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關(guān)于行政管理調查報告
隨著(zhù)個(gè)人素質(zhì)的提升，報告對我們來(lái)說(shuō)并不陌生，我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要避免篇幅過(guò)長(cháng)。那么報告應該怎么寫(xiě)才合適呢？下面是小編幫大家整理的關(guān)于行政管理調查報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
關(guān)于行政管理調查報告1
一、公司簡(jiǎn)介。
二、調查發(fā)現該企業(yè)人才流失的問(wèn)題及原因。
�。ㄒ唬┤肆Y源觀(guān)念落后。
1、該企業(yè)僅僅視人力資源開(kāi)發(fā)與管理為事務(wù)性的工作，如檔案管理等，并沒(méi)有將其提高到相應的戰略高度。
2、該企業(yè)將人力僅僅視為被動(dòng)的生產(chǎn)要素，而不是一種可以開(kāi)發(fā)和利用的資源。
3、該企業(yè)的管理層將工資、福利等視為成本而不是投資。在管理中，往往表現為對人力成本的精打細算，能省就省，對人力資源方面無(wú)所作為。
4、領(lǐng)導者視企業(yè)利益高于一切，他們并沒(méi)有真正認識到只有將企業(yè)利益與員工利益結合起來(lái)，才能有效的調動(dòng)員工的積極性，充分發(fā)揮其主觀(guān)能動(dòng)性和創(chuàng )造性，為企業(yè)做出更大的貢獻。
�。ǘ┯萌藱C制不合理。該企業(yè)存在著(zhù)“論資排輩”和“裙帶”。
現象，一個(gè)人坐上某個(gè)位置后，只要他不犯大的錯誤，一般會(huì )長(cháng)期占居這個(gè)位置，直至升遷。調查發(fā)現大學(xué)生在企業(yè)里做著(zhù)很一般的工作，不是他們的能力不夠，而是沒(méi)有他們發(fā)揮的舞臺，這嚴重影響了他們的積極性。個(gè)人的才能得不到發(fā)揮，英雄無(wú)用武之地。
�。ㄈ┤狈茖W(xué)合理的績(jì)效考核機制。
該企業(yè)的績(jì)效考核機制缺乏合理性主績(jì)效評價(jià)中目的不清、原則不明、方法不當，考核和評估標準較單一，不能根據不同的部門(mén)制定不同的業(yè)績(jì)考核體系，不能將企業(yè)的人才分類(lèi)（如稀缺人才、特殊的無(wú)人代替人才等），不能對不同類(lèi)型的人才采用不同的考核及獎懲辦法等。
�。ㄋ模┓峙渲贫炔缓侠�，且工資待遇偏低。
該企業(yè)的工資大部分由崗位工資、工齡工資、技能工資以及獎金組成，過(guò)多的考慮員工的資歷、學(xué)歷，而不是能力，缺乏靈活性，拉不開(kāi)檔次，體現不了干好干壞、水平高低的差異，平均主義色彩濃厚。有相當一部分是進(jìn)入企業(yè)時(shí)間不長(cháng)的年輕人，由于嚴格的限制，他們的待遇往往很低，付出得不到合理的回報，這就直接導致了他們的離職。另外，相對于外資企業(yè)，該國企的工資待遇普遍偏低，這也迫使追求高報酬的人才大量流失。
�。ㄎ澹﹩T工個(gè)人因素。
從工齡結構上看，呈年輕化特點(diǎn)，這與行業(yè)從業(yè)人員的特點(diǎn)是相符的。同時(shí)也說(shuō)明公司人才流失較為頻繁，工齡1年以下及1-3年離職的現象最為普遍。
1、年齡和工齡因素。
員工的年齡越輕、工齡越短，流失的就越大。年輕的員工精力旺盛，對企業(yè)的依賴(lài)性不強，加之自身的適應力強和家庭負擔輕，一旦有更好的.選擇，他們就會(huì )離開(kāi)企業(yè)。此外，年輕的員工，特別是剛畢業(yè)的大學(xué)生，在進(jìn)入企業(yè)的初期容易產(chǎn)生過(guò)高的期望，一段時(shí)間后便會(huì )感到失望，從而產(chǎn)生離職的意向甚至行為。
2、就業(yè)、擇業(yè)觀(guān)的轉變。
隨著(zhù)知識經(jīng)濟的到來(lái)，企業(yè)的壽命越來(lái)越短，被市場(chǎng)更新的速度越來(lái)越快。企業(yè)壽命的縮短使員工的就業(yè)觀(guān)念有了很大的轉變，他們對職業(yè)的忠誠度超過(guò)了對企業(yè)的忠誠度，他們會(huì )想到以更好的方式來(lái)保全自己的職業(yè)生涯，而非甘心與企業(yè)共同衰亡。同時(shí)，隨著(zhù)高校的擴招，畢業(yè)生的就業(yè)壓力越來(lái)越大，“先就業(yè)再擇業(yè)”的觀(guān)念也已深入人心。此外，很多企業(yè)在招聘員工時(shí)明確要求工作經(jīng)驗，這也迫使部分員工，特別是剛畢業(yè)的大學(xué)生把企業(yè)作為“跳板”，等積累了經(jīng)驗后就另?yè)袼Α?/p>
三、解決該公司人才流失的建議與策略。
�。ㄒ唬�(shù)立正確、科學(xué)的人力資源觀(guān)。
1、企業(yè)必須樹(shù)立正確的人力資源觀(guān)。企業(yè)要樹(shù)立正確的人力資源管理觀(guān)就必須把員工視為企業(yè)最重要的資源，把人才視為企業(yè)最寶貴的財富，必須清醒地認識到企業(yè)之間的競爭歸根到底是人才的競爭，把人力資源開(kāi)發(fā)與管理提升到戰略高度。
正如聯(lián)想集團原董事局主席柳傳志先生所說(shuō)：“小公司做事，大公司做人”。1985年20萬(wàn)元起家的聯(lián)想集團，現在已經(jīng)成為世界IT行業(yè)的巨頭，它靠的是什么？靠的是人才，沒(méi)有人才，它不可能有現在的輝煌。如果不繼續依靠人才，聯(lián)想的未來(lái)也就不可能更輝煌。由此可以看出，誰(shuí)掌握了人才，誰(shuí)才是最大的贏(yíng)家。
2、企業(yè)必須樹(shù)立科學(xué)的人力資源管理觀(guān)。企業(yè)應認識到人力資源管理的意義作用，明確人力資源管理的目標，同時(shí)掌握并能夠運用各種先進(jìn)的人力資源管理方法，使企業(yè)有可能薈萃對企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大意義的各方面人才。
�。ǘ┙⒑托纬扇瞬泡叧�、拴心留人的機制。
完善考核機制，公平用人、晉升機制。首先要做到“賢者治、能者上、庸者下”。
關(guān)于行政管理調查報告2
××省××市糧食綜合生產(chǎn)能力連續多年居××省各縣(市)首位，列全國百個(gè)產(chǎn)糧大縣(市)前10名。20xx年全市農業(yè)總產(chǎn)值40。5億元，其中農業(yè)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)值達到27。6億元，占農業(yè)總產(chǎn)值的63。5%，“九五”期間年均增長(cháng)10。8%;農民人均收入2459元，其中通過(guò)產(chǎn)業(yè)化實(shí)現的人均收入占63。9%，五年間提高了31個(gè)百分點(diǎn)�！痢潦型ㄟ^(guò)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，正在由農業(yè)大市向畜牧業(yè)大市、加工業(yè)大市和經(jīng)濟強市轉變。
一、現狀與成效
××市把加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為調整優(yōu)化農業(yè)結構、增加農民收入的戰略措施，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)初具規模，已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展和農民增收的新亮點(diǎn)。
一是形成了奶牛、雞蛋和生豬三大主導產(chǎn)業(yè)。奶牛業(yè)在十年間登上三個(gè)臺階，奶牛從1991年的2。2萬(wàn)頭，到目前奶牛存欄達13萬(wàn)頭，戶(hù)均1。09頭。肉牛飼養量20萬(wàn)頭，生豬飼養量51萬(wàn)頭，家禽飼養量1054萬(wàn)只。全市現已具備年提供15億公斤糧食、8萬(wàn)噸肉、32萬(wàn)噸鮮奶、10萬(wàn)噸鮮蛋、7億公斤瓜采的綜合生產(chǎn)能力。
二是增加了農民和財政收入。全市農民通過(guò)養奶牛人均增收480元，通過(guò)飼養家禽人均增收190元，通過(guò)養豬人均增收140元，通過(guò)釀酒、飼料加工人均增收330元，通過(guò)農民在龍頭企業(yè)和市場(chǎng)就業(yè)人均增收80元。20xx年畜牧業(yè)過(guò)腹轉化農作物秸桿90萬(wàn)噸，占秸桿總量的65%，僅此一項農民增收8000多萬(wàn)元。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展使農民增收有了穩定的渠道，為市財政培植了新的財源。20xx年僅雀巢公司一家就上繳稅金1。2億元，占全市財政收入的42%，成為市財政的支柱。
三是推進(jìn)了糧食轉化增值。糧食的過(guò)腹轉化和加工轉化，改變了農民過(guò)去賣(mài)原糧的低效循環(huán)狀態(tài)，有效地緩解了農民賣(mài)糧難。20xx年畜牧業(yè)轉化糧食6億公斤，轉化增值5億元，加工轉化1億公斤，轉化增值0。5億元，轉化糧食占總產(chǎn)量的46。7%。
四是吸納了大量的農村剩余勞動(dòng)力。全市專(zhuān)兼職從事畜牧養殖業(yè)的勞動(dòng)力16。8萬(wàn)人，占農村勞動(dòng)力總數的60%，農民離土創(chuàng )業(yè)人員14萬(wàn)人，占農村總勞動(dòng)力的51%。
二、經(jīng)驗與做法
1.把資源優(yōu)勢與市場(chǎng)需求結合起來(lái)�！痢潦a(chǎn)玉米、水稻、高粱和瓜菜、烤煙等作物，農業(yè)資源豐富，農蓄產(chǎn)品質(zhì)量好。近年來(lái)，××市立足資源優(yōu)勢，把資源優(yōu)勢與市場(chǎng)需求結合起來(lái)，以加快畜牧業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，確立了由產(chǎn)糧大縣向經(jīng)濟強縣轉變的發(fā)展目標。他們反彈琵琶，抓市場(chǎng)、上加工業(yè)，帶產(chǎn)業(yè)、促養殖，在穩定糧食生產(chǎn)的同時(shí)，通過(guò)加快發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)，實(shí)現。糧食過(guò)腹增值;通過(guò)招商引資建設農畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，實(shí)現加工增值;通過(guò)建設城市市場(chǎng)，培育發(fā)展中介組織，實(shí)現農產(chǎn)品流通增殖。通過(guò)梯次、多次增值，增加了農業(yè)綜合效益，拓寬了農民增收的渠道。
2.把做強龍頭企業(yè)與做大主導產(chǎn)業(yè)緊密結合起來(lái)。近幾年，××市把農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的著(zhù)力點(diǎn)放到引進(jìn)培育龍頭企業(yè)上，扶持、扶強、扶大龍頭企業(yè)。在奶牛業(yè)，1990年引進(jìn)了世界50強之一的瑞士雀巢公司，從那時(shí)起，千方百計扶持企業(yè)發(fā)展，幫助解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題，做大做強這個(gè)龍頭企業(yè)。該公司已三次增資擴產(chǎn)改造，總投資由初建時(shí)的2。6億元增加到了6億元，鮮奶日加工能力由150噸增加到700噸，20xx年又啟動(dòng)了四期擴建工程，建成投產(chǎn)后，日加工能力將達到1350噸�，F在××農民每天供應雀巢公司700噸鮮奶，收入130萬(wàn)元。在玉米產(chǎn)業(yè)上，引進(jìn)了××綠色食品集團公司等7家企業(yè)，年加工轉化玉米605萬(wàn)噸。在小米產(chǎn)業(yè)上，引進(jìn)××焦氏集團建設萬(wàn)噸小米加工企業(yè)，帶動(dòng)全市發(fā)展無(wú)公害谷子0。33萬(wàn)公頃。
3.把完善市場(chǎng)體系與強化流通帶動(dòng)功能緊密結合起來(lái)�！痢潦屑訌妼r業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)的統一規劃、建設和管理，建成了新勝蛋禽等一批農產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，初步形成了以全國性批發(fā)市場(chǎng)為龍頭，以區域性專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)為骨干，以城鄉集貿市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)為基礎的農產(chǎn)品市場(chǎng)體系，市場(chǎng)年交易額達15億元。新勝蛋禽批發(fā)市場(chǎng)已與全國13個(gè)大中城市的30多家公司建立了穩定的供銷(xiāo)關(guān)系，日銷(xiāo)售鮮蛋600噸以上，日交易額220萬(wàn)元，帶動(dòng)全市飼養蛋雞1000萬(wàn)只。鮮蛋收購覆蓋××、吉林兩省10多個(gè)縣(市)，遠銷(xiāo)到廣州、上海、江蘇、福建、安徽等省市，每天銷(xiāo)往俄羅斯鮮蛋有70噸。市場(chǎng)各環(huán)節吸納從業(yè)人員2300多人，年創(chuàng )收2800多萬(wàn)元，養雞戶(hù)年收入1億多元，經(jīng)銷(xiāo)戶(hù)收入600多萬(wàn)元，帶動(dòng)相關(guān)加工和服務(wù)業(yè)增加產(chǎn)值1億多元，實(shí)現利稅800多萬(wàn)元。另外，全市流通經(jīng)濟組織發(fā)展到200多個(gè)，流通大戶(hù)300余戶(hù)，從事農產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)的經(jīng)紀人達2400余人，市場(chǎng)和流通中介組織已成為農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要牽動(dòng)力量。
4.把依靠科技進(jìn)步與加 強基地建設緊密結合起來(lái)�；厥寝r業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的第一車(chē)間�！痢潦邪岩揽靠萍歼M(jìn)步與加強基地建設緊密結合起來(lái)，用先進(jìn)技術(shù)裝備基地，圍繞龍頭企業(yè)和市場(chǎng)對基地進(jìn)行合理布局，培育典型，發(fā)揮示范作用，推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)和規模經(jīng)營(yíng)。目前專(zhuān)業(yè)戶(hù)發(fā)展到5。6萬(wàn)戶(hù)，專(zhuān)業(yè)村256個(gè)，專(zhuān)業(yè)鄉(鎮)9個(gè)，分別占戶(hù)、村、鄉(鎮)總數的42%、66%和30%。涌現出了一批奶牛生產(chǎn)萬(wàn)頭鄉(鎮)、千頭村、百頭大戶(hù)和蛋雞生產(chǎn)的百萬(wàn)只鄉(鎮)、十萬(wàn)只村、萬(wàn)只大戶(hù)。大力推廣普及先進(jìn)適用技術(shù)和綜合配套的'高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)模式，奶牛生產(chǎn)全部推廣“凍精配種、配合飼料、秸桿三化、暖舍飼養、防疫滅病”的高產(chǎn)模式。雞蛋生產(chǎn)普遍推廣“純化良種、配合飼料、密集飼養、科學(xué)防病”的高產(chǎn)模式。20xx年推廣先進(jìn)技術(shù)60多項，先進(jìn)技術(shù)覆蓋率達到96%。
5.把創(chuàng )造優(yōu)良環(huán)境與促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緊密結合起來(lái)。不斷優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境，對龍頭企業(yè)實(shí)行掛牌保護，派駐專(zhuān)人負責協(xié)調監督對企業(yè)的各項檢查、收費等問(wèn)題。對收費項目進(jìn)行集中清理，印制收費項目目錄，給企業(yè)發(fā)放收費項目“明白卡”，取消和緩收收費項目83項，合并92項，下調44項，一年減輕企業(yè)負擔1000多萬(wàn)元。同時(shí)，出臺了鼓勵鄉鎮發(fā)展奶牛業(yè)的政策，新增奶源增加稅收的地方留成部分，市鄉兩級五五分成，鄉鎮每增加1噸鮮奶，可增加稅收60元，調動(dòng)了鄉鎮發(fā)展奶牛生產(chǎn)，擴大基地規模的積極性。發(fā)揮政府的宏觀(guān)控制作用，調整龍頭企業(yè)和農戶(hù)間的利益關(guān)系，讓利于民，雀巢公司在兩年內七次提高鮮奶價(jià)格，鮮奶價(jià)格由每公斤0。78元上調到1。60元。在鮮蛋銷(xiāo)售上，每天都由市場(chǎng)主管部門(mén)首先定出鮮蛋參考價(jià)，防止蛋價(jià)大起大落，保護養殖戶(hù)和營(yíng)銷(xiāo)戶(hù)雙方利益。強化環(huán)境治理，打擊偷、盜、毒害奶牛犯罪活動(dòng)，嚴肅查處個(gè)別奶站投機倒把、克扣奶戶(hù)的違法違紀行為，保護養牛戶(hù)的切身利益，維護主導產(chǎn)業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)秩序。
三、啟示與建議
××市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)踐證明，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是實(shí)現農民增收和調整優(yōu)化農業(yè)結構的現實(shí)選擇，帶給我們一些重要啟示：
1.推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，必須把壯大龍頭企業(yè)作為關(guān)鍵環(huán)節來(lái)抓。搞好龍頭企業(yè)建設，是發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵環(huán)節。只有通過(guò)招商引資、政策扶持、促進(jìn)聯(lián)合等多種渠道和手段，陪強陪壯一批產(chǎn)品競爭力強，為農戶(hù)提供系列服務(wù)、與農戶(hù)利益關(guān)系密切、牽動(dòng)能力強的龍頭企業(yè)，實(shí)現規模經(jīng)營(yíng)，把龍頭舞起來(lái)，才能把農業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)起來(lái)。
2.推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，必須大力推行集約化經(jīng)營(yíng)。推進(jìn)集約化經(jīng)營(yíng)是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化向更高層次發(fā)展的必然要求。建立農村集體土地使用權流轉機制，促進(jìn)農業(yè)資源向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)集中，引導農民進(jìn)行適度規模經(jīng)營(yíng)，加快建設專(zhuān)業(yè)化、區域化、規�；纳唐飞a(chǎn)基地，把基地規模和產(chǎn)業(yè)做大了，農民收入才能提高，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化才能保持快速發(fā)展。
3.推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，必須處理好各方面的利益關(guān)系。利益機制是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的原動(dòng)力。沒(méi)有利益驅動(dòng)，產(chǎn)業(yè)鏈就會(huì )脫節。只有加強政府宏觀(guān)控制，按照市場(chǎng)經(jīng)濟原則正確處理農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中公司和農戶(hù)的利益關(guān)系，形成風(fēng)險共擔、利益共享的機制，把農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)納入市場(chǎng)化、法制化軌道，才能實(shí)現龍頭企業(yè)、基地、農戶(hù)、市場(chǎng)的一體化發(fā)展，增加農民收入，增強產(chǎn)業(yè)化鏈條的凝聚力。
4.推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，必須選擇好主導產(chǎn)業(yè)。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展必須立足發(fā)揮優(yōu)勢，突出本地特色，因地制宜確定發(fā)展模式，選擇主導產(chǎn)業(yè)�！痢潦修r業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成了牛、雞、豬三大主導產(chǎn)業(yè)，主要是因為在主導產(chǎn)業(yè)的選擇上，充分考慮了本地的資源優(yōu)勢、農民的基本素質(zhì)和市場(chǎng)的有效需求。這三個(gè)產(chǎn)業(yè)都屬農村傳統產(chǎn)業(yè)，農民有基本的技術(shù)和經(jīng)驗，而且市場(chǎng)容量大，技術(shù)和市場(chǎng)風(fēng)險相對比較小。
5.推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，必須大力提高市場(chǎng)化程度。市場(chǎng)化程度直接影響著(zhù)農民進(jìn)入市場(chǎng)的速度，影響農民收入增長(cháng)的速度。培育農業(yè)產(chǎn)業(yè)化市場(chǎng)體系，搞活流通，是加快農業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程的有效手段。只有采取政策扶持、效益吸引、典型引路等辦法活躍市場(chǎng)主體，建設和完善市場(chǎng)體系，從根本上架起小生產(chǎn)通向大市場(chǎng)的橋梁，才能使廣大農民通過(guò)進(jìn)入市場(chǎng)來(lái)實(shí)現收入的增加。
6.推進(jìn)農業(yè)化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，必須加強農業(yè)基礎設施建設。農村消費環(huán)境較差，這既是當前農村經(jīng)濟發(fā)展速度的制約因素，也是農村市場(chǎng)啟而不動(dòng)的重要原因。只有加強農村、農業(yè)基礎設施建設，才能夯實(shí)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎，真正啟動(dòng)農村市場(chǎng)，提高農民消費水平。建議國家采取加強農業(yè)基礎設施建設的政策，加快農村電力、道路、水利、教育、文化等基礎設施建設步伐，加大對農業(yè)科研與推廣服務(wù)、農村教育、農村環(huán)境保護等方面的投入，改善農業(yè)生產(chǎn)條件，增強農村抗御自然災害、抵御市場(chǎng)風(fēng)險的能力。
關(guān)于行政管理調查報告3
一、瑞都社區管理調查情況綜述
瑞都社區位于呂梁市河西路，社區轄區面積0.8平方公里，居民5000多人，是本市較大的綜合性居住區域，瑞都社區在市委、市政府出臺的一系列政策文件推動(dòng)下，逐步提高和豐富著(zhù)社區管理的發(fā)展，成為了本市比較有影響的社區。
�。ㄒ唬┱{查目的和意義
為了進(jìn)一步了解現階段城市構建和諧社區的基本情況；建立適應居民群眾提高生活質(zhì)量需求的社區服務(wù)體系。
�。ǘ┱{查方法及過(guò)程
通過(guò)走訪(fǎng)調查的方式對瑞都社區行政管理狀況進(jìn)行了調查，并通過(guò)對居民區40人的提問(wèn)深入了解了人們對和諧社區的期望與需求。
二、瑞都社區管理調查情況分析
�。ㄒ唬┥鐓^居委會(huì )的工作行政化傾向嚴重、工作任務(wù)繁重
1.社區居委會(huì )自治功能尚未到位
通過(guò)調查發(fā)現，社區居委會(huì )的功能當前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主，辦理社區事務(wù)為輔的現狀，還習慣于上級領(lǐng)導布置什么就干什么，工作中表現較強的依賴(lài)性，自主性、自治性沒(méi)有得到體現。一是社區自治的任務(wù)與工作要求有距離。社區居委會(huì )的自治工作應有三方面內容，即：首先要做好社區服務(wù)，但實(shí)際上社區服務(wù)做得極少或是空白；其次要做好社區事務(wù)的民主決策與管理，但實(shí)際上的效果不明顯；第三是豐富社區教育活動(dòng)，倡導科學(xué)文明健康的生活方式、建設社會(huì )主義精神文明，但實(shí)際上文體活動(dòng)多，教育活動(dòng)少。二是社區居委會(huì )已經(jīng)成為事實(shí)上的“政府的腿”�！毒用裎瘑T會(huì )組織法》規定了社區居委會(huì )有協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)做好管理工作的職責，具體規定了必須要協(xié)助政府部門(mén)做好社區治安、公共衛生、優(yōu)撫救濟、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關(guān)工作。通過(guò)調查，以上這些職責應該是社區居委會(huì )通過(guò)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)等形式開(kāi)展的，但是大多數情況是街道辦事處要求社區居委會(huì )替政府部門(mén)填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作；同時(shí)政府部門(mén)臨時(shí)性的統計、調查任務(wù)也都通過(guò)街道辦事處落實(shí)到社區居委會(huì )來(lái)執行。這使得社區居委會(huì )的大部分時(shí)間都花在協(xié)助政府部門(mén)的工作上，居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。
我結合工作對40人進(jìn)行了調查，當問(wèn)到居委會(huì )是什么性質(zhì)的組織時(shí)，有28人回答是代表政府的機構，只有8人回答是代表居民的，還有4人不清楚。在社區專(zhuān)職工作者隊伍中也有很大一部分有“吃人俸祿，為人分憂(yōu)”；“拿政府的薪水，替政府干活”的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數都認為社區居委會(huì )是街道辦事處的下屬單位，理所應當地完成街道辦事處布置的各項工作任務(wù)。
2.社區事務(wù)纏身，工作任務(wù)繁重
隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟體制改革的深入，大量的“單位人”轉化為“社會(huì )人”、大量農民進(jìn)入城市生活、本地農民失地流向城市，流動(dòng)人口的大量進(jìn)入城市，使社區居委會(huì )面對復雜眾多人口而發(fā)生的各項管理工作和事務(wù)數量增加、難度加大，“小社區，大社會(huì )”的模式，增加了社區居委會(huì )的工作強度。
3.政府部門(mén)職能不到位，社區自治職能弱化
繁忙的行政和社會(huì )管理事務(wù)使社區居委會(huì )陷于被動(dòng)應付的境地，許多部門(mén)提出了“橫到邊，豎到底”、“把工作觸角延伸到社區”的目標和任務(wù)，以進(jìn)一步加強城市基層基礎工作，這本是一件好事，但是指導、服務(wù)不到位，形成了會(huì )議多、檢查多、報表多的局面。有些部門(mén)工作（含街道）進(jìn)入社區沒(méi)有發(fā)揮自身指導、服務(wù)職能，為社區居民辦實(shí)事，而是習慣于把社區當作自己的下屬單位去布置工作；熱衷于創(chuàng )建、搞評比，輕內容、重形式，各項工作都要求“建班子、掛牌子、設展板、建臺帳、要數據”。社區居委會(huì )每天應付著(zhù)上級領(lǐng)導的檢查和收集報表、傳送各種數據，從而淡化了居民群眾對社區的認同感，削弱了社區居委會(huì )對居民群眾的親和力和凝聚力，弱化了社區居委會(huì )作為群眾性自治組織的職能。
4.社區的文化娛樂(lè )場(chǎng)所及設施還不夠完備
社區內的閱覽室太小，坐10人就已顯得擁擠不堪了。雖然社區的一些住宅區已安置了健身設施，但都只有跑步器、旋轉盤(pán)或者吊桿等兩三樣。還有活動(dòng)室小，活動(dòng)項目非常局限，只能打乒乓球。
5.社區內衛生服務(wù)室還有待完善
社區辦公點(diǎn)在住宅區中心，但卻沒(méi)有設立衛生服務(wù)室，這對社區居民來(lái)說(shuō)非常不便，尤其因為小區內有些居民住宅地勢偏遠，日常小病就醫非常不便。
�。ǘ┥鐓^居委會(huì )業(yè)務(wù)經(jīng)費不足
一是發(fā)揮自身職責，調動(dòng)居民參與社區建設的活動(dòng)經(jīng)費較少�！毒用裎瘑T會(huì )組織法》規定，社區居委會(huì )負責宣傳憲法、法律、法規和國家政策，維護居民合法權益，教育居民履行依法應盡的義務(wù)，愛(ài)護公共財物，開(kāi)展多種形式的社會(huì )主義精神文明建設活動(dòng)，調解民間糾紛，協(xié)助政府或派出機構做好與居民利益有關(guān)的'公共衛生、計劃生育、優(yōu)撫救濟、青少年教育等項工作。在當前形勢下，社區居委會(huì )還要做好社區治安、社區教育、組織社區文體活動(dòng)、美化社區環(huán)境等工作，這些都需有必要的經(jīng)費作保障，否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。
二是日常辦公經(jīng)費緊張。在各項工作中，召開(kāi)會(huì )議、報送信息和數據，建立臺帳等文件資料的辦公消耗，加之社區居委會(huì )自身水、電、暖以及電話(huà)費，一年就得需要20xx-3000元。呂梁市社區公共服務(wù)站延伸到了各個(gè)社區居委會(huì )，電腦、打印機等硬件設施統一配發(fā)了，但日常的上網(wǎng)費和消耗，一年也需要1000-20xx元。政府部門(mén)部署的工作大多要求制度上墻，制作展板，每年此項支出至少1000多元。
在社區居委會(huì )經(jīng)費方面，我區規定每個(gè)社區居委會(huì )每年4千元。各街道辦事處統籌部分外，社區居委會(huì )實(shí)際的使用只有1000-1500元，業(yè)務(wù)經(jīng)費嚴重不足。
�。ㄈ┥鐓^專(zhuān)職工作者待遇較低
20xx年《呂梁市社區專(zhuān)職工作者管理意見(jiàn)》中對社區專(zhuān)職工作者的待遇進(jìn)行了統一規定，我區據此確定社區專(zhuān)職工作者的待遇，同時(shí)按照勞動(dòng)法規定建立養老、失業(yè)、醫療等保險。
但社區專(zhuān)職工作者待遇低的問(wèn)題仍比較突出：一是社區協(xié)管員待遇較高，如勞動(dòng)、城管、矯正、治安協(xié)管員等都是由勞動(dòng)部門(mén)安排的失業(yè)人員，工資比社區專(zhuān)職工作者（社區居委會(huì )工作人員）高，不僅發(fā)工作服，而且遇年節還有福利。而社區專(zhuān)職工作者都是經(jīng)過(guò)招考和居民選舉形成，心理反差大；二是社區專(zhuān)職工作者的付出與回報差距較大。社區專(zhuān)職工作者承擔的工作繁重，但扣除三險個(gè)人負擔部分后，每個(gè)人只有800-900元月收入，直接影響了積極性，影響了社區管理工作的成效。
三、瑞都社區管理調查結論
瑞都社區通過(guò)采取適合本社區特點(diǎn)的措施，使本社區居民認識到社區建設不僅是少數人員的事情，而是與每一個(gè)社區居民利益密切相關(guān)的實(shí)事；通過(guò)解決居民的實(shí)際需求使社區居民樹(shù)立對本社區工作人員的信任，從而調動(dòng)居民參與本社區建設的熱情。構建了“安全文明、管理有序、服務(wù)完善”的和諧社區，并注意以人為本，立足社區、服務(wù)居民，注重人與人之間的關(guān)系和諧，使全體社區成員各盡所能、各得其所而又和諧相處，社區各要素健康發(fā)展、充滿(mǎn)活力而又穩定有序。
四、瑞都社區管理的改進(jìn)對策與建議
�。ㄒ唬⿷e極為社區居委會(huì )減負
一是理順區街關(guān)系。要按照“條專(zhuān)塊統”的原則，對專(zhuān)業(yè)性比較強的由區委辦局在街道設站（所），實(shí)現條條上的一專(zhuān)到底。街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能，具體講就是按照有關(guān)法律、法規和區政府的授權或者有關(guān)職能部門(mén)的委托，使街道具有綜合協(xié)調權、處置權等，從而有效地行使政府對城市的管理職能，對地區社會(huì )治安、市容市貌、城市建設、精神文明建設等達到高效的管理。二是理順街（部門(mén)）居關(guān)系。理順關(guān)系要改變過(guò)去領(lǐng)導與被領(lǐng)導、命令與服從的關(guān)系，成為指導與協(xié)助、服務(wù)與監督的關(guān)系。進(jìn)一步明確社區居委會(huì )的任務(wù)。社區居民委員會(huì )作為城市管理四級網(wǎng)絡(luò )中的一個(gè)網(wǎng)格，而不是一個(gè)“級”，這個(gè)理念是理順街居關(guān)系的基礎，必須牢固樹(shù)立。按照政事分開(kāi)的思路，將社區居委會(huì )的各項工作進(jìn)行梳理，做到“兩個(gè)明確”：即明確哪些屬于街道（部門(mén)）的工作，哪些屬于社區的工作；明確哪些是政務(wù)性工作，哪些是事務(wù)性工作。在此基礎上，屬于街道的工作，街道（部門(mén)）無(wú)權向社區攤派；屬于社區的工作，社區有責任完成；對需要社區協(xié)助辦理的工作，要建立社區工作準入制度，履行正式的授權手續。三是明確社區功能定位，發(fā)揮社區居委會(huì )自治功能。一要搞好社區服務(wù)。主要是抓好四項服務(wù)：即抓好社區安全服務(wù)，保持社區的長(cháng)治久安；抓好社區的文化服務(wù)，滿(mǎn)足居民精神文化生活的需求；抓好社區的健康服務(wù)，培養居民良好的生活習慣；抓好社區生活服務(wù)，解決居民生活中遇到的各種困難和問(wèn)題。建立社區的長(cháng)效服務(wù)機制，實(shí)現政事分開(kāi)，建立社區公共服務(wù)社，按照市場(chǎng)規律進(jìn)行運作；樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，以居民需要與否、居民滿(mǎn)意與否、居民擁護與否為社區服務(wù)的唯一宗旨，來(lái)推動(dòng)社區服務(wù)。二要保證社區居委會(huì )的自治權得到有效行使。這個(gè)權力能不能落實(shí)，關(guān)系到社區建設的成敗。社區自治權應主要體現在社區民主決策權、社區管理權、社區財務(wù)自主權、社區依法協(xié)管權以及社區對政府部門(mén)的監督權上，只有把這五項權力真正落到實(shí)處，社區居委會(huì )才能真正從大量的政務(wù)性工作中解放出來(lái)，也才能真正把社區服務(wù)搞起來(lái)。
�。ǘ┒嗲澜鉀Q社區居委會(huì )業(yè)務(wù)經(jīng)費
目前的社區居委會(huì )經(jīng)費由街道辦事處統籌安排，這雖然有利于基層社區管理工作的協(xié)調統一，但另一方面，一定程度上制約了社區居委會(huì )工作的進(jìn)一步發(fā)展，使得居委會(huì )受到資金不足的限制和制約，難以解決居民的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，制約居民對居委會(huì )的認同和歸屬，因此必須采取多渠道保證居委會(huì )業(yè)務(wù)經(jīng)費。一是社區居委會(huì )建立單獨帳戶(hù)并全面安排，使其工作正常運轉，為居民群眾辦實(shí)事、辦好事。二是要動(dòng)員發(fā)動(dòng)轄區單位資源共享、共建共駐，各社區要協(xié)調轄區單位有錢(qián)的出錢(qián)，有力的出力，把社區各種各樣有形的、無(wú)形的資源開(kāi)發(fā)出來(lái)。三是社區居委會(huì )采取多種形式拓寬社區服務(wù)領(lǐng)域，建立自身的便民利民社區服務(wù)組織，在有償或低償為居民提供服務(wù)的同時(shí)，增強自身實(shí)力。四是政府要加大社區業(yè)務(wù)經(jīng)費的投入力度，在現有每年每個(gè)社區5千元基礎上提高到1萬(wàn)元。五是建立社區工作準入制度。政府部門(mén)和街道經(jīng)批準需要社區協(xié)助的工作，要做到權隨責走，費隨事轉。
�。ㄈ┡μ岣呱鐓^專(zhuān)職工作者的待遇
按照市人事局、市民政局、市勞動(dòng)和社會(huì )保障局聯(lián)合發(fā)文精神，結合區域實(shí)際，調整社區專(zhuān)職工作者待遇。具體為：設基礎工資、崗位工資、獎金三項�；A工資每月900元，崗位工資按高限確定，劃分三個(gè)標準：主任1200元/月，副主任1100元/月，委員1000元/月。調整后：主任1600元/月，副主任1500元/月，委員1400元/月。每月獎金200元/人，年底獎金由區政府或辦事處根據實(shí)際情況酌情安排。同時(shí)，按照勞動(dòng)法規定建立養老、失業(yè)、醫療等保險。
�。ㄋ模⿵纳鐓^成員的實(shí)際需求出發(fā)，提高社區服務(wù)質(zhì)量和水平
針對社區成員結構變化、需求多樣的實(shí)際，堅持物質(zhì)性服務(wù)和精神性服務(wù)并舉，開(kāi)展面向所有對象、覆蓋不同層次、滿(mǎn)足各種需求的社區服務(wù)。服務(wù)的重點(diǎn)是面向特殊群體的社會(huì )救助和福利服務(wù)，面向社區居民的便民利民服務(wù)，面向社區單位的社會(huì )化服務(wù)，面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù)和社會(huì )保障社會(huì )化服務(wù)。創(chuàng )造公共服務(wù)的方式方法，采取市場(chǎng)化的運作方式，引導、協(xié)調、鼓勵各類(lèi)企業(yè)進(jìn)入社區，承擔、興辦社區服務(wù)項目。采取政府購買(mǎi)非營(yíng)利性服務(wù)項目，發(fā)展社區居民自我服務(wù)組織，充實(shí)社區志愿者隊伍等形式，為社區居民提供更加便利的服務(wù)。逐步形成社會(huì )福利服務(wù)、社區互助服務(wù)和市場(chǎng)有償服務(wù)相結合的多類(lèi)型、多層次、廣覆蓋的社區服務(wù)網(wǎng)絡(luò )體系，服務(wù)居民生活，凝聚人心。
�。ㄎ澹┝⒆惝斍�，著(zhù)眼長(cháng)遠，建立健全社區內部各項運行機制
和諧社區建設是一項長(cháng)期的戰略任務(wù)，必須有長(cháng)效機制作保障。要進(jìn)一步建立健全社會(huì )保險、社會(huì )救助、社會(huì )福利和慈善事業(yè)相銜接的社會(huì )保障體系，建立暢通利益訴求反映渠道、化解矛盾、民事調解、社區保障和社區黨建等工作機制，建立適應居民群眾提高生活質(zhì)量需求的社區服務(wù)體系，組織、動(dòng)員社區內各方面力量，實(shí)現多層次、全方位的服務(wù)，共同推進(jìn)和諧社區建設。
關(guān)于行政管理調查報告4
鄉鎮是我國政府管理“五級結構”的最末端機構，承擔著(zhù)貫徹上級政策、管理鄉鎮農村、溝通城鄉的重要職責。有道是“上面千根線(xiàn)，下面一根針”，足見(jiàn)鄉鎮管理的復雜性和重要性。鄉鎮是我國行政體系的最基層一級，是政權的基石、改革的前沿、發(fā)展的重點(diǎn)、穩定的關(guān)鍵。推進(jìn)統籌城鄉發(fā)展，建設社會(huì )主義新農村，實(shí)現全面小康社會(huì )，難點(diǎn)在農村，重點(diǎn)在鄉鎮，工作著(zhù)力點(diǎn)也在鄉鎮。鄉鎮管理工作的有效和水平，直接關(guān)系著(zhù)一個(gè)縣區、一個(gè)市的整體發(fā)展水平和綜合實(shí)力。
鄉鎮管理是以鄉鎮政府為核心的鄉鎮組織依法管理鄉鎮范圍內社會(huì )公共事務(wù)的活動(dòng)，其特點(diǎn)主要表現為管理主體的多元性、執行決策的直接操作性，組織運作的綜合性，管理環(huán)境的中間性和管理對象的涉“農”性。
鄉鎮管理在農村物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設中起著(zhù)不可或缺的作用。
一、 鄉鎮設置現狀
統一設黨委、政府、人大、人武部、紀檢委（監察室）和團委、婦聯(lián)。一般鄉鎮內設黨政辦，經(jīng)濟發(fā)展辦、社會(huì )事務(wù)辦、企業(yè)辦、計生辦等等，同時(shí)鄉鎮設置司法所、派出所、水管所、計生服務(wù)所、勞保所、國土所、財政所，和文化站、林業(yè)站、農業(yè)站等，這些就是傳統的七所八站。站所一般3-5人。
二、 現行鄉鎮管理體制的特質(zhì)弊端
鄉鎮管理屬于基層管理的范疇，具有：
㈠綜合性
鄉鎮管理的綜合性特點(diǎn)主要表現在：第一，管理對象和內容卻十分龐雜。每一個(gè)鄉鎮都設有黨、政、武、企、群眾團體等機構，領(lǐng)導著(zhù)政治、經(jīng)濟、文化、人口、等工作。第二，從管理方法的運用上看，鄉鎮各項管理工作的開(kāi)展，各項事業(yè)的發(fā)展，必須把各項工作加以綜合，采取綜合性的具體措施和辦法，才能把各項工作推動(dòng)起來(lái)，從而收到明顯的效果。第三，從管理職能上看，由于鄉鎮工作的直接性和綜合性的特點(diǎn)，綜合協(xié)調和合作是非常必要。鄉鎮黨、政、經(jīng)個(gè)部門(mén)只有相互配合，相互支持和幫助，才能使鄉鎮管理朝著(zhù)預期的目標發(fā)展，總而言之，綜合性是鄉鎮管理的一個(gè)明顯的特點(diǎn)。
㈡實(shí)踐性
鄉鎮處于我國政權系統的最基礎的一級，鄉鎮管理處于廣大農村第一線(xiàn)，承擔著(zhù)貫徹上級政策、管理鄉鎮農村、溝通城鄉的重要職責，具體地貫徹執行黨和國家的路線(xiàn)、方針和政策，并使之具體化，把方針、政策、法律、法規和各項工作落到實(shí)處。鄉鎮管理必須具體、實(shí)際，因此，鄉鎮管理必須直接面對鄉鎮各個(gè)部門(mén)或行業(yè)，在生產(chǎn)和生活中德實(shí)際問(wèn)題。鄉鎮管理必須從實(shí)際出發(fā)，解決實(shí)際問(wèn)題，理論與實(shí)際相結合。
㈢群眾性
鄉鎮作為農村基層行政區域單位，實(shí)質(zhì)是鄉鎮管理機關(guān)代表人民群眾管理鄉鎮各項事務(wù)。要以廣大農民和城鎮居民的愿望和要求為基本出發(fā)點(diǎn)，一切從群眾出發(fā)，一切為了群眾。管理者與被管理者的利益是一致的，管理的本質(zhì)是為人民服務(wù)。鄉鎮管理不但切實(shí)反映和維護農民和城鎮居民的正當利益，同時(shí)也體現農民和城鎮居民的愿望和要求。
綜上所述，在現行體制下，鄉鎮政權的運作和管理特征集中體現為：一是執行性。黨的路線(xiàn)、方針、政策和國家的法律法規以及上級黨政機關(guān)的指導和要求都要通過(guò)鄉鎮來(lái)貫徹執行，并具體落實(shí)到農民群眾中區。二是綜合性。鄉鎮全面負責管理本行政區域的經(jīng)濟、教育、科學(xué)、文化、衛生、體育事業(yè)和財政、民政、公安、司法行政、計劃生育等行政工作。三是直接性。除村民自治組織外，它沒(méi)有下屬行政組織，基本上是直接同農民群眾打交道。四是非完整性。不象縣以上領(lǐng)導機關(guān)那樣功能完備、機構齊全。
鄉鎮管理體制目前存在的問(wèn)題：
㈠職能轉換不到位。意識管理職能越位。管了許多本應有由市場(chǎng)、企業(yè)和中介組織管的事。二是服務(wù)功能錯位。上級將名目繁多的指標分解下達給鄉鎮，并簽訂目標考核責任狀，有些指標采取“一票否決制”，與鄉鎮主要負責人政績(jì)“掛鉤”。鄉鎮領(lǐng)導不得不將主要精力投放在落實(shí)各項指標上，沒(méi)有足夠精力為農民服務(wù)。三是社會(huì )職能缺位。尤其是免征農業(yè)稅后，由于財力制約，大部分鄉鎮只能維持工作運轉，無(wú)力承擔公共設施建設，影響了公共事務(wù)管理職能的整體水平《地方人民政府組織法》規定，鄉鎮政府的職權為七項。但在實(shí)際工作中，目前鄉鎮承擔的工作內容十分龐雜，可概括為八大類(lèi)近50項，鄉鎮工作事無(wú)巨細，包羅萬(wàn)象、面廣、量大、事雜，將有些應由社會(huì )承擔的職能納入鄉鎮管理范圍，將有些應由農民做的事情由干部來(lái)做，成為“全能政府”、“無(wú)限責任政府”。越位、缺位、不到位的情況較嚴重，有些應該做的工作沒(méi)有精力去做，而有些不該做的工作卻疲于奔命。
㈡站所設置不合理。站所的設置大而全，而且帶有計劃經(jīng)濟體制的色彩。不適應市場(chǎng)經(jīng)濟體制發(fā)展的`要求。鄉鎮不論人口多少，規模大小，站所設置千篇一律。這種狀況增加了財政開(kāi)支，降低了工作效率。有的站所上劃由上級主管部門(mén)垂管，又受鄉鎮屬地管理，鄉鎮和部門(mén)之間缺乏有機配合與協(xié)作，形不成人才、資金、設施、技術(shù)的優(yōu)勢互補。同時(shí)還普遍存在“三多三少”的現象，即管理型的干部多，服務(wù)型的干部少；“萬(wàn)精油式的干部多，掌握專(zhuān)業(yè)技能的干部少；生產(chǎn)型的干部多，經(jīng)營(yíng)性的干部少，制約著(zhù)鄉鎮功能的有效發(fā)揮。
㈢人權事權脫節。突出表現為責權分離，管用脫節。設在鄉鎮的站所、中心，有的職稱(chēng)評定在縣以上部門(mén)，年度考核卻在鄉鎮。不少站所駐在鄉鎮，人財物卻垂直管理，形成“能看見(jiàn)的管不住，管得著(zhù)的看不見(jiàn)”。由于鄉鎮和站所主管部門(mén)權貴重疊交叉，鄉鎮貴大權小或有責無(wú)權，縣直部門(mén)大貴小或有權無(wú)責�！稇椃ā芬幎�，鄉鎮政府是我國最基層一級政權，但《行政處罰法》等法規沒(méi)有賦予鄉鎮政府執行資格，疑似鄉鎮在法律規定方面職權殘缺，存在著(zhù)“責任大、權利小”和“任務(wù)多、要素少”的現象。如禁止農用車(chē)載客、安全生產(chǎn)、農村環(huán)保等，鄉鎮沒(méi)有執法管理權，但工作還得干，只有“違法行政”。由于職能的弱化，工作手段和方式只能靠單一的教育和說(shuō)服，而現在利益多元化的狀況下這種手段是越來(lái)越不被認可，很多情況下是無(wú)效管理。在對經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調中，最常見(jiàn)的是作為企業(yè)發(fā)展征地的主體。
關(guān)于行政管理調查報告5
一、調查的原因及目的
百年大計，以人為本。企業(yè)的發(fā)展說(shuō)到底是人的發(fā)展。企業(yè)競爭歸根到底也是人才的競爭。當代社會(huì )，面對日新月異的發(fā)展和進(jìn)步，學(xué)習速度和培訓速度也是提升人才速度的重要參數。培訓則常常是提供信息、知識及相關(guān)技能的重要途徑，有時(shí)甚至是唯一途徑。在當今市場(chǎng)上，立于不敗之地的企業(yè)必定是那些能夠使其員工充分發(fā)揮自己全部潛能的企業(yè)。這意味著(zhù)，企業(yè)員工必須接受培訓作為繼續學(xué)習的一種手段，員工培訓在幫助公司迎接競爭性挑戰的過(guò)程中扮演著(zhù)重要的角色。員工培訓可以有效地幫助公司創(chuàng )造價(jià)值或贏(yíng)得競爭優(yōu)勢,重視員工培訓工作的公司會(huì )比他們的競爭對手表現出更好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì),更有信心迎接競爭性挑戰。培訓不僅通過(guò)員工自覺(jué)性、積極性、創(chuàng )造性的提高而增加企業(yè)產(chǎn)出的效率和價(jià)值使企業(yè)受益，而且增強員工本人的素質(zhì)和能力，使員工受益。故有人說(shuō)，培訓是企業(yè)送給員工的最佳禮物。培訓是管理的前提、培訓是管理的手段。培訓不僅為管理創(chuàng )造了條件，其本身就是一種管理的手段，即培訓通過(guò)滿(mǎn)足員工高層次的精神文化需求來(lái)激發(fā)員工的干勁和熱情。企業(yè)同時(shí)應把培訓作為管理的機會(huì )和途徑，以及完成任務(wù)的方法和手段，圍繞企業(yè)的任務(wù)和目標來(lái)實(shí)施培訓，并通過(guò)培訓溝通上下級的聯(lián)系，掌握工作進(jìn)展狀況，達成相互理解與支持，共同不斷提高工作績(jì)效。
為了充分了解公司員工思想現狀，了解公司對員工培訓要求和規劃，建了解統化、結構化的公司內部培訓體系。本人在xx制藥有限公司范圍內采取問(wèn)卷的方式進(jìn)行了一次培訓需求調研，共發(fā)出問(wèn)卷36份，回收問(wèn)卷35份，其中有效問(wèn)卷34份，中層管理人員問(wèn)卷4份，主管級及員工級30份，現簡(jiǎn)要對問(wèn)卷結果加以統計與分析。
為了全面提高護理專(zhuān)業(yè)學(xué)生的人文修養和專(zhuān)業(yè)能力，增強同學(xué)們的綜合素質(zhì)，培養具有較強的社會(huì )競爭力，能迅速適應就業(yè)需要的護理人才，護理系團總支安排每名學(xué)生在寒假期間，自主安排時(shí)間，參加社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)。鍛煉能力，提升素質(zhì)，鞏固在校理論學(xué)習。從而為下階段的學(xué)習和適應社會(huì )打下良好基礎。
二、調查時(shí)間、地點(diǎn)、方法
1.調查時(shí)間：20xx.xx.
2、調查地點(diǎn)：xx制藥有限公司
“有一份付出，就會(huì )有一份收成�！蔽覉孕�，我們現在付出了辛勤勞動(dòng)，將來(lái)一定會(huì )享受到成功的喜悅。通過(guò)這次假期的短期社會(huì )實(shí)踐，我感覺(jué)首先自己需要學(xué)習的東西還有很多，雖然自己身為一名研究生，但是真正的實(shí)踐機會(huì )很少，動(dòng)手的機會(huì )很少，所以，我們不能眼高手低，什么都要去學(xué)，什么都要去做�！凹埳系脕�(lái)終覺(jué)淺，絕知此事要躬行”在日常的學(xué)習生活中，就應該培養自己這方面的能力，為以后更好的適應工作打下堅實(shí)的基礎!
3、調查方法：采取問(wèn)卷式調查
三、調查內容及分析
xx制藥有限公司是一家以生產(chǎn)抗腫瘤藥物為主的制劑生產(chǎn)廠(chǎng)家，藥品的生產(chǎn)質(zhì)量和管理直接關(guān)系到人民用藥的安全問(wèn)題，對于加強職工的質(zhì)量意識的顯得尤為重要，因此加強員工的培訓工作十分必要。
(一)公司發(fā)展理念與文化
1、 企業(yè)發(fā)展方向較為明晰。根據調查資料顯示，約有95%左右的員工認為，自己對本公司的發(fā)展戰略表示了解或十分了解，這主要是與公司目前的業(yè)務(wù)重點(diǎn)和工作目標有關(guān)，但剩余的5%左右員工表示了困惑，這必然會(huì )造成實(shí)際工作缺乏目標，或者人力資源的較大浪費。
2、 將近九成員工熟知企業(yè)的精神和價(jià)值取向。產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命，它直接關(guān)系到人民的用藥安全和身體健康。因而“不斷進(jìn)取，永臻完美”的管理思想幾乎感染了公司的所有員工，可見(jiàn)企業(yè)文化對員工的敬業(yè)度和忠誠度起到了較大的凝聚作用。
3、 企業(yè)在制度建立及文化建設方面仍需進(jìn)一步加強。調查數據顯示，認可公司有一個(gè)非常健康文化的比例達到85%，而15%左右員工則認為一般，沒(méi)有員工對此表示反對。 此外，僅有45%的員工認為公司的制度體系非常完備，而認為不完備的人數達15%。
(二)組織結構與崗位設置
1、 近九成員工對公司現行組織結構認同，并表示與部門(mén)業(yè)績(jì)息息相關(guān)。公司現有員工中，九成員工對現有機構設置表示贊同，認為現行設置方式在實(shí)際工作中發(fā)揮了積極作用。
2、 現行職能職責、業(yè)務(wù)流程與實(shí)際工作銜接較好。依據調查結果，80%員工認為目前的崗位職能配置、工作業(yè)務(wù)流程有效，而認為其在實(shí)際中有指導性、參考性作用的僅占35%左右。
(三) 人才管理與技能
1、 在人才使用上，中高層管理者獲得了較高的支持率。部門(mén)負責人作為xx制藥有限公司的中堅力量，肩負著(zhù)不斷創(chuàng )新、發(fā)展企業(yè)的重任，從統計數字發(fā)現，在工作任務(wù)分安排方面，80%左右的員工認為，中高層管理人員做到了用人所長(cháng)，但仍有20%人員認為存在不公平現象。
2、 部門(mén)內部溝通基本順暢，但部門(mén)間急需加強。多數員工普遍反映，在實(shí)際工作中，上級對其的工作支持力度較強，并就工作內容進(jìn)行溝通，但從后續問(wèn)題的調查顯示，部門(mén)內溝通并沒(méi)有達到預期要求;也有一部分員工反映，部門(mén)間的工作銜接并不十分理想，很多時(shí)候只是員工自己溝通和聯(lián)系，而部門(mén)負責人溝通比例也僅占55%。對于部門(mén)內部的員工間溝通，調查者則在三個(gè)方面表現較為均衡：自己協(xié)調、詢(xún)問(wèn)同事、求助領(lǐng)導。
3、 中級管理人員急需提升的方面。根據調查數據顯示，多數員工認為，在以后的工作中，中級管理人員需在以下幾個(gè)方面提升個(gè)人素質(zhì)，依次為：責任心、上下級溝通、領(lǐng)導藝術(shù)、團隊文化、公平性、業(yè)務(wù)能力、思想意識、員工激勵、成就動(dòng)機。而據中級管理人員的調查顯示，則依次為：責任心、上下級溝通、團隊文化、領(lǐng)導藝術(shù)、公平性、業(yè)務(wù)能力，思想意識、員工激勵、成就動(dòng)機。
(四) 團隊精神狀況和素質(zhì)
1、 除少數員工外，團隊士氣良好。在實(shí)際調研中，28%的員工認為我們團隊的精神非常高昂，60%認為我們團隊是一個(gè)充滿(mǎn)關(guān)愛(ài)、團結一致的集體，但12%的員工認為團隊現處在低迷的時(shí)期。針對團隊的特定成員進(jìn)行調查時(shí)發(fā)現，約有35%員工反映某些員工沒(méi)有與整個(gè)團隊融合起來(lái)，表現出例外或特例的行為。
2、個(gè)人利益與個(gè)人績(jì)效沒(méi)有緊密結合。團隊是由個(gè)人構成的，個(gè)人業(yè)績(jì)是團隊業(yè)績(jì)的基礎，只有實(shí)現個(gè)人利益與個(gè)人績(jì)效息息相關(guān)，才能調動(dòng)員工的積極性和責任感，而據相關(guān)數據顯示，xx制藥有限公司仍需要在此方面繼續努力。
二是廣泛發(fā)動(dòng)宣傳。我局 召開(kāi)了全體職工會(huì )議，傳達學(xué)習《關(guān)于 整治 不作為慢作為 亂作為 問(wèn)題專(zhuān)項 行動(dòng)的實(shí)施 》的文件精神， 并進(jìn)行了宣傳動(dòng)員。
專(zhuān)項經(jīng)費保障不足。由于沒(méi)有關(guān)愛(ài)留守兒童的專(zhuān)項基金和專(zhuān)項經(jīng)費，關(guān)愛(ài)留守兒童活動(dòng)經(jīng)費主要靠干部職工捐款、社會(huì )捐贈、辦公經(jīng)費來(lái)維持，關(guān)愛(ài)留守兒童活動(dòng)的.持續性和有效性難以得到保證。
3、 團隊的素質(zhì)能滿(mǎn)足工作要求，但總體提升緩慢。據統計資料顯示，60%員工認為公司團隊的素質(zhì)與優(yōu)秀企業(yè)相比，總體水平不差上下，25%認為略差，15%認為較差。在員工與團隊合作的信心方面，30%員工認為團隊正向有利方向發(fā)展，35%認為沒(méi)有變化，20%保持觀(guān)望狀態(tài)。在團隊素質(zhì)的提升方面，40%員工非常認同我們的團隊正在進(jìn)步，35%基本認同這一事實(shí)，20%表示沉默，5%表示不認同。
(五) 員工個(gè)人專(zhuān)業(yè)知識與技能的發(fā)揮
員工專(zhuān)業(yè)技能的自我評價(jià)。員工普遍認為，在實(shí)際工作中自身的專(zhuān)業(yè)技能比較滿(mǎn)意，這一比例高達80%，僅有15%左右的員工認為自己的技能相當完備，與此同時(shí)，5%員工對自身知識與技能表示了不滿(mǎn)，希望在以后的工作中逐步提升。但在專(zhuān)業(yè)技能轉化方面，這一比例有所下降，75%員工認為自身的技能基本發(fā)揮，25%員工認為沒(méi)有完全發(fā)揮，可見(jiàn)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)在向業(yè)績(jì)轉化上并不十分理想，員工的潛能和能力有待于進(jìn)一步開(kāi)發(fā)。
總之在實(shí)習的過(guò)程中，雖有一些遺憾，但更多的是收獲的喜悅。這是我們初涉社會(huì )的開(kāi)端，邁向殘酷而美好的未來(lái)……我要一直堅信自己的能力，不斷奮斗和前進(jìn)。
四、今后的對策與建議
根據目前公司的培訓現狀，為了讓公司的培訓更有效，應從以下幾個(gè)方面來(lái)完善培訓體系：
1、強化員工責任心的培養。針對本公司的工作情況和工作特性，對員工加強質(zhì)量意識的培養，使員工充分意識到缺乏責任心所造成的嚴重后果及給公司發(fā)展帶來(lái)的不良影響。從而保證生產(chǎn)有序地進(jìn)行。
2、加強員工之間相互溝通。不定期的和公司員工進(jìn)行交流，使員工的意見(jiàn)能夠及時(shí)反饋，發(fā)現的問(wèn)題能夠及時(shí)解決。便于部門(mén)之間以及領(lǐng)導和員工之間的的相互了解和協(xié)調。
3、調整人員配置、促進(jìn)員工技能發(fā)揮。針對每個(gè)員工的特點(diǎn)對其崗位進(jìn)行調整和安排，使其能夠充分發(fā)揮個(gè)人特長(cháng)，避免人才浪費。
4、加強團隊融合提高團隊素質(zhì)。多進(jìn)行一些團對活動(dòng)和考核，以便加強團隊合作，從整體上提高整體素質(zhì)。
加強員工培訓激發(fā)員工的創(chuàng )新能力，改變員工的平庸工作行為，盡可能降低管理成本，克服不可測性，保證質(zhì)量低劣的員工無(wú)法進(jìn)入，有效降低優(yōu)秀員工的流失率。在今后的工作中不斷對各類(lèi)員工進(jìn)行不同目的的分類(lèi)培訓，以滿(mǎn)足不同員工的不同需求。加強員工培訓，在良好的人際關(guān)系，相互配合的工作環(huán)境下，在公平公正的基礎上，可以更好的激發(fā)員工工作的熱情和斗志，全身心的投入到工作中去，使他們的主動(dòng)性、創(chuàng )造性將自然地傾瀉出來(lái)，自覺(jué)與管理者一道，把工作做得盡可能好，不僅讓員工覺(jué)得實(shí)現了自己的人生理想，同時(shí)對企業(yè)有了滿(mǎn)足感和歸屬感。也使企業(yè)和員工得到共同的發(fā)展，真正實(shí)現企業(yè)和員工的雙贏(yíng)。
關(guān)于行政管理調查報告6
一、xx鎮電子政務(wù)建設的基本情況。
所謂“電子政務(wù)”(e—governance),是指政府機構在管理和服務(wù)職能中運用現代電子信息技術(shù),建成精簡(jiǎn)、高效、廉潔、公正和透明的政府運作模式。隨著(zhù)以微電子技術(shù)、網(wǎng)絡(luò )技術(shù)為代表的信息時(shí)代的到來(lái),政府的工作手段和工作方式必須進(jìn)行改革。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展, xx鎮政府上網(wǎng)工程已經(jīng)取得了一定的成效。
�。ㄒ唬﹛x鎮政府規劃的20xx年～20xx年信息化建設重點(diǎn)項目中，投資規模在100萬(wàn)以下的項目占33%；投資預算在100萬(wàn)～1000萬(wàn)之間的項目占40%；投資規模在1000萬(wàn)以上的項目占27%，其中6%的信息化建設項目投資規模在5000萬(wàn)以上。
�。ǘ╇娮诱⻊�(wù)業(yè)務(wù)系統中，投資規模在100萬(wàn)以下的項目占21%;投資預算在100萬(wàn)～1000萬(wàn)之間的項目占43%；投資規模在1000萬(wàn)以上的項目占36%，其中11%的項目投資規模在5000萬(wàn)以上，內網(wǎng)建設項目中，投資規模在100萬(wàn)以下的項目占20%。
�。ㄈ┩顿Y規模在100萬(wàn)～1000萬(wàn)之間的項目占46%；投資規模在1000萬(wàn)以上的項目占34%，其中3%的`項目投資規模在5000萬(wàn)以上；OA項目的投資規模多在500萬(wàn)以下，500萬(wàn)以上的項目比例僅為11%，其中投資規模在100萬(wàn)以下的項目占61%;投資規模在100萬(wàn)～1000萬(wàn)之間的項目占30%；而投資規模在1000萬(wàn)以上的項目占9%
二、xx鎮電子政務(wù)建設的成功經(jīng)驗。
�。ㄒ唬┲�(zhù)力加強政務(wù)信息網(wǎng)建設。
xx鎮政府于20xx年xx月共投資約220萬(wàn)元完成該鎮政務(wù)信息網(wǎng)建設并投入使用，比其他設鄉鎮提前了近一年，受到上級部門(mén)的表彰。在網(wǎng)絡(luò )應用方面，在全省率先啟用全省視頻會(huì )議系統漳州子系統，率先利用政務(wù)網(wǎng)線(xiàn)路進(jìn)行信息交換，率先建立并使用市級電子郵件系統。
�。ǘ┲�(zhù)力加強政府公眾信息網(wǎng)建設。
xx鎮政府公眾信息網(wǎng)于20xx年國慶開(kāi)通。此信息網(wǎng)在在線(xiàn)應用和在線(xiàn)服務(wù)方面下大力氣，開(kāi)發(fā)了各種便民服務(wù)和應用系統，比如，重點(diǎn)項目在線(xiàn)管理系統、政府采購，辦事指南、話(huà)費查詢(xún)、交通違規查詢(xún)、停電公告、辦事表格下載等各種服務(wù)。
�。ㄈ┲�(zhù)力加強政府內外信息網(wǎng)建設。
在內網(wǎng)建設中，xx鎮率先于去年6月中旬基本建設完成并組織了驗收，在同行啟動(dòng)建設的其他鄉鎮中首先完成任務(wù)。今年1月11日省數字辦公室對全省范圍內網(wǎng)站進(jìn)行評比，在200多個(gè)單位中評出32個(gè)單位，xx鎮政務(wù)信息網(wǎng)站(內網(wǎng))名列其中。
同時(shí)，外網(wǎng)建設也取得顯著(zhù)成效。在去年9月中國鄉鎮電子政務(wù)發(fā)展研究課題組考察評價(jià)中，xx鎮信息網(wǎng)在中國眾多政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站排行榜中名列第25位。
三、xx鎮電子政務(wù)建設存在的問(wèn)題。
�。ㄒ唬╇娮诱⻊�(wù)的規劃和標準缺乏統一性。
目前，xx鎮電子政務(wù)的發(fā)展缺乏宏觀(guān)規劃，沒(méi)有提出明確的發(fā)展目標。同時(shí)，條塊分割的管理體制與電子政務(wù)的統一性、開(kāi)放性、交互性和規模經(jīng)濟等自然特性產(chǎn)生嚴重沖突，各部門(mén)在電子政務(wù)的建設中往往各自為政，采用的標準也各不相同，業(yè)務(wù)內容單調重復，造成新的重復建設。同時(shí)，缺乏規范和標準也使得信息流通不暢，資源無(wú)法共享和信息孤島，影響了跨部門(mén)、跨區域共性業(yè)務(wù)的處理。
�。ǘ╅L(cháng)期形成的信息分割不利于電子政務(wù)的發(fā)展。
信息壟斷在很大程度上意味著(zhù)特權和利益，因此，不同部門(mén)之間為了保證自己的部門(mén)利益，往往限制信息交流。要發(fā)揮電子政務(wù)的作用就要從信息如何廣泛共享和深層次挖掘入手，發(fā)揮信息的最大效用，這就必須突破傳統政務(wù)模式下的信息分割的不利局面，加快信息本身的整合和共享。
�。ㄈ┕姷膮⑴c問(wèn)題。
“顧客導向”的現代公共行政理念，要求市政管理要以提高民眾的參與度和滿(mǎn)意度為目標。xx鎮政務(wù)電子化的過(guò)程中公眾的參與程度并不令人滿(mǎn)意的主要原因包括兩個(gè)方面：一是信息技術(shù)和計算機操作技能的缺乏。計算機及網(wǎng)絡(luò )通信技術(shù)是近幾年才迅速發(fā)展起來(lái)的，電腦對于廣大的老百姓尤其是中西部的老百姓來(lái)說(shuō)還是很陌生的，政務(wù)信息化更無(wú)從談起。二是硬件及網(wǎng)絡(luò )設備的匱乏。因此，硬件和網(wǎng)絡(luò )設備的缺乏成為了制約xx鎮電子政務(wù)發(fā)展的又一大障礙。
關(guān)于行政管理調查報告7
一、調查的原因及目的
現代社會(huì )，面對科學(xué)技術(shù)日新月異的發(fā)展和進(jìn)步，企業(yè)的生存和發(fā)展正不斷面臨新的挑戰。而企業(yè)的發(fā)展說(shuō)到底是人的發(fā)展；企業(yè)競爭歸根到底就是人才的競爭。對企業(yè)員工的培訓則是提供信息、知識及相關(guān)技能的重要途徑，有時(shí)甚至是唯一途徑。當今社會(huì )，能始終屹立不倒，穩步向前的企業(yè)必定是那些能夠使其員工充分發(fā)揮自己潛能，體現自我價(jià)值的企業(yè)，這意味著(zhù)，企業(yè)員工接受培訓和繼續學(xué)習成為了一種必須手段。在幫助公司面對競爭性挑戰的過(guò)程中員工培訓扮演著(zhù)非常重要的角色。員工培訓不僅可以有效地幫助公司創(chuàng )造價(jià)值，更可以為公司贏(yíng)得競爭優(yōu)勢。重視員工培訓工作的企業(yè)會(huì )比他們的競爭對手表現出更好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì),從而獲得更多的發(fā)展機會(huì )，在面對競爭時(shí)更具有優(yōu)勢。培訓不僅能夠提高員工的專(zhuān)業(yè)性、自覺(jué)性、積極性和創(chuàng )造性，通過(guò)提高生產(chǎn)效率降低生產(chǎn)成本從而使企業(yè)受益，更能夠不斷增強員工素質(zhì)和能力，提高員工的企業(yè)忠誠度，并使員工本人受益。故有人說(shuō)，培訓是企業(yè)送給員工的最佳禮物。培訓是管理的前提、培訓是管理的手段。培訓不僅為管理創(chuàng )造了條件，其本身就是一種管理的手段，即培訓通過(guò)滿(mǎn)足員工高層次的精神文化需求來(lái)激發(fā)員工的干勁和熱情。企業(yè)同時(shí)應把培訓作為管理的機會(huì )和途徑，以及完成任務(wù)的方法和手段，圍繞企業(yè)的任務(wù)和目標來(lái)實(shí)施培訓，并通過(guò)培訓溝通上下級的聯(lián)系，掌握工作進(jìn)展狀況，達成相互理解與支持，共同不斷提高工作績(jì)效。
為了充分了解公司員工思想狀態(tài)，了解公司對員工培訓要求和規劃，進(jìn)一步了解統一化、結構化的公司內部培訓體系。本人在百勝公司下屬分店肯德基范圍內采取問(wèn)卷的方式進(jìn)行了一次培訓需求調研，共發(fā)出問(wèn)卷200份，回收問(wèn)卷185份，其中有效問(wèn)卷145份，中層管理人員問(wèn)卷20份，主管級及員工級5份，現簡(jiǎn)要對問(wèn)卷結果加以統計與分析。
二、調查時(shí)間、地點(diǎn)、方法
1．調查時(shí)間：20xx年11月
2、調查地點(diǎn)：百勝公司下屬分店肯德基
3、調查方法：?jiǎn)?wèn)卷式調查
三、調查內容及分析
肯德基是來(lái)自美國的著(zhù)名連鎖快餐廳，屬于百勝餐飲集團。百勝集團是世界上最大的餐飲集團，在全球100多個(gè)國家和地區擁有超過(guò)3.3萬(wàn)家連鎖店和84萬(wàn)名員工，食品的生產(chǎn)質(zhì)量和管理直接關(guān)系到公司的聲譽(yù)和顧客的身體健康，對于加強職工的質(zhì)量意識的顯得尤為重要，因此加強員工的培訓工作十分必要。
�。ㄒ唬┕景l(fā)展理念與文化
1、企業(yè)發(fā)展方向較為明晰
根據調查資料顯示，約有95％左右的員工認為，自己對本公司的發(fā)展戰略表示了解或十分了解，這主要是與公司目前的業(yè)務(wù)重點(diǎn)和工作目標有關(guān)，但剩余的5％左右員工表示了困惑，這必然會(huì )造成實(shí)際工作缺乏目標，或者人力資源的較大浪費。
2、將近九成員工熟知企業(yè)的精神和價(jià)值取向
產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命，它直接關(guān)系到顧客的身體健康。因而永遠將顧客擺在第一位的的管
理思想幾乎感染了公司的所有員工，可見(jiàn)企業(yè)文化對員工的敬業(yè)度和忠誠度起到了較大的凝聚作用。
3、企業(yè)在制度建立及文化建設方面仍需進(jìn)一步加強
調查數據顯示，認可公司有一個(gè)非常健康文化的比例達到85％，而15％左右員工則認為一般，沒(méi)有員工對此表示反對。此外，僅有45％的員工認為公司的制度體系非常完備，而認為不完備的人數達15％。
�。ǘ┙M織結構與崗位設置
1、近九成員工對公司現行組織結構認同，并表示與部門(mén)業(yè)績(jì)息息相關(guān)。公司現有員工中，九成員工對現有機構設置表示贊同，認為現行設置方式在實(shí)際工作中發(fā)揮了積極作用。
2、現行職能職責、業(yè)務(wù)流程與實(shí)際工作銜接較好。依據調查結果，80％員工認為目前的崗位職能配置、工作業(yè)務(wù)流程有效，而認為其在實(shí)際中有指導性、參考性作用的僅占35%左右。
�。ㄈ┤瞬殴芾砼c技能
1、在人才使用上，中高層管理者獲得了較高的支持率。從統計數字發(fā)現，在工作任務(wù)分安排方面，90％左右的員工認為，店經(jīng)理做到了用人所長(cháng)，但仍有10％人員認為存在不公平現象。
2、中級管理人員急需提升的方面。根據調查數據顯示，多數員工認為，在以后的工作中，中級管理人員需在以下幾個(gè)方面提升個(gè)人素質(zhì)，依次為：責任心、上下級溝通、領(lǐng)導藝術(shù)、團隊文化、公平性、思想意識、員工激勵、成就動(dòng)機。
�。ㄋ模﹫F隊精神狀況和素質(zhì)
1、除少數員工外，團隊士氣良好。在實(shí)際調研中，28％的員工認為我們團隊的精神非常高昂，60％認為我們團隊是一個(gè)充滿(mǎn)關(guān)愛(ài)、團結一致的集體。針對團隊的特定成員進(jìn)行調查時(shí)發(fā)現，約有35％員工反映某些員工沒(méi)有與整個(gè)團隊融合起來(lái)，表現出例外或特例的'行為。
2、團隊的素質(zhì)能滿(mǎn)足工作要求，但總體提升緩慢。據統計資料顯示，60％員工認為公司團隊的素質(zhì)與優(yōu)秀企業(yè)相比，總體水平不差上下，25％認為略差，15％認為較差。在員工與團隊合作的信心方面，30％員工認為團隊正向有利方向發(fā)展，35%認為沒(méi)有變化，20％保持觀(guān)望狀態(tài)。在團隊素質(zhì)的提升方面，40％員工非常認同我們的團隊正在進(jìn)步，35％基本認同這一事實(shí)，20％表示沉默，5％表示不認同。
四、今后的對策與建議
根據目前公司的培訓現狀，為了讓公司的培訓更有效，應從以下幾個(gè)方面來(lái)完善培訓體系：
1、加強員工之間相互溝通。不定期的和公司員工進(jìn)行交流，使員工的意見(jiàn)能夠及時(shí)反饋，發(fā)現的問(wèn)題能夠及時(shí)解決。便于部門(mén)之間以及領(lǐng)導和員工之間的的相互了解和協(xié)調。
2、強化員工責任心的培養。針對本公司的工作情況和工作特性，對員工加強質(zhì)量意識的培養，使員工充分意識到缺乏責任心所造成的嚴重后果及給公司發(fā)展帶來(lái)的不良影響。從而保證生產(chǎn)有序地進(jìn)行。
3、調整人員配置、促進(jìn)員工技能發(fā)揮。針對每個(gè)員工的特點(diǎn)對其崗位進(jìn)行調整和安排，使其能夠充分發(fā)揮個(gè)人特長(cháng)，避免人才浪費
4、加強團隊融合提高團隊素質(zhì)。多進(jìn)行一些團對活動(dòng)和考核，以便加強團隊合作，從整體上提高整體素質(zhì)。
在今后的工作中不斷對各類(lèi)員工進(jìn)行不同目的的分類(lèi)培訓，以滿(mǎn)足不同工作站不同員工的不同需求。加強員工培訓，在良好的人際關(guān)系，相互配合的工作環(huán)境下，在公平公正的基礎上，可以更好的激發(fā)員工工作的熱情和斗志，全身心的投入到工作中去，使他們的主動(dòng)性、創(chuàng )造性將自然地傾瀉出來(lái)，自覺(jué)與管理者一道，把工作做得盡可能好，不僅讓員工覺(jué)得實(shí)現了自己的人生理想，同時(shí)對企業(yè)有了滿(mǎn)足感和歸屬感。也使企業(yè)和員工得到共同的發(fā)展，真正實(shí)現企業(yè)和員工的雙贏(yíng)。
關(guān)于行政管理調查報告8
調查目標：
通過(guò)調查企業(yè)在人才管理中存在的問(wèn)題，提出合理改善建議，使企業(yè)的人才管理工作得到進(jìn)一步提高。
調查時(shí)間：20xx.xx.xx－20xx.xx.xx。
調查對象：云瑞科技。
調查方式：訪(fǎng)談法。
根據教學(xué)要求，按照學(xué)校統一的安排，我對云瑞科技人力資源管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行了調查，該公司是一家民營(yíng)企業(yè)，人數為20人左右，以電子產(chǎn)品為主，集銷(xiāo)售、維修于一體。公司在人員的招聘上遇到了很多問(wèn)題，專(zhuān)業(yè)人才非常緊缺，即使是人才來(lái)了后，因其在人才管理上的滯后，而影響其對未來(lái)的工作規劃，因而人員尤其是研發(fā)人員流動(dòng)頻繁，甚至有些人員是帶著(zhù)項目離開(kāi)，這些人才都屬于企業(yè)人力資源管理中符合80標準的人才，他們的流失對科技型企業(yè)尤其是以技術(shù)為中心的企業(yè)來(lái)說(shuō)，是一件非常嚴重的事情。
一、企業(yè)人才資源匱乏的成因分析。
�。ㄒ唬┙�(jīng)濟實(shí)力不強。
相對于大企業(yè)、集團來(lái)講，該公司屬中小企業(yè)，規模小處于資金積累的成長(cháng)期，資金實(shí)力相對薄弱，在人才、資源、資金、渠道等很多方面均無(wú)法與大企業(yè)、大集團來(lái)抗衡。盡管近兩年國家也在各方面加大了對中小企業(yè)的管理和扶持力度，以保證國家經(jīng)濟結構的合理，促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展。
但就現狀來(lái)看，要拿出占流動(dòng)資金重要比例的資本來(lái)籠絡(luò )人才及技術(shù)，就必須為運營(yíng)風(fēng)險設想，公司不由變得小心謹慎。因此提供給人才的待遇可能比較大企業(yè)、集團就不具有競爭力。
�。ǘ┈F行人才資源管理方式不完善。
現行人力資源管理方式不完善主要表現在現行的分配、激勵機制的不健全、不完善。沒(méi)有行之有效的員工激勵制度，很難提升現有人才的進(jìn)取心，激發(fā)他們的創(chuàng )造性工作潛能，甚至在管理制度有缺陷的情況下，會(huì )形成員工對企業(yè)麻木不仁的極端松散現象。這主要表現為：
1、員工的自身素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能不夠；
2、員工沒(méi)有放到合適的崗位工作，造成人力資源浪費或閑置。
因此，必須根據其自身的狀況，量體裁制適合本公司的人力資源薪酬分配及員工激勵制度。合理的為員工提高薪資標準和福利時(shí)，人力資源的良好精神風(fēng)貌和高效將為公司增加更多的財富，從而實(shí)現雙贏(yíng)。
�。ㄈ┵Y源有限性或內部吸引力（凝聚力）不強。
該公司所處的行業(yè)及發(fā)展勢頭，直接影響其人才招募難易和人力資源儲備。雖然與大企業(yè)實(shí)力懸殊，但在市場(chǎng)競爭上卻是處于同一起跑線(xiàn)的。人才十分重視人力付出的現階段目標收入和自身在企業(yè)中的長(cháng)期目標、成就能否實(shí)現，在這種情況下，公司亟需在人力資源管理上下功夫，借鑒同行優(yōu)秀企業(yè)的經(jīng)驗，快速發(fā)展壯大，以便招徠鳳凰。
從上述的人力資源難于青睞的幾個(gè)原因可以看出，該公司一方面是人才難聚，另一方面又是人才難留，應該根據自身的實(shí)際情況制訂人力資源策略。在弘揚“人本管理”，稱(chēng)贊“知識就是生產(chǎn)力”的今天，給人才們一份情理之中的報酬，一個(gè)輕松的工作環(huán)境，一個(gè)共同成長(cháng)的夢(mèng)想，幾絲關(guān)愛(ài)，比起居高臨下的純粹用金錢(qián)去收買(mǎi)控制人才，是要高明很多的方法。
二、在企業(yè)發(fā)展中人才資源管理的重要作用。
從我們目前所掌握的資料來(lái)看，無(wú)論是西方的管理方法還是東方的管理哲學(xué)，其對人的關(guān)注都是第一位的，而執行力這一關(guān)鍵管理概念的興起與被關(guān)注，更是體現了人力資源管理在企業(yè)管理中的核心作用---沒(méi)有人的高效執行，任何其他的管理方法都只能停留在設想、計劃和紙面的階段。
�。ㄒ唬┰诠镜�'戰略管理中，必須要有人力資源規劃與之相匹配。
公司的戰略規劃了發(fā)展愿景、發(fā)展策略和發(fā)展過(guò)程設計，而人力資源的戰略規劃是戰略規劃的核心內容之一。
如同業(yè)務(wù)戰略要求變化和發(fā)展一樣，人力資源規劃也要隨著(zhù)進(jìn)行相應變化和發(fā)展，由于對自身的發(fā)展定位不同，它的人力資源規劃也會(huì )有很大的區別。在環(huán)境變化的時(shí)候，招募到適合新環(huán)境的人就是根據公司的戰略定位確定新的人力資源規劃要求。
�。ǘ耙匀藶楸尽�，注重人力資源隊伍建設，優(yōu)化人力資源結構。
人本管理的核心是：對公司中的人應當視為人本身來(lái)看待，眾所周知，人力資源的匱乏是制約公司發(fā)展的重要因素之一，加強人力資源隊伍建設刻不容緩。要根據公司發(fā)展的長(cháng)遠規劃，有步驟地加強人力資源梯隊建設。
�。ㄈ┮M(jìn)先進(jìn)的人力資源管理機制，推動(dòng)薪酬制度改革，提高各類(lèi)人力資源的使用效率。
引進(jìn)先進(jìn)的人力資源管理機制，推動(dòng)薪酬制度改革，是留得住、用得起人才的關(guān)鍵。激勵與約束是公司人力資源管理最主要的兩方面手段，也是各類(lèi)人力資源充分發(fā)揮應有作用的有效保證。從某種意義上講，建立完善的人力資源績(jì)效考核制度應當是衡量單個(gè)人力對公司貢獻高低的重要方式，是公司對單個(gè)人力個(gè)體是否獎懲、獎懲多少甚至于是否保留使用的一把標尺。這一機制的建立需要有一個(gè)強有力的人力處置機制作保證，這就需要公司切實(shí)加快人事制度改革，盡早解決人力資源管理約束機制形成的瓶頸問(wèn)題，從而促進(jìn)人力資源管理的制度化和規范化。
塑造激發(fā)員工創(chuàng )造力的環(huán)境和機制：一是創(chuàng )造一個(gè)鼓勵員工開(kāi)拓創(chuàng )新精神和冒險精神的寬松環(huán)境，以及思想活躍和倡導自由探索的氛圍；二是建立正確的評價(jià)和激勵機制，重獎重用有突出業(yè)績(jì)的開(kāi)拓創(chuàng )新者，讓那些墨守成規，無(wú)所作為的人難以立足；三是強化公司內的競爭機制，激勵人們去研究新動(dòng)向、新問(wèn)題，并明確規定適應時(shí)代要求的技術(shù)創(chuàng )新和管理創(chuàng )新的具體目標；四是要求公司必須組織員工不斷學(xué)習以更新知識，并引導他們面對現實(shí)去研究市場(chǎng)的新變化、技術(shù)的新動(dòng)向，研究現實(shí)經(jīng)濟生活所提出的種種挑戰。
�。ㄋ模┲匾暺髽I(yè)文化建設，用優(yōu)秀的企業(yè)文化增強公司的凝聚力、向心力。
企業(yè)文化像空氣一樣充斥于公司的每個(gè)角落，影響著(zhù)公司的健康發(fā)展。好的文化使公司充滿(mǎn)活力，在競爭中處處主動(dòng)，占盡先機；而忽視企業(yè)文化建設的公司往往人心渙散，缺少應有的斗志和集體力量，長(cháng)期生存的能力難以維系。在管理策略上，應該根據公司的實(shí)際情況加大對企業(yè)文化建設的力度。按照四個(gè)不同的層次結構，物質(zhì)層、行為層、制度層和企業(yè)文化的精神層入手，同公司的戰略緊密聯(lián)系在一起，而不僅僅是搞一些淺層次的活動(dòng)或宣傳，企業(yè)文化的建設和保持應該是貫穿于公司生命周期的全過(guò)程。
在人力資源管理上，企業(yè)文化建設是人力資源管理的最高形式，人力資源管理的所有技術(shù)都是企業(yè)文化的一種體現和載體，同時(shí)，它反過(guò)來(lái)又要受到企業(yè)文化的影響和制約。因而，我們在實(shí)施人力資源戰略之時(shí)，必須給予企業(yè)文化建設足夠的重視，要通過(guò)塑造先進(jìn)、文明、團結、創(chuàng )新、人文的更具親和力的企業(yè)文化，引導職工文明素質(zhì)及愛(ài)崗敬業(yè)精神的不斷提高和升華；要將創(chuàng )建活動(dòng)真正融入到一種企業(yè)文化塑造的進(jìn)程和意義當中，從有形到無(wú)形，締造獨特的經(jīng)營(yíng)境界及價(jià)值操守，從而進(jìn)一步促進(jìn)公司的更快更好發(fā)展。
三、人力資源解決方案。
針對本公司在人力資源管理中存在的問(wèn)題，提出如下解決方案：
第一，在招聘時(shí)，嚴格把關(guān)，堅持寧缺勿濫的原則，招聘合適的員工。堅持這個(gè)原則，做到因崗用人，因此不論轉崗還是新招的員工，都能很快投入到工作當中，人員因不合理匹配而離職的情況大大降低。
第二，建立長(cháng)期的員工技術(shù)培訓班，使新員工有更大的學(xué)習空間和鍛煉的機會(huì )，迅速成長(cháng)為員工骨干。培訓根據不同崗位、不同人員分別進(jìn)行，有專(zhuān)業(yè)培訓，也有普通的大眾培訓，將培訓貫穿于工作過(guò)程當中，使員工始終保持一種持續學(xué)習、進(jìn)步的動(dòng)力和狀態(tài)，取得了很好的效果。
第三，鼓勵員工不斷創(chuàng )新，對現有研發(fā)、技術(shù)骨干人才以全面的支持和較寬松的政策，重獎?dòng)刑厥庳暙I的員工，為創(chuàng )新員工承擔創(chuàng )新風(fēng)險責任以留住優(yōu)秀員工。對于技術(shù)型員工，將他們的工作業(yè)績(jì)與激勵緊密掛鉤，促進(jìn)員工發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性。也激發(fā)員工從公司角度考慮問(wèn)題，加深員工對公司的認同感。
第四，制定一個(gè)有效的薪酬考核政策，對不合格的人員采取淘汰制。
通過(guò)嚴格招聘、鼓勵創(chuàng )新、培訓人員等措施形成一個(gè)良好的人才發(fā)展梯隊，確保企業(yè)人才隊伍建設呈良好方向發(fā)展。
關(guān)于行政管理調查報告9
調查時(shí)間：20xx年6月至7月
調查地點(diǎn)：**縣勞務(wù)市場(chǎng)
調查對象：外來(lái)農民工
調查方式：?jiǎn)?wèn)卷調查和個(gè)別訪(fǎng)談
調查內容：調查當前流動(dòng)人口學(xué)習需求情況
一、發(fā)現的問(wèn)題：
流動(dòng)人口流動(dòng)人口通常指為就業(yè)、生活，擬離開(kāi)其戶(hù)籍地30天以上的人口。一般也會(huì )把這部分人員稱(chēng)之為農民工，他們是我國城鎮化進(jìn)程中涌現的一支新型勞動(dòng)大軍，他們對我國現代化建設作出了重大貢獻，可是盡管農民工群體為城市乃至整個(gè)國民經(jīng)濟發(fā)展作出了巨大貢獻,但一直受到不合理的待遇,存在各種問(wèn)題,成為社會(huì )普遍關(guān)注的“弱勢群體”。 20xx年6-7月,我們就農民工學(xué)習需求情況進(jìn)行了一次最新情況的調查。調查共發(fā)放問(wèn)卷500份,收回問(wèn)卷430份,有效問(wèn)卷410份,接受調查的農民工的就業(yè)地分布餐飲業(yè)、建筑業(yè)為主。結合本次調查活動(dòng)，對當前農民工需求情況以及有針對性地對未能升學(xué)的初、高中畢業(yè)生、下崗轉崗人員進(jìn)行學(xué)習需求的調查，以改善這一部分人群在城市中的生存能力。
調查情況： 1、農民工群體的文化基本狀況及現狀 農民工的文化程度有所提高,但仍然偏低。從文化程度看,20xx年初,文盲/半文盲占0.8%,小學(xué)文化程度占19.6%,初中文化程度占59.6%,高中/中專(zhuān)文化程度占19.6%,大專(zhuān)以上文化程度占0.4%。與20xx年國家統計局的調查數據相比,初中及以下文化程度所占比重由83%下降到80.0%,高中及以上文化程度所占比重由12.2%上升到20.%。農民工的文化程度雖然有所提高,但仍然偏低。在本次調查中,農民工的平均文化程度為8.7年,初中及以下文化程度的比重仍高達80.0%。在對“阻礙你外出打工的主要原因”的回答中,36·4%的農民工認為“文化程度太低”是最主要的障礙,這在所有選項中是最高的。 2、農民工從事的行業(yè)部門(mén)有所擴大,但仍以餐飲業(yè)、建筑業(yè)為主 調查顯示,農民工的就業(yè)部門(mén)分布的范圍極為廣泛,但就業(yè)部門(mén)仍然比較集中。在430個(gè)樣本中,從事餐飲業(yè)和建筑業(yè)的農民工人數最多,分別占29.1%和56.7%,二者共占85.8%;與20xx年縣統計局的'調查數據相比,從事制造業(yè)和建筑業(yè)的農民工比重逐年上升,且上升幅度也逐年加大。但由于農民工從事的工作大多工作條件比較差、工作強度大。進(jìn)城就業(yè)的農民工文化素質(zhì)普遍較低，缺乏起碼的職業(yè)技能。在謀求某一職業(yè)時(shí)，絕大多數農民工根本拿不出相關(guān)的技能證書(shū)，在激烈的職業(yè)競爭中他們只能甘居下風(fēng)，去從事一些城里人不愿干的簡(jiǎn)單勞動(dòng)。 3、調查發(fā)現，50.0%的農民工對自己的文化生活很不滿(mǎn)意，42.7%的農民工選擇用睡覺(jué)來(lái)打發(fā)閑暇時(shí)間，34.0%的人選擇逛街，13.1%的人喝酒聊天。此外，免費的電視、廣播，花錢(qián)不多的報紙、網(wǎng)絡(luò )，占了農民工文化生活內容的很大比例。 調查顯示，目前在**縣的農民工受教育程度有逐步向高學(xué)歷發(fā)展的趨勢，中技中專(zhuān)學(xué)歷占32.4%，初中畢業(yè)占28.2%，高中畢業(yè)占20.1%，大專(zhuān)及以上學(xué)歷占了10.8%，小學(xué)及以下文化程度僅為8.1%。 調查顯示，教育程度低的農民工對聊天、睡覺(jué)、看電視或聽(tīng)收音機感興趣，受過(guò)高中以上教育的農民工更喜歡讀書(shū)看報、上網(wǎng)和運動(dòng)，偶爾涉足歌舞廳。在20--29歲的受訪(fǎng)農民工中，有78.7%會(huì )在閑暇時(shí)間上網(wǎng)，19歲以下年齡段的上網(wǎng)比例達到了87.5%。
二、農民工學(xué)習需求情況分析
調查發(fā)現廣大農民工對學(xué)習需求呈現以下幾方面特點(diǎn)：
1、農民工渴望接受科學(xué)文化知識和職業(yè)技能培訓。接受調查者認為，致富的障礙是缺乏科學(xué)文化知識和職業(yè)技能。
2、農民工要求接受指向性較強的實(shí)用技術(shù)培訓。
3、培訓地點(diǎn)的多樣性和方法的靈活性。在接受培訓的地點(diǎn)上、方法上應靈活機動(dòng)，以業(yè)余函授培訓為主，脫產(chǎn)為輔，以實(shí)地培訓為主，網(wǎng)絡(luò )為輔。培訓的時(shí)間1個(gè)月以?xún)葹橐恕?/p>
4、農民工從事二、三產(chǎn)業(yè)的愿望增強。農民工自身及對子女的就業(yè)，選擇從事農業(yè)類(lèi)的僅占8.6%，選擇較多的是從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，傾向于二、三產(chǎn)業(yè)中的建筑、餐飲、銷(xiāo)售、汽車(chē)駕駛與維修等專(zhuān)業(yè)。
三、建議與啟示
針對農民工的學(xué)習需求，成人教育和職業(yè)教育要深入思考，認真定位，加大改革力度，適應社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展。
1、調整優(yōu)化教育培訓專(zhuān)業(yè)。根據農民工和企業(yè)發(fā)展的需要，結合傳統產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢，圍繞建筑、餐飲、銷(xiāo)售、汽車(chē)駕駛與維修等專(zhuān)業(yè)，努力為本地培養人才。
2、加大教育培訓改革力度。農民工靠的是實(shí)用技術(shù)，企業(yè)需要的是技術(shù)熟練、又有專(zhuān)業(yè)知識的人員，成人教育和職業(yè)教育要根據“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，加大教育培訓改革力度。要主動(dòng)適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求和市場(chǎng)經(jīng)濟規律，改革辦學(xué)機制，堅持培訓與學(xué)歷教育相結合。
3、加強教育培訓基地建設，改善辦學(xué)條件。加大投入，改善辦學(xué)條件，增添實(shí)驗實(shí)訓設備，增強學(xué)員的動(dòng)手能力，提高操作技能，使受訓的學(xué)員真正具有一技之長(cháng)，直接上崗，對口就業(yè)，變勞務(wù)輸出為技能輸出。
關(guān)于行政管理調查報告10
一、調查的原因及目的
隨著(zhù)經(jīng)濟全球化的不斷深入，世界經(jīng)濟已經(jīng)逐漸融為一體，在這個(gè)大背景下，許多企業(yè)在經(jīng)濟上都得到了較大程度的發(fā)展，但是在面臨經(jīng)濟挑戰的時(shí)候，任何企業(yè)都不能獨善其身，都必須通過(guò)與其他企業(yè)的合作來(lái)共同應對問(wèn)題和挑戰。正是在這樣的發(fā)展趨勢之下，現代企業(yè)的運營(yíng)絕對不是生產(chǎn)和銷(xiāo)售的粗略組合了，企業(yè)要想在市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展趨勢下?tīng)幍靡幌�，取得長(cháng)遠發(fā)展，就必須依靠企業(yè)行政管理�？茖W(xué)高效的行政管理體制和方法是現代企業(yè)取得效益必不可少的條件。
企業(yè)行政管理作為企業(yè)管理的核心組成部分，對企業(yè)的穩定發(fā)展起到了不可代替的作用。從企業(yè)行政管理的內涵來(lái)看，企業(yè)行政管理指的是在市場(chǎng)經(jīng)濟的運行過(guò)程中，企業(yè)為了能夠實(shí)現自身的經(jīng)濟發(fā)展目標，依據一定的法律、制度、原則、方法對內部開(kāi)展職能性管理的總和，是指依靠企業(yè)行政組織按照行政渠道管理企業(yè)的一系列措施和方案。企業(yè)通過(guò)行政管理體制的改革和完善，能夠為企業(yè)的長(cháng)遠發(fā)展注入活力。
在當前企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，許多企業(yè)已經(jīng)充分意識到了加強企業(yè)行政管理的必要性和緊迫性，不過(guò)，由于歷史和現實(shí)情況的種種原因，現代企業(yè)的行政管理還存在效率低下、工作方式單一等一系列的問(wèn)題，這直接導致了企業(yè)發(fā)展與我國經(jīng)濟發(fā)展的矛盾日益凸顯。而我國的企業(yè)行政管理思想和世界先進(jìn)企業(yè)的管理相比仍有很多的不足，存在很多的問(wèn)題。
二、 調查內容及分析
陜西富強制藥有限公司是一家以生產(chǎn)中藥制主的制劑生產(chǎn)廠(chǎng)家，藥品的生產(chǎn)質(zhì)量和管理直接關(guān)系到人民用藥的安全問(wèn)題，對于企業(yè)行政管理現狀與改革顯得尤為重要，因此加強員工的培訓工作十分必要。
(一)企業(yè)行政管理的權力過(guò)于集中，缺乏相應的制約機制。
目前，企業(yè)在行政管理的過(guò)程中主要存在“一人獨大”的情況。主要以管理
者個(gè)人的意志來(lái)直接決定行政管理的工作。由于管理者特殊的地位和權力，使得相應的監督和制約機制完全失效。更為嚴重的是，在這種氣氛和背景的影響之下，完全看領(lǐng)導眼色行事，使得企業(yè)內部員工的積極性消失殆盡，極大地降低了企業(yè)行政的效率和活力。這無(wú)疑會(huì )對企業(yè)正常、健康、有序地發(fā)展造成極大的影響。
(二)企業(yè)行政管理體制不健全，機構設置不合理。
隨著(zhù)企業(yè)的發(fā)展，逐漸暴露除了體制不健全，機構冗雜和規章制度不科學(xué)等一系列的問(wèn)題，而管理機制不健全是導致行政管理效率低下的根本原因。企業(yè)就是因為沒(méi)有科學(xué)設置符合企業(yè)自身情況的行政管理機制，就直接導致了“無(wú)章可依”或“有章不依”的情況出現。不僅如此，由于行政管理體制不符合企業(yè)的實(shí)際情況，行政管理不利，導致企業(yè)管理混亂，企業(yè)員工在工作上毫無(wú)主動(dòng)性可言，重復工作，逃避工作的現象時(shí)有出現，直接造成了企業(yè)人力、財力和物力的極大浪費。
(三)企業(yè)內部員工缺乏集體意識，使行政機構運轉滯后
企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中，行政管理的工作起到的作用是至關(guān)重要的。而企業(yè)的行政管理工作不僅僅是管理部門(mén)自身的工作，它的工作層面涉及面很廣，而且很復雜，涉及到整個(gè)企業(yè)上上下下、里里外外的很多關(guān)系。行政管理部門(mén)是一個(gè)承上啟下的部門(mén)，是負責向企業(yè)執行部門(mén)傳達決策層的建議和要求，并對于執行部門(mén)的工作進(jìn)行監督和及時(shí)向上級反饋其工作業(yè)績(jì)的部門(mén)。因此，在行政管理部門(mén)行使職責的時(shí)候，企業(yè)內部員工的素質(zhì)、觀(guān)念以及對企業(yè)的忠誠和認可程度是決定工作效率的重要因素。目前，企業(yè)內部的部分員工毫無(wú)全局觀(guān)念，覺(jué)得行政工作就僅僅是行政部門(mén)自己的事，決策層所做出的決定也就是他們內部的事，完全與自己無(wú)關(guān)。這樣，企業(yè)內部也就很自然的分為了各自為營(yíng)的部門(mén)，每個(gè)部門(mén)都只是站在自己的立場(chǎng)去考慮問(wèn)題。由于缺乏聯(lián)系和必要的溝通，直接導致了企業(yè)管理效率低下，極大地影響到了企業(yè)效益的有效增長(cháng)。
(四)企業(yè)內部員工的素質(zhì)低下，業(yè)務(wù)水平也不高。
目前，企業(yè)行政管理出現問(wèn)題，最為直接的原因就是企業(yè)內部職工的業(yè)務(wù)水平和專(zhuān)業(yè)技能低下，在平日的工作中往往無(wú)法完成企業(yè)發(fā)展所對他們提出的要求。這樣，在行政管理部門(mén)行駛權責的過(guò)程中，這些素質(zhì)低下的員工根本無(wú)法有效地去執行，行政管理部門(mén)也直接引起了其他部門(mén)的排斥和反感。所以，無(wú)積極性和創(chuàng )造性，毫無(wú)工作熱情，得過(guò)且過(guò)的工作態(tài)度直接導致了行政管理的效率低下。
三、今后的對策與建議
根據目前公司的現狀，在取得進(jìn)步的同時(shí)也不可避免的出現了問(wèn)題，對于企業(yè)所出現的問(wèn)題，本文主要提出以下幾點(diǎn)見(jiàn)解：
1、完善企業(yè)的.行政管理機構，健全企業(yè)行政管理領(lǐng)導體制。
企業(yè)要想取得長(cháng)遠的發(fā)展，取得較好的經(jīng)濟效益，就必須擁有健全的行政管理機構。例如，對于企業(yè)的行政管理，可以遵循總裁一行政分管副總一行政總監一行政經(jīng)理一行政主管一下屬分公司行政主管一行政人員等系列管理系統。并且實(shí)行首長(cháng)負責制，制定一套符合企業(yè)自身實(shí)際情況的監督體制，以確保監督各部門(mén)的實(shí)際工作情況，使得各部門(mén)各司其職，各負其責，通過(guò)對自己本職工作細心負責共同保證企業(yè)各項工作的有序進(jìn)行，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的效益最大化實(shí)現。
2、要建立和完善企業(yè)行政管理的各項制度。
良好的企業(yè)管理制度一定會(huì )保證企業(yè)健康有效的發(fā)展。企業(yè)要想取得發(fā)展就必須重視企業(yè)行政管理制度的建設。通過(guò)制度建設正本清源，成為企業(yè)員工明確遵守韻信條。此外，還要明確工作的細節和程序，例如表格、圖表、文件的統一和規范，還有必不可少的法治秩序等等。通過(guò)這些制度的確立，可以使得企業(yè)有法可依，用制度規范大家的行為。只有這樣，才能夠保證企業(yè)內部的科學(xué)分工，實(shí)現管理層次的權力保障和執行部門(mén)命令的有效實(shí)施，進(jìn)而提高企業(yè)的運行效率。
3、精簡(jiǎn)機構，避免權力過(guò)度集中。
在企業(yè)進(jìn)行行政管理的過(guò)程中，機構設置冗雜直接影響到了企業(yè)的效益實(shí)現，這與現代企業(yè)的行政管理理念是背道而馳的。因此，要想使得企業(yè)行政管理實(shí)施高效，就必須對企業(yè)的組織機構進(jìn)行調整，深化后勤社會(huì )化改革，盡量減少管理層次，突出行政管理部門(mén)的重要性，確保行政管理的有效暢通。
4、要加強企業(yè)行政管理隊伍的建設。
要想保證企業(yè)行政管理部門(mén)的有效暢通，就必須引進(jìn)高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)管理人才，優(yōu)化行政管理隊伍的結構，要增加懂經(jīng)濟、懂法律的人才比重。此外，還要對于行政管理人員進(jìn)行定期的培訓，不斷提高他們的專(zhuān)業(yè)技能和工作能力， 以確保企業(yè)行政管理工作的有效進(jìn)行。企業(yè)行政管理人員應該不斷提高自身的服務(wù)水平。服務(wù)是行政工作的定位，行政永遠是為企業(yè)服務(wù)的，行政部門(mén)的定位一定是服務(wù)部門(mén)，這種觀(guān)念應深入每一個(gè)行政人員的意識中，只有這樣，才能夠保證自身工作的順利開(kāi)展。進(jìn)一步強化企業(yè)行政工作人員之間的溝通與合作。企業(yè)要發(fā)展，行政部門(mén)必須有良好的合作意識。只有與企業(yè)各部門(mén)的密切配合才能推動(dòng)各方面的工作。
通過(guò)這次的社會(huì )實(shí)踐，我更好的懂得了未來(lái)的生存之道。以及在企業(yè)發(fā)展的趨勢是怎樣的，還有就是作為一個(gè)行政者我們應該做些什么才能夠有助于企業(yè)發(fā)展。
關(guān)于行政管理調查報告11
鄉鎮是我國政府管理“五級結構”的最末端機構，承擔著(zhù)貫徹上級政策、管理鄉鎮農村、溝通城鄉的重要職責。有道是“上面千根線(xiàn)，下面一根針”，足見(jiàn)鄉鎮管理的復雜性和重要性。鄉鎮是我國行政體系的最基層一級，是人民政權的基石、改革的前沿、發(fā)展的重點(diǎn)、穩定的關(guān)鍵。推進(jìn)統籌城鄉發(fā)展，建設社會(huì )主義新農村，實(shí)現全面小康社會(huì )，難點(diǎn)在農村，重點(diǎn)在鄉鎮，工作著(zhù)力點(diǎn)也在鄉鎮。鄉鎮管理工作的有效性和水平，直接關(guān)系著(zhù)一個(gè)縣區、一個(gè)市的整體發(fā)展水平和綜合實(shí)力。
鄉鎮管理是以鄉鎮政府為核心的鄉鎮組織依法管理鄉鎮范圍內社會(huì )公共事務(wù)的活動(dòng)，其特點(diǎn)主要表現為管理主體的多元性、執行決策的直接操作性、組織運作的綜合性、管理環(huán)境的中間性和管理對象的涉“農”性。鄉鎮管理在農村物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設中起著(zhù)不可或缺的作用。
一、鄉鎮設置現狀
統一設黨委、政府、人大、人武部、紀檢委(監察室)和團委、婦聯(lián)。一般鄉鎮內設黨政辦，經(jīng)濟發(fā)展辦、社會(huì )事務(wù)辦、企業(yè)辦、計生辦等等，同時(shí)鄉鎮設置司法所、派出所、水管所、計生服務(wù)所、勞保所、國土所、財政所，和文化站、林業(yè)站、農業(yè)站等，這些就是傳統的七所八站。站所一般3—5人。
二、現行鄉鎮管理體制的特征與弊端
鄉鎮管理屬于基層管理的范疇，具有：
(一)綜合性
鄉鎮管理的綜合性特點(diǎn)主要表現在：第一，管理對象和內容卻十分龐雜。每一個(gè)鄉鎮都設有黨、政、武、企、群眾團體等機構，領(lǐng)導著(zhù)政治、經(jīng)濟、文化、人口、等工作。第二，從管理方法的運用上看，鄉鎮各項管理工作的開(kāi)展，各項事業(yè)的發(fā)展，必須把各項工作加以綜合，采取綜合性的具體措施和辦法，才能把各項工作推動(dòng)起來(lái)，從而收到明顯的效果。第三，從管理職能上看，由于鄉鎮工作的直接性和綜合性的特點(diǎn)，綜合協(xié)調和合作是非常必要。鄉鎮黨、政、經(jīng)各部門(mén)只有相互配合，相互支持和幫助，才能使鄉鎮管理朝著(zhù)預期的目標發(fā)展�？偠灾�，綜合性是鄉鎮管理的一個(gè)明顯的特點(diǎn)。
(二)實(shí)踐性
鄉鎮處于我國政權系統的最基礎一級，鄉鎮管理處于廣大農村第一線(xiàn)。承擔著(zhù)貫徹上級政策、管理鄉鎮農村、溝通城鄉的重要職責，具體地貫徹執行黨和國家的路線(xiàn)、方針和政策，并使之具體化，把方針、政策、法律、法規和各項工作落到實(shí)處。鄉鎮管理必須具體、實(shí)際。因此，鄉鎮管理必須直接面對鄉鎮各個(gè)部門(mén)或行業(yè)，在生產(chǎn)和生活中的實(shí)際問(wèn)題。鄉鎮管理必須從實(shí)際出發(fā)，解決實(shí)際問(wèn)題，理論與實(shí)際相結合。
(三)群眾性
鄉鎮作為農村基層行政區域單位，實(shí)質(zhì)是鄉鎮管理機關(guān)代表人民群眾管理鄉鎮各項事務(wù)。要以廣大農民和城鎮居民的愿望和要求為基本出發(fā)點(diǎn)，一切從群眾出發(fā)，一切為了群眾。管理者與被管理者的利益是一致的，管理的本質(zhì)是為人民服務(wù)。鄉鎮管理不但切實(shí)反映和維護農民和城鎮居民的正當利益，同時(shí)也體現農民和城鎮居民的愿望和要求。
綜上所述，在現行體制下，鄉鎮政權的運作和管理特征集中體現為：一是執行性。黨的路線(xiàn)、方針、政策和國家的法律法規以及上級黨政機關(guān)的指令和要求都要通過(guò)鄉鎮來(lái)貫徹執行，并具體落實(shí)到農民群眾中去。二是綜合性。鄉鎮全面負責管理本行政區域的經(jīng)濟、教育、科學(xué)、文化、衛生、體育事業(yè)和財政、民政、公安、司法行政、計劃生育等行政工作。三是直接性。除村民自治組織外，它沒(méi)有下屬行政組織，基本上是直接同農民群眾打交道。四是非完整性。不象縣以上領(lǐng)導機關(guān)那樣功能完備、機構齊全。
三、鄉鎮管理體制目前存在的`主要問(wèn)題：
(一)職能轉換不到位。一是管理職能越位。管了許多本應由市場(chǎng)、企業(yè)和中介組織管的事。二是服務(wù)功能錯位。上級將名目繁多的指標分解下達給鄉鎮，并簽訂目標考核責任狀，有些指標采取“一票否決制”，與鄉鎮主要負責人政績(jì)“掛鉤”。鄉鎮領(lǐng)導不得不將主要精力投放在落實(shí)各項指標上，沒(méi)有足夠精力為農民服務(wù)。三是社會(huì )職能缺位。尤其是免征農業(yè)稅后，由于財力制約，大部分鄉鎮只能維持工作運轉，無(wú)力承擔公共設施建設，影響了公共事務(wù)管理職能的整體水平�！兜胤饺嗣裾M織法》規定，鄉鎮政府的職權為七項。但在實(shí)際工作中，目前鄉鎮承擔的工作內容十分龐雜，可概括為八大類(lèi)近50項，鄉鎮工作事無(wú)巨細，包羅萬(wàn)象，面廣、量大、事雜，將有些應由社會(huì )承擔的職能納入鄉鎮管理范圍，將有些應由農民做的事情由干部來(lái)做，成為“全能政府”、“無(wú)限責任政府”。越位、缺位、不到位的情況較嚴重，有些應該做的工作沒(méi)有精力去做，而有些不該做的工作卻疲于奔命。
(二)站所設置不合理。站所的設置大而全，而且帶有計劃經(jīng)濟體制的色彩。不適應市場(chǎng)經(jīng)濟體制發(fā)展的要求。鄉鎮不論人口多少，規模大小，站所設置千篇一律，這種狀況增加了財政開(kāi)支，降低了工作效率。有的站所上劃由上級主管部門(mén)垂管，又受鄉鎮屬地管理，鄉鎮和部門(mén)之間缺乏有機配合與協(xié)作，形不成人才、資金、設施、技術(shù)的優(yōu)勢互補。同時(shí)還普遍存在“三多三少”的現象，即管理型的干部多，服務(wù)型的干部少;“萬(wàn)精油”式的干部多，掌握專(zhuān)業(yè)技能的干部少;生產(chǎn)型的干部多，經(jīng)營(yíng)型的干部少，制約著(zhù)鄉鎮功能的有效發(fā)揮。
(三)人權事權脫節。突出表現為責權分離，管用脫節。設在鄉鎮的站所、中心，有的職稱(chēng)評定在縣以上部門(mén)，年度考核卻在鄉鎮。不少站所駐在鄉鎮，人財物卻垂直管理，形成“能看見(jiàn)的管不著(zhù)，管得著(zhù)的看不見(jiàn)”。由于鄉鎮和站所主管部門(mén)權責重疊交叉,鄉鎮責大權小或有責無(wú)權，縣直部門(mén)權大責小或有權無(wú)責�！稇椃ā芬幎�，鄉鎮政府是我國最基層一級政權，但《行政處罰法》等法規沒(méi)有賦予鄉鎮政府執法資格，疑似鄉鎮在法律規定方面職權殘缺，存在著(zhù)“責任大、權力小”和“任務(wù)多、要素少”的現象。如禁止農用車(chē)載客、安全生產(chǎn)、農村環(huán)保等，鄉鎮沒(méi)有執法管理權，但工作還得干，只有“違法行政”。 由于職能的弱化，工作手段和方式只能靠單一的教育和說(shuō)服，而現在利益多元化的狀況下這種手段是越來(lái)越不被認可，很多情況下是無(wú)效管理。在對經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調中，最常見(jiàn)的是作為為企業(yè)發(fā)展征地的主體嵌入，讓群眾理解為官商 勾結的負面行動(dòng)，阻力前所未有，《物權法》出臺更加劇了企業(yè)征地發(fā)展與群眾利益的對立，單有的說(shuō)服已經(jīng)完全喪失了功能并且容易讓鄉鎮政府卷入具體行為是否具有合法性的質(zhì)疑，甚至卷入法律糾紛旋渦，難于在對經(jīng)濟的發(fā)展支持與老百姓的利益維護中有所作為，陷入干部無(wú)能、政府無(wú)用的信譽(yù)危機。
(四)政事、政企不分。財權、物權為在縣區業(yè)務(wù)部門(mén)，事權留在鄉鎮，存在著(zhù)“見(jiàn)到人的管不到人，管到人的見(jiàn)不到人”和“有責任的沒(méi)法管，有權管的沒(méi)責任”的現象，造成鄉鎮職能虛化，責任增大，自主權縮小。一些站所上劃后，大都承擔著(zhù)本行業(yè)的行政管理職能，肢解了鄉鎮政府的行政職權，難以發(fā)揮應有的行政效能。同時(shí)，鄉鎮政府往往包辦了企業(yè)、事業(yè)單位的事;黨委政府也很難把黨務(wù)和政務(wù)分開(kāi)。條塊分割，權責分離，鄉鎮政府很難統籌、協(xié)調，不能有效地配置管理要素，進(jìn)而充分履行職能。另外，有法律地位但沒(méi)有執法權。
(五)鄉鎮債務(wù)多，負擔較沉重。鄉鎮財政實(shí)際上是轉移支付財政，自身沒(méi)有財政能力，收錢(qián)無(wú)門(mén)，掙錢(qián)無(wú)路，要錢(qián)無(wú)緣，要想干事、干成事、不出事，實(shí)在苦惱。由于債務(wù)較多，負擔較沉重，償還難度大，不同程度地影響到鄉鎮的正常管理工作。同時(shí)，鄉鎮償還能力有限，主要依靠縣區財政加大轉移支付額度。并且為了發(fā)展和完成上級下達的任務(wù)，舊債尚未還清，又累欠新債，有的鄉鎮不得已向社會(huì )集資，向農村信用合作社借貸�；ㄥX(qián)去路多，收錢(qián)來(lái)路少，鄉鎮領(lǐng)導窮于應對，甚至無(wú)可奈何，不能全身心地投入管理工作、服務(wù)活動(dòng)和事業(yè)發(fā)展。
上述問(wèn)題的存在，不能歸咎于哪級組織、哪個(gè)領(lǐng)導，其成因是復雜的。從黨的十一屆三中全會(huì )到黨的十八大，經(jīng)過(guò)20年的農村社會(huì )主義改革和建設，農村管理體制、管理對象、管理任務(wù)、管理方式等都發(fā)生了深刻的變化。既有現實(shí)的原因，又有歷史的原因;既有社會(huì )條件的原因，又有自然條件的原因;既有體制機制的原因，又有資金等管理要素匱乏的原因;既有鄉鎮自身工作的原因，又有上級組織的原因。這也是目前需要認真思考并逐步進(jìn)行解決的問(wèn)題。當前，我國正處在發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，新情況、新問(wèn)題大量涌現，鄉鎮管理必須創(chuàng )造性地回答和解決農村現代化建設所面臨的現實(shí)矛盾和問(wèn)題。
關(guān)于行政管理調查報告12
農民工是我國改革開(kāi)放和工業(yè)化、城鎮化進(jìn)程中涌現的一支新型勞動(dòng)大軍。他們戶(hù)籍仍在農村,主要從事非農產(chǎn)業(yè),有的在農閑季節外出務(wù)工、亦工亦農,流動(dòng)性強,有的長(cháng)期在城市就業(yè),已成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。大量農民進(jìn)城務(wù)工或在鄉鎮企業(yè)就業(yè),對我國現代化建設作出了重大貢獻。結合本次調查活動(dòng)，對當前農民工需求情況以及有針對性地對未能升學(xué)的初、高中畢業(yè)生、下崗轉崗人員進(jìn)行學(xué)習需求的調查。
一、調查情況
1、農民工大多是通過(guò)勞動(dòng)市場(chǎng)找到工作單位的，但也有相當一部分是通過(guò)親友、同鄉介紹工作的。統籌城鄉就業(yè)，促進(jìn)農村勞動(dòng)力持續向非農產(chǎn)業(yè)和城鎮轉移。目前，我國有3.4億勞動(dòng)力主要從事農業(yè)生產(chǎn)，農村勞動(dòng)力向非農產(chǎn)業(yè)和城鎮轉移仍將持續相當長(cháng)時(shí)間。
2、從事的職業(yè)主要有建筑工人、工廠(chǎng)雇工、餐廳服務(wù)員、家政服務(wù)人員等。而且農民工從事的工作大多工作條件比較差、工作強度大。進(jìn)城就業(yè)的農民工文化素質(zhì)普遍較低，缺乏起碼的職業(yè)技能。在謀求某一職業(yè)時(shí)，絕大多數農民工根本拿不出相關(guān)的技能證書(shū)。在激烈的職業(yè)競爭中他們只能甘居下風(fēng)，去從事一些城里人不愿干的簡(jiǎn)單勞動(dòng)。
3、調查發(fā)現，56.0％的農民工對自己的文化生活很不滿(mǎn)意，36.7％的農民工選擇用睡覺(jué)來(lái)打發(fā)閑暇時(shí)間，34.0％的人選擇逛街，13.1％的人喝酒聊天。此外，免費的電視、廣播，花錢(qián)不多的報紙、網(wǎng)絡(luò )，占了農民工文化生活內容的很大比例。調查顯示，目前在汕頭的農民工受教育程度有逐步向高學(xué)歷發(fā)展的趨勢，中技中專(zhuān)學(xué)歷占32.4％，初中畢業(yè)占28.2％，高中畢業(yè)占20.1％，大專(zhuān)及以上學(xué)歷占了10.8％，小學(xué)及以下文化程度僅為8．1％。調查顯示，教育程度低的農民工對聊天、睡覺(jué)、看電視或聽(tīng)收音機感興趣，受過(guò)高中以上教育的農民工更喜歡讀書(shū)看報、上網(wǎng)和運動(dòng)，偶爾涉足歌舞廳。在20~29歲的受訪(fǎng)農民工中，有74.7％會(huì )在閑暇時(shí)間上網(wǎng)，19歲以下年齡段的上網(wǎng)比例達到了85.5％。
二、農民工學(xué)習需求情況分析
調查發(fā)現廣大農民工對學(xué)習需求呈現以下幾方面特點(diǎn)：
1、農民工渴望接受科學(xué)文化知識和職業(yè)技能培訓。接受調查者認為，致富的障礙是缺乏科學(xué)文化知識和職業(yè)技能。
2、農民工要求接受指向性較強的實(shí)用技術(shù)培訓。
3、培訓地點(diǎn)的多樣性和方法的靈活性。在接受培訓的地點(diǎn)上、方法上應靈活機動(dòng)，以業(yè)余函授培訓為主，脫產(chǎn)為輔，以實(shí)地培訓為主，網(wǎng)絡(luò )為輔。培訓的時(shí)間1個(gè)月以?xún)葹橐恕?/p>
4、農民工從事二、三產(chǎn)業(yè)的愿望增強。農民工自身及對子女的就業(yè)，選擇從事農業(yè)類(lèi)的僅占8.6％，選擇較多的是從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，傾向于二、三產(chǎn)業(yè)中的建筑、運輸、紡織、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、汽車(chē)駕駛與維修等專(zhuān)業(yè)。
三、建議與啟示
針對農民工的.學(xué)習需求，成人教育和職業(yè)教育要深入思考，認真定位，加大改革力度，適應社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展。
1、調整優(yōu)化教育培訓專(zhuān)業(yè)。根據農民工和企業(yè)發(fā)展的需要，結合傳統產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢，圍繞建筑、運輸、紡織、化妝品等方面的品牌，加強機電、數控應用技術(shù)、化工、工業(yè)工程、鑄造、紡織、帶有專(zhuān)業(yè)性的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等專(zhuān)業(yè)的技能培訓和學(xué)歷教育，適應本地經(jīng)濟發(fā)展需求，為本地培養人才。同時(shí)適應沿江開(kāi)發(fā)的形勢，向外地輸送人才。要進(jìn)一步加強省重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)現代化建設，培植示范骨干專(zhuān)業(yè)，強化特色專(zhuān)業(yè)，使設置的培訓專(zhuān)業(yè)更貼近生產(chǎn)實(shí)際，職業(yè)學(xué)校的培訓功能得到進(jìn)一步發(fā)揮。
2、加大教育培訓改革力度。農民工靠的是實(shí)用技術(shù)，企業(yè)需要的是技術(shù)熟練、又有專(zhuān)業(yè)知識的人員，成人教育和職業(yè)教育要根據“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，加大教育培訓改革力度。要主動(dòng)適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求和市場(chǎng)經(jīng)濟規律，改革辦學(xué)機制，堅持培訓與學(xué)歷教育相結合。
3、加強教育培訓基地建設，改善辦學(xué)條件。加大投入，改善辦學(xué)條件，增添實(shí)驗實(shí)訓設備，增強學(xué)員的動(dòng)手能力，提高操作技能，使受訓的學(xué)員真正具有一技之長(cháng)，直接上崗，對口就業(yè)，變勞務(wù)輸出為技能輸出。
4、加強校企合作、校鎮合作。學(xué)校如何介入，要與企業(yè)共同商定�？膳c企業(yè)簽訂擇優(yōu)錄用畢業(yè)生的合同。建立健全各鎮職業(yè)教育、成人教育培訓服務(wù)機構，及時(shí)向社會(huì )提供各種人才信息，進(jìn)一步凸現職業(yè)教育、成人教育在農民工中的引領(lǐng)作用、幅射作用。
關(guān)于行政管理調查報告13
摘要：隨著(zhù)我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市化進(jìn)程的不斷加劇，大量外來(lái)人口涌入城市，中國社會(huì )由傳統社會(huì )向現代社會(huì )轉型，由農業(yè)社會(huì )向工業(yè)社會(huì )轉型，在社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的同時(shí)，貧富差距進(jìn)一步拉大，人民內部矛盾加劇，社會(huì )問(wèn)題叢生，社會(huì )治安形勢惡化。在新形勢下，由于社區治安防范的滯后，造成社區的刑事案件比重增大，發(fā)案增加，社區已成為犯罪分子主要侵害對象，若不及時(shí)改變現狀，將會(huì )給國家、社會(huì )和居民帶來(lái)無(wú)法彌補的損失。社區治安防范作為預防違法犯罪的一種事前的、積極主動(dòng)的治本式舉措，又由于社區治安防范體系建設正面對著(zhù)新的環(huán)境，面臨著(zhù)新的挑戰，所以社治安防范在社區建設研究和社會(huì )治安防范體系研究中，越來(lái)越受到人們的關(guān)注和重視。
社區是社會(huì )的組織細胞，是社會(huì )發(fā)展和穩定的基礎，社區建設有著(zhù)豐富的內容和重要的社會(huì )整合功能，社區治安的治理是整個(gè)社會(huì )治安治理的前提與基礎。社區被認為是二十一世紀治安防控的基地。從城市管理和城市發(fā)展的角度看，社區安全保障功能已經(jīng)日益凸現，因而急需引起全社會(huì )的普遍認同與關(guān)注。在社區規劃和建設蓬勃發(fā)展的良好形勢下，積極探索城市社區安全保障方面的對策與建議，不僅在理論上顯得十分必要，而且是社區基層行政管理與發(fā)展實(shí)踐的迫切需要。本文闡述了新形勢下，中國社區治安現狀，存在的問(wèn)題探討了社區防范工作的策略。
關(guān)鍵詞：城市社區；社區管理；基層行政管理；安全管理
引言
隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展，城市的人口逐漸增多，城市社區建設快速發(fā)展。但是隨著(zhù)城市外來(lái)人口的增多，社會(huì )成分復雜，人際關(guān)系淡化，鄰居間互幫互助、團結一家的特點(diǎn)減弱，給某些犯罪分子提供了良好的犯罪機會(huì )。在社區治安防范的實(shí)踐中，公安機關(guān)、物業(yè)管理公司、保安服務(wù)公司、社區自治組織、社區內部單位保衛組織、社區治安志愿者等共同構成社區治安防范網(wǎng)絡(luò )。在這張防范網(wǎng)絡(luò )中，公安機關(guān)作為政府公共安全服務(wù)主體，應發(fā)揮專(zhuān)業(yè)防范的主導作用，而其他防范主體也應各盡所能，在公安機關(guān)的組織和協(xié)調下，形成防范合力，共保社區平安。社區治安建設是城市規劃和社區發(fā)展的重要內容，也是開(kāi)展社區建設的基礎和保障。社區治安建設的主要目的是為居民創(chuàng )造安全、和諧的生活環(huán)境；這既是政府的責任，也是全民的生存需求。研究社區防范工作十分必要。
一、社區安全管理概述
�。ㄒ唬┥鐓^防范工作內涵
城市社區安全保障已經(jīng)成為衡量城市和諧文明程度的重要標志。一個(gè)城市的文明不僅要通過(guò)深厚的歷史底蘊、發(fā)達的經(jīng)濟和人們高質(zhì)量的生活水平來(lái)體現，更重要的還在于整個(gè)城市人們的文化素質(zhì)和精神面貌，這當中，首當其沖的是安全文化素質(zhì)的提高。在人口流動(dòng)頻繁、網(wǎng)絡(luò )生活發(fā)達、各種異質(zhì)性文化并存的現代都市里，安全保障能減少人們的心理壓力、使人精神放松，能幫助人們減少相互猜測，增加溝通交流的效率�？梢赃@樣說(shuō)，城市的文明依賴(lài)于市民素質(zhì)的提高，而市民素質(zhì)的提高又依賴(lài)于市轄各社區單位基礎安全保障的實(shí)現。城市社區安全保障通過(guò)保證生產(chǎn)、治安、交通、醫療、用水、食品等方面的安全有序，能使城市居民生活在一個(gè)和諧融洽、放心舒暢的良好環(huán)境里。
�。ǘ┥鐓^安全管理的重要性
社區是構成城市的基本單元，也是城市管理和功能完善的主要載體。國內外發(fā)展的實(shí)踐一再證明，社區安全保障具有十分重要的意義。城市社區安全保障不僅是城市發(fā)展和穩定的前提，而且直接影響著(zhù)城市居民的'生活水平和生活質(zhì)量，反映著(zhù)城市發(fā)展的現代化程度和整個(gè)社會(huì )的和諧文明程度。隨著(zhù)科學(xué)發(fā)展觀(guān)貫徹的逐步深入，城市管理及建設中的安全保障問(wèn)題已經(jīng)為各領(lǐng)域專(zhuān)家學(xué)者所關(guān)注，并越來(lái)越多地引起政府管理部門(mén)的高度重視。
二、當前社區防范工作存在的幾個(gè)突出問(wèn)題
�。ㄒ唬┥鐓^防范法制建設嚴重滯后
從建設和諧社會(huì )的要求來(lái)看，和諧社區是依法治國、構建和諧社會(huì )的重點(diǎn)之一，而社區法制化建設的理論和實(shí)務(wù)的研究還滯后于社區建設的發(fā)展，落后于法治社會(huì )的發(fā)展，社區的各種關(guān)系難以理順，影響了社區法制建設和社區犯罪防控體系的有效性。居民委員會(huì )與居委會(huì )黨支部、物業(yè)公司、業(yè)主委員會(huì )之間的關(guān)系一直是城市社區管理和建設中的老大難問(wèn)題，也是制約社區法制建設和社區犯罪
防范體系建設的瓶頸。
�。ǘ┥鐓^群眾防治力量薄弱
原來(lái)形成的發(fā)動(dòng)群眾自愿參加的群防群治模式，在經(jīng)濟改革發(fā)展的今天，逐漸弱化、萎縮，而有關(guān)單位和民警沒(méi)有正確對待，僅將其歸咎于“無(wú)錢(qián)難辦事”，工作中存在推卸、畏難情緒，對上門(mén)征收治安聯(lián)防費、做好群眾工作、挖掘資源等需要下苦功、收效慢的長(cháng)期性工作不主動(dòng)、不堅持，導致社區“人防”力量薄弱。
�。ㄈ┥鐓^防范機制不健全
社區警務(wù)工作在我國處于初創(chuàng )階段，社區民警的配置、社區警務(wù)室的建設、社區警務(wù)工作的全面開(kāi)展與社會(huì )治安綜合治理的目標差距仍然很大，尤其是對社區警務(wù)的理解上還存在著(zhù)偏差，對社區警務(wù)的財政投入明顯不足，社會(huì )參預也不夠，群眾參與維護治安的積極性并未全面調動(dòng)起來(lái)。社區警察多沿襲過(guò)去管片民警的工作方法，對本身角色還不太適應。
�。ㄋ模┥鐓^防范針對性不足
社區民警對維穩信息的收集、對警情信息研判的能力不強，仍存在比較普遍的按老辦法辦事，僅憑個(gè)人印象或個(gè)別群眾的反映情況去斷定社區防范重點(diǎn)，導致防范措施未能及時(shí)調整落實(shí)到最關(guān)鍵的時(shí)間、空間和人物上。
三、完善社區防范工作的對策
�。ㄒ唬┙∪鐓^防范工作法律法規
1、健全社會(huì )治安法律法規，形成執法保障體系
城市社區居民和社區組織依照社區建設的法律、法規，決定和管理社區事務(wù)，既是我國社會(huì )主義民主政治建設的要求，也是發(fā)達國家和地區城市社區建設，特別是依法管理社區的成功經(jīng)驗和做法。加強城市社區法制建設，能夠使社區治安組織有法可依，依法排除他人非法干擾和破壞居民居住安全的行為，能夠使產(chǎn)生的紛爭得到及時(shí)解決，使不和諧的狀態(tài)歸于和諧。
2、建立社區治安防范網(wǎng)絡(luò )體系
要在街道綜合治理部門(mén)和公安機關(guān)指導下，組織治保委員、社區保安、單位內保力量、社區物業(yè)以及社區志愿者等各種治安力量的作用，共同參與到社區治安防范工作中來(lái)。同時(shí)，強化居民自治組織在社區治安管理中的職責和作用，明確作為居民代表大會(huì )執行機構的居委會(huì )是社區治安體系的主體。
社區治安防范工作的主要內容是：積極開(kāi)展法制宣傳、調解糾紛、預防青少年犯罪和幫教等各項工作，指導和幫助社區單位及家庭增強防范意識，健全防范措施，提高防范能力。強化社區治安防范功能，對社會(huì )治安管理來(lái)說(shuō)，具有基礎性的功能，是一項必須要抓好的工作。3、構建社會(huì )治安防控體系
公安部負責人表示，力爭用三到四年的時(shí)間，要積極構建四個(gè)網(wǎng)絡(luò )、不斷完善三個(gè)機制、著(zhù)力強化兩項管理，在全國構建起一個(gè)以派出所民警和巡警為骨干，以群防群治力量為補充，以社會(huì )面、社區和內部單位防范為基礎，以可能影響社會(huì )治安的特殊人群、危險物品管理為重點(diǎn)，人、物、時(shí)、空控制相結合，點(diǎn)線(xiàn)面結合，動(dòng)靜結合，人防、物防、技防結合，警民結合的社會(huì )治安防控體系。
4、管理與服務(wù)相結合
社區的管理工作涉及面廣，要使管理工作及時(shí)到位，達到預防違法犯罪的效果，首先是要制定出一套有效的管理辦法，完善自治管理制度，比如制定社區文明公約，規范居民個(gè)人行為；制定出入憑證制度，凈化社區來(lái)往人員；完善外來(lái)流動(dòng)人口登記管理制度，加強對外來(lái)人員控制；落實(shí)社區出租屋管理，杜絕將房屋出租給有犯罪嫌疑的人，房屋出租必須到物業(yè)站、派出所登記等等。其次是要采集廣泛信息，結合人口普查、戶(hù)口調查和情況詢(xún)查，建立綜合信息網(wǎng)絡(luò )，將外來(lái)暫住人口納入管理，做到不是控，不漏管。
在搞好社區的管理職能的同時(shí)，我們也要加強社區的服務(wù)職能，促進(jìn)了新型人際關(guān)系的形式，改變原來(lái)的社區特有的疏遠冷淡的鄰里人際關(guān)系的特點(diǎn)，從而使社區居民感到生活環(huán)境的安全和人際關(guān)系的溫暖，形成團結的一個(gè)整體，因而在必然減少犯罪分子作案的可能性的同時(shí)，維護了人與人之間的一種心連心的傳統美德。
�。ǘ┨岣呱鐓^治安防范的認識
開(kāi)展社區的宣傳教育，通過(guò)教育來(lái)提高居民素質(zhì)，消除產(chǎn)生犯罪的主觀(guān)條件，提高預防犯罪的意識和積極性。首先是思想、道德教育，使居民了解目前治安狀況及預防犯罪與本身利益的關(guān)系，樹(shù)立共同創(chuàng )建美好家園的集體主義思想，凈化社會(huì )環(huán)境，預防犯罪。其次是文化知識教育，通過(guò)對社區居民進(jìn)行基礎文化知識、法制知識和科學(xué)知識的教育，提高文化水平和法律意識，使社區居民自覺(jué)守法并懂得怎樣運用法律武器保護自己，打擊和預防犯罪。
此外，我們還要加強社區人民調解工作，健全民間調解組織，發(fā)現矛盾，積極做深入細致的思想工作，從而化解矛盾，平息糾紛，防止事態(tài)的惡化，預防民事糾紛轉化為嚴重的刑事案件。
�。ㄈ嬛茖W(xué)有效社區防范工作機制
以政府為主導，就是要加強主管部門(mén)領(lǐng)導的責任感和使命感，使其在有關(guān)社區項目的立項審批、規劃安排等方面從快、從簡(jiǎn)予以辦理，并將安全社區建設作為全面建設小康社會(huì )和城市可持續發(fā)展能力建設的重要組成部分和主要考量目標之一。同時(shí)，政府為主導的社區還有利于引進(jìn)和吸收國內外先進(jìn)的安全社區建設理論與技術(shù)方法，組織和參加國內外安全社區建設和傷害預防交流活動(dòng)。以社區為主體，就是要讓社區全體居民參與進(jìn)來(lái)，通過(guò)監督、親自貢獻、諫言獻策等多種形式，使社區經(jīng)濟、文化、衛生、環(huán)境等不同方面都有整體提高和改善，確保社區安全保障的有效實(shí)現。
要進(jìn)一步部署和推進(jìn)社會(huì )治安防控體系建設，全面落實(shí)社會(huì )治安綜合治理的各項措施�！按蚍澜Y合、預防為主”是黨中央在全面總結社會(huì )治安綜合治理工作經(jīng)驗的基礎上提出的重要方針。這一方針的提出和實(shí)施，無(wú)疑具有深遠的現實(shí)意義。近年來(lái)，各地在堅持嚴厲打擊嚴重刑事犯罪的同時(shí)，也將社會(huì )治安防范工作納入議事日程，并創(chuàng )造了大量的行之有效的經(jīng)驗和做法。事實(shí)說(shuō)明，開(kāi)展“嚴打”斗爭與搞好社會(huì )治安防范是并行不悖、相輔相成的，只有在開(kāi)展好“嚴打”斗爭的同時(shí)，不失時(shí)機地強化社會(huì )治安防范，做到“打防結合、預防為主”和專(zhuān)群結合、齊抓共管，才能夠真正而持久地保持社會(huì )穩定。
�。ㄋ模┘訌娚鐓^治安隊伍建設
在新形勢下，針對公安民警與人民群眾關(guān)系的現狀，我們強調公安民警要帶著(zhù)感情做好群眾工作，這是實(shí)踐黨的根本宗旨、堅持黨的群眾觀(guān)點(diǎn)的具體體現。社會(huì )實(shí)踐的大量事實(shí)說(shuō)明，是否樹(shù)立了正確的群眾觀(guān)點(diǎn)，對人民群眾有沒(méi)有感情，決定著(zhù)公安民警的工作目標、工作態(tài)度、工作作風(fēng)和工作方法。要做人民群眾擁護的公安民警，就必須全心全意為人民服務(wù)，特別是作為窗口行業(yè)的人民警察，不僅直接面對群眾，而且決策直接關(guān)系群眾切身利益，只有樹(shù)立了群眾觀(guān)點(diǎn)，一切以群眾利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，公安隊伍的立身之本才能更扎實(shí)，才能真正受到群眾的擁護。
�。ㄎ澹┘訌娚鐓^防范基礎建設
社區要正常穩定地發(fā)展，首要的標準是安全，治安搞不好，群眾就沒(méi)有安全感，因而其他任何建設都無(wú)從談起，所以我們必須以治安為突破口，加上提高居民文化素質(zhì)，搞好小區基礎設施建設，才能將社區搞好。在社區加快警務(wù)室建立，建立警務(wù)室不僅維護了社區內部治安秩序，而且也加強了外部巡查，控制了周邊環(huán)境和社區的各個(gè)社會(huì )層面，從而保障社區內外良好的治安秩序。第二，加強社區巡邏隊伍建設，加強社區內部巡邏。確保社區內的打擊和防范違法犯罪活動(dòng)在力度、時(shí)間和空間上有絕對的優(yōu)勢。充分發(fā)揮物業(yè)站、家委會(huì )的作用，在社區中舉辦居民學(xué)校，不斷對居民進(jìn)行社會(huì )公德、職業(yè)道德和家庭美德為主要內容的文明意識教育；開(kāi)展群眾性文化娛樂(lè )活動(dòng)和群眾志愿者活動(dòng)等，使廣大居民自覺(jué)維護社會(huì )秩序和社會(huì )環(huán)境。
加大社區安全保障的資金投入，一方面確保社區安全工作人員有可觀(guān)的收入，從而使他們能全身心地投入護衛工作；另一方面，更重要的是可以安裝和更新社區安全監測、預防設備，比如目前的遠紅外周邊報警系統、電視攝像監控系統、電子巡更系統和門(mén)禁對講系統等。從而最終實(shí)現技防、物防和人防的緊密結合與相互促進(jìn)。
結論
隨著(zhù)我國經(jīng)濟體制和政治體制改革的逐漸深入，社區在人們的生活中扮演著(zhù)越來(lái)越重要的地位，逐漸成為人們生活的基本場(chǎng)所，社會(huì )的矛盾和犯罪率也隨之向社區蔓延，其中社區犯罪就是社會(huì )犯罪的主要形式之一，社區犯罪已成為影響居民生活穩定的重大因素。怎樣防控社區犯罪，已經(jīng)成為現代社會(huì )治安和建設和諧社會(huì )的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題，加強社區法制化建設、建立健全有效的社區犯罪防控體系提上了社區基層行政管理的日程；開(kāi)展社區安全管理的研究和實(shí)踐具有重要意義。
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