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扶貧調研報告精選15篇
在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天，報告的使用成為日常生活的常態(tài)，報告具有成文事后性的特點(diǎn)。寫(xiě)起報告來(lái)就毫無(wú)頭緒？以下是小編整理的扶貧調研報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
扶貧調研報告1
我連認真貫徹團關(guān)于扶貧幫困工作精神，按照“保 障民生，促進(jìn)發(fā)展，維護穩定”的總體要求，突出“政策保障一 戶(hù)不漏，專(zhuān)項救助一個(gè)不少，社會(huì )幫扶一刻不松”三條主線(xiàn)，狠 抓“幫扶體系完善，幫扶資源整合，幫扶資金到位，幫扶標準提 升”四大關(guān)鍵，逐步構建了全方位、廣覆蓋、制度化、常態(tài)化的 扶貧幫困工作機制，使連隊低保戶(hù)、特困職工等所有困難對象都 得到有效的幫扶救助，使他們的困難狀況得到一定改觀(guān)。
1、政策保障，應保盡保，穩定人心 政策保障，應保盡保， 我們在全面調查、摸清困難職工底數的基礎上，分門(mén)別類(lèi)， 對新致貧的困難職工符合標準的納入低保、專(zhuān)項救助，做到應保 盡保，一戶(hù)不漏，今年，全連低保對象 14 人都享受到了相關(guān)福 利。同時(shí)，按照低保標準自然增長(cháng)機制，新增的低保對象開(kāi)始向 低保邊緣戶(hù)延伸，逐步擴大了低保受益范圍，同時(shí)將全連無(wú)固定 收入的重殘人員全部列入了救助范圍。優(yōu)撫對象按照撫恤補助自 然增長(cháng)機制， 完善了保障制度， 普遍提高了優(yōu)撫群體的生活水平。
2、專(zhuān)項救助，濟貧救急，凝聚人心 專(zhuān)項救助，濟貧救急， 我們以低保戶(hù)、低保邊緣戶(hù)以及重殘人員、患重大疾病無(wú)自 救能力的困難戶(hù)為主要對象，實(shí)施臨時(shí)生活救助，幫助他們渡過(guò) 難關(guān)。大病困難的職工，設置醫療專(zhuān)項救助金，同時(shí)對全連特困 家庭危重病情況進(jìn)行了調查，對貧困患病者根據不同情況，采取 1 了救助、幫扶、介紹家人就業(yè)、做工等方法，幫助他們克服困難。
3、“社會(huì )幫扶， 雪中送炭”暖人心 “社會(huì )幫扶， 雪中送炭” 為進(jìn)一步擴大參與面和受益面， 在繼續實(shí)施干部結對幫扶困 難職工的基礎上，我們動(dòng)員干部、社會(huì )能人等各方力量參與到幫 扶工作中來(lái)，對每一個(gè)困難職工落實(shí)至少一名幫扶人員，使所有 困難職工都有人幫、有人助。為使結對幫扶工作扎實(shí)有效，深入 開(kāi)展，我連專(zhuān)門(mén)成立了扶貧幫困領(lǐng)導小組，落實(shí)了幫扶結對，建 立了結對幫扶情況臺帳，對全連扶貧幫困工作進(jìn)行決策部署，指 導協(xié)調和督察考核。并通過(guò)召開(kāi)會(huì )議、專(zhuān)欄宣傳等形式，營(yíng)造人 人參與扶貧濟困、 個(gè)個(gè)爭當愛(ài)心使者、 定期深入走訪(fǎng)的濃厚氛圍， 開(kāi)展“送溫暖、獻愛(ài)心’活動(dòng)。在扶貧 幫困中，除資金、實(shí)物捐助外，還因人而異，分類(lèi)施保，指導勞 動(dòng)技能，發(fā)展高效農業(yè)，介紹就業(yè)崗位，為困難職工減免一事一 議籌資籌勞款、為貧困農戶(hù)子女資助學(xué)習費用等，切實(shí)減輕困難 職工的負擔。
今年的扶貧幫困工作取得了良好的`成績(jì)。但是，我們面對的 任務(wù)、壓力仍很艱巨。職工因病因殘或因災因禍致貧在所難免， 加快困難職工脫貧致富步伐，使經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的成果普惠于民， 尤其是使困難職工增強自身造血功能，讓他們自立自強，生產(chǎn)自 救，提升全面小康的受益面和滿(mǎn)意率，需要我們給予更多的關(guān)愛(ài) 和幫助。扶貧幫困工作更要在構建全方位、廣覆蓋、制度化、常 2 態(tài)化的工作體系，拓寬社會(huì )援助渠道，廣泛籌措扶貧幫困資金， 發(fā)展慈善事業(yè)，動(dòng)員更多的力量參與扶貧幫困，我們還必須作更 大的努力!
扶貧調研報告2
1、調查了解所在縣、鄉鎮的基本情況，重點(diǎn)了解該縣和貧困鄉鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的總體情況、發(fā)展思路、主導產(chǎn)業(yè)、貧困人口的有關(guān)情況；
2、摸清所在鄉鎮經(jīng)濟薄弱村基本情況，重點(diǎn)了解本單位所掛鉤幫扶的經(jīng)濟薄弱村的貧困原因及脫貧攻堅的基本思路；
3、根據鄉鎮扶貧辦建檔立卡的檔案，按照人均純收入低于2500元的標準，對所掛鉤幫扶的重點(diǎn)村逐戶(hù)調查了解基本情況；包括家庭人口、勞動(dòng)力、耕地、收入來(lái)源等；了解貧困戶(hù)對脫貧攻堅工作的`意見(jiàn)和建議；逐戶(hù)分析貧困原因，本著(zhù)因戶(hù)制宜的原則，初步提出脫貧攻堅的項目。
4、了解上屆扶貧隊員幫扶情況，實(shí)地考察扶貧項目，學(xué)習吸收和借鑒上屆扶貧工作隊的經(jīng)驗和做法。
5、圍繞減少貧困人口，幫助貧困戶(hù)脫貧致富奔小康的要求，結合所在鄉、村實(shí)際，就20xx-2009年度扶貧項目征求鄉、村組織和貧困農戶(hù)意見(jiàn)，初步篩選出20xx-2009年度扶貧項目。
6、比照本單位去年幫扶資金數額，根據扶貧到戶(hù)，每年確保一定數量貧困戶(hù)脫貧的要求，按照產(chǎn)業(yè)化扶貧、科技扶貧、勞動(dòng)力培訓轉移扶貧的思路，初步提出20xx年本單位幫扶項目。
7、為了不誤農時(shí)，逐戶(hù)調研時(shí)，要注意了解貧困戶(hù)今年春季種植優(yōu)質(zhì)西瓜、優(yōu)質(zhì)林果、春放春養方面的要求，以便在3-4月份先行啟動(dòng)實(shí)施西瓜產(chǎn)業(yè)、林果產(chǎn)業(yè)、養殖業(yè)方面的扶貧項目。
扶貧調研報告3
一、村基本概況
村位于縣城東南面，距縣城約20公里，全村耕地面積1800畝，其中田地面積1400畝，土地面積400畝，山地500畝，水面200畝。村有9個(gè)村小組，總戶(hù)數738戶(hù)，總人口2456人，總勞力1300人，人均耕地面積0.73畝，農業(yè)生產(chǎn)主要以從事水稻種植為主，年村人均純收入3000左右。
二、村發(fā)展存在的主要問(wèn)題及原因分析
�。ㄒ唬┤司孛娣e較少是導致村民經(jīng)濟發(fā)展滯后的重要原因。村地少人多，人均耕地面積0.73畝，制約農業(yè)產(chǎn)生化和養殖業(yè)規�；l(fā)展。
�。ǘ┊a(chǎn)業(yè)單一，規模不大，帶動(dòng)致富能力不強。特色產(chǎn)業(yè)只有大棚蔬菜100畝，花卉苗木200畝，養殖業(yè)只有1戶(hù)養牛、8戶(hù)養雞，屬于小規模養殖，所占的比例小，規模不大，其中大棚蔬菜和花卉苗木承包給了專(zhuān)業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)，無(wú)法形成穩固的后勁帶動(dòng)群眾致富。
�。ㄈ┺r民增收渠道不寬，發(fā)展經(jīng)濟步伐緩慢。受自然環(huán)境制約，全村僅有耕地面積1800畝，且大部分為旱地。目前，只能種植水水稻等農作物，傳統農作物車(chē)前子本來(lái)算一大特色，但因無(wú)法解決病蟲(chóng)災害難以發(fā)展，而特色產(chǎn)業(yè)又難以規模和產(chǎn)業(yè)化，因此，除了靠種糧食收入外，村民主要是以外出打工收入來(lái)維持日常生活運轉，而且外出務(wù)工基本上是以打零工為主，存在諸多不穩定因素。
�。ㄋ模┐迕袼枷胗^(guān)念滯后，勞動(dòng)力素質(zhì)不高，是導致村民貧困的根本原因。全村初中以下文化程度特別是文盲和半文盲占了相當的比例，村民思想因循守舊、故步自封，傳統思想還沒(méi)有根除，思變圖新、敢闖敢干的新風(fēng)尚還沒(méi)有全面形成。全村1300人勞動(dòng)力中，外出務(wù)工人員有近700人，占53%，他們沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)技術(shù)培訓就外出務(wù)工，技能水平低，且缺乏組織性，就業(yè)途徑少，門(mén)路窄，適應工作環(huán)境不快，收入水平不高。
三、村扶貧開(kāi)發(fā)工作思路及措施
村的發(fā)展面臨著(zhù)自然條件、社會(huì )歷史和村民落后思想觀(guān)念等因素的制約，要把落后的村發(fā)展成為富裕和諧文明新農村，必須緊緊依靠村兩委班子的正確領(lǐng)導和科學(xué)引導，必須從村的地理環(huán)境、區位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢進(jìn)行全面分析和綜合考慮，制定科學(xué)合理的發(fā)展規劃，采取有效措施積極推進(jìn)新農村各項建設。作為扶貧幫扶單位，在今后的扶貧開(kāi)發(fā)工作中，將著(zhù)重引導村兩委和村民圍繞村民增收奔小康目標，協(xié)助抓好以下幾個(gè)方面的'工作：
�。ㄒ唬┉h(huán)境衛生建設。村在上級各部門(mén)的大力支持下，近幾年的基礎設施建設突飛猛進(jìn)，但在垃圾處理這一塊卻明顯滯后，村前層后能看到大片垃圾，給群眾生活造成一定的影響，作為城市環(huán)境衛生管理主管部門(mén)，下一步，我局將著(zhù)重在環(huán)衛基礎設施上對村進(jìn)行幫扶。
�。ǘ⿵娀萍寂嘤�，培養科技能人。配合有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)，進(jìn)一步加大對農民群眾種植和養殖技術(shù)的培訓力度，對科技致富能人給予政策扶持；對村民進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓年內不少于2次，并著(zhù)重呼吁有關(guān)部門(mén)建立長(cháng)期的培訓機制，通過(guò)科技普及培訓提高農民種植和養殖水平，不斷增加農民收入。
�。ㄈ┨岣邉趧�(wù)質(zhì)量，不斷壯大勞務(wù)輸出隊伍。村人口眾多，勞動(dòng)力資源極為豐富，每年外出務(wù)工人員不斷增加，但輸出質(zhì)量不高。如何正確引導，積極鼓勵外出務(wù)工，幫助貧困農民增加收入，顯得十分迫切。為此，一是要重點(diǎn)抓好對該村富余勞動(dòng)力的培訓和轉移就業(yè)工作，利用遠程教育和人事部門(mén)、扶貧部門(mén)的年度培訓特點(diǎn)，定期派出務(wù)工人員參加各類(lèi)技能培訓班，把好勞務(wù)輸出前的質(zhì)量關(guān)。二是加強與外界信息的交流，鼓勵群眾走出去就業(yè)創(chuàng )業(yè)，有計劃地組織引導富余勞動(dòng)力外出務(wù)工，提高農民工資性收入。
扶貧調研報告4
根據市政協(xié)工作安排，由xx縣政協(xié)經(jīng)科委牽頭，對我縣精準扶貧工作開(kāi)展情況進(jìn)行了專(zhuān)題調研，現將調研情況匯報如下：
一、我縣精準扶貧工作開(kāi)展情況
我縣屬于秦巴連片扶貧開(kāi)發(fā)區，是592個(gè)國定貧困縣之一。全縣現有貧困村158個(gè)，占全縣總村數的75.3%；現有貧困人口11.45萬(wàn)人，占全縣總人口的32.7%。新一輪扶貧攻堅工作啟動(dòng)以來(lái)，認真貫徹落實(shí)中省市關(guān)于精準扶貧工作的各項安排部署，圍繞“精準扶貧、精準脫貧”工作要求，狠抓精準對接、精準施策、精準幫扶，通過(guò)機制創(chuàng )新全力破解扶貧攻堅難題，全縣精準扶貧工作取得一定成效。
（一）明確目標任務(wù)，強化組織保障
成立了由縣委書(shū)記任第一組長(cháng)，縣長(cháng)任組長(cháng)，縣委、縣政府聯(lián)系分管領(lǐng)導分別任副組長(cháng)的扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導小組，制定了《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)農村扶貧開(kāi)發(fā)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了從xx年起，每年完成貧困人口脫貧1。5萬(wàn)人以上的目標任務(wù)。相繼印發(fā)了《xx縣推進(jìn)精準扶貧工作實(shí)施方案》、《xx縣扶貧開(kāi)發(fā)工作考核辦法》、《xx縣選派干部進(jìn)駐貧困村開(kāi)展扶貧工作實(shí)施方案》、《xx縣創(chuàng )新社會(huì )參與機制推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作實(shí)施方案》、《xx縣各鎮、部門(mén)扶貧開(kāi)發(fā)年度考核實(shí)施細則》等系列制度措施，指導規范全縣新時(shí)期精準扶貧工作。
（二）深入摸底調查，逐一建檔立卡
根據中省建立精準扶貧工作機制有關(guān)要求，按照縣為單位、規�？刂�、分級負責、精準識別、動(dòng)態(tài)管理的原則和選準對象、找準原因、定準類(lèi)別的要求，逐村逐戶(hù)開(kāi)展貧困狀況調查摸底，全面掌握貧困村、貧困戶(hù)的基本情況并建檔立卡，為實(shí)現精準扶貧工作奠定基礎�？h上成立了以分管副縣長(cháng)為組長(cháng)，扶貧等相關(guān)部門(mén)為成員的扶貧建檔立卡工作領(lǐng)導小組，設立了扶貧信息監測中心。在貧困戶(hù)識別過(guò)程中，我縣探索推行的“戶(hù)申請、組評議、村審查、鎮審核、縣審定”和“實(shí)地核實(shí)、到村到戶(hù)，嚴格程序、群眾評議，公平公正、三榜公示”的工作方法，得到了國務(wù)院扶貧辦和省市有關(guān)部門(mén)的高度評價(jià)。目前，我縣已全面完成158個(gè)貧困村、11.45萬(wàn)貧困對象識別和信息錄入工作，為精準監測、精準施策、精準脫貧奠定了基礎。
（三）抓實(shí)精準對接，強化項目支撐
縣委、縣政府高度重視精準扶貧項目整合工作，捆綁涉農項目資金，集中用于精準扶貧。我縣按照“自下而上，自上而下”的原則和“鄉鎮申報、部門(mén)踏核、縣上研定”的要求，由縣扶貧局牽頭匯總整理各鎮貧困村急需實(shí)施的項目，分類(lèi)反饋到相關(guān)部門(mén)進(jìn)行現場(chǎng)核查，初步確定年度擬實(shí)施的項目和投資額度，經(jīng)縣政府審定后由縣發(fā)改局、扶貧局和相關(guān)部門(mén)下達項目計劃，有效提高了項目資金使用的精準度。截止目前，全縣共整合縣發(fā)改、國土、住建、交通、教育、農業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧、電力、通訊等部門(mén)資金1。79億元，確保精準扶貧工作取得實(shí)效。
（四）夯實(shí)綜合措施，實(shí)施重點(diǎn)突破
1、完善規劃體系。為確保實(shí)現每年1.5萬(wàn)人以上貧困戶(hù)脫貧目標，按照“五結合、四到位”的要求（堅持扶貧開(kāi)發(fā)與城鄉一體化相結合，區域發(fā)展與精準扶貧相結合，整村推進(jìn)與到村到戶(hù)相結合，產(chǎn)業(yè)扶貧、移民搬遷與教育扶貧相結合，扶貧開(kāi)發(fā)與社會(huì )保障相結合；堅持增收項目到村到戶(hù)，扶貧資金到村到戶(hù)，幫扶措施到村到戶(hù)，幫扶責任到干部人頭），以解決貧困村、貧困戶(hù)發(fā)展瓶頸問(wèn)題為突破口，結合美麗鄉村建設規劃、城鎮一體化發(fā)展規劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，建立了系統完善的縣、鎮、村扶貧規劃體系，確保扶貧規劃與其他專(zhuān)項發(fā)展規劃協(xié)調統一。同時(shí)，以戶(hù)為基礎、項目為支撐、移民搬遷安置為核心、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)增收為重點(diǎn)，為貧困戶(hù)逐一制定符合村情戶(hù)情實(shí)際的幫扶計劃和幫扶措施，切實(shí)做到一村一策、一戶(hù)一法。
2、加快貧困戶(hù)搬遷�？h政府下發(fā)了《關(guān)于做好重點(diǎn)解決危居貧困戶(hù)搬遷工作的通知》，明確在三年扶貧期間，必須徹底完成71個(gè)貧困村的危困戶(hù)搬遷任務(wù)。為切實(shí)解決貧困戶(hù)搬遷資金難的問(wèn)題，縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組辦公室與縣農商銀行積極合作，開(kāi)展了危居貧困戶(hù)搬遷貸款工作，建立金融扶貧產(chǎn)業(yè)貸款風(fēng)險基金，擴大金融扶持產(chǎn)業(yè)信貸規模，確保XX年底前所有危居貧困戶(hù)一戶(hù)不少的搬入新居。
3、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。突出富硒特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)抓好茶芋藥果菜（茶葉、魔芋、中藥材、特色林果、富硒蔬菜）和豬牛羊雞魚(yú)（黑豬、黃牛、白山羊、烏骨雞、富硒魚(yú)）五大特色養殖業(yè)，并將特色產(chǎn)業(yè)與旅游扶貧、電商扶貧相結合，延伸特色產(chǎn)業(yè)鏈，依托特色種養業(yè)，積極發(fā)展農村小型加工業(yè)，大力發(fā)展旅游、電商、勞務(wù)等三產(chǎn)服務(wù)，做到村村有產(chǎn)業(yè)、戶(hù)戶(hù)有項目、產(chǎn)品有銷(xiāo)路、增收有門(mén)路。四是強化勞務(wù)輸出。采取“訂單式、定向式”的方法，扎實(shí)開(kāi)展修腳足浴、電子商務(wù)、民歌茶藝、特色烹飪和建筑勞務(wù)五大培訓工程。
（五）干部駐村幫扶，充實(shí)扶貧力量
我縣結合聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”工作法，按照省、市、縣派駐工作隊不重合的原則，實(shí)行領(lǐng)導聯(lián)村、部門(mén)包村、工作隊駐村和干部包戶(hù)工作機制，落實(shí)了71個(gè)貧困村駐村工作隊；目前，71個(gè)駐村工作隊410名干部全部進(jìn)駐各貧困村履行幫扶工作職責，實(shí)行定點(diǎn)、定人、定時(shí)、定責幫扶，做到“一人駐村、單位全員幫扶”，確保了每個(gè)貧困村都有幫扶單位，每個(gè)貧困戶(hù)都有幫扶責任人。
二、精準扶貧實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題
當前，在開(kāi)展精準扶貧工作中還存在著(zhù)四方面的困難和問(wèn)題：
（一）認識不到位，合力未形成
一些部門(mén)和干部潛意識認為扶持到戶(hù)很難出“成績(jì)”。導致有的幫扶單位和幫扶干部沒(méi)有把心思用在扶貧工作上，開(kāi)展精準扶貧工作近一年時(shí)間，到底扶誰(shuí)，怎樣扶尚未完全搞清楚。一些鎮政府未將精準扶貧工作列入本鎮工作的重要議事日程，認為精準扶貧工作，縣上派的有工作隊，自然由工作隊負責，政府只催催進(jìn)度，過(guò)問(wèn)過(guò)問(wèn)就行了，考核追責首先是追工作隊的責。村干部只熱衷于爭取和實(shí)施覆蓋面大的基礎設施建設項目，對于到戶(hù)產(chǎn)業(yè)項目不熱心，感到落實(shí)、實(shí)施難度大，不愿投入精力抓落實(shí)。扶貧工作隊則認為，工作隊是到鎮入村協(xié)助當地政府、村兩委開(kāi)展扶貧工作，希望得到鎮村兩級的大力支持和配合，對目前的現狀覺(jué)得工作無(wú)動(dòng)力、無(wú)信心，感到彷徨和無(wú)奈。合力攻堅的氛圍未形成。
（二）貧困戶(hù)主觀(guān)脫貧意識差，發(fā)展意識不強
1、多數貧困人口文化素質(zhì)低、思想保守、思維觀(guān)念還停留在自給自足的自然經(jīng)濟時(shí)期，沒(méi)有發(fā)展動(dòng)力，安于現狀。國家諸多惠農政策的實(shí)施和兌現，社會(huì )各界捐資捐物，使部分貧困戶(hù)產(chǎn)生了嚴重的依賴(lài)思想。在入戶(hù)走訪(fǎng)過(guò)程中，我們發(fā)現，少數貧困戶(hù)，當問(wèn)及打算發(fā)展啥產(chǎn)業(yè)、如何發(fā)展拔窮根時(shí)，則不假思索的說(shuō)：“我現在是三無(wú)，無(wú)錢(qián)、無(wú)勞力、無(wú)技術(shù)，啥都搞不成，你們既是來(lái)扶貧的，請你們給我安排低�！�。
2、就業(yè)觀(guān)念嚴重落后。相當部分的貧困戶(hù)處在小錢(qián)不愿賺，大錢(qián)賺不來(lái)的狀態(tài)。以全縣開(kāi)展的修腳師培訓為例，一些貧困戶(hù)子女不參與，認為這項工作不體面、名聲不好、不愿干。其擇業(yè)標準與自身素質(zhì)能力極不相符。
（三）資金投入滯后，到戶(hù)產(chǎn)業(yè)實(shí)施難
1、投入精準扶貧資金總量小。從XX年精準扶貧項目實(shí)施情況看，貧困村面上基礎設施項目部分得到了落實(shí)實(shí)施，而到戶(hù)扶持項目除移民戶(hù)享受陜南避災移民搬遷項目支持外，對貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)扶持微乎其微。
2、扶貧到戶(hù)的扶持政策有待完善。目前出臺的扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、對產(chǎn)業(yè)規模的要求與貧困戶(hù)的自身能力，生產(chǎn)水平不相匹配。一些扶貧資源投向了實(shí)施效果相對明顯的“大戶(hù)”身上，而“大戶(hù)”與貧困戶(hù)之間利益鏈接機制不健全，導致部分扶貧項目最終未能落實(shí)到貧困戶(hù)。如現行的產(chǎn)業(yè)獎勵扶持政策要求養羊50只以上、養雞1000只以上，魔芋種植20畝以上等，這種標準無(wú)疑將貧困戶(hù)排除在受扶持行列之外，難以獲得產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持。
3、精準扶貧項目落實(shí)嚴重滯后。截止5月中旬，貧困村項目計劃、建設規模、扶持標準還未下達到鎮村，時(shí)間過(guò)半，計劃未下達，將會(huì )影響年度目標的實(shí)現。
（四）社會(huì )參與度不高，氛圍不濃
1、一些集體私營(yíng)企業(yè)，個(gè)體工商老板的社會(huì )責任感不強，沒(méi)有主動(dòng)參與社會(huì )扶貧的意識，特別是對扶持貧困戶(hù)發(fā)展經(jīng)濟，新建產(chǎn)業(yè)興趣不濃，認為做這項公益活動(dòng)時(shí)間跨度長(cháng)，見(jiàn)效慢、成效難以短時(shí)間內顯現。
2、對社會(huì )扶貧的認識模糊，認為辦公益就是社會(huì )扶貧的全部?jì)热�，忽視了支持農戶(hù)發(fā)展，增加造血功能這一重內容。支持公益事業(yè)發(fā)展的確是扶貧工作的重要組成部分，但公益事業(yè)可以通過(guò)申報爭取國家基礎設施項目解決，而扶持貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺，才是開(kāi)展扶貧工作最大短板。這一短板并未引起全社會(huì )的關(guān)注和傾力支持。
三、幾點(diǎn)建議
（一）要深化認識，增進(jìn)共識，形成合力
1、開(kāi)展對縣、鎮村干部精準扶貧工作的專(zhuān)題培訓。首先培訓要開(kāi)宗明義，著(zhù)重解決對精準扶貧工作內容和要求理解不透，無(wú)從下爪的問(wèn)題。其次是通過(guò)培訓增進(jìn)共識。精準扶貧工作是一項系統工程，一個(gè)工作隊是不可能解決問(wèn)題的'，它需要全縣各級各部門(mén)通力合作，精準扶貧工作目標任務(wù)才能實(shí)現，要從根本上杜絕各吹各號、各唱各調的問(wèn)題發(fā)生。
2、建立科學(xué)的考核激勵機制�？己藱C制是推動(dòng)工作的“方向標”。建議要制定更具操作力，具體化的考核措施，實(shí)行考核積分制，增加扶貧減貧分值，考核不僅是對扶貧工作隊工作的考核，同時(shí)，要納入對各鎮年度綜合考評。
3、要理順精準扶貧工作組織、指導、管理體系。鎮設立精準扶貧工作辦公室，鎮主要領(lǐng)導為第一責任人，分管領(lǐng)導為具體責任人，全面負責對本鎮精準扶貧工作的組織領(lǐng)導，協(xié)調督促，檢查落實(shí)工作，避免縣工作隊與鎮工作分離脫節問(wèn)題�？h精準扶貧工作領(lǐng)導小組對各鎮、隊工作的指導意見(jiàn)和要求，直接發(fā)文到各鎮精準扶貧工作辦公室，避免向鎮、隊雙向發(fā)文，互相推諉的問(wèn)題，切實(shí)將鎮、隊、村、受扶個(gè)體統起來(lái)，形成合力。
（二）抓教育，轉民風(fēng)，增信心
1、要重視宣傳動(dòng)員工作。注重通過(guò)會(huì )議動(dòng)員、入戶(hù)引導、參觀(guān)學(xué)習等形式宣傳政策，發(fā)動(dòng)群眾，使脫貧致富，建設美好家園成為群眾的自覺(jué)行動(dòng)，增強自我求變，自我發(fā)展的志氣和信心。
2、要重視開(kāi)化引導工作。抓項目到村到戶(hù)不是扶貧工作唯一渠道，抓好開(kāi)化引導，強化扶“志”措施也十分重要，因此，在廣泛開(kāi)展政策、法制、樹(shù)立正確地人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)教育的前提下，要采取靈活多樣的方式，用本地的事，身邊的人通過(guò)自身艱苦努力，創(chuàng )業(yè)致富的案例進(jìn)行開(kāi)化引導，同時(shí)，要完善對優(yōu)撫對象的管理體制，探索組織引導優(yōu)撫戶(hù)，根據自身能力實(shí)施力所能及的產(chǎn)業(yè)項目，培育其自食其力的能力。
3、要努力引導貧困戶(hù)轉變就業(yè)，擇業(yè)觀(guān)念。要避免一方面在就業(yè)上急功近利，那里門(mén)檻低，來(lái)錢(qián)快就去那，不考慮安全，不顧長(cháng)遠，有的打了小半輩子工，老了老了還沒(méi)學(xué)到一技之長(cháng)。另一方面擇業(yè)就業(yè)，好高騖遠，長(cháng)期無(wú)法就業(yè)的問(wèn)題長(cháng)時(shí)間存在。
（三）加大資金投入，盡早落實(shí)項目，提高扶貧效
1、建立涉農資金整合統籌機制。當前，涉農資金多頭下達，零打碎敲、平均用力、“天女散花”的現象仍然存在，盡管縣政府在整合統籌涉農資金上做了大量工作進(jìn)行一些嘗試和探索，但受限于體制性障礙，成效有限，急需從更高的層面，更深的層次，更廣的范圍加以解決。因此，要進(jìn)一步加大對涉農資金進(jìn)行科學(xué)規劃和統籌歸并力度，推進(jìn)涉農資金整合統籌，集中財力辦大事，做大扶貧資金總量，提高資金使用效益。
2、建立金融扶貧引導機制。要出臺激勵措施，在有效防范金融風(fēng)險的前提下，引導金融資源向貧困村傾斜，加大對貧困戶(hù)的信貸支持。
3、要建立受扶企業(yè)和“大戶(hù)”幫帶貧困戶(hù)考核機制，夯實(shí)企業(yè)和“大戶(hù)”幫帶責任，打牢企業(yè)，“大戶(hù)”與貧困戶(hù)之間利益鏈接鏈條，使貧困戶(hù)能夠從多渠道，廣范圍得到幫扶。
4、要加大對現代農業(yè)企業(yè)的招商引資力度，加快土地流轉步伐，采取企業(yè)流轉，反租倒包形式，根據貧困戶(hù)生產(chǎn)能力反租倒包給貧困戶(hù)，引導農戶(hù)產(chǎn)業(yè)向標準化、規�；较虬l(fā)展，逐步形成產(chǎn)供銷(xiāo)一條龍格局，促進(jìn)貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、效益提升。
5、要制定出臺幫扶貧困戶(hù)發(fā)展的到戶(hù)扶持政策，明確與貧困戶(hù)自身能力相適應的項目規模和扶持標準，針對貧困戶(hù)經(jīng)濟實(shí)力弱，生產(chǎn)能力差，管理水平低的現狀，建立小發(fā)展小補，大發(fā)展大補的激勵扶持機制，調動(dòng)貧困戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)源動(dòng)力，解決貧困戶(hù)難以享受到產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持問(wèn)題。
6、要加大扶貧項目落實(shí)力度，盡早下達項目計劃，確保年度目標實(shí)現。鎮、村、工作隊，要統籌安排貧困村扶貧項目，在抓好本年度項目實(shí)施的同時(shí)，科學(xué)規劃次年度扶貧項目，并及時(shí)向扶貧局申報，扶貧局將收集的項目匯總分送各相關(guān)部門(mén)作為本部門(mén)申報下年度項目的依據。各相關(guān)部門(mén)在項目申報時(shí)，要盡量保證貧困村項目需求，確保貧困村建設項目落在實(shí)處。
扶貧調研報告5
為切實(shí)抓好精準扶貧工作，摸清貧困家庭及人口底數，根據市主要領(lǐng)導指示精神，**鄉組織鄉村兩級干部入戶(hù)走訪(fǎng)“拉網(wǎng)式”摸排，對全鄉貧困家庭基本情況、致貧原因、脫貧意愿等進(jìn)行了詳細了解，初步理清了**鄉貧困家庭的致貧原因、存在問(wèn)題等，并據此提出了開(kāi)展下一步精準扶貧工作的意見(jiàn)建議，供決策參考�，F將調研結果報告如下：
**鄉地處**市西北部，東鄰**縣**鎮，南接本市**鎮，北連**賴(lài)村鎮，西毗鄰**縣**鄉，離市區82公里，全鄉總面積52平方公里，其中耕地面積9391畝、山地面積65730畝，丘陵6109畝，河流水庫4100畝；全鄉共有**、**、**、**、**、**等6個(gè)行政村，81個(gè)村小組，756個(gè)自然村，農業(yè)總人口12755人。主要產(chǎn)業(yè)為水稻、煙葉、生豬、土雞土雞蛋等，村民主要收入為外出務(wù)工收入。近年來(lái)，在各級各部門(mén)的關(guān)心、支持和幫助下，整合扶貧開(kāi)發(fā)、新農村建設、“三送”工作、土坯房改造等政策資源，積極發(fā)展烤煙等特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)，村民生產(chǎn)生活條件有了一定改善。截止目前，全鄉通村組公路達85%，新農保參保率57%，新農合參合率98%，共有1223戶(hù)土坯房改造戶(hù)已完成改造。但限于村民自身文化素質(zhì)和農業(yè)產(chǎn)業(yè)抵御各類(lèi)風(fēng)險的`局限性，仍有部分村民因各種原因無(wú)法脫貧或返貧。到目前為止，全鄉仍有低保戶(hù)117戶(hù)440人，五保戶(hù)73戶(hù)117人，扶貧戶(hù)489戶(hù)2170人，扶貧低保戶(hù)42戶(hù)178人。
扶貧調研報告6
根據市委統一安排，xx市人防辦對口幫辦xx市xx鎮勤東村，開(kāi)展扶貧工作。主要任務(wù)是幫扶王標、馬昌友兩戶(hù)精準脫貧，并幫扶村級經(jīng)濟發(fā)展。市人防辦采取平時(shí)調研、項目支撐和駐村推進(jìn)等方式開(kāi)展工作，取得實(shí)效。主要情況報告如下：
一、王標、馬昌友兩戶(hù)精準脫貧成效
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充分發(fā)揮xxx能養會(huì )種的技術(shù)特長(cháng)，幫其購置安裝種植大棚，種植生姜，培育西紅柿等綠色植物，預計今年收入1萬(wàn)余元。夫妻兩人還指導幫助鄰居，共同發(fā)展綠色蔬菜，被村民譽(yù)為：“脫貧脫出小能人”。
xxx妻子厲延風(fēng)會(huì )玩具服裝加工，市人防辦提供十臺縫紉機，幫助其在家建立玩具服裝加工點(diǎn)，厲延鳳招收十余名婦女從事玩具服裝加工。厲延鳳脫貧致富的行動(dòng)，被村民譽(yù)為：“扶貧扶出女強人”。
二、促進(jìn)勤東村經(jīng)濟發(fā)展建議
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勤東村位于xx鎮集鎮東北部3公里，有13個(gè)村民小組，人口1962人，耕地實(shí)際面積7160畝，4個(gè)黨小組，黨員52名，其中預備黨員2名，村“兩委”干部6人，因病致困21戶(hù)，53人；因殘致困15戶(hù)，34人；因缺勞辦致困7戶(hù)，9人；因災致困1戶(hù)，4人；無(wú)技術(shù)致困1戶(hù)，3人；共計45戶(hù)，103人。20xx年村民人均純收入11600元，村集體收入2、1萬(wàn)元。
村經(jīng)濟發(fā)展主要內容是一麥一稻農作物生產(chǎn)，還有菌菇種植生產(chǎn)和村內零星分散的玩具廠(chǎng)。目前，村里正在建設光伏發(fā)電廠(chǎng)，預計20xx年并網(wǎng)發(fā)電后可有8萬(wàn)收入。村經(jīng)濟相對薄弱。
�。ǘ┌l(fā)展建議
1、拓寬集體經(jīng)濟發(fā)展渠道。一是20xx年修建糧食儲備庫，解決農民儲糧和曬糧難題；二是建立便民服務(wù)中心290平方米，為民提供經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。
2、加強招商引資。一是積極爭取玩具服裝加工來(lái)村辦廠(chǎng)，解決人員就業(yè)問(wèn)題；二是推進(jìn)公司+農戶(hù)的'形式，新建農村經(jīng)濟合作組織，解決經(jīng)濟來(lái)源多樣化。
3、鼓勵技能致富。針對該村群眾會(huì )種植果菜和熟悉服裝玩具加工的特點(diǎn)，提供資金、技術(shù)和市場(chǎng)等幫助，促進(jìn)農民就業(yè)和增收。
4、培育致富能人。每年根據需要，舉辦種植、加工等技術(shù)培訓，尤其是要先教會(huì )黨員掌握1—2門(mén)發(fā)家致富實(shí)用技術(shù)，成為勞動(dòng)致富能人（帶頭人）。
5、拓寬村內道路。20ｘｘ年，將現有村級公路的基礎上拓寬一米。
扶貧調研報告7
一、基本情況
荔寶禽畜養殖公司位于北流鎮六行村，是集荔枝種植、養豬和養魚(yú)為一體的民營(yíng)企業(yè)，擁有萬(wàn)頭養豬場(chǎng)、1800畝水面養殖場(chǎng)和2300畝荔枝種植基地。自開(kāi)展精準扶貧以來(lái)，依托本地民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，重點(diǎn)對增加村集體收入和貧困戶(hù)收入進(jìn)行幫扶，打造脫貧攻堅示范點(diǎn)，加快貧困戶(hù)脫貧致富步伐。
二、主要做法
�。ㄒ唬┕局Υ寮w增收六行村委會(huì )以為荔寶禽畜養殖公司提供相應的`公共服務(wù)支持為條件，與荔寶禽畜養殖公司簽訂幫扶協(xié)議。公司每年向六行村委會(huì )提供3000元的分紅，增加村集體收入，解決村委會(huì )辦公、會(huì )議經(jīng)費緊張難題。
�。ǘ┤庳i認養幫扶。荔寶禽畜養殖公司與六行村66戶(hù)貧困戶(hù)簽訂幫扶協(xié)議。其中與有勞動(dòng)能力的20戶(hù)貧困戶(hù)簽訂肉豬領(lǐng)養協(xié)議并資助300元啟動(dòng)資金，這期間肉豬的日常管理、動(dòng)物防疫、詞料成本等各項開(kāi)支由企業(yè)負擔，出欄后，以每頭肉豬凈利潤不少于1000元的價(jià)格保價(jià)收購。對于無(wú)勞力領(lǐng)養肉豬的46戶(hù)貧困戶(hù)，公司則與貧困戶(hù)簽訂分紅協(xié)議，提供300元/戶(hù)的分紅，促成貧困戶(hù)穩定增收。
�。ㄈ┢笫沼霉头�。公司優(yōu)先聘用貧困戶(hù)勞力到荔寶禽畜養殖公司工作，除了按公司聘用的工資標準發(fā)放工資，每人每月多補助100元。
�。ㄋ模├笾ζ犯膸头�。貧困戶(hù)中有荔枝品改意向的，荔寶禽畜養殖公司免費提供技術(shù)支持。
三、工作亮點(diǎn)
北流鎮堅持以“一村一案”“一戶(hù)一策”作為探索脫貧攻堅的路子，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。目前，六行村以荔寶果場(chǎng)申報自治區級特色農業(yè)示范區為契機，正申報中國特色村。全村3200多畝荔枝全部改良為雞嘴荔，帶動(dòng)全村722戶(hù)荔枝種植戶(hù)脫貧致富。
扶貧調研報告8
按照縣委、縣政府的部署，為認真落實(shí)好安發(fā)[20xx]2號《關(guān)于密切聯(lián)系群眾，以?xún)?yōu)良作風(fēng)抓好新一輪扶貧攻堅的意見(jiàn)》文件精神，5月16日，縣掛點(diǎn)領(lǐng)導李敢帶隊，計生委掛點(diǎn)成員王紅蓮、肖榮新、李安平一行前往扶貧掛點(diǎn)的錢(qián)山鄉村開(kāi)展扶貧調研工作，現將具體情況報告如下：
一、基本情況
村是距鄉政府6公里的山區村，轄6個(gè)自然村，八個(gè)小組，村組分散。全村236戶(hù)，總人口934人，耕地面積833畝，人均耕地不到9分，山林面積5千畝左右，均分至村民，無(wú)集體山林，人均收入2200元左右。全村貧困戶(hù)達85戶(hù)，民政低保39人，外出務(wù)工勞動(dòng)力120人，造成村里常住人口主要勞力少，公益性事業(yè)難以發(fā)展，加上資源缺乏，造成該村致富意識不強，生活方式較落后，經(jīng)濟發(fā)展緩慢。
二、存在的問(wèn)題
1、由于集體經(jīng)濟薄弱，發(fā)展后勁不足，要發(fā)展村經(jīng)濟讓百姓致富，只靠扶貧單位支助1-2萬(wàn)元難以滿(mǎn)足發(fā)展需要。
2、村資源匱乏，加上土地產(chǎn)出過(guò)低，平均畝產(chǎn)值不過(guò)600元，造成大量勞動(dòng)力處出，對村經(jīng)濟發(fā)展村干部也是心有余而力不足。
3、基礎設施落后。全村以種植業(yè)為主，但在灌溉方面存在很大問(wèn)題，全村近2公里排灌渠由于村里無(wú)資金多年未修整，造成旱澇嚴重。
4、村民創(chuàng )新意識不強，部分村民不滿(mǎn)足貧困現狀，靠外出打工增收。其余村民仍無(wú)法擺脫靠天吃飯的傳統思想。目前全村住毛坯房的還有5戶(hù)，低保戶(hù)39戶(hù)，無(wú)勞動(dòng)能力傷殘人員5人，困難村民依靠?jì)H有的土地和扶助政策生活，新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)推廣難度大，進(jìn)而形成惡性循環(huán)。
三、扶貧思路與對策
1、轉變思路，改變發(fā)展模式是根本。整合各扶貧單位的資源與優(yōu)勢，按照縣委、縣政府提出的“一村一品”、“一戶(hù)一策”發(fā)展規劃，與村干部共同研制村發(fā)展方向，以此帶動(dòng)村民發(fā)展。
2、充分整合資源，以種養促進(jìn)村級經(jīng)濟的快速發(fā)展。工作組將動(dòng)員村民發(fā)展豐產(chǎn)毛竹、花卉苗木等產(chǎn)業(yè)，以期增收脫貧。著(zhù)力在種養上下功夫，原來(lái)有些村民種植中草藥，由于土壤原因，收效不理想，現改種井岡蜜柚，目前全村達25畝。由于土壤適宜，長(cháng)勢很好，預計年底全村將擴大種植100畝。再是根據該村地理優(yōu)勢，推廣養殖高山羊，經(jīng)養殖戶(hù)介紹，每只高山羊純收入近800元，一只母羊一年可產(chǎn)仔一次，每次4-5只，一年可以出售兩批�，F該村養殖高山羊達100只以上2戶(hù)，50只以上5戶(hù)。由于養殖高山羊見(jiàn)效顯著(zhù)，擬今年動(dòng)員支助該村10戶(hù)以上養殖高山羊。目前，有些山場(chǎng)新造林木，不宜大規模養殖，隨著(zhù)林木的`生長(cháng)逐步形成養殖規模。發(fā)展養殖高山羊要成為該村一大品牌，使村民在種養功能拓展中獲得更多收益。
3、積極采用“扶貧先扶智”的方法，增強村民發(fā)展意識，提升村民種殖技術(shù)水平，積極配合村干部組織骨干村民參觀(guān)周邊富裕村，讓他們了解齊心發(fā)展帶來(lái)的經(jīng)濟利益和生活質(zhì)量，進(jìn)而帶動(dòng)全村發(fā)展熱情，便更多的村民加入到扶貧項目中來(lái)。
4、完善農田水利設施建設。由于全村以種養業(yè)為主，農田水利建設將是制約全村發(fā)展的重要設施，目前灌溉全村農田20xx米的中型水渠及4000多米小型水渠，由于資金缺乏，多年未整修，造成旱澇嚴重，損失很大，今年工作組務(wù)必配合村干部解決該村水利整修問(wèn)題，除全村投工投勞外，預計資金10萬(wàn)元以上。工作組將與村干部共同爭取相關(guān)部門(mén)的支助和立項解決資金，以早日解決該村的旱澇狀況，增加村民收入。
扶貧工作時(shí)不我待，我委將按照縣委、縣政府的部署，在掛點(diǎn)領(lǐng)導的帶領(lǐng)下，積極與村班子一道扎扎實(shí)實(shí)做好掛點(diǎn)扶貧村的各項工作，使掛點(diǎn)村早日走上脫貧致富之路。
扶貧調研報告9
殘疾人扶貧基地(以下簡(jiǎn)稱(chēng)基地)是在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，順應農村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)需要而產(chǎn)生和發(fā)展的。按對殘疾人幫扶形式的不同，目前我縣基地還處于“零”狀態(tài)，嚴重制約了農村殘疾人的就業(yè)，為促進(jìn)農村殘疾人就業(yè)，推動(dòng)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展，縣殘聯(lián)組織開(kāi)展了基地建設的調研。
一、我縣殘疾人扶貧基地的現狀及存在問(wèn)題
全面建設小康社會(huì )重點(diǎn)在農村，關(guān)鍵在農民，難點(diǎn)在殘疾人。我縣有各類(lèi)殘疾人3.84萬(wàn)，占全縣人口的6.4%。持證殘疾人1.2萬(wàn)，其中農業(yè)戶(hù)口的殘疾人1萬(wàn)人，占83.33%;非農業(yè)戶(hù)口的殘疾人0.2萬(wàn)人，占16.67%。
現狀：殘疾人扶貧基地是在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下順應農村殘疾人扶貧解困需要而產(chǎn)生和發(fā)展的。目前，我縣基地建設還處于“零”狀態(tài)，按照省、市殘聯(lián)的安排部署，我縣擬計劃在今年建成3個(gè)縣級殘疾人扶貧基地，這3個(gè)基地分別是：XX縣XX養殖專(zhuān)業(yè)合作社、XX縣XX興養殖專(zhuān)業(yè)合作社和XX鄉XX養殖場(chǎng)。
XX縣XX養殖專(zhuān)業(yè)合作社基本情況：XX縣XX養殖專(zhuān)業(yè)合作社位于XX縣龍安鎮后山村塘房村民小組，計劃建設規模6000㎡，計劃養殖規模五年達到養肉牛500頭，年收入達500萬(wàn)元，純利潤達150萬(wàn)元，現有設施設備占地面積800㎡，其中畜圈12間，養殖肉牛12頭，青貯窖6個(gè)，辦公室1間，配有割草機、粉碎機、鍘草機、地磅秤等必備的專(zhuān)業(yè)養殖工具，還備有斷電時(shí)備用的柴油機一臺，有合作社社員8人，其中殘疾人3人，現已投資40萬(wàn)元，年底前投資達80萬(wàn)元;辦理了農業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社法人營(yíng)業(yè)執照，稅務(wù)登記證，動(dòng)物防疫條件合格證，制定了防疫、管理等相關(guān)制度以及每頭牛每天情況記錄簿，對每頭牛的情況進(jìn)行記錄。
XX縣XX興養殖專(zhuān)業(yè)合作社基本情況：XX縣XX興養殖專(zhuān)業(yè)合作社位于XX縣龍安鎮XX樂(lè )村陰山村民小組，該專(zhuān)業(yè)合作社現有建設規模2019㎡左右，設圈舍50間，辦公室1間;有工作人員10人，其中殘疾人4人;生豬存欄300余頭，其中：仔豬存欄200頭左右;圈舍及其它基礎設施建設也投入資金45萬(wàn)元;辦理了農業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社法人營(yíng)業(yè)執照、稅務(wù)登記證和動(dòng)物防疫條件合格證，制定了防疫、管理等相關(guān)制度。
XX鄉XX養殖場(chǎng)基本情況：XX鄉XX養殖場(chǎng)位于XX鄉水果村爛田村民小組，該養殖場(chǎng)為股份制企業(yè)，始建于20xx年8月，現有股東及員工5人，其中殘疾人1人，總投資70萬(wàn)，養殖場(chǎng)地1000㎡左右，分為1區和2區，1區現養殖蛋雞4000余只，日產(chǎn)蛋3600多枚，產(chǎn)蛋率占90%以上。2區現在沒(méi)有喂養。辦理了法人營(yíng)業(yè)執照、稅務(wù)登記證和動(dòng)物防疫條件合格證，制定了防疫、管理等相關(guān)制度。
存在問(wèn)題：從擬計劃建設的XX個(gè)基地看，我縣殘疾人扶貧基地建設存在一些普遍性的問(wèn)題。主要有：一是基地以農業(yè)養殖業(yè)為主，規模小、基礎差、覆蓋面窄、帶動(dòng)殘疾人就業(yè)能力弱。且均未納入本地區扶貧工作的大局中，缺乏政策的支持和保障。二是缺乏基地建設和發(fā)展的總體規劃及政策導向。XX是合作框架松散，服務(wù)內容單一，整體實(shí)力不強，扶貧機制有待規范。四是產(chǎn)業(yè)化運作渠道單一，基地資金匱乏，發(fā)展緩慢。以上種種原因給我們基地的建設帶來(lái)了很多的困難，嚴重制約了農村殘疾人扶貧工作的深入開(kāi)展。
二、殘疾人扶貧基地建設的方向、基本目標和主要原則
農村殘疾人的扶貧工作關(guān)系到殘疾人生活水平的提高，關(guān)系到全面小康目標的實(shí)現�；亟ㄔO作為農村殘疾人扶貧工作的一個(gè)重要組成部分，必須引起各級政府部門(mén)的高度重視。
(一)基地建設的方向
基地作為一個(gè)獨立的經(jīng)營(yíng)實(shí)體，是農村殘疾人扶貧工作由“輸血型”向“造血型”轉變的重要依托，在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，必須遵循經(jīng)濟規律才能持續推進(jìn)。
我縣的基地建設，一是要著(zhù)力建設一產(chǎn)基地，以一產(chǎn)基地為主向第XX產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域拓展。這應該成為我縣今后基地的建設方向，也是解決基地一條腿走路問(wèn)題的'要求。我縣擬建的XX個(gè)基地是以養殖業(yè)為主，而且現在規模較小，這方面需要各級政府、殘聯(lián)及社會(huì )各方面繼續加大扶持力度。二是我縣的第XX產(chǎn)業(yè)現在的發(fā)展正穩步推進(jìn)，殘疾人扶貧基地建設應探索XX產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域拓展的途徑。根據我縣農村民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的特點(diǎn)，積極開(kāi)展農村殘疾人實(shí)用技術(shù)和勞動(dòng)技能培訓、組織有勞動(dòng)能力的殘疾人從事XX產(chǎn)的服務(wù)配送等工作，進(jìn)一步帶動(dòng)殘疾人就業(yè)和創(chuàng )業(yè)。要開(kāi)拓殘疾人服務(wù)業(yè)，結合殘疾人共享小康工程的實(shí)施，依托現有的社區服務(wù)、社區康復等平臺和資源，逐步推行社會(huì )化服務(wù)。開(kāi)展了居家養殘服務(wù)，力爭在“十XX五”期間實(shí)現殘疾人居家托養。
在一產(chǎn)的基地建設中，著(zhù)力打造“輻射型”基地，推動(dòng)其發(fā)揮優(yōu)勢，培育和發(fā)展這一類(lèi)基地是今后建設的一個(gè)方向。首先是經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢。殘疾人由于生理和心理的原因，在經(jīng)營(yíng)上存在相當大的困難�！拜椛湫汀被�，不僅解決了殘疾人的就業(yè)問(wèn)題，而且幫助殘疾人解決了生產(chǎn)環(huán)節上難以克服的經(jīng)營(yíng)、管理、銷(xiāo)售和技術(shù)等問(wèn)題，擴大了殘疾人的生產(chǎn)范圍。其次是市場(chǎng)優(yōu)勢�！拜椛湫汀被氐奶攸c(diǎn)在于殘疾人依托基地，基地依托市場(chǎng)，基地處于殘疾人與市場(chǎng)之間，既可以為遠離市場(chǎng)的殘疾人提供準確的市場(chǎng)信息，又可以有效地組織殘疾人生產(chǎn)市場(chǎng)需求的產(chǎn)品;既為市場(chǎng)運作提供保證，又能克服小農經(jīng)濟的盲目性，為殘疾人的生產(chǎn)提供穩定的生產(chǎn)環(huán)境和收入。第XX是規模優(yōu)勢�；氐陌l(fā)展需要規模來(lái)支撐，規模越大，越能高效地占領(lǐng)市場(chǎng)�；氐囊幠Ｐ捎行Э朔䴕埣踩私�(jīng)營(yíng)小而散的弱點(diǎn)，通過(guò)產(chǎn)品有效地將分散的殘疾人組織起來(lái)，形成市場(chǎng)的供求規模。第四是素質(zhì)拉動(dòng)優(yōu)勢。就整體而言，殘疾人素質(zhì)普遍偏低，由此形成生產(chǎn)障礙。而殘疾人素質(zhì)的提高又不可能在短時(shí)間內完成�；仄仁箽埣踩税凑帐袌�(chǎng)需求進(jìn)行生產(chǎn)，殘疾人在這種被動(dòng)的生產(chǎn)過(guò)程中自身素質(zhì)能夠逐步提高。第五是風(fēng)險共擔優(yōu)勢。輻射型基地的發(fā)展，不僅使殘疾人從基地得到準確的市場(chǎng)信息，還可能與基地建立風(fēng)險共同體，這樣大家有利共享，風(fēng)險共擔，極大地減輕了殘疾人的風(fēng)險壓力。
(二)基地建設的基本目標
基地建設是一個(gè)復雜的工程，它受到環(huán)境、市場(chǎng)、人才和政策等多種主客觀(guān)條件的影響�；亟ㄔO的近期目標是獲取政府有關(guān)部門(mén)的扶持和建設，提高向殘疾人輻射的能力。遠期目標則是通過(guò)基地的發(fā)展，提升自身的實(shí)力，提高其市場(chǎng)競爭能力，由此帶動(dòng)一批殘疾人的自我發(fā)展，從而實(shí)現殘疾人平等參與社會(huì )，并與經(jīng)濟社會(huì )同步發(fā)展。
(三)基地建設的主要原則
基地建設和發(fā)展應當遵循五個(gè)原則。一是效益統一原則�；亟ㄔO必須實(shí)現經(jīng)濟效益與社會(huì )效益兼顧。市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，扶貧力度的加大有賴(lài)于基地經(jīng)濟效益的增強，基地如果沒(méi)有經(jīng)濟效益，扶持就沒(méi)有物質(zhì)基礎。二是市場(chǎng)需求原則�；氐慕�(jīng)營(yíng)畢竟是市場(chǎng)行為，必須符合經(jīng)濟規律才能生存和發(fā)展。政府有關(guān)部門(mén)要從實(shí)際出發(fā)，通過(guò)引導、支持、協(xié)調、服務(wù)幫助基地形成符合市場(chǎng)經(jīng)濟規律的運行機制和利益調節機制。XX是資源優(yōu)勢原則。由于各地的“天時(shí)、地利、人和”諸因素不同，在經(jīng)過(guò)市場(chǎng)的選擇后，各鄉鎮都會(huì )形成具有各自特色的產(chǎn)業(yè)群，這種產(chǎn)業(yè)群實(shí)質(zhì)是本地的資源優(yōu)勢利用的產(chǎn)物�；貞斃卯數禺a(chǎn)業(yè)群，使基地與當地經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。四是有序發(fā)展原則�；亟ㄔO既是一項新事物，又受到資金、人才、組織性質(zhì)和市場(chǎng)、自然等風(fēng)險的制約，需要積累經(jīng)驗，逐步完善。而殘疾人是一個(gè)十分脆弱的群體，在經(jīng)濟上經(jīng)受不起大的波動(dòng)。五是選擇性原則�；亟ㄔO要選擇好投資方向，選準依托。選定的項目要適合殘疾人的特點(diǎn)，符合市場(chǎng)的要求，這樣才能有強勁的生命力。
三、殘疾人扶貧基地建設的對策建議
(一)把基地建設列入農村扶貧工作的議事日程
基地作為農村殘疾人脫貧的一個(gè)重要平臺，其建設受到多方面因素的制約。就目前的體制而言，基地要發(fā)揮作用，政府行為的存在尤為必要。各級政府和有關(guān)部門(mén)要把基地建設納入本地區大扶貧的范疇之內，通過(guò)政策優(yōu)惠、資金扶持和各部門(mén)支持等形式，給予基地特別的關(guān)照。政府可以通過(guò)“非市場(chǎng)制度”的安排，如農業(yè)新技術(shù)、新品種的開(kāi)發(fā)應用、土地的流轉、稅費的減免以及市場(chǎng)服務(wù)等措施予以有傾向性的扶持。
(二)建立多元化的投入機制
在發(fā)揮殘疾人、企業(yè)投資主體作用的同時(shí)，各級政府、財政、民政、農業(yè)、扶貧辦和殘聯(lián)等部門(mén)要增加對基地的投入，探索政府、企業(yè)共同出資，企業(yè)負責承建和經(jīng)營(yíng)的投入機制和運行方法。其中基礎性、公益性的投入，如基礎設施建設、種仔種苗發(fā)放、技術(shù)培訓指導、自然災害保險、市場(chǎng)推廣服務(wù)等，主要可由政府或有關(guān)部門(mén)解決，鼓勵有能力的企業(yè)或個(gè)人向基地加大投入力度。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性流動(dòng)資金則主要由基地通過(guò)自籌、銀行貸款等方式解決，有關(guān)部門(mén)可以給予適當的補助引導。同時(shí)，建立擔�；�，確定擔保機構，為基地的建設投入及殘疾人從事更大規模的生產(chǎn)提供小額貸款擔保，對積極創(chuàng )業(yè)的殘疾人優(yōu)先發(fā)放小額擔保貸款和提供一定的風(fēng)險基金。
(三)建立風(fēng)險規避機制
基地的建設具有自然和市場(chǎng)的雙重風(fēng)險，而基地又維系著(zhù)眾多經(jīng)濟困難的殘疾人家庭。從我縣的企業(yè)和農村一些養殖大戶(hù)的發(fā)展看，過(guò)去一些企業(yè)和養殖戶(hù)大在市場(chǎng)價(jià)格誘導下，盲目投入，盲目生產(chǎn)，結果是初具規模，市場(chǎng)價(jià)格卻大幅度下跌，殘疾人非但不能受益，反而因此而致貧。而有些農村種植大戶(hù)經(jīng)不住病蟲(chóng)害等自然災害的打擊，頻臨倒閉的邊緣，同樣給殘疾人帶來(lái)了很大的損失。要資助基地參加政策性的農業(yè)保險，鼓勵保險公司開(kāi)辟新險種、優(yōu)惠保費，從而增強基地和殘疾人抵御自然風(fēng)險和市場(chǎng)風(fēng)險的能力。
(四)規范基地的運作
市場(chǎng)經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，基地作為經(jīng)濟實(shí)體進(jìn)入市場(chǎng)就必須遵循市場(chǎng)經(jīng)濟規律。第一，基地應該是法人。當然，是企業(yè)法人為妥，還是福利社團法人為妥，要視各地的情況而定。第二，要理順與基地的關(guān)系。對基地的扶持基點(diǎn)是基地必須扶持殘疾人脫貧。有關(guān)部門(mén)應根據自身對基地的扶持力度而確定基地的扶貧工作要求和目標，并采取有效措施促使基地為目標的實(shí)現而努力。在政府同意的前提下，殘聯(lián)可采取基地缺什么，補什么的原則，無(wú)償幫助解決一些實(shí)際困難，如：現在擬建的XX個(gè)基地均缺建設資金和周轉資金，可每個(gè)基地補助XXXX元，以解決其當前資金困難的問(wèn)題，多渠道對殘疾人扶貧基地進(jìn)行扶持。第XX，要實(shí)行簽約式扶貧�；貙埣踩说姆龀直仨氂衅跫s。用合同形式規定雙方的權利和義務(wù)，從而使基地有責任、有信心，殘疾人有實(shí)惠、有恒心。
(五)著(zhù)力于培養高素質(zhì)的農民企業(yè)家
殘疾人扶貧基地的發(fā)展特別需要專(zhuān)業(yè)突出、甘于奉獻的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)頭人。這些經(jīng)營(yíng)帶頭人在不斷發(fā)展自身事業(yè)的同時(shí)，也為殘疾人的脫貧致富作出了積極貢獻。積極發(fā)現和培養農民企業(yè)家，滿(mǎn)腔熱情地保護他們扶殘助殘的積極性，在經(jīng)濟上不讓或少讓他們吃虧，在政治上要給予其一定的關(guān)心，在經(jīng)營(yíng)上則要多為他們提供優(yōu)惠優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，給他們創(chuàng )造一個(gè)寬松、協(xié)調、和諧的外部環(huán)境。
(六)加強和改進(jìn)對基地的服務(wù)
總之，要搞好殘疾人扶貧基地建設，離不開(kāi)各級各部門(mén)的共同參與和大力支持，因此，政府部門(mén)和殘聯(lián)組織要結合群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，加強對基地建設的服務(wù)工作，努力提供全方位、綜合性的服務(wù)。建好XX個(gè)擬建的基地，推動(dòng)更多的基地建設，同時(shí)，把基地建設向二、XX產(chǎn)業(yè)拓展，從更高更廣的層面上，促進(jìn)殘疾人的就業(yè)。
扶貧調研報告10
為進(jìn)一步做好精準扶貧、精準脫貧工作，有效推動(dòng)全鎮脫貧攻堅工作順利實(shí)施，按照地委、縣委的統一安排部署，我XX加快研究制定脫貧攻堅專(zhuān)項行動(dòng)計劃，完善保障措施，切實(shí)增強全村脫貧攻堅的責任感、使命感和緊迫感，深入開(kāi)展精準扶貧調研�，F將調研結果報告如下：
一、基本情況
XX位于XX城xx公里，XX屬于農業(yè)鎮，海拔XX米，積溫XX℃，無(wú)霜期XX天，耕地XX畝。農作物總播種面積XX畝，人工飼草料地面積XX畝；牲畜存欄量為XX只（頭），出欄量為XX只（頭）；該鎮總戶(hù)數XX戶(hù)，總人口XX人，由XX組成。該鎮20xx年預計人均收入XX元，按照XX元人均收入的扶貧標準，確定該村共有人戶(hù)XX戶(hù)XX人。
二、貧困戶(hù)貧困成因
在XX黨委書(shū)記統一安排下，通過(guò)入戶(hù)走訪(fǎng)、摸底等方式精準摸清我村X(qián)X戶(hù)貧困戶(hù)基本情況。通過(guò)匯總整理發(fā)現我村因病、因殘、因學(xué)致貧XX戶(hù)XX人、缺土地、資金致貧XX戶(hù)XX人、兜底致貧XX戶(hù)XX人、缺技術(shù)、勞動(dòng)力致貧XX戶(hù)XX、自身發(fā)展動(dòng)力不足XX戶(hù)XX人。我村貧困戶(hù)之所以難脫貧、易返貧主要存在以下幾個(gè)方面的原因：
�。ㄒ唬┦芙逃潭鹊�，脫貧意識低，缺乏發(fā)展技能。全鄉的農牧民文化程度普遍不高，科學(xué)種養意識比較淡薄，思想上比較保守，對新型農牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的學(xué)習能力比較弱。市場(chǎng)意識薄弱，缺乏適應和開(kāi)拓市場(chǎng)的能力，制約其發(fā)展；貧困家庭缺發(fā)展計劃，缺技術(shù)、缺管理能力，缺乏脫貧致富的信心和決心。
�。ǘ┑乩砦恢闷�，缺乏競爭優(yōu)勢。地處偏僻，遠離目標城市市場(chǎng)和縣城，運輸成本高，造成迅速發(fā)展缺少良好的競爭環(huán)境，導致畜產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)，嚴重制約了該村經(jīng)濟的健康發(fā)展和農民穩步增收。
�。ㄈ┥鷳B(tài)環(huán)境脆弱，影響持續發(fā)展。一是草原資源有限。XX牲畜量逐年增加，草場(chǎng)載畜過(guò)度，草場(chǎng)資源遭受?chē)乐仄茐�，遏制了畜牧業(yè)的'發(fā)展進(jìn)步。二是耕地面積少、種植結構單一。農民的科學(xué)種植水平普遍不高，農作物畝產(chǎn)量較低，并且抵御自然災害的風(fēng)險能力較弱，單一的作物種植不能給農牧民致富提供保障。
�。ㄋ模┙逃摀�，因學(xué)因病因殘返貧現象嚴重。一是我村多數貧困戶(hù)是從事第一產(chǎn)業(yè)的農戶(hù)，家庭經(jīng)濟收入主要依靠種植小麥、玉米，收入較低，日常生活比較艱難。就讀高中、大學(xué)階段的貧困學(xué)生家庭負擔仍然相當重。一個(gè)高中生每年需支出一萬(wàn)元左右，有些貧困戶(hù)家庭往往為了孩子上學(xué)負債累累；二是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有住院或慢性病的，既要支出高額醫療費用，又減少了家庭收入，這一增一減，對于貧困戶(hù)家庭無(wú)異于雪上加霜。因學(xué)因殘因病返貧現象嚴重。
三、扶貧措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立XX扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組，設立辦公室，書(shū)記為第一責任人親自負責，明確一名分管領(lǐng)導專(zhuān)職負責扶貧攻堅，抽調x名工作能力強的干部負責扶貧辦公室業(yè)務(wù)工作。建立扶貧攻堅聯(lián)席會(huì )議制度，定期召開(kāi)扶貧工作推進(jìn)會(huì )，及時(shí)解決扶貧工作推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題。建立包村聯(lián)戶(hù)工作機制，由包村領(lǐng)導、站所干部、駐村工作組、村干部等組織扶貧工作隊聯(lián)系XX戶(hù)貧困戶(hù)，負責幫助所聯(lián)系貧困戶(hù)貧困人口制定精準的脫貧方案，貧困戶(hù)不脫貧，包聯(lián)干部不脫鉤。結合村級組織換屆，配強村“兩委”班子，根據實(shí)際需要選配能力強、農村工作經(jīng)驗豐富的干部到村任職，夯實(shí)扶貧村基層組織基礎。
�。ǘ┝可碇贫ǚ鲐毞桨�。圍繞貧困戶(hù)致貧原因，按照“五個(gè)一批”的脫貧路徑，結合實(shí)際，采取“一村一策”、“一戶(hù)一策”辦法，量身制定貧困村及貧困戶(hù)的扶貧方案。一是針對耕地較多、水利設施落后的村，加大水利基礎設施建設投入帶動(dòng)扶貧，實(shí)施渠道防滲工程XX公里，新挖排堿渠XX公里，修復渠道XX公里，完善XX畝集體地灌溉設施，解決土地鹽堿化嚴重問(wèn)題。二是以農村基礎設施建設為抓手，集中力量建設農村基礎設施工程，改善貧困村發(fā)展條件。20xx年，繼續加大村內基礎設施建設，新建XX場(chǎng)。購買(mǎi)安裝健身器材XX組、路燈XX個(gè)、購置垃圾箱XX個(gè)；不斷完善教育事業(yè)，新建XX平米高標準雙語(yǔ)幼兒園一座，配齊學(xué)生上課設備、取暖設施、XX米圍墻、XX平米公廁以及幼兒休息室配套附屬設備建設，加快普及農村學(xué)前雙語(yǔ)教育；繼續完善村級醫療衛生服務(wù)體系，支持村衛生院標準化建設、村衛生室建設等。農村基礎設施健全，為美化村內環(huán)境提供堅強的保證。通過(guò)能人引領(lǐng)、合作社示范帶動(dòng)，發(fā)展牛羊養殖育肥，使農牧民人均收入達XX元以上，增收XX元以上。幫助貧困村X(qián)X戶(hù)XX人，實(shí)現脫貧增收。
�。ㄈ耙粦�(hù)一策”精準扶貧。按照扶貧包戶(hù)的分工，動(dòng)員進(jìn)村入戶(hù)，開(kāi)展扶貧政策宣傳，與農戶(hù)面對面溝通交流，統一群眾思想，摸清幫扶貧困戶(hù)基本情況，查找分析貧困原因，建立“一戶(hù)一策”，積極出點(diǎn)子、傳信息、指出路，為生產(chǎn)發(fā)展出謀劃策。對有就業(yè)意愿的，積極與市人力資源保障局對接，及時(shí)發(fā)布用工信息，推薦就業(yè)；對有培訓需求的，邀請農廣校、技校等專(zhuān)業(yè)人員，利用今冬明春閑暇時(shí)間，圍繞餐飲服務(wù)、種養技能等，有針對性開(kāi)展技能培訓，實(shí)現致富脫貧。
扶貧調研報告11
異地搬遷這一模式要實(shí)現精準扶貧的成效，不僅要維持移民的生存條件，還要改善社會(huì )服務(wù)，增加就業(yè)機會(huì )，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型，使他們融入當地社會(huì )，這需要各級政府具有高度的責任感和社會(huì )治理經(jīng)驗。
異地搬遷在中國反貧困過(guò)程中發(fā)揮了重要作用。僅在“十二五”期間，在中央財政和地方財政支持下，就有1171萬(wàn)人通過(guò)異地搬遷改善了生活條件。在“十三五”期間，計劃有近1000萬(wàn)的農村貧困人口通過(guò)異地搬遷實(shí)現脫貧。異地搬遷對于實(shí)現精準扶貧的目標意義重大，充分體現了中國在反貧困中的制度優(yōu)勢。
異地搬遷是一個(gè)復雜的系統工程，需要大量的資金投入，到“十三五”期間，每個(gè)遷移人口計劃投入6萬(wàn)元以上，這需要政府具有廣泛動(dòng)員扶貧資源的能力；異地搬遷涉及遷出地和遷入地的統一行動(dòng)，特別是許多遷入地都是條件相對較好的地區，扶貧任務(wù)不重，但是為了搬遷后的貧困戶(hù)可以脫貧，遷入地各級政府做了大量細致的工作，承擔了許多搬遷成本；異地搬遷不僅要維持移民的生存條件，而且要改善他們的社會(huì )服務(wù)，增加就業(yè)機會(huì )，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型，融入當地社會(huì )，這涉及社會(huì )的方方面面，需要各級政府具有高度的責任感和社會(huì )治理經(jīng)驗。
異地搬遷面臨的新變化
在30多年的扶貧實(shí)踐中，中國異地搬遷的模式也越來(lái)越多元化，與國家的發(fā)展和移民的需求相適應，異地搬遷的方式也在不斷創(chuàng )新�！笆濉逼陂g是中國實(shí)現全面消除農村絕對貧困的關(guān)鍵時(shí)期，異地搬遷扶貧承擔了近20%的扶貧攻堅任務(wù)，因此要認識當前異地搬遷扶貧所面臨的新形勢，不斷完善異地搬遷的安置方式，從而更好地完成精準扶貧的任務(wù)。
遷出地的變化。遷出地包括兩種，一種是完全不能進(jìn)行任何生產(chǎn)生活的地區，如水庫淹沒(méi)區、地質(zhì)災害嚴重地區等，需要將人口完全搬遷出去，這些地方需要采取整體搬遷的措施。另一種是經(jīng)過(guò)多年生態(tài)保護和生態(tài)修復的地區，這類(lèi)地區并非是完全不適合人類(lèi)居住的，只是或者因為人口壓力過(guò)大，導致資源緊張，生態(tài)環(huán)境退化，因此需要遷移部分人口以減輕人口壓力；或者因為政策原因，比如是生態(tài)保護的重點(diǎn)地區；或者因為交通不便，提供公共服務(wù)成本過(guò)高。在這類(lèi)地區，并不一定需要將全部人口搬遷出去，更不需要在同一時(shí)間將所有人搬遷出去，如果采取整體搬遷方式，不僅會(huì )造成搬遷資金的浪費，還可能導致部分搬遷居民在新環(huán)境中因缺少就業(yè)機會(huì )而再次陷入貧困。
移入地的變化。在西部許多省份，移民村的建設仍然是搬遷的主要方式，在早期這種方式比較可行，因為有一些過(guò)去沒(méi)有被利用的荒地通過(guò)基礎設施的完善可以被用于安置搬遷人口。但發(fā)展到現在，可供安置移民搬遷的未開(kāi)墾土地越來(lái)越少，大量安置異地搬遷居民也越來(lái)越困難，土地面積、房基地的面積都比較小，農業(yè)比較效益低，再加上移民的農業(yè)生產(chǎn)條件相對較差，通過(guò)有土安置，也就是提供住房和耕地的方式在新地方復制一個(gè)農業(yè)村莊來(lái)幫助移民脫貧，其難度越來(lái)越大。在調研中發(fā)現，有的安置移民的地區也是生態(tài)較為脆弱的地區，大量人口定居從事農業(yè)生產(chǎn)以后，有可能會(huì )導致移民區的生態(tài)退化。
吸引移民搬遷的因素也在發(fā)生變化。在過(guò)去的30多年中，我國經(jīng)歷了迅速的城市化過(guò)程，大量農民以外出打工的形式離開(kāi)了農村，外出打工成為貧困地區農民脫貧的主要手段。隨著(zhù)勞動(dòng)力外流，有些勞動(dòng)力仍然在城鄉之間流動(dòng)，另外一些則成為城市居民。與此相伴隨的是，一些村莊已經(jīng)逐步空心化。非農就業(yè)對生態(tài)脆弱的貧困地區的貧困人群有更強的吸引力。許多農民將異地搬遷與外出打工結合起來(lái)，他們希望搬遷到距離城市更近、基礎設施更加完善、公共服務(wù)更加便捷且便于非農就業(yè)的地方。
移民的流動(dòng)性越來(lái)越高。在調研中，移民的流動(dòng)性遠遠超出我們的想象，很多移民并不是被安置以后就會(huì )穩定地定居下來(lái)，一些人會(huì )選擇新的地方再次搬遷，也有一些人可能回到原籍。被統一安置的移民離開(kāi)以后，他們的房屋和土地或者出售給沒(méi)有規劃的自發(fā)移民，或者空置。我們在許多移民村發(fā)現，移民村中有的房屋是空置的，有些空置是因為一些規劃的移民搬走了，也有一些根本就沒(méi)有來(lái)。移民村還有一些住戶(hù)是沒(méi)有戶(hù)籍的，因為他們并不是規劃的移民，而是購買(mǎi)了移民的房屋來(lái)這里居住的自發(fā)移民。
創(chuàng )新異地搬遷扶貧模式
異地搬遷的規劃需要適應移民的流動(dòng)性，在城鄉統籌的基礎上，建立流動(dòng)的異地搬遷扶貧機制。
增加移民的生態(tài)資產(chǎn)補償。在異地搬遷的政策框架下，移民得到了政府在土地、房屋、社區基礎設施建設和就業(yè)等多方面的'財政支持，這些支持的提供是基于扶貧，而非生態(tài)補償。而移民原有的土地、宅基地和山林，這些資源大部分被轉為生態(tài)用途，提供生態(tài)服務(wù)，但是其價(jià)值并沒(méi)有被計算。對移民發(fā)展的支持應從扶貧轉向生態(tài)補償，在計算生態(tài)服務(wù)價(jià)值的基礎上提供生態(tài)補償。生態(tài)補償可以增加移民的經(jīng)濟資產(chǎn)，從而幫助他們在移民后更好地融入城鎮的生產(chǎn)和生活。生態(tài)補償可以覆蓋所有移民，而扶貧只應針對移民中的貧困戶(hù)。通過(guò)生態(tài)補償盤(pán)活移民原有的資產(chǎn)，這對于他們移民以后的穩定發(fā)展具有積極促進(jìn)作用。
減少移民新村的建設。大量移民新村建設不僅遇到土地的瓶頸，而且耗資巨大，增收作用有限，且在一些生態(tài)脆弱地區容易造成生態(tài)的退化。應盡可能發(fā)揮現有村莊和城鎮的作用，特別是鼓勵移民進(jìn)入城鎮。在移民的城市化過(guò)程中，需要以社會(huì )政策為引領(lǐng)，積極推進(jìn)城鄉一體化的發(fā)展�，F在對于移民的扶貧和社會(huì )保障是以移民村為基礎的，那些離開(kāi)移民村或在移民村沒(méi)有戶(hù)籍的移民很難得到扶貧和社會(huì )保障。要解決現有移民政策不適應移民流動(dòng)性的問(wèn)題就要統籌考慮移民的社會(huì )保障和產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持，建立城鄉統籌和異地整合的社會(huì )保障體系。特別是考慮移民的就業(yè)穩定性差、更換工作比較頻繁的特點(diǎn)，更需要相應的覆蓋流動(dòng)性較強的移民的社會(huì )保障體系。
采取更加靈活的搬遷政策。對于那些難以通過(guò)外出就業(yè)增加收入的貧困人群，要通過(guò)生態(tài)保護和生態(tài)建設的項目實(shí)施，或者通過(guò)土地流轉增加農業(yè)就業(yè)機會(huì )，來(lái)幫助他們增加收入。比如，很多50歲以上的貧困人群在搬遷以后很難在非農領(lǐng)域就業(yè)，但是他們在家鄉可以參與生態(tài)保護和生態(tài)建設，或者從事農業(yè)生產(chǎn)。靈活的搬遷政策可以給不同的農戶(hù)提供多種選擇，總的來(lái)說(shuō)，采取異地搬遷的扶貧措施不能僅僅精準到村，更需要精準到戶(hù)，基于不同的家庭狀況采取不同的措施。
在“十三五”期間，需要積極探索新的異地扶貧搬遷模式，從而使異地搬遷模式更好地服務(wù)于國家扶貧工作大局。
扶貧調研報告12
按照中央和省、市關(guān)于精準扶貧的有關(guān)要求，近期，本人就丁家營(yíng)鎮xx村精準扶貧工作進(jìn)行了集中專(zhuān)題調研。
一、基本情況
xx村是丁家營(yíng)鎮最為偏僻、貧困人口最多的行政村，也是我市建檔立卡的重度貧困村之一。該村位于武當山南麓，面積30多平方公里，山大人稀，人均收入較低。全村貧困戶(hù)面為54。5%，目前下降到45。6%。該村耕地面積877畝，人均耕地約0。8畝，有6個(gè)村民小組310戶(hù)1086人，其中60歲以上老年人200多人，常住人口約占總人口的十分之一左右，基本上為患病人群和60歲以上的留守老年人。
xx村主導產(chǎn)業(yè)為坡地種植、家庭小規模養殖和外出務(wù)工，以務(wù)工為主業(yè)的約500人，占勞動(dòng)力總數的60%以上。貧困人口收入中種植業(yè)收入占10。6%、養殖業(yè)收入占5。4%、務(wù)工收入占71%、其他收入占13%。
二、主要致貧原因
（一）交通不便、環(huán)境條件差導致貧困
xx村是丁家營(yíng)鎮較為偏僻的一個(gè)行政村，距集鎮中心位置較遠，地大人稀，交通不便，信息閉塞。受自然條件、發(fā)展空間、地域環(huán)境、基礎條件等因素制約，長(cháng)期以來(lái)，該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、集體經(jīng)濟薄弱，基礎設施落后，村民收入普遍很低。
（二）無(wú)產(chǎn)業(yè)支撐、集體經(jīng)濟薄弱導致貧困
xx村大部分村民外出打工，少部分常住該村的村民，基本是老弱病殘的留守人員，大多從事種植業(yè)、養殖業(yè)，但平均不到0。8畝土地，且90%的是貧瘠的山坡地，經(jīng)營(yíng)中需要投入的'多，而產(chǎn)出少，幾乎無(wú)收入；部分家庭養的有一頭豬、幾只雞、幾只羊，但受交通、信息條件限制，大多自給，不能形成規模，村民沒(méi)有收入；村集體由于前幾年建村部，外欠近百萬(wàn)外債，自己自身難保，更談不上扶持村民。
（三）自然災害造成貧困和返貧
該村農戶(hù)本來(lái)家庭經(jīng)濟狀況就差，若遇天災人禍，如種植業(yè)減產(chǎn)減收、養殖業(yè)遇瘟疫，或因家庭成員突然傷殘、死亡或其它自然災害等，就可能造成貧困或返貧。調研中，本人了解到，像杜明山、曹學(xué)勝等20多戶(hù)村民，都是因疾病或災害致貧，該種類(lèi)型的貧困戶(hù)占全村20%左右。
（四）缺乏勞動(dòng)力、家庭成員年老或殘疾導致貧困
目前，農村的社會(huì )保障機制還不健全，對農戶(hù)而言，如果家庭中有殘疾人、體弱或年老喪失勞動(dòng)能力的成員，不僅對家庭沒(méi)有收入的貢獻，反而還增大支出，導致家庭長(cháng)期陷入貧困之中，難以脫貧。若有長(cháng)期生病或重大疾病患者，不僅不能通過(guò)勞動(dòng)獲得收入，而醫療費用又居高不下，有的甚至債臺高筑。對該村貧困農戶(hù)來(lái)說(shuō)，生病以后，常常是小病扛，大病拖，對不能再扛、不能再拖的病，治療費用就成了這些農戶(hù)的沉重負擔，這類(lèi)貧困戶(hù)因為長(cháng)期積累的醫療費用和長(cháng)期生病壓得他們喘不過(guò)氣來(lái)，自身無(wú)精力和信心擺脫貧困。
（五）勞動(dòng)力文化素質(zhì)差導致貧困
前幾年義務(wù)教育沒(méi)有實(shí)行免費時(shí)，該村不少貧困人口因上學(xué)路途遙遠、家庭貧困等原因中途輟學(xué)，又因失學(xué)而成為新一代貧困人口，勞動(dòng)力文化素質(zhì)低，既是貧困的結果，又是造成貧困的原因。調查結果表明，該村村民的勞動(dòng)力文化素質(zhì)狀況較差，貧困人口中文盲率為20%多，貧困人口平均受教育時(shí)間不足6年，大大低于全鎮人口平均受教育水平。由于勞動(dòng)力文化素質(zhì)低，發(fā)展家庭經(jīng)濟缺計劃、缺技術(shù)、缺管理能力；外出打工只能干一些建筑、挖煤等體力活，是有些收入，但與其他人相比，收入有很大差距。
（六）貧困戶(hù)主觀(guān)脫貧意識差、沒(méi)有危機感導致貧困
貧困并不可怕，可怕的是沒(méi)有擺脫貧困的信心和決心。該村部份貧困人口文化素質(zhì)低，思想消極保守，思維觀(guān)念還停留在自給自足的自然經(jīng)濟時(shí)期，沒(méi)有發(fā)展動(dòng)力，安于現狀。各單位部門(mén)、社會(huì )各界踴躍為貧困戶(hù)捐物捐資，部分貧困戶(hù)便產(chǎn)生嚴重依賴(lài)思想，甚至少數人認為，為他們捐物、捐錢(qián)是應該的，國家應該供養他們。
三、對策及建議
（一）深入推進(jìn)生態(tài)移民搬遷工作。
精準扶貧工作啟動(dòng)后，通過(guò)多方協(xié)調，xx村啟動(dòng)了36戶(hù)生態(tài)移民搬遷工作，方式是農戶(hù)村民自主聯(lián)建，國家整合資金，每戶(hù)補助3萬(wàn)元錢(qián)。從目前情況來(lái)看，該項優(yōu)惠政策取得了一定效果。但資金扶持力度、政策享受戶(hù)數力度遠遠不夠，導致安置房屋建設進(jìn)度較為滯后。
建議多部門(mén)整合項目資金，加大扶持力度，快速深入推進(jìn)生態(tài)移民搬遷工作。在楊家廟埡子、孫家院、徐家院、白衣庵、中嶺高標準建設五個(gè)院落，將全村310戶(hù)村民全部集中居住，形成"一線(xiàn)穿五珠"新農村局面，既解決農戶(hù)住房問(wèn)題，又將院落建成了新農村景點(diǎn)，為今后旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎。
（二）加大xx路改建力度
xx村通向集鎮的唯一通道——xx路，全長(cháng)15公里左右，該路狹窄彎曲、凹凸不平，路況極差。雖然今年上半年借助三萬(wàn)"村村通"活動(dòng)，對該通村路進(jìn)行了改造，修建了錯車(chē)臺、增設了標示牌，但還是遠遠不能適應當前經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展要求。
建議相關(guān)部門(mén)積極向上級部門(mén)爭取，改建xx路、打通丁白路（丁家營(yíng)——白楊坪），將以前3。5米寬的通村路按照山區二級路的標準進(jìn)行改造，從而帶動(dòng)該村太都湖、楊家廟埡子、白衣庵、厲家院、髽髻山、黃龍峽等景點(diǎn)旅游資源發(fā)展，促進(jìn)農民增收致富，實(shí)現脫貧。
（三）推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展
xx村地大人稀，旅游資源豐富，如何發(fā)揮這些資源優(yōu)勢，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓寬農民增收渠道，是此輪精準扶貧重點(diǎn)解決的問(wèn)題。
建議在該村進(jìn)一步加大封山育林力度，實(shí)現綠色全覆蓋，形成山青水綠天藍的優(yōu)美環(huán)境，為發(fā)展旅游業(yè)夯實(shí)基礎；通過(guò)土地流轉，在溝、峽等平地或坡地規模種植苗木花卉、中草藥、雜果等產(chǎn)業(yè)，形成"春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青"的局面，實(shí)現全域景觀(guān)化、景觀(guān)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，既美化了環(huán)境，又帶動(dòng)了旅游資源的開(kāi)發(fā)利用，促進(jìn)了農民收入增加；通過(guò)招商引資，開(kāi)發(fā)太都湖、楊家廟埡子、白衣庵、厲家院、髽髻山、髽髻大峽谷等景點(diǎn)旅游資源，鼓勵農戶(hù)發(fā)展農家樂(lè )、鄉村旅館、垂釣健身等產(chǎn)業(yè)，為農戶(hù)增設又一致富渠道。
（四）強化貧困戶(hù)"輸血"與"造血"功能
"扶貧關(guān)鍵是扶人"。再好的優(yōu)惠政策，再多的扶持資金，如果扶持的對象——貧困戶(hù)無(wú)動(dòng)于衷，扶貧攻堅工作將徹底失敗。
對于此類(lèi)對象，建議按照"一戶(hù)一法"的要求，逐戶(hù)量身定制幫扶措施，明確幫扶責任人、幫扶任務(wù)、標準、措施和時(shí)間節點(diǎn)，做到號準病脈、開(kāi)好處方、抓出良藥，提高幫扶工作的針對性和實(shí)效性。
一是繼續推進(jìn)"金藍領(lǐng)"工程，為每戶(hù)貧困家庭培訓一至兩名掌握實(shí)用技術(shù)的勞力，讓他們通過(guò)勞動(dòng)增加收入，實(shí)現脫貧；二是繼續推進(jìn)"5541"工程，"輸血"與"造血"并重，鼓勵貧困戶(hù)利用山場(chǎng)等優(yōu)勢資源，開(kāi)展種植、養殖產(chǎn)業(yè)，增加收入；三是繼續收入推進(jìn)"四雙"幫扶和金融幫扶，解決部分有能力脫貧的貧困戶(hù)融資難、辦事難問(wèn)題，為他們脫貧致富奔小康掃平障礙。
（五）加大保障扶貧力度
在xx村諸多貧困戶(hù)中，有一種貧困人口，既無(wú)勞動(dòng)能力，又無(wú)致富門(mén)道，他們靠自身根本無(wú)法脫貧，如"五保"老人、孤寡老人、殘疾病人等。對此類(lèi)對象如何開(kāi)展精準扶貧，是我們應該重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。
建議加大保障扶貧力度，充分利用醫療保險、養老保險、低保、五保等民生政策，對因病致貧或喪失勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)，政府、幫扶單位籌資幫其購買(mǎi)社會(huì )保障，使貧困戶(hù)病有所醫，老有所養。通過(guò)獲得最低生活保障救濟，治病、養老等讓包袱沉重的貧困家庭，看到脫貧的希望，走上勤勞致富的路子。
扶貧調研報告13
20xx年以來(lái)，按照縣委、縣政府關(guān)于開(kāi)展駐村聯(lián)戶(hù)扶貧工作的要求，我社創(chuàng )新思路，強化措施，積極動(dòng)員全社干部職工深入開(kāi)展包村聯(lián)戶(hù)工作，努力為鎮村辦好事、做實(shí)事、解難事。
一、結對幫扶基本情況
20xx年，預計脫貧時(shí)間：20xx年，主要致貧原因：因�。ū救司裼悬c(diǎn)問(wèn)題）、因學(xué)（兩子女讀書(shū)）；主要幫助措施：產(chǎn)業(yè)就業(yè)發(fā)展2人、醫療救助扶持1人；住房情況：原住房面積100平方米，于1985年10月修建，需異地搬遷至聚居地；土地情況：共有耕地面積1.9畝，有效灌溉面積1畝；七有情況：有吃穿保障，有安全住房，有安全用水，有基本醫療保障，有基本教育保障，有生活用電保障，有廣播電視；一超情況：年入均純收入高于3300元；種植業(yè)補貼1000元，養殖業(yè)補貼20xx元，適用技術(shù)培訓1人次，農民技術(shù)員培訓1人次，已參加新型養老保險，長(cháng)期在外務(wù)工。
二、高度重視，加強領(lǐng)導
為切實(shí)強化駐村聯(lián)戶(hù)包扶工作的領(lǐng)導，縣供銷(xiāo)社將包扶工作列為重要議事日程，周密部署，扎實(shí)推進(jìn)。同時(shí)成立了縣供銷(xiāo)社駐村聯(lián)戶(hù)包扶扶貧工作領(lǐng)導小組：組長(cháng)由黨委書(shū)記、理事會(huì )主任擔任；副組長(cháng)由黨委副書(shū)記、理事會(huì )副主任擔任；成員為各股室負責人；駐村聯(lián)戶(hù)包扶扶貧工作領(lǐng)導小組負責統一領(lǐng)導、安排籌劃、組織協(xié)調全社包村聯(lián)戶(hù)工作；小組辦公室設在工會(huì )辦，負責處理小組日常工作。
三、細致認真、做好工作
1、調度協(xié)調，做好包扶工作。建立健全包村聯(lián)戶(hù)工作調度協(xié)調機制，領(lǐng)導小組領(lǐng)導定期對工作推進(jìn)中出現的新情況、新問(wèn)題，采取召開(kāi)調度協(xié)調會(huì )議、聽(tīng)取匯報、深入走訪(fǎng)群眾等形式，認真研究、及時(shí)解決問(wèn)題。
2、深入群眾，做好聯(lián)戶(hù)工作。堅持把包村聯(lián)戶(hù)工作作為密切黨群、干群關(guān)系的重要途徑，重心下移、關(guān)口前移，及時(shí)了解群眾所需、所急、所盼，對人民群眾反映的問(wèn)題千方百計進(jìn)行幫助解決；本著(zhù)辦一件事實(shí)，暖一片人心，結合工作實(shí)際，主動(dòng)幫農民解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際問(wèn)題。
3、駐村蹲點(diǎn)，做好幫扶工作。為響應上級號召。積極駐村蹲點(diǎn)，主動(dòng)為群眾排憂(yōu)解難，真幫實(shí)做，努力做好村民的貼心人；按照精準扶貧工作要求，認真摸清幫扶貧困戶(hù)的基本情況，找準幫扶辦法，制定幫扶脫貧計劃。按照“不脫貧不收兵”的工作要求進(jìn)行幫扶；通過(guò)實(shí)地調研、進(jìn)村人戶(hù)走訪(fǎng)、分析致貧原因并找準幫扶要點(diǎn)，結合實(shí)際制定出了具有可操作性的.工作方案。
4、真抓實(shí)干，完善各項幫扶工作。嚴格按照規模分解、初選對象、公示公告、結對幫扶、制定計劃、填寫(xiě)手冊、數據錄入、聯(lián)網(wǎng)運行、數據更新等步驟，按照相應的時(shí)間節點(diǎn)，完成建檔立卡任務(wù)。
四、今后工作打算
將立足本職，加大力度，真抓實(shí)干地開(kāi)展好包村聯(lián)戶(hù)包扶精準扶貧工作，讓包扶村和掛聯(lián)戶(hù)充分感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖；堅持促農增收、富民優(yōu)先，進(jìn)一步加大投入力度，強化先進(jìn)技術(shù)扶持，跟蹤幫扶貧困戶(hù)的生產(chǎn)生活，以實(shí)際行動(dòng)做好精準扶貧工作；加強督查，落實(shí)考核制度，將督查考評結果作為評先評優(yōu)的重要依據，逐步建立“事事有人抓、件件有督促、層層抓落實(shí)”的工作機制。認真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣精準扶貧精神，總結經(jīng)驗教訓、集中精力、強化措施、扎實(shí)推進(jìn)“回頭看、抓鞏固”和下一輪精準扶貧工作，為實(shí)現精準扶貧帶動(dòng)村民奔小康最終實(shí)現共同富裕目標而努力奮斗。
扶貧調研報告14
根據《塘洲鎮“不忘初心、牢記使命”主題教育調研工作方案》要求，我就所分管的脫貧攻堅“兩業(yè)扶貧”工作，采取入戶(hù)走訪(fǎng)、座談交流等方式進(jìn)行了實(shí)地調研，現將調研情況報告如下：
一基本情況
�。ㄒ唬�、產(chǎn)業(yè)扶貧方面
結合我縣“一村一社一基地”實(shí)施方案，我鎮對今年8個(gè)村（曾家、栗芫、上洲、新坪、東湖、洲頭、樟溪、南塘）的120萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)幫扶資金進(jìn)行了統籌安排。投入到嘉泰稻業(yè)種植專(zhuān)業(yè)合作社，用于合作社土地流轉、購買(mǎi)農資、收購稻谷等。約定年收益率為8%，每年終由合作社將收益的款項轉入村集體賬上，各村增加了村級集體收入，解決了集體收益薄弱村的問(wèn)題。
�。ǘ�、就業(yè)扶貧方面
我鎮有兩個(gè)就業(yè)扶貧車(chē)間：恒峰飾品廠(chǎng)、鴻泰飾品廠(chǎng)，共吸納貧困戶(hù)29人參與就業(yè)。其中恒峰7人，鴻泰22人。兩廠(chǎng)均為制作飾品半成品，工藝簡(jiǎn)單，只需簡(jiǎn)單培訓就能上崗就業(yè)；工作方式多樣，可在廠(chǎng)區里做工，也可把貨拿回家加工。工作時(shí)間靈活，原則上上午8點(diǎn)到下午6點(diǎn)為上班時(shí)間，但又沒(méi)有嚴格的考勤，遲到早退都不會(huì )影響到工作。在現場(chǎng)調研時(shí)，陸陸續續有人來(lái)上班，中途有事可以隨時(shí)離開(kāi)，辦完事又可以接著(zhù)回來(lái)工作，特別適合帶小孩讀書(shū)的婦女。工資待遇按計件結算，在崗人員工資1500－3000元/月，在家代工人員600－1500元/月，對農村剩余勞動(dòng)力也有很大的吸引。
據扶貧車(chē)間負責人反映，目前工廠(chǎng)貨源充足，還需大量用工，如有意向者，可隨時(shí)應聘務(wù)工，針對貧困殘疾人，只要不影響正常工作，也可聘用或拿貨回家做。所以，各村可以大力宣傳，讓貧困戶(hù)實(shí)現家門(mén)口就業(yè)，增加收入，靠自己的雙手實(shí)現脫貧。
二、存在問(wèn)題
1、目前，我鎮產(chǎn)業(yè)扶貧方面與上級要求還有所差距，重點(diǎn)在于各村沒(méi)有實(shí)實(shí)在在的扶貧產(chǎn)業(yè)，我鎮已注冊30多家農民專(zhuān)業(yè)合作社，但絕大多數是空殼社，規模小效益低，無(wú)帶動(dòng)貧困戶(hù)的實(shí)力。貧困戶(hù)也未參與到合作社中去勞動(dòng)。
2、扶貧車(chē)間存在散亂現象，產(chǎn)業(yè)扶貧車(chē)間招工難問(wèn)題一直存在。
三、原因分析
1、合作社的建設只重數量不重質(zhì)量。
2、政府引導作用還沒(méi)全部發(fā)揮到位。
3、扶貧車(chē)間由于實(shí)力的問(wèn)題，且為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。效益至上，未形成規模。
四、對策建議
1、加強合作社與農戶(hù)的協(xié)作。合作社與農戶(hù)（包括貧困戶(hù)和非貧困戶(hù)）簽訂種養協(xié)議，由合作社提供種子、化肥和技術(shù)指導，農戶(hù)利用現有的土地種植優(yōu)質(zhì)稻，合作社以高于市場(chǎng)價(jià)進(jìn)行收購。為促進(jìn)農戶(hù)種植好水稻，雙方約定設定個(gè)合理的.限值，超過(guò)限值部分可以加價(jià)收購，未達到限值則根據差額數減價(jià)收購。這樣可以有力推動(dòng)農戶(hù)的積極性，也可以保證合作社的利益。合作社根據種植需要，聘請有完全勞動(dòng)能力且有經(jīng)驗的貧困勞動(dòng)力到合作社務(wù)工，直接增加了貧困戶(hù)的收入。這種方式對村集體、合作社和貧困戶(hù)都有吸引力。村集體增加了村級收入，保證了資金的安全；合作社有了發(fā)展的資金，可以擴大生產(chǎn)，做大做強。貧困戶(hù)有了實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)，通過(guò)種植水稻和務(wù)工增加了收入。非貧困戶(hù)也參與進(jìn)來(lái)享受到了政策帶來(lái)的實(shí)惠。政府的產(chǎn)業(yè)扶貧工作也有成效，達到了“產(chǎn)業(yè)扶貧” “智志雙扶”的目標。對我縣的相關(guān)產(chǎn)業(yè)也是個(gè)極大的推動(dòng)。
2、對合作社和農戶(hù)進(jìn)行適當獎勵。對合作社吸納貧困戶(hù)就業(yè)的，縣里將給予合作社進(jìn)行獎勵，對扶貧事業(yè)作出積極貢獻的，還可以進(jìn)行嘉獎。對貧困戶(hù)則按出售給合作社的產(chǎn)品數由各村安排收益資金給予鼓勵性獎勵。
3、對就業(yè)扶貧車(chē)間進(jìn)行幫扶，扶貧車(chē)間用工量大，場(chǎng)地占用多，可引導他們進(jìn)園區，協(xié)助他們招工，讓更多貧困群眾進(jìn)入扶貧車(chē)間就業(yè)。
扶貧調研報告15
近日市質(zhì)監局組織調研專(zhuān)班，深入精準扶貧聯(lián)系點(diǎn)——xx縣xx鎮xx村進(jìn)行調研，深入分析xx的現狀、問(wèn)題及下一步幫扶措施�，F將調查情況報告如下：
一、xx村發(fā)展的現狀
1、基本村情現狀。xx村位于xx縣xx鎮北部，距鎮政府約30公里，距縣政府約88公里，是典型的偏遠高山村。版圖面積約70平方公里，由過(guò)去的4個(gè)村和1個(gè)林場(chǎng)合并而成，全村旱地4426畝，水田325畝，共有5個(gè)村民小組。xx村村內主要資源有閃長(cháng)巖、石煤、黑板石、魔芋、獼猴桃、蜂蜜和煙葉等。
2、貧困人口現狀。xx全村共340戶(hù)，1339人，其中戶(hù)口在本村但早已在外地安家約300人，實(shí)有勞動(dòng)力825人，貧困人口177戶(hù)673人，貧困人口超過(guò)50%。在貧困人口中五保戶(hù)20人，低保戶(hù)86人�？梢哉f(shuō)，留在村里的大多是貧困戶(hù)。根據走訪(fǎng)了解到的情況，除了35戶(hù)煙農收入較為穩定外，其他貧困家庭沒(méi)有穩定的收入來(lái)源。
3、基礎設施現狀 。xx村交通不便，全村水泥路9公里，通組公路60余公里，路面較差，遇到雨天，大多數道路無(wú)法通車(chē)。村民居住分散，除2家房屋是新建的兩層小樓外，其他農戶(hù)房屋均是土坯房，居住條件極差。村內無(wú)學(xué)校，孩子均在外村和鎮上上學(xué)，目前有8名在讀大學(xué)生和6名高中生。村內無(wú)衛生室，村民看病去30公里外的xx鎮，因交通不便，很多村民小病都是能忍則忍。村黨員活動(dòng)中心是4間建于上世紀70年代的土墻房，辦公環(huán)境差。因環(huán)境限制，該村電力資源短缺，經(jīng)常晚上供電，停電的情況時(shí)有發(fā)生。當前沒(méi)有網(wǎng)絡(luò )，很多地方?jīng)]有手機信號，通訊極其不便。
4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀。村民主要經(jīng)濟來(lái)源以種煙、種糧、發(fā)展林特產(chǎn)業(yè)和打工為主，20xx年人均收入4242元。煙葉種植是該村主導產(chǎn)業(yè)，在煙葉公司支持下，種植面積達到850畝，有烤房22座。由于條件所限，招商引資相對困難。20xx年引進(jìn)一家石材加工廠(chǎng)，因交通不便，運輸成本高，目前處于停產(chǎn)狀態(tài)。
5、基層組織現狀。xx村現有黨員22人，村兩委班子5人，年齡結構較為合理，但村支書(shū)、村主任、村會(huì )計3人長(cháng)期不在本村居住，村婦聯(lián)主任是一名20多歲年輕女性，很少參與到村集體事物中來(lái)，村兩委作用的發(fā)揮在一定程度上受到影響。
二、市質(zhì)監局幫扶的情況
1. 加強領(lǐng)導，組建幫扶工作機構。市委政府“精準扶貧”活動(dòng)專(zhuān)題工作會(huì )議召開(kāi)后，市質(zhì)監局迅速成立了以局長(cháng)曾勤為組長(cháng)，局班子成員，各分局局長(cháng)及直屬事業(yè)單位負責人為成員的“精準扶貧”工作領(lǐng)導小組，迅速召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，制定 “結窮親、幫窮戶(hù)、拔窮根”精準扶貧工程實(shí)施方案，同時(shí)成立了以黨組成員、副局長(cháng)歐陽(yáng)華同志為隊長(cháng)，抽調6名同志為成員的“精準扶貧”工作隊，為“精準扶貧”活動(dòng)的開(kāi)展提供了組織保障。
2、走訪(fǎng)調研，摸清村內基本情況。我局扶貧工作隊迅速深入聯(lián)系村逐戶(hù)走訪(fǎng)，全面調研。工作隊員共駐村180人次，走訪(fǎng)入戶(hù)80%以上的村民及所有貧困戶(hù)家庭，先后4次與xx鎮黨委政府領(lǐng)導座談商討xx村扶貧計劃， 5次召開(kāi)村民大會(huì )，詳細了解xx村的基本情況，并將走訪(fǎng)了解的詳細情況歸類(lèi)建檔。通過(guò)調查，在177戶(hù)貧困戶(hù)中，有煙農35戶(hù)，全家在外打工6戶(hù)，僅留老人在家23戶(hù)，傷殘戶(hù)3戶(hù)，老年戶(hù)3戶(hù)。經(jīng)統計，需要重點(diǎn)幫扶的困難戶(hù)共96戶(hù)354人，致貧的主要原因是勞動(dòng)力不足，同時(shí)村民思想保守、缺乏技術(shù)和資金。通過(guò)走訪(fǎng)調查，確定了扶貧的重點(diǎn)對象，真正做到底數清、問(wèn)題清。在走訪(fǎng)過(guò)程中，工作隊員積極宣傳黨的惠民政策，爭取村民對 “精準扶貧”工作的理解和支持，為下一步工作的開(kāi)展奠定了基礎。
3、明確職責，全員參與結對幫扶。按照市委政府“干部包戶(hù)(人)”的要求，結合貧困村的實(shí)際，建立了縣級領(lǐng)導干部包戶(hù)和一般干部包人責任制。我局縣級干部13人，幫扶13戶(hù)共計48人，一般干部206人，共計幫扶81戶(hù)306人，剩余貧困群眾由工作隊兜底幫扶。任務(wù)確定后，通過(guò)春節慰問(wèn)、組織活動(dòng)等方式，組織干部職工分批前往xx村，走訪(fǎng)、慰問(wèn)、幫扶困難戶(hù)，為各戶(hù)脫貧致富出謀劃策。其中在20xx年春節前夕，局黨組成員以及二級單位負責人走訪(fǎng)慰問(wèn)了該村老黨員和一批困難群眾，共計為該村177戶(hù)結對幫扶戶(hù)提供了價(jià)值1.2萬(wàn)元的慰問(wèn)品，同時(shí)為14名在校高中生和大學(xué)生每人提供500元的助學(xué)金，支持他們克服困難完成學(xué)業(yè)。
4、結合實(shí)際，幫助制定脫貧計劃。授人以魚(yú)不如授人以漁，產(chǎn)業(yè)扶貧是村民徹底脫貧致富的重要途徑。經(jīng)實(shí)地走訪(fǎng)，該村蜜蜂養殖、獼猴桃和中藥材種植有一定的產(chǎn)業(yè)基礎。目前有30余戶(hù)村民散養蜂蜜200多箱，但缺乏技術(shù)和龍頭企業(yè)帶動(dòng)，蜜蜂養殖未能形成規模，產(chǎn)量也較低，多數蜂蜜養殖戶(hù)年收入只有100多元。該村地處高山，很適合獼猴桃生長(cháng)，已有幾戶(hù)村民正在發(fā)展獼猴桃，其中村主任朱磊建有60畝獼猴桃基地，其中20畝已掛果，年收入超過(guò)10萬(wàn)元。通過(guò)調查，后與村兩委溝通，決定以產(chǎn)業(yè)扶貧為主導，將蜂蜜養殖、獼猴桃和中藥材種植作為該村新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，予以重點(diǎn)扶持，做到戶(hù)戶(hù)有產(chǎn)業(yè)，人人能脫貧，同時(shí)聯(lián)系龍頭企業(yè)，幫助建立產(chǎn)業(yè)合作社，推行“龍頭企業(yè)+基地(合作社)+農戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)模式，以產(chǎn)業(yè)扶貧徹底實(shí)現脫貧致富。為加快發(fā)展壯大獼猴桃產(chǎn)業(yè)，局主要領(lǐng)導專(zhuān)程赴全國最大的獼猴桃基地——陜西省眉縣考察獼猴桃標準化示范縣建設，了解獼猴桃的種植、加工、儲藏、銷(xiāo)售、發(fā)展前景等情況，幫助xx村制定了科學(xué)、詳細的獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃。每畝獼猴桃年產(chǎn)3000-5000斤，每斤2-3元，每戶(hù)種植3-5畝，可收入1-2萬(wàn)元。力爭通過(guò)5年努力，該村獼猴桃發(fā)展至500畝，收入達到200萬(wàn)元。為發(fā)展蜂蜜產(chǎn)業(yè)，我們先后5次到湖北神農蜂語(yǔ)生物科技有限公司調研，得知當前新的養蜂技術(shù)每箱年產(chǎn)50公斤左右蜂蜜約800-1000元，且在第二年1箱蜜蜂可分箱為3-4箱，第三年可分箱到十幾箱。1箱蜜蜂在第二年經(jīng)分箱后年產(chǎn)值可達到3000-4000元，第三年分箱后的收入可達一、兩萬(wàn)元。同時(shí)，該產(chǎn)業(yè)對勞動(dòng)力要求不高，屬于“懶人”產(chǎn)業(yè)，老弱病殘均可發(fā)展。我們將了解到的信息及時(shí)該村兩委溝通，幫助該村成立了蜜蜂養殖合作社，與湖北神農蜂語(yǔ)公司簽訂合作協(xié)議，爭取在2-3年將該村蜜蜂發(fā)展至1000箱，年收入達到80萬(wàn)元。
5、籌措資金，啟動(dòng)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為加快xx村脫貧步伐，市質(zhì)監局通過(guò)多種渠道籌措資金。年初，局黨組號召全局干部職工每人集資捐款400元，共募集到9萬(wàn)多元啟動(dòng)蜜蜂養殖產(chǎn)業(yè)，計劃為110戶(hù)困難村民每戶(hù)免費提供1箱蜜蜂。我局已與湖北神農蜂語(yǔ)公司簽訂合作協(xié)議，由神農蜂語(yǔ)公司提供蜜蜂種群和技術(shù)指導，近期已有6箱蜜蜂送到村民手中。為改善該村醫療衛生條件和產(chǎn)業(yè)合作社的發(fā)展，局黨組計劃每年想辦法籌措一定的資金，支持該村“一中心三室”建設(黨員活動(dòng)中心、產(chǎn)業(yè)合作社辦公室、衛生室、文化室)。目前已籌措10萬(wàn)元資金，計劃為該村村民每戶(hù)提供1畝獼猴桃苗木，并聘請陜西眉縣的技術(shù)人員，定期為該村獼猴桃種植戶(hù)提供技術(shù)指導。
6. 廣泛動(dòng)員，邀請企業(yè)參與扶貧共建。扶貧是一項社會(huì )責任，我局積極動(dòng)員企業(yè)參與共建，借助企業(yè)的資金、市場(chǎng)，幫助聯(lián)系村脫貧致富。經(jīng)溝通，目前已有湖北世紀中遠集團、十堰福堰鋼鐵公司、葛洲壩公司十堰辦事處、湖北帕菲特工程機械公司、湖北神農蜂語(yǔ)公司、十堰海億魔芋食品公司以及市液化氣公司等8家企業(yè)愿意參與到xx村的扶貧工作中來(lái)。其中，湖北神農蜂語(yǔ)公司已先后2次派技術(shù)員前往xx村講解傳授蜜蜂養殖技術(shù)，葛洲壩公司十堰辦事處愿意為xx村移民搬遷工程免費提供水泥100噸。
三、扶貧工作存在的`問(wèn)題
1、村民素質(zhì)不高。在扶貧開(kāi)發(fā)之中，勞動(dòng)力資源是最關(guān)鍵、最活躍的因素。但xx村村民文化素質(zhì)低，思想保守，給精準扶貧增加了難度。目前有一定能力的已經(jīng)遷出村外，年輕人常年在外打工，留守的多是老、弱、病、殘、小，勞動(dòng)能力有限，無(wú)法有效參與產(chǎn)業(yè)和基礎設施建設，導致貧困村缺乏“造血”功能。
2、資金投入不足。xx是極度貧困的村莊，需要建設的項目多，需要扶持的資金多。該村一直致力打造的獼猴桃產(chǎn)業(yè)，200多畝土地流轉已經(jīng)到位，但前期每畝近3000元基地建設費用成了門(mén)檻，村民缺乏資金投入，只能望地興嘆。目前政策扶貧資金有限，村民自籌資金無(wú)來(lái)源，幫建部門(mén)零基預算，也無(wú)資金投入。加之農業(yè)產(chǎn)業(yè)投入大、周期長(cháng)，市場(chǎng)風(fēng)險也很大，村民無(wú)法承擔投入成本，資金制約成為扶貧的最大障礙。
3、技術(shù)服務(wù)不夠。xx鎮黨委政府及xx村兩委十分重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展，先后發(fā)展了煙葉、魔芋、獼猴桃、蜜蜂養殖、玄生種植等產(chǎn)業(yè)，只有煙葉公司技術(shù)服務(wù)到位，發(fā)展較好�？蔁熑~種植面積900畝已基本飽和，無(wú)發(fā)展空間。其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平仍然較低，村里曾大力發(fā)展中藥材——玄參，因村民缺乏種植技術(shù)，辛苦一年，收入不及成本，加之缺乏龍頭企業(yè)兜底，結果村民都放棄了玄參種植。村里還發(fā)展過(guò)蓮藕、核桃、魔芋等產(chǎn)業(yè)，但都是原始的粗放經(jīng)營(yíng)，廣種薄收，陷入停滯狀態(tài)，根本問(wèn)題是缺乏技術(shù)指導。
4、聯(lián)動(dòng)幫扶不力。xx村貧困面大，返貧率高，每年因災、因病、因學(xué)等原因當年返貧的人口居高不下。加上缺項目、缺資金、缺技術(shù)、缺人才，扶貧攻堅任務(wù)非常艱巨。目前市委政府安排我局和浙江海天建設集團共同幫扶xx村，我局也積極爭取其他8家企業(yè)從不同層面參與到xx村扶貧中來(lái)。但總體感覺(jué)是企業(yè)積極性不高，特別是市里統一安排的浙江海天建設集團至今還沒(méi)有實(shí)質(zhì)性行動(dòng)，社會(huì )聯(lián)動(dòng)幫扶的效果也不是太好，單靠一個(gè)部門(mén)的力量難以完成艱巨的脫貧任務(wù)。
四、今后扶貧的主要措施
1、結對幫扶增強干部責任。今后認真貫徹落實(shí)市委政府“結窮親、幫窮戶(hù)、拔窮根”精準扶貧精神，扎實(shí)開(kāi)展“雙包雙建雙帶雙促”活動(dòng)，細化干部一對一幫扶的任務(wù)，強化干部責任。加強督導檢查，督促幫扶干部與包聯(lián)戶(hù)溝通聯(lián)系，有針對性地制定貧困戶(hù)脫貧計劃。建立考核機制和責任追究制度，確保減貧項目精準，幫扶措施精準，幫扶效果明顯。
2、資金幫扶增添基礎設施。市質(zhì)監局將動(dòng)員社會(huì )各方面力量，通過(guò)多種渠道籌措資金，幫助xx村啟動(dòng) “一中心三室”建設，改善村兩委辦公條件，解決群眾看病難問(wèn)題。積極爭取政策扶貧資金，協(xié)調相關(guān)單位，逐步解決xx道路交通、供水、供電、通信等設施問(wèn)題，從根本上改善村民生產(chǎn)生活條件。
3、產(chǎn)業(yè)幫扶增加農民收入。幫助貧困戶(hù)因地制宜地選擇產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展蜜蜂養殖和獼猴桃產(chǎn)業(yè)，幫助群眾連片規劃建設，著(zhù)力優(yōu)化品種，努力提升規�；�、標準化、集約化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平，盡快形成一定的產(chǎn)業(yè)規模。在此基礎上引進(jìn)企業(yè)拉升產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)品的附加值，提高質(zhì)量和效益，增加村民收入。幫助xx村建立蜂蜜合作社，通過(guò)合作社與龍頭企業(yè)合作，發(fā)展壯大蜜蜂養殖產(chǎn)業(yè)。幫助發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)，免費提供獼猴桃樹(shù)苗，力爭在明年春季推廣種植200畝。事先做好與十堰市新合作超市溝通合作，開(kāi)辟獼猴桃銷(xiāo)售渠道。
4、聯(lián)動(dòng)幫扶增進(jìn)村企共建。結合x(chóng)x村實(shí)際，引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)，通過(guò)村企合作，互助互動(dòng)，借助企業(yè)的技術(shù)、資金，壯大產(chǎn)業(yè)規模，拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈，降低農民發(fā)展產(chǎn)業(yè)遇到的市場(chǎng)風(fēng)險，實(shí)現互利共贏(yíng)。計劃引進(jìn)獼猴桃、魔芋、蜂蜜產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)各一家，通過(guò)龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)合作社發(fā)揮作用。同時(shí)爭取市文明辦等有關(guān)部門(mén)，大力開(kāi)展結對共建美麗鄉村和“兩創(chuàng )”(創(chuàng )文明新村、創(chuàng )“十星級文明戶(hù)”)活動(dòng)，加快建設文明新村。
5、遷移幫扶增快脫貧進(jìn)程。積極爭取政策支持，以居住在高山、邊遠以及水電路不通、資源匱乏、災害頻繁、生存環(huán)境惡劣的貧困戶(hù)為重點(diǎn)，實(shí)行生態(tài)搬遷工程，解決一方水土難養一方人的問(wèn)題。目前該村已規劃兩個(gè)搬遷安置點(diǎn)，有18戶(hù)村民有搬遷意愿。通過(guò)搬遷讓村民集中居住，同時(shí)配套基礎設施，從根本上改善生產(chǎn)生活條件。
6、教育幫扶謹防代際傳遞。積極開(kāi)展“雨露計劃·金藍領(lǐng)”助學(xué)培訓，以貧困家庭“兩后生”職業(yè)技能培訓和農村勞動(dòng)力短期就業(yè)創(chuàng )業(yè)技能培訓為重點(diǎn)，鼓勵村民參加職業(yè)技能培訓，提高貧困勞動(dòng)力技能水平和新生勞動(dòng)力的能力素質(zhì)，為扶貧攻堅提供人才和智力支持。為防止出現因學(xué)返貧的情況出現，市質(zhì)監局繼續對該村在校高中生和大學(xué)生進(jìn)行助學(xué)幫扶，幫助學(xué)生完成學(xué)業(yè)，增強致富能力，鞏固扶貧成果。
五、扶貧工作的幾點(diǎn)建議
1、加大規劃統攬力度，提升精準扶貧效率。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化是市場(chǎng)經(jīng)濟條件下現代農業(yè)發(fā)展的客觀(guān)要求，一縣一業(yè)，一鄉一品的規�；N植、養殖和經(jīng)營(yíng)是農民抵御市場(chǎng)風(fēng)險的有效手段。雖然秦巴山區地形復雜、氣候各異，動(dòng)植物品種多樣，難以形成大規模的經(jīng)營(yíng)，但結合實(shí)際分片進(jìn)行規劃，以幾個(gè)鄉鎮或幾個(gè)村為單元，明確產(chǎn)業(yè)方向，形成適度規模的“龍頭企業(yè)+基地+農戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)模式，還是切實(shí)可行的。如xx鎮周邊鄉鎮，或xx村及周邊幾個(gè)村，都發(fā)展彌猴桃，形成規模，集約化經(jīng)營(yíng)，這樣就可以降低生產(chǎn)、銷(xiāo)售成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟價(jià)值。因此，建議市級統籌指導，縣鄉科學(xué)規劃，分片區對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、道路交通、村級公益設施進(jìn)行規劃，以提高扶貧效率。
2、加大資金捆綁力度，提升整體發(fā)展能力。扶持資金數額決定扶貧計劃任務(wù)的落實(shí)，沒(méi)有資金投入，任何規劃、計劃都是空中樓閣。如果僅靠幫扶單位支持，難以完成艱巨的脫貧目標�，F在xx村到底能投入多少扶貧資金、項目資金，村集體和幫建單位都不清楚，計劃干多少事，心中沒(méi)底。建議根據市、縣扶貧規劃，將政策扶貧資金、有關(guān)項目資金等計劃下達到鄉、下達到村，加上幫建單位扶持資金、社會(huì )捐獻資金、村級組織自籌資金等，將所有資金捆綁使用，有計劃的謀劃、規劃，每年干幾件大事、實(shí)事。
3、加大科技培訓力度，提升自我造血功能。當產(chǎn)業(yè)扶貧項目確定之后，農民急需的是科學(xué)種植、養殖技術(shù)，可這些技術(shù)大多數幫建單位是無(wú)法提供的。當前xx村蜜蜂養殖、彌猴桃種植，需要培養幾戶(hù)技術(shù)帶頭人。建議市、縣牽頭，安排農業(yè)、林業(yè)、畜牧、科技等部門(mén)技術(shù)機構或專(zhuān)業(yè)合作社、龍頭企業(yè)，分門(mén)別類(lèi)地組織在相應片區開(kāi)展相關(guān)實(shí)用技術(shù)培訓，村級組織組織產(chǎn)業(yè)對口的農戶(hù)參加，以提高其創(chuàng )業(yè)能力和技術(shù)素質(zhì)。
4、加強村級組織建設，提升模范帶動(dòng)作用。貧困村的脫貧致富，村級組織，特別是村黨支部書(shū)記及兩委班子成員發(fā)揮著(zhù)關(guān)鍵作用。xx村黨支部書(shū)記明平濤堅決執行黨在農村的各項政策，帶領(lǐng)村民自力更生，新修公路，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，收到一定的效果。但要想徹底抓好精準扶貧工作，必須進(jìn)一步加強村黨員干部和致富能人的培養、挖掘工作，力爭培養一批年青有為、敢想敢干、勇于開(kāi)拓的黨員干部和致富能手，形成有凝聚力、有戰斗力的致富創(chuàng )業(yè)團隊，帶動(dòng)貧困村脫貧致富。
5、建立綜合協(xié)調機制，形成扶貧幫建合力。精準扶貧涉及多個(gè)單位，如鄉鎮黨委政府、村級組織、幫建單位、幫建企業(yè)、產(chǎn)業(yè)合作社等，結構較為復雜，甚至各有各的想法和計劃。如果職責不清，任務(wù)不明，各自為陣，就會(huì )大大影響扶貧效率。建議建立和完善協(xié)調機制，明確主導單位和責任主體，分解具體任務(wù)，各司其職，各負其責，心往一處想，勁往一處使，就會(huì )加速脫貧進(jìn)程，收到事半功倍的效果。
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