關(guān)于鄉村的調查報告
在日常生活和工作中,報告的用途越來(lái)越大,我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意涵蓋報告的基本要素。為了讓您不再為寫(xiě)報告頭疼,下面是小編為大家整理的關(guān)于鄉村的調查報告 ,希望對大家有所幫助。
關(guān)于鄉村的調查報告 1
近年來(lái),鄉、村兩級不良債務(wù)是農村普遍存在的突出問(wèn)題,金融部門(mén)上門(mén)催款,建筑隊封鎖校門(mén)、村門(mén)現象時(shí)有發(fā)生,部分離任干部為了達到解決自己經(jīng)手借貸債務(wù)問(wèn)題的目的,不擇手段強行霸占財物。鄉村債務(wù)已成為鄉村兩級組織的沉重包袱,不但影響了鄉村兩級正常的工作運轉,也制約了農村經(jīng)濟發(fā)展和農民收入的增加,使一大批鄉村干部的工作積極性受到挫傷。由此引發(fā)的各種糾紛居高不下,且金額大、人數多、言行偏激,嚴重影響了農村的`社會(huì )穩定。
鄉、村不良債務(wù)大多產(chǎn)生20xx年農村實(shí)行稅費改革之前,主要是鄉政府、村委會(huì )和集體經(jīng)濟組織為了發(fā)展社會(huì )公益事業(yè)、興辦企業(yè)或完成各種稅費任務(wù)向社會(huì )經(jīng)濟組織或公民個(gè)人借貸,由此發(fā)生的債務(wù)與債權關(guān)系。根據調查不良債務(wù),鄉本級負債266萬(wàn)元,村級負債522萬(wàn)元。
第一,負債面廣,公共債務(wù)多由個(gè)人所借。鄉村兩級向金融機構、私人或農村合作社借貸逐年增加。以個(gè)人名義借貸,涉及鄉級政府干部50多人,個(gè)別村領(lǐng)導到一般同志人人都有借款債務(wù),共涉及村干部215人。如最多的借貸20萬(wàn)元,最少的借貸0.1萬(wàn)元。
第二,債務(wù)數額大,逾期債務(wù)多。統計資料表明,鄉負債266萬(wàn)元,村級負債52萬(wàn)元這些債務(wù),絕大部分逾期未還,至少已拖欠5年以上。
第三,借貸方式不規范,資金占用費高。鄉村債務(wù)資金來(lái)源于民間、農村基金會(huì )和國家金融機構,其中私人借貸最多,且借貸方式不規范。小額的借據只是寫(xiě)個(gè)條子,即使是大額借據內容也不齊全,但大多掛在鄉級政府和村級組織的帳上。
第四,債務(wù)用途多種多樣。有的為了完成上級下達的農業(yè)稅、農業(yè)特產(chǎn)稅、三提五統等各種硬性任務(wù)不得不高息舉債,靠借貸完成任務(wù),這樣造成了“縣把缺口留給鄉、鄉把缺口留給村”的現象。按任務(wù)應收的稅費又收不上來(lái),從而造成鄉村經(jīng)濟困難,鄉村干部正常工資、補貼、辦公費、招待費及會(huì )議費用兌現不了,借新還舊債,負債運轉,日子難以為繼。
第五,征收困難,由于受到天災人禍造成減產(chǎn)減收的農戶(hù)、土地糾紛、舉家外出務(wù)工,造成了不能按時(shí)完成任務(wù)。農村特困戶(hù)、五保戶(hù)及農村孤寡老人戶(hù),軍屬優(yōu)撫對象不宜收繳,個(gè)別釘子戶(hù)、惡勢力長(cháng)期抗稅,干部不敢收繳,使陳欠量逐年增加。鄉村兩級為了保任務(wù),這樣就長(cháng)久導致鄉村兩級工作經(jīng)費嚴重不足,根本無(wú)法維持鄉村組織正常運轉。另外農村特困戶(hù)、五保戶(hù)及農村孤寡老人戶(hù)他們不繳交任務(wù),年底還須政府發(fā)放困難救濟。
第六,超越鄉村財力負擔,大規模建設形成債務(wù)。如崗村為搞“普九”達標建設,標準高、投資大,在建教學(xué)樓過(guò)程中,先后投資30多萬(wàn)元,其中群眾集資不足2萬(wàn)元,差額近28萬(wàn)元完全靠借貸解決。樓村于1999年修大橋,先后投資40萬(wàn)元,在群眾中僅集資3萬(wàn)元,缺空的37萬(wàn)元靠借貸解決。
第七,實(shí)行分稅制后,鄉鎮財政按照“超收自留、短收自補、各項增支自行消化”的辦法。在這種體制下,鄉鎮財政入不敷出,加上供養人員多,負擔越來(lái)越重。
第八,稅改后上級撥付各村轉移支付,大部分用于還債,有的干部,應付日常性開(kāi)支、逢年過(guò)節發(fā)工資等還要繼續墊付。
第九,實(shí)行稅費改革以來(lái),農村農民負擔真正得到了減輕,收入大大提高,干群關(guān)系也進(jìn)一步密切。但由于國家政策規定不允許收各種陳欠,又暫不收“一事一議”,從而使不良債務(wù)問(wèn)題演變成一個(gè)易于引發(fā)各種糾紛和社會(huì )矛盾。
近幾年來(lái),鄉黨委、政府都做了大量工作。但是由于陳欠面廣、人員變動(dòng)大、債務(wù)總額數量高等復雜原因,化解的難度越來(lái)越大。怎樣使鄉村干部能卸下重負,輕裝前進(jìn),以達到鞏固農村稅費改革的成果,保持農村社會(huì )穩定的目的,對此提出以下建議:
第一,先清理,后處理,誰(shuí)借款,誰(shuí)還債;誰(shuí)擔保,誰(shuí)負連帶責任的原則,在摸底分類(lèi)的基礎上落實(shí)債權債務(wù),明確歸還期限。
第二,有些問(wèn)題是由于國家政策因素造成的,市、縣無(wú)法解決,建議國家有關(guān)部門(mén)予以“豁免”或“掛帳”。
第三,樹(shù)立“減債就是政績(jì)”的觀(guān)念,對鄉鎮財政建立強有力的消赤減債約束機制。堅決制止不切實(shí)際的形象工程、政績(jì)工程和各種達標創(chuàng )建,建立新增債務(wù)報告核準制度。同時(shí),要廣開(kāi)財源,調整優(yōu)化支出結構,盤(pán)活閑置資產(chǎn),以資產(chǎn)收益或變現收入消赤減債,切實(shí)減輕財政負擔。
第四,著(zhù)力推進(jìn)財政創(chuàng )新,提高財政管理水平,必須按照科學(xué)的發(fā)展觀(guān)要求,要更新理財觀(guān)念,不斷提高財政管理水平。解決管理松散,支出缺乏預算約束,缺乏監督,隨意性強,機關(guān)運行成本大,人為加重了鄉村負擔。
第五,加強“鄉財縣管、村財鄉管”,增強政府的宏觀(guān)調控能力,規范了資金使用者的行為,能夠較好地杜絕不合理支出和各種違規、違紀支出,這樣在很大程度上緩解地方財政困難。
第六,取消農業(yè)稅、特產(chǎn)稅,這是體現了黨和國家對廣大農民兄弟的關(guān)懷。但我們認為,農業(yè)稅尾欠還有要繼續追收,即使追收尾欠會(huì )增加鄉村干部的工作量和工作難度。應對欠稅戶(hù)采取統一通過(guò)法院或專(zhuān)門(mén)機構起訴,通過(guò)法律手段進(jìn)行追收。通過(guò)追收尾欠,以正法紀,得民心,讓已繳稅戶(hù).
關(guān)于鄉村的調查報告 2
我的老家是一個(gè)美麗的地方,這里山清水秀、鳥(niǎo)語(yǔ)花香。但是我發(fā)現在路的兩旁,河的兩邊有許多成堆的'垃圾,臭氣熏天。與我們美麗的鄉村十分不和諧。帶著(zhù)這個(gè)問(wèn)題。我對鄉村垃圾的處理問(wèn)題進(jìn)了調查。
調查
我先對垃圾池進(jìn)行了調查,發(fā)現離我家最近的一個(gè)垃圾池,也要走2公里左右才能到。在圩鎮周?chē)仓荒芸匆?jiàn)幾個(gè)垃圾池。在公路兩旁依稀能看見(jiàn)幾個(gè)垃圾處理池。
然后我又對垃圾處理進(jìn)行調查。結果發(fā)現我們村每條河岸邊都堆滿(mǎn)了垃圾,有的甚至被扔到河中央。村民的生活垃圾根本無(wú)人去處理。隨意堆放在河灘、路邊。
分析
1、這里垃圾池少,群眾對公共環(huán)保的意識不強,隨地扔垃圾
2、沒(méi)有環(huán)衛工人上門(mén)收垃圾
結論
造成群眾亂扔垃圾的原因有:
1、垃圾池少,群眾對公共環(huán)保的意識不強,所以造成隨地扔垃圾的現象發(fā)生。
2、處理簡(jiǎn)單、隨意、環(huán)境污染嚴重
3、缺乏足夠的資金支持,沒(méi)有環(huán)衛工人上門(mén)收垃圾
建議
1、增強自治,政府部門(mén)加強引導。增強村民環(huán)保意識。讓村民主動(dòng)清除農村垃圾;
2、行政引導,政府提供公共服務(wù),建立垃圾回收制度。結合村莊特點(diǎn)建立回收站、小型處理廠(chǎng)。對違反規定的行為進(jìn)行一定的懲罰。
關(guān)于鄉村的調查報告 3
建始縣發(fā)展鄉村旅游起步較早,xx年業(yè)州鎮就與旅游局共同發(fā)起在野韭池搞農家樂(lè )試點(diǎn),當時(shí)由于經(jīng)驗不足,沒(méi)有做得很有特色。其實(shí)鄉村旅游是以鄉野農村風(fēng)光和活動(dòng)為吸引物、以城市居民為目標市場(chǎng)、以滿(mǎn)足旅游者休閑娛樂(lè )和回歸自然等為目的的一種旅游方式。它是一個(gè)市民需要、農民受益、前景無(wú)限廣闊的新興產(chǎn)業(yè)。
一、建始鄉村旅游發(fā)展的優(yōu)勢、現狀與差距
我們認為,我縣具有發(fā)展鄉村旅游的突出優(yōu)勢。我們也看到,鄉村旅游已呈現出較好的發(fā)展勢頭,但也還存在一些問(wèn)題。
。ㄒ唬﹥(yōu)勢突出,開(kāi)發(fā)潛力巨大
1、優(yōu)越的地理條件是發(fā)展鄉村旅游的基礎,F在的建始無(wú)線(xiàn)通信已完全覆蓋全縣,對外信息交流非常便捷。高速公路即將通車(chē),建始已經(jīng)融入了恩施州一小時(shí)經(jīng)濟圈,鐵路也即將通車(chē)。建始大部分的鄉村距縣城都在一個(gè)小時(shí)以?xún)鹊能?chē)程。加上兩條國道、清江水路的立體交通網(wǎng)絡(luò )將逐漸形成。便捷的交通將為建始縣鄉村旅游發(fā)展插上騰飛的翅膀。
2、良好的生態(tài)植被,宜人的環(huán)境氣候是發(fā)展鄉村旅游的有利條件。我縣山嶺縱橫、河谷幽深。最高海拔2090米的太平峰,最低的野三口310米,使之立體氣候明顯。典型的亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候,雨量充沛,氣候溫和,既無(wú)嚴寒,又無(wú)酷暑。70%的森林覆蓋率,是最適宜人類(lèi)和動(dòng)植物生長(cháng)的地方。良好的生態(tài)和宜人的氣候環(huán)境為我們發(fā)展鄉村旅游提供了最好的條件。
3、豐富的旅游資源是發(fā)展鄉村旅游的巨大潛力。我們除了擁有“人類(lèi)起源地”的國家級桂冠,還有聞名全國的“南方最大的落葉松基地”長(cháng)嶺崗林場(chǎng),還有清江發(fā)源地之一的野三河,龍骨水瀑布及原始森林,奧陶紀石林代陳溝,山水風(fēng)光獨特的大沙河等等。這些都是我們發(fā)展鄉村旅游的巨大潛力。原始的自然風(fēng)貌迷人,豐富的動(dòng)植物資源奇異誘人。與此同時(shí),我縣廣大農村生態(tài)良好的田園風(fēng)光、山清水秀的鄉野村落、風(fēng)格獨具的農家小院,慢節奏的農家生活方式、綠色環(huán)保的農副產(chǎn)品、風(fēng)格獨特的農家飲食、熱情好客的農民朋友,都是極好的鄉村旅游資源。這些資源的開(kāi)發(fā)和利用,必將為我縣鄉村旅游的發(fā)展帶來(lái)無(wú)限的商機。
4、深厚的文化底蘊,純樸的民俗民風(fēng)是打造鄉村旅游的重要形式。我們除了擁有蜚聲中外的民歌《黃四姐》以外,還有《中國名勝辭典》中推介的石通洞、石柱觀(guān)等名勝古跡。絲弦鑼鼓、鬧年歌等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是打造鄉村旅游精品的獨具特色重要形式。吳國楨故居、五陽(yáng)書(shū)院等一批歷史古跡以及中共湘鄂西地下黨革命活動(dòng)地、官店戰場(chǎng)壩蘇區、紅軍樹(shù)等紅色旅游資源;獨具民俗特色的漢族、苗族、土家族文化,和善良純樸、率性耿直、熱情好客的民俗民風(fēng)。這些優(yōu)秀的地方文化,是鄉村旅游取之不盡、用之不竭的源泉。
。ǘ┼l村旅游勢頭良好,有待于引導
我縣鄉村旅游是伴隨著(zhù)人民小康生活的到來(lái)而應運而生,沐浴著(zhù)農村改革的春風(fēng)春雨而茁壯成長(cháng)的朝陽(yáng)事業(yè)。
它的發(fā)展現狀呈現出幾個(gè)特點(diǎn)。
1、因地制宜,農家游樂(lè )應運而生。新世紀之初,步入整體小康的城里人到鄉下休閑度假漸成時(shí)尚,一些農戶(hù)就根據自己條件,開(kāi)發(fā)出了以農家樂(lè )為主的鄉村休閑旅游產(chǎn)品。如對應城區休閑需求的“野韭池新農村”、紅土坪的“xx山莊”、“xxxx”等,對應到風(fēng)景區觀(guān)光游客食宿的“黃鶴橋農莊”、高坪的“八角人家”、“偏溝灣農莊”等。因為市場(chǎng)有需求,農家樂(lè )一產(chǎn)生就顯現出蓬勃的生機與活力。幾年之間,我縣鄉村旅游已成穩步發(fā)展趨勢。
2、因陋就簡(jiǎn),不記成本廉價(jià)經(jīng)營(yíng)。起步階段的多數鄉村旅游經(jīng)營(yíng)者由于資金有限,投入就不大,因而硬件設施都顯簡(jiǎn)陋。一些農戶(hù)因陋就簡(jiǎn)上陣,主要靠低廉的價(jià)格吸引游客。雖然收入不多,也使世世代代務(wù)農為本農民嘗到了甜頭。
3、因人成事,各自為政短線(xiàn)為主。廣大農民在完全沒(méi)有看到過(guò)農家樂(lè )是什么樣子,更談不上有什么經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗的情況下,自己認為該怎么干就怎么干,把一個(gè)個(gè)農家樂(lè )辦了起來(lái)。他們大多以接待一天兩天的游客,提供餐飲住宿、棋牌娛樂(lè )為主的短線(xiàn)經(jīng)營(yíng)。在不斷的探索中他們闖出了種田之外掙錢(qián)的路子。
4、因勢利導,點(diǎn)多面廣漸成氣候。以農家樂(lè )為主的鄉村旅游一經(jīng)出現,相關(guān)部門(mén)和各鄉鎮就給予了它足夠關(guān)愛(ài)和照顧。在大力宣揚鼓勵的同時(shí),還給予了用地、用電、用水、稅費等各方面實(shí)實(shí)在在的幫助和扶持,因勢利導,全方位推進(jìn)鄉村旅游的發(fā)展。如高坪、花坪召集各農家樂(lè )主協(xié)商制訂服務(wù)規范,舉辦農家樂(lè )從業(yè)人員的培訓等。據統計,我縣現有農家樂(lè )50多家,接待能力已達上萬(wàn)人。野韭池在雙休日和節假日多的時(shí)候一天接待游客100多人。
。ㄈ┢鸩诫A段,存在不少問(wèn)題
1、認識不足,市場(chǎng)觀(guān)念不強。首先是對鄉村旅游的產(chǎn)業(yè)地位認識不夠,沒(méi)有看到鄉村旅游廣闊的市場(chǎng)前景。認為旅游只是風(fēng)景名勝區的事,鄉村地區沒(méi)什么可游的,從而忽視鄉村旅游的發(fā)展。再就是缺乏對鄉村旅游基本特征的認識,在開(kāi)發(fā)鄉村旅游產(chǎn)品時(shí)忽視有效地保持“鄉村性質(zhì)”和“鄉村意象”,出現了建筑城市化、活動(dòng)簡(jiǎn)單化等趨向。不少農家樂(lè )就是一個(gè)“鄉村麻將會(huì )所”。
2、基礎落后,功能配套不全。目前我區廣大農村道路差,還不具備可進(jìn)入性;還有部分農村農電網(wǎng)未改造,電力不穩定;大部分鄉村沒(méi)有建成集中供水體系,未用上安全衛生的自來(lái)水。廁所的沖水、洗浴條件沒(méi)有改善,接待游客的硬件設施、景點(diǎn)建設、環(huán)境打造等總體上講還比較差,整個(gè)基礎設施的配套不全,還不能很好地滿(mǎn)足游客吃、住、行、游、購、娛等多方面的需要。
3、缺乏規劃,零亂無(wú)序開(kāi)發(fā)。因為沒(méi)有一個(gè)規劃作指導,各地的農家樂(lè )都是由經(jīng)營(yíng)者自己謀劃、自行設計、自主建設起來(lái)的。由于他們各方面的局限,導致資源未得到有效利用,有的甚至造成了浪費,也出現了無(wú)序開(kāi)發(fā)、重復建設、惡性競爭的現象。
4、產(chǎn)品初級,特色不夠鮮明。由于缺乏市場(chǎng)理念、產(chǎn)品定位不準、大都缺乏文化內涵、多數是個(gè)體經(jīng)營(yíng),大部分農家樂(lè )的規模小、檔次低,且多以副業(yè)形式開(kāi)展,故經(jīng)營(yíng)效益也不是很好。
5、沒(méi)有在“樂(lè )”字上做文章。不少村民小農意識濃厚,只注重眼前利益。在農家樂(lè )建設和經(jīng)營(yíng)中沒(méi)有在“樂(lè )”字上做文章,只顧賺錢(qián),有的還破壞生態(tài),污染環(huán)境。不是真正的農家樂(lè )。
二、建始縣鄉村旅游發(fā)展的目標與定位
如前所述,我縣完全有條件依托豐富的自然和人文資源,建設形象鮮明、風(fēng)貌獨特、吸引力大、競爭力強的鄉村旅游強區。筆者認為,我縣鄉村旅游總的定位是建成恩施、建始城的后花園。這個(gè)總的定位又可分為四個(gè)重要的基地:即建成對大都市最具吸引力的觀(guān)光農業(yè)基地、休閑度假勝地、納涼避暑重地、戶(hù)外運動(dòng)場(chǎng)地。
。ㄒ唬┧拇蠡氐氖袌(chǎng)定位
1、觀(guān)光農業(yè)基地。依托業(yè)州的生態(tài)農業(yè)大觀(guān)園、現代農業(yè)展示區、高山反季節蔬菜示范區、藥材種植示范區、生態(tài)有機茶園、果園、花卉苗木園、高山牧場(chǎng)、水產(chǎn)養殖場(chǎng)等一系列農牧水產(chǎn)業(yè)作載體,不斷擴大各片區種養殖規模,提高檔次,增強觀(guān)賞性與參與性。逐步形成大觀(guān)的大棚時(shí)鮮蔬菜,時(shí)令水果,反季節蔬菜、藥材和高山牧場(chǎng),其他大小水庫的生態(tài)水產(chǎn)養殖等一系列極富觀(guān)賞性和參與性的知名的`品牌項目,使之成為建始縣最具影響力和吸引力的觀(guān)光農業(yè)基地。
2、休閑度假勝地。依托交通要道、風(fēng)景名勝區、江河水庫、森林草場(chǎng)等生態(tài)良好、環(huán)境宜人的地方,建設一批度假村、休閑山莊和農家樂(lè )。形成對應不同社會(huì )階層、不同職業(yè)人群、不同年齡對象消費群體的規模不同、檔次不等的休閑度假場(chǎng)所。其中重點(diǎn)是環(huán)境的建設、特色的出新和服務(wù)的提升,給人以生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)雅、獨具特色的飲食起居環(huán)境,安全衛生、細致如微、熱情周到生活與出行服務(wù)。使之不僅能留住游客,還要能吸引回頭客,甚至能成為他們定期或長(cháng)期休閑度假的場(chǎng)所,成為他們的第二個(gè)家。
3、納涼避暑重地。要利用素有“小武漢”之稱(chēng)的花坪、落葉松基地長(cháng)嶺崗等一系列高海拔山區和海拔在800米上下的廣大農村地區,夏季的氣溫要比火爐武漢、重慶低十多度這一得天獨厚的條件,建設納涼避暑重地。要根據不同的資源開(kāi)發(fā)各具特色的消夏納涼項目,如修建森林木屋、湖邊草房、巖洞居室、竹林小院、溪邊吊腳樓、林間別墅等納涼度夏的場(chǎng)所;配套開(kāi)發(fā)一些適合夏季的體育健身與游樂(lè )的項目,如湖庫垂釣、游泳、深潭跳水、溪流戲水、地宮探洞、林間游戲、散步、棋牌等;還可為一些人士提供諸如網(wǎng)上辦公、交易、科研、藝術(shù)創(chuàng )作的條件,為殘疾和康復病人提供療養、康復治療的條件,使他們都能較長(cháng)時(shí)期的住下來(lái),輕松愉快的工作和生活。
4、戶(hù)外運動(dòng)場(chǎng)地。依托享譽(yù)全國的落葉松基地長(cháng)嶺崗,打造在全國都有影響力的山地戶(hù)外運動(dòng)場(chǎng)所。既可舉辦如國際國內的山地越野車(chē)賽、山地自行車(chē)賽、軍事體育五項賽、攀巖比賽等正規的體育賽事;也可為廣大的“車(chē)友”、“騎友”、“驢友”等戶(hù)外運動(dòng)愛(ài)好者提供活動(dòng)場(chǎng)地。尤其值得一提的“驢行”活動(dòng),他們就特別鐘情于像長(cháng)嶺崗等一些空氣新鮮人跡罕至的地方?梢栽O計若干條或長(cháng)或短、或難或易的線(xiàn)路,沿途群眾為他們提供食宿、生活物資補給、向導護送等服務(wù),也是高山偏遠地方開(kāi)展鄉村旅游的一條路子。
。ǘ┑湫鸵龑(shù)立樣板
建始縣的鄉村旅游發(fā)展了近十年,但是由于沒(méi)有很好的引導,大多數都辦成了農村飯館、麻將館,還有個(gè)別辦成低級趣味的場(chǎng)所。筆者在長(cháng)期的旅游實(shí)踐中,多次到全國鄉村旅游辦的好的地方考察,河南的重度溝、海南的萬(wàn)泉河、桂林的漓江等,都是充分利用當地的自然資源,在政府旅游主管部門(mén)的引導下,有效發(fā)揮資源的作用,極大地調動(dòng)當地農民的積極性,讓農民在旅游開(kāi)發(fā)和實(shí)踐中得到實(shí)惠。旅游業(yè)才能可持續發(fā)展。筆者建議在大沙河辦鄉村旅游試點(diǎn),大沙河離城區近,生態(tài)環(huán)境好,時(shí)令水果有特色,農家樂(lè )也有一定特色。要在交通設施給予支持,即在汪家寨洞出口300米修建大沙河旅游碼頭(繞過(guò)了險灘),讓農民打造船,接城里的人們去大沙河,大沙河的自然風(fēng)光優(yōu)美、時(shí)令水果如釉子、梨子都是優(yōu)良品種,在大沙河有發(fā)展鄉村旅游的基礎,旅游局曾經(jīng)在那里做過(guò)探討,要組織當地老百姓學(xué)習和打造黃四姐文化品牌。一是政府要在基礎設施資金方面給予扶持;如步行道、水利設施等。二是旅游部門(mén)要有專(zhuān)人指導,抓好樣榜帶動(dòng)全縣鄉村旅游的健康發(fā)展。
三、建始鄉村旅游發(fā)展的對策與措施
我們認為鄉村旅游的發(fā)展應當堅持四項原則,采取四項策略
。ㄒ唬﹫猿炙捻椩瓌t
1、突出鄉土特色的原則。對于都市人群來(lái)說(shuō),鄉村旅游就在于鄉村的特有魅力,既要保持鄉村的特有的“土”味和“野”味,也要保持鄉村旅游資源的原汁原味。
2、保護與開(kāi)發(fā)并重的原則。要遵循保護性的開(kāi)發(fā)原則。開(kāi)發(fā)是目的,保護是前提。必須要保護好鄉村的水、森林、植被等自然資源和農耕民俗等鄉村文化資源。要維護好當地的生態(tài)資源,防止人為的破壞和污染。
3、自然美與人工美相協(xié)調的原則。鄉村旅游資源的開(kāi)發(fā)是在其原有的自然風(fēng)景的基礎上進(jìn)行的加工改造,因而要使自然美和人工美有機的結合起來(lái),協(xié)調二者的發(fā)展,使其變得山更青、水更秀。吃、住、行、游、購、娛等旅游接待服務(wù)設施,游覽標志標牌的設置等,都要既考慮服務(wù)功能的完善和配套,也考慮與鄉村景觀(guān)協(xié)調,使之具有濃郁鄉村特色。
4、經(jīng)濟效益與社會(huì )效益相結合的原則。既要以取得最大經(jīng)濟效益為目的,注意投入、產(chǎn)出的測算和經(jīng)營(yíng)管理,也要注意社會(huì )效益,要考慮旅游者的身心健康和獲得更多的知識;既要考察接待人數、旅游收入等經(jīng)濟指標,又要考察基礎設施改善、民間文化的發(fā)掘、農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)等社會(huì )指標,做到兩個(gè)效益的雙豐收。
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1、科學(xué)編制規劃,合理開(kāi)發(fā)資源。要把鄉村旅游納入農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,納入農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展加以謀劃。要在對鄉村旅游資源進(jìn)行全面調查的基礎上,制訂出我縣鄉村旅游的中長(cháng)期發(fā)展規劃和近期發(fā)展規劃。要對這些地域旅游基礎設施的建設作出計劃安排,對旅游資源的利用進(jìn)行統籌協(xié)調,對旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)進(jìn)行細致謀劃,對旅游景點(diǎn)和接待點(diǎn)進(jìn)行合理的布局,對旅游風(fēng)貌的設計加以規范。在規劃的引領(lǐng)下,合理開(kāi)發(fā)具有地方特色的自然生態(tài)資源、民俗文化、傳統飲食和制作工藝等資源,穩步發(fā)展農業(yè)觀(guān)光型、休閑度假型、民俗文化型和美味佳肴型農家樂(lè )。
2、借助各方力量,外引內聯(lián)開(kāi)發(fā)。發(fā)展鄉村旅游最大的難題是資金問(wèn)題。首先,政府要整合財政支農資金、扶貧資金、移民資金、項目資金等各方面的政策性資金,用于農村各項基礎設施建設。第二,各金融部門(mén)要大力支持,給鄉村旅游的各種項目發(fā)放更多的就業(yè)創(chuàng )業(yè)貸款。第三,要大力招商引資,以一些大項目吸引城市資本和工業(yè)資本投向鄉村旅游的開(kāi)發(fā)。與此同時(shí),要充分調市民和農民的主體積極性,以推進(jìn)城鄉綜合配套改革為契機,出臺各種優(yōu)惠政策,通過(guò)以項目換土地、土地作價(jià)或土地使用權為籌資方式,采用股份制開(kāi)發(fā)等形式吸引外部資金。此外,還可以讓村民以資源入股、資金入股等形式,或以工代資,以勞動(dòng)力轉化為股份等形式,共同參與鄉村旅游的開(kāi)發(fā)。
3、重大項目帶動(dòng),輻射引導發(fā)展。建始鄉村旅游發(fā)展應當堅持“大項目、大投入、大營(yíng)銷(xiāo)”的戰略。要利用大項目擴大影響,發(fā)揮它們的輻射和帶動(dòng)作用促進(jìn)大批中小項目和農家樂(lè )的發(fā)展,使鄉村旅游形成星火燎原之勢。
4、加強宣傳推介,實(shí)施品牌營(yíng)銷(xiāo)。首先要做出如成都的“五朵金花”一樣的幾個(gè)精品項目,緊接著(zhù)就要大力宣傳推介,充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )等現代傳媒,借助旅行社等中介機構,以交通便捷、消費低廉、綠色健康、田園風(fēng)光、農家美食、知青年代、周末休閑、回歸自然等等為賣(mài)點(diǎn)對外營(yíng)銷(xiāo)。要在對鄉村旅游精品線(xiàn)路和項目進(jìn)行整體包裝的基礎上,舉辦鄉村旅游展示會(huì )、新聞發(fā)布會(huì )加以宣傳推介,并以各種節慶活動(dòng)促銷(xiāo),促進(jìn)鄉村旅游的蓬勃發(fā)展。
關(guān)于鄉村的調查報告 4
╳╳月╳╳日進(jìn)駐╳╳鎮╳╳村以來(lái),我根據市委、市政府的統一部署,在╳╳鎮、╳╳村的配合下,通過(guò)聽(tīng)取匯報、召開(kāi)座談會(huì )、走村串戶(hù)和田間地頭訪(fǎng)談、實(shí)地察看等方法,深入進(jìn)行調查摸底,初步摸清了╳╳村的發(fā)展現狀、存在的問(wèn)題及群眾的呼聲和要求,基本理出了今后的工作思路,F將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況
╳╳村位于╳╳縣╳╳鎮東北部,距鎮政府約3公里,屬山地地形,是╳╳鎮的東大門(mén)。
全村耕地面積527畝(其中水田面積500畝、旱地面積27畝),林地面積1037畝,水果林面積65畝。
該村轄有8個(gè)村民小組,2個(gè)自然村,總戶(hù)數522戶(hù),總人口1778人,勞動(dòng)力998人,低保人員17名。
全村現有黨員33人,其中女黨員6人,初中以上文化程度黨員19人。
該村20xx年工農業(yè)總產(chǎn)值700萬(wàn)元,村集體經(jīng)濟26000元,人均收入3536元。
該村目前村情穩定,民心向上,不存在其他不安定因素,社會(huì )治安狀況良好,創(chuàng )安級別為安全村。
二、基層組織建設情況
╳╳村系╳╳縣“先鋒工程”創(chuàng )建村,村黨支部書(shū)記為╳╳縣富民支部書(shū)記。
村兩委班子健全,成員共9人,其中村支部書(shū)記姓名╳╳,文化程度高中,年齡44歲;村委會(huì )主任姓名╳╳,文化程度初中,年齡51歲。
村兩委班子制度較完善,建立了學(xué)習、工作、政務(wù)公開(kāi)等一系列制度,在對待重大問(wèn)題上能進(jìn)行集中討論。
村兩委班子較為團結,干部作風(fēng)正派,有一定事業(yè)心、責任感和為民服務(wù)的意思,有一定的凝聚力和感召力,多數群眾感到滿(mǎn)意。
三、經(jīng)濟發(fā)展狀況
該村經(jīng)濟發(fā)展狀況比較好,效益農業(yè)初具規模,全村大棚蔬菜基地76畝,茶葉基地40畝。
村民的主要收入來(lái)源以外出經(jīng)商打工為主,每家平均有1—2人外出。
村集體經(jīng)濟有穩定的來(lái)源,年收入2萬(wàn)多元,以沙灘開(kāi)發(fā)、╳╳水電站股份和土地政策處理經(jīng)費等收入為主。
四、存在的主要問(wèn)題
1、經(jīng)濟發(fā)展緩慢。由于農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整力度不夠,造成農民收入增長(cháng)緩慢。一是農民“小農意識”的思想比較重,對農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整觀(guān)念保守。二是黨支部在下力氣引導規范,開(kāi)拓群眾視野的工作方面存在著(zhù)不足。
2、居住環(huán)境欠佳。由于垃圾亂堆亂放,衛生環(huán)境差,下水道不通等問(wèn)題,造成村民生活居住環(huán)境欠佳。一是村民自身衛生環(huán)境意識淡薄。二是村里改善村民生活居住環(huán)境缺乏資金。
3、文體活動(dòng)單調。村里沒(méi)有文化娛樂(lè )活動(dòng)室、圖書(shū)館,老百姓平時(shí)的娛樂(lè )就是打撲克、搓麻將、看電視。
4、貧困人口不少。全村特困難人口不少,但目前只有其中的17人享受低保,17人中五保戶(hù)有3人。
五、具有的基本優(yōu)勢
在清醒地看到問(wèn)題的同時(shí),我也發(fā)現該村具有發(fā)展的優(yōu)勢。一是有一個(gè)干事創(chuàng )業(yè)、健全團結的村兩委班子,有一支務(wù)實(shí)為民的黨員隊伍。二是有豐富的.農保田地資源,土地肥沃,具有發(fā)展蔬菜種植業(yè)的巨大潛力。
今后工作思路
一、進(jìn)一步加強黨的基層組織建設,建設一支為農民謀利益、深得群眾信任的干部隊伍
1、加強教育培訓,提高村干部的整體素質(zhì)。定期組織村兩委班子成員集中學(xué)習、培訓。計劃組織村干部和村里有經(jīng)濟頭腦的能人到經(jīng)濟發(fā)達地區進(jìn)行參觀(guān)學(xué)習。
2、建立健全各項規章制度。幫助村兩委查找問(wèn)題,完善領(lǐng)導班子建設、黨員教育和村務(wù)公開(kāi)和村物管理等各項制度。
3、抓好黨員隊伍建設。按照黨章要求,幫助村支部培養入黨積極分子。發(fā)揮黨員在脫貧致富中的帶頭作用,動(dòng)員黨員掌握致富技術(shù),同時(shí)對貧困戶(hù)進(jìn)行幫帶。
二、努力調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,積極發(fā)展效益農業(yè),增加農民收入
1、努力調整種植業(yè)結構,積極引導農民群眾大力發(fā)展大棚蔬菜產(chǎn)業(yè)。爭取合理調整地塊實(shí)行蔬菜連片規模種植,籌建一個(gè)高標準、規范化的蔬菜大棚基地。
2、為農民提供科技服務(wù),信息服務(wù)和技術(shù)服務(wù)。組織村民外出參觀(guān)學(xué)習,聘請專(zhuān)家和農業(yè)技術(shù)員傳授種植技術(shù)。適時(shí)組織科技人員下鄉,為村民講授有關(guān)種植業(yè)、林果業(yè)等方面的科技知識,實(shí)施科技扶貧,提高現有勞動(dòng)者的致富能力。爭取給村里配備一臺電腦并負責技術(shù)培訓,為村民提供技術(shù)、市場(chǎng)信息。
三、加強精神文明建設,普及科技、法律知識,創(chuàng )造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境
1、在全村開(kāi)展創(chuàng )建文明農戶(hù)活動(dòng),舉辦科普知識展覽,逐步提高群眾的文明意識和科技素質(zhì)。
2、深入開(kāi)展法制宣傳,普及法律知識,認真排查熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,把不安定因素化解在萌芽狀態(tài)。
3、爭取資金,購置書(shū)籍,添置設施,將村部大樓改建為集辦公、娛樂(lè )、文化活動(dòng)為一體的公建項目,豐富農民業(yè)余文化生活。
四、量力而行,為群眾辦一些力所能及的實(shí)事
1、多方聯(lián)系,計劃爭取一定資金,為村公路沿線(xiàn)大棚蔬菜示范基地的進(jìn)一步發(fā)展盡一份力。
2、爭取單位支持,在村部大樓建個(gè)衛生間,切實(shí)改善村老人們空閑娛樂(lè )活動(dòng)時(shí)及村兩委辦公商討事情時(shí)的衛生環(huán)境條件。
3、爭取有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導支持,對村困難戶(hù)、貧窮戶(hù)、特困黨員進(jìn)行慰問(wèn),讓他們能切實(shí)感受黨的關(guān)懷和溫暖。
4、幫助村里落實(shí)環(huán)境衛生長(cháng)效管理機制,確保村容村貌的整潔、美化。
5、發(fā)揮懂電腦優(yōu)勢,在將村生產(chǎn)的農產(chǎn)品有關(guān)信息上網(wǎng)的同時(shí),通過(guò)網(wǎng)絡(luò )為村民提供技術(shù)、市場(chǎng)信息。
6、協(xié)助當地鎮黨委、政府做好今年村里所實(shí)施的幾項重大項目有關(guān)的政策處理工作,有市╳╳局會(huì )議中心建設項目征地、╳╳公司╳╳養殖項目征地、╳╳公路改造項目征地、市敬老院建設征地項目等。
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