行政管理調查報告15篇

　　在當下社會(huì )，報告使用的頻率越來(lái)越高，不同的報告內容同樣也是不同的。在寫(xiě)之前，可以先參考范文，以下是小編精心整理的行政管理調查報告，希望能夠幫助到大家。

行政管理調查報告1

　　一、瑞都社區管理調查情況綜述

　　瑞都社區位于呂梁市河西路，社區轄區面積0.8平方公里，居民5000多人，是本市較大的綜合性居住區域，瑞都社區在市委、市政府出臺的一系列政策文件推動(dòng)下，逐步提高和豐富著(zhù)社區管理的發(fā)展，成為了本市比較有影響的社區。

　�。ㄒ唬┱{查目的和意義

　　為了進(jìn)一步了解現階段城市構建和諧社區的基本情況；建立適應居民群眾提高生活質(zhì)量需求的社區服務(wù)體系。

　�。ǘ�）調查方法及過(guò)程

　　通過(guò)走訪(fǎng)調查的方式對瑞都社區行政管理狀況進(jìn)行了調查，并通過(guò)對居民區40人的提問(wèn)深入了解了人們對和諧社區的期望與需求。

　　二、瑞都社區管理調查情況分析

　�。ㄒ唬┥鐓^居委會(huì )的工作行政化傾向嚴重、工作任務(wù)繁重

　　1.社區居委會(huì )自治功能尚未到位

　　通過(guò)調查發(fā)現，社區居委會(huì )的功能當前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主，辦理社區事務(wù)為輔的現狀，還習慣于上級領(lǐng)導布置什么就干什么，工作中表現較強的依賴(lài)性，自主性、自治性沒(méi)有得到體現。一是社區自治的任務(wù)與工作要求有距離。社區居委會(huì )的自治工作應有三方面內容，即：首先要做好社區服務(wù)，但實(shí)際上社區服務(wù)做得極少或是空白；其次要做好社區事務(wù)的民主決策與管理，但實(shí)際上的效果不明顯；第三是豐富社區教育活動(dòng)，倡導科學(xué)文明健康的生活方式、建設社會(huì )主義精神文明，但實(shí)際上文體活動(dòng)多，教育活動(dòng)少。二是社區居委會(huì )已經(jīng)成為事實(shí)上的“政府的腿”�！毒用裎瘑T會(huì )組織法》規定了社區居委會(huì )有協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)做好管理工作的職責，具體規定了必須要協(xié)助政府部門(mén)做好社區治安、公共衛生、優(yōu)撫救濟、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關(guān)工作。通過(guò)調查，以上這些職責應該是社區居委會(huì )通過(guò)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)等形式開(kāi)展的，但是大多數情況是街道辦事處要求社區居委會(huì )替政府部門(mén)填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作；同時(shí)政府部門(mén)臨時(shí)性的統計、調查任務(wù)也都通過(guò)街道辦事處落實(shí)到社區居委會(huì )來(lái)執行。這使得社區居委會(huì )的大部分時(shí)間都花在協(xié)助政府部門(mén)的工作上，居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。

　　我結合工作對40人進(jìn)行了調查，當問(wèn)到居委會(huì )是什么性質(zhì)的組織時(shí)，有28人回答是代表政府的機構，只有8人回答是代表居民的，還有4人不清楚。在社區專(zhuān)職工作者隊伍中也有很大一部分有“吃人俸祿，為人分憂(yōu)”；“拿政府的薪水，替政府干活”的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數都認為社區居委會(huì )是街道辦事處的下屬單位，理所應當地完成街道辦事處布置的各項工作任務(wù)。

　　2.社區事務(wù)纏身，工作任務(wù)繁重

　　隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟體制改革的深入，大量的“單位人”轉化為“社會(huì )人”、大量農民進(jìn)入城市生活、本地農民失地流向城市，流動(dòng)人口的大量進(jìn)入城市，使社區居委會(huì )面對復雜眾多人口而發(fā)生的各項管理工作和事務(wù)數量增加、難度加大，“小社區，大社會(huì )”的模式，增加了社區居委會(huì )的工作強度。

　　3.政府部門(mén)職能不到位，社區自治職能弱化

　　繁忙的行政和社會(huì )管理事務(wù)使社區居委會(huì )陷于被動(dòng)應付的境地，許多部門(mén)提出了“橫到邊，豎到底”、“把工作觸角延伸到社區”的目標和任務(wù)，以進(jìn)一步加強城市基層基礎工作，這本是一件好事，但是指導、服務(wù)不到位，形成了會(huì )議多、檢查多、報表多的局面。有些部門(mén)工作（含街道）進(jìn)入社區沒(méi)有發(fā)揮自身指導、服務(wù)職能，為社區居民辦實(shí)事，而是習慣于把社區當作自己的下屬單位去布置工作；熱衷于創(chuàng )建、搞評比，輕內容、重形式，各項工作都要求“建班子、掛牌子、設展板、建臺帳、要數據”。社區居委會(huì )每天應付著(zhù)上級領(lǐng)導的檢查和收集報表、傳送各種數據，從而淡化了居民群眾對社區的認同感，削弱了社區居委會(huì )對居民群眾的親和力和凝聚力，弱化了社區居委會(huì )作為群眾性自治組織的職能。

　　4.社區的文化娛樂(lè )場(chǎng)所及設施還不夠完備

　　社區內的閱覽室太小，坐10人就已顯得擁擠不堪了。雖然社區的一些住宅區已安置了健身設施，但都只有跑步器、旋轉盤(pán)或者吊桿等兩三樣。還有活動(dòng)室小，活動(dòng)項目非常局限，只能打乒乓球。

　　5.社區內衛生服務(wù)室還有待完善

　　社區辦公點(diǎn)在住宅區中心，但卻沒(méi)有設立衛生服務(wù)室，這對社區居民來(lái)說(shuō)非常不便，尤其因為小區內有些居民住宅地勢偏遠，日常小病就醫非常不便。

　�。ǘ�）社區居委會(huì )業(yè)務(wù)經(jīng)費不足

　　一是發(fā)揮自身職責，調動(dòng)居民參與社區建設的活動(dòng)經(jīng)費較少�！毒用裎瘑T會(huì )組織法》規定，社區居委會(huì )負責宣傳憲法、法律、法規和國家政策，維護居民合法權益，教育居民履行依法應盡的義務(wù)，愛(ài)護公共財物，開(kāi)展多種形式的社會(huì )主義精神文明建設活動(dòng)，調解民間糾紛，協(xié)助政府或派出機構做好與居民利益有關(guān)的公共衛生、計劃生育、優(yōu)撫救濟、青少年教育等項工作。在當前形勢下，社區居委會(huì )還要做好社區治安、社區教育、組織社區文體活動(dòng)、美化社區環(huán)境等工作，這些都需有必要的經(jīng)費作保障，否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。

　　二是日常辦公經(jīng)費緊張。在各項工作中，召開(kāi)會(huì )議、報送信息和數據，建立臺帳等文件資料的辦公消耗，加之社區居委會(huì )自身水、電、暖以及電話(huà)費，一年就得需要20xx-3000元。呂梁市社區公共服務(wù)站延伸到了各個(gè)社區居委會(huì )，電腦、打印機等硬件設施統一配發(fā)了，但日常的上網(wǎng)費和消耗，一年也需要1000-20xx元。政府部門(mén)部署的工作大多要求制度上墻，制作展板，每年此項支出至少1000多元。

　　在社區居委會(huì )經(jīng)費方面，我區規定每個(gè)社區居委會(huì )每年4千元。各街道辦事處統籌部分外，社區居委會(huì )實(shí)際的使用只有1000-1500元，業(yè)務(wù)經(jīng)費嚴重不足。

　�。ㄈ�）社區專(zhuān)職工作者待遇較低

　　20xx年《呂梁市社區專(zhuān)職工作者管理意見(jiàn)》中對社區專(zhuān)職工作者的待遇進(jìn)行了統一規定，我區據此確定社區專(zhuān)職工作者的待遇，同時(shí)按照勞動(dòng)法規定建立養老、失業(yè)、醫療等保險。

　　但社區專(zhuān)職工作者待遇低的問(wèn)題仍比較突出：一是社區協(xié)管員待遇較高，如勞動(dòng)、城管、矯正、治安協(xié)管員等都是由勞動(dòng)部門(mén)安排的失業(yè)人員，工資比社區專(zhuān)職工作者（社區居委會(huì )工作人員）高，不僅發(fā)工作服，而且遇年節還有福利。而社區專(zhuān)職工作者都是經(jīng)過(guò)招考和居民選舉形成，心理反差大；二是社區專(zhuān)職工作者的付出與回報差距較大。社區專(zhuān)職工作者承擔的工作繁重，但扣除三險個(gè)人負擔部分后，每個(gè)人只有800-900元月收入，直接影響了積極性，影響了社區管理工作的成效。

　　三、瑞都社區管理調查結論

　　瑞都社區通過(guò)采取適合本社區特點(diǎn)的措施，使本社區居民認識到社區建設不僅是少數人員的事情，而是與每一個(gè)社區居民利益密切相關(guān)的實(shí)事；通過(guò)解決居民的實(shí)際需求使社區居民樹(shù)立對本社區工作人員的信任，從而調動(dòng)居民參與本社區建設的熱情。構建了“安全文明、管理有序、服務(wù)完善”的和諧社區，并注意以人為本，立足社區、服務(wù)居民，注重人與人之間的關(guān)系和諧，使全體社區成員各盡所能、各得其所而又和諧相處，社區各要素健康發(fā)展、充滿(mǎn)活力而又穩定有序。

　　四、瑞都社區管理的改進(jìn)對策與建議

　�。ㄒ唬�應積極為社區居委會(huì )減負

　　一是理順區街關(guān)系。要按照“條專(zhuān)塊統”的原則，對專(zhuān)業(yè)性比較強的由區委辦局在街道設站（所），實(shí)現條條上的一專(zhuān)到底。街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能，具體講就是按照有關(guān)法律、法規和區政府的授權或者有關(guān)職能部門(mén)的委托，使街道具有綜合協(xié)調權、處置權等，從而有效地行使政府對城市的'管理職能，對地區社會(huì )治安、市容市貌、城市建設、精神文明建設等達到高效的管理。二是理順街（部門(mén)）居關(guān)系。理順關(guān)系要改變過(guò)去領(lǐng)導與被領(lǐng)導、命令與服從的關(guān)系，成為指導與協(xié)助、服務(wù)與監督的關(guān)系。進(jìn)一步明確社區居委會(huì )的任務(wù)。社區居民委員會(huì )作為城市管理四級網(wǎng)絡(luò )中的一個(gè)網(wǎng)格，而不是一個(gè)“級”，這個(gè)理念是理順街居關(guān)系的基礎，必須牢固樹(shù)立。按照政事分開(kāi)的思路，將社區居委會(huì )的各項工作進(jìn)行梳理，做到“兩個(gè)明確”：即明確哪些屬于街道（部門(mén)）的工作，哪些屬于社區的工作；明確哪些是政務(wù)性工作，哪些是事務(wù)性工作。在此基礎上，屬于街道的工作，街道（部門(mén)）無(wú)權向社區攤派；屬于社區的工作，社區有責任完成；對需要社區協(xié)助辦理的工作，要建立社區工作準入制度，履行正式的授權手續。三是明確社區功能定位，發(fā)揮社區居委會(huì )自治功能。一要搞好社區服務(wù)。主要是抓好四項服務(wù)：即抓好社區安全服務(wù)，保持社區的長(cháng)治久安；抓好社區的文化服務(wù)，滿(mǎn)足居民精神文化生活的需求；抓好社區的健康服務(wù)，培養居民良好的生活習慣；抓好社區生活服務(wù)，解決居民生活中遇到的各種困難和問(wèn)題。建立社區的長(cháng)效服務(wù)機制，實(shí)現政事分開(kāi)，建立社區公共服務(wù)社，按照市場(chǎng)規律進(jìn)行運作；樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，以居民需要與否、居民滿(mǎn)意與否、居民擁護與否為社區服務(wù)的唯一宗旨，來(lái)推動(dòng)社區服務(wù)。二要保證社區居委會(huì )的自治權得到有效行使。這個(gè)權力能不能落實(shí)，關(guān)系到社區建設的成敗。社區自治權應主要體現在社區民主決策權、社區管理權、社區財務(wù)自主權、社區依法協(xié)管權以及社區對政府部門(mén)的監督權上，只有把這五項權力真正落到實(shí)處，社區居委會(huì )才能真正從大量的政務(wù)性工作中解放出來(lái)，也才能真正把社區服務(wù)搞起來(lái)。

　�。ǘ�）多渠道解決社區居委會(huì )業(yè)務(wù)經(jīng)費

　　目前的社區居委會(huì )經(jīng)費由街道辦事處統籌安排，這雖然有利于基層社區管理工作的協(xié)調統一，但另一方面，一定程度上制約了社區居委會(huì )工作的進(jìn)一步發(fā)展，使得居委會(huì )受到資金不足的限制和制約，難以解決居民的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，制約居民對居委會(huì )的認同和歸屬，因此必須采取多渠道保證居委會(huì )業(yè)務(wù)經(jīng)費。一是社區居委會(huì )建立單獨帳戶(hù)并全面安排，使其工作正常運轉，為居民群眾辦實(shí)事、辦好事。二是要動(dòng)員發(fā)動(dòng)轄區單位資源共享、共建共駐，各社區要協(xié)調轄區單位有錢(qián)的出錢(qián)，有力的出力，把社區各種各樣有形的、無(wú)形的資源開(kāi)發(fā)出來(lái)。三是社區居委會(huì )采取多種形式拓寬社區服務(wù)領(lǐng)域，建立自身的便民利民社區服務(wù)組織，在有償或低償為居民提供服務(wù)的同時(shí)，增強自身實(shí)力。四是政府要加大社區業(yè)務(wù)經(jīng)費的投入力度，在現有每年每個(gè)社區5千元基礎上提高到1萬(wàn)元。五是建立社區工作準入制度。政府部門(mén)和街道經(jīng)批準需要社區協(xié)助的工作，要做到權隨責走，費隨事轉。

　�。ㄈ�）努力提高社區專(zhuān)職工作者的待遇

　　按照市人事局、市民政局、市勞動(dòng)和社會(huì )保障局聯(lián)合發(fā)文精神，結合區域實(shí)際，調整社區專(zhuān)職工作者待遇。具體為：設基礎工資、崗位工資、獎金三項�；�礎工資每月900元，崗位工資按高限確定，劃分三個(gè)標準：主任1200元/月，副主任1100元/月，委員1000元/月。調整后：主任1600元/月，副主任1500元/月，委員1400元/月。每月獎金200元/人，年底獎金由區政府或辦事處根據實(shí)際情況酌情安排。同時(shí)，按照勞動(dòng)法規定建立養老、失業(yè)、醫療等保險。

　�。ㄋ模�從社區成員的實(shí)際需求出發(fā)，提高社區服務(wù)質(zhì)量和水平

　　針對社區成員結構變化、需求多樣的實(shí)際，堅持物質(zhì)性服務(wù)和精神性服務(wù)并舉，開(kāi)展面向所有對象、覆蓋不同層次、滿(mǎn)足各種需求的社區服務(wù)。服務(wù)的重點(diǎn)是面向特殊群體的社會(huì )救助和福利服務(wù)，面向社區居民的便民利民服務(wù)，面向社區單位的社會(huì )化服務(wù)，面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù)和社會(huì )保障社會(huì )化服務(wù)。創(chuàng )造公共服務(wù)的方式方法，采取市場(chǎng)化的運作方式，引導、協(xié)調、鼓勵各類(lèi)企業(yè)進(jìn)入社區，承擔、興辦社區服務(wù)項目。采取政府購買(mǎi)非營(yíng)利性服務(wù)項目，發(fā)展社區居民自我服務(wù)組織，充實(shí)社區志愿者隊伍等形式，為社區居民提供更加便利的服務(wù)。逐步形成社會(huì )福利服務(wù)、社區互助服務(wù)和市場(chǎng)有償服務(wù)相結合的多類(lèi)型、多層次、廣覆蓋的社區服務(wù)網(wǎng)絡(luò )體系，服務(wù)居民生活，凝聚人心。

　�。ㄎ澹┝⒆惝斍�，著(zhù)眼長(cháng)遠，建立健全社區內部各項運行機制

　　和諧社區建設是一項長(cháng)期的戰略任務(wù)，必須有長(cháng)效機制作保障。要進(jìn)一步建立健全社會(huì )保險、社會(huì )救助、社會(huì )福利和慈善事業(yè)相銜接的社會(huì )保障體系，建立暢通利益訴求反映渠道、化解矛盾、民事調解、社區保障和社區黨建等工作機制，建立適應居民群眾提高生活質(zhì)量需求的社區服務(wù)體系，組織、動(dòng)員社區內各方面力量，實(shí)現多層次、全方位的服務(wù)，共同推進(jìn)和諧社區建設。

行政管理調查報告2

　　現時(shí)的中國行政體制仍處于官僚制不足階段,補足官僚制這一課,努力建構與工業(yè)文明相適應的具備中國特色的現代官僚制。只有建立法制化的理性管理方式,我國政府機構改革的各項措施才能得到落實(shí),才能有效克服官僚主義、提高行政效率,最終實(shí)現由“人治”到法治、由經(jīng)驗管理到科學(xué)管理的根本性轉變。因此，xxxx年8月1-25日我對x縣xx鄉政府職能情況進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)調查，通過(guò)問(wèn)卷調查等方式，了解到一些具體情況及存在的問(wèn)題，并就如何解決這些問(wèn)題本人進(jìn)行了思考，下面將調查情況匯報如下：

　　一、x縣xx鄉鄉政府職能基本情況及存在的問(wèn)題

　�。ㄒ唬�黨政職能交叉

　　長(cháng)期以來(lái),黨政職能交叉、政企不分,許多本應由黨或企業(yè)管理的職能被政府所取代,導致政府職能過(guò)多,管理過(guò)寬,勢必相應增設一些機構,從而使機構進(jìn)一步膨脹。

　�。ǘ�）行政管理水平和質(zhì)量不高

　　隨著(zhù)行政主體的地位、影響和權能的不斷變化,政府職能被不斷地進(jìn)行簡(jiǎn)單的切割劃分和調劑配置,越切越細,越分越亂,切出來(lái)的“新”部分越來(lái)越多,職能越來(lái)越被人為放大,對設立新機構、增加新人員以便加強管理的要求也越來(lái)越強烈,于是不可避免地陷入一種惡性循環(huán)。

　�。ㄈ�）政府已經(jīng)滲透到私人領(lǐng)域二十世紀,政府已經(jīng)滲透到人類(lèi)生活的方方面面。根據瓦格納法則,在由農業(yè)和自給自足的社會(huì )向現代化、工業(yè)化和城市化的社會(huì )過(guò)渡時(shí)期,許多原來(lái)由家庭或私人供給的貨物和服務(wù)轉而由國家和政府來(lái)供給,因而產(chǎn)生了對政府績(jì)效更大的需求,并且不斷增長(cháng)的工業(yè)化和城市化也要求政府進(jìn)行輔助性投資。我國自建國以來(lái)就處在瓦格納法則所論述的社會(huì )過(guò)渡時(shí)期。加上一直受蘇聯(lián)高度集權的計劃經(jīng)濟體制的影響,政府的職能延伸到社會(huì )生活的各個(gè)領(lǐng)域,本該由市場(chǎng)取代政府的職能也基本被政府擔負了。綜合經(jīng)濟管理職能、社會(huì )工作職能、行業(yè)管理職能等等全部集中在政府部門(mén)。政府職能的擴展必然帶來(lái)機構的膨脹。因為政府職能的實(shí)現靠政府機構來(lái)完成,政府機構是實(shí)現政府職能的主體,依職能而設,隨職能的變化而變化。因此,政府職能的擴張是導致機構膨脹的直接的、主要的原因。要轉變這種狀況,就必須科學(xué)界定好政府職能,該歸位的要歸位,該釋放的要釋放,既不能把政府辦成一個(gè)“萬(wàn)花筒”式的組織,也不能使政府出現職能空位。當前要重點(diǎn)理順好以下兩種關(guān)系,即按照黨政職能分開(kāi)的原則,理順黨的工作機構和政府機構的關(guān)系;按照政企分開(kāi)、政事分開(kāi)的原則,理順政府與企事業(yè)單位的關(guān)系。

　　二、x縣xx鄉政府職能難以發(fā)揮的原因分析

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　　長(cháng)期以來(lái),政府機構事實(shí)上存在著(zhù)“能進(jìn)、能上、能高”而“難出、難下、難低”的干部用人制度,缺乏競爭的動(dòng)力與壓力,也沒(méi)有嚴格的獎懲考核制度。干部只上不下,只升不降,一到年限就提拔,一遇機會(huì )就升級;政府機構一有條件就升格,一開(kāi)口子就增加職數,機關(guān)變成解決就業(yè)和待遇的福地,致使干部隊伍和機構迅速膨脹。

　　由于不合理的干部人事制度,機關(guān)普遍存在人浮于事、人滿(mǎn)為患的情況,尤其是普遍存在“官”多“兵”少;后勤人員多,業(yè)務(wù)人員少;習慣于行政命令、分指標、批項目的多,業(yè)務(wù)骨干少;庸人多,能人少。因此,不合理的干部人事制度是造成機構、人員膨脹的一個(gè)重要原因。要改變這種局面,就必須改革干部人事制度。只有深化干部人事制度改革,引入競爭機制和激勵機制,完善公務(wù)員制度,才能最終消除“腫脹”,保證政府機構改革順利進(jìn)行。

　�。ǘ�）不科學(xué)的政府系統自身的政績(jì)評價(jià)機制以及中國傳統文化中的一些消極因素

　　我國政府政績(jì)評價(jià)機制可以歸納為一種“只看產(chǎn)出,不看投入”的機制,也就是說(shuō),在評價(jià)完成某個(gè)政府行為時(shí),考察的指標僅僅是完成的結果,橫向或縱向的對比,而忽略了為完成這個(gè)政府行為而進(jìn)行的投資。

　　我國傳統文化中的一些消極因素也是造成鄉鄉政府機構膨脹的原因。這些消極因素主要有:官本位思想、缺乏合理的社會(huì )流動(dòng)的觀(guān)念、缺乏限任和選任的觀(guān)念等等。從官本位思想來(lái)看,我國長(cháng)期處在封建社會(huì ),“學(xué)而優(yōu)則仕”的思想根深蒂固,一元化官本位成就取向在社會(huì )上一直居主導地位,因此,官本位思想是機構膨脹的文化根源,它表現在兩個(gè)方面:一方面,官本位成就取向的價(jià)值觀(guān)成為機構膨脹的內在動(dòng)力。由于社會(huì )以級別作為價(jià)值判斷標準,那么各個(gè)政府機關(guān)要求增加編制、升級升格就順理成章;另一方面,象征地位的行政級別成為人們競相追逐的目標,這就使得人才流動(dòng)向機關(guān)傾斜,大批人才涌向國家機關(guān),加上各種關(guān)系網(wǎng)的縱橫交錯,迫使國家機關(guān)不斷因人設職、擴大規模,從而使官本位思想成為政府機構膨脹的外部壓力。從合理的社會(huì )流動(dòng)來(lái)看,人才作為一種社會(huì )資源象其它資源一樣可以自由流動(dòng),但是受中國傳統的“一業(yè)而終”和“落葉歸根”思想的影響,政府官員很少主動(dòng)跨出政府大

　�。ㄈ�）缺乏對鄉鄉政府系統的行為進(jìn)行有效制約和監督的法律機制、財政機制和其它社會(huì )機制

　　長(cháng)期以來(lái),我國政府系統的行為常采取行政命令方式,以撤換領(lǐng)導來(lái)制約和保證政府系統有序運行,這種方式常伴有主觀(guān)的隨意和感情的沖動(dòng)。如有的領(lǐng)導常常根據自己的好惡隨意撤換部門(mén)負責人或在機構設置和人員增加上開(kāi)口子,批條子,因人設事,因人設機構,缺乏公正嚴肅的約束機制。一是機構編制沒(méi)有法律依據,缺乏硬約束、硬保障,機構改革缺乏硬配套支持,這就使得機構膨脹問(wèn)題在軟環(huán)境、軟約束中可以自由地延續泛濫;二是財政撥付與支持隨機構和人員的增多隨意增加,“僧”多則“粥”多,“僧”少則“粥”少,人浮于事僅對行政效率有影響,對部門(mén)利益則絲毫沒(méi)有損害。由于沒(méi)有通過(guò)財政硬約束來(lái)限制人員和機構的增加,所有的政府部門(mén)都有增編、增員的沖動(dòng)和可能。因此,要切實(shí)精簡(jiǎn)機構和人員,就必須遵循市場(chǎng)經(jīng)濟規律,采取利益約束的辦法,以部門(mén)為財政支出單位,實(shí)行政府包干制,即財政對政府各部門(mén)實(shí)行硬約束,增員不增工資總額,減員不減工資總額,把裁員的任務(wù)通過(guò)利益約束的方式下放給各部門(mén);三是干部選拔任免缺乏制度保障,沒(méi)有競爭的動(dòng)力和壓力,沒(méi)有切實(shí)保證優(yōu)勝劣汰的競爭機制和激勵機制,冗員過(guò)多,人浮于事的現象嚴重。

　�。ㄋ模┼l政府組織自身的原因

　　鄉政府作為一個(gè)管理國家和社會(huì )事務(wù)的組織,一旦被人們理性地設計出來(lái),就會(huì )成為控制人、支配人的東西,具有天然自我膨脹的傾向。其一,政府同企業(yè)一樣,政府行為是按個(gè)人成本收益原則來(lái)計算的,追求最大的自身利益,這樣每個(gè)政府官員都存在一種謀求特殊利益的沖動(dòng),為保持官位、升職、發(fā)財,必然培植親信,選用自己的人,造成機關(guān)人員膨脹;其二,從組織學(xué)角度來(lái)說(shuō),在任何組織里,組織成員的收入和組織產(chǎn)出規模存在著(zhù)正相關(guān)關(guān)系。因此,為了保證組織成員的收入,就必須努力使自己的組織機構得以發(fā)展,因為規模的擴大,有可能使薪俸提高、職務(wù)提升更加便利,職務(wù)權力更大,含金量更高;其三,政府官員為了保證下屬單位工作順利,會(huì )盡最大可能爭取保險系數,即加大投入維系更大儲備。特別是地方政府官員,由于他們由上級任命,要贏(yíng)得上級的認可,就必須完成上級的.指示,滿(mǎn)足上級的愿望,這樣一種行為方式在我國外延式的經(jīng)濟發(fā)展戰略中便會(huì )演化成對高數量的追求,產(chǎn)值、速度等數量性指標成為衡量政府領(lǐng)導者、官員的標準,這迫使政府官員有著(zhù)強烈的數量沖動(dòng):要更大的機構規模、更大的管轄范圍、更高的社會(huì )指標。為滿(mǎn)足數量沖動(dòng),政府官員行為方式的另一特征就是囤積,即政府盡可能擴大規模以滯存更多的資源;盡可能擴大活動(dòng)范圍以獲取更多的財政收入。

　　三、轉變x縣xx鄉政府職能的基本想法

　�。ㄒ唬├^續深化改革

　　一是進(jìn)一步明確縣鄉政府職能，規范縣鄉政府行政行為。缺位的地方要補位。如在教育、醫療、社會(huì )保障等方面，這是政府的義務(wù)所在，不能完全交由市場(chǎng)去做。越位的地方要退位。對于微觀(guān)經(jīng)濟領(lǐng)域，政府應該退出，但對于關(guān)系到國計民生如金融、電力等領(lǐng)域，政府必須起主導作用。對于其他領(lǐng)域，政府不應該干預企業(yè)的具體事務(wù)。政府要學(xué)會(huì )放權，扶持一些非政府部門(mén)。掛靠在政府部門(mén)的一些半官方非政府部門(mén)，必須在人財物及業(yè)務(wù)方面與政府部門(mén)徹底脫鉤，使這些部門(mén)真正成為承接政府具體性職能、技術(shù)性職能和一些社會(huì )性職能的重要載體。錯位的地方要糾正。如在注重經(jīng)濟發(fā)展的過(guò)程中，不應以犧牲環(huán)境為代價(jià)，更不該做環(huán)境違法企業(yè)的“保護傘”。在推進(jìn)城鎮化的過(guò)程中，要注意保護群眾的利益。要讓群眾得到實(shí)惠，而不要去與民爭利。二是在繼續推進(jìn)縣鄉機構改革的同時(shí)，必須著(zhù)力推進(jìn)事業(yè)單位改革。事業(yè)單位改革既是改革中的重點(diǎn)又是難點(diǎn)�？紤]到情況復雜和成本較高及歷史影響等原因，必須由省政府統籌負責，穩步推進(jìn)，以確保改革順利推進(jìn)。三是深化有關(guān)綜合配套改革。目前縣鄉綜合配套改革效果不佳。要在建立社會(huì )保障等政策體系的基礎上，加快干部人事制度改革步伐。深化投資體制改革、財政管理體制改革等以求改革的整體推進(jìn)，才能鞏固改革成果。

　�。ǘ�）改進(jìn)對縣鄉主要領(lǐng)導干部的考核管理辦法，建立科學(xué)的績(jì)效考核機制

　　不管是轉變職能還是深化改革，人始終是第一因素。在目前的實(shí)際工作中，領(lǐng)導干部往往對上負責多，為基層負責少。應付上級的各種檢查達標升級考核事情多，為群眾辦實(shí)事、辦好事的事情少。開(kāi)會(huì )和外出考察的時(shí)間多，深入鄉村老百姓田間地頭調查研究的少。這和美國等西方國家比，除了體制原因外，與我們現有的一系列考核管理辦法和用人導向有直接關(guān)系。領(lǐng)導辦事能力、工作成效、道德修養，群眾在底下看得清清楚楚，但他們卻決定不了領(lǐng)導干部的升遷去留，而是靠上級有關(guān)組織的某部分領(lǐng)導人。出現跑官賣(mài)官邊腐敗邊升遷、檢查綠化用油漆把石頭涂綠、檢查養殖大戶(hù)時(shí)把全組的豬牛集中、明知是高污染企業(yè)，返還稅收后地方基本沒(méi)有一分錢(qián)，也要引進(jìn)等奇怪現象也是這種考核機制帶來(lái)的惡果。因此要進(jìn)一步建立和完善科學(xué)的干部考核管理辦法，使干部都想干事、能干事、干成事。

　�。ㄈ�）保證合理支出需要，確�？h鄉政府的正常運轉

　　按目前財稅體制，縣鄉沒(méi)有主體稅種，連“吃飯”財政都說(shuō)不上，只有依賴(lài)上級財政的支持。要為群眾辦的事太多太多，而手中的錢(qián)太少太少。因此，一是必須改變政府間的財力劃分，保證縣鄉政府有穩定的財源。二是加大轉移支付力度，調整轉移支付結構。不要只就簡(jiǎn)單的東中西部劃分來(lái)確定各地的轉移支付力度，而是要適應我國區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展狀況等多種因素，建立以縣為單位的財政轉移支付制度。在保障“吃飯”基礎上使各項事業(yè)得以協(xié)調發(fā)展。

　�。ㄋ模┐罅Πl(fā)展鄉村社會(huì )自治組織，鞏固農村基層的社會(huì )穩定

　　在當前及今后一段時(shí)間內，由于社會(huì )自治組織不發(fā)達，缺乏強大的行業(yè)組織、社會(huì )中介組織的有效管理，不能很好解決調整后的政府職能社會(huì )接管問(wèn)題。因此，作為補充，把鄉村社會(huì )自治組織的機制創(chuàng )新作為構建農村社會(huì )管理微觀(guān)制度的重要形式，在法律允許的范圍內，大力發(fā)展各類(lèi)經(jīng)濟自治組織、中介服務(wù)組織等社會(huì )自治組織，以鞏固農村社會(huì )的穩定，促進(jìn)山區經(jīng)濟的發(fā)展。

　　總之，只有建立法制化的理性管理方式,我國政府機構改革的各項措施才能得到落實(shí),才能有效克服官僚主義、提高行政效率,最終實(shí)現由“人治”到法治、由經(jīng)驗管理到科學(xué)管理的根本性轉變。

行政管理調查報告3

　　一、問(wèn)題的提出

　　二十一世紀是知識和技術(shù)應用時(shí)期，也是各國政府在教育體制改革的重點(diǎn)。技術(shù)應用離不開(kāi)合作和互動(dòng)方式，合作必須建立在互相信賴(lài)的人際交往的基礎之上才得以實(shí)現，因此培養學(xué)生廣交朋友的能力顯得尤為重要，只有建立正常的人際交往關(guān)系，正確處理好人際關(guān)系，才能更好地適應新世紀和當代社會(huì )的需要，才能有效地提高工作效率。為了比較客觀(guān)地了解當代農村初級中學(xué)的班級人際交往的現狀，為教育行政部門(mén)作出科學(xué)的教育決策提供客觀(guān)的第一手資料，以便改善不良的人際交往狀況，引導學(xué)生學(xué)會(huì )交往，提高正確處理人際關(guān)系的能力，鑒于以上原因，我們確立這個(gè)課題進(jìn)行調查研究。

　　二、調查的內容

　　本調查研究工作采用了問(wèn)卷調查的方法，在本校初二年級組六個(gè)平行教學(xué)班中隨機抽取一個(gè)教學(xué)班進(jìn)行調查問(wèn)卷，該教學(xué)班共有43位學(xué)生，其中男生21名，女生22名，平均年齡13。5周歲，被調查的對象中農村學(xué)生占全體學(xué)生總數的97。7%，學(xué)習成績(jì)該教學(xué)班在整個(gè)年級組中名列前茅（語(yǔ)文、數學(xué)、英語(yǔ)、物理以初一第一學(xué)期的期終考試為參考指標），本次調查共分二十七個(gè)指標，其中二個(gè)指標各分三個(gè)支指標進(jìn)行調查，基本能客觀(guān)地反映學(xué)生、同伴和長(cháng)輩等在活動(dòng)中的交往情況，同時(shí)能主觀(guān)地反映該班的每一位學(xué)生在人際交往中的真實(shí)情況，問(wèn)卷著(zhù)重就農村初級中學(xué)學(xué)生在學(xué)習、生活、活動(dòng)等方面進(jìn)行調查。

　　三、調查結果

　　為了比較真實(shí)地反映該班學(xué)生人際交往的基本情況，對問(wèn)卷調查所采集的原始數據應用數理統計學(xué)的有關(guān)原理進(jìn)行對原始數據作精加工。

　　四、調查結果分析

　　在本次調查過(guò)程中，我們對班主任和任課教師作了必要的訪(fǎng)問(wèn)，對學(xué)生人際交往的統計數據運用了教育統計學(xué)的有關(guān)原理和方法，對原始數據作了大量的處理工作，以求得比較準確的結論。本次調查主要采用了兩個(gè)指標（學(xué)生的自我評價(jià)和同伴評價(jià)）進(jìn)行比較分析。

　　1、從表（六）可以知道：中學(xué)生被本班同學(xué)列為的朋友，次數平均為3次，其中男生為2。86次，女生為3。14次，女生優(yōu)于男生；女生平均分為6。23分，男生的平均分為5。76分，平均得分為6。00分，女生得分略高于男生，這充分說(shuō)明農村初級中學(xué)的學(xué)生對自己人際關(guān)系的總體評價(jià)過(guò)高。

　　2、中學(xué)生認為好朋友的原因主要有以下四種類(lèi)型，從表（四）中不難求得，首先是同學(xué)之間要信賴(lài)可靠，其次課余時(shí)間經(jīng)常在一起交流，彼此間有相互了解，傾吐自己的心聲，再次是在學(xué)習上互助，同學(xué)之間有問(wèn)題互相幫助，幫助同學(xué)解決學(xué)習上的困難，最后是性格形似、興趣、愛(ài)好相同，參加某一項活動(dòng)后，交流的機會(huì )增加，很容易形成好朋友的原因。從同伴評價(jià)的結論中可以知曉，好朋友常常三、四個(gè)組成一個(gè)小群體，在這些好朋友中，初中二年級學(xué)生的男、女同學(xué)界線(xiàn)分明，在調查中發(fā)現只有一位學(xué)生擁有異性好朋友，其余均是同性朋友組成的群體。

　　3、中學(xué)生對自己人際關(guān)系的評價(jià)與人際關(guān)系的客觀(guān)狀況農村初級中學(xué)學(xué)生人際關(guān)系的自我評價(jià)和客觀(guān)評價(jià)存在著(zhù)很大的差異。有37。2%的學(xué)生兩者之間的評價(jià)基本相符，但兩者完全吻合的人數只占全班人數的2。3%，有62。8%的學(xué)生不能真正反映自己的人際關(guān)系狀況，其一學(xué)生反映自己人際關(guān)系的水平高于實(shí)際人際關(guān)系的高達95。4%，相差5位及以上的占44。2%，其二低于實(shí)際人際關(guān)系的只占2。3%，說(shuō)明兩者之間的評價(jià)有特m顯著(zhù)的差異，學(xué)生對自己人際關(guān)系的評價(jià)期望值過(guò)高，因此反映了中學(xué)生對好朋友的理解存在著(zhù)片面性、盲目性。

　　4、在本次調查中還發(fā)現，好朋友擁有最多的9人次，大于或等于5人次占全班人數的16。3%，沒(méi)有擁有一位好朋友的人數占全班人數的9。3%，其中男、女學(xué)生中，女學(xué)生擁有的比例比男生高出14個(gè)百分點(diǎn)，男生中擁有好朋友的對象中，學(xué)習成績(jì)好、中、差的比例相當，學(xué)習成績(jì)一般的優(yōu)于學(xué)習成績(jì)好的學(xué)生，女生中擁有好朋友的對象中，學(xué)習成績(jì)優(yōu)秀而且是班干部中的比例占75%，女生中學(xué)習成績(jì)優(yōu)秀，學(xué)習上互相幫助，增加了互相之間的交流機會(huì )，并且在學(xué)習上主動(dòng)幫助學(xué)習成績(jì)欠佳的同學(xué)，很容易樹(shù)立自己良好的形象，因此人際關(guān)系就比較好，但男、女學(xué)生中擁有“孤獨者”的比例相同。

　　五、調查結果分析的對策和建議

　　1、當代的中學(xué)生獨生子女率不斷上升，家庭結構主要以“三代同堂”和“核心家庭”占主要形式，特別是“三代同堂”，由于年齡上存在很大的差異，不同時(shí)代，人的思想，與受教育的時(shí)間不同而充分顯示出不同的觀(guān)念，對新生事物的理解等方面存在著(zhù)顯著(zhù)的差異，則需要相互之間經(jīng)常進(jìn)行溝通，盡努力填補代溝，鼓勵小輩接觸社會(huì )，了解社會(huì )，特別是父母對子女的人際交往方面上，思想要解放一些，給子女多一些愛(ài)，多一些支持，少一些束縛，正確地引導子女與同伴進(jìn)行交流，建議社會(huì )和學(xué)校重視和加強對家長(cháng)這一領(lǐng)域的教育，此外也請家長(cháng)時(shí)常關(guān)心子女在人際交往中出現的新問(wèn)題，研究對策，幫助子女在人際交往方面解決所面臨的問(wèn)題，正確引導子女在人際交往上健康地發(fā)展。

　　2、學(xué)校教育的主體是學(xué)生，學(xué)生在校時(shí)間比較長(cháng)，作為教育對象理應擔當起對中學(xué)生人際交往的教育，培養學(xué)生的正常交往的能力，傳授正確交往的方法和技能。學(xué)校應當充分發(fā)揮團、隊、學(xué)生會(huì )等職能部門(mén)的作用，開(kāi)展豐富多彩的'益知、健康、有趣的活動(dòng)，通過(guò)活動(dòng)，擴大學(xué)生交往的范圍，增加學(xué)生之間的相互了解，只有這樣，學(xué)生的實(shí)際交往能力在活動(dòng)中提高，學(xué)生間的團體合作意識得到進(jìn)一步加強，但我們應該清楚地認識到，由于學(xué)生的年齡比較小，涉世未深，在實(shí)際交往中會(huì )面臨新的問(wèn)題，建議學(xué)校設立心理咨詢(xún)室的分支機構“人際交往會(huì )診室”，請富有經(jīng)驗的老師擔任輔導員，解決學(xué)生在人際交往中所出現的問(wèn)題，提高學(xué)生的人際交往的能力。在本次調查中，我們也發(fā)現每個(gè)群體中總會(huì )出現幾個(gè)“孤獨者”，作為教師和班主任應當對這些特殊的學(xué)生多一些交流，幫助他們找出原因，尋求人際交往關(guān)系不佳的學(xué)生改變現狀的“處方”，樹(shù)立他們的信心，使他們的人際交往能力有所提高。

　　3、作為中學(xué)生的本人而言，在人際交往能力上屢遭失敗，應樹(shù)立信心，改變以往處事的陋習，主動(dòng)與其他同伴交流，尋求自己的“病因”，多一些信心，必須對自己的行為作必要的“診斷”，克服個(gè)性中的消極因素，不斷充實(shí)自己，在人際交往的能力上更上一個(gè)新的臺階。學(xué)校教師應針對不同的人際關(guān)系的學(xué)生，要發(fā)揮人際關(guān)系較好的作用，幫助人際交往關(guān)系欠佳的學(xué)生，使學(xué)生能在不同程度上提高自己在班級中的地位，以適應新世紀對勞動(dòng)者綜合素質(zhì)的需求。

行政管理調查報告4

　　引言：通過(guò)調查發(fā)現管理中存在的問(wèn)題，提出合理改善建議，使服務(wù)意識得到進(jìn)一步提高。調查對象：XX事業(yè)管理局

　　調查時(shí)間：XX年3。20—XX年4。8

　　調查內容：

　　1、事業(yè)管理局的工作性質(zhì)；

　　2、事業(yè)管理局的日常管理；

　　3、事業(yè)管理局的存在問(wèn)題；

　　4、解決事業(yè)管理局問(wèn)題的對策。

　　為了深入了事業(yè)管理局服務(wù)意識的相關(guān)情況，我于XX年3月20日至XX年4月8日對事業(yè)管理局進(jìn)行了深入的調查。在這次調查中主要采用了“多看、多聽(tīng)、多問(wèn)、多查以及多想”的方式，在此次調查過(guò)程中，得到了該局領(lǐng)導的大力支持并取得了良好的實(shí)踐效果，筆者在此表示衷心感謝！

　　一、工作性質(zhì)：

　　負責管理和承辦覆蓋全市的養老保險、養老保險基金的籌集、管理、運用和支付；管理和承辦城鎮各類(lèi)職工的失業(yè)保險、失業(yè)保險金的籌集、管理、運用和支付；編制全市社會(huì )保險基金發(fā)展的具體計劃和宏觀(guān)規劃，研究制定各種保險基金的統籌方案及實(shí)施辦法；參與制定各種社會(huì )保險制度的改革方案及實(shí)施辦法，具有對保險范圍內執行職工退休，失業(yè)待遇正確與否的復核權；促進(jìn)保險基金的融通、增值，提高給付能力，充分發(fā)揮保險基金的保障和為地方建設服務(wù)的雙重功能。

　　二、日常管理：

　　事業(yè)管理局是面相廣大社會(huì )群體的窗口單位，每日來(lái)訪(fǎng)人員特別集中，人員素質(zhì)參差不齊，要求人員按時(shí)上下班，來(lái)人熱情服務(wù)，領(lǐng)導值班帶崗解決突發(fā)事件，解釋理解困難人員的疑惑；

　　三、存在的問(wèn)題

　�。ㄒ唬┨幚韺徟�慢流程復雜時(shí)間跨度大

　　目前，XX局還是采用人工填寫(xiě)單據，人工審批，信息錄入電腦的工作方式。進(jìn)度較慢，容易出現較大的人為錯誤。辦理時(shí)需要跑的部門(mén)太多，領(lǐng)導審批，單位間的證明等非常繁瑣。從申請表提交到批復約需要4—6個(gè)月，都是積累到一定數量才會(huì )上報，造成工作時(shí)間長(cháng)，群眾意見(jiàn)較大

　�。ǘ�）服務(wù)意識有待提高

　　對待大量的來(lái)訪(fǎng)人員，一些工作人員漸漸失去耐心，不肯多做解釋?zhuān)�隨意的指點(diǎn)找這個(gè)那個(gè)部門(mén)，讓來(lái)訪(fǎng)人員往返多次仍然不能解決問(wèn)題

　�。ㄈ�）人員老化

　　很多人都是工作多年的老的工作人員，面對日新月異的社會(huì )，一些辦公本領(lǐng)如微機等掌握的不是很好。對待來(lái)辦事人員沒(méi)有良好的心態(tài)和語(yǔ)氣，往往激發(fā)矛盾，引起不必要的爭端。

　�。ㄋ模┚�通業(yè)務(wù)人員及員工培訓滯后

　　XX局由于政府編制問(wèn)題已經(jīng)多年沒(méi)有充實(shí)年輕的一線(xiàn)人員了，都是工作多年的人員，年齡層次偏高，接受新的知識和技能培訓較慢，人才儲備幾乎為零。

　　四、提高服務(wù)意識的`對策和建議

　�。ㄒ唬┕ぷ髦贫�

　　著(zhù)手對原有的工作制度進(jìn)行規范。規范事假制度：因事必須本人處理者可請事假，半天以?xún)扔刹块T(mén)負責人批準，半天以上，一天以?xún)鹊�，報辦公室批準，一天以上的需經(jīng)中心領(lǐng)導審批；工作時(shí)間必須佩戴胸卡；在工作時(shí)間不看書(shū)報雜志、不吃零食、不玩電腦游戲、不上網(wǎng)操作股票等都寫(xiě)入職工守則里。實(shí)現工作制度標準化，解決長(cháng)期存在的松散情況。

　�。ǘ�）人員服飾

　　針對原來(lái)工作人員穿衣隨便的情況，規定了職工每天必須統一著(zhù)裝，無(wú)形之中又增加了職工的團隊感。

　�。ㄈ�）規范語(yǔ)言

　　作為窗口性行業(yè)，在整個(gè)建設管理過(guò)程中，語(yǔ)言的規范化是重點(diǎn)之一。針對這一問(wèn)題專(zhuān)門(mén)組織禮儀培訓，強調“微笑服務(wù)”，并要求職工在接待群眾及單位時(shí)禮貌規范用語(yǔ)“您好，您有什么需要我為您服務(wù)”是接待時(shí)基本禮貌語(yǔ)言。并把這條納入年終的考核內容之一。

　�。ㄋ模┰黾佑嬎銠C的使用

　　規范報審表，安裝機讀審批表系統，完善辦公自動(dòng)化體系，開(kāi)通網(wǎng)上辦公，網(wǎng)上報審，網(wǎng)銀繳費等。增加計算機和互聯(lián)網(wǎng)方面的培訓和使用率，可作為技能審核的一部分。

　�。ㄎ澹╅_(kāi)發(fā)電子政務(wù)智能服務(wù)終端

　　在這方面可以借鑒銀行的發(fā)展經(jīng)驗，開(kāi)發(fā)出類(lèi)似于A(yíng)TM電子政務(wù)智能服務(wù)終端。公眾只需帶上自己的服務(wù)卡，便可以在遍布于大街小巷的任何一臺智能終端上開(kāi)展政務(wù)活動(dòng)，如查詢(xún)事業(yè)管理局的政策法規，在線(xiàn)報審與繳費，甚至可以進(jìn)行在線(xiàn)的視頻交流，省去了許多奔波于政府各部門(mén)的麻煩，也在一定程度有利于維護民群的尊嚴和政府的形象。引入平臺概念，進(jìn)一步說(shuō)就是網(wǎng)上平臺的意思，對人才引進(jìn)、解決困難人員辦理社會(huì )養老保險、檔案掛靠等方面正在逐步計劃進(jìn)行網(wǎng)上服務(wù)功能，目前已經(jīng)有50%的業(yè)務(wù)在網(wǎng)上進(jìn)行操作。在市中心的啟動(dòng)下，通過(guò)不斷努力探索，增加人性化功能，優(yōu)化后臺服務(wù)，真正體現“以人為本，服務(wù)至上“原則，讓單位和個(gè)人足不出戶(hù)輕松辦理業(yè)務(wù)。

　�。�六）建立培訓考核機制

　　1、在人員上崗時(shí)，嚴格把關(guān)，堅持寧缺勿濫的原則，上崗合適的人員。堅持這個(gè)原則，做到因崗用人，因此不論轉崗還是新進(jìn)入的成員，都能很快投入到工作當中，人員因不合理匹配而無(wú)法完成工作的情況大大降低。

　　2、建立長(cháng)期的人員技術(shù)培訓班，使新成員有更大的學(xué)習空間和鍛煉的機會(huì )，迅速成長(cháng)為骨干。培訓根據不同崗位、不同人員分別進(jìn)行，有專(zhuān)業(yè)培訓，也有普通的大眾培訓，將培訓貫穿于工作過(guò)程當中，使成員始終保持一種持續學(xué)習、進(jìn)步的動(dòng)力和狀態(tài)，會(huì )取得很好的效果。

　　3、鼓勵成員不斷創(chuàng )新，對技術(shù)骨干人才以全面的支持和較寬松的政策，重獎?dòng)刑厥庳暙I的成員，為創(chuàng )新成員承擔創(chuàng )新風(fēng)險責任以留住優(yōu)秀成員。對于技術(shù)型成員，將他們的工作業(yè)績(jì)與激勵緊密掛鉤，促進(jìn)成員發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性。也激發(fā)成員從行局角度考慮問(wèn)題，加深成員對本單位的認同感。

　　4、制定一個(gè)有效的薪酬考核政策，對不合格的人員采取淘汰制。通過(guò)嚴格進(jìn)入、鼓勵創(chuàng )新、培訓人員等措施形成一個(gè)良好的人才發(fā)展梯隊，確保人才隊伍建設呈良好方向發(fā)展。

　　5、建立考核體系，啟動(dòng)“八大服務(wù)項目”，設置專(zhuān)崗專(zhuān)人，同時(shí)對這些工作人員制定統一的考核體系。以自身努力和后邊平臺業(yè)務(wù)共同發(fā)展為考核目標，如負責派遣員工根據其全年業(yè)務(wù)完成情況及年終互評得出其全年考核結果，從而給予其優(yōu)秀、良好、合格三類(lèi)不同獎懲。這一考核體系的出臺，將打破原來(lái)社保局“做好做壞一個(gè)樣”的大鍋飯制度，讓全局的職工都依據其不同的努力成果得到其應得報酬，激發(fā)職工的斗志，這是整個(gè)平臺建設過(guò)程中最能振奮

　　人心的一件事。

　　6、持“客戶(hù)至上”原則。原來(lái)我們的許多工作人員工作態(tài)度散漫，一副“朝南坐”的臉對著(zhù)客戶(hù)，對著(zhù)百姓。制度的建立，使得政府職能有所改變，打破原來(lái)職工的固有思維，這一原則特別對政府職能的操作提供了更高的要求。我們在辦理業(yè)務(wù)時(shí)，如果還是以前的思想認為自己手握重權而態(tài)度冷淡甚至蠻橫，不僅僅我們有這個(gè)服務(wù)內容，其他各區縣也有，去其他區縣也可以接收辦理。因為客戶(hù)的流失就有可能影響其年終的考核，該舉措使得職工必須懂得“客戶(hù)是其衣食父母”，提高辦事質(zhì)量，加強辦事效率，從而更好的服務(wù)大眾。

　　7、加強開(kāi)放式交流和合作。加強各部門(mén)的優(yōu)勢互補，揚長(cháng)避短，整合人力資源。但是在目前，我們經(jīng)常會(huì )遇到這樣或那樣的問(wèn)題，在這當中我們多次聯(lián)系周邊各區縣，發(fā)現大家互相間的交流太少，上級似乎整合了各區縣，卻又好像大家各管各的，隨時(shí)都可以脫離。所以，需要建立健全交流機制，加強各縣區、各部門(mén)之間的交流合作，以達到取長(cháng)補短，不斷加強提高的目的。

　　五、調查體會(huì )

　　此次在事業(yè)管理局的社會(huì )實(shí)踐，收獲頗多。通過(guò)這次實(shí)踐，筆者有了很深的體會(huì )，感覺(jué)到改革和社會(huì )發(fā)展過(guò)程中肯定是困難重重，但是改革之路必將繼續下去。只有重新定位，面向市場(chǎng)，面向廣闊的企業(yè)和個(gè)人，社會(huì )報保險事業(yè)才會(huì )順利走下去。只有繼續協(xié)調管理，整合相關(guān)資源，貫通全市服務(wù)平臺和信息網(wǎng)絡(luò )，加強自身管理，為社會(huì )提供更優(yōu)良的服務(wù)，才能更好的發(fā)展和服務(wù)人民。同時(shí)，感覺(jué)到理論和實(shí)踐之間還是有一定差別的，因此本人在實(shí)踐過(guò)程中能主動(dòng)的請教，虛心的學(xué)習，盡量把理論知識融入到實(shí)踐中去，使自身的理論知識更上一個(gè)臺階，實(shí)踐能力與水平也得到較大地提高。

行政管理調查報告5

　　行政管理社會(huì )實(shí)踐報告

　　內容提要：在行政事業(yè)單位的辦公室學(xué)習處理日常的行政事務(wù)，熟悉整個(gè)行政事業(yè)單位工作的過(guò)程，通過(guò)實(shí)踐學(xué)習，使所學(xué)理論知識得到驗證，培養靈活運用書(shū)本知識的能力，并且學(xué)到許多書(shū)本上學(xué)不到的東西。

　　1、社會(huì )實(shí)踐目的

　　在行政事業(yè)單位的辦公室學(xué)習處理日常的行政事務(wù)，熟悉整個(gè)行政事業(yè)單位工作的過(guò)程，通過(guò)實(shí)踐學(xué)習，使所學(xué)理論知識得到驗證，培養靈活運用書(shū)本知識的能力，并且學(xué)到許多書(shū)本上學(xué)不到的東西，增長(cháng)和擴充知識面，增加對社會(huì )的接觸，為在畢業(yè)后能快速地融入社會(huì )打下基礎。

　　2、社會(huì )實(shí)踐時(shí)間

　　20xx年2月1日至4月30日三個(gè)月

　　3、社會(huì )實(shí)踐單位

　　甘肅武威市天�？h文化館

　　4、社會(huì )實(shí)踐情況

　　4.1 在社會(huì )實(shí)踐中的幾件小事

　　在縣文化館實(shí)習的三個(gè)月，我主要在辦公室幫助老劉做一些日常工作。辦公室工作比較瑣碎復雜和具體,從文件收發(fā)傳閱、接聽(tīng)電話(huà)到打掃衛生，事情看起來(lái)簡(jiǎn)單，卻復雜。我簡(jiǎn)要說(shuō)幾個(gè)事例。

　　4.1.1 就拿接聽(tīng)電話(huà)會(huì )議通知來(lái)說(shuō)，你要注意記錄清楚會(huì )議題目、議題、時(shí)間、地點(diǎn)、要求什么人參會(huì )、做什么準備，并清楚記錄后交科室領(lǐng)導閱辦，我剛到辦公室上班，首先碰到的就是一個(gè)電話(huà)會(huì )議通知，對方說(shuō)話(huà)非常專(zhuān)業(yè)，簡(jiǎn)練，

　　而我由于不得要領(lǐng)且有些緊張，竟有些不知所措，聽(tīng)了不到一半，就緊張的告訴對方，請稍等一下，正好辦公室的司機進(jìn)來(lái)，看到這種情況，他主動(dòng)接過(guò)電話(huà)，非常熟練地聽(tīng)完后，對我說(shuō)，你在電話(huà)記錄上記，“縣政府辦通知今天下午２：３０在縣政府二樓會(huì )議室召開(kāi)會(huì )議，聽(tīng)取文化館今年建設規劃籌備情況，請主要負責人參加，請準備文字匯報材料２５份一并帶到會(huì )上。我慌慌張張拿過(guò)筆，生怕漏掉一個(gè)字，爬在桌子上迅速地邊聽(tīng)邊記錄，好在我上學(xué)以來(lái)一直有記學(xué)習筆記的習慣，雖然字寫(xiě)的不太好，但記錄速度還比較快，待記錄完后，頭上都感覺(jué)有點(diǎn)熱了，司機看我寫(xiě)完了，隨手拿過(guò)來(lái)，掃了一眼，說(shuō)負責人前面的主要兩個(gè)字丟了，一定要加上，趕快送給主任去看，晚了材料來(lái)不及準備，我羞愧地趕快修改后，匆忙將記錄拿到辦公室主任哪兒，回到辦公室后，好一會(huì )都沒(méi)有回過(guò)神來(lái)，正好辦公室的老劉已經(jīng)回來(lái)了，再有電話(huà)，他隨手就接了，讓我心里稍微有點(diǎn)塌實(shí)。

　　4.1.2 一天下午，通訊員取來(lái)一大摞文件，老劉把收文本拿給我，要我把文件都收下，說(shuō)有緊急的文件要挑出來(lái)，先登記后交給主任及時(shí)處理，我看著(zhù)這一堆文件，不知如何識別那個(gè)文件緊急，這時(shí)，老劉似乎看出我的為難，就說(shuō)，你先看題目，凡是有關(guān)會(huì )議方面的通知，你要注意召開(kāi)時(shí)間，就能看出是否緊急，再就是注意題目有無(wú)緊急通知這樣類(lèi)似的內容，把這些挑出來(lái)先登記、處理，再登記其他文件。經(jīng)他一點(diǎn)撥，我就大略地翻閱了一邊文件，挑出了一些較急的文件，讓老劉看過(guò)后，先登記送主任后，又把其余的文件都進(jìn)行了登記，老劉看過(guò)后，也沒(méi)說(shuō)什么，等于認可了。

　　4.1.3 主任拿來(lái)一個(gè)會(huì )議通知的簡(jiǎn)要提綱，要我盡快草擬一份會(huì )議通知，提綱上會(huì )議時(shí)間、會(huì )議地點(diǎn)、會(huì )議內容、參會(huì )人員都很清楚，我只要把這些內容理順就行了，我盡可能的理順后，先給老劉看了一下，他順手給了我一份其他會(huì )議

　　通知，說(shuō)讓我套上就行了，我一看，果然簡(jiǎn)潔清楚明了，就把相關(guān)內容逐一套上，認真看了一邊，立即送給主任，主任看完立即讓我打印發(fā)送。我突然明白，一切工作都有一定的套路和竅門(mén)，雖然我們從小學(xué)開(kāi)始就寫(xiě)作文一直寫(xiě)到大學(xué)的論文，但對于公文，只是學(xué)習了一些基本知識，但要真正掌握應用自如，還要在工作中學(xué)習。從那以后，我沒(méi)事就看辦公室的一些文件，注意文件的格式，表達的方式、表達的內容。在實(shí)習的三個(gè)月中，我又模仿寫(xiě)了幾篇簡(jiǎn)單的文章，但始終覺(jué)得沒(méi)有底氣。一篇好的文章不僅需要良好的文字功底，還需要對工作深入全面的熟悉和掌握，需要要熟悉相關(guān)的政策、法律法規，需要對工作有獨到的見(jiàn)解，才能在文章中有思路、有措施、有創(chuàng )新。而所有這些都需要長(cháng)期的業(yè)務(wù)鉆研和工作實(shí)踐，我在實(shí)習時(shí)期只能做到淺嘗，無(wú)法進(jìn)一步深入。

　　4.2 社會(huì )實(shí)踐中的自我調試心路歷程

　　4.2.1 逐步進(jìn)入角色。通過(guò)以上事例，我在實(shí)習過(guò)程中，逐步調整了工作學(xué)習的角度，給自己進(jìn)行了重新定位，我只是一個(gè)初入社會(huì )的小學(xué)生，單位上每一個(gè)人都比我有閱歷，有工作經(jīng)驗，他們長(cháng)期在這個(gè)單位工作，都有自己切身的工作和社會(huì )體驗，他們都是我的實(shí)習指導老師。我開(kāi)始熱心地為單位做一些瑣碎的事務(wù)，每天最早上班，打掃衛生，積極做好力所能及的事情，遇到為難的工作、遇到不懂的問(wèn)題及時(shí)向老同志請教，在領(lǐng)導和同事們討論業(yè)務(wù)工作時(shí)，耐心地聽(tīng)，默默地獨自思考，逐漸地有時(shí)也能有一些自己的想法，我也能夠與他們隨便討論一些業(yè)務(wù)問(wèn)題，能聽(tīng)懂一些專(zhuān)業(yè)上的知識。三個(gè)月的時(shí)間很快就要過(guò)去了，我感到我充實(shí)了許多，我有一種渴望進(jìn)一步深入社會(huì )、深入實(shí)踐的欲望。甘肅省武威市天�？h是中國歷史文化名城,是中國旅游標志－銅奔馬的出土地、武威市是中國葡萄酒和白毛牛產(chǎn)地、西藏納入中國版圖的見(jiàn)證地，是古絲綢之路的明珠，歷史文化底蘊非常深厚，解放以來(lái)，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，武威作為甘肅河西走廊最

　　大的綠洲，在農業(yè)結構調整、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、城市建設和社會(huì )主義精神文明建設中形成了獨特的現代文化體系。作為一個(gè)文化工作者，要以文化的視角從歷史的、現實(shí)的、世界的、未來(lái)的高度，從勞動(dòng)人民的喜怒哀樂(lè )、吃穿住行研究當地的歷史文化的演進(jìn)，提煉精神文化的沉淀，弘揚先進(jìn)、科學(xué)、文明的主流文化，創(chuàng )新文化的表現形式和承載體系，促進(jìn)區域特色的文化產(chǎn)品走向全國、走向世界，鼓舞廣大人民積極進(jìn)取、奮發(fā)向上，熏陶培養有理想、有道德、有文化、守紀律的四有公民，達到以文化促發(fā)展、以文化促和諧的目的'，推進(jìn)區域政治、經(jīng)濟、文化、社會(huì )的全面發(fā)展。我的實(shí)習是很短暫的，但這段時(shí)間使我對文化工作有了一個(gè)新的認識，不管今后我會(huì )從事什么工作，我想對文化的認識和理解都會(huì )有宜于我從文化的角度加深對社會(huì )的認識，促進(jìn)我的本職工作。如果我今后有幸成為一文化工作者，我會(huì )真心的熱愛(ài)這項工作，投入我的全部精力，為文化事業(yè)的傳承、創(chuàng )新和發(fā)展發(fā)揮自己應有的作用。

　　4.2.2 重新認識自己。文化館的實(shí)習是我進(jìn)入社會(huì )的第一站，使我對自己、對工作、對社會(huì )有了一個(gè)粗淺的認識，在學(xué)校的學(xué)習是奠定知識基礎的重要時(shí)期，現在已經(jīng)即將結束，放眼精彩紛程的社會(huì )，我依然是白紙一張，在今后的實(shí)際工作中能寫(xiě)上怎樣的文字、畫(huà)上怎樣的圖畫(huà)，還要靠自己的不斷奮斗。通過(guò)對文化工作的初步認識和實(shí)際的社會(huì )參與，我的體會(huì )是多方面的，認真總結三個(gè)月的社會(huì )實(shí)踐，首先要感謝天�？h文化館能夠給我提供這樣好的社會(huì )實(shí)踐機會(huì )，感謝文化館全體職工對我的關(guān)心和幫助，其次我的工作對文化館來(lái)說(shuō)是無(wú)足輕重的，但對我確是彌足珍貴，我們常講在改造客觀(guān)世界的同時(shí)改造主觀(guān)世界，在文化館工作的三個(gè)月，我給單位作出了什么成績(jì)、實(shí)習單位對我的評價(jià)如何是不重要的，對我主觀(guān)世界的改造，卻是無(wú)形和深刻的，我的實(shí)習成績(jì)也主要集中在自己的思

　　想變化上。思路就是出路，觀(guān)念就是財富，能夠在三個(gè)月的時(shí)間里，讓自己的思想觀(guān)念發(fā)生一些變化，對我是很重要的。

　　5、社會(huì )實(shí)踐體會(huì )

　　5.1 理論知識和現實(shí)社會(huì )總是有差距的。我們的成長(cháng)過(guò)程就是學(xué)習的過(guò)程，在學(xué)校里學(xué)習的所有的理論知識，都是前輩們實(shí)踐的科學(xué)總結，都應該扎扎實(shí)實(shí)地學(xué)習掌握。但學(xué)校的理論知識與社會(huì )實(shí)踐總是有差距的，這或許是因為社會(huì )在不斷發(fā)展進(jìn)步，或許是因為有些東西只可意會(huì )不可言傳。只學(xué)習不實(shí)踐，理論知識和現實(shí)社會(huì )差距永遠不會(huì )縮小。通過(guò)三個(gè)月的實(shí)踐我發(fā)現了自己的不足，一是動(dòng)手能力差、社會(huì )交往經(jīng)驗不足，眼高手低；二是知識儲備不足，文字功底不夠；三是深入社會(huì )實(shí)踐少，眼界不開(kāi)闊；四是對書(shū)本知識和學(xué)校教育的理解有偏差，對社會(huì )實(shí)踐的重要性認識不足。這些問(wèn)題歸結起來(lái)就是一句話(huà)，理論知識和現實(shí)社會(huì )總是有差距的的。就是說(shuō)我們在學(xué)校學(xué)習得再好，仍然要謙虛謹慎，注重實(shí)踐，堅持理論指導實(shí)踐，但實(shí)踐對我更重要。中國共產(chǎn)黨的理論創(chuàng )新實(shí)質(zhì)就是理論與實(shí)踐的新的結合，個(gè)人的成熟也是個(gè)人掌握的理論與實(shí)踐結合的過(guò)程。認識到理論知識和現實(shí)社會(huì )的差距和不同，才能認識到我們剛畢業(yè)學(xué)生的不足，才能知道我們自己的發(fā)展方向，才能在進(jìn)入社會(huì )時(shí)，有一個(gè)準確的定位和正確態(tài)度。

　　5.2 學(xué)習提高素質(zhì)，實(shí)踐提高能力。離開(kāi)了長(cháng)期的學(xué)校學(xué)習，特別是大學(xué)的專(zhuān)業(yè)系統地學(xué)習，我們進(jìn)入社會(huì )的成本會(huì )是非常高昂的，一些基本的東西會(huì )時(shí)時(shí)防礙你，這些基本的素質(zhì)和素養必須在學(xué)校奠定。但這些并不是你能力的全部，具體的工作能力、即動(dòng)腦、動(dòng)口、動(dòng)筆、動(dòng)手的能力，只能在具體的工作中逐步掌握。所以，剛畢業(yè)的大學(xué)生進(jìn)入社會(huì )很可能是一個(gè)學(xué)習技能的新學(xué)生。技能對一個(gè)人很重要，從小的說(shuō)，是安家立命的根本，從大的說(shuō)是融入社會(huì )、融入生活、體現個(gè)人價(jià)值的階梯。我們沒(méi)有技能，只有滿(mǎn)腦子的想法，往往是空談?wù)`己，衣食不保。

行政管理調查報告6

　　調查目的：通過(guò)對鄉鎮行政管理現狀、特征原因剖析、思路對策等方面進(jìn)行淺述，以期為鄉鎮行政管理研究提供一點(diǎn)有益的啟發(fā)。

　　調查時(shí)間：20xx年4月25日

　　調查對象：書(shū)院街道辦事處財政所工作人員、轄區居民。

　　調查方式：與被調查者直接接觸了解情況，通過(guò)查閱相關(guān)材料等。

　　調查內容：鄉鎮行政管理現狀、特征。

　　鄉鎮是我國政府管理“五級結構”的最末端機構，承擔著(zhù)貫徹上級政策、管理鄉鎮農村、溝通城鄉的重要職責。有道是“上面千根線(xiàn)，下面一根針”，足見(jiàn)鄉鎮管理的復雜性和重要性。鄉鎮是我國行政體系的最基層一級，是人民政權的基石、改革的前沿、發(fā)展的重點(diǎn)、穩定的關(guān)鍵。推進(jìn)統籌城鄉發(fā)展，建設社會(huì )主義新農村，實(shí)現全面小康社會(huì )，難點(diǎn)在農村，重點(diǎn)在鄉鎮，工作著(zhù)力點(diǎn)也在鄉鎮。

　　鄉鎮管理是以鄉鎮政府為核心的鄉鎮組織依法管理鄉鎮范圍內社會(huì )公共事務(wù)的活動(dòng)，其特點(diǎn)主要表現為管理主體的多元性、執行決策的直接操作性、組織運作的綜合性、管理環(huán)境的中間性和管理對象的涉“農”性。

　　一、鄉鎮設置現狀

　　統一設黨委、政府、人大、人武部、紀檢委（監察室）和團委、婦聯(lián)。一般鄉鎮內設黨政辦，經(jīng)濟發(fā)展辦、社會(huì )事務(wù)辦、企業(yè)辦、計生辦等等，同時(shí)鄉鎮設置司法所、派出所、水管所、計生服務(wù)所、勞保所、國土所、財政所，和文化站、林業(yè)站、農業(yè)站等，這些就是傳統的七所八站。站所一般3—5人。

　　二、現行鄉鎮管理體制的特征

　　(一)綜合性

　　鄉鎮管理的綜合性特點(diǎn)主要表現在：第一，管理對象和內容卻十分龐雜。第二，從管理方法的運用上看，鄉鎮各項管理工作的開(kāi)展，各項事業(yè)的發(fā)展，必須把各項工作加以綜合，采取綜合性的具體措施和辦法，才能把各項工作推動(dòng)起來(lái)，從而收到明顯的效果。第三，從管理職能上看，由于鄉鎮工作的直接性和綜合性的特點(diǎn)，綜合協(xié)調和合作是非常必要。

　　(二)實(shí)踐性

　　鄉鎮處于我國政權系統的最基礎一級，鄉鎮管理處于廣大農村第一線(xiàn)。承擔著(zhù)貫徹上級政策、管理鄉鎮農村、溝通城鄉的重要職責，具體地貫徹執行黨和國家的路線(xiàn)、方針和政策，并使之具體化，把方針、政策、法律、法規和各項工作落到實(shí)處。鄉鎮管理必須具體、實(shí)際。

　　 (三)群眾性

　　鄉鎮作為農村基層行政區域單位，實(shí)質(zhì)是鄉鎮管理機關(guān)代表人民群眾管理鄉鎮各項事務(wù)。要以廣大農民和城鎮居民的愿望和要求為基本出發(fā)點(diǎn)，一切從群眾出發(fā)，一切為了群眾。管理者與被管理者的利益是一致的，管理的本質(zhì)是為人民服務(wù)。

　　三、鄉鎮管理體制目前存在的主要問(wèn)題：

　�。ㄒ唬┞毮苻D換不到位。

　　一是管理職能越位。管了許多本應由市場(chǎng)、企業(yè)和中介組織管的事。二是服務(wù)功能錯位。上級將名目繁多的指標分解下達給鄉鎮，并簽訂目標考核責任狀，有些指標采取“一票否決制”，與鄉鎮主要負責人政績(jì)“掛鉤”。三是社會(huì )職能缺位。尤其是免征農業(yè)稅后，由于財力制約，大部分鄉鎮只能維持工作運轉，無(wú)力承擔公共設施建設，影響了公共事務(wù)管理職能的整體水平。

　�。ǘ�）站所設置不合理

　　站所的設置大而全，而且帶有計劃經(jīng)濟體制的色彩。不適應市場(chǎng)經(jīng)濟體制發(fā)展的要求。鄉鎮不論人口多少，規模大小，站所設置千篇1律，這種狀況增加了財政開(kāi)支，降低了工作效率。有的.站所上劃由上級主管部門(mén)垂管，又受鄉鎮屬地管理，鄉鎮和部門(mén)之間缺乏有機配合與協(xié)作，形不成人才、資金、設施、技術(shù)的優(yōu)勢互補。

　�。ㄈ�）人權事權脫節

　　突出表現為責權分離，管用脫節。設在鄉鎮的站所、中心，有的職稱(chēng)評定在縣以上部門(mén)，年度考核卻在鄉鎮。不少站所駐在鄉鎮，人財物卻垂直管理，形成“能看見(jiàn)的管不著(zhù)，管得著(zhù)的看不見(jiàn)”。由于鄉鎮和站所主管部門(mén)權責重疊交叉,鄉鎮責大權小或有責無(wú)權，縣直部門(mén)權大責小或有權無(wú)責。

　�。ㄋ模┱�事、政企不分

　　財權、物權為在縣區業(yè)務(wù)部門(mén)，事權留在鄉鎮，存在著(zhù)“見(jiàn)到人的管不到人，管到人的見(jiàn)不到人”和“有責任的沒(méi)法管，有權管的沒(méi)責任”的現象，造成鄉鎮職能虛化，責任增大，自主權縮小。一些站所上劃后，大都承擔著(zhù)本行業(yè)的行政管理職能，肢解了鄉鎮政府的行政職權，難以發(fā)揮應有的行政效能。

　�。ㄎ澹┼l鎮債務(wù)多

　　負擔較沉重。鄉鎮財政實(shí)際上是轉移支付財政，自身沒(méi)有財政能力，收錢(qián)無(wú)門(mén)，掙錢(qián)無(wú)路，要錢(qián)無(wú)緣，要想干事、干成事、不出事，實(shí)在苦惱。由于債務(wù)較多，負擔較沉重，償還難度大，不同程度地影響到鄉鎮的正常管理工作。同時(shí)，鄉鎮償還能力有限，主要依靠縣區財政加大轉移支付額度。并且為了發(fā)展和完成上級下達的任務(wù)，舊債尚未還清，又累欠新債，有的鄉鎮不得已向社會(huì )集資，向農村信用合作社借貸�；ㄥX(qián)去路多，收錢(qián)來(lái)路少，鄉鎮領(lǐng)導窮于應對，甚至無(wú)可奈何，不能全身心地投入管理工作、服務(wù)活動(dòng)和事業(yè)發(fā)展。

　　四、鄉鎮行政管理出現的問(wèn)題的原因

　　(一)鄉鎮政府職能泛化，工作常錯位

　　根據《憲法》和《地方組織法》規定，鄉鎮政府擁有7項職權，但在實(shí)際運作中，鄉鎮政府這7項職能被泛化，轄區內的政治、經(jīng)濟、文化、社會(huì )等各項事業(yè)建設無(wú)所不包，而且最重份量的工作還是“辦理上級人民政府交辦的其他事項”，于是安全生產(chǎn)、普高教育、無(wú)償獻血、征集兵員、計劃生育、社會(huì )穩定、民政優(yōu)撫、社保擴面、文明創(chuàng )建等各項中心工作無(wú)一不被交辦到鄉鎮政府去辦理、去完成，鄉鎮政府儼然成了一個(gè)全能型的政府。

　　(二)鄉鎮行政管理體制條塊分割，權力與責任不對稱(chēng)

　　目前，鄉鎮的機構設置主要分三大類(lèi)：一是鄉鎮政府的直屬部門(mén)，有內設機構黨政辦、農業(yè)辦、社會(huì )事務(wù)辦、經(jīng)濟發(fā)展辦、規劃建設辦、計劃生育辦、維穩綜治辦共七大辦，有武裝、工會(huì )、團委、婦聯(lián)等群團組織，有計劃生育服務(wù)中心、農業(yè)技術(shù)推廣中心兩個(gè)直屬事業(yè)中心，上述機構和人員的人、財、物權歸鄉鎮政府直接管轄。二是雙重管理的半垂直站所，主要有公安派出所、司法所，這類(lèi)站所黨團關(guān)系在鄉鎮，考核和人事任免征求鄉鎮意見(jiàn)，但經(jīng)濟權、人事決定權、業(yè)務(wù)領(lǐng)導權由縣級職能部門(mén)管轄。三是完全垂直的站所，主要有工商所、衛生院、林業(yè)站、財政所、交管站、獸醫站、糧管所、供電所、郵政支局、電信支局、國稅分局、地稅分局、國土資源所、廣播電視站等，占了鄉鎮機構的大部分，這類(lèi)站所人、財、物三權均由其上級主管部門(mén)直接控制。以上三類(lèi)機構在鄉鎮同時(shí)并存的關(guān)系統稱(chēng)為條塊分割關(guān)系。由于這種條塊分割的鄉鎮行政管理體制和屢次鄉鎮機構改革中的“垂直運動(dòng)”，使到有執法權、處罰權的職能站所向上垂直，分割肢解了鄉鎮權力結構，弱化了鄉鎮政府的治理功能，鄉鎮政府對他們是看得見(jiàn)，管不著(zhù)，指不動(dòng)。但與垂直站所工作直接相關(guān)的責任卻沒(méi)有被垂直，而是留給鄉鎮政府，導致了鄉鎮政府變得責任大、權力小、能力差。

　　(三)鄉鎮干部政績(jì)考評機制不科學(xué)，考核不符合實(shí)際

　　一是考核評比檢查項目多如牛毛。內容涵蓋黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、經(jīng)濟、社會(huì )各項事業(yè)建設等等。二是考核指標不切實(shí)際。如農村合作醫療、林權制度改革等工作，上級有關(guān)政策文件要求尊重農民意愿，不得強迫命令等，但在實(shí)際考核時(shí)卻又以人口覆蓋率、林改面積覆蓋率等硬性指標作唯一考核標準。三是“一票否決”制過(guò)濫�，F時(shí)對鄉鎮政府實(shí)行一票否決的有計劃生育、維穩信訪(fǎng)、安全生產(chǎn)、財政稅收等多項，“一票否決”制過(guò)多過(guò)濫，使鄉鎮領(lǐng)導干部思想負擔長(cháng)期處于高壓狀態(tài)，為避免“一票否決”而造假、而請客送禮、而粗暴執法等違法行政現象時(shí)有發(fā)生。

　　(四)鄉鎮財政來(lái)源有限，鄉鎮財政舉步維艱

　　一是由于山區鄉鎮區位劣勢，工業(yè)經(jīng)濟基礎薄弱，財政稅收稅源有限，且增長(cháng)緩慢。二是分稅制抽取了鄉鎮那本來(lái)就少得可憐的稅收的大部分，使鄉鎮本級財政來(lái)源和積累更為有限。三是財政轉移支付資金沒(méi)有足額到位，不能滿(mǎn)足山區鄉鎮的正常運轉需要�；�于以上三點(diǎn)，大多數鄉鎮的財政都是入不敷出，根本不能算是一級獨立財政，根本擔負不起保運轉促發(fā)展的重任，鄉鎮財政運行舉步維艱，基礎設施建設、公益事業(yè)、公共服務(wù)根本無(wú)錢(qián)落實(shí)。

　　五、鄉鎮行政管理出現問(wèn)題的思路對策

　　針對鄉鎮行政管理出現的問(wèn)題，筆者認為也應相應從四個(gè)方面進(jìn)行著(zhù)手解決：

　　(一)科學(xué)界定鄉鎮政府職能

　　對鄉鎮政府的改革，目前學(xué)者有多種聲音，一種是主張撤消鄉鎮政府，實(shí)行鄉鎮自治;另一種是主張改鄉鎮政府為縣政府的派出機構;還有一種是主張強化鄉鎮政府職能，優(yōu)化服務(wù)。筆者認為，在目前《憲法》和《地方組織法》對鄉鎮政府的設置還未修改的前提下，宜采用強化鄉鎮政府職能的觀(guān)點(diǎn)，對鄉鎮政府在體制內進(jìn)行改革，科學(xué)界定職能。

　　(二)理順條塊分割的鄉鎮行政關(guān)系

　　要采取縣鄉改革聯(lián)動(dòng)的方式，理順縣與鄉鎮、鄉鎮與站所、鄉鎮與縣級職能部門(mén)的關(guān)系。要按照責權利統一的原則明確界定縣、鎮兩級政府的事權，把一些專(zhuān)業(yè)性強、非強制性手段不能治理的行政事務(wù)，如交通、安全、環(huán)保、工商、稅收等，交由縣級政府統管，以縣級政府職能部門(mén)及其派駐站所管理為主，并相應減少鄉鎮政府所負的責任。而對一些非由鄉鎮政府管理不可的社會(huì )公共事務(wù)，如計劃生育、民政優(yōu)撫、農業(yè)水利、林政管理等，則實(shí)行以鄉鎮政府管理為主，強化鄉鎮政府行政責任，相關(guān)職能站所劃歸鄉鎮政府直接管轄，同時(shí)賦予鄉鎮政府相應行政權力，保證鄉鎮政府在這些領(lǐng)域有相應的權威進(jìn)行管理。

　　(三)建立科學(xué)的鄉鎮政績(jì)考核體系

　　縣級政府要按照建立市場(chǎng)經(jīng)濟體制和法治政府的要求，轉變“壓力型”考核機制為科學(xué)型考核機制，建立能夠綜合體現經(jīng)濟、社會(huì )和人的全面發(fā)展實(shí)際情況的指標體系，在干部政績(jì)評價(jià)標準上，既要看數字，又要看數字無(wú)法反映的東西；既要看“顯績(jì)”，又要看“潛績(jì)”;既要看主觀(guān)努力，又要看客觀(guān)條件。在考核方式方法上要注意實(shí)行定性與定量考核相結合，平時(shí)考核與集中考核相結合，特別是要樹(shù)立群眾觀(guān)點(diǎn)，引進(jìn)社會(huì )評價(jià)機制，提高群眾在政績(jì)考核中的參與程度。對一些必須考核的項目，制訂考核指標要科學(xué)可行，切合實(shí)際，要慎用少用“一票否決”制，為鄉鎮政府減負，以減少鄉鎮政府違法行政沖動(dòng)。

　　(四)完善鄉鎮公共財政體制

　　進(jìn)一步完善鄉鎮財政體制，引入公共財政模式，保障鄉鎮基層基本預算開(kāi)支，將鄉鎮從追求經(jīng)濟利益的漩渦中解脫出來(lái)。在兼顧縣鄉利益的基礎上，充分考慮到鄉鎮財政收入的增長(cháng)潛力及財政承受能力，合理劃分鄉鎮收支范圍，按事權與財權相統一的原則，因地制宜，區別對待，確定收支基數，保證鄉鎮政府行使基本職能的財力需要和可持續發(fā)展的能力。要逐步建立起規范的轉移支付制度，按《預算法》的要求，逐步恢復鄉鎮級國庫。上級政府和財政部門(mén)應集中部分財力，拿出一定的資金，對困難鄉鎮進(jìn)行轉移支付，確保困難鄉鎮政府能依法行政的基本財力需要，解決鄉鎮政府無(wú)錢(qián)辦事的難題。

行政管理調查報告7

　　調查目標：

　　通過(guò)調查企業(yè)在人才管理中存在的問(wèn)題，提出合理改善建議，使企業(yè)的人才管理工作得到進(jìn)一步提高。

　　調查時(shí)間：20xx.xx.xx－20xx.xx.xx。

　　調查對象：云瑞科技。

　　調查方式：訪(fǎng)談法。

　　根據教學(xué)要求，按照學(xué)校統一的安排，我對云瑞科技人力資源管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行了調查，該公司是一家民營(yíng)企業(yè)，人數為20人左右，以電子產(chǎn)品為主，集銷(xiāo)售、維修于一體。公司在人員的招聘上遇到了很多問(wèn)題，專(zhuān)業(yè)人才非常緊缺，即使是人才來(lái)了后，因其在人才管理上的滯后，而影響其對未來(lái)的工作規劃，因而人員尤其是研發(fā)人員流動(dòng)頻繁，甚至有些人員是帶著(zhù)項目離開(kāi)，這些人才都屬于企業(yè)人力資源管理中符合80標準的人才，他們的流失對科技型企業(yè)尤其是以技術(shù)為中心的企業(yè)來(lái)說(shuō)，是一件非常嚴重的事情。

　　一、企業(yè)人才資源匱乏的成因分析。

　�。ㄒ唬┙�(jīng)濟實(shí)力不強。

　　相對于大企業(yè)、集團來(lái)講，該公司屬中小企業(yè)，規模小處于資金積累的成長(cháng)期，資金實(shí)力相對薄弱，在人才、資源、資金、渠道等很多方面均無(wú)法與大企業(yè)、大集團來(lái)抗衡。盡管近兩年國家也在各方面加大了對中小企業(yè)的管理和扶持力度，以保證國家經(jīng)濟結構的合理，促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展。

　　但就現狀來(lái)看，要拿出占流動(dòng)資金重要比例的資本來(lái)籠絡(luò )人才及技術(shù)，就必須為運營(yíng)風(fēng)險設想，公司不由變得小心謹慎。因此提供給人才的待遇可能比較大企業(yè)、集團就不具有競爭力。

　�。ǘ�）現行人才資源管理方式不完善。

　　現行人力資源管理方式不完善主要表現在現行的分配、激勵機制的不健全、不完善。沒(méi)有行之有效的員工激勵制度，很難提升現有人才的進(jìn)取心，激發(fā)他們的創(chuàng )造性工作潛能，甚至在管理制度有缺陷的情況下，會(huì )形成員工對企業(yè)麻木不仁的極端松散現象。這主要表現為：

　　1、員工的自身素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能不夠；

　　2、員工沒(méi)有放到合適的崗位工作，造成人力資源浪費或閑置。

　　因此，必須根據其自身的狀況，量體裁制適合本公司的人力資源薪酬分配及員工激勵制度。合理的為員工提高薪資標準和福利時(shí)，人力資源的良好精神風(fēng)貌和高效將為公司增加更多的財富，從而實(shí)現雙贏(yíng)。

　�。ㄈ�）資源有限性或內部吸引力（凝聚力）不強。

　　該公司所處的行業(yè)及發(fā)展勢頭，直接影響其人才招募難易和人力資源儲備。雖然與大企業(yè)實(shí)力懸殊，但在市場(chǎng)競爭上卻是處于同一起跑線(xiàn)的。人才十分重視人力付出的現階段目標收入和自身在企業(yè)中的長(cháng)期目標、成就能否實(shí)現，在這種情況下，公司亟需在人力資源管理上下功夫，借鑒同行優(yōu)秀企業(yè)的經(jīng)驗，快速發(fā)展壯大，以便招徠鳳凰。

　　從上述的人力資源難于青睞的幾個(gè)原因可以看出，該公司一方面是人才難聚，另一方面又是人才難留，應該根據自身的實(shí)際情況制訂人力資源策略。在弘揚“人本管理”，稱(chēng)贊“知識就是生產(chǎn)力”的今天，給人才們一份情理之中的報酬，一個(gè)輕松的工作環(huán)境，一個(gè)共同成長(cháng)的夢(mèng)想，幾絲關(guān)愛(ài)，比起居高臨下的純粹用金錢(qián)去收買(mǎi)控制人才，是要高明很多的方法。

　　二、在企業(yè)發(fā)展中人才資源管理的重要作用。

　　從我們目前所掌握的資料來(lái)看，無(wú)論是西方的.管理方法還是東方的管理哲學(xué)，其對人的關(guān)注都是第一位的，而執行力這一關(guān)鍵管理概念的興起與被關(guān)注，更是體現了人力資源管理在企業(yè)管理中的核心作用---沒(méi)有人的高效執行，任何其他的管理方法都只能停留在設想、計劃和紙面的階段。

　�。ㄒ唬┰诠�司的戰略管理中，必須要有人力資源規劃與之相匹配。

　　公司的戰略規劃了發(fā)展愿景、發(fā)展策略和發(fā)展過(guò)程設計，而人力資源的戰略規劃是戰略規劃的核心內容之一。

　　如同業(yè)務(wù)戰略要求變化和發(fā)展一樣，人力資源規劃也要隨著(zhù)進(jìn)行相應變化和發(fā)展，由于對自身的`發(fā)展定位不同，它的人力資源規劃也會(huì )有很大的區別。在環(huán)境變化的時(shí)候，招募到適合新環(huán)境的人就是根據公司的戰略定位確定新的人力資源規劃要求。

　�。ǘ�）“以人為本”，注重人力資源隊伍建設，優(yōu)化人力資源結構。

　　人本管理的核心是：對公司中的人應當視為人本身來(lái)看待，眾所周知，人力資源的匱乏是制約公司發(fā)展的重要因素之一，加強人力資源隊伍建設刻不容緩。要根據公司發(fā)展的長(cháng)遠規劃，有步驟地加強人力資源梯隊建設。

　�。ㄈ�）引進(jìn)先進(jìn)的人力資源管理機制，推動(dòng)薪酬制度改革，提高各類(lèi)人力資源的使用效率。

　　引進(jìn)先進(jìn)的人力資源管理機制，推動(dòng)薪酬制度改革，是留得住、用得起人才的關(guān)鍵。激勵與約束是公司人力資源管理最主要的兩方面手段，也是各類(lèi)人力資源充分發(fā)揮應有作用的有效保證。從某種意義上講，建立完善的人力資源績(jì)效考核制度應當是衡量單個(gè)人力對公司貢獻高低的重要方式，是公司對單個(gè)人力個(gè)體是否獎懲、獎懲多少甚至于是否保留使用的一把標尺。這一機制的建立需要有一個(gè)強有力的人力處置機制作保證，這就需要公司切實(shí)加快人事制度改革，盡早解決人力資源管理約束機制形成的瓶頸問(wèn)題，從而促進(jìn)人力資源管理的制度化和規范化。

　　塑造激發(fā)員工創(chuàng )造力的環(huán)境和機制：一是創(chuàng )造一個(gè)鼓勵員工開(kāi)拓創(chuàng )新精神和冒險精神的寬松環(huán)境，以及思想活躍和倡導自由探索的氛圍；二是建立正確的評價(jià)和激勵機制，重獎重用有突出業(yè)績(jì)的開(kāi)拓創(chuàng )新者，讓那些墨守成規，無(wú)所作為的人難以立足；三是強化公司內的競爭機制，激勵人們去研究新動(dòng)向、新問(wèn)題，并明確規定適應時(shí)代要求的技術(shù)創(chuàng )新和管理創(chuàng )新的具體目標；四是要求公司必須組織員工不斷學(xué)習以更新知識，并引導他們面對現實(shí)去研究市場(chǎng)的新變化、技術(shù)的新動(dòng)向，研究現實(shí)經(jīng)濟生活所提出的種種挑戰。

　�。ㄋ模┲匾暺髽I(yè)文化建設，用優(yōu)秀的企業(yè)文化增強公司的凝聚力、向心力。

　　企業(yè)文化像空氣一樣充斥于公司的每個(gè)角落，影響著(zhù)公司的健康發(fā)展。好的文化使公司充滿(mǎn)活力，在競爭中處處主動(dòng)，占盡先機；而忽視企業(yè)文化建設的公司往往人心渙散，缺少應有的斗志和集體力量，長(cháng)期生存的能力難以維系。在管理策略上，應該根據公司的實(shí)際情況加大對企業(yè)文化建設的力度。按照四個(gè)不同的層次結構，物質(zhì)層、行為層、制度層和企業(yè)文化的精神層入手，同公司的戰略緊密聯(lián)系在一起，而不僅僅是搞一些淺層次的活動(dòng)或宣傳，企業(yè)文化的建設和保持應該是貫穿于公司生命周期的全過(guò)程。

　　在人力資源管理上，企業(yè)文化建設是人力資源管理的最高形式，人力資源管理的所有技術(shù)都是企業(yè)文化的一種體現和載體，同時(shí)，它反過(guò)來(lái)又要受到企業(yè)文化的影響和制約。因而，我們在實(shí)施人力資源戰略之時(shí)，必須給予企業(yè)文化建設足夠的重視，要通過(guò)塑造先進(jìn)、文明、團結、創(chuàng )新、人文的更具親和力的企業(yè)文化，引導職工文明素質(zhì)及愛(ài)崗敬業(yè)精神的不斷提高和升華；要將創(chuàng )建活動(dòng)真正融入到一種企業(yè)文化塑造的進(jìn)程和意義當中，從有形到無(wú)形，締造獨特的經(jīng)營(yíng)境界及價(jià)值操守，從而進(jìn)一步促進(jìn)公司的更快更好發(fā)展。

　　三、人力資源解決方案。

　　針對本公司在人力資源管理中存在的問(wèn)題，提出如下解決方案：

　　第一，在招聘時(shí)，嚴格把關(guān)，堅持寧缺勿濫的原則，招聘合適的員工。堅持這個(gè)原則，做到因崗用人，因此不論轉崗還是新招的員工，都能很快投入到工作當中，人員因不合理匹配而離職的情況大大降低。

　　第二，建立長(cháng)期的員工技術(shù)培訓班，使新員工有更大的學(xué)習空間和鍛煉的機會(huì )，迅速成長(cháng)為員工骨干。培訓根據不同崗位、不同人員分別進(jìn)行，有專(zhuān)業(yè)培訓，也有普通的大眾培訓，將培訓貫穿于工作過(guò)程當中，使員工始終保持一種持續學(xué)習、進(jìn)步的動(dòng)力和狀態(tài)，取得了很好的效果。

　　第三，鼓勵員工不斷創(chuàng )新，對現有研發(fā)、技術(shù)骨干人才以全面的支持和較寬松的政策，重獎?dòng)刑厥庳暙I的員工，為創(chuàng )新員工承擔創(chuàng )新風(fēng)險責任以留住優(yōu)秀員工。對于技術(shù)型員工，將他們的工作業(yè)績(jì)與激勵緊密掛鉤，促進(jìn)員工發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性。也激發(fā)員工從公司角度考慮問(wèn)題，加深員工對公司的認同感。

　　第四，制定一個(gè)有效的薪酬考核政策，對不合格的人員采取淘汰制。

　　通過(guò)嚴格招聘、鼓勵創(chuàng )新、培訓人員等措施形成一個(gè)良好的人才發(fā)展梯隊，確保企業(yè)人才隊伍建設呈良好方向發(fā)展。

　　一、xx鎮電子政務(wù)建設的基本情況。

　　所謂“電子政務(wù)”(e—governance),是指政府機構在管理和服務(wù)職能中運用現代電子信息技術(shù),建成精簡(jiǎn)、高效、廉潔、公正和透明的政府運作模式。隨著(zhù)以微電子技術(shù)、網(wǎng)絡(luò )技術(shù)為代表的信息時(shí)代的到來(lái),政府的工作手段和工作方式必須進(jìn)行改革。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展, xx鎮政府上網(wǎng)工程已經(jīng)取得了一定的成效。

　�。ㄒ唬﹛x鎮政府規劃的20xx年～20xx年信息化建設重點(diǎn)項目中，投資規模在100萬(wàn)以下的項目占33%；投資預算在100萬(wàn)～1000萬(wàn)之間的項目占40%；投資規模在1000萬(wàn)以上的項目占27%，其中6%的信息化建設項目投資規模在5000萬(wàn)以上。

　�。ǘ�）電子政務(wù)業(yè)務(wù)系統中，投資規模在100萬(wàn)以下的項目占21%;投資預算在100萬(wàn)～1000萬(wàn)之間的項目占43%；投資規模在1000萬(wàn)以上的項目占36%，其中11%的項目投資規模在5000萬(wàn)以上，內網(wǎng)建設項目中，投資規模在100萬(wàn)以下的項目占20%。

　�。ㄈ�）投資規模在100萬(wàn)～1000萬(wàn)之間的項目占46%；投資規模在1000萬(wàn)以上的項目占34%，其中3%的項目投資規模在5000萬(wàn)以上；OA項目的投資規模多在500萬(wàn)以下，500萬(wàn)以上的項目比例僅為11%，其中投資規模在100萬(wàn)以下的項目占61%;投資規模在100萬(wàn)～1000萬(wàn)之間的項目占30%；而投資規模在1000萬(wàn)以上的項目占9%

　　二、xx鎮電子政務(wù)建設的成功經(jīng)驗。

　�。ㄒ唬┲�(zhù)力加強政務(wù)信息網(wǎng)建設。

　　xx鎮政府于20xx年xx月共投資約220萬(wàn)元完成該鎮政務(wù)信息網(wǎng)建設并投入使用，比其他設鄉鎮提前了近一年，受到上級部門(mén)的表彰。在網(wǎng)絡(luò )應用方面，在全省率先啟用全省視頻會(huì )議系統漳州子系統，率先利用政務(wù)網(wǎng)線(xiàn)路進(jìn)行信息交換，率先建立并使用市級電子郵件系統。

　�。ǘ�）著(zhù)力加強政府公眾信息網(wǎng)建設。

　　xx鎮政府公眾信息網(wǎng)于20xx年國慶開(kāi)通。此信息網(wǎng)在在線(xiàn)應用和在線(xiàn)服務(wù)方面下大力氣，開(kāi)發(fā)了各種便民服務(wù)和應用系統，比如，重點(diǎn)項目在線(xiàn)管理系統、政府采購，辦事指南、話(huà)費查詢(xún)、交通違規查詢(xún)、停電公告、辦事表格下載等各種服務(wù)。

　�。ㄈ�）著(zhù)力加強政府內外信息網(wǎng)建設。

　　在內網(wǎng)建設中，xx鎮率先于去年6月中旬基本建設完成并組織了驗收，在同行啟動(dòng)建設的其他鄉鎮中首先完成任務(wù)。今年1月11日省數字辦公室對全省范圍內網(wǎng)站進(jìn)行評比，在200多個(gè)單位中評出32個(gè)單位，xx鎮政務(wù)信息網(wǎng)站(內網(wǎng))名列其中。

　　同時(shí)，外網(wǎng)建設也取得顯著(zhù)成效。在去年9月中國鄉鎮電子政務(wù)發(fā)展研究課題組考察評價(jià)中，xx鎮信息網(wǎng)在中國眾多政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站排行榜中名列第25位。

　　三、xx鎮電子政務(wù)建設存在的問(wèn)題。

　�。ㄒ唬╇娮诱�務(wù)的規劃和標準缺乏統一性。

　　目前，xx鎮電子政務(wù)的發(fā)展缺乏宏觀(guān)規劃，沒(méi)有提出明確的發(fā)展目標。同時(shí)，條塊分割的管理體制與電子政務(wù)的統一性、開(kāi)放性、交互性和規模經(jīng)濟等自然特性產(chǎn)生嚴重沖突，各部門(mén)在電子政務(wù)的建設中往往各自為政，采用的標準也各不相同，業(yè)務(wù)內容單調重復，造成新的重復建設。同時(shí)，缺乏規范和標準也使得信息流通不暢，資源無(wú)法共享和信息孤島，影響了跨部門(mén)、跨區域共性業(yè)務(wù)的處理。

　�。ǘ�）長(cháng)期形成的信息分割不利于電子政務(wù)的發(fā)展。

　　信息壟斷在很大程度上意味著(zhù)特權和利益，因此，不同部門(mén)之間為了保證自己的部門(mén)利益，往往限制信息交流。要發(fā)揮電子政務(wù)的作用就要從信息如何廣泛共享和深層次挖掘入手，發(fā)揮信息的最大效用，這就必須突破傳統政務(wù)模式下的信息分割的不利局面，加快信息本身的整合和共享。

　�。ㄈ�）公眾的參與問(wèn)題。

　　“顧客導向”的現代公共行政理念，要求市政管理要以提高民眾的參與度和滿(mǎn)意度為目標。xx鎮政務(wù)電子化的過(guò)程中公眾的參與程度并不令人滿(mǎn)意的主要原因包括兩個(gè)方面：一是信息技術(shù)和計算機操作技能的缺乏。計算機及網(wǎng)絡(luò )通信技術(shù)是近幾年才迅速發(fā)展起來(lái)的，電腦對于廣大的老百姓尤其是中西部的老百姓來(lái)說(shuō)還是很陌生的，政務(wù)信息化更無(wú)從談起。二是硬件及網(wǎng)絡(luò )設備的匱乏。因此，硬件和網(wǎng)絡(luò )設備的缺乏成為了制約xx鎮電子政務(wù)發(fā)展的又一大障礙。

行政管理調查報告8

　　小學(xué)階段要想打好學(xué)生一生成長(cháng)的底子，不僅要讓學(xué)生逐步掌握適應終身學(xué)習的基礎知識、基本技能，還要讓他們掌握好學(xué)習的基本方法。教育，就是培養習慣。小學(xué)階段是培養學(xué)生良好學(xué)習習慣最重要的時(shí)期，又是學(xué)習習慣走向穩定的時(shí)期，學(xué)習態(tài)度的好壞，直接影響學(xué)習成效，直接影響學(xué)生個(gè)性與人格形成與發(fā)展；良好的學(xué)習和生活習慣是學(xué)生順利學(xué)習的基本保證，是終身學(xué)習的需要。對人的一生發(fā)展起至關(guān)重要的作用。學(xué)生良好習慣的養成，其意義遠遠大于知識掌握的多少，遠遠大于學(xué)習成績(jì)的好壞。根據我們平時(shí)的觀(guān)察、了解，目前我市小學(xué)中的一部分學(xué)生還沒(méi)有養成積極的學(xué)習態(tài)度和良好的學(xué)習生活習慣，因而缺乏繼續學(xué)習的能力和動(dòng)力。為了改變現狀，尋找培養學(xué)生學(xué)習態(tài)度和學(xué)習習慣的有效途徑和方法，我們深入本市第XX小學(xué)，進(jìn)行了調查和研究。

　　一、調查目的和意義

　　通過(guò)對我市第XX小學(xué)當前小學(xué)生的學(xué)習態(tài)度、學(xué)習習慣和生活情況的調查，真正探究小學(xué)生在學(xué)習態(tài)度、學(xué)習習慣和生活中普遍存在的問(wèn)題，準確地了解學(xué)生的真實(shí)心理，并根據實(shí)際提出切實(shí)可行的解決方法，以便在今后的教學(xué)工作中有針對性地進(jìn)行教育和改進(jìn)，并為其他教師提供參考、借鑒。

　　二、調查過(guò)程

　　調查時(shí)間：XXXX年X月X日至X月X日，歷時(shí)兩個(gè)月，進(jìn)行相關(guān)調查。調查地點(diǎn)：XX市第XX小學(xué)

　　調查對象和范圍：隨機確定二年級至六年級中各一個(gè)班級作為課堂教學(xué)和作業(yè)情況調查對象；隨機選取二年級至六年級中187名學(xué)生作為調查問(wèn)卷的對象。隨機選取二年級至六年級中36名學(xué)生進(jìn)行訪(fǎng)談。

　　調查方法：本次調查，本次調查采取觀(guān)察法、問(wèn)卷調查法和訪(fǎng)談法相結合的方式�！皢�(wèn)卷法”共設計35個(gè)問(wèn)題，內容涉及學(xué)習態(tài)度、學(xué)習習慣和生活情況等方面的內容。調查問(wèn)卷采用無(wú)計名的方式進(jìn)行，并在調查前向學(xué)生講明了調查的目的、意義，盡量消除學(xué)生的顧慮，保證調查的質(zhì)量。根據學(xué)生年齡特點(diǎn)，將學(xué)生分兩組進(jìn)行分析：小學(xué)2—3年級為一組，小學(xué)4—6年級為一組。

　　三、調查結果和分析

　�。ㄒ唬�學(xué)習態(tài)度方面

　　在調查問(wèn)卷中有四道題目是關(guān)于學(xué)生學(xué)習態(tài)度的調查：

　　1。上課時(shí)你會(huì )積極參加各項學(xué)習活動(dòng)嗎？在187份調查問(wèn)卷中，有40%的學(xué)生是積極參加的，有57%的學(xué)生表現一般，還有3%的學(xué)生不參加。

　　2。在課堂小組合作交流中，你的表現怎樣？（A積極發(fā)表意見(jiàn)；B認真傾聽(tīng)他人的意見(jiàn)；C不參與）

　　3。課堂上你會(huì )認真傾聽(tīng)同學(xué)回答問(wèn)題或老師講解嗎？（A會(huì )；B有時(shí)會(huì )；C不會(huì )）

　　從以上的兩道（2、3題）問(wèn)卷調查結果中，我們發(fā)現大部分學(xué)生都能做到“認真傾聽(tīng)”，但在小組交流中積極發(fā)表意見(jiàn)的學(xué)生為數不多。

　　以上的三個(gè)方面，問(wèn)卷結果和我們的聽(tīng)課觀(guān)察結果基本一致：學(xué)生聽(tīng)課率還比較高，大部分學(xué)生聽(tīng)課都比較認真，而踴躍舉手回答問(wèn)題、積極發(fā)言的學(xué)生不多；主動(dòng)參加各種學(xué)習活動(dòng)和被動(dòng)參與學(xué)習活動(dòng)的學(xué)生基本上是各占一半。在學(xué)習態(tài)度方面，通過(guò)和老師的交談還了解到：勤學(xué)好問(wèn)的學(xué)生在一班中大約占五分二，一些學(xué)生缺乏主動(dòng)性、自覺(jué)性和刻苦精神。

　　調查問(wèn)卷的第4道題目是：

　　你最喜歡哪一門(mén)學(xué)科？（A語(yǔ)文；B數學(xué)；C英語(yǔ)；D美術(shù)；E音樂(lè )；F體育；G其他）

　　本題目目的是想了解學(xué)生的興趣情況。從調查問(wèn)卷和我們的訪(fǎng)談中了解到，學(xué)生最喜歡的學(xué)科不一定就是主科，而是他們最喜歡的老師任教的哪一個(gè)科。例如在調查的三個(gè)班中，其中有一個(gè)班的體育科、另一班的音樂(lè )科是學(xué)生歡迎的，其次才是語(yǔ)文、數學(xué)科。學(xué)生之所以喜歡這個(gè)學(xué)科的老師，是因為這個(gè)老師的課上得好，生動(dòng)、有趣。

　　但也發(fā)現部分學(xué)生學(xué)習目的不明確。調查中發(fā)現，在120張調查問(wèn)卷中有47。5%人認為上學(xué)為了爸爸、媽媽或者是自己，有43人根本就沒(méi)想過(guò)將來(lái)從事什么工作。只有23%的同學(xué)認為我們是為了將來(lái)建設祖國、為了國家的繁榮富強而學(xué)習的。這說(shuō)明有一大部分學(xué)生沒(méi)有遠大的理想，他們說(shuō)不清或根本不知道自己到底為什么要學(xué)習，大部分學(xué)生認為他們是為父母、為老師而學(xué)習，或者認為是為個(gè)人將來(lái)有一份好的工作而學(xué)習。并且在接受調查訪(fǎng)談中有18%的學(xué)生有厭學(xué)情緒。

　�。ǘ�）學(xué)習習慣方面

　　調查結果表明：小學(xué)生具有一定的良好的學(xué)習習慣，如有80%以上的學(xué)生在“課堂練習能獨立思考完成后等候展示思維過(guò)程”（“等待同學(xué)或老師說(shuō)了再做”的學(xué)生只占10%）；75%的學(xué)生能獨立完成各科教師布置的課后作業(yè)”；有75%的學(xué)生有看課外書(shū)的習慣；大部分學(xué)生具有良好的傾聽(tīng)習慣等。

　　但也還存在著(zhù)一些問(wèn)題，主要表現在如下幾個(gè)方面：

　　1。學(xué)生作業(yè)習慣部分比較差。我們檢查了5個(gè)年級中6個(gè)班級小學(xué)生的語(yǔ)文、數學(xué)作業(yè)，其中有4個(gè)班級學(xué)生的作業(yè)大部分做得比較好，還有2個(gè)班級的學(xué)生作業(yè)質(zhì)量普遍比較差，表現在字跡不端正，隨意涂改，不整潔，正確率不高。聽(tīng)課觀(guān)察：寫(xiě)字的姿勢不正確，頭趴得低，作業(yè)本斜放，握筆很低，大拇指壓著(zhù)食指，“一尺一拳一寸”做到的學(xué)生不多。

　　2。預習、復習習慣尚未完全“定型”。調查問(wèn)卷顯示，做到“經(jīng)常預習、復習”的學(xué)生占27%，“有時(shí)預習、復習”的學(xué)生占52%，“老師布置就會(huì )預習和復習”的學(xué)生占21%。通過(guò)我們與老師、學(xué)生的交談，了解到的情況也基本如此。這就充分地說(shuō)明了學(xué)生能自覺(jué)對學(xué)科內容進(jìn)行預習、復習的習慣尚未形成。

　　3。部分學(xué)生缺乏提出問(wèn)題、獨立思考的習慣。聽(tīng)課觀(guān)察：例如語(yǔ)文課，教師要求讀完課文后提出問(wèn)題或發(fā)表自已的意見(jiàn)，但能主動(dòng)地提出問(wèn)題、發(fā)表意見(jiàn)的學(xué)生為數不多，大部分學(xué)生都是等待，一旦老師提問(wèn)便“沉默是金”。有的課堂上表面熱鬧，有問(wèn)有答，實(shí)際情況是除了幾個(gè)優(yōu)秀的學(xué)生能回答老師的問(wèn)題外，不少學(xué)生都是等待其他同學(xué)或老師的答案，或是隨聲附和，自己根本不動(dòng)腦筋思考問(wèn)題。

　　4。部分學(xué)生沒(méi)有形成良好的課外閱讀習慣。在調查問(wèn)卷的這所小學(xué)中，二至六年級的187名學(xué)生中有75%的學(xué)生喜歡看課外書(shū)，有84%的學(xué)生家長(cháng)支持孩子看課外書(shū)，有45%的學(xué)生幾乎每天看課外書(shū)。從調查結果看，隨著(zhù)年齡的增加，學(xué)生的閱讀興趣呈上升趨勢，但家長(cháng)的支持率呈下降趨勢，閱讀時(shí)間也呈下降趨勢。

　�。ㄈ�）生活情況方面

　　1。從學(xué)生回家做家庭作業(yè)的時(shí)間反映出學(xué)生的課業(yè)負擔仍然不輕，尤其是高年級學(xué)生課業(yè)負擔尤為繁重。調查表明小學(xué)2—3年級學(xué)生有77。6%的學(xué)生可以在1小時(shí)之內完成作業(yè)，16。1%的學(xué)生要用2小時(shí)以上的時(shí)間完成作業(yè)；4—6年級有55。9%學(xué)生可以在1小時(shí)之內完成作業(yè)；有43%的學(xué)生要用2小時(shí)以上的時(shí)間完成作業(yè)。

　　2。隨著(zhù)網(wǎng)絡(luò )技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò )正不斷地走進(jìn)我們的生活，走進(jìn)學(xué)生的視野。游戲不僅被電子化，而且被網(wǎng)絡(luò )化。網(wǎng)絡(luò )和電子游戲是一把雙刃劍，既能促使學(xué)生健康成長(cháng)，也能制約學(xué)生健康成長(cháng)。小學(xué)生由于自控能力弱，獵奇心強，是非觀(guān)念尚未形成，由于對社會(huì )認知的不足和自我保護意識的缺乏，受到不良影響也最為嚴重。當然通過(guò)網(wǎng)絡(luò )，學(xué)生也可以學(xué)習科學(xué)文化知識，了解國內外大事。但是，通過(guò)調查可以看出，18%以上的學(xué)生上網(wǎng)的目的就是玩游戲或聊天，更有4%的學(xué)生期待著(zhù)發(fā)生網(wǎng)戀。

　　3。家庭“兩極”教育。據我們了解，目前好多家庭在對孩子的學(xué)習教育上普遍存在著(zhù)兩種情況，一是望子成龍期望值高，巴望自己的孩子學(xué)業(yè)成績(jì)比別人優(yōu)異，以后能考上重點(diǎn)中學(xué)乃至大學(xué)，將來(lái)可以出人頭地。家長(cháng)的這一想法在學(xué)生的問(wèn)卷調查中明顯地得到了反映。在家長(cháng)們看來(lái)，要實(shí)現上述目標，現在就必須讓孩子拼命學(xué)習，除此別無(wú)選擇。于是乎，頻頻請家教、“陪讀”到深夜等現象也就屢見(jiàn)不鮮、見(jiàn)怪不怪了。更有甚者，節假日里竟然把孩子關(guān)在家中，不得外出一步，對孩子的要求就是兩個(gè)字：學(xué)習。沉重的高壓式學(xué)習占用了孩子大量的時(shí)間，孩子沒(méi)有時(shí)間思考，甚至連跟父母交流的機會(huì )都很少。試想，一個(gè)原先喜歡學(xué)習的人，如果長(cháng)期受到這種不和諧的“外力”作用，他的學(xué)習興趣和積極性不受到挫傷那才怪呢！另一種情形則是新的“讀書(shū)無(wú)用論”傾向又開(kāi)始抬頭。好些家長(cháng)認為，現在孩子讀書(shū)，要么將來(lái)能考上大學(xué)，繼而找個(gè)好工作，否則讀與不讀無(wú)啥兩樣，時(shí)下找工作還不是靠關(guān)系和碰運氣？在這種思想指導下，一些學(xué)習成績(jì)處于中下游的學(xué)生的家長(cháng)便對孩子的學(xué)習關(guān)心不夠。我們知道，人都具有惰性，家中的孩子在無(wú)人管束的情況下，他們往往就表現出貪玩、顧不上學(xué)習等一些常見(jiàn)的天性來(lái)，長(cháng)此以往，他們的學(xué)業(yè)成績(jì)越來(lái)越差，最終越來(lái)越不喜歡學(xué)習也就不足為奇了。

　　4。日常生活中不能完全做到自己的事情自己做。在接受調查訪(fǎng)談中的大部分學(xué)生，日常起居中一些自己力所能及的事情都是父母代勞，甚至有13。2%的學(xué)生鄙視勞動(dòng)，47%學(xué)生沒(méi)有做過(guò)力所能及的家務(wù)活，28%的學(xué)生表示父母不讓參與做家務(wù)。

　　5。對學(xué)生的心理健康教育需要加強。調查結果表明20%——-25%的學(xué)生在當前學(xué)習和生活中遇到挫折、遭受打擊時(shí)，感到“很痛苦，不知道該怎么辦”；有10%—20%的學(xué)生沒(méi)有非常要好的朋友。

　　四、解決問(wèn)題對策

　�。�1）學(xué)校、教師必須對學(xué)生的學(xué)習態(tài)度和學(xué)習習慣給予高度的重視

　　要全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，培養學(xué)生的創(chuàng )新意識和創(chuàng )新能力，學(xué)校、教師必須對學(xué)生的學(xué)習態(tài)度和學(xué)習習慣給予高度的重視，要把端正學(xué)生的學(xué)習態(tài)度和培養學(xué)生良好的學(xué)習習慣納入各科的教學(xué)計劃，并制訂行之有效的具體措施。

　　一個(gè)學(xué)生具有積極主動(dòng)的學(xué)習態(tài)度，也就說(shuō)他對學(xué)習的意義有明確的認識，懂得學(xué)習的重要性，在學(xué)習中就能夠不斷體驗到取得進(jìn)步的愉悅心情，在學(xué)習上遇到困難或挫折時(shí)就能夠主動(dòng)克服，堅持完成既定的任務(wù)或目標；只有具備了良好的學(xué)習習慣，才能形成良好的學(xué)習品質(zhì)和能力，讓學(xué)生掌握開(kāi)啟知識寶庫的鑰匙，自主學(xué)習知識，養成自主學(xué)習的習慣，發(fā)展自主學(xué)習的能力，提高學(xué)習效率。

　�。�2）幫助學(xué)生建立正確的學(xué)習態(tài)度

　　學(xué)習態(tài)度不是生來(lái)就有的，而是后天習得的，是個(gè)體在家庭、學(xué)校和社會(huì )生活中，通過(guò)交往，接受別人的示范、指導、勸說(shuō)而逐漸形成的。教師要幫助學(xué)生建立正確的學(xué)習態(tài)度，改變不良的學(xué)習態(tài)度，要及時(shí)向學(xué)生提出明確的具體要求，引導學(xué)生通過(guò)相應的活動(dòng)去改變原有的態(tài)度。教師持續的要求和及時(shí)的表?yè)P是改變舊的不良態(tài)度、形成新態(tài)度的前提。我們首先必須幫助學(xué)生樹(shù)立遠大的理想，使學(xué)生有明確的學(xué)習目標；要求學(xué)生要學(xué)習認真、扎實(shí)，勤奮好學(xué)，刻苦努力，不恥下問(wèn)，上課精神集中，認真聽(tīng)講，努力做到融會(huì )貫通、舉一反三，課后按時(shí)完成作業(yè)、力求正確無(wú)誤，在各門(mén)課程的學(xué)習上一絲不茍、求真務(wù)實(shí)，力求全面發(fā)展等。

　　特別是差生，老師更加要幫助他們樹(shù)立學(xué)習的信心，增加他們的學(xué)習勇氣，給予他們更多的鼓勵和輔導，使他們不斷得到進(jìn)步。

　�。�3）改革課堂教學(xué)，使學(xué)生端正態(tài)度、養成習慣

　　課堂是素質(zhì)教育的主陣地，也是學(xué)生形成良好的學(xué)習態(tài)度和良好的學(xué)習習慣的主陣地。因此，教師必須轉變教學(xué)觀(guān)念，樹(shù)立新課程理念，大膽進(jìn)行課堂教學(xué)改革，進(jìn)一步優(yōu)化課堂教學(xué)，改進(jìn)教學(xué)方法和教學(xué)手段。

　　1。建立平等的師生關(guān)系，創(chuàng )設民主、平等、寬松、和諧的學(xué)習環(huán)境。讓學(xué)生感到自己在這個(gè)環(huán)境里是安全的、融洽的、自主能動(dòng)的，能和同學(xué)、教師甚至教材進(jìn)行平等的對話(huà)。在這樣的環(huán)境里，課堂就會(huì )變成學(xué)生放飛心靈的.天空，從而使學(xué)生喜歡上課，喜歡讀書(shū)，形成積極主動(dòng)的學(xué)習態(tài)度。

　　2。努力探索多種教學(xué)方法，采取形式多樣的教學(xué)手段，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習興趣，充分調動(dòng)學(xué)生的學(xué)習積極性，引導每一個(gè)學(xué)生積極參加各種學(xué)習活動(dòng)。學(xué)會(huì )賞識學(xué)生，課堂上給學(xué)生多一些表?yè)P，少一些批評；多一些鼓勵，少一些訓斥，盡量創(chuàng )造機會(huì )讓學(xué)生體會(huì )成功的喜悅，使學(xué)生對學(xué)習產(chǎn)生濃厚的興趣。

　　3。努力轉變角色，做課堂教學(xué)的組織者、引導者和合作者，實(shí)施自主、合作、探究學(xué)習方式。教師要給時(shí)間、空間讓學(xué)生質(zhì)疑問(wèn)難、合作學(xué)習和探究，讓學(xué)生積極參與教學(xué)全過(guò)程，從而逐步養成獨立思考、大膽提問(wèn)、敢于發(fā)言、樂(lè )于表達的良好習慣，同時(shí)培養學(xué)生的合作精神和探究問(wèn)題的品質(zhì)。

　�。�4）建立目標體系，培養學(xué)生良好的學(xué)習習慣

　　新課程標準指出：“應重視學(xué)生良好習慣的培養�！绷晳T一旦形成，便成為一種自動(dòng)化的潛意識行為，養成良好的習慣，學(xué)生將終身受益，它將對于人生、事業(yè)、生活起著(zhù)經(jīng)常性、永久性的作用。培養學(xué)生良好的學(xué)習習慣可以按照下面的一些方面去要求：

　　課前預習的習慣、課前準備的習慣、認真上課的習慣、課后復習的習慣、獨立作業(yè)的習慣、勤學(xué)好問(wèn)的習慣、認真審題的習慣、書(shū)寫(xiě)工整的習慣、學(xué)習分析的習慣、講究效率的習慣、珍惜時(shí)間的習慣、勤查工具書(shū)的習慣、閱讀書(shū)報的習慣。

　　在此基礎上，依據新課程理念，我們認為要把以上這些常規習慣逐步打造為更高層次的學(xué)習習慣，即創(chuàng )造性的學(xué)習習慣，包括諸如敢于質(zhì)疑，善于質(zhì)疑，注重實(shí)踐，學(xué)會(huì )思維，掌握合作式、開(kāi)放式、探究式等多種學(xué)習方式。

　�。�5）加強教學(xué)常規管理，促進(jìn)學(xué)生良好學(xué)習習慣的形成

　　學(xué)校必須把培養學(xué)生的良好習慣納入教學(xué)常規管理中，經(jīng)常檢查、督促教師的課堂教學(xué)和學(xué)生作業(yè)批改情況。教師應該經(jīng)常布置和檢查學(xué)生的學(xué)科預習、復習情況，鼓勵和指導學(xué)生課外閱讀。通過(guò)教學(xué)常規教學(xué)管理，促進(jìn)學(xué)生良好學(xué)習習慣的形成。

　�。�6）要切實(shí)地把學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負擔減下來(lái)

　　尤其是家庭作業(yè)的布置，一定要適量。要把課余時(shí)間還給學(xué)生，給學(xué)生閱讀的時(shí)間，給學(xué)生自由發(fā)展的空間。

　�。�7）“網(wǎng)絡(luò )”正一步步地向我們走來(lái)，它已經(jīng)走進(jìn)我們的生活，并必將對教育方式、教育方法產(chǎn)生深遠的影響

　　網(wǎng)絡(luò )的虛擬性、平等性、信息多面性，正好滿(mǎn)足了未成年人的心理需求，從而導致了他們長(cháng)時(shí)間沉溺網(wǎng)絡(luò )，因網(wǎng)絡(luò )滋生的未成年人違法犯罪也日益突出。作為學(xué)校應把“網(wǎng)絡(luò )”知識教育納入教學(xué)內容，并充分利用它開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)，引導學(xué)生正確使用“網(wǎng)絡(luò )”、健康地使用“網(wǎng)絡(luò )”，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò )的積極作用。

　�。�8）對學(xué)生的心理健康教育必須加強

　　目前，未成年人基本上為獨生子女，與人平等溝通交流的機會(huì )少，孤獨、自閉、憂(yōu)郁等心理問(wèn)題日漸突出。因此，學(xué)校應配備專(zhuān)門(mén)的心理教師，設立心理咨詢(xún)熱線(xiàn)或心理咨詢(xún)室，及時(shí)幫助解決小學(xué)生的心理問(wèn)題。未成年人是祖國未來(lái)的建設者，是中國特色社會(huì )主義事業(yè)的接班人。未成年時(shí)期不僅是學(xué)知識、長(cháng)身體的時(shí)期，也是思想道德形成的關(guān)鍵時(shí)期。他們的道德水平，將直接關(guān)系到我們建設社會(huì )現代化國家的宏偉藍圖能否實(shí)現。學(xué)校、教師都要增強這方面的意識，并要學(xué)習相應的心理輔導方法，及時(shí)解決學(xué)生中存在的心理問(wèn)題，使他們活得健康，活得快樂(lè )。

　�。�9）重視家庭教育與學(xué)校教育的溝通

　　家長(cháng)是子女的第一老師，家庭是未成年人接受教育的第一課堂。父母與子女朝夕相處，父母的思想品德、文化素養、行為習慣、個(gè)x好以及家庭氣氛、家規家風(fēng)，無(wú)時(shí)無(wú)刻不在影響著(zhù)子女，熏陶著(zhù)子女，對他們的智力發(fā)展，特別是良好個(gè)性和思想品德的形成，起著(zhù)極為重要的作用。要重視發(fā)展家庭教育，加強對家庭教育的科學(xué)引導，積極開(kāi)辦家長(cháng)學(xué)校，舉辦知識講座。學(xué)校要加強與家長(cháng)之間的聯(lián)系，相互之間及時(shí)溝通信息，交換意見(jiàn)，形成協(xié)調一致的教育方式，互相配合，共同教育，把學(xué)校教育、家庭教育緊密結合起來(lái)，體現教育的整體性。

　　五、調查體會(huì )小結

　　此次在XX市第XX小學(xué)的社會(huì )調查實(shí)踐，收獲頗多。通過(guò)這次調查實(shí)踐，筆者有了很深的體會(huì )，小學(xué)生良好的學(xué)習態(tài)度、學(xué)習和生活習慣的養成不是一朝一夕、一蹴而就的，而是需要多渠道、多層次、全方位的培養，經(jīng)過(guò)反復的、長(cháng)期的訓練而成。需要高度重視，常抓不懈；樹(shù)立榜樣，啟發(fā)自覺(jué)；齊抓共管，形成合力；持之以恒，要反復抓。這樣才能收到好效果。

行政管理調查報告9

　　農民工是我國改革開(kāi)放和工業(yè)化、城鎮化進(jìn)程中涌現的一支新型勞動(dòng)大軍。他們戶(hù)籍仍在農村,主要從事非農產(chǎn)業(yè),有的在農閑季節外出務(wù)工、亦工亦農,流動(dòng)性強, 有的長(cháng)期在城市就業(yè),已成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。大量農民進(jìn)城務(wù)工或在鄉鎮企業(yè)就業(yè),對我國現代化建設作出了重大貢獻。結合本次調查活動(dòng)，對當前農民工需求情況以及有針對性地對未能升學(xué)的初、高中畢業(yè)生、下崗轉崗人員進(jìn)行學(xué)習需求的調查。

　　一、調查情況

　　1、農民工大多是通過(guò)勞動(dòng)市場(chǎng)找到工作單位的，但也有相當一部分是通過(guò)親友、同鄉介紹工作的。統籌城鄉就業(yè)，促進(jìn)農村勞動(dòng)力持續向非農產(chǎn)業(yè)和城鎮轉移。目前，我國有

　　3.4億勞動(dòng)力主要從事農業(yè)生產(chǎn)，農村勞動(dòng)力向非農產(chǎn)業(yè)和城鎮轉移仍將持續相當長(cháng)時(shí)間。

　　2、從事的職業(yè)主要有建筑工人、工廠(chǎng)雇工、餐廳服務(wù)員、家政服務(wù)人員等。而且農民工從事的工作大多工作條件比較差、工作強度大。進(jìn)城就業(yè)的農民工文化素質(zhì)普遍較低，缺乏起碼的職業(yè)技能。在謀求某一職業(yè)時(shí)，絕大多數農民工根本拿不出相關(guān)的技能證書(shū)。在激烈的職業(yè)競爭中他們只能甘居下風(fēng)，去從事一些城里人不愿干的`簡(jiǎn)單勞動(dòng)。

　　3、調查發(fā)現，56.0％的農民工對自己的文化生活很不滿(mǎn)意，36.7％的農民工選擇用睡覺(jué)來(lái)打發(fā)閑暇時(shí)間，34.0％的人選擇逛街，13.1％的人喝酒聊天。此外，免費的電視、廣播，花錢(qián)不多的報紙、網(wǎng)絡(luò )，占了農民工文化生活內容的很大比例。 調查顯示，目前在汕頭的農民工受教育程度有逐步向高學(xué)歷發(fā)展的趨勢，中技中專(zhuān)學(xué)歷占32.4％，初中畢業(yè)占28.2％，高中畢業(yè)占20.1％，大專(zhuān)及以上學(xué)歷占了10.8％，小學(xué)及以下文化程度僅為8．1％。 調查顯示，教育程度低的農民工對聊天、睡覺(jué)、看電視或聽(tīng)收音機感興趣，受過(guò)高中以上教育的農民工更喜歡讀書(shū)看報、上網(wǎng)和運動(dòng)，偶爾涉足歌舞廳。在20~29歲的受訪(fǎng)農民工中，有74.7％會(huì )在閑暇時(shí)間上網(wǎng)，19歲以下年齡段的上網(wǎng)比例達到了85.5％。

　　二、農民工學(xué)習需求情況分析

　　調查發(fā)現廣大農民工對學(xué)習需求呈現以下幾方面特點(diǎn)：

　　1、農民工渴望接受科學(xué)文化知識和職業(yè)技能培訓。接受調查者認為，致富的障礙是缺乏科學(xué)文化知識和職業(yè)技能。

　　2、農民工要求接受指向性較強的實(shí)用技術(shù)培訓。

　　3、培訓地點(diǎn)的多樣性和方法的靈活性。在接受培訓的地點(diǎn)上、方法上應靈活機動(dòng)，以業(yè)余函授培訓為主，脫產(chǎn)為輔，以實(shí)地培訓為主，網(wǎng)絡(luò )為輔。培訓的時(shí)間1個(gè)月以?xún)葹橐恕?/p>

　　4、農民工從事二、三產(chǎn)業(yè)的愿望增強。農民工自身及對子女的就業(yè)，選擇從事農業(yè)類(lèi)的僅占8.6％，選擇較多的是從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，傾向于二、三產(chǎn)業(yè)中的建筑、運輸、紡織、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、汽車(chē)駕駛與維修等專(zhuān)業(yè)。

　　三、建議與啟示

　　針對農民工的學(xué)習需求，成人教育和職業(yè)教育要深入思考，認真定位，加大改革力度，適應社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展。

　　1、調整優(yōu)化教育培訓專(zhuān)業(yè)。根據農民工和企業(yè)發(fā)展的需要，結合傳統產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢，圍繞建筑、運輸、紡織、化妝品等方面的品牌，加強機電、數控應用技術(shù)、化工、工業(yè)工程、鑄造、紡織、帶有專(zhuān)業(yè)性的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等專(zhuān)業(yè)的技能培訓和學(xué)歷教育，適應本地經(jīng)濟發(fā)展需求，為本地培養人才。同時(shí)適應沿江開(kāi)發(fā)的形勢，向外地輸送人才。要進(jìn)一步加強省重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)現代化建設，培植示范骨干專(zhuān)業(yè)，強化特色專(zhuān)業(yè)，使設置的培訓專(zhuān)業(yè)更貼近生產(chǎn)實(shí)際，職業(yè)學(xué)校的培訓功能得到進(jìn)一步發(fā)揮。

　　2、加大教育培訓改革力度。農民工靠的是實(shí)用技術(shù)，企業(yè)需要的是技術(shù)熟練、又有專(zhuān)業(yè)知識的人員，成人教育和職業(yè)教育要根據“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，加大教育培訓改革力度。要主動(dòng)適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求和市場(chǎng)經(jīng)濟規律，改革辦學(xué)機制，堅持培訓與學(xué)歷教育相結合。

　　3、加強教育培訓基地建設，改善辦學(xué)條件。加大投入，改善辦學(xué)條件，增添實(shí)驗實(shí)訓設備，增強學(xué)員的動(dòng)手能力，提高操作技能，使受訓的學(xué)員真正具有一技之長(cháng)，直接上崗，對口就業(yè)，變勞務(wù)輸出為技能輸出。

　　4、加強校企合作、校鎮合作。學(xué)校如何介入，要與企業(yè)共同商定�？膳c企業(yè)簽訂擇優(yōu)錄用畢業(yè)生的合同。建立健全各鎮職業(yè)教育、成人教育培訓服務(wù)機構，及時(shí)向社會(huì )提供各種人才信息，進(jìn)一步凸現職業(yè)教育、成人教育在農民工中的引領(lǐng)作用、幅射作用。

行政管理調查報告10

　　調查目的：

　　培訓不僅通過(guò)員工自覺(jué)性、積極性、創(chuàng )造性的提高而增加企業(yè)產(chǎn)出的效率和價(jià)值使企業(yè)受益，而且增強員工本人的素質(zhì)和能力，使員工受益。故有人說(shuō)，培訓是企業(yè)送給員工的禮物。培訓是管理的前提、培訓是管理的手段。培訓不僅為管理創(chuàng )造了條件，其本身就是一種管理的手段，即培訓通過(guò)滿(mǎn)足員工高層次的精神文化需求來(lái)激發(fā)員工的干勁和熱情。企業(yè)同時(shí)應把培訓作為管理的機會(huì )和途徑，以及完成任務(wù)的方法和手段，圍繞企業(yè)的任務(wù)和目標來(lái)實(shí)施培訓，并通過(guò)培訓溝通上下級的聯(lián)系，掌握工作進(jìn)展狀況，達成相互理解與支持，共同不斷提高工作績(jì)效。

　　調查時(shí)間：

　　20xx年11月1日

　　調查地點(diǎn)：

　　xxx制藥有限公司

　　調查范圍：

　　為了充分了解公司員工思想現狀，了解公司對員工培訓要求和規劃，了解統一化、結構化的公司內部培訓體系。本人在武星制藥有限公司范圍內采取問(wèn)卷的方式進(jìn)行了一次培訓需求調研，共發(fā)出問(wèn)卷36份，回收問(wèn)卷35份，其中有效問(wèn)卷34份，中層管理人員問(wèn)卷4份，主管級及員工級30份，現簡(jiǎn)要對問(wèn)卷結果加以統計與分析。

　　調查方法：

　　采取問(wèn)卷式調查

　　調查過(guò)程：

　　藥品的生產(chǎn)質(zhì)量和管理直接關(guān)系到人民用藥的安全問(wèn)題，對于加強職工的質(zhì)量意識的顯得尤為重要，因此加強員工的培訓工作十分必要。

　　(一)公司發(fā)展理念與文化

　　1、企業(yè)發(fā)展方向較為明晰。根據調查資料顯示，約有95%左右的員工認為，自己對本公司的發(fā)展戰略表示了解或十分了解，這主要是與公司目前的業(yè)務(wù)重點(diǎn)和工作目標有關(guān)，但剩余的5%左右員工表示了困惑，這必然會(huì )造成實(shí)際工作缺乏目標，或者人力資源的較大浪費。

　　2、將近九成員工熟知企業(yè)的精神和價(jià)值取向。產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命，它直接關(guān)系到人民的用藥安全和身體健康。因而“不斷進(jìn)取，永臻完美”的管理思想幾乎感染了公司的所有員工，可見(jiàn)企業(yè)文化對員工的敬業(yè)度和忠誠度起到了較大的凝聚作用。

　　3、企業(yè)在制度建立及文化建設方面仍需進(jìn)一步加強。調查數據顯示，認可公司有一個(gè)非常健康文化的比例達到85%，而15%左右員工則認為一般，沒(méi)有員工對此表示反對。此外，僅有45%的員工認為公司的制度體系非常完備，而認為不完備的人數達15%。

　　(二)組織結構與崗位設置

　　1、近九成員工對公司現行組織結構認同，并表示與部門(mén)業(yè)績(jì)息息相關(guān)。公司現有員工中，九成員工對現有機構設置表示贊同，認為現行設置方式在實(shí)際工作中發(fā)揮了積極作用。

　　2、現行職能職責、業(yè)務(wù)流程與實(shí)際工作銜接較好。依據調查結果，80%員工認為目前的崗位職能配置、工作業(yè)務(wù)流程有效，而認為其在實(shí)際中有指導性、參考性作用的僅占35%左右。

　　(三)人才管理與技能

　　1、在人才使用上，中高層管理者獲得了較高的支持率。部門(mén)負責人作為武星制藥有限公司的中堅力量，肩負著(zhù)不斷創(chuàng )新、發(fā)展企業(yè)的重任，從統計數字發(fā)現，在工作任務(wù)分安排方面，80%左右的員工認為，中高層管理人員做到了用人所長(cháng)，但仍有20%人員認為存在不公平現象。

　　2、部門(mén)內部溝通基本順暢，但部門(mén)間急需加強。多數員工普遍反映，在實(shí)際工作中，上級對其的工作支持力度較強，并就工作內容進(jìn)行溝通，但從后續問(wèn)題的調查顯示，部門(mén)內溝通并沒(méi)有達到預期要求;也有一部分員工反映，部門(mén)間的工作銜接并不十分理想，很多時(shí)候只是員工自己溝通和聯(lián)系，而部門(mén)負責人溝通比例也僅占55%。對于部門(mén)內部的員工間溝通，調查者則在三個(gè)方面表現較為均衡：自己協(xié)調、詢(xún)問(wèn)同事、求助領(lǐng)導。

　　3、中級管理人員急需提升的方面。根據調查數據顯示，多數員工認為，在以后的工作中，中級管理人員需在以下幾個(gè)方面提升個(gè)人素質(zhì)，依次為：責任心、上下級溝通、領(lǐng)導藝術(shù)、團隊文化、公平性、業(yè)務(wù)能力、思想意識、員工激勵、成就動(dòng)機。而據中級管理人員的調查顯示，則依次為：責任心、上下級溝通、團隊文化、領(lǐng)導藝術(shù)、公平性、業(yè)務(wù)能力，思想意識、員工激勵、成就動(dòng)機。

　　(四)團隊精神狀況和素質(zhì)

　　1、除少數員工外，團隊士氣良好。在實(shí)際調研中，28%的員工認為我們團隊的精神非常高昂，60%認為我們團隊是一個(gè)充滿(mǎn)關(guān)愛(ài)、團結一致的集體，但12%的員工認為團隊現處在低迷的時(shí)期。針對團隊的特定成員進(jìn)行調查時(shí)發(fā)現，約有35%員工反映某些員工沒(méi)有與整個(gè)團隊融合起來(lái)，表現出例外或特例的行為。

　　2、個(gè)人利益與個(gè)人績(jì)效沒(méi)有緊密結合。團隊是由個(gè)人構成的`，個(gè)人業(yè)績(jì)是團隊業(yè)績(jì)的基礎，只有實(shí)現個(gè)人利益與個(gè)人績(jì)效息息相關(guān)，才能調動(dòng)員工的積極性和責任感，而據相關(guān)數據顯示，武星制藥有限公司仍需要在此方面繼續努力。

　　3、團隊的素質(zhì)能滿(mǎn)足工作要求，但總體提升緩慢。據統計資料顯示，60%員工認為公司團隊的素質(zhì)與優(yōu)秀企業(yè)相比，總體水平不差上下，25%認為略差，15%認為較差。在員工與團隊合作的信心方面，30%員工認為團隊正向有利方向發(fā)展，35%認為沒(méi)有變化，20%保持觀(guān)望狀態(tài)。在團隊素質(zhì)的提升方面，40%員工非常認同我們的團隊正在進(jìn)步，35%基本認同這一事實(shí)，20%表示沉默，5%表示不認同。

　　(五)員工個(gè)人專(zhuān)業(yè)知識與技能的發(fā)揮

　　員工專(zhuān)業(yè)技能的自我評價(jià)。員工普遍認為，在實(shí)際工作中自身的專(zhuān)業(yè)技能比較滿(mǎn)意，這一比例高達80%，僅有15%左右的員工認為自己的技能相當完備，與此同時(shí)，5%員工對自身知識與技能表示了不滿(mǎn)，希望在以后的工作中逐步提升。但在專(zhuān)業(yè)技能轉化方面，這一比例有所下降，75%員工認為自身的技能基本發(fā)揮，25%員工認為沒(méi)有完全發(fā)揮，可見(jiàn)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)在向業(yè)績(jì)轉化上并不十分理想，員工的潛能和能力有待于進(jìn)一步開(kāi)發(fā)。

　　調查結果：

　　根據目前公司的培訓現狀，為了讓公司的培訓更有效，應從以下幾個(gè)方面來(lái)完善培訓體系：

　　1、強化員工責任心的培養。針對本公司的工作情況和工作特性，對員工加強質(zhì)量意識的培養，使員工充分意識到缺乏責任心所造成的嚴重后果及給公司發(fā)展帶來(lái)的不良影響。從而保證生產(chǎn)有序地進(jìn)行。

　　2、加強員工之間相互溝通。不定期的和公司員工進(jìn)行交流，使員工的意見(jiàn)能夠及時(shí)反饋，發(fā)現的問(wèn)題能夠及時(shí)解決。便于部門(mén)之間以及領(lǐng)導和員工之間的的相互了解和協(xié)調。

　　3、調整人員配置、促進(jìn)員工技能發(fā)揮。針對每個(gè)員工的特點(diǎn)對其崗位進(jìn)行調整和安排，使其能夠充分發(fā)揮個(gè)人特長(cháng)，避免人才浪費。

　　4、加強團隊融合提高團隊素質(zhì)。多進(jìn)行一些團對活動(dòng)和考核，以便加強團隊合作，從整體上提高整體素質(zhì)。

　　加強員工培訓激發(fā)員工的創(chuàng )新能力，改變員工的平庸工作行為，盡可能降低管理成本，克服不可測性，保證質(zhì)量低劣的員工無(wú)法進(jìn)入，有效降低優(yōu)秀員工的流失率。在今后的工作中不斷對各類(lèi)員工進(jìn)行不同目的的分類(lèi)培訓，以滿(mǎn)足不同員工的不同需求。加強員工培訓，在良好的人際關(guān)系，相互配合的工作環(huán)境下，在公平公正的基礎上，可以更好的激發(fā)員工工作的熱情和斗志，全身心的投入到工作中去，使他們的主動(dòng)性、創(chuàng )造性將自然地傾瀉出來(lái)，自覺(jué)與管理者一道，把工作做得盡可能好，不僅讓員工覺(jué)得實(shí)現了自己的人生理想，同時(shí)對企業(yè)有了滿(mǎn)足感和歸屬感。也使企業(yè)和員工得到共同的發(fā)展，真正實(shí)現企業(yè)和員工的雙贏(yíng)。

行政管理調查報告11

　　鄉鎮是我國政府管理“五級結構”的最末端機構，承擔著(zhù)貫徹上級政策、管理鄉鎮農村、溝通城鄉的重要職責。有道是“上面千根線(xiàn)，下面一根針”，足見(jiàn)鄉鎮管理的復雜性和重要性。鄉鎮是我國行政體系的最基層一級，是政權的基石、改革的前沿、發(fā)展的重點(diǎn)、穩定的關(guān)鍵。推進(jìn)統籌城鄉發(fā)展，建設社會(huì )主義新農村，實(shí)現全面小康社會(huì )，難點(diǎn)在農村，重點(diǎn)在鄉鎮，工作著(zhù)力點(diǎn)也在鄉鎮。鄉鎮管理工作的有效和水平，直接關(guān)系著(zhù)一個(gè)縣區、一個(gè)市的整體發(fā)展水平和綜合實(shí)力。

　　鄉鎮管理是以鄉鎮政府為核心的鄉鎮組織依法管理鄉鎮范圍內社會(huì )公共事務(wù)的活動(dòng)，其特點(diǎn)主要表現為管理主體的多元性、執行決策的直接操作性，組織運作的綜合性，管理環(huán)境的中間性和管理對象的涉“農”性。

　　鄉鎮管理在農村物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設中起著(zhù)不可或缺的作用。

　　一、 鄉鎮設置現狀

　　統一設黨委、政府、人大、人武部、紀檢委（監察室）和團委、婦聯(lián)。一般鄉鎮內設黨政辦，經(jīng)濟發(fā)展辦、社會(huì )事務(wù)辦、企業(yè)辦、計生辦等等，同時(shí)鄉鎮設置司法所、派出所、水管所、計生服務(wù)所、勞保所、國土所、財政所，和文化站、林業(yè)站、農業(yè)站等，這些就是傳統的七所八站。站所一般3-5人。

　　二、 現行鄉鎮管理體制的特質(zhì)弊端

　　鄉鎮管理屬于基層管理的范疇，具有：

　　㈠綜合性

　　鄉鎮管理的綜合性特點(diǎn)主要表現在：第一，管理對象和內容卻十分龐雜。每一個(gè)鄉鎮都設有黨、政、武、企、群眾團體等機構，領(lǐng)導著(zhù)政治、經(jīng)濟、文化、人口、等工作。第二，從管理方法的運用上看，鄉鎮各項管理工作的開(kāi)展，各項事業(yè)的發(fā)展，必須把各項工作加以綜合，采取綜合性的具體措施和辦法，才能把各項工作推動(dòng)起來(lái)，從而收到明顯的.效果。第三，從管理職能上看，由于鄉鎮工作的直接性和綜合性的特點(diǎn)，綜合協(xié)調和合作是非常必要。鄉鎮黨、政、經(jīng)個(gè)部門(mén)只有相互配合，相互支持和幫助，才能使鄉鎮管理朝著(zhù)預期的目標發(fā)展，總而言之，綜合性是鄉鎮管理的一個(gè)明顯的特點(diǎn)。

　　㈡實(shí)踐性

　　鄉鎮處于我國政權系統的最基礎的一級，鄉鎮管理處于廣大農村第一線(xiàn)，承擔著(zhù)貫徹上級政策、管理鄉鎮農村、溝通城鄉的重要職責，具體地貫徹執行黨和國家的路線(xiàn)、方針和政策，并使之具體化，把方針、政策、法律、法規和各項工作落到實(shí)處。鄉鎮管理必須具體、實(shí)際，因此，鄉鎮管理必須直接面對鄉鎮各個(gè)部門(mén)或行業(yè)，在生產(chǎn)和生活中德實(shí)際問(wèn)題。鄉鎮管理必須從實(shí)際出發(fā)，解決實(shí)際問(wèn)題，理論與實(shí)際相結合。

　　㈢群眾性

　　鄉鎮作為農村基層行政區域單位，實(shí)質(zhì)是鄉鎮管理機關(guān)代表人民群眾管理鄉鎮各項事務(wù)。要以廣大農民和城鎮居民的愿望和要求為基本出發(fā)點(diǎn)，一切從群眾出發(fā)，一切為了群眾。管理者與被管理者的利益是一致的，管理的本質(zhì)是為人民服務(wù)。鄉鎮管理不但切實(shí)反映和維護農民和城鎮居民的正當利益，同時(shí)也體現農民和城鎮居民的愿望和要求。

　　綜上所述，在現行體制下，鄉鎮政權的運作和管理特征集中體現為：一是執行性。黨的路線(xiàn)、方針、政策和國家的法律法規以及上級黨政機關(guān)的指導和要求都要通過(guò)鄉鎮來(lái)貫徹執行，并具體落實(shí)到農民群眾中區。二是綜合性。鄉鎮全面負責管理本行政區域的經(jīng)濟、教育、科學(xué)、文化、衛生、體育事業(yè)和財政、民政、公安、司法行政、計劃生育等行政工作。三是直接性。除村民自治組織外，它沒(méi)有下屬行政組織，基本上是直接同農民群眾打交道。四是非完整性。不象縣以上領(lǐng)導機關(guān)那樣功能完備、機構齊全。

　　鄉鎮管理體制目前存在的問(wèn)題：

　　㈠職能轉換不到位。意識管理職能越位。管了許多本應有由市場(chǎng)、企業(yè)和中介組織管的事。二是服務(wù)功能錯位。上級將名目繁多的指標分解下達給鄉鎮，并簽訂目標考核責任狀，有些指標采取“一票否決制”，與鄉鎮主要負責人政績(jì)“掛鉤”。鄉鎮領(lǐng)導不得不將主要精力投放在落實(shí)各項指標上，沒(méi)有足夠精力為農民服務(wù)。三是社會(huì )職能缺位。尤其是免征農業(yè)稅后，由于財力制約，大部分鄉鎮只能維持工作運轉，無(wú)力承擔公共設施建設，影響了公共事務(wù)管理職能的整體水平《地方人民政府組織法》規定，鄉鎮政府的職權為七項。但在實(shí)際工作中，目前鄉鎮承擔的工作內容十分龐雜，可概括為八大類(lèi)近50項，鄉鎮工作事無(wú)巨細，包羅萬(wàn)象、面廣、量大、事雜，將有些應由社會(huì )承擔的職能納入鄉鎮管理范圍，將有些應由農民做的事情由干部來(lái)做，成為“全能政府”、“無(wú)限責任政府”。越位、缺位、不到位的情況較嚴重，有些應該做的工作沒(méi)有精力去做，而有些不該做的工作卻疲于奔命。

　　㈡站所設置不合理。站所的設置大而全，而且帶有計劃經(jīng)濟體制的色彩。不適應市場(chǎng)經(jīng)濟體制發(fā)展的要求。鄉鎮不論人口多少，規模大小，站所設置千篇一律。這種狀況增加了財政開(kāi)支，降低了工作效率。有的站所上劃由上級主管部門(mén)垂管，又受鄉鎮屬地管理，鄉鎮和部門(mén)之間缺乏有機配合與協(xié)作，形不成人才、資金、設施、技術(shù)的優(yōu)勢互補。同時(shí)還普遍存在“三多三少”的現象，即管理型的干部多，服務(wù)型的干部少；“萬(wàn)精油式的干部多，掌握專(zhuān)業(yè)技能的干部少；生產(chǎn)型的干部多，經(jīng)營(yíng)性的干部少，制約著(zhù)鄉鎮功能的有效發(fā)揮。

　　㈢人權事權脫節。突出表現為責權分離，管用脫節。設在鄉鎮的站所、中心，有的職稱(chēng)評定在縣以上部門(mén)，年度考核卻在鄉鎮。不少站所駐在鄉鎮，人財物卻垂直管理，形成“能看見(jiàn)的管不住，管得著(zhù)的看不見(jiàn)”。由于鄉鎮和站所主管部門(mén)權貴重疊交叉，鄉鎮貴大權小或有責無(wú)權，縣直部門(mén)大貴小或有權無(wú)責�！稇椃ā芬幎�，鄉鎮政府是我國最基層一級政權，但《行政處罰法》等法規沒(méi)有賦予鄉鎮政府執行資格，疑似鄉鎮在法律規定方面職權殘缺，存在著(zhù)“責任大、權利小”和“任務(wù)多、要素少”的現象。如禁止農用車(chē)載客、安全生產(chǎn)、農村環(huán)保等，鄉鎮沒(méi)有執法管理權，但工作還得干，只有“違法行政”。由于職能的弱化，工作手段和方式只能靠單一的教育和說(shuō)服，而現在利益多元化的狀況下這種手段是越來(lái)越不被認可，很多情況下是無(wú)效管理。在對經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調中，最常見(jiàn)的是作為企業(yè)發(fā)展征地的主體。

行政管理調查報告12

　　調查提綱

　　調查目的：促進(jìn)xx生物技術(shù)有限公司關(guān)于加強員工培訓，提高員工

　　個(gè)人素質(zhì)、提升企業(yè)形象。

　　調查對象：xx生物技術(shù)有限公司

　　調查內容：

　　1.xx生物技術(shù)有限公司培訓員工的基本情況

　　2.xx生物技術(shù)有限公司培訓員工的成功經(jīng)驗

　　3.xx生物技術(shù)有限公司培訓員工存在的問(wèn)題

　　4.完善xx生物技術(shù)有限公司培訓員工的對策

　　調查方式：查閱資料、座談、個(gè)別訪(fǎng)談

　　調查地點(diǎn)：四川省雙流縣九江鎮xx生物技術(shù)有限公司調查時(shí)間：20xx年8月15日至20xx年9月25日

　　調查人：

　　調查過(guò)程記錄

　　第一階段：查閱、搜集相關(guān)的信息材料

　　第二階段：對xx生物技術(shù)有限公司培訓員工的進(jìn)行深入了解

　　第三階段：整理調查資料，進(jìn)行分析，完成報告

　　關(guān)于xx生物技術(shù)有限公司培訓員工的調查報告

　　為了深入了解xx生物技術(shù)有限公司培訓員工的相關(guān)情況，筆者于20xx年6月15日至20xx年8月25日對xx生物技術(shù)有限公司培訓員工的情況進(jìn)行了深入的調查。在這次調查中主要采用了“多看、多聽(tīng)、多問(wèn)、多查以及多想”的方式，在此次調查過(guò)程中，得到了該企業(yè)領(lǐng)導的大力支持并取得了良好的實(shí)踐效果，筆者在此表示衷心感謝！

　　一、xx生物技術(shù)有限公司培訓員工的基本情況

　　企業(yè)員工接受培訓作為繼續學(xué)習的一種手段，培訓可以有效地幫助公司創(chuàng )造價(jià)值或贏(yíng)得競爭優(yōu)勢,通過(guò)培訓員工不僅是自覺(jué)性、積極性、創(chuàng )造性的提高，增加企業(yè)產(chǎn)出的效率和價(jià)值使企業(yè)受益，而且增強員工的素質(zhì)和能力，員工受益的同時(shí)企業(yè)的業(yè)績(jì)也不斷提升，達到共同成長(cháng)共同發(fā)展的目的。

　�。ㄒ唬﹛x生物技術(shù)有限公司現有員工116人，16人為研究生以上畢業(yè)、20人為本科畢業(yè)、26人為專(zhuān)科畢業(yè)、54人為專(zhuān)科以下畢業(yè)；

　　在全體員工中相關(guān)生物專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的人數僅為30人，約為總人數的25%；

　　75%的員工雖然都有一定的文化程度但對于生物藥品知識熟悉的人僅65%；

　　對生物藥品了解完全不了解的員工占到40%。

　�。ǘ�）xx生物技術(shù)有限公司對員工20xx-20xx年的培訓情況。20xx-20xx年投資規模在10萬(wàn)元以上的培訓項目為8次;20xx-20xx年投資規模在5萬(wàn)元以上的培訓項目為16次;，20xx-20xx年投資規模在5萬(wàn)元以下的培訓項目為24次;培訓經(jīng)費占總投資額5.5%。

　�。ㄈ�）員工參與培訓的人次：20xx-20xx年間參與高級培訓人次為152次，參與中級培訓人次為248次，參與初級培訓人次為326次；

　　二、xx生物技術(shù)有限公司培訓員工的成功經(jīng)驗

　�。ㄒ唬┲�(zhù)力加強企業(yè)員工軟實(shí)力建設

　　20xx-20xx年公司通過(guò)高、中、低級培訓，便企業(yè)由原來(lái)的單一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)低端模式轉變?yōu)�，研發(fā)、生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營(yíng)高端產(chǎn)品模式；

　　由原來(lái)的單一的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)狀況轉變?yōu)閷?zhuān)業(yè)化、規�；�、研發(fā)一條龍的經(jīng)營(yíng)狀況。由原來(lái)年產(chǎn)量不足10噸到年產(chǎn)量達45萬(wàn)噸。使企業(yè)進(jìn)入全國500強之林。

　�。ǘ�）著(zhù)力加強企業(yè)對員工和客戶(hù)對的信譽(yù)

　　20xx-20xx年企業(yè)對員工通過(guò)培訓，不但使員工個(gè)人的能力提升也便企業(yè)受益。使員工對企業(yè)的文化相當熟悉且參與企業(yè)文化建設工作，對企業(yè)的軟實(shí)力建設提升得到顯著(zhù)成績(jì)；

　　員工素質(zhì)的提升直接影響了客戶(hù)對企業(yè)信譽(yù)度的提升，因此達到了共同成長(cháng)共同發(fā)展的目標。

　　三、xx生物技術(shù)有限公司培訓員工的問(wèn)題

　�。ㄒ唬└鞑块T(mén)之間對于培訓勾通不順暢

　　部門(mén)間的工作銜接并不十分理想，很多時(shí)候只是員工自己溝通和聯(lián)系，而部門(mén)負責人溝通比例也僅占55％。對于部門(mén)內部的員工間溝通，調查者則在三個(gè)方面表現較為均衡：自己協(xié)調、詢(xún)問(wèn)同事、求助領(lǐng)導。

　�。ǘ�）對于新員工的'培訓缺乏總體定奪

　　企業(yè)在招到新員工之后，往往是按照新員工自己的意愿來(lái)決定去

　　哪個(gè)部門(mén)工作，這雖然體現了企業(yè)以人為本的用人之道，但當新

　　員工發(fā)現自己并不適合當前的工作便提出辭職，白白流失了一些人才。筆者見(jiàn)意企業(yè)應該在充分了解新員工所學(xué)專(zhuān)業(yè)和工作意向外，要充分了解新員工的個(gè)人特長(cháng)和興趣點(diǎn)。這樣通過(guò)培訓才會(huì )使新員工短期內適應和勝任所在的崗位并且在短期內有所業(yè)績(jì)。

　�。ㄈ�）團隊精神狀況和素質(zhì)

　　除少數員工外，團隊士氣良好。在實(shí)際調研中，28％的員工認為我們團隊的精神非常高昂，60％認為我們團隊是一個(gè)充滿(mǎn)關(guān)愛(ài)、團結一致的集體，但12％的員工認為團隊現處在低迷的時(shí)期。針對團隊的特定成員進(jìn)行調查時(shí)發(fā)現，約有35％員工反映某些員工沒(méi)有與整個(gè)團隊融合起來(lái)，表現出例外或特例的行為。

　�。ㄋ模﹩T工專(zhuān)業(yè)技能的自我評價(jià)。員工普遍認為，在實(shí)際工作中自身的專(zhuān)業(yè)技能比較滿(mǎn)意，這一比例高達80％，僅有15％左右的員工認為自己的技能相當完備，25％員工認為沒(méi)有完全發(fā)揮，可見(jiàn)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)在向業(yè)績(jì)轉化上并不十分理想，員工的潛能和能力有待于進(jìn)一步開(kāi)發(fā)。

　　四、今后的對策與建議

　　根據目前公司的培訓現狀，為了讓公司的培訓更有效，應從以下幾個(gè)方面來(lái)完善培訓體系：

　�。ㄒ唬�、強化員工責任心的培養。針對本公司的工作情況和工作特性，對員工加強質(zhì)量意識的培養，使員工充分意識到缺乏責任心所造成的嚴重后果及給公司發(fā)展帶來(lái)的不良影響。從而保證生產(chǎn)有序地進(jìn)行。

行政管理調查報告13

　　一、調查的原因及目的

　　百年大計，以人為本。企業(yè)的發(fā)展說(shuō)到底是人的發(fā)展。企業(yè)競爭歸根到底也是人才的競爭。當代社會(huì )，面對日新月異的發(fā)展和進(jìn)步，學(xué)習速度和培訓速度也是提升人才速度的重要參數。培訓則常常是提供信息、知識及相關(guān)技能的重要途徑，有時(shí)甚至是唯一途徑。在當今市場(chǎng)上，立于不敗之地的企業(yè)必定是那些能夠使其員工充分發(fā)揮自己全部潛能的企業(yè)。這意味著(zhù)，企業(yè)員工必須接受培訓作為繼續學(xué)習的一種手段，員工培訓在幫助公司迎接競爭性挑戰的過(guò)程中扮演著(zhù)重要的角色。員工培訓可以有效地幫助公司創(chuàng )造價(jià)值或贏(yíng)得競爭優(yōu)勢,重視員工培訓工作的公司會(huì )比他們的競爭對手表現出更好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì),更有信心迎接競爭性挑戰。培訓不僅通過(guò)員工自覺(jué)性、積極性、創(chuàng )造性的提高而增加企業(yè)產(chǎn)出的效率和價(jià)值使企業(yè)受益，而且增強員工本人的素質(zhì)和能力，使員工受益。故有人說(shuō)，培訓是企業(yè)送給員工的最佳禮物。培訓是管理的前提、培訓是管理的手段。培訓不僅為管理創(chuàng )造了條件，其本身就是一種管理的手段，即培訓通過(guò)滿(mǎn)足員工高層次的精神文化需求來(lái)激發(fā)員工的干勁和熱情。企業(yè)同時(shí)應把培訓作為管理的機會(huì )和途徑，以及完成任務(wù)的方法和手段，圍繞企業(yè)的任務(wù)和目標來(lái)實(shí)施培訓，并通過(guò)培訓溝通上下級的聯(lián)系，掌握工作進(jìn)展狀況，達成相互理解與支持，共同不斷提高工作績(jì)效。

　　為了充分了解公司員工思想現狀，了解公司對員工培訓要求和規劃，建了解統化、結構化的公司內部培訓體系。本人在xx制藥有限公司范圍內采取問(wèn)卷的方式進(jìn)行了一次培訓需求調研，共發(fā)出問(wèn)卷36份，回收問(wèn)卷35份，其中有效問(wèn)卷34份，中層管理人員問(wèn)卷4份，主管級及員工級30份，現簡(jiǎn)要對問(wèn)卷結果加以統計與分析。

　　為了全面提高護理專(zhuān)業(yè)學(xué)生的人文修養和專(zhuān)業(yè)能力，增強同學(xué)們的綜合素質(zhì)，培養具有較強的社會(huì )競爭力，能迅速適應就業(yè)需要的護理人才，護理系團總支安排每名學(xué)生在寒假期間，自主安排時(shí)間，參加社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)。鍛煉能力，提升素質(zhì)，鞏固在校理論學(xué)習。從而為下階段的學(xué)習和適應社會(huì )打下良好基礎。

　　二、調查時(shí)間、地點(diǎn)、方法

　　1.調查時(shí)間：20xx.xx.

　　2、調查地點(diǎn)：xx制藥有限公司

　　“有一份付出，就會(huì )有一份收成�！蔽覉孕�，我們現在付出了辛勤勞動(dòng)，將來(lái)一定會(huì )享受到成功的喜悅。通過(guò)這次假期的短期社會(huì )實(shí)踐，我感覺(jué)首先自己需要學(xué)習的東西還有很多，雖然自己身為一名研究生，但是真正的實(shí)踐機會(huì )很少，動(dòng)手的機會(huì )很少，所以，我們不能眼高手低，什么都要去學(xué)，什么都要去做�！凹埳系脕�(lái)終覺(jué)淺，絕知此事要躬行”在日常的學(xué)習生活中，就應該培養自己這方面的能力，為以后更好的'適應工作打下堅實(shí)的基礎!

　　3、調查方法：采取問(wèn)卷式調查

　　三、調查內容及分析

　　xx制藥有限公司是一家以生產(chǎn)抗腫瘤藥物為主的制劑生產(chǎn)廠(chǎng)家，藥品的生產(chǎn)質(zhì)量和管理直接關(guān)系到人民用藥的安全問(wèn)題，對于加強職工的質(zhì)量意識的顯得尤為重要，因此加強員工的培訓工作十分必要。

　　(一)公司發(fā)展理念與文化

　　1、 企業(yè)發(fā)展方向較為明晰。根據調查資料顯示，約有95%左右的員工認為，自己對本公司的發(fā)展戰略表示了解或十分了解，這主要是與公司目前的業(yè)務(wù)重點(diǎn)和工作目標有關(guān)，但剩余的5%左右員工表示了困惑，這必然會(huì )造成實(shí)際工作缺乏目標，或者人力資源的較大浪費。

　　2、 將近九成員工熟知企業(yè)的精神和價(jià)值取向。產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命，它直接關(guān)系到人民的用藥安全和身體健康。因而“不斷進(jìn)取，永臻完美”的管理思想幾乎感染了公司的所有員工，可見(jiàn)企業(yè)文化對員工的敬業(yè)度和忠誠度起到了較大的凝聚作用。

　　3、 企業(yè)在制度建立及文化建設方面仍需進(jìn)一步加強。調查數據顯示，認可公司有一個(gè)非常健康文化的比例達到85%，而15%左右員工則認為一般，沒(méi)有員工對此表示反對。 此外，僅有45%的員工認為公司的制度體系非常完備，而認為不完備的人數達15%。

　　(二)組織結構與崗位設置

　　1、 近九成員工對公司現行組織結構認同，并表示與部門(mén)業(yè)績(jì)息息相關(guān)。公司現有員工中，九成員工對現有機構設置表示贊同，認為現行設置方式在實(shí)際工作中發(fā)揮了積極作用。

　　2、 現行職能職責、業(yè)務(wù)流程與實(shí)際工作銜接較好。依據調查結果，80%員工認為目前的崗位職能配置、工作業(yè)務(wù)流程有效，而認為其在實(shí)際中有指導性、參考性作用的僅占35%左右。

　　(三) 人才管理與技能

　　1、 在人才使用上，中高層管理者獲得了較高的支持率。部門(mén)負責人作為xx制藥有限公司的中堅力量，肩負著(zhù)不斷創(chuàng )新、發(fā)展企業(yè)的重任，從統計數字發(fā)現，在工作任務(wù)分安排方面，80%左右的員工認為，中高層管理人員做到了用人所長(cháng)，但仍有20%人員認為存在不公平現象。

　　2、 部門(mén)內部溝通基本順暢，但部門(mén)間急需加強。多數員工普遍反映，在實(shí)際工作中，上級對其的工作支持力度較強，并就工作內容進(jìn)行溝通，但從后續問(wèn)題的調查顯示，部門(mén)內溝通并沒(méi)有達到預期要求;也有一部分員工反映，部門(mén)間的工作銜接并不十分理想，很多時(shí)候只是員工自己溝通和聯(lián)系，而部門(mén)負責人溝通比例也僅占55%。對于部門(mén)內部的員工間溝通，調查者則在三個(gè)方面表現較為均衡：自己協(xié)調、詢(xún)問(wèn)同事、求助領(lǐng)導。

　　3、 中級管理人員急需提升的方面。根據調查數據顯示，多數員工認為，在以后的工作中，中級管理人員需在以下幾個(gè)方面提升個(gè)人素質(zhì)，依次為：責任心、上下級溝通、領(lǐng)導藝術(shù)、團隊文化、公平性、業(yè)務(wù)能力、思想意識、員工激勵、成就動(dòng)機。而據中級管理人員的調查顯示，則依次為：責任心、上下級溝通、團隊文化、領(lǐng)導藝術(shù)、公平性、業(yè)務(wù)能力，思想意識、員工激勵、成就動(dòng)機。

　　(四) 團隊精神狀況和素質(zhì)

　　1、 除少數員工外，團隊士氣良好。在實(shí)際調研中，28%的員工認為我們團隊的精神非常高昂，60%認為我們團隊是一個(gè)充滿(mǎn)關(guān)愛(ài)、團結一致的集體，但12%的員工認為團隊現處在低迷的時(shí)期。針對團隊的特定成員進(jìn)行調查時(shí)發(fā)現，約有35%員工反映某些員工沒(méi)有與整個(gè)團隊融合起來(lái)，表現出例外或特例的行為。

　　2、個(gè)人利益與個(gè)人績(jì)效沒(méi)有緊密結合。團隊是由個(gè)人構成的，個(gè)人業(yè)績(jì)是團隊業(yè)績(jì)的基礎，只有實(shí)現個(gè)人利益與個(gè)人績(jì)效息息相關(guān)，才能調動(dòng)員工的積極性和責任感，而據相關(guān)數據顯示，xx制藥有限公司仍需要在此方面繼續努力。

　　二是廣泛發(fā)動(dòng)宣傳。我局 召開(kāi)了全體職工會(huì )議，傳達學(xué)習《關(guān)于 整治 不作為慢作為 亂作為 問(wèn)題專(zhuān)項 行動(dòng)的實(shí)施 》的文件精神， 并進(jìn)行了宣傳動(dòng)員。

　　專(zhuān)項經(jīng)費保障不足。由于沒(méi)有關(guān)愛(ài)留守兒童的專(zhuān)項基金和專(zhuān)項經(jīng)費，關(guān)愛(ài)留守兒童活動(dòng)經(jīng)費主要靠干部職工捐款、社會(huì )捐贈、辦公經(jīng)費來(lái)維持，關(guān)愛(ài)留守兒童活動(dòng)的持續性和有效性難以得到保證。

　　3、 團隊的素質(zhì)能滿(mǎn)足工作要求，但總體提升緩慢。據統計資料顯示，60%員工認為公司團隊的素質(zhì)與優(yōu)秀企業(yè)相比，總體水平不差上下，25%認為略差，15%認為較差。在員工與團隊合作的信心方面，30%員工認為團隊正向有利方向發(fā)展，35%認為沒(méi)有變化，20%保持觀(guān)望狀態(tài)。在團隊素質(zhì)的提升方面，40%員工非常認同我們的團隊正在進(jìn)步，35%基本認同這一事實(shí)，20%表示沉默，5%表示不認同。

　　(五) 員工個(gè)人專(zhuān)業(yè)知識與技能的發(fā)揮

　　員工專(zhuān)業(yè)技能的自我評價(jià)。員工普遍認為，在實(shí)際工作中自身的專(zhuān)業(yè)技能比較滿(mǎn)意，這一比例高達80%，僅有15%左右的員工認為自己的技能相當完備，與此同時(shí)，5%員工對自身知識與技能表示了不滿(mǎn)，希望在以后的工作中逐步提升。但在專(zhuān)業(yè)技能轉化方面，這一比例有所下降，75%員工認為自身的技能基本發(fā)揮，25%員工認為沒(méi)有完全發(fā)揮，可見(jiàn)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)在向業(yè)績(jì)轉化上并不十分理想，員工的潛能和能力有待于進(jìn)一步開(kāi)發(fā)。

　　總之在實(shí)習的過(guò)程中，雖有一些遺憾，但更多的是收獲的喜悅。這是我們初涉社會(huì )的開(kāi)端，邁向殘酷而美好的未來(lái)……我要一直堅信自己的能力，不斷奮斗和前進(jìn)。

　　四、今后的對策與建議

　　根據目前公司的培訓現狀，為了讓公司的培訓更有效，應從以下幾個(gè)方面來(lái)完善培訓體系：

　　1、強化員工責任心的培養。針對本公司的工作情況和工作特性，對員工加強質(zhì)量意識的培養，使員工充分意識到缺乏責任心所造成的嚴重后果及給公司發(fā)展帶來(lái)的不良影響。從而保證生產(chǎn)有序地進(jìn)行。

　　2、加強員工之間相互溝通。不定期的和公司員工進(jìn)行交流，使員工的意見(jiàn)能夠及時(shí)反饋，發(fā)現的問(wèn)題能夠及時(shí)解決。便于部門(mén)之間以及領(lǐng)導和員工之間的的相互了解和協(xié)調。

　　3、調整人員配置、促進(jìn)員工技能發(fā)揮。針對每個(gè)員工的特點(diǎn)對其崗位進(jìn)行調整和安排，使其能夠充分發(fā)揮個(gè)人特長(cháng)，避免人才浪費。

　　4、加強團隊融合提高團隊素質(zhì)。多進(jìn)行一些團對活動(dòng)和考核，以便加強團隊合作，從整體上提高整體素質(zhì)。

　　加強員工培訓激發(fā)員工的創(chuàng )新能力，改變員工的平庸工作行為，盡可能降低管理成本，克服不可測性，保證質(zhì)量低劣的員工無(wú)法進(jìn)入，有效降低優(yōu)秀員工的流失率。在今后的工作中不斷對各類(lèi)員工進(jìn)行不同目的的分類(lèi)培訓，以滿(mǎn)足不同員工的不同需求。加強員工培訓，在良好的人際關(guān)系，相互配合的工作環(huán)境下，在公平公正的基礎上，可以更好的激發(fā)員工工作的熱情和斗志，全身心的投入到工作中去，使他們的主動(dòng)性、創(chuàng )造性將自然地傾瀉出來(lái)，自覺(jué)與管理者一道，把工作做得盡可能好，不僅讓員工覺(jué)得實(shí)現了自己的人生理想，同時(shí)對企業(yè)有了滿(mǎn)足感和歸屬感。也使企業(yè)和員工得到共同的發(fā)展，真正實(shí)現企業(yè)和員工的雙贏(yíng)。

行政管理調查報告14

　　一、調查對象：

　　我市麗珠社區的部分居民和社區基層干部

　　二、調查時(shí)間：

　　20xx年9月9日—10月10日

　　三、調查目的：

　　通過(guò)對社區基層行政管理的調查，有助于了解社區基層行政管理的運行狀態(tài)和效果，為社區基層行政管理服務(wù)體系改進(jìn)和制度的完善提供參考依據，從而為社區居民提供更好的生活環(huán)境并構建和諧的社區。

　　四、調查內容：

　　1、關(guān)于社區基層行政管理的調查

　　2、建議或對策

　　五、調查方法：

　　個(gè)人訪(fǎng)談法，查閱資料

　　前言:隨著(zhù)中國經(jīng)濟的不斷快速發(fā)展，城市人口不斷增加，很多人就選擇了在城市定居下來(lái)。為了更好的管理在同一區域內居住的居民，就需要建立社區這樣一個(gè)群眾基礎機構。

　　社區是我們生活中不可缺少的一個(gè)綜合性的群眾基礎機構，為我們廣大居民群眾做著(zhù)一些日常生活中所需的服務(wù)。它是我們信任的一個(gè)基礎機構，與居民群眾生活息息相關(guān)的基層組織。社區承擔著(zhù)貫徹上級政策、落實(shí)政策、溝通政民的重要職責。有道是“上面千根線(xiàn)，下面一根針”，足見(jiàn)社區管理的復雜性和重要性。一個(gè)成熟的社區具有政治、經(jīng)濟、文化、、服務(wù)等多方面的.功能，能夠滿(mǎn)足社區成員的多種需求。社區管理工作的水平，直接關(guān)系著(zhù)一個(gè)區甚至一個(gè)市的整體發(fā)展水平和綜合實(shí)力。

　　然而隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的提高，現代社會(huì )對城市管理要求的提高，社區管理工作還存在著(zhù)影響社區發(fā)展、社區自治的問(wèn)題。這就要求我們需要不斷地去發(fā)現問(wèn)題并解決問(wèn)題。

　　為了進(jìn)一步摸清基層社區行政管理的現狀，充分了解基層建設情況。20xx年9月9 日，我對我市的麗珠社區進(jìn)行了簡(jiǎn)單的走訪(fǎng)調查。在該社區有關(guān)部門(mén)同志的幫助下，對在社區管理工作中存在的一些問(wèn)題進(jìn)行了分析、思考，并提出了相應的建議。

　　一、調查對象與方法

　　隨機選擇了2名在麗珠社區生活的居民以及3名在該社區部門(mén)工作的基層干部，對他們進(jìn)行了細致的訪(fǎng)談。

　　二、調查結果與分析

　　經(jīng)調查發(fā)現社區基層行政管理主要有以下問(wèn)題：1.社區居委會(huì )的工作行政化傾向嚴重、工作任務(wù)繁重；2.社區居委會(huì )業(yè)務(wù)經(jīng)費不足；3.社區專(zhuān)職工作者待遇較低。

　　1.社區居委會(huì )的工作行政化傾向嚴重、工作任務(wù)繁重

　�、�.社區居委會(huì )自治功能尚未實(shí)現

　　通過(guò)調查發(fā)現，社區居委會(huì )的功能當前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主，辦理社區事務(wù)為輔的現狀，還習慣于上級領(lǐng)導布置什么就干什么，工作中表現較強的依賴(lài)性，而自主性、自治性卻沒(méi)有得到體現。一是社區自治的任務(wù)與工作的要求有距離。二是社區居委會(huì )已經(jīng)成為“政府的腿”�！毒用裎瘑T會(huì )組織法》規定了社區居委會(huì )有協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)做好管理工作的職責，具體規定了必須要協(xié)助政府部門(mén)做好社區治安、公共衛生、優(yōu)撫救濟、最低生活保障、計劃生育和青少年等有關(guān)工作。通過(guò)調查，以上這些職責應該是社區居委會(huì )通過(guò)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)等形式開(kāi)展的，但是大多數情況是街道辦事處要求社區居委會(huì )替政府部門(mén)填表格、建檔案、出具證明材料等行政性的工作；同時(shí)政府部門(mén)臨時(shí)性的統計、調查任務(wù)也都通過(guò)街道辦事處落實(shí)到社區居委會(huì )來(lái)執行。這使得社區居委會(huì )的大部分時(shí)間都花在協(xié)助政府部門(mén)的工作上，居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。

　�、�.社區事務(wù)纏身，工作任務(wù)繁重

　　隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟體制改革的深入，大量農民、外來(lái)務(wù)工人員進(jìn)入城市生活，流動(dòng)人口大量進(jìn)入城市，使社區居委會(huì )的各項管理工作和事務(wù)增加、難度加大�！靶∩鐓^，大社會(huì )”的模式，增加了社區居委會(huì )的工作強度。

行政管理調查報告15

　　摘要：隨著(zhù)我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市化進(jìn)程的不斷加劇，大量外來(lái)人口涌入城市，中國社會(huì )由傳統社會(huì )向現代社會(huì )轉型，由農業(yè)社會(huì )向工業(yè)社會(huì )轉型，在社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的同時(shí)，貧富差距進(jìn)一步拉大，人民內部矛盾加劇，社會(huì )問(wèn)題叢生，社會(huì )治安形勢惡化。在新形勢下，由于社區治安防范的滯后，造成社區的刑事案件比重增大，發(fā)案增加，社區已成為犯罪分子主要侵害對象，若不及時(shí)改變現狀，將會(huì )給國家、社會(huì )和居民帶來(lái)無(wú)法彌補的損失。社區治安防范作為預防違法犯罪的一種事前的、積極主動(dòng)的治本式舉措，又由于社區治安防范體系建設正面對著(zhù)新的環(huán)境，面臨著(zhù)新的挑戰，所以社治安防范在社區建設研究和社會(huì )治安防范體系研究中，越來(lái)越受到人們的關(guān)注和重視。

　　社區是社會(huì )的組織細胞，是社會(huì )發(fā)展和穩定的基礎，社區建設有著(zhù)豐富的內容和重要的社會(huì )整合功能，社區治安的治理是整個(gè)社會(huì )治安治理的前提與基礎。社區被認為是二十一世紀治安防控的基地。從城市管理和城市發(fā)展的角度看，社區安全保障功能已經(jīng)日益凸現，因而急需引起全社會(huì )的普遍認同與關(guān)注。在社區規劃和建設蓬勃發(fā)展的良好形勢下，積極探索城市社區安全保障方面的對策與建議，不僅在理論上顯得十分必要，而且是社區基層行政管理與發(fā)展實(shí)踐的迫切需要。本文闡述了新形勢下，中國社區治安現狀，存在的問(wèn)題探討了社區防范工作的策略。

　　關(guān)鍵詞：城市社區；社區管理；基層行政管理；安全管理

　　引言

　　隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展，城市的人口逐漸增多，城市社區建設快速發(fā)展。但是隨著(zhù)城市外來(lái)人口的增多，社會(huì )成分復雜，人際關(guān)系淡化，鄰居間互幫互助、團結一家的特點(diǎn)減弱，給某些犯罪分子提供了良好的犯罪機會(huì )。在社區治安防范的實(shí)踐中，公安機關(guān)、物業(yè)管理公司、保安服務(wù)公司、社區自治組織、社區內部單位保衛組織、社區治安志愿者等共同構成社區治安防范網(wǎng)絡(luò )。在這張防范網(wǎng)絡(luò )中，公安機關(guān)作為政府公共安全服務(wù)主體，應發(fā)揮專(zhuān)業(yè)防范的主導作用，而其他防范主體也應各盡所能，在公安機關(guān)的組織和協(xié)調下，形成防范合力，共保社區平安。社區治安建設是城市規劃和社區發(fā)展的重要內容，也是開(kāi)展社區建設的基礎和保障。社區治安建設的主要目的是為居民創(chuàng )造安全、和諧的生活環(huán)境；這既是政府的責任，也是全民的生存需求。研究社區防范工作十分必要。

　　一、社區安全管理概述

　�。ㄒ唬┥鐓^防范工作內涵

　　城市社區安全保障已經(jīng)成為衡量城市和諧文明程度的重要標志。一個(gè)城市的文明不僅要通過(guò)深厚的歷史底蘊、發(fā)達的經(jīng)濟和人們高質(zhì)量的生活水平來(lái)體現，更重要的還在于整個(gè)城市人們的文化素質(zhì)和精神面貌，這當中，首當其沖的是安全文化素質(zhì)的提高。在人口流動(dòng)頻繁、網(wǎng)絡(luò )生活發(fā)達、各種異質(zhì)性文化并存的現代都市里，安全保障能減少人們的心理壓力、使人精神放松，能幫助人們減少相互猜測，增加溝通交流的效率�？梢赃@樣說(shuō)，城市的文明依賴(lài)于市民素質(zhì)的提高，而市民素質(zhì)的提高又依賴(lài)于市轄各社區單位基礎安全保障的實(shí)現。城市社區安全保障通過(guò)保證生產(chǎn)、治安、交通、醫療、用水、食品等方面的安全有序，能使城市居民生活在一個(gè)和諧融洽、放心舒暢的良好環(huán)境里。

　�。ǘ�）社區安全管理的重要性

　　社區是構成城市的基本單元，也是城市管理和功能完善的主要載體。國內外發(fā)展的實(shí)踐一再證明，社區安全保障具有十分重要的意義。城市社區安全保障不僅是城市發(fā)展和穩定的前提，而且直接影響著(zhù)城市居民的生活水平和生活質(zhì)量，反映著(zhù)城市發(fā)展的現代化程度和整個(gè)社會(huì )的和諧文明程度。隨著(zhù)科學(xué)發(fā)展觀(guān)貫徹的逐步深入，城市管理及建設中的安全保障問(wèn)題已經(jīng)為各領(lǐng)域專(zhuān)家學(xué)者所關(guān)注，并越來(lái)越多地引起政府管理部門(mén)的高度重視。

　　二、當前社區防范工作存在的幾個(gè)突出問(wèn)題

　�。ㄒ唬┥鐓^防范法制建設嚴重滯后

　　從建設和諧社會(huì )的要求來(lái)看，和諧社區是依法治國、構建和諧社會(huì )的重點(diǎn)之一，而社區法制化建設的理論和實(shí)務(wù)的研究還滯后于社區建設的發(fā)展，落后于法治社會(huì )的發(fā)展，社區的各種關(guān)系難以理順，影響了社區法制建設和社區犯罪防控體系的有效性。居民委員會(huì )與居委會(huì )黨支部、物業(yè)公司、業(yè)主委員會(huì )之間的關(guān)系一直是城市社區管理和建設中的老大難問(wèn)題，也是制約社區法制建設和社區犯罪

　　防范體系建設的瓶頸。

　�。ǘ�）社區群眾防治力量薄弱

　　原來(lái)形成的發(fā)動(dòng)群眾自愿參加的群防群治模式，在經(jīng)濟改革發(fā)展的今天，逐漸弱化、萎縮，而有關(guān)單位和民警沒(méi)有正確對待，僅將其歸咎于“無(wú)錢(qián)難辦事”，工作中存在推卸、畏難情緒，對上門(mén)征收治安聯(lián)防費、做好群眾工作、挖掘資源等需要下苦功、收效慢的長(cháng)期性工作不主動(dòng)、不堅持，導致社區“人防”力量薄弱。

　�。ㄈ�）社區防范機制不健全

　　社區警務(wù)工作在我國處于初創(chuàng )階段，社區民警的配置、社區警務(wù)室的建設、社區警務(wù)工作的全面開(kāi)展與社會(huì )治安綜合治理的目標差距仍然很大，尤其是對社區警務(wù)的理解上還存在著(zhù)偏差，對社區警務(wù)的財政投入明顯不足，社會(huì )參預也不夠，群眾參與維護治安的積極性并未全面調動(dòng)起來(lái)。社區警察多沿襲過(guò)去管片民警的`工作方法，對本身角色還不太適應。

　�。ㄋ模┥鐓^防范針對性不足

　　社區民警對維穩信息的收集、對警情信息研判的能力不強，仍存在比較普遍的按老辦法辦事，僅憑個(gè)人印象或個(gè)別群眾的反映情況去斷定社區防范重點(diǎn)，導致防范措施未能及時(shí)調整落實(shí)到最關(guān)鍵的時(shí)間、空間和人物上。

　　三、完善社區防范工作的對策

　�。ㄒ唬┙∪�社區防范工作法律法規

　　1、健全社會(huì )治安法律法規，形成執法保障體系

　　城市社區居民和社區組織依照社區建設的法律、法規，決定和管理社區事務(wù)，既是我國社會(huì )主義民主政治建設的要求，也是發(fā)達國家和地區城市社區建設，特別是依法管理社區的成功經(jīng)驗和做法。加強城市社區法制建設，能夠使社區治安組織有法可依，依法排除他人非法干擾和破壞居民居住安全的行為，能夠使產(chǎn)生的紛爭得到及時(shí)解決，使不和諧的狀態(tài)歸于和諧。

　　2、建立社區治安防范網(wǎng)絡(luò )體系

　　要在街道綜合治理部門(mén)和公安機關(guān)指導下，組織治保委員、社區保安、單位內保力量、社區物業(yè)以及社區志愿者等各種治安力量的作用，共同參與到社區治安防范工作中來(lái)。同時(shí)，強化居民自治組織在社區治安管理中的職責和作用，明確作為居民代表大會(huì )執行機構的居委會(huì )是社區治安體系的主體。

　　社區治安防范工作的主要內容是：積極開(kāi)展法制宣傳、調解糾紛、預防青少年犯罪和幫教等各項工作，指導和幫助社區單位及家庭增強防范意識，健全防范措施，提高防范能力。強化社區治安防范功能，對社會(huì )治安管理來(lái)說(shuō)，具有基礎性的功能，是一項必須要抓好的工作。3、構建社會(huì )治安防控體系

　　公安部負責人表示，力爭用三到四年的時(shí)間，要積極構建四個(gè)網(wǎng)絡(luò )、不斷完善三個(gè)機制、著(zhù)力強化兩項管理，在全國構建起一個(gè)以派出所民警和巡警為骨干，以群防群治力量為補充，以社會(huì )面、社區和內部單位防范為基礎，以可能影響社會(huì )治安的特殊人群、危險物品管理為重點(diǎn)，人、物、時(shí)、空控制相結合，點(diǎn)線(xiàn)面結合，動(dòng)靜結合，人防、物防、技防結合，警民結合的社會(huì )治安防控體系。

　　4、管理與服務(wù)相結合

　　社區的管理工作涉及面廣，要使管理工作及時(shí)到位，達到預防違法犯罪的效果，首先是要制定出一套有效的管理辦法，完善自治管理制度，比如制定社區文明公約，規范居民個(gè)人行為；制定出入憑證制度，凈化社區來(lái)往人員；完善外來(lái)流動(dòng)人口登記管理制度，加強對外來(lái)人員控制；落實(shí)社區出租屋管理，杜絕將房屋出租給有犯罪嫌疑的人，房屋出租必須到物業(yè)站、派出所登記等等。其次是要采集廣泛信息，結合人口普查、戶(hù)口調查和情況詢(xún)查，建立綜合信息網(wǎng)絡(luò )，將外來(lái)暫住人口納入管理，做到不是控，不漏管。

　　在搞好社區的管理職能的同時(shí)，我們也要加強社區的服務(wù)職能，促進(jìn)了新型人際關(guān)系的形式，改變原來(lái)的社區特有的疏遠冷淡的鄰里人際關(guān)系的特點(diǎn)，從而使社區居民感到生活環(huán)境的安全和人際關(guān)系的溫暖，形成團結的一個(gè)整體，因而在必然減少犯罪分子作案的可能性的同時(shí)，維護了人與人之間的一種心連心的傳統美德。

　�。ǘ�）提高社區治安防范的認識

　　開(kāi)展社區的宣傳教育，通過(guò)教育來(lái)提高居民素質(zhì)，消除產(chǎn)生犯罪的主觀(guān)條件，提高預防犯罪的意識和積極性。首先是思想、道德教育，使居民了解目前治安狀況及預防犯罪與本身利益的關(guān)系，樹(shù)立共同創(chuàng )建美好家園的集體主義思想，凈化社會(huì )環(huán)境，預防犯罪。其次是文化知識教育，通過(guò)對社區居民進(jìn)行基礎文化知識、法制知識和科學(xué)知識的教育，提高文化水平和法律意識，使社區居民自覺(jué)守法并懂得怎樣運用法律武器保護自己，打擊和預防犯罪。

　　此外，我們還要加強社區人民調解工作，健全民間調解組織，發(fā)現矛盾，積極做深入細致的思想工作，從而化解矛盾，平息糾紛，防止事態(tài)的惡化，預防民事糾紛轉化為嚴重的刑事案件。

　�。ㄈ�）構筑科學(xué)有效社區防范工作機制

　　以政府為主導，就是要加強主管部門(mén)領(lǐng)導的責任感和使命感，使其在有關(guān)社區項目的立項審批、規劃安排等方面從快、從簡(jiǎn)予以辦理，并將安全社區建設作為全面建設小康社會(huì )和城市可持續發(fā)展能力建設的重要組成部分和主要考量目標之一。同時(shí)，政府為主導的社區還有利于引進(jìn)和吸收國內外先進(jìn)的安全社區建設理論與技術(shù)方法，組織和參加國內外安全社區建設和傷害預防交流活動(dòng)。以社區為主體，就是要讓社區全體居民參與進(jìn)來(lái)，通過(guò)監督、親自貢獻、諫言獻策等多種形式，使社區經(jīng)濟、文化、衛生、環(huán)境等不同方面都有整體提高和改善，確保社區安全保障的有效實(shí)現。

　　要進(jìn)一步部署和推進(jìn)社會(huì )治安防控體系建設，全面落實(shí)社會(huì )治安綜合治理的各項措施�！按蚍澜Y合、預防為主”是黨中央在全面總結社會(huì )治安綜合治理工作經(jīng)驗的基礎上提出的重要方針。這一方針的提出和實(shí)施，無(wú)疑具有深遠的現實(shí)意義。近年來(lái)，各地在堅持嚴厲打擊嚴重刑事犯罪的同時(shí)，也將社會(huì )治安防范工作納入議事日程，并創(chuàng )造了大量的行之有效的經(jīng)驗和做法。事實(shí)說(shuō)明，開(kāi)展“嚴打”斗爭與搞好社會(huì )治安防范是并行不悖、相輔相成的，只有在開(kāi)展好“嚴打”斗爭的同時(shí)，不失時(shí)機地強化社會(huì )治安防范，做到“打防結合、預防為主”和專(zhuān)群結合、齊抓共管，才能夠真正而持久地保持社會(huì )穩定。

　�。ㄋ模┘訌娚鐓^治安隊伍建設

　　在新形勢下，針對公安民警與人民群眾關(guān)系的現狀，我們強調公安民警要帶著(zhù)感情做好群眾工作，這是實(shí)踐黨的根本宗旨、堅持黨的群眾觀(guān)點(diǎn)的具體體現。社會(huì )實(shí)踐的大量事實(shí)說(shuō)明，是否樹(shù)立了正確的群眾觀(guān)點(diǎn)，對人民群眾有沒(méi)有感情，決定著(zhù)公安民警的工作目標、工作態(tài)度、工作作風(fēng)和工作方法。要做人民群眾擁護的公安民警，就必須全心全意為人民服務(wù)，特別是作為窗口行業(yè)的人民警察，不僅直接面對群眾，而且決策直接關(guān)系群眾切身利益，只有樹(shù)立了群眾觀(guān)點(diǎn)，一切以群眾利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，公安隊伍的立身之本才能更扎實(shí)，才能真正受到群眾的擁護。

　�。ㄎ澹┘訌娚鐓^防范基礎建設

　　社區要正常穩定地發(fā)展，首要的標準是安全，治安搞不好，群眾就沒(méi)有安全感，因而其他任何建設都無(wú)從談起，所以我們必須以治安為突破口，加上提高居民文化素質(zhì)，搞好小區基礎設施建設，才能將社區搞好。在社區加快警務(wù)室建立，建立警務(wù)室不僅維護了社區內部治安秩序，而且也加強了外部巡查，控制了周邊環(huán)境和社區的各個(gè)社會(huì )層面，從而保障社區內外良好的治安秩序。第二，加強社區巡邏隊伍建設，加強社區內部巡邏。確保社區內的打擊和防范違法犯罪活動(dòng)在力度、時(shí)間和空間上有絕對的優(yōu)勢。充分發(fā)揮物業(yè)站、家委會(huì )的作用，在社區中舉辦居民學(xué)校，不斷對居民進(jìn)行社會(huì )公德、職業(yè)道德和家庭美德為主要內容的文明意識教育；開(kāi)展群眾性文化娛樂(lè )活動(dòng)和群眾志愿者活動(dòng)等，使廣大居民自覺(jué)維護社會(huì )秩序和社會(huì )環(huán)境。

　　加大社區安全保障的資金投入，一方面確保社區安全工作人員有可觀(guān)的收入，從而使他們能全身心地投入護衛工作；另一方面，更重要的是可以安裝和更新社區安全監測、預防設備，比如目前的遠紅外周邊報警系統、電視攝像監控系統、電子巡更系統和門(mén)禁對講系統等。從而最終實(shí)現技防、物防和人防的緊密結合與相互促進(jìn)。

　　結論

　　隨著(zhù)我國經(jīng)濟體制和政治體制改革的逐漸深入，社區在人們的生活中扮演著(zhù)越來(lái)越重要的地位，逐漸成為人們生活的基本場(chǎng)所，社會(huì )的矛盾和犯罪率也隨之向社區蔓延，其中社區犯罪就是社會(huì )犯罪的主要形式之一，社區犯罪已成為影響居民生活穩定的重大因素。怎樣防控社區犯罪，已經(jīng)成為現代社會(huì )治安和建設和諧社會(huì )的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題，加強社區法制化建設、建立健全有效的社區犯罪防控體系提上了社區基層行政管理的日程；開(kāi)展社區安全管理的研究和實(shí)踐具有重要意義。

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