行政管理社會(huì )實(shí)踐調查報告
在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天,需要使用報告的情況越來(lái)越多,要注意報告在寫(xiě)作時(shí)具有一定的格式。相信很多朋友都對寫(xiě)報告感到非?鄲腊,以下是小編收集整理的行政管理社會(huì )實(shí)踐調查報告,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
行政管理社會(huì )實(shí)踐調查報告1
為了深入了xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx事業(yè)管理局服務(wù)意識的相關(guān)情況,筆者于20xx年3月20日至20xx年4月8日對xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx事業(yè)管理局進(jìn)行了深入的調查。在這次調查中主要采用了“多看、多聽(tīng)、多問(wèn)、多查以及多想”的方式,在此次調查過(guò)程中,得到了該局領(lǐng)導的大力支持并取得了良好的實(shí)踐效果,筆者在此表示衷心感謝!
一、工作性質(zhì):
負責管理和承辦覆蓋全市的養老保險、養老保險基金的籌集、管理、運用和支付;管理和承辦城鎮各類(lèi)職工的失業(yè)保險、失業(yè)保險金的籌集、管理、運用和支付;編制全市社會(huì )保險基金發(fā)展的具體計劃和宏觀(guān)規劃,研究制定各種保險基金的統籌方案及實(shí)施辦法;參與制定各種社會(huì )保險制度的改革方案及實(shí)施辦法,具有對保險范圍內執行職工退休,失業(yè)待遇正確與否的復核權;促進(jìn)保險基金的融通、增值,提高給付能力,充分發(fā)揮保險基金的保障和為地方建設服務(wù)的雙重功能。
二、日常管理:
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx事業(yè)管理局是面相廣大社會(huì )群體的窗口單位,每日來(lái)訪(fǎng)人員特別集中,人員素質(zhì)參差不齊,要求人員按時(shí)上下班,來(lái)人熱情服務(wù),領(lǐng)導值班帶崗解決突發(fā)事件,解釋理解困難人員的疑惑;
三、存在的問(wèn)題(一)處理審批慢流程復雜時(shí)間跨度大
目前,xx局還是采用人工填寫(xiě)單據,人工審批,信息錄入電腦的工作方式。進(jìn)度較慢,容易出現較大的人為錯誤。辦理時(shí)需要跑的部門(mén)太多,領(lǐng)導審批,單位間的證明等非常繁瑣。從申請表提交到批復約需要4—6個(gè)月,都是積累到一定數量才會(huì )上報,造成工作時(shí)間長(cháng),群眾意見(jiàn)較大
。ǘ┓⻊(wù)意識有待提高
對待大量的來(lái)訪(fǎng)人員,一些工作人員漸漸失去耐心,不肯多做解釋?zhuān)S意的指點(diǎn)找這個(gè)那個(gè)部門(mén),讓來(lái)訪(fǎng)人員往返多次仍然不能解決問(wèn)題
。ㄈ┤藛T老化
很多人都是工作多年的老的工作人員,面對日新月異的社會(huì ),一些辦公本領(lǐng)如微機等掌握的不是很好。對待來(lái)辦事人員沒(méi)有良好的心態(tài)和語(yǔ)氣,往往激發(fā)矛盾,引起不必要的爭端。
。ㄋ模┚I(yè)務(wù)人員及員工培訓滯后
xx局由于政府編制問(wèn)題已經(jīng)多年沒(méi)有充實(shí)年輕的一線(xiàn)人員了,都是工作多年的人員,年齡層次偏高,接受新的知識和技能培訓較慢,人才儲備幾乎為零。
四、提高服務(wù)意識的對策和建議
。ㄒ唬┕ぷ髦贫
著(zhù)手對原有的工作制度進(jìn)行規范。規范事假制度:因事必須本人處理者可請事假,半天以?xún)扔刹块T(mén)負責人批準,半天以上,一天以?xún)鹊,報辦公室批準,一天以上的需經(jīng)中心領(lǐng)導審批;工作時(shí)間必須佩戴胸卡;在工作時(shí)間不看書(shū)報雜志、不吃零食、不玩電腦游戲、不上網(wǎng)操作股票等都寫(xiě)入職工守則里。實(shí)現工作制度標準化,解決長(cháng)期存在的松散情況。
。ǘ┤藛T服飾
針對原來(lái)工作人員穿衣隨便的情況,規定了職工每天必須統一著(zhù)裝,無(wú)形之中又增加了職工的團隊感。
。ㄈ┮幏墩Z(yǔ)言
作為窗口性行業(yè),在整個(gè)建設管理過(guò)程中,語(yǔ)言的規范化是重點(diǎn)之一。針對這一問(wèn)題專(zhuān)門(mén)組織禮儀培訓,強調“微笑服務(wù)”,并要求職工在接待群眾及單位時(shí)禮貌規范用語(yǔ)“您好,您有什么需要我為您服務(wù)”是接待時(shí)基本禮貌語(yǔ)言。并把這條納入年終的考核內容之一。
。ㄋ模┰黾佑嬎銠C的使用
規范報審表,安裝機讀審批表系統,完善辦公自動(dòng)化體系,開(kāi)通網(wǎng)上辦公,網(wǎng)上報審,網(wǎng)銀繳費等。增加計算機和互聯(lián)網(wǎng)方面的培訓和使用率,可作為技能審核的一部分。
。ㄎ澹╅_(kāi)發(fā)電子政務(wù)智能服務(wù)終端
在這方面可以借鑒銀行的發(fā)展經(jīng)驗,開(kāi)發(fā)出類(lèi)似于電子政務(wù)智能服務(wù)終端。公眾只需帶上自己的服務(wù)卡,便可以在遍布于大街小巷的任何一臺智能終端上開(kāi)展政務(wù)活動(dòng),如查詢(xún)xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx事業(yè)管理局的政策法規,在線(xiàn)報審與繳費,甚至可以進(jìn)行在線(xiàn)的視頻交流,省去了許多奔波于政府各部門(mén)的麻煩,也在一定程度有利于維護民群的尊嚴和政府的形象。引入平臺概念,進(jìn)一步說(shuō)就是網(wǎng)上平臺的意思,對人才引進(jìn)、解決困難人員辦理社會(huì )養老保險、檔案掛靠等方面正在逐步計劃進(jìn)行網(wǎng)上服務(wù)功能,目前已經(jīng)有50%的業(yè)務(wù)在網(wǎng)上進(jìn)行操作。在市中心的啟動(dòng)下,通過(guò)不斷努力探索,增加人性化功能,優(yōu)化后臺服務(wù),真正體現“以人為本,服務(wù)至上“原則,讓單位和個(gè)人足不出戶(hù)輕松辦理業(yè)務(wù)。
。┙⑴嘤柨己藱C制
1、在人員上崗時(shí),嚴格把關(guān),堅持寧缺勿濫的原則,上崗合適的人員。堅持這個(gè)原則,做到因崗用人,因此不論轉崗還是新進(jìn)入的成員,都能很快投入到工作當中,人員因不合理匹配而無(wú)法完成工作的情況大大降低。
2、建立長(cháng)期的人員技術(shù)培訓班,使新成員有更大的學(xué)習空間和鍛煉的機會(huì ),迅速成長(cháng)為骨干。培訓根據不同崗位、不同人員分別進(jìn)行,有專(zhuān)業(yè)培訓,也有普通的大眾培訓,將培訓貫穿于工作過(guò)程當中,使成員始終保持一種持續學(xué)習、進(jìn)步的`動(dòng)力和狀態(tài),會(huì )取得很好的效果。
3、鼓勵成員不斷創(chuàng )新,對技術(shù)骨干人才以全面的支持和較寬松的政策,重獎?dòng)刑厥庳暙I的成員,為創(chuàng )新成員承擔創(chuàng )新風(fēng)險責任以留住優(yōu)秀成員。對于技術(shù)型成員,將他們的工作業(yè)績(jì)與激勵緊密掛鉤,促進(jìn)成員發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性。也激發(fā)成員從行局角度考慮問(wèn)題,加深成員對本單位的認同感。
4、制定一個(gè)有效的薪酬考核政策,對不合格的人員采取淘汰制。通過(guò)嚴格進(jìn)入、鼓勵創(chuàng )新、培訓人員等措施形成一個(gè)良好的人才發(fā)展梯隊,確保人才隊伍建設呈良好方向發(fā)展。
5、建立考核體系,啟動(dòng)“八大服務(wù)項目”,設置專(zhuān)崗專(zhuān)人,同時(shí)對這些工作人員制定統一的考核體系。以自身努力和后邊平臺業(yè)務(wù)共同發(fā)展為考核目標,如負責派遣員工根據其全年業(yè)務(wù)完成情況及年終互評得出其全年考核結果,從而給予其優(yōu)秀、良好、合格三類(lèi)不同獎懲。這一考核體系的出臺,將打破原來(lái)社保局“做好做壞一個(gè)樣”的大鍋飯制度,讓全局的職工都依據其不同的努力成果得到其應得報酬,激發(fā)職工的斗志,這是整個(gè)平臺建設過(guò)程中最能振奮人心的一件事。
7、加強開(kāi)放式交流和合作。加強各部門(mén)的優(yōu)勢互補,揚長(cháng)避短,整合人力資源。但是在目前,我們經(jīng)常會(huì )遇到這樣或那樣的問(wèn)題,在這當中我們多次聯(lián)系周邊各區縣,發(fā)現大家互相間的交流太少,上級似乎整合了各區縣,卻又好像大家各管各的,隨時(shí)都可以脫離。所以,需要建立健全交流機制,加強各縣區、各部門(mén)之間的交流合作,以達到取長(cháng)補短,不斷加強提高的目的。
五、調查體會(huì )
此次在xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx事業(yè)管理局的社會(huì )實(shí)踐,收獲頗多。通過(guò)這次實(shí)踐,筆者有了很深的體會(huì ),感覺(jué)到改革和社會(huì )發(fā)展過(guò)程中肯定是困難重重,但是改革之路必將繼續下去。只有重新定位,面向市場(chǎng),面向廣闊的企業(yè)和個(gè)人,社會(huì )報保險事業(yè)才會(huì )順利走下去。只有繼續協(xié)調管理,整合相關(guān)資源,貫通全市服務(wù)平臺和信息網(wǎng)絡(luò ),加強自身管理,為社會(huì )提供更優(yōu)良的服務(wù),才能更好的發(fā)展和服務(wù)人民。同時(shí),感覺(jué)到理論和實(shí)踐之間還是有一定差別的,因此本人在實(shí)踐過(guò)程中能主動(dòng)的請教,虛心的學(xué)習,盡量把理論知識融入到實(shí)踐中去,使自身的理論知識更上一個(gè)臺階,實(shí)踐能力與水平也得到較大地提高。
行政管理社會(huì )實(shí)踐調查報告2
(一)公司發(fā)展理念與文化
1、 企業(yè)發(fā)展方向較為明晰。根據調查資料顯示,約有95%左右的員工認為,自己對本公司的發(fā)展戰略表示了解或十分了解,這主要是與公司目前的業(yè)務(wù)重點(diǎn)和工作目標有關(guān),但剩余的5%左右員工表示了困惑,這必然會(huì )造成實(shí)際工作缺乏目標,或者人力資源的較大浪費。
2、 將近九成員工熟知企業(yè)的精神和價(jià)值取向。產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命,它直接關(guān)系到人民的用藥安全和身體健康。因而“不斷進(jìn)取,永臻完美”的管理思
想幾乎感染了公司的所有員工,可見(jiàn)企業(yè)文化對員工的敬業(yè)度和忠誠度起到了較大的凝聚作用。
3、 企業(yè)在制度建立及文化建設方面仍需進(jìn)一步加強。調查數據顯示,認可公司有一個(gè)非常健康文化的比例達到85%,而15%左右員工則認為一般,沒(méi)有員工對此表示反對。 此外,僅有45%的員工認為公司的制度體系非常完備,而認為不完備的人數達15%。
(二)組織結構與崗位設置
1、 近九成員工對公司現行組織結構認同,并表示與部門(mén)業(yè)績(jì)息息相關(guān)。公司現有員工中,九成員工對現有機構設置表示贊同,認為現行設置方式在實(shí)際工作中發(fā)揮了積極作用。
2、 現行職能職責、業(yè)務(wù)流程與實(shí)際工作銜接較好。依據調查結果,80%員工認為目前的崗位職能配置、工作業(yè)務(wù)流程有效,而認為其在實(shí)際中有指導性、參考性作用的僅占35%左右。
(三) 人才管理與技能
1、 在人才使用上,中高層管理者獲得了較高的支持率。部門(mén)負責人作為武星制藥有限公司的中堅力量,肩負著(zhù)不斷創(chuàng )新、發(fā)展企業(yè)的重任,從統計數字發(fā)現,在工作任務(wù)分安排方面,80%左右的員工認為,中高層管理人員做到了用人所長(cháng),但仍有20%人員認為存在不公平現象。
2、 部門(mén)內部溝通基本順暢,但部門(mén)間急需加強。多數員工普遍反映,在實(shí)際工作中,上級對其的工作支持力度較強,并就工作內容進(jìn)行溝通,但從后續問(wèn)題的調查顯示,部門(mén)內溝通并沒(méi)有達到預期要求;也有一部分員工反映,部門(mén)間的工作銜接并不十分理想,很多時(shí)候只是員工自己溝通和聯(lián)系,而部門(mén)負責人溝通比例也僅占55%。對于部門(mén)內部的員工間溝通,調查者則在三個(gè)方面表現較為均衡:自己協(xié)調、詢(xún)問(wèn)同事、求助領(lǐng)導。
3、 中級管理人員急需提升的方面。根據調查數據顯示,多數員工認為,在以后的工作中,中級管理人員需在以下幾個(gè)方面提升個(gè)人素質(zhì),依次為:責任心、上下級溝通、領(lǐng)導藝術(shù)、團隊文化、公平性、業(yè)務(wù)能力、思想意識、員工激勵、成就動(dòng)機。而據中級管理人員的調查顯示,則依次為:責任心、上下級溝通、團隊文化、領(lǐng)導藝術(shù)、公平性、業(yè)務(wù)能力,思想意識、員工激勵、成就動(dòng)機。
(四) 團隊精神狀況和素質(zhì)
1、 除少數員工外,團隊士氣良好。在實(shí)際調研中,28%的員工認為我們團隊的精神非常高昂,60%認為我們團隊是一個(gè)充滿(mǎn)關(guān)愛(ài)、團結一致的集體,但12%的員工認為團隊現處在低迷的時(shí)期。針對團隊的特定成員進(jìn)行調查時(shí)發(fā)現,約有35%員工反映某些員工沒(méi)有與整個(gè)團隊融合起來(lái),表現出例外或特例的行為。
2、個(gè)人利益與個(gè)人績(jì)效沒(méi)有緊密結合。團隊是由個(gè)人構成的,個(gè)人業(yè)績(jì)是團隊業(yè)績(jì)的基礎,只有實(shí)現個(gè)人利益與個(gè)人績(jì)效息息相關(guān),才能調動(dòng)員工的積極性和責任感,而據相關(guān)數據顯示,武星制藥有限公司仍需要在此方面繼續努力。
3、 團隊的素質(zhì)能滿(mǎn)足工作要求,但總體提升緩慢。據統計資料顯示,60%員工認為公司團隊的素質(zhì)與優(yōu)秀企業(yè)相比,總體水平不差上下,25%認為略差,15%認為較差。在員工與團隊合作的信心方面,30%員工認為團隊正向有利方向發(fā)展,35%認為沒(méi)有變化,20%保持觀(guān)望狀態(tài)。在團隊素質(zhì)的提升方面,40%員工非常認同我們的團隊正在進(jìn)步,35%基本認同這一事實(shí),20%表示沉默,5%表示不認同。
(五) 員工個(gè)人專(zhuān)業(yè)知識與技能的發(fā)揮
員工專(zhuān)業(yè)技能的自我評價(jià)。員工普遍認為,在實(shí)際工作中自身的專(zhuān)業(yè)技能比較滿(mǎn)意,這一比例高達80%,僅有15%左右的員工認為自己的技能相當完備,與此同時(shí),5%員工對自身知識與技能表示了不滿(mǎn),希望在以后的工作中逐步提升。但在專(zhuān)業(yè)技能轉化方面,這一比例有所下降,75%員工認為自身的技能基本發(fā)揮,25%員工認為沒(méi)有完全發(fā)揮,可見(jiàn)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)在向業(yè)績(jì)轉化上并不十分理想,員工的潛能和能力有待于進(jìn)一步開(kāi)發(fā)。
本次調研使用的調查問(wèn)卷:
1、您對公司是否有歸屬感?(請根據您的感受在下列適當的空格內打√)①有②無(wú) ③一般
2、您對公司前景是否看好?(請根據您的感受在下列適當的空格內打√)①是②否 ③無(wú)所謂
3、您對公司薪酬制度是否滿(mǎn)意?(請根據您的'感受在下列適當的空格內打√)
、贊M(mǎn)意 ②非常滿(mǎn)意 ③不滿(mǎn)意 ④很不滿(mǎn)意
4、您對公司是否充滿(mǎn)熱情?(請根據您的感受在下列適當的空格內打√)
、偈 ②否 ③無(wú)所謂
5、您對上級的工作安排是否滿(mǎn)意?(請根據您的感受在下列適當的空格內打√)
、贊M(mǎn)意 ②非常滿(mǎn)意 ③不滿(mǎn)意 ④很不滿(mǎn)意
6、您認為自己的能力是否得到充分發(fā)揮?(請根據您的感受在下列適當的空格內打√)
、偈 ②否 ③一般
7、您是否了解自己的崗位職責?(請根據您的感受在下列適當的空格內打√)
、偈 ②否 ③一般
8、您是否滿(mǎn)意現在的工作環(huán)境?(請根據您的感受在下列適當的空格內打√)
、贊M(mǎn)意 ②非常滿(mǎn)意 ③不滿(mǎn)意 ④很不滿(mǎn)意
9、您是否滿(mǎn)意現在的工作時(shí)間?(請根據您的感受在下列適當的空格內打√)
、贊M(mǎn)意 ②非常滿(mǎn)意 ③不滿(mǎn)意 ④很不滿(mǎn)意
10、您是否認為自己有晉升機會(huì )?(請根據您的感受在下列適當的空格內打√)
、偈 ②否 ③一般
11、您是否認為能提升自己的能力,實(shí)現人生目標?(請根據您的感受在下列適當的空格內打√)
、偈 ②否 ③一般
12、您是否可以利用有限的資源開(kāi)展工作?(請根據您的感受在下列適當的空格內打√)
、偈 ②否 ③一般
13、您是否能按期完成工作?(請根據您的感受在下列適當的空格內打√) ①是 ②否 ③一般
14、您是否認為工作壓力過(guò)大,難以承受?(請根據您的感受在下列適當的空格內打√)
行政管理社會(huì )實(shí)踐調查報告3
一、調查目的和意義
隨著(zhù)建設小康社會(huì )的推進(jìn),城鄉居民生活水平的提高,政府對機動(dòng)車(chē)的扶持北京市機動(dòng)車(chē)數量大幅增加。據交管部門(mén)統計,20xx年底北京市的機動(dòng)車(chē)數量已經(jīng)達到380萬(wàn)輛,與之相伴而來(lái)的就是遍布全區、蓬勃發(fā)展的洗車(chē)行業(yè)。由于洗車(chē)經(jīng)營(yíng)是投入少、成本低,且簡(jiǎn)單勞動(dòng)又需求量較大的行業(yè),很多洗車(chē)點(diǎn)都是無(wú)照經(jīng)營(yíng),這些洗車(chē)店雖然方便了洗車(chē)需求,但由于違規或不規范經(jīng)營(yíng),給城市管理和形象帶來(lái)許多問(wèn)題。很多市民反映,一些洗車(chē)店造成的環(huán)境污染,影響了市區環(huán)境和周?chē)用竦恼I,要求監管部門(mén)對洗車(chē)業(yè)加強管理,取締無(wú)證經(jīng)營(yíng),規范洗車(chē)業(yè)秩序。如何進(jìn)一步引導和規范洗車(chē)行業(yè),提升我區環(huán)境形象及人民生活便利水平,是擺在監管部門(mén)面前的一項重要任務(wù)。借此機會(huì )我對房山區洗車(chē)行業(yè)進(jìn)行了一次簡(jiǎn)單的調查。
。ㄕ模盒∷奶査误w,每段起首空兩格,回行頂格,行距為多倍,1.25)
二、調查過(guò)程
調查時(shí)間:本人于20xx年7月6日至8月7日,歷時(shí)一個(gè)月,進(jìn)行相關(guān)調查。
調查地點(diǎn):北京市房山區良鄉地區。
調查方法:本次調查采取問(wèn)卷調查法和訪(fǎng)談法相結合的方式。
三、調查結果分析
在調查的50人當中,32位男性,18位女性,在外面洗車(chē)的被調查者占90%,自己洗車(chē)的被調查者占10%;有75%的被調查者選擇低檔位的洗車(chē)點(diǎn)進(jìn)行洗車(chē),有10%的被調查者選擇中檔位的洗車(chē)點(diǎn)進(jìn)行洗車(chē);在被調查者中普遍認為水資源浪費比較嚴重,還有就是占道洗車(chē)、妨礙交通、設備簡(jiǎn)陋、環(huán)境臟亂差、排水問(wèn)題;在被調查者都說(shuō)到了要建立健全的制度,對洗車(chē)點(diǎn)進(jìn)行登記,對無(wú)照洗車(chē)嚴厲查處,加大對洗車(chē)行業(yè)的監管力度。
。ㄒ唬┊斍胺可絽^良鄉地區洗車(chē)行業(yè)發(fā)展概況
目前,良鄉地區在工商部門(mén)登記的正規洗車(chē)站點(diǎn)共35家,還有很多洗車(chē)站點(diǎn)是無(wú)照經(jīng)營(yíng)或屬超范圍經(jīng)營(yíng)(有些汽配件、維修店及加油站也兼營(yíng)洗車(chē))。這些洗車(chē)點(diǎn)雖然方便了洗車(chē)需求,但由于違規或不規范經(jīng)營(yíng),給城市管理和形象帶來(lái)許多問(wèn)題。按照營(yíng)業(yè)面積和員工人數來(lái)劃分,大致可以分為高檔、中檔和低檔三種類(lèi)型。高檔:營(yíng)業(yè)面積在100平米以上,員工10~20人,共有3家,約占總數的10%左右;中檔:營(yíng)業(yè)面積在40~50平方米,員工7~8人,共有12家,約占總數的37.5%;低檔:營(yíng)業(yè)面積在20平方米以下,員工2~5人,共有53%左右。這些洗車(chē)行業(yè)多數從20xx年以后起步,少數由原來(lái)不規范的路邊洗車(chē)點(diǎn)發(fā)展而來(lái)。
。ǘ┠壳傲监l地區洗車(chē)行業(yè)存在的主要問(wèn)題
由于洗車(chē)行業(yè)中存在的問(wèn)題比較復雜,管理難度較大,特別是一些規模較小、檔次較低的洗車(chē)站點(diǎn),問(wèn)題尤為突出。
1.破壞綠化及公共設施許多待洗車(chē)和已經(jīng)洗好的車(chē)輛隨意停放在綠化道和人行道上,而且洗車(chē)人員直接在這些公共設施上洗車(chē),附近的綠化往往遭受?chē)乐仄茐,一些設備簡(jiǎn)陋的洗車(chē)點(diǎn)在缺少必要的排水設施的`情況下,僅靠一根皮管、一塊抹布、一只塑料桶就沖洗車(chē)輛。長(cháng)期的汲水和洗車(chē)液等化學(xué)物質(zhì)的腐蝕使路面遭到破壞,引起地磚的松動(dòng)、破損,給行人帶來(lái)不便。
2.污染環(huán)境大多數洗車(chē)店沒(méi)有污水處理的配套設施,洗車(chē)的污水和著(zhù)油污直接排放,以致洗車(chē)后污水橫流,一些污水未經(jīng)任何處理就直接排放到下水道或內河,不僅影響市容市貌,也成為城市環(huán)境新的污染源。
3.浪費自來(lái)水資源洗車(chē)店一般用一根水管連接到居民家或者小店的水龍頭上,直接使用自來(lái)水清洗,支付居民用水的低價(jià)格;有的店甚至偷接消防栓上的水。洗車(chē)業(yè)不僅增加了整個(gè)城市的供水壓力,而且浪費了自來(lái)水資源。
4.違規用水,嚴重浪費水資源據調查,良鄉地區35%的洗車(chē)點(diǎn)使用中水洗車(chē),采用了節水設備和循環(huán)水設備,洗一輛車(chē)平均用水10~20升。有的洗車(chē)店設備簡(jiǎn)陋,還在沿用高壓水槍作業(yè)方式,自來(lái)水僅沖洗一遍就白白地通過(guò)地溝排走了,這樣既消耗了大量的浪費。由于居民用水收費標準遠遠低于經(jīng)營(yíng)用水標準,有的洗車(chē)點(diǎn)為節約成本,擅自接上居民家中的自來(lái)水用于洗車(chē),給國家帶來(lái)巨大損失。據了解,使用自來(lái)水沖洗一輛車(chē)需要200~300升水,用水量為循環(huán)式洗車(chē)裝置的20倍。有關(guān)部門(mén)曾經(jīng)統計,如果洗一輛小轎車(chē)用水200~250升,北京市每年僅洗車(chē)的耗水量,至少相當于兩個(gè)昆明湖的蓄水量。
5.影響居民休息有的洗車(chē)店設在居民區附近,洗車(chē)的高壓水泵整天轟轟作響,車(chē)輛來(lái)來(lái)往往,夜間的洗車(chē)聲、吵鬧聲影響了附近居民的正常休息,造成小區居民的諸多意見(jiàn)。另外,在冬季,這些洗車(chē)店收工后地面積水結冰,給早晨急匆匆趕路的上班外出的人們帶來(lái)不安全因素。
四、對策建議
加強對洗車(chē)行業(yè)規范管理,解決影響和制約洗車(chē)行業(yè)科學(xué)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,豐富破解重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的有效途徑,我認為主要從以下幾個(gè)方面入手:
1.嚴格準入制度,推進(jìn)行業(yè)管理面對目前洗車(chē)行業(yè)發(fā)展迅速、行業(yè)自律性差、行業(yè)標準缺失、管理標準不統一的現狀,相關(guān)部門(mén)應根據本地的特點(diǎn),制定出相應的洗車(chē)行業(yè)規范要求。一方面,可以提高洗車(chē)行業(yè)的操作流程更加透明,使車(chē)主能真正做到放心消費;另一方面,執法部門(mén)在執法時(shí)有章可循、有法可依,依法辦事,從而解決了法規不系統的問(wèn)題。明確主管職能部門(mén)和分工負責。要對房山區洗車(chē)業(yè)統一規劃,把洗車(chē)業(yè)的管理納入整個(gè)城市的管理。建議由城市管理部門(mén)牽頭,工商、公安、交通、建設、環(huán)保等部門(mén)配合,落實(shí)相關(guān)責任,齊抓共管。
2.扶植連鎖企業(yè)加強對洗車(chē)行業(yè)的扶植,進(jìn)一步收緊審批權限,督促各類(lèi)洗車(chē)點(diǎn)規范經(jīng)營(yíng)。加強政策扶持力度,作為用水大戶(hù),規;、節能化、環(huán);窍窜(chē)行業(yè)今后的發(fā)展的有力之舉。所以,建議政府要從加強市政基礎設施建設的角度著(zhù)手,對我區中水管網(wǎng)建設予以研究,加大投資力度,在方便群眾生活的同時(shí),降低洗車(chē)行業(yè)用水成本,改善洗車(chē)行業(yè)發(fā)展態(tài)勢。
3.加強洗車(chē)業(yè)的管理和審批制定規范洗車(chē)業(yè)的行業(yè)標準,嚴格審批和管理洗車(chē)業(yè),明確提出幾個(gè)不準。指定允許洗車(chē)店設置的路段,限制洗車(chē)店的無(wú)序經(jīng)營(yíng)。提倡室內洗車(chē),污水地下排放,規定洗車(chē)場(chǎng)地的面積、洗車(chē)設備、洗車(chē)耗水標準等相應的要求。逐步淘汰一塊抹布,一只水桶的洗車(chē)方法,引導和鼓勵采用新技術(shù)洗車(chē),如蒸汽洗車(chē)、電腦洗車(chē)、無(wú)水洗車(chē)和循環(huán)水洗車(chē)等新型節水防污洗車(chē)技術(shù),使有限的水資源得到最大化的有效利用。
4.做好宣傳引導,普及法律知識一是充分發(fā)揮好宣傳平臺,利用信息網(wǎng)絡(luò )和各種媒體,宣傳洗車(chē)行業(yè)正反兩方面的典型。并確定若干洗車(chē)行業(yè)示范單位,宣傳推廣先進(jìn)經(jīng)驗和做法。對經(jīng)驗非洗車(chē)的企業(yè),在堅決取締的同時(shí)在媒體上曝光。二是加強政策法規宣傳力度。根據《中華人民共和國水污染防治法》、《北京市市容環(huán)境衛生條例》和《水污染物排放標準》等法規、規章和標準,編寫(xiě)宣傳手冊和通俗易懂的宣傳資料集音響視頻,向洗車(chē)站點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者統一發(fā)放,加大宣傳教育力度。使廣大商戶(hù)自覺(jué)遵守相關(guān)法規,規范經(jīng)營(yíng),維護洗車(chē)站點(diǎn)周邊的市容環(huán)境秩序。三是加強對群眾的宣傳教育。制作部分宣傳材料,利用各種有時(shí)機和多種渠道向群眾發(fā)放和宣傳,爭取群眾對洗車(chē)行業(yè)治理的理解和支持。
5.借鑒國內外做法,倡導先進(jìn)模式水資源短缺,已成為未來(lái)20年我國所面臨的中大挑戰之一。積極進(jìn)到現有的洗車(chē)站點(diǎn)學(xué)習先進(jìn)的洗車(chē)理念,進(jìn)行技術(shù)創(chuàng )新,通過(guò)推廣建設流動(dòng)洗車(chē)房、鼓勵發(fā)展無(wú)水洗車(chē),發(fā)展節水型、科技型的洗車(chē)模式,提高現行洗車(chē)模式的效費比。通過(guò)推動(dòng)洗車(chē)行業(yè)的技術(shù)升級,從根本上推動(dòng)洗車(chē)行業(yè)的科學(xué)發(fā)展。據了解,石家莊、天津市已命令禁止使用自來(lái)水洗車(chē),一律改用中水。國外的一些經(jīng)驗也值得我們借鑒。如美國洗車(chē)大都采用“高壓氣霧洗機”,用水量約為3升,而且配備吸水設備,不污染環(huán)境。德國政府運用價(jià)格杠桿對水的使用嚴格限制。日本政府在加大廢水處理力度的同時(shí)大力普及中水管道,使用“雜用水”(指地下水道再生水與雨水,可供沖廁所、冷卻、洗車(chē)、街道灑水、澆樹(shù)木等),同時(shí)鼓勵使用雨水。北京市目前還沒(méi)有法規對洗車(chē)行業(yè)用水進(jìn)行規范,而水務(wù)、工商、城管、節水等部門(mén)在使用中水的問(wèn)題上,也沒(méi)有明確的法規規定,難以形成有效監督機制。
五、小結
正確引導規范洗車(chē)行業(yè)健康發(fā)展是一項復雜的系統工程。政府要加大資金投入,規劃部門(mén)要合理規劃,執法部門(mén)要履行監管職責,市政部門(mén)要完善市政設備,洗車(chē)行業(yè)要自我管理約束,各個(gè)單位和部門(mén)齊抓共管,通力協(xié)作,才能既滿(mǎn)足百姓的生活需要,又確保洗車(chē)行業(yè)節水循環(huán)利用,推動(dòng)其科學(xué)健康有序發(fā)展。
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