了深化改革、深化治理的要求,鄉鎮的責任越來(lái)越重,鄉鎮工會(huì )也要跟上步伐,從成安看,鄉鎮工會(huì )在鄉鎮建設中可以發(fā)揮更好的作用。二是要科學(xué)評價(jià)鄉鎮工會(huì )的現狀,既要看到取得的一些成績(jì),更要看到差距和不足,有的鄉鎮只是掛牌子,喊口號,流于形式。三是要增強信心,隨著(zhù)縣域經(jīng)濟的發(fā)展,鄉鎮工會(huì )工作將越來(lái)越受到重視。
第二,必須進(jìn)一步強化對鄉鎮工會(huì )工作的幫助指導。省、市、縣工會(huì )都要研究鄉鎮工會(huì )的工作特色,有針對性地搞好基層的幫助指導。一要抓工作規范。對鄉鎮開(kāi)展的重點(diǎn)工作進(jìn)行規范,規范中搞分類(lèi)指導,不搞一刀切。二要抓特色,抓亮點(diǎn)。要善于挖掘、總結鄉鎮工會(huì )開(kāi)展工作的的特色、亮點(diǎn),發(fā)揮典型引路作用,帶動(dòng)整個(gè)區域工作上水平。三要提高能力素質(zhì)。做好傳幫帶,基層很多同志多數是兼職,不了解工會(huì )工作,縣總工會(huì )必須言傳身教,從工作方法、工作內容上強化鄉鎮工會(huì )干部素質(zhì)培訓,讓他們盡快適應工會(huì )工作。
第三,必須突出鄉鎮工會(huì )工作的重點(diǎn)和特色。一是要圍繞黨委政府中心任務(wù)開(kāi)展工作。黨委政府的中心工作是工會(huì )工作的重心,工會(huì )在開(kāi)展任何活動(dòng)時(shí)都不能脫離這個(gè)重心,要充分體現鄉鎮工會(huì )的價(jià)值和作用,緊緊圍繞鄉鎮經(jīng)濟發(fā)展這條主線(xiàn)開(kāi)展工作。二是要自主的做好工會(huì )工作。人、財、物是工會(huì )開(kāi)展工作的必要條件。堅持工作場(chǎng)所、專(zhuān)項資金、專(zhuān)人專(zhuān)屬工會(huì ),有了這些工會(huì )工作才能正常運行,才能組織廣大職工開(kāi)展勞動(dòng)競賽、經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng )新等一系列活動(dòng),才能維護好、實(shí)現好職工的合法權益。三是要堅持和完善各項制度。制度是大家共同遵守的辦事規程或行動(dòng)準則。成安鄉鎮工會(huì )的經(jīng)驗告訴我們,要堅持和完善向黨委匯報、工會(huì )與政府聯(lián)席會(huì )議和勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調機制等制度,這是實(shí)現既定目標的根本保證。
第四,必須幫助解決鄉鎮工會(huì )自身解決不了的問(wèn)題。從成安調查看,編制、人員、場(chǎng)所都基本有了,突出問(wèn)題是經(jīng)費問(wèn)題。隨著(zhù)鄉鎮實(shí)力不斷壯大,建議把鄉鎮工會(huì )經(jīng)費提上議事日程。一是會(huì )費收繳問(wèn)題。雖吸入了大量的職工、會(huì )員,但是都沒(méi)有收個(gè)人會(huì )費,鄉鎮經(jīng)費的主要來(lái)源是上級劃撥。建議對鄉鎮工會(huì )的會(huì )費收繳問(wèn)題開(kāi)展調查,在摸清底數的基礎上,制定工會(huì )經(jīng)費的收繳目標,實(shí)行分別對待催繳經(jīng)費的制度,并將工會(huì )經(jīng)費的收繳納入工會(huì )工作目標考核,調動(dòng)工會(huì )干部和財務(wù)人員收繳工會(huì )經(jīng)費的積極性。二是經(jīng)費比例分配問(wèn)題。按照慣例縣上解40%,其中的37.5%返回縣工會(huì ),這一部分都沒(méi)有給鄉鎮的返還比例。鄉鎮提出,現有的比例中劃出一部分給鄉鎮或加大縣返還經(jīng)費的力度,按照會(huì )員數從縣總工會(huì )的費用中給鄉鎮一定的工作經(jīng)費。建議,在全省范圍內開(kāi)展鄉鎮工會(huì )經(jīng)費使用情況專(zhuān)題調研,盡快完善工會(huì )財務(wù)管理體制,明確鄉鎮工會(huì )經(jīng)費留成的比例。由市總工會(huì )按照各鄉鎮機關(guān)、企事業(yè)單位全年的工資總額,核定工會(huì )經(jīng)費的收繳基數,再按基數的比例核定鄉鎮留成經(jīng)費,以給予鄉鎮工會(huì )必要的經(jīng)濟支撐。同時(shí),鄉鎮總工會(huì )積極爭取鄉鎮黨政的經(jīng)濟支持,多方面籌措資金,保證工會(huì )工作的正常運轉。
五、成安縣總工會(huì )希望省總幫助解決的問(wèn)題
成安縣工會(huì )提出,想在工業(yè)區和商城鎮工業(yè)區之間建一個(gè)集職工幫扶、勞動(dòng)爭議調解、文體活動(dòng)于一體的職工綜合服務(wù)樓,以更好地發(fā)揮服務(wù)職工工作。他們已在擬制建設方案,建議,將該項工作納入xx年職工服務(wù)中心建設當中,省總、市總給予資金扶持。
工會(huì )調研報告3
農民工是我國工人階級的重要組成部分,是工會(huì )組織的新成員。據統計,目前全國有農民工2.1億人,已加入工會(huì )組織的有7000萬(wàn)人。這么一支龐大職工隊伍,如何組織和管理?他們的合法權益如何依法維護?是我們各級工會(huì )組織必須考慮和解決的問(wèn)題。當前,工會(huì )工作面臨的社角是農民工維權工作亟待解決的問(wèn)題。在結合學(xué)習實(shí)踐發(fā)展觀(guān)活動(dòng)中,對我縣的農民工構成情況進(jìn)行了調查和分析,經(jīng)統計,我縣目前外出,縣內,外來(lái)農民進(jìn)城、進(jìn)企業(yè)務(wù)工人員(含季節性)9825人,其中長(cháng)年 在縣外,在城內企業(yè),服務(wù)業(yè)務(wù)工人員4300余人,工種為加工業(yè)、服務(wù)業(yè)、運輸業(yè)、銷(xiāo)售業(yè)等行業(yè),工資基本在800————3000元之間,且不穩定。全縣8個(gè)鄉鎮均建立了工會(huì )組織,只是工會(huì )主席配備沒(méi)有明確。根據我縣農民工的情況,以鄉鎮、村為基本單位,建立工會(huì )組織,使農民工有一個(gè)穩定的“職工之家”,是具有中國特色社會(huì )主義工會(huì )組織體系建設的一個(gè)重大而緊迫的課題。
一、農民工的特殊性決定了應當盡快建立鄉鎮、村工會(huì )組織
農民工是我國工業(yè)化、城鎮化過(guò)程中的產(chǎn)物。農民工就其身份來(lái)說(shuō),具有兩重性。一方面,農民工是企業(yè)管理的員工。農民工從進(jìn)城、進(jìn)入企業(yè)的那一天起,他們就是企業(yè)員工的一分子。農民工一般是以勞動(dòng)合同制形式進(jìn)入企業(yè)的,也就是說(shuō),在勞動(dòng)合同期內,是由企業(yè)負責管理的。但是,勞動(dòng)合同到期或者因為不符合企業(yè)用工的要求而被解除勞動(dòng)合同,企業(yè)就不再對其負責。特別是農民工所從事的職業(yè),往往都具有時(shí)間短(即:季節性、工期性、臨時(shí)性用工)、技術(shù)含量不高等特點(diǎn),其工作單位極不穩定,人員的流動(dòng)性很大。所以,要由一個(gè)企業(yè)來(lái)實(shí)施對農民工穩定而有效的管理非常困難。另一方面,農民工又是鄉鎮、村管轄的村民。鄉鎮、村不僅是農民工的出生地,而且是他們的戶(hù)籍所在地。他們的家,他們的血緣關(guān)系,他們的田地和山林,他們的根基都在鄉鎮、村。這是他們永遠不能割舍的地方。去年年底發(fā)生全球性金融危機,我國有多萬(wàn)名農民工離開(kāi)了企業(yè),在沒(méi)找到新的工作的情況下,他們的選擇是返鄉,回到自己的故鄉——鄉鎮、村。我縣也有近1200多人回鄉,有的是少數民族村的,他們有土地,有的是沒(méi)有土地的,他(她)們又要在當地尋找臨時(shí)性工作謀生,有的可能掙到錢(qián)尋找合適的地方做些小買(mǎi)賣(mài)和開(kāi)辟商埠,又有的可能待業(yè)等等。這都說(shuō)明,鄉鎮、村是農民工的根基、是農民工的故土、是農民工真正穩定的家。因此,在鄉鎮、村建立起工會(huì )組織,為農民工建立一個(gè)穩定的“職工之家”,充分發(fā)揮鄉鎮、村工會(huì )在維護農民工合法權益中的積極作用,是工會(huì )組織建設的客觀(guān)要求。
我國工會(huì )組織組建的基本要求是:哪里有職工,哪里就要建立工會(huì )組織。面對著(zhù)農民工群體,工會(huì )組織有責任把他們組織起來(lái)。有的人也許會(huì )提出,我們不是已經(jīng)建立了鄉鎮、村工會(huì )組織嗎?但現實(shí)情況是,過(guò)去建立的鄉鎮工會(huì )是針對鄉鎮企業(yè)和鄉鎮機關(guān)而設立的。這些工會(huì )組織工作的對象和工作的職能都沒(méi)有涉及到廣大的農民工群體,F在提出加強鄉鎮工會(huì )組織建設,組建村工會(huì )組織網(wǎng)絡(luò ),是依靠現有的行政建制,在凡是有農民工的鄉鎮、村分別建立起以服務(wù)農民工群體,維護農民工合法權益為主要職責的工會(huì )組織網(wǎng)絡(luò )。這種工會(huì )組織網(wǎng)絡(luò ),不但能為農民工建立一個(gè)穩定的'“職工之家”,而且,可以覆蓋到所有的農民工群體,這就必然會(huì )得到廣大農民工的普遍擁護。
二、構建以服務(wù)農民工為主要職責的鄉鎮、村工會(huì )組織,形成縣、鄉鎮、村三級工會(huì )組織網(wǎng)絡(luò )
凡是有農民工(包括在當地外出的農民工)的鄉鎮、村原則上都要建立工會(huì )組織。按照職工成份的變化,鄉鎮設立工會(huì )組織,有條件的鄉鎮可設立鄉鎮總工會(huì )。鄉鎮設立的工會(huì )在鄉鎮黨委、縣總工會(huì )的領(lǐng)導下開(kāi)展工作。要求由鄉、鎮黨委書(shū)記或副書(shū)記兼任工會(huì )主席,又要求設同級副職的工會(huì )主席。鄉鎮工會(huì )要設立專(zhuān)門(mén)的辦事機構,全面承擔起對鄉鎮所屬的單位、村工會(huì )組織的領(lǐng)導責任,同時(shí)指導、協(xié)調、督促所轄基層工會(huì )對職工和農民工的管理。凡是有農民工的村也要建立起工會(huì )組織。村工會(huì )在村黨支部和上級工會(huì )組織的領(lǐng)導下開(kāi)展工作。要求由村黨支部書(shū)記兼任村工會(huì )主席,負責對農民工的管理,為本村的農民工建立一個(gè)穩定的“職工之家”,切實(shí)為務(wù)工人員維護權益。
三、鄉鎮、村工會(huì )組織的工作職責和工作要求
鄉鎮、村工會(huì )組織在為農民工服務(wù)方面應承擔以下幾項基本職責。
。1)負責所控范圍內所有農民工的會(huì )籍管理工作。農民工的入會(huì )要簡(jiǎn)單。只要口頭申請,就可以注冊入會(huì ),并建立起會(huì )籍檔案。
。2)負責對農民工的就業(yè)和創(chuàng )業(yè)培訓。培訓工作應以鄉鎮工會(huì )為主體,對農民工實(shí)施就業(yè)培訓,培訓點(diǎn)可以在鄉鎮,也可以在村,要因地制定。要結合“四三二一”、“千名干部進(jìn)農家、服務(wù)農民促發(fā)展”等工作抓好職業(yè)、技能等培訓工作。通過(guò)培訓,提高農民工的勞動(dòng)技能,為其就業(yè)打下良好的基礎。同時(shí),對那些返鄉的有創(chuàng )業(yè)愿望的農民工開(kāi)展創(chuàng )業(yè)培訓,并提供相關(guān)政策配套服務(wù)。
。3)負責對農民工實(shí)施就業(yè)安排工作。要根據勞動(dòng)就業(yè)部門(mén),上級工會(huì )組織提供的就業(yè)信息,積極組織和引導農民工就業(yè),并對就業(yè)后的工作情況進(jìn)行跟蹤服務(wù)。
。4)負責對農民工合法權益的維護工作。尤其是對拖欠農民工工資、農民工意外傷害的處理,要依據有關(guān)法律法規,通過(guò)各種有效途徑,及時(shí)進(jìn)行處理,切實(shí)維護好農民工的合法權益。
。5)負責黨的關(guān)于農民工政策的落實(shí),及時(shí)為農民工辦理社會(huì )養老保險、工傷險、意外傷害險。積極開(kāi)展送溫暖活動(dòng),把黨和政府的溫暖送到廣大農民工手中。
鄉鎮、村工會(huì )組織要正確處理鄉鎮黨委和上級工會(huì )的關(guān)系。鄉鎮工會(huì )必須接受黨委和縣總工會(huì )的雙重領(lǐng)導,在鄉鎮黨委和在縣總工會(huì )的領(lǐng)導下開(kāi)展工作。村工會(huì )是工會(huì )的基層組織,必須在村黨支部和鄉鎮工會(huì )的領(lǐng)導下開(kāi)展工作。這樣就形成了在黨領(lǐng)導下的縣、鄉鎮、村(基層)三級工會(huì )組織網(wǎng)絡(luò ),并通過(guò)這個(gè)龐大的組織網(wǎng)絡(luò )實(shí)施對龐大的農民工群體進(jìn)行有效的管理。這是由農民工這一個(gè)特殊群體的特點(diǎn)決定的,是具有中國特色的工會(huì )組織網(wǎng)絡(luò )。
四、加強為農民工服務(wù)的鄉鎮工會(huì )組織建設,建立村工會(huì )組織具有重要而現實(shí)的意義
1、有利于實(shí)施“組織起來(lái),切實(shí)維權”的工會(huì )工作方針。就目前而言,我們各級工會(huì )組織對農民工的管理還處在一個(gè)相對松散的階段。就農民工所在的企業(yè)來(lái)說(shuō),有的企業(yè)沒(méi)有把農民工納入本企業(yè)本單位工會(huì )管理的范圍。就農民工所在的村來(lái)說(shuō),由于沒(méi)有工會(huì )組織,農民工沒(méi)有自己的“職工之家”。根據全總的統計,目前,我國現有2.1億農民工只有7000萬(wàn)人加入了工會(huì )組織?梢(jiàn)我們工會(huì )的組建工作不到位。再從維權這個(gè)角度分析,原本屬于工會(huì )組織的職能,如送溫暖等工作,由于工會(huì )組織的不健全,不得不由黨和政府的有關(guān)職能部門(mén)的工作所代替。因此,加強鄉鎮工會(huì )組織建設,組建村工會(huì )組織,實(shí)施“組織起來(lái),切實(shí)維權”工會(huì )工作方針的重要舉措,就能從根本上把農民工組織起來(lái),切實(shí)維護農民工的合法權益。
2、有利于黨的一系列農民工政策的落實(shí)。黨和各級政府對農民工問(wèn)題已經(jīng)引起了高度的重視,出臺了一系列的保護和維護農民工合法權益的政策措施。從為農民工“討”工資開(kāi)始到現在可以為農民工辦理社會(huì )養老保險等等。對農民工可以說(shuō)是關(guān)懷備至。那么,這些政策措施如何才能落到實(shí)處,讓所有的農民工都享受到黨的政策的關(guān)懷?加強鄉鎮工會(huì )組織建設,建立村工會(huì ),就可以由工會(huì )組織來(lái)組織實(shí)施。這樣,不僅可以把黨的政策落到實(shí)處,而且,可以惠及到所有的農民工。
3、有利于團結動(dòng)員最廣大農民工群體為建設社會(huì )主義現代化,建設社會(huì )主義新農村,構建和諧社會(huì )做出新的貢獻。農民工既是一個(gè)龐大的職工群體,又是一種龐大的社會(huì )力量。通過(guò)加強鄉鎮工會(huì )組織建設,建立村工會(huì )組織,就可以依照工會(huì )法和工會(huì )章程,把這支隊伍合法地組織起來(lái),并充分發(fā)揮這支隊伍的積極作用,團結動(dòng)員廣大農民工在為社會(huì )主義現代化建設,為社會(huì )主義新農村建設,為構建和諧社會(huì )的偉大事業(yè)建功立業(yè)。
工會(huì )調研報告4
隨著(zhù)我國用工形式的不斷變革,勞務(wù)派遣用工形式發(fā)展迅速、潛力巨大。勞務(wù)派遣對農村勞動(dòng)力的有序轉移,滿(mǎn)足企業(yè)不同類(lèi)型人員需求發(fā)揮了積極作用。為了了解我市勞務(wù)派遣現狀,更好維護勞務(wù)派遣員工的切身利益,促進(jìn)構建和發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系,我們對我市的勞務(wù)派遣行業(yè)發(fā)展進(jìn)行了專(zhuān)題調研,現將調研情況匯報如下。
一、基本情況
通過(guò)對我市4家從事勞務(wù)派遣的單位進(jìn)行調查,了解到涉及派遣的職工1307人,其中農民工954人,單位全部與勞動(dòng)者簽訂了勞動(dòng)合同,至此尚未出拖欠工資及侵害勞動(dòng)者權益的現象發(fā)生。
我市屬農業(yè)大市,隨著(zhù)近幾年的發(fā)展,農村富余勞動(dòng)力的不斷增多,出現了大量無(wú)技能特長(cháng)的農村勞動(dòng)者,隨著(zhù)城市化的不斷推進(jìn)以及南方用工需求量的增加,農村勞動(dòng)者大量轉移,這位發(fā)展勞務(wù)派遣行業(yè)提供了巨大的人力資源。
二、存在問(wèn)題
由于勞務(wù)派遣缺乏正規化管理,因此在實(shí)際運營(yíng)中出現了許多問(wèn)題:
1、同工不同酬。勞務(wù)派遣工往往從事的是苦、臟、累、重的工作,其工作環(huán)境不及正式職工,而且報酬待遇低。絕大多數被派遣勞動(dòng)者的工資待遇,比用人單位的正式員工低很多。還有一些企業(yè),為了提高編內職工的工資待遇,也大量使用勞務(wù)派遣工。勞務(wù)派遣工待遇低,而且還可列入企業(yè)成本,編內職工特別是領(lǐng)導層的福利待遇就上去了。
2、福利待遇低,工資增長(cháng)慢。勞務(wù)派遣工的各項福利是從用人單位支付給勞務(wù)派遣公司的勞務(wù)費中提取的,因此許多勞務(wù)派遣公司都以最低標準來(lái)給職工發(fā)放福利,與用人單位的正式職工存在較大差異。在企業(yè)效益好時(shí),企業(yè)正式職工可以通過(guò)工資集體協(xié)商或其它方式來(lái)要求增加工資,而勞務(wù)派遣工的工資是由派遣公司來(lái)發(fā)放的,他們的工資增長(cháng)由派遣公司來(lái)決定,因此派遣工對此沒(méi)有發(fā)言權。
3、自身維權難。由于勞務(wù)派遣大都屬于異地用工,勞動(dòng)合同簽在本地,而工作地點(diǎn)在外地,當發(fā)生侵害自身權益的事件時(shí),由于區域性限制,派遣工很難維權。例如比較普遍的工傷糾紛,很多派遣公司在經(jīng)濟不發(fā)達地區為職工參加工傷保險,派往發(fā)達地區工作,就能夠達到節省用工成本的目的,而兩地工傷賠償標準的.不同,造成派遣工權益受到侵害。
三、幾點(diǎn)建議
1、加強法制建設,制定配套政策。要充分發(fā)揮政府職能作用,針對勞務(wù)派遣中出現的問(wèn)題,制定相應配套政策,進(jìn)一步做好勞務(wù)派遣的相關(guān)法規政策與法律條例的銜接工作。結合本地實(shí)際,因地制宜地制定本地區實(shí)施辦法,解決法律實(shí)施中的區域差別問(wèn)題。
2、加強監督管理,維護合法權益。相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步建立健全對勞務(wù)派遣企業(yè)的監管機制,加強對勞務(wù)派遣單位和用人單位的執法監察。要有效強化法律的監督、檢查和勞動(dòng)爭議調解仲裁工作,嚴肅查處侵害勞動(dòng)者權益的違法行為,對違反法規的勞務(wù)派遣單位和用工單位加大處罰力度,有力的保障廣大勞務(wù)派遣工的合法權益不受侵害。
3、發(fā)揮工會(huì )作用,保障民主權利。創(chuàng )新工作方式,加大組建力度,把廣大勞務(wù)派遣工組織到用工單位工會(huì )中來(lái),組織參加民主管理活動(dòng),切實(shí)維護好勞務(wù)派遣工的民主政治、勞動(dòng)經(jīng)濟等切身權益,為構建和諧穩定、健康有序的勞動(dòng)關(guān)系做出積極貢獻。
工會(huì )調研報告5
一、分工負責制度
1、區政府實(shí)行區長(cháng)負責制。區長(cháng)領(lǐng)導區政府全面工作,組織完成本區國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃,直接處理或委托副區長(cháng)及政府各部門(mén)處理本區范圍內重大問(wèn)題和事關(guān)全局的重大事項。
2、副區長(cháng)協(xié)助區長(cháng)工作,并向區長(cháng)負責。常務(wù)副區長(cháng)協(xié)助區長(cháng)主持和處理區政府日常工作,其他副區長(cháng)按照分工負責制,分管一方面或幾方面的工作,并對分管部門(mén)、單位廉政建設和穩定工作負有重要領(lǐng)導責任。對于分管工作中的重要情況和涉及全局的重大事項,應及時(shí)向區長(cháng)匯報或按程序提交政府常務(wù)會(huì )議集體討論;涉及到兩位或兩位以上副區長(cháng)分管的工作,由為主方主動(dòng)協(xié)商處理。
3、政府辦公室主任協(xié)助區長(cháng)處理區政府日常事務(wù);副主任按工作分工,協(xié)助副區長(cháng)協(xié)調處理分管部門(mén)工作。
4、區政府對重大事項要及時(shí)向區委和區人大報告,并加強與區政協(xié)的協(xié)商。
5、區政府各工作部門(mén)是組成區人民政府的成員單位,既要創(chuàng )造性地發(fā)揮職能作用,又不能各自為政。重要事項要主動(dòng)向分管區長(cháng)、副區長(cháng)請示匯報。分管區長(cháng)、副區長(cháng)要從全局利益出發(fā)處理相關(guān)事務(wù)。各部門(mén)及鄉鎮一般情況下應先向分管區長(cháng)、副區長(cháng)請示匯報,原則上不得越級匯報。
6、負責干部外出(出市)必須報經(jīng)批準。區長(cháng)外出需經(jīng)區委書(shū)記的同意;副區長(cháng)和政府辦公室主任及鄉(鎮)長(cháng)外出要經(jīng)區長(cháng)批準;政府辦公室副主任外出要向分管副區長(cháng)及主任報告;政府各部門(mén)主要領(lǐng)導外出要向分管的副區長(cháng)報告(超過(guò)兩天時(shí)間的`須向區長(cháng)報告)。
二、議事、會(huì )議制度
1、區政府議事、決策的主要形式為:區人民政府全體會(huì )議、常務(wù)會(huì )議、區長(cháng)辦公會(huì )議和專(zhuān)題會(huì )議。
2、區政府全體會(huì )議由區長(cháng)、副區長(cháng)、調研員、助理調研員、區政府工作部門(mén)的負責人組成,由區長(cháng)或區長(cháng)委托常務(wù)副區長(cháng)召集和主持。主要研究和部署區人民政府的重要工作及重大事項,會(huì )議原則上每半年召開(kāi)一次,由政府辦公室負責組織。
3、區政府常務(wù)會(huì )議由區長(cháng)、副區長(cháng)組成,政府調研員、助理調研員、人武部長(cháng)(或政委)、政府辦公室主任、監察局長(cháng)列席會(huì )議,由區長(cháng)或區長(cháng)委托常務(wù)副區長(cháng)召集和主持。主要研究政府工作中的重大事項、分析和講評月度工作情況,部署下個(gè)月的主要工作,會(huì )議每月月底召開(kāi)一次。根據需要,可安排有關(guān)部門(mén)、單位的負責同志和法律顧問(wèn)列席會(huì )議。會(huì )后及時(shí)下發(fā)會(huì )議紀要,并由政府督辦室逐項督查落實(shí)。會(huì )議組織工作由區政府辦公室主任和常務(wù)秘書(shū)承辦。
4、區政府區長(cháng)辦公會(huì )議由區長(cháng)或區長(cháng)委托相關(guān)副區長(cháng)召集和主持,主要是研究、處理區政府日常工作中的重要問(wèn)題。區長(cháng)辦公會(huì )議根據需要不定期召開(kāi),一般有兩個(gè)以上副區長(cháng)出席,協(xié)調的辦公室副主任和相關(guān)部門(mén)負責同志參加。會(huì )議的組織工作由協(xié)調的副主任或常務(wù)秘書(shū)承辦。
5、副區長(cháng)受區長(cháng)委托或按照分工召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,主要研究、協(xié)調和處理區政府工作中的專(zhuān)門(mén)問(wèn)題。
6、區政府全體會(huì )議、常務(wù)會(huì )議、區長(cháng)辦公會(huì )議的議題由區長(cháng)確定。會(huì )前,由政府常務(wù)秘書(shū)分發(fā)、收集和綜合《會(huì )議議題征集意見(jiàn)表》,提前2—3天報區長(cháng)審定,區長(cháng)簽批意見(jiàn)后,下發(fā)會(huì )議通知。
7、區政府常務(wù)會(huì )議、區長(cháng)辦公會(huì )議所形成的會(huì )議紀要,由區長(cháng)簽發(fā)。分管副區長(cháng)主持召開(kāi)的專(zhuān)題會(huì )議所形成的專(zhuān)題會(huì )議紀要,一般由分管副區長(cháng)簽發(fā),涉及到全局性重大問(wèn)題的,報區長(cháng)簽發(fā)。
8、凡以區政府名義召開(kāi)的各類(lèi)會(huì )議必須報區政府批準。承辦單位應提前2—3天將會(huì )議內容報送到區政府辦秘書(shū)室,然后由秘書(shū)室請示相關(guān)領(lǐng)導批準后下發(fā)會(huì )議通知。凡召開(kāi)全區性的鄉、鎮長(cháng)或區直單位主要負責人會(huì )議,由區長(cháng)或政府常務(wù)會(huì )議決定;凡召開(kāi)全區性的鄉鎮或部門(mén)單位副職人員會(huì )議,由分管副區長(cháng)批準,但必須報告區長(cháng)或常務(wù)副區長(cháng)同意。
三、財政資金撥付審批制度
1、為了提高財政資金撥付的透明度,保證專(zhuān)款專(zhuān)用和支出合理、公正、公平,區政府成立財政領(lǐng)導小組,由區長(cháng)任組長(cháng),常務(wù)副區長(cháng)任副組長(cháng),財政局長(cháng)、協(xié)管預算的副局長(cháng)為成員。定期(一般每月一次)研究審批財政資金的撥付事項。
2、所有預算財政資金的撥付,除人大通過(guò)的預算單位的預算內包干經(jīng)費(包括人員經(jīng)費和直接下到預算單位的專(zhuān)項經(jīng)費),由財政局按時(shí)間進(jìn)度分月?lián)芨锻,其余資金的撥付,原則上均提交財政領(lǐng)導小組集體研究后,嚴格實(shí)行區長(cháng)“一支筆”審批制度。
3、人大通過(guò)的專(zhuān)項支出:首先由項目單位出具專(zhuān)題報告,交區財政局簽署意見(jiàn),報分管副區長(cháng)初審后,提交財政領(lǐng)導小組研究,由區長(cháng)簽字審批,按進(jìn)度撥付。
4、當年財政超收形成的可用財力、基金支出:預算單位無(wú)特殊情況一般不予追加經(jīng)費支出,確需追加的由財政局嚴格審查把關(guān),提出方案,提交財政領(lǐng)導小組或政府常務(wù)會(huì )議研究后,由區長(cháng)簽字審批,并按有關(guān)程序辦理。
5、上級專(zhuān)項補助:
。1)上級轉移支出資金應盡量納入預算,以減少體制外專(zhuān)款。沒(méi)有納入預算的資金,由財政局按規范的轉移支出辦法作出分配方案,報財政領(lǐng)導小組研究后,由區長(cháng)簽字審批。
。2)上級補助專(zhuān)項經(jīng)費,由相關(guān)部門(mén)和財政局提出資金使用方案,報分管副區長(cháng)審核,經(jīng)財政領(lǐng)導小組研究后,由區長(cháng)簽字審批。
。3)上級補助部門(mén)(單位)經(jīng)費,由單位出具用款申請報告,分管副區長(cháng)初審,報財政領(lǐng)導小組研究后,由區長(cháng)簽字審批。
6、專(zhuān)項資金:原則上實(shí)行項目管理,財政局要及時(shí)掌握項目安排和進(jìn)展情況,提出資金安排意見(jiàn),由分管副區長(cháng)初審,報財政領(lǐng)導小組研究后,由區長(cháng)簽字審批。
7、罰沒(méi)收入返還:嚴格按年初區政府研究的返還比例,由財政局長(cháng)負責審批,情況特殊的,提交財政領(lǐng)導小組研究后,報區長(cháng)簽字審批。
工會(huì )調研報告6
學(xué)校工會(huì )工作,是新形勢下學(xué)校工作的重要內容,它具有團結紐帶作用,是黨政領(lǐng)導與廣大教師之間溝通的重要橋梁,對于服務(wù)學(xué)校發(fā)展大局、推進(jìn)民主管理、維護教師權益、調動(dòng)工作熱情、保障教育改革等均具有重要而現實(shí)的意義。為此,我們采取匯總工會(huì )工作內容、工會(huì )代表訪(fǎng)談、下發(fā)調研問(wèn)卷、專(zhuān)題研討診療等方式,對學(xué)校一年多來(lái)學(xué)校的工會(huì )工作進(jìn)行了全面而深入的調研,現將調研情況報告如下:
調研專(zhuān)題一:以人為本,關(guān)心教職工生活
教師是學(xué)校發(fā)展的第一財富。關(guān)心教職工,生活是基礎,是最基本的切入點(diǎn)。我校工會(huì )在校黨政的正確領(lǐng)導和大力支持下,始終樹(shù)立“民生為本”的關(guān)懷意識,把溫暖首先送在教職工的生活細節上。
一是實(shí)施“晨練餐補”制度。這一制度從關(guān)心教職工身體健康著(zhù)想,從保證教職工早餐入手,提倡全員參加早操鍛煉,獎勵早餐補助。這一制度已經(jīng)堅持實(shí)施兩年多,一方面形成了早到校早鍛煉的良好生活習慣,一方面促進(jìn)了教師身體健康和早餐習慣保持,是廣大教師每一天工作都有一個(gè)規范、規律的開(kāi)始,健康了身體,提高了工作效率。
調研發(fā)現,這一活動(dòng)教職工參與人數齊,記錄詳細,大家普遍反映良好。
二是堅持“三必到三必問(wèn)”制度。即教職工婚喪大事必到必慰問(wèn),教職工生病住院必到必慰問(wèn),教職工難事麻煩事必到必慰問(wèn)。
一年來(lái),工會(huì )在學(xué)校領(lǐng)導的大力支持下,堅持親自到教職工家里慰問(wèn)活動(dòng)。其中喪事到家慰問(wèn)18次,婚事到家慰問(wèn)7次,難事麻煩事到家慰問(wèn)12次。必到必問(wèn)率100%,教職工滿(mǎn)意率100%!叭氐饺葐(wèn)”活動(dòng)的持續經(jīng);,增強了教職工的凝聚力,激發(fā)了干事成事的責任心和積極性,春風(fēng)化雨,把溫暖送到教職工的生活細節上,,把溫暖送到教職工心坎上。
三是組織實(shí)施“假日旅游休假”活動(dòng)。我們認為:高中新課改實(shí)施以來(lái),廣大教職工積極為自己做“加法”,為教學(xué)、學(xué)生課業(yè)做“減法”,切實(shí)把“學(xué)生減負,學(xué)業(yè)增效”落到了實(shí)處。但是,超負荷的工作帶來(lái)的身心疲憊需要積極的休閑放松去化解。這既是關(guān)心教職工身體的需要,也是愛(ài)護學(xué)!暗谝毁Y源”、促進(jìn)學(xué)校持續發(fā)展的需要。
學(xué)校利用暑假時(shí)間,先后組織了高三教師海南一周游,華中三省五市一周游;高一、高二教師、全校職工金絲大峽谷兩日游,豫西大峽谷兩日游。奇險旖旎的風(fēng)光,使大家消退盡繁重工作的疲勞,身心得到極大的放松和愉悅。假日旅游休假發(fā)揮了“休閑身心,加油鼓勁”的良好作用。調研結果,大家滿(mǎn)意率100%,幸福度100%,成為最受歡迎、最為滿(mǎn)意、最感幸福的工會(huì )活動(dòng)。
四是節假日慰問(wèn)品發(fā)放長(cháng)效制度化。節日是最能體現人情素養、人本關(guān)懷的重要時(shí)間。我校工會(huì )在學(xué)校黨政領(lǐng)導的大力支持下,形成了長(cháng)效制度化的節假日慰問(wèn)機制。這些節日主要有:“三八婦女節”、“五四青年節”、“教師節”、“中秋節”、“春節”。資金有保障、對象全員化、注重精神塑造、體現人文情懷,已成為我校節假日慰問(wèn)品發(fā)放的鮮明特色。
五是辦公條件改善生活入手細節化。生活是工作的基本保障,唯有好的生活才會(huì )有好的工作。我校工會(huì )高度重視生活條件的改善與教師工作的關(guān)系,注意辦公室教師生活細節關(guān)心,主要抓好辦公室衛生,特別是生活用品的保障。僅本學(xué)年度而言,全校三個(gè)年級15個(gè)備課組34各辦公室、學(xué)校6個(gè)處室增換電熱開(kāi)水瓶52個(gè),添置取暖煤爐52套,辦公桌椅68套,塑制垃圾桶52個(gè),煤渣垃圾鐵桶58個(gè);旧顥l件的完善,為廣大教師舒心工作提供了保障。
六是積極組織教職工文化體育活動(dòng)。我校工會(huì )組織教職工先后參加了4月份市局舉辦的校級領(lǐng)導乒乓球賽;7月份市委市政府舉辦的紀念建黨70周年“唱紅歌、跟黨走”文藝晚會(huì );市教育局、市教育工會(huì )10月份舉辦的XX年興平市教職工籃球賽,榮獲第二名;校內組織開(kāi)展了籃球、乒乓球、羽毛球、象棋等體育活動(dòng),12月份的迎元旦南郊師生書(shū)畫(huà)會(huì )展。
七是堅持一年兩次教職工體檢。我校工會(huì )每年堅持組織教職工5月、10月做兩次體檢,并根據衛生局、防疫站要求,免費為全體教職工注射疫苗。
調研專(zhuān)題二:以教為重,關(guān)心教師業(yè)務(wù)成長(cháng)
業(yè)務(wù)成長(cháng),使廣大教師人生幸福的最高指數反映。工會(huì )圍繞學(xué)!度瞬艡C制創(chuàng )新工作實(shí)施方案》,積極配合,發(fā)揮“貼心人”的紐帶作用,扎實(shí)細致的做好教師業(yè)務(wù)成長(cháng)的參謀人,幫忙人,服務(wù)人。
一是倡導教師加強政策法規學(xué)習,提高師德師風(fēng)素養,做依法從教的明白人。我校工會(huì )倡導廣大教師開(kāi)展“四法一綱要兩意見(jiàn)”學(xué)習活動(dòng),“四法”即《教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《工會(huì )法》;“一綱要”是指《國家教育中長(cháng)期發(fā)展綱要》;“兩意見(jiàn)”是指《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設的若干意見(jiàn)》、市教育局轉發(fā)的《關(guān)于加強教師師德師風(fēng)建設的若干意見(jiàn)》。通過(guò)學(xué)習,大家普遍增強了從教的自豪感、主人翁意識,增強了依法從教、厚重師德、端正師風(fēng)的責任心和使命感。
二是幫助教師專(zhuān)業(yè)成長(cháng),爭先創(chuàng )優(yōu),崗位建功,做教育教學(xué)的行家里手。學(xué)校工會(huì )按照學(xué)校人才興校戰略的總體布置,服務(wù)于“選苗子——結對子——遞梯子——給面子——有位子”的整體思路,全力做好服務(wù)。
首先、抓好青年教師思想教育工作。校工會(huì )協(xié)同教務(wù)、科研,以激發(fā)青年教師愛(ài)崗敬業(yè)、上進(jìn)有為為側重,催生專(zhuān)業(yè)成長(cháng)動(dòng)力,激發(fā)干事愛(ài)事成事的行動(dòng)。
第二、積極參與人才機制創(chuàng )新工作。校工會(huì )積極參與人才建設工程的制度擬定,就升職、晉級、獎勵、考核、評選等工作參與討論,進(jìn)言獻策。
第三、倡導參與“教育教學(xué)書(shū)籍視頻目錄庫”創(chuàng )建活動(dòng)。校工會(huì )與學(xué)校圖書(shū)室、電子閱覽室協(xié)作,吸納廣大教師積極參與,精心篩選圖書(shū)、視頻目錄,為教育教學(xué)提供新鮮的富有時(shí)代感的。這些書(shū)目主要有:北師大教授肖川《教育的使命與責任》、《教育的智慧與真情》、《教育的情趣與藝術(shù)》;中國青年政治學(xué)院教授陸士禎《為青少年搭建精神家園》、《真正了解孩子的特征和內心》;山東省濰坊市教育局局長(cháng)李希貴《為了自由呼吸教育》;羅伯特.加涅(美)《學(xué)習的條件》《教學(xué)設計的原理》;教師報《高中新課程改革專(zhuān)版》等。圖書(shū)視頻目錄按照“學(xué)校管理——教學(xué)管理——班主任工作”等分門(mén)別類(lèi),已有4大類(lèi)近100種,目錄庫建設已初具規模。
調研專(zhuān)題三:發(fā)揮工會(huì )職能,參與民主建設
維護教職工利益,潤滑干群關(guān)系,參與民主建設,促進(jìn)學(xué)校發(fā)展,是新形勢下學(xué)校工會(huì )的重要職能。這一方面我們主要做了以下工作:
一是督促學(xué)校行政落實(shí)好校務(wù)公開(kāi)制度。凡是涉及教職工權利與義務(wù)的事項,工會(huì )都有代表全過(guò)程參與;凡是學(xué)校有大批財務(wù)的招、投標,合同的簽訂等都有工會(huì )代表參與。一年來(lái),工會(huì )參與的制度擬定、學(xué);A建設議定、督察、建議共8項12人次,涉及教學(xué)管理制度、平安設施購置、教學(xué)設施建設等方面。
二是依法維護教職工合法權益。我們充分尊重教師學(xué)校管理的知情權、建議權、參與權,聽(tīng)民聲,建民言,及時(shí)反映帶有普遍性、代表性的意見(jiàn)和建議。關(guān)心女職工的工作生活權益,特別是婚、育假權利。關(guān)心離退休職工,及時(shí)聯(lián)絡(luò );配合學(xué)校行政,落實(shí)好教職工福利。一年來(lái),向學(xué)校反映涉及教學(xué)評價(jià)、教師待遇、餐廳衛生、公寓管理等教職工意見(jiàn)建議12條,落實(shí)12條;落實(shí)女職工孕期工作減負等建議3條。
調研專(zhuān)題四:教職工思想精神現狀
學(xué)校的發(fā)展,歷練著(zhù)教職工的思想境界。我校幾年的持續發(fā)展,既造就了持續攀升的高考佳績(jì),也積淀了兼職工的.思想精神。通過(guò)調研梳理,教職工普遍形成了忠誠教育事業(yè)、愛(ài)崗敬業(yè)、建功立業(yè)、深鉆教研、追求卓越的思想精神和團結、和諧、自信、樂(lè )觀(guān)、豁達的人生境界。
一是直面困難、敢于挑戰的勇氣。 通過(guò)調研,我們不難發(fā)現,無(wú)論是五六年前學(xué)校發(fā)展的低谷階段,還是持續發(fā)展的今天,南郊教職工在校領(lǐng)導的堅強領(lǐng)導下,始終保持一種直面困難不認命,百尺桿頭更進(jìn)取的勇氣。這種勇氣曾經(jīng)使我校振作于低谷之秋,僅一年時(shí)間就在興平市率先創(chuàng )建為第一所陜西省標準化高中;這種勇氣同樣創(chuàng )造了我校07—XX年連續五年的高考大跨越、大發(fā)展、大輝煌。僅以XX——XX年為例,,我校二本上線(xiàn)人數分別為521、608、679,二本上線(xiàn)率從32.8%提高到40.2%,實(shí)現率持續正增長(cháng),特別是10、11兩年,凈增人數全市第一,分別榮獲興平市委市政府17萬(wàn)3千元、16萬(wàn)5千元重獎。我校連續多年榮獲興平市教育局年度目標責任考核一等獎、興平市委市政府高考工作一等獎;咸陽(yáng)市教育局提高普通高中教育質(zhì)量一等獎、咸陽(yáng)市委市政府咸陽(yáng)市教育工作先進(jìn)集體。
二是爭先創(chuàng )優(yōu)、干事成事的朝氣。自信、樂(lè )觀(guān)、上進(jìn)、負責匯聚成我校廣大教職工爭先創(chuàng )優(yōu)、干事成事的朝氣。特別是一大批青年教師,朝氣蓬勃,揮灑激情,與學(xué)生一起成才,同學(xué)校一起發(fā)展,干事有熱情,干事長(cháng)才干,態(tài)度勤勉,目標高遠,腳踏實(shí)地,追求卓越。他們成長(cháng)速度快,人數多,很多人已經(jīng)成為教育教學(xué)的骨干。充沛的朝氣,催生了名師隊伍又高又快的成長(cháng),學(xué),F有國家級骨干教師1人,省級特級教師、教學(xué)能手、校本研修引領(lǐng)者8人,市級教學(xué)能手、骨干教師、學(xué)科帶頭人42人。
三是和諧處事,平易待人的和氣。廣大教職工以學(xué)校發(fā)展大局為重,講團結、講奉獻;干群關(guān)系潤滑,同志關(guān)系和睦;教育教學(xué)的業(yè)務(wù)事,集體商討,結晶智慧,注重溝通互助,強調和諧而不和泥;家里家外的生活事,事事關(guān)心,溫暖入心,不擺架子,不計辛苦,順手能幫的一定幫,順手夠不著(zhù)的墊起腳跟伸長(cháng)脖子揚起頭夠著(zhù)蓋著(zhù)也要幫。這種和氣,帶來(lái)的是班組的溫馨和睦,帶來(lái)的是集體的榮譽(yù)成績(jì),帶來(lái)的是每一個(gè)教職工的學(xué)校生活工作的幸福感。近年來(lái),學(xué)校先后有語(yǔ)文、文科數學(xué)、生物、英語(yǔ)、文科綜合等5個(gè)教研組11次榮獲咸陽(yáng)市高考優(yōu)秀學(xué)科組;先后有18人次在溫馨和氣的學(xué)科組內脫穎而出,成為興平市委市政府表彰的優(yōu)秀教師,15人次成為兩市級骨干教師、學(xué)科專(zhuān)家、學(xué)科帶頭人。
調研專(zhuān)題五:存在的主要問(wèn)題
通過(guò)調研,教職工反映存在問(wèn)題主要有:
1、一些同志對工會(huì )的作用認識不清,對工會(huì )的向心
力、信任度較低,參與工會(huì )活動(dòng)的主動(dòng)性、積極性不太高。我們將采取“你不靠過(guò)來(lái),工會(huì )迎上去”的辦法,主動(dòng)工作,提高工會(huì )的凝聚力和信任度,用扎實(shí)的工作贏(yíng)得廣大教職工更高的參與度、信任度、幸福指數。
2、一些同志對工會(huì )參與學(xué)校民主建設、維護教職工利
益的期望值很高,對工會(huì )學(xué)校工作的參與方式與參與度略有意見(jiàn)。為此,我校工會(huì )將積極創(chuàng )新、解放思想,以工會(huì )法為依據,在配合學(xué)校黨政工作的同時(shí),以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,進(jìn)一步加強參與、進(jìn)一步改進(jìn)參與方式,連接好干群關(guān)系,服務(wù)好發(fā)展大局,是工會(huì )職能得到最大限度的發(fā)揮,讓全體教職工放心,讓全體教職工滿(mǎn)意。
3、基礎設施建設成績(jì)雖然不小,但距離時(shí)代發(fā)展的要求和現代教育的規格還有較大差距,特別是教學(xué)設施現代化、辦公條件現代化還有較大差距。通過(guò)調研,聯(lián)系對對照先進(jìn)地區,這些差距主要表現為課堂多媒體教室數量嚴重不足,理化生實(shí)驗室建設僅僅基本滿(mǎn)足教學(xué)需要,圖書(shū)館建設藏書(shū)量不足、且多陳舊,體育器械簡(jiǎn)陋,現代校園體育場(chǎng)地(館)建設為零;教師辦公室數量嚴重不足,辦公設備簡(jiǎn)陋陳舊,十多人擁擠一間辦公,僅配備一臺陳舊電腦。這一情況已引起學(xué)校高度重視過(guò)。學(xué)校將千方百計爭取資金,加大投入,力爭早日實(shí)現教學(xué)設施現代化,大力改善辦公環(huán)境、辦公條件,不斷提升科技裝備水平。
調查研究,是為了積累經(jīng)驗,查找問(wèn)題,不斷完善。通過(guò)調研,我們更加堅信了我校工會(huì )工作的思路,明確了重點(diǎn),總結了經(jīng)驗,認識到了不足。我們的工作黨政支持,組織得力,內容具體,扎實(shí)有效,不乏創(chuàng )新;但還存在著(zhù)參與度不深、滿(mǎn)意率不高、載體不新等不足,我們將大膽創(chuàng )新,完善工作,為把我校工會(huì )工作推向新高度、創(chuàng )建市級乃至省級先進(jìn)學(xué)校工會(huì )而努力奮斗!
工會(huì )調研報告7
各級工會(huì )組織高度重視和十分關(guān)心下崗職工、困難職工的生產(chǎn)生活,努力探索建立工會(huì )長(cháng)效幫扶特困職工的新路子。為困難職工解決生活中遇到的實(shí)際困難,但是目前導致低收入階層和特困職工群體出現的原因是復雜的,如果僅就工會(huì )幫扶工作,使幫扶工作停留于“節日慰問(wèn)型”階段,不僅難以治本,也使幫扶工作失去應有的意義,因此工會(huì )幫扶工作應在主動(dòng)融入上著(zhù)力。因此當前工會(huì )幫扶工作的重點(diǎn)是由節日活動(dòng)型向長(cháng)效機制型的轉變,由抓典型向全域覆蓋的結構型轉變,由單純辦實(shí)事向幫監促全方位保障轉變,實(shí)現幫扶工作經(jīng);、社會(huì )化、制度化,必須在思路、載體、方法上等進(jìn)行不懈地探索。為此,按照區委深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)領(lǐng)導小組要求,區總工會(huì )采取深入基層、走訪(fǎng)職工、抽樣訪(fǎng)談,召開(kāi)座談會(huì )、發(fā)放調查問(wèn)卷等形式,圍繞我區特困職工、困難職工生產(chǎn)和生活上存在的問(wèn)題及工會(huì )組織應采取的幫扶對策、建立完善幫扶體系等方面情況進(jìn)行調研。形成如下調研報告如下:
一、我區困難職工基本情況
我區共有職工總數33724人,困難職工(人均280元以下)總數3456人,約占職工總數10%。其中:特困職工(人均245元以下)1058人。特困職工中按年齡結構分類(lèi):男50歲以下612人,50歲以上140人,女40歲以上196人,40歲以下110人。按文化結構分,初中以下692人,高中345人,大專(zhuān)以上21人。
從本次調查的困難職工群體來(lái)看,其形成困難的主要原因有以下幾種:
。ㄒ唬┮蚱髽I(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)所致。
困難職工所屬企業(yè)絕大部分是停產(chǎn)或半停產(chǎn)企業(yè),隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟不斷完善,國企改革不斷深化,企業(yè)改制和并軌工作的進(jìn)行,職工同企業(yè)解除了勞動(dòng)關(guān)系。在這些困難職工中,只有少數職工解除勞動(dòng)關(guān)系后重新上崗,而絕大多數職工處于非穩定的靈活就業(yè)狀態(tài)。相當一部分困難職工的就業(yè)還沒(méi)有著(zhù)落點(diǎn),并且大都是“4050”人員。一家人在同一個(gè)企業(yè)的比較多,加之企業(yè)收入比較低,工資發(fā)放又不及時(shí)。
。ǘ┮蛳聧徥I(yè)所致。
部分企業(yè)在改制過(guò)程中,為了求生存、謀發(fā)展,不得不走出了“減員增效”的路子,職工也不得不接受了下崗的命運,這就意味著(zhù)他們的生活成了無(wú)源之水、無(wú)本之木,收入來(lái)源中斷,導致生活困難。還有部分企業(yè)因不能適應市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展規律而慘遭淘汰,導致職工收入大幅度減少或下崗,生活陷入困境。
。ㄈ┮蜃优蠈W(xué)所致。
目前我國中小學(xué)生和大學(xué)生的教育費用對于職工家庭尤其是人均收入較低的困難職工家庭來(lái)說(shuō),確實(shí)難以承擔。一名大學(xué)生一年的費用需要上萬(wàn)元,對于他們本身來(lái)說(shuō)負擔太沉重。但是為了子女的未來(lái),東拼西湊借來(lái)了學(xué)費,家里也就一貧如洗。
。ㄋ模┮騿斡H收入低所致。
在單親家庭中,一個(gè)人收入有限,不但要承擔子女的撫養費,還要履行贍養父母的義務(wù),生活上更是雪上加霜,難上加難。這也是導致困難職工貧困的原因。
。ㄎ澹├Щ即蟛∷。
部分職工自己或家人患病,成為沉重的負擔,F在醫院的醫療費用十分昂貴,不用說(shuō)下崗職工,就是有穩定收入的職工也難以承受;紓L(fēng)感冒之類(lèi),到醫院也需要數百元治療費,如果是大病、重病,尤其是癌癥,其治療費用對于職工來(lái)說(shuō)簡(jiǎn)直就是天文數字,可望而不可及。調查結果顯示,因病致貧,因病返貧者在困難職工群體中所占比例呈上升趨勢,并還處于惡性循環(huán)之中。
二、我區困難職工幫扶工作主要做法
道里區委,區政府對困難職工幫扶工作高度重視,不斷加大政策幫扶,資金幫扶,就業(yè)幫扶力度。區總工會(huì )自開(kāi)展扶貧濟困工作以來(lái),站在立黨為公,執政為民,踐行“三個(gè)代表”重要思想高度,把扶貧濟困工作,作為民心工程,為困難職工辦了許多好事和實(shí)事,樹(shù)立了黨和政府的良好形象。
。ㄒ唬┙y一思想、提高認識,建立組織領(lǐng)導機制。
區總工會(huì )明確提出了要進(jìn)一步統一思想,用科學(xué)發(fā)展觀(guān)提高對幫扶特困職工工作的認識,為企業(yè)改革、發(fā)展、穩定,提供一個(gè)良好的社會(huì )環(huán)境。將幫扶工作貫穿全局,并把它當成一件大事來(lái)抓。提出了幫扶工作的思路。成立了以區總主要領(lǐng)導為組長(cháng),區總班子為副組長(cháng)的幫扶領(lǐng)導機構,強化了機制建設和組織領(lǐng)導。形成了黨政一把手負總責,主管領(lǐng)導具體抓,有關(guān)部門(mén)配合抓,專(zhuān)人負責,齊抓共管的'組織領(lǐng)導體系。
。ǘ┘訌姽芾,有的放矢,建立檔案管理機制。
為了保證對特困職工的情況了如指掌,開(kāi)展了全覆蓋的調查摸底,對全區特困職工的自然情況、家庭人口、經(jīng)濟來(lái)源、困難狀況及家庭人口構成、經(jīng)濟收入、就業(yè)意向、勞動(dòng)技能、子女就業(yè)、家庭成員身體狀況、困難原因及困難程度等基本情況進(jìn)行了登記,摸清底數,建立健全了困難職工檔案管理制度,實(shí)現了對特困職工的動(dòng)態(tài)管理,做到了“一人一底一策”,實(shí)現了掌握動(dòng)態(tài)指數最新,掌握困難情況最新的目的。
。ㄈ⿵娀笇,搭建平臺,建立就業(yè)救助機制。
再就業(yè)是困難職工脫困解貧的根本,因此工會(huì )采取措施,加大力度,多方位、多層次、多渠道幫助困難職工再就業(yè)。一是集中幫助零就業(yè)家庭、4050人員重新上崗。4月11日,區工會(huì )在撫順街舉辦了為困難職工和農民工援助五項行動(dòng),暨崗位援助,就業(yè)培訓,創(chuàng )業(yè)指導,困難幫扶,維權服務(wù)。開(kāi)展了崗位援助暨招聘大集,有105個(gè)單位提供近1000多個(gè)崗位,近85%達成協(xié)議。二是開(kāi)展培訓服務(wù)再就業(yè)。充分發(fā)揮工會(huì )組織的網(wǎng)絡(luò )優(yōu)勢,舉辦職業(yè)培訓班,制定培訓計劃,面對下崗、失業(yè)職工,積極開(kāi)展多層次、多形式、多行業(yè)的職業(yè)技能培訓,以培訓促進(jìn)再就業(yè),三是利用職介拓展再就業(yè)。完善職介組織,區工會(huì )困難職工幫扶中心為困難職工群體提供及時(shí)、快捷、高效的服務(wù)。四是開(kāi)展“共同約定行動(dòng)”,針對金融危機對企業(yè)的影響,區總于3月3日舉行了“共同約定行動(dòng)”推進(jìn)大會(huì ),企業(yè)代表表態(tài),力求企業(yè)不減員、不減薪,簽定了責任狀和約定書(shū),維護職工的合法權益。
。ㄋ模┳咴L(fǎng)慰問(wèn),雪中送炭,建立常年的送溫暖機制。
積極做好走訪(fǎng)慰問(wèn)工作,每逢春節、元旦、“五一”、“十一”、中秋節五大節日,區工會(huì )都要走訪(fǎng)困難職工,送去慰問(wèn)品和慰問(wèn)金。為有特困證職工送去大米、豆油等慰問(wèn)品。去年春節,區工會(huì )投入10萬(wàn)元,為947名特困職工,51名農民工,40名困難勞模送去價(jià)值每人200元的生活用品。
。ㄎ澹┙鹎镏鷮W(xué),資助寒子,建立就學(xué)救助機制。
針對特困職工子女上學(xué)難的問(wèn)題,幫助特困職工子女圓大學(xué)夢(mèng)想,區工會(huì )廣泛開(kāi)展“金秋助學(xué)活動(dòng)”,通過(guò)企業(yè)贊助,工會(huì )資助,使困難職工子女上學(xué)的學(xué)費得到了及時(shí)的幫助,充分感受到工會(huì )這個(gè)大家庭的溫暖。連續3年,我們和聯(lián)強,寶宇、大東等公司為70多名考上大學(xué)的特困子女解決學(xué)費,有的連續資助到學(xué)生畢業(yè)。工會(huì )與企業(yè)老總直接深入到特困職工家,送去助學(xué)金。哈報以“我們學(xué)費有著(zhù)落”給予報道。
。┱腺Y源,減免藥費,建立醫療救助機制。
部分街道整合社區資源,解決困難職工就醫難問(wèn)題,與駐街醫療機構為貧困家庭辦理就醫卡,為困難職工就醫提供了有效地幫扶,在求醫問(wèn)藥予以?xún)?yōu)惠。區工會(huì )與哈市第十醫院、建國藥店建立特困職工就醫卡。在困難職工中開(kāi)展了腫瘤、尿毒癥、心臟病等重大疾病的調查摸底,進(jìn)行一次性補助。
。ㄆ撸╊I(lǐng)導帶頭,結成對子,建立“一幫一”長(cháng)效機制
按照“一幫一”幫扶的要求,區級領(lǐng)導率先垂范,帶頭幫扶,起到了表率作用?偣(huì )多次舉行幫扶困難職工捐款活動(dòng),到困難職工家中,送政策、送資金、送信息、送項目,幫助困難職工解決實(shí)際困難。在春節期間,區五大班子領(lǐng)導帶頭深入困難職工家庭,問(wèn)寒問(wèn)暖,極大地促進(jìn)了幫扶活動(dòng)的深入開(kāi)展。我區第二輪“一幫一”工作通過(guò)市“一幫一”辦驗收。通過(guò)三年的努力,全區930名副科級以上干部幫扶的對子全部達到脫貧標準。
三、存在的主要問(wèn)題
。ㄒ唬┱J識不到位。
在幫扶工作中,有些單位的領(lǐng)導認識不到位,認為此項工作可有可無(wú),出現工作力度不大,缺乏有效幫扶手段,制度落實(shí)不到位等現象,影響了幫扶工作的整體推進(jìn)。
。ǘ﹨f(xié)調不到位。
困難職工的幫扶工作是一項社會(huì )工程,不是工會(huì )一家的事,需要加強同政府有關(guān)職能部門(mén)的協(xié)調聯(lián)系,建立起互相配合的有效機制。困難職工幫扶中心作為工會(huì )幫扶工作的平臺,基本上是工會(huì )自己?jiǎn)为氝\作和管理,與政府相關(guān)部門(mén)溝通和協(xié)調不夠,與社會(huì )其他組織開(kāi)展的救助活動(dòng)聯(lián)系更少,沒(méi)有將社會(huì )其它救助資源有效利用。無(wú)論是在經(jīng)濟上、政策上、信息上都無(wú)法與政府職能部門(mén)相比,對困難職工不能從根本上給與扶貧救助。
。ㄈ┬麄鞑坏轿。
在幫扶優(yōu)惠政策的宣傳上存在漏洞。許多企業(yè)和職工在談到幫扶優(yōu)惠政策時(shí),都表示不知道,或者說(shuō)知道一些但不清楚具體內容,當然就無(wú)法享受到這些優(yōu)惠政策了。
。ㄋ模┵Y金不到位
資金匱乏造成落實(shí)力度不夠,幫扶工作后勁不足,形成了幫扶工作的瓶頸。有些優(yōu)惠政策的落實(shí)要有雄厚的資金作支撐,才能建立起長(cháng)效機制。
四、思考與建議
幫扶工作作為一項系統工程,具有政策性強,涉及面廣,周期長(cháng),所需資金多等特點(diǎn),需要全社會(huì )共同努力、需要各部門(mén)協(xié)同工作、需要法規完善配套。因此提出以下建議:
。ㄒ唬┻M(jìn)一步提高思想認識
要認識到困難職工群體問(wèn)題是影響社會(huì )穩定和經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。黨委和政府都應該高度重視,深刻領(lǐng)會(huì )幫扶困難職工的重要意義,加大對他們的關(guān)愛(ài),將幫扶工作實(shí)效納入干部考評主要內容,使他們早日擺脫貧困。
。ǘ┻M(jìn)一步落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策
就業(yè)是解困的根本途徑。把解決就業(yè)問(wèn)題作為首要的目標,落實(shí)好已經(jīng)制定的各項再就業(yè)優(yōu)惠政策。要幫助困難職工通過(guò)市場(chǎng)實(shí)現就業(yè)和再就業(yè),切實(shí)落實(shí)勞動(dòng)、財政、稅務(wù)、工商和金融信貸方面優(yōu)惠政策。要加大督查落實(shí)政策的力度。利用優(yōu)惠政策鼓勵就業(yè),通過(guò)多種就業(yè)渠道,保證職工實(shí)現就業(yè)和再就業(yè)。
。ㄈ┻M(jìn)一步完善社會(huì )保障體系。
要擴大生活保障的內容和范圍,如擴大互助醫療保險,補充養老保險,在就醫、住房、子女上學(xué)等方面應對困難職工群體輔之以必要保險政策和特殊照顧。要多渠道籌集就業(yè)基金,要動(dòng)員社會(huì )捐助,地方財政要保證支出一定比例的就業(yè)基金。把保障勞動(dòng)者權益放在第一位。凡拖欠職工工資、保險金和集資款的應當限期清償。對患重大疾。ò┌Y、白血病等疑難病癥)的特困職工,國家和社會(huì )要多承擔醫療費。
。ㄋ模┻M(jìn)一步完善協(xié)調機制。
幫扶工作要調動(dòng)全社會(huì )各方面的力量,僅僅單純依靠單方面的力量不能達到很好的效果。工會(huì )不能大包大攬,工會(huì )也不能代替黨委政府做幫扶工作,工會(huì )做些輔助的解困工作。建議第三輪“一幫一”活動(dòng)以黨員干部和機關(guān)企事業(yè)單位為主體,社會(huì )各界參與,結對子幫扶困難職工。
。ㄎ澹┻M(jìn)一步發(fā)揮社區的作用。
要加強社區建設,要多渠道籌集解困基金,拓寬救助渠道,在“低!钡幕A上完善社區綜合保障制度,社區要盡快建立健全多功能、全方位的社會(huì )保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),集就業(yè)介紹、法律援助、生活救助、社會(huì )保障于一體,為困難職工群體提供快速、高效、方便的解困服務(wù)。
。┻M(jìn)一步加強困難職工幫扶中心工作。
職工幫扶中心是工會(huì )的一個(gè)窗口,工會(huì )的職責可以通過(guò)“中心”來(lái)實(shí)現,“中心”是幫扶困難職工的一個(gè)載題、平臺,是工會(huì )長(cháng)效幫扶困難職工的一個(gè)機制,上可以為黨委和政府分憂(yōu),下可為困難職工解愁,因此,黨委和政府要在“中心”的編制、人員、資金上予以支持,以達到幫扶困難職工,讓困難職工和社會(huì )受益的目的。
工會(huì )調研報告8
一、鄉鎮(街道)工會(huì )組織建設取得的主要進(jìn)展
經(jīng)過(guò)幾年的探索實(shí)踐,我縣鄉鎮(街道)工會(huì )在組織建設和履行職能作用上取得了較大進(jìn)展,主要表現在以下幾個(gè)方面。
1、組織建設日益加強
我縣鄉鎮工會(huì )組織原來(lái)都是基層工會(huì ),亦即鄉鎮機關(guān)工會(huì ),與轄區內的鄉鎮企業(yè)工會(huì )沒(méi)有隸屬關(guān)系。隨著(zhù)形勢發(fā)展和工作需要,按照上級工會(huì )的要求,對鄉鎮工會(huì )組織進(jìn)行體制創(chuàng )新、組織升級。20××年12月,全縣18個(gè)鄉鎮的工會(huì )組織在原來(lái)的基礎上全部組建了既有基層工會(huì )職能又有地方工會(huì )職能的鄉鎮總工會(huì ),同時(shí)還建立了工會(huì )經(jīng)費審查委員會(huì )、女職工委員會(huì )、勞動(dòng)法律監督委員會(huì )、勞動(dòng)爭議調解委員會(huì )、勞動(dòng)保護監督檢查委員會(huì )等工作機構,承擔起對轄區內工會(huì )工作的領(lǐng)導和介入的職責。20××年,新成立的4個(gè)街道辦事處也都先后建立了總工會(huì )。22個(gè)鄉鎮(街道)總工會(huì )的工會(huì )主席大部分由鄉鎮(街道)黨委副書(shū)記兼任,個(gè)別由鄉鎮人大主席兼任,學(xué)歷均大專(zhuān)以上,還配備兼職工會(huì )副主席22名和工會(huì )專(zhuān)職工作人員22人。
2、數量規模日益擴大
隨著(zhù)農村勞動(dòng)力的轉移,我縣外出打工的農民工形成一個(gè)較大的群體。為了切實(shí)維護他們的合法權益,各鄉鎮(街道)總工會(huì )把本轄區內外出務(wù)工的農民工全部吸納為下屬村工會(huì )會(huì )員,使其本地入會(huì )。另外,由縣總工會(huì )牽頭,依托縣駐京流動(dòng)黨委,在北京海淀區建立輸入地工會(huì )工作委員會(huì ),依托勞務(wù)派遣工黨委,正在籌建勞務(wù)派遣工會(huì )委員會(huì )。努力實(shí)現工會(huì )組織的縱向延伸和對農民工的縱深覆蓋。
近年來(lái),隨著(zhù)改革開(kāi)放的深入和城鎮化、工業(yè)化的發(fā)展,各鄉鎮(街道)轄區內非公企業(yè)比以前有較大幅度增長(cháng)。鄉鎮(街道)工會(huì )突破單位和用工形式的限制,通過(guò)建立聯(lián)合基層工會(huì )、工會(huì )聯(lián)合會(huì )、社區工會(huì )、區域性工會(huì )聯(lián)合會(huì )等方式,把難以單獨建會(huì )單位的職工和大量分散、流動(dòng)的職工組織起來(lái),使大量勞務(wù)派遣工、季節輪換工、農民工加入工會(huì )組織。今年,全縣18個(gè)鄉鎮全部建起了區域性工會(huì )聯(lián)合會(huì ),橫向擴面,不留死角,實(shí)現了轄區內工會(huì )組織的全覆蓋。
目前,全縣22個(gè)鄉鎮(街道)總工會(huì )下屬工會(huì )聯(lián)合會(huì )22個(gè)、村級工會(huì )聯(lián)合會(huì )42個(gè)(涵蓋村工會(huì )296個(gè))、基層工會(huì )92個(gè)(其中村工會(huì )70個(gè),其余為鄉鎮、街道機關(guān)工會(huì ))、企業(yè)基層聯(lián)合工會(huì )10個(gè)(涵蓋法人單位157個(gè))。共有工會(huì )會(huì )員19329人,其中,鄉鎮(街道)機關(guān)會(huì )員1130人,農民工會(huì )員18199人。
3、職能作用日益明顯
鄉鎮(街道)總工會(huì )在縣、鄉鎮(街道)、基層工會(huì )“小三級”工會(huì )組織中發(fā)揮著(zhù)承上啟下的中樞作用,逐步成為工會(huì )工作的前沿陣地,在維護職工合法權益、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、為職工辦好事實(shí)事等方面發(fā)揮了重要作用。
一是依法開(kāi)展工資集體協(xié)商。18個(gè)鄉鎮總工會(huì )全部代表轄區內職工與企業(yè)簽訂了區域性工資集體合同,覆蓋企業(yè)157家,覆蓋職工2832人。工資集體合同備案率為100%,開(kāi)展工資集體協(xié)商企業(yè)建制率100%、履約率100%。通過(guò)開(kāi)展工資集體協(xié)商工作,使職工的`收入得到明顯提高。據測算,簽訂工資集體合同的企業(yè)職工人均工資達1050元/月,比工資集體協(xié)商前增長(cháng)12.1%,且大部分企業(yè)能按工資集體合同的規定給職工發(fā)放工資,切實(shí)維護了廣大職工的合法權益。
二是開(kāi)展群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng)。各鄉鎮(街道)工會(huì )堅持圍繞中心服務(wù)大局,緊密結合當地企業(yè)實(shí)際和經(jīng)濟發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn),積極開(kāi)展了靈活多樣的勞動(dòng)競賽、技術(shù)革新等群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng),動(dòng)員職工為推動(dòng)鄉鎮(街道)企業(yè)發(fā)展、做大做強本地支柱產(chǎn)業(yè)建功立業(yè)。
三是努力為職工群眾做好事辦實(shí)事。各鄉鎮(街道)工會(huì )普遍建立了困難職工檔案,堅持開(kāi)展年節期間的“送溫暖”活動(dòng)和多種形式的日常扶貧濟困工作,年均籌集資金近2萬(wàn)元,救助困難職工30多人。積極向縣總工會(huì )申請參加職工大病醫療互助活動(dòng),使互助范圍向鄉鎮總工會(huì )、村工會(huì )和中小企業(yè)延伸,今年又將773名村委工會(huì )會(huì )員納入互助范圍。協(xié)助住建局進(jìn)一步健全建筑市場(chǎng)和市場(chǎng)監管體制,并為12名農民工追討拖欠工資8萬(wàn)余元。與縣勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)聯(lián)合實(shí)施“陽(yáng)光工程”,對農民工和城鎮待業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)培訓,并開(kāi)展職業(yè)介紹。饅頭營(yíng)鄉總工會(huì )與鄉紀委、司法等相關(guān)部門(mén)聯(lián)合建立“信訪(fǎng)服務(wù)中心”,接待群眾、職工來(lái)信來(lái)訪(fǎng),使廣大群眾、職工的合理訴求得到了解決,有效維護了職工隊伍和全鄉社會(huì )的穩定。
二、鄉鎮(街道)工會(huì )組織建設存在的主要問(wèn)題
目前我縣鄉鎮(街道)工會(huì )在組織建設和職能作用發(fā)揮上存在的問(wèn)題主要表現在以下三個(gè)方面:
1、工會(huì )干部沒(méi)有編制
我縣鄉鎮(街道)總工會(huì )從主席、副主席到一般工作人員均無(wú)編制,真正是“有職無(wú)編”。而同為群團組織的青年團、婦聯(lián)則都有專(zhuān)職編制。因無(wú)編制,工會(huì )干部均為兼職,且身兼數職,故無(wú)暇進(jìn)行業(yè)務(wù)思考與創(chuàng )新,對工會(huì )工作只能疲于應付。另外,由于種種原因鄉鎮(街道)干部變動(dòng)比較頻繁,也影響到工會(huì )干部隊伍的穩定。相當一部分工會(huì )干部知識結構不合理,理論、業(yè)務(wù)素養不能很好地適應工會(huì )工作,與上級工會(huì )的要求和基層工會(huì )以及職工的需求差距較大。
2、部分領(lǐng)導關(guān)注不夠
由于過(guò)去各鄉鎮轄區內的職業(yè)群體主要是農民,只是鄉鎮機關(guān)及所屬少數企事業(yè)單位建有工會(huì )組織,從領(lǐng)導到群眾對“工會(huì )”的概念比較模糊,認為工會(huì )與鄉鎮沒(méi)有多大關(guān)系,工會(huì )工作也基本沒(méi)有列入鄉鎮工作議程,F在,經(jīng)濟社會(huì )形勢的巨大變化促使鄉鎮(街道)的工會(huì )組織日漸增多,工會(huì )工作也逐步列入鄉鎮(街道)工作議程。但由于思維的慣性,部分領(lǐng)導對工會(huì )和工會(huì )工作關(guān)注不夠,重視程度不夠,與黨對新形勢下工會(huì )工作的要求相比還有一定差距。
3、工會(huì )經(jīng)費嚴重不足
雖說(shuō)鄉鎮總工會(huì )“既有基層工會(huì )職能又有地方工會(huì )職能”,但在工會(huì )經(jīng)費方面,由于相關(guān)政策缺位,鄉鎮(街道)工會(huì )既無(wú)地方工會(huì )管理和使用經(jīng)費之權,又無(wú)基層工會(huì )經(jīng)費留成,處于地方與基層工會(huì )經(jīng)費管理和使用的空白地段。僅有的一點(diǎn)活動(dòng)經(jīng)費就是鄉鎮(街道)機關(guān)工會(huì )自身的經(jīng)費留成,且工會(huì )財務(wù)不獨立,沒(méi)有直接支配和使用經(jīng)費的權力,工會(huì )經(jīng)費使用審批困難。這與鄉鎮(街道)總工會(huì )履行“地方工會(huì )”職能,開(kāi)展工作、活動(dòng)的經(jīng)費需求相比實(shí)在是極不相稱(chēng),嚴重影響了其工作的開(kāi)展。
三、加強鄉鎮(街道)工會(huì )組織建設的主要對策
我們認為,我縣鄉鎮(街道)工會(huì )組織建設今后應從以下四個(gè)方面來(lái)進(jìn)行:
1、抓機構強組織
當前,應根據形勢的發(fā)展和按照理順組織體制、整合組織資源、壯大組織力量的要求,積極與上級黨委、政府有關(guān)部門(mén)協(xié)調,盡快出臺關(guān)于加強鄉鎮(街道)工會(huì )機構編制、干部配備、工會(huì )經(jīng)費等方面的政策,明確鄉鎮(街道)工會(huì )作為一級地方工會(huì )的基本定位,同時(shí)履行地方工會(huì )和基層工會(huì )職能,為推動(dòng)工會(huì )工作在鄉鎮(街道)的落實(shí)提供堅實(shí)的組織保證。
應積極推動(dòng)鄉鎮(街道)工會(huì )干部的配套工作,各鄉鎮(街道)工會(huì )至少要配備1名真正意義上的專(zhuān)職工會(huì )副主席和1名專(zhuān)職工會(huì )干部。同時(shí)還應為鄉鎮(街道)配備專(zhuān)職工會(huì )工作者或采取靈活多樣的方式選聘工會(huì )協(xié)理員,以充實(shí)鄉鎮(街道)工會(huì )干部隊伍。另要通過(guò)參加上級工會(huì )培訓、以會(huì )代訓、交流學(xué)習、鼓勵自學(xué)等形式來(lái)提高工會(huì )干部的政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),提高從事工會(huì )工作的本領(lǐng)和能力。
2、抓宣傳提認識
各級工會(huì )要通過(guò)多種媒體和形式大力宣傳新形勢下加強鄉鎮(街道)工會(huì )建設的重要意義,宣傳鄉鎮(街道)工會(huì )工作取得的經(jīng)驗和成效,不斷擴大鄉鎮(街道)工會(huì )工作的社會(huì )影響,使各級黨政領(lǐng)導和廣大群眾充分認識加強鄉鎮(街道)工會(huì )建設的重要性和必要性,主動(dòng)過(guò)問(wèn)和積極支持鄉鎮(街道)工會(huì )工作。各級黨政領(lǐng)導也要突破思維慣性,關(guān)注、重視工會(huì )工作,為鄉鎮(街道)工會(huì )的發(fā)展創(chuàng )造更加良好的外部環(huán)境。
3、抓經(jīng)費堅保障
上級工會(huì )要明確鄉鎮(街道)工會(huì )經(jīng)費留成比例,采取市總工會(huì )讓一點(diǎn)兒、縣總工會(huì )擠一點(diǎn)兒、鄉鎮(街道)湊一點(diǎn)兒的方式,切實(shí)解決鄉鎮(街道)工會(huì )經(jīng)費問(wèn)題。對鄉鎮(街道)工會(huì )經(jīng)費的提取上繳應打破傳統框框,從有利于鄉鎮(街道)工會(huì )開(kāi)展工作的原則出發(fā),為鄉鎮(街道)工會(huì )開(kāi)展工作奠定堅實(shí)的經(jīng)費保障。
4、抓載體,增活力。
鄉鎮(街道)工會(huì )既有地方工會(huì )的綜合性、指導性,又有基層工會(huì )的具體性、實(shí)踐性,因此不能照搬傳統的工會(huì )工作套路,要結合鄉鎮(街道)工會(huì )特點(diǎn),積極探索和建立符合鄉鎮(街道)實(shí)際的工作模式、運行機制和活動(dòng)方式。工會(huì )要積極爭取鄉鎮(街道)黨政支持,建立定期向黨委匯報工作制度以及與有關(guān)職能部門(mén)的工作聯(lián)系制度,充分利用社會(huì )資源,努力構建“黨政支持、部門(mén)協(xié)同、工會(huì )運作、職工參與”的鄉鎮(街道)工會(huì )工作運行機制。同時(shí)積極推動(dòng)縣委、鄉鎮(街道)黨委將工會(huì )工作納入考核范圍。要遵循業(yè)余、小型、分散、多樣、適度、有效的原則,根據職工意愿和企業(yè)需求開(kāi)展工作和活動(dòng),健全完善鄉鎮(街道)工會(huì )“上代下”的工作機制,把基層難以開(kāi)展的工作和活動(dòng)提升到鄉鎮(街道)一級來(lái)開(kāi)展,不斷增強鄉鎮(街道)工會(huì )的凝聚力和吸引力。
工會(huì )調研報告9
省教科文衛工會(huì ):
根據有關(guān)文件要求,按照工會(huì )“建家”工作安排,學(xué)院工會(huì )對職工之家建設工作進(jìn)行了自查,現將自查情況報告如下:
一、建設職工之家指導思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導,深入貫徹全國總工會(huì )精神,根據上級工會(huì )的工作部署和要求,結合我院工會(huì )實(shí)際,以“建家”工作為中心,突出工會(huì )四項職能,切實(shí)維護職工權益;加強部門(mén)工會(huì )、直屬工會(huì )小組建設,夯實(shí)“建家”基礎;開(kāi)展“建家”工作,不斷提高建家水平,增強工會(huì )組織的吸引力和凝聚力。在總結和鞏固近年來(lái)工作成果的基礎上,努力開(kāi)創(chuàng )工會(huì )工作新局面,把我院工會(huì )建成組織健全、維權到位、工作規范、作用明顯、職工信賴(lài)的合格職工之家。
二、合格職工之家創(chuàng )建情況
學(xué)院工會(huì )在院黨委的領(lǐng)導下,按照學(xué)院工會(huì )職工之家創(chuàng )建計劃,圍繞“建家”工作,履行工會(huì )職能;主抓基層建設,強化自身建設,加強部門(mén)工會(huì )、直屬工會(huì )小組建設,激發(fā)基層活力,增強了工會(huì )的吸引力和凝聚力,使整個(gè)建家工作出現了良好局面。
。ㄒ唬﹦(chuàng )建職工之家的詳細情況
1、廣泛動(dòng)員,精心組織,抓好以院務(wù)公開(kāi)為主要內容的民主管理工作。
院務(wù)公開(kāi)是民主管理工作的立足點(diǎn)。民主體現于參政,參政先要議政,議政源于知情,沒(méi)有院務(wù)公開(kāi)就沒(méi)有職工的`知情權。知情權得到保障,職工才能充分行使發(fā)言權,從而為學(xué)院的科學(xué)決策提供更多的依據。自本屆工會(huì )成立以來(lái),無(wú)論是學(xué)院的人事變動(dòng)、崗位競聘、評先評優(yōu)、年度考核,還是經(jīng)費的使用,職工福利的發(fā)放等等,我們都做到了公開(kāi)條件、公開(kāi)規定、公開(kāi)政策,讓職工根據自身條件公平競爭。并且將決策結果公示,使各個(gè)工作環(huán)節透明,便于職工監督,使職工能夠最大限度地參與各項管理工作,真正體現其工人階級主人翁的地位。
疏通民主管理渠道,營(yíng)造民主管理氛圍,為實(shí)現民主化管理提供保障。在工作中學(xué)院工會(huì )能夠傾聽(tīng)職工呼聲,了解民情,集中民智。職工對學(xué)院的管理或規劃出謀劃策,可以是書(shū)面形式,也可以是口頭形式,可以直接向學(xué)院領(lǐng)導建議,也可以向工會(huì )建議。所有的建議均統一整理,提交學(xué)院領(lǐng)導班子聯(lián)席會(huì )議審定采納,而后歸口落實(shí)。另外,我院還非常注重民主管理氛圍。一年中,多次組織召開(kāi)職工座談會(huì )、業(yè)務(wù)骨干座談會(huì )、黨員代表座談會(huì )、職工代表座談會(huì )等會(huì )議,與會(huì )人員暢所欲言,促進(jìn)了民主管理建設,營(yíng)造了民主管理氛圍,從而把民主化管理工作落到了實(shí)處。
2、關(guān)注職工生活,解決職工困難,抓好以維護職工切身利益為主要內容的維權工程。
學(xué)院工會(huì )十分關(guān)注職工生活,積極反映職工的呼聲和要求,采取多種方式為職工排憂(yōu)解難送溫暖;重視女工工作,處處維護職工權益。主要表現在以下幾個(gè)方面:
。1)協(xié)助有關(guān)部門(mén)為職工每二年做健康體檢一次,女職工還增加了婦科檢查項目。
。2)今年工會(huì )出資為職工進(jìn)行體質(zhì)檢測。
。3)開(kāi)展職工(包括職工的直系親屬)送“溫暖”活動(dòng)。職工辦理婚、喪事或因病住院時(shí),領(lǐng)導(黨政工)都帶禮品前去慰問(wèn),以示關(guān)心。做好貧困職工檔案管理工作,每年的春節、元旦之際,開(kāi)展扶貧解困送溫暖活動(dòng),每年都有幾名職工受到幫助。送溫暖活動(dòng)不僅在“雙節”進(jìn)行,而是已形成制度化、經(jīng);,今年4月一名職工因家中被盜,生活出現了困難,工會(huì )及時(shí)給予了補助。
工會(huì )調研報告10
20xx年下半年以來(lái),由美國次貸危機引發(fā)的國際金融危機給我國經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)了嚴重沖擊。為應對金融危機,黨中央、國務(wù)院出臺了一系列政策措施,放寬貨幣政策、推動(dòng)擴大內需,促進(jìn)經(jīng)濟平穩快速增長(cháng)。省委、省政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步擴大內需促進(jìn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的意見(jiàn)》,加強財政投入,擴大實(shí)施惠民工程,著(zhù)力提高城鄉居民特別是農民和城鄉低收入群體收入。市委、市政府選派60位市直機關(guān)領(lǐng)導干部,組成駐企業(yè)服務(wù)工作小組,進(jìn)駐60戶(hù)企業(yè),為企業(yè)現場(chǎng)服務(wù),同時(shí)號召全市行動(dòng)起來(lái),積極應對金融危機帶來(lái)的不利影響。市總工會(huì )積極響應市委、市政府號召,認真貫徹落實(shí)市委、市政府的重大決策部署,20xx年12月5日,及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于積極應對當前金融危機沖擊充分發(fā)揮工會(huì )組織作用的通知》,要求全市各級工會(huì )組織積極行動(dòng)起來(lái),為黨政分憂(yōu)、為企業(yè)解難,堅決維護職工合法權益,幫助職工解決生活困難,努力維護職工隊伍穩定。同時(shí),派出30多名機關(guān)干部,由市總工會(huì )領(lǐng)導帶隊深入到30多家不同類(lèi)型的中小企業(yè)開(kāi)展調查研究,及時(shí)了解和掌握中小企業(yè)當前經(jīng)營(yíng)狀況、存在困難以及職工就業(yè)、收入、生活、思想等方面情況,形成了《關(guān)于對部分中小企業(yè)受金融危機影響狀況的調研情況反映》,及時(shí)上報市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導和有關(guān)部門(mén),為市委、市政府進(jìn)一步掌握情況、進(jìn)行決策提供參考。在廣泛調研基礎上,市總工會(huì )于20xx年12月17日制定下發(fā)了《充分發(fā)揮工會(huì )組織作用積極應對金融危機促進(jìn)企業(yè)發(fā)展保障職工權益的意見(jiàn)》,要求全市各級工會(huì )組織積極行動(dòng)起來(lái),深入開(kāi)展工作,作出了“千方百計地幫助維護企業(yè)穩定工作、全力以赴做好維護職工隊伍穩定工作、認真督促企業(yè)及時(shí)足額發(fā)放農民工工資、積極完善企業(yè)職工(代表)大會(huì )等民主管理形式、進(jìn)一步做好工會(huì )幫扶工作、進(jìn)一步加大培訓力度提升職工素質(zhì)增強就業(yè)能力、進(jìn)一步實(shí)施企業(yè)創(chuàng )新建設工程、進(jìn)一步堅持主動(dòng)依法科學(xué)維權、進(jìn)一步爭取同級黨委、政府的支持”等九項決定。為推動(dòng)《意見(jiàn)》落實(shí),市總工會(huì )下發(fā)《關(guān)于市總工會(huì )機關(guān)干部聯(lián)系幫扶企業(yè)的通知》,決定選派30名市總工會(huì )機關(guān)干部組成企業(yè)服務(wù)工作小組,聯(lián)系30戶(hù)企業(yè)進(jìn)行幫扶。20xx年12月25日,市總工會(huì )召開(kāi)了促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、保障職工權益工作會(huì )議,動(dòng)員部署市總工會(huì )服務(wù)企業(yè)工作。為進(jìn)一步了解和掌握金融危機對我市企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及職工合法權益保障等方面帶來(lái)的影響,充分發(fā)揮工會(huì )組織在保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展中的作用,結合開(kāi)展深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng),20xx年4月中下旬,市總工會(huì )學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)第一調研組先后深入到高新區、包河區、廬陽(yáng)區和工交系統,分別走訪(fǎng)13家不同類(lèi)型的企業(yè)單位,召開(kāi)4場(chǎng)由企業(yè)負責人、工會(huì )主席參加的調研座談會(huì ),就工會(huì )組織貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)在應對國際金融危機中發(fā)揮重要作用情況開(kāi)展了深入調研,F將調研情況報告如下:
一、受?chē)H金融危機影響,我市企業(yè)發(fā)展和職工權益保障情況
。ㄒ唬┢髽I(yè)發(fā)展速度明顯放緩。被調研的大多數企業(yè)都不同程度地受到了金融危機影響,許多企業(yè)發(fā)展速度明顯放緩。如華瑞公司20xx年11月以前的10個(gè)月,平均月產(chǎn)值1049萬(wàn)元,20xx年11月、12月產(chǎn)值分別下降到386萬(wàn)元、261萬(wàn)元;馬鋼鋼鐵公司去年下半年持續5個(gè)月虧損,今年3月份仍虧損225萬(wàn)元;百瑞得反光材料有限公司外貿銷(xiāo)售額20xx年是1000多萬(wàn)元,而20xx年縮減到不足300萬(wàn)元,減少了近70%;中鹽紅四方公司20xx年第一季度虧損了1500萬(wàn)元。造成我市部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的主要原因有三個(gè):一是原材料價(jià)格波動(dòng)幅度大,企業(yè)受上下游雙重擠壓;二是能源成本大幅上升;三是市場(chǎng)需求明顯下滑、出口增速減緩,訂單萎縮。
。ǘ┢髽I(yè)發(fā)展預期信心下降。通過(guò)調研發(fā)現,由于受?chē)H金融危機影響,外部宏觀(guān)經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生了巨大變化,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到明顯沖擊的現實(shí)面前,企業(yè)發(fā)展的預期信心普遍下降。如瑞星機械制造有限公司、華瑞汽車(chē)零部件有限公司是為大型汽車(chē)企業(yè)配套生產(chǎn)加工零部件,由于國內外汽車(chē)市場(chǎng)競爭異常激烈,加之汽車(chē)產(chǎn)品易受大的經(jīng)濟環(huán)境影響,因此,在當前國際金融危機仍深不見(jiàn)底的形勢下,企業(yè)發(fā)展預期信心不強;馬鋼公司、昌河汽車(chē)公司、偉宏鋼結構公司等企業(yè),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益受原材料價(jià)格影響較大,一定程度也影響到企業(yè)發(fā)展的預期信心。由于一些企業(yè)對發(fā)展的預期信心不足,如不積極引導,企業(yè)就會(huì )采取減員、降薪、停產(chǎn)等消極措施應對,從而對企業(yè)發(fā)展和職工權益保障帶來(lái)不利影響。
。ㄈ┚蜆I(yè)壓力進(jìn)一步加大。其主要原因是:受?chē)H金融危機影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益下滑,總體就業(yè)崗位萎縮。通過(guò)調研發(fā)現,大多數企業(yè)20xx年的在崗職工總數都較20xx年有所下降,且在當前無(wú)增員需求。職工總數增加的.企業(yè)新增崗位和職工,大多數是因企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)結構發(fā)生調整而增加的技術(shù)人員,普通職工崗位一定程度上還在減少。調查發(fā)現,在沿海地區打工的農民工大量返流和我市部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生困難就業(yè)崗位不穩定的雙重壓力下,就業(yè)崗位與待就業(yè)人員之間矛盾突出,社會(huì )就業(yè)壓力正在加劇,應當引起我們高度重視。
。ㄋ模┞毠嘁姹U鲜艿揭欢ㄓ绊。調研發(fā)現,由于在國際金融危機影響下,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益下降甚至出現虧損,當前企業(yè)職工權益保障也受到一定的影響。一是工資收入受到影響。如偉宏鋼結構公司20xx年職工人均月工資是2500元,今年下降到2200元;中鹽紅四方公司今年4月份前職工臨時(shí)減薪,部分職工生活壓力較大。二是社會(huì )保障力度有所減弱。由于政府為減輕困難企業(yè)負擔出臺關(guān)于降低企業(yè)失業(yè)、工傷、生育保險繳費費率和緩繳社會(huì )保險費等相關(guān)政策,一些企業(yè)為減負增效申請采取了降低職工保險繳費費率和緩繳社會(huì )保險費的措施,造成了部分企業(yè)職工社會(huì )保險保障水平現實(shí)下降。三是工作崗位存在不穩定性。在調查的13家企業(yè)中,雖然沒(méi)有發(fā)生一次性減員20人以上的現象,但都存在因企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、工資待遇下降、工作崗位調整等原因造成職工零星離職的問(wèn)題,一定程度上影響了在職職工崗位的穩定。四是維權機制和工會(huì )作用發(fā)揮不夠。調查發(fā)現,除了像馬鋼公司、昌河汽車(chē)公司、中鹽紅四方公司等大型企業(yè)集體合同、職代會(huì )等制度較為健全外,部分民營(yíng)企業(yè)還存在未建立集體合同和職代會(huì )制度、未與全部職工簽訂勞動(dòng)合同等問(wèn)題,還有的小型民營(yíng)企業(yè)工會(huì )組織不健全,工會(huì )主席不知如何開(kāi)展工作,更談不上維護職工合法權益了。
二、全市各級工會(huì )組織在應對國際金融危機中的主要舉措
為積極應對國際金融危機帶來(lái)的不利影響,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、保障職工權益、維護企業(yè)和職工隊伍穩定,我市各級工會(huì )組織切實(shí)做到了見(jiàn)事早、行動(dòng)快、措施實(shí),在應對國際金融危機“保增長(cháng)、促發(fā)展”中發(fā)揮了重要作用。
。ㄒ唬┓e極開(kāi)展企業(yè)幫扶行動(dòng)。及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于積極應對當前金融危機沖擊充分發(fā)揮工會(huì )組織作用的通知》,研究制定了《充分發(fā)揮工會(huì )組織作用積極應對金融危機促進(jìn)企業(yè)發(fā)展保障職工權益的意見(jiàn)》,號召全市工會(huì )干部要走進(jìn)企業(yè),深入職工,樹(shù)立幫企業(yè)化危機,就是服務(wù)大發(fā)展、大建設、大環(huán)境意識。為此,全市各級工會(huì )紛紛組織企業(yè)幫扶小組,深入走訪(fǎng)企業(yè)職工,僅市總機關(guān)副科級以上的干部就與60戶(hù)受金融危機影響較大的企業(yè)結成幫扶對子,建立按月回訪(fǎng)制度,及時(shí)幫助企業(yè)協(xié)調解決發(fā)展難題。工會(huì )的幫扶行動(dòng)給企業(yè)來(lái)了逆境發(fā)展的信心,也進(jìn)一步提振了企業(yè)職工應對金融危機的精神。
。ǘ┐罅﹂_(kāi)展促進(jìn)就業(yè)活動(dòng)。20xx年底,針對在沿海發(fā)達地區打工的農民工集中返鄉情況,市總工會(huì )及時(shí)組織基層工會(huì )開(kāi)展返鄉農民工摸底行動(dòng),將企業(yè)用工需求和農民工就業(yè)需求統一起來(lái),開(kāi)展“兩頭服務(wù)中間搭臺”,積極牽線(xiàn)搭橋,于20xx年2月15日,舉辦了市總工會(huì )首場(chǎng)農民工專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì ),為農民工提供了20xx多個(gè)就業(yè)崗位。此后,市總工會(huì )還先后舉辦就業(yè)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )20多場(chǎng),為企業(yè)招聘員工5000多人,幫助企業(yè)解決發(fā)展人才需求難題。為幫助下崗失業(yè)職工實(shí)現自主創(chuàng )業(yè)和自謀職業(yè),20xx年3月,市總工會(huì )制定了《市困難職工幫扶中心小額貸款貼息實(shí)施辦法》,對被縣(區)以上工會(huì )選樹(shù)為再就業(yè)示范、培訓、職業(yè)介紹基地,且吸納下崗失業(yè)人員在30%以上的企業(yè)和有一定技能的下崗失業(yè)人員、農民工和高校畢業(yè)生,按照企業(yè)30-50萬(wàn)元、個(gè)人20-30萬(wàn)元標準,給予2--3年的銀行同期貸款利息補貼,先后為14家幫扶企業(yè)、個(gè)人提供了貸款總額為700萬(wàn)元的小額貸款貼息服務(wù),大大緩解了企業(yè)發(fā)展的資金難題。此外,市總工會(huì )還積極組織實(shí)施“為10萬(wàn)農民工開(kāi)展幫扶舉措”,為農民工提供就業(yè)等多方位幫扶服務(wù)。
。ㄈ┓e極促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。為充分發(fā)揮工人階級在推動(dòng)經(jīng)濟平穩較快發(fā)展中的主力軍作用,20xx年1月22日,市總工會(huì )十四屆四次全委會(huì )通過(guò)了《關(guān)于在全市職工中廣泛開(kāi)展“同舟共濟保增長(cháng)、建功立業(yè)促發(fā)展”競賽活動(dòng)的決議》,動(dòng)員組織廣大職工廣泛開(kāi)展“同舟共濟保增長(cháng)、建功立業(yè)促發(fā)展”競賽活動(dòng),倡導企業(yè)、職工開(kāi)展“共同約定行動(dòng)”,調動(dòng)一切積極因素,群策群力與企業(yè)共克時(shí)艱、共謀發(fā)展。全市1.2萬(wàn)家企業(yè)參賽,積極動(dòng)員廣大職工以主人翁的姿態(tài)、飽滿(mǎn)的熱情與企業(yè)共克時(shí)艱、共謀發(fā)展、共渡難關(guān)。如馬鋼鋼鐵公司工會(huì ),組織職工開(kāi)展“立足崗位、對標挖潛、降本增效”活動(dòng),降低了企業(yè)運行成本,增加了企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益20%以上,使公司成為馬鋼集團唯一一個(gè)盈利公司,經(jīng)濟效益從全國同行業(yè)的58位上長(cháng)升到17位;中鹽紅四方公司工會(huì )在職工中開(kāi)展“渡時(shí)艱、調結構、保增長(cháng)、促發(fā)展”主題活動(dòng),將節支增收指標分解到班組,落實(shí)到職工個(gè)人,增加企業(yè)生產(chǎn)效益達19%,使公司原先通過(guò)共同約定降低的職工工資標準從今年6月份又恢復到原來(lái)水平;華瑞公司工會(huì )組織職工開(kāi)展節能、降耗、增效活動(dòng),自今年2月份起公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)明顯起色,2月份產(chǎn)值為970萬(wàn)元,3月份產(chǎn)值達到了1580萬(wàn)元;昌河汽車(chē)公司工會(huì )在企業(yè)職工中開(kāi)展“一切為了企業(yè)發(fā)展,一切從崗位出發(fā)”為主題的系列勞動(dòng)競賽活動(dòng),以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng),充分調動(dòng)、保護廣大職工的工作積極性,目前已形成以勞動(dòng)競賽活動(dòng)為主題的提速、大干、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)的大干氛圍。
。ㄋ模┓e極開(kāi)展職工技能培訓。為進(jìn)一步加強職工技能培訓,應對國際金融危機影響提高企業(yè)發(fā)展的競爭力,今年初,市總工會(huì )制定下發(fā)了“三年技術(shù)工人培訓實(shí)施計劃”,計劃利用四年時(shí)間培訓技術(shù)職工40000名;同時(shí),依托市職工大學(xué),建設“全國工會(huì )農民工技能培訓示范基地”,進(jìn)一步加大對農民工的技能培訓服務(wù)力度。各企業(yè)工會(huì )組織也能充分認識到提高職工素質(zhì)是增強企業(yè)發(fā)展力的有效途徑,積極組織開(kāi)展職工技能培訓活動(dòng)。如昌河汽車(chē)公司自金融危機以來(lái),組織各類(lèi)培訓班30多期,培訓職工4000人次;偉宏鋼結構公司,利用公司生產(chǎn)間隙組織員工開(kāi)展“內訓”、“外訓”活動(dòng):內訓,即由部門(mén)組織職工開(kāi)展崗位技能提升培訓;外訓,即根據企業(yè)產(chǎn)品升級改造技術(shù)需求,外送技術(shù)人員開(kāi)展技術(shù)升級培訓;華鋒制衣有限公司科學(xué)合理地安排生產(chǎn)工序,對員工分批次進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技能培訓,提升員工操作技能,提高產(chǎn)品質(zhì)量。
此外,市政府與市總工會(huì )第九次聯(lián)席會(huì )議決定設立“市職工技術(shù)創(chuàng )新成果獎”,并納入國家科技創(chuàng )新型試點(diǎn)市及自主創(chuàng )新綜合配套改革試驗工作綱要。7月份,舉辦了全市職工技能大賽,15000多名職工參賽,一批職工技術(shù)能手、技術(shù)標兵和金牌職工脫穎而出,為保增長(cháng)、促發(fā)展增添了強大的活力。
。ㄎ澹┲(zhù)力開(kāi)展職工維權幫扶。在受?chē)H金融危機影響、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生困難的情況下,各級工會(huì )組織更加注重維護職工的經(jīng)濟收入權益,重視開(kāi)展困難職工幫扶活動(dòng)。一是保障職工經(jīng)濟收入。市總工會(huì )通過(guò)開(kāi)展“工資集體協(xié)商要約行動(dòng)月”活動(dòng),推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行工資集體協(xié)商,簽訂工資集體合同,建立企業(yè)職工工資增長(cháng)機制。大部分企業(yè)也開(kāi)展了“不減薪”承諾,重視保障職工工資收入。如馬鋼鋼鐵公司在企業(yè)發(fā)展艱難的情況下,堅持保障職工工資收入,20xx年職工平均月工資為2430元,今年1至8月增加到人均2547.07元/月,增長(cháng)18.58%;中鹽紅四方公司針對今年4月份后企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)上升的情況,從5月份起在恢復了職工原有工資標準。二是大力開(kāi)展困難職工幫扶。今年“兩節”期間共慰問(wèn)困難企業(yè)56家、困難職工11000戶(hù),送溫暖款物共達500余萬(wàn)元;8月份,助學(xué)幫扶了1300名困難大中學(xué)生,助學(xué)款120余萬(wàn)元。企業(yè)工會(huì )組織也通過(guò)各種形式加強了對困難職工幫扶工作。如中鹽紅四方公司在職代會(huì )上向企業(yè)職工承諾了“職工子女不因家庭困難而輟學(xué),職工大病不因經(jīng)濟無(wú)來(lái)源得不到及時(shí)救治,職工家庭不因就業(yè)少而得不到溫飽”的“三不”目標,近年來(lái),對214名生病住院職工提供了76萬(wàn)元的大病救助,對202名職工子女上學(xué)提供了97萬(wàn)余元的助學(xué)幫扶;馬鋼鋼鐵公司一次性注入資金50萬(wàn)元,建立了職工大病互助基金。三是加強了幫扶中心日常救助,今年以來(lái),市幫扶中心共接訪(fǎng)困難職工3000余人次,為200多特困職工提供了近40萬(wàn)元的醫療、生活救助。
三、關(guān)于工會(huì )組織在應對國際金融危機中充分發(fā)揮作用的思考
工會(huì )組織貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要落腳點(diǎn)是促進(jìn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展、維護職工合法權益。當前,國際金融危機仍深不見(jiàn)底,其對實(shí)體經(jīng)濟的影響正日益顯現。工會(huì )組織在應對國際金融危機中充分發(fā)揮作用,應著(zhù)力做好以下幾方面工作:
一是要緊緊圍繞保增長(cháng),廣泛開(kāi)展職工創(chuàng )新競賽活動(dòng)。以開(kāi)展首屆“職工技術(shù)創(chuàng )新成果獎”評選表彰為契機,各級工會(huì )組織要深入開(kāi)展職工技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng),引導職工大力開(kāi)展技術(shù)發(fā)明、技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)、合理化建議等活動(dòng),促進(jìn)企業(yè)調整產(chǎn)品、經(jīng)營(yíng)結構,推出自主創(chuàng )新成果,增強企業(yè)競爭力和抗風(fēng)險能力。積極發(fā)揮職工技協(xié)在創(chuàng )新中的主體作用,著(zhù)力抓好技術(shù)轉讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)等活動(dòng),努力創(chuàng )造新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新材料。要引導職工廣泛開(kāi)展“同舟共濟保增長(cháng)、建功立業(yè)促發(fā)展”競賽活動(dòng),以創(chuàng )建“工人先鋒號”、“我為節能減排作貢獻”等為載體,組織職工大力開(kāi)展以節能降耗,扭虧增盈為主題,以全員參與為保障,以班組崗位為核心的小核算、小革新、小改進(jìn)、小建設、小節約等挖潛增效活動(dòng),提高企業(yè)經(jīng)濟效益。大力弘揚新時(shí)期偉大勞模精神,進(jìn)一步營(yíng)造勞動(dòng)光榮、知識崇高、人才寶貴、創(chuàng )造偉大的社會(huì )氛圍,用勞模精神影響和帶動(dòng)廣大職工為“保增長(cháng)、促發(fā)展”建功立業(yè)。
二是要緊緊圍繞提素質(zhì),大力開(kāi)展職工教育培訓。充分發(fā)揮工會(huì )“大學(xué)!弊饔,加強職工文化和企業(yè)文化建設,開(kāi)展豐富多彩的職工文體活動(dòng),陶冶職工情操,凝聚職工人心。下力把市職工大學(xué)建設成一流的“全國工會(huì )農民工技能培訓示范基地”,加強包括農民工在內的廣大職工技能培訓,努力實(shí)現三年培訓40000名技術(shù)職工目標。積極指導幫助企業(yè)工會(huì )抓住有利時(shí)機,大力培訓職工,引導廣大職工正確認識當前經(jīng)濟形勢,充分理解、支持中央和省、市委的一系列重大決策部署,進(jìn)一步堅定廣大職工戰勝困難的信心和決心。要深入實(shí)施職工素質(zhì)建設工程,深化“創(chuàng )建學(xué)習型組織、爭做知識型職工”活動(dòng),加強學(xué)習型班組(科室)、學(xué)習型團隊建設,擴大“創(chuàng )爭”活動(dòng)覆蓋面,吸引不同類(lèi)型的職工特別是農民工廣泛參與。
三是要緊緊圍繞保穩定,著(zhù)力維護職工合法權益。要重點(diǎn)推動(dòng)《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》和《市職工民主管理條例》的貫徹實(shí)施,開(kāi)展“集體協(xié)商要約行動(dòng)”,推動(dòng)企業(yè)建立集體合同、工資集體協(xié)商等制度,幫助和督促企業(yè)與職工簽訂勞動(dòng)合同和為職工繳納“五險一金”,維護好職工的經(jīng)濟和社會(huì )保障權益。積極倡導企業(yè)和職工開(kāi)展“共同約定行動(dòng)”,推動(dòng)企業(yè)履行社會(huì )責任,做到“不裁員、不減薪、不欠薪”。加大對高危行業(yè)企業(yè)勞動(dòng)安全衛生監督力度,保障好職工生命健康權。重視農民工維權,擴大為農民工送政策、送文化、送技能、送溫暖等范圍。認真開(kāi)展《市工會(huì )勞動(dòng)法律監督條例》立法調研和起草工作,力爭20xx年由市人大出臺該部法規,增強工會(huì )維權的源頭支持。各級工會(huì )組織要建立完善工會(huì )勞動(dòng)關(guān)系矛盾特別是突發(fā)事件的預警和快速反應機制,重點(diǎn)加強對受?chē)H金融危機沖擊較大的敏感行業(yè)和困難企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的監測,及時(shí)掌握職工生產(chǎn)生活和思想動(dòng)態(tài),積極參與和協(xié)助黨委政府協(xié)調解決勞動(dòng)爭議,著(zhù)力維護企業(yè)和職工隊伍穩定。
四是要緊緊圍繞保民生,不斷加大困難職工幫扶力度。深入開(kāi)展“送溫暖”活動(dòng),將受到國際金融危機沖擊嚴重的企業(yè)困難職工更多地納入工會(huì )困難救助、金秋助學(xué)范圍,著(zhù)力解決受?chē)H金融危機影響生產(chǎn)生活困難職工的現實(shí)難題。要開(kāi)展好職工醫療互助互濟工作,動(dòng)員企業(yè)在職職工廣泛參與進(jìn)來(lái),為廣大職工再增加一道健康保障線(xiàn)。繼續加大工會(huì )參與就業(yè)再就業(yè)工作的力度,督促企業(yè)帶頭承擔社會(huì )責任,努力做到不裁員,支持困難企業(yè)采取在崗培訓、輪班工作等辦法,盡量穩定職工就業(yè)崗位。加強工會(huì )就業(yè)服務(wù)機構建設和作用發(fā)揮,以專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )等形式,免費為下崗失業(yè)人員和農民工提供職業(yè)介紹。加快建設30個(gè)工會(huì )培訓就業(yè)示范基地,鞏固和擴大工會(huì )就業(yè)幫扶成果。努力擴大職工創(chuàng )業(yè)小額貸款貼息服務(wù)范圍,推出一批自主創(chuàng )業(yè)帶頭人。
五是要緊緊圍繞促發(fā)展,深入開(kāi)展困難企業(yè)幫扶活動(dòng)。各級工會(huì )組織要深入企業(yè)開(kāi)展調查研究,重點(diǎn)加強對受世界金融危機影響較大的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、職工隊伍穩定等情況的了解掌握。認真貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟平穩較快增長(cháng)若干意見(jiàn)》和市總工會(huì )《充分發(fā)揮工會(huì )組織作用積極應對金融危機促進(jìn)企業(yè)發(fā)展保障職工權益的意見(jiàn)》,積極組織工會(huì )干部開(kāi)展聯(lián)系服務(wù)困難企業(yè)活動(dòng),幫助企業(yè)協(xié)調解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。利用工會(huì )職介和培訓平臺,有計劃地幫助困難企業(yè)引進(jìn)人才、提升職工技術(shù)素質(zhì)。指導幫助企業(yè)工會(huì )開(kāi)展各種促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護職工權益活動(dòng),推動(dòng)企業(yè)越是在困難時(shí)候越要依靠職工擺脫困境、推動(dòng)發(fā)展。
工會(huì )調研報告11
這兩年,富士康發(fā)生多次員工跳樓事件后,曾對外宣稱(chēng)已經(jīng)建立了集團工會(huì )關(guān)愛(ài)熱線(xiàn)78585。但調研發(fā)現,有投訴經(jīng)歷的人中,56.1%的人反映投訴的問(wèn)題“很少能得到解決”或“全部都得不到解決”,且有47.4%的人在投訴問(wèn)題后曾經(jīng)遇到“老大”(即上級主管)的“打擊報復”。
“這么多年,富士康夜班加班費一直是每次4.5元。如果要請一天的事假,不是只扣一天的工錢(qián),而是從每月40個(gè)小時(shí)的加班費中按一天扣除,這樣被扣得更多。而這些情況向廠(chǎng)里的工會(huì )反映,他們不理!
昨天上午,在清華大學(xué)舉辦的“富士康工會(huì )調研報告發(fā)布會(huì )”上,富士康深圳龍華廠(chǎng)區一位員工這樣說(shuō)。
另一位員工也告訴大家,聽(tīng)說(shuō)過(guò)富士康集團工會(huì )關(guān)愛(ài)熱線(xiàn)78585,但反映投訴的問(wèn)題“很少能得到解決”。會(huì )費有沒(méi)有扣除也不清楚,因為在工資單上沒(méi)有反映,“工會(huì )舉辦的活動(dòng),也是要工人們支付費用的”。
據報道,今年2月,富士康科技集團宣布將在美國公平勞工協(xié)會(huì )的協(xié)助下,培訓中國工人投票選舉自己的代表,建立“真正工會(huì )”。
富士康稱(chēng),新的選舉流程將產(chǎn)生更大比例的基層工會(huì )代表,管理層將不再插手工會(huì )。
“一個(gè)工會(huì )能否成為一個(gè)"真正的工會(huì )",不能任由資方言說(shuō),我們需要聽(tīng)到一線(xiàn)工人的聲音,更應該觀(guān)察工會(huì )在實(shí)際作為中能否真正維護工人的利益!北本┐髮W(xué)中國社會(huì )工作研究中心副主任潘毅說(shuō)。
工會(huì )只是擺設?
潘毅介紹,從今年3月15日開(kāi)始,“關(guān)注新生代農民工計劃”項目組組織北京大學(xué)、武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)、香港理工大學(xué)、香港大學(xué)、香港中文大學(xué)等高校師生,在富士康的深圳、武漢兩地三個(gè)園區開(kāi)展了為期一個(gè)月的調查,調研采用問(wèn)卷與訪(fǎng)談相結合的方法,共獲得有效問(wèn)卷685份,其中深圳龍華廠(chǎng)區301份、觀(guān)瀾廠(chǎng)區200份、武漢廠(chǎng)區184份,以及大量的一手訪(fǎng)談材料。
調研發(fā)現,只有44.5%的人知道工會(huì )會(huì )員有選舉和被選舉為工會(huì )干部的權利;64.3%的工人不知道集團工會(huì )主席是誰(shuí),更有82.5%的`工人不知道基層工會(huì )小組長(cháng)是誰(shuí)。
調研報告稱(chēng),這些數據表明,工會(huì )干部并沒(méi)有真正履行作為工人利益代表的職責;而如果工人連誰(shuí)是工會(huì )干部都不清楚,又如何能反映自己的問(wèn)題和訴求呢?
調研發(fā)現,僅有24.6%的工人認為自己加入了工會(huì ),而且只有16.9%的富士康工人持有工會(huì )會(huì )員證。這一數據與富士康官方宣稱(chēng)的86.3%的入會(huì )率相去甚遠,富士康工人普遍面臨“被工會(huì )”的情況。
調研發(fā)現,盡管富士康舉行工會(huì )選舉的消息在媒體上被炒得沸沸揚揚,但事實(shí)上90.2%的富士康員工不知道富士康工會(huì )選舉的事情。94.7%的工人在過(guò)去從未曾參加過(guò)任何形式的工會(huì )選舉投票。
這兩年,富士康發(fā)生多次員工跳樓事件后,曾對外宣稱(chēng)已經(jīng)建立了集團工會(huì )關(guān)愛(ài)熱線(xiàn)78585。但調研發(fā)現,有投訴經(jīng)歷的人中,56.1%的人反映投訴的問(wèn)題“很少能得到解決”或“全部都得不到解決”,且有47.4%的人在投訴問(wèn)題后曾經(jīng)遇到“老大”(即上級主管)的“打擊報復”。
加班時(shí)間長(cháng)、收入低是富士康員工反映的最普遍的問(wèn)題,這其中,工會(huì )在反映工人意見(jiàn)中發(fā)揮了多大的作用呢?
該調研發(fā)現,48.1%的受訪(fǎng)者底薪為1800元甚至更低,有略過(guò)三成的受訪(fǎng)者底薪在2200元以上。受訪(fǎng)者在20xx年1月的實(shí)際收入平均為2421元。這一工資水平與20xx年相比雖然有所提高,但與富士康對外界所宣稱(chēng)超過(guò)85%的員工基本薪資將達到2200元的水平仍有相當差距。
“工資實(shí)際上是明升暗降!备皇靠瞪钲邶埲A廠(chǎng)區一名員工說(shuō),富士康在對外宣稱(chēng)提高工人工資后,取消了原有的伙食及住宿補貼和部分津貼,加之周邊物價(jià)快速上漲,工人真實(shí)收入水平并未有實(shí)質(zhì)性的大幅增長(cháng)。
面對工人提高工資的訴求,工會(huì )有何作為呢?只有8%的富士康工人認為工會(huì )曾經(jīng)向廠(chǎng)方提出過(guò)加工資的要求。
潘毅告訴記者,調研人員曾主動(dòng)與富士康工會(huì )代表接觸,“但他們都拒絕與我們交流”。
上述調研報告稱(chēng),在面對調休、夜班、工資等生產(chǎn)和待遇問(wèn)題時(shí),工會(huì )都以“屬于生產(chǎn)、人資部門(mén)內部事務(wù)”為由不予介入。工會(huì )更像是附屬于富士康的一個(gè)弱勢部門(mén),而非工人的組織。
“工會(huì )只有代表工人,只有工人參與才能成為一個(gè)真正的工會(huì ),這該是毋庸置疑的道理!迸艘惚硎,通過(guò)對富士康工會(huì )系統的專(zhuān)題分析可知,一個(gè)沒(méi)有基層工人參與的企業(yè)基層工會(huì ),不管其有多么完備的制度設計或多么通達的信息系統,均與普通工人無(wú)關(guān),而這樣的工會(huì )也注定只會(huì )是資方的附庸,對工人來(lái)說(shuō)則只是一個(gè)擺設。
邁向真正的工會(huì )改革
據“關(guān)注新生代農民工計劃”課題組介紹,近期,該課題組在廣東進(jìn)行了考察,對三家工廠(chǎng)(深圳歐姆電子廠(chǎng)、深圳冠星表帶廠(chǎng)、廣州東海橡塑廠(chǎng))進(jìn)行了深入的調研。
冠星廠(chǎng)(西鐵城)工人20xx年停工,成功進(jìn)行了集體談判,當時(shí)被媒體廣泛報道,并推為一個(gè)成功的典型。20xx年工廠(chǎng)轉型,部分部門(mén)面臨解散,工人嘗試要求工會(huì )直選,最后未能成功。
東海橡塑廠(chǎng)工會(huì )已建立多年,工會(huì )主席已任兩屆主席,工人不滿(mǎn)他站在資方立場(chǎng),未能為工人爭取權益。今年1月,廣東省工會(huì )后來(lái)派出調查組,協(xié)助東海工會(huì )提前重選工會(huì )委員會(huì ),重選工會(huì )主席。
調研組介紹,冠星廠(chǎng)和東海橡塑廠(chǎng),在工人爭取工會(huì )權利的過(guò)程中,甚至在工會(huì )的日常運作中,都面對著(zhù)資方的高度介入,這是工會(huì )改革的重大障礙。上級工會(huì )沒(méi)有足夠的力量,給予基層工會(huì )及工會(huì )代表保護和支持,基層工會(huì )的民主權利落實(shí)面對很大的困難。
調研發(fā)現,強資本、弱勞工的結構性缺憾下,工人的爭取通常會(huì )遇到資方的強力打壓。然而,工會(huì )定位為勞資關(guān)系協(xié)調者的角色,最終必然與工人的要求出現矛盾,也讓工人對基層工會(huì )及上級工會(huì )產(chǎn)生失望情緒。
調研組表示,東海工會(huì )的重選,并沒(méi)有帶來(lái)任何不穩定,順利過(guò)渡,工人對上級工會(huì )的積極回應,有一定的正面影響。
潘毅說(shuō),富士康工人對工會(huì )仍然抱有期待,這些期待和建議歸納起來(lái)主要包括三個(gè)方面,即工會(huì )應該積極介入工廠(chǎng)管理問(wèn)題,向企業(yè)積極爭取員工權益,并開(kāi)拓基層參與工會(huì )的途徑。
“關(guān)注新生代農民工計劃”項目組調研發(fā)現,對于怎樣建設“真正代表工人利益的工會(huì )”的制度構想的問(wèn)題,54.3%的工人認為“工會(huì )干部由工人民主選舉產(chǎn)生”,53.7%的工人認為需要“定期進(jìn)行工會(huì )會(huì )員大會(huì )”,70.9%的富士康工人認為基層工會(huì )負責人和代表應該聽(tīng)取工人意見(jiàn)并向上反映問(wèn)題。
工會(huì )調研報告12
為認真貫徹落實(shí)全總關(guān)于發(fā)揮工會(huì )組織在維權、維穩中作用的重要批示精神,按照全總的統一部署,工會(huì )中的突出問(wèn)題,工作難點(diǎn)和重點(diǎn),深入項目一線(xiàn),深入職工中開(kāi)展集中調研,以找弱點(diǎn)查不足為主線(xiàn),就如何做好新時(shí)代企業(yè)工會(huì )工作,開(kāi)展了調查活動(dòng),現將調研結果總結如下:本次統計結果共xxx人,年齡xx歲以下(xxx)人,占總人數比例x%;xx歲—xx歲,占總人數比例x%;xx歲以上(xx)人,占總人數比例x%。其中調查問(wèn)卷共計發(fā)放xxx份,收回有效問(wèn)卷xxx份。其中,工會(huì )內容包括組織建設、活動(dòng)開(kāi)展情況、職工參與、存在不足等方面xx道問(wèn)題。
一、公司工會(huì )的結構狀況
一公司工會(huì )現有會(huì )員xxxx名(含女會(huì )員xxx名),基層工會(huì )組織xx個(gè),專(zhuān)職工會(huì )干部x名、兼職工會(huì )干部xx名。公司工會(huì )以打造“有為工會(huì )、活力工會(huì )、和諧工會(huì )”為工作目標全面開(kāi)展工作。同時(shí),始終以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,圍繞“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、員工所需、工會(huì )所能”的工作要求,充分調動(dòng)員工的積極性、創(chuàng )造性。
二、工會(huì )組織發(fā)揮作用情況
為認真貫徹落實(shí)全總關(guān)于工會(huì )工作指示精神,此次調研我們做了較為充分的準備,為掌握第一手資料,我們直接深入基層、深入項目,深入職工群眾,了解一線(xiàn)職工、會(huì )員的情況和想法,采取多種形式展開(kāi)調研,以問(wèn)卷調查,個(gè)別訪(fǎng)談為重點(diǎn),了解職工群眾對工會(huì )工作的認識,掌握企業(yè)工會(huì )組建及發(fā)揮作用的情況,便于我們更好的開(kāi)展職工群眾工作,具體情況如下:
是工會(huì )組織機構健全,工會(huì )工作開(kāi)展較好。公司在建立工會(huì )委員會(huì )的基礎上,均相應設立有女工委、經(jīng)審委和勞動(dòng)保護及勞動(dòng)爭議調解等專(zhuān)門(mén)的機構,為扎實(shí)有效地推進(jìn)工會(huì )工作提供了組織保障。同時(shí),組織職工入會(huì )工作認真扎實(shí),入會(huì )率達到xxx%。其中,在調查問(wèn)卷中問(wèn)到您對本單位工會(huì )工作是否滿(mǎn)意時(shí),有xxx人表示非常滿(mǎn)意,占總人數比例x%;有xxx人選比較滿(mǎn)意,占總人數比例x%;有xx人選還可以,占總人數比例x%;有xx人選不滿(mǎn)意,占總人數比例x%;有x人選很不滿(mǎn)意的,占總人數比例x%。整體滿(mǎn)意率達到x%,通過(guò)調研反映出廣大職工群眾對工會(huì )工作的認可度較高,工作中不能夠驕傲自滿(mǎn),仍然需要完善,爭取職工群眾的全面認可,爭創(chuàng )xxx%的滿(mǎn)意率。
不斷完善民主管理,公司堅持做到每年召開(kāi)一次職工代表會(huì )議,嚴格履行廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)制度,及時(shí)向企業(yè)管理層表達職工訴求和意愿,當好企業(yè)與職工的橋梁,不僅調動(dòng)了廣大職工參與企業(yè)建設的積極性和主動(dòng)性,更促進(jìn)了勞動(dòng)生產(chǎn)力的提高,在調查報告中提到工會(huì )組織在哪些工作上最有成效時(shí),有xxx人選公司堅持職代會(huì ),推進(jìn)廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)等,占總人數比例x%;有xxx人選開(kāi)展職工文體活動(dòng),豐富職工精神文化生活,占總人數比例x%;有xxx人選實(shí)施幫扶工程,深化送溫暖工程,為職工排憂(yōu)解難,占總人數比例x%;有xx人選推進(jìn)工會(huì )組織建設和會(huì )員發(fā)展,占總人數比例x%;有xx人選開(kāi)展群眾安全質(zhì)量監督工作,占總人數比例x%;有xx人選代表職工簽訂集體合同,維護職工權益,占總人數比例x%;有xx人選開(kāi)展勞動(dòng)競賽,技術(shù)比武活動(dòng),占總人數比例x%;有xx人選農民工入會(huì )工作,占總人數比例x%。有x人選其他,占總人數比例x%。從統計結果來(lái)看,工會(huì )開(kāi)展文體活動(dòng)在職工群眾中成效較為突出,超過(guò)了半數;民主管理方面(職代會(huì )、廠(chǎng)務(wù)公開(kāi))和職工服務(wù)(送溫度)工作成效一般,未超過(guò)半數;組織建設、會(huì )員發(fā)展、群安員工作、簽訂集體、勞動(dòng)競賽、技能比武、農民工入會(huì )等工作在職工群眾中的成效較低,綜上,工會(huì )各項工作還需不斷完善,尤其是在后七項工作中要重點(diǎn)完善,補齊短板,提高工會(huì )工作在職工群眾中的成效。
公司工會(huì )活動(dòng)豐富,社會(huì )責任落實(shí)不斷增強。問(wèn)卷統計公司職工參加過(guò)工會(huì )組織的哪些活動(dòng)時(shí),有xxx人選體育活動(dòng),占總人數比例x%;有xxx人選工會(huì )開(kāi)展的文藝匯演或相關(guān)比賽,占總人數比例x%;有xx人選工會(huì )開(kāi)展的扶貧、濟困、助殘、震災等活動(dòng),占總人數比例x%;有xx人選其他,占總人數比例x%。通過(guò)統計,可以看到廣大職工群眾認可工會(huì )主要活動(dòng)并能夠積極有效的參與到活動(dòng)中來(lái),參與各項活動(dòng)比例占到x%。這些顯示工會(huì )通過(guò)開(kāi)展各項活動(dòng),不斷增強職工群眾的獲得感,幸福感,讓基層項目及廣大職工切實(shí)感受到企業(yè)的關(guān)愛(ài)。
發(fā)揮工會(huì )職能,切實(shí)為職工辦實(shí)事。本次調研所到的單位均依照《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》的規定簽訂了共保合同和各專(zhuān)項合同,依法為職工繳納了各項社會(huì )保險,并且在執行國家有關(guān)環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等方面的政策強力有效。并且積極抓好項目“三工建設”、深入開(kāi)展工會(huì )幫扶工作等。在調研中提到當您遇到困難和問(wèn)題時(shí),除了親朋好友外,您傾向于找誰(shuí)幫助解決時(shí)。有xxx人選黨組織,占總人數比例x%;有xx人選政府(行政部門(mén)),占總人數比例x%;有xxx人選工會(huì )組織,占總人數比例x%;有xx人選新聞媒體,占總人數比例x%;有xx人選其他,占總人數比例x%。其中選擇工會(huì )組織的人選最多,說(shuō)明了公司工會(huì )堅持以職工為本,為在外職工辦實(shí)事、辦好事,收到了廣大職工的好評。增強了企業(yè)凝聚力和員工獲得感,幸福感,為公司發(fā)展提供了良好的內部環(huán)境。
是企業(yè)的工會(huì )干部精神狀態(tài)好,工會(huì )活動(dòng)開(kāi)展得豐富多彩,職工認可度高。在調研中我們明顯感受到了基層工會(huì )干部飽滿(mǎn)的工作熱情和良好的精神面貌,并被他們肩負使命、勇挑重擔的敬業(yè)精神所感染。在調查問(wèn)卷中問(wèn)到您所接觸的工會(huì )干部在工作中的表現是,有xxx人選能力較強,能辦事辦成事,占總人數比例x%;有xxx人選盡職盡責,工作認真努力,占總人數比例x%;有xx人選綜合素質(zhì)有待提高,表現一般,占總人數比例x%;有xx人選不了解,占總人數比例x%;有x人選其他,占總人數比例x%。職工普遍反映工會(huì )工作有聲有色,職工滿(mǎn)意度較高。
切實(shí)推進(jìn)品牌文體建設,在增進(jìn)職工福祉中做出新的貢獻。通過(guò)積極開(kāi)展體育活動(dòng)、文藝小分隊下基層、“感恩有你”系列活動(dòng)等,豐富了職工業(yè)余文化生活。在調查問(wèn)卷中提到您了解哪些工會(huì )工作品牌時(shí),有xxx人選先進(jìn)、勞動(dòng)模范評選表彰,占總人數比例x%;有xxx人選爭創(chuàng )“工人先鋒號”,占總人數比例x%;有xxx人選“群安員”活動(dòng),占總人數比例x%;有xx人選落實(shí)“三不讓”承諾,占總人數比例x%;有xx人選職工書(shū)屋,占總人數比例x%;有xxx人選送溫暖活動(dòng),占總人數比例x%;有xxx人選送清涼活動(dòng),占總人數比例x%;有xxx人選金秋助學(xué)活動(dòng),占總人數比例x%;有xx人選“三工”建設,占總人數比例x%;有xx人選建設職工之家和職工小家,占總人數比例x%;有xx人選“幸福之家”十個(gè)一活動(dòng),占總人數比例x%;有x人選其他,占總人數比例x%。這表示,先進(jìn)勞動(dòng)模范評選表彰、“群安員”活動(dòng),送溫暖和送清涼等活動(dòng)開(kāi)展效果較好,對促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展起到了良好的推動(dòng)作用。
公司工會(huì )努力健全民主管理,認真履行工會(huì )職能。調研中提到您認為當前的工會(huì )工作時(shí),有xxx人選大有可為,大有作為,占總人數比例x%;有xxx人選任務(wù)繁重,需要各方重視和支持,占總人數比例x%;有xx人選困難很多,干好不容易,占總人數比例x%;有xx人選沒(méi)有獨到之處,作用發(fā)揮不明顯,占總人數比例x%;有xx人選干好干壞無(wú)所謂,占總人數比例x%;有x人選其他,占總人數比例x%。這些表現了較多職工群眾對工會(huì )工作的認同。
三、存在問(wèn)題
通過(guò)調研,我們也發(fā)現了不少不容忽視的問(wèn)題,主要表現在以下幾個(gè)方面:
企業(yè)工會(huì )維權力度不夠,工會(huì )力量薄弱,未能充分發(fā)揮企業(yè)工會(huì )組織作用,更好的為職工服務(wù)。在調研中問(wèn)道您認為工會(huì )工作的難點(diǎn)是時(shí),有xxx人選職工權益維護,占總人數比例x%;有xx人選工會(huì )組織建設,占總人數比例x%;有xx人選任務(wù)繁雜,工會(huì )力量薄弱,占總人數比例x%;有xx人選主要領(lǐng)導不重視,各方面的支持不夠,占總人數比例x%;有xxx人選許多問(wèn)題不是單靠工會(huì )努力就能解決,占總人數比例x%;有xx人選工會(huì )是擺設,工會(huì )主席沒(méi)有地位,占總人數比例x%;有xx人選G其他,占總人數比例x%。
企業(yè)工會(huì )在思想認識上未達到一定高度,未能真正樹(shù)立為職工服務(wù)的思想,作用發(fā)揮有待加強。在調查問(wèn)卷中問(wèn)到您最希望工會(huì )做好哪幾個(gè)方面的工作時(shí),有xxx人選完善職代會(huì )制度和廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)民主管理制度,維護職工的.民主政治權利,占總人數比例x%;有xxx人選代表職工參政議政,反映職工的呼聲和愿望,占總人數比例x%;有xxx人選加強職工之家建設,增強基層工會(huì )活力,構建職工和諧之家、溫暖之家,占總人數比例x%;有xxx人選組織開(kāi)展職工文化體育活動(dòng),豐富職工精神生活,占總人數比例x%;選(E加大幫扶力度,解決職工重大疾病醫療困難及生活困難)有xxx人,占總人數比例x%;選(F加強工會(huì )自身建設,提高覆蓋面,增強凝聚力)有xxx人,占總人數比例x%;選(G開(kāi)展勞動(dòng)保護監督工作)有xx人,占總人數比例x%;選(H其他)有x人。
企業(yè)對工會(huì )工作的重視和支持還有待提高。企業(yè)對維護好職工合法權益的力度不夠,未能深入到各個(gè)層面,積極發(fā)揮工會(huì )組織的維護職能。在調查問(wèn)卷中問(wèn)到要做好工會(huì )工作,您認為當前迫切需要什么時(shí),有xxx人選黨政重視和支持,賦予工會(huì )更多的資源和手段,占總人數比例x%;有xxx人選堅持圍繞中心、服務(wù)大局,找準工會(huì )工作的突破口和切入點(diǎn),擴大工會(huì )的影響,占總人數比例x%;有xxx人選堅持以職工為本,維護好職工合法權益,為職工辦好事實(shí)事,贏(yíng)得職工群眾信賴(lài),占總人數比例x%;有xx人選探索和創(chuàng )新工會(huì )工作機制、內容、手段和方法,提高工作效能,占總人數比例x%;有xx人選充實(shí)工會(huì )工作者隊伍,提高工會(huì )干部隊伍素質(zhì),占總人數比例x%;有xx人選加大對工會(huì )宣傳力度,樹(shù)立工會(huì )良好的形象,占總人數比例x%;有xx人選加強對《勞動(dòng)法》、《工會(huì )法》等法律的執法監督檢查為工會(huì )工作開(kāi)展創(chuàng )造良好的法治環(huán)境,占總人數比例x%;有x人選其他,占總人數比例x%。
四、建議及思考
加強宣傳,營(yíng)造良好輿論氛圍。在廣大職工中大力開(kāi)展宣傳教育,使職工能夠全面了解工會(huì )性質(zhì)、作用及職能,能很好的利用工會(huì )維護自己的權益。在宣傳時(shí),要注意形式的多樣化,通過(guò)座談會(huì )、培訓班、知識講座,召開(kāi)公司工會(huì )建設現場(chǎng)交流會(huì ),通過(guò)為企業(yè)職工提供服務(wù)和保障,在解決企業(yè)建設和發(fā)展中的問(wèn)題、調處有關(guān)矛盾時(shí),讓廣大職工全面了解工會(huì )的性質(zhì)及職能。同時(shí),樹(shù)立為職工服務(wù)的思想,要充分認識發(fā)揮工會(huì )組織作用,依靠職工辦企業(yè)的重要性和必要性,帶領(lǐng)職工與企業(yè)同心協(xié)力、同舟共濟,為企業(yè)健康發(fā)展作貢獻。
加強工會(huì )組織建設,發(fā)揮工會(huì )組織在促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )穩定中的作用。不斷擴大工會(huì )組織的覆蓋面和影響力。黨組織要加強協(xié)調和領(lǐng)導,創(chuàng )造條件建立工會(huì )組織。對既未建立黨組織也未建立工會(huì )組織的,同步考慮籌建。健全完善黨工共建工作機制,一級抓一級,一級帶一級,一級促一級,做到同布置、同檢查、同落實(shí),使“黨工共建”落到實(shí)處。
加強監督,擴大民主,構建和諧勞動(dòng)關(guān)系。加強職工及工會(huì )組織對企業(yè)的監督,推選監督員,組織監督員參加培訓,規范職工監督員的知情權、參與權、表達權和監督權這四項基本權利,并進(jìn)一步明確職工監督的基本職責,增強監督意識,及時(shí)向有關(guān)部門(mén)提出建議和反映情況,以達到監督的目的。堅持和完善以職代會(huì )為基本形式的民主管理制度,做到多渠道、多層次、多方位的參與,充分發(fā)揮參與、監督企業(yè)管理的作用。堅持廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)制度,工會(huì )通過(guò)職工代表大會(huì )、廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)、班組長(cháng)會(huì )、發(fā)放資料、群安員互檢等多種形式進(jìn)行公開(kāi),并通過(guò)召開(kāi)員工座談會(huì )搜集員工群眾對所公開(kāi)項目的意見(jiàn)和建議,對員工群眾不理解的事項及時(shí)給予解釋?zhuān)O督和督促公司有關(guān)職代會(huì )決定的貫徹落實(shí)。
深化工會(huì )干部隊伍建設。貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時(shí)代新?lián)斝伦鳛榈囊庖?jiàn)》,完善工會(huì )干部培養、交流和使用制度,注重在基層一線(xiàn)和職工群眾中培養工會(huì )干部,優(yōu)化干部成長(cháng)路徑,打造專(zhuān)職為主、兼職掛職相結合的干部隊伍。建立健全工會(huì )干部思想教育、激勵保障和考核評價(jià)機制,關(guān)心愛(ài)護基層工會(huì )干部。加強工會(huì )干部培訓,打造一支高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化的工會(huì )干部隊伍。
工會(huì )調研報告13
近期,咱們按照上級工會(huì )組織的要求,有針對性、選擇性地對部份基層工會(huì )的財務(wù)收支利用情況進(jìn)行了集中調研,具體情況如下:
一、整體情況
一是獨立建帳工會(huì )財務(wù)管理相對規范。在調研的xx家單位中,有x家機關(guān)事業(yè)單位和x家企業(yè)工會(huì )是獨立建帳的,企業(yè)工會(huì )建帳的以上市企業(yè)、規模企業(yè)占多數。這種企業(yè)工會(huì )財務(wù)帳冊由工會(huì )專(zhuān)人單獨管理,財務(wù)
收支由工會(huì )主席把關(guān)(審批),收入、支出情況清楚、明白。獨立建帳工會(huì )的各類(lèi)經(jīng)費提留也都能依照規定標準執行。機關(guān)事業(yè)單位如:縣教育局、縣人民醫院、xxx公司等能?chē)栏駡绦泄?huì )會(huì )計制度,企業(yè)單位,如:xxxx運輸股分工會(huì )經(jīng)費收支情況有單獨的明細表,有預算計劃,收入部份經(jīng)費來(lái)源、支出部份資金去向都十分清楚,而且比較規范,嚴格執行了工會(huì )主席“一支筆“審批制度,公司行政對工會(huì )組織開(kāi)展重大活動(dòng)還給予經(jīng)費補助,20xx年工會(huì )費提留x萬(wàn)元,公司行政補助xx萬(wàn)元。但也有少數工會(huì )沒(méi)有提留工會(huì )會(huì )員費。
二是工會(huì )財務(wù)掛靠行政財務(wù)現象普遍存在。在所調研的單位中,有x家機關(guān)事業(yè)單位工會(huì )和xx家企業(yè)工會(huì )財務(wù)掛靠在行政財務(wù)上,在行政財務(wù)上設立了一個(gè)科目。這些單位的工會(huì )組織經(jīng)費雖然也能正常常利用于職工教育、培訓和福利等方面,但經(jīng)費由行政代管,單位的行政領(lǐng)導直接負責工會(huì )經(jīng)費的利用和審批,工會(huì )主席沒(méi)有審批權,這是與《工會(huì )法》相違背的,乃至有個(gè)別企業(yè)在行政方面不能正常支出的費用放到了工會(huì )科目中支出,明顯違背了工會(huì )財務(wù)制度的有關(guān)規定,工會(huì )經(jīng)審組織形同虛設。
三是沒(méi)有單獨建帳現象仍然存在。在所調研的企業(yè)中咱們發(fā)現,還有2家企業(yè)沒(méi)有單獨建帳,更沒(méi)有獨立銀行帳戶(hù),一家是新成立工會(huì )的企業(yè),另一家是規模不大的民營(yíng)企業(yè)。后者家族式管理現象比較突出,凡事老板一個(gè)人說(shuō)了算,對提留工會(huì )經(jīng)費熟悉不到位。
二、問(wèn)題本源
一是有些單位法人法制觀(guān)念淡薄。對工會(huì )工作熟悉不足,重視不夠,錯誤以為只要組建了工會(huì ),上級工會(huì )就以為履行了職能。在經(jīng)費撥繳上,個(gè)人意愿想撥多少就撥多少,撥不足沒(méi)有關(guān)系。
二是基層工會(huì )主席存在“好人主義”思想。大部份規模偏小企業(yè),基層工會(huì )主席不敢行使自身應有的權利,以為自己的職務(wù)是老板給的,凡事得看“老板”的眼色,工作缺乏主動(dòng)性和踴躍性,乃至放棄對工會(huì )管理的權利,致使工會(huì )組織在企業(yè)的'地位嚴重減弱。
三是基層工會(huì )經(jīng)審組織作用沒(méi)有發(fā)揮。大部份基層工會(huì )經(jīng)審組織形同虛設,僅限于報表的簽字,沒(méi)有對基層工會(huì )經(jīng)費收管用的情況實(shí)行審查監督,喪失了經(jīng)審組織的職能。再加上一部份企業(yè)規模比較小,實(shí)際情況是沒(méi)有配備經(jīng)審人員。
三、幾點(diǎn)思考
一是從抓基礎工作入手,成立獨立帳戶(hù)。按照《中華全國總工會(huì )辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好工會(huì )經(jīng)費獨立核算工作的通知》要求,“各級工會(huì )要依法取得工會(huì )社團法人資格,并憑法人證書(shū)的辦理單獨開(kāi)立銀行賬戶(hù)手續”。通過(guò)開(kāi)設工會(huì )帳戶(hù),基層工會(huì )要按照經(jīng)費獨立原則,成立預算、決算和經(jīng)費審查監督制度,按規定設置總賬、明細賬、現金和銀行日記賬簿,經(jīng)費管理堅持實(shí)行主席“一枝筆”審批制度,按規定成立會(huì )計檔案并妥帖保管。
二是從抓執行法規入手,收好工會(huì )經(jīng)費。按照《中華人民共和國工會(huì )法》等文件的具體要求,基層工會(huì )要催促本單位按全數職工工資總額的2%及時(shí)足額計提撥交工會(huì )經(jīng)費!吨腥A全國總工會(huì )關(guān)于收交工會(huì )會(huì )費的通知》也明確規定,基層工會(huì )要按規定收足收齊工會(huì )會(huì )員繳納的會(huì )費;鶎庸(huì )要踴躍向上級工會(huì )和本部門(mén)爭取政策允許下的補助資金;鶎庸(huì )各項收入來(lái)源必需合理合法,對不符合規定的資金和經(jīng)費,不能收取,也不能進(jìn)入工會(huì )帳戶(hù)代為管理。
三是從抓完善制度入手,規范經(jīng)費利用。各級基層工會(huì )要嚴格執行預決算制度,按上級工會(huì )規定要求及時(shí)編報年度預算和決算。工會(huì )經(jīng)費的支出要按年度預算安排項目,做到量入為出、收支平衡,工會(huì )滾存經(jīng)費節余不得出現赤字。工會(huì )經(jīng)費利用要合理,基層工會(huì )經(jīng)費重點(diǎn)用于保護職工權益、開(kāi)展職工教育和職工群眾活動(dòng)等方面,做到用得合理、職工滿(mǎn)意。嚴格遵守財經(jīng)紀律和財務(wù)制度,各項支出要按國家和上級工會(huì )的有關(guān)規定辦理;鶎庸(huì )財務(wù)要實(shí)行民主管理,每一年至少一次向職工代表大會(huì )報告經(jīng)費收支情況或按期發(fā)布財務(wù)帳目,接受職工群眾的監督。
工會(huì )調研報告14
隨著(zhù)網(wǎng)絡(luò )技術(shù)的越來(lái)越先進(jìn),為確保工會(huì )工作適應新常態(tài)下經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展形勢,運用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò )技術(shù)搭建職工服務(wù)平臺,將互聯(lián)網(wǎng)+工會(huì )開(kāi)辟成工會(huì )工作的新陣地,以便開(kāi)展網(wǎng)上工會(huì )服務(wù)活動(dòng),有效維護職工合法權益;ヂ(lián)網(wǎng)+工會(huì );工作模式將是今后工作的方向。
一、傳播工會(huì )聲音,傳遞正能量
在互聯(lián)網(wǎng)+工會(huì )工作模式中,應該切實(shí)履行工會(huì )的職能,讓廣大職工可以在工會(huì )中感受到家的溫暖,同時(shí)能夠有效引領(lǐng)廣大職工精神、文化生活高質(zhì)量發(fā)展。為實(shí)現互聯(lián)網(wǎng)+工會(huì )工作新模式,可以開(kāi)展職工網(wǎng)絡(luò )服務(wù)平臺建設工作,充分利用互聯(lián)網(wǎng)和現代信息技術(shù),依托互聯(lián)網(wǎng)平臺,構建工會(huì )政策信息模塊、工會(huì )培訓就業(yè)咨詢(xún)模塊、工會(huì )生活服務(wù)模塊,建立工會(huì )線(xiàn)上線(xiàn)下、資源共享服務(wù),以便可以提高廣大職工服務(wù)水平。
同時(shí)為了能夠有效的維護職工權益,還應該聯(lián)合互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù),積極開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )平臺服務(wù)功能,將工會(huì )中的法律工作者、法律顧問(wèn)以及法律服務(wù)志愿者團隊信息上傳大宗工會(huì )互聯(lián)網(wǎng)中,確保有需求的職工通過(guò)網(wǎng)絡(luò )去維護自身權益?梢愿鶕毠で笾鷥热,將符合工會(huì )救助條件的,由幫扶中心及時(shí)給予救助;對于尋求社會(huì )幫助的,在確保真實(shí)性后在網(wǎng)上發(fā)布,動(dòng)員社會(huì )力量給予援助,使困難援助工作更加細致入微。
互聯(lián)網(wǎng)+模式中,可以根據網(wǎng)上職工求助內容,篩選出符合工會(huì )救助條件的職工,并由各級工會(huì )幫扶中心給予及時(shí)的救助;同時(shí),也要確保工會(huì )互聯(lián)網(wǎng)平臺中信息的真實(shí)性,在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布信息后,也可以動(dòng)員社會(huì )力量進(jìn)行援助,使工會(huì )援助工作更具力量。
二、構建互聯(lián)網(wǎng)+平臺,轉化工會(huì )服務(wù)工作
積極推動(dòng)網(wǎng)絡(luò )建設穩步建設,能夠為廣大職工提供更加多元化、便捷化的工會(huì )服務(wù),能夠真正的確;ヂ(lián)網(wǎng)+工會(huì )服務(wù)模式融入到社會(huì )中,關(guān)懷基層職工,有助于借助互聯(lián)網(wǎng)+模式實(shí)現工會(huì )的工作人員與職工的面對面、零距離接觸,確保工會(huì )互聯(lián)網(wǎng)平臺中工會(huì )服務(wù)的無(wú)盲區。
互聯(lián)網(wǎng)+工會(huì )工作新模式中,確保工會(huì )服務(wù)平臺的親民性,保障工會(huì )有微信鏈接以及應用APP,能夠向社會(huì )推介工會(huì )互聯(lián)網(wǎng)+平臺,對外展示工會(huì )互聯(lián)網(wǎng)形象,使更多職工可以認識到工會(huì )工作的重要性。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在工會(huì )工作中的優(yōu)化與集成作用,能夠將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng )新成果深度應用在工會(huì )工作中,提升傳統工會(huì )工作的創(chuàng )新力。
同時(shí),拓寬網(wǎng)站服務(wù)新領(lǐng)域,為工會(huì )量身定做網(wǎng)絡(luò )服務(wù)平臺,打造出線(xiàn)下活動(dòng)引領(lǐng),線(xiàn)上深化拓展的工會(huì )互聯(lián)網(wǎng)+平臺,有效融合網(wǎng)絡(luò )平臺與工會(huì )管理服務(wù)工作,切實(shí)發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)+新模式的優(yōu)勢。積極打造規范化、數字化、自動(dòng)化、信息化的工會(huì )服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)平臺,加強建設工會(huì )信息化標準體系的,提高互聯(lián)網(wǎng)+工會(huì )工作的'效率。
三、順利運用互聯(lián)網(wǎng)+平臺,加強建設工會(huì )的人才隊伍
對于互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)時(shí)代的到來(lái),工會(huì )服務(wù)職工能力還有待提升。強化工會(huì )隊伍建設,確保工會(huì )工作干部可以具備信息思維方式、增強其信息意識,確保運用互聯(lián)網(wǎng)+平臺,服務(wù)與工會(huì )工作。應用互聯(lián)網(wǎng)+建立好互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的工會(huì )工作平臺,有助于為工會(huì )工作添上翅膀,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)信息在工會(huì )工作中的服務(wù)作用,為新時(shí)期的工會(huì )工作打好基礎并且積極優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)+的工會(huì )工作新模式。
互聯(lián)網(wǎng)+工會(huì )工作中,優(yōu)化人才建設工作,同時(shí),也能夠加強工會(huì )人員對網(wǎng)絡(luò )安全方面的維護操作能力,可以切實(shí)補上當前工會(huì )中人員信息素質(zhì)偏差的短板弊端。使工會(huì )的工作人員,可以通過(guò) 互聯(lián)網(wǎng)+模式的工會(huì )平臺,積極運用該平臺的大數據、云計算優(yōu)勢,提升工會(huì )調研、響應的能力,服務(wù)工會(huì )的職工,提高工會(huì )服務(wù)職工效率。
對于工會(huì )工作中,實(shí)現互聯(lián)網(wǎng)+工會(huì )工作模式,不僅可以創(chuàng )新工會(huì )服務(wù)工作,也可以確保運用信息化互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),引導工會(huì )工作質(zhì)量提升,彌補傳統工會(huì )工作中的缺失,全面提高工會(huì )服務(wù)職工的能力。
工會(huì )調研報告15
為切實(shí)加強工會(huì )標準化建設工作,更好地履行工會(huì )的各項職能,進(jìn)一步探尋工會(huì )工作的基本理論和工作方法,根據市公司饒供函〔20xx〕32號《關(guān)于做好工會(huì )工作調研的通知》要求,公司工會(huì )深入基層從不同層面開(kāi)展工會(huì )工作標準化建設情況以及工會(huì )工作信息化建設需求專(zhuān)題調研工作。在調研過(guò)程中,力求理論與實(shí)踐相結合、創(chuàng )新發(fā)展與傳統模式相結合的原則,充分征求廣大職工的意見(jiàn)及建議,F將調研情況匯報如下:
一、發(fā)動(dòng)職工建功立業(yè),助力企業(yè)發(fā)展
工會(huì )結合公司實(shí)際,本著(zhù)"干什么,練什么;缺什么,補什么"的'原則,制定了公司崗位大練兵實(shí)施方案和20xx年崗位練兵實(shí)施計劃,多層面多形式地在公司范圍內全面推進(jìn)崗位練兵工作。如線(xiàn)路工區"師帶徒"開(kāi)展結合崗位練兵;營(yíng)銷(xiāo)部開(kāi)展以各單位負責人為領(lǐng)隊的團體供電服務(wù)崗位練兵等。"以練促培、以賽促學(xué)"全面提升員工綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。深入開(kāi)展班組建設工作,繼續鞏固班組建設工作成果,建立和完善常態(tài)化測評、動(dòng)態(tài)化跟蹤、閉環(huán)改進(jìn)的工作機制并提升工作亮點(diǎn)。制定職工"五小"創(chuàng )新活動(dòng)方案,開(kāi)展"五小"創(chuàng )新、合理化建議活動(dòng),培養職工"發(fā)現問(wèn)題就是進(jìn)步,解決問(wèn)題就是創(chuàng )新"的理念,集中職工創(chuàng )新智慧、激發(fā)職工創(chuàng )新熱情。勞動(dòng)競賽、技術(shù)比武、合理化建議等活動(dòng)職工參與率達80%以上。
二、深化工會(huì )維權內涵,勞動(dòng)關(guān)系和諧穩定
緊緊融入中心開(kāi)展具有工會(huì )特色的宣傳教育活動(dòng)。公司建立了文體骨干人才庫并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、深入開(kāi)展"三品"工程建設活動(dòng),著(zhù)力實(shí)現"品質(zhì)生活",對員工興趣愛(ài)好進(jìn)行調研后,先后成立了攝影、書(shū)畫(huà)、籃球等十二個(gè)興趣小組,全面提升員工生活品位。工會(huì )舉辦的攝影、書(shū)畫(huà)展受到了廣大員工的好評。公司職工勞動(dòng)合同簽訂率達100%。工會(huì )勞動(dòng)保護監督組織健全、制度完善、措施到位,無(wú)重大安全隱患。勞動(dòng)保護監督檢查員培訓率達80%以上。大力弘揚企業(yè)文化,堅持日常"送溫暖"工作,制定了職工生病住院走訪(fǎng)探視工作制度,做到職工生病住院第一時(shí)間看望慰問(wèn),下發(fā)了職工療休養規定,完善幫扶救助長(cháng)效工作機制,隨著(zhù)天氣逐漸升高,開(kāi)展迎峰度夏送清涼工作。
三、創(chuàng )新民主管理,基層民主進(jìn)一步發(fā)展
公司職代會(huì )按規定程序召開(kāi),職工代表提案辦結率達100%;組織職工代表深入基層就生產(chǎn)、班組建設、崗位大練兵等方面進(jìn)行巡視檢查工作。企業(yè)重大決策和涉及職工切身利益的重大事項經(jīng)職代會(huì )審議通過(guò)。及時(shí)調整廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組,公司制定了廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)工作考評辦法、廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)考核細則,職工滿(mǎn)意率達100%以上。集體合同經(jīng)職代會(huì )審議通過(guò),切實(shí)維護職工的經(jīng)濟、政治、勞動(dòng)、安全、衛生、文化等合法權益,維護女職工的特殊權益。
四、增強工會(huì )組織活力,工會(huì )形象得到進(jìn)一步提升
大力加強深入基層調研工作,職工在工作生活中存在問(wèn)題都會(huì )主動(dòng)找工會(huì )工作人員聊天談心,切實(shí)為職工和公司構建橋梁。認真貫徹落實(shí)《企業(yè)工會(huì )工作條例》,保證工會(huì )組建率和職工入會(huì )率與職工隊伍發(fā)展壯大相適應。切實(shí)增強基層工會(huì )的活力,為有條件的供電所建立職工小家。工會(huì )組織健全、工作規范、制度完善、記錄完整、檔案完備。建立信息員隊伍,職工入會(huì )率達95%以上;工會(huì )經(jīng)費按時(shí)足額上繳。
存在問(wèn)題:
1、農電工入會(huì )問(wèn)題。公司各單位農電工要求入會(huì )的愿望非常強烈,但因農電工工資走農網(wǎng)維護費,無(wú)法提取工會(huì )經(jīng)費,故導致這個(gè)問(wèn)題處于擱置狀態(tài)。
2、崗位大練兵工作縣公司層面師資力量有限。工會(huì )在大力開(kāi)展崗位練兵工作的同時(shí)發(fā)現對基層單位和供電所的培訓單靠縣公司相關(guān)職能部門(mén)師資力量非常有限。
3、工會(huì )工作人員過(guò)少。公司工會(huì )正式職工為二人,但工會(huì )工作涉及到班組建設、崗位練兵、離退休工作、女工工作及工會(huì )標準化建設工作等。目前的人員配制導致部分工作無(wú)法深入開(kāi)展。
在調研工作中,工會(huì )工作獲得了公司廣大干部職工的充分好評,但離上級部門(mén)的要求還有許多不足。在以后的工作中,我們將立足當前、創(chuàng )新發(fā)展,著(zhù)力將工會(huì )工作推向新的局面。
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