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人口老齡化調查報告（通用12篇）
在不了解某一情況、某一事件時(shí)，我們就需要去粗取精地分析研究，最后用調查報告將調查成果展示出來(lái)。但是相信很多人都是毫無(wú)頭緒的狀態(tài)吧，以下是小編精心整理的人口老齡化調查報告，歡迎閱讀與收藏。
人口老齡化調查報告 篇1
人口老齡化是當今世界各國普遍面臨的重大社會(huì )問(wèn)題，中國也不例外。20xx年全國第五次人口普查顯示：我國65歲以上人口已達8811萬(wàn)人，占總人口的6.96 %；20xx年人口抽樣調查顯示：我國65歲以上人口占全國人口比重已升至8.2%。按照根據聯(lián)合國制定的標準，65歲以上人口占總人口的7%，即為老年型人口結構類(lèi)型，這意味著(zhù)我國已開(kāi)始邁入老年型社會(huì )
一、本次調查涉及的主要內容
本次調查的問(wèn)題涉及我過(guò)人口現狀、老齡化的程度的實(shí)際情況以及對此的解決的方法，通過(guò)數據對比、更加清晰的分析出人口老齡化問(wèn)題的程度。
二、調查結果與分析
首先，老齡化社會(huì )加重了勞動(dòng)年齡人口對老年人的贍養負擔。據一項研究測算，20xx年，我國每100個(gè)勞動(dòng)年齡人口只需負擔15.6個(gè)老年人，20xx年則要負擔48.5個(gè)老年人。專(zhuān)家認為，在未來(lái)50年內，前20年，我國存在一個(gè)低撫養比時(shí)期，這期間兒童人口在總人口中的比重已經(jīng)下降，老年人口在總人口中比重剛剛上升，總撫養比處于從下降到上升的低谷，呈V字形。
其次，老年人的社會(huì )保障問(wèn)題尤為突出。隨著(zhù)老年人口的增加和壽命的延長(cháng)，因疾病、傷殘、衰老而失去生活能力的老年人的數量顯著(zhù)增加，給國家、社會(huì )和家庭帶來(lái)沉重負擔，因此我國的社會(huì )保障問(wèn)題亟待解決。
另外，老年人的生活質(zhì)量問(wèn)題也日益凸顯。研究表明，我國有大約1／3的老年人存在失落、孤獨、抑郁、焦慮等心理問(wèn)題；城市部分老年人體重超重，農村部分老年人營(yíng)養不良；個(gè)體在體力和智力上的差異被忽視，“一刀切”的`退休制度，也在一定程度上造成老年人才的喪失，使老年人過(guò)早處于被“養”起來(lái)的生活狀態(tài)。作為一個(gè)發(fā)展中的老齡化人口大國，我國還沒(méi)有正規的老年病醫療研究機構，人口老齡化需要的護理人員嚴重不足。
另一方面，勞動(dòng)年齡人口比重的下降，導致勞動(dòng)力不足。勞動(dòng)力是構成生產(chǎn)力的最基本的要素，勞動(dòng)力數量的多寡及其在總人口中所占比重的大小，對經(jīng)濟發(fā)展有著(zhù)重要的影響。我國雖然已進(jìn)入了老齡化社會(huì )，但勞動(dòng)力資源卻十分豐富，在今后相當長(cháng)的一段時(shí)期內，都不會(huì )出現勞動(dòng)力短缺的現象，但隨著(zhù)我國人口老齡化的發(fā)展，勞動(dòng)力老化的問(wèn)題將十分明顯。而實(shí)際上，退休人員所領(lǐng)取的養老金，是他們過(guò)去所創(chuàng )造的財富的一種補償。但是，由于在實(shí)際操作上表現為直接從在職人員創(chuàng )造的價(jià)值中支付，所以容易引起在職人員的誤解。
三、采取建議與意見(jiàn)
實(shí)現人口老齡化與經(jīng)濟社會(huì )的協(xié)調發(fā)展,是一項涉及面很廣的系統工程,需要科學(xué)合理的規劃、必要可行的措施和多方面的配合。結合我國人口老齡化的現狀及發(fā)展趨勢,借鑒國外的成功經(jīng)驗,應從以下幾方面著(zhù)手。
�。�1）研究制定適中的人口政策。人口老齡化與社會(huì )經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的前提，
是人口與社會(huì )經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展。目前我們既要控制人口增長(cháng)，又要防止人口老齡化速度過(guò)快和老年人口比重過(guò)高。因此，要制定一個(gè)二者兼顧的中長(cháng)期人口發(fā)展規劃，在人口與社會(huì )經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的基礎上，實(shí)現人口老齡化與社會(huì )經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展。按照國家人口長(cháng)遠戰略規劃，到本世紀五六十年代要實(shí)現人口零增長(cháng)，所以，控制人口總量發(fā)展仍是當前的首要任務(wù)。針對城鄉區域性老齡化程度不平衡、雙方都是獨生子女的家庭戶(hù)等情況，應分別采取不同的對策，適當調整人口生育率，通過(guò)合理的生育政策，逐步調整人口年齡結構向穩定方向發(fā)展。
�。�2）加快社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展步伐，為老齡化提供根本的經(jīng)濟保證。只有提高社會(huì )勞動(dòng)生產(chǎn)率，加速經(jīng)濟發(fā)展，才是解決人口老齡化的根本保證。老年人生活條件的改善，歸根到底，有賴(lài)于社會(huì )財富的不斷增長(cháng)。勞動(dòng)生產(chǎn)率提高、生產(chǎn)發(fā)展、經(jīng)濟繁榮，才能滿(mǎn)足老齡人的物質(zhì)和精神需要。
�。�3）發(fā)揮老年人余熱作用。老年人是社會(huì )的共同財富，也是智力庫，他們積累了豐富的經(jīng)驗，掌握了一定的專(zhuān)業(yè)知識和勞動(dòng)技能，相當一部分人身體健康，樂(lè )意且能夠為社會(huì )作貢獻，加之社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，推遲了人類(lèi)的衰老過(guò)程，人們有更多的時(shí)間從事社會(huì )經(jīng)濟活動(dòng)，勞動(dòng)年限延長(cháng)。
人口老齡化調查報告 篇2
根據聯(lián)合國教科文組織有關(guān)資料顯示：人口老齡化將是中國21世紀面臨的一個(gè)重大社會(huì )問(wèn)題。而早在上世紀90年代末期，我國就已經(jīng)進(jìn)入了老齡化社會(huì )了，而這將對我國社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)諸多影響。所以，從現在起我們要正確把握人口老齡化的發(fā)展規律，并積極采取相關(guān)措施，按照正確的思路和方向切實(shí)解決人口老齡化問(wèn)題。
一、我縣人口老齡化情況介紹
(一)調查情況
我縣老齡辦在全縣范圍內對老齡人口基本情況進(jìn)行了一次初步調查，全縣總人口xx人，其中60歲以上老齡人口達xx人，占總人口的xx%；65歲以上x(chóng)x人，占總人口的xx%；80歲以上x(chóng)x人、90歲以上x(chóng)x人、100歲以上x(chóng)人。全縣空巢和獨居老人xxx人，占老齡人口的xx%；基本生活有保障或受到救助的老人xxx人；全縣老少人口比為xxlxx。
(二)成因分析
促使我縣人口老齡化的主要原因是：一方面，社會(huì )經(jīng)濟快速發(fā)展，醫療衛生條件不斷改善，人口平均預期壽命延長(cháng)；另一方面，成功開(kāi)展了計劃生育工作，人口出生率不斷降低。
改革開(kāi)放以來(lái)，我縣國民經(jīng)濟快速發(fā)展，人民生活水平有了很大提高，醫療衛生條件日臻完善，人口死亡率不斷下降，19xx年“二普”時(shí)人口死亡率為15.59‰，1982年“三普”時(shí)下降到7.75‰左右，下降到6.04‰。人口平均預期壽命逐年增長(cháng)，19xx年為66.81歲，達到69.7歲。與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相適應，“四普”以來(lái)的17年是我縣老年人口增長(cháng)較快的時(shí)期，以近xx年發(fā)展最快。同時(shí)，1980年以來(lái)，隨著(zhù)我國計劃生育工作的高度重視，我縣人口出生率下降，由19xx年的45.34‰下降至的6.62‰，少兒人口逐年減少，從1990年的111491人下降至的`39135人，從而更凸顯了我縣人口老齡化的局面。
(三)發(fā)展特點(diǎn)
1、人口老齡化發(fā)展速度快。從最近三次人口普查數據推測，我縣人口年齡結構從成年型向老年型轉變，用了大約xx年左右的時(shí)間。進(jìn)入老年型以后，又以每年接近4%的高速發(fā)展(全國為3%，湖北省為3.73%；)。
2、人口老齡化發(fā)展水平不均衡。受經(jīng)濟發(fā)展和人口流動(dòng)的影響，我縣鄉鎮之間的人口老齡化程度不平衡。老齡化程度最高的是磨坪鄉(25%)，最低的是茅坪鎮(12.23%)；超過(guò)全縣平均數15.99%的有6個(gè)鄉鎮（磨坪、郭家壩、周坪、屈原、歸州、梅家河），低于15%的有5個(gè)鄉鎮（茅坪、水田壩、沙鎮溪、兩河口、泄灘）。
3、高齡老人增速較快。雖然目前我縣仍以60—69歲的低齡老人為主，但80歲以上的高齡老人增長(cháng)速度較快，目前高齡老人已達7117人，占老齡人數的11.4%。
二、我縣人口老齡化發(fā)展趨勢預測
我縣人口老齡化程度，將會(huì )在21世紀繼續發(fā)展。理由有三：其一，我縣少兒人口比重逐年下降，按前xx年的速度推算，到xx年將下降至9%。其二，老年人口呈階段性增長(cháng)。目前至xx年，我縣老齡人口年增長(cháng)速度仍保持在4%左右，60歲以上的老年人總數將達到7.4萬(wàn)，占總人口的19.2%；65歲以上人口將達到4.3萬(wàn)，占總人口的11.2%。由于我縣50—60年代有過(guò)兩次人口出生高峰，xx年至20xx年，50—60年代出生的人口開(kāi)始進(jìn)入老年期，年增長(cháng)速度將突破6%，60歲以上老年人口將達到8萬(wàn)多，占總人口的21%；65歲以上的老年人口將達到5.04萬(wàn)，占總人口的13.3%；20xx年至20xx年老年人口將達到高峰，以后逐漸下降。其三，老年人口內部的高齡化發(fā)展較快。目前至20xx年，我縣老年人中仍以60—69歲的低齡老人為主，20xx年以后的20xx年，80歲以上高齡老人的比例將逐年增大，逐漸達到20%。
人口老齡化調查報告 篇3
一、社會(huì )實(shí)踐情況
人口老齡化問(wèn)題已經(jīng)成為現今中國甚至世界各國廣泛關(guān)注的社會(huì )性問(wèn)題之一。據國家統計局人口和就業(yè)統計司20xx年全國人口變動(dòng)情況抽樣調查數據顯示，我國65歲及以上人口占全國總人口比重已經(jīng)達到8.1%，而世界平均水平約為7.0%，我國的老年人口所占總人口的比重高于世界平均水平。而據估計，到20xx年，我國65歲及以上人口所占比重將達到11.92%。人口老齡化仍處于快速發(fā)展階段。人口老齡化帶來(lái)諸多社會(huì )問(wèn)題，如醫療保障，老年人居住以及生活來(lái)源等養老問(wèn)題。我國作為發(fā)展中國家，不同于發(fā)達國家，有深厚的經(jīng)濟基礎，這些問(wèn)題所帶來(lái)的矛盾尤為突出。
本次調查報告調研范圍雖然僅限于達州市通川區社區，卻在一定程度上反映了現今我國的人口老齡化情況和老年人養老方式情況。報告將從整體和部分角度，社區和個(gè)體層次來(lái)全面分析xx社區人口老齡化及其養老方式情況。
20xx年7月17日，我來(lái)到位于通川區的社區辦事處咨詢(xún)情況。社區的張主任主任熱情地接待了我，并且很耐心的解答了我的一些問(wèn)題，給予我很多這方面的相關(guān)數據。
�。ㄒ唬┗厩闆r
據了解，社區共有3371戶(hù)居民，其中有65歲及以上老年人的家庭有20xx多戶(hù)，占總人口比重約為60%，老年人口比較多，可以說(shuō)我們社區人口老齡化問(wèn)題已經(jīng)很突出了。
�。ǘ├夏耆丝谳^多的原因
現階段社區老年人口較多的原因有很多，我總結為以下幾點(diǎn)：
1、社區建立時(shí)間較長(cháng)，人口密度較大。據了解，動(dòng)遷之前這里原來(lái)就是工人聚居的地方，大量冶煉廠(chǎng)，紡織廠(chǎng)，建筑公司等工廠(chǎng)的工人及其家庭成員在這里居住，因此這里原本人口密度就較大，加之從回遷到現在已經(jīng)過(guò)去了將近二十五年的時(shí)間，自然老年人較多。
2、周邊生活方便，消費水平較低。社區道路四通八達，一級馬路、二級馬路和眾多小街小巷在經(jīng)過(guò)近幾年的改造修繕后硬件條件大有改觀(guān)，以前的沙土路變成了現在的柏油馬路，曾經(jīng)擁堵混亂，狹窄臟亂的街路變成了現在秩序井然，干凈整潔的寬闊的大馬路；附近公交線(xiàn)路眾多，去任何地方都很方便，方便居民出行；給居民的購物消費生活帶來(lái)極大方便，而且，北行地區較其他地區，物價(jià)水平較低，加上第四人民醫院等醫院距離社區較近，因此大量老年人選擇這里來(lái)度過(guò)他們的晚年，近年來(lái)更是有不少老年人搬到這里生活，這也加大了老年人的比重。
3、房?jì)r(jià)水平低。社區的房?jì)r(jià)雖然和全國同等城市相比較低，但還是有很大一部分人對著(zhù)日益增長(cháng)的房?jì)r(jià)望洋興嘆。社區的居民樓不是最近幾年新蓋成的，而是有著(zhù)二十多年歷史的'老舊樓，因此房?jì)r(jià)相較同類(lèi)地區偏低，這也是很多老年人居住在此的原因之一。
�。ㄈ├夏耆丝谳^多帶來(lái)的問(wèn)題
社區的老年人口較多，這也給社區的工作帶來(lái)了更多挑戰。張主任說(shuō)，老年人口多主要會(huì )帶來(lái)以下一些問(wèn)題：
1、環(huán)境問(wèn)題。說(shuō)到環(huán)境問(wèn)題，主要還是老年人擅自圈占公共綠地，在里面種地養花，甚至還有放養雞鴨鵝狗的。雞鴨帶來(lái)的糞便污染和噪聲污染及侵占公用綠地開(kāi)辟菜園，這些都給環(huán)境帶來(lái)很大破壞，居民們也都因為他們是老人就對他們睜一只眼閉一只眼了�！睆堉魅斡行o(wú)奈的對我說(shuō)。
2、養老帶來(lái)的一系列問(wèn)題。這些問(wèn)題中很大部分是老人和子女或是子女之間為了老人的養老金而產(chǎn)生的。有些問(wèn)題是子女不工作賺錢(qián)反而要年邁的老人拿錢(qián)養活他們，而他們卻不知滿(mǎn)足貪得無(wú)厭引發(fā)的家庭爭吵，有些是子女間為爭取更多的老人的養老金假借贍養老人而引發(fā)的矛盾。另外，有些老人既沒(méi)有子女贍養，也沒(méi)有離退休金養老金，他們的生活來(lái)源主要是撿拾廢品，打更等簡(jiǎn)單工作得來(lái)的收入，這些老年人一旦出現健康等問(wèn)題，也會(huì )給社區帶來(lái)很大影響。
�。ㄋ模┥鐓^老年人養老方式調查
在去社區辦事處的同一天，我對社區所轄居民樓其中的一棟中的一個(gè)單元中的所有65歲及以上老人的養老方式進(jìn)行了調研。
1、社區老年人養老方式現狀
在我所調研的24戶(hù)居民中，有8戶(hù)家中有65歲及以上老人，共11人，而這8戶(hù)中有3戶(hù)家中有兩名老人，其余5戶(hù)家中有一名老人。而在這11名65歲及以上老年人中，只有兩名老年人沒(méi)有離退休金養老金，靠?jì)号狆B，占老年人口的比重約為18%；其余9人的生活來(lái)源主要是離退休金養老金，所占比重約為82%；有離退休金養老金的9名老人中，女性有3人，男性有6人，可見(jiàn)男性與女性老年人的主要生活來(lái)源也存在明顯差別。在主要生活來(lái)源方面，女性老年人比男性更多的依賴(lài)家庭其他成員供養。
從全國的平均水平來(lái)看，65歲及以上老年人的生活來(lái)源，46%的老年人主要靠家庭其他成員供養，其次是靠勞動(dòng)收入和離退休金養老金生活，分別占25.9%和23.6%。在主要生活來(lái)源上，城鎮中48.6%的老年人靠離退休金養老金來(lái)生活，其次是家庭其他成員供養和勞動(dòng)收入，分別占35.6%和10.5%。我們社區的數據表明我們社區的老年人的晚年生活是比較有保障的，基本每個(gè)老人都有固定的生活來(lái)源。
可見(jiàn)，同樣是居住在社區里的老年人，晚年的養老方式及生活方式也不盡相同，有的老年人有固定的養老金，而有些則沒(méi)有每月固定的生活來(lái)源，他們要靠社會(huì )的資助和他們個(gè)人的勞動(dòng)獲得生活來(lái)源。而即使是有養老金的老年人，他們的晚年生活也并不全是安樂(lè )富足的，其中不乏生病看不起病或者身邊沒(méi)有人照看或是生活費不足以負擔吃穿用行和就醫用藥所要花費的費用的老年人。
二、社區調查單位情況
社區位于四川省達州市通川區，周?chē)兴拇ㄎ睦韺W(xué)院知名學(xué)校，達州有名的風(fēng)景區蓮花湖；沃爾瑪，國美蘇寧，摩爾百貨等商場(chǎng)購物中心使得這里的居民消費購物生活很是方便；周?chē)痪�(xiàn)路四通八達，出行非常方便；鹿鼎寨公園、翠湖公園等廣場(chǎng)公園更是為居民提供了夏日消暑冬日散步的好去處。居民們在這樣一個(gè)安全方便的社區生活都很舒心祥和。
社區是個(gè)年頭較久的社區，從低矮破舊的平方動(dòng)遷改建成居民樓開(kāi)始于1982年，三年后的1985年居民開(kāi)始回遷，之后就建立了街道辦事處，1999成立通川區社區。社區管轄著(zhù)3
周?chē)?8棟居民樓，共3371戶(hù)居民，約10500人。
三、社會(huì )實(shí)踐體會(huì )
(一)調查總結
老年群體更需要我們的關(guān)注，據資料顯示，中國的人口老齡化具有以下三個(gè)特點(diǎn)：
1、老年人口數量大。據20xx年人口變動(dòng)情況抽樣調查資料顯示，20xx年我國65歲及以上老年人口已達1.1億，占世界老年人口的23%，占亞洲的38%。
2、人口老齡化的速度快、來(lái)勢猛。我國人口年齡結構從成年型進(jìn)入老年型僅用了18年左右的時(shí)間，與發(fā)達國家相比，速度十分驚人。據預測，到20xx年，我國65歲及以上老年人口所占比重將達到11.92%，比20xx年提高4.96個(gè)百分點(diǎn)，屆時(shí)每8個(gè)人中就有一個(gè)65歲及以上老年人。20xx年以后老齡化程度繼續提高，到21世紀中葉，老年人口比重將達到25%，每4個(gè)人中就有一個(gè)老年人。
3、人口老齡化超前于經(jīng)濟發(fā)展。發(fā)達國家的人口老齡化是在經(jīng)濟發(fā)達時(shí)期出現的，對老齡化的承受力強。同時(shí)，由于發(fā)達國家的老齡化速度較慢，允許其有一段較長(cháng)時(shí)間的準備和適應。
中國人口老齡化是由于生育率急劇下降造成的，老齡化超前于經(jīng)濟發(fā)展，即“未富先老”，薄弱的經(jīng)濟基礎尚不具備供養老年人口的能力。
目前，中國雖已步入老年型社會(huì )，但尚處于人口老齡化的早期，未來(lái)中國人口類(lèi)型將從輕度老齡化轉變成深度老齡化，進(jìn)而轉化成重度老齡化，“浪潮”將成為21世紀我國主要的人口問(wèn)題之一。要減輕人口老齡化問(wèn)題，還要繼續實(shí)行計劃生育國策。
�。ǘ┱{查的不足與局限性
社區是社會(huì )的組成部分，是社會(huì )的縮影。雖然我調研的范圍僅限于通川區社區，因此得出的結論有其局限性，但也有相應的代表性。從我了解和調研的數據、例子來(lái)看，通川區社區確實(shí)存在著(zhù)人口老齡化問(wèn)題，而且老年人口所占總人口的比重不低，人口老齡化問(wèn)題比較嚴重。同時(shí)，盡管大多數老年人有較固定的生活來(lái)源，但老年人的養老方式參差不齊，老年人的晚年生活也不盡相同。這些在我們社區出現的問(wèn)題和現象也在一定程度上反映了我國現階段人口老齡化問(wèn)題的嚴重性以及城鄉、地區老年人養老方式存在的差距。
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老年人是社會(huì )的重要組成部分，因此使得老年人生活穩定健康是社會(huì )的責任和義務(wù)。雖然人口老齡化給發(fā)展中的中國帶來(lái)了很多不利影響，但還應該看到現階段我國近五成老年人主要靠家庭其他成員供養，從65歲及以上老年人的生活來(lái)源看，46%的老年人主要靠家庭其他成員供養，其次是靠勞動(dòng)收入和離退休金養老金生活，分別占25.9%和23.6%。老年人的生活來(lái)源并不固定和穩定，他們還需要社會(huì )給予更多關(guān)注。
首先，社會(huì )應繼續加強對老年人的幫助扶植力度。切實(shí)實(shí)行各種針對老年人的福利制度，如廉價(jià)乘車(chē)，免費參觀(guān)等制度；完善養老保險等社會(huì )保障制度，讓老年人有固定的收入；其次，加強社區醫療站，鄉村醫療所等基礎醫療單位的建設和完善，方便老年人的就醫；完善老年人的醫療保險制度，讓老年人生病看得起病，方便就醫；
再次，社會(huì )應對那些既無(wú)養老金有沒(méi)有兒女供養的老人給予一定的經(jīng)濟上的幫助，使他們能有起碼的溫飽和健康；
最后，社會(huì )和社區應該加強各種方便老年人生活的基礎設施的建設，如輪椅專(zhuān)用道，適合老年人的健身設施，公園廣場(chǎng)，老年人活動(dòng)室建設等，讓老年人的晚年生活充實(shí)幸福。老年是每個(gè)人都會(huì )經(jīng)歷的人生階段，要讓每個(gè)老年人都能享受到“老有所養，老有所依，老有所為，老有所樂(lè )”的晚年生活，需要社會(huì )每個(gè)人的共同努力。
人口老齡化調查報告 篇4
一、必要性
針對當代大學(xué)生的能力鍛煉，使我們能更好的了解整個(gè)社會(huì )，更好的關(guān)注人們生活水平的提高，我覺(jué)得有必要做關(guān)于中國人口老齡化的調查。
二、概況
在中學(xué)時(shí)老師就提到過(guò)我國的人口老齡化問(wèn)題，當時(shí)沒(méi)怎么在意這個(gè)問(wèn)題，隨著(zhù)知識水平的進(jìn)一步提高，讓我重新認識了這個(gè)問(wèn)題.通過(guò)網(wǎng)絡(luò ).查閱圖書(shū).實(shí)際調查等進(jìn)行了全面的調研。
三、人口老齡化現狀
我國現在的人口已經(jīng)超過(guò)了13億，是世界上的人口大國，也是人口老齡化嚴重的國家之一，據人口預測中心表明，目前我國老齡人口迅速上升。
由上表可知，目前我國人口老齡化現狀是：人口老齡化速度加快，在上世紀90年代以來(lái)，中國的`老齡化進(jìn)程加快，65歲以上人口由6299萬(wàn)增加到8811萬(wàn)，占總人口的百分比由1990年的5.57%上升到20xx年6.96%，就我國目前的人口老齡化現狀，有幾點(diǎn)預測：
1）、65歲老齡人口比例將超過(guò)20%
2）、老年人口將高齡化
3）、80歲以上人口以每年5%的速度增長(cháng)
四、養老體制
1、老年人健康狀況的自我評估
2、老年人收支情況及養老保障覆蓋率
�。�1）、老年人領(lǐng)取退休金（養老金）的比率
城市老年人為78.0%，農村為4.8%。城市享受退休（養老）金的老年人平均月退休金為990元；農村684元。
�。�2）、老年人平均年收入和支出情況
城市老年人平均年收入為11963元，支出為10028元，其中由自己承擔的醫藥費平均885元；農村老年人平均年現金收入為2722元，支出為2691元，其中由自己承擔的醫藥費平均287元。
由上可知，城鄉的養老體制存在著(zhù)差異，這會(huì )在很大的程度上讓農村的老人感到不公平，覺(jué)得自己過(guò)得不幸福，因此，必須完善養老保障體制，讓老人覺(jué)得老有所養，老友所依。
五、社會(huì )保障體制
1、醫療保障覆蓋率
城市老年人享受各類(lèi)醫療保障的占74.1%，不能享受任何醫療保障的為25.9%。農村老年人享受各類(lèi)醫療保障的有44.7%，不能享受任何醫療保障的為55.3%�？梢�(jiàn)農村老年人缺醫少藥、看病難、看不起病的現象還很?chē)乐亍?/p>
2、養老保障和收入水平提高，基本生活有保障
城市老年人享受退休金（養老金）的比例由20xx年的69.1%上升到20xx年的78.0%，年平均收入從7392元提高到11963元，增長(cháng)了61.8%；同期老年人年收入低于當地最低生活保障線(xiàn)的比例由20xx年的4.9%下降到20xx年的3.5%；認為自己經(jīng)濟有保障的比例由74.7%上升到80.5%；
農村老年人享受退休金（養老金）的比例由20xx年的3.3%上升到20xx年的4.8%，年平均收入同期從1651元提高到2722元，增長(cháng)了64.9%。同期老年人年收入低于當地救助標準的比例同期由31.9%下降到23.9%。絕大多數老年人基本生活得到保障。
人口老齡化調查報告 篇5
人口老齡化問(wèn)題已經(jīng)成為中國乃至世界各國普遍關(guān)注的社會(huì )問(wèn)題之一。根據國家統計局人口與就業(yè)統計司提供的xx年人口變動(dòng)抽樣調查數據，我國65歲及以上人口比例已達到8.1%，而世界平均水平約為7.0%。中國老年人口比例高于世界平均水平。預計到20xx年，65歲及以上人口比例將達到11.92%。人口老齡化仍處于快速發(fā)展階段。人口老齡化帶來(lái)了醫療保障、老年人居住和生活來(lái)源等諸多社會(huì )問(wèn)題。作為一個(gè)發(fā)展中國家，中國不同于發(fā)達國家，有著(zhù)深厚的經(jīng)濟基礎。這些問(wèn)題帶來(lái)的矛盾尤為突出。
社區基本情況簡(jiǎn)介
我家所在的xx小區位于xx省xx市xx區，周?chē)衳x五所學(xué)校、xx中學(xué)、xx中學(xué)、xx大學(xué)等知名學(xué)校，是xx市著(zhù)名的文教區；臨街是xx區的經(jīng)濟中心之一——長(cháng)江街北行商圈、北行農貿大廳、錢(qián)勝百貨、北京華聯(lián)、國美蘇寧、第一大道等商場(chǎng)，使這里的居民消費購物非常方便；小區在一環(huán)以?xún)�，周邊公交線(xiàn)路四通八達，出行非常方便；廣場(chǎng)公園，如比唐公園和百鳥(niǎo)公園，為居民提供了夏天涼快和冬天散步的好地方。居民們在這樣一個(gè)安全方便的社區里舒適和平地生活著(zhù)。
xx社區是一個(gè)長(cháng)期的社區。從1982年開(kāi)始從低矮破舊的廣場(chǎng)搬遷到居民樓。三年后，居民從1985年開(kāi)始遷回，之后街道辦成立，1999年成立xx社區。該社區管轄其周?chē)?8棟住宅樓，共有3，371戶(hù)家庭，約10，500人。
第二，社區人口老齡化
xx年8月17日，我來(lái)到位于xx區吳江街的xx社區辦公室詢(xún)問(wèn)情況。小區王主任熱情接待了我，耐心回答了我的一些問(wèn)題，并給了我很多這方面的相關(guān)數據。
一、基本信息
據了解，xx社區共有3371戶(hù)，其中65歲及以上老年人的xx戶(hù)以上，約占總人口的60%，老年人數量較大�？梢哉f(shuō)，我們社區的人口老齡化問(wèn)題已經(jīng)變得非常突出。
(2)老年人數量多的原因
目前xx社區老年人數量眾多的原因有很多，我總結如下：
第一，社區建立時(shí)間長(cháng)，人口密度大。
據了解，搬遷前，這里曾是工人聚居的地方。冶煉廠(chǎng)、紡織廠(chǎng)、建筑公司等工廠(chǎng)的大量工人及其家庭成員居住在這里，因此這里的人口密度相對較高。另外，搬遷至今已近25年，自然老人多。
二是周邊生活方便，消費水平低。
xx小區位于一環(huán)路內，道路四通八達。一級公路、二級公路和許多小街巷的硬件條件，經(jīng)過(guò)近幾年的改造和修繕，發(fā)生了很大的變化。以前的沙質(zhì)道路變成了現在的柏油路，曾經(jīng)擁堵混亂的道路，狹窄凌亂的街道變成了現在的有序干凈寬敞的道路；附近公交線(xiàn)路多，去xx任何地方都方便，還有直達北站xx站的公交，方便居民出行；附近的北行商業(yè)區給居民的購物消費生活帶來(lái)了極大的便利。而且相對于xx其他區，如太原街商圈、中街商圈，北行區物價(jià)水平更低，四院等醫院離社區更近，所以大量老年人選擇在這里養老。近年來(lái)，許多老年人搬到這里居住，這也增加了老年人的比例。
第三，房?jì)r(jià)水平低。
雖然xx的房?jì)r(jià)比國內同城市低，但還是有一大批人看不起不斷上漲的房?jì)r(jià)。xx小區的居民樓不是近幾年新建的，而是有20多年歷史的老樓，所以房?jì)r(jià)比xx同類(lèi)地區低，這也是很多老人住在這里的原因之一。
就像我熟悉的鄰居劉爺爺說(shuō)的：“到處都近，買(mǎi)東西也便宜。住在這里真好！”
(3)老年人數量多造成的問(wèn)題
社區里的老人越來(lái)越多，也給社區的工作帶來(lái)了更多的挑戰。
王主任表示，老年人數量多主要會(huì )帶來(lái)以下問(wèn)題：
首先是環(huán)境問(wèn)題。說(shuō)到環(huán)境問(wèn)題，主要是因為老人擅自占用公共綠地，在里面種花，甚至養雞鴨鵝狗�！冈谇萘鞲辛餍械哪且荒�，我們努力說(shuō)服并強行沒(méi)收未經(jīng)許可占用公共土地的居民的雞鴨等家禽。當時(shí)很多老人都不愿意把這些雞鴨當寵物養，不顧那些雞鴨造成的糞便污染和噪音污染。每個(gè)原本是禽流感導致的人都不敢得到這些東西。近年來(lái)，他們開(kāi)始飼養這些雞、鴨和鵝�，F在有人侵占公共綠地開(kāi)辟菜園，隨意養雞養鴨，給環(huán)境帶來(lái)了極大的破壞。居民們也閉上了眼睛，因為他們是老人�！蓖踔魅斡行o(wú)奈的對我說(shuō)。
第二，養老帶來(lái)的一系列問(wèn)題。這些問(wèn)題大多發(fā)生在老年人和他們的子女之間，或者他們之間為了老年人的養老金問(wèn)題。有些問(wèn)題是孩子不打工掙錢(qián)，卻想讓老人拿錢(qián)贍養，卻不知道如何滿(mǎn)足貪婪導致的家庭爭吵，有些是孩子試圖為老人爭取更多養老金贍養老人導致的矛盾。此外，一些老年人既沒(méi)有子女撫養費，也沒(méi)有退休金。他們的主要生活來(lái)源是簡(jiǎn)單工作的收入，如撿廢品和當守夜人。這些老人一旦出現健康問(wèn)題，也會(huì )對社會(huì )產(chǎn)生很大的影響。
三、社區老年人養老研究
在我去社區辦公室的當天，我調查了社區管轄的其中一棟居民樓的一個(gè)單元內所有65歲及以上老人的養老方式。
(一)、社區養老模式的現狀
在我調查的24個(gè)住戶(hù)中，有8個(gè)住戶(hù)有11名65歲或以上的老人，而這8個(gè)住戶(hù)中有3個(gè)住戶(hù)有兩名老人，另外5個(gè)住戶(hù)有一名老人。
65歲及以上的11位老人中，只有兩位老人沒(méi)有退休金，靠子女供養，約占老年人口的18%；其余9人的主要生活來(lái)源是退休金，約占82%；有退休金的9位老人中有3位女性，6位男性，說(shuō)明男女老人的主要生活來(lái)源存在明顯差異。在主要收入來(lái)源方面，女性老年人比男性更依賴(lài)其他家庭成員。
從全國平均水平來(lái)看，65歲及以上的老年人中，46%主要由其他家庭成員贍養，其次是勞動(dòng)收入和退休養老金，分別占25.9%和23.6%。在主要生活來(lái)源中，城鎮老年人48.6%依靠養老，其次是其他家庭成員的贍養和勞動(dòng)收入，分別占35.6%和10.5%。我們小區的數據顯示，我們小區的老人晚年生活有保障，基本上每個(gè)老人都有固定的收入來(lái)源。
�、�、奶奶的晚年生活
我家樓下住的莽奶奶和我們家關(guān)系很好，我就問(wèn)了她每月的生活費和開(kāi)銷(xiāo)。
莽奶奶年輕的時(shí)候是冶煉廠(chǎng)工人，所以現在每個(gè)月都能拿到固定金額的養老金。莽奶奶和兒子媳婦小孫子住在一起。房子雖小，但祖輩三代幸福地生活在一起。莽奶奶每個(gè)月能拿到1181元左右的養老金，不用交水電費，所以每個(gè)月只花150元左右的米粉和200元左右的錢(qián)買(mǎi)菜。老太太抽煙很厲害，為了省錢(qián)，只吸散裝的旱煙，所以每個(gè)月需要花15元左右，所以莽奶奶其實(shí)每個(gè)月只花400元左右。她用省下的錢(qián)給了他的小孫子上大學(xué)的學(xué)費。老人窮了一輩子，到了晚年終于可以過(guò)上富足的生活了。但是，她還是改變不了存錢(qián)的習慣。她孩子的工作雖然能賺到一定的收入，但還是要供孩子上學(xué)。所以，生活并不富裕，甚至老人的養老金有時(shí)也會(huì )花光。所以莽奶奶平時(shí)不敢多花錢(qián)。省下來(lái)的'錢(qián)大部分都給了她孫子，讓他上大學(xué)。
住在一樓的趙奶奶比莽奶奶難對付多了。
她年輕的時(shí)候沒(méi)有固定的工作，現在老了。她只依靠自己的孩子�？上暮⒆硬缓没�。老人只能靠她年輕時(shí)積攢的一些微薄積蓄生活，老人把她唯一的財富之一——兩居室租出去，讓她每個(gè)月能拿到700元左右的房租。但是她的孩子不但不給趙奶奶生活費，還經(jīng)常因為誰(shuí)多拿房租而臉紅，甚至打架。后來(lái)孩子們把臥病在床的趙奶奶送到養老院，擅自把她的房子租出去出租。后來(lái)趙奶奶回到家，就再也沒(méi)有和孩子聯(lián)系過(guò)。她依靠每月微薄的租金收入來(lái)支撐日常開(kāi)支和支付醫療費用。
可見(jiàn)，同樣生活在社區的老人，晚年的養老和生活方式是不同的。有些老人有固定的養老金，有些人沒(méi)有固定的月收入來(lái)源。他們不得不依靠社會(huì )支持和個(gè)人勞動(dòng)來(lái)獲得收入來(lái)源。即使是有養老金的老人，晚年也不都是幸福富裕的，其中就有很多老人生病了，看不起病，沒(méi)有人照顧，或者生活費不足以支付衣食住行和醫療用藥。
第四，研究總結——老年人群體更需要我們的關(guān)注
據資料顯示，中國人口老齡化有以下三個(gè)特點(diǎn)：
第一，老年人口多。根據xx人口變動(dòng)抽樣調查數據，我國65歲及以上老年人口在xx已達到1.1億，占世界老年人口的23%，亞洲老年人口的38%。
第二，人口老齡化速度快，而且激烈。我國人口的年齡結構從成年到老年僅用了18年左右的時(shí)間。與發(fā)達國家相比，速度驚人。預計到20xx年，我國65歲及以上老年人比例將達到11.92%，比xx高4.96個(gè)百分點(diǎn)。到那時(shí)，每八個(gè)人中就有一個(gè)年齡在65歲及以上。20xx年后，老齡化程度將繼續增加，到21世紀中葉，老年人口比例將達到25%，每四個(gè)人中就有一個(gè)老年人。
第三，人口老齡化先于經(jīng)濟發(fā)展。在發(fā)達國家，人口老齡化出現在經(jīng)濟發(fā)展時(shí)期，對老齡化有很強的承受能力。同時(shí)，由于發(fā)達國家老齡化緩慢，允許他們長(cháng)時(shí)間的準備和適應。
中國人口老齡化是由生育率急劇下降導致經(jīng)濟發(fā)展，即“先老后富”，經(jīng)濟基礎薄弱尚不具備供養老年人口的能力。
目前，中國雖然已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì )，但仍處于人口老齡化的早期階段。未來(lái)中國人口類(lèi)型將由輕度老齡化向深度老齡化轉變，再向重度老齡化轉變�！鞍足y浪潮”將成為21世紀中國的主要人口問(wèn)題之一。為了緩解人口老齡化問(wèn)題，我們必須繼續執行國家計劃生育政策。
老年人是社會(huì )的重要組成部分，讓老年人過(guò)上穩定健康的生活是社會(huì )的責任和義務(wù)。雖然人口老齡化給發(fā)展中的中國帶來(lái)了諸多不利影響，但也需要注意的是，目前中國近50%的老年人主要依靠其他家庭成員。從65歲及以上老年人的生活來(lái)源來(lái)看，46%的老年人主要依靠其他家庭成員，其次是勞動(dòng)收入和退休養老金，分別占25.9%和23.6%。老年人的生活來(lái)源并不固定和穩定，他們需要社會(huì )的更多關(guān)注。
首先，社會(huì )應繼續加強對老年人的幫助和培養。切實(shí)落實(shí)各種老年人福利制度，如廉價(jià)乘車(chē)、免費就診等；完善養老保險等社會(huì )保障制度，使老年人有固定收入；
其次，加強社區醫療站、農村醫療中心等基層醫療單位的建設和完善，方便老年人就醫；完善老年人醫療保險制度，使老年人能夠負擔得起疾病，方便就醫；
第三，社會(huì )應該對既沒(méi)有養老金也沒(méi)有子女贍養的老年人給予一定的經(jīng)濟幫助，使他們至少能溫飽和健康；
最后，社會(huì )和社區應加強各種方便老年人的基礎設施建設，如輪椅通道、適合老年人的健身設施、公園廣場(chǎng)、老年人活動(dòng)室等。讓老年人在晚年過(guò)上充實(shí)幸福的生活。
老年是每個(gè)人都會(huì )經(jīng)歷的人生階段。要讓每一個(gè)老年人都享受到“有安全感、有安全感、有價(jià)值感、有幸福感”的老年生活，需要社會(huì )上每個(gè)人的共同努力。
社區是社會(huì )的組成部分，是社會(huì )的縮影。雖然我的研究范圍僅限于xx社區，但我的結論有局限性，但也有代表性。從我了解和調查的數據和例子可以看出，我家所在的xx社區確實(shí)存在人口老齡化的問(wèn)題，老年人口占總人口的比例不低，人口老齡化問(wèn)題相當嚴重。同時(shí)，雖然大多數老年人的收入來(lái)源相對固定，但老年人的養老方式是不均衡的，老年生活也是不同的。在一定程度上，我們社區的這些問(wèn)題和現象也反映了我國現階段老齡化問(wèn)題的嚴重性以及城鄉差距和老年人的養老方式。
人口老齡化調查報告 篇6
21世紀是人口老齡化的時(shí)代。目前，世界上所有發(fā)達國家都已經(jīng)進(jìn)入老齡社會(huì )，許多發(fā)展中國家正在或即將進(jìn)入老齡社會(huì )。1999年，中國也進(jìn)入了老齡社會(huì )，是較早進(jìn)入老齡社會(huì )的發(fā)展中國家之一。中國是世界上老年人口最多的國家，占全球老年人口總量的五分之一，中國的人口老齡化不僅是中國自身的問(wèn)題，而且關(guān)系到全球人口老齡化的進(jìn)程，備受世界關(guān)注。為了摸清中國老年人口及老齡化發(fā)展的基本態(tài)勢，掌握未來(lái)中國老齡問(wèn)題的基本國情，全國老齡工作委員會(huì )辦公室對中國人口老齡化的發(fā)展趨勢進(jìn)行了專(zhuān)題預測研究，基本情況如下。
一、中國人口老齡化的壓力已經(jīng)開(kāi)始顯現
目前，中國已有21個(gè)�。▍^、市）成為人口老年型地區。自1982年第三次人口普查到2004年的22年間，中國老年人口平均每年增加302萬(wàn)，年平均增長(cháng)速度為2.85%，高于1、17%的總人口增長(cháng)速度。20xx年底，中國60歲及以上老年人口達到1.43億，占總人口的10.97%。老齡化水平超過(guò)全國平均值的有上海（18.48%）、天津（13.75%）、江蘇（13.75%）、北京（13.66%）、浙江（13.18%）、重慶（12.84%）、遼寧（12.59%）、山東（12.31%）、四川（11.59%）、湖南（11.51%）和安徽（11.18%）等11個(gè)省市。
人口老齡化給中國的經(jīng)濟、社會(huì )、政治、文化等方面的發(fā)展帶來(lái)了深刻影響，龐大老年群體的養老、醫療、社會(huì )服務(wù)等方面需求的壓力也越來(lái)越大。
養老保障的負擔正日益沉重。20xx年，中國基本養老保險的支出總額達到3502億元，比20xx年增加了65.5%，中央財政對基本養老保險的補貼支出攀升到522億元。離休、退休、退職費用也呈現連年猛增的趨勢。政府、企業(yè)、社會(huì )都已經(jīng)感到養老保障方面的壓力正在顯著(zhù)加大。
老年人醫療衛生消費支出的壓力越來(lái)越大。據測算，老年人消費的醫療衛生資源一般是其他人群的3—5倍。20xx年，中國基本醫療保險基金支出達862億元，占基金收入的75.5%，比上年增長(cháng)31.6%，增長(cháng)速度比基金收入增長(cháng)快3.5個(gè)百分點(diǎn)�；踞t療保險基金支出之所以高速增長(cháng)，人口迅速老齡化是重要原因之一。
為老社會(huì )服務(wù)的需求迅速膨脹。目前，由于社會(huì )轉型、政府職能轉變、家庭養老功能弱化，為老服務(wù)業(yè)發(fā)展嚴重滯后，難以滿(mǎn)足龐大老年人群，特別是迅速增長(cháng)的空巢、高齡和帶病老年人的服務(wù)需求。以養老機構和床位數為例，目前，中國共有各類(lèi)老年社會(huì )福利機構3.8萬(wàn)個(gè)，養老床位120.5萬(wàn)張，平均每千名老人占有床位僅有8.6張，與發(fā)達國家平均每千名老人占有養老床位數50—70張的.水平相差甚遠。其他生活照料、精神慰藉等許多為老服務(wù)也都存在發(fā)展緩慢的問(wèn)題，不能滿(mǎn)足老年人群日益增長(cháng)的需求。
與城市相比，農村老齡問(wèn)題的壓力更大。20xx年，農村老年人口為8557萬(wàn)人，占老年人口總數的65.82%，農村老齡化程度比城鎮高1.24個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，農村絕大部分地區尚未建立社會(huì )養老保險制度，農村新型合作醫療制度目前還處在試點(diǎn)階段，農民的養老、醫療都缺乏必要的社會(huì )保障。隨著(zhù)人口老齡化進(jìn)程加快，農村的養老、醫療等方面的壓力相對城鎮將更加突出，西部和貧困地區尤為嚴峻。
中國正處在社會(huì )轉型的關(guān)鍵時(shí)期，各項改革進(jìn)入攻堅階段，許多制度尚待建立和完善，養老、醫療、社會(huì )服務(wù)等方面的壓力早就潛伏生長(cháng)，人口老齡化只是凸顯了這些壓力。目前，這些壓力還只是初現端倪，隨著(zhù)人口老齡化快速發(fā)展，這些壓力的影響將會(huì )更加深刻、更加普遍。
二、21世紀中國人口老齡化發(fā)展趨勢
21世紀的中國將是一個(gè)不可逆轉的老齡社會(huì )。從20xx年2100年，中國的人口老齡化發(fā)展趨勢可以劃分為三個(gè)階段：
第一階段，從20xx年到20xx年是快速老齡化階段。這一階段，中國將平均每年增加596萬(wàn)老年人口，年均增長(cháng)速度達到3.28%，大大超過(guò)總人口年均0.66%的增長(cháng)速度，人口老齡化進(jìn)程明顯加快。到20xx年，老年人口將達到2.48億，老齡化水平將達到17.17%，其中，80歲及以上老年人口將達到3067萬(wàn)人，占老年人口的12.37%。
第二階段，從20xx年到2050年是加速老齡化階段。伴隨著(zhù)20世紀60年代到70年代中期的新中國成立后第二次生育高峰人群進(jìn)入老年，中國老年人口數量開(kāi)始加速增長(cháng)，平均每年增加620萬(wàn)人。同時(shí)，由于總人口逐漸實(shí)現零增長(cháng)并開(kāi)始負增長(cháng)，人口老齡化將進(jìn)一步加速。到20xx年，老年人口數量將增加到2.7億，與0—14歲少兒人口數量相等。到2050年，老年人口總量將超過(guò)4億，老齡化水平推進(jìn)到30%以上，其中，80歲及以上老年人口將達到9448萬(wàn)，占老年人口的21.78%。
第三階段，從2051年到2100年是穩定的重度老齡化階段。2051年，中國老年人口規模將達到峰值4.37億，約為少兒人口數量的2倍。這一階段，老年人口規模將穩定在3—4億，老齡化水平基本穩定在31%左右，80歲及以上高齡老人占老年總人口的比重將保持在25—30%，進(jìn)入一個(gè)高度老齡化的平臺期。
與其他國家相比，中國的人口老齡化具有以下主要特征：
一是老年人口規模巨大。
20xx年底，中國60歲及以上老年人口為1.43億，20xx年將達到2億，2026年將達到3億，2037年超過(guò)4億，2051年達到最大值，之后一直維持在3—4億的規模。根據聯(lián)合國預測，21世紀上半葉，中國一直是世界上老年人口最多的國家，占世界老年人口總量的五分之一，21世紀下半葉，中國也還是僅次于印度的第二老年人口大國。
二是老齡化發(fā)展迅速。
65歲以上老年人占總人口的比例從7%提升到14%，發(fā)達國家大多用了45年以上的時(shí)間，其中，法國130年，瑞典85年，澳大利亞和美國79年左右。中國只用27年就可以完成這個(gè)歷程，并且在今后一個(gè)很長(cháng)的時(shí)期內都保持著(zhù)很高的遞增速度，屬于老齡化速度最快國家之列。
三是地區發(fā)展不平衡。
中國人口老齡化發(fā)展具有明顯的由東向西的區域梯次特征，東部沿海經(jīng)濟發(fā)達地區明顯快于西部經(jīng)濟欠發(fā)達地區，以最早進(jìn)入人口老年型行列的上海（1979年）和最遲進(jìn)入人口老年型行列的寧夏（20xx年）比較，時(shí)間跨度長(cháng)達33年。
四是城鄉倒置顯著(zhù)。
發(fā)達國家人口老齡化的歷程表明，城市人口老齡化水平一般高于農村，中國的情況則不同。目前，農村的老齡化水平高于城鎮1.24個(gè)百分點(diǎn)，這種城鄉倒置的狀況將一直持續到2040年。到21世紀后半葉，城鎮的老齡化水平才將超過(guò)農村，并逐漸拉開(kāi)差距。這是中國人口老齡化不同于發(fā)達國家的重要特征之一。
五是女性老年人口數量多于男性。
目前，老年人口中女性比男性多出464萬(wàn)人，2049年將達到峰值，多出2645萬(wàn)人。21世紀下半葉，多出的女性老年人口基本穩定在1700—1900萬(wàn)人。需要指出的是，多出的女性老年人口中50—70%都是80歲及以上年齡段的高齡女性人口。
六是老齡化超前于現代化。
發(fā)達國家是在基本實(shí)現現代化的條件下進(jìn)入老齡社會(huì )的，屬于先富后老或富老同步，而中國則是在尚未實(shí)現現代化，經(jīng)濟尚不發(fā)達的情況下提前進(jìn)入老齡社會(huì )的，屬于未富先老。發(fā)達國家進(jìn)入老齡社會(huì )時(shí)人均國內生產(chǎn)總值一般都在五千到一萬(wàn)美元以上，而中國目前人均國內生產(chǎn)總值才剛剛超過(guò)一千美元，仍屬于中等偏低收入國家行列，應對人口老齡化的經(jīng)濟實(shí)力還比較薄弱。
人口老齡化調查報告 篇7
一、調查時(shí)間
xx年3月7日和8日
二、調查地點(diǎn)
重慶市北碚區歇馬鎮
三、調查的必要性
針對當代大學(xué)生的能力鍛煉，使我們能更好的了解整個(gè)社會(huì )，更好的關(guān)注人們生活水平的提高。
四、概況
在中學(xué)時(shí)老師就提到過(guò)我國的人口老齡化問(wèn)題，當時(shí)沒(méi)怎么在意這個(gè)問(wèn)題，隨著(zhù)知識水平的進(jìn)一步提高，讓我重新認識了這個(gè)問(wèn)題.通過(guò)網(wǎng)絡(luò ).查閱圖書(shū).實(shí)際調查等進(jìn)行了全面的調研。
五、調查數據
總調查人數：300人其中城市人口183人農村117人
六、調查數據分析
從調查數據可以看出，我們的人口比例中最大的是青年，但是老年人的所占比例已達到30%，這是個(gè)驚人的數字，因為它已經(jīng)和青年人的比例持平了。且少年的比例只有僅僅的15%，也就是說(shuō)我們所調查的這個(gè)地方已經(jīng)進(jìn)入老齡化。
七、產(chǎn)生人口老齡化的原因
1、生活水平的提高，老齡人得到了保障，以及醫學(xué)水平的`進(jìn)步，使得人口平均年齡大幅度的提高。
2、由于計劃生育及生育時(shí)間推后，造成出生率的降低。
3、人口遷移造成的地區性人口老齡化。
八、本地養老體制
1、老年人健康狀況的自我評估
2、老年人收支情況及養老保障覆蓋率
(1)老年人領(lǐng)取退休金(養老金)的比率城市老年人為78.0%，農村為4.8%。城市享受退休(養老)金的老年人平均月退休金為990元；農村684元。
(2)老年人平均年收入和支出情況
城市老年人平均年收入為11963元，支出為10028元，其中由自己承擔的醫藥費平均885元；農村老年人平均年現金收入為2722元，支出為2691元，其中由自己承擔的醫藥費平均287元。
由上可知，城鄉的養老體制存在著(zhù)差異，這會(huì )在很大的程度上讓農村的老人感到不公平，覺(jué)得自己過(guò)得不幸福，因此，必須完善養老保障體制，讓老人覺(jué)得老有所養，老友所依。
九、中國老齡化所帶來(lái)的問(wèn)題
第一、人口老齡化深深的影響著(zhù)我國經(jīng)濟生活和經(jīng)濟發(fā)展，它會(huì )引起勞動(dòng)力資源，勞動(dòng)力就業(yè)，勞動(dòng)力生產(chǎn)率，消費品構成等方面，影響社會(huì )經(jīng)濟的運行。
1.人口老齡化意味著(zhù)社會(huì )要用更少的勞動(dòng)力來(lái)?yè)狃B更多的人口，即社會(huì )總撫養比上升；
2.勞動(dòng)力人口相對減少，甚至可能出現勞動(dòng)力不足；
3.人口老齡化會(huì )影響國家競爭力，甚至關(guān)系到民族存亡；
4.人口老齡化會(huì )影響社會(huì )的投資結構和消費結構。
第二.社會(huì )資源分配和供給矛盾重重，人口老化指在總人口中，老齡人口的比例不斷提高，而其他年齡人口的比例不斷下降的動(dòng)態(tài)過(guò)程給社會(huì )經(jīng)濟帶來(lái)調整問(wèn)題。對家庭而言，老人主要照顧者為家庭成員，照料年限之長(cháng)，每天花費時(shí)間之多，都是很難想象的。顯然，單獨依靠家庭來(lái)解決大面積，曠日持久的老人照顧是不可能的。
第三.人口老齡化會(huì )引發(fā)新的老年貧困人口的出現。我國人口老齡化分布是：農村大于城市，漢族地區大于少數民族地區；西部地區大于東部地區。這樣的分布可引發(fā)一下問(wèn)題：
1.對這些地區的經(jīng)濟發(fā)展具有滯后作用；
2.使這些地區教育得不到較快發(fā)展；
3.使這些地區老年人口性別比例失衡；
女性老年人口在晚年成為寡婦或獨居的可能隨著(zhù)年齡增長(cháng)不斷增加，高齡老年女性人口成為一個(gè)特殊的人口群，他們的晚年的晚年處在極度悲慘的境地。
總之，人口老齡化將帶來(lái)越嚴重的問(wèn)題，我們只有重視這一問(wèn)題，從建立合理的年齡結構開(kāi)始，才能最終解決我國人口老齡化帶來(lái)的系列問(wèn)題。并使我國朝著(zhù)更合理，更健全，更快速的經(jīng)濟發(fā)展方向和社會(huì )發(fā)展方向。
十、人口老齡化的對策
1、進(jìn)一步發(fā)展經(jīng)濟，增強經(jīng)濟承受力，這是解決人口老齡化的根本出路。
2、完善社會(huì )保障制度，進(jìn)一步建立符合中國國情的保障體系。
3、積極推進(jìn)老年立法，建立老年法規，維護老年人的合法權益。(xx年我國出臺了《中華人民共和國老年人權益保障法》。)
4、大力發(fā)展老年人力資源。為老年人提供更多的機會(huì )，為有貢獻的老年人鼓勵，刺激更多的老年人為社會(huì )貢獻。
5、放寬計劃生育的政策，及時(shí)且有效的推行二胎政策，從而提高出生率。
十一、結語(yǔ)
人口老齡化是我國特色社會(huì )主義建設中的一個(gè)重大問(wèn)題，它深深地影響著(zhù)人類(lèi)的經(jīng)濟生活與發(fā)展，社會(huì )總撫養比上升，勞動(dòng)力供不應求，國家競爭力下降。人口老齡化雖然是個(gè)問(wèn)題，但是它在不久的將來(lái)會(huì )變成昔日凋謝的玫瑰；老齡人口也是我們群體中的一員，我們應盡最大的努力去幫助他們，這也是我們當代大學(xué)生的義務(wù)與權力。
人口老齡化調查報告 篇8
人口老齡化是我國在今后長(cháng)時(shí)間內要面臨的重大社會(huì )問(wèn)題，作為全國經(jīng)濟發(fā)達地區之一的常州，早在1985年就進(jìn)入老齡化城市行列，比全國提前15年，到末，全市60歲以上老年人口達到64.28萬(wàn)，占全市總人口358.74萬(wàn)的17.91%。其中80歲以上老年人口達到9.89萬(wàn)人，占全市總人口的2.76%，占老年人總數的15.39%；90歲以上老人1.04萬(wàn)人，占全市總人口的0.29%，占老年人總數的1.62%；百歲老人180人。全市人均預期壽命達76.84歲。我市人口再生產(chǎn)從傳統型過(guò)渡到低出生、低死亡、低增長(cháng)的現代型，必然伴隨著(zhù)人口年齡結構的老化，老齡化形勢日趨嚴峻。近年來(lái)市委、市政府對老齡工作和社會(huì )養老事業(yè)的發(fā)展十分重視，出臺了《關(guān)于加快發(fā)展養老服務(wù)事業(yè)的意見(jiàn)》、《關(guān)于對發(fā)展社會(huì )福利事業(yè)實(shí)行政策扶持的`意見(jiàn)》等文件，推進(jìn)各級老齡工作機構和老年群團組織建設，開(kāi)展居家養老服務(wù)工作，做好老年人優(yōu)待工作，組織開(kāi)展關(guān)愛(ài)老人心理健康活動(dòng)，等等，不斷推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展，使全市老年人生活生命質(zhì)量逐步提高。
一、調查研究的目的與方式
為積極踐行和諧老齡化戰略，切實(shí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和“以民為本、為民解困”服務(wù)理念，有效解決養老服務(wù)需求，從今年3月份起，常州市民政局和常州市老齡辦組織開(kāi)展了市區養老服務(wù)需求大調查。調查采取實(shí)名填寫(xiě)問(wèn)卷形式，利用民政和老齡信息平臺進(jìn)行匯總分析，對市區城鎮戶(hù)口按一定比例抽取了10084名老年人。在地區分布上，武進(jìn)區2300人，新北區1155人，天寧區3218人，鐘樓區2711人，戚墅堰區700人；在性別比例上，男性占49.53%，女性占50.47%；在年齡結構上，60-69歲的老人占35.99%，70-79歲的占51.74%，80歲以上的占12.27%。從而有效地保證了調查的科學(xué)性。主要內容包括老年人就餐、日間照料服務(wù)、精神關(guān)愛(ài)等方面需求情況。整個(gè)調查經(jīng)歷了準備、實(shí)施和匯總三個(gè)階段，總共歷時(shí)兩個(gè)月的時(shí)間。
本次調查嚴格按照社區準入制要求，貫徹費隨事轉的原則，由各區按抽樣調查老年人數印發(fā)《常州市區養老服務(wù)需求調查問(wèn)卷》，由社區具體組織填寫(xiě)，并將收集的信息錄入網(wǎng)上填報系統，由社區信息平臺進(jìn)行匯總分析。在整個(gè)調查過(guò)程中，社區干部認真負責，有的利用星期天和晚上深入到老年人中間耐心調查，然后將調查問(wèn)卷逐份上報，一旦發(fā)現差錯及時(shí)糾正，問(wèn)卷回收率達到100%。這次調查的一個(gè)明顯特征之處在于采用實(shí)名制填寫(xiě)的形式，防止出現虛報謊報的現象，也便于以后的抽查，確保了此次調查的真實(shí)性和可靠性。
通過(guò)這次市區養老服務(wù)需求大調查，基本摸清了居家養老、社區就餐和日托服務(wù)等方面需求，為我市進(jìn)一步研究和完善養老服務(wù)體系政策，加大老年設施投入和發(fā)展老年服務(wù)提供了決策依據。
二、市區老年人需求問(wèn)卷調查基本情況
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1．文化程度偏低
在被調查的10084名老年人中，文盲、小學(xué)文化程度的分別占總數的11.57%和31.85%，初中、中專(zhuān)、高中文化程度的分別占29.64%、8.42%、9.51%，而大學(xué)專(zhuān)科、大學(xué)本科以上的僅占5.86%和3.15%，老年人文化程度偏低的特征很明顯（見(jiàn)圖1）。
2.63%以上的老年人是“空巢”老人
從居住方式來(lái)看，在被調查的老年人中，獨居和與配偶居住的老人分別占11.38%、52.49%，與子女同住或與孫子女同住的占35.17%，老年人“空巢”現象日趨嚴峻。
3.身體狀況與生活自理狀況
在被調查的老年人中，身體健康或一般的分別占32.53%、35.98%，有慢性疾病或有嚴重疾病的占27.60%、3.89%（見(jiàn)圖2），說(shuō)明我市老年人的身體狀況總體處于較佳狀態(tài)。生活能夠完全自理的占調查總數的87.98%，半自理的占10.26%，不能自理的占1.76%，具有自理能力的老年人占絕大多數。
4.配偶與子女情況
在被調查的老年人中，配偶健在的占總數的74.21%，配偶不在的占24.26%，沒(méi)有配偶的為1.53%。再從老年人子女的數量來(lái)看，有1個(gè)、2個(gè)、3個(gè)子女的分別占14.75%、37.50%、26.88%，居前三位，有4個(gè)和5個(gè)及以上子女的占12.22%、7.32%，無(wú)子女的占1.33%（見(jiàn)圖3）。目前，多子女老年人還占多數，但已明顯呈現日趨減少趨勢，獨生子女老年人目前雖還居少數，但也明顯呈現日趨增多趨勢，家庭小型化趨勢不可逆轉。
5.60歲前主要從事的工作
從被調查的老年人60歲前主要從事的工作來(lái)看，21.72%是干部、43.17%是工人、21.82%是農民、6.88%是科技人員、2.21%是自由職業(yè)者、0.90%是軍人、2.97%是無(wú)業(yè)人員，還有0.33%是其他工作（見(jiàn)圖4）。
人口老齡化調查報告 篇9
人口老齡化是當今社會(huì )各國面臨的共性問(wèn)題，發(fā)達國家已于上個(gè)世紀中后期步入老齡化社會(huì )。中國于2000年也進(jìn)入老齡化社會(huì )，60歲以上老年人口占總人口比例已達10.18%。預計到2040年我國將達到人口老齡化的高峰。安義縣目前60周歲以上的老年人口數為3.1672萬(wàn)，占總人口的11.73 %。各種養老需求正在悄然發(fā)生變化，養老事業(yè)正越來(lái)越受到社會(huì )的關(guān)注。因此，加強對養老模式等系列養老問(wèn)題的研究，了解安義縣社會(huì )化養老事業(yè)現狀，分析目前養老事業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題及老年人對養老資源需求的影響因素，對于推動(dòng)安義縣未來(lái)養老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從容應對人口老齡化高峰的到來(lái)，建設和諧社會(huì )具有重大的現實(shí)意義。
最近，我們對全縣養老服務(wù)業(yè)發(fā)展現狀進(jìn)行了調研，結合外地的做法和經(jīng)驗，就進(jìn)一步加快我縣養老服務(wù)業(yè)發(fā)展提出了對策建議。
一、我縣養老事業(yè)發(fā)展現狀。
1、目前，我縣養老的主要模式有四種：一是傳統的子女、后代居家瞻養老人；二是五保老人（含城鎮孤寡老人）的集中供養及分散供養，經(jīng)費由財政負擔；三是福利機養的自費代養；四是空巢老人的居家養老。近年來(lái)，我縣老年福利服務(wù)機構發(fā)展較快。5年來(lái)，通過(guò)向省市爭取資金及我局自籌資金，共投入了2500余萬(wàn)元，興建了十所農村敬老院，一所老年公寓和一個(gè)現代化的福利中心。實(shí)現了每個(gè)鄉鎮都有一個(gè)敬老院，使全縣上千名孤老老有所養。xx年建設了文峰社區居家養老服務(wù)中心，開(kāi)創(chuàng )了我縣社區居家養老先河，拓展了我縣養老服務(wù)體系建設。目前，我縣共有五保對象1580人，其中集中供養186人，供養標準每人每年3744元，實(shí)現了全縣五保對象應保盡保。
2、城鄉老年人文化生活豐富多彩。全縣共有106個(gè)農村老年協(xié)會(huì )、158個(gè)基層老年體協(xié)�？h老干部活動(dòng)中心還設立的協(xié)會(huì )、學(xué)會(huì )、體育健身、文化娛樂(lè )等業(yè)余社團，基本能滿(mǎn)足有參加集體活動(dòng)意愿的老年人需要。全縣老年社團發(fā)揮群眾性組織優(yōu)勢，積極引導老年人發(fā)揮專(zhuān)長(cháng)，培養興趣和愛(ài)好，豐富和活躍了城鄉老年人的精神文化生活。
二、我縣養老方面需要研究和解決的問(wèn)題。
雖然，我縣老齡服務(wù)事業(yè)取得了長(cháng)足發(fā)展，但是仍然存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題：一是基本養老保險覆蓋范圍不夠大，個(gè)體私營(yíng)企業(yè)參保率低。二是政府針對“五�！崩先伺d辦的敬老院供養水平還比較低，公辦的老年福利機構體制不活，入住率偏低。三是民營(yíng)養老機構仍處在起步階段，政府缺乏支持政策，全縣僅有1所老年公寓，規模較小、設施簡(jiǎn)陋，而且護理人員隊伍不夠穩定，經(jīng)營(yíng)狀況不佳。四是政府對社區養老服務(wù)設施缺乏系統規劃，因地方投力限制，投入嚴重不足，全縣只有一個(gè)社區設立了居家養老服務(wù)點(diǎn)，因處于起步階段，效果還不明顯。同時(shí)，居家養老還處在社區組織的自愿服務(wù)階段，還沒(méi)有建立系統化的低償服務(wù)政府補貼機制。五是老年人文化娛樂(lè )場(chǎng)地嚴重不足，設施不夠健全，資金普遍缺乏，影響了老年人參與文體活動(dòng)的積極性。六是傳統養老觀(guān)念束縛養老事業(yè)發(fā)展。老年人家庭觀(guān)念較強，不愿離開(kāi)家人入住養老場(chǎng)所。比如我縣的老年公寓設有床位160張，受傳統觀(guān)念及經(jīng)濟狀況等因素影響，現入住老人只有54人，護理人員均是來(lái)自下崗職工和農村打工人員。
三、加快我縣養老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的工作重點(diǎn)。
1、大力發(fā)展社會(huì )養老服務(wù)機構。積極支持以公建民營(yíng)、民辦公助、政府補貼、購買(mǎi)服務(wù)等各種方式興辦養老服務(wù)業(yè)，鼓勵和引導社會(huì )力量參與養老服務(wù)事業(yè)發(fā)展，逐步形成多元化的養老服務(wù)事業(yè)投入機制。引導和支持社會(huì )力量興建適宜老年人集中居住、生活、學(xué)習、娛樂(lè )、健身的老年公寓、養老院、敬老院，鼓勵下崗、失業(yè)等人員創(chuàng )辦家庭養老院、托老所，開(kāi)展老年護理服務(wù)，為老年人創(chuàng )造良好的養老環(huán)境和條件。對創(chuàng )辦的養老服務(wù)機構，應區分不同情況，給予相應的政策扶持。其中，屬孤寡老人且沒(méi)有生活來(lái)源的養老服務(wù)，應由政府投資建設為主；屬生活困難的高齡老人，可按市場(chǎng)化方式運作，實(shí)行民辦公助，由政府購買(mǎi)部分服務(wù)，并給予相應政策優(yōu)惠；屬較高收入群體的，應實(shí)行市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，政府給予一定的支持。支持興辦老年護理、臨終關(guān)懷性質(zhì)的醫療機構，鼓勵醫療機構開(kāi)展 老年護理、臨終關(guān)懷服務(wù)。
2、積極推進(jìn)社區養老服務(wù)。全縣所有社區都要興建福利型養老服務(wù)中心，或居家老家服務(wù)站點(diǎn)，社區養老服務(wù)中心要拓展以老年人為對象的老年生活照顧、家政服務(wù)、心理咨詢(xún)、康復服務(wù)、緊急救援等業(yè)務(wù)，向居住在社區家庭的老年人提供養老服務(wù)。鼓勵發(fā)展居家老人服務(wù)業(yè)務(wù)，社區負責為空巢家庭建立檔案，并根據空巢家庭的要求實(shí)行包干制或定期服務(wù)制，有條件的地方，可以安裝有遠程中央控制和服務(wù)的電子呼叫系統。社區衛生部門(mén)要定期上門(mén)為老人體檢，對長(cháng)期老年病人上門(mén)問(wèn)診、送藥到門(mén)。
3．積極推進(jìn)居家養老模式，進(jìn)一步完善其功能。在發(fā)展社會(huì )養老模式的同時(shí)，不能忽視居家養老的作用。居家養老模式的益處主要體現在：①可以在及時(shí)為老年人解決生活中遇到的各種實(shí)際問(wèn)題的同時(shí)，不改變老年人的生活環(huán)境，從而照顧到了老年人“故土重遷”的習慣。②可以在排除子女后顧之憂(yōu)的同時(shí)，維護老年人與其子女雙方的自尊心。③可以開(kāi)辟新的就業(yè)途徑，解決社區下崗失業(yè)職工的再就業(yè)問(wèn)題。④可以緩解社會(huì )養老的壓力，減輕政府的負擔。因此，居家養老服務(wù)適合中國的國情，具有廣闊的市場(chǎng)發(fā)展潛力。但仍需在管理上規范化，運行機制市場(chǎng)化，增強居家養老服務(wù)機構的生機與活力。
4、創(chuàng )新公辦養老服務(wù)機構管理體制。積極探索貨幣化養老，對全縣所有農村敬老院進(jìn)行重新布局規劃，合并一些規模較小、地處偏遠的鄉鎮敬老院，采取民辦公助的形式，以民間投資為主體，由市、縣兩級政府補貼，在縣城和中心鎮擴建功能完善、設施齊全的高檔次政府養老機構，由政府采取全額負擔養老費的形式，優(yōu)先收住城鄉鰥寡孤獨和“五保老人”，使這些養老機構真正成為各級養老服務(wù)單位的示范。繼續由政府部門(mén)管理的農村鄉鎮敬老院和社區養老服務(wù)中心，要全面建立和實(shí)行行政領(lǐng)導負責制、全員聘用合同制、崗位責任制、民主管理參與制以及按勞分配制度，逐步實(shí)現從單純?yōu)槌青l鰥寡孤獨和“五保老人”服務(wù)向為社會(huì )公眾服務(wù)轉變，從單純供養向供養、教育、護理、康復和服務(wù)、經(jīng)營(yíng)一體化轉變。同時(shí)，在國有資產(chǎn)保值增值、維護老年人合法權益的前提下，采取股份制改造為主，國有民營(yíng)、托管、合資合作等多種形式，對現有老年福利院、養老中心等公辦盈利性養老服務(wù)機構加快改革、改組、改造步伐。對公益性收養任務(wù)，可以采取公開(kāi)招標方式向民辦養老機構購買(mǎi)服務(wù)。
5、加快老年人文化娛樂(lè )、教育健身等基礎設施建設�？h財政要不斷加大老齡事業(yè)基礎設施建設的投入，興建具有一定規模、滿(mǎn)足不同老年人需要的、層次不同的老年活動(dòng)中心及老年學(xué)習、體育活動(dòng)場(chǎng)所和設施。到“十二五”末，全縣50%的村和90%的社區要建立適宜老年人學(xué)習、娛樂(lè )、健身、交流等活動(dòng)的.老年活動(dòng)場(chǎng)所。依托老年中介組織及市縣、鄉鎮和社區老年人活動(dòng)中心，組織老年人開(kāi)展經(jīng)常性的老年文體、學(xué)習活動(dòng)，使縣上月月有活動(dòng)、鄉鎮（街道辦事處）周周有活動(dòng)、社區天天有活動(dòng)，進(jìn)一步豐富老年人的精神文化生活。
6、加強教育培訓，提高養老服務(wù)人員素質(zhì)。加快培養老年醫學(xué)、管理學(xué)、護理學(xué)、營(yíng)養學(xué)以及心理學(xué)等方面的專(zhuān)業(yè)人才，提高社區和養老機構服務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。積極鼓勵職業(yè)教育機構設立與養老服務(wù)相關(guān)的醫學(xué)、管理學(xué)、護理學(xué)、心理學(xué)、社會(huì )學(xué)以及具有地方特色的老年食品用品開(kāi)發(fā)等專(zhuān)業(yè)，培養有知識、懂技術(shù)、會(huì )管理的養老服務(wù)專(zhuān)業(yè)人才。推行養老護理員國家職業(yè)標準，采取委托培養、政府資助的形式對各類(lèi)社會(huì )養老服務(wù)機構的從業(yè)人員進(jìn)行規范系統的職業(yè)道德教育和在崗技能培訓，實(shí)行職業(yè)資格和技術(shù)等級認證制度，持證上崗，逐步實(shí)現養老服務(wù)從業(yè)人員的職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化。大力提倡社會(huì )互助，積極發(fā)展志愿者隊伍，規范志愿者培訓，建立專(zhuān)業(yè)人員與志愿者相結合的服務(wù)隊伍。
7、注重媒體宣傳，營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心老年人事業(yè)發(fā)展的輿論氛圍。報紙、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體要積極開(kāi)辦欄目，全方位宣傳報道我縣老齡工作取得的成效，以及老年人開(kāi)展文體娛樂(lè )活動(dòng)的情況。進(jìn)一步加強《老年法》的宣傳，要突出頌揚參與、支持、贊助老年人事業(yè)的單位、個(gè)人及各類(lèi)好人好事。要動(dòng)員全社會(huì )積極迎接老齡化社會(huì )的到來(lái)，使大家了解當前社會(huì )的人口結構現狀和普遍存在的4－2－1家庭模式帶來(lái)的危機。影劇院、體育場(chǎng)館、公園、城市交通等相關(guān)社會(huì )服務(wù)機構要盡可能為老年人提供開(kāi)放免費的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時(shí)要倡導現代養老理念，改變傳統養老觀(guān)念。要以“老人節”宣傳月等節慶活動(dòng)為抓手，在全社會(huì )營(yíng)造尊老愛(ài)老、人人關(guān)心老年人事業(yè)的良好氛圍。
人口老齡化調查報告 篇10
人口老齡化是我國在今后長(cháng)時(shí)間內要面臨的重大社會(huì )問(wèn)題，作為全國經(jīng)濟發(fā)達地區之一的常州，早在1985年就進(jìn)入老齡化城市行列，比全國提前15年，到末，全市60歲以上老年人口達到64.28萬(wàn)，占全市總人口358.74萬(wàn)的17.91%。其中80歲以上老年人口達到9.89萬(wàn)人，占全市總人口的2.76%，占老年人總數的15.39%；90歲以上老人1.04萬(wàn)人，占全市總人口的0.29%，占老年人總數的1.62%；百歲老人180人。全市人均預期壽命達76.84歲。我市人口再生產(chǎn)從傳統型過(guò)渡到低出生、低死亡、低增長(cháng)的現代型，必然伴隨著(zhù)人口年齡結構的老化，老齡化形勢日趨嚴峻。近年來(lái)市委、市政府對老齡工作和社會(huì )養老事業(yè)的發(fā)展十分重視，出臺了(關(guān)于加快發(fā)展養老服務(wù)事業(yè)的意見(jiàn))、(關(guān)于對發(fā)展社會(huì )福利事業(yè)實(shí)行政策扶持的意見(jiàn))等文件，推進(jìn)各級老齡工作機構和老年群團組織建設，開(kāi)展居家養老服務(wù)工作，做好老年人優(yōu)待工作，組織開(kāi)展關(guān)愛(ài)老人心理健康活動(dòng)，等等，不斷推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展，使全市老年人生活生命質(zhì)量逐步提高。
一、調查研究的目的與方式
為積極踐行和諧老齡化戰略，切實(shí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和“以民為本、為民解困”服務(wù)理念，有效解決養老服務(wù)需求，從今年3月份起，常州市民政局和常州市老齡辦組織開(kāi)展了市區養老服務(wù)需求大調查。調查采取實(shí)名填寫(xiě)問(wèn)卷形式，利用民政和老齡信息平臺進(jìn)行匯總分析，對市區城鎮戶(hù)口按一定比例抽取了10084名老年人。在地區分布上，武進(jìn)區2300人，新北區1155人，天寧區3218人，鐘樓區2711人，戚墅堰區700人；在性別比例上，男性占49.53%，女性占50.47%；在年齡結構上，60-69歲的老人占35.99%，70-79歲的占51.74%，80歲以上的占12.27%。從而有效地保證了調查的科學(xué)性。主要內容包括老年人就餐、日間照料服務(wù)、精神關(guān)愛(ài)等方面需求情況。整個(gè)調查經(jīng)歷了準備、實(shí)施和匯總三個(gè)階段，總共歷時(shí)兩個(gè)月的時(shí)間。
本次調查嚴格按照社區準入制要求，貫徹費隨事轉的原則，由各區按抽樣調查老年人數印發(fā)(常州市區養老服務(wù)需求調查問(wèn)卷)，由社區具體組織填寫(xiě)，并將收集的信息錄入網(wǎng)上填報系統，由社區信息平臺進(jìn)行匯總分析。在整個(gè)調查過(guò)程中，社區干部認真負責，有的利用星期天和晚上深入到老年人中間耐心調查，然后將調查問(wèn)卷逐份上報，一旦發(fā)現差錯及時(shí)糾正，問(wèn)卷回收率達到100%。這次調查的一個(gè)明顯特征之處在于采用實(shí)名制填寫(xiě)的形式，防止出現虛報謊報的現象，也便于以后的抽查，確保了此次調查的真實(shí)性和可靠性。
通過(guò)這次市區養老服務(wù)需求大調查，基本摸清了居家養老、社區就餐和日托服務(wù)等方面需求，為我市進(jìn)一步研究和完善養老服務(wù)體系政策，加大老年設施投入和發(fā)展老年服務(wù)提供了決策依據。
二、市區老年人需求問(wèn)卷調查基本情況
(一)老年人基本狀況
1．文化程度偏低
在被調查的10084名老年人中，文盲、小學(xué)文化程度的分別占總數的11.57%和31.85%，初中、中專(zhuān)、高中文化程度的分別占29.64%、8.42%、9.51%，而大學(xué)專(zhuān)科、大學(xué)本科以上的僅占5.86%和3.15%，老年人文化程度偏低的特征很明顯(見(jiàn)圖1)。
2.63%以上的老年人是“空巢”老人
從居住方式來(lái)看，在被調查的老年人中，獨居和與配偶居住的老人分別占11.38%、52.49%，與子女同住或與孫子女同住的占35.17%，老年人“空巢”現象日趨嚴峻。
3.身體狀況與生活自理狀況
在被調查的老年人中，身體健康或一般的分別占32.53%、35.98%，有慢性疾病或有嚴重疾病的占27.60%、3.89%(見(jiàn)圖2)，說(shuō)明我市老年人的身體狀況總體處于較佳狀態(tài)。生活能夠完全自理的占調查總數的87.98%，半自理的占10.26%，不能自理的占1.76%，具有自理能力的老年人占絕大多數。
4.配偶與子女情況
在被調查的老年人中，配偶健在的占總數的74.21%，配偶不在的占24.26%，沒(méi)有配偶的為1.53%。再從老年人子女的數量來(lái)看，有1個(gè)、2個(gè)、3個(gè)子女的分別占14.75%、37.50%、26.88%，居前三位，有4個(gè)和5個(gè)及以上子女的占12.22%、7.32%，無(wú)子女的占1.33%(見(jiàn)圖3)。目前，多子女老年人還占多數，但已明顯呈現日趨減少趨勢，獨生子女老年人目前雖還居少數，但也明顯呈現日趨增多趨勢，家庭小型化趨勢不可逆轉。
5.60歲前主要從事的工作
從被調查的老年人60歲前主要從事的工作來(lái)看，21.72%是干部、43.17%是工人、21.82%是農民、6.88%是科技人員、2.21%是自由職業(yè)者、0.90%是軍人、2.97%是無(wú)業(yè)人員，還有0.33%是其他工作(見(jiàn)圖4)。
6.月經(jīng)濟收入情況
從經(jīng)濟收入來(lái)看，月收入在500元以下、500-1000元、1000-1500元的分別占21.13%、12.88%、36.25%，月收入在1500-元、元以上的占18.11%、9.65%，1.98%的老年人沒(méi)有經(jīng)濟收入(見(jiàn)圖5)。由此可見(jiàn)，大多數老年人經(jīng)濟收入偏低。
7.養老金來(lái)源
選擇離退休金是養老經(jīng)濟主要來(lái)源的有3050人，另外子女給予、最低生活保障金等也是老年人的重要經(jīng)濟來(lái)源。
(二)老年人最迫切需求情況
1.精神贍養是最需
調查發(fā)現，老年人對精神贍養的需求是最強烈的，40.44%的人現在最需要解決的問(wèn)題是精神贍養。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展和社會(huì )養老保險面逐步擴大以及子女的經(jīng)濟扶養能力日益提高，老年人物質(zhì)生活質(zhì)量基本有了保障。但是生活的幸福不僅是物質(zhì)生活上的滿(mǎn)足，還包括精神上的享受。從這項調查顯示，老人們更渴望情感上的關(guān)愛(ài)，企盼心靈上的充實(shí)。
2.家政服務(wù)市場(chǎng)大
調查顯示，29.97%的老年人最需要家政服務(wù)�，F在社會(huì )節奏加快，子女大都忙于工作，不在父母身邊的情況比較多，沒(méi)有時(shí)間料理老人的生活，所以對于家政服務(wù)的需求會(huì )越來(lái)越大，也促使家政服務(wù)的市場(chǎng)不斷擴大。我們可以推測，今后家政市場(chǎng)的發(fā)展對于解決就業(yè)問(wèn)題將會(huì )起到一定作用。
(三)老年人助餐服務(wù)與日托服務(wù)需求情況
1.目前老年人吃飯的提供方式
在被調查的老年人中，20.73%的人認為吃飯是個(gè)問(wèn)題，79.27%的人認為吃飯不成問(wèn)題。目前自己做飯的占總數的85.20%，由子女、鐘點(diǎn)工、全職保姆做飯的分別占10.59%、1.32%、1.01%，到社區助餐點(diǎn)、與他人搭伙、叫快餐或去飯店吃飯的分別占0.63%、0.33%、0.11%，其它方式占0.81%(見(jiàn)圖6)。由此可見(jiàn)，目前老年人自己做飯的占絕大多數，這與68.51%的老年人身體健康或一般，87.98%的老年人生活能夠完全自理的情況相符合。
2.對社區助餐點(diǎn)的調查
在這次被調查的對象中，37.86%的老年人聽(tīng)說(shuō)或了解社區助餐點(diǎn)，62.14%的人沒(méi)聽(tīng)說(shuō)或不了解，可見(jiàn)老年人對社區助餐點(diǎn)還是比較陌生的。通過(guò)閱讀問(wèn)卷上有關(guān)社區助餐點(diǎn)的介紹后，選擇愿意由助餐點(diǎn)提供吃飯的有4198人,占調查總數的41.63%，這次參加調查的人數僅占市區老年人總人數的5.042%，按調查比例推算，市區共有8.326萬(wàn)名老年人樂(lè )意接受助餐服務(wù)，這說(shuō)明助餐點(diǎn)在我市存在較大的需求空間。老年人助餐點(diǎn)是由政府資助建設，以社區為主導，為社區老年人提供膳食加工配制、外送、集中用餐等服務(wù)的場(chǎng)所(價(jià)格通常在5-15元：一頓中餐5-7元，一日三餐10-15元)。目前，天寧街道斜橋巷社區、西新橋居家養老服務(wù)站以及皇堂弄居家養老服務(wù)站等等已經(jīng)有了為老人提供就餐的服務(wù)。但從全市來(lái)講，老年人助餐點(diǎn)的數量還很少。從總體而言，還有很多老人不愿意選擇到助餐點(diǎn)吃飯，究其原因，主要是87.91%的人生活能夠完全自理和85.20%的人平時(shí)是自己做飯的，所以不需要由助餐點(diǎn)提供吃飯。
在愿意由助餐點(diǎn)提供吃飯的老年人中，因為省事方便的占62.04%，因為價(jià)廉物美的占15.20%，其它原因的占22.76%。在不愿意由助餐點(diǎn)提供吃飯的老年人中，因為不喜歡的占23.69%，因為口味不適的占21.36%，其它原因的占54.95%。
3.對老人日托所的調查
在這次被調查的對象中，33.26%的老年人聽(tīng)說(shuō)或了解日托所，66.74%的人沒(méi)聽(tīng)說(shuō)或不了解，可見(jiàn)老年人對日托所也不熟悉。通過(guò)閱讀問(wèn)卷上有關(guān)日托所的介紹后，選擇一定去日托所的有405人,占調查總數的4.02%，按調查比例推算，市區共有8033名老年人一定去日托所。此外，在被調查對象中，有5046人會(huì )考慮去日托所，這說(shuō)明日托所在我市有一定的發(fā)展空間。日托所，即“老人之家”，像小孩入托那樣，白天到日托所，晚上回家。老人在日托所可看書(shū)讀報聊天，也可打牌弈棋，或開(kāi)展其他有益的文體活動(dòng)，還可以就餐，日托所的優(yōu)點(diǎn)在于收費低于養老機構，對半自理的老年人可以提供護理。由于日托所對于半自理的老年人可以提供護理，所以對于10.26%的生活半自理人群應該有很大的吸引力。
在愿意進(jìn)日托所的老年人中，有47.66%的人是因為年齡較大且無(wú)人照料，24.30%的人是因為要滿(mǎn)足精神文化需求，22.80%的是因為身體欠佳，5.24%的是因為日托所收費低于養老機構。
4.志愿者服務(wù)
在我們這次的調查中發(fā)現，18.09%的老人愿意幫助日托所做些志愿者服務(wù)，48.71%表示偶爾可以做一點(diǎn)，26.03%不愿意做志愿者服務(wù)，7.17%未選擇。在寧波市海曙區，有一支專(zhuān)門(mén)為獨居困難老人提供服務(wù)的義工隊伍，他們服務(wù)的內容和時(shí)間可以像銀行存款一樣進(jìn)行儲蓄，等到自己年老時(shí)又可以提取儲蓄，享受服務(wù)。群眾將其稱(chēng)之為“義工銀行”。而我們的這次調查結果表明，在我市開(kāi)展“義工銀行”存在一定的群眾基矗
(四)養老形式調查情況
1.居家養老是首選
調查顯示，80.27%的人最愿意選擇的養老形式是居家養老，11.56%選擇機構養老，6.34%選擇老人日托所，1.83%未選擇(見(jiàn)圖7)。居家養老服務(wù)內容主要是生活照料和康復護理，逐步向精神慰籍領(lǐng)域拓展，居家養老服務(wù)的方式主要是上門(mén)進(jìn)行個(gè)案服務(wù)，同時(shí)發(fā)展社區老年人日間服務(wù)機構，對老年人進(jìn)行綜合性的集中服務(wù)照料。居家養老服務(wù)是對傳統家庭養老模式的補充與更新，對破解日趨嚴峻的養老服務(wù)難題，切實(shí)提高老年人生命生活質(zhì)量具有十分重要的意義。因此，發(fā)展適合我市實(shí)際情況的“居家養老”模式就顯得尤為重要。目前，市區已建有26個(gè)居家養老服務(wù)中心，93個(gè)居家養老服務(wù)站，基本做到了居家養老服務(wù)網(wǎng)絡(luò )全覆蓋。，市、區兩級財政共撥付養老服務(wù)補貼250萬(wàn)元。
2.選擇養老機構的檔次
在愿意到養老機構養老的老年人中，選擇500-800元/月和800-1200元/月底分別占58.30%、31.52%，僅有6.49%、3.69%的人分別選擇1200-1500元/月和1500元/月以上(見(jiàn)圖8)，這與當前老年人的經(jīng)濟收入水平普遍不高有很大的相關(guān)性。
(五)子女對老人精神贍養情況
1.大多數老人不感到孤獨，九成以上子女愿意陪老人聊天
調查發(fā)現，80.97%的老年人不感到孤獨，19.03%感到孤獨的老年人更愿意找親人或朋友聊天。90.91%老人的子女愿意陪其聊天、聽(tīng)其訴說(shuō)，只有9.09%老人的子女不愿陪他們聊天。對“給錢(qián)給物讓老人衣食無(wú)憂(yōu)就是孝順，您認為這種說(shuō)法對嗎？”這道題選擇對、不完全對、不對的分別占15.01%、64.51%、20.48%。由此可見(jiàn)，我市的子女比較注重與父母的談心，從精神上來(lái)關(guān)愛(ài)父母。
2.子女對老人的孝順情況
在這次被調查的老年人中，57.66%的老年人認為子女很孝順，39.88%的認為子女比較孝順，認為不孝順的.僅占0.83%(見(jiàn)圖9)。子女經(jīng)常來(lái)看望的有82.68%，占大多數，偶爾來(lái)、生病時(shí)才來(lái)、節假日才來(lái)到分別占9.53%、0.66%、3.82%，只有0.35%的子女從不來(lái)看望老人。這個(gè)調查結果表明常州子女對老人的孝順狀況令人可喜。而子女不常來(lái)看望的有81.57%是因為子女工作忙，6.20%是因為子女在外地，0.88%是因為有矛盾沖突，11.35%是因為其他原因。而子女關(guān)心老人的主要方式是上門(mén)看望和打電話(huà)。
3.老年人與孫子女的關(guān)系
調查顯示，在有孫子女的老年人中，有62.78%的老年人替子女照顧第三代，37.22%不照顧第三代，這說(shuō)明我市的老年人對第三代很有愛(ài)心，所謂的“隔代親”。而且調查還顯示68.37%和29.51%的孫子女經(jīng)常來(lái)或有時(shí)來(lái)看望老年人，2.12%不來(lái)看望，說(shuō)明第三代也很關(guān)心老年人。
4.老年人活動(dòng)場(chǎng)所和活動(dòng)內容
小區休閑廣場(chǎng)和公園是老年人的主要活動(dòng)場(chǎng)所。在平時(shí)經(jīng)常鍛煉或參加其他娛樂(lè )活動(dòng)的9791名老年人中，經(jīng)常去小區休閑廣場(chǎng)和公園的分別占38.62%、21.91%，老年人的活動(dòng)內容豐富多彩，主要有看電視、與朋友聊天、讀書(shū)看報、打牌搓麻將等，參加老年大學(xué)學(xué)習、外出旅游的居少數。
三、滿(mǎn)足市區養老服務(wù)需求的對策建議
(一)關(guān)愛(ài)“空巢老人”，重視精神贍養
全社會(huì )都要來(lái)重視解決“空巢老人”問(wèn)題，家庭成員要負責，年輕人要多承擔體力勞動(dòng)，給足老人生活費用，抽空�；丶铱纯�，多給老人們精神慰藉。社會(huì )服務(wù)功能要強化，社區要為他們提供面對面、心貼心的服務(wù)，要擴大志愿者隊伍，開(kāi)展形式多樣文體活動(dòng)，使“空巢老人”空巢不空，獨居不孤，歡樂(lè )常伴。
繼續開(kāi)展“牽掛你的人是我”龍城志愿者與空巢老人共度元宵佳節活動(dòng)。市民政局和市老齡辦連續兩年組織了“牽掛你的人是我”龍城志愿者與空巢老人共度元宵佳節活動(dòng)。這項活動(dòng)給老人們送去了關(guān)懷和幫助。今后我們將繼續開(kāi)展好這項活動(dòng)，并在原來(lái)的基礎上要擴大此項關(guān)愛(ài)活動(dòng)的影響，讓更多的人來(lái)關(guān)愛(ài)空巢老人。
抓好老年精神關(guān)愛(ài)示范點(diǎn)建設，推進(jìn)全市老年精神關(guān)愛(ài)工作。積極探索老年心理研究，在做好老年人精神關(guān)愛(ài)工作進(jìn)行調查的基礎上，撰寫(xiě)有質(zhì)量的調研報告。繼續做好常州老年服務(wù)中心開(kāi)展的老年心理咨詢(xún)服務(wù)工作，積極為基層做好示范作用。扎實(shí)抓好全國老年精神關(guān)愛(ài)江蘇示范基地常州示范點(diǎn)建設，總結推廣鐘樓區老年心理關(guān)愛(ài)示范點(diǎn)心理咨詢(xún)室和社區心理咨詢(xún)室試點(diǎn)的經(jīng)驗，努力推進(jìn)全市老年精神關(guān)愛(ài)工作。
(二)提高養老金待遇
盡管我市已連續幾次上調企業(yè)退休職工養老金待遇，但調查顯示，大多數老年人經(jīng)濟收入偏低，總體生活水平不高。加上近年物價(jià)上漲幅度較快，因此，要繼續提高老年人的養老金待遇，在保障老年人基本生活的基礎上，使老年人的生活水平也隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展逐步提高。
(三)提高居家養老服務(wù)水平，擴大居家養老服務(wù)覆蓋面
要進(jìn)一步擴大居家養老服務(wù)范圍，真正建立面向所有老年人的完善的居家養老服務(wù)體系；要逐步完善居家養老服務(wù)保障體系，建立監督機制，及時(shí)評估中介機構服務(wù)效能，確保服務(wù)落實(shí)到位；要對居家養老服務(wù)實(shí)施制度化、標準化、規范化管理，制定上門(mén)服務(wù)制度、服務(wù)監督制度、服務(wù)人員崗位責任制度等規章制度，確定生活服務(wù)標準、養老護理標準、服務(wù)效果評價(jià)標準等各項標準，規范服務(wù)項目和內容，對服務(wù)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓，實(shí)行資格認證、持證上崗，逐步提高居家養老服務(wù)水平。
(四)建立社區助餐點(diǎn)和老人日托所
政府要出資在老年人集中的社區設立老年人助餐點(diǎn)和日托所試點(diǎn)，并對助餐點(diǎn)和日托所的的性質(zhì)、任務(wù)、要求、運行機制等都要有配套政策及相關(guān)規定，培訓工作人員和招募志愿者，建立后招標按市場(chǎng)化來(lái)運作，政府根據實(shí)際情況對助餐點(diǎn)和日托所日常運作予以相應支持，并在試點(diǎn)運行的基礎上逐步推廣，滿(mǎn)足高齡、獨居、純老家庭的老年群體一日三餐的需求以及生活照料的需求。
(五)加快養老服務(wù)機構建設，滿(mǎn)足老年人入住需求
盡管調查顯示，只有11.56%即1166名老年人最愿意選擇到養老機構養老，但即使按照這個(gè)標準，市內養老機構床位也應達到2.31萬(wàn)張，而目前僅有1.28萬(wàn)張，尚有1.03萬(wàn)余張的缺口。因此，要落實(shí)社會(huì )力量興辦養老服務(wù)機構的優(yōu)惠政策，鼓勵企事業(yè)單位、集體組織、民間組織、個(gè)人等社會(huì )力量，以及外資興辦養老服務(wù)機構，規劃建設不同檔次的養老機構滿(mǎn)足不同層次老年人的入住需求。對養老服務(wù)機構實(shí)行分類(lèi)管理，明確養老機構的服務(wù)對象，逐步改變目前較高收入人群大量占用公辦養老機構資源的現象，在合適的時(shí)機，為中低收入老年人群發(fā)放養老服務(wù)專(zhuān)項補貼，使中低收入老年人能夠住得起養老機構。
(六)大力扶持，多形式發(fā)展社區家政服務(wù)
出臺相關(guān)政策，培育家政服務(wù)業(yè)，吸引家政服務(wù)的相關(guān)企業(yè)加盟，同時(shí)進(jìn)一步擴大政府援助服務(wù)對象范圍，完善送時(shí)服務(wù)機制和制度，讓更多的老年人享受到有償、低償和無(wú)償的家政服務(wù)。
(七)加快各級老年文體活動(dòng)場(chǎng)所建設
加快市、區及基層老年文體活動(dòng)場(chǎng)所建設，按照老年人口的分布和不同層次老年人的活動(dòng)需求，形成檔次不同、面積不等、配套事宜的梯次排列格局。增加室內活動(dòng)場(chǎng)所和室外活動(dòng)設施，方便老年人活動(dòng)。組織開(kāi)展形式多樣的文體活動(dòng)，引導老年人特別是空巢老人走出家門(mén)，融入社區，融入社會(huì )，度過(guò)幸福的晚年。積極開(kāi)發(fā)適合老年人特點(diǎn)的、物美價(jià)廉的旅游線(xiàn)路，開(kāi)拓老年旅游市場(chǎng)，滿(mǎn)足老年人出游需求。積極興辦老年大學(xué)、學(xué)校，發(fā)揮市和各區老年大學(xué)的示范帶動(dòng)作用，抓好街道(鎮)和社區(村)老年學(xué)校建設工作，逐步完善老年教育4級辦學(xué)網(wǎng)絡(luò )，擴大老年教育覆蓋面，提高教學(xué)質(zhì)量，豐富教學(xué)內容，滿(mǎn)足老年人的求學(xué)需求。
人口老齡化調查報告 篇11
近年來(lái)，在區老齡委的統籌協(xié)調下，區政府及有關(guān)職能部門(mén)堅持“黨政主導、社會(huì )參與、全民關(guān)懷”的老齡工作方針，圍繞“老有所養、老有所醫、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè )”的工作目標，認真貫徹執行老年人權益保障法等法律法規，切實(shí)維護老年人的合法權益，全區老齡事業(yè)取得長(cháng)足發(fā)展。
一、全區老齡工作取得的成績(jì)
�。ㄒ唬┐蛟炝艘粋�(gè)結構完整的組織網(wǎng)絡(luò )
一是強化組織領(lǐng)導，成立了由區委副書(shū)記任主任、區政府有關(guān)職能部門(mén)負責人為成員的老齡委，統一協(xié)調部署全區老齡工作。二是健全工作機構，區老齡委下設辦公室，各街道參照設立了街道老齡委，各社區也普遍成立了老齡工作協(xié)調指導小組和老年協(xié)會(huì )。三是配備工作隊伍，區、街道、社區三級老齡工作機構均配備了工作人員，部分街道還組建了老齡工作志愿者隊伍，照料老年人日常生活。四是規范工作制度，一方面將長(cháng)遠規劃與短期目標結合起來(lái)，圍繞《江寧區老齡事業(yè)“十一五”發(fā)展規劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“綱要”），研究出臺各個(gè)年度的老齡工作要點(diǎn)，逐年推進(jìn)目標任務(wù)的完成；另一方面將統一規范與自主管理結合起來(lái)，區政府先后出臺了《關(guān)于認真做好老年人社會(huì )優(yōu)待和服務(wù)工作的通知》等一系列規范性文件，街道和社區的老齡工作機構也結合地方實(shí)際制定了相關(guān)工作制度，為老齡工作的順利開(kāi)展提供了比較全面的制度保障。
�。ǘ┬纬闪艘惶赘采w面廣的保障體系
以社會(huì )救助、社會(huì )保險為基礎，出臺《居民社會(huì )養老保險辦法》等政策性文件，向符合條件的農村老人發(fā)放失地生活補助金和養老保險補貼，新農保參保率達95%以上。以基本養老、基本醫療和最低生活保障為重點(diǎn)，根據不同的年齡層次和標準向符合條件的農村老人發(fā)放養老生活補貼，向80歲以上老人發(fā)放長(cháng)壽金；所有社區全部建成醫療衛生服務(wù)站，部分社區設立老年康復點(diǎn)，農村老人和城鎮無(wú)保障老人全部納入新型農村合作醫療體系，城鎮退休職工醫療保障水平也不斷提高；五保供養經(jīng)費與農村低保標準實(shí)現聯(lián)動(dòng)，低保范圍逐步擴大，保障標準穩步提升。以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補充，低保老人可以得到慈善救助的優(yōu)先照顧，區慈善總會(huì )還為部分高齡困難獨居老人購買(mǎi)了意外住院和意外傷害保險。
�。ㄈ嫿艘环N多位一體的服務(wù)模式
首先，全面推進(jìn)“居家養老”。依托社區，為高齡獨居老人提供生活照料、家政服務(wù)、康復護理、精神慰藉等系列服務(wù)，服務(wù)設施不斷充實(shí)、服務(wù)隊伍日益壯大，有效彌補了傳統家庭養老的缺陷和不足。其次，積極發(fā)展“機構養老”。一方面，公辦養老機構蓬勃發(fā)展。全區21所公辦養老機構近年來(lái)發(fā)展迅速，硬件設施不斷更新，管理水平逐步提升，服務(wù)質(zhì)量日益提高，為集中供養的五保老人提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。另一方面，民辦養老機構快速起步。目前已發(fā)展的13家民辦養老機構中，既有桃園老年公寓那樣的“平民化”養老機構，也有榮平老年康樂(lè )中心那樣的國家一級養老機構，為社會(huì )養老提供了更多的選擇。第三，不斷豐富養老模式。廣泛開(kāi)展“動(dòng)態(tài)養老”，組織老年人外出參觀(guān)旅游，積極引入“候鳥(niǎo)式養老”方式，加強與異地養老機構交流合作，根據南北方氣候的不同特點(diǎn)組織老年人赴異地避暑、過(guò)冬，有效提升了養老服務(wù)的質(zhì)量與水平。
�。ㄋ模I(yíng)造了一方和諧老齡的社會(huì )氛圍
一是圍繞尊老、愛(ài)老、助老社會(huì )氛圍的營(yíng)造，利用重陽(yáng)節等節日平臺，積極開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，引導全社會(huì )關(guān)心、關(guān)注、關(guān)愛(ài)老年人的生活。二是圍繞老年人實(shí)現自身發(fā)展的需求，成立了10所老年大學(xué)和134所老年學(xué)校，建設了一批健身活動(dòng)場(chǎng)所，購置了適合老年人的活動(dòng)器材，此外還積極支持離退休教師協(xié)會(huì )等社團的發(fā)展，為老年人發(fā)揮余熱提供載體和平臺。三是圍繞老年人權益保障法的貫徹執行，依托區法院等司法部門(mén)，成立了老年人權益保障合議庭等工作機構，為老年人依法解決糾紛、維護自身權益提供便利。
二、存在的`困難和不足
近年來(lái)，在區委的重視下，在區政府及有關(guān)職能部門(mén)的努力下，全區的老齡工作取了良好的成績(jì)，得到了普遍的認可。但是，隨著(zhù)老齡化程度的不斷提高，各種各樣的老齡問(wèn)題也日益凸顯出來(lái)，給老齡工作的進(jìn)一步開(kāi)展增加了難度。目前來(lái)看，我區的老齡工作與新時(shí)期的要求相比，仍然存在一些薄弱環(huán)節。
一是全社會(huì )為老服務(wù)的意識仍需強化。社會(huì )各界對老齡事業(yè)的關(guān)注度還不夠高，對老齡工作所面臨的嚴峻形勢認識得還不夠深入，為老服務(wù)的舉措有待進(jìn)一步夯實(shí)。
二是對老齡工作的扶持力度還需加大。在政策制定上，缺乏支持民辦養老機構發(fā)展的激勵扶持政策；在考核機制上，老齡工作尚未納入“四項建設”考核基本內容，基層的重視程度還不夠高；在經(jīng)費落實(shí)上，現有老齡工作經(jīng)費和活動(dòng)經(jīng)費與綱要中確定的標準存在一定差距，居家養老服務(wù)經(jīng)費的投入也比較低，在一定程度上制約了老齡工作的開(kāi)展。
三是老齡工作的隊伍建設尚待加強。雖然基層都設立了老齡工作機構，但是缺乏專(zhuān)職的老齡干部。從事老齡工作的干部往往身兼數職而且變動(dòng)頻繁，導致基層老齡工作缺乏穩定性和連續性。
人口老齡化調查報告 篇12
隨著(zhù)經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，科技的日益進(jìn)步，人們生活節奏的加快，人口老齡化問(wèn)題已成為全世界共同關(guān)注的問(wèn)題，它對各個(gè)國家或地區的發(fā)展產(chǎn)生了深遠影響。我們所指的人口老齡化，是指隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展進(jìn)步，一個(gè)國家或地區的老年人口所占比例增加的過(guò)程。這是一種人口增長(cháng)趨勢，是老年人口相對增長(cháng)的過(guò)程，是社會(huì )進(jìn)步的標志。它是各個(gè)國家都需要面對的一種普遍現象。一般地，人口老齡化最先產(chǎn)生于發(fā)達國家，它是經(jīng)濟高速發(fā)展、人民生活水平提高、醫療保障體系完善和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步等的必然結果。表現在老年人口數量上，則是老年人口所占比重相對加大；表現在人口結構上，則是結構呈老齡化狀態(tài)。
老齡化行業(yè)現狀
�。ㄒ唬┪覈夏耆丝谝幠］^大，老齡化速度有所加快
�。ǘ┪锤幌壤羡E象顯現，經(jīng)濟發(fā)展壓力增強
�。ㄈ├夏耆丝诜植疾痪�，老齡化呈現轉移趨勢
�。ㄋ模╊A期壽命顯著(zhù)提高，老年人口規模巨大
�。ㄎ澹┳匀辉鲩L(cháng)率大幅下降，高齡化顯著(zhù)
中國老齡化人口發(fā)展趨勢預測
人口老齡化的巨大壓力，考驗著(zhù)政府規劃養老的能力。此外，養老除了保障老年人的基本生活之外，還需要大量的適合老年人心理、醫學(xué)等諸多方面的專(zhuān)業(yè)護理服務(wù)。未來(lái)養老的發(fā)展應該是老年人的生活保障逐漸走向社會(huì )化，變家庭養老為社會(huì )養老，由政府承擔是大趨勢。
不僅如此，由于養老服務(wù)隊伍整體素質(zhì)不高，從業(yè)人員的職業(yè)化建設滯后，中國現有養老服務(wù)隊伍遠遠不能適應養老事業(yè)發(fā)展的`客觀(guān)需求。
人口老齡化對策研究
�。�1）推遲退休時(shí)間；
�。�2）不斷加強社會(huì )養老服務(wù)體系的建設和完善；
�。�3）創(chuàng )造老齡人口再就業(yè)的機會(huì )；
第一，提高對老齡化問(wèn)題的認識。要加強輿論宣傳和引導，強調我國人口老齡化趨勢加快的嚴峻性，對社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展影響的緊迫性，以及實(shí)施健康老齡化戰略的重要性，提高各級政府和領(lǐng)導的思想認識，增強全社會(huì )的老齡意識。
第二，明確國家老齡工作的方向。將實(shí)施健康老齡化戰略納入國家"十五"計劃和中長(cháng)期發(fā)展規劃中，結合經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)程和城鄉不同情況，精心設計和構筑我國老齡的工作體系，明確提出目標要求、工作重點(diǎn)、投入力度、檢查標準。
第三，落實(shí)到各地的發(fā)展計劃中。要求各級政府高度重視，把本地區老齡工作列入議事日程，根據國家的要求，結合自己的實(shí)際，納入當地的經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃中，采取分工負責和齊抓共管方式，對老齡工作有管理、有服務(wù)、有措施、有檢查。
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